Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ANEXA 1
REGULAMENT
privind activitatea de metrologie n constructii
CAP. 1
Prevederi generale
ART. 1
Activitatea de metrologie n constructii constituie o componenta a sistemului calitii n acest
domeniu, instituit prin lege, prin care se asigura administrarea, confirmarea metrologica i
utilizarea echipamentelor de msurare.
ART. 2
Prezentul regulament stabileste cadrul normativ general, principalele elemente de continut,
metodologice i de organizare privind activitatea de metrologie n constructii.
ART. 3
Prevederile prezentului regulament se aplic tuturor persoanelor juridice i fizice implicate n
activitatea de constructii, care utilizeaza echipamente de msurare.
ART. 4
La aplicarea prevederilor prezentului regulament vor fi avute n vedere i vor fi respectate
normele i instruciunile de metrologie legala, precum i standardele i alte reglementari oficiale
aplicabile.
ART. 5
Definiiile termenilor specifici activitilor de metrologie, folositi n textul prezentului
regulament, sunt conforme cu cele din Glosarul de termeni privind sistemul calitii n
constructii.
CAP. 2
Elemente principale de continut ale activitii de metrologie n constructii
ART. 6
Activitatea de metrologie, conform prezentului regulament, are n vedere urmatoarele principii
i obiective principale:
a) asigurarea uniformitatii, exactitatii i legalitii masurilor efectuate;
b) asigurarea legalitii masurarilor prin utilizarea echipamentelor de msurare confirmate
metrologic i, dac este cazul, cu aprobare de model;
c) implementarea sistemului de asigurare a calitii, stabilit pentru activitatea de metrologie n
constructii.
ART. 7
Activitatea de metrologie cuprinde urmatoarele elemente principale:
a) stabilirea masurilor care sunt necesare;
b) selectarea i achizitionarea echipamentelor de msurare, avnd n vedere domeniul de
msurare, justetea, fidelitatea, robustetea i durabilitatea n condiiile specifice de mediu, pentru
utilizarea prevzut;
c) receptia i administrarea - identificarea, manipularea, conservarea, depozitarea echipamentelor de msurare;
d) confirmarea metrologica a echipamentelor de msurare - verificarea initiala, verificarea
periodica i/sau dup reparare - , realizata prin laboratoare de metrologie proprii sau ale altor
agenti economici, autorizate i/sau acreditate de Biroul Romn de Metrologie Legal i,
respectiv, de organismul naional de acreditare a laboratoarelor de metrologie;
REGULAMENT
privind conducerea i asigurarea calitii n constructii
CAP. 1
Prevederi generale
ART. 1
Conducerea i asigurarea calitii constituie o componenta principala a sistemului calitii n
constructii i reprezinta o parte semnificativa a functiei generale de conducere dintr-o unitate.
Conducerea i asigurarea calitii n constructii stabilesc i transpun n fapt politica n
domeniul calitii, prin activiti prestabilite i sistematice, destinate sa previna noncalitatea, s
asigure realizarea, atestarea i garantarea calitii cerute prin reglementari tehnice i clauze
contractuale, n condiii rationale de cost i termen, i s ofere incredere n capacitatea agentului
economic sau a persoanei juridice respective.
ART. 2
Prezentul regulament stabileste cadrul normativ general, principalele elemente de continut i
metodologice pentru elaborarea, aplicarea i dezvoltarea conducerii i asigurarii calitii n
constructii, avnd n vedere standardele aplicabile, adaptate la specificul construciilor.
ART. 3
Prevederile prezentului regulament se adreseaza tuturor persoanelor juridice sau fizice
implicate n procesul de concepere, realizare, exploatare i postutilizare a construciilor:
investitori, proprietari, uniti de cercetare, de proiectare, fabricanti i furnizori de produse i
servicii pentru constructii, executani de lucrari de constructii i utilizatori ai construciilor, care
sunt obligati s asigure, prin conducerea i asigurarea calitii, obtinerea i meninerea, pe
ntreaga durata de existenta a construciilor, a unui nivel minim de calitate aferent cerinelor
stabilite de legea privind calitatea n constructii.
ART. 4
Conducerea i asigurarea calitii n constructii se aplic, n functie de categoria de importana
a construciilor sau de complexitatea i de importana unor lucrari, astfel:
a) prin sistemul calitii, definit i documentat pe baza principiilor i recomandarilor din
standardele SR EN ISO seria 9000, adaptate specificului construciilor, pentru:
(i) constructii avnd categoria de importana excepionala sau deosebit;
(i) constructii avnd categoria de importana normala, finantate de la bugetul de stat;
(iii) constructii avnd categoria de importana normala, finantate din alte surse, dac aceasta
este ceruta prin contract;
b) prin planul calitii, ntocmit i aplicat pentru anumite lucrari sau constructii avnd
categoria de importana normala;
c) prin indeplinirea atribuiilor responsabilului tehnic cu execuia, atestat, n cadrul unei
organizari corespunztoare a activitii executantului, pentru constructii avnd categoria de
importana redusa.
Conducerea i asigurarea calitii n constructii se aplic de ctre proprietari i/sau utilizatori,
pentru etapele de exploatare i postutilizare a construciilor, n cazurile prevzute la lit. a) (i).
Pentru celelalte cazuri, n aceste etape ale existentei construciilor, se aplic prevederile
Regulamentului privind urmarirea comportarii n exploatare, interventiile n timp i
postutilizarea construciilor.
Categoriile de importana a construciilor sunt cele prevzute n Regulamentul privind
stabilirea categoriei de importana a construciilor.
ART. 5
Pentru agentii economici implicati n activitatea de realizare a construciilor se recomanda ca
aplicarea conducerii i asigurarii calitii n constructii s fie nsoit i de obtinerea certificrii
profesionale, atestata pentru domeniile de specialitate ale obiectului lor de activitate.
ART. 6
Agentii economici i persoane juridice care aplica sistemul calitii pe baza standardelor SR
EN ISO seria 9000, precum i beneficiarii contractelor incheiate cu acestia pot solicita
certificarea sistemului respectiv de ctre organisme de certificare acreditate n acest scop.
ART. 7
Termenii specifici utilizati n prezentul regulament sunt definiti n Glosarul de termeni privind
sistemul calitii n constructii.
CAP. 2
Elemente de continut i metodologice ale conducerii i asigurarii calitii n constructii
ART. 8
Conducerea i asigurarea calitii n constructii comporta stabilirea urmatoarelor elemente
principale:
- datele de intrare;
- elementele principale de continut;
- elementele metodologice privind aplicarea i dezvoltarea sistemului;
- documente i nregistrri.
Coninutul i dezvoltarea elementelor menionate mai sus difera n functie de specificul
activitilor din unitatile implicate.
Datele de intrare
ART. 9
Datele de intrare pentru conducerea i asigurarea calitii n constructii sunt concretizate prin:
a) documente privind obiectul de activitate, organizarea i resursele agentului economic sau
ale persoanei juridice respective;
b) documentele privind cerinele de calitate ale clientilor, precum i cele prevzute n
reglementarile tehnice aplicabile - documente contractuale, documentaia tehnica de proiectare.
Detalierea i explicitarea nivelului de calitate privind cerinele menionate trebuie asigurate n
vederea stabilirii datelor de intrare.
Elementele principale de continut
ART. 10
Conducerea i asigurarea calitii n constructii cuprind urmatoarele elemente principale de
continut:
- programul de asigurare a calitii;
- organizarea aferenta sistemului;
- condiiile referitoare la sistemul calitii, aplicabile.
Aceste elemente se elaboreaza, se aplic i se actualizeaza continuu de ctre agentii economici
i persoanele juridice implicate.
ART. 11
Programul de asigurare a calitii stabileste dispozitiile specifice, directoare pentru definirea i
obtinerea calitii, precizand obiectivele, regulile de operare, resursele i secventele activitilor
legate de calitate.
Acest program poate fi elaborat i aplicat de agentii economici sau de persoanele juridice att
cu referire la elementele interne ale conducerii i asigurarii calitii - politica, conducere,
strategie, organizare -, cat i pentru asigurarea externa a calitii, potrivit contractelor incheiate
ntre pri, precum i pentru evaluarea de ctre o secunda parte - client - sau certificarea, printr-o
terta parte - organism de certificare -, a conducerii i asigurarii calitii, aplicate.
ART. 12
Programul de asigurare a calitii este concretizat prin urmatoarele documente principale:
a) manualul calitii, care poate diferi n ceea ce priveste gradul de detaliere i formatul, pentru
a corespunde necesitatilor agentului economic sau ale persoanei juridice. Acesta poate fi alctuit
din mai multe documente. n functie de obiectul manualului, se poate utiliza un calificativ, spre
exemplu "manual de asigurare a calitii", "manual de management al calitii";
b) proceduri care sunt:
- procedurile sistemului, care detaliaza condiiile referitoare la sistemul calitii:
- procedurile tehnice de execuie sau de proces, care includ planuri de control al calitii;
- proceduri administrative;
- planul de control al calitii.
n anumite cazuri mai deosebite - lucrari de investitii-constructii importante, utilizare de
produse noi sau procese i procedee de execuie speciale - beneficiarii investitori pot solicita,
prin contract, elaborarea i aplicarea de ctre furnizorii de produse sau de ctre constructorii
executani de lucrari a unor planuri ale calitii, pentru acele cazuri. Planurile calitii se stabilesc
n concordanta cu programele de asigurare a calitii ale beneficiarilor i n corelare cu manualele
i cu procedurile privind calitatea ale furnizorilor sau ale executanilor respectivi.
ART. 13
n situaia n care sistemul calitii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, nu este
certificat, documentele principale ale sistemului calitii vor fi avizate de organisme acreditate, n
condiiile legii, n urmtoarele cazuri:
-------------Partea introductiv a art. 13 a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTRREA nr. 1.231
din 1 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 691 din 10 octombrie 2008.
- pentru participarea la licitatii;
- pentru constructii avnd categoria de importana excepionala sau deosebit;
- pentru constructiile finantate din fondurile statului;
- pentru alte cazuri n care aceste documente pot fi opozabile.
-------------Art. 13 a fost modificat de art. 2 din HOTRREA nr. 675 din 3 iulie 2002, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 501 din 11 iulie 2002, prin inlocuirea denumirii "Ministerul
Lucrrilor Publice i Amenajarii Teritoriului" cu denumirea "Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei".
ART. 14
Organizarea aferenta conducerii i asigurarii calitii n constructii, integrat n sistemul
general de organizare i functionare a agentului economic sau a persoanei juridice, trebuie s
cuprind:
- definirea politicii privind calitatea, a obiectivelor, a metodelor de conducere i a
responsabilitatilor privind implementarea i functionarea conducerii i asigurarii calitii;
- identificarea problemelor reale sau potentiale n materie de calitate, stabilirea de solutii
pentru rezolvarea lor i urmarirea aplicarii acestora;
- organizarea, investirea cu autoritatea i cu competentele necesare i asigurarea independentei
compartimentelor i a personalului de asigurare a calitii i de control al calitii;
- asigurarea mijloacelor i resurselor adecvate pentru aplicarea politicii calitii i realizarea
obiectivelor acesteia;
- formarea i instruirea personalului implicat n asigurarea i controlul calitii;
- analizarea periodica, de ctre conducerea unitii, a conducerii i asigurarii calitii sub
aspectul eficacitatii i satisfacerii cerinelor specificate.
ART. 15
Condiiile referitoare la sistemul calitii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000,
corelate cu celelalte elemente ale acestui sistem, fa de care se stabilesc cerinele specifice ale
diferitelor metode de asigurare a calitii, sunt urmatoarele:
- responsabilitatea managementului - analiza sistemului;
- sistemul calitii - documente;
- analiza contractului;
- controlul proiectarii;
- controlul documentelor i al datelor;
- aprovizionarea;
- controlul produsului furnizat de client;
- identificarea i trasabilitatea produsului (lucrrii);
- controlul proceselor;
- inspecii (control) i ncercri;
- controlul echipamentelor de inspecie, msurare i incercare;
- stadiul inspeciilor (controlului) i al incercarilor;
- controlul produsului (lucrrii) neconform;
- actiunile corective i preventive;
- manipularea, depozitarea, ambalarea, conservarea i livrarea;
- controlul nregistrrilor calitii;
- auditurile interne ale calitii;
- instruirea;
- service i urmarirea comportarii lucrrilor;
- tehnicile statistice.
n cadrul sistemului calitii, elaborat i aplicat de ctre agentii economici i persoanele
juridice, se retin acele condiii referitoare la sistemul calitii care corespund modelului de
asigurare a calitii adoptat conform art. 19 i care sunt specifice etapei i activitilor ce fac
obiectul contractelor incheiate: proiectare, fabricatie, execuie.
n cazul etapei de exploatare i postutilizare, dintre condiiile referitoare la sistemul calitii se
selecteaza cele care corespund prevederilor i reglementarilor aplicabile acestor etape.
Condiiile referitoare la sistemul calitii, prevzute la alin. 1, vor fi adoptate specificului
activitilor i lucrrilor efectuate, prin proceduri de sistem, proceduri administrative sau, dup
caz, proceduri/instruciuni tehnice specifice.
Elementele metodologice privind aplicarea i dezvoltarea sistemului calitii aplicate pe baza
standardelor SR EN ISO seria 9000
ART. 16
Aplicarea sistemului calitii, pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, i dezvoltarea
elementelor de continut ale acestuia, de ctre agentii economici i persoanele juridice implicate,
participante la activitile din cadrul diferitelor etape ale realizrii i exploatarii construciilor, se
efectueaza n mod diferentiat.
ART. 17
Diferentierea n aplicarea sistemului calitii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria
9000, care se reflecta n obiectivele i organizarea acestui sistem, adoptate de ctre agentii
economici i persoanele juridice implicate, este evidentiata prin:
a) cerinele de asigurare a calitii, corespunztoare organizarii i capacitii acestora de a
cuprinde cat mai bine condiiile referitoare la sistemul calitii;
b) categoria de importana a majoritii construciilor ce formeaza obiectul de activitate al
acestora i factorii specifici care caracterizeaza acele constructii.
ART. 18
Modelele de asigurare a calitii constituie ansambluri selectionate de elemente i condiii
corelate ale sistemului calitii, care, combinate n mod adecvat i aplicate de ctre unitatile
implicate, le confer acestora aptitudinea functionala sau organizatorica necesar pentru a putea
raspunde cerinelor de asigurare a calitii, aferente majoritii obiectelor de constructii
contractate n condiii avantajoase pentru prile contractante.
ART. 19
n domeniul construciilor se aplic trei modele, notate cu 1, 2 i 3, reprezentand niveluri
distincte de asigurare a calitii, corespunztoare standardelor SR EN ISO seria 9001; SR EN
ISO seria 9002 sau SR EN ISO seria 9003, diferentiate ntre ele, n principal, prin numrul i
coninutul cerinelor de asigurare a calitii fa de elementele i condiiile referitoare la sistemul
calitii, luate n considerare, care descresc de la modelul 1, cel mai complex i mai pretentios,
spre modelul 3, mai simplu i mai puin pretentios n ceea ce priveste numrul i nivelul
cerinelor i al condiiilor.
ART. 20
ntre categoria de importana a construciilor i modelele de asigurare a calitii se recomanda
respectarea corespondentei din urmatorul tabel:
------------------------------------------------------------------------------Categoria de importana
Modelul de asigurare
a construciei:
a calitii:
------------------------------------------------------------------------------excepionala (A)
modelul 1 sau reglementare speciala
------------------------------------------------------------------------------deosebit (B)
modelul 1 sau 2
------------------------------------------------------------------------------normala (C)
modelul 2 sau 3
------------------------------------------------------------------------------redusa (D)
modelul 3 (optional)
-------------------------------------------------------------------------------
ART. 21
Incadrarea intr-o categorie de importana a construciilor, respectiv selectarea modelului de
asigurare a calitii adecvat pentru produse, obiecte de constructii sau pri ale acestora, precum
i pentru activitile de realizare i, dup caz, de exploatare, aferente, se stabilesc n etapa de
proiectare, pentru constructii noi, sau la proiectarea lucrrilor de interventie, pentru constructii
existente, n acord cu investitorul sau cu proprietarul.
Documente i nregistrri
ART. 22
Elaborarea i aplicarea sistemului calitii n constructii sunt fundamentate i definite prin
urmatoarele documente principale, intocmite, tinute la zi i revizuite periodic:
a) documente privind datele de intrare ale sistemului, care cuprind nivelurile de calitate cerute
n diferite etape i activiti ale procesului de conceptie-realizare-exploatare;
b) documente ale programului de asigurare a calitii;
c) documente i nregistrri privind calitatea:
- certificate de calitate, buletine de ncercri, certificate de conformitate a calitii produselor,
procese-verbale de receptie pentru produsele procurate;
- procese-verbale de control, rapoarte de verificare i analizare, procese-verbale de avizare
pentru lucrari i documentatiile tehnice de proiectare;
- procese-verbale de lucrari ascunse, ca i pentru fazele determinate - puncte de oprire - i de
receptii partiale, rapoarte de control i verificare privind calitatea, procese-verbale de receptie
pentru lucrari de constructii executate;
- rapoarte privind neconformitatile i rapoarte de aciuni corective i preventive;
- planuri i rapoarte de audit, analizarea i evaluarea sistemului;
- rapoarte privind costuri referitoare la asigurarea calitii;
d) diverse alte documente referitoare la calitate, spre exemplu: rapoarte tehnice, informari, dari
de seama periodice.
Planuri ale calitii
ART. 23
Planul calitii este documentul care precizeaza practicile, resursele i succesiunea activitilor
conducerii i asigurrii calitii n construcii, se fac de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii ISC.
-------------Art. 28 a fost modificat de pct. 3 al art. I din HOTRREA nr. 1.231 din 1 octombrie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 691 din 10 octombrie 2008.
ART. 29
Incalcarea dispoziiilor prezentului regulament atrage raspunderi i sanciuni contraventionale
i/sau penale, conform legilor n vigoare.
ART. 30
Finantarea activitilor legate de introducerea i functionarea conducerii i asigurarii calitii
n constructii se face de ctre fiecare agent economic i persoana juridica, din fondurile curente
aferente desfurrii activitilor de baza.
ANEXA 3
REGULAMENT
privind stabilirea categoriei de importana a construciilor
CAP. 1
Prevederi generale
ART. 1
Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de ncadrare n categorii de importana a
construciilor, n scopul aplicarii diferentiate a sistemului calitii, conform legii.
ART. 2
Constructiile reprezinta lucrarile concepute i executate pentru indeplinirea unor functii
economico-sociale sau ecologice. Ele sunt caracterizate, de regula, n raport cu necesitatea de
adaptare la condiiile locale de teren i de mediu, cu durata mare de utilizare, cu volumul
important de munc i de materiale inglobate.
ART. 3
Prevederile prezentului regulament se aplic tuturor construciilor noi sau existente.
ART. 4
Constructiile se ncadreaz, dup importana lor, n urmatoarele categorii:
a) de importana global, denumite categorii de importana, care privesc ntreaga construcie,
sub toate aspectele;
b) de importana specifice, denumite clase de importana, care privesc ntreaga construcie sau
pri ale acesteia, sub anumite aspecte.
CAP. 2
Categorii de importana
ART. 5
Categoriile de importana a construciilor se stabilesc n conformitate cu metodologia aprobata
de ctre Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, pentru realizarea de niveluri de
calitate determinate de respectarea cerinelor, precum i pentru delimitarea obligaiilor care revin
persoanelor juridice i fizice implicate, n condiiile legii, innd seama de urmatoarele aspecte:
a) implicarea vitala a construciilor n societate i n natura - gradul de risc sub aspectul
sigurantei i al sntii;
b) implicarea functionala a construciilor n domeniul socioeconomic, n mediul construit i n
natura - destinaia, modul de utilizare etc.;
c) caracteristici proprii construciilor - complexitatea i considerentele economice.
--------------
Art. 5 a fost modificat de art. II din HOTRREA nr. 1.231 din 1 octombrie 2008, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 691 din 10 octombrie 2008, prin nlocuirea denumirii "Ministerul
Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului" cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor".
ART. 6
Categoriile de importana care se stabilesc pentru constructii sunt:
- constructii de importana excepionala (A);
- constructii de importana deosebit (B);
- constructii de importana normala (C);
- constructii de importana redusa (D).
ART. 7
Categoria de importana se stabileste de ctre proiectant, la cererea investitorului, n cazul
construciilor noi, sau a proprietarului, n cazul construciilor existente, atunci cnd este necesar,
pentru lucrari de investitii sau n alte cazuri.
Pentru fiecare construcie se stabileste o singura categorie de importana i aceasta va fi
nscris n toate documentele tehnice privind construcia: autorizatia de construire, proiectul de
execuie, cartea tehnica a construciei, documentele de asigurare.
Clase de importana
ART. 8
Clasele de importana se stabilesc prin reglementari tehnice i au la baza criterii specifice.
ART. 9
Clasele de importana se coreleaza cu categoriile de importana de ctre proiectant, la
constructiile noi i/sau de ctre expertul tehnic atestat, la constructiile existente, n scopul
stabilirii condiiilor de aplicare a componentelor sistemului calitii.
CAP. 3
Dispozitii finale
ART. 10
Categoria i clasa de importana stabilite pentru o construcie nu se vor modifica decat la
schimbarea destinatiei sau n alte condiii care impun aceasta, prin documentaii motivate.
ART. 11
Investitorii sau proprietarii pot sa prevada prin clauze contractuale cu proiectantii cerine
superioare celor corespunztoare categoriei sau clasei de importana a construciei.
ANEXA 4
REGULAMENT
privind urmarirea comportarii n exploatare, investiiile n timp i postutilizarea construciilor
CAP. 1
Dispozitii generale
ART. 1
Urmarirea comportarii n exploatare, interventiile n timp i postutilizarea construciilor sunt
componente ale sistemului calitii n constructii.
Obiectul urmaririi comportarii n exploatare a construciilor i al investitiilor n timp este
evaluarea strii tehnice a construciilor i meninerea aptitudinii la exploatare pe toata durata de
existenta a acestora.
ART. 2
ART. 10
La constatarea, n cursul activitilor de urmrire curenta sau speciala, a unor situaii care
depasesc limitele stabilite sau se considera ca pot afecta exploatarea n condiii de siguran a
construciei, proprietarul este obligat s solicite expertizarea tehnica.
Obligaii i raspunderi privind urmarirea comportarii n exploatare a construciilor
ART. 11
Investitorii au urmatoarele obligaii i raspunderi:
a) stabilesc, mpreun cu proiectantul, acele constructii care se supun, urmaririi speciale,
asigura intocmirea proiectului i predarea lui proprietarilor, instiintand despre aceasta i
Inspectoratul de Stat n Constructii;
b) comunic proprietarilor care preiau constructiile oblibaiile care le revin n cadrul urmaririi
speciale.
-------------Art. 11 a fost modificat de art. 2 din HOTRREA nr. 675 din 3 iulie 2002, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 501 din 11 iulie 2002, prin inlocuirea denumirii "Inspecia de stat n
constructii" cu denumirea "Inspectoratul de Stat n Constructii".
ART. 12
Proprietarii au urmatoarele obligaii i raspunderi:
a) raspund de activitatea privind urmarirea comportarii n exploatare a construciilor, sub toate
formele; asigura, dup caz, personalul necesar; comanda expertizarea construciilor n cazurile
prevzute la art. 10, comanda proiectul de urmrire speciala i comunic instituirea urmaririi
speciale la Inspectoratul de Stat n Constructii;
b) stipuleaza, n contracte, indatoririle ce decurg cu privire la urmarirea comportarii n
exploatare a acestora, la nstrinarea sau la inchirierea construciilor.
-------------Art. 12 a fost modificat de art. 2 din HOTRREA nr. 675 din 3 iulie 2002, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 501 din 11 iulie 2002, prin inlocuirea denumirii "Inspecia de stat n
constructii" cu denumirea "Inspectoratul de Stat n Constructii".
ART. 13
Proiectantii au urmatoarele obligaii i raspunderi:
a) stabilesc, mpreun cu investitorii i/sau cu proprietarii, acele constructii care sunt supuse
urmaririi speciale;
b) elaboreaza, pe baz de contract cu proprietarul, documentatiile tehnice pentru urmarirea
curenta i proiectul de urmrire speciala.
ART. 14
Executanii au obligaia s efectueze urmarirea curenta a construciilor pe care le executa, sa
monteze conform proiectului i sa protejeze dispozitivele pentru urmarirea speciala, pn la
receptia construciilor, dup care le vor preda proprietarului.
ART. 15
Administratorii i utilizatorii raspund de realizarea obligaiilor contractuale stabilite cu
proprietarul privind activitatea de urmrire a comportarii n exploatare a construciilor.
ART. 16
Persoanele care efectueaza urmarirea curenta i urmarirea speciala, denumite responsabili cu
urmarirea comportarii construciilor, au urmatoarele obligaii i raspunderi:
a) sa cunoasca toate detaliile privind construcia i sa tina la zi cartea tehnica a construciei,
inclusiv jurnalul evenimentelor;
b) s efectueze urmarirea curenta, iar pentru urmarirea speciala sa supravegheze aplicarea
programelor i a proiectelor intocmite n acest sens;
c) sa sesizeze proprietarului sau administratorului situaiile care pot determina efectuarea unei
expertizari tehnice.
CAP. 3
Interventiile n timp asupra construciilor
ART. 17
Interventiile n timp asupra construciilor au ca scop:
- meninerea fondului construit la nivelul necesar al cerinelor;
- asigurarea functiunilor construciilor, inclusiv prin extinderea sau modificarea functiunilor
initiale ca urmare a modernizarii.
Lucrarile de interventie sunt:
a) lucrari de ntreinere, determinate de uzura sau de degradarea normala i care au ca scop
meninerea strii tehnice a construciilor;
b) lucrari de refacere, determinate de producerea unor degradari importante i care au ca scop
meninerea sau mbuntirea strii tehnice a construciilor;
c) lucrari de modernizare, inclusiv extinderi, determinate de schimbarea cerinelor fa de
constructii sau a functiunilor acestora i care se pot realiza cu meninerea sau mbuntirea strii
tehnice a construciilor.
ART. 18
Lucrarile de ntreinere constau n efectuarea, periodic, a unor remedieri sau reparari ale
prilor vizibile ale elementelor de construcie - finisaje, straturi de uzura, straturi i invelitori de
protecie - sau ale instalaiilor i echipamentelor, inclusiv inlocuirea unor piese uzate.
ART. 19
Lucrarile de refacere i modernizare au la baza urmatoarele principii:
a) solutiile se stabilesc numai dup cunoasterea strii tehnice a construciilor, inclusiv a
cauzelor care au produs degradari, dac este cazul, ca rezultat al expertizarii tehnice;
b) solutiile vor avea n vedere interdependenta dintre construcie - partea existenta - i lucrarile
noi care se vor executa att pe ansamblu, cat i local;
c) aplicarea solutiei preconizate impune verificarea permanenta a strii fizice n detaliu a
construciei, pentru confirmarea ipotezelor avute n vedere la proiectarea lucrrilor de
interventie;
d) condiiile deosebite de lucru impun o atenie sporita privind asigurarea calitii lucrrilor.
ART. 20
Lucrarile de refacere se realizeaz prin remediere, reparare sau consolidare, pe baz de proiect,
ntocmit potrivit principiilor prevzute la art. 19 i verificat conform prevederilor legale.
n unele situaii, n care constructiile sunt grav afectate, dac nainte de lucrarile de refacere
sunt necesare lucrari de sprijiniri provizorii, acestea vor fi executate, de asemenea, pe baza unui
proiect ntocmit de ctre expert sau de ctre proiectant, n urma analizarii situaiei.
ART. 21
Lucrarile de modernizare se realizeaz, de regula, prin reconstructie, putand interveni i
reparari sau consolidari, pe baza unui proiect ntocmit i verificat conform prevederilor legale.
Obligaii i raspunderi privind interventiile n timp asupra construciilor
ART. 22
Proprietarii au urmatoarele obligaii i raspunderi:
a) asigura efectuarea lucrrilor de ntreinere pentru a preveni aparitia unor deteriorari
importante;
b) asigur realizarea proiectelor pentru lucrari de refacere sau de modernizare i verificarea
tehnica a acestora;
c) asigur realizarea formelor legale pentru executarea lucrrilor i verifica, pe parcurs i la
receptie, calitatea acestora, direct sau prin diriginti de santier autorizati.
ART. 23
Proiectantii au urmatoarele obligaii i raspunderi:
a) elaboreaza, pe baza comenzii proprietarului, proiecte pentru lucrari de interventii asupra
construciilor, n conformitate cu prevederile legale;
b) elaboreaza caiete de sarcini i instruciuni speciale pentru lucrarile de interventii, anexe la
proiectele elaborate de ei n acest scop, care se introduc n cartea tehnica a construciei.
ART. 24
Executanii lucrrilor de interventii asupra construciilor au obligaia s respecte prevederile
din proiectele elaborate n acest scop, luand toate masurile pentru asigurarea calitii lucrrilor.
ART. 25
Utilizatorii construciilor au obligaia s asigure efectuarea la timp a sarcinilor ce le revin n
cadrul activitii de interventii n timp asupra construciilor, n baza contractelor incheiate cu
proprietarii.
CAP. 4
Postutilizarea construciilor
ART. 26
Declanarea activitilor din etapa de postutilizare a unei constructii ncepe o dat cu iniierea
actiunii pentru desfiintarea acelei constructii, care se face:
a) la cererea proprietarului;
b) la cererea administratorului construciei, cu acordul proprietarului;
c) la cererea autoritilor administraiei publice locale, n cazurile n care:
- construcia a fost executata fr autorizatie de construire;
- construcia nu prezinta sigurana n exploatare i nu poate fi reabilitata din acest punct de
vedere;
- construcia prezinta pericol pentru mediul nconjurtor i nu poate fi reabilitata pentru a se
elimina acest pericol;
- cerinele de sistematizare pentru utilitate public impun necesitatea desfiintarii construciei.
ART. 27
La constructiile proprietate public, decizia de declasare a activitilor din etapa de
postutilizare va fi luata n baza unui studiu de fezabilitate, inndu-se seama de cazurile
prevzute la art. 26, din care s rezulte necesitatea, oportunitatea i eficienta economica a
actiunii. Studiul respectiv va trebui s fie aprobat potrivit legii.
ART. 28
Desfurarea activitilor i lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor se efectueaza
pe baza unei documentaii tehnice i a unei autorizaii de desfiinare, eliberata de autoritile
competente, conform legii.
ART. 29
Elaborarea documentatiei tehnice aferente lucrrilor de desfiinare i executarea lucrrilor
respective se efectueaza de agentii economici cu activitate n constructii.
ART. 30
Documentaia tehnica aferenta lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor va cuprinde:
- planul de amplasare a construciilor - pozitie, dimensiuni, orientare, vecinatati -, cu indicarea
construciei sau a prilor de construcie ce urmeaza a fi demolate;
- planuri sau relevee, din care s rezulte destinaia, alcatuirea construciei i functiunile
acesteia: planuri ale tuturor nivelurilor, seciuni, fatade, planurile instalaiilor interioare,
intocmite la o scara convenabila;
- planurile racordurilor la utilitatile exterioare - apa, canal, energie electrica, energie termica,
gaze, telefon;
- planurile de asigurare i refacere a continuitatii utilitatilor exterioare pentru vecinatati, care
ar trebui, eventual, s fie intrerupte la demolarea construciilor;
- condiii tehnice de calitate;
ART. 40
Urmarirea aplicarii i controlul respectarii prevederilor prezentului regulament se fac de ctre
Inspectoratul de Stat n Constructii.
-------------Art. 40 a fost modificat de art. 2 din HOTRREA nr. 675 din 3 iulie 2002, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 501 din 11 iulie 2002, prin inlocuirea denumirii "Inspecia de stat n
constructii" cu denumirea "Inspectoratul de Stat n Constructii".
ART. 41
Finantarea activitilor prevzute n acest regulament se face potrivit prevederilor legale.
ART. 42
Incalcarea dispoziiilor prezentului regulament atrage raspunderi i sanciuni contraventionale
i/sau penale, conform legilor n vigoare.
ANEXA 5
REGULAMENT
privind agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n constructii
CAP. 1
Prevederi generale
ART. 1
Agrementul tehnic este aprecierea tehnica favorabila, concretizata ntr-un document scris,
asupra aptitudinii de utilizare, n conformitate cu cerinele legii calitii n constructii, a unor noi
produse, procedee sau echipamente, denumite n continuare produse, pentru care nu exista i nu
pot fi inca elaborate standarde naionale sau alte reglementari tehnice oficiale sau pentru care
exista astfel de standarde i reglementari, dar produsele nu se ncadreaz n cerinele acestora,
diferena influentand una dintre cerinele prevzute la art. 5 din Legea nr. 10/1995 privind
calitatea n constructii.
-------------Art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. 1 din HOTRREA nr. 675 din 3 iulie 2002, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 501 din 11 iulie 2002.
ART. 2
Prezentul regulament stabileste cadrul normativ general, principalele elemente de continut,
metodologice i de organizare privind agrementul tehnic.
ART. 3
Existenta agrementului tehnic, elaborat conform prevederilor prezentului regulament,
constituie o condiie obligatorie pentru furnizarea i utilizarea produselor noi pentru constructii.
Produsele care provin din tari dezvoltate industrial i au la baza reglementari tehnice sau
agremente tehnice naionale vor fi tratate corespunztor n cadrul actiunii de elaborare a
agrementelor tehnice, prin luarea n considerare a prevederilor din documentele respective, cu
adaptarile impuse de condiiile seismice, climatice sau de alta natura din tara noastra.
ART. 4
Agrementele tehnice se elibereaza de organismele abilitate, stabilite prin prezentul regulament,
la solicitarea fabricantilor sau a furnizorilor mputernicii de acestia, la care se pot asocia i
agenti economici executani de lucrari de constructii.
Agrementele tehnice se elibereaza numai pentru produse bine definite sub aspectul alcatuirii,
formei i caracteristicilor i ale caror realizare i punere n opera pot fi asigurate de ctre
fabricanti i executani n condiii de garantare a mentinerii n timp a caracteristicilor respective,
dac utilizarea i modul de punere n opera sunt conforme cu cele precizate de societi i
cuprinse n agrementul tehnic.
produselor respective;
c) evaluarea fabricantilor n ceea ce priveste dotarea, experienta acestora i organizarea
controlului pe fluxul de fabricatie, ca permis pentru garantarea calitii i constantei
caracteristicilor cerute pentru produsele livrate;
d) asigurarea obiectivitatii i neutralitatii n acordarea agrementului tehnic, printr-o apreciere
echilibrata, inndu-se seama de interesele tuturor prilor implicate;
e) promovarea progresului tehnic n constructii, n condiiile respectarii cerinelor de
performan pentru constructiile n care se folosesc produsele ce formeaza obiectul agrementului
tehnic.
ART. 12
Documentele agrementului tehnic sunt:
a) Agrementul tehnic propriu-zis, care cuprinde trei pri:
- definirea succinta a produsului - descriere i identificare;
- agrementul tehnic - domeniile de utilizare acceptate; aprecieri asupra produsului; condiii
privind conceptia, fabricarea i punerea n opera; condiii privind asigurarea calitii; concluzii,
durata de valabilitate;
- remarci complementare ale grupei specializate.
d) Dosarul tehnic, care cuprinde:
- documentaia de referina privind produsul, inclusiv piese desenate, ntocmit de solicitant i
verificata de elaborator;
- documentele privind rezultatele activitilor de apreciere a produsului: buletine de ncercri,
rapoarte privind experimentarile;
- documente privind evaluarea unitii productoare, dac este cazul;
- extrase din procesul-verbal al sedintei de deliberare a grupei specializate.
c) Anexe, dup caz.
ART. 13
La elaborarea agrementelor tehnice se va avea n vedere modul n care fabricarea i punerea n
opera a produselor respective condiioneaza calitatea lucrrilor, astfel:
a) dac un produs este fabricat n mai multe uniti de productie ale aceleiasi firme, se
elibereaza un singur agrement tehnic acelei firme, ca titular, urmand ca gradul de extindere a
evalurii prevzute la art. 11 lit. c) s fie stabilit de grupa specializata, dup caz;
b) dac punerea n opera a produsului sau condiiile legate de o anumita lucrare condiioneaza
calitatea lucrrilor i, deci trebuie s faca obiectul agrementului tehnic, titulari vor fi att
fabricantul sau furnizorul imputernicit de acesta, cat i executantul, cu precizarea lucrrii la care
se utilizeaza produsul, dac este cazul, fiind necesar extinderea agrementului tehnic pentru un
alt executant sau, dup caz, pentru o alta lucrare;
c) dac punerea n opera a produsului se face cu mijloace traditionale, care nu fac obiectul
agrementului tehnic, executantul nu este implicat n agrementul tehnic, titularul avnd libertatea
de a impune condiii acestuia.
CAP. 3
Elemente metodologice i de organizare privind agrementul tehnic n constructii
ART. 14
Activitatea privind agrementul tehnic n constructii este condusa de Comisia Naionala de
Agrement Tehnic n Constructii infiintata pe baza prevederilor prezentului regulament, i se
desfoar n cadrul grupelor specializate ale acestei comisii i al organismelor de agrement
tehnic, atestate n acest scop.
-------------Art. 14 a fost modificat de art. 2 din HOTRREA nr. 675 din 3 iulie 2002, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 501 din 11 iulie 2002, prin inlocuirea denumirii "Comisia de
Agrement Tehnic n Constructii" cu denumirea "Comisia Naionala de Agrement Tehnic n
Constructii".
ART. 15
Activitatea privind agrementul tehnic n constructii se desfoar n conformitate cu
prevederile prezentului regulament i ale documentelor interne specifice privind:
a) organizarea i functionarea Comisiei de agrement tehnic n constructii i a grupelor
specializate;
b) instrumentarea solicitarilor de agrement tehnic i procedurile de elaborare i acordare a
agrementelor tehnice sau de schimbare a statutului acestora;
c) atestarea organismelor de agrement tehnic i a grupelor specializate.
ART. 16
Comisia Naionala de Agrement Tehnic n Constructii este alcatuita din reprezentanti ai tuturor
prilor interesate, avnd componenta, numrul i modul de reprezentare stabilite n anexa la
prezentul regulament.
-------------Art. 16 a fost modificat de art. 2 din HOTRREA nr. 675 din 3 iulie 2002, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 501 din 11 iulie 2002, prin inlocuirea denumirii "Comisia de
Agrement Tehnic n Constructii" cu denumirea "Comisia Naionala de Agrement Tehnic n
Constructii".
ART. 17
Grupele specializate, nfiinate prin decizia Comisiei de agrement tehnic n constructii, ca
formatiuni ale acesteia, se organizeaza pe domenii de specialitate corespunztoare unor familii de
produse.
Grupele specializate sunt alcatuite din specialisti din domeniul de specialitate aferent. Aceste
grupe funcioneaz n cadrul organismelor de agrement tehnic, care sunt uniti de cercetareproiectare sau alte uniti cu profil similar, atestate de Comisia Naionala de Agrement Tehnic n
Constructii, pentru domeniile de specialitate corespunztoare profilului grupelor specializate
respective.
-------------Alin. 2 al art. 17 a fost modificat de pct. 3 al art. 1 din HOTRREA nr. 675 din 3 iulie 2002,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 501 din 11 iulie 2002.
ART. 18
Grupele specializate realizeaz activitile legate de elaborarea agrementelor tehnice conform
prevederilor menionate la art. 11, precum i supravegherea privind meninerea calitii
produselor respective i urmarirea comportarii n exploatare a acestora.
ART. 19
Agrementele tehnice se elaboreaza pe baza procedurilor i a ghidurilor pentru agremente
tehnice, avizate de grupele specializate, pe domenii, i aprobate de Comisia Naionala de
Agrement Tehnic n Constructii.
Ghidurile pentru agremente tehnice i alte documente normative n domeniu, elaborate n
cadrul Uniunii Europene, vor putea fi folosite numai cu condiia adaptarii la situaiile specifice
din Romnia, mai ales n ceea ce priveste protectia antiseismica i condiiile climatice.
-------------Art. 19 a fost modificat de art. 2 din HOTRREA nr. 675 din 3 iulie 2002, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 501 din 11 iulie 2002, prin inlocuirea denumirii "Comisia de
Agrement Tehnic n Constructii" cu denumirea "Comisia Naionala de Agrement Tehnic n
Constructii".
ART. 20
Incetarile necesare pentru elaborarea agrementelor tehnice se stabilesc de grupele specializate
care instrumenteaza solicitarile de agrement tehnic i se efectueaza n laboratoare autorizate sau
acreditate conform prevederilor legale.
ANEXA 1
------la regulament
------------COMPONENTA
Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Constructii
1. Comisia Naionala de Agrement Tehnic n Constructii se compune din:
presedinte;
vicepresedinte;
secretar;
membri:
- 3 reprezentanti ai Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor;
- 1 reprezentant al Inspectoratului de Stat n Constructii;
- 2 reprezentanti ai Ministerului Industriei i Resurselor*);
- 1 reprezentant al Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile;
- 1 reprezentant al Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului;
- 1 reprezentant al Asociaiei de Standardizare din Romnia;
- 1 reprezentant al Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor;
- 1 reprezentant al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta;
- 1 reprezentant al Institutului de Sntate Public Bucureti;
- 1 reprezentant al institutelor de invatamant superior;
- 7 reprezentanti ai organismelor de agrement tehnic atestate;
- 2 reprezentanti ai asociaiei patronale i profesionale n constructii;
- 6 reprezentanti ai productorilor de materiale de constructii, executanilor i ai proiectantilor
de constructii.
2. Preedintele, vicepresedintele, secretarul i membrii comisiei sunt numiti prin ordin al
ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor.
3. Secretariatul tehnic al Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Constructii este asigurat
de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i este format din 3 membri numiti
prin ordin al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor.
-------------Anexa la regulament a fost modificat de art. II din HOTRREA nr. 1.231 din 1 octombrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 691 din 10 octombrie 2008, prin nlocuirea
denumirii "Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului" cu denumirea "Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor".
*) HOTRREA nr. 382 din 23 iulie 1997, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 166 din
23 iulie 1997 privind organizarea i funcionarea Ministerului Industriei i Comerului a fost
abrogat de HOTRREA nr. 864 din 21 octombrie 1999, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 532 din 1 noiembrie 1999 prin care s-a dispus organizarea i funcionarea Ministerului
Industriei i Comerului. HOTRREA nr. 864 din 21 octombrie 1999, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 532 din 1 noiembrie 1999 a fost abrogat de HOTRREA nr. 19
din 4 ianuarie 2001, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 17 din 10 ianuarie 2001
reglementnd organizarea i funcionarea Ministerului Industriei i Resurselor. HOTRREA
nr. 19 din 4 ianuarie 2001, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 17 din 10 ianuarie 2001 a
fost abrogat de HOTRREA nr. 738 din 3 iulie 2003, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 485 din 7 iulie 2003 reglementnd organizarea i funcionarea Ministerului Economiei i
Comerului.
Art. 15 din ORDONANA DE URGEN nr. 24 din 11 aprilie 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 247 din 12 aprilie 2007 prevede:
"Art. 15
n cuprinsul actelor normative n vigoare urmtoarele denumiri se nlocuiesc, n mod
---------------