HOTRRE Nr.

460 din 5 aprilie 2006

pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul i instituia prefectului
Text n vigoare ncepnd cu data de 25 mai 2009
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative
modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 25 mai 2009.
Act de baz
#B: Hotrrea Guvernului nr. 460/2006
Acte modificatoare
#M1: Hotrrea Guvernului nr. 585/2009
Modificrile i completrile efectuate prin actul modificator sunt scrise cu font italic. n faa
fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau
completarea respectiv, n forma #M1.
#B
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 1 alin. (5), art. 1^1 alin. (4), art.
8 alin. (2) i ale art. 25^1 alin. (4) din Legea nr. 340/2004 privind prefectul i instituia prefectului,
cu modificrile i completrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
(1) n calitate de reprezentant al Guvernului pe plan local, prefectul asigur legtura operativ
dintre fiecare ministru, respectiv conductor al organului administraiei publice centrale din
subordinea Guvernului i conductorul serviciului public deconcentrat din subordinea acestuia.
(2) Minitrii i conductorii celorlalte organe ale administraiei publice centrale din subordinea
Guvernului pot delega prefectului unele atribuii de conducere i control, precum:
a) verificarea modului de utilizare a fondurilor publice alocate serviciilor publice deconcentrate;
b) verificarea modului de realizare a obiectivelor cuprinse n strategiile sectoriale;
c) analizarea modului de realizare a aciunilor cu caracter interministerial care au ca scop
creterea calitii serviciilor publice;
d) organizarea unor achiziii publice prin programe comune mai multor servicii publice

deconcentrate din jude, respectiv din municipiul Bucureti;

e) reprezentarea n faa instanelor judectoreti, n cazul n care serviciile publice deconcentrate
din subordine nu pot fi mandatate;
f) alte atribuii stabilite prin ordin al conductorului instituiei ierarhic superioare serviciului
public deconcentrat.
(3) La solicitarea Secretariatului General al Guvernului sau a Cancelariei Primului-Ministru,
dup caz, prefectul asigur, prin consilierii juridici ai instituiei prefectului, reprezentarea
Guvernului sau a primului-ministru n faa instanelor judectoreti.
ART. 2
(1) Subprefecii ndeplinesc, n numele prefectului, atribuii n domeniul conducerii serviciilor
publice deconcentrate, al conducerii operative a instituiei prefectului, precum i alte atribuii
prevzute de lege ori sarcini date de Ministerul Administraiei i Internelor sau de ctre prefect.
(2) Subprefecii au urmtoarele atribuii principale:
1. cu privire la exercitarea, n numele prefectului, a conducerii serviciilor publice:
a) analizarea activitii desfurate de serviciile publice deconcentrate, de serviciile publice
comunitare pentru eliberarea i evidena paapoartelor simple i de serviciile publice comunitare
regim permise de conducere i nmatriculare a vehiculelor i elaborarea de propuneri pentru
mbuntirea activitii acestora, pe care le nainteaz prefectului;
b) examinarea, mpreun cu conductorii serviciilor publice deconcentrate i cu autoritile
administraiei publice locale, a stadiului de execuie a unor lucrri i aciuni care se deruleaz n
comun;
c) consultarea conductorilor serviciilor publice deconcentrate cu privire la ordinele prefectului
prin care se stabilesc msuri cu caracter tehnic sau de specialitate, potrivit legii;
d) asigurarea transmiterii ordinelor prefectului avnd ca obiect stabilirea de msuri cu caracter
tehnic sau de specialitate ctre conductorul instituiei ierarhic superioare serviciului public
deconcentrat, prin grija personalului din cadrul instituiei prefectului;
e) asigurarea examinrii proiectelor bugetelor, precum i a situaiilor financiare privind execuia
bugetar ntocmite de serviciile publice deconcentrate, conform procedurii stabilite, dup caz, prin
ordin al ministrului ori al conductorului organului administraiei publice centrale organizat la
nivelul unitilor administrativ-teritoriale, n vederea emiterii avizului prefectului;
f) ntocmirea proiectului regulamentului de funcionare a colegiului prefectural, cu respectarea
prevederilor regulamentului-cadru;
g) dispunerea msurilor n vederea organizrii edinelor colegiului prefectural, stabilirea, dup
consultarea conductorilor serviciilor publice deconcentrate, a ordinii de zi i a listei invitaiilor, pe
care le nainteaz prefectului;
h) urmrirea modului de ndeplinire a hotrrilor luate n cadrul colegiului prefectural, prin grija
secretariatului colegiului prefectural, i formularea de propuneri n cazul nerespectrii acestora, pe
care le nainteaz prefectului;
i) gestionarea i urmrirea msurilor dispuse de ctre prefect n calitate de preedinte al
comitetului judeean pentru situaii de urgen, precum i a hotrrilor luate n cadrul comitetului

judeean pentru situaii de urgen;

2. cu privire la conducerea operativ a instituiei prefectului:
a) asigurarea conducerii operative a instituiei prefectului, cu excepia cancelariei prefectului;
b) elaborarea proiectului regulamentului de organizare i funcionare a instituiei prefectului, pe
care l supune spre aprobare prefectului;
c) asigurarea elaborrii proiectului ordinului prefectului privind nfiinarea i organizarea
oficiilor prefecturale i transmiterea acestuia ctre Ministerul Administraiei i Internelor;
d) asigurarea transmiterii ctre persoanele interesate a ordinelor prefectului cu caracter
individual;
e) primirea, distribuirea corespondenei i urmrirea rezolvrii acesteia n termenul legal;
f) elaborarea de studii i rapoarte cu privire la aplicarea actelor normative n vigoare, pe care le
prezint prefectului;
g) asigurarea transmiterii ordinelor prefectului cu caracter normativ ctre Ministerul
Administraiei i Internelor, precum i publicarea n monitorul oficial al judeului ori al
municipiului Bucureti, dup caz;
h) ndrumarea metodologic a secretarilor unitilor administrativ-teritoriale i ai subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor, cu excepia secretarului general al judeului, respectiv al
municipiului Bucureti;
i) gestionarea i urmrirea ndeplinirii msurilor dispuse de ctre prefect cu privire la realizarea
sarcinilor rezultate din actele normative n vigoare;
j) stabilirea i urmrirea modului de realizare a fluxului de informare-documentare n domeniile
de activitate specifice instituiei prefectului;
k) naintarea ctre prefect de propuneri cu privire la organizarea i desfurarea circuitului legal
al lucrrilor, informarea documentar, primirea i soluionarea petiiilor, precum i la arhivarea
documentelor;
l) acordarea de consultan autoritilor administraiei publice locale privind proiectele
acordurilor de colaborare, cooperare, asociere, nfrire i aderare, iniiate de acestea;
m) verificarea documentaiei i aplicarea apostilei pe actele oficiale administrative ntocmite pe
teritoriul Romniei, care urmeaz s produc efecte juridice pe teritoriul unui stat semnatar al
Conveniei cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la
Haga la 5 octombrie 1961, la care Romnia a aderat prin Ordonana Guvernului nr. 66/1999,
aprobat prin Legea nr. 52/2000, cu modificrile ulterioare;
n) aprobarea eliberrii de extrase sau copii de pe acte din arhiva instituiei prefectului, cu
excepia celor care conin informaii clasificate ca secrete de stat sau de serviciu;
o) asigurarea secretariatului comisiei judeene pentru stabilirea dreptului de proprietate privat
asupra terenurilor, n calitate de secretar al comisiei judeene;
p) exercitarea atribuiilor rezultate ca urmare a aplicrii actelor normative cu caracter reparatoriu
i convocarea n edine lunare a comisiilor care au ca obiect punerea n aplicare a acestor legi.
(3) Ordinele prefectului sunt contrasemnate de ctre subprefectul care are sarcina de a le pune n
aplicare.

ART. 3
(1) Atribuiile prevzute la art. 2 care revin fiecrui subprefect se stabilesc prin ordin al
prefectului.
(2) n lipsa prefectului, atribuiile acestuia se asigur de ctre subprefectul desemnat prin ordin al
prefectului.
CAP. 2
Instituia prefectului
ART. 4
(1) Structura-cadru de organizare a instituiei prefectului este prevzut n anexa nr. 1.
(2) Structurile de specialitate prevzute n anexa nr. 1 se pot organiza, n condiiile legii, prin
ordin al prefectului, la nivel de direcii, servicii i birouri, dup caz, n funcie de specificul fiecrei
activiti.
ART. 5
(1) Personalul din cadrul instituiei prefectului este format din funcionari publici, funcionari
publici cu statut special i personal contractual.
(2) Numirea, respectiv ncadrarea, precum i modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor
de serviciu, respectiv a raporturilor de munc ale personalului din cadrul instituiei prefectului se
efectueaz prin ordin al prefectului, n condiiile legii.
(3) Numirea, modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale subprefecilor se
efectueaz n condiiile legii.
(4) Numrul maxim de posturi i structura posturilor aferente instituiei prefectului se stabilesc
anual prin ordin al ministrului administraiei i internelor, cu ncadrarea n numrul maxim de
posturi i n structura posturilor aprobate Ministerului Administraiei i Internelor.
SECIUNEA 1
Atribuiile structurilor de specialitate ale instituiei prefectului
ART. 6
(1) Structurile de specialitate ale instituiei prefectului ndeplinesc urmtoarele atribuii
principale:
1. cu privire la aplicarea i respectarea Constituiei, a legilor i a celorlalte acte normative:
a) elaboreaz studii i rapoarte cu privire la aplicarea actelor normative n vigoare, precum i
propuneri privind mbuntirea strii de legalitate, pe care le nainteaz prefectului;
b) particip alturi de reprezentani ai serviciilor publice deconcentrate la aciuni de verificare,
potrivit competenelor, a modului de aplicare i respectare a actelor normative la nivelul judeului,
respectiv al municipiului Bucureti, n cadrul unor comisii mixte constituite prin ordin al
prefectului;
c) prezint prefectului propuneri privind prioritile de dezvoltare a judeului, respectiv a

municipiului Bucureti, n concordan cu prevederile planului de dezvoltare regional i cu

consultarea autoritilor administraiei publice locale i a conductorilor serviciilor publice
deconcentrate;
d) ntocmesc anual planul de aciuni pentru realizarea n jude, respectiv n municipiul Bucureti,
a obiectivelor cuprinse n Programul de guvernare;
e) elaboreaz i prezint prefectului informri periodice cu privire la situaia i evoluia strii
generale economice, sociale, culturale, precum i cu privire la stadiul realizrii obiectivelor
cuprinse n Programul de guvernare, n jude, respectiv n municipiul Bucureti;
f) realizeaz documentarea necesar i elaboreaz pe baza acesteia raportul anual privind starea
economico-social a judeului, respectiv a municipiului Bucureti, care se nainteaz, potrivit legii,
Guvernului, prin Ministerul Administraiei i Internelor;
g) monitorizeaz modul de aplicare n jude, respectiv n municipiul Bucureti, a programelor i
strategiilor guvernamentale sau ministeriale cu privire la restructurarea sectorial i la alte
activiti;
2. cu privire la verificarea legalitii actelor administrative adoptate sau emise de autoritile
administraiei publice locale i contenciosul administrativ:
a) in evidena actelor administrative adoptate sau emise de autoritile administraiei publice
locale i transmise prefectului n vederea verificrii legalitii, asigur pstrarea acestora, precum i
evidena aciunilor i dosarelor aflate pe rolul instanelor judectoreti;
b) examineaz sub aspectul legalitii, n termenele prevzute de lege, actele administrative
adoptate sau emise de autoritile administraiei publice locale;
c) verific legalitatea contractelor ncheiate de autoritile administraiei publice locale, asimilate
potrivit legii actelor administrative, ca urmare a sesizrii prefectului de ctre persoanele care se
consider vtmate ntr-un drept sau interes legitim;
d) propun prefectului sesizarea, dup caz, a autoritilor emitente, n vederea reanalizrii actului
considerat nelegal, sau a instanei de contencios administrativ, cu motivarea corespunztoare;
e) ntocmesc documentaia, formuleaz aciunea pentru sesizarea instanelor judectoreti i
susin n faa acestora aciunea formulat, precum i cile de atac, atunci cnd este cazul;
f) elaboreaz rapoarte i prezint informri prefectului cu privire la actele verificate;
g) avizeaz ordinele prefectului din punctul de vedere al legalitii;
h) ntocmesc documentaia i reprezint prefectul i instituia prefectului n faa instanelor
judectoreti de orice grad, precum i a altor autoriti sau instituii publice;
i) acioneaz n vederea ndeplinirii, n condiiile legii, a atribuiilor ce revin prefectului n
domeniul organizrii i desfurrii alegerilor locale, parlamentare i prezideniale, precum i a
referendumului naional ori local;
j) efectueaz, n condiiile legii, verificrile i ntocmesc documentaia necesar cu privire la
dizolvarea de drept a unor consilii locale sau judeene, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, la suspendarea de drept a unor mandate de consilier sau de primar ori la
ncetarea de drept a unor mandate de primar, respectiv la ncetarea nainte de termen a mandatului
preedintelui consiliului judeean sau al preedintelui Consiliului General al Municipiului

Bucureti, dup caz;

k) efectueaz, n condiiile legii, verificri cu privire la msurile ntreprinse de primar sau de
preedintele consiliului judeean, respectiv de preedintele Consiliului General al Municipiului
Bucureti, n calitatea lor de reprezentani ai statului n unitatea administrativ-teritorial, inclusiv la
sediul autoritilor administraiei publice locale, i propun prefectului, dac este cazul, sesizarea
organelor competente;
l) desfoar aciuni de ndrumare privind modul de exercitare de ctre primari a atribuiilor
delegate i executate de ctre acetia n numele statului;
3. cu privire la realizarea politicilor naionale, a celor de integrare european i a planului de
msuri pentru integrare european i intensificare a relaiilor externe:
a) ntocmesc anual planul de aciuni pentru realizarea n jude, respectiv n municipiul Bucureti,
a politicilor naionale, a politicilor de integrare european i intensificare a relaiilor externe, cu
consultarea consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, i a
conductorilor serviciilor publice deconcentrate;
b) elaboreaz, n colaborare cu reprezentani ai consiliului judeean, respectiv ai Consiliului
General al Municipiului Bucureti, ai serviciilor publice deconcentrate, ai autoritilor
administraiei publice locale, precum i ai societii civile, planul de msuri judeean, respectiv al
municipiului Bucureti, n conformitate cu documentele programatice referitoare la integrarea
european;
c) acioneaz, cu sprijinul serviciilor publice deconcentrate i al structurilor de integrare
european, pentru cunoaterea documentelor privind integrarea european adoptate la nivel central;
d) acioneaz pentru atragerea societii civile la activitile care au legtur cu procesul de
integrare european i particip la programele societii civile n domeniul integrrii europene;
e) desfoar activiti menite s conduc la cunoaterea de ctre autoritile administraiei
publice locale i de ctre ceteni a programelor cu finanare extern iniiate i susinute de
Uniunea European i de alte organisme internaionale;
f) ntocmesc, gestioneaz prin eviden centralizat i monitorizeaz activitatea de relaii i de
colaborri internaionale a instituiei prefectului;
g) elaboreaz evidena centralizat a rapoartelor de activitate ntocmite obligatoriu pentru orice
activitate de relaii internaionale;
4. cu privire la buna organizare i desfurare a activitii pentru situaii de urgen, precum i la
pregtirea i ducerea la ndeplinire a msurilor de aprare care nu au caracter militar:
a) urmresc ndeplinirea msurilor dispuse de ctre prefect, n calitate de preedinte al
comitetului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, pentru situaii de urgen;
b) prezint prefectului propuneri privind modul de utilizare, n situaii de criz, a fondurilor
special alocate de la bugetul de stat;
c) propun prefectului, n situaiile prevzute de lege, convocarea consiliilor locale, a consiliului
judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz;
d) ntocmesc rapoarte i informri privind evoluia i desfurarea evenimentelor n caz de
dezastru, precum i msurile ntreprinse de autoritile administraiei publice locale n acest

domeniu, pe care le nainteaz prefectului;

e) asigur informarea prefectului cu privire la iminena producerii unor fenomene naturale
periculoase;
f) asigur informarea prefectului, n perioada producerii fenomenelor naturale periculoase, cu
privire la evaluarea preliminar a efectelor i a pagubelor produse;
g) prezint prefectului propuneri pentru acordarea unor ajutoare umanitare n scopul proteciei
populaiei afectate de calamiti naturale, epidemii, epizootii, incendii sau alte fenomene
periculoase;
h) verific modul de distribuire a ajutoarelor umanitare i a sumelor alocate din Fondul de
intervenie la dispoziia Guvernului;
5. cu privire la activitatea de eliberare i de eviden a paapoartelor simple:
a) soluioneaz cererile pentru eliberarea paapoartelor simple, n conformitate cu prevederile
legii;
b) colaboreaz cu serviciile publice comunitare locale de eviden a persoanelor pentru
asigurarea eliberrii paapoartelor simple, n sistem de ghieu unic;
c) administreaz i gestioneaz registrul judeean, respectiv al municipiului Bucureti, de
eviden a paapoartelor simple i valorific datele cuprinse n acesta;
d) asigur furnizarea permanent, n cadrul Sistemului naional informatic de eviden a
persoanelor, a informaiilor necesare actualizrii Registrului naional de eviden a paapoartelor
simple;
e) asigur nscrierea de meniuni n paapoartele simple, n condiiile legii;
f) organizeaz la nivelul judeului, respectiv al municipiului Bucureti, gestionarea i controlul
eliberrii paapoartelor simple;
g) asigur soluionarea contestaiilor depuse la serviciul public comunitar pentru eliberarea i
evidena paapoartelor simple;
6. cu privire la regimul permiselor de conducere, al certificatelor de nmatriculare a
autovehiculelor i al plcilor cu numere de nmatriculare:
a) constituie i actualizeaz registrul judeean, respectiv al municipiului Bucureti, de eviden a
permiselor de conducere i a autovehiculelor nmatriculate i valorific datele cuprinse n acesta;
b) organizeaz examenele pentru obinerea permiselor de conducere a autovehiculelor, n
condiiile legii;
c) soluioneaz cererile pentru eliberarea permiselor de conducere, a certificatelor de
nmatriculare i a plcilor cu numere de nmatriculare pentru autovehicule rutiere, n condiiile
legii;
d) colaboreaz cu serviciile publice comunitare locale de eviden a persoanelor pentru
asigurarea eliberrii certificatelor de nmatriculare i a plcilor cu numere de nmatriculare pentru
autovehicule rutiere, n sistem de ghieu unic;
e) asigur eliberarea permiselor de conducere, a certificatelor de nmatriculare a autovehiculelor
i a plcilor cu numere de nmatriculare pentru autovehicule rutiere;
f) monitorizeaz i controleaz modul de respectare a prevederilor legale referitoare la

asigurarea proteciei datelor cu caracter personal, n domeniul de competen;

g) asigur soluionarea contestaiilor depuse la serviciul public comunitar regim permise de
conducere i nmatriculare a vehiculelor.
(2) Structurile de specialitate ale instituiei prefectului mai ndeplinesc i urmtoarele atribuii:
a) ntocmirea documentaiei necesare emiterii ordinelor prefectului;
b) elaborarea proiectului ordinului prefectului de stabilire a numrului consilierilor locali i
judeeni, precum i ai Consiliului General al Municipiului Bucureti, pe baza datelor statistice
oficiale, i ntocmirea graficului de convocare a consiliilor locale i a consiliului judeean, respectiv
a Consiliului General al Municipiului Bucureti, n edina de constituire;
c) elaborarea proiectului ordinului prefectului privind numirea efului oficiului prefectural;
d) elaborarea, cu consultarea conductorilor serviciilor publice deconcentrate, a proiectelor
ordinelor prefectului avnd ca obiect stabilirea de msuri cu caracter tehnic sau de specialitate;
e) asigurarea primirii, nregistrrii i soluionrii petiiilor adresate prefectului, precum i a
comunicrii ctre petent a rspunsului, n termenul legal;
f) ndrumarea cetenilor care se adreseaz instituiei prefectului n problemele generale sau
specifice relaiei cu publicul;
g) organizarea activitii de primire a cetenilor n audien la prefect i subprefeci;
h) asigurarea de asisten de specialitate experilor locali pentru romi, care i desfoar
activitatea n cadrul aparatului propriu al consiliilor locale, pentru ndeplinirea sarcinilor prevzute
n Planul general de msuri pentru aplicarea Strategiei de mbuntire a situaiei romilor;
i) urmrirea i aplicarea prevederilor cuprinse n strategiile i programele pentru susinerea
reformei n administraia public;
j) realizarea lucrrilor de secretariat pentru colegiul prefectural i prezentarea propunerilor cu
privire la programul de activitate al acestuia subprefectului cu atribuii n domeniu;
k) conlucrarea cu unitile teritoriale din subordinea Ministerului Administraiei i Internelor,
Ministerului Aprrii Naionale i a Serviciului Romn de Informaii la elaborarea msurilor care
se impun pentru asigurarea respectrii drepturilor individuale, aprarea proprietii publice i a
proprietii private, sigurana cetenilor i prevenirea infraciunilor;
l) asigurarea organizrii i desfurrii edinelor comisiilor sau comitetelor constituite n cadrul
instituiei prefectului potrivit legii;
m) realizarea lucrrilor de secretariat pentru comisia judeean consultativ i comitetul operativ
consultativ i prezentarea propunerilor cu privire la programul de activitate al acestora prefectului;
n) conlucrarea cu compartimentele din aparatul propriu al consiliului judeean, respectiv al
Consiliului General al Municipiului Bucureti, n vederea elaborrii proiectelor hotrrilor
Guvernului care au ca obiect soluionarea unor probleme de interes local ori a iniierii, prin
Ministerul Administraiei i Internelor, a unor proiecte de acte normative;
o) exercitarea atribuiilor rezultate ca urmare a aplicrii actelor normative cu caracter
reparatoriu.
ART. 7
Prefectul poate stabili prin ordin i alte atribuii pentru structurile de specialitate ale instituiei

prefectului, n vederea ndeplinirii n cele mai bune condiii a atribuiilor care i-au fost conferite
prin reglementrile legale.
SECIUNEA a 2-a
Cancelaria prefectului
ART. 8
Cancelaria prefectului are urmtoarele atribuii principale:
a) asigurarea condiiilor necesare desfurrii edinelor de lucru ale prefectului;
b) analizarea datelor oferite de sondaje, statistici, studii i informarea prefectului i a
subprefecilor cu privire la principalele probleme i tendine ale mediului social i economic din
jude, respectiv din municipiul Bucureti;
c) organizarea ntlnirilor prefectului cu reprezentanii locali ai societii civile, ai sindicatelor, ai
patronatelor i ai partidelor politice;
d) elaborarea sintezelor mass-media pentru informarea rapid i corect a prefectului i a
subprefecilor;
e) organizarea, la solicitarea prefectului, a evenimentelor de natur s informeze opinia public
i mass-media cu privire la aciunile prefectului;
f) asigurarea realizrii, ntreinerii i actualizrii site-ului oficial al instituiei prefectului;
g) punerea la dispoziia mijloacelor de informare n mas a informaiilor destinate opiniei
publice, n vederea cunoaterii exacte a activitii prefectului, prin informri i conferine de pres
organizate lunar sau ori de cte ori este nevoie;
h) realizarea documentrii necesare n vederea elaborrii raportului semestrial al prefectului
referitor la stadiul ndeplinirii obiectivelor cuprinse n Strategia guvernamental de mbuntire a
situaiei romilor.
ART. 9
Prefectul poate stabili prin ordin i alte atribuii pentru personalul din cadrul cancelariei
prefectului.
SECIUNEA a 3-a
Oficiul prefectural
ART. 10
(1) n cadrul instituiei prefectului se pot organiza oficii prefecturale prin ordin al prefectului
emis n condiiile legii.
(2) Oficiul prefectural are urmtoarele atribuii principale:
a) realizarea documentrii cu privire la situaia i evoluia strii generale economice, sociale i
culturale a zonei deservite;
b) desfurarea unor aciuni de ndrumare i de verificare a msurilor ntreprinse de ctre primari
n calitatea lor de reprezentani ai statului n unitile administrativ-teritoriale;

c) formularea de propuneri privind sesizarea, dup caz, a autoritilor administraiei publice

locale emitente, n vederea reanalizrii actului considerat nelegal, sau a instanei de contencios
administrativ;
d) desfurarea de activiti menite s conduc la cunoaterea de ctre autoritile administraiei
publice locale i de ctre ceteni a programelor cu finanare extern iniiate i susinute de
Uniunea European i de alte organisme internaionale;
e) realizarea de aciuni pentru atragerea societii civile la activitile care au legtur cu
procesul de integrare european i participarea la programele societii civile n domeniul integrrii
europene;
f) informarea prefectului cu privire la situaiile deosebite care apar n zona deservit;
g) formularea de propuneri privind convocarea consiliilor locale, respectiv a Consiliului General
al Municipiului Bucureti, dup caz, n situaiile prevzute de lege, pe care le nainteaz
prefectului;
h) urmrirea ndeplinirii msurilor dispuse de ctre prefect, n calitate de preedinte al
comitetului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, pentru situaii de urgen;
i) asigurarea primirii i nregistrrii petiiilor adresate prefectului;
j) ndrumarea cetenilor care se adreseaz oficiului prefectural n problemele generale sau
specifice relaiei cu publicul.
(3) Prefectul poate stabili prin ordin i alte sarcini pentru oficiul prefectural.
ART. 11
Regulamentul de organizare i funcionare a oficiului prefectural, ntocmit n conformitate cu
regulamentul-cadru prevzut n anexa nr. 2, se aprob prin ordin al prefectului.
CAP. 3
Colegiul prefectural
ART. 12
(1) n fiecare jude, respectiv n municipiul Bucureti, funcioneaz un colegiu prefectural
condus de ctre prefect.
(2) Colegiul prefectural are ca scop asigurarea coordonrii activitii serviciilor publice
deconcentrate din jude, respectiv din municipiul Bucureti, i este organul consultativ al
prefectului n realizarea atribuiilor de conducere a serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice centrale organizate la nivelul
unitilor administrativ-teritoriale.
(3) n cadrul edinelor de lucru, membrii colegiului prefectural raporteaz i analizeaz stadiul
implementrii programelor, politicilor, strategiilor i planurilor de aciune de la nivelul judeului
sau al localitilor acestuia, respectiv de la nivelul municipiului Bucureti, nevoile i dificultile cu
care se confrunt serviciile publice deconcentrate, propunnd msuri n vederea mbuntirii
activitii.
ART. 13

(1) Colegiul prefectural are urmtoarele atribuii principale:

a) analizeaz activitatea serviciilor publice deconcentrate i propune msuri n vederea
mbuntirii acesteia;
b) stabilete domeniile i sectoarele n care este necesar sau se poate realiza cu eficien
aciunea coordonat a mai multor servicii publice deconcentrate;
c) stabilete msurile necesare implementrii programelor, politicilor, strategiilor i planurilor de
aciune adoptate la nivel naional;
d) organizeaz aciunile comune ale mai multor servicii publice deconcentrate n vederea
soluionrii unor situaii deosebite;
e) analizeaz msurile necesare n vederea realizrii unui sistem comun de management al
informaiei, al resurselor materiale, financiare ori umane.
(2) Colegiul prefectural ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege, precum i sarcini date de
ministere sau de celelalte organe ale administraiei publice centrale din subordinea Guvernului ori
de ctre prefect.
ART. 14
Regulamentul de funcionare a colegiului prefectural se elaboreaz n conformitate cu
regulamentul-cadru prevzut n anexa nr. 3 i se aprob prin ordin al prefectului.
CAP. 4
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 15
ndrumarea i controlul ierarhic de specialitate asupra activitii prefecilor i a instituiilor
prefectului se asigur de Ministerul Administraiei i Internelor.
ART. 16
(1) n termen de 45 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, prefectul aprob,
prin ordin, regulamentul de organizare i funcionare a instituiei prefectului, n care sunt stabilite
sarcinile fiecrui compartiment.
(2) Pe baza regulamentului de organizare i funcionare a instituiei prefectului se ntocmete fia
fiecrui post din statul de funcii.
ART. 17
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 18
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 1.844/2004
privind aparatul de specialitate al prefectului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 1.079 din 19 noiembrie 2004.
#M1
ANEXA 1*)

*) Anexa nr. 1 este reprodus n facsimil.

STRUCTURA-CADRU DE ORGANIZARE
a instituiei prefectului
___________________
| CORPUL DE CONTROL |
| AL PREFECTULUI |__
|___________________| |
___________________ |
_________
| CANCELARIA
| |__________|
|_____________________________
| PREFECTULUI
|__|
____| PREFECT |___...............
|
|___________________| | | |_________| |
:
|
___________________ | |
|
|
:
|
| AUDIT INTERN
|__| |
|
|
:
|
|___________________|
|
|
|
:
|
______|______ | _____|______ ......:......... |
| SUBPREFECT | | | SUBPREFECT | : SUBPREFECT*1): |
|____________ | | |____________| :..............: |
|
|
_________________________________|
_________|___
|
| COLEGIU |
| _________________________________________________
| PREFECTURAL |
| | Activiti privind:
| |_____________|
| | - afacerile europene
|
|__| - relaiile internaionale
|
| | - strategiile i programele guvernamentale
|
| | - dezvoltarea economic
|
| |_________________________________________________|
| _________________________________________________
| | Activiti privind:
|
| | - controlul legalitii
|
| | - contenciosul administrativ
|
|__| - aplicarea actelor cu caracter reparatoriu |
| | - aplicarea apostilei
|
| | - procesul electoral
|
| | - relaia cu autoritile locale
|
| |_________________________________________________|
| _________________________________________________
| | Activiti privind:
|

| | - serviciile publice deconcentrate

|
|__| - serviciile comunitare de utiliti publice |
| | - situaiile de urgen
|
| | - ordinea public
|
| |_________________________________________________|
| _________________________________________________
| | Activiti privind:
|
| | - operaiunile financiar contabile
|
|__| - achiziiile publice
|
| | - operaiunile administrative
|
| | - resursele umane
|
| |_________________________________________________|
| _________________________________________________
|__| Serviciul public comunitar pentru eliberarea |
| | i evidena paapoartelor
|
| |_________________________________________________|
| _________________________________________________
|__| Serviciul public comunitar regim permise de |
| | conducere i nmatriculare a vehiculelor
|
| |_________________________________________________|
| _________________________________________________
| | Activiti de:
|
| | - informare
|
|__| - relaii publice
|
: | - secretariat
|
: | - informatic
|
: |_________________________________________________|
: ...................................................
:..: OFICIU PREFECTURAL
:
:.................................................:
-----------*1) n municipiul Bucureti, prefectul este ajutat de 3 subprefeci.
#B
ANEXA 2
REGULAMENT-CADRU
de organizare i funcionare a oficiului prefectural

ART. 1
(1) Oficiul prefectural se organizeaz n temeiul prevederilor art. 40 din Legea nr. 340/2004
privind prefectul i instituia prefectului, cu modificrile i completrile ulterioare, i face parte
integrant din instituia prefectului.
(2) Structura organizatoric a oficiului prefectural se aprob prin ordin al prefectului de
nfiinare i organizare a oficiului prefectural.
ART. 2
Oficiul prefectural are ca scop realizarea n zona deservit a atribuiilor ce revin instituiei
prefectului.
ART. 3
Activitatea oficiului prefectural se organizeaz i se desfoar conform programului-cadru de
aciuni propriu, aprobat de ctre prefect.
ART. 4
(1) eful oficiului prefectural este numit prin ordin al prefectului i are urmtoarele atribuii
principale:
a) conduce ntreaga activitate a oficiului prefectural;
b) raporteaz prefectului cu privire la activitatea oficiului prefectural;
c) reprezint oficiul prefectural n relaiile cu autoritile administraiei publice locale, cu
reprezentanii societii civile, cu alte persoane juridice i cu cetenii din zona deservit;
d) ntocmete proiectul de regulament de organizare i funcionare a oficiului prefectural;
e) supune spre aprobare prefectului programul-cadru de aciuni al oficiului prefectural, pn la
data de 31 ianuarie a fiecrui an.
(2) n ndeplinirea atribuiilor care i revin, eful oficiului prefectural colaboreaz cu autoritile
administraiei publice locale, cu conductorii serviciilor publice deconcentrate, cu organizaii
neguvernamentale, cu partenerii sociali i cu mass-media, putnd furniza, la cererea acestora, date
i informaii, n limitele sale de competen, potrivit prevederilor legale.
ART. 5
Activitatea oficiului prefectural este ndrumat i controlat de ctre subprefectul care asigur
conducerea operativ a instituiei prefectului.
ANEXA 3
REGULAMENTUL-CADRU
de funcionare a colegiului prefectural
ART. 1
Colegiul prefectural funcioneaz n temeiul prevederilor art. 25^1 din Legea nr. 340/2004
privind prefectul i instituia prefectului, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 2
(1) Colegiul prefectural se ntrunete la prefectur i este prezidat de ctre prefect.

(2) n lipsa prefectului, edinele colegiului prefectural sunt prezidate de ctre subprefectul care
realizeaz conducerea serviciilor publice deconcentrate.
ART. 3
Colegiul prefectural i desfoar activitatea n plen, n prezena majoritii membrilor acestuia.
ART. 4
(1) Membrii colegiului prefectural, precum i celelalte persoane a cror prezen la edinele
colegiului este considerat necesar sunt convocate de ctre prefect, individual i n scris.
(2) Ordinul de convocare trebuie s cuprind data, ora, locul unde se desfoar edina, ordinea
de zi i lista participanilor.
(3) n mod excepional, la propunerea unor membri ai colegiului prefectural, se pot introduce pe
ordinea de zi probleme aprute ulterior convocrii, cu acordul membrilor colegiului prefectural.
ART. 5
(1) Membrii colegiului prefectural sunt obligai s participe personal la edine, cu excepia
cazurilor temeinic motivate.
(2) Membrul colegiului prefectural aflat n situaia prevzut la alin. (1) trebuie s comunice
numele nlocuitorului su de drept.
ART. 6
(1) Secretariatul colegiului prefectural este asigurat de instituia prefectului i are ca atribuii
redactarea ordinii de zi, luarea msurilor pentru aducerea la cunotin a convocrii edinelor,
primirea rapoartelor, a informrilor, a sintezelor i a celorlalte materiale necesare desfurrii
edinelor, solicitate de la membrii colegiului prefectural, ntocmirea proceselor-verbale i a
sintezelor edinelor, arhivarea i multiplicarea materialelor, precum i asigurarea legturii cu
membrii colegiului prefectural.
(2) Procesul-verbal de edin se semneaz de ctre prefect sau de ctre subprefectul care a
condus edina colegiului prefectural i cuprinde dezbaterile care au avut loc.
ART. 7
(1) n exercitarea atribuiilor care i revin colegiul prefectural adopt hotrri.
(2) Hotrrile se adopt prin vot deschis i cu majoritatea simpl a membrilor prezeni.
(3) n caz de paritate de voturi, votul prefectului decide.
ART. 8
(1) Hotrrile colegiului prefectural se aduc la cunotin instituiilor interesate de ctre
secretariatul colegiului prefectural.
(2) Hotrrile de interes public general se aduc la cunotin prin oricare mijloace de publicitate.