Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Omencs 5079 2016 Rofuip 2016
Omencs 5079 2016 Rofuip 2016
2016
ORDIN
privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a unitilor
de nvmnt preuniversitar
n temeiul art. 21 alin. (1), art. 86 alin. (1) i (2) i art. 94 alin. (2) lit. g) i s) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu
modificrile i completrile ulterioare, i n baza prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 44/2016 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Educaiei Naionale i Cercetrii tiinifice, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul educaiei naionale i cercetrii tiinifice emite prezentul ordin.
Art. 1. Se aprob Regulamentul-cadru de organizare i
funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar, prevzut n
anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se
abrog Ordinul ministrului educaiei naionale nr. 5.115/2014
privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare
a unitilor de nvmnt preuniversitar, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 23 i 23 bis din 13 ianuarie 2015.
ANEX
REGULAMENT-CADRU
TITLUL I
Dispoziii generale
CAPITOLUL I
Cadrul de reglementare
Art. 1. (1) Regulamentul-cadru de organizare i
funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar, denumit n
continuare regulament, reglementeaz organizarea i
funcionarea unitilor de nvmnt preuniversitar, denumite n
continuare uniti de nvmnt, n cadrul sistemului de
nvmnt din Romnia, n conformitate cu prevederile legale
n vigoare, i se aplic n toate unitile de nvmnt.
(2) Unitatea de nvmnt se organizeaz i funcioneaz n
conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare, ale prezentului
regulament, ale propriului regulament de organizare i
funcionare i ale regulamentului intern.
Art. 2. (1) n baza prezentului regulament, a actelor
normative i/sau administrative cu caracter normativ care
reglementeaz drepturile i obligaiile beneficiarilor primari ai
educaiei i ale personalului din unitile de nvmnt, precum
i a contractelor colective de munc aplicabile, unitile de
nvmnt i elaboreaz propriul regulament de organizare i
funcionare.
TITLUL II
Organizarea unitilor de nvmnt
CAPITOLUL I
Reeaua colar
Art. 5. Unitile de nvmnt autorizate s funcioneze
provizoriu/acreditate fac parte din reeaua colar naional,
care se constituie n conformitate cu prevederile legale.
TITLUL III
Managementul unitilor de nvmnt
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 16. (1) Managementul unitilor de nvmnt cu
personalitate juridic este asigurat n conformitate cu prevederile
legale.
(2) Unitatea de nvmnt cu personalitate juridic este
condus de consiliul de administraie, de director i, dup caz,
de directori adjunci.
(3) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce i revin, conducerea
unitii de nvmnt se consult, dup caz, cu toate
organismele interesate: consiliul profesoral, reprezentanii
organizaiilor
sindicale
afiliate
federaiilor
sindicale
reprezentative la nivel de sector de activitate nvmnt
preuniversitar, care au membri n unitate, consiliul reprezentativ
al prinilor i/sau asociaia prinilor, consiliul colar al elevilor,
autoritile administraiei publice locale, precum i cu
reprezentanii operatorilor economici implicai n susinerea
nvmntului profesional i tehnic i/sau n desfurarea
instruirii practice a elevilor.
Art. 17. Consultana i asistena juridic pentru unitile
de nvmnt se asigur, la cererea directorului, de ctre
inspectoratele colare, prin consilierul juridic.
CAPITOLUL II
Consiliul de administraie
Art. 18. (1) Consiliul de administraie este organ de
conducere al unitii de nvmnt.
(2) Consiliul de administraie se organizeaz i funcioneaz
conform Metodologiei-cadru de organizare i funcionare a
consiliului de administraie din unitile de nvmnt, aprobat
prin ordin al ministrului educaiei naionale i cercetrii tiinifice.
TITLUL IV
Personalul unitilor de nvmnt
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 39. (1) n unitile de nvmnt, personalul este
format din personal didactic de conducere, didactic de predare
i de instruire practic, didactic auxiliar i personal nedidactic.
(2) Selecia personalului didactic, a celui didactic auxiliar i a
celui nedidactic din unitile de nvmnt se face conform
normelor specifice fiecrei categorii de personal.
(3) Angajarea personalului didactic de predare, didactic
auxiliar i nedidactic n unitile de nvmnt cu personalitate
juridic se realizeaz prin ncheierea contractului individual de
munc cu unitatea de nvmnt, prin reprezentantul su legal.
Art. 40. (1) Drepturile i obligaiile personalului din
nvmnt sunt reglementate de legislaia n vigoare.
(2) Personalul din nvmntul preuniversitar trebuie s
ndeplineasc condiiile de studii cerute pentru postul ocupat i
s fie apt din punct de vedere medical.
(3) Personalul din nvmntul preuniversitar trebuie s aib
o inut moral demn, n concordan cu valorile pe care
trebuie s le transmit copiilor/elevilor, o vestimentaie decent
i un comportament responsabil.
(4) Personalului din nvmntul preuniversitar i este
interzis s desfoare aciuni de natur s afecteze imaginea
public a copilului/elevului, viaa intim, privat i familial a
acestuia sau ale celorlali salariai din unitate.
(5) Personalului din nvmntul preuniversitar i este
interzis s aplice pedepse corporale, precum i s agreseze
verbal, fizic sau emoional copiii/elevii i/sau colegii.
(6) Personalul din nvmntul preuniversitar are obligaia
de a veghea la sigurana copiilor/elevilor, pe parcursul
10
TITLUL V
Organisme funcionale i responsabiliti
ale cadrelor didactice
CAPITOLUL I
Organisme funcionale la nivelul unitii de nvmnt
SECIUNEA 1
Consiliul profesoral
11
12
13
14
TITLUL VI
Structura, organizarea i responsabilitile
personalului didactic auxiliar i nedidactic
CAPITOLUL I
Compartimentul secretariat
Art. 81. (1) Compartimentul secretariat cuprinde, dup
caz, posturile de secretar-ef, secretar i informatician.
(2) Compartimentul secretariat este subordonat directorului.
15
16
TITLUL VII
Elevii
CAPITOLUL I
Dobndirea i exercitarea calitii de elevi
Art. 96. Beneficiarii primari ai educaiei sunt
anteprecolarii, precolarii i elevii.
Art. 97. (1) Dobndirea calitii de precolar/elev se obine
prin nscrierea ntr-o unitate de nvmnt.
(2) nscrierea se aprob de ctre consiliul de administraie,
cu respectarea legislaiei n vigoare, a prezentului regulament
i a regulamentul de organizare i funcionare al unitii, ca
urmare a solicitrii scrise a prinilor, tutorilor sau susintorilor
legali.
Art. 98. (1) nscrierea n nvmntul de nivel precolar i
primar se face conform metodologiei aprobate prin ordin al
ministrului educaiei naionale i cercetrii tiinifice.
(2) n situaia n care, pe durata clasei pregtitoare ori a
clasei I, elevul acumuleaz absene ca urmare a unor probleme
de sntate sau se observ, din cauza nscrierii anticipate din
punctul de vedere al vrstei, manifestri de oboseal sau de
neadaptare colar, prinii, tutorii sau susintorii legali pot
depune la unitatea de nvmnt o solicitare de retragere a
elevului n vederea renscrierii n clasa pregtitoare, respectiv
n clasa I n urmtorul an colar.
(3) n situaia solicitrii de retragere menionate la alin. (2),
unitile de nvmnt vor consilia prinii, tutorii sau susintorii
legali privind nevoia de a lua decizii n interesul educaional al
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
TITLUL VIII
Evaluarea unitilor de nvmnt
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 161. Evaluarea instituional se realizeaz n
conformitate cu prevederile legale, n dou forme fundamentale:
a) inspecia de evaluare instituional a unitilor de
nvmnt;
b) evaluarea intern i extern a calitii educaiei.
Art. 162. (1) Inspecia de evaluare instituional a unitilor
de nvmnt reprezint o activitate de evaluare general a
performanelor diferitelor categorii de uniti de nvmnt, prin
raportare explicit la politicile educaionale, la scopurile i
obiectivele dezirabile propuse, la standardele asumate n
funcionarea acestora.
(2) Inspecia de evaluare instituional se realizeaz de ctre
inspectoratele colare i minister, prin inspecia colar general
a unitilor de nvmnt, n conformitate cu prevederile
regulamentului de inspecie a unitilor de nvmnt, elaborat
de minister.
(3) n ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege, prin inspecia
colar, inspectoratele colare:
a) ndrum, controleaz i monitorizeaz calitatea activitilor
de predarenvareevaluare;
b) ndrum, controleaz, monitorizeaz i evalueaz
calitatea managementului unitilor de nvmnt.
(4) Conducerea unitilor de nvmnt i personalul
didactic nu pot refuza inspecia colar, cu excepia situaiilor n
care, din cauze obiective, probate cu acte doveditoare, acetia
nu i pot desfura activitile profesionale curente.
CAPITOLUL II
Evaluarea intern a calitii educaiei
Art. 163. (1) Calitatea educaiei reprezint o prioritate
permanent pentru unitatea de nvmnt i este centrat
preponderent pe rezultatele nvrii.
(2) Evaluarea intern se realizeaz potrivit legislaiei n
domeniul asigurrii calitii n nvmntul preuniversitar.
Art. 164. (1) n conformitate cu prevederile legale, la
nivelul fiecrei uniti de nvmnt se nfiineaz Comisia
pentru evaluarea i asigurarea calitii (CEAC).
TITLUL IX
Partenerii educaionali
CAPITOLUL I
Drepturile prinilor, tutorilor sau susintorilor legali
Art. 168. (1) Prinii, tutorii sau susintorii legali ai
anteprecolarului/precolarului/elevului sunt parteneri educaionali
principali ai unitilor de nvmnt.
(2) Prinii, tutorii sau susintorii legali ai copilului/elevului
au acces la toate informaiile legate de sistemul de nvmnt
care privesc educaia copiilor lor.
(3) Prinii, tutorii sau susintorii legali ai copilului/elevului
au dreptul de a fi susinui de sistemul de nvmnt, pentru a
se educa i a-i mbuntii aptitudinile ca parteneri n relaia
familiecoal.
Art. 169. (1) Printele, tutorele sau susintorul legal al
copilului/elevului are dreptul s fie informat periodic referitor la
situaia colar i la comportamentul propriului copil.
27
28
29
CAPITOLUL VII
coala i comunitatea. Parteneriate/Protocoale ntre
unitile de nvmnt i ali parteneri educaionali
Art. 189. Autoritile administraiei publice locale, precum
i reprezentani ai comunitii locale colaboreaz cu consiliul de
administraie i cu directorul, n vederea atingerii obiectivelor
unitii de nvmnt.
Art. 190. Unitile de nvmnt pot realiza parteneriate
cu asociaii, fundaii, instituii de educaie i cultur, organisme
economice i organizaii guvernamentale i nonguvernamentale
sau alte tipuri de organizaii, n interesul beneficiarilor direci ai
educaiei.
Art. 191. Unitile de nvmnt, de sine stttor sau n
parteneriat cu autoritile administraiei publice locale i cu alte
instituii i organisme publice i private: case de cultur, furnizori
de formare continu, parteneri sociali, organizaii
nonguvernamentale i altele asemenea pot organiza la nivel
local centre comunitare de nvare permanent, pe baza unor
oferte de servicii educaionale adaptate nevoilor specifice
diferitelor grupuri-int interesate.
Art. 192. Unitile de nvmnt, n conformitate cu
legislaia n vigoare i prevederile prezentului regulament, pot
iniia, n parteneriat cu autoritile administraiei publice locale
i cu organizaiile de prini, n baza hotrrii consiliului de
administraie, activiti educative, recreative, de timp liber,
pentru consolidarea competenelor dobndite sau de accelerare
a nvrii, precum i activiti de nvare remedial cu elevii,
prin programul coala dup coal.
Art. 193. (1) Parteneriatul cu autoritile administraiei
publice locale are ca scop derularea unor activiti/programe
educaionale n vederea atingerii obiectivelor educaionale
stabilite de unitatea de nvmnt.
(2) Activitile derulate n parteneriat nu pot avea conotaii
politice, de propagand electoral, de prozelitism religios i nu
pot fi contrare moralei sau legilor statului.
(3) Autoritile administraiei publice locale asigur condiiile
i fondurile necesare pentru implementarea i respectarea
normelor de sntate i securitate n munc i pentru asigurarea
securitii copiilor/elevilor i a personalului n perimetrul unitii
de nvmnt.
Art. 194. (1) Unitile de nvmnt ncheie parteneriate
i protocoale de colaborare cu operatorii economici, n vederea
derulrii orelor de instruire practic.
(2) Protocolul conine prevederi clare cu privire la
responsabilitile prilor, referitoare la asigurarea securitii
elevilor i a personalului colii, respectarea normelor de
sntate i securitate n munc, asigurarea transportului la i de
la operatorul economic, durata activitilor, drepturile i
ndatoririle elevilor, utilizarea fondurilor realizate, cu respectarea
prevederilor legale n vigoare.
Art. 195. (1) Unitile de nvmnt ncheie protocoale de
parteneriat cu organizaii nonguvernamentale, uniti medicale,
poliie, jandarmerie, instituii de cultur, asociaii confesionale,
alte organisme, n vederea atingerii obiectivelor educaionale
stabilite prin proiectul de dezvoltare instituional/planul de
aciune al unitii de nvmnt.
(2) Protocolul conine prevederi cu privire la responsabilitile
prilor implicate, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
(3) n cazul derulrii unor activiti n afara perimetrului unitii
de nvmnt, n protocol se va specifica concret crei pri i
revine responsabilitatea asigurrii securitii copiilor/elevilor.
(4) Bilanul activitilor realizate va fi fcut public, prin afiare
la sediul unitii, pe site-ul colii, prin comunicate de pres i
prin alte mijloace de informare.
(5) Unitile de nvmnt pot ncheia protocoale de
parteneriat i pot derula activiti comune cu uniti de
nvmnt din strintate, avnd ca obiectiv principal
30
TITLUL X
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 196. Se interzice constituirea de fonduri de protocol
sau a oricrui alt fond destinat derulrii examenelor/evalurilor
naionale.
Art. 197. n unitile de nvmnt fumatul este interzis,
conform prevederilor legislaiei n vigoare.
Art. 198. n unitile de nvmnt se asigur dreptul
fundamental la nvtur i este interzis orice form de
discriminare a copiilor/elevilor i a personalului din unitate.
I. Prile semnatare
1. Unitatea de nvmnt .............., cu sediul n .........................., reprezentat prin director,
doamna/domnul ......................................
2. Beneficiarii secundari ai nvmntului preuniversitar definii, conform legi, drept familiile
anteprecolarilor, ale precolarilor i elevilor, reprezentat prin doamna/domnul ,
printe/tutore/susintor legal al elevului, cu domiciliul n ..,
3. Beneficiarii primari ai nvmntului preuniversitar definii, conform legii, drept anteprecolari,
colari i elevi, reprezentat prin elevul ............ .
II. Scopul contractului: asigurarea condiiilor optime de derulare a procesului de nvmnt prin
implicarea i responsabilizarea prilor implicate n educaia beneficiarilor primari ai educaiei.
III. Drepturile prilor: drepturile prilor semnatare ale prezentului contract sunt cele prevzute n
Regulamentul-cadru privind organizarea i funcionarea unitilor de nvmnt preuniversitar i n
Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a unitii de nvmnt.
IV. Prile au cel puin urmtoarele obligaii:*)
1. Unitatea de nvmnt se oblig:
a) s asigure condiiile optime de derulare a procesului de nvmnt;
b) s asigure respectarea condiiilor i a exigenelor privind normele de igien colar, de protecie
a muncii, de protecie civil i de paz contra incendiilor n unitatea de nvmnt;
c) s asigure c tot personalul unitii de nvmnt respect cu strictee prevederile legislaiei n
vigoare;
d) s asigure c toi beneficiarii primari i secundari ai educaiei sunt corect i la timp informai cu
prevederile legislaiei specifice n vigoare;
e) ca personalul din nvmnt s aib o inut moral demn, un comportament responsabil, n
concordan cu valorile educaionale, pe care s le transmit beneficiarului direct;
f) s sesizeze, la nevoie, instituiile publice de asisten social/educaional specializat, direcia
general de asisten social i protecia copilului n legtur cu aspecte care afecteaz demnitatea,
integritatea fizic i psihic a beneficiarului primar al educaiei;
g) s se asigure c personalul din nvmnt nu desfoar aciuni de natur s afecteze imaginea
public a beneficiarului primar al educaiei, viaa intim, privat i familial a acestuia;
h) s se asigure c personalul din nvmnt nu va aplica pedepse corporale i nu va agresa verbal
sau fizic beneficiarul primar al educaiei;
i) ca personalul didactic s evalueze direct beneficiarii primari ai educaiei, corect i transparent, i
s nu condiioneze aceast evaluare sau calitatea prestaiei didactice la clas de obinerea oricrui tip de
avantaje;
j) s desfoare n unitatea de nvmnt activiti care respect normele de moralitate i nu pun
n niciun moment n pericol sntatea i integritatea fizic sau psihic a beneficiarilor primari ai educaiei,
respectiv a personalului unitii de nvmnt;
*) Contractul educaional-tip urmeaz a fi particularizat, la nivelul fiecrei uniti de nvmnt, prin decizia consiliului de
administraie.
Beneficiar indirect**),
.................
Am luat la cunotin.
Beneficiar direct, elevul,
(n vrst de cel puin 14 ani)
.............................................
**) Printele/Tutorele/Susintorul legal, pentru elevii din nvmntul anteprecolar, precolar, primar, gimnazial i liceal,
respectiv elevul, pentru nvmntul postliceal.
31