Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
În Ceea Ce Priveşte Epuizarea Căilor de Recurs Interne
În Ceea Ce Priveşte Epuizarea Căilor de Recurs Interne
cile de recurs care ar putea remedia situaia de care v plngei. Cel mai des este vorba de un
proces la tribunalul civil, penal sau administrativ competent, urmat, dac e cazul, de un apel i
chiar de un recurs n faa unei instane superioare, cum ar fi Curtea Suprem sau Curtea
Constituional, n cazul n care aceasta exist. n afar de aceasta trebuie s respectai normele i
procedurile aplicabile n legislaia intern. Dac instanele naionale nu au putut examina cauza
dumneavoastr pe motiv c nu le-ai sesizat n termenele stabilite de legislaia naional, cererea
dumneavoastr n faa Curii Europene poate fi declarat inadmisibil. n fine, atunci cnd v
adresai instanelor naionale trebuie s menionai cel puin nclcrile drepturilor din Convenie
de care v plngei n faa Curii.
Trebuie fcut ntotdeauna apel la cea mai nalt instan a unui stat nainte de a trimite o
solicitare ctre CEDO pentru a evita riscul ca CEDO s declare inadmisibil cererea din cauza
neepuizrii cilor de recurs interne, n conformitate cu articolul 35(1) al Conveniei. n unele
state pot exista cazuri n care nu este necesar un apel la cea mai nalt instan, de exemplu dac
acea instan a pronunat deja hotrrea cu privire la punctul de lege n discuie.
Epuizarea tuturor cilor de atac naionale disponibile este esenial. Imposibilitatea de a face apel
la toate instanele naionale, inclusiv la cea mai nalt instan a statului, poate avea ca rezultat
declararea solicitrii ca fiind inadmisibila de ctre CEDO, n conformitate cu articolul 35 al
Conveniei. Sistemul Conveniei este fondat pe principiul subsidiaritii. n cazul n care un
aplicant nu a epuizat cile de atac interne, CEDO va concluziona c sistemul juridic naional a
fost lipsit de posibilitatea de a revizui plngerile bazate pe articolele Conveniei.
Circumstane speciale n care reclamantul este exonerat de obligaia de epuizare
n anumite cazuri excepionare reclamantului nu i se poate cere n mod raional epuizarea cilor
de recurs interne. Astfel, reclamantul nu va avea obligaia de epuizare n cazul:
a) existenei unei legislaii (ex: obligarea prin Legea Republicii Moldova cu privire la arestarea
preventiv de a cenzura ntreaga coresponden a tuturor deinuilor, etc.) sau practici
administrative contrare Conveniei (ex. maltratarea deinuilor ca o practic constant, n
cauza Donnelly i alii c. Regatului Unit, dec. 05.04.1973). n acest ultim caz reclamantul trebuie
s demonstreze existena unor practici administrative i o toleran fa de acestea din partea
autoritilor (ex. neexaminarea plngerilor sau nesancionarea vinovailor de maltratare).
b) existenei unor circumstane speciale care fac irezonabil epuizarea cilor de recurs interne
(ex. lipsa reaciei procurorului la semnele vizibile de maltratare a reclamantului dup ce acesta a
fost interogat, cnd procurorul avea obligaia legal de a iniia procedurile penale, n
cauza Aksoy c. Turciei, hot. 18.12.1996, para. 54-57; neepuizarea cilor de recurs interne cnd
statul prt nu recunoate jurisdicia asupra unui anumit teritoriu, n cauza Ilacu i alii c.
Moldovei i Rusiei, dec. 04.07.2001; neiniierea altor proceduri de recuperare a proprietii
confiscate dup ce aciunea iniial a fost respins prin recurs n anulare, n cauza Brumrecu c.
Romniei, hot. 28.10.1999, para. 55).
c) epuizrii doar a unei ci de recurs cnd legea instituie ci de recurs alternative (ex.
nedepunerea unei aciuni pentru obinerea compensaiilor pentru maltratare n cazul n care
reclamantul s-a adresat cu o plngere de maltratare procurorului i acesta a refuzat n intentarea
dosarului penal, n cauzaBoicenco c. Moldovei, hot. 11.07.2006, para. 78-81).