Introducere n contextual istoric

Rzboiul Rece (1974-1991) a fost o perioad de tensiuni politice i ideologice, care a luat
amploare la sfritul celui de-Al Doilea Rzboi Mondial. Dei, aa cum spune i numele, a fost
un conflict rece, adic statele implicate nu au avut o confruntare deschis propiu-zis, nu s-a
ajuns la confruntri militare directe, n cadrul acestuia au existat multe momente tensionate,
printre care amintim Blocada Berlinului, Rboiul din Coreea, Criza rachetelor din Coreea, .a.,
care dac ar fi devenit calde ar fi putut duce la o catastrof mai mare dect cea provocat de
cele dou Rzboaie Mondiale, din cauza faptului c ambele state implicate n rzboi deineau
arsenal nuclear care ar fi dus la distrugerea reciproc, chiar mai mult, la distrugerea ntregii
planete.
Rzboiul Rece a avut n prim-plan cele dou state influente care s-au luptat pentru supremaia
mondial, anume SUA i URSS, ns o dat cu ele au fost implicate i statele aliate ale acestora,
fiind supranumite Blocul apusean (sau occidental) i Blocul rsritean (sau oriental).
Din punct de vedere al mijloacelor utilizate, Rzboiul Rece a fost un conflict n care s-au
utilizat presiunea diplomatic, militar, economic, ajutorul pe scar larg pentru statele-client,
manevrele diplomatice, spionajul, curse ale narmrilor convenionale i nucleare, coali ii
militare, rivalitate la evenimentele sportive, competiie tehnologic, campanii masive
de propagand, asasinatul, operaiunile militare de intensitate mic i iminena unui rzboi pe
scar mare.
Blocada Berlinului. Cderea Zidului Berlinului i Unificarea Germaniei
Dup sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial n Europa , Germania a fost divizat n
patru zone de ocupaie. Vechea capital a Germaniei, Berlinul a fost mprit n patru zone de
ocupaie corespunztoare. Dei, la nceput, inteniile puterilor nvingtoare erau de a guverna
mpreun Germania n graniele stabilite n anul 1947, izbucnirea Rzboiului Rece a fcut ca
zonele de ocupaie francez, britanic i american s fie unite n Republica Federal Germania,
n 1948. Ca ripost, n zona de ocupaie sovietic a Berlinului avea s fie proclamat, n acela i
an, Republica Democrat Germania, cu capitala n Berlinul Rsritean.
Blocada Berlinului avea s fie primul gest radical care stabilea tonul relaiilor dintre cele
dou lumi democrate i comuniste pentru aproape o jumtate de secol. Blocada Berlinului a

prevestit i mprirea statului german din 1948 n Germania de vest (RFG) i cea de est (RDG),
dar i divizarea, mai trziu, a oraului prin construcia Zidului Berlinului.
La data de 31 martie 1948 trupele sovietice vor prelua controlul asupra trenurilor militare cu
destinaia Berlin. Vor impune autorizaii pentru comerul pe calea ferat ntre Berlin i exterior,
vor opri toate trenurile dinspre zona rsritean, vor impune restricii la serviciile coletelor
potale, iar traficul fluvial va fi supus la aprobri individuale. De la sfritul lui mai, circula ia
militar era complet ntrerupt iar aprovizionarea garnizoanelor se fcea pe calea aerului - astfel
a luat natere podul aerian, care a intrat n istorie.
Dorind s evite un conflict armat i creterea tensiunilor n urma presiunii sovieticilor, la data
de 26 iunie 1948, administraia din SUA a decis s nu abandoneze Berlinul, ci s ncerce s
organizeze alimentarea acestuia pe calea aerului, operaiune cunoscut sub numele
de Operaiunea Vittles. Astfel, la data de 28 iunie 1948 (prima zi a podului aerian) 150 de
avioane au transportat i livrat 4000 de tone de alimente, ateriznd pe aerodromul Tempelhof.
Ruii, nencreztori n succesul podului aerian, nu vor ncerca n nici un moment s intercepteze
aparatele americane i britanice.
La nceputul anului 1949, ruii i-au recunoscut eecul, iar la 4 mai 1949, un comunicat
anuna c blocada va fi ridicat ncepnd cu data de 12 mai 1949, ns podul aerian va fi oprit
cteva luni mai trziu. Astfel la data de 12 mai 1949 blocada a luat sfrit i din acest moment
camioane i alte vehicule militare americane i britanice au nceput s treac linia de democra ie
a zonei sovietice.
Aceast blocad a culminat cu ridicarea Zidului Berlinului,

parte a Cortinei de Fier,

construit, iniial, pe 13 august 1961 i a fost demolat n sptmnile de dup 9 noiembrie 1989.
Zidul a constituit o barier de separare ntre Berlinul Rsritean (RFG) i Republica
Democrat German (RDG) timp de aproape 28 de ani, reprezentnd un simbol al tiraniei
comuniste, insistent afiat n lumea occidental. Liberalizarea politic de la sfritul deceniului
al noulea, asociat cu declinul Uniunii Sovietice, a dus la relaxarea restric iilor la trecerea
frontierei est-germane, care au dus, n cele din urm, la demonstraii de mas i cderea
guvernului comunist.
Distrugerea n totalitate a Zidului Berlinului a fost primul pas ctre reunificarea Germaniei,
care a fost ncheiat, n mod oficial, pe 3 octombrie 1990, sub acordul lui Gorbaciov.

Cderea regimurilor comuniste din Europa de Est

Cea mai mare surpriz a anului 1989 a fost rapiditatea cu care regimurile comuniste din
Europa s-au prbuit. Nimeni nu se atepta la acest colaps n grup al regimurilor comuniste;
eecul lor devenise de mult vreme evident, dar nimeni nici specialitii occidentali, nici
populaia din rile comuniste i nici mcar disidenii nu credea c ultimul deceniu al secolului
XX va cunoate o Europ liber de comunism.
Regimurile comuniste din Europa au fost ilegitime, dar cu toate acestea ele au rezistat mai
bine de 40 de ani, i tocmai n anii 80, aceste regimuri dispar unul dup altul. Principalul motiv,
potrivit specialitilor, a fost eecul economic, devenit evident nu doar n ochii popula iei, ci i al
liderilor comuniti. Se adaug la acesta cauze de natura politic, geopolitic, social i
ideologic.
Au fost identificate mai multe cauze care au dus la prbuirea regimurilor comuniste, printre
care amintim: eecul general al acestor regimuri, un eec de continuu de patruzeci de ani, care a
subliniat din ce n ce mai mult incompatibilitatea dintre interesele Uniunii Sovietice i aspira iile
naoionale ale rilor pe care aceasta i le subordonase dup Al Doilea Rzboi Mondial; e ecul,
mai ales cel economic, a subliniat lipsa de legitimitate a comunismului, care nu- i mai poate ine
promisiunile de bunstare economic i armonie social; faptul c elita comunist, provocat de
opoziie i intimidat de propriul su eec, i-a pierdut ncrederea n propria abilitate de a
conduce i, nc i mai important, voina de a folosi fora pentru a-i pstra puterea.
Dar i condiii ce in de mediul extern: dezghearea i dezvoltarea relaiilor cu Occidentul i
impactul valului reformator din URSS din timpul lui Mihail Gorbaciov. Acest nou lider de la
Kremlin, prin viziunea sa reformatoare, i-a demoralizat i paralizat (prin denunarea doctrinei
Brejnev) pe conservatorii comuniti: acetia nu au tiut cum s fac fa unui lider sovietic
liberal, care urmrea schimbarea sistemului pe care ei l aprau.
Toate aceste cauze au culminat cu revoluiile din 1989 care au avut loc n majoritatea statelor
de sub stpnirea comunist, au fost o serie de revoluii desfurate n Europa de Est, n rile
fostei cortine de fier, prin care au fost schimbate regimurile comuniste. n general revoluiile au
fost panice, cu excepia notabil a revoluiei romne: Revoluia bulgar din 1989
(Bulgaria), Revoluia de catifea (Cehoslovacia), Cderea zidului Berlinului (Germania de Est),
Revoluia polonez din 1989 (Polonia), Revoluia romn din 1989 (Romnia), Revoluia ungar
din 1989 (Ungaria).

Criza rachetelor din Cuba. Renunarea la arsenalul nuclear.

Criza proiectilelor cubaneze a fost o confruntare ntre Uniunea Sovietic i Statele Unite n
legtur cu proiectilele nucleare sovietice din Cuba. Criza a nceput la 14 octombrie 1962 i a
durat 38 de zile, pn la 20 noiembrie 1962. Aceast criz a fost privit ca fiind momentul
cnd Rzboiul Rece a fost foarte aproape s devin rzboi nuclear i s se transforme n Al
Treilea Rzboi Mondial.
Criza rachetelor din Cuba (octombrie-noiembrie 1962) a adus lumea mai aproape de un
rzboi nuclear dect oricnd nainte, demonstrnd, n continuare, conceptul distrugerii reciproce
asigurate, "Mutual assured destruction" (MAD), conform creia nicio superputere nu era
pregtit s utilizeze armele ei nucleare, temndu-se de distrugere total, la nivel mondial, prin
intermediul represaliilor reciproce. Urmrile crizei au condus la primele eforturi de limitare
n cursa narmrilor nucleare, la dezarmarea nuclear i la mbuntirea relaiilor, dei primul
acord de control al armelor nucleare n Rzboiul Rece, Tratatul Antarcticii, a intrat n vigoare
abia n 1961.
Pe 14 octombrie 1962, personalul tehnic al spionajului american, a descoperit c sovieticii
construiau baze de lansat proiectile de raz mijlocie n Cuba. Aceste rachete, purtnd
focoase termonucleare, constituiau un pericol iminent deoarece, avnd raz de aciune medie
(2000 km), erau capabile s loveasc un numr mare de orae americane foarte importante,
precum Washington.
n ziua urmtoare, preedintele Kennedy a convocat o ntrunire de urgen cu consilierii si
experimentai din domeniile militar, politic i diplomatic pentru a discuta aceste gesturi
amenintoare. Acest grup a devenit cunoscut sub numele de ExCom. Dup respingerea
propunerii unui atac aerian pentru a extermina bazele proiectilelor, ExCom s-a decis pentru o
carantin naval i s-a cerut ca respectivele baze s fie dezmembrate i proiectilele s fie
ndeprtate. n data de 22 octombrie, Kennedy a fcut public decizia sa. n timpul urmtoarelor
6 zile, criza a crescut pn la punctul n care era gata s izbucneasc un rzboi nuclear ntre cele
dou super-puteri.
La 23 octombrie a nceput carantina Cubei, dar Kennedy a decis s dea mai mult timp de
gndire conductorului sovietic, Nikita Hruciov, n ceea ce privea aciunile SUA, mpingnd
linia carantinei napoi cu 500 de mile. SUA a alertat forele militare la cel mai nalt grad atins
vreodat, deoarece comandanii militari se pregteau pentru un rzboi pe toate planurile

cu Uniunea Sovietic. Pn n ziua de 24 octombrie, vasele sovietice pe ruta spre Cuba, capabile
de a transporta ncrcturi militare, au prut a-i ncetini sau modifica cursul, sau chiar s-au
ntors de unde au venit, atunci cnd s-au apropiat de linia de carantin (blocada naval), cu unica
excepie a unui vas - petrolierul numit Bucureti.
La cererea a peste 40 de ri necombatante, Secretarul-General al ONU, generalul U.Thant a
trimis apeluri private lui Kennedy i omologului su sovietic, Nikita Hruciov, insistnd ca
guvernele lor s "se abin de la orice aciune care ar putea agrava situaia i care ar putea
aduce riscul unui rzboi".
Au urmat zile tensionate de negocieri ntre cele dou state combatante, n care au avut loc
rsturnri de situaii Pe data de 26 octombrie, SUA dezbtea autoriarea unei invazii americane
n Cuba. n aceeai zi, sovieticii au transmis o propunere de a ncheia criza: bazele de proiectile
(rachete) vor fi demontate n schimbul promisiunii SUA de a nu invada Cuba, ns n ziua
urmtoare 27 octombrie, Hruciov s-a contrazis, cernd, n public, demontarea bazelor americane
de rachete din Turcia, presat fiind de comandanii militari sovietici. Pentru a detensiona criza
mereu mai adnc, Kennedy i sftuitorii si au fost de acord s dezarmeze, n secret, bazele de
rachete din Turcia, dar doar la o dat ulterioar, pentru a prentmpina protestele Turciei, un
membru-cheie al NATO.
La 28 octombrie, Hruciov a anunat intenia guvernului su de a demonta i ndeprta toate
armele ofensive sovietice din Cuba. Fcnd public acest mesaj, URSS-ul i confirma dorina de
a continua pe linia soluiei propuse de americani cu o zi nainte. n acea dup-amiaz, tehnicienii
sovietici au nceput s demonteze bazele de proiectile, iar lumea nu mai era n pragul rzboiului
nuclear. Criza proiectilelor cubaneze era ncheiat. n noiembrie, Kennedy a retras blocada
naval i, pn la sfritul anului, toate rachetele ofensive au fost retrase din Cuba. Curnd dup
acestea, SUA i-a retras, n tcere, proiectilele din Turcia.
Criza rachetelor cubaneze a constituit cel mai periculos punct al Rzboiului Rece, unde
lumea a fost cel mai aproape de un rzboi nuclear total. Prin urmare, s-a instaurat o linie
telefonic direct (aa numita "linie roie") ntre Kremlin i Casa Albpentru a evita un rzboi
nedorit.
Momente de desindere cu privire la Cursa narmrii. Tratatul INF.
Ca rspuns la concesiile politice i militare ale Kremlinului, Reagan a fost de acord s
rennoiasc tratativele pe probleme economice i s restrng cursa narmrilor. Primul Summit a

avut loc n noiembrie 1985, n Geneva, Elveia. efii de stat ai celor dou state combatante,
Mihail Gorbaciov i Roland Reagen, au czut de acord, n principiu, s reduc arsenalul nuclear
al fiecrei ri cu 50%.
Cel de-al doilea Summit n capital Islandei, Reykjavk. Discuiile au mers bine pn cnd
discuia a nceput despre Iniiativa de Aprare Strategic (Rzboiul Stelelor) propus de
Reagan, pe care Gorbaciov o dorea eliminat, iar Reagen a refuzat.
Negocierile au euat, i astfel a avut loc cel de-al treilea Summit, o ntlnire la nivel mai nalt
din 1987, care a dus la un progres prin semnarea Tratatului despre armele nucleare cu raz
medie de aciune (INF). Tratatul INF a eliminat toate rachetele nucleare, balistice i de croazier
cu raz ntre 500 i 5500 km i infrastructura lor.
Tensiunile dintre Est i Vest de la mijlocul anilor 1980 s-au diminuat rapid, culminnd, cu
summitul de la Moscova din 1989, cnd Gorbaciov i George H. W. Bush au semnat tratatul de
control al armelor START I.
La 3 decembrie 1989, Gorbaciov i succesorul lui Reagan, George H. W. Bush, la summitul
din Malta, au declarat Rzboiului Rece ncheiat.
Reformele lui Mihail Gorbaciov. Dizolvarea Uniunii Sovietice.
Mihail Gorbaciov a preluat puterea n martie 1985, la scurt vreme dup moartea
lui Konstantin Cernenko, iar n acest moment, economia sovietic stagna i se confrunta cu o
scdere drastic a veniturilor valutare, ca urmare a cderii preului petrolului n anii 1980,
suferea de asemenea att din cauza inflaiei ascunse, ct i din cauza aprovizionrii precare n
toate domeniile. Un nceput ineficient a dus la concluzia c sunt necesare schimbri structurale
mai profunde, iar aceste aspecte l-au determinat pe Gorbaciov s ia msuri pentru a revigora
starea economiei sovietice i anume programele lui de glasnost (deschidere politic transparena) i perestroika (reconstrucie economic).
Aceste programe includeau democratizarea, relaxarea cenzurii i a represiunii politice,
reducnd puterile KGB-ului. Reformele au fost gndite s doboare rezistena elementelor
conservatoare din Partidul Comunist al Uniunii Sovietice la iniiativele economice novatoare ale
lui Gorbaciov. Ca urmare a acestor reforme, multe alarmante pentru conservatorii partidului, au
fost introduse alegeri competitive pentru posturile de conducere.

n iunie 1987, Gorbaciov a anunat un program de reform sau restructurare economic

numit perestroika. Perestroika a relaxat sistemul cotelor de producie, a permis proprietatea
privat a ntreprinderilor i a deschis calea pentru investiiile strine. Aceste msuri au fost
menite s redirecioneze resursele rii din zone militare ale costisitorului Rzboi Rece n zone
mai productive din sectorul civil. n ciuda scepticismului iniial din Occident, noul lider sovietic
s-a dovedit a fi angajat n inversarea deteriorrii strii economice a Uniunii Sovietice, n loc s
continue cursa narmrilor cu Occidentul.
Parial, ca o modalitate de a lupta mpotriva opoziiei interne care era mpotriva reformelor
sale, Gorbaciov a introdus, n acelai timp, glasnost" (relaxarea cenzurii), care a dat libertate
presei i transparen instituiilor statului. Glasnost a fost destinat pentru reducerea corupiei
de la vrful Partidului Comunist i moderarea abuzului de putere n Comitetul Central. Glasnostul, de asemenea, a intensificat contactele ntre cetenii sovietici i lumea occidental (cu Statele
Unite, n special), contribuind, astfel, la accelerarea procesului de destindere ntre cele dou
naiuni.
n timp ce n Uniunea Sovietic se produceau evenimentele pomenite mai sus, Gorbaciov i
preedintele SUA George H. W. Bush au declarat la summitul din iulie 1991 un parteneriat
sovieto-american, care a marcat, n mod decisiv, sfritul rzboiului rece. Preedintele Bush a
declarat c datorit cooperrii sovieto-americane din timpul rzboiului din Golful Persicdin
1990-1991, s-au pus bazele parteneriatului pentru rezolvarea problemelor bilaterale, dar i ale
lumii. Dup colapsul Uniunii Sovietice, relaiile cu Statele Unite nu i-au pierdut nici una dintre
semnificaii pentru Rusia, n ciuda pierderii de ctre aceasta din urm a statutului de supraputere.
Rusia a vzut n cooperarea cu Statele Unite semnul continurii statutului su de mare putere, de
a doua mare putere nuclear.
Prin ncercrile sale de reform care au dus la ncheierea Rzboiului Rece, la ncetarea
monopolului politic al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice i la prbuirea Uniunii
Sovietice, Mihail Gorbaciov a dat dovad de profesionalism, diplomaie i putere n a gestiona
problemele statului su ntr-o perioad de criz, iar pentru acest lucru i s-a decernat Premiul
Nobel pentru Pace, n anul 1990.
Seminar Politic Extern i Diplomaie

Neagu Oana Elena

Studii Europene, Anul 3, Grupa 3