Ordinul Madr 1731 2015 410 Din

Ordinul MADR nr. 1731/2015 - instituirea schemei de ajutor de minimis Sprijin acordat...
MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE
ORDINNr. 1.731/2015
privind instituirea schemei de ajutor de minimis "Sprijin acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor
mici din spaiul rural pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor economice neagricole"
Monitorul Oficial nr. 534 din 17.07.2015
Avnd n vedere Referatul de aprobare nr. 80.478 din 8 iulie 2015, ntocmit de Direcia general
dezvoltare rural - Autoritate de management pentru Programul naional de dezvoltare rural, i Avizul
Consiliului Concurenei nr. 7.622 din 3 iulie 2015,
n baza prevederilor:
- art. 19 i 81 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17
decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107
i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
- Programului naional de dezvoltare rural, aprobat prin Decizia de punere n aplicare a Comisiei
Europene nr. 3.508 din 26 mai 2015;
- Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de
stat, precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile ulterioare;
- Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei
pentru Finanarea Investiiilor Rurale, prin reorganizarea Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural si
Pescuit, aprobat prin Legea nr. 43/2015;
- Ordinului Autoritii Naionale pentru Turism nr. 65/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i
alimentaie public, a licenelor i brevetelor de turism;
- Hotrrii Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor
1 / 29
programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rural i de la bugetul de stat,
n temeiul art. 3 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2014, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile ulterioare, al art. 31 din Hotrrea Guvernului nr.
226/2015 i art. 10 alin. (6) din Hotrrea Guvernului nr. 1.185/2014 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale emite urmtorul ordin:
Art. 1.
Se instituie schema de ajutor de minimis aferent msurii 6 "Dezvoltarea exploataiilor i a

ntreprinderilor" din cadrul Programului naional de dezvoltare rural 2014-2020 (PNDR 2014-2020), cu
titlul "Sprijin acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i
dezvoltarea activitilor economice neagricole", prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul
ordin.
Art. 2.
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
p. Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,

Simona Allice Man,
secretar de stat
ANEX
2 / 29
SCHEM DE AJUTOR DE MINIMIS

"Sprijin acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i
dezvoltarea activitilor economice neagricole"
CAPITOLUL I
Prevederi generale
Art. 1.
(1) Prezenta procedur instituie o schem transparent de ajutor de minimis, denumit "Sprijin acordat
microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor
economice neagricole", denumit n continuare schem.
(2) Schema vizeaz aciunile specifice i beneficiarii eligibili conform fielor tehnice ale submsurii 6.2
"Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale" (ntreprinderi nou-nfiinate) i
submsurii 6.4 "Investiii n crearea dezvoltarea de activiti neagricole" aferente msurii 6 "Dezvoltarea
exploataiilor i a ntreprinderilor" din cadru Programului national de dezvoltare rural 2014-2020 (PNDR
2014-2020).
Art. 2.
Acordarea ajutoarelor de minimis n cadrul aceste scheme se va face numai cu respectarea criteriilor
privind ajutorul de minimis prevzute de Regulamentul (UE] nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie
2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 352 din 24 decembrie
2013.
Art. 3.
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (MADR), prin Direcia general dezvoltare rural - Autoritate
3 / 29
de management pentru Programul naional de dezvoltare rural (AM PNDR), are calitatea de furnizor de
ajutor n cadrul prezentei scheme, iar Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale (AFIR) are calitatea de
administrator al acestei scheme.
CAPITOLUL II
Scopul schemei
Art. 4.
Scopul prezentei scheme este de a acorda sprijin pentru nfiinarea n mediul rural de ntreprinderi care
realizeaz activiti neagricole pentru prima dat (start-up) n baza unui plan de afaceri, respectiv pentru
ntreprinderi existente, n vederea dezvoltrii i diversificrii activitii neagricole n mediul rural.
CAPITOLUL III
Obiectivele schemei
Art. 5.
Obiectivele schemei sunt:

- diversificarea economiei rurale i crearea de alternative ocupaionale prin creterea numrului de
microntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul neagricol, dezvoltarea serviciilor i crearea de locuri de
munc n spaiul rural, conform fielor tehnice ale submsurilor 6.2 i 6.4;
- ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale;
- absorbia de for de munc neremunerat, excedentar, din agricultur;
- eradicarea srciei i dezvoltarea economic a zonelor rurale.
4 / 29
CAPITOLUL IV
Necesitatea implementrii schemei
Art. 6.
(1) Implementarea schemei este necesar pentru stimularea mediului de afaceri din mediul rural,
contribuind la diminuarea disparitilor profunde la nivel regional ntre zonele rurale i urbane, prin
asigurarea de resurse financiare corespunztoare unei dezvoltri economice a ntreprinztorilor.
(2) Avndu-se n vedere excedentul de for de munc implicat n sectorul agricol, se impune absorbia
acestuia n alte sectoare, neagricole, n vederea diversificrii economiei rurale i a creterii calitii
nivelului de trai.
(3) Sprijinul financiar acordat prin prezenta schem este destinat beneficiarilor pentru investiii n crearea
i/sau dezvoltarea de activiti de producie i/sau prestrii de servicii localizate ndeosebi n regiuni i
zone mai puin dezvoltate ale Romniei, pentru a impulsiona creterea lor economic.
CAPITOLUL V
Domeniul de aplicare
Art. 7.
(1) Prezenta schem se aplic pe ntreg teritoriul rural al Romniei, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare.
(2) Prezenta schem se aplic ajutoarelor pentru ntreprinderi din toate domeniile, cu excepia:
a) ajutoarelor acordate operatorilor economici care i desfoar activitatea n sectoarele pescuitului i
acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17
decembrie 1999 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur,
publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, seria L, nr. 17 din 21 ianuarie 2000;
b) ajutoarelor acordate operatorilor economici care i desfoar activitatea n domeniul produciei
primare de produse agricole;
c) ajutoarelor acordate operatorilor economici care i desfoar activitatea n sectorul prelucrrii i
5 / 29
comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri:

(i) atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de produse
achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia de ntreprinderile respective;
(ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea lor parial sau integral ctre productorii
primari;
d) ajutoarelor destinate activitilor legate de export ctre ri tere sau ctre alte state membre, respectiv
ajutoarelor direct legate de cantitile exportate, ajutoarelor destinate nfiinrii i funcionrii unei reele
de distribuie ori destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
e) ajutoarelor condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele importate;
f) ajutoarelor acordate universitilor i organizaiilor de cercetare pentru activitile de baz, care nu fac
obiectul normelor n materie de ajutoare de stat, i anume:
(i) activitile de formare n vederea sporirii i mbuntirii calificrii resurselor umane. n conformitate
cu jurisprudena i practica decizional a Comisiei i astfel cum s-a explicat n draftul de Comunicare
privind noiunea de ajutor de stat i Comunicarea privind SIEG1, nvmntul public organizat din cadrul
sistemului naional de nvmnt, cu finanare predominant sau integral public, i controlat de ctre stat
este considerat activitate neeconomic;
(ii) cercetare i dezvoltare independent n vederea dobndirii unor cunotine mai vaste i a unei nelegeri
mai bune, inclusiv proiectele de colaborare n domeniul cercetrii i dezvoltrii n cadrul crora organizaia
de cercetare sau infrastructura de cercetare se angajeaz n colaborare efectiv;
(iii) diseminarea la scar larg a rezultatelor cercetrii, n mod neexclusiv i nediscriminatoriu, de exemplu
prin predarea acestora, prin baze de date cu acces liber, publicaii deschise sau programe informatice
gratuite.
(3) n cazul n care o ntreprindere i desfoar activitatea att n sectoarele menionate la alin. (1) lit. a),
b), c) sau f), ct i n unul sau mai multe sectoare ori domenii de activitate incluse n domeniul de aplicare,
prezenta schem se aplic ajutoarelor acordate pentru aceste din urm sectoare sau activiti, cu condiia
ca ntreprinderea n cauz s prezinte odat cu cererea de finanare i documente din care s rezulte
separarea activitilor sau o distincie ntre costuri i c activitile desfurate n sectoarele excluse
potrivit prevederilor alin. (2) i din domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 nu
beneficiaz de ajutoare de minimis acordate n conformitate cu prezenta schem.
Art. 8.
(1) Domeniile acoperite de prezenta schem vizeaz diversificarea activitilor agricole spre activiti
neagricole, dup cum urmeaz:
6 / 29
1. Domenii acoperite n cadrul submsurii 6.2, lista activitilor nefiind exhaustiv:

a) activiti productive - cum ar fi fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie,
articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a
produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricarea construciilor metalice, maini, utilaje i
echipamente; fabricarea produselor electrice, electronice, producere de combustibil din biomas n
vederea comercializrii; producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile pentru desfurarea
propriei activiti, ca parte integrant a proiectului etc.;
b) activiti meteugreti - cum ar fi activiti de artizanat i alte activiti tradiionale neagricole - olrit,
brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.;
c) activiti turistice - servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie public;
d) furnizare de servicii - cum ar fi servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte,
obiecte casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii
informatice; servicii tehnice, administrative, transport rutier de mrfuri n contul terilor, alte servicii
destinate populaiei din spaiul rural etc.
2. Domenii acoperite n cadrul submsurii 6.4, lista activitilor nefiind exhaustiv:
a) activiti productive - fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie, articole de
hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor
lemnoase; industrie metalurgic, fabricarea construciilor metalice, maini, utilaje i echipamente;
fabricarea produselor electrice, electronice etc.;
b) activiti meteugreti - activiti de artizanat i alte activiti tradiionale neagricole - olrit, brodat,
prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.;
c) activiti turistice - servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie public;
d) furnizare de servicii - construcii, reconstrucii i/sau modernizarea spaiilor i zonelor aferente
desfurrii activitilor; servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte
casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice;
servicii tehnice, administrative, transport rutier de mrfuri n contul terilor etc.
(2) Lista activitilor clasificate CAEN eligibile pentru finanare n cadrul submsurilor 6.2 i 6.4 este
prezentat ca anex la ghidurile solicitantului pentru accesarea submsurilor.
CAPITOLUL VI
Definiii
7 / 29
Art. 9.
(1) n sensul prezentei scheme urmtorii termeni se definesc astfel:

a) ntreprindere - orice entitate care desfoar o activitate economic pe o pia, indiferent de forma
juridic, de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ al acesteia;
b) ajutor de stat - orice msur de sprijin care ndeplinete toate criteriile prevzute la art. 107 alin. (1) din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene;
c) data acordrii ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului n
conformitate cu regimul juridic naional aplicabil;
d) microntreprindere - ntreprindere din categoria IMM-urilor, care are mai puin de 10 angajai i a crei
cifr de afaceri anual i/sau al crei bilan anual total nu depete
2 milioane euro;
e) ntreprindere mic - ntreprindere din categoria IMM-urilor, care are mai puin de 50 de angajai i a
crei cifr de afaceri anual i/sau al crei bilan anual total nu depete
10 milioane euro;
f) ntreprindere nou-nfiinat (start-up) - ntreprindere care este nfiinat n anul depunerii cererii de
finanare sau care nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani
fiscali anteriori consecutivi;
g) ntreprindere n activitate - ntreprinderea care desfoar activitate economic i are situaii financiare
anuale aprobate corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat;
h) ntreprindere n dificultate - o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile urmtoare:
(i) n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care exist de mai puin de
3 ani), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor
acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve (i din toate
celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale societii) conduce la un
rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social subscris. n sensul acestei dispoziii, "societate
cu rspundere limitat" se refer n special la tipurile de societi menionate n anexa I la Directiva
2013/34/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situaiile financiare
anuale, situaiile financiare consolidate i rapoartele conexe ale anumitor tipuri de ntreprinderi, de
modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European i a Consiliului i de abrogare a
Directivelor 78/660/CEE i 83/349/CEE ale Consiliului, iar "capital social" include, dac este cazul, orice
capital suplimentar;
8 / 29
(ii) n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentru
creanele societii (alta dect un IMM care exist de mai puin de 3 ani), atunci cnd mai mult de
jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza pierderilor
acumulate, n sensul prezentei dispoziii, "o societate comercial n care cel puin unii dintre asociai au
rspundere nelimitat pentru creanele societii" se refer n special la acele tipuri de societi menionate
n anexa II la Directiva 2013/34/UE;
(iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau ndeplinete
criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de insolven s fie deschis la cererea
creditorilor si;
i) ntreprinderea unic - n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr.
1.407/2013, include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:
(i) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte
ntreprinderi;
(ii) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de
conducere ori de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
(iii) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul
unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate
ori din statutul acesteia;
(iv) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur, n
baza unui acord cu ali acionari ori asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale
acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire la pct.
(i)-(iv) sunt considerate ntreprinderi unice;
j) fermier - o persoan fizic autorizat s desfoare activiti economice sau o persoan juridic ori un
grup de persoane fizice sau juridice, indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup i membrii si l
dein n temeiul legislaiei naionale, care desfoar o activitate agricol;
k) rata de actualizare - rata de referin stabilit de Comisia European pentru Romnia pe baza unor
criterii obiective i publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i pe internet;
l) produse agricole - produsele enumerate n anexa I la Tratat, cu excepia produselor obinute din pescuit i
acvacultur prevzute n Regulamentul (CE) nr. 104/2000;
m) prelucrarea produselor agricole - orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol care are drept
rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepia activitilor desfurate n exploataiile
agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine animal sau vegetal pentru prima vnzare;
n) comercializarea produselor agricole - deinerea sau expunerea unui produs agricol n vederea vnzrii, a
9 / 29
punerii n vnzare, a livrrii ori a oricrei altei forme de introducere pe pia, cu excepia primei vnzri
de ctre un productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei altei activiti de pregtire a
produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de ctre un productor primar ctre
consumatori finali este considerat comercializare n cazul n care se desfoar n localuri distincte,
rezervate acestei activiti;
o) loc de munc - locul destinat s cuprind posturi de lucru, situat n cldirile ntreprinderii i/sau unitii,
inclusiv orice alt loc din aria ntreprinderii i/sau unitii la care lucrtorul are acces n cadrul desfurrii
activitii;
p) crearea de locuri de munc - creterea net a locurilor de munc create direct de ntreprinderea
beneficiar de ajutor de minimis, n raport cu media celor 12 luni precedente lunii n care se nregistreaz
cererea de finanare, dup deducerea din numrul aparent de locuri de munc create, a locurilor de munc
desfiinate fa de medie; se iau n considerare locurile de munc nou-create n cazul n care ntre angajai
i angajator sau ntreprinderi asociate acestuia nu exist raporturi de munc n ultimele 12 luni anterior
datei nregistrrii cererii de acord pentru finanare;
q) locuri de munc create direct prin sprijinul acordat - locurile de munc legate de activitatea care face
obiectul sprijinului, inclusiv locurile de munc create n urma unei creteri a ratei de utilizare a capacitii
nou-create de investiie, ocupate de persoane angajate n baza unui contract de munc pe perioad
nedeterminat cu norm ntreag;
r) cost salarial - valoarea total care trebuie pltit efectiv de beneficiarul ajutorului pentru locul de munc
respectiv, cuprinznd, pentru o perioad de timp definit, salariul brut i contribuiile obligatorii ale
angajatorului aferente salariului brut, conform reglementrilor legale n vigoare;
s) numr de salariai - numrul de uniti de munc anuale (UMA), i anume numrul de persoane angajate
cu norm ntreag pe parcursul unui an; persoanele care i desfoar activitatea cu norm redus i
persoanele care desfoar o munc sezonier sunt contabilizate ca fraciuni din UMA;
) lucrtor defavorizat - orice persoan care se afl n una dintre urmtoarele situaii:
(i) nu a avut un loc de munc remunerat n ultimele 6 luni;
(ii) are vrsta cuprins ntre 15 i 24 de ani;
(iii) are vrsta peste 50 de ani;
(iv) nu a absolvit o form de nvmnt liceal sau nu deine o calificare profesional conform Clasificrii
internaionale standard a educaiei 3, denumit n continuare SCED 3, ori se afl n primii 2 ani de la
absolvirea unui ciclu de nvmnt cu frecven i nu a avut nc niciun loc de munc remunerat;
(v) provine din familie monoparental, avnd n ntreinerea sa una sau mai multe persoane;
(vi) este membru al unei minoriti etnice i are nevoie s i dezvolte competenele lingvistice, formarea
profesional sau experiena n munc, pentru a-i spori ansele de a obine un loc de munc stabil;
10 / 29
(vii) este recunoscut ca persoan cu handicap conform legislaiei naionale;

t) ghidul solicitantului - detalierea tehnic i financiar ce cuprinde setul de informaii necesare
solicitantului pentru pregtirea, derularea i implementarea proiectului, elaborat pentru fiecare msur
PNDR 2014-2020, document care se aprob prin ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale;
) planul de afaceri - document care va cuprinde cel puin elementele descrise n fia submsurii 6.2 din
PNDR 2014 - 2020 i din care rezult eficiena economic a ntreprinderii i viabilitatea proiectului;
u) ajutor pentru exploatare - ajutorul pentru reducerea cheltuielilor curente ale unei ntreprinderi, care nu
are legtur cu o investiie iniial. Aceste cheltuieli cuprind categorii de costuri, precum cheltuielile cu
personalul, materialele, serviciile contractate, comunicaiile, energia, ntreinerea, chiria, administrarea i
altele asemenea, dar nu cuprind costurile de amortizare i costurile de finanare n cazul n care acestea au
fost incluse n costurile eligibile la acordarea ajutorului pentru investiii;
v) spaiul rural - totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial, comuna fiind cea mai
mic unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5;
x) fia tehnic a msurii/submsurii - mijlocul prin care se implementeaz o prioritate, asigurnd cadrul
cofinanrii proiectelor att din FEADR, ct si din bugetul naional, potrivit PNDR 2014-2020.
(2) Prevederile prezentului articol se completeaz cu definiiile din:
a) Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107
i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
b) Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013
de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru
pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i
afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;
c) Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013
privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
(FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului;
d) Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013
de stabilire a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul
politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i a
Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului;
e) Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n
ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i
ecocondiionalitatea;
11 / 29
f) Orientrile Uniunii Europene privind ajutoarele de stat n sectoarele agricol si forestier si n zonele
rurale pentru perioada 2014-2020 (2014/C 204/01);
g) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 43/2013 privind unele msuri pentru dezvoltarea i susinerea
fermelor de familie i facilitarea accesului la finanare al fermierilor, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 289/2013, cu modificrile i completrile ulterioare;
h) Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor
programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rural i de la bugetul de stat;
i) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de pli care se aplic n
agricultur n perioada 2015-2020 i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societile
agricole i alte forme de asociere n agricultur, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
104/2015, cu modificrile i completrile ulterioare;
j) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii;
k) Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare;
l) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre
persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 10.
(1) n cadrul prezentei scheme, ajutorul de minimis se va acorda sub forma de finanare nerambursabil i
se va plti ealonat, n trane, pe etape de implementare a proiectului.
(2) Ajutorul care se pltete n mai multe trane se actualizeaz la valoarea lui n momentul acordrii.
Costurile eligibile se actualizeaz la valoarea pe care o au la momentul acordrii ajutorului. Rata dobnzii
care trebuie aplicat la actualizare este rata de actualizare aplicabil la data acordrii ajutorului.
CAPITOLUL VII
Beneficiarii ajutorului
12 / 29
Art. 11.
Beneficiarii ajutorului de minimis acordat prin prezenta schem sunt ntreprinderile nou-nfiinate (startup) i cele n activitate, care ndeplinesc cumulativ criteriile generale i specifice de eligibilitate prevzute
n prezenta schem.
Art. 12.
(1) Beneficiarii vor ndeplini cumulativ urmtoarele criterii generale de eligibilitate:

a) se ncadreaz n categoria de microntreprinderi sau ntreprinderi mici n conformitate cu prevederile
Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare; ncadrarea ntreprinderii solicitante se face
la momentul nregistrrii Cererii de finanare conform declaraiei pe propria rspundere a solicitantului i
pe baza datelor din situaiile financiare aferente anului anterior depunerii cererii de finanare;
b) nu sunt considerate a fi firme n dificultate i se ncadreaz n limitele setului de indicatori financiari, cu
excepia start-up;
c) nu se afl n procedur de executare silit pentru plata unor datorii fiscale i nefiscale, inclusiv nu au
opriri pe conturile bancare;
d) nu se afl n procedur de nchidere operaional, dizolvare, lichidare sau administrare special;
e) nu sunt supuse unei proceduri de insolven i nici nu ndeplinesc criteriile prevzute de lege pentru a fi
supuse unei proceduri de insolven colectiv la cererea creditorilor lor;
f) suma ajutoarelor de minimis de care au beneficiat ntr-o perioad de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori
plus anul curent) nu depete echivalentul n lei a 200.000 euro, respectiv 100.000 euro pentru
ntreprinderea cu activitate de transport rutier;
g) nu sunt firme mpotriva crora a fost emis o decizie de recuperare a unui ajutor de stat, dac aceast
decizie de recuperare nu a fost deja executat;
h) nu sunt ntreprinderi care au primit ajutor pentru salvare i nu au rambursat nc mprumutul sau nu au
ncetat garania ori au primit ajutoare pentru restructurare i fac nc obiectul unui plan de restructurare;
i) i desfoar activitatea n spaiul rural din Romnia.
(2) n cazul n care beneficiarul nu este o ntreprindere autonom sau partener n condiiile legii, n ultimii
2 ani fiscali i n anul fiscal n curs, grupul de ntreprinderi din care face parte ntreprinderea solicitant,
aa cum este definit prin termenul de "ntreprindere unic", nu a beneficiat de ajutoare de minimis din
13 / 29
sursele statului, ale autoritilor locale sau din surse europene, care, cumulat cu valoarea finanrii
solicitate prin schem, s depeasc echivalentul n lei a 200.000 euro, respectiv a 100.000 euro, dac
ntreprinderea efectueaz transport de mrfuri n contul terilor ori contra cost.
(3) Pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. b)-e) solicitantul va formula o declaraie pe propria
rspundere.
(4) Pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. f)-g) i la alin. (2) solicitantul va formula o declaraie pe
propria rspundere.
(5) n cazul ntreprinderii nou-nfiinate, aceasta nu aparine unor titulari/asociai/acionari care au deinut
n 2 ani anteriori depunerii cererii de finanare o alt ntreprindere care desfoar sau a desfurat
activitile pentru care solicit finanare.
(6) n cazul investiiilor n agroturism, beneficiarul trebuie s desfoare o activitate agricol n momentul
depunerii cererii de finanare.
Art. 13.
(1) Pentru submsura 6.2 sprijinul se acord pentru:

- fermierii sau membrii unei gospodrii agricole care i diversific activitatea prin nfiinarea unei
ntreprinderi care va desfura activiti neagricole din spaiul rural pentru prima dat;
- microntreprinderi i ntreprinderi mici existente din spaiul rural, care i propun activiti neagricole, pe
care nu le-au mai efectuat pn la data aplicrii pentru sprijin;
- microntreprinderi i ntreprinderi mici noi, nfiinate n anul depunerii cererii de finanare sau cu o
vechime de maximum 3 ani fiscali, care nu au desfurat activiti pn n momentul depunerii acesteia
(start-up).
Solicitanii trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii specifice:
a) se ncadreaz n categoria microntreprinderilor sau ntreprinderilor mici;
b) solicit sprijinul n baza unui plan de afaceri;
c) ntreprinderile nou-nfiinate (start-up) au ca obiect activiti economice din domeniile de diversificare
prevzute la art. 8 alin. (1) pct. 1;
d) ntreprinderile n activitate care au ca obiect activiti agricole, iar prin proiect i propun diversificarea
spre cel puin una dintre activitile economice din domeniile de diversificare prevzute la art. 8 alin. (1)
pct. 1;
14 / 29
e) ndeplinesc celelalte condiii specifice din fisa submsurii 6.2 din cadrul PNDR 2014-2020.
(2) Pentru submsura 6.4 sprijinul se acord pentru investiii:
- microntreprinderilor i ntreprinderilor mici existente sau nou-nfiinate din mediul rural, care creeaz
ori dezvolt activiti neagricole n zonele rurale i care au ca obiect activitile economice din domeniile
de diversificare prevzute la art. 8 alin. (1) pct. 2;
- fermierilor sau membrilor unei gospodrii agricole care i diversific activitatea de baz agricol prin
dezvoltarea unei ntreprinderi care va desfura activiti neagricole n cadrul ntreprinderii deja existente.
Solicitanii trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii specifice:
a) se ncadreaz n categoria microntreprinderilor sau ntreprinderilor mici;
b) asigur partea de cofinanare din surse proprii;
c) ndeplinesc celelalte condiii specifice de eligibilitate din fia tehnic a submsurii 6.4.
(3) n vederea asigurrii cofinanrii, beneficiarii submsurii 6.4 pot obine sprijin financiar sub form de
garanii, n condiiile schemei de garantare pentru IMM-uri din cadrul PNDR 2014- 2020.
Art. 14.
Persoanele fizice nu se ncadreaz n categoria beneficiarilor eligibili n cadrul prezentei scheme.
Art. 15.
Nu pot beneficia de ajutor de minimis n cadrul prezentei scheme de ajutor categoriile de solicitani
prevzute la art. 6 din Hotrrea Guvernului nr. 226/2015.
Art. 16.
Numrul estimat al beneficiarilor de sprijin prin prezenta schem este de aproximativ 1936 pentru
aciunile aferente submsurii 6.2, respectiv de aproximativ 974 pentru aciunile aferente submsurii 6.4.
15 / 29
CAPITOLUL VIII
Condiii de eligibilitate
Art. 17.
(1) Pentru ndeplinirea condiiilor de eligibilitate pentru submsura 6.2 se verific dac:
a) ntreprinderea se ncadreaz n categoria de beneficiari eligibili, n conformitate cu prevederile art. 13
alin. (1);
b) sprijinul se solicit n baza cererii de finanare, documentelor justificative relevante, inclusiv a planului
de afaceri, care trebuie s conin cel puin elementele obligatorii prevzute de regulamentele de
dezvoltare rural; implementarea planului de afaceri i modul de acordare a tranelor de plat se detaliaz
n ghidul solicitantului pentru submsura 6.2;
c) sediul social, sediul profesional i punctul/punctele de lucru trebuie s fie situate n spaiul rural,
activitatea desfurndu-se n spaiul rural;
d) investiia trebuie s vizeze cel puin unul dintre domeniile de diversificare prevzute la art. 8 alin. (1)
pct. 1.
(2) Pentru ndeplinirea condiiilor de eligibilitate pentru submsura 6.4 se verific dac:
a) ntreprinderea se ncadreaz n categoria de beneficiari eligibili, n conformitate cu prevederile art. 13
alin. (2);
b) sprijinul se acord n baza cererii de finanare i a documentelor justificative relevante; documentele
relevante se detaliaz n ghidul solicitantului pentru submsura 6.4;
c) solicitantul trebuie s prezinte toate avizele i acordurile necesare investiiei respective, inclusiv
avizele/autorizaiile de mediu necesare investiiei, s respecte, dup caz, cerinele de mediu specifice
investiiilor n perimetrul ariilor protejate;
d) sediul social, sediul profesional i punctul/punctele de lucru trebuie s fie situate n spaiul rural,
activitatea desfurndu-se n spaiul rural;
e) investiia trebuie s vizeze cel puin unul dintre domeniile de diversificare prevzute la art. 8 alin. (1)
pct. 2, viabilitatea economic trebuie demonstrat pe baza prezentrii unei documentaii tehnicoeconomice;
f) solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de a asigura cofinanarea investiiei;
16 / 29
g) ntreprinderea nu trebuie s fie n dificultate n nelesul Liniilor directoare privind ajutorul de stat
pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate.
Art. 18.
n funcie de tipul investiiei/proiectului, solicitantul trebuie s dovedeasc dreptul de proprietate asupra

terenului pe care urmeaz s realizeze investiia sau, dup caz, dreptul de folosin pe o perioad de cel
puin 10 ani.
Art. 19.
(1) Condiiile de eligibilitate i documentele relevante pentru fiecare submsur sunt detaliate prin Ghidul
solicitantului specific submsurilor 6.2 i 6.4.
(2) Ghidul solicitantului este elaborat potrivit fielor tehnice ale msurilor/submsurilor din PNDR
2014-2020, prevederilor regulamentelor europene i legislaiei naionale incidente i se aprob prin ordin
al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale.
(3) Verificarea condiiilor de eligibilitate pentru beneficiar/ proiect/investiie se realizeaz de ctre AFIR
nainte de acordarea ajutorului.
CAPITOLUL IX
Reguli, principii i criterii de selecie
Art. 20.
(1) Principiile de selecie au n vedere asigurarea tratamentului egal al solicitanilor, o mai bun utilizare a
resurselor financiare i direcionarea acestora n conformitate cu prioritile Uniunii Europene n materie
de dezvoltare rural.
(2) Selecia proiectelor va fi organizat pe baza urmtoarelor reguli:
a) organizarea de sesiuni anuale continue de depunere a proiectelor cu un buget anual predefinit, cu
17 / 29
selecie lunar/trimestrial;
b) prioritate n evaluare/selecie pentru proiectele cu punctajul cel mai mare la nceputul anului;
c) respectarea pragului minim pe parcursul anului.
(3) Criteriile de selecie i modul de acordare a punctajelor se detaliaz n ghidul solicitantului pentru
fiecare submsur din cadrul prezentei scheme.
Art. 21.
Principiile de selecie pentru submsura 6.2 sunt:

1. principiul diversificrii activitii agricole a fermierilor/ membrilor gospodriei agricole ctre activiti
neagricole;
2. principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere (textile i pielrie, industrii creative i
culturale, inclusiv meteuguri, activiti de servicii n tehnologia informaiei, agroturism, servicii pentru
populaia din spaiul rural etc.);
3. principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor agroturistice desfurate n
zonele cu potenial turistic ridicat/destinaii ecoturistice/arii naturale protejate, care au fost stabilite n
conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare
a teritoriului naional Seciunea a VIII-a - zone cu resurse turistice, aprobat cu modificri prin Legea nr.
190/2009;
4. principiul stimulrii unui nivel ridicat de calitate al planului de afaceri, care va fi stabilit n funcie de
producia comercializat sau activitile prestate, n procent de peste 30% din valoarea primei trane de
plat.
Art. 22.
Principiile de selecie pentru submsura 6.4 sunt:

1. principiul diversificrii activitii agricole a fermelor existente ctre activiti neagricole;
2. principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere (textile i pielrie, industrii creative i
culturale - inclusiv meteuguri, activiti de servicii n tehnologia informaiei, agroturism etc.);
3. principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor agroturistice desfurate n
18 / 29
zonele cu potenial turistic ridicat/destinaii ecoturistice/arii naturale protejate, care au fost stabilite n
conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului nr. 142/2008, aprobat cu modificri prin Legea nr.
190/2009;
4. principiul derulrii activitilor anterioare ca activitate general de management a firmei, pentru o mai
bun gestionare a activitii economice.
Art. 23.
Evaluarea cererilor de finanare sub aspectul ndeplinirii condiiilor de eligibilitate i a criteriilor de

selecie se realizeaz de ctre AFIR, n baza procedurilor proprii specifice, nainte de acordarea ajutorului
de minimis.
CAPITOLUL X
Cheltuieli eligibile
Art. 24.
Sprijinul n cadrul submsurii 6.2 se acord pentru activitile prevzute pentru ndeplinirea obiectivelor
din cadrul planului de afaceri (PA). Toate cheltuielile propuse prin PA, inclusiv capital de lucru i
capitalizarea ntreprinderii, i activitile relevante pentru implementarea corect a PA aprobat pot fi
eligibile, indiferent de natura acestora.
Art. 25.
(1) n cadrul submsurii 6.4 sunt eligibile urmtoarele tipuri de cheltuieli:

a) construcia, extinderea i/sau modernizarea i dotarea cldirilor;
b) achiziionarea i costurile de instalare, inclusiv n leasing financiar, de utilaje, instalaii i echipamente
noi, achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, drepturi de autor, licene,
mrci.
19 / 29
(2) Cheltuielile legate de achiziia n leasing a activelor, altele dect terenurile i cldirile, pot fi
considerate eligibile doar n cazul n care leasingul ia forma unui leasing financiar i prevede obligaia
beneficiarului de a cumpra bunurile respective la expirarea contractului de leasing.
CAPITOLUL XI
Cheltuieli neeligibile
Art. 26.
Reprezint cheltuieli neeligibile pentru submsura 6.2:

a) achiziionarea de utilaje, instalaii i echipamente agricole aferente activitii de prestare de servicii
agricole, n conformitate cu Clasificarea activitilor din economia naional, denumit n continuare
CAEN, pentru producerea i comercializarea produselor din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013
al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizri comune a
pieelor produselor agricole si de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/1972, (CEE) nr. 234/1979,
(CE) nr. 1.037/2001 i (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, denumit n continuare Regulamentul (UE) nr.
1.308/2013;
b) achiziionarea de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri;
c) cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia: costurilor
generale definite la art. 45 alin. (2) lit. c) a Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 care pot fi realizate
nainte de depunerea cererii de finanare, a cheltuielilor necesare implementrii proiectelor care presupun
i nfiinare/reconversie plantaii pomicole n cadrul submsurii 4.1 a i a cheltuielilor pentru activiti
pregtitoare aferente submsurii 16.1 i 16.1a care pot fi realizate dup depunerea cererii de finanare,
conform art. 60 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013;
e) cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport persoane;
f) cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;
g) cheltuieli neeligibile n conformitate cu art. 69 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, i
anume:
(i) dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenii pentru
dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare i a celor pentru fondurile mutuale n
condiiile menionate n msura 17 "Gestionarea riscurilor" din PNDR 2014-2020;
20 / 29
(ii) taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n temeiul legislaiei
naionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare;
h) n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja
locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de asigurare.
Art. 27.
Reprezint cheltuieli neeligibile pentru submsura 6.4:

a) cheltuieli specifice activitilor de prestri servicii agricole, precum i celor de prelucrare i
comercializare rezultate din produsele ce se regsesc n anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 codurile CAEN aferente fiind excluse de la finanare;
b) costurile de exploatare, inclusiv cheltuielile specifice de nfiinare i funcionare a ntreprinderilor, cum
ar fi obinerea avizelor de funcionare, taxele de autorizare, salarii angajai, costuri administrative etc.;
c) cheltuielile cu instalaiile pentru producerea de electricitate din biomas, n conformitate cu prevederile
art. 13 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru
dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de introducere
a unor dispoziii tranzitorii;
d) achiziionarea de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri.
Art. 28.
Cheltuielile neeligibile ale proiectului vor fi suportate integral de ctre beneficiarul ajutorului de minimis.
Art. 29.
Investiia realizat n condiiile prezentei scheme de ajutor de minimis, precum i activitatea sau
ntreprinderea nou-nfiinat trebuie meninute pe o perioad de cel puin 5 ani de la momentul
finalizrii/ultimei pli aferente proiectului de investiii.
21 / 29
CAPITOLUL XII
Regula cumulului ajutoarelor
Art. 30.
(1) Administratorul/Furnizorul prezentei scheme va acorda un ajutor de minimis dup ce va verifica

declaraia pe propria rspundere, respectiv faptul c suma total a ajutoarelor de minimis acordate unei
ntreprinderi sau ntreprinderi unice pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs,
fie din surse ale statului ori ale autoritilor locale, fie din surse ale bugetului Uniunii Europene, cumulate
cu prevederile prezentei scheme, nu depete pragul de 200.000 euro, respectiv de 100.000 euro, n cazul
solicitanilor care i desfoar activitatea n sectorul transportului rutier de mrfuri n contul terilor sau
contra cost, echivalent n lei, i c se respect toate condiiile din Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013.
(2) n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi pe o perioad de 3
ani consecutivi (anul fiscal n curs i cei 2 ani fiscali anteriori), cumulat cu valoarea alocrii financiare
solicitate n baza prezentei scheme, depete pragul de 200.000 euro (100.000 euro, n cazul solicitanilor
care i desfoar activitatea n sectorul transporturilor), solicitantul nu poate beneficia de prevederile
prezentei scheme nici chiar pentru acea fraciune din ajutor care nu depete acest plafon.
(3) Respectarea plafonului de minimis are n vedere o ntreprindere sau o ntreprindere unic. Astfel, dac
ntre ntreprinderile care beneficiaz de sprijinul prezentei scheme exist cel puin una dintre relaiile
menionate la art. 9 alin. (1) lit. g), respectivele structuri vor fi tratate ca o singur "ntreprindere unic",
iar valoarea ajutorului de minimis acordat tuturor structurilor constituente, cumulat pe o perioad de 3 ani
fiscali consecutivi, mpreun cu suma solicitat, nu va depi suma de 200.000 euro (100.000 euro pentru
ntreprinderile care efectueaz transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost).
(4) Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleai costuri eligibile
sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeai msur de finanare prin capital de risc dac un astfel de
cumul ar depi intensitatea sau valoarea maxim relevant a ajutorului stabilit pentru condiiile specifice
ale fiecrui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat de Comisia
European.
(5) Ajutoarele de minimis care nu se acord pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi
cumulate cu alte ajutoare de stat acordate n temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei
decizii adoptate de Comisia European.
(6) Ajutoarele de minimis acordate n conformitate cu prezenta schem pot fi cumulate cu ajutoarele de
minimis acordate n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012
privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene n cazul
ajutoarelor de minimis acordate ntreprinderilor care presteaz servicii de interes economic general, n
limita plafonului stabilit n regulamentul respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis
acordate n conformitate cu alte regulamente de minimis n limita plafonului relevant prevzut la alin. (1).
22 / 29
CAPITOLUL XIII
Modalitatea de acordare a ajutoarelor
Art. 31.
(1) Ajutoarele financiare n cadrul submsurii 6.2 pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale
se vor acorda, sub form de sum forfetar, n dou trane, astfel:
- 70% din cuantumul sprijinului la ncheierea deciziei de finanare;
- 30% din cuantumul sprijinului se va acorda cu condiia implementrii corecte a planului de afaceri, fr
a depi 5 ani de la ncheierea deciziei de finanare.
(2) Cuantumul maxim al sprijinului este de:
- 70.000 euro/proiect n cazul activitilor productive, servicii medicale, sanitar-veterinare i de agroturism
(servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie public);
- 50.000 euro/proiect n cazul altor activiti neagricole.
(3) Intensitatea sprijinului public nerambursabil este de 100%.
Art. 32.
(1) Asistena financiar n cadrul submsurii 6.4 se acord sub form de grant pentru rambursarea
cheltuielilor eligibile suportate i pltite.
(2) n conformitate cu prevederile art. 45 alin. (4) i art. 63 ale Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013
beneficiarii sprijinului acordat prin prezenta schem pot primi avans n procent de maximum 50% din
valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului. Plata avansului este condiionat de prezentarea unei
garanii eliberate de o instituie financiar bancar sau nebancar nscris n registrul special al Bncii
Naionale a Romniei, reglementat de legislaia naional n domeniu, care corespunde procentului de
100% din suma avansului.
(3) Garania prevzut la alin. (2) poate fi prezentat de beneficiarii privai i sub form de poli de
asigurare eliberat de o societate de asigurri, autorizat potrivit legislaiei n vigoare.
23 / 29
(4) Intensitatea sprijinului public nerambursabil este de 70%.

(5) Intensitatea prevzut la alin. (4) se poate majora la 90% n urmtoarele cazuri:
a) pentru solicitanii care desfoar activiti de producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i
agroturism;
b) pentru fermierii care i diversific activitatea de baz agricol prin dezvoltarea unor activiti
neagricole.
Art. 33.
(1) AFIR va informa n scris beneficiarii cu privire la cuantumul ajutorului acordat n baza prezentei
scheme i caracterul de minimis al acestuia, cu referire expres la Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013.
(2) Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin prezenta schem de ajutor de minimis este de
10.000 euro, aceast sum reprezentnd valoarea total eligibil a proiectului.
(3) Pentru a beneficia de finanare nerambursabil n cadrul prezentei scheme, solicitantul va da o
declaraie pe propria rspundere privind ajutoarele de minimis primite de acesta i, dac este cazul, de
celelalte ntreprinderi cu care se afl ntr-o relaie de tipul celor enumerate la art. 9 alin. (1) lit. g) n acel
an fiscal i alte ajutoare de minimis primite n ultimii 2 ani fiscali, fie din surse ale bugetului de stat sau ale
autoritilor locale, fie din surse ale bugetului Uniunii Europene.
(4) AFIR acord un ajutor de minimis dup ce verific, pe baza declaraiei pe propria rspundere a
solicitantului, faptul c suma total a ajutoarelor de minimis primite de acesta i, dac este cazul, de
celelalte ntreprinderi cu care se afl ntr-o relaie de tipul celor enumerate la art. 9 alin. (1) lit. g) pe
parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale bugetului de stat sau
ale autoritilor locale, fie din surse ale bugetului Uniunii Europene, nu depete pragul de 200.000 euro,
respectiv 100.000 euro pentru beneficiarii care activeaz n domeniul transportului rutier de mrfuri,
echivalent n lei.
CAPITOLUL XIV
Durata
Art. 34.
24 / 29
Prezenta schem se va aplica de la data adoptrii acesteia pn la 31 decembrie 2020.
CAPITOLUL XV
Bugetul schemei
Art. 35.
Bugetul schemei este de 294.309.090 euro contribuie public, din care 117.772.552 euro pentru
submsura 6.2 i 176.536.538 euro pentru submsura 6.4, cu posibilitate de majorare a bugetului cu
maximum 10% pentru fiecare submsur, cu condiia creterii alocrii din cadrul PNDR a acestor
submsuri.
CAPITOLUL XVI
Procedura de implementare a schemei
Art. 36.
(1) Pentru a beneficia de ajutorul acordat prin prezenta schem, solicitantul va depune on-line, la AFIR, o
cerere de finanare, nsoit de documentele prevzute n Ghidul solicitantului.
(2) AFIR organizeaz sesiuni anuale continue de depunere a cererilor de finanare, cu respectarea regulilor
prevzute la art. 20 alin. (2). Pragurile de calitate lunare/trimestriale, pragul minim i alocrile financiare
anuale se stabilesc potrivit prevederilor art. 17 din Hotrrea Guvernului nr. 226/2015.
(3) Detalierea modalitii de derulare a procedurilor specifice de evaluare-selectare i contractare aferente
submsurilor din prezenta schema se regsete n Ghidul solicitantului pentru fiecare dintre submsuri,
acesta fiind publicat pe site-urile i www.afir.info, care completeaz prevederile prezentei scheme de
minimis.
(4) Acordarea ajutorului de minimis prevzut n cadrul acestei scheme se face n baza unui contract de
finanare ncheiat ntre AFIR, n numele furnizorului, i beneficiar.
25 / 29
Art. 37.
(1) n vederea acordrii ajutorului de minimis ntreprinderea solicitant va trebui s prezinte la AFIR
documentaia prevzut n Ghidul solicitantului.
(2) AFIR nu achit ajutorul de minimis sau solicit recuperarea ajutorului de minimis deja acordat, n cazul
n care documentele i informaiile furnizate de ctre beneficiar n documentele depuse n susinerea
cererii de finanare se dovedesc a fi incorecte i/sau false.
Art. 38.
(1) Nerespectarea contractului de finanare ncheiat n baza prevederilor prezentei scheme de ctre
ntreprinderea care a beneficiat de ajutor atrage revocarea acordului pentru finanare i recuperarea
ajutorului de minimis proporional cu gradul de nerealizare sau integral, n funcie de caz.
(2) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include i dobnda aferent, datorat de la data plii pn la
data recuperrii.
(3) n cazul n care ntreprinderea solicitant nu este eligibil pentru a primi o alocare specific n cadrul
schemei, AFIR va transmite acesteia o notificare n acest sens.
CAPITOLUL XVII
Monitorizarea ajutoarelor acordate n cadrul prezentei scheme
Art. 39.
Monitorizarea, raportarea i pstrarea evidenelor ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme se fac n
conformitate cu legislaia european i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare
a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007.
Art. 40.
26 / 29
(1) AFIR pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme pe o durat de 10 ani
de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n baza prezentei scheme. Aceast eviden
trebuie s conin informaii necesare pentru a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia
european n domeniul ajutorului de stat, cum sunt: datele de identificare ale beneficiarului, valoarea
sprijinului, momentul i modalitatea acordrii ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al
ajutoarelor acordate etc.
(2) AFIR transmite n timp util la MADR toate informaiile necesare raportrii ctre Consiliul
Concurenei/Comisia European a ajutoarelor de minimis acordate.
Art. 41.
(1) MADR i AFIR au obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate n
derulare, i de a dispune msurile care se impun n cazul nerespectrii condiiilor impuse prin prezenta
schem sau prin legislaia naional ori european aplicabil la momentul respectiv.
(2) MADR, pe baza datelor i informaiilor primite de la AFIR, are obligaia de a transmite Consiliului
Concurenei toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naional,
n formatul i n termenul prevzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de
stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007.
Art. 42.
(1) n cazul n care exist ndoieli serioase cu privire la datele transmise de ctre furnizor, Consiliul
Concurenei poate s solicite date i informaii suplimentare i, dup caz, s fac verificri la faa locului.
(2) n cazul n care MADR nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va
transmite valori estimative.
(3) Erorile constatate de furnizor i coreciile legale, anulri, recalculri, recuperri, rambursri, se
raporteaz pn la data de 31 martie a anului urmtor anului de raportare.
(4) MADR va transmite spre informare Consiliului Concurenei prezenta schem n termen de 15 zile de la
data adoptrii acesteia, conform art. 17 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2014 privind
procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, precum i pentru modificarea i completarea Legii
concurenei nr. 21/1996, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile
ulterioare.
27 / 29
Art. 43.
n baza unei cereri scrise, emis de Comisia European, MADR va transmite acesteia, prin intermediul
Consiliului Concurenei, n 20 de zile lucrtoare sau n termenul fixat n cerere, toate informaiile pe care
Comisia European le consider necesare pentru evaluarea respectrii condiiilor prezentei scheme.
Art. 44.
(1) Beneficiarul are obligaia de a pune la dispoziia AFIR i/sau MADR, n formatul i n termenul
solicitate de ctre acesta, toate datele i informaiile necesare n vederea ndeplinirii procedurilor de
raportare i monitorizare ce revin ca responsabilitate AFIR i/sau MADR.
(2) Beneficiarul trebuie s pstreze timp de minimum 10 ani de la data la care a fost acordat ultima
alocare specific toate documentele referitoare la ajutorul de minimis primit n cadrul schemei. Aceast
eviden trebuie s conin informaiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condiiilor impuse
prin actul de acordare, cum sunt: datele de identificare ale beneficiarului, durata, cheltuielile eligibile,
valoarea, momentul i modalitatea acordrii ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al
ajutoarelor acordate.
CAPITOLUL XVIII
Recuperarea ajutorului de minimis
Art. 45.
(1) Recuperarea ajutorului de minimis se realizeaz de ctre AFIR, conform prevederilor Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 77/2014, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu
modificrile ulterioare, i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea,
constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a
fondurilor publice naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include i dobnda aferent, datorat de la data plii pn la
data recuperrii. Rata dobnzii aplicabile este cea stabilit potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr.
659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul
CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 83 din 27 martie 1999, cu modificrile
28 / 29
ulterioare.
CAPITOLUL XIX
Dispoziii finale
Art. 46.
Textul prezentei scheme este publicat integral pe pagina web a MADR la adresa: www.madr.ro
LegeAZ.net
29 / 29
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Ordinul Madr 1731 2015 410 Din

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordinul Madr 1731 2015 410 Din

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordinul MADR nr. 1731/2015 - instituirea schemei de ajutor de minimis Sprijin acordat...

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

Monitorul Oficial nr. 534 din 17.07.2015

Se instituie schema de ajutor de minimis aferent msurii 6 "Dezvoltarea exploataiilor i a

Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

p. Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,

SCHEM DE AJUTOR DE MINIMIS

Obiectivele schemei sunt:

comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri:

1. Domenii acoperite n cadrul submsurii 6.2, lista activitilor nefiind exhaustiv:

(1) n sensul prezentei scheme urmtorii termeni se definesc astfel:

(vii) este recunoscut ca persoan cu handicap conform legislaiei naionale;

(1) Beneficiarii vor ndeplini cumulativ urmtoarele criterii generale de eligibilitate:

(1) Pentru submsura 6.2 sprijinul se acord pentru:

Persoanele fizice nu se ncadreaz n categoria beneficiarilor eligibili n cadrul prezentei scheme.

n funcie de tipul investiiei/proiectului, solicitantul trebuie s dovedeasc dreptul de proprietate asupra

Principiile de selecie pentru submsura 6.2 sunt:

Principiile de selecie pentru submsura 6.4 sunt:

Evaluarea cererilor de finanare sub aspectul ndeplinirii condiiilor de eligibilitate i a criteriilor de

(1) n cadrul submsurii 6.4 sunt eligibile urmtoarele tipuri de cheltuieli:

Reprezint cheltuieli neeligibile pentru submsura 6.2:

Reprezint cheltuieli neeligibile pentru submsura 6.4:

(1) Administratorul/Furnizorul prezentei scheme va acorda un ajutor de minimis dup ce va verifica

(4) Intensitatea sprijinului public nerambursabil este de 70%.

Prezenta schem se va aplica de la data adoptrii acesteia pn la 31 decembrie 2020.

S-ar putea să vă placă și