1

Kissinger Diplomaia Rzboiul Rece

Capitolul 17. nceputul rzboiului rece
- 12 aprilie 1945, FDR moare preedinte: Harry S.Truman
- sfritul WW2 vidul de putere creat prin nfrngerea Germaniei trebuia umplut; obiective
diferite pentru aliai
Churchill: prevenirea dominaiei URSS asupra Europei Centrale
Stalin: vroia s fie pltit n moned teritorial pentru victoria militar i suferinele
populaiei
Truman: vrea la nceput s continue pe Roosevelt n meninerea alianei unite;
conceptul celor 4 mari al lui Roosevelt e nlocuit cu un set de coaliii ale SUA; sprijin:
planul Marshall, programul Punctului Patru (SUA aloca resurse i tehnologie pentru
refacerea i dezvoltarea societilor napoiate)
- aprilie 1945 prima ntlnire Truman-Molotov; primul gnd: nelegerea cu Stalin (mai ales
pentru c Stalin nu se implicase nc n rzboi cu Japonia)
atribuia nenelegerile cu sovieticii imaturitii politice i proastei creteri, nu intereselor
geopolitice conflictuale DAR de fapt, tensiunile SUA-URSS nu ineau de nenelegeri,
ci de diferene de principii
- 16 aprilie 1945 discurs al lui Truman: comparaie comunitatea mondial-haos;
alternativa la securitatea colectiv era anarhia
trebuie cooperare internaional pentru a menine pacea i ca disputele internaional
s nu fie reglementate prin for
acelai discurs i la 25 aprilie 1945 la Conferina de la San Francisco
- Stalin practica Realpolitik se atepta ca SUA s se opun noului echilibru geopolitic
stabilit n Europa central
i consolideaz poziia; relaia risc-recompens
- Churchill nelege planurile lui Stalin i vea s l contracareze prin dou micri
a. urgenteaz o ntlnire la nivel nalt ntre cei trei aliai de rzboi pentru a rezolva totul
nainte de consolidarea sferei URSS Potsdam
b. aliaii ncearc s obin ct mai multe elemente pentru o negociere se ocup aproape
1/3 din zona de ocupaie sovietic a Germaniei (cu zona industrial)
- Truman nu prea e de acord (pentru c se opunea politicii echilibrului puterilor) trupele
SUA se retrag pe linia de demarcaie convenit pentru Germania, iar trupele engleze sunt
nevoite s se retrag i ele
- se ncearc
o ntlnire separat Truman-Churchill; Truman nu vrea
o ntlnire separat Truman-Stalin; Churchill se supr i amenin cu neparticiparea
la Conferina Internaional
- Truman are un rol de mediator (ntre vederile lui Roosevelt pentru meninerea pcii
resentimentul fa de comportamentul URSS n Europa de Est); trimite ambasadori la
Londra i Moscova pentru a stabili contacte directe cu liderii aliai
Harry Hopkins la Moscova (apropiat al lui FDR)
Joseph E Davies la Londra (fost ambasador la Moscova)
- sfritul lui mai nceputul lui iunie 1945, 6 ntlniri Stalin-Hopkins
Stalin fixeaz frontiera E, V
Stalin promoveaz comunitii n guverne europene
Stalin ncalc Yalta (organizarea de alegeri libere)
1

Stalin cam ctig n problema Poloniei

17 iulie 2 august 1945 Conferina de la Potsdam (la Cecilienhof), n zona sovietic
german: Truman, Churchill, Stalin
SUA contra sferelor de influen
se discut doar principii generale: reparaii, Germania, fostele state aliate sau asociate
Axei; Stalin cere diferite teritorii i poziii strategice; recunoaterea guvernelor
comuniste instalate (Bulgara, Romnia) pentru recunoaterea Italiei de URSS
folosirea veto-ului de cte ori era ocazia
recunoaterea graniei Polonia Germania pe Oder i Neisse de Vest; Churchill i
SUA nu tiau c exist dou Neisse; Stalin conta pe adncirea conflictului Germania
Polonia prin atribuire Poloniei de teritorii germane istorice
25 iulie 1945, Churchill i Eden pleac acas vin Clement Attler i Ernest Bevin
concluziile Potsdam
mecanism al celor patru puteri pentru rezolvarea problemelor Germaniei
reparaii: fiecare putere i ia reparaii din zona sa de ocupaie din Germania
grania vestic a Poloniei: pe linia Oder Neisse de V, dar cu dreptul de a fi luat n
discuie pentru o revizuire
Stalin promite intrarea n rzboi mpotriva Japoniei
Truman l ia deoparte pe Stalin i l anun de bomba atomic (Stalin tia deja de ea prin
agenii sovietici ce spionau SUA) se preface neinteresat pentru c credea c Truman
vroia s l intimideze
Potsdam: nceputul procesului ce a mprit Europa n dou sfere de influen
septembrie nceputul lui octombrie 1945, prima ntlnire a minitrilor de externe la
Londra
scop: elaborarea tratatelor de pace pentru Finlanda, Ungaria, Romnia, Bulgaria
SUA cere alegeri libere, URSS nu aude
clar pentru SUA c bomba atomic nu i-a fcut pe sovietici mai cooperani; eec!
27 octombrie 1945 discursul lui Truman la o festivitate organizat cu ocazia zilei Marinei
apel la cooperarea SUA-URSS
accent pus pe aspectul moral al politicii externe a SUA
decembrie 1945, a doua conferin a minitrilor de externe
concesie URSS: Stalin propune ca cele trei democraii occidentale s trimit o
comisie n Romnia i Bulgaria pentru a consilia guvernele pentru includerea unor
personaliti democratice; mai mult ncrederea n dependena strns a sateliilor de
URSS
SUA (J.Byrnes) interpreteaz concesia ca recunoatere a Yaltei de URSS i
recunoaterea guvernelor Romniei i Bulgariei nainte de a ncheia tratatele de pace;
fapt ce va duce la ruptura Byrnes-Truman
1946 a treia conferin a minitrilor de externe la Paris i a patra la New York
sporire a ncordrii, n timp ce Europa de Est devenea o anex politic i economic a
URSS
prpastie cultural ntre liderii URSS-SUA factor pentru apariia Rzboiului Rece
alunecarea spre Rzboiul Rece accelerat de cunoaterea de ctre Stalin a slbiciunii
reale a rii sale (ar devastat dup WW2 datorit regimului comunist)
Stalin alege s acioneze de pe o poziie de for, nu de slbiciune; pstrarea Armatei
Roii n Europa, guverne marionet n Europa central i de est; effort de minimalizare
2

a puterii SUA (neimportana dat bombei atomice); 1946 teza c bomba atomic e
un fenomen tranzitoriu
mai 1945, discurs al lui Stalin; ultima dat cnd recunoate c e supus greelii i cnd se
adreseaz poporului su ca un ef de guvern (dar se adreseaz exclusiv poporului rus, nu
i celorlalte naiuni)
9 februarie 1946 discursul lui Stalin stabilete ordinele de mar pentru perioada
postbelic
victoria a fost victoria sistemului socialist sovietic asupra sistemelor nesovietice
rzboiul a fost cauzat de funcionarea sistemului capitalist i nu de Hitler; un nou rzboi
era inevitabil
sarcina impus de Stalin URSS-ului: s devin ndeajuns de puternic pentru a abate
inevitabilul conflict ctre un rzboi civil capitalist i departe de un atac asupra URSS
pe plan intern: importan pentru industrie, continuarea colectivizrii agricole, zdrobirea
opoziiei interne
formatul discursului: ntrebri i rspunsuri (catehism)
dumanii nc neidentificai ameninai cu moartea pentru ncercarea de a mpiedica
planul socialist
noi obiective stabilite cretere de 10 ori a produciei de bare de fier, cretere de 15
ori a produciei de oel, cretere de 4 ori la extraciile de petrol; pe durata a 3 planuri
cincinale
Stalin reinstitua politica de confruntri cu Occidentul pentur c nelegea c PCUS nu
se putea susine ntr-un context internaional i intern al coexistenei panice
5 martie 1946, discursul lui Churchill la Fulton, Missouri trage semnalul de alarm n
legtur cu expansionismul URSS
o Cortin de Fier de la Stettin, n Balcani, pn la Triest n Adriatica;
necesitatea alianei SUA-Commonwealthul britanic; soluia unitii europene
Churchill devine primul i cel mai important avocat al reconcilierii cu Germania
consider c o reglementare general trebuia gndit urgent pentru prevenirea
permanent a rzboiului i instaurarea libertii i democraiei n toate rile
Long Telegram a lui George Kennan
analiza discursului lui Stalin din februarie 1946
intervenia vs URSS ar provoca noi ntrzieri programului socialismului sovietic i
trebuie mpiedicat
Stalin nu ar fi putut reconstrui URSS i risca o confruntare cu SUA
Invazia sovietic n Europa de V doar o fantezie; eg: fixarea frontierelor datorit
prezenei Armatei Roii, dar la impunerea regimurilor comuniste e nevoie de guverne
de coaliie n care comunitii s ctige portofolii
septembrie 1947, Andrei Jdanov anun formarea Cominformului; grupul oficial de
partide comuniste din ntreaga lume, care a nlocuit Cominternul
numete dou categorii de state n frontul antifascist din Europa de Est
1. noi democraii: Iugoslavia, Polonia, Cehoslovacia, Albania
2. Bulgaria, Romnia, Ungaria, Finlanda
aprilie 1947 ntlnire Stalin secretarul de stat SUA Marshall se ddea mare
importan unui acord general cu SUA, dar nu i prea iese datorit nencrederii pe care
Stalin o inspira acum SUA
28 aprilie 1947, discursul radiodifuzat al lui Marshall: Occidentul depise punctul de
unde nu mai exista ntoarcere n politica sa fa de URSS; respingerea propunerii lui
Stalin
3

Capitolul 18.Succesul i dificultile politicii de ngrdire

- prin 1946, Truman ncearc s rezolve situaia de la sfritul WW2 prin lansarea unei
politici fii dur cere URSS evacuarea Azerbaidjanului
Truman ncepea s perceap lupta SUA-URSS ca pe o lupt bine-ru
- situaia dup 1945
zonele de ocupaie occidental din Germania se unesc RFG
fostele puteri ale Axei: Italia, Japonia, RFG aliane cu SUA
URSS transform Europa de Est n anexa sa, controlnd-o prin Tratatul de la Varovia
URSS ncuraja rzboiul civil din Grecia; demonstraii de mas ale partidelor comuniste
din vest; pentru a ntrerupe procesul unificrii occidentale
- Long Telegram a lui Kennan (tnr diplomat american de la ambasada din Moscova)
SUA trebuia s nceteze de a se mai nvinui pentru intransigena sovietic
politica extern sovietic i avea sursele adnci n sistemul sovietic; amalgam de zel
ideologic comunist i expansionism arist de mod veche
n centrul modului de abordare a lumii a lui Stalin: ideologia comunist (vs capitalismul
occidental)
SUA trebuia s se pregteasc de o lupt lung, pentru c principiile SUA-URSS erau
ireconciliabile
- 1 aprilie 1946 memoriu al Departamentului de Stat SUA, alctuit de H.Freeman
Matthews
primul document de politic extern american ce trata disputele cu URSS ca pe o
trstur specific a sistemului sovietic
Moscova trebuia convins pe cale diplomatic, n ultimul caz prin for militar
SUA domina marea i aerul, URSS domina uscatul; folosirea forei doar n acele zone
unde puterea armatelor URSS putea fi contracarat naval sau aerian
folosirea Cartei ONU mpotriva aciunilor unilaterale (datorit ONU, SUA nu trebuia s
acioneze singur) nu prea funciona practic
teritorii cu riscuri: Finlanda, Scandinavia, Europa de Est, central, SE, Iran, Irak,
Turcia, Afghanistan, Sinkiang, Manciuria
se cerea Angliei rolul de mediator n conflictul SUA-URSS
- 24 septembrie 1946, studiu secret al lui Clark Clifford (consilier prezidenial)
ideea c politica sovietic nu putea fi rsturnat dect dac era contrabalansat
proclama o misiune american la nivel global al securitii: toate rile democratice
care sunt n orice mod ameninate sau puse n pericol de URSS
conflictul URSS-SUA nu era provocat de interese naionale divergente, ci de
obtuzitatea moral a conductorilor sovietici; elul politic SUA: de a transforma
societatea sovietic; n perioada WRece: nici o tentativ de negociere
- iarna 1946-1947 guvernul Attlee informeaz SUA c nu mai poate sprijini economic i
militar Grecia i Turcia; Truman era pregtit s preia rolul de blocare a naintrii sovietice
spre Mediteran DAR mpotrivirea trebuia s vin din principii bazate pe abordarea SUA a
politicii externe
- 27 februarie 1947, ntlnire n Biroul Oval: Truman, Marshall (secretar de stat), Dean
Acheson (subsecretar de stat)
ncearc s conving o delegaie a Congresului condus de republicanul A.Vandinberg
de necesitatea ajutorului pentru Grecia i Turcia; prezint acest ajutor ca partea a
luptei la nivel global mpotriva dictaturii
- 12 martie 1947, doctrina Truman
4

lupt ntre dou moduri de via:

1. voina majoritii, instituii libere, guverne reprezentative, alegeri libere, liberti
2. voina unei minoriti impus prin for, teroare i opresiune, pres i radio controlate,
alegeri fixe, suprimarea libertilor
5 iunie 1947, discursul secretarului de stat Marshall la Harvard
SUA se angajeaz s elimine condiiile economice i sociale ce ncurajau agresiunea
SUA s ajute la refacerea Europei pentru a evita tulburrile politice, pentru a reface
economia mondial i a forma instituii libere; Planul Marshall orice guvern ce dorea
s sprijine refacerea primea ajutor din partea SUA (plan propus chiar i statelor satelite
sovietice)
iulie 1947, articolul The Sources of Soviet Conduct n Foreign Affairs, semnat X (de fapt,
Kennan; atunci, eful Corpului de Planificare Politic al Departamentului de Stat)
adaptare literar a Long Telegram
a explicat n ce fel ostilitatea fa de democraii era inerent structurii interne sovietice,
care era inaccesibil pentru politicile conciliatorii occidentale
tensiunea fa de lumea din exterior se datora i sistemului intern sovietic (partid unic,
ostilitate fa de adaptarea la politicile internaionale, obinerea supremaiei)
calea pentru nvingerea str ategiei sovietice era o politic ferm de ngrdire
document ce dispreuia elaborarea unui el diplomatic precis; se dorea o pace realizat
prin convertirea adversarului, prin transformarea fundamental a sistemului sovietic
(mase imature politic i neexperimentate)
dac unitatea i eficacitatea partidului ca instrument politic era sfrmat, Rusia urma
s se prbueasc
obiectivul politic SUA: pstrarea status quo, efortul general al crizelor provocnd
cderea comunismului
politica sferelor de influen practicat i de SUA: lupt permanent, rolul SUA de a
ntri rile aflate de partea ei; elul final al politicii SUA: rscumprarea URSS;
misiunea global a SUA, ambivalena politic a ngrdirii
NATO prima alian militar pe timp de pace din istoria SUA
ideea: dup lovitura de stat comunist din Cehoslovacia (februarie, 1948) i
instaurarea dictaturii comuniste la Praga
unirea SUA i democraiile occidentale mpotriva URSS (mai ales de teama unor alte
lovituri de stat comuniste)
aprilie 1948, Pactul de la Bruxelles pact defensiv al rilor vest-europene pentru a
respinge orice ncercri de a rsturna prin for guvernele democratice
NATO va lua fiin ca un mod de a lega SUA de aprarea Europei de Vest
lobby pentru NATO n SUA
accentuarea distinciei NATO alianele tradiionale pentru echilibrul puterilor
document: Diferena dintre Tratatatul Atlanticului de Nord i alianele militare
tradiioanle; NATO nu era gndit s apere status quo-ul n Europa; pentru folosirea
forei pentru producerea schimbrii; ndreptat mpotriva agresiunii (dar atunci, singurul
agresor era URSS!!!)
rol de a aciona pn cnd Consiliul de Securitate al ONU lua msurile necesaqre
pentru restabilirea pcii i securitii
susine cooperarea internaional pentru a menine pace, promovarea drepturilor omului,
ridicarea nivelului de via, impunerea respectului fa de principiul drepturilor egale i al
autodeterminrii popoarelor
5

crearea RFG n 1948

unirea zonelor de ocupaie SUA, GB, Frana
provocare continu la adresa prezenei sovietice n Europa central pentru c RFG nu
accept RDG-ul comunist; nu o recunoate i amenin s rup relaiile diplomatice cu
rile ce recunosc RDG doctrina Hallstein
dup 1970 stabilirea de relaii diplomatice RFG-RDG, dar cu anumite limite
- aprilie 1950, document elaborat de Consiliul Naional de Securitate (NSC-68) pentru a
servi ca declaraie oficial a SUA n legtur cu strategia Rzboiului Rece
definirea interesului naional n termenii principiului moral: eecurile morale sunt mai
periculoase dect cele materiale
obiective strategice ale SUA formulate mai mult n termeni de valoare dect de putere;
filosofia american a Rzboiului Rece SUA era un far al libertii pentru ntreaga
omenire (viziunea mesianic a sec XVIII)
obiectivul WRece: convertirea adversarului acceptarea de URSS a condiiilor
specifice unui climat internaional cu instituii libere
descrierea msurilor militare i economice pentru situaii de criz reinerea folosirii
armelor nucleare
document ce mpletea cerinele universale cu renunarea la for
- criticile politicii de ngrdire 3 coli de gndire
1. realitii, Walter Lippmann
- politica de ngrdire conduce la supraextinderea psihologic i geopolitic, sectuind
resursele SUA (prin implicarea n regiuni periferice)
2. W.Churchill mpotriva amnrii negocierilor pn dup ce poziiile de for vor fi fost
stabilite, pentru c Occidentul nu putea fi mai puternic dect la nceputul Rzboiului Rece
(eg: discursul din ara Galilor, octombrie 1947); dezacorduri Anglia-SUA
3. Henry Wallace contesta dreptul moral al SUA de a ntreprinde politica de ngrdire
- sfera de influen sovietic din Europa Central era legitim i mpotrivirea SUA fa de ea
doar sporea ncordarea
- ndemna la terminarea rzboiului rece printr-o decizie american unilateral; cea mai
zgomotoas i persistent provocare a politicii
- noul radicalism reafirma viziunea mesianic a SUA, dar nu avea drept de a interveni
unilateral pe glob DAR critica sa e nfrnt n anii 40
-

un rezultat al politicii de ngrdire: SUA s-a autoexilat ntr-o diplomaie pasiv

critici din partea grupului lui John Forster Dulles, conservatori ce acceptau premisele
ngrdirii dar contestau ncetineala ei
spre sfritul mandatului preedintelui Truman, contestarea politicii de ngrdire, mai ales
prin crizele din zonele periferice
nceputul anilor 60 dezbaterea asupra ngrdirii se transform ntr-o lupt pentru
revenirea rolului istoric al SUA pentru libertate

Capitolul 19. Dilema politicii de ngrdire: rzboiul din Coreea

- SUA nu i-a retras trupele din Europa ci a pus la punct instituii i programe de asigurare a
aprrii mpotriva atacurilor sovietice i presiuni asupra sferei sovietice
- 1947-1950 politica de ngrdire funcioneaz
NATO
Planul Marshall
programul de ajutorare greco-turc
6

podul aerian al Berlinului

arat c democraiile erau gata s rite rzboiul pentru a se opune ameninrii drepturilor
lor de URSS
- politica de ngrdire are o scpare major ce i face pe conductorii americani s plece de
la dou premise greite
1. provocrile crora urmau s le fac fa aveau s fie n continuare de un tip la fel de clar
cum fuseser gndite pe parcursul WW2
2. comunitii aveau s atepte pasiv dezintegrarea propriei lor stpniri dup teoria ngrdirii
- SUA nu a luat n considerare posibilitatea ca URSS s ncerce o strpungere ntr-un punct
oarecare, alegndu-i ca int o zon politico-strategic complex pentru SUA
- Rzboiul din Coreea - ncepe pe 25 iunie 1950
SUA trebuie s se confrunte cu o agresiune militar exercitat de un surogat comunist
asupra unei ri pe care SUA o declarase n afara perimetrului de aprare al Americii i
de unde forele americane au fost retrase (1949)
25 iunie 1950 Coreea de N invadeaz Coreea de S
- Truman adun o for expediionar din personalul slab pregtit al trupelor de ocupaie din
Japonia vrea s implementeze o strategie de aprare local (dei SUA nu luase n
calcul posibilitatea unui astfel de atac); conductorii SUA definiser doar dou cauze
probabile de rzboi
1. atac-surpriz sovietic asupra SUA
2. invadare a Europei Occidentale de Armata Roie
- cnd trupele nord-coreene trec paralela 38 (grania) se ateptau doar la un protest
diplomatic (i Moscova, i Pyongyang, capitala Coreei de N) pentru c Coreea a fost
scoas n afara perimetrului de aprare al Americii
- rzboiul Coreeii ia amploare dintr-o dubl nenelegere
1. URSS nu credea c SUA va opune rezisten ntr-o peninsul cnd le recunoscuse
majoritatea prii continentale a Asiei
2. SUA percepea provocarea n termeni de principiu nu putea permite s nu fie o ripost;
decizia lui Truman de a interveni n Coreea era diferit de ce declaraser nainte
conductorii americani
- 27 iunie 1950 Truman ordon intrarea n aciune a unitilor aeriene i navale americane;
pn n 30 iunie 1950 angajeaz trupe de uscat aduse din Japonia
posibilitate pentru Truman s organizeze rezistena ca decizie a Consiliului de
Securitate a ONU i s justifice intervenia SUA n Coreea pentru c ambasadorul
sovietic la ONU boicota adunarea i nu participa
apel la populaia american motivnd intervenia ca pe o aciune de aprare a lumii
libere, nu a intereselor naionale americane
- strategia rzboaielor limitate n care sunt implicate superputeri=capacitatea fiecreia de a
ridica miza, partea care o va convinge pe cealalt c e dispus s i asume riscul cel mai
mare e n avantaj
- factori ce inhibau politica american n Europa i China URSS a pclit democraiile
astfel nct se credea c va risca
- angajarea la o abordare multilateral prin intermediul ONU: SUA sprijinit la nceputul
conflictului de rile NATO ce sprijineau principiul aciunii colective; apoi, Adunarea
General ONU nu mai e interesat
DAR acum, SUA e implicat ntr-un rzboi limitat doar pentru a demonstra c exist
pedeaps pentru agresiune, dar trebuie s dovedeasc c are capacitate de escaladare mai
mare ca URSS
7

ordin pentru Flota VI a SUA de a apra Taiwanul mpotriva Chinei comuniste (1949) +
sporirea ajutorului militar pentru trupele franceze ce se opuneau luptei de independen a
comunitilor n Vietnam
recunoaterea guvernului legitim chinez refugiat n Taiwan
ajutorul din Vietnam aprea Chinei comuniste ca o ncercuire capitalist Mao
consdiera c SUA trebuia oprit n Coreea
- nceputul rzboiului
fora expediionar american nchis ntr-un perimetru din jurul oraului port Pusan (S
Coreei)
generalul Douglas MacArthur plaseaz fore americane de uscat la Inchon (portul
oraului Seul), la peste 350 km n spatele liniilor inamice taie liniile de aprovizionare
nord-coreene; armata nord-coreean se prbuete; cale deschis spre nord
- existau 3 opiuni pentru Truman
1. putea ordona oprirea pe paralela 38 i restabilirea status quo anterior
2. l putea autoriza pe MacArthur s unifice Coreea pn la grania cu China
3. avansarea pn la cel mai ngust punct al peninsulei Coreea la aprox 50 km de grania
chinez linie de aprat, iar China nu era provocat
- MacArthur foreaz o linie de avansare spre China linie de aprare de 160 km aproape
de grania chinez China rspunde armat i armata SUA se retrage la S de Seul
- modificri a obiectivelor politice a SUA
stoparea agresiunii
unificarea Coreii
meninerea securitii forelor ONU
garantarea unui ncetri a focului n lungul paralelei 38
mpiedicarea extinderii rzboiului
de fapt, obiectivul era blocarea situaiei
- curnd, evident c armata chinez nu avea fora s depeasc poziiile fortificate
americane
26 nov 1950 contraatac chinez
30 nov 1950 Truman redefinete obiectivele politice: unificarea Coreei oprirea
agresiunii
ianuarie 1951 Seul din nou n minile comunitilor, dar China vrea s avanseze spre
S Coreei eec
- aprilie 1951, americanii trec a doua oar de paralela 38, dar acum evalueaz riscul
- 11 aprilie 1951, Truman l demite pe MacArthur (dup nenelegeri pentru evoluia
rzboiului) adopt obiectivul respingerii DAR MacArthur avea popularitate n SUA
- primvara 1951 noua ofensiv american condus de Ridgeway avansare spre N,
eliberarea Seulului i traversarea paralelei 38
iunie 1951 comunitii propun negocieri i armistiiu -Washingtonul ordon sfritul
oricror aciuni ofensive pentru a determina Chinei c nu urmrea victoria gest
diplomatic
- China se folosete de pauz pentru a i consolida poziia n muni: rzboi indecis, de
uzur, oprit numai pentru c ntre limitele fizice ale Chinei i inhibiiile psihologice ale SUA
a aprut un echilibru chinuitor DAR pierderile SUA din perioada negocierilor sunt mai mari
dect cele din timpul rzboiului efectiv
- SUA opteaz pentru blocarea situaiei prima mare schimbare radical a opiniei asupra
politicii sale externe
8

pentru MacArthur i ai lui: frustrare pentru c limitele rzboiului au garantat blocajul

politic i militar
pentru administraia Truman: comar, pentru c rzboiul a fost prea mare pentru
obiectivele politice i a fost un rzboi prea mic pentru doctrina sa strategic
- MacArthur ar fi dorit o rezolvare n for a situaiei din Coreea, chiar dac implica rzboiul
mpotriva Chinei VS administraia Truman care dorea cruarea forelor americane pentru a
se opune naintrii sovietice n Europa
Concluziile rzboiului din Coreea
- arat aspectele politicii de ngrdire
- consecina acestei politici explozie de frustrare i o cutare de api ispitori (eg:
Marshall, Acheson defimai, mccarthism)
- ngrijorarea publicului american fa de suportarea rzboiului
- diferen probleme interne provocate de Coreea chinul suferit apoi de SUA n legtur
cu Indochina
cererea victoriei rapide acceptarea nfrngerii
- criza este primul test pentru SAU postbelic, dei rzboiul nu are un rezultat decisiv
- criza Coreei duce la o sporire a forei n Europa i crearea NATO susinerea confruntrii
de uzur a Rzboiului Rece
- China i-a nvat lecia
nu mai sunt conflicte China-SUA pe durata Wrece
nceputul rupturii China-URSS
- URSS confruntat cu o masiv nclinare a balanei puterii datorit renarmrii i ntririi
coeziunii aliailor modificare n politica URSS, deschidere diplomatic
- 1952 sfritul rzboiului din Coreea
Capitolul 20. Negociind cu comunitii: Adenauer, Churchill i Eisenhower
- martie 1952, Stalin iniiaz o deschidere diplomatic pentru reglementarea Rzboiului
Rece
motiv: protejarea URSS de o curs a narmrilor pe care nu o putea ctiga
recunoaterea reciproc a existenei a dou sfere de influenp pentru SUA n
Europa Occidental, pentru URSS n Europa de E
desprite de o Germanie unit, narmat, neutr
- dar n 1953 Stalin moare, iar succesorii lui nu mai insist asupra negocierilor i nu mai au
autoritatea de a face concesii trgnarea deschiderilor de pace
- nceputul anilor 50
1947 planul Marshall, 1949 NATO, RFG sub patronaj occidental
reacia lui Stalin: blocada Berlinului (1948-9), lovitura de stat din Cehia, aprobarea
invaziei n Coreea de Sud
- SUA sfer de influen cu statele industriale avansate ntrirea coaliiei occidentale i
RFG devine o putere
- URSS centur de securitate n Europa E prin politica sa violent
- interpretare diferit a rzboiului din Coreea
SUA: strategie sovietic menit s atrag SUA n conflictul Asiei pentru a uura un
atac sovietic asupra poziiei lor din Europa
URSS: pretext pentru o etalare de fore a SUA
DAR Stalin a dat napoi ori de cte ori se confrunta cu un potenial conflict cu SUA
(Azerbaidjanul iranian, 1946; blocada Berlinului; chiar i Coreea)
9

10

octombrie 1952, eseul lui Stalin: Probleme economice ale socialismului n URSS
capitalitii riscau mai puin luptndu-se ntre ei dect luptndu-se cu URSS
a se nelege: Stalin dorea s sporeasc puterea i influena sovietic, dar nu avea s
mearg pn la rzboi
- martie 1952, Stalin nainteaz Nota de Pace asupra Germaniei URSS e interesat de o
reglementare: Germanie unit, neutr, alegeri libere, cu propriile fore armate hotrte la o
conferin internaional pare prima oar o deschidere spre negocieri a URSS, dar cu
concesii
Germania renarmare proiectat prin Comunitatea Defensiv European (CDE);
Adenauer cancelar n RFG; scopul social democrailor era unificarea Germaniei, nu
aliana cu Occidentul (NATO)
- 25 martie 1952, rspunsul Franei, Angliei i SUA la Not de a pune capt discuiilor
asupra negocierilor
accept reunificarea Germaniei dar nu i neutralitatea ei (pentru c o Germanie unit
putea rmne n NATO)
accept alegeri libere, dar cu dreptul imediat de liber ntrunire i liber expresie
- 9 aprilie 1952, reacia lui Stalin
- 13 mai 1952 rspuns Occident; 24 mai: reacie Stalin
- 10 iulie 1952 rspuns Occident; 23 august: reacie Stalin
- 23 septembrie 1952 rspuns Occident
- decembrie 1952 Stalin anun c e pregtit s se ntlneasc cu preedintele SUA
Eisenhower (vrea s se foloseasc de moneda de schimb a RDG) DAR acum e perceput
ca u nou tactic a lui i nimeni nu se mai gndea la compromis
moment prost pentru naintarea notei 8 luni nainte alegerilor prezideniale n SUA i
Truman nu participa nu avea timp suficient pentru rezolvarea problemei
aplicarea literar a propunerii nsemna dezmembrarea NATO pentru o retragere
sovietic de numai 150 km
lsarea liber a unei Germanii unite, neutre imediat dup WW2 forarea norocului
- Konrad Adenauer
nscut n 1876 n regiunea catolic a Rinului
primar general al Kolnului 1917-1933 (nlturat de naziti)
martie 1945 sfritul lui 1945 repus de aliai ca primat general al Kolnului, dar
demis de autoritile de ocupaie britanice pentru c era prea independent
situaie postbelic: o ar divizat, ocupat, separat de teritorii istorice, avea nevoie
de o politic ferm pentru a rectiga un anumit control asupra propriului viitor
opteaz pentru Occident, chiar cu preul amnrii unitii germane opoziia social
democrailor ce vroiau unificarea Germaniei nti (pn la mijlocul anilor 60)
- 5 martie 1953, Stalin moare succesorii si: lupt pentru putere; ngrijorai c Occidentul
putea exploata moartea lui Stalin pentru o confruntare
16 martie 1953, PM Malenkov invit la negocieri, dar nu face nici o propunere
concret
motive pentru team: URSS se temea c cedarea RDG ar afecta sistemul sateliilor;
SUA se temea c nceputul discuiilor asupra RDG = euarea NATO n schimbul unui
conflict internaional
- 3 ntrebri pentru a hotr dac Occidentul a pierdut vreo ocazie dup 1953
1. ar fi putut duce NATO o negociere major cu URSS fr a se fragmenta?
2. URSS ar fi putut face oferte semnificative?
10

11

3. ar fi exploatat URSS negocierile pentru oprirea renarmrii i integrrii occidentale a

Germaniei fr a ceda RDG?
DAR SUA se opune ncercrilor de exploatare a confuziei URSS i menine coeziunea NATO
- 1951, Churchill redevine PM al GB
- n 1952, regiunile de tip finlandez puteau fi stabilite n est doar prin negocieri acum nu
prea mai merge
NATO era prea fragil; politic de ateptare a unei schimbri n inteniile sovietice
- Churchill urmrea o coexisten mai suportabil cu URSS prin intermediul unor negocieri
aproape permanente SUA prefera mai degrab schimbarea sistemului sovietic nainte
de negocieri
- dup moartea lui Stalin i dup ce Eisenhower ajunge preedinte Churchill nu putea avea
iniiativa independenei n chestiuni ce interesau Washington-ul
el propune un acord similar Locarno, de garantare reciproc a granielor nu prea de
viitor
pentru Churchill dilema occidental combinaia dintre refuzul de a recunoate
orbita de satelii sovietici i lipsa voineide a risca un rzboi pentru a o demonta
nu mai propunea o reglementare global, ci politica viitoare a destinderii
- George F. Kennan schimbri n abordarea URSS schema de dezangajare
obiectiv principal: retragerea trupelor sovietice din Europa central era gata s
plteasc cu retragerea trupelor americane din Germania
Kennan i Rapacki (ministrul de externe polonez) susin o zon denuclearizat n
Europa central (Germania, Polonia, Cehoslovacia) integrarea Germaniei n
Occident n schimbul retragerii sovietice din RDG i pri ale Europei de E
criz dubl: n Europa de E; pentru gsirea unui rol naional pentru Germania
- John Foster Duller (secretar de stat al lui Eisenhower)
se opune ferm riscrii n negocieri a coeziunii Occidentului cea mai bun cale de a
pstra coeziunea Occidentului e evitarea negocierilor
- conductorii comuniti neleg c democraiile nu aveau s preseze n chestiunile Europei
Centrale cauz rgaz n relaiile cu Occidentul, concetrndu-se n teste de buncredin (Coreea, Indochina, Tratatul de stat al Austriei)
- ianuarie 1954, ntlnire a minitrilor de externe pe tema Germaniei impas
- integrarea RFG n NATO Frana e de acord cu condiia ca GB s se angajeze la
staionarea permanent de trupe GB pe teritoriul german mprire clar a sferelor de
influen
- iulie 1955 ntlnire la vrf la Geneva cam eec
ncercri de a marca puntele propagandistice i de a transfera soluia problemei E-V
propunerea ceruri deschise a lui Eisenhower raiduri reciproce de recunoatere
aerian a teritoriului celuilalt (nu risca, pentru c informaiile erau deja cunoscute
datorit serviciului de informaii sau din surse publice) respingerea de URSS nu duce
la o criz (SUA nu se atepta la o acceptare)
demonstreaz nevoia psihologic a democraiilor de rgaz dup 10 ani de confruntri
ngrdirea putea fi susinut doar oferind poporului american ceva sperane privind
sfritul Rzboiului Rece
nghearea sferelor de influen n Europa: 1949-1975 singurele negocieri politice sau datorat ultimatumurilor sovietice asupra Berlinului diplomaia se deplaseaz spre
domeniul controlului armamentului
revenirea conducerii URSS
- iunie 1953 nbuirea revoltei din Berlinul de E, fr reacie din partea Occidentului
11

12

creterea stocurilor nucleare sovietice

februarie 1956, Congresul PCUS Hruciov l nfiereaz pe Stalin; descrie sistemul
internaional ca ntrirea poziiei URSS
- nenelegeri ntre comunitii din E Moscova n problema aplicrii nomenclaturii sovietice
a criterilor din propria experien istoric DAR n general sub Stalin crescuse violena,
represiunea etc
- rezolvarea luptei pentru succesiune
1953 executat Beria
1955 Malenkov ndeprtat din funcie
1957 Hruciov nfrnge grupul antipartid al lui Moletov, Kaganovici, epilov,
Malenkov
1958 demiterea lui Jukov putere absolut pentru Hruciov
- Hruciov experimenteaz un dezghe intelectual i destalinizarea Europei de E
nceputul procesului de schimbare (ce va duce la prbuirea comunismului)
- Hruciov a provocat multe crize, dar fr ctiguri strategice pentru URSS
- 1955, venind de la Geneva, Hruciov recunoate suveranitatea regimului comunist RDG
dispare problema unificrii germane (unificarea doar prin prbuirea unuia din cele dou
state)
Concluzie
- 1955 reglementarea postbelic n Europa aprea nu prin negocieri ntre nvingtorii
WW2 ci ca rezultat al incapacitii lor de a negocia o reglementare
- 2 sfere de influen
Capitolul 21: evitnd politica de ngrdire Criza Suezului
- ntlnirea la vrf de la Geneva (1955) nu putea modifica realitatea: SUA i URSS n
competiie geopolitic
SUA avea o influen tot mai mare n Europa i putea controla URSS aici
URSS ataca prin alte regiuni 1955 vnzare masiv de armament n Egipt (la
schimb cu bumbacul); implicarea n Orientul Mijlociu strnesc naionalismul arab,
amplific conflictul arabo-israelian, distrug puterea GB i Franei din zon
- vnzarea de arme pentru Egipt atingea al doilea punct nevralgic al GB (dup India) +
Canalul Suez principala arter de aprovizionare cu petrol a Europei de V
- fore britanice mari n Egipt, Irak, Iran + Legiunea arab din Iordania comandat de
generalul John Glubb (Glubb Paa)
- prbuirea puterii britanice n Orientul Mijlociu n anii 50
1951 PM iranian Mossadegh a naionalizat industria petrolului cere retragerea
trupelor britanice din complexul petrolier de la Abadan; 1953 SUA ncurajeaz o
lovitur de stat pentru rsturnarea lui, dar supremaia GB nu mai e restabilit
1952 prbuirea poziiei militare britanice n Egipt grupuri de tineri ofieri naionaliti
i anticolonialiti condui de colonelul Gamal Abdel Nasser l detroneaz pe regele
Farouk
apariia lui Nasser duce la conflictul SUA aliaii din NATO n problema colonialismului
pentru c SUA nu vroia s apere Orientul Mijlociu (cum fcuse cu Grecia i Turcia)
DAR SUA va fi antrenat aici de politica ngrdirii mpotrivirea fa de orice
expansiune sovietic
- politica de nealiniere a lui Nasser e exploatat de URSS (le d arme!)
1955 democraiile aleg tactica opus: mpcarea lui Nasser, prin ndeplinirea multora
din cererile lui DAR Nasser gravita tot mai mult spre URSS
12

13

1954, Anglia forat de SUA accept s i retrag forele din baza sa de la Suez pn n
1956 (datorit opoziiei egiptene i lipsei sprijinului SUA)
SUA vrea s combine dou politici n Orientul Mijlociu
sfritului rolului important al GB
construirea unei structuri a ngrdirii n Orientul Mijlociu
administraia Eisenhower dezvolt conceptul de Parteneriat de Nord al naiunilor: Turcia,
Irak, Siria, Palestina, apoi i Iran
Pactul de la Bagdad a fost sponsorizat de GB
dezbinare i animozitate n zon crete pericolul sovietic
Siria refuz s se alture
Irak preocupat mai mult de respingerea radicalismului arab
Pakistan ngrijorat de India, nu de URSS
nu erau pregtii pentru ajutor reciproc n caz de atac obiectivul fiecruia era
securitatea intern
politica SUA i GB pentru a l face pe Nasser s se ndeprteze de URSS
promovarea pcii Egipt-Israel pretenii prea mari; eec
ajut pe Nasser s construiasc Barajul de la Assuan pe Nilul Superior; SUA 90%
din costuri; 24 dec 1955 oferta SUA i GB pentru construirea barajului n dou etape,
care ar fi fcut Egiptul dependent financair de ele
micarea compensatoare a lui Nasser
respingerea ofertelor pentru negocieri arabo-israeliene
tulburri proegiptene cnd Anglia ncearc s conving Iordania s adere la Pactul de
la Bagdad martie 1956, regele Hussein al Iordaniei l demite pe Glubb Paa
16 mai 1956 recunoaterea guvernului lui Chiang Kai-Shek i stabilirea relaiilor
diplomatice cu Republica Popular Chinez repro direct adresat SUA (ce
recunoate guvernul de la Taiwan)
iunie 1956, ministrul de externe URSS (Dimitri epilov) face o ofert pentru finanarea
i construirea barajului Nasser profit
iulie 1956, Dulles se supr i d instrucii ca Egiptul s accepte toate propunerile
americane retrage oferta de ajutor
momentul cnd Nasser trebuia s acioneze; singurul punct vulnerabil: Suez
26 iulie 1956, discursul lui Nasser din Alexandria rspuns dat lui Dulles
la mijlocul discursului pronun numele lui Ferdinand de Lesseps, codul ca forele
militare egiptene s preia controlul asupra canalului de Suez naionalizarea canalului
diferite vederi n problema Egiptului
Anglia (Eden, PM din 1955) hotrt s l opreasc pe Nasser cu orice pre
Frana interese n Maroc i Algeria; Nasser sprijinea aciunile de independen ale
celor dou; Egiptul putea deveni un canal pentru armele sovietice spre Algeria
Occidentul l asociaz pe Nasser cu Hitler nu prea inspirat; Anglia i Frana duc
politica anti concilierii (Muncher era un repro!)
reacii fa de naionalizarea canalului Suez
27 iulie 1956 Eden i telegrafiaz lui Eisenhower
n Camera Comunelor, Eden anuleaz orice posibilitate de retragere
29 iulie 1956, ambasadorul Franei la Londra i nformeaz pe ministrul de externe
britanic c Frana era gata s i pun forele sub comanda britanic i s trimit trupe
din Algeria pentru o aciune comun mpotriva Egiptului
1 august 1956, Dulles la Londra i pare de acord cu Anglia i Frana
13

14

propune o conferin maritim pentru 24 dintre pricnipalele naiuni maritime, pentru un

sistem internaional de navigaie liber prin Canal; devine evident c Anglia i Frana
nu se nelegeau cu SUA asupra crizei Suezului
- Anglia i Frana dorea rsturnarea i umilirea lui Nasser
- SUA nu vrea o aciune militar pentru c dorea atragerea liderilor arabi ntr-un sistem
de securitate i nu doreau restabilirea supremaiei GB i Franei n zon; nu vroiau un
rzboi cu lumea arab
conflict fundamental ntre personaliti, mai ales ntre Eden i Dulles
- singurul mod de a-l face pe Nasser s accepte regimul Canalului propus de Dulles era
ameninarea cu intervenia militar francez i britanic DAR Dulles se opunea metodei
- prima Conferin maritim la Londra 24 principale beneficiare ale Canalului Suez; noul
regim al Canalului
acceptat suveranitatea egiptean i participarea personalului egiptean
participanii la Conferin administratori de facto ai Canalului
Dulles nu vrea s aplice sanciuni Egiptului
10 septembrie 1956, Nasser respinge propunerile Conferinei
- 13 septembrie 1956 o nou propunere a lui Dulles: Asociaie a Utilizatorilor pentru
administrarea Canalului, care s strng taxele printr-un fel de pichet de nave n afara
porturilor Port Said i Suez (imediat afar din apele teritoriale egiptene)
- 2 octombrie 1956 conferin de pres: Dulles afirm c n unele probleme intervine
NATO, dar n alte zone SUA joac un rol aproximativ independent precedent pentru
neintervenia NATO n Vietnam etc
- nenelegerile din vest permit URSS s se implice n problem
nlocuiete ajutorul occidental pentru baraj cu ajutor sovietic
ncepe trimitere de armament spre Orientul Mijlociu
- Frana i Anglia decid s rite singure apel la ONU (mai mult pentru a demonstra c
datorit inutilizii organizaiei internaionale ele trebuie s acioneze singure) consultri
secrete la ONU ntre minitrii de externe Egipt, GB, Frana cele 6 Principii
comisie operativ egiptean
Comisie a Utilizatorilor, cu rol de supraveghere
disputele dintre cele dou comisii rezolvate prin arbitraj
13 octombrie 1956, votarea celor 6 Principii n Consiliul de Securitate aprobate, dar
msurile de implementare sunt respinse prin veto URSS
- Anglia i Frana fac strategia pentru rzboi plan: Israel invadeaz Egiptul mergnd spre
canalul Suez; GB i Frana cer ca i Israel i Egipt s se retrag din Canal pentru
libertatea navigaiei; dac Egiptul refuz, Canalul e ocupat de Anglia i Frana, DAR planul
nu le iese
Anglia i Frana s-au subminat
Israel implicat i nu mai poate discuta pacea n zon
Eisenhower e ofensat de manevr
- 29 octombrie 1956, Israel ptrunde n peninsula Sinai
30 octombrie 1956, Anglia i Frana cer ca ambele pri s se retrag din Canalul Suez
31 octombrie 1956, Anglia i Frana anun c vor interveni pe uscat (dar nu debarc
imediat n Egipt)
DAR SUA cere n Consiliul de Securitate a ONU retragerea Israelului (30 octombrie 1956) i
condamn implicarea anglo-francez n conflict
- 2 noiembrie 1956, Adunarea General a ONU cere terminarea ostilitilor votat
stabilirea unei fore ONU pentru meninerea pcii n zona Canalului Suez
14

15

5 nov 1956, Anglia i Frana anun c se vor retrage din Egipt imediat ce fora ONU va
ajunge n zon DAR forele franco-britanice debarc al Port Fuad i atac Port Said
- n noaptea de 5 nov 1956 se afirm URSS, poznd ca protector al Egiptului URSS
participa cu ONU pentru ncetarea agresiunii mpotriva Egiptului
amenin ntr-o scrisoare pe Eden chiar cu folosirea bombei nucleare mpotriva unui
aliat occidental
propune o aciune militar comun URSS-SUA n Orientul Mijlociu, fcnd aluzii la un
WW3
politic de ameninri bravad a lui Hruciov (pentru c URSS era mai slab ca SUA)
- SUA respinge aciunea comun, dar accentueaz presiunile asupra Angliei i Franei
6 nov 1956 destabilizarea pieei lirei sterline
atacurile mpotriva lui Eden n Camera Comunelor
- 6 nov 1956, Eden accept ncheierea focului ncepnd de a doua zi
trupele franceze i engleze se retrag
Concluzie: SUA acioneaz ciudat exist destule probleme n zon; considernd problema
Suezului doar moral, nu geopolitic; nu vd c n realitate victoria lui Nasser era victoria
politicii radicale susinute cu sprijin sovietic
- conductorii SUA au avansat trei principii pe parcursul crizei Suezului
1. obligaiile SUA fa de aliaii si erau fixate prin documente legale precise
2. recurgerea la for de ctre oricare naiune era inadmisibil cu excepia cazului cnd era
strict definit ca autoaprare
3. criza Suezului furnizeaz SUA o ocazie de a-i urma adevrata vocaie conductoare a
lumii n curs de dezvoltare
- Nasser i-a continuat atacurile asupra guvernelor moderate, proocidentale din Orientul
Mijlociu
octombrie 1956 guvernul prooccidental din Irak e rsturnat
Siria devine i mai radical
1961 trupele egiptene intr n Yemen
1967 ruperea relaiilor diplomatice Egipt-SUA
- SUA nu i-a mbuntit poziia printre rile nealiniate
- confirmarea faptului c exist dou superputeri n acel moment: URSS, SUA
- identitatea de interese n cadrul NATO s-a dovedit doar parial valabil pentru c SUA
i-a dezarmat cei mai apropiai aliai
- URSS a ptruns n Orientul Mijlociu, a reprimat revolta ungar i a ameninat Occidentul
cu arme nucleare -aciunile din Ungaria vor fi condamnate doar formal de Occident
- 5 ianuarie 1957, Eisenhower cere aprobarea Congresului pentru Doctrina Eisenhower
triplu program de ajutor economic, asisten militar i protecie mpotriva agresiunii
comuniste n Orientul Mijlociu
Capitolul 22. Ungaria: revolt n imperiu
- eveniment ce arat c URSS avea s-i menin sfera sa de interese, prin for chiar
- revolta din Ungaria izbucnete din explozia imperialismului istoric rus, ideologicii sovietice
i naionalism maghiar
- situaia din Europa central i de est
sistem comunist impus cu fora sateliii URSS
planificarea centralizat de tip sovietic industrializare, nivel de trai sczut
Stalin credea c sateliii pot fi stpnii doar prin control total i intervenie sovietic;
eg: 1948 Tito se declar autonom; Iugoslavia e exclus din Cominform
15

16

epurri i represiuni
succesorii lui Stalin prini ntre dou temeri contradictorii
1. represiunea n Europa de est avea s zdrniceasc dorita relaxare a tensiunilor cu V
2. liberalizarea n cadrul orbitei sateliilor putea conduce la nruirea sistemului comunist
- Hruciov
iunie 1953, reprimarea unei revolte n RDG
1955 acceptarea convieuirii cu naionalismul est-german
mai 1955 vizit la Belgrad pentru reconcilierea cu Tito noua politic
februarie 1956 Congresul XX al PCUS denunarea crimelor lui Stalin
controlul URSS asupra regiunii satelit se exercit printr-o presiune crescnd
- SUA lsa situaia din Europa de Est s evolueze i nu se opunea controlului sovietic;
Dulles: naiuni captive, care trebuiau s se desprind panic de Moscova, dup modelul
lui Tito (pentru a nu exista o reprimare)
- 1956, situaia din Europa
a. Polonia iunie 1956, revolte n oraul industrial Poznan reprimate sngeros
- octombrie 1956, liderii din CC al Pcpolonez (ce au supravieuit epurrilor) hotrsc s se
alture naionalismului polonez Gomulka, redevine prim-secretar al PC Polonez
- demiterea marealului sovietic Konstantin Rokossovski, ministru al aprrii i impus
membru al Biroului Politic Polonez; sfritul unui simbol foarte umilitor al tutelei sovietice
- Proclamaie a PC Polonez cale naional spre socialism; tancurile sovietice pornesc
spre principalele orae
- 19 octombrie 1956, Hruciov, Kaganovici, Molotov ajung la Varovia DAR nu sunt primii
la sediul CC, ci invitai la Palatul Belvedere (vizita nu era tratat ca o ntlnire ntre partide)
- 20 octombrie 1956, Hruciov d ordin trupelor s se ntoarc; 22 octombrie 1956
confirmarea instalrii lui Gomulka secretar general al PC Polonez, n schimbul pstrrii
sistemului socialist i participrii la Pactul de la Varovia 23 octombrie 1956, ntoarcere
oficial Gomulka
- URSS permite comunismului naional s nving n Polonia
b. Ungaria
- din anii 40 pn n 1953 conductor, Matyas Rakosi (stalinist ortodox)
- 1953-1955 Imre Nagy (instalat de Moscova n locul lui Rakosi)
- 1955 Nagy e demis; Rakosi devine PM: persecutarea artitilor, intelectualilor; Nagy
exclus din PC Ungar
- 1956, dup Congresul XX al PCUS, Rakosi e nlocuit cu Erno Gero (colaborator al lui)
- 23 octombrie 1956, ncep tulburrile n Budapesta (n corelaie cu evenimentele din
Polonia)
studenii distribuie o list de cereri, ce depeau pe cele nfptuite n Polonia
libertatea de expresie, judecarea lui Rakosi i condamnarea sa, plecarea trupelor
sovietice, readucerea lui Nagy la putere
Nagy era tot comunist, dar cu program ce introducea proceduri democratice n
sistemul comunist cere poporului s aib ncrede n PC Ungar; transformat de
nflcrarea populaiei ntr-un simbol al adevrului
- 24 octombrie 1956, demonstraiile publice se transform n revoluie; tancurile sovietice
sunt incendiate; cldirile guvernului sunt ocupate; Nagy e numit PM
- Mikoian i Suslov din Biroul Politic sovietic sosesc n Ungaria s evalueze situaia: vor
ajunge la concluzia c ar trebuie s accepte noua Ungarie; tancurile ncep s se retrag
din Budapesta
- demonstranii cer
16

17

stabilirea unui sistem multipartit

plecarea trupelor sovietice din Ungaria
retragerea Ungariei din Pactul de la Varovia
- Washingtonul nu intervine 27 octombrie 1956, SUA face apel la Consiliul de Securitate
ONU, dar votul va fi prea trziu
- Radio Europa Liber i ndeamn pe maghiari s accelereze revoluia i s resping
compromisul (atitudine anti-Nagy)
- 29 octombrie 1956, instalarea lui Imre Nagy ca PM
- 30 octombrie 1956, Nagy abolete sistemul unipartid; guvernul de coaliie alctuit din
reprezentanii tuturor partidelor democratice ce participaser la alegerile din 1946
- Dulles ofer ajutor economic celor ce se despindreau de Pactul de la Varovia (eg:
Ungaria) URSS e ngrijorat
DAR Eisenhower nu face aluzii la penalizarea URSS dac va folosi reprimarea
- 30 octombrie 1956, revoluionarii ocup sediul PC din Budapesta i i-au masacrat pe
ocupanii acestuia
noul guvern include pe: Bela Kovacz Partidul burghez al Micilor Proprietari
cardinalul Mindszenty (opoziie anticomunist) eliberat din nchisoare
ncep negocierile cu emisarii rui, se public ziare, se deschid birouri ale partidelor
politice
- 31 octombrie 1956, declaraie oficial a Kremlinului: staionarea trupelor strine pe
teritoriul unei ri comuniste prietene necesit aprobarea rii gazde i a ntregului Tratat
de la Varovia
de fapt, nsemna c retragerea trupelor dintr-o ar depindea de vetoul URSS; URSS
nu va permite Ungariei ieirea din socialismul total realizrile socialiste
- 1 nov 1956, Nagy declar neutralitatea Ungariei i retragerea ei din Tratatul de la Varovia
merge mai departe de Gomulka i i semneaz actul de condamnare; cere ONU
recunoaterea neutralitii Ungariei
- 4 nov 1956, trupele sovietice reprim brusc i violent revoluia maghiar
urmri: guvernul Kadar Ianos, impus de URSS; Maleter Pal (comandantul armatei
maghiare) e arestat n timp ce negocia retragerea trupelor n ambasada Iugoslaviei;
cardinalul Mindszenty se refugiaz la legaia SUA; Nagy i Maleter sunt arestai i
executai
- 4 nov 1956, rezoluie a Consiliului de Securitate ONU ce cere retragerea trupelor URSS
din Ungaria veto URSS
rezoluia pentru Ungaria din Adunarea General ONU a fost ignorat
Concluzie
- SUA a refuzat un rzboi n Europa de Est, dei s-a implicat n criza Suezului; nu i-a ajutat
deloc pe maghiari
- SUA i ONU s-au comportat ca spectatori n problema Ungariei (spre deosebire de
problema Suezului)
- intervenia URSS n Ungaria nu i-a afectat pozitiv fa de rile nealiniate
- anii 50 rile nealiniate vor avea o nou abordare a relaiilor internaionale
nu i-au neles neutralitatea ca neimplicare
juctori activi ce vor forma o alian a nealiniailor
nva s asmut superputerile una contra alteia
se temeau mai mult de URSS se situeaz n general de partea comunitilor
- SUA i celelalte naiuni consimt tacit la Realpolitik n Ungaria, pentru a avita un rzboi
(URSS i-ar fi asumat toate riscurile pentru pstrarea Ungariei)
17

18

Capitolul 23. Ultimatumul lui Hruciov: criza Berlinului (1958-1963)

- Germania 1945, 4 zone de ocupaie
- 1949, formarea RDG (zona de ocupaie sovietic) i RFG (zona de ocupaie occidental)
- Berlinul, oficial sub conducerea celor patru ri (nu fcea parte din Germania), dar devine
o insul n RDG, un canal de trecere pentru est-germanii ce vroiau s emigreze n
Occident
- nu s-a negociat niciodat un aranjament de trecere prin Berlin
1948-1949 blocada Berlinului; pod aerian occidental; acces restabilit, dar situaia
rmne la fel de vag
- RDG controla de fapt oselele dinspre Berlin poziie vulnerabil a Berlinului
- Hruciov arat c este gata s destind relaiile cu occidentul, dar se comport ca ntr-o
competiie (eg: octombrie 1957, Sputnik lansat) DAR Eisenhower nu s-a panicat c
URSS ar fi putut dezvolta arme mai bune
- provocarea crizei Berlinului de Hruciov
1. 10 nov 1958 discurs prin care cere s se pun capt statutului Berlinului de ora
administrat de cele patru puteri i avertizeaz c inteniona s predea RDG controlul
asupra accesului n ar
2. 27 nov 1958 notificare oficial adresat SUA, Angliei, Franei: declar acordul celor 4
puteri asupra Berlinului nul i neavenit insist ca Berlinul de V s fie transformat ntr-un
ora liber, demilitarizat; valoare de ultimatum: dac n 6 luni nici o nelegere, URSS ceda
RDG drepturile sale de ocupant i controlul asupra cilor de acces
3. 10 ianuarie 1959, Hruciov supune ateniei celor 3 puteri proiectul unui tratat de pace, ce
definea statutul Berlinului i RDG-ului
- provocare pentru vest; dilema:
recunoaterea RDG
ameninarea cu rzboi pentru a decide cine controla cile de transport
DAR pentru Adenauer (RFG) probabil era mult mai profund
- Anglia nu vrea s rite un rzboi nuclear pentru problema Berlinului sugereaz negocieri
- n 1958, posibilitatea unui rzboi nuclear fcea necesar o diplomaie diferit pentru ca
nici o putere s nu fie tentat s foloseasc armele nucleare
criza Berlinului
- nceputul
pentru Eisenhower era mai important s liniteasc opinia public american dect s
i ocheze pe sovietici; avanseaz propuneri de rzboi ce evitau folosirea armelor
nucleare
Anglia ambasadorul GB la Moscova considera c aceast politic era felul lui
Hruciov de a coexista internaional
Frana de Gaulle (redevenit preedinte) credea c criza trebuia s i demonstreze lui
Adenauer c Frana e partenerul ideal pentru RFG/Europa; Frana urma s admit
puterea militar i economic i chiar supremaia Germaniei aici, va sprijini unificarea
german dac Bonn recunoate Frana ca lider politic al Europei
- Eisenhower i Macmillan ideea discuiilor exploratorii (gsirea unei cereri URSS ce
putea fi satisfcut fr daune), dar de Gaulle se opunea (ncepe s i impun propria
strategie)
- SUA
24 nov 1958, Dulles exploreaz noi opiuni privind schimbarea procedurilor de acces,
fr a face vreo concesie de substran
18

19

13 ianuarie 1959, Dulles las s se nelegea c SUA ar accepta reunificarea

Germaniei printr-o confederaie RFG+RDG reacia german (mai ales Willy Brandt,
primarul Berlinului) Adenauer consider c declaraia lui Dulles submina politica
guvernului su (ce dorea unificare prin occident i pe baz de alegeri libere)
mijlocul lui ianuarie 1959, Adenauer l trimite pe subsecretarul permanent pentru
problemele politice din ministerul de externe, Herbert Dittmann, la Washington SUA i
transmite c n aceast criz nu mai putea conta pe sprijinul total al lui Dulles
SUA i Anglia vor s negocieze mbuntirea situaiei regimului RDG sau gsirea unei
formule de a veni n ntmpinarea unor cereri sovietice
21 februarie 1959, Macmillan merge la Moscova pentru discuii exploratorii; Hruciov
interpreteaz vizita ca o confirmare c echilibrul de fore i era favorabil; nu las loc
compromisului
29 ianuarie 1959, Dulles nceteaz s mai fac aluzie la confederaia german; pentru a fi
de acord cu Eisenhower, l avertizeaz de pericolul acordurilor pe hrtie, avertiznd c
pentru a pstra Berlinul liber era nevoie de prezena trupelor americane DAR pe 24 mai
1959, Dulles moare
1 iulie 1959, Eisenhower revine la tema concilierii
septembrie 1959, ntlnire Eisenhower Hruciov la Camp David; Eisenhower l asigur
pe Hruciov c SUA nu avea deloc intenia s rmn pentru totdeauna la Berlin i nici s
porneasc un rzboi nuclear
28 septembrie 1959, Eisenhower accept n esen premisa provocrii sovietice i c
situaia din Berlin era anormal DAR eecul lui Hruciov n a urmri obiectivele a ferit
NATO de criz
spiritul acordului de la Camp David
reuite: schimburi culturale, creterea volumului comerului, intensificare a cooperrii
tiinifice
nu se rezolv nimic n problema Berlinului
rezultat: amnare i hotrrea unei reuniuni a celor patru puteri; de Gaulle accept,
dac Hruciov venea n vizit la Paris dat fixat pentru mai 1960
1960, un avion spion american U2 e dobort pe teritoriul URSS
pretextul pentru Hruciov s demoleze ntreaga conferin, dar contrar prerilor, i un
pretext pentru evitarea etalrii
pe drumul de ntoarcere de la Paris, Hruciov se oprete la Berlin i amn termenul
limit pentru ultimatumul su pn dup alegerile prezideniale din SUA ctig
J.F.Kennedy
nceputul regimului Kennedy criza Berlinului pare s se liniteasc; ncercare nereuit
de a-l rsturna pe Castro la Golful Porcilor; nehotrre n problema Laos
Hruciov credea c Kennedy e o prad uoar
nceputul lui iunie 1961, ntlnire la vrf Kennedy-Hruciov la Viena
Hruciov stabilete un nou termen limit de 6 luni nceputul uneia dintre cele mai
intense perioade de confruntri a Rzboiului Rece
Hruciov afirm c ncheierea unui tratat german nu mai poate fi amnat
septembrie 1960, Hruciov a pus capt interzicerii neoficiale a testelor nucleare, perioad
respectat 3 ani de ambele pri; testeaz acum bombe nucleare mari
13 august 1961, actul final al definirii sferelor de influen
RDG construiete bariere de srm ghimpat ntre sectoarele occidental-sovietic din
Berlin; zidul Berlinului
19

20

reacia SUA: se consider c zidul nu intra n definirea agresiunii i SUA decide s nu

rspund militar DAR populaia german din Berlinul de V i RFG e ocat, iar aciunile
viitoare vor fi determinate de atitudinea SUA de acum
- folosirea de tertipuri de SUA i URSS pentru a i defini responsabilitile i limitele n
Germania
august 1961, Kennedy trimite 1500 soldai spre Berlin pe Autobahn nici o piedic
generalul Lucius Clay (eroul blocadei din 1948) e numit reprezentant personal al
preedintelui SUA la Berlin
- Kennedy nu vrea s rite un rzboi dar e contient c URSS e inferioar ca for
strategic general i vrea s foloseasc aceast criz pentru a sfri Rzboiul Rece
dialoguri directe SUA-URSS la NATO, Moscova DAR fiecare parte era prins n dilema de
securitate
- ieirea din criz va fi angajarea lui Hruciov n criza rachetelor din Cuba (1962)
- tendinele ctre stagnare cu obligat administraia Kennedy s ias din impas prin iniiative
diplomatice ndeprtarea treptat Washington-RFG, de aceea se amn negocierile
directe Washington-Moscova pentru cteva luni; Kissinger e consultat n Consiliul de
Securitate Naional pentru scurt timp acum
- aprilie 1962, relaia germano-american scap de sub control
21 aprilie 1962, lsate s se scurg informaii despre planul american pentru crearea
unei Autoriti Internaionale de Acces pentru controlul traficului ctre i dinspre Berlin
alctuire: 3 reprezentani ai puteirlor occidentale, RFG, Berlinul de V, 5 participani
comuniti (URSS, Polonia, Cehoslovacia, RDG, Berlinul de E), 3 neutri (Suedia,
Elveia, Austria); statut de egalitate RDG-RFG
Adenauer se opune clar (!!!)
- octombrie 1962, criza rachetelor din Cuba Kennedy nu putea permite o extindere a
influenei sovietice n emisfera vestic
Hruciov e forat s retrag rachetele sovietice i i pierde credibilitatea n politica din
Berlin
- ianuarie 1963, Hruciov anun c datorit zidului Berlinului, un tratat de pace separat cu
Berlinul e inutil sfritul crizei
Concluzie
- prioritile Germaniei s-au schimbat pe parcursul crizei Adenauer nu se mai sprijin pe
SUA
- Hruciov s-a comportat ca un juctor de ah care face o micare, se retrage i ateapt
micare adversarului; singurul succes: zidul Berlinului
- Berlin i Cuba punct de cotitur n Rzboiul Rece: demonstraie a slbiciunii latente a
URSS
manevre militare ale marinei URSS n teritoriul dintre Islanda SUA criz sistemic
evident
- URSS nu i-a mai asumat riscul unei provocri directe la adresa SUA (excepie: scurt
izbucnire la sfritul rzboiului din Orientul Mijlociu, 1973); URSS va sprijini rzboiul de
eliberare naional din zone n curs de dezvoltare (Angola, Etiopia, Afghanistan,
Nicaragua)
- URSS nu va mai mpiedica accesul spre Berlin
RFG va recunoate RDG din iniiativ proprie (nu ca o iniiativ impus de SUA!)
1971 acordul cvadripartit URSS recunoate condiiile occidentalilor asupra
drumurilor; aliaii vor recunoate RDG

20

21

Capitolul 24: concepii privind unitatea occidental: Macmillan, de Gaulle, Eisenhower,

Kennedy
- procesul de consolidare al celor dou sfere de influen
1. 1945-1948 faza de stabilire a sferelor de influen; Stalin creaz state satelit n Europa
de Est
2. 1949-1956 faza de consolidare a propriilor poziii
crearea NATO
consolidarea poziiei occidentalilor din RFG
nceperea procesului de integrare vest-european
ncercri periodice din partea fiecrei tabere de a disloca sfera celuilalt
1958-1962 se stabilete o stabilitate bipolar n Europa
- diferne de vederi n interiorul Comunitii Atlantice
1. Macmillan PM britanic
- GB nu mai e acum o putere mondial; SUA i URSS nu o mai trateaz pe picior de
egalitate (cum era n perioada lui Churchill)
- reprezentantul ultimilor tories de stil vechi, produsul epocii de supremaie a Angliei
- propulsat ca premier de nfrngerea n criza Suezului (PM Eden), din ministru de finane
- respinge ideea Pieii Comune cnd e propus prima dat; el solicit intrarea n
Comunitatea European n anii 50 datorit modificrii situaiei GB
- dup Suez, Anglia vrea s i ntreasc relaiile cu SUA datorit abilitii sale de a se
adapta la mprejurrile mereu n schimbare (dei Anglia avea o concepie hobbesian
despre relaiile internaionale i de aici tendina de a practica un egoism etic)
- trecerea putere-influen pentru GB prin aliana cu SUA subordonare fa de SUA; eg:
criza Berlinului (1958-1962)
- februarie-martie 1959 vizit la Moscova; nu se rezolv nimic; folosirea programrii de
conferin pentrue a ocoli termenele limit sovietice eg: discutarea de planuri de
dezangajare
- vanitatea nu lipsea din relaiile dintre oamenii de stat: Macmillan i Eisenhower se mai
ceart n diferite probleme, decizii DAR GB nu se va despri de SUA
- afacerea Skybolt
Anglia vrea s cumpere Skybolt rachet de croazier american, cu raz lung de
aciune, lansabil din aer, n curs de proiectare
toamna 1962, administraia Kennedy anuleaz brusc proiectul (motive tehnice, dar
pentru a reduce folosirea avioanelor i a descuraja o capacitate nuclear autonom
englez)
Anglia folosete cteva din poliele pe care le acumulase n efortul su de ntrire a
legturilor sale cu SUA; 21 decembrie 1962, ntlnire Kennedy-Macmillan la Nassau
modernizarea parteneriatului anglo-american n domeniul nuclear; compensa GB prin
5 submarine Polaris i rachetele aferente vndute ei atribuite NATO pentru interesul
naional suprem; Anglia i construiete singur focoasele pentru ele; integrare
simbolic a forelor britanice n NATO, dar Anglia avea libertate de aciune
2. de Gaulle, preedintele francez
- Frana ridic problema cooperrii atlantice ntr-un mod ce s-a transformat ntr-o competiie
pentru poziia de lider n Europa
- problema sa n anii 60: cum se putea restaura identitatea unei ri copleite de
sentimentul eecului i al vulnerabilitii; Republica a 4-a instabilitatea guvernamental
i decolonizare n Indochina, apoi Algeria

21

22

judeca politica n funcie de capacitatea lor de a constribui la refacerea sentimentelor

fraceze de demnitate
- ruptur Frana-SUA datorit diferitelor psihologii, interese, tradiii diplomatice
- devotament neclintit fa de interesul naional francez diplomaie fr compromisuri:
responsabilitatea statelor de a-i asigura propria securitate
nu accept subordonarea fa de SUA, dei deschis cooperrii (eg: criza Cuba)
susinea independena (chiar afirma c SUA nu va fi mereu n Europa)
- planul su pentru Europa: Europa, o regiune de-a lungul frontierei Germaniei lui Bismarck,
unificat pe baz de state, dintre care Frana s joace rolul dominant
- problema n care era un puternic dezacord franco-american: controlul strategiei militare n
era nuclear politica nuclear deterrence/intimidarea nuclear
3. Eisenhower preedinte SUA ntre 1952-1960
- ncearc s-l conving pe de Gaulle c o for nuclear independent nu e necesar i
vrea s trateze ca semn de nencredere independena francez
- lupta pentru opiuni stratregice diferite de de Gaulle: opiuni politice n problema nuclear
- 1958 memorandumul lui de Gaulle: propune un Directorat politic n cadrul NATO,
alctuit din efi de guvern ai SUA, Angliei, Frana i amenin cu retragerea Franei din
NATO
vroia un statutu de egalitate pentru Frana cu Anglia n relaiile cu SUA i un sistem de
securitate global
- Eisenhower i Macmillan refuz ideea
- doctrina Eisenhower: ripost total (ngrdire la nivel global)
4. Kennedy preedintele SUA 1960-1963; secretar al Aprrii: Robert McNamara
- nou generaie de lideri SUA, ce luptase n WW2 (dar nu l condamn), sprijiniser
construirea ordinii postbelice (nu o creaz)
vroia s ntemeieze o Comunitate Atlantic cu rol de a conduce spre o nou ordine
internaional (viziune avntat)
- dezvolt o aborsare axat pe dou direcii pentru a gsi o modalitate raional de folosire
a armelor nucleare i definete politica pentru Comunitatea Atlantic
ncearc s dezvolte o strategie s dea opiuni militare diferite de capitulare sau
Armaggedon; accent pe forele convenionale, nu pe cele nucleare
strategia rspunsului flexibil posibilitatea SUA de a hotr n msura n care
adversarul coopera, cum i cu ce arme e purtat rzboiul i condiiile de ncheiere
- susinea integrarea tuturor forelor nucleare NATO proiectul Fora Multilateral NATO
(FML): cteva sute de rachete cu raz medie de aciune (1500-2000 mile) urmau s fie
plasate pe nave sub comand NATO, echipaje de naionaliti amestecate; SUA i pstra
dreptul de veto nu se rezolva dilema nuclear a NATO
- 4 iulie 1962, Declaraia de Interdependen dintre SUA i o Europ Unit, o Europ
integrat politic i economic ce urma s devin un partener egal al SUA la conducerea
lumii
probleme ale integrrii militare mai ales n cadrul NATO
- afacerea Skybolt controverse SUA-Anglia, iar de Gaulle respinge acordul de la Nassau
(decembrie 1962)
- 1963, tratat bilateral de prietenie Frana-RFG asigur baza unor consultri permanente
n toate probleme majore; simbolic, pentru c RFG ajut Frana s evite izolarea (dup ce
de Gaulle s-a opus intrrii Angliei n Piaa Comun)
- caracteristic a crizelor anilor 60 ntotdeauna euau

22

23

criza Berlinului nu mai exist atacuri frontale ale URSS vs interesele occidentale
europene
crizele Atlanticului (1960-1966) problemele NATO se potolesc coexisten panic
ntre concepiile americane i franceze

Capitolul 25. Vietnam: America la ananghie; Truman i Eisenhower

- aproximativ dou decenii statele care intraser sub umbrela american s-au bucurat de
pace, prosperitate i stabilitate
- aplicarea prea universal a propriilor valori i-a fcut pe americani s de ndoiasc de ele i
s se ntrebe de ce acestea i-au mpins n Vietnam n creuzetul vietnamez
excepionalismul SUA s-a ntors mpotriva sa
- o abordare geopolitic conform unei analize a interesului naional ar fi fcut distincia
ntre ceea ce era semnificativ din punct de vedere strategic i ceea ce era periferic; ea ar
fi ntrebat de ce crezuse SUA util pentru securitatea sa s stea deoparte n 1948 cnd
comunitii cucereau puterea n China iar acum se identifica securitatea naional cu o
stare de mult mai mic amploare
- Bismark a spus c potrivit Realpolitik-ului nu va intra n rzboi din cauza problemelor
Balcanilor, ns SUA nu i-au bazat calculele pe o aritmetic similar
- n sec XX preedinii au afirmat c principalul obiectiv internaional l constituiau pacea i
progresul
- n discursul din 20 ianuarie 1945 a lui Truman libertatea fiecrei naiuni independente n
parte devenise obiectiv naional, indiferent de importana strategic pe care o aveau acele
naiuni pentru SUA; Eisenhower a preluat aceast linie ntr-un discurs i mai exaltat
- beneficiul SUA era definit ca privilegiul de a i ajuta pe ceilali s se ajute singuri nu avea
nici o limitare de ordin politic sau geografic
- Kennedy va duce i mai departe altruismul SUA angajndu-se s nu permit neocrotirea
ncetul cu ncetul a acelor drepturi ale omului crora SUA le-a forst ntotdeauna fidel i
fa de care are obligaii n ntreaga lume; vom nfrunta orice greutate, vom sprijini orice
prieten i ne vom opune oricrui duman pentru a asigura succesul libertii
- pe de alt parte, GB Palmerston afirmase c GB nu avea prieteni ci numai interese
-

n februarie 1950 documentul 64 al Consilului Naional al Securitii conchidea c

Indochina era o zon cheie a Asiei de SE i se afla sub ameninare direct;
memorandumul a marcat nceputul aa numitei Teorii a Dominoului care prevedea c n
cazul cedrii Indochinei, Burma i Thailanda aveau s cad i ele, iar echilibrul Asiei de
SE s-ar fi aflat n mare pericol
ntrebarea era dac alipirea Indochinei la regiunile comuniste putea ea singur rsturna
echilibrul global al puterii -DAR aceste ntrebri SUA nu i le-a pus, ea nu a evaluat
aceadt realitate geopolitic
n Vietnam SUA a ajuns s lupte cu surogatul unui surogat (ril aflate sub controlul
probabil al URSS)
echilibrul global se afla sub asediul Vietnamului de N, presupus a fi controlat de
Beijing, care era czut ca aflndu-se sub controlul Moscovei (n viziunea SUA)
intrarea SUA n Indochina a ridicat o problem moral cu totul nou a apra democraiile
din Indochina cnd politica de stvilire fusese formulat iniial n termeni aproape exclusiv
geopolitici, iar aprarea ei venea n contradicie total cu tradiia anticolonialist
american (teoretic, statele Indochinei mai erau colonii franceze pentru c nu erau nici
democraii, nici independente)
23

24

efii de stat major ai SUA au ajuns la concluzia c forele armate americane erau prea
solicitate de angajamentele fa de NATO i Coreea, de aceea Truman i Acheson au
decis s sprijine armatele Franei care s reziste n faa comunitilor din Indochina SUA
ajunge s finaneze 1/3 din cheltuieli n 1950
problema moral: politica de ngrdire formulat n termeni aproape exclusiv geopolitici,
ncorporare n ideologia american i democraie
contradicii cu politica anticolonial a SUA 3 colonii franceze (Vietnam, Laos,
Cambodgia) devenite n 1950 State Asociate ale Uniunii Franceze
Departamentul de Stat SUA numete programul american de aciune n Indochina
Operaiunea Eggshell i obine promisiunea independenei finale a regimului de Frana
(pentru a nu fi etichetai partizani ai colonialismului)
1952, document al NSC ce oficializeaz Teoria Dominoului i i confer caracteristici
generale: punea n pericol securitatea i stabilitatea Europei
perioada lui Eisenhower
motenirea lsat de Truman: program de asisten militar anual pentru Indochina
de aproximativ 200 milioane dolari i o teorie strategic n cutarea unei politici; lui
Eisehower i revine responsabilitatea de a se confrunta cu prpastia potenial dintre
doctrina strategic i convingerile ei morale
nu pune n discuie costul angajrii, motenite, a SUA n problema Indochinei
mai 1953, Eisenhower l ndeamn pe ambasadorul SUA n Frana s i presioneze pe
francezi s numeasc noi lideri, cu autoritate pentru a ctiga n Indochina DAR Frana e
prins ntr-un rzboi de gheril n Indochina, iar populaia nu i poate asigura securitatea;
nsemna c mai devreme sau mai trziu armata de gheril va ctiga
n Vietnam, apogeul rzboiului franco-vietnamez la ntretierea de drumuri Dien Bien Phu
(NV Vietnam) 13 martie 1954: atac total al nord-vietnamezilor asupra zonei unde Frana
i-a amplasat o for de elit pentru a i atrage ntr-un rzboi de uzur
nord-vietnamezii ctig folosind artileria furnizat de China dup rzboiul din Coreea
noul guvern francez accept propunea sovietic de a ine o conferin n problema
Indochinei la Geneva, la nceputul lui aprilie 1954
iminena Conferinei: comunitii i sporesc presiunile militare; Eisenhower e forat s
aleag ntre teorii i posibilitile reale; datorit nfrngerii Franei nevoit s cedeze
mare parte (dac nu ntregul) Vietnam comunitilor
23 martie 1954, eful statului major francez, generalul Paul Ely n vizit n SUA
Dulles ndeamn la o aciune militar colectiv n Indochina, nu doar a SUA coaliie
SUA, Anglia, Frana, Noua Zeeland, Australia Statele Asociate ale Indochinei
pentru oprirea comunismului (Aciunea Unit)
Eisenhower evit aciunile militare ale SUA mai ales o ripost masiv mpotriva Chinei
i chiar pierderea Indochinei pentru ca SUA s nu fie acuzat c ar fi procolonialist
Anglia (Churchill) nu putea fi atras n Aciunea Unit pentru c credea c graniele
Malaysiei erau cel mai bun loc de aprare a Asiei de SE (mai mult pretextul lui
Churchill de a evita un rzboi de gheril)
7 mai 1954 Dien Bien Phu cade, n timp ce se desfura Conferina de la Geneva pe
problema Indochinei
SUA i URSS nu vor s i declare reciproc rzboi pentru China
tergiversri n aciunile militare directe
aprilie-iulie 1954 Conferina de la Generva n problema Indochinei acorduri
divizarea Vietnamului n lungul paralelei 17

24

25

divizare descris ca un aranjament administrativ pentru facilitarea regruprii forelor

militare naintea unor alegeri desfurate sub control internaional (nu o frontier
politic, pentru ca ara s nu fie unificat)
alegeri sub control internaional n 2 ani
toate forele strine urmau s fie retrase din toat Indochina n 300 zile
bazele strine i alianele cu alte ri sunt interzise
diferii semnatari ai diferitelor capitole din acord, dar nu pri contractante
nu exist obligaii colective (dei particip 9 ri)
s-a gsit doar o modalitate de a se sfri ostilitile divizarea Vietnam; dar nu e o soluie
politic
1954 impas pentru toate rile
URSS nu vroia o confruntare; avea doar interese periferice n Asia de SE
China se temea de un nou rzboi cu SUA dup Coreea
Frana era n curs de retragere din zon
SUA nu avea o strategie i suportul opiniei publice pentru intervenie
comunitii vietnamezi nu erau att de puternici pentru a cotinua rzboiul fr surse
externe de aprovizionare
Conferina nu rezolv prea mult: SUA nu mai credea c Indochina era cheia pentru
echilibrul puterilor n Asia i renun la o intervenie cu Frana; Vietanul de Nord =
comunist; China conflict vzut ca interes naional
SUA refuzase s participe oficial la Conferina de la Geneva, doar neoficial (SUA a luat
not de declaraia final) garanteaz acordul chiar dac nu l semneaz
dei n 1954, Eisenhower decide s nu se implice n Vietnam, era ns convins de
importana strategic a Indochinei
septembrie 1954, Organizaia Tratatului Asiei de SE (SEATO)
alctuit din: SUA, Pakistan, Filipine, Thailanda, Australia, Noua Zeeland, GB, Frana
nu aveau un obiectiv politic comun; era un mijloc pentru acordare de ajutor reciproc
multe state au refuzat s participe
Frana i GB nu erau n condiia s apere zona de unde au fost alungate
nu stabilisete criterii de definire a pericolului comun sau a aciunii comune
DAR asigur cadrul legal pentru SUA pentru aprarea Indochinei mpotriva agresiunii
comuniste
n Vietnamul de Sud este sprijinit Ngo Dinh Diem la conducere (naionalist, dar nu prea pt
democraie) DAR n 1954 nu prea exista aici baz pentru crearea unui stat naional i
democratic
totui, SUA l sprijin pe Diem; pn n 1960, peste 1 miliard dolari pentru Vietnamul
de S, 1500 funcionari americani i ambasada SUA din Saigon e foarte mare; Grupul
Consultativ Militar al SUA
Diem suprim societile secrete, stabilizeaz economia, stabilete un control central
1959 activitatea gherilelor atinge cote nalte cu scopul de a mpiedica ntrirea
instituiilor stabile, legitime; asasinri de oficiali sud-vietnamezi; securitatea se nrutete
(forele SUA erau pregtite pentru lupta n Europa, nu n Asia, unde nu se prea descurc
eg: Coreea)
Hanoiul intr cu adevrat n rzboi i alctuiete un sistem logistic pentru susinerea
rzboiului de gheril, invadarea Laosului (Calea lui Ho Chi Minh) aprarea Laosului era
considerat crucial la sfritul mandatului lui Eisenhower i nceputul mandatului lui
Kennedy (se aplica Teoria Dominoului)
25

26

DAR problema adevrat era c grania cu comunismul n Asia nu era paralela 17, ci era
nevoie de o alt linie de aprare
Capitolul 26. Vietnam: drumul disperrii; Kennedy i Johnson
perioada Kennedy
- Vietnamul e considerat o verig esenial a poziiei geopolitice de ansamblu a SUA
vedea n prevenirea victoriei comuniste un interes vital al SUA
vedea n Hanoi un substitut pentru Kremlin
- pentru administraia Kennedy, atacurile Vietcong asupra Vietnamului de S = conflict
cvasicivil caracterizat prin fenomenul luptei de gheril
- conflictul este interpretat n termeni i mai apocaliptici
- 6 ianuarie 1961, Hruciov descrie rzboiul de eliberare naional sfnt i le garanteaz
sprijinul URSS; Kennedy trateaz angajamentul ca pe o declaraie de rzboi vs speranele
sale n relaiile SUA-lumea n curs de dezvoltare
de fapt, Hruciov se referea la China i contestrile ei, dar SUA a interpretat greit
- politica Noua Frontier a lui Kennedy mpotriva URSS i Indochina, reprezint btlia
decisiv ce avea s hotrasc dac rzboiul de gheril putea fi oprit i Rzboiul Rece
ctigat
- implicarea administraiei Kennedy n Vietnam problema viitorului Laosului, neutralitatea
lor fiind asigurat prin Geneva i SEATO (1954)
- intervenia nord-vietnamezilor n Laos 1959
pretextul: sprijinirea comunistului Pathet Lao, impus de Hanoi n provincia NE de-a
lungul graniei Vietnamului, dup Geneva (1954)
Eisenhower nelege c aprarea Vietnamului de Sud ncee n Laos primele
declaraii ale lui Kennedy merg pe aceeai linie DAR Kennedy nu va fi de acord apoi
cu calea militar
- aprilie 1961, Kennedy hotrte s nu intervin: negocieri (datorit eecului din Golful
Porcilor) negocierile asupra neutralitii confirmau de fapt c Hanoiul are controlulu;
tergiversarea negocierilor un an
- mai 1962, Kennedy trimite trupe marine n Thailanda; ncheiere rapid a negocierilor
toate trupele strine i consilierii s fie retrai din Laos prin punctele de control
internaional
cei rmai Hanoi neag existena lor
drumul Vietnamul de N spre S e deschis
- Laos devine zona cheie pentru Asia de SE pentru c aici nu se prea putea duce un rzboi
de gheril (revizuirea teoriei de pn atunci)
Cambodgia: prinul Sianuk consimte la stabilirea unor zone comuniste de-a lungul
ntregii granie Cambodgia-Vietnamul de Sud; situaii de tipul Catch 22 dac zonele
erau lsate, Vietnamul de Nord putea ataca sudul i s se retrag n siguran;
Vietnamul de Sud nu ar fi putut fi aprat; dac bazele erau atacate Vietnamul de Sud
i aliaii si ar fi fost acuzai de agresiune mpotriva unor ri neutre
- Kennedy era implicat n criza Berlinului i nu vroia s rite pentru o ar neimportant DAR
retragerea era considerat o nfrngere n faa unei strategii comuniste
- strategia lui Kennedy: nation-building - s i ntreasc pe sud-vietnamezi, astfel nct s
poat rezista ei nii comunitilor (prin aciune civic, reforme internaionale)
crete implicarea american n politica intern a Vietnamului de Sud: dar nu se poate
introduce o democraie stabil ntr-o ar abia creat
nceputul implicrii administraiei Kennedy n Vietnam
26

27

mai 1961, misiune la Saigon a vicepreedintelui Johnson, cu scopul de a evalua situaia

de fapt se ajunsese la o decizie i se dorea oferirea de credibilitate i prestigiu
11 mai 1961 directiv a Consiliului Naional de Securitate ce stabilea mpiedicarea
dominaiei comuniste asupra Vietnamului de Sud ca obiectiv naional al SUA; + crearea
unei democraii viabile n interior
de la ngrdire la nation building
toamna 1961, situaia se agravase astfel nct putea fi rezolvat doar printr-o intervenie
militar SUA
politicienii compromis birocratic: trimit un numr de soldai (aprox 8000)
escaladarea treptat = cea mai periculoas evoluie, conceput s opreasc agresiunea
fr folosirea excesiv a forei, s mpiedice planurile militare s treac n faa celor
politice; acum se risca o escaladare nesfrit, cu ct cretea rolul militar al SUA n
Vietnamul de Sud, cu att punea mai mult accent pe reforma politic (condiia pentru
ajutorul militar era reforma intern) guvernul Diem e prins ntre Hanoi i Washington,
adopt o atitudine rigid i se va prbui
anul 1963 deteriorarea relaiei administraia Kennedy Diem conflict ntre buditii sudvietnamezi i Diem (ce interzisese prin decret arborarea drapelelor de secte, grupri
religioase sau partide politice)
soldaii trag n protestatarii buditi la Hue 8 mai 1963
buditii se opuneau condiiilor lui Diem guvernul Diem nu face concesii
SUA presiuni asupra lui Diem pentru demiterea conductorului forelor de securitate
(fratele lui Diem)
21 august 1963 raiduri ale forelor de securitate i arestarea a 1400 clugri; ruptura
final
24 august 1963, ambasadorul SUA l avertizeaz pe Diem c dac nu l ndeprteaz
pe fratele su (Nhu), va cdea i el
1 nov 1963 Diem i Nhu sunt rsturnai de la putere de generalii lor i ucii; pretext
pentru aciunea de gheril de a submina legitimitatea guvernului
1964 7 schimbri de guvern datorit luptelor dintre generalii lui Diem; din decembrie
1963, uniti de armate regulate nord-vietnameze avanseaz spre sud i vor trece grania

perioada Lyndon B. Johnson

- avansarea unitilor regulate nord-vietnameze este interpretat ca o agresiune deschis;
SUA se afl n impas: escaladarea puternic a implicrii sale militare sau prbuirea
Vietnamului de Sud (i administraia Johnson se temea s abandoneze noul guvern din
sud, dei nedemocratic)
- se consider c momentul cel mai bun pentru retragerea SUA din Vietnam ar fi fost
imediat nainte sau imediat dup ce Diem a fost nlturat (!!!)
chiar din timpul lui Kennedy, datorit suplimentrii efectivelor militare, retragerea era
tot mai greu de fcut
asasinarea lui Kennedy fcea desprinderea din Vietnam i mai dificil; Johnson era
cam nesigur n politica extern + o administraie motenit de la Kennedy
- august 1964, presupus atac nord-vietnamez asupra distrugtoruli Maddox; chestiune
foarte discutabil pentru administraia Johnson nevoia de pretext (chiar i confecionat
sau prin denaturarea evenimentelor)
lovitur de rspuns a SUA mpotriva Vietnamului de N, susinut de Senat prin
rezoluia Golfului Toukin bombardarea bazelor de aprovizionare a Vietnamului
27

28

februarie 1965 atac asupra birourilor consilierilor americani din Pleiku raid SUA de
represalii; se ajunge la o campanie de bombardare sistematic=Rolling Thunder
- iulie 1965, unitile SUA sunt complet angajate i crete numrul trupelor americane; 1969
543.000 soldai DAR
nu se evalueaz corect relaia costuri rezultate
nu se nva lecia din Coreea (rzboiuri prelungite i fr rezultate clare probleme
interne)
s-a modificat situaia intern a SUA ntre timp
- 2 strategii se putea impune ntr-un rzboi de gheril
1. defensiv scoaterea populaiei de sub controlul adversarului prin stabilirea unei
securiti aproape totale asupra unei pri mare a populaiei
2. atacarea unor inte pe care armata de gheril trebuia s le apere (zona de retragere,
depozite de provizii, baze internaionale), interzicerea accesului pe calea Ho Chi Minh cu
forele terestre, blocada asupra porturilor din Vietnamul de Nord i Cambodgia ce
deserveau taberele rzboi de uzur i rezultat negociat
DAR strategia adoptat de SUA: stabilirea unei securiti 100% n tot teritoriul rii i
ncercarea de a epuiza gherilele prin operaii urmrete-i-distruge (! Nu suficient!)
- Johnson respinge orice extindere a rzboiului i respinge/ignor asigurarea Chinei c nu
va interveni dect dac i va fi atacat teritoriul
atacuri inutile asupra nord-vietnamezilor i programe de reconstrucie masiv (pentru
toi)
vrea s demonstreze c rzboiul de gheril nu are viitor
vrea s conving Hanoiul s ajung la un compromis i negocieri
crete doar opoziia fa de rzboi n SUA
arat c SUA era gata s plteasc un pre mare pentru nceputul negocierilor, iar Hanoiul
vrea s l fac s fie ct mai mare
- 29 septembrie 1967, Formula San Antonio rezultatele negocierilor indirecte cu Hanoi i
cedrile lui Johnson punct de cotitur a Rzboiului din Vietnam
SUA se ofer s opreasc aciunea militar mpotriva Vietnamului de Nord n schimbul
unor discuii productive
Vietnamul de Nord nu trebuia s profite de oprirea bombardamentelor
multe chestii neclare (productiv, a profita)
- urmri
Hanoi folosete oferta ca plas de siguran pentru protejarea efortului militar total pe
care urma s l dezlnuie i intuia c SUA nu va accepta un rezultat nul, ca n Coreea
pe plan intern, n SUA ncep criticile mpotriva Rzboiului din Vietnam, considerat doar
o zon periferic, fr importan global; critic moral:
1. mic diferen Hanoi-Saigon; anularea bazei ideologice a rzboiului
2. persistena SUA viciu moral intern sistemului american
- prsirea Teoriei Dominoului
- Johnson i modific politica pentru a stvili nemulumirea intern
n negocieri: cere nord-vietnamezilor retragerea nainte de atacul SUA acum:
Formula San Antonio
refuz de a trata cu fronul sudic al Hanoiului (Frontul de Eliberare Naional) acum:
accept participarea Frontului de Eliberare Naional ca entitate politic n negocieri
- 30 ianuarie 1968 ofensiva mpotriva a 30 capitale provinciale ale Vietnamului de Sud,
dei se hotrse ncetarea ostilitilor pe perioada anului 1968; pentru ca Vietnamul de
28

29

Nord s i mbunteasc poziia de negociere; datorit surprizei, comunitii ocup

obiective cheie din Saigon (chiar ambasada SUA) i vechea capital Hue (pentru 25 zile)
considerat o nfrngere comunist major: gherilele ies la lupt deschis i le este
distrus aproape ntrega infrastructur; nu mai sunt o for eficient, restul rzboiului e
dus de uniti regulate
recunoaterea doctrinei militare americane a luptei de uzur
victorie psihologic pentru Hanoi: SUA nu a forat riscul ce ar fi dus la negocieri
necondiionate, ci a oferit negocieri
prerea general n interiorul SUA: terminarea rzboiului
31 martie 1968 L.Johnson anun o oprire parial unilateral a bombardamentelor la
nord de paralela 20, urmat de o oprire total cnd ncep negocierile i asigur c nu vor
fi trimise ntriri n Vietnam
anun c nu va mai candida las retragerea lui Nixon; Johnson renun la rzboi i
cheam Hanoiul la negocieri

Capitolul 27. Vietnam: retragerea americanilor; Nixon

- Nixon retragerea din Vietnam nsemna lichidarea unui angajament considerat vital
pentru securitatea tuturor popoarelor libere timp de dou decenii
- reapare opoziia violent fa de rzboi, mai ales a Micrii pentru Pace; dorina lui Nixon
de a se retrage onorabil din rzboi retragere=umilire naional
- oferta de compromis a lui Nixon: cererea standard a Hanoiului retragerea necondiionat
a SUA i rsturnarea guvernului Nguyen Van Thien din Saigon
- dup trei sptmni de la instalare
ofensiva Mini-Tet a nord-vietnamezilor ucii n medie 1000 americani pe lun n
urmtoarele 3 luni
Hanoiul nu se mai simte obligat s respecte Formula San Antonio ce o stabilise cu
Johsnon; Ho Chi Minh era tot mai ncreztor n victoria n lupt datorit: conducerii
incompetente din Vietnamul de Sud i angajrii ovitoare a SUA; cerea fixarea
termenului limit pentru retragere i nlocuirea regimului de la Saigon (ce echivala cu o
capitulare i dezonoare pentru SUA)
- opiunile lui Nixon de terminare a rzboiului
1. retragerea unilateral
2. confruntarea cu Hanoiul printr-o combinaie de presiuni militare i politice
3. trecere treptat a responsabilitilor rzboiului n sarcina guvernului de la Saigon, pentru
ca SUA s se retrag treptat
1 pn atunci nici un partid politic i sondaj de opinie nu susinuse retragerea unilateral
progres de pace al administraiei Johnson Formula Manila: SUA ncepe s se retrag
la 6 luni dup retragerea nord-vietnamezilor i reducerea nivelului violenei, dar o for
rezidual american rmnea
toate fraciunile politice, rezultate, dar Hanoiul trebuia s ndeplineasc anumite
condiii nainte ca SUA s se retrag; nelegere, nu capitulare
presupunea i probleme practice: numr mare de soldai prini ntre Vietnamul de N i
S
o retragere organizat, ordonat nu putea fi organizat n mai puin de 15 luni
- administraia Nixon avea nevoie de o strategie care s nu fie un dezastru politic, s
afecteze posibilitatea Hanoiului de a impune retragerea unilateral rezult o soluie ntre
1-2: msuri militare i politice ce presupuneau
a. aprobarea din partea Congresului pentru continuarea rzboiului
29

30

b. efort n cadrul negocierilor: SUA face toate concesiile, n afara prelurii comuniste a
Vietnamului de Sud
c. strategie militar diferit: aprarea zonelor puternic populate n Vietnamul de Sud i
distrugerea rutelor de aprovizionare prin nchiderea cii Ho Chi Minh, a bazelor din
Cambodgia i minarea porturilor nordice
- adoptarea treptat a celor trei msuri, ntre 1968-1972; Hanoiul va accepta termenii
respini nainte
- populaia SUA dorea ncetarea rzboiului, dar America s nu capituleze
- Nixon alege varianta 3 calea vietnamizrii, pentru c se pstrau cele trei componente
cheie ale retragerii SUA din Vietnam
susinerea moralului SUA pe plan intern
acordarea unor anse Saigonului de a sta independent
ofer stimulente Hanoi pentru o reglementare de pace
DAR dei era o cale periculoas, ce putea avea efecte negative n toate domeniile, era
cea mai bun opiune posibil (negocieri Kissinger Le Duc Tho/Vietnamul de Nord)
- negocierile cu Vietnamul de Nord s-au desfurat pe dou nivele
mai 1968: ntlniri oficiale ale SUA, guvernului Thien (Vietnamul de Sud), Frontul
Eliberrii Naionale, guvernul Hanoi la hotelul Majestic din Paris; eec (nu se prea
recunosc reciproc n statut)
ianuarie 1969: convorbiri particulare (secrete) delegaia american, delegaia nordvietnamez ncepute de Averel Harriman i Cyrus Vance la sfritul administraiei
Johnson
- nu a existat nici o cale de mijloc de negociere pn cnd echilibrul forelor din teren cere
compromisul
- obiective ale Hanoi pentru dominaia psihologic: manevrarea SUA astfel nct s i
aparin prima micare (Hanoi nelesese criza intern a SUA) abilitate mare pentru Le
Duc Tho
- Hanoi se menine ferm pe poziia sa din negociere i nu accept altceva
- negocieri cu Le Duc Tho
februarie-aprilie 1970
mai-iulie 1971
august 1972 ianuarie 1973; 8 octombrie 1972: Le Duc Tho abandoneaz cererea
standard de rsturnare a guvernului Thien i accept o ncetare a focului
- pe plan intern
15 octombrie 1970, demonstraii ale moratoriului n toat SUA pentru retragerea
forelor americane din Vietnam
aciunile Micrii pentru Pace disputa asupra retragerii (pentru fixarea datei)
Saigonul devine un obstacol pentru pace n 1972, de acord cu alegeri libere
- schimbarea atitudinii Vietnamului de Nord datorit: martie 1972 marea ofensiv nordvietnamez oprit prin bombardamente masive ale SUA; eec pentru Vietnamul de Nord
- 27 ianuarie 1973, Acordul de ncetare a focului retragerea trupelor SUA dei Nixon a
redus foarte mult trupele n ultimii ani (de la 550.000 la 20.000 soldai)
n 1972, Nixon a conturat termenii SUA pentru o reglementare: ncetare a focului
supravegheat internaional; returnarea i contabilizarea prizonierilor; continuarea
ajutorului economic i militar pentru Saigon; alegeri libere n Vietnamul de Sud pentru
a i hotr viitorul
8 octombrie 1972 Le Duc Tho accept propunerile cheie ale lui Nixon ndeplinete
cererile lui Nixon i e de acord cu ncetarea focului; factori ce au fcut Hanoiul s
30

31

accepte cererile: epuizarea proviziilor datorit minrii porturilor vietnameze; atacul

sanctuarelor din Cambodgia i Laos din 1970, 1971; nfrngerea ofensivei de
primvar din martie 1972; lipsa sprijinului politic din partea URSS i China la reluarea
bombardrii nordului de SUA; teama de o confruntare deschis dac Nixon era reales
Cambodgia teatru de lupt deschis n perioada Nixon
1966-1969 gherile comuniste nord-vietnameze intr n Cambodgia
martie 1970 rsturnarea prinului Sihanuk; guvern, n exil la Beijing
mai 1970 trupe SUA i Vietnamul de S intr n Cambodgia; abolirea monarhiei;
octombrie 1970: republica Khmer
1973 khmerii roii ocup capitala Phnom Penh (1975) i regimul de teroare
1979-1989 ocuparea Cambodgiei de Vietnam
atacurile SUA n 1969-1970 asupra taberelor nord-vietnameze din Cambodgia erau
urmate de riposte n Sud (nclcarea nelegerii cu Johnson i a neutralitii
Cambodgiei!) DAR atacurile terestre erau folositoare pentru a apra retragerea SUA
Vietnam i Cambodgia probleme foarte sensibile pentru SUA
genocidul din Cambodgia fcut de khmerii roii
mituri despre politica administraiei Nixon teza c Nixon a prelungit rzboiul cu 4 ani fr
s fie nevoie pentru c s-au obinut aceiai termeni: orice acord de pace era o capitulare;
acordul nu a prea putut fi respectat datorit: Watergate, nerespectrii lui de Hanoi,
refuzrii finanrii pentru aciuni de ctre Congres (iulie 1973)
urmrile Acordului de la Paris (1973) retragerea SUA
reducerea asistenei economice, financiare, politice pentru Vietnamul de Sud;
neimplicare
1975: Cambodgia i Vietnamul de Sud sunt comuniste
regiunea khmerilor roii n Cambodgia genocid (15% din populaie la nceput)
Vietnamul de Sud: nfiinate lagre de concentrare (tabere de reeducare)
1976 reunificarea Vietnamului: Vietnamul de N anexeaz oficial sudul (pn atunci
controlat tot de comuniti)
ncep s se simt ncurajai revoluionarii antioccidentali din alte zone; eg: Fidel Castro
intervine n Angola; URSS intervine n Etiopia; 1965 ncercare de rsturnare a
guvernului de comuniti n Indonezia eec
distrugerea coeziunii americane i o lecie pentru viitor datorit eecului
URSS trage concluzia c eecul SUA e n favoarea ei extinderi n Yemen, Angola,
Etiopia, Afghanistan DAR extinderea va provoca URSS-ului dezintegrarea
Capitolul 28. Politica extern ca geopolitic: diplomaia triunghiular a lui Nixon
pentru Nixon, procesul scoaterii SUA din Vietnam a fost un proces de meninere a poziiei
SUA n lume
fisuri n blocul estic:
dezvluirile lui Hruciov din 1956 denunarea lui Stalin
invazia Cehoslovaciei 1968
ruptura China-URSS
viziunea lui Nixon
lumea prieteni i dumani, arii de cooperare i arii n care interesele intr n conflict
24 iulie 1969 amerizarea primilor astronaui ce piser pe lun; profit de ocazie i
anun noile criterii pentru implicarea extern a SUA
Doctrina Nixon
31

32

Coreea i Vietnam angajri militare fa de care SUA nu avea obligaii oficiale i n

zone ce nu sunt n aliane
stabilirea a 3 criterii pentru angajarea SUA
1. SUA vor respecta angajamentele din tratate
2. SUA vor asigura protecia dac o putere nuclear amenin libertatea unei naiuni
aliate sau vitale pentru securitatea SUA
3. SUA se va ngriji ca naiunea direct ameninat s i asume responsabilitatea primar
de a asigura fora uman pentru aprare
nu oferea nici un algoritm pentru modul de soluionare a disputelor aliailor privind
strategia nuclear
multe ambiguiti eg: zon vital pentru securitatea SUA
doctrin aplicabil situailor de tip Vietnam (de fapt, o doctrin pentru a se evita un nou
Vietnam)
respinge coala de gndire anterioar din politica SUA instituie interesul naional drept
criteriu pentru politica extern a SUA pe termen lung
reacii nevralgice la orice ameninare geopolitic sau strategic perceput din partea
URSS
1970 la construcia bazei navale sovietice n Cuba, deplasarea rachetelor sol-aer
sovietice spre Canalul Suez, rspunsul la invadarea Iordaniei de Siria
1971 la rolul URSS n rzboiul India-Pakistan
1973, la o ameninare mascat a lui Brejnev cu intervenia militar n rzboiul araboisraelian
abordare diferit a ngrdirii: transformarea societii sovietice nu e o precondiie pentru
negocieri
prin era negocierilor (chiar dac Vietnam se desfura), SUA trebuia s rectige
iniiativa diplomatic n relaiile cu URSS
noua strategie a SUA: deschiderea relaiilor cu China pentru ca URSS s fie nevoit s se
team pentru tensiuni pe cele dou fronturi SUA i URSS vor explora soluii politic
pentru destindere
accent pus pe acele zone unde cooperarea e posibil; cooperarea, folosit ca o
prghie pentru modificarea comportamentului sovietic n probleme n care se aflau n
conflict destindere n sensul lui Nixon
anii 60-70 dezarmare subordonat efortului de a reduce pericole specifice, definibile i
prevenirea unui atac surpriz controlul armamentului
1959, articol al lui Albert Wohlstetter (atunci analist al Rand Corporation)
bunul sim nu e un ghid adecvat pentru relaiile nucleare
arme nucleare instalate pe avioane concentrate ntr-un numr mic de baze aeriene
posibil distrugere a forelor strategice ale adversarului nainte de a le lansa
partea atacant ar fi putut reduce nivelul contraloviturii i s aib o poziie care s i
permit impunerea voinei ei
teama de un atac-surpriz ar tenta la preempiune (prevenire prin atac)
echilibrul nuclear e foarte instabil
de fapt, pericolul unui atac surpriz era de efacerat de cei cu interese (mai ales legate de
problema bugetului)
anii 70 dezbateri pe marginea dezarmrii
controlul armamentului legat de teoria ngrdirii ngrdire mai puin periculoas DAR
apoi evident c prin controlul armamentului ngrdirea primea un caracter permanent
32

33

intercondiionare = avordare a nceputului perioadei Nixon: stabilea dac nu dorina URSS

de a liniti o administraie perceput mai amenintoare ca cea anterioar la interesele
sovietice putea fi folosit pentru obinerea cooperrii sovietice pentru nlturarea
ameninrilor asupra Berlinului, destinderea Orientului Mijlociu, sfritul rzboiului din
Vietnam
concept foarte dezbtut
- ncercrile lui Nixon de a negocia cu Moscova problema limitrii armelor i Vietnam
eueaz
- 1969, SALT I la Helsinki
- politica de deschidere spre China
1950 ruperea relaiilor diplomatice SUA-China singurul contact diplomatic se fcea
prin ambasadorii celor dou la Varovia (schimbau insulte la o perioad regulat);
pn la revoluia cultural de la sfritul anilor 60-anii 70 fr contacte
Adenauer i de Gaulle percep primii oportunitile rupturii China-URSS
la nceput, Nixon e avertizat c ncercrile de mbuntire a relaiilor cu China risc
foarte mare de confruntare cu URSS dar nu aceasta era prerea administraiei Nixon
primvara 1969 confruntri pe grania China-URSS n Siberia; URSS ntreba SUA
care ar fi atitudinea dac ar escalada situaia (vroiau s atace China?) diferii factori
din teren pregteau o criz internaional major prin intervenia sovietic n China
- Nixon ia dou decizii n vara 1969
1. lsarea la o parte a problemelor ce constituiau baza dialogului China-SUA
2. concentrare pentru formarea triunghiului SUA-China-URSS pentru mbuntirea relaiilor
internaionale
- msuri ale SUA pentru alctuirea triunghiului
iulie 1969 eliminarea interdiciei americanilor de a cltori n China
americanii puteau aduce n SUA bunuri fabricate n China n valoare de maxim 100
dolari
autorizate exporturi navale limitate de grne americane pentru China
noua atitudine a SUA fa de China
- 1969, SUA avertizeaz URSS c nu va rmne indiferent n cazul atacrii Chinei;
ntoarcerea SUA la Realpolitik
- 1969, Lin Biao (ministrul aprrii Chinei) definete SUA ca principalul duman al Chinei,
dar apoi definete URSS ca un duman la fel de mare precondiia fundamental a
diplomaiei triunghiulare
- decembrie 1969 reluarea contactelor diplomatice SUA-China la Varovia, dar
desfurare grea; controverse n guvernul american
- 1970 discuii ntrerupte datorit atacului SUA asupra sanctuarelor din Cambodgia
- iulie 1971, cltoria secret a lui Kissinger la Beijing se observ c existau obiective
congruente: China nu vroia ca SUA s colaboreze cu URSS; SUA vroia ca China s
coopereze la contracararea ofensivei geopolitice a URSS; China e preocupat de
ameninrile URSS i Japonia
- februarie 1972 Comunicatul de la Shanghai semnat de Nixon, redactat de Kissinger i
de Zhou Eulai
expune concepiile contradictorii ale celor dou ri asupra ideologiei, problemelor
internaionale, Vietnam, Taiwan
subiecte n care erau de acord:
China nu va ntreprinde nimic pentru a agrava situaia din Indochina, Coreea
China i SUA nu vor coopera cu blocul sovietic
33

34

ambele se vor opune oricrei ncercri a unei alte ri de a obine dominaia n Asia
nici una nu urmrea hegemonia n regiunea Asia-Pacific
ambele doresc reducerea pericolului unui conflict militar internaional
nici o parte nu va negocia n numele unei tere pri sau s ncheie acorduri ndreptate
mpotriva altor state
februarie 1973, publicarea unui comunicat: China i SUA rezist mpreun ncercrilor din
partea oricror ri de a domina lumea; se face trecerea de la ostilitate i izolare la alian
de facto vs URSS
stabilitate n sistemul internaional

diplomaia triunghiular a lui Nixon

Frana
SUA

Anglia

---------------- conflict ideologic -------------------------

URSS

CHINA

Bipolarism ------------------------------------- multipolarism

Capitolul 29. Destinderea i nemulumirile generate de ea

- administraia Nixon a ncercat s creeze o structur a pcii prin ieirea din Vietnam i
rentoarcerea ateniei asupra unor probleme internaionale
- relaia triunghiular permite
sfritul Rzboiului din Vietnam
acord ce garanta accesul n Berlin
reducerea influenei Rusiei n Orientul Mijlociu
nceperea procesului de pace arabo-israelian
conferina pentru securitate n Europa
- RFG anii 60 refuz recunoaterea RDG i rupe relaiile diplomatice cu orice guvern
(n afara URSS) ce recunoate RDG Doctrina Hallstein
- 1969 Willy Brandt ajunge cancelar; Ostpolitik pentru c bizuirea pe Occident a dus la
blocaj, unificarea trebuia cutat prin apropierea Germaniei de lumea comunist
recunoaterea RDG, acceptarea graniei cu Polonia, mbuntirea relaiilor cu URSS
SUA va accepta politica ca o necesitate (dei l-au contestat pe Brandt la nceput)
pentru c politica german a NATO se prbuea
34

35

- atunci existau doar 3 puteri capabile s rstoarne status quo-ul european

1. SUA 2. URSS 3. Germania, dac hotra s subordoneze totul unificrii
- SUA hotrte s l susin pe Brandt pentru a nu risca destabilizarea situaiei; a legat
Ostpolitik de rezolvarea statutului Berlinului i restriciilor generale impuse URSS n
Germania
- urmri ale Ostpolitik
statutul Berlinului vara 1971: nelegere SUA, Frana, Anglia, URSS garantarea
libertii Berlinului de V i accesul Occidentului n ora; sfritul crizei n problema
Berlinului
acorduri de prietenie ale RFG cu Polonia, RDG, URSS recunoaterea granielor de
RFG nsemna insecuritatea URSS n zon
urmri n Orientul Mijlociu stabilitate n Europa ce permitea reducerea influenei
politice a URSS n Orientul Mijlociu de SUA (unde Israelul avea influen mare)
- crearea dilemei pentru URSS n Orientul Mijlociu
obligat s contribuie la gsirea unei soluii finale
posibilitatea ca unul dintre clienii si arabi s se ndrepte spre SUA
- dou politici SUA pentru formarea dilemei pentru URSS
1. blocheaz orice micare arab rezultat din sprijin militar sovietic sau ce implica o
ameninare militar sovietic
2. preia responsabilitatea procesului de pace imediat ce unii lideri arabi se vor apropia de
SUA (condiii aprute dup 1973)
- 1969, planul Rogers: garantarea granielor Israelului din 1967 n schimbul unui acord de
pace multilateral
Israel respinge, rile arabe i ele resping ideea
- 1970 confruntri militare
n lungul Canalului Suez, Egiptul ncepe mpotriva Israelului rzboiul de uzur;
Egipt+URSS vs Israel Israel riposteaz pe calea aerian n teritoriul egiptean; URSS
instaleaz n Egipt un sistem de aprare aerian
OEP deturneaz 4 avioane i le ndreapt spre Iordania Iordania atac OEP i i
expulzeaz pe liderii ei; Siria a invadat Iordania mobilizarea Israel
SUA i ntrete forele n Mediteran; URSS nu vroia riscul unei confruntri cu SUA
Siria se retrage; sfritul crizei
important: se demonstreaz c SUA era superputerea n zon
- 1972 reorientarea Egiptului (Anwar Sadat) spre SUA
- 1973 rzboiul Egipt+Siria vs Israel
SUA pod aerian spre Israel
cel mai lung conflict
Israel ocup teritorii Canalul Suez spre Egipt i teritoriul Siriei amenina Cairo i
Damasc
nevoie de intervenia SUA pentru restabilirea status quo anterior
- Egipt i Siria se reorienteaz spre SUA
1974 acorduri intermediare cu Egipt i Siria prin care ncepe procesul retragerii
Israelului n schimbul unor garanii de securitate arabe
1975 al doilea acord de dezangajare Israel Egipt
1979 acord de pace oficial Egipt Israel, mijlocit de Carter
- dou ci pentru ca SUA s ajung n centrul diplomaiei Orientului Mijlociu
a. canal de comunicaie zilnic cu Moscova pentru a nu permite luarea unor decizii
impulsive sau pe baza unor informaii inadecvate; prevenirea crizelor din nenelegeri
35

36

b. negocieri diferene SUA-URSS pentru a oferi URSS o miz pe care s nu doreasc s o

pericliteze eg: negocierile de la Berlin, Conferina pentru securitate n Europa
- politica extern a SUA
hotrt de preedinte, singurul cu puterea de a stabili direcia de aciune
toate curentele politice externe rezultatul interaciunii preedinte celelalte instituii
SUA
Nixon nu vede o contradicie n a trata cu lumea comunist ca adversar i colaborator
- contestri
strategie contestat de conservatorii din administraia SUA: consider conflictul cu
comunismul aproape exclusiv de natur ideologic, compromisul cu URSS ar nsemna
retragere
conservatorilor li se adaug i democraii profund anticomuniti, liberali, ndeprtai din
Partidul Democrat datorit ascensiunii aripii radicale
neoconservatorii ar fi putut sprijini administraia Nixon, dar pun i ei accent pe
ideologie (nu pe geopolitic)
- se cam dispreuiete birocraia guvernamental instituional URSS-SUA trateaz
problemele importante la nivel Nixon conductorul suprem de la Kremlin
de aici i cderea lui Nixon (Watergate) i succesiunea lui Gerald R.Ford (mai mult
numit dect ales)
- DAR ironie, pn n 1973 se calmeaz foarte mult relaia E-V, nct politica lui Nixon nu
mai trebuia contestat din interior
- diferene
conservatori team de supremaia militar a URSS
liberali evitarea supraextinderii URSS; vedeau destinderea n favoarea URSS i
subminare a NATO
ntre ei, Nixon ncearc s gseasc o strategie pe termen lung
- vara 1970, ncept tratativele SUA-URSS pentru ncheierea unui acord pentru limitarea
armelor strategice SALT II
- 1972, tratatul ABM (privind sistemul de aprare cu rachete antibalistice) limita aprarea
la dou baze i 200 lansatoare de rachete
- mai 1972, SALT II semnat la ntlnirea de vrf de la Moscova
- 1974, Acordul de la Vladivostok
- la sfrit, sentimentul general c administraia Nixon acoperea de fapt un decalaj de
rachete n defavoarea SUA
- dezbaterea asupra drepturilor omului ncepe ca un apel pentru URSS de a mbunti
tratamentul cetenilor sovietici i se transform ntr-o strategie menit s provoace o
revolt intern n URSS
problema emigranilor evrei din URSS nvoial tacit SUA-URSS
vara 1972 URSS pune o tax de ieire pentru emigrani (pretext: rambursarea
cheltuielilor sistemului de nvmnt rus pentru cei care plecau); explicaii pentru
decizie: ncercare de ameliorare a poziiei URSS n Orientul Mijlociu; cu scopul de a
genera valut strin pltit de suporterii americani ai unei emigrri mai active
- 1972, ntlnire la vrf SUA-URSS: SUA garanta URSS statutul naiunii celei mai favorizate
n schimbul unei reglementri pentru datoria mprumut/nchiriere din timpul WW2
DAR octombrie 1972 amendament: statut de naiunea cea mai favorizat blocat pentru rile
ce pun restricii emigrrii, URSS va revoca taxa de ieire
- Nixon ncearc s ncurajeze moderaia n plan internaional a URSS, condiionnd
creterea comerului SUA-URSS de testul de cumprtor pe care trebuia s l treac
36

37

politica extern URSS: politica schimburilor comerciale ca mijloc de a produce revolte

interne n URSS
perioada Watergate nu e bun pentru confruntri sau negocieri cu URSS
1971 Conferina de securitate n Europa 35 de state
devine substitutul lui Brejnev pentru tratatul de pace german pe care Hruciov nu l-a
obinut prin Blocada Berlinului
confirmare a status quo postbelic
URSS credea c prin conferin se vor crea instituii ce vor substitui NATO DAR s-a
nelat
SUA folosete strategia intercondiionrii
la Geneva se tot discut reduceri reciproce de fore n Europa rezultat: Helsinki
1975, ntlnire la vrf la Helsinki Actul Final de la Helsinki
recunoate frontierele cu asumrarea obligaiei c nu vor fi modificate prin for
(repetare Chart ONU)
Basket I probleme politice
Basket II probleme economice
Basket III problema drepturilor omului: menit s aib un rol important n
dezintegrarea orbitei sateliilor URSS; devine un act de referin pentru activitii n
domeniul drepturilor omului din rile NATO
- toi semnatarii trebuiau s aplice i supravegheze respectarea unor drepturi de
baz ale omului
- se dorea crearea unui standard internaional pentru mpiedicarea URSS de a trece
la represalii vs disideni i revoluionari
- reformatorii din Europa de Est l folosesc pentru eliberarea de sub dominaia URSS
(eg: Vaclav Havel, Lech Walesa)
Conferina pentru Securitate n Europa + Actul Final de la Helsinki au ca rol:
moderarea conduitei URSS n Europa
accelerarea prbuirii URSS

Capitolul 30. Sfritul Rzboiului Rece: Reagan i Gorbaciov

- anii 70:
1975 prbuirea Indochinei
retragere SUA din Angola
adncire a dezbinrilor internaionale
val de expansionism URSS fore militare n Cuba i consilieri URSS din Angola pn
n Etiopia; Vietnamul (susinut de URSS) ocup Cambodgia; Afghanistanul e ocupat de
URSS; Iran cderea guvernului proocidental al ahului regim fundamentalist radical
antiamerican; dup acest expansionism, n anii 80, comunismul devine autodistructiv
prbuirea sa
- dezintegrarea comunist e vizibil n timpul celui de al doilea mandat al lui Reagan
dialog E-V amplu, cu sprijinul opiniei publice i a conservatorilor; Reagan vedea posibil
ca acest conflict s se ncheie cu convertirea URSS
- succesiune n URSS: Brejnev pn n 1983
1983-1984: Iuri Andrapov
1984 1985: Konstantin Cernenko
din 1985, Gorbaciov
- 28 septembrie 1984, prima vizit la Washington a lui Gromko n timul administraiei
Reagan
37

38

1985 prima ntlnire Reagan-Gorbaciov la Geneva, n noiembrie

Reagan e primul preedinte postbelic ce preia ofensiva ideologic i geostrategic; are
dou obiective
1. s combat presiunea geopolitic URSS pn cnd procesul de expansiune avea s
fie frnat i suprimat
2. s lanseze un program de renarmare menit s opreasc aspiraiile sovietice la
superioritatea strategic, pe care s-l transforme n garanie strategic
- instrumentul ideologic folosit de Reagan pentru a submina sistemul sovietic problema
drepturilor omului; mijloc de nlturare a comunismului i democratizare a URSS
- politica lui Reagan
SUA promova activ democraia, rspltind rile care i ndeplineau idealurile i
pedepsind pe cele care nu reueau (chiar dac nu ameninau vizibil SUA); presiuni n
direcia reformei
- eg: Chile regimul lui Pinochet referendum i alegeri libere care l nlocuiesc
- Filipine regimul lui Marcos, autoritar; rsturnat, cu cooperare SUA
ofensiv strategic scop: s fac URSS s neleag c au ajuns prea departe
- respinge doctrina lui Brejnev caracter ireversibil al cuceririlor comuniste; dreptul de
intervenie n Europa de Est
- vroia s ngrdeasc i s nfrng comunismul
msuri n lupta anticomunist
- anularea amendamentului Clark, ce mpiedica SUA s ajute anticomunitii din Angola
- intensific sprijinul pentru gherilele antisovietice afgane
- dezvolt un program de rezisten vs gherilele comuniste din America Central
- extinde ajutorul umanitar asupra Cambodgiei
- rsturnarea multor cuceriri URSS din anii 70, dei URSS s-a retras n administraia Bush
1980 sfritul ocuprii Cambodgiei de ctre Vietnam; 1993 alegeri
pn la sfritul lui 1991, trupele Cubei se retrag din Angola
1991 guvernul sprijinit de comuniti din Etiopia cade
1990 sandinitii din Nicaragua obligai s accepte alegeri libere
1989 armatele URSS se retrag din Afghanistan
- doctrina Reagan SUA trebuiau s ajute contrainsurgenele anticomuniste s-i smulg,
fiecare n parte, rile din sfera de influen sovietic (teoria ajut-l pe dumanul
dumanului tu)
eg:
narmarea mujahedinilor afgani vs URSS
sprijinirea forelor de opoziie din Nicaragua
ajutor pentru forele anticomuniste din Etiopia i Angola
ajutor pentru democraii din estul Europei
- ntrirea capacitii militare a SUA
refacerea sistemului de arme abandonat de predecesori (eg: bombardierul B1)
ncepe amplasarea rachetelor MX (rachet intercontinental cu lansare de la sol)
amplasarea de NATO n Europa a rachetelor SUA cu raz medie de aciune, pentru
contracararea rachetelor URSS SS-20 din teritoriul URSS
angajarea SUA n Iniiatia de Aprare Strategic (SDI)
msuri ce contribuie la sfritul rzboiului rece
- amplasarea de ctre NATO a rachetelor cu raz medie n Europa; conflicte i manifestri
de strad
RFG respinge ideea, mergnd pn la ameninarea desprinderii din NATO
38

39

URSS opoziia fa de rachete devine punctul principal al politicii externe

demonstraii ale diferitelor grupri pacifiste
F.Mitterand susine i face campanie european pro-rachete
- Reagan propune un schimb ntre rachetele SUA cu raz medie i rachetele URSS SS-20
succes!
- 23 martie 1983, Reagan i anun intenia de a dezvolta o aprare strategic mpotriva
rachetelor URSS
- propunerea lui Reagan privind SDI
nainte: doctrina distrugerii reciproce asigurate (MAD): descurajarea prii adverse
bazat pe presupunerea c datorit daunelor civile nici una din pri nu va porni un
rzboi nuclear
SDI contribuie la deschiderea cii spre controlul armamentului
1986 ntlnire Reagan-Gorbaciov la Reykjavik reducerea tuturor forelor strategice
cu 50% n 5 ani; distrugerea tuturor rachetelor balistice n 10 ani
dac celelalte puteri refuzau acordul presiune, izolare; dac l acceptau obligate s
renune la propria for de intimidare nuclear (cazul Franei, Angliei, Chinei)
ntlnirea eueaz datorit
1. Gorbaciov i-a supraestimat puterea; ncearc s lege desfiinarea rachetelor strategice
de o interzicere a testelor SDI pe 10 ani
2. Gorbaciov face presiuni i ajunge s se mpotriveasc promisiunii lui Reagan de a nu
folosi SDI ca prghie n negocieri; Reagan prsete sala
- msuri ale administraiei Reagan pentru reducerea forelor strategice:
acord de distrugere a rachetelor balistice SUA i URSS cu raz medie de aciune din
Europa
ncepe denuclearizarea Cubei; negocieri E-V pe subiectul controlului armamentului
politica lui Mihail Gorbaciov
- 1985, vine la putere peste o superputere nuclear n stare de decdere economic,
social; 1991 sfritul Rusiei comuniste
- reconsiderare major a politicii externe a URSS
- Congresul XXVII al PCUS
prsirea aproape total a ideologiei marxist-leniniste
primul lider sovietic ce repudiaz lupta de clas i proclam coexistena ca scop n
sine; dispare baza moral a represiunii internaionale
considera c diferena E-V putea fi depit prin nevoia de cooperare internaional
coexistena perceput ca o contribuie la binele ntregii umaniti
- abordare nou noua gndire (1987)
- ultima ocazie pentru Gorbaciov de a sfri rapid cursa narmrilor Reykjavik dar eec
- 1988 (discurs la ONU pe 7 decembrie) reduceri ale forelor strategice (oameni, tancuri),
iar restul forelor staionate n Europa Central sunt reorganizate pentru misiuni pur
defensive; retragerea majoritii trupelor din Mongolia pentru a liniti China
- deschidere spre China negocieri pentru mbuntirea relaiilor
China pune 3 condiii pentru nceperea negocierilor
1. sfritul ocupaiei Cambodgiei de ctre Vietnam
2. retragerea sovietic din Afghanistan
3. retragerea trupelor sovietice de la grania China-URSS
3 ani pentru ca Gorbaciov s ndeplineasc condiiile; mai 1989, Gorbaciov la Beijing, dar
acum sunt demonstraiile studeneti din Piaa Tiananmen
- problema Poloniei Solidaritatea era un factor important
39

40

Cehoslovacia, Ungaria, RDG supremaia PC e disputat de grupuri ce invocau Acordul

de la Helsinki privind drepturile omului
conductorii comuniti ai Europei de Est trebuie s urmeze o politic naional,
independent de Moscova pentru a pune capt presiunilor interne democratizarea
structurilor interne
- 1989, Gorbaciov alege intensificarea liberalizrii
comunitii liberali preiau puterea n Ungaria
Jaruzelski negociaz cu Solidaritatea n Polonia
iulie 1989, discurs la Consiliul Europei; pare s abandoneze doctrina Brejnev i sferele
de influen
octombrie 1989, vizit n Finlanda abandoneaz clar doctrina Brejnev
- politica lui Gorbaciov
1. Glasnost liberalizarea politic
2. Perestroika restructurarea economiei
- DAR liberalizarea era incompatibil cu guvernarea comunist; URSS cade, guvernarea
comunist a sateliilor e rsturnat
- Gorbaciov avea dou presupuneri GREITE
liberalizarea avea s modernizeze URSS
URSS va fi atunci n stare s se menin ca mare putere pe plan internaional
- nu exist nici o instituie pentru canalizarea liberei expresii i generarea de dezbateri
publice; glasnost nu prea putea funciona
- singurele grupuri ce neleg nevoia de reform servicile de securitate: KGB, armata
- dorina de a transforma PCUS n instrumentul reformei distruge regimul comunist
- impas datorit ncurajrii autonomiei regionale: alegeri libere ctigate de democrai
- 1990 desprinderea statelor baltice din URSS; dezintegrarea URSS
- Boris Eln afirm independena Rusiei i implicit a republicilor socialiste abolind URSS
1991 democraiile ctig Rzboiul Rece
dup 1990 reizbucnete dezbaterea iniial asupra Rzboiului Rece
- ianuarie 1990, Time: politica democraiilor nu avea nici un merit pentru c schimbrile
din politica extern a URSS; SUA nu a ctigat Rzboiul Rece, ci URSS l-a pierdut;
lucrurile s-ar fi putut defura la fel i dac SUA nu ar fi intervenit
- a fost un Rzboi Rece, dar victoria aparinea idee de democraie, care ar fi nvins
indiferent de msurile geostrategice din conflictul E-V; la ideea democratic contribuie
prbuirea politicii externe a URSS i a societii comuniste; interpreii marxiti ai relaiilor
internaionale (eg: Fred Halliday)
- teoreticienii sovietici: din 1988 ncep s recunoasc responsabilitatea sovietic pentru
eecul destinderii destinderea e modalitatea prin care SUA nu a permis URSS s
dispute status quo-ul militar i politic
- Veaceslav Daicev (profesor la Institutul de Economie a Sistemului Socialist Mondial),
1988: greelile guvernrii lui Brejnev au unit toate celelalte puteri ntr-o coaliie vs URSS i
au provocat o curs a narmrii
- Eduard ervarnadze (ministru de externe al URSS), 1988: greeli sovietice Afghanistan,
dumnia cu China, subestimarea CE, retragerile de la Conferina de la Geneva privind
controlul armamentului (1983-4), doctrina URSS c ea trebuia s fie la fel de puternic
precum orice coaliie vs URSS; contesta aciunea URSS din ultimii 25 ani; recunoatere a
faptului c politicile occidentale au avut un impact major asupra URSS
Concluzie: prezicerea lui Kennan din 1947 s-a adeverit; URSS s-a prbuit din interior; dup
1991, SUA rmne singura putere
40