ACORD

NTRE CABINETUL DE MINITRI AL UCRAINEI I GUVERNUL

REPUBLICII MOLDOVA PRIVIND COLABORAREA N
DOMENIUL PROTECIEI I DEZVOLTRII DURABILE A
BAZINULUI RULUI NISTRU
Cabinetul de minitri al Ucrainei i Guvernul Republicii Moldova,
numite n continuare Pri Contractante,
remarcnd importana rului Nistru i a resurselor naturale aferente
acestuia pentru dezvoltarea social-economic a statelor Pri Contractante,
orientndu-se spre utilizarea raional i protecia corespunztoare a
resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor din bazinul rului
Nistru,
exprimnd ngrijorare fa de starea resurselor de ap, altor resurse
naturale i a ecosistemelor din bazinul rului Nistru i posibilele consecine de
gen economic, social i ecologic pentru statele Pri Contractante,
remarcnd n acest context c problemele ecologice ale bazinului rului
Nistru reprezint, pe lng ali factori, o consecin a schimbrii regimului
hidrologic, inclusiv a influenei construciilor hidrotehnice,
contientiznd necesitatea aciunilor concrete pentru diminuarea
gradului de poluare n bazinul rului Nistru i ameliorarea n acest context a
situaiei ecologice a Mrii Negre,
examinnd protecia i conservarea mediului ambiant i utilizarea
durabil a resurselor naturale din bazinul rului Nistru, ca parte
imprescriptibil a procesului de dezvoltare, care asigur n mod echitabil
necesitile generaiilor actuale i viitoare,
lund n consideraie nivelul colaborrii interstatale atins ntre statele
Pri Contractante n acest domeniu,
cluzindu-se de principiul utilizrii raionale i echitabile a resurselor
transfrontaliere de ap,
contientiznd necesitatea respectrii obligaiunilor, ce decurg din
acordurile internaionale respective, n special din Convenia privind protecia
i utilizarea cursurilor de ap transfrontaliere i a lacurilor internaionale din
17 martie 1992 i protocoalele sale, Convenia privind evaluarea impactului
asupra mediului nconjurtor n context transfrontalier din 25 februarie 1991,
Convenia Ramsar asupra zonelor umede, de importan internaional, n
special ca habitat al psrilor acvatice din 2 februarie 1971, i lund n
consideraie Convenia ONU privind dreptul utilizrii mai mult dect n scop
navigabil a apelor curgtoare internaionale din 21 mai 1997, precum i
Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului de stabilire a
unui cadru de politic comunitar n domeniul apelor din 23 octombrie 2000,

au convenit urmtoarele:
I. Dispoziii generale
Articolul 1
Scopul Acordului
1.
Obiectivul prezentului Acord l constituie crearea cadrului de drept i
organizaional al colaborrii, pentru a realiza utilizarea raional i
argumentat din punct de vedere ecologic i protecia resurselor de ap, a
altor resurse naturale aferente i a ecosistemelor bazinului rului Nistru n
interesele populaiei i dezvoltrii durabile a statelor Pri Contractante.
2.
n special, Prile Contractante colaboreaz la realizarea urmtoarelor
sarcini:
a)
dezvoltarea utilizrii durabile a apei, bazate pe principiul proteciei i
utilizrii durabile a resurselor de ap, a altor resurse naturale i a
ecosistemelor bazinului rului Nistru;
b)
diminuarea semnificativ a nivelului de poluare a apelor bazinului
rului Nistru i, respectiv, a Mrii Negre;
c)
prevenirea degradrii i restabilirea ecosistemelor, precum i
conservarea biodiversitii n bazinul rului Nistru;
d)
prevenirea i diminuarea consecinelor impactului nociv al apelor
provocat de factori naturali i antropogeni.
Articolul 2
Zona de aciune a Acordului
1.
Aciunea prezentului Acord se extinde asupra bazinului rului Nistru,
inclusiv asupra apelor de suprafa i subterane aferente acestora, n limitele
teritoriilor statelor Prilor Contractante.
2.
Prezentul Acord se aplic la utilizarea apelor bazinului rului Nistru n
alte scopuri dect navigaia i la msurile de protecie, conservare i
administrare a resurselor de ap, a altor resurse naturale i a ecosistemelor
bazinului rului Nistru, n cazul unei astfel de utilizri.
3.
Utilizarea rului Nistru pentru navigaie nu intr n sfera de aplicare a
prezentului Acord, cu excepia cazurilor n care alte moduri de utilizare
afecteaz sau sunt afectate de navigaie.

Articolul 3
Definiii
Pentru scopurile prezentului Acord:
Bazinul rului Nistru nseamn o parte a bazinului hidrografic al
rului Nistru n limitele teritoriilor statelor Prilor Contractante;
Bazin hidrografic nseamn suprafaa hidrografic a sistemului rului
Nistru, ce reprezint totalitatea apelor de suprafa i apelor subterane
aferente acestora;
Resursele biologice acvatice constituie totalitatea organismelor
acvatice (hidrobionilor), existena crora n permanen, sau la anumite etape
de dezvoltare, nu este posibil fr aflarea n mediul acvatic;
Tehnologia optim disponibil (TOD) i Practica ecologic optim
(PEO) nseamn tehnica i practica controlului ecologic, determinate n
conformitate cu Anexa nr. IV la prezentul Acord;
Evacuri/deversri nseamn orice evacuare sau aruncare, scurgere i
descrcare de substane poluante n ap, aer sau sol;
Controlul deversrii nseamn msuri de control, care prevd
restricionarea concret a deversrii, cum ar fi stabilirea volumului-limit de
deversare, sau care, n alt mod, determin restriciile ori condiiile privind
aciunile, caracterul sau alte caracteristici ale deversrii sau condiiile
activitii care influeneaz evacuarea;
Valorile-limit de deversare nseamn masa, concentraia sau nivelul
de deversare, exprimate n anumii parametri concrei, a cror depire nu se
admite pe parcursul unui sau ctorva intervale de timp;
Standardul calitii mediului nconjurtor nseamn nivelul de
concentraie a unei anumite substane sau a unui grup de substane n anumii
componeni ai mediului nconjurtor, cum ar fi: apa, sedimentele sau biota,
care, n scopul proteciei sntii populaiei i mediului nconjurtor, nu
trebuie depit;
Influena transfrontalier nseamn orice consecine negative
semnificative, aprute ca rezultat al schimbrii strii apelor din bazinul rului
Nistru, provocat de activitatea antropogen, sursa fizic a creia este
amplasat complet sau parial pe teritoriul care se afl sun jurisdicia uneia
sau alteia dintre Prile Contractante, pentru mediul nconjurtor din regiunea
care se afl sun jurisdicia altei Pri Contractante. Consecinele asupra
mediului nconjurtor includ consecinele asupra sntii i securitii
populaiei, florei, solului, aerului, apei, climei, landaftului, ecosistemelor,
monumentelor istorice sau altor obiecte, sau interaciunea acestor factori;
precum i consecinele asupra patrimoniului cultural sau asupra condiiilor
social-economice, cauzate de modificarea acestor factori;

Situaie excepional nseamn situaia creat n rezultatul

accidentului, cataclismului sau altei calamiti naturale, care au cauzat sau pot
cauza victime umane, vtmarea sntii sau nclcarea condiiilor de
activitate vital a populaiei, de asemenea pierderi materiale semnificative sau
daune eseniale mediului nconjurtor.
II. Principiile de colaborare i domeniul de aplicare
Articolul 4
Principiile de colaborare
1.
Prile Contractante colaboreaz n baza principiilor de drept
internaional unanim acceptate.
2.
Prile Contractante, n particular, se oblig:
a)
s foloseasc resursele de ap din bazinul rului Nistru n mod echitabil
i raional n scopul atingerii utilizrii lor optime i durabile i obinerii unor
avantaje aferente, n urma proteciei adecvate a apelor din bazinul rului
Nistru;
b)
s tind spre asigurarea dreptului populaiei la un mediu nconjurtor
favorabil i acces la ap potabil pur;
c)
s aplice principiul precauiei, conform cruia, n cazul existenei
pericolului de provocare a unei daune grave i ireversibile mediului ambiant
sau sntii populaiei, referirea la lipsa unei argumentri tiinifice complete
nu servete drept motiv pentru amnarea msurilor efective din punct de
vedere economic de prentmpinare a unei astfel de daune;
d)
s utilizeze n cadrul legislativ naional principiul poluatorul pltete,
conform cruia cheltuielile legate de realizarea msurilor de prevenire,
control i diminuare a polurii sunt suportate de poluator;
e)
s efectueze paza, utilizarea i administrarea resurselor de ap, a altor
resurse naturale i ecosistemelor n baza unei abordri complexe i ntr-un aa
mod, ca necesitile generaiei actuale s fie realizate fr periclitarea
posibilitii generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti.
3.
Prile Contractante pornesc de la faptul c nici unui mod de utilizare a
resurselor de ap din bazinul rului Nistru nu i se acord prioritate
inalienabil fa de alte moduri de utilizare. n caz de apariie a contradiciei
ntre diferite moduri de utilizare a apei, aceasta urmeaz s fie soluionat
inndu-se cont de totalitatea factorilor geografici, hidrografici, hidrologici,
climaterici, ecologici i demografici, precum i de necesitile socialeconomice ale statelor Pri Contractante, cu acordarea unei atenii deosebite
cerinelor de satisfacere a necesitilor vitale ale omului i a necesitii
ecosistemelor ntr-o cantitate suficient de ap.

Articolul 5
Direciile de colaborare
Pentru realizarea obiectivelor prezentului Acord, Prile Contractante:
a)
elaboreaz i realizeaz planuri comune, sau coordonate ntre Pri, de
administrare a bazinului rului Nistru, proiecte i msuri de utilizare, protecie
i restabilire a resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor din
bazinul rului Nistru;
b)
colaboreaz la efectuarea cercetrilor tiinifice, la elaborarea
principiilor de administrare, a standardelor i normativelor, a metodelor de
evaluare i clasificare a calitii apelor i a surselor de poluare, la elaborarea
i realizarea programelor de monitorizare, la crearea sistemelor
informaionale compatibile, la intercalibrarea condiiilor de efectuare a
analizelor de laborator;
c)
realizeaz, n caz de necesitate, aciuni comune de gospodrire i de
protecie a apelor;
d)
colaboreaz la elaborarea i aplicarea tehnologiilor optime disponibile
i a practicilor de prevenire a polurii i de utilizare raional a resurselor de
ap, i la eficientizarea staiilor de epurare;
e)
colaboreaz n domeniul proteciei i reproduciei resurselor biologice
acvatice ale bazinului rului Nistru, conservrii i restabilirii biodiversitii,
ecosistemelor, landafturilor i habitatelor florei i faunei slbatice;
f)
sistematic, fac schimb de date i informaii hidrologice, hidrochimice,
hidrobiologice, meteorologice, ecologice, cu caracter sanitaro-igienic, i
prognozele respective;
g)
interacioneaz n domeniul avertizrii timpurii i acordrii de ajutor n
cazurile excepionale;
h)
informeaz publicul despre starea resurselor de ap, a altor resurse
naturale i a ecosistemelor bazinului rului Nistru, precum i despre msurile
ce se ntreprind sau se planific n scopul prevenirii, limitrii i reducerii
influenei transfrontaliere i implic publicul n soluionarea problemelor
abordate de prezentul Acord;
i)
stimuleaz colaborarea ntre autoritile de stat i autoritile publice
locale, ntreprinderi, instituii i organizaii neguvernamentale n domeniul
utilizrii i proteciei resurselor de ap, a altor resurse naturale i a
ecosistemelor rului Nistru;
j)
coordoneaz eforturile de atragere a organizaiilor internaionale i a
rilor tere pentru acordarea unui sprijin tehnic i economic orientat spre
realizarea obiectivelor prezentului Acord.

Articolul 6
Msuri de realizare
1.
ntru realizarea prezentului Acord, Prile Contractante adopt planuri
naionale i/sau interstatale de administrare a bazinului, planuri de aciune,
scheme i programe orientate spre obinerea utilizrii stabile a apei, limitarea
polurii apei, prevenirea influenei duntoare asupra apei, prentmpinarea i
lichidarea consecinelor situaiilor excepionale, protecia biodiversitii,
precum i conservarea i utilizarea raional a resurselor biologice acvatice.
2.
Fiecare Parte Contractant, n conformitate cu legislaia naional i
obligaiunile internaionale ale fiecrui stat, acord sprijin unitilor
administrativ-teritoriale i societilor teritoriale, n limitele prii sale a
bazinului rului Nistru, la realizarea de ctre acetia a aciunilor stipulate n
planurile de administrare a bazinului rului Nistru, precum i n planurile de
aciune, schemele i programele respective, menionate n pct. 1 al
prezentului articol.
3.
Dispoziiile prezentului Acord nu influeneaz dreptul fiecrei Pri
Contractante de a aplica pe teritoriul statului su msuri mai aspre dect cele
prevzute de Acord.
4.
Pentru atingerea obiectivelor prezentului Acord, Prile Contractante
creeaz Comisia privind utilizarea stabil i protecia bazinului rului Nistru,
numit n continuare Comisia.
5.
Fiecare Parte Contractant stabilete organismul naional mputernicit
s coordoneze executarea prevederilor prezentului Acord pe teritoriul statului
su sau sub jurisdicia sa i s o reprezinte n relaiile cu cealalt Parte
Contractant. Prile Contractante prin canale diplomatice se informeaz unii
pe alii despre organismele naionale mputernicite pentru realizarea
prevederilor prezentului Acord.

Articolul 7
Cerinele i standardele coordonate
1.
Prile Contractante, de comun acord, elaboreaz i treptat
implementeaz, n caz de necesitate n colaborare cu organizaiile
internaionale competente sau n baza standardelor internaionale
recunoscute, cerinele i, n dependen de circumstane, acte normative i
criterii coordonate referitoare la protecia, utilizarea i administrarea
resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor din bazinul rului
Nistru.
2.
Prile Contractante stabilesc i periodic reexamineaz standardele
calitii mediului nconjurtor al bazinului rului Nistru, precum i graficele

de realizare a msurilor destinate prevenirii, limitrii, reducerii sau nlturrii,

n dependen de circumstane, a polurii apelor.
Articolul 8
Prentmpinarea i limitarea polurii apelor
1.
n scopul atingerii i meninerii unei stri satisfctoare a resurselor de
ap, altor resurse naturale i ecosistemelor din bazinul rului Nistru i
prentmpinrii influenei duntoare transfrontaliere, Prile Contractante:
a)
ntreprind de sine stttor i, n caz de necesitate, de comun acord
msuri de prentmpinare, limitare, reducere sau nlturare a polurii apelor
din bazinul rului Nistru;
b)
se abin de la aciuni care pot agrava regimul hidrologic i cel
hidrochimic ale apelor, precum i starea hidrobiologic a apelor din bazinul
rului Nistru i starea ecosistemelor aferente;
c)
ntreprind msuri de prentmpinare i atenuare a influenei duntoare
a apelor, inclusiv a inundaiilor, viiturilor, blocajului de ghea, nnmolirii,
eroziunii solului, bolilor transmise prin intermediul apei.
2.
Prile Contractante realizeaz consultri n scopul coordonrii
msurilor reciproc acceptabile i metodelor de prentmpinare, limitare,
reducere i nlturare a polurii, cum ar fi:
a)
stabilirea indicilor-int i a criteriilor de calitate a apei;
b)
elaborarea mijloacelor i metodelor de lupt mpotriva polurii din
surse punctiforme i difuze;
c)
ntocmirea listei substanelor, a cror introducere n apele bazinului
rului Nistru urmeaz a fi interzis, limitat, cercetat sau supravegheat.
3.
Prile Contractante ntreprind msuri fa de genurile de activitate i
poluanii enumerai n Anexa nr.I la prezentul Acord, prin elaborarea treptat,
adoptarea i realizarea:
a)
msurilor de control al deversrilor, inclusiv includerea valorilor-limit
ale deversrilor i a standardelor calitii mediului nconjurtor, stabilirea
procedurilor de sancionare a deversrilor i a metodelor de administrare
bazate pe factorii determinai n Anexa nr.I la prezentul Acord;
b)
graficelor de atingere a valorilor-limit, metodelor de administrare i a
aciunilor coordonate ntre Prile Contractante.
4.
Prile Contractante utilizeaz sau contribuie la utilizarea i
transmiterea TOD i PEO, inclusiv la producerea mai pur din punct de
vedere ecologic, innd cont de condiiile i criteriile sociale, economice i
tehnologice, enumerate n Anexa nr.IV la prezentul Acord.
5.
Evacurile din sursele punctiforme se sancioneaz i se reglementeaz
de ctre autoritile naionale competente ale Prilor Contractante, inndu-se

cont de prevederile Anexei nr.III la prezentul Acord i de hotrrile i

recomandrile respective ale Comisiei.
6.
Controlul polurii din surse difuze, n primul rnd n rezultatul
activitii agricole i forestiere, se realizeaz n baza PEO, inndu-se cont de
prevederile Anexei nr.II la prezentul Acord i de hotrrile i recomandrile
respective ale Comisiei.
Articolul 9
Distribuirea resurselor de ap
1.
Distribuirea resurselor de ap din bazinul rului Nistru ntre Prile
Contractante, n caz de necesitate, se realizeaz prin acordul Prilor
Contractante n cadrul Comisiei.
2.
Prile Contractante asigur respectarea regimului i condiiilor de
distribuire a apelor, atrgnd atenie prioritar reglrii debitelor ecologice
pentru satisfacerea necesitilor ecosistemelor. Volumul i termenele de
evacuare a apelor se coordoneaz de Prile Contractante n cadrul Comisiei.
Articolul 10
Reglementarea scurgerii apelor
1.
Prile Contractante colaboreaz n reglementarea scurgerii apelor n
bazinul rului Nistru, i n realizarea msurilor privind schimbrile eseniale,
variaiile sau dirijarea scurgerilor de ap n bazinul rului Nistru, cu caracter
transfrontalier.
2.
Prile Contractante particip, pe o baz echitabil, la construcia i
ntreinerea unor astfel de obiecte de reglementare, asupra crora acestea pot
conveni s le edifice.
Articolul 11
Construcii
1.
Prile Contractante, n limitele prii sale a bazinului rului Nistru,
asigur protecia i ntreinerea n stare tehnic corespunztoare a instalaiilor
hidrotehnice, de ocrotire a apei, antiviitur i a altor obiecte.
2.
Prile Contractante, la solicitarea oricrei dintre ele, iniiaz consultri
referitor la:
a)
exploatarea i ntreinerea n condiii de siguran a instalaiilor i altor
obiecte aferente bazinului rului Nistru;
b)
protecia instalaiilor i altor obiecte mpotriva aciunilor intenionate
sau de neglijen, ori calamitilor naturale.

Articolul 12
Conservarea i utilizarea resurselor biologice
1.
Prile Contractante elaboreaz, coordoneaz i realizeaz msuri
pentru evidena, utilizarea raional, conservarea i reproducerea resurselor
biologice acvatice din bazinul rului Nistru, n conformitate cu prevederile
Anexei V a prezentului Acord.
2.
Prile Contractante ntreprind toate msurile necesare pentru evitarea
introducerii n bazinul rului Nistru a unor specii invazive de organisme, care
pot s influeneze negativ ecosistemul bazinului rului Nistru.
3.
Prile Contractante ntreprind msuri de nlturare a obstacolelor
artificiale n migraia natural a petilor, de diminuare a influenei negative a
activitii economice asupra ecosistemelor acvatice i a zonelor umede.
Articolul 13
Teritoriile protejate
1.
Prile Contractante creeaz de sine stttor sau, n caz de necesitate,
de comun acord, reeaua de teritorii naturale protejate n limitele bazinului
rului Nistru, precum i in registrul acestor teritorii.
2.
Prile Contractante stabilesc teritoriile care corespund criteriilor
aplicabile la zonele umede de importan internaional, in registrul acestora
i asigur protecia lor i utilizarea durabil, inclusiv sub aspect
transfrontalier.
3.
Fiecare dintre Prile Contractante realizeaz n partea sa a bazinului
rului Nistru, inclusiv n cadrul programelor comune, msuri concrete pentru
ameliorarea suprafeei hidrografice, inclusiv:
a)
mrirea suprafeei i calitii plantaiilor forestiere i a teritoriilor
protejate;
b)
realizarea msurilor antierozionale;
c)
crearea i asigurarea respectrii regimului de utilizare a zonelor de
protecie a apelor;
d)
conservarea landafturilor i ecosistemelor naturale.
4.
Prile Contractante ntreprind toate msurile necesare pentru protecia
speciilor de psri migratoare i a mamiferelor n limitele bazinului rului
Nistru i realizeaz msuri pentru elaborarea i crearea n bazinul rului
Nistru a elementelor reelei ecologice paneuropene.

Articolul 14
Protecia i conservarea mediului maritim al Mrii Negre
Prile Contractante, n caz de necesitate, n colaborare cu alte state i
organizaii i organisme internaionale competente, ntreprind de sine stttor
sau de comun acord msuri necesare pentru protecia i conservarea mediului
maritim al Mrii Negre mpotriva polurii, innd cont de normele i
standardele internaionale aplicabile.
Articolul 15
Situaii excepionale
1.
Prile Contractante colaboreaz n problemele legate de prevenirea i
lichidarea consecinelor situaiilor excepionale, inclusiv prin crearea
sistemelor de avertizare timpurie i prin efectuarea activitilor comune.
2.
n cazul apariiei unei situaii excepionale, care poate avea o influen
transfrontalier, precum i n cazul existenei pericolului apariiei acesteia,
Prile Contractante:
a)
fr ntrziere se informeaz reciproc;
b)
n caz de necesitate, colaboreaz n studierea i prognozarea operativ
a evoluiei unei astfel de situaii;
c)
la solicitarea oricrei dintre Prile interesate, acord, n limita
posibilitilor sale, ajutor pentru prentmpinarea, atenuarea i lichidarea
consecinelor unei astfel de situaii.
Articolul 16
Monitorizarea i evaluarea ecologic
1.
n scopul obinerii informaiei sistematice despre starea bazinului rului
Nistru, Prile Contractante realizeaz monitorizarea conform programelor
coordonate. Datele monitorizrii snt accesibile Prilor, care fac schimb de
acestea conform procedurilor coordonate.
2.
Prile Contractante de sine stttor i, n caz de necesitate, de comun
acord, realizeaz cu regularitate evaluarea strii resurselor de ap, altor
resurse naturale i ecosisteme din bazinul rului Nistru, precum i a
eficacitii msurilor ntreprinse ntru prentmpinarea, limitarea i
diminuarea influenei transfrontaliere. Rezultatele acestor evaluri n timp util
se aduc la cunotin publicului.
3.
Fiecare Parte Contractant asigur, n condiii de reciprocitate,
persoanelor special mputernicite acces nentrziat la punctele coordonate de
colectare comun a probelor de ap.

Articolul 17
Evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor n context
transfrontalier
Prile Contractante, realizeaz evaluarea impactului asupra mediului n
context transfrontalier n baza i n ordinea prevzut de prevederile
Conveniei privind evaluarea impactului asupra mediului n context
transfrontalier din 25.02.1991 (Convenia Espoo).
Articolul 18
Schimbul sistematic de date i informaii
1.
Prile Contractante n mod sistematic fac schimb i ofer Comisiei
informaii i date uor accesibile privind starea apelor din bazinul rului
Nistru, n special, date i informaii cu caracter hidrologic, hidrochimic,
hidrobiologic, meteorologic, ecologic i sanitar-igienic, precum i prognoze
corespunztoare.
2.
Dac Partea Contractant este interpelat de cealalt Parte Contractant
cu privire la date sau informaii care nu sunt uor accesibile, aceasta depune
toate eforturile pentru executarea acestei solicitri, ns poate condiiona
executarea acesteia de achitarea de ctre Partea Contractant solicitant a
costurilor rezonabile, legate de colectarea i, n caz de necesitate, de
prelucrarea acestor date sau informaii.
Articolul 19
Colaborarea tehnico-tiinific
Prile Contractante realizeaz colaborarea, inclusiv prin intermediul
elaborrii i ndeplinirii programelor i proiectelor comune de cercetri
tiinifice, cu atragerea specialitilor ambelor state Pri Contractante i altor
experi, schimbului de experien i tehnologii, schimbului sistematic de
informaii i publicaii tehnico-tiinifice, prezentrii informaiei cu privire la
actele legislative i alte acte normative, precum i la alte msuri n domeniul
administrrii resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor din
bazinul rului Nistru.
Articolul 20
Colaborarea interregional transfrontalier
Prile Contractante, n conformitate cu obligaiile sale internaionale,
contribuie la colaborarea unitilor administrativ-teritoriale nvecinate n
limitele bazinului rului Nistru, inclusiv prin intermediul crerii structurilor

transfrontaliere ale unei astfel de colaborri, i la stabilirea de ctre acestea a

relaiilor de parteneriat cu structurile analoage din bazinele altor ruri de
frontier.
Articolul 21
Participarea publicului
1.
Fiecare Parte Contractant, n conformitate cu legislaia sa naional,
asigur accesul publicului la informaia privind starea bazinului rului Nistru
i participarea acestuia la luarea de decizii referitoare la problemele legate de
protecia i dezvoltarea durabil a bazinului rului Nistru, precum i la
proiectele care pot avea un impact semnificativ asupra strii resurselor de
ap, altor resurse naturale i ecosistemelor. Un astfel de acces include
informarea publicului i prezentarea informaiei la solicitarea acestuia.
2.
Participarea publicului la procesul de luare a deciziilor referitoare la
problemele legate de protecia i dezvoltarea durabil a bazinului rului Nistru
presupune informarea adecvat, oportun i eficient a publicului interesat cu
privire la activitatea planificat, la cea mai timpurie etap a procedurii de
luare a deciziilor, oferirea posibilitii de a nainta obiecii, informaii, analize
sau opinii referitoare la activitatea planificat i asigurarea evidenei
corespunztoare a rezultatelor participrii publicului n procesul de luare a
deciziilor respective.
3.
Prile Contractante contribuie la participarea publicului la aciunile
legate de realizarea prezentului Acord, inclusiv la activitatea Comisiei.
Articolul 22
Rspunderea i repararea prejudiciului
1.
Prile Contractante poart rspundere pentru ndeplinirea cu buncredin a obligaiilor sale, asumate prin prezentul Acord.
2.
Partea Contractant, la utilizarea resurselor de ap, altor resurse
naturale i ecosistemelor din bazinul rului Nistru pe teritoriul statului su,
ntreprinde toate msurile necesare pentru prevenirea cauzrii unui prejudiciu
considerabil statului celeilalte Pri Contractante.
3.
n cazul n care statului Prii Contractante i s-a cauzat totui un
prejudiciu, statul Parte Contractant care, prin utilizare, a cauzat acest
prejudiciu, n lipsa unui acord cu privire la o astfel de utilizare, ntreprinde
toate msurile necesare, consultndu-se cu Partea Contractant ptimit i n
baza metodelor coordonate de determinare a prejudiciului, n vederea
lichidrii sau atenurii prejudiciului cauzat i, n caz de necesitate, discutrii
chestiunii cu privire la compensaie.

Articolul 23
Nediscriminarea
1.
n cazul cauzrii prejudiciului transfrontalier persoanelor fizice sau
juridice ale unei Pri Contractante n rezultatul activitii legate de utilizarea
resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor bazinului rului
Nistru n limitele teritoriului statului altei Pri Contractante, Prile
Contractante nu permit discriminarea pe criteriul ceteniei sau locului de
trai, ori locului, n care a fost cauzat acest prejudiciu, la acordarea acestor
persoane, n conformitate cu propriul sistem de drept, a accesului la
procedurile judiciare sau la alte proceduri ori a dreptului de a cere
compensaii sau alte despgubiri pentru prejudiciul cauzat prin aceast
activitate, desfurat pe teritoriul statelor.
2.
Procedura i mrimea despgubirii persoanelor fizice i/sau juridice
pentru prejudiciul cauzat prin influena transfrontalier, menionat n pct.1 al
prezentului articol, se stabilesc n conformitate cu normele legislaiei statelor
aplicabile.
Articolul 24
Finanarea
Prile Contractante, lund n consideraie posibilitile sale economice,
asigur resursele financiare necesare pentru elaborarea i realizarea
planurilor, programelor i msurilor ntru atingerea obiectivelor prezentului
Acord. n acest scop, Prile Contractante:
a)
aloc resurse financiare interne, corespunztoare posibilitilor;
b)
tind spre atragerea resurselor din surse bilaterale i multilaterale i a
mecanismelor de finanare, inclusiv a granturilor i creditelor avantajoase;
c)
utilizeaz metode inovatoare i stimulente pentru atragerea i
orientarea resurselor, inclusiv a mijloacelor fondurilor, organizaiilor
nonguvernamentale i altor organizaii din sectorul privat, precum i ncearc
s obin mijloace suplimentare sau alte forme de asisten.
Articolul 25
Soluionarea diferendelor i litigiilor
1.
Diferendele sau litigiile aprute n legtur cu utilizarea i protecia
resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor bazinului rului
Nistru pot fi transmise oricrei din Prile Contractante pentru examinarea lor
de ctre Comisie, care studiaz faptele i circumstanele referitoare la
diferendele sau litigiile menionate i contribuie la soluionarea acestora.
Comisia prezint Prilor Contractante concluziile i recomandrile sale.

2.
Litigiile nesoluionate n cadrul Comisiei, precum i litigiile cu privire
la interpretarea prezentului Acord se vor soluiona prin negocieri ntre Prile
Contractante.
III. Mecanismul organizaional
Articolul 26
Comisia
1.
Comisia, menionat n articolul 6 al prezentului Acord, este un
organism de colaborare interstatal ntre Prile Contractante n domeniul
proteciei, utilizrii durabile i dezvoltrii bazinului rului Nistru.
2.
Comisia funcioneaz sub conducerea a doi copreedini, care sunt
desemnai de Prile Contractante i au drepturi egale. Prile Contractante, n
termen de 2 luni de la data intrrii n vigoare a prezentului Acord, se
informeaz reciproc, prin canale diplomatice, despre desemnarea
copreedinilor Comisiei i componena prilor naionale ale Comisiei.
3.
Comisia este format din reprezentani ai autoritilor publice centrale
competente ale Prilor Contractante. n componena Comisiei intr
reprezentani ai autoritilor regionale, comunitii tiinifice i organizaiilor
nonguvernamentale de profil.
4. mputerniciii Prilor Contractante de punerea n aplicare a Acordului
dintre Guvernul Ucrainei i Guvernul Republicii Moldova cu privire la
folosirea n comun i protecia apelor de frontier din 23 noiembrie 1994
exercit funcia de lociitori ai copreedinilor Comisiei i, n lipsa acestora
din urm, ndeplinesc funciile lor.
5.
Comisia este asistat, n activitatea sa, de ctre un Secretariat
permanent, format din ceteni ai statelor ambelor Pri Contractante.
Structura, funciile i regimul de lucru ale Secretariatului sunt stabilite de
ctre Comisie.
6.
Comisia creeaz organe de lucru i atrage n lucru experi.
7.
Comisia adopt reguli de procedur, care reglementeaz regimul
activitii sale.
8.
edinele Comisiei se convoac nu mai rar de o dat n an. Prima
edin a Comisiei se desfoar nu mai trziu de ase luni dup informarea
reciproc a Prilor Contractante despre desemnarea copreedinilor. n caz de
necesitate, la solicitarea oricreia dintre Prile Contractante, se organizeaz
edine extraordinare ale Comisiei, al cror loc de desfurare este stabilit de
ctre copreedini.
9.
edinele Comisiei, organelor sale de lucru i experilor se desfoar
pe rnd, pe teritoriile statelor Prilor Contractante. edina Comisiei este

prezidat de copreedintele care reprezint Partea Contractant pe al crei

teritoriu ea se desfoar.
10. Cheltuielile de organizare i desfurare a edinelor Comisiei sau
organelor sale de lucru sunt suportate de Partea Contractant primitoare.
Cheltuielile legate de participarea la edina Comisiei sau organelor sale de
lucru a reprezentanilor Prilor Contractante sunt suportate de Partea
Contractant respectiv.
11. Limba de lucru a Comisiei este limba rus.
12. Hotrrile Comisiei i ale organelor sale de lucru se adopt pe baz de
consens.
13. n limitele competenei sale, Comisia adopt hotrri i recomandri,
care urmeaz s fie luate n consideraie la maximum de ctre organele
competente ale Prilor Contractante, la luarea deciziilor asupra problemelor
abordate de prezentul Acord.
14. Prile Contractante, prin intermediul organismelor mputernicite,
informeaz Comisia despre msurile luate ntru executarea hotrrilor
Comisiei, precum i despre orice activitate, care afecteaz sau poate influena
starea resurselor de ap, altor resurse naturale, ecosistemelor bazinului rului
Nistru.
Articolul 27
Competena Comisiei
ntru realizarea obiectivelor prezentului Acord, Comisia:
a)
examineaz eficiena msurilor luate la nivel naional i interstatal i
oportunitatea de luare a unor msuri suplimentare, inclusiv prin elaborarea
recomandrilor i regulamentelor;
b) organizeaz elaborarea planurilor comune i/sau coordonate de
administrare a bazinului rului Nistru, a planurilor de aciune, a schemelor i
programelor i proiectelor privind utilizarea, restabilirea i protecia
resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor bazinului rului
Nistru, inclusiv a msurilor de atragere a mijloacelor financiare, necesare
pentru realizarea aciunilor planificate;
c) stabilete principiile de distribuire a resurselor de ap din bazinul rului
Nistru ntre Prile Contractante;
d) contribuie la colaborarea tehnico-tiinific ntre Prile Contractante, la
schimbul de informaii i experien;
e) particip la elaborarea planurilor, proiectelor i programelor lucrrilor
de cercetare tiinific;
f)
elaboreaz programe coordonate sau comune de monitorizare a strii
resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor bazinului rului

Nistru, inclusiv de aplicare a metodelor coordonate, sistemelor de msurare,

procedurilor de prelucrare i evaluare a datelor coordonate;
g) particip la elaborarea standardelor calitii mediului nconjurtor,
pregtete propuneri privind msurile de meninere sau ameliorare a calitii
existente a apei, inclusiv planuri de diminuare a sarcinii antropogene;
h)
organizeaz schimbul de informaii referitor la tipurile existente i
planificate de utilizare a apei i instalaiile corespunztoare, care pot avea
impact transfrontalier;
i)
creeaz i ntreine baza de date cu informaii cu caracter hidrologic,
hidrochimic, hidrobiologic, meteorologic, ecologic i cu caracter sanitarigienic, precum i determin condiiile de acces la aceasta;
j)
elaboreaz propuneri de perfecionare a actelor juridice i normative ale
Prilor Contractante privind problemele abordate de prezentul Acord;
k) organizeaz schimbul de informaii curente i operative privind starea
resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor bazinului rului
Nistru, folosind sisteme informaionale compatibile, i pregtete rapoarte
privind starea bazinului rului Nistru;
l)
elaboreaz propuneri privind ordinea aciunilor comune n situaiile
excepionale;
m) informeaz publicul despre starea resurselor de ap, altor resurse
naturale i ecosistemelor bazinului rului Nistru i despre activitatea de
realizare a obiectivelor prezentului Acord, inclusiv prin plasarea pe site-ul
personal a rapoartelor privind activitatea sa i starea bazinului rului Nistru;
n)
particip la efectuarea evalurii impactului asupra mediului cu referire
la apele transfrontaliere n baza normelor internaionale corespunztoare;
o)
contribuie la realizarea consultaiilor referitoare la msurile i
proiectele planificate;
p)
contribuie la soluionarea problemelor controversate legate de
utilizarea i protecia resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor
bazinului rului Nistru;
q)
colaboreaz cu comisiile fluviale internaionale, cu alte organizaii i
organisme internaionale i naionale cu privire la utilizarea raional i
protecia resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor, inclusiv
atragerea acestor organizaii i organisme pentru prestarea de servicii n orice
aspecte, legate de atingerea obiectivelor prezentului Acord;
r)
stabilete modul i condiiile de participare la activitatea Comisiei, n
calitate de observatori, a reprezentanilor altor state interesate, organizaii
internaionale i nonguvernamentale;
s)
examineaz alte probleme referitoare la protecia i utilizarea raional
a resurselor de ap, altor resurse naturale i ecosistemelor bazinului rului
Nistru.

IV. Dispoziii finale

Articolul 28
Modificri i completri
Modificrile i completrile la prezentul Acord se adopt de ctre Prile
Contractante i intr n vigoare n ordinea prevzut de articolul 31 al
prezentului Acord.
Articolul 29
Anexe
1.
Anexele I-V la prezentul Acord sunt parte integrant a acestuia.
2.
Prile Contractante pot elabora, de asemenea, anexe suplimentare, pe
care le consider necesare. Orice anexe suplimentare sau rectificri la anexele
existente la prezentul Acord se adopt de ctre Comisie i intr n vigoare n
conformitate cu prevederile punctul 1 al articolului 31 al prezentului Acord.
3.
Regulamentele la Acordul dintre Guvernul Ucrainei i Guvernul
Republicii Moldova cu privire la folosirea n comun i protecia apelor de
frontier din 23 noiembrie 1994 se aplic mutatis mutandis la prezentul
Acord.
Articolul 30
Obligaii ce decurg din alte acorduri
1.
Prezentul Acord nu aduce atingere drepturilor i obligaiilor Prilor
Contractante ce decurg din contractele internaionale ncheiate de ele anterior.
2.
n cazul n care exist o contradicie ntre prevederile prezentului
Acord i Acordul dintre Guvernul Ucrainei i Guvernul Republicii Moldova
cu privire la folosirea n comun i protecia apelor de frontier din 23
noiembrie 1994, prevaleaz prevederile prezentului Acord.
Articolul 31
Valabilitatea Acordului
1.
Prezentul Acord intr n vigoare la data primirii ultimei notificri n
scris privind ndeplinirea de ctre Prile Contractante a procedurilor interne,
necesare pentru intrarea lui n vigoare, i are o valabilitate de cinci ani.
2.
Valabilitatea prezentului Acord se prelungete n mod automat pentru
urmtoarele perioade de cinci ani, dac nici una dintre Prile Contractante nu
a notificat n scris cealalt Parte, cel puin cu dousprezece luni nainte de
expirarea termenului respectiv de cinci ani, despre intenia sa de a nceta
valabilitatea acestuia.

3.
ncetarea valabilitii prezentului Acord nu afecteaz ndeplinirea
obligaiilor i aciunilor ncepute n perioada valabilitii prezentului Acord.
Semnat la or. Roma, la 29 noiembrie 2012, n dou exemplare originale n
limbile de stat ale statelor Pri Contractante i limba rus, toate textele fiind
egal autentice. n cazul divergenelor n interpretarea i implementarea
prevederilor prezentului Acord, textul n limba rus va fi de referin.

Din partea Ucrainei

Din partea Republicii Moldova

ANEXA NR. I
GENURILE DE ACTIVITATE I POLUANII SUPUI
CONTROLULUI
n prezenta Anex se enumer genurile de activitate i poluanii care
sunt luai n consideraie de ctre Prile Contractante la pregtirea planurilor
de administrare a bazinului rului Nistru, programelor i aciunilor de
diminuare, control i lichidare a polurii, menionate n articolul 6 al
prezentului Acord.
Astfel de planuri, programe i msuri au ca obiectiv cuprinderea
genurilor de activitate, enumerate n compartimentul A, i categoriilor de
poluani, enumerate n compartimentul B, selectate n baza caracteristicilor
enumerate n compartimentul C al prezentei Anexe.
Prioritatea msurilor urmeaz s fie stabilit de Prile Contractante n
baza evalurii importanei impactului asupra sntii omului, ecosistemelor
i resurselor de ap i riverane, resurselor, strii ecosistemelor, condiiilor
social-economice, inclusiv asupra valorilor culturale.
A.
Genurile de activitate
Urmtoarele genuri de activitate (enumerate nu n ordinea prioritii) se
examineaz n primul rnd la stabilirea prioritii n procesul de pregtire a
planurilor, programelor i aciunilor de diminuare, control i lichidare a
polurii din surse terestre:
1.
gospodrirea apelor i amelioraia;
2.
cultura plantelor;
3.
zootehnia;
4.
acvacultura;
5.
producerea cimentului;
6.
eliminarea sedimentelor apelor uzate;
7.
lucrri de adncire a albiei i lucrri portuare;
8.
industria electronic;
9.
producia de energie electrice de ctre obiectele hidro- i
termoenergetice;
10. producia de ngrminte;
11. industria alimentar;
12. silvicultura;
13. industria metalurgic;
14. extragerea mineralelor utile;
15. alte ramuri ale chimiei organice i neorganice;

16. industria de celuloz i hrtie;

17. prelucrarea petrolului;
18. conductele de produse petroliere;
19. industria farmaceutic;
20. producerea i prelucrarea biocidelor;
21. prelucrarea deeurilor;
22. construciile i reparaiile de nave;
23. industria de prelucrare a pielii;
24. industria textil;
25. turismul;
26. transportul;
27. organizarea colectrii i eliminrii deeurilor menajere solide;
28. arderea deeurilor i eliminarea produselor de ardere a lor;
29. curarea i eliminarea apelor menajere uzate;
30. lucrrile ce duc la modificarea fizic a strii naturale a liniei rmului
sau la distrugerea habitatului.
B. Categoriile de poluani
La pregtirea planurilor de aciune, programelor i aciunilor, Prile
Contractante se conduc de urmtoarele categorii de poluani, determinate n
baza caracteristicilor lor periculoase sau altor caracteristici nocive:
1.
compuii i substanele halogene organice care pot s formeze astfel de
compui n mediul acvatic. O atenie primordial se acord urmtoarelor
substane: aldrina, clordanul, DDT, dieldrina, dioxinele i furanii, endrina,
heptaclorul, hexaclorobenzenul, mirexul, bifenilii policlorurai, toxafenul,
precum i trihalogenmetanul, cloroformul, dibromclormetanul i
diclorbrommetanul;
2.
compuii i substanele fosfororganice care pot s formeze astfel de
compui n mediul acvatic sau n mediul maritim litoral;
3.
compuii i substanele staniului organic care pot s formeze astfel de
compui n mediul acvatic sau n mediul maritim litoral;
4.
hidrocarburile policiclice aromate;
5.
metalele grele i compuii acestora;
6.
uleiurile lubrifiante uzate;
7.
substanele radioactive;
8.
biocidele i derivatele lor;
9.
microorganismele patogene, bacteriile coliforme totale, bacteriile
intestinale termostabile, colifagii i indicii parazitologici;
10. substanele care provoac dereglri ale sistemului endocrin;
11. diversele tipuri de petrol brut i hidrocarburile de provenien
petrolier;
12. cianurile i fluorurile;

13. detergenii nebiodegradabili i alte substane active de suprafa

nebiodegradabile;
14. compuii azotului i fosforului i altor substane care pot provoca
eutrofizarea;
15. gunoiul (diverse materiale persistente industriale sau prelucrate solide,
aruncate, utilizate sau lsate n mediul acvatic maritim i costier);
16. evacurile/deversrile de ape termale;
17. compuii acizi i alcalini care pot nruti calitatea apei;
18. substanele netoxice care au o influen nefavorabil asupra
coninutului de oxigen n mediul acvatic;
19. substanele netoxice care pot mpiedica orice utilizare legitim a
mediului acvatic;
20. substanele netoxice care pot avea o influen nefavorabil asupra
caracteristicilor fizice sau chimice ale apei.
C. Caracteristicile poluanilor
La elaborarea planurilor de aciune, programelor i aciunilor, Prile
Contractante iau n consideraie, dac este cazul, urmtoarele caracteristici i
factori:
1.
stabilitatea;
2.
toxicitatea sau alte proprieti nocive (de exemplu, cancerogenitatea,
mutagenitatea, teratogenitatea);
3.
bioacumularea;
4.
radioactivitatea;
5.
coeficientul (raportul) de concentrare care provoac sau nu provoac
efecte evidente (NOEC);
6.
capacitatea potenial de provocare a eutrofizrii;
7.
influena asupra sntii i riscul pentru sntatea populaiei;
8.
importana transfrontalier:
9.
riscul unor modificri nedorite n ecosistemele acvatice i
ireversibilitatea sau durata influenei;
10. influena negativ asupra florei i faunei acvatice i utilizrii durabile a
resurselor biologice;
11. influena asupra gustului sau mirosului produselor din pete, destinate
consumului uman;
12. influena asupra mirosului, culorii i transparenei, i altor caracteristici
ale apei, precum i
13. structura distribuirii (adic cantitatea, structura utilizrii i
probabilitatea ajungerii n mediul acvatic).

ANEXA NR. II
SURSE DIFUZE DE POLUARE
N GOSPODRIILE AGRICOLE I FORESTIERE
A. Definiii
Pentru scopurile prezentei Anexe:
1.
Surse difuze de poluare existente n gospodria agricol nseamn
surse dispersate de poluare legate de cultivarea plantelor agricole i creterea
animalelor domestice, cu excepia unitilor de cretere intensiv a
animalelor, care, dimpotriv, se refer la surse punctiforme;
2.
Surse difuze de poluare existente n gospodria forestier nseamn
surse dispersate de poluare legate de activitatea de gospodrire a pdurilor;
3.
Metode optime de administrare nseamn msuri rentabile i
accesibile cu caracter structural i nestructural, elaborate n scopul prevenirii,
diminurii i controlului scurgerilor de substane poluante.
B. Planuri de prevenire, diminuare i control al polurii din surse
difuze existente n gospodriile agricole i forestiere
Fiecare Parte Contractant, nu mai trziu de trei ani din momentul
intrrii n vigoare a prezentului Acord, elaboreaz principiile politice, planuri
i creeaz mecanisme juridice i economice de prevenire, control i
diminuare a polurii apelor din bazinul rului Nistru din surse difuze existente
n gospodriile agricole i forestiere. Aceste principii politice, planuri i
mecanisme cuprind, n special, sursele difuze de poluare ce conin elemente
biogene (azot i fosfor), pesticide, depuneri sedimentare i organisme
patogene.
Planurile trebuie, pe lng altele, s conin urmtoarele pri
componente:
1.
Evaluarea i analiza surselor difuze de poluare existente n gospodriile
agricole i forestiere care pot avea o influen nefavorabil asupra strii
apelor din bazinul rului Nistru, inclusiv:
a) evaluarea nivelurilor sarcinii, care pot avea o influen nefavorabil
asupra mediului acvatic al bazinului rului Nistru;
b) dezvluirea impactului ecologic concomitent i a riscurilor poteniale
pentru sntatea populaiei;
c) evaluarea sistemului administrativ existent de gospodrire a surselor
difuze de poluare existente n gospodriile agricole i forestiere;
d) evaluarea metodelor optime existente de administrare i a eficacitii
lor;
e) implementarea programelor de monitorizare.

2.

Msurile politice, legislative i economice, inclusiv:

a) evaluarea i analiza adecvaiei planurilor, strategiilor i mecanismelor

juridice, orientate spre administrarea surselor difuze de poluare existente n
gospodriile agricole i forestiere, i elaborarea planului de realizare a
modificrilor necesare pentru obinerea metodelor optime de administrare,
precum i
b) elaborarea i contribuia la realizarea programelor de stimulare
economic i neeconomic, n scopul extinderii utilizrii metodelor optime de
administrare ntru prevenirea, controlul i diminuarea polurii apelor
bazinului rului Nistru din surse difuze existente n gospodriile agricole i
forestiere.
C. Raportarea
Prile Contractante ntocmesc i fac schimb de rapoarte cu privire la
planurile sale de prevenire, diminuare i control al polurii din surse difuze
de poluare existente n gospodriile agricole i forestiere.

ANEXA NR. III

SANCIONAREA DEVERSRILOR
Prile Contractante, la examinarea chestiunii privind sancionarea
deversrilor ce conin substane supuse controlului, enumerate n Anexa nr. I
la prezentul Acord, evalueaz i analizeaz, n dependen de circumstane,
urmtorii factori:
A. Caracteristica i componena deversrilor
1.
Tipul i mrimea sursei punctiforme sau difuze (de exemplu, procesul
de producere);
2.
Tipul deversrilor (de exemplu, proveniena, compoziia medie);
3.
Starea deeurilor (de exemplu, solide, lichide sau lam);
4.
Cantitatea total (volumul deversrilor, de exemplu, pe an);
5.
Regimul de deversare (permanent, neregulat, variabil n dependen de
sezon etc.);
6.
Concentraia componenilor respectivi ai substanelor enumerate n
Anexa nr. I i ai altor substane, dac este aplicabil;
7.
Particularitile fizice, chimice i biochimice ale apelor uzate.
B. Caracteristica componenilor deversrilor din punct de vedere
al nocivitii lor
1.
Stabilitatea (fizic, chimic, biologic) n mediul acvatic i pe teritoriul
litoralului;
2.
Toxicitatea i alte genuri de influen duntoare;
3.
Acumularea n materialele biologice sau sedimente;
4.
Transformarea biochimic n compui nocivi;
5.
Influena nefavorabil asupra coninutului i bilanului de oxigen;
6.
Predispoziia la schimbrile fizice, chimice i biochimice n mediul
acvatic i interaciunea cu ali componeni ai apei, care pot avea o influen
biologic sau altfel de influen duntoare asupra modurilor de utilizare,
enumerate mai jos, n compartimentul F;
7.
Alte caracteristici, dup cum sunt enumerate n compartimentul C al
Anexei nr. I.
C. Caracteristicile obiectului deversrilor i mediului de destinaie
1.
Caracteristicile hidrografice, meteorologice, hidrologice i topografice
ale curentului de ap i ale zonei de coast;
2.
Amplasarea i tipul sursei (evacuarea apei, deversarea apei canalului
etc.) i aezarea ei fa de alte zone (cum ar fi: zone de recreare, de depunere
a icrelor, pepiniere, zone de pescuit) i alte deversri;

3.
Gradul de diluare primar n punctul de deversare n mediul de
acumulare;
4.
Caracteristicile dispersionale, cum ar fi: influena cursurilor, fluxurilor
i vntului asupra deplasrii orizontale i amestecarea vertical;
5.
Caracteristicile mediului acvatic de destinaie din punct de vedere al
condiiilor fizice, chimice, biologice i ecologice n zona de deversare;
6.
Capacitatea mediului de acumulare acvatic de a recepiona deeurile
evacuate, fr consecine periculoase.
D. Caracteristicele categoriilor de activitate sau ale sursei
1.
Caracteristicile tehnologiilor existente i ale metodelor de administrare,
inclusiv ale tehnologiilor i metodelor de administrare specifice locului dat;
2.
Vrsta obiectelor, n dependen de situaie;
3.
Particularitile economice, sociale i culturale existente.
E. Tehnologiile alternative de producere, de epurare a scurgerilor
sau metodele de administrare
1.
Recircularea, regenerarea i posibilitatea utilizrii repetate;
2.
Substituirea materiilor prime cu unele mai puin periculoase sau
inofensive;
3.
Substituirea cu genuri de activitate sau produse mai pure din punct de
vedere ecologic;
4.
Tehnologiile i procesele nepoluante i cu puine deeuri;
5.
Variantele alternative de deversare.
F. Posibila cauzare de prejudicii ecosistemelor acvatice i
modurilor de utilizare a apei
1.
Impactul asupra sntii populaiei n urma influenei polurii asupra:
a)
apei folosite pentru aprovizionarea cu ap potabil;
b)
organismelor acvatice comestibile;
c)
apei n locurile de scldat;
d)
valorii estetice;
2.
Impactul asupra ecosistemelor acvatice i riverane, n special asupra
resurselor biologice acvatice, speciilor aflate n pericol de dispariie i asupra
habitatelor critice;
3.
Impactul asupra altor moduri de utilizare legitim a resurselor de ap.

ANEXA NR. IV
TEHNOLOGIA OPTIM DISPONIBIL
I PRACTICA ECOLOGIC OPTIM
Conform prevederilor respective ale prezentului Acord, Prile
Contractante utilizeaz tehnologia optim disponibil (TOD) i practica
ecologic optim (PEO) sau contribuie la implementarea acestora.
A. Tehnologia optim disponibil
1.
Termenul tehnologie optim disponibil definete cele mai moderne
(avansate) tehnologii, utilaj sau metode de activitate, care reflect utilitatea
practic a msurilor concrete de limitare a aruncrilor i deeurilor.
Tehnologia include n sine tehnologiile folosite de fapt, precum i
procedeele i metodele, cu al cror ajutor se proiecteaz, se construiete, se
deservete, funcioneaz i se demonteaz instalaia de producere.
2.
La utilizarea tehnologiilor optime disponibile accentul se pune pe
utilizarea tehnologiilor fr deeuri, dac acestea exist.
3.
La determinarea faptului, dac se refer grupul de procese tehnologice,
utilaj i metode de lucru, la tehnologiile optime disponibile, att n general, ct
i n particular, o atenie deosebit se va atrage la:
a) procesele tehnologice, utilajul i metodele analoage, care, recent, au
trecut cu succes procedurile de testare;
b) progresul tehnologic i schimbrile n concepiile i cunotinele
tiinifice;
c) utilitatea economic a unor astfel de tehnologii;
d) termenele de montare att la fabricile existente, ct i la cele noi;
e) caracterul i volumul aruncrilor i deversrilor respective, precum
i
f) principiul precauiei.
4.
nelegerea faptului ce prezint n sine tehnologiile optime
disponibile pentru procesul tehnologic concret se va schimba cu trecerea
timpului, n rezultatul progresului tehnologic, factorilor economici i sociali,
precum i schimbrilor n concepiile i cunotinele tiinifice.
5.
Dac diminuarea deversrilor n rezultatul utilizrii tehnologiilor
optime disponibile nu va duce la rezultate acceptabile din punct de vedere
ecologic, va fi necesar ntreprinderea msurilor suplimentare.
B. Practica ecologic optim
1.
Termenul practica ecologic optim definete utilizarea celei mai
raionale mbinri a msurilor i strategiilor n domeniul controlului asupra
strii mediului nconjurtor.

2.
La alegerea metodelor, n fiecare caz concret urmeaz s fie examinat,
cel puin, urmtorul set de msuri, aranjate n ordine consecutiv:
a) prezentarea informaiei i familiarizarea populaiei i utilizatorilor
referitor la consecinele ecologice ale alegerii anumitor tipuri de activitate i
producere, ale utilizrii i eliminrii lor finale;
b) elaborarea i aplicarea instruciunilor privind practica ecologic
corespunztoare, care s cuprind toate aspectele activitii pe parcursul
ciclului de via al produsului;
c) folosirea obligatorie a etichetelor, care s-i informeze pe consumatori
despre riscurile ecologice legate de produs, de utilizarea lui i de
ntrebuinarea lui final;
d) economisirea resurselor, inclusiv a energiei electrice;
e) asigurarea accesului populaiei la sistemele de colectare i eliminare a
deeurilor;
f) refuzul de la folosirea substanelor sau produselor periculoase i de la
acumularea de deeuri periculoase;
g) ntrebuinarea, regenerarea i utilizarea repetat;
h) utilizarea instrumentelor economice la genurile de activitate, la produse
sau la grupuri de produse;
i) crearea sistemului de liceniere, care s includ un ir de msuri
restrictive sau interdicii.
3. La determinarea faptului, care mbinare de msuri reprezint n sine
metodele ecologice optime, att n general, ct i n particular, o atenie
deosebit se va atrage la:
a) pericolul ecologic al produsului i al producerii, utilizrii i ntrebuinrii
finale a acestuia;
b) substituirea cu genuri de activitate sau substane mai puin poluante;
c) scara aplicrii;
d) profiturile poteniale sau pericolul pentru mediul ambiant al materialelor
ori genurilor de activitate substituente;
e) progresul i schimbrile n concepiile i cunotinele tiinifice;
f) termenele de implementare;
g) consecinele sociale i economice, precum i
h) principiul precauiei.
4. Aceasta nseamn c practica ecologic optim pentru sursa concret
se va schimba cu trecerea timpului, n rezultatul progresului tehnologic,
factorilor economici i sociali, precum i schimbrilor n concepiile i
cunotinele tiinifice.
5. Dac diminuarea cantitii de substane care apar n rezultatul utilizrii
practicii ecologice optime nu va duce la rezultate acceptabile din punct de
vedere ecologic, va fi necesar ntreprinderea msurilor suplimentare i
revizuirea acestor metode ecologice optime.

ANEXA V
PROTECIA RESURSELOR BIOLOGICE ACVATICE
I REGLEMENTAREA PESCUITULUI
N BAZINUL FLUVIULUI NISTRU
A.
Direciile de colaborare
Direciile principale de colaborare a Prilor Contractante:
1.
Gestionarea i utilizarea durabil a resurselor biologice acvatice n
bazinul f. Nistru;
2.
Pstrarea i mbuntirea habitatului resurselor biologice acvatice i
minimalizarea factorilor ce influeneaz negativ asupra ecosistemelor
acvatice;
3.
Reglementarea pescuitului;
4.
Dezvoltarea acvaculturii;
5.
Colaborarea tiinific n domeniul proteciei, reglementrii i
reproducerii resurselor biologice acvatice.
B.
Organele competente ale Prilor Contractante
Prile Contractante i desemneaz de sine stttor organele, care vor fi
responsabile pentru executarea prevederilor prezentei Anexe i se informeaz
reciproc despre aceasta n decurs de o lun.
C.
Formele de colaborare n domeniul proteciei resurselor biologice
acvatice i reglementrii pescuitului n bazinul f. Nistru
1.
Crearea Grupului de lucru comun;
2.
Elaborarea i realizarea programelor de colaborare;
3.
Schimbul de informaii n domeniul legislaiei;
4.
Schimbul de informaii n domeniul combaterii braconajului i utilizrii
uneltelor interzise pentru pescuit;
5.
Schimbul de date operative n cazul apariiei unor situaii excepionale
cu caracter tehnogen sau natural;
6.
Schimbul de date privind monitoringul resurselor biologice acvatice;
7.
Schimbul de date privind observaiile ihtiologice;
8.
Schimbul de informaie tiinific i metodic;
9.
Organizarea i efectuarea seminarelor comune i altor activiti
tiinifice;
10. Schimbul de experien n efectuarea controlului de stat n domeniul
pescuitului, prin organizarea stagiilor pentru inspectorii de stat ai
subdiviziunilor teritoriale a organelor de protecie a resurselor piscicole,
dislocate n zonele de frontier;
11. Schimbul de informaii privind efectuarea msurilor ameliorativ piscicole.

D.
Grupul de lucru comun
1.
Grupul de lucru comun:
a)
Analizeaz problemele i domeniile vizate de prezenta Anex;
b)
Propune msuri de protecie a resurselor biologice acvatice i de
reglementare a pescuitului n bazinul f. Nistru;
c)
Propune recomandri privind msurile de repopulare i aclimatizare;
d)
Analizeaz rezultatele cercetrilor tiinifice conform programelor
coordonate, inclusiv pescuiturile n scop tiinific, n vederea evalurii strii
resurselor biologice acvatice i asigurrii controlului privind reproducerea lor
natural;
e)
Propune spre examinare Prilor Contractante, lista speciilor de peti i
altor resurse biologice acvatice, volumul de capturi al crora necesit a fi
coordonat ntre Pri;
f)
Recomand dup caz, modificarea termenelor de prohibiie a
pescuitului i durata acestor perioade;
g)
Elaboreaz propuneri privind efectuarea msurilor ameliorativ piscicole n scopul restabilirii, meninerii i proteciei boitilor naturale,
inclusiv curirea canalelor de legtur i luncilor inundabile, nlturarea
digurilor n zonele inundabile care nu sunt utilizate n scopuri agricole, de
asemenea, propuneri n scopul reproducerii artificiale a speciilor valoroase de
peti (n special sturioni);
h)
Propune msuri n vederea asigurrii debitelor ecologice optime
deversate din lacurile de acumulare ale f.Nistru, pentru resursele biologice
acvatice;
i)
Execut alte funcii atribuite de Comisie.
2.
Grupul comun de lucru se ntrunete nu mai rar dect o dat n an i
suplimentar, n acele cazuri, cnd Prile Contractante conform nelegerilor
reciproce vor considera necesar de a se ntruni. edinele Grupului de lucru,
de regul, se vor efectua pe rnd, pe teritoriile statelor Prilor Contractante.
3.
Activitatea Grupului comun de lucru se stabilete prin coordonare cu
Comisia.
4.
Fiecare Parte Contractant suport cheltuielile privind participarea
reprezentanilor si la edinele Grupului comun de lucru, dac nu se convine
altfel.
E.
Particularitile reglementrii pescuitului n bazinul r. Nistru
1.
Pescuitul n bazinul f. Nistru se efectueaz n conformitate cu cerinele
prezentei Anexe.
2.
Reieind din specificul formrii i exploatrii resurselor piscicole pe
fiecare sector al f. Nistru, izolate de construciile hidrotehnice, Prile
Contractante pot s elaboreze i s utilizeze Reguli speciale de pescuit, care

nu contravin cerinelor prezentei Anexe, pentru urmtoarele sectoare ale

fluviului, n limitele hotarelor sale:
Nistrul superior de la izvor pn la barajul CHE Dnestrvosk i
CHE-2;
Nistrul medial de la barajul CHE-2 pn la barajul Dubsari;
Nistrul inferior de la barajul CHE Dubsari pn la estuar (limanul
Nistrului).
F.
Termenii i locurile interzise pentru pescuit
1.
Este interzis pescuitul (cu excepia pescuitului specializat al Scrumbiei
de Dunre) i altor resurse biologice acvatice n apele bazinului f. Nistru,
anual, pe o durat de nu mai puin de 60 de zile consecutive n perioada de la
1 aprilie i pn la 15 iulie.
2.
Perioada de prohibiie a pescuitului i durata ei pentru unele sectoare
ale f. Nistru se stabilete n corespundere cu cerinele legislaiei naionale a
statelor Pri Contractante, iar n caz de necesitate, perioadele sunt convenite
ntre Pri. n limanul Nistrului perioada de prohibiie poate fi prelungit pn
la 31 iulie.
3.
Pescuitul specializat al Scrumbiei de Dunre este permis n perioada 1
aprilie 5 iunie. n perioada migraiei n mas a Scrumbiei de Dunre pentru
reproducere, se fixeaz o interdicie de pescuit pe etape pentru sectoarele: de
la estuarul limanului Nistrului pn la s. Palanca (marcaj km. 28) i pe braul
Turunciuk pn la hotarul regiunii Odessa nu mai puin de 5 zile; de la s.
Palanca (marcaj km. 28) i pn la barajul CHE Dubsari i pe braul
Turunciuk de la hotarul regiunii Odessa pn la s. Ciobruciu nu mai puin
de 10 zile.
4.
Sectoarele permanente sau temporare prohibite pentru pescuitul
petilor i altor resurse biologice acvatice, inclusiv n limitele sectoarelor
fondului ariilor protejate de stat, se stabilesc n conformitate cu cerinele
legislaiei naionale ale statelor Prilor Contractante.
5.
Prile Contractante, la recomandarea grupului de lucru comun, n baza
rezultatelor investigaiilor tiinifice, pot modifica perioadele de prohibiie
precum i locurile interzise pentru pescuit n apele f.Nistru, care cad sub
incidena prezentei Anexe.
G. Protecia resurselor piscicole
1.
Prile Contractante, n baza recomandrilor Grupului comun de lucru,
pot s delimiteze zonele permanente i temporare cu regim special de
protecie, marcate prin semne distinctive.
2.
Zonele permanente i temporare cu regim special de protecie a
resurselor piscicole pot fi create pentru protecia:

a)
Boitilor, reproductorilor, icrelor i puietului de peti n locurile de
dezvoltare i ngrare;
b)
Diversitii speciilor de peti i altor resurse biologice acvatice de pe
cele mai importante sectoarele a ecosistemelor acvatice;
c)
Gropilor de iernat, poriunilor cu densitate temporar sau pemanent
sporit de peti i altor resurse biologice acvatice.
3.
n bazinul f. Nistru se interzice sau se limiteaz activitile, ce
mpiedic migraia, reproducerea, migraia pasiv a puietului, iernarea sau
activitile ce pun n pericol existena populaiilor de peti i a altor resurse
biologice acvatice, cu excepia cazurilor, cnd o atare activitate se realizeaz
n scopul prevenirii situaiilor excepionale cu caracter natural i tehnogen i
lichidrii consecinelor acestora.
4.
n scopul proteciei resurselor piscicole i altor resurse biologice
acvatice, se interzice:
a)
Deplasarea, distrugerea sau deteriorarea semnelor, care delimiteaz
zonele cu un regim special de protecie;
b)
Recoltarea stufului, papurii, trestiei i altor plante acvatice fr acordul
organelor competente ale statelor Pri Contractante;
c)
Bararea cu diferite construcii i mijloace de pescuit a grlelor, braelor,
canalelor, care unesc rurile i grlele cu blile, lacurile de lunc, mlatinile i
terenurile inundate, dac aceasta mpiedic migraia liber a petilor;
d)
Pescuitul n perioada de migrare i de depunere a icrelor n corpurile de
ap din lunc (i din ele);
e)
Modificarea intenionat a debitului apei, dac aceasta provoac pieirea
resurselor piscicole i a altor resurse biologice acvatice;
f)
Distrugerea sau deteriorarea construciilor hidrotehnice (baraje, diguri,
canale) (n afara cazurilor de efectuare a msurilor de restabilire a locurilor de
depunere a icrelor) i a versanilor i malurilor corpurilor de ap acoperite de
vegetaie, precum i nclcarea regimului activitii economice n zonele de
protecie;
g)
Extragerea din albia r. Nistru a nisipului, pietriului i amestecului de
nisip i pietri, fr acordul organelor competente ale statelor Pri
Contractante;
h)
Efectuarea lucrrilor de adncire a albiei i a altor lucrri de
construcie, reparaie i exploatare n cadrul obiectelor acvatice, care
afecteaz integritatea ecosistemelor existente, fr acordul organelor
competente ale statelor Pri Contractante.
H. Msuri de reproducere a resurselor biologice acvatice
1.
Prile Contractante, la recomandarea Grupului comun de lucru,
efectueaz msuri privind realizarea programelor de restabilire a populaiilor

speciilor valoroase de peti sau a celor care se afl pe cale de dispariie i a

altor resurse biologice acvatice.
2.
n caz de necesitate Prile Contractante pot lua msuri de introducere
n comun a interdiciei pescuitului anumitor specii de peti i de majorare a
rezervelor industriale a speciilor preioase de peti prin reproducerea
artificial.
I.
Pescuitul sportiv i de amator
Pescuitul sportiv i de amator i a altor resurse biologice acvatice se
realizeaz n corespundere cu cerinele legislaiei naionale a statelor Pri
Contractante.
J.
Instrumente i metode de pescuit interzise
1.
Instrumente i metode de pescuit interzise:
a)
Se interzice exploatarea resurselor piscicole i a altor resurse biologice
acvatice:
cu utilizarea substanelor explozibile i toxice, curentului electric,
uneltelor neptoare, armelor de foc sau pneumatice (cu excepia harpoanelor
pentru vntoare subacvatic n locurile desemnate special pentru vntoarea
subacvatic), uneltelor de pescuit neindustriale confecionate din fire,
pescuitul prin gonire i cu ostia;
prin construcia barajelor i a capcanelor, cu excepia cazurilor cnd
aceasta este prevzut de cerinele respective ale legislaiei naionale a statelor
Pri Contractante;
b)
n timpul pescuitului i exploatrii altor resurse biologice acvatice se
interzice utilizarea plaselor dintr-un singur fir (monofiliant), n afar de cele,
care sunt destinate pescuitului industrial, i de asemenea a mijloacelor de
pescuit cu dimensiunea celulelor mai mic dect cea prevzut de cerinele
corespunztoare ale legislaiei naionale a statelor Pri Contractante;
c)
Se interzice instalarea uneltelor de pescuit fixe sau plutitoare pe o
suprafa mai mare de 2/3 din limea fluviilor, rurilor, grlelor i canalelor,
tragerea nvoadelor de pe maluri opuse concomitent ori succesiv;
d)
Se interzice instalarea mijloacelor de pescuit n poziie de ah;
e)
Se interzice utilizarea mijloacelor industriale de pescuit, confecionate
din fire i din orice alte materiale fr permisiune.
2.
Legislaia naional a statelor Pri Contractante poate stabili i alte
interdicii i limitri privind mijloacele i metodele de pescuit.
K. Dimensiunea industrial minimal i dimensiunea permis a
celulelor
1.
Dimensiunea minimal a petelui i a altor resurse biologice acvatice
(cm), permise pentru pescuit n bazinul r. Nistru:

Avat
30
Ochean / Babuc
18
Caras argentiu
15
Clean
24
Cosac
18
Cosa
40
Crap
25
Lin
20
Morona
22
Novac
30
Pltic
30
Rizeafc
11
Sabi
24
Scobar
25
Scrumbie
17
Snger
30
Somn european
60
alu
38
tiuc
32
Rac de ru
10
Guviri
9
Petele i alte resurse biologice acvatice, de dimensiuni mai mici dect cele
menionate, trebuie eliberate n ap n stare vie.
Dimensiunile industriale ale petelui se apreciaz prin msurarea distanei de
la nceputul botului pn la baza nottoarei codale, dimensiunile industriale
ale racului dup distana din mijlocul ochilor pn la sfritul plcii codale.
2.
Dac cerinele respective ale legislaiei naionale a statelor Pri
Contractante prevd cerine mai dure privind dimensiunile minimale ale
petilor i ale resurse biologice acvatice, dect cele indicate n punctul 1, sunt
acceptate cerinele legislaiei naionale.
3.
Se interzice pescuitul industrial i de amator a sturionilor i altor specii
de peti incluse n Cartea Roie a Ucrainei i a R. Moldova, precum i a
speciilor resurselor biologice acvatice, care dispun de un statut special de
protecie pe teritoriile statelor Pri Contractante. Exemplarele pescuite ale
acestor specii trebuie eliberate n ap n stare vie. n cazurile pescuitului sau a
distrugerii exemplarelor speciilor menionate, persoanele vinovate (fizice sau
juridice) poart rspundere n corespundere cu legislaia naional a statelor
Pri Contractante.
4.
Se interzice vnzarea, prelucrarea i pstrarea produciei de pete i a
altor resurse biologice acvatice, dimensiunile industriale ale crora sunt mai
mici dect cele menionate n punctul 1.

5.
Captura maxim admisibil a exemplarelor de peti cu dimensiuni
neindustriale n timpul pescuitului i dimensiunea admisibil a celulei
mijlocului de pescuit se apreciaz de cerinele respective ale legislaiei
naionale a statelor Pri Contractante.
L.
Pescuitul n scopuri de verificare i tiinifice
Pescuitul i exploatarea altor resurse biologice acvatice n scopuri de
verificare i tiinifice pot fi efectuate n orice perioad a anului, inclusiv n
perioada de prohibiie, n orice loc, prin orice metode i cu orice mijloace,
att n perioada de zi, ct i n perioada de noapte, n corespundere cu
permisiunile eliberate de organele competente ale statelor Pri Contractante.