LEGEnr.

292din20decembrie2011(*actualizat*)
asisteneisociale
EMITENT:PARLAMENTUL
PUBLICATN:MONITORULOFICIALnr.905din20decembrie2011
Dataintrariiinvigoare:23decembrie2011
Formaactualizatavalabilaladatade:13iunie2016
Prezentaformaactualizataestevalabiladela30august2015panaladataselectata

*)NotCTCE:
Forma actualizat a acestui act normativ la data de 13 iunie 2016 este realizat de ctre
DepartamentuljuridicdincadrulS.C."CentrulTeritorialdeCalculElectronic"S.A.PiatraNeamprin
includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre ORDONANA nr. 31 din 26 august
2015.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra
Neaminuesteundocumentcucaracteroficial,fiinddestinatpentruinformareautilizatorilor.

ParlamentulRomnieiadoptprezentalege.
CAP.I
Dispoziiigenerale
ART.1
Prezenta lege reglementeaz cadrul general de organizare, funcionare i finanare a sistemului
naionaldeasistensocialnRomnia.
ART.2
(1)Sistemulnaionaldeasistensocialreprezintansambluldeinstituii,msuriiaciuniprin
care statul, reprezentat de autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i societatea
civil intervin pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor temporare ori permanente ale
situaiilorcarepotgeneramarginalizareasauexcluziuneasocialapersoanei,familiei,grupurilorori
comunitilor.
(2)Sistemulnaionaldeasistensocialintervinesubsidiarsau,dupcaz,complementarsistemelor
deasigurrisocialeisecompunedinsistemuldebeneficiideasistensocialisistemuldeservicii
sociale.
(3) Asistena social, prin msurile i aciunile specifice, are drept scop dezvoltarea capacitilor
individuale, de grup sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creterea calitii vieii i
promovareaprincipiilordecoeziuneiincluziunesocial.
(4)Msurileiaciuniledeasistensocialserealizeazastfelnct:
a) beneficiile de asisten social i serviciile sociale s constituie un pachet unitar de msuri
corelateicomplementare
b) serviciile sociale s primeze fa de beneficiile de asisten social, n cazul n care costul
acestoraiimpactulasuprabeneficiarilorestesimilar
c)sfieevaluateperiodicdinpunctuldevederealeficacitiiieficieneilorpentruafipermanent
adaptateiajustatelanevoilerealealebeneficiarilor
d)scontribuielainseriapepiaamunciiabeneficiarilor
e) s previn i s limiteze orice form de dependen fa de ajutorul acordat de stat sau de
comunitate.
(5)Beneficiiledeasistensocialiserviciilesocialesuntreglementateprinlegispeciale.
ART.3

 (1) Responsabilitatea privind dezvoltarea propriilor capaciti de integrare social i implicarea

activ n soluionarea situaiilor de dificultate revine fiecrei persoane, precum i familiei acesteia,
autoritile statului intervenind prin crearea de oportuniti egale i, n subsidiar, prin acordarea de
beneficiideasistensocialiserviciisocialeadecvate.
(2)Statul,prinautoritileadministraieipublicecentraleilocale,iasumresponsabilitateade
realizareamsuriloriaciunilorprevzutenactelenormativeprivindbeneficiiledeasistensocial
iserviciilesociale.
(3) Statul, prin politicile publice din domeniul serviciilor sociale, contribuie la promovarea,
respectareaigarantareadrepturilorbeneficiarilorlaoviaindependent,mplinitidemn,precum
ilafacilitareaparticipriiacestoralaviaasocial,economic,politicicultural.
(4) Autoritile administraiei publice centrale asigur elaborarea cadrului legislativ n domeniul
asistenei sociale, pentru susinerea categoriilor defavorizate, combaterea srciei i a riscului de
excluziunesocial,dezvoltareapoliticilordesusinereafamilieipeparcursulntreguluicicludeviaa
membrilor acesteia, precum i transferul ctre autoritile administraiei publice locale i societatea
civil, inclusiv ctre instituiile de cult recunoscute de lege, a atribuiilor i mijloacelor financiare
necesareaciunilordeasistensocial,prevzuteprinlegilespeciale.
ART.4
(1)ToiceteniiromnicareseaflpeteritoriulRomniei,audomiciliulsaureedinanRomnia,
cetenii statelor membre ale Uniunii Europene, ai Spaiului Economic European i cetenii
ConfederaieiElveiene,precumistriniiiapatriziicareaudomiciliulsaureedinanRomniaau
dreptul la asisten social, n condiiile legislaiei romne, precum i ale reglementrilor Uniunii
EuropeneialeacorduriloritratatelorlacareRomniaesteparte.
(2)Persoaneleprevzutelaalin.(1)audreptuldeafiinformateasupraconinutuluiimodalitilor
deacordareamsuriloriaciunilordeasistensocial.
(3) Dreptul la asisten social se acord la cerere sau din oficiu, dup caz, n conformitate cu
prevederilelegii.
ART.5
Sistemulnaionaldeasistensocialsentemeiazpeurmtoarelevaloriiprincipiigenerale:
a) solidaritatea social, potrivit creia ntreaga comunitate particip la sprijinirea persoanelor
vulnerabile care necesit suport i msuri de protecie social pentru depirea sau limitarea unor
situaiidedificultate,nscopulasigurriiincluziuniisocialeaacesteicategoriidepopulaie
b)subsidiaritatea,potrivitcreia,nsituaiancarepersoanasaufamilianuipoateasiguraintegral
nevoilesociale,intervincolectivitatealocalistructurileeiasociativei,complementar,statul
c) universalitatea, potrivit creia fiecare persoan are dreptul la asisten social, n condiiile
prevzutedelege
d)respectareademnitiiumane,potrivitcreiafiecreipersoaneiestegarantatdezvoltarealiber
i deplin a personalitii, i sunt respectate statutul individual i social i dreptul la intimitate i
proteciempotrivaoricruiabuzfizic,psihic,intelectual,politicsaueconomic
e) abordarea individual, potrivit creia msurile de asisten social trebuie adaptate situaiei
particularedeviaafiecruiindividacestprincipiuianconsiderarecaracterulicauzaunorsituaii
de urgen care pot afecta abilitile individuale, condiia fizic i mental, precum i nivelul de
integrare social a persoanei suportul adresat situaiei de dificultate individual const inclusiv n
msuridesusinereadresatemembrilorfamilieibeneficiarului
f)parteneriatul,potrivitcruiaautoritilepublicecentraleilocale,instituiilepubliceiprivate,
organizaiileneguvernamentale,instituiiledecultrecunoscutedelege,precumimembriicomunitii
stabilescobiectivecomune,conlucreazimobilizeaztoateresurselenecesarepentruasigurareaunor
condiiideviadecenteidemnepentrupersoanelevulnerabile
g) participarea beneficiarilor, potrivit creia beneficiarii particip la formularea i implementarea
politicilorcuimpactdirectasupralor,larealizareaprogramelorindividualizatedesuportsocialise
implic activ n viaa comunitii, prin intermediul formelor de asociere sau direct, prin activiti
voluntaredesfuratenfolosulpersoanelorvulnerabile
h) transparena, potrivit creia se asigur creterea gradului de responsabilitate a administraiei
publice centrale i locale fa de cetean, precum i stimularea participrii active a beneficiarilor la
procesuldeluareadeciziilor

 i) nediscriminarea, potrivit creia persoanele vulnerabile beneficiaz de msuri i aciuni de

proteciesocialfrrestriciesaupreferinfaderas,naionalitate,origineetnic,limb,religie,
categorie social, opinie, sex ori orientare sexual, vrst, apartenen politic, dizabilitate, boal
cronicnecontagioas,infectareHIVsauapartenenlaocategoriedefavorizat
j) eficacitatea, potrivit creia utilizarea resurselor publice are n vedere ndeplinirea obiectivelor
programate pentru fiecare dintre activiti i obinerea celui mai bun rezultat n raport cu efectul
proiectat
k)eficiena,potrivitcreiautilizarearesurselorpublicearelabazrespectareaceluimaibunraport
costbeneficiu
l) respectarea dreptului la autodeterminare, potrivit creia fiecare persoan are dreptul de a face
propriile alegeri, indiferent de valorile sale sociale, asigurnduse c aceasta nu amenin drepturile
sauintereselelegitimealecelorlali
m)activizarea,potrivitcreiamsuriledeasistensocialaucaobiectivfinalncurajareaocuprii,
n scopul integrrii/reintegrrii sociale i creterii calitii vieii persoanei, i ntrirea nucleului
familial
n)caracterulunicaldreptuluilabeneficiiledeasistensocial,potrivitcruiapentruaceeainevoie
sausituaiederiscsocialsepoateacordaunsingurbeneficiudeacelaitip
o) proximitatea, potrivit creia serviciile sunt organizate ct mai aproape de beneficiar, pentru
facilitareaaccesuluiimeninereapersoaneictmaimultposibilnpropriulmediudevia
p)complementaritateaiabordareaintegrat,potrivitcrora,pentruasigurareantreguluipotenial
de funcionare social a persoanei ca membru deplin al familiei, comunitii i societii, serviciile
socialetrebuiecorelatecutoatenevoilebeneficiaruluiiacordateintegratcuogamlargdemsurii
serviciidindomeniuleconomic,educaional,desntate,culturaletc.
q) concurena i competitivitatea, potrivit crora furnizorii de servicii sociale publici i privai
trebuie s se preocupe permanent de creterea calitii serviciilor acordate i s beneficieze de
tratamentegalpepiaaserviciilorsociale
r)egalitateadeanse,potrivitcreiabeneficiarii,frniciunfeldediscriminare,auaccesnmod
egal la oportunitile de mplinire i dezvoltare personal, dar i la msurile i aciunile de protecie
social
s) confidenialitatea, potrivit creia, pentru respectarea vieii private, beneficiarii au dreptul la
pstrarea confidenialitii asupra datelor personale i informaiilor referitoare la viaa privat i
situaiadedificultatencareseafl
t)echitatea,potrivitcreiatoatepersoanelecaredispunderesursesocioeconomicesimilare,pentru
aceleaitipuridenevoi,beneficiazdedrepturisocialeegale
u)focalizarea,potrivitcreiabeneficiiledeasistensocialiserviciilesocialeseadreseazcelor
maivulnerabilecategoriidepersoaneiseacordnfunciedeveniturileibunurileacestora
v)dreptullaliberalegereafurnizoruluideservicii,potrivitcruiabeneficiarulsaureprezentantul
legalalacestuiaaredreptuldeaalegeliberdintrefurnizoriiacreditai.
ART.6
nsensulprezenteilegi,termeniiiexpresiiledemaijosauurmtoareasemnificaie:
a)acreditareareprezintunprocesdecertificareandepliniriidectrefurnizoriiserviciilesociale
acordateacriteriilor,indicatorilor,precumiastandardelordecalitatereglementatepentrufiecaretip
deserviciu
b) ancheta social este o metod de investigaie ntemeiat pe diferite tehnici de culegere i de
prelucrare a informaiei, n scopul analizei situaiei sociale i economice a persoanelor, familiilor,
grupurilorsaucomunitilor
c) beneficiile de asisten social sunt msuri de redistribuire financiar/material destinate
persoanelorsaufamiliilorcarentrunesccondiiiledeeligibilitateprevzutedelege
d) beneficiarul reprezint persoana care primete beneficii de asisten social i/sau, dup caz,
serviciisociale
e) comunitatea local reprezint membrii organizai ai colectivitii locale, formele de asociere a
acestora,instituiileadministraieipublicelocale,precumialteinstituiiiserviciipubliceoriprivate
deintereslocal

 f) contractarea serviciilor sociale reprezint procedura de achiziionare/concesionare a serviciilor

sociale, n baza unui contract, ncheiat n condiiile legii, de ctre autoritile administraiei publice
locale
g)deficienaesteconsecinapierderiisauauneianormalitiastructuriicorpuluioriauneifuncii
fiziologice
h)dizabilitateaestetermenulgenericpentruafectri,limitrialeactivitiiirestriciinparticipare,
ncontextulinteraciuniidintreindividulcareareoproblemdesntateifactoriicontextualincare
seregsete,respectivfactoriidemediuipersonali
i)costulstandardreprezintsumaminimaferentcheltuieliloranualenecesarefurnizriiserviciilor
sociale,calculatpentruunbeneficiar/tipurideserviciisociale,potrivitstandardelorminimedecalitate
i/saualtorcriteriiprevzutedelege.nlegislaiaactualseutilizeazcatermenechivalentstandardul
minimdecost
j)dezvoltareacomunitarreprezintprocesulprincareocomunitateiidentificanumiteprobleme
prioritare,seimplicicoopereaznrezolvarealor,folosindpreponderentresurseinterne
k) domiciliul reprezint adresa la care persoana declar c are locuina principal, trecut i n
documentuldeidentitatealpersoanei
l) economia social reprezint un sector ce cuprinde activiti economice care, n subsidiar i cu
condiiamenineriiperformaneieconomice,includobiectivedetipsocial
m) eligibilitatea reprezint setul de condiii obligatorii care trebuie s fie ndeplinite de ctre
potenialulbeneficiarpentruaputeafiselectatnvedereaacordriibeneficiilordeasistensociali
serviciilorsociale
n)gzduireareprezintasigurareadectreinstituiilefurnizoaredeserviciisocialeacondiiilorde
locuitiodihnpeoperioadmaimarede24deore
o) gospodria reprezint unitatea format din mai multe familii i/sau persoane care locuiesc
mpreun, contribuie mpreun la achiziionarea sau realizarea unor bunuri i a unor venituri din
valorificareaacestoraorilaconsumullor
p)grupulvulnerabildesemneazpersoanesaufamiliicaresuntnriscdeaipierdecapacitateade
satisfacereanevoilorzilnicedetraidincauzaunorsituaiideboal,dizabilitate,srcie,dependen
dedrogurisaudealcooloriaaltorsituaiicareconduclavulnerabilitateeconomicisocial
q)incapacitateareprezintreducereaparialoritotalaposibilitiidearealizaoactivitatemotric,
cognitivsauuncomportament
r)invaliditateaesteonoiunemedicojuridicceexprimstatutulparticularaluneipersoanecareare
limitat capacitatea de munc i este asigurat n sistemul public de pensii i care beneficiaz de
drepturiconformlegii
s) ngrijitorul formal este persoana calificat, certificat profesional, care asigur ngrijirea
personal,respectivajutorulpentruefectuareaactivitilordebaziinstrumentalealevieiizilnicede
ctrepersoanacareiapierdutautonomiafuncional
)ngrijitorulinformalestepersoananecalificat,membrualfamiliei,rudsauoricealtpersoan,
care asigur ngrijirea personal, respectiv ajutorul pentru efectuarea activitilor de baz i
instrumentalealevieiizilnicedectrepersoanacareiapierdutautonomiafuncional
t) locuirea reprezint faptul de a tri pe raza unei uniti administrativteritoriale fr a deine o
locuinprincipalsausecundar
) managementul serviciilor sociale reprezint gestionarea de ctre conducerea desemnat legal a
activitilor i resurselor materiale, umane i financiare ale serviciului/instituiei/unitii de asisten
social
u) managementul de caz reprezint o metod de coordonare i integrare a tuturor activitilor
destinategrupurilorvulnerabile,deorganizareigestionareamsurilordeasistensocialspecifice,
realizatedectreasisteniisocialii/saudiferiispecialiti,nacordcuobiectivelestabilitenplanurile
deintervenie
v) mediul social de via reprezint ansamblul condiiilor de trai n familie i/sau gospodrie, al
relaiilor sociale personale, inclusiv mediul n care persoana lucreaz, este educat i i desfoar
activitilesocialeobinuite

w)nevoiasocialreprezintansambluldecerineindispensabilefiecreipersoanepentruasigurarea
condiiilorstrictnecesaredevia,nvedereaasigurriiparticipriisocialesau,dupcaz,aintegrrii
sociale
x)nevoiaspecialreprezintansambluldecerineindispensabilepentruasigurareaintegrriisociale
a persoanelor care, din cauza afeciunilor de sntate, genetice sau dobndite pe parcursul vieii,
prezint o dizabilitate, precum i a persoanelor care, din diverse motive de natur social, sunt
dezavantajatendezvoltareapersonal
y) planul individualizat de asisten i ngrijire este documentul elaborat de o echip
multidisciplinar cu participarea beneficiarului/reprezentantului su legal, n care sunt precizate
serviciilefurnizatebeneficiarului
z) persoanele fr adpost reprezint o categorie social format din persoane singure ori familii
care, din motive singulare sau cumulate de ordin social, medical, financiareconomic, juridic ori din
cauzaunorsituaiideformajor,triescnstrad,locuiesctemporarlaprietenisaucunoscui,seafl
n incapacitate de a susine o locuin n regim de nchiriere ori sunt n risc de evacuare, se afl n
instituiisaupenitenciaredeundeurmeazca,ntermende2luni,sfieexternate,respectiveliberate
inuaudomiciliuorireedin
aa) persoanele cu dizabiliti reprezint acele persoane care au deficiene fizice, mentale,
intelectuale sau senzoriale de durat, deficiene care, n interaciune cu diverse bariere, pot ngrdi
participareadepliniefectivapersoanelornsocietate,ncondiiideegalitatecuceilali
bb)persoanelevrstnicesuntpersoanelecareaumplinitvrstade65deani
cc)procesuldeincluziunesocialreprezintansambluldemsuriiaciunimultidimensionaledin
domeniile proteciei sociale, ocuprii forei de munc, locuirii, educaiei, sntii, informrii
comunicrii, mobilitii, securitii, justiiei i culturii, destinate combaterii excluziunii sociale i
asigurriiparticipriiactiveapersoanelorlatoateaspecteleeconomice,sociale,culturaleipoliticeale
societii
dd)procesuldeintegraresocialreprezintinteraciuneadintreindividsaugrupimediulsocial,
prinintermediulcreiaserealizeazunechilibrufuncionalalprilor
ee) protecia social se definete n contextul principiilor, valorilor i tradiiilor ce guverneaz
relaiilesocialedintreindivizi,grupuri,comunitiiinstituiinstateleUniuniiEuropeneireprezint
un ansamblu de msuri i aciuni care au ca scop asigurarea unui anumit nivel de bunstare i
securitatesocialpentruntreagapopulaieinmodspecialpentruanumitegrupurisociale.Protecia
socialcuprindedoucomponentedebaz:asigurrilesocialensistemcontributiviasistenasocial
noncontributiv
ff)proteciaspecialacopiluluisedefinetecafiindansambluldebeneficiideasistensociali
serviciisociale,precumiprograme,msuriiaciunicomplementaredestinatengrijiriiidezvoltrii
copiluluilipsit,temporarsaudefinitiv,deocrotireaprinilororiacopiluluicarenupoatefilsatn
grijaacestora,nvedereaprotejriiintereselorsale
gg)reedinareprezintadresalacarepersoanafizicdeclarcarelocuinasecundar,altadect
ceadedomiciliu
hh) srcia reprezint starea unei/unui persoane/familii/ grup/comuniti manifestat prin lipsa
resurselorstrictnecesarecumprriibunuriloriserviciilorconsiderateaasiguranivelulminimdetrai
ntroanumitperioaddetimp,raportatlacondiiilesocioeconomicealesocietii.Praguldesrcie
reprezintcuantificarearesurselor,iarstandardeleutilizatepentrustabilireaacestuiasuntinfluenatede
nivelulgeneralalcostuluivieii,precumidespecificulpoliticilorsocialeadoptate
ii) serviciile comunitare sunt serviciile sociale organizate ntro unitate administrativteritorial
organizatlaniveldecomun,ora,municipiuiprivescserviciileacordateladomiciliuincentrede
zi, precum i serviciile rezideniale adresate exclusiv cetenilor din unitatea administrativteritorial
respectivsuntsimilarecuserviciilesocialeacordatencomunitate
jj)situaiadedificultateestesituaiancareseaflopersoancare,launmomentdat,peparcursul
cicluluidevia,dincauzesocioeconomice,desntatei/saucarerezultdinmediulsocialdevia
dezavantajat,iapierdutsaulimitatpropriilecapacitideintegraresocialnsituaiadedificultatese
potaflafamilii,grupuridepersoaneicomuniti,caurmareaafectriimajoritiimembrilorlor
kk) societatea civil este format din persoane asociate sub diferite forme, pe baza unor interese
comune,icareidedictimpul,cunotineleiexperienapentruaipromovaiapradrepturilei

intereseleformeleasociativepotfi,nprincipal,asociaiiifundaii,organizaiisindicaleipatronale,
organizaiiculturaleidecult,precumigrupuricomunitareinformale
ll) standardul de cost este costul minim aferent cheltuielilor anuale necesare furnizrii serviciilor
sociale, calculat pentru un beneficiar pe tipuri de servicii sociale, potrivit standardelor minime de
calitatei/saualtorcriteriiprevzutedelege
mm)standardulminimdecalitateesteunsetdecriteriiaprobateprinactenormativeobligatoriila
nivel naional a cror aplicare asigur un nivel minim acceptabil de performan al procesului de
furnizareaserviciilorsociale
nn)structurilecomunitareconsultativereprezintasociereaformalsauinformalaunoroamenide
afacerilocali,preoi,cadredidactice,medici,consilierilocali,poliiti,alimembriaicomunitii,n
vederea sprijinirii autoritilor administraiei publice locale i furnizorilor de servicii sociale n
soluionareanevoilordeserviciisocialealecomunitii
oo) testarea mijloacelor de existen a potenialilor beneficiari de servicii sociale reprezint
proceduradeevaluareaveniturilorrealizateiabunurilormobileiimobiledeinutedepersoansau
familie,necesareacopeririinevoilordeconsumaleacestora
pp) venitul reprezint totalitatea sumelor pe care persoana sau membrii familiei le
realizeaz/primesc ca urmare a unei activiti salarizate, independente sau agricole, aa cum sunt
acesteadefinitedeCodulfiscal,dinvalorificarea,folosirea,cedareaunorbunuriaflatenproprietate,
precum i cele care provin din drepturi de asigurri sociale de stat, asigurri de omaj, asisten
social,obligaiilegaledentreinere,alteindemnizaii,alocaiiiajutoarecucaracterpermanentori
creanelegale
qq)victimatraficuluidepersoanereprezintpersoanafizic,subiectpasivalfaptelordeameninare,
violensaualaltorformedeconstrngere,rpire,fraud,nelciuneiabuzdeautoritate,indiferent
dacparticipsaununprocesulpenalncalitatedepartevtmat
rr)violenanfamiliesereferlaoriceaciunefizicsauverbal,svritcuinteniedectreun
membru de familie mpotriva altui membru al aceleiai familii, care provoac o suferin fizic,
psihic,sexualsauunprejudiciumaterial.
CAP.II
Sistemuldebeneficiideasistensocial
SECIUNEA1
Definireaiclasificareabeneficiilordeasistensocial
ART.7
Beneficiiledeasistensocialreprezintoformdesuplimentaresaudesubstituireaveniturilor
individuale/familialeobinutedinmunc,nvedereaasigurriiunuiniveldetraiminimal,precumio
formdesprijinnscopulpromovriiincluziuniisocialeicreteriicalitiivieiianumitorcategoriide
persoanealecrordrepturisocialesuntprevzuteexpresdelege.
ART.8
(1)Beneficiiledeasistensocial,nfunciedecondiiiledeeligibilitate,seclasificastfel:
a)beneficiideasistensocialselective,bazatepetestareamijloacelordetraialepersoaneisingure
saufamiliei
b)beneficiideasistensocialuniversale,acordatefrtestareamijloacelordetraialepersoanei
singuresaufamiliei
c)beneficiideasistensocialcategoriale,acordatepentruanumitecategoriidebeneficiari,cusau
frtestareamijloacelordetraialepersoaneisingureorifamiliei.
(2)Testareamijloacelordetraialepersoaneisinguresaufamiliei,prevzutlaalin.(1)lit.a),aren
vedere:
a)evaluareaveniturilorbnetireprezentatedetoateveniturilerealizatenarsaunafaragraniei
rii, inclusiv cele care provin din drepturi de asigurri sociale de stat, asigurri de omaj, obligaii
legaledentreinere,indemnizaii,alocaii,ajutoarecucaracterpermanent,altecreanelegale
b)evaluareabunuriloriaveniturilorcepotfiobinuteprinvalorificarea/utilizareabunurilormobile
iimobileaflatenproprietateorifolosin.

(3)nfunciedescopulinaturalor,beneficiiledeasistensocialprevzutelaalin.(1)lit.a)i,
dupcaz,lit.c)seacordfiedoarnbazaevaluriiveniturilorbneti,fienbazaevaluriicumulatea
veniturilorbneti,abunuriloriaveniturilorcepotfiobinuteprinvalorificarea/utilizareabunurilor
mobileiimobileaflatenproprietateorifolosin.
ART.9
(1)Beneficiiledeasistensocial,nfunciedescopullor,seclasificastfel:
a)beneficiideasistensocialpentruprevenireaicombatereasrcieiirisculuideexcluziune
social
b)beneficiideasistensocialpentrususinereacopiluluiifamiliei
c)beneficiideasistensocialpentrusprijinireapersoanelorcunevoispeciale
d)beneficiideasistensocialpentrusituaiideosebite.
(2)Beneficiiledeasistensocialseacordnbanisaunnaturicuprindalocaii,indemnizaii,
ajutoaresocialeifaciliti.
(3)Facilitileprevzutelaalin.(2)seacordpentruanumitecategoriidebeneficiariipotfi:
a) faciliti reprezentate de asigurarea plii unor contribuii de asigurri sociale i/sau asimilarea
unorperioadedecontribuie
b)facilitideacceslamediulfizic,informaionalicomunicaional.
(4)Facilitileprevzutelaalin.(3)potficompletatedefacilitifiscale,acordatencondiiilelegii.
(5)Beneficiiledeasistensocialnnaturprevzutelaalin.(2)potfiajutoarematerialeconstnd
nbunuridefolosinpersonalsaundelungatialimentare,acordateindividualorincadrulunor
programedestinatefacilitriiaccesuluilaeducaie,sntateiocupare.
(6)nsituaiancarepersoanelecroraliseacordbeneficiiledeasistensocialprevzutelaalin.
(1)sencadreaz/serencadreaznmunc,ireiauactivitateaprofesionalsauncepoactivitatepe
contpropriu,acesteapotbeneficia,dupcaz,ncondiiileprevzutedelegilespeciale,de:
a) majorri ale beneficiului de asisten social acordat, dac se ncadreaz n condiiile de
eligibilitate
b)prelungireaperioadeideacordareabeneficiuluideasistensocialcumaximum3luni,ncepnd
culunancadrriinmunc
c)stimulentepentrusuplinireaunorserviciisociale
d)altedrepturiprevzutedelege.
(7)Refuzulunuilocdemunc,alparticipriilacursurideformare/calificare/recalificaresaulaalte
msuriactiveprevzutedelegepoateconduce,ncondiiileprevzutedelegilespeciale,ladiminuarea
cuantumuluibeneficiuluideasistensocialsaulancetareaacestuiaiinterdiciadeacordareaunui
noubeneficiudeasistensocialpeoperioaddetimpdeterminat.
(8)Angajatoriicarencadreaznmuncpersoanecroraliseacordbeneficiideasistensocial
potbeneficia,ncondiiilelegii,defacilitifiscalesaudealtnatur.
(9)Beneficiiledeasistensocialfinanatedinbugetuldestati,dupcaz,dinbugetelelocalese
acordsubrezervaachitriidectrebeneficiaraobligaiilordeplatfadebugetullocal.
ART.10
nfunciedebeneficiarulacestora,beneficiiledeasistensocialpotavea:
a)caracterindividual,acordatepersoaneisingure,unuiasaumaimultormembridinfamilieacror
nevoieidentificatconstituieosituaieparticularinecesitintervenieindividualizat
b) caracter familial, acordate pentru creterea calitii vieii n familie i meninerea unui mediu
familialpropicerealizriifunciilordebazaleacesteia.
SECIUNEAa2a
Categoriidebeneficiideasistensocial
ART.11
Beneficiile de asisten social pentru prevenirea i combaterea srciei i riscului de excluziune
social se acord pe perioade determinate de timp sau pentru situaii punctuale i pot cuprinde
urmtoarelecategoriiprincipale:
a)ajutoaresocialesusinutedinbugetuldestat,acordatefocalizat,pentrucategoriiledepopulaie
aflatenriscdesrcie

 b) ajutoare sociale comunitare susinute din bugetele locale, acordate focalizat, ca msuri
individualedesuportpentrudepireaunorsituaiidedificultatetemporar
c)ajutoaredeurgensusinutedinbugetuldestati/saudinbugetelelocale,acordatepentrusituaii
datoratecalamitilornaturale,incendiilor,accidenteloretc.
d)bursesocialeiajutoarefinanciarepentrufacilitareaaccesuluilaeducaie,susinutedinbugetul
destati/saudinbugetelelocale
e)ajutoarennatur,alimentareimateriale,inclusivceleacordatencadrulprogramelordesprijin
educaionalpentrucopiiiitineriiproveniidinfamiliidefavorizate,susinutedinbugetuldestati/sau
bugetelelocale,cumarfiprogramepentrusuplimentealimentare,rechiziteialtematerialenecesare
nprocesuldeeducaie
f) ajutorul acordat din bugetul de stat pentru refugiai, precum i persoanelor care au obinut
proteciesubsidiarnRomnia,ncondiiileprevzutedelege
g)facilitiprivindutilizareamijloacelordetransportncomun,accesullacomunicareiinformare,
precumialtefacilitiprevzutedelege.
ART.12
Beneficiile pentru susinerea copilului i a familiei au n vedere naterea, educaia i ntreinerea
copiiloricuprindurmtoarelecategoriiprincipale:
a)alocaiipentrucopii
b)alocaiipentrucopiiilipsii,temporarsaupermanent,deocrotireaprinilor
c)indemnizaiipentrucretereacopiilor
d)faciliti,ncondiiilelegii.
ART.13
(1) Beneficiile de asisten social pentru sprijinirea persoanelor cu nevoi speciale se acord att
pentru asigurarea nevoilor de baz ale vieii, ct i n scopul promovrii i garantrii exercitrii de
ctreacesteaadrepturilorilibertilorfundamentaleiparticipriideplinelaviaasocietii.
(2) Principalele categorii de beneficii de asisten social pentru sprijinirea persoanelor cu nevoi
specialesunturmtoarele:
a)alocaiipentrupersoanelecudizabiliti
b)indemnizaiidengrijire
c)faciliti,ncondiiilelegii.
ART.14
(1) Nivelurile, respectiv cuantumurile beneficiilor de asisten social se stabilesc n raport cu
indicatorulsocialdereferin,prinaplicareaunuiindicesocialdeinserie.
(2) Indicatorul social de referin (ISR) reprezint unitatea exprimat n lei la nivelul creia se
raporteaz beneficiile de asisten social, suportate din bugetul de stat, acordate att n vederea
asigurrii proteciei persoanelor n cadrul sistemului de asisten social, ct i n vederea stimulrii
persoanelorbeneficiarealesistemuluideasistensocial,pentruasencadranmunc.
(3) Valoarea indicatorului social de referin este cea prevzut de Legea nr. 76/2002 privind
sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i
completrileulterioare.
(4)Indicelesocialdeinserie(ISI)estecoeficientuldemultiplicareaplicabilindicatoruluisocialde
referin i se stabilete n raport cu tipul de familie, precum i cu scopul beneficiului de asisten
social.
(5) Nivelul beneficiilor de asisten social cumulate de o persoan singur sau, dup caz, de o
familienupoatedepiuncoeficientraportatlavaloareaindicatoruluisocialdereferin.Coeficientul
sestabileteanualprinhotrreaGuvernului,nfunciedetipulfamilieiialbeneficiilordeasisten
sociallacareaceastasaumembriiacesteia,respectivpersoanasinguraudreptul.
SECIUNEAa3a
Administrareabeneficiilordeasistensocial
ART.15
(1)Statulacordbeneficiiledeasistensocialprinautoritileadministraieipublicecentralesau
locale,nconformitatecuprevederilelegislaieinvigoarendomeniu.

(2)Beneficiiledeasistensocialacordatedeautoritileadministraieipublicecentrale,directsau
prin instituiile aflate n subordinea acestora, se stabilesc n bani sau n natur i reprezint msuri
financiaredestinateasigurriiunuistandardminimdevia,susineriifamilieiicopilului,promovrii
igarantriiexercitriidectrepersoanelecunevoispecialeadrepturilorilibertilorfundamentale.
(3)Beneficiiledeasistensocialacordatedeautoritileadministraieipublicelocalesestabilesc
nbanisaunnaturisuntmsuricomplementarecelorprevzutelaalin.(2),susinutedinbugetele
locale.
ART.16
(1) Dreptul la beneficii de asisten social se acord la cererea scris a persoanei ndreptite, a
reprezentantuluifamilieisauareprezentantuluilegalalpersoaneindreptite.
(2)Cerereaesteformularultipizatcareconinedateprivindcomponenafamiliei,veniturilerealizate
de membrii acesteia, bunurile deinute, date referitoare la situaia educaional i profesional a
acestora,precumiinformaiireferitoarelanevoilespecialeisituaiileparticularencareacetiase
afl.
(3) Cererea este nsoit n mod obligatoriu de documentele doveditoare privind componena
familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana singur, precum i de orice alte
documenteprivindsituaiamembrilorfamiliei,prevzutedelege.
(4)Pentrusolicitareabeneficiilordeasistensocialfinanatedinbugetuldestatseutilizeazun
formularunicdecerere.FormularulunicdecereresestabileteprinhotrreaGuvernului,ntermen
de120deziledeladataintrriinvigoareaprezenteilegi.
(5) Pentru beneficiile de asisten social acordate din bugetele locale, autoritile administraiei
publicelocaleutilizeazformularedecerereaprobateprinhotrrialeconsiliilorlocale.
ART.17
(1) Cererea, nsoit de documentele justificative, se depune i se nregistreaz la autoritatea
administraiei publice locale n a crei raz teritorial domiciliaz, i are reedina sau, dup caz,
locuiete/triete familia ori persoana singur care solicit unul sau mai multe beneficii de asisten
social.
(2)Pentrubeneficiiledeasistensocialpltitedinbugetuldestat,cererea,certificatdeprimar,se
transmite pn pe data de 5 a lunii urmtoare, pentru luna anterioar, la structura sau, dup caz, la
serviciul deconcentrat din subordinea pltitorului dreptului, pe baz de borderou, al crui model se
stabileteprinhotrreaGuvernului,ntermende120deziledeladataintrriinvigoareaprezentei
legi.
(3)Verificareandepliniriicondiiilordeeligibilitateserealizeazdectreautoritileadministraiei
publice centrale sau locale, n funcie de tipul i natura beneficiului de asisten social, pe baza
documentelor doveditoare ce nsoesc cererea, a informaiilor furnizate de celelalte baze de date
deinutedeautoritialeadministraieipublicecentraleilocale,precumiaaltorproceduristabilite
delege.
(4)ntermende3anideladataintrriinvigoareaprezenteilegi,sistemulinformaticintegratva
asigura verificarea datelor nscrise n cerere, precum i a altor informaii referitoare la solicitant i
situaiasocioeconomicaacestuia.
(5)ncepndcudatalacaresemplinesc6lunidelancepereafuncionriisistemuluiinformatic
integrat,cerereasevaputeadepunefrafinecesaredocumentedoveditoare.Acesteasevorprezenta
doarlasolicitareaexpresaautoritilorprevzutelaalin.(1)pentrustabilireaanumitorbeneficiide
asistensocialprevzutedelege.
ART.18
(1) Soluionarea cererii privind acordarea dreptului se face prin actul administrativ emis de
autoritateaadministraieipublicecentralesaulocale.
(2)Verificareandepliniriidectresolicitantacondiiilordeacordareadreptuluiserealizeazpe
bazaactelordoveditoareiainformaiiloriprocedurilorprevzutelaart.17alin.(3).
(3)nsituaiancaresuntndeplinitecondiiilelegale,dreptullabeneficiiledeasistensocialse
acordncepndculunaurmtoaredepuneriicererii.
(4) ncetarea dreptului se face ncepnd cu luna urmtoare celei n care nu mai sunt ndeplinite
condiiiledeeligibilitate.

(5)Proceduradenregistrareisoluionareacereriideacordareabeneficiilordeasistensocialse
reglementeazprinlegispeciale.
ART.19
Autoritileadministraieipublicecentraleilocale,precumiinstituiilepublicefurnizeaz,fr
plat, autoritilor administraiei publice centrale sau locale care asigur beneficiile de asisten
social, date i informaii din bazele de date deinute, gestionate sau administrate, necesare pentru
realizareaverificrilorprevzutelaart.17alin.(3)iart.18alin.(2).
ART.20
(1)Platabeneficiilorsocialesepoateefectua,nfunciedespecificulacestoraiopiuneatitularului,
prinmandatpotal,ncontbancar,ntichetesocialesaualtformdeplat,conformlegii.Modalitatea
deacordareatichetelorsocialesestabileteprinlegilespeciale.
(2) Plata beneficiilor de asisten social se efectueaz n luna curent pentru luna anterioar, iar
primaplataacestoraseefectueazntermendemaximum30deziledelastabilireadreptului.
(3) n cazul achitrii drepturilor de beneficii de asisten social prin mandat potal sau n cont
bancar, ordonatorii principali de credite, ordonatorii secundari/teriari de credite sau persoanele
delegate s ndeplineasc aceast atribuie ncheie la nivel naional, respectiv local, convenii cu
furnizorul de servicii potale, cu respectarea prevederilor legale privind atribuirea contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii.
ART.21
(1)Pentruachitareadrepturilorsestabileteuncomisiondetransmitere.
(2)ncazulachitriidrepturilorncontbancar,comisionulprevzutlaalin.(1)nupoatefimaimare
de0,1%dindrepturileachitateivafistabilitprinnegociere,ntreautoritileadministraieipublice
centralesau,dupcaz,localeiunitilebancare.
(3)ncazulachitriidrepturilorprinmandatpotal,comisionulprevzutlaalin.(1)secalculeaz
prinaplicareaunuicoeficientnegociabilcenupoatedepinivelulstabilitprinlegeabugetaranual.
(4)CondiiiledeplatifluxulfinanciaralplilorsestabilescprinConveniancheiatntrepri.
SECIUNEAa4a
Noiunispecificesistemuluidebeneficiideasistensocial
ART.22
(1)Prinfamiliesenelegesoulisoiasausoul,soiaicopiiilornecstorii,careaudomiciliul
orireedinacomunnscrisnacteledeidentitateicaregospodrescmpreun.
(2)Seconsiderfamilieifraiifrcopii,caregospodrescmpreuniaudomiciliulsaureedina
comun,separatdedomiciliulorireedinaprinilor.
(3) Se asimileaz termenului familie, brbatul i femeia necstorii, cu copiii lor i ai fiecruia
dintreei,carelocuiescigospodrescmpreun,dacaceastaseconsemneaznanchetasocial.
(4)Familiaextinsdesemneazcopilul,priniiirudeleacestuiapnlagradulIVinclusiv.
(5) Termenul familie monoparental desemneaz familia format din persoana singur i
copilul/copiiiaflainntreinereicarelocuiescmpreuncuaceasta.
(6)Prinpersoansingur,senelegepersoanacareseaflnunadintreurmtoarelesituaii:
a)estenecstorit
b)estevduv
c)estedivorat
d)alcreiso/soieestedeclarat/declaratdisprut/disprutprinhotrrejudectoreasc
e)alcreiso/soieestearestat/arestatpreventivpeoperioadmaimarede30dezilesauexecuto
pedeapsprivativdelibertateinuparticiplantreinereacopiilor
f)nuamplinitvrstade18aniiseaflnunadintresituaiileprevzutelalit.a)e)
g)afostnumittutoresauisauncredinatoridatnplasamentunulsaumaimulicopiiiseafl
nunadintresituaiileprevzutelalit.a)e).
(7) Prin termenul copil se nelege persoana care nu a mplinit vrsta de 18 ani i nu a dobndit
capacitateadeplindeexerciiu,ncondiiilelegii.
ART.23

 (1) Reprezentantul familiei este membrul familiei care are capacitate deplin de exerciiu a
drepturilor civile i care solicit, n numele familiei, acordarea drepturilor la beneficii de asisten
social.Reprezentantulfamilieisestabiletedectresoisau,ncazdenenelegerentreacetia,de
ctreautoritateatutelar.
(2)ncazulfamilieimonoparentale,reprezentantulfamilieiestepersoanasingur.
(3) n cazul persoanei singure care are copii n ntreinere i nu a mplinit vrsta de 18 ani,
reprezentantul familiei este persoana singur, dac are capacitate deplin de exerciiu sau, dup caz,
reprezentantullegal/ocrotitorullegalalacesteia.
(4) Reprezentantul legal este persoana desemnat, n condiiile legii, s reprezinte interesul
persoanei lipsite de capacitate deplin de exerciiu a drepturilor civile sau al persoanei lipsite de
discernmnt.
(5)Reprezentantullegalalcopiluluiesteprintelesaupersoanadesemnatpotrivitlegiisexercite
drepturileisndeplineascobligaiileprintetifadecopil.
ART.24
(1)Prinlocuinadedomiciliusaureedinsenelegeconstruciaaflatnproprietatepersonalori
nchiriatsauasupracreiaexercitundreptdefolosinncondiiilelegii,cudependinele,dotrilei
utilitilenecesare,formatdinunasaumaimultecamere,careacopercondiiileminimaledeodihn,
preparareahranei,educaieiigienalepersoaneisinguresaufamiliei,conformanexeinr.1laLegea
locuineinr.114/1996,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare.
(2)Seasimileazlocuineidedomiciliusaureedineiilocuinadenecesitate,precumilocuina
social, astfel cum sunt acestea definite potrivit prevederilor Legii nr. 114/1996 republicat, cu
modificrileicompletrileulterioare.
(3)Prinlocuincucondiiiimpropriisenelegelocuinaimprovizatsauconstruciacudestinaie
de locuin care nu ndeplinete cerinele minimale prevzute la lit. A din anexa nr. 1 la Legea nr.
114/1996,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare.
(4)Prinpersoanfrlocuinsenelegepersoanacarenuarestabilitundomiciliusauoreedin,
potrivit dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 97/2005 privind evidena, domiciliul,
reedinaiacteledeidentitatealecetenilorromni,republicat,nudeineolocuinprincipalsau,
dupcaz,olocuinsecundar.
ART.25
(1) Livretul de familie, astfel cum acesta este stabilit prin Hotrrea Guvernului nr. 495/1997
privind coninutul, eliberarea i actualizarea livretului de familie, reprezint documentul doveditor
privindcomponenafamilieinvedereaacordriibeneficiilorsociale.
(2) Livretul de familie se elibereaz i se actualizeaz n condiiile prevzute de Hotrrea
Guvernuluinr.495/1997.
ART.26
(1)Titularulbeneficiilordeasistensocialestepersoanandreptitsau,dupcaz,reprezentantul
familiei.
(2)Pentrubeneficiiledeasistensocialcareaucaracterfamilial,beneficiarulestefamilia.
(3) Pentru beneficiile de asisten social care au caracter individual, beneficiarul este persoana
ndreptit.
CAP.III
Sistemuldeserviciisociale
SECIUNEA1
Definireaiclasificareaserviciilorsociale
ART.27
(1)Serviciilesocialereprezintactivitateasauansambluldeactivitirealizatepentruarspunde
nevoilor sociale, precum i celor speciale, individuale, familiale sau de grup, n vederea depirii
situaiilordedificultate,preveniriiicombateriirisculuideexcluziunesocial,promovriiincluziunii
socialeicreteriicalitiivieii.

(2)Serviciilesocialesuntserviciideinteresgeneraliseorganizeaznforme/structuridiverse,n
funcie de specificul activitii/activitilor derulate i de nevoile particulare ale fiecrei categorii de
beneficiari.
ART.28
(1)Serviciilesocialeaucaracterproactivipresupunoabordareintegratanevoilorpersoanei,n
relaiecusituaiasocioeconomic,stareadesntate,niveluldeeducaieimediulsocialdeviaal
acesteia.
(2)Porninddelanevoilefiecreipersoane,serviciilesocialepotaveaoadresabilitatemailarg,la
niveldegrupsaucomunitate.
(3) Pentru realizarea unor aciuni sociale coerente, unitare i eficiente n beneficiul persoanei,
serviciilesocialesepotorganizaiacordansistemintegratcuserviciiledeocupare,desntate,de
educaie,precumicualteserviciisocialedeinteresgeneral,dupcaz.
ART.29
Clasificareaserviciilorsocialearelabazurmtoarelecriterii:
a)scopulserviciului
b)categoriiledebeneficiaricroraliseadreseaz
c)regimuldeasistare,respectivregimulrezidenialsaunerezidenial
d)loculdeacordare
e)regimuljuridicalfurnizoruluideserviciisociale
f)regimuldeacordare.
ART.30
(1) Dup scopul lor, serviciile sociale pot fi clasificate n: servicii de asisten i suport pentru
asigurareanevoilordebazalepersoanei,serviciidengrijirepersonal,derecuperare/reabilitare,de
inserie/reinseriesocialetc.
(2)Dupcategoriiledebeneficiari,serviciilesocialepotficlasificatenserviciisocialedestinate
copilului i/sau familiei, persoanelor cu dizabiliti, persoanelor vrstnice, victimelor violenei n
familie,persoanelorfradpost,persoanelorcudiferiteadicii,respectivconsumdealcool,droguri,
alte substane toxice, internet, jocuri de noroc etc., victimelor traficului de persoane, persoanelor
privatedelibertate,persoanelorsancionatecumsureducativsaupedeapsneprivativdelibertate
aflate n supravegherea serviciilor de probaiune, persoanelor cu afeciuni psihice, persoanelor din
comunitiizolate,omerilordelungdurat,precumiserviciisocialedesuportpentruaparintorii
beneficiarilor.
(3)Dupregimuldeasistare,serviciilesocialeseclasificn:
a) servicii cu cazare, pe perioad determinat sau nedeterminat: centre rezideniale, locuine
protejate,adposturidenoapteetc.
b) servicii fr cazare: centre de zi, centre i/sau uniti de ngrijire la domiciliu, cantine sociale,
serviciimobiledeacordareahranei,ambulanasocialetc.
(4)Duploculdeacordare,serviciilesocialeseasigur:
a)ladomiciliulbeneficiarului
b)ncentredezi
c)ncentrerezideniale
d)ladomiciliulpersoaneicareacordserviciul
e)ncomunitate.
(5)Dupregimuljuridicalfurnizorului,serviciilesocialepotfiorganizatecastructuripublicesau
private.
(6)Dupregimuldeacordareserviciileseacordnregimnormaliregimspecial:
a)serviciiacordatenregimdeaccesare,contractareidocumentareuzuale
b)serviciiacordatenregimspecialcueligibilitateiaccesibilitateextins,carevizeazmsurile
preventivecareseofernregimdebirocraieredusiunsetdeserviciisociale,carevorfiaccesate
debeneficiaridoarncondiiilepstrriianonimatului,respectivdepersoanedependentededroguri,
alcool, prostituate, victimele violenei n familie etc. Serviciile acordate n regim special pot fi
furnizatefrancheiacontractcubeneficiarii
c)categoriaserviciiloracordatenregimspecialestereglementatprinlegespecial.
ART.31

(1)Serviciiledengrijirepersonalseadreseazpersoanelordependentecare,caurmareapierderii
autonomiei funcionale din cauze fizice, psihice sau mintale, necesit ajutor semnificativ pentru a
realizaactivitileuzualealevieiidezicuzi.
(2)Situaiadedependenesteoconsecinabolii,traumeiidizabilitiiipoatefiexacerbatde
absenarelaiilorsocialeiaresurseloreconomiceadecvate.
ART.32
(1)Ajutorulacordatpentrundeplinireaactivitiloruzualealevieiizilniceprivetedoucategorii
deactiviti:
a) activiti de baz ale vieii zilnice, n principal: asigurarea igienei corporale, mbrcare i
dezbrcare, hrnire i hidratare, asigurarea igienei eliminrilor, transfer i mobilizare, deplasare n
interior,comunicare
b) activiti instrumentale ale vieii zilnice, n principal: prepararea hranei, efectuarea de
cumprturi,activitidemenajispltorie,facilitareadeplasriinexteriorinsoire,activitide
administrareigestionareabunurilor,acompaniereisocializare.
(2)ngrijireapersoaneicarenecesitpeoperioadmailungde60dezileajutorpentrundeplinirea
activitilordebaziinstrumentalealevieiizilniceestedefinitcangrijiredelungdurat.
(3) ngrijirea de lung durat se asigur la domiciliu, n centre rezideniale, n centre de zi, la
domiciliulpersoaneicareacordserviciulincomunitate.
ART.33
(1)Serviciiledengrijirepersonalsepotorganizaiacordaintegratcualteservicii,cumarfi:
a)serviciidengrijiremedical
b)serviciidereabilitareiadaptareaambientului:miciamenajri,reparaiiialteleasemenea
c) alte servicii de recuperare/reabilitare: kinetoterapie, fizioterapie, gimnastic medical, terapie
ocupaional,psihoterapie,psihopedagogie,logopediepodologieialteleasemenea.
(2)Serviciiledengrijirepersonalpotfiacompaniatedeserviciideconsilieresocial,juridicide
informare.
ART.34
Categoriile i tipurile de servicii sociale, activitile i funciile aferente fiecrui tip de serviciu,
precumiregulamentelecadrudeorganizareifuncionaresestabilescprinNomenclatorulserviciilor
sociale,aprobatprinhotrreaGuvernului,lapropunereaMinisteruluiMuncii,FamilieiiProteciei
Sociale.
SECIUNEAa2a
Beneficiariiifurnizoriideserviciisociale
ART.35
(1) Beneficiaz de servicii sociale persoanele i familiile aflate n situaii de dificultate, cu
respectareacondiiilorprevzutelaart.4.
(2)Grupurileicomunitileaflatensituaiidedificultatebeneficiazdeserviciisociale,ncadrul
programelor de aciune comunitar destinate prevenirii i combaterii riscului de marginalizare i
excluziunesocial,aprobateprinhotrrialeconsiliilorjudeene/locale.
ART.36
(1)Oricepersoandependentaredreptullaserviciidengrijirepersonal,acordatenfunciede
nevoileindividualedeajutor,situaiafamilial,socioeconomicimediulpersonaldevia.
(2)Beneficiariiserviciilordengrijirepersonalsuntpersoanelevrstnice,persoanelecudizabiliti
ibolnaviicronici.
ART.37
(1)Furnizoriideserviciisocialesuntpersoanefizicesaujuridice,dedreptpublicoriprivat.
(2)Furnizoripublicideserviciisocialepotfi:
a) structurile specializate din cadrul/subordinea autoritilor administraiei publice locale i
autoritile executive din unitile administrativteritoriale organizate la nivel de comun, ora,
municipiuisectoarealemunicipiuluiBucureti

b)autoritileadministraieipublicecentraleorialteinstituiiaflatensubordineasaucoordonarea
acestora care au stabilite prin lege atribuii privind acordarea de servicii sociale pentru anumite
categoriidebeneficiari
c)unitilesanitare,unitiledenvmntialteinstituiipublicecaredezvolt,lanivelcomunitar,
serviciisocialeintegrate.
(3)Furnizoriprivaideserviciisocialepotfi:
a)organizaiileneguvernamentale,respectivasociaiileifundaiile
b)cultelerecunoscutedelege
c)persoanelefiziceautorizatencondiiilelegii
d) filialele i sucursalele asociaiilor i fundaiilor internaionale recunoscute n conformitate cu
legislaianvigoare
e) operatorii economici cu scop lucrativ, pentru toate categoriile de servicii sociale organizate n
condiiilelegii,cuexcepiacelorprevzutelaart.73alin.(2)lit.a)ic),laart.77i78,precumia
celorprevzutelaart.83.

Lit.e)aalin.(3)alart.37afostmodificatdeart.IdinORDONANAnr.31din26august2015,
publicatnMONITORULOFICIALnr.651din27august2015.
ART.38
(1)PentruaacordaserviciisocialepeteritoriulRomniei,furnizoriideserviciisociale,indiferentde
formalorjuridic,trebuieacreditaincondiiilelegii.
(2)ServiciilesocialepotfuncionapeteritoriulRomnieinumaidacsuntacreditatencondiiile
legii.
(3)Acreditareafurnizorilor,precumiaserviciilorsocialeacordatedeacetiasereglementeazprin
legespecial.
SECIUNEAa3a
Organizareaiadministrareaserviciilorsociale
ART.39
Responsabilitateadezvoltrii,administrriiiacordriiserviciilorsocialeestepartajatastfel:
a) elaborarea politicilor publice, programelor i strategiilor naionale n domeniu, reglementarea,
coordonareaicontrolulaplicriilor,precumievaluareaimonitorizareacalitiiserviciilorsociale
nresponsabilitateaautoritiloradministraieipublicecentrale
b) organizarea, administrarea i acordarea serviciilor sociale n responsabilitatea autoritilor
administraieipublicelocale,atribuiicepotfiexternalizatectresectorulneguvernamental,instituiile
decult,altepersoanefiziceijuridicededreptpublicsauprivat,ncondiiilelegii
c)finanareaserviciilorsociale,ncondiiilelegiidinbugetullocal,dincontribuiabeneficiarului
i/sau,dupcaz,afamilieiacestuia,bugetuldestat,precumidinaltesurse.
ART.40
(1)Serviciilesocialeseorganizeaziseacordlanivelulcomunitii.
(2)Serviciilesocialeaulabazidentificareaievaluareanevoilorsocialeindividuale,familialesau
degrupielaborareaplanurilordeinterveniepentruprevenirea,combatereaisoluionareasituaiilor
dedificultate.
(3) Furnizorii de servicii sociale asigur activitile prevzute la alin. (2) prin asistenii sociali
angajai n structurile proprii sau, n lipsa acestora, pot achiziiona serviciile acordate de asistenii
socialinregistraicucabineteindividualesausocieticivileprofesionaledeasistensocial.
(4)nsituaiancare,dincauzeobiective,nusepotangajaasistenisocialisauachiziionaserviciile
acestora, furnizorii de servicii sociale pot angaja lucrtori sociali pentru realizarea activitilor de
identificare i, dup caz, de evaluare a nevoilor persoanelor care solicit acordarea de beneficii de
asistensocialiserviciisociale.
ART.41

 (1) Serviciile sociale acordate i administrate de ctre autoritile administraiei publice locale se
nfiineaz prin hotrre a consiliului local i pot fi organizate ca structuri cu sau fr personalitate
juridic.
(2) Structurile publice cu personalitate juridic sunt organizate ca instituii de asisten social
condusedeundirector,sprijinitdeunconsiliuconsultativcompusdinreprezentaniaibeneficiarilori
aipartenerilorsocialidinunitateaadministrativteritorialrespectiv.
(3) Structurile publice fr personalitate juridic se organizeaz ca uniti de asisten social n
cadrul aparatului de specialitate al primarului, precum i n cadrul serviciului public de asisten
social din subordinea consiliilor judeene, consiliilor locale ale municipiilor i oraelor, consiliilor
localealesectoarelormunicipiuluiBucuretiiConsiliuluiGeneralalMunicipiuluiBucureti.
(4) n scopul realizrii unui management eficient, n cazul unitilor de asisten social,
responsabilitatea privind coordonarea i administrarea resurselor umane i materiale aferente
serviciuluirespectivpoatefidelegatefuluiunitii.
(5)Instituiileiunitiledeasistensocialfuncioneazsubdenumiridiverse,cumarfi:centrede
zisaurezideniale,locuineprotejateiunitiprotejate,complexurimultifuncionalesaucomplexuri
deservicii,cantinesociale,serviciimobilededistribuieahraneietc.
ART.42
(1)Serviciilesocialenfiinatedefurnizoriipubliciiprivaiseorganizeazlanivelteritorialastfel:
a)serviciisocialedeintereslocal,adresatebeneficiarilorcaretriescilocuiescperazateritoriala
comunei,oraului,municipiului,respectivasectoarelormunicipiuluiBucureti
b) servicii sociale de interes judeean, adresate beneficiarilor care triesc i locuiesc pe raza
teritorialajudeului.
(2)Serviciilesocialepotdeservibeneficiaridinmaimultejudee,cazncarenfiinarea,organizarea
ifinanareaacestoraaulabazuncontractdeparteneriatcareseaprobprinhotrrialeconsiliilor
judeenesaulocalepartenere.
(3)Prevederilealin.(2)seaplicnmodcorespunztorincazulserviciilorsocialedeintereslocal
careseadreseazbeneficiarilordinmaimultecomune,oraeimunicipiidincadrulaceluiaijudeori
sectoarealemunicipiuluiBucureti,iarcontracteledeparteneriatseaprobprinhotrrileconsiliilor
localepartenere.
(4) n scopul dezvoltrii serviciilor sociale, autoritile administraiei publice locale pot ncheia
contractedeparteneriatpublicprivat,ncondiiileLegiiparteneriatuluipublicprivatnr.178/2010,cu
modificrileicompletrileulterioare.
(5) Autoritile administraiei publice locale vor asigura informarea beneficiarilor cu privire la
serviciileoferitedefurnizoriiprivaideserviciisociale.
ART.43
(1)Serviciilesocialenfiinatedefurnizoriideserviciisociale,publicisauprivai,seorganizeazla
nivelteritorialncondiiileprevzutelaart.42alin.(1),curespectareaprevederilorNomenclatorului
serviciilor sociale, precum i a standardelor de calitate, regulilor generale de normare minim de
personalcarestaulabazastabiliriistandardelordecost,reglementatedelegislaiaspecial.
(2)Lanivelnaionalseorganizeazunsistemdeevidenaserviciilorsocialecarecuprindedatele
iinformaiilereferitoarelaserviciilesociale.
(3)Modalitateadeorganizare,administrareifuncionareasistemuluideevidenprevzutlaalin.
(2)seaprobprinordinalministruluimuncii,familieiiprotecieisociale.
SECIUNEAa4a
Procesuldeacordareaserviciilorsociale
ART.44
(1) Serviciile sociale se acord la solicitarea persoanei, dup caz, a reprezentantului su legal,
precumidinoficiu.
(2) Solicitarea pentru acordarea de servicii sociale se adreseaz serviciului public de asisten
socialorganizatnsubordineaautoritiloradministraieipublicelocale.
(3)Solicitareapentruacordareadeserviciisocialepoatefiadresatidirectunuifurnizorprivatde
serviciisociale,situaiencare,dacsencheieuncontractdeprestriserviciicupersoanasolicitant,

furnizorul are obligaia de a informa, n scris, autoritatea administrativteritorial pe a crei raz

teritorialiaredomiciliulsaureedinabeneficiarulserviciuluirespectiv.
ART.45
(1) Acordarea serviciilor sociale se realizeaz n baza unui contract, ncheiat ntre furnizorul de
serviciisocialeibeneficiar,ncaresestipuleazserviciileacordate,drepturileiobligaiileprilor,
precumicondiiiledefinanare.
(2)Modelulcontractuluiprevzutlaalin.(1)seaprobprinordinalministruluimuncii,familieii
protecieisociale.
ART.46
Procesuldeacordareaserviciilorsocialeareurmtoareleetapeobligatorii:
a)evaluareainiial
b)elaborareaplanuluideintervenie
c)evaluareacomplex
d)elaborareaplanuluiindividualizatdeasisteningrijire
e)implementareamsurilorprevzutenplanuldeintervenieinplanulindividualizat
f)monitorizareaievaluareaacordriiserviciilor.
ART.47
(1)Evaluareainiialiplanuldeinterveniesuntrealizatedeasistentulsocialsau,nlipsaacestuia,
de personalul cu competene n domeniul asistenei sociale din cadrul serviciului public de asisten
socialdinsubordineaautoritiloradministraieipublicelocale.
(2)Evaluareainiialaredreptscopidentificareanevoilorindividualeifamiliale,nbazacrora
esteelaboratplanuldeintervenie.
(3)Planuldeintervenierealizatncondiiilealin.(2)seadreseazpersoaneii,dupcaz,familiei
acesteiaicuprindemsuriledeasistensocial,respectivserviciilerecomandatepentrusoluionarea
situaiilor de nevoie sau risc social identificate, precum i beneficiile de asisten social la care
persoanaaredreptul.
(4) n cadrul procesului de evaluare iniial, persoana primete gratuit informaiile referitoare la
riscurile sociale i drepturile de protecie social de care poate beneficia, precum i, dup caz,
consiliereanecesarnvedereadepiriisituaiilordedificultate.
(5)Evaluareainiialpoateaveanvedereinclusivrealizareadiagnozeisocialelanivelulgrupuluii
comunitiiielaborareaplanuluideserviciicomunitare.
ART.48
(1)ncondiiilencareevaluareainiialevideniazexistenaunornevoispecialepentruacror
rezolvare se impune participarea unei echipe interdisciplinare i/sau implicarea altor instituii, se
recomandefectuareaevaluriicomplexe.
(2) Personalul de specialitate din cadrul echipelor interdisciplinare prevzute la alin. (1), n
activitateadeevaluaredesfurat,utilizeaz,deregul,instrumenteitehnicistandardizate,specifice
domeniuluipropriudeactivitate.
(3) Evaluarea complex se efectueaz n cadrul structurilor de specialitate organizate conform
prevederilorlegilorspeciale.
ART.49
(1)Evaluareacomplexapersoanelorcudizabilitiiapersoanelorcareiaupierduttotalsaucel
puinjumtatedincapacitateademunciapersoanelorvrstniceprevzutlaart.48aredreptscop
identificarea detaliat a nevoilor persoanei i elaborarea unui program de suport strict individualizat
care conine ansamblul de msuri i servicii sociale, de educaie, medicale, de recuperare i
adaptare/readaptare necesare a fi acordate persoanei pentru facilitarea integrrii/reintegrrii sociale a
acesteia.
(2)Procesuldeevaluarecomplexurmrete,nprincipal,urmtoareleaspecte:
a) evaluarea capacitilor fizice, mentale i senzoriale pentru ncadrarea n grade de dizabilitate,
invaliditate sau dependen, precum i stabilirea nivelului de afectare a autonomiei funcionale cu
privire la abilitile de realizare a activitilor uzuale ale vieii zilnice, a abilitilor de nvare i de
adaptare la o via independent, precum i a capacitii de ndeplinire a cerinelor unei
profesii/ocupaii

b)evaluareafamilieiprivindcapacitateaacesteiadeaasiguracondiiilenecesarecreterii,ngrijirii
ieducriicopilului,precumidearealizaobligaiiledentreinereceirevin,conformlegii
c)evaluareamediuluifizicisocialncaretrietepersoanai/saufamilia
d)evaluareagraduluideinseriesauintegraresocial
e)evaluareapotenialuluipersoaneideaseimplicanaciunile,programeleiserviciiledesprijinire
pentrudepireasituaiilordedificultate
f)evaluareapercepieipersoaneiasuprapropriilornevoi,avulnerabilitiiiconsecinelorasupra
siguraneiisecuritiipersonale.
ART.50
(1)Pebazarezultatelorevaluriicomplexesestabilescmsuriledeproteciespecial,serviciilede
ngrijirepersonalidrepturilelabeneficiideasistensocialsaualteprestaiideasigurrisociale,
dupcaz.
(2) n urma evalurii complexe se elaboreaz un plan individualizat de ngrijire i asisten care,
pentruafieficientiimplementabil,trebuiesincontdeaspecteprivind:
a) motivaia persoanei sau a reprezentantului legal al acesteia de a solicita autoritilor statului
asisteningrijire
b)motivaiapersoaneideaparticipaactivlaprogramele,msuriledeintervenieiserviciilesociale
recomandate
c)consecinelenegativeasuprapersoaneincazulneacordriiserviciilorsocialenecesare
d)percepiaproprieprivindcapacitateafuncional,performaneleiresursele
e)capacitateareeleiinformaleconstituitedinpersoaneleprevzutelaart.52alin.(2)lit.b)dea
acordaserviciisociale
f)nevoiledesuportalepersonaluluideasisteningrijireformaliinformal
g)existenaserviciilorsocialencomunitate,modulncareacesteapotrspundenevoilorpersoanei,
precumiposibilitateadeaccesabeneficiaruluilaserviciulrespectiv.
(3)Pebazarezultatelorevaluriicomplexe,beneficiaruluiiseprezintlistafurnizoriloracreditaide
servicii existeni, care pot acoperi total sau parial nevoile identificate. Beneficiarul are dreptul s
aleagnmodliberdintrefurnizoriideserviciiacreditai.
ART.51
(1)Furnizareaserviciilorsocialeserealizeaznbazaplanuluiindividualizatdeasisteningrijire,
elaboratdefurnizoruldeserviciisocialecuacorduliparticipareabeneficiarului.
(2) n vederea monitorizrii eficienei serviciilor sociale furnizate, precum i pentru stabilirea
continurii interveniei sau scoaterii din eviden a cazului, situaia beneficiarului se reevalueaz
periodic,ncondiiileprevzutedelegislaiaspecial.
ART.52
(1) n cazul serviciilor de ngrijire personal la domiciliu, acordarea acestora se planific i se
programeaznvizitezilnice,sptmnalesaulunare,repartizatelaintervaleregulate.
(2)ngrijireapersonalladomiciliupoatefiformaliinformal:
a)ngrijireaformalseasigurdepersoanacalificat,certificatprofesional,ncondiiilelegii
b) ngrijirea informal se asigur de membrii de familie, prieteni, vecini sau o alt persoan
necalificatcareiasumresponsabilitateangrijiriipersoanei.
(3)Persoanadependentcarenecesitasisteni/sausupravegherepermanentpoatebeneficiade
ngrijirezilnicacordatladomiciliu,dengrijitorulformal,pentrumaximum8ore/zi,consecutivesau
repartizatelaintervaleregulatepeparcursulzilei.
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (3), ngrijirea personal acordat la domiciliu poate fi
asigurat, pe o perioad mai mare de 8 ore/zi, de ngrijitori informali calificai sau de ngrijitori
formali,numaincondiiileprevzuteexpresdelege.
(5)Persoaneleaflatensituaiaprevzutlaalin.(3),caresolicitasistarencentrerezideniale,au
prioritatencazulncarenuaufamiliesaufamiliaacestoranulepoateasigurangrijireanecesar.
(6) Serviciile de ngrijire care presupun ajutor pentru ndeplinirea activitilor instrumentale ale
vieiizilnicesuntacordatedengrijitoriinformaliivoluntarii,numainlipsaacestora,dengrijitori
formali.
CAP.IV

Msuriintegratedeasistensocial
SECIUNEA1
Prevenireaicombatereasrcieiirisculuideexcluziunesocial
ART.53
(1)Msuriledeprevenireicombatereasrcieiirisculuideexcluziunesocialsenscriuncadrul
general de aciuni multidimensionale ale procesului de incluziune social prin care se asigur
oportunitileiresurselenecesarepentruparticipareapersoanelorvulnerabilenmoddeplinlaviaa
economic,socialiculturalasocietii,precumilaprocesuldeluareadeciziilorcareprivescviaa
iaccesullorladrepturilefundamentale.
(2) Pentru prevenirea i combaterea srciei i a riscului de excluziune social, prin politicile
publiceiniiate,statul:
a) asigur accesul persoanelor vulnerabile la unele drepturi fundamentale, cum ar fi: dreptul la
locuin,laasistensocialimedical,laeducaieilalocdemunc
b)instituiemsuridesprijinconformnevoilorparticularealepersoanelor,familiilorigrupurilor
defavorizate.
(3)Armonizareapoliticilordestinatecunoaterii,preveniriiicombateriisituaiilorcaredetermin
srciairisculdeexcluziunesocialserealizeazncadrulmecanismuluinaionalpentrupromovarea
incluziuniisociale,constituitconformlegii,cuparticipareaautoritiloradministraieipublicecentrale
ilocaleiareprezentanilororganizaiilorsocietiicivile.
(4) n cadrul aciunilor multidimensionale ale procesului de incluziune social se nscriu i
activitiledindomeniuleconomieisociale,orientatespregenerareasauasigurareadelocuridemunc
pentru persoanele prevzute la alin. (1). Organizarea i funcionarea sectorului economiei sociale se
reglementeazprinlegespecial.
ART.54
(1)Persoanelesingureifamiliilecarenudispunderesurselenecesarepentrusatisfacereaunuinivel
de trai minimal au dreptul la beneficii de asisten social i servicii sociale, acordate n funcie de
nevoileidentificatealefiecreipersoanesaufamilii.
(2)Niveluldetraiminimalreprezintlimitaexprimatnleicareasigurnevoiledebazcumarfi:
hran,mbrcminte,igienpersonal,meninereaisalubrizarealocuineiisecalculeaznraportcu
pragulsrcieiconformmetodologieiutilizatelanivelulstatelormembrealeUniuniiEuropene.
ART.55
(1)Beneficiiledeasistensocialpentruprevenireaicombatereasrcieiirisculuideexcluziune
social sunt destinate asigurrii mijloacelor financiare minime necesare traiului zilnic, precum i
suplimentrii veniturilor sau mijloacelor persoanei ori familiei aflate n situaia prevzut la art. 54
alin.(1)isebazeazpetestareamijloacelordetrai.
(2)Beneficiiledeasistensocialacordatepentruprevenireaicombatereasrcieiirisculuide
excluziunesocialsuntceleprevzutelaart.11.
(3) Principala form de sprijin pentru prevenirea i combaterea srciei i riscului de excluziune
socialestevenitulminimdeinserieacordatdinbugetuldestatcadiferenntrenivelurileprevzute
prinlegespecialivenitulnetalfamilieisaualpersoaneisingurerealizatoriobinutntroanumit
perioaddetimp,nscopulgarantriiunuivenitminimfiecreipersoanedinRomnia.
ART.56
(1) Principalele categorii de servicii sociale avnd drept scop exclusiv prevenirea i combaterea
srciei i riscului de excluziune social sunt adresate persoanelor i familiilor fr venituri sau cu
venituri reduse, persoanelor fr adpost, victimelor traficului de persoane, precum i persoanelor
privatedelibertate.
(2) Familiile i persoanele singure fr venituri sau cu venituri reduse pot beneficia de o gam
diversificat de servicii sociale adaptate nevoilor individuale, cum ar fi servicii de consiliere i
informare,serviciideinserie/reinseriesocial,serviciidereabilitareialteleasemenea.
ART.57

Serviciilesocialeadresatepersoanelorfradpostaudreptscopasigurareadegzduirepeperioad
determinat,asociatcuacordareaunorserviciideconsiliereidereinseriesaureintegraresocial,n
concordancunevoileindividualeidentificate.
ART.58
(1) Autoritile administraiei publice locale au responsabilitatea nfiinrii, organizrii i
administrriiserviciilorsocialepentrupersoanelefradpost.
(2) Pentru copiii strzii, pentru persoanele vrstnice singure sau fr copii i persoanele cu
dizabiliticaretriescnstrad,autoritileadministraieipublicelocaleauobligaiadeanfiinape
razalorteritorialserviciisocialeadecvateiadaptatenevoiloracestora.
(3)Pentrupersoanelecaretriescnstrad,autoritileadministraieipublicelocaleauobligaiadea
organizaadposturideurgenpetimpdeiarn.
ART.59
(1)Serviciilesocialeadresatepersoanelorcaretriescnstradpotfiorganizateca:
a)echipemobiledeintervenienstradsauserviciidetipambulansocial
b)adposturidenoapte
c)centrerezidenialecugzduirepeperioaddeterminat.
(2)nscopulpreveniriiicombateriirisculuicatineriicareprsescsistemuldeprotecieacopilului
sdevinpersoanefradpost,precumipentrupromovareaintegrriisocialeaacestora,autoritile
localepotnfiinacentremultifuncionalecareasigurcondiiidelocuitidegospodrirepeperioad
determinat.
ART.60
(1)Pentrupersoanelecaretriescnstradserviciilesocialeseacordgratuitsau,dupcaz,contra
uneicontribuiimodicedinparteabeneficiarului.
(2) Calculul i nivelul contribuiei beneficiarului, prevzute la alin. (1), se stabilesc de ctre
furnizorulpublicsauprivatcareadministreazserviciile.
ART.61
(1)Persoanelefrveniturisaucuvenituriredusebeneficiazdemasacordatdecantinesociale.
(2) Cantinele sociale sunt uniti publice de asisten social, cu sau fr personalitate juridic,
nfiinate,organizateiadministratedeautoritileadministraieipublicelocale,precumidefurnizori
deserviciisocialeprivai.
(3)Cantinelesocialeacordmascaldirece,gratuitsaucontracost,ncondiiileprevzutede
lege.
ART.62
(1) Victimele traficului de persoane beneficiaz de servicii sociale acordate pentru facilitarea
reintegrrii/reinserieisocialeaacestora.
(2)Serviciilesocialeacordatevictimelortraficuluidepersoanesuntacordatensistemintegratcu
altemsurideprotecieprevzutedelegislaiaspecialisuntgratuite.
ART.63
Serviciilesocialedestinatevictimelortraficuluidepersoanepotfi:
a) centrele rezideniale cu gzduire pe perioad determinat care asigur asisten, ngrijire i
protecie
b)centredezicareasigurnprincipalinformare,consiliere,sprijinemoionalisocialnscopul
reabilitriiireintegrriisociale
c) servicii acordate n comunitate care constau n servicii de asisten social, suport emoional,
consilierepsihologic,consilierejuridic,orientareprofesional,reinseriesocialetc.
ART.64
(1) Persoanele private de libertate, aflate n custodia sistemului penitenciar, n vederea asigurrii
reintegrrii lor sociale beneficiaz gratuit de servicii sociale de consiliere educaional, social i
psihologic, acordate la nivelul aezmintelor de deinere, n sistem integrat cu activitile i
programeleeducative,psihologiceideasistensocial,deinstruirecolariformareprofesional
desfuratencadrulacestora.
(2) Furnizarea serviciilor de educaie, consiliere psihologic i asisten social n cadrul
aezmintelor de deinere se realizeaz de ctre personalul specializat al acestora, cu participarea
consilierilordeprobaiuneoriafurnizorilorpublicisauprivaideserviciisociale.

 (3) Pe perioada deteniei, persoana privat de libertate poate beneficia i de consiliere privind
accesarea serviciilor sociale existente n comunitatea n care aceasta i va avea domiciliul sau
reedinadupeliberare.
SECIUNEAa2a
Asistenasocialacopiluluiiafamiliei
ART.65
(1)Copilularedreptullaprotecieiasistennrealizareaiexercitareadeplinadrepturilorlui,n
condiiilelegii.
(2)Asigurareacreteriiidezvoltriicopiluluiseaflnresponsabilitateaprinilor.
(3) Exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti trebuie s asigure bunstarea
materialispiritualacopilului,nspecialprinngrijireaimeninerearelaiilorpersonalecuacesta,
prinasigurareacreterii,educriiintreineriisale.
(4)Priniicopiluluiaudreptulsprimeascasistenadespecialitatenvedereangrijirii,creteriii
educriiacestuia,precumisfieinformaiasupradrepturiloriobligaiilorlor.
ART.66
(1)Statulasigurproteciacopiluluiigaranteazrespectareatuturordrepturilorsaleprinactivitatea
specificrealizatdeautoritile/instituiilepublicecuatribuiindomeniu.
(2)Copilularedreptulsfiecrescutalturidepriniisincondiiicaresipermitdezvoltarea
fizic,mental,spiritual,moralisocial.
(3) Copilul are dreptul de a beneficia de msuri de asisten social, n funcie de situaia sa
personalidesituaiasocioeconomicafamilieisauapersoanelornntreinereacroraseafl.
(4)Pentrurealizareaobligaiilorcelerevinfadecopil,autoritileadministraieipublicecentrale
i locale susin familia prin acordarea de beneficii de asisten social, precum i prin asigurarea de
serviciisociale.
(5)Principiulinteresuluisuperioralcopiluluivaprevalantoatedemersurileideciziilecareprivesc
copiii,ntreprinsedestat,precumideoricepersoanfizicsaujuridic,publicoriprivat.
(6) n situaia n care printele/reprezentantul legal se folosete de copil pentru a apela la mila
publicului, cernd ajutor financiar sau material, precum i n situaia n care copilul a fost victima
abuzului/neglijrii/exploatrii/traficului exercitat de printe/reprezentant legal, serviciul public de
asisten social organizat n subordinea consiliului judeean/consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti iniiaz, n momentul constatrii faptei, demersurile necesare instituirii
msurilordeproteciespecialprevzutedelege.
ART.67
Msuriledeasistensocialpentrufamilienusuntacordatepentrucompensareasarcinilorspecifice
acesteia,cicaformedesprijindestinate,nprincipal,menineriicopiluluinfamilieidepiriiunei
situaiidedificultate,reconcilieriivieiidefamiliecuviaaprofesional,ncurajriiocupriipepiaa
muncii.
ART.68
(1)Beneficiiledeasistensocialnbanidestinatecopiluluiifamilieipotfiacordatesubformde
alocaii, indemnizaii, stimulente financiare, faciliti fiscale i alte faciliti de natur financiar, n
condiiilelegii.
(2)Alocaiile,indemnizaiileistimulentelecuprind:
a) alocaii pentru copii destinate copilului din familie i copilului lipsit temporar sau definitiv de
ocrotirea prinilor, cum ar fi: alocaia de stat, alocaia de plasament i alte alocaii acordate n
condiiilelegii
b)alocaii,indemnizaiiistimulentepentrufamilie,acordatenraportcuveniturilefamilieiicu
numruldecopiiaflainntreinerecumarfi:indemnizaiapentrucretereacopilului,stimulentulde
inserie,altealocaiifamilialeiindemnizaii.
ART.69
Copilul i familia beneficiaz de servicii sociale diversificate, adaptate nevoilor i situaiilor de
dificultateidentificate.
ART.70

 (1) Orice copil lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea prinilor si are dreptul la protecie
alternativcareconstninstituireatutelei,msurideproteciespecialiadopie.
(2) Protecia special const n instituirea msurii plasamentului i acordarea de servicii sociale
destinatengrijiriiidezvoltriicopiluluipnladobndireacapacitiideplinedeexerciiuaacestuia,
acompaniatedebeneficiiledeasistensocialprevzutedelege.
(3)Deciziiledeseparareacopiluluidepriniisisaudelimitareaexerciiuluidrepturilorprinteti
suntprecedateobligatoriudeserviciisocialedeinformareiconsiliere,deterapieimediereadresate
prinilor.
(4) Tinerii care au beneficiat de msuri de protecie special i nu au posibilitatea revenirii n
familie,aflainsituaiideriscdeexcluziunesocialpotbeneficia,lacerere,decontinuareaacordrii
unor msuri de protecie special pe o perioad determinat, n condiiile prevzute de legislaia
special.
(5) Msurile de protecie special a copilului se stabilesc prin planul individualizat de protecie,
ntocmit,aplicatimonitorizatdectreautoritile/instituiileabilitatedelege.
ART.71
(1)Copilulcudizabilitiaredreptullamsuridesuportidengrijire,adaptatenevoilorsale.
(2)Copilulcudizabilitiipriniiacestuia,precumipersoanelecroraleafostdatnplasament
sau tutel, beneficiaz de servicii sociale destinate facilitrii accesului efectiv i fr discriminare al
copiluluicudizabilitilaeducaie,formareprofesional,asistenmedical,recuperare,pregtiren
vedereaocupriiunuilocdemunc,laactivitirecreative,precumilaoricealteactivitiaptesle
permitdeplinaintegraresocialidezvoltarepersonal.
(3) Copilul cu dizabiliti are dreptul la servicii de ngrijire personal, stabilite n baza evalurii
sociopsihomedicaleianevoilorindividualedeajutorpentrurealizareaactivitiloruzualealevieii
zilnice.
(4)Copilulcudizabilitipentrucaresainstituitmsuratuteleioriaplasamentuluilaofamiliesau
persoan, dac la mplinirea vrstei de 18 ani nu urmeaz o form de nvmnt ori pregtire
profesional,ncondiiilelegii,poatermnengrijaacestorapeoperioaddenc3ani.
(5)Msuraprevzutlaalin.(4)seapliclasolicitareatnruluicudizabilitiicuacordulfamiliei
saupersoaneilacareafostdatnplasamentorintutel.
ART.72
(1) Copilul care svrete fapte penale i nu rspunde penal beneficiaz de msuri de protecie
special, respectiv plasament i supraveghere specializat, precum i de servicii sociale destinate
sprijiniriiacestuianprocesuldereintegraresocial.
(2)Petoatdurataaplicriimsurilordestinatecopiluluicaresvretefaptepenaleinurspunde
penal, familia acestuia beneficiaz de servicii sociale de consiliere i suport pentru facilitarea
ndepliniriiobligaiilorprevzutedelegepeperioadadesupravegherespecializat.
ART.73
(1)Serviciilesocialedindomeniulprotecieicopiluluiifamilieiaucaprincipalobiectivsuportul
acordat pentru asigurarea ngrijirii, creterii, formrii, dezvoltrii i educrii copilului n cadrul
familiei.
(2)Principalelecategoriideserviciisocialesunt:
a)serviciideprevenireaseparriicopiluluidefamilie
b)serviciidereconciliereavieiidefamiliecuviaaprofesional
c)serviciipentrucopilullipsittemporarsaudefinitivdepriniisi
d)serviciidesprijinpentrufamiliileaflatensituaiidedificultate.
(3) Serviciile sociale prevzute la alin. (2) pot fi acordate n instituii/uniti de asisten social,
respectivncentredezi,centrerezideniale,precumiladomiciliulfamiliei,ladomiciliulpersoanei
careacordngrijirecopiluluisauncomunitate.
ART.74
(1)Furnizareaserviciilorsocialepentrucopiiiaflainsistemuldeproteciespecialestegratuit.
(2)ncazulserviciilorsocialeprevzutelaart.73alin.(2)lit.b)id),precumialaltorservicii
sociale destinate copilului din familie, stabilite prin legea special, prinii suport o parte din
cheltuielileaferenteacestora,achitndocontribuiestabilitnfunciedenivelulcostuluiserviciului
pebeneficiaridenivelulveniturilorpemembrudefamilie.Cuantumulcontribuiei,serviciileoferite,

obligaiile i drepturile prilor sunt nscrise n contractul de furnizare de servicii, ncheiat ntre
furnizoriprinte/reprezentantullegalalcopilului.
ART.75
(1)Prevenireaicombatereavioleneinfamilieconstituieocomponentapoliticilordeproteciei
asistenafamiliei.
(2) Serviciile sociale destinate victimelor violenei n familie sunt acordate n sistem integrat cu
celelaltemsurideprotecielegal,deasigurareasntii,deprevenire,identificareisancionarea
faptelordeviolennfamilie,prevzutedelegislaiaspecialndomeniu.
ART.76
(1)Autoritileadministraieipublicelocaleauresponsabilitateanfiinrii,organizrii,administrrii
ifurnizriiserviciilorsocialedestinatepreveniriiicombateriivioleneinfamilie.
(2) Pentru asigurarea unor servicii sociale eficiente, autoritile administraiei publice locale
colaboreaz cu alte instituii i autoriti cu competene n acest domeniu, precum poliia,
comandamentele de jandarmi judeene, serviciile deconcentrate ale Ministerului Sntii, instituiile
denvmnt,serviciiledemedicinlegaletc.,ncondiiilelegii.
(3)Serviciilesocialedezvoltatendomeniulpreveniriivioleneinfamilieseadreseazcuprioritate
victimelor,dariagresoriloracestora.
ART.77
(1)Serviciilesocialedestinatepreveniriiicombateriivioleneinfamiliepotfiorganizatencentre
deziirezideniale,cusaufrpersonalitatejuridic,deintereslocalorijudeean.
(2)Principalelecategoriideserviciisocialeorganizatencentrerezidenialecugzduirepeperioad
determinatsunt:
a)centredeprimirenregimdeurgenavictimelorvioleneinfamilie
b)centrederecuperarepentruvictimelevioleneinfamilie
c)locuineprotejate.
(3)Principalelecategoriideserviciisocialeorganizatencentredezisunt:
a)centredeconsilierepentruprevenireaicombatereavioleneinfamilie
b)centrepentruserviciideinformareisensibilizareapopulaiei.
ART.78
Serviciilesocialedestinateagresorilorprevzuilaart.76alin.(3)suntorganizatencentredezi
care au drept obiectiv reabilitarea i reinseria social a acestora, prin asigurarea unor msuri de
educaie,consiliereimedierefamilial.
SECIUNEAa3a
Asistenasocialapersoanelorcudizabiliti
ART.79
(1) Promovarea i respectarea drepturilor persoanelor cu dizabiliti reprezint o obligaie pentru
autoritile statului, pentru toate persoanele juridice de drept public i privat, precum i pentru toi
ceteniidinRomnia.
(2) Statul, prin autoritile administraiei publice centrale i locale, are obligaia de a asigura
msurile specifice de protecie i de asisten social, n conformitate cu nevoile particulare ale
persoanelorcudizabiliti,precuminfunciedesituaiafamilialisocioeconomicaacestora.
(3)nbazaprincipiuluiasigurriideoportunitiegale,autoritilepublicecompetenteauobligaia
sasiguretoatemsurilenecesaredestinatepersoanelorcudizabilitinscopul:
a)accesuluinemijlocitinengrditlaeducaie,sntate,ocupare,justiie,precumilatoatetipurile
deserviciipublicedeinteresgeneraliserviciisociale
b) facilitrii participrii active la viaa comunitii din care face parte persoana i a societii n
general.
(4)Ocomponentprioritaraprotecieipersoanelorcudizabilitipriveteasigurareaifacilitarea
accesuluilaprogramedeabilitare/reabilitare,dispozitivemedicaledestinaterecuperriiunordeficiene
organicesaufuncionale,precumilaechipamentetehniceasistivecaresfacilitezeviaadezicuzia
persoanelorcudizabiliti,activitilelordestudiuiceleprofesionale.
ART.80

 (1) Pentru protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu dizabiliti, autoritile publice au

obligaia s includ nevoile speciale ale acestei categorii de persoane n toate politicile publice,
strategiile i programele de dezvoltare regional, judeean sau local, precum i n programele
guvernamentale.
(2)Autoritileadministraieipublicecentraleilocale,precumioricepersoanjuridicdedrept
publicsauprivatauobligaiadeaasiguraserviciideinformareidocumentareaccesibilepersoanelor
cudizabiliti.
ART.81
(1) Persoanele cu dizabiliti, n funcie de nivelul deficienei, gradul de afectare a funciilor i a
structurilor organismului, factorii de mediu i personali, incapacitatea manifestat se ncadreaz n
gradededizabilitate,reglementateprinlegilespeciale.
(2) n funcie de gradul de dizabilitate, precum i, dup caz, de dificultile familiale i socio
economice,persoanelecudizabilitibeneficiazdealocaii,indemnizaiiifaciliti,precumidealte
formedesprijinfinanciarinnatur.
(3)Persoanelecudizabilitibeneficiazdeoalocaielunarnscopulsusineriinecesitilorzilnice
devia,precumideoindemnizaiedengrijirenvedereaasigurriingrijiriipersonale,acordaten
funciedegraduldedizabilitateincondiiilestabiliteprinlegilespeciale.
(4) Pentru persoanele cu afectare grav a capacitii de munc, alocaia prevzut la alin. (3) se
acorddoarnfunciedegraduldedizabilitatealacestora.
(5) Persoanele adulte, n funcie de gradul de dizabilitate, pot beneficia, n condiiile legii, de
faciliti fiscale i alte faciliti, precum i de credite a cror dobnd se suport din bugetul de stat
pentruachiziionareadeautovehiculeipentruadaptarealocuineiconformnevoilorindividuale.
ART.82
Persoanele infectate cu HIV sau bolnave de SIDA, copii i aduli, au dreptul la o indemnizaie
lunar de hran destinat asigurrii unei alimentaii corespunztoare n completarea tratamentului de
specialitatecumedicamenteantiretrovirale.
ART.83
(1) Persoana cu dizabiliti are dreptul, n baza evalurii sociopsihomedicale, la servicii sociale
organizateiacordatencondiiilelegii.
(2) Serviciile sociale adresate persoanelor cu dizabiliti se acord la domiciliu, n centre
rezidenialesauncentredezi,proiectateiadaptatenevoilorindividualealepersoaneiasistate.
ART.84
(1) Autoritile administraiei publice locale au responsabilitatea organizrii i finanrii sau
cofinanrii serviciilor sociale adecvate nevoilor speciale de ngrijire, asistare, educare i formare,
recuperare/reabilitare, inserie/reinserie social ale persoanelor cu dizabiliti, n conformitate cu
strategiilenaionale,strategiilejudeeneiplanurileanualepropriideaciune.
(2)Autoritileadministraieipublicelocaleauobligaiadeamonitorizasituaiatuturorpersoanelor
cu dizabiliti care au domiciliul sau reedina pe aria lor teritorial i de a ntreprinde toate
demersurile n vederea facilitrii reintegrrii sociale a acestora n comunitate i a inseriei pe piaa
muncii.
(3) n vederea asigurrii continuitii msurilor de protecie, de asistare i ngrijire, autoritile
administraieipublicelocaleinstituiemsurispecificederealizareatranziieitnruluicudizabiliti
dinsistemuldeprotecieacopiluluinsistemuldeprotecieapersoaneloradultecudizabiliti.
ART.85
(1)Evaluareasociopsihomedicalapersoaneicudizabilitinvedereancadrriintrungradde
dizabilitate i stabilirii nevoilor de ngrijire personal se realizeaz de personal de specialitate din
cadrulorganismelordeevaluare,constituiteconformlegii.
(2) Serviciile de ngrijire personal la domiciliu sau recomandarea de internare ntrun centru
rezidenial se nscriu n programul individual de reabilitare i integrare social, elaborat n urma
evaluriiprevzutelaalin.(1).
ART.86
(1)Persoanacudizabilitibeneficiazdeserviciidengrijirepersonalladomiciliu,acordatede
ctrengrijitoriformalisauinformali.

(2)ngrijitoriiinformaliiformalibeneficiazdefacilitiiserviciidesuport,reglementateprin
legislaiaspecial.
ART.87
(1) Persoana cu dizabilitate grav, n funcie de natura deficienei i de specificul nevoilor de
ngrijire, poate fi asistat i ngrijit la domiciliu de un membru de familie angajat n calitate de
ngrijitorformal,ncondiiileprevzutedelege.
(2)Persoanacudizabilitiopteazntreindemnizaiadengrijireiserviciileacordatedengrijitori
formali.
ART.88
Autoritileadministraieipublicelocaleauobligaiadeaasigura,cuprioritate,serviciidengrijire
ladomiciliudestinatepersoanelorcudizabiliti,precumincentredeziadaptatenevoiloracestora,
cum ar fi: centre de recuperare/readaptare, centre de inserie/reinserie social, centre de socializare,
centre de terapie ocupaional i alte terapii speciale, centre de asistare i ngrijire pe timpul zilei,
ateliereprotejate/unitiprotejate,ialteleasemenea,potrivitatribuiilorstabiliteprinlegilespeciale.
ART.89
(1)Admitereapersoanelorcudizabilitincentrerezidenialeserealizeaznumaincazulncare
asistarea, ngrijirea, recuperarea sau protecia acestora nu se pot realiza la domiciliu ori n cadrul
centrelordeziorganizatencomunitate.
(2)Principalelecategoriidecentrerezidenialepentrupersoanecudizabiliticareasigurgzduire
peperioadnedeterminatsaudeterminatsunt:
a)centredengrijireiasisten
b)centrederecuperareireabilitare
c)centredeintegrareprinterapieocupaional
d)centrerespiro/centredecriz
e)locuineprotejate.
ART.90
(1)Persoaneleadultecudizabilitiasistatencentrerezidenialesaususintoriilegaliaiacestora,
n funcie de veniturile personale ale persoanelor cu dizabiliti, au obligaia de a plti o contribuie
lunardentreinere,stabilitncondiiilelegii.
(2)Persoanelecudizabiliticarenuauvenituriinicisusintorilegalicaresdatorezentreinerea
acestora sau ale cror venituri nu permit asigurarea contribuiei lunare sunt asistate gratuit, costurile
aferentefiindsusinutedinbugetelelocalesaujudeene.
ART.91
(1)nvedereaasigurriievalurii,orientrii,formriiireconversieiprofesionaleapersoanelorcu
dizabiliti,autoritileadministraieipublicecentraleilocaleauobligaiasorganizezeisdezvolte
serviciisocialeintegratecuserviciiimsurispecificedestimulareaocuprii.
(2)Persoanelejuridicededreptpublicsauprivat,ncalitatedeangajatoriauobligaiadeacreatoate
condiiile necesare dobndirii i meninerii unui loc de munc, precum i pentru promovarea
profesionalapersoaneicudizabiliti.
(3)Angajareapersoaneicudizabilitiserealizeazpepiaaliberamuncii,ladomiciliuinforme
protejate,respectivlocdemuncprotejatiunitiprotejate,reglementateprinlegislaiaspecial.
(4)Angajatoriipersoanelorcudizabilitibeneficiazdefacilitifiscale,precumidealtedrepturi
acordatencondiiilelegii.
SECIUNEAa4a
Asistenasocialapersoanelorvrstnice
ART.92
(1)Persoanelevrstnicereprezintocategoriedepopulaievulnerabilcunevoiparticulare,datorit
limitrilorfiziologiceifragilitiicaracteristicefenomenuluidembtrnire.
(2)Persoanelevrstnice,nfunciedesituaiilepersonaledenatursocioeconomic,medicali
fiziologic,beneficiazdemsurideasistensocial,ncompletareaprestaiilordeasigurrisociale
pentruacoperireariscurilordebtrneeidesntate.
ART.93

(1)Familiapersoaneivrstniceareobligaiadeaasigurangrijireaintreinereaacesteia.
(2)Obligaiileprevzutelaalin.(1)sestabilescastfelnctsnuafectezeveniturileconsiderateafi
minim necesare vieii curente a persoanei/persoanelor obligate la ntreinere, precum i a copiilor
acesteia/acestora.
(3)nsituaiapersoaneivrstnicesinguresauacreifamilienupoatesasigure,parialsauintegral,
ngrijirea i ntreinerea acesteia, statul intervine prin acordarea de beneficii de asisten social i
serviciisocialeadecvatenevoilorstrictindividualealepersoaneivrstnice.
ART.94
(1) Beneficiile de asisten social se acord persoanelor vrstnice care se gsesc n situaii de
vulnerabilitate,respectiv:
a) nu realizeaz venituri proprii sau veniturile lor ori ale susintorilor legali nu sunt suficiente
pentruasigurareaunuitraidecentimediusigurdevia
b)seaflnimposibilitateadeaiasigurasingureactivitiledebazalevieiizilnice,nusepot
gospodrisingureinecesitasisteningrijire
c)nuaulocuininiciposibilitateadeaiasiguracondiiiledelocuitpebazaresurselorproprii
d)seaflnaltesituaiideurgensaudenecesitate,prevzutedelege.
(2)Beneficiiledeasistensocialpentrupersoanelevrstnicesunt,nprincipal:
a)beneficiiledeasistensocialpentruprevenireaicombatereasrcieiiarisculuideexcluziune
social
b)indemnizaiidengrijire,acordatencondiiilelegii
c)alocaiisaucontribuiipentruasigurareacalitiiserviciilorsociale,destinateacopeririicosturilor
hranei n cantine sociale, n centrele rezideniale de ngrijire, precum i pentru susinerea unor
suplimentenutriionale
d)facilitiprivindtransportulurbaniinterurban,telefon,radiotv,achiziiadeprodusealimentare,
biletedetratamentbalnearsaupentrurecreere,precumiaaltorservicii
e)ajutoarepentrusituaiicarepunnpericolviaaisiguranapersoaneivrstnice,precumipentru
evitareainstituionalizrii
f) ajutoare n natur precum: alimente, nclminte, mbrcminte, medicamente i dispozitive
medicale,materialedeconstruciiialteleasemenea.
ART.95
(1)nvedereaprevenirii,limitriisaunlturriiefectelortemporareoripermanentealeunorsituaii
care pot afecta viaa persoanei vrstnice sau pot genera riscul de excluziune social, persoanele
vrstniceaudreptullaserviciisociale.
(2) La procesul decizional privind dezvoltarea serviciilor sociale destinate persoanelor vrstnice,
autoritile administraiei publice centrale i locale au obligaia de a consulta organismele
reprezentativealepersoanelorvrstnice,constituiteconformlegii.
(3) Autoritile administraiei publice locale asigur gratuit servicii de informare i consiliere a
persoanelorvrstnicecuprivireladrepturilesocialealeacestora.
(4)nprocesuldeacordareaserviciilorsociale,furnizoriipubliciiprivaiauobligaiadeaimplica
persoanavrstnic,precumifamiliasaureprezentantullegalalacesteiaideapromovaintervenia
membrilorcomunitiiiavoluntarilor.
ART.96
(1) Pentru a identifica i a rspunde ct mai adecvat nevoilor sociale ale persoanelor vrstnice i
condiiilor particulare n care acetia se afl, serviciile sociale se organizeaz cu prioritate la nivelul
comunitilorlocale.
(2) Autoritile administraiei publice locale au responsabilitatea identificrii i evalurii nevoilor
persoanelor vrstnice, a organizrii, planificrii i asigurrii finanrii sau cofinanrii serviciilor
sociale, iar furnizorii de servicii sociale publici i privai au responsabilitatea acordrii acestora cu
respectareastandardelordecalitate.
ART.97
(1) Persoanele vrstnice dependente beneficiaz de servicii de ngrijire personal acordate n
concordan cu gradul de dependen n care se afl i nevoile individuale de ajutor, precum i n
funciedesituaiafamilialivenituriledecaredispun.

(2)Autoritileadministraieipublicelocaleauobligaiadeaasiguraserviciiledengrijirepersonal
acordate la domiciliu sau n centre rezideniale pentru persoanele vrstnice dependente singure ori a
crorfamilienupoatesleasigurengrijirea.
ART.98
(1)Evaluareaautonomieifuncionaleapersoanelordependenteistabilireagradelordedependen
serealizeaznbazaunorcriteriistandard,aprobateprinhotrreaGuvernului.
(2)Evaluareaautonomieifuncionaleserealizeaz,deregul,ladomiciliulpersoanei,deoechip
mobildeevaluatori.
(3)Rspundereaprivindcorectitudineadateloriarecomandrilorprivindncadrareangradede
dependenapersoanelorevaluaterevinenmodsolidarmembrilorechipeideevaluatori.
(4)Evaluareaautonomieifuncionale,ncazulpersoanelorasistatenunitisanitarecupaturi,se
poaterealizailapatulbolnavului,lasolicitareamediculuicurantsauaasistentuluisocialangajatal
spitalului.
(5) Furnizarea serviciilor de ngrijire se realizeaz conform planului individualizat de asisten i
ngrijire,elaboratdepersonaldespecialitate,nbazarecomandrilorformulatedeechipadeevaluare.
ART.99
(1)Acordareaserviciilordengrijirepersonalladomiciliuapersoanelorvrstniceserealizeazde
ctrengrijitorulformalsauinformal.
(2)ngrijitoriiinformaliiformalibeneficiazdefacilitiiserviciidesuport,indemnizaii,servicii
deconsiliere,serviciidetiprespiroiconcediudengrijire,conformlegii.
ART.100
Pentrumeninereanmediulpropriudeviaiprevenireasituaiilordedificultateidependen,
persoanele vrstnice beneficiaz de servicii de consiliere, de acompaniere, precum i de servicii
destinate amenajrii sau adaptrii locuinei, n funcie de natura i gradul de afectare a autonomiei
funcionale.
ART.101
(1) ngrijirea n centre rezideniale a persoanelor vrstnice dependente poate fi dispus numai n
cazulncarengrijirealadomiciliuaacestoranuesteposibil.
(2)Centrelerezidenialedestinatepersoanelorvrstnicepotfiorganizateca:
a)centredengrijiretemporar
b)centredengrijirepeperioadnedeterminat,respectivcminepentrupersoanevrstnice
c)locuineprotejate,complexdeserviciiialtetipuridecentre.
ART.102
(1)Persoanelevrstnicecaredispundevenituripropriiauobligaiadeapltiocontribuielunar
pentruasigurareaserviciilordengrijirepersonalladomiciliuipentruasistareaingrijireancentre
rezideniale, stabilit de ctre autoritile administraiei publice locale sau furnizorii privai care le
administreaz,curespectareacondiieiprevzutelaart.91alin.(2).
(2) n situaia n care persoana vrstnic nu are venituri sau nu poate achita integral contribuia
lunar, suma aferent acesteia sau diferena pn la concurena valorii integrale a contribuiei se
asigur de ctre susintorii legali ai persoanei vrstnice, n conformitate cu nivelul veniturilor
acestora,calculatpemembrudefamilie,ncuantumulprevzutdelege.
(3)Persoanelevrstnicecarenuauvenituriinicisusintorilegalinudatoreazcontribuialunar,
aceasta fiind asigurat din bugetele locale, n limitele hotrte de autoritile administraiei publice
locale.
ART.103
Persoanavrstniccarencheieactejuridicetranslativedeproprietate,cutitluonerossaugratuit,n
scopulntreineriiingrijiriipersonale,aredreptullamsurideprotecieacordatencondiiilelegii.
CAP.V
Construciainstituionalasistemuluinaionaldeasistensocial
SECIUNEA1
Nivelulcentral

ART.104
(1)MinisterulMuncii,FamilieiiProtecieiSocialeesteautoritateapubliccentralcareelaboreaz
politica de asisten social i promoveaz drepturile familiei, copilului, persoanelor vrstnice,
persoanelorcudizabilitiialeoricroraltorpersoaneaflatennevoie.
(2) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale stabilete strategia naional i sectorial de
dezvoltarendomeniulsocial,coordoneazimonitorizeazimplementareaacestora,susinefinanciar
i tehnic programele sociale i exercit controlul asupra acordrii beneficiilor de asisten social i
serviciilorsociale.
(3)MinisterulMuncii,FamilieiiProtecieiSocialeareresponsabilitateaaplicriiunitare,lanivel
teritorial,alegislaieiiastrategiilornaionaledindomeniulasisteneisociale.
(4)nelaborareastrategieinaionaleisectoriale,MinisterulMuncii,FamilieiiProtecieiSociale
seconsultcuautoritilepublicecentraleilocalecareauresponsabilitinfinanareaiacordarea
serviciilorsociale,precumicureprezentaniaisocietiicivilecuactivitindomeniu.
(5)nexercitareaatribuiilorsale,MinisterulMuncii,FamilieiiProtecieiSocialecolaboreazcu
celelalteministereiorganedespecialitatedinsubordineaGuvernului,cualteinstituiipubliceicu
organismededreptprivat.
(6) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale poate constitui structuri executive sau
consultative n scopul implementrii i monitorizrii politicilor sociale, precum i a programelor de
dezvoltarendomeniu.
ART.105
n vederea realizrii rolului su n domeniul asistenei sociale, Ministerul Muncii, Familiei i
ProtecieiSocialendeplineteurmtoarelefuncii:
a) de autoritate de stat, prin care se asigur exercitarea controlului aplicrii unitare i respectrii
reglementrilorlegalendomeniu
b)destrategie,princaresestabilescobiectiveleidireciileprioritarededezvoltareasistemuluide
asistensocial,nconcordancupoliticilesocialestabilitedeGuvern
c)dereglementare,princareseasigurelaborareacadruluinormativiinstituionalnecesarpentru
realizareaobiectivelorstrategicendomeniulasisteneisociale
d) de coordonare, prin care se asigur funcionarea unitar i eficient a sistemului de asisten
social
e) de reprezentare, prin care se asigur, n numele statului romn, reprezentarea pe plan intern i
extern
f)deadministrare,princareseasigurgestionarearesurselorumane,materialeifinanciare.
ART.106
n domeniul asistenei sociale, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale ndeplinete
urmtoareleatribuiiprincipale:
a)elaboreazpoliticilepublice,strategiile,precumiprogramelededezvoltareunitarasistemului
b)stabileteobiectiveleprioritareidireciiledeaciunealepoliticilorspecifice
c) elaboreaz proiecte de acte normative, norme metodologice i alte reglementri privitoare la
organizarea,funcionareaidezvoltareasistemuluideasistensocial
d)iniiazisusineproiectepilotpentruimplementareaprogramelorspecifice
e)monitorizeaz,evalueazicontroleazaplicareareglementrilorlegale
f)finaneazbeneficiiledeasistensocialacordatedinbugetulpropriu
g)elaboreaz,propuneimonitorizeazindicatoriisocialidindomeniu
h)analizeazanual,lanivelnaional,dateleprivindsrciaiexcluziuneasocial,identificfactorii
care contribuie la incluziunea social, elaboreaz rapoartele naionale n domeniu, formuleaz
recomandri i propuneri n vederea eficientizrii procesului de luare a deciziilor n domeniul
incluziuniisociale
i)iniiaziasigurparticiparealaprogramedeformareprofesionalapersonaluluicuatribuiin
domeniu,precumiapersonaluluiinformal
j) identific prioritile de dezvoltare a serviciilor sociale pe categorii de beneficiari i tipuri de
nevoinbazacroraelaboreazpoliticilepublice,strategiileiprogramelesocialeadresatepersoanelor
vrstnice, persoanelor cu dizabiliti, victimelor violenei n familie, persoanelor fr adpost,
persoanelorifamiliilorafectatedesrcie,precumialtorcategoriidepersoaneaflatennevoie

 k) colecteaz i prelucreaz datele i informaiile referitoare la beneficiari, furnizori i serviciile

socialeacordate,lanivelnaional
l) monitorizeaz implementarea strategiilor autoritilor administraiei publice locale privind
dezvoltareadeserviciisociale
m)elaboreazstandardeledecostpentruserviciilesocialeimonitorizeazrespectarealordectre
furnizoriipublici
n)elaboreazcriteriile,indicatoriideperformanistandardeledecalitateprivindserviciilesociale,
monitorizeazicontroleazrespectarealordectrefurnizoriipubliciiprivai
o) elaboreaz, finaneaz i implementeaz programe de interes naional destinate dezvoltrii i
sustenabilitiiserviciilorsociale
p)elaboreaziimplementeazprogrameiproiectefinanatedinfonduristructuraleialtefonduri
internaionale
q)acordsubveniipentrudezvoltareaserviciilorsociale,ncondiiilelegii
r) finaneaz cheltuielile cu lucrri de construcii, reparaii, modernizri i amenajri efectuate la
centreledeserviciisociale,ncondiiilelegii
s)coordoneazmetodologicactivitateaserviciilorpublicedeasistensocialdelanivelteritoriali
colaboreazpermanentcuautoritileadministraieipublicelocale
)colaboreazidesfoaraciuniiprogramecomunecufurnizoriiprivaideserviciisociale
t)ndeplineteoricealteatribuiiprevzutedereglementrilelegalenvigoare.
ART.107
(1) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, pentru activitatea de stabilire i plat a
beneficiilor de asisten social asigurate din bugetul de stat alocat Ministerului Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale, precum i pentru activitatea de inspecie, organizeaz instituii de specialitate, cu
saufrpersonalitatejuridic,nscopulrealizriiunuisistemunitardeadministrareabeneficiilorde
asistensocialideevaluare,monitorizareicontrolndomeniulasisteneisociale.
(2) Instituiile prevzute la alin. (1) se organizeaz n funcie de numrul i de categoriile de
persoane beneficiare, precum i de complexitatea activitii, ca instituii publice cu structuri la nivel
centrali,dupcaz,cuserviciideconcentratelanivelteritorial,cusaufrpersonalitatejuridic.
(3)Organizarea,funcionareaifinanareainstituiilorprevzutelaalin.(1)i(2)sestabilescprin
lege.
ART.108
(1)Activitileprevzutelaart.107alin.(1)serealizeazdectrefuncionaripublici,inspectori
socialiipersonalangajatnbazaunuicontractindividualdemunc.
(2) Inspectorii sociali reprezint personalul de specialitate care i exercit atribuiile pe ntreg
teritoriulriiibeneficiazdestatutulspecificpersonaluluicuatribuiideinspecieicontrol.
(3) n realizarea atribuiilor prevzute la alin. (1), inspectorii sociali efectueaz evaluarea,
monitorizarea i controlul respectrii legislaiei n vigoare din domeniul asistenei sociale,
monitorizarea i controlul respectrii criteriilor, standardelor i indicatorilor n baza crora se
acrediteaz furnizorii i serviciile sociale, constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor
prevzutedelege.
(4)Inspeciasocialstabileteanual,prinplanuriledeinspecie,temeledeevaluare,monitorizarei
control,precumimisiunispecificedecontrolnscopulreduceriierorii,fraudeiicorupiei.
(5) Modul de funcionare la nivel naional, precum i atribuiile specifice Inspeciei sociale se
stabilescprinhotrreaGuvernului,lapropunereaMinisteruluiMuncii,FamilieiiProtecieiSociale.
ART.109
(1) Pentru eficientizarea procesului de elaborare i implementare a politicilor sociale la nivel
naional Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale organizeaz Observatorul Social Naional,
denumitncontinuareObservator.
(2)Observatorulareroluldeacolectaianalizalanivelnaionaldateleprivindpoliticilepublicen
domeniul proteciei sociale, ocuprii forei de munc, locuirii, educaiei, sntii, informrii
comunicrii, mobilitii, securitii, justiiei i culturii ca parte integrant din procesul de incluziune
social,deaelaborarapoartelenaionalendomeniu,precumideaformularecomandriipropuneri
nvedereaeficientizriiprocesuluideluareadeciziilorndomeniilemenionate.

 (3) n vederea ndeplinirii atribuiilor sale, Observatorul colaboreaz cu organisme naionale i

internaionalecupreocuprindomeniulprotecieisocialeincheieprotocoaledecolaborare,inclusiv
cuobservatoarelesocialesectorialesauteritorialeorganizatedeacestea.
(4) Observatorul face parte din mecanismul naional de implementare a procesului de incluziune
social i coopereaz cu autoritile publice centrale i locale, cu toate formele de organizare ale
societiicivileparticipantelaacestmecanismicuinstituteledecercetareiuniversiti.
(5)Organizarea,funcionareaifinanareaObservatoruluisestabilescprinhotrreaGuvernului,la
propunereaMinisteruluiMuncii,FamilieiiProtecieiSociale.
ART.110
(1) Activitatea de evaluare a persoanelor care prezint afeciuni generatoare de dizabiliti i/sau
invaliditateserealizeazdectreInstitutulNaionaldeExpertizMedicaliRecuperareaCapacitii
deMunc,denumitncontinuareInstitut,istructurileteritorialedeexpertizmedical.
(2)Pentrurealizareaactivitiideevaluareadizabilitii,capacitateafuncionalaInstitutuluiia
structurilorprevzutelaalin.(1)vafidimensionatcorespunztoratribuiilorsuplimentare.
(3)Structurileprevzutelaalin.(1)suntsingureleunitideprofilabilitatesefectuezeevaluarea
persoanelornvedereancadrriingradededizabilitatesauinvaliditate.
(4) Organizarea i funcionarea Institutului i a structurilor specializate n expertiz medical se
stabilescprinhotrreaGuvernului.
(5) Evaluarea persoanelor n vederea ncadrrii n grade de invaliditate sau de dizabilitate se
realizeaz n baza unor criterii elaborate n concordan cu clasificrile i modelul funcionrii i
dizabilitiiprevzutenClasificareainternaionalafuncionrii,dizabilitiiisntii,elaboratde
OrganizaiaMondialaSntii.
(6)Institutulistructurileteritorialeaunprincipalurmtoareleatribuii:
a) primesc i analizeaz cererile i documentele medicale necesare pentru realizarea evalurii
complexeapersoanei
b) realizeaz evaluarea strii de sntate a persoanei i a nivelului de afectare a integritii
funcionaleistructuraleaorganismului
c) evalueaz abilitile de realizare a activitilor de baz i instrumentale ale vieii n raport cu
factoriidemediuifactoriipersonali
d) stabilesc gradul de limitare funcional n baza cruia persoana poate fi ncadrat n grad de
invaliditatesaungraddedizabilitate
e)elaboreazprogramelederecuperare/reabilitare,deterapiispecifice,dengrijireiasisten.
ART.111
Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale de specialitate asigur aplicarea
msurilordeasistensocialspecificedomeniuluipropriudeactivitate,prevzutedelege.
SECIUNEAa2a
Nivelullocal
ART.112
(1) Pentru asigurarea aplicrii politicilor sociale n domeniul proteciei copilului, familiei,
persoanelor vrstnice, persoanelor cu dizabiliti, precum i altor persoane, grupuri sau comuniti
aflate n nevoie social, autoritile administraiei publice locale au atribuii privind administrarea i
acordareabeneficiilordeasistensocialiaserviciilorsociale.
(2)ndomeniuladministrriiiacordriibeneficiilordeasistensocial,autoritileadministraiei
publicelocaleauurmtoareleatribuiiprincipale:
a)asiguriorganizeazactivitateadeprimireasolicitrilorprivindbeneficiiledeasistensocial
b)pentrubeneficiiledeasistensocialacordatedinbugetuldestatrealizeazcolectarealunara
cereriloritransmitereaacestoractreageniileteritoriale
c) verific ndeplinirea condiiilor legale de acordare a beneficiilor de asisten social, conform
procedurilor prevzute de lege sau, dup caz, stabilite prin hotrre a consiliului local, i pregtesc
documentaianecesarnvedereastabiliriidreptuluilamsuriledeasistensocial
d) ntocmesc dispoziii de acordare/respingere sau, dup caz, de modificare/suspendare/ncetare a
beneficiilordeasistensocialacordatedinbugetullocalileprezintprimaruluipentruaprobare

e)comunicbeneficiarilordispoziiilecuprivireladrepturileifacilitilelacaresuntndreptii,
potrivitlegii
f)urmrescirspunddendeplinireacondiiilorlegaledectretitulariiibeneficiariibeneficiilor
deasistensocial
g)efectueazsondajeianchetesocialepentrudepistareaprecoceacazurilorderiscdeexcluziune
socialsauaaltorsituaiidenecesitateamembrilorcomunitiii,nfunciedesituaiileconstatate,
propunmsuriadecvatenvedereasprijiniriiacestorpersoane
h)realizeazactivitateafinanciarcontabilprivindbeneficiiledeasistensocialadministrate
i) elaboreaz i fundamenteaz propunerea de buget pentru finanarea beneficiilor de asisten
social
j)ndeplinescoricealteatribuiiprevzutedereglementrilelegalenvigoare.
(3)ndomeniulorganizrii,administrriiiacordriiserviciilorsociale,autoritileadministraiei
publicelocaleauurmtoareleatribuiiprincipale:
a) elaboreaz, n concordan cu strategiile naionale i nevoile locale identificate, strategia
judeean, respectiv local de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu i lung, dup
consultarea furnizorilor publici i privai, a asociaiilor profesionale i a organizaiilor reprezentative
alebeneficiarilorirspunddeaplicareaacesteia
b) n urma consultrii furnizorilor publici i privai, a asociaiilor profesionale i a organizaiilor
reprezentative ale beneficiarilor elaboreaz planurile anuale de aciune privind serviciile sociale
administrate i finanate din bugetul consiliului judeean/consiliului local/Consiliului General al
Municipiului Bucureti, care cuprind date detaliate privind numrul i categoriile de beneficiari,
serviciilesocialeexistente,serviciilesocialepropusepentruafinfiinate,programuldecontractarea
serviciilordinfonduripublice,bugetulestimatisurseledefinanare
c)iniiaz,coordoneaziaplicmsuriledeprevenireicombatereasituaiilordemarginalizarei
excluderesocialncaresepotaflaanumitegrupurisaucomuniti
d)identificfamiliileipersoaneleaflatendificultate,precumicauzelecareaugeneratsituaiile
deriscdeexcluziunesocial
e)realizeazatribuiileprevzutedelegenprocesuldeacordareaserviciilorsociale
f)ncheie,ncondiiilelegii,contractedeparteneriatpublicpublicipublicprivatpentrusprijinirea
financiar i tehnic a autoritilor administraiei publice locale de la nivelul judeului, pentru
susinereadezvoltriiserviciilorsociale
g)propunnfiinareaserviciilorsocialedeinteresjudeeansaulocal
h) colecteaz, prelucreaz i administreaz datele i informaiile privind beneficiarii, furnizorii
publiciiprivaiiserviciileadministratedeacetia
i)monitorizeazievalueazserviciilesociale
j) elaboreaz i implementeaz proiecte cu finanare naional i internaional n domeniul
serviciilorsociale
k)elaboreazproiectuldebugetanualpentrususinereaserviciilorsocialenconformitatecuplanul
anualdeaciuneiasigurfinanarea/cofinanareaacestora
l)asigurinformareaiconsiliereabeneficiarilor,precumiinformareapopulaieiprivinddrepturile
socialeiserviciilesocialedisponibile
m) furnizeaz, administreaz sau, dup caz, contracteaz serviciile sociale adresate copilului,
familiei,persoanelorcudizabiliti,persoanelorvrstnice,precumituturorcategoriilordebeneficiari
prevzutedelege,fiindresponsabiledecalitateaserviciilorprestate
n)planificirealizeazactivitiledeinformare,formareindrumaremetodologic,nvederea
creteriiperformaneipersonaluluicareadministreaziacordserviciisociale
o) colaboreaz permanent cu organizaiile societii civile care reprezint interesele diferitelor
categoriidebeneficiari
p)organizeazirealizeazactivitilespecificecontractriiserviciilorsocialeacordatedefurnizorii
publiciiprivai
q)ncheie,ncondiiilelegii,contracteiconveniideparteneriat,contractedefinanare,contracte
desubvenionarepentrunfiinarea,administrarea,finanareaicofinanareadeserviciisociale
r)monitorizeazfinanciaritehniccontracteleprevzutelalit.q)
s)ndeplinescoricealteatribuiiprevzutedereglementrilelegalenvigoare.

ART.113
(1)naplicareaatribuiilorprevzutelaart.112autoritileadministraieipublicelocalenfiineaz
structuri specializate denumite servicii publice de asisten social i organizeaz, n aparatul de
specialitatealconsiliuluijudeean/alprimarului,compartimentulresponsabildecontractareaserviciilor
sociale.
(2) Serviciile publice de asisten social se organizeaz n subordinea consiliilor judeene,
consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti i Consiliului General al Municipiului
Bucureti,laniveldedireciegeneral.
(3) Serviciile publice de asisten social se organizeaz n subordinea consiliilor locale ale
municipiilorioraelor,laniveldedirecie.
(4)Lanivelulcomunelor,serviciilepublicedeasistensocialseorganizeazcauncompartiment
funcionalnaparatuldespecialitatealprimarului.
(5)Regulamentelecadrudeorganizareifuncionarealeserviciilorpublicedeasistensociali
structura orientativ de personal a acestora se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea
Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, urmnd ca regulamentul propriu, organigrama i
statuldefunciisfieaprobateprinhotrreaconsiliuluijudeean/consiliuluilocal/ConsiliuluiGeneral
alMunicipiuluiBucureti.
ART.114
(1)Autoritileadministraieipublicelocaledelaniveluljudeelorrealizeazatribuiileprevzutela
art.112astfel:
a)prinserviciilepublicedeasistensocial,pentruatribuiileprevzutelaalin.(2)lit.a),f),h)ii)
pentrubeneficiiledeasistensocialasiguratedinbugetulpropriu,stabiliteprinhotrreaconsiliului
judeean,i,dupcaz,acelorprevzutenlegilespecialeipentruatribuiileprevzutelaalin.(3)lit.
a)o)ilit.s)nceeacepriveteacordareaiadministrareaserviciilorsociale
b)princompartimentulprevzutlaart.113alin.(1),pentruatribuiileprevzutelaalin.(3)lit.p)r).
(2)Pelngatribuiileprevzutelaalin.(1)autoritileadministraieipublicelocaledelanivelul
judeelorrealizeaz:
a)coordonareanfiinriiiorganizriiserviciilorsociale,nconcordancunevoileisituaiilede
dificultate identificate, pentru a se realiza o acoperire echitabil a dezvoltrii acestora pe ntreg
teritoriuljudeului
b)acordareadesprijinautoritiloradministraieipublicelocaledelanivelulcomunelor,oraelori
municipiilordeperazateritorialajudeului,nscopulplanificrii,dezvoltriiiorganizriiserviciilor
socialedeintereslocal
c)nfiinareaiadministrareabazeidedatereferitoarelatoifurnizoriipubliciiprivaideservicii
socialedelaniveljudeean.
ART.115
(1)Autoritileadministraieipublicelocaledelanivelulmunicipiilor,oraelor,comunelor,precum
isectoarelormunicipiuluiBucuretirealizeazatribuiileprevzutelaart.112astfel:
a) prin serviciile publice de asisten social, respectiv compartimentele funcionale pentru
atribuiileprevzutelaalin.(2)ialin.(3)lit.a)o)ilit.s)
b)princompartimentulresponsabilcucontractareaserviciilorsociale,pentruatribuiileprevzutela
alin.(3)lit.p)r).
(2)Pelngatribuiileprevzutelaalin.(1),autoritileadministraieipublicelocaledelanivelul
municipiilor, oraelor, comunelor, precum i sectoarelor municipiului Bucureti au obligaia de a
transmiteserviciuluipublicdeasistensocialdelaniveljudeean,respectivalConsiliuluiGeneralal
MunicipiuluiBucuretistrategiilelocaleiplanurileanualedeaciune,precumidateleiinformaiile
colectate la nivel local privind beneficiarii, furnizorii publici i privai, precum i serviciile
administratedeacetia.
ART.116
(1)ConsiliulGeneralalMunicipiuluiBucuretirealizeazatribuiileprevzutelaart.112astfel:
a)prinserviciulpublicdeasistensocial,pentruatribuiileprevzutelaalin.(2)lit.a),f),h)ii),
pentrubeneficiiledeasistensocialasiguratedinbugetulpropriu,stabiliteprinhotrreaconsiliului
generali,dupcaz,acelorprevzutenlegilespeciale
b)prinserviciulpublicdeasistensocial,pentruatribuiileprevzutelaalin.(3)lit.a)o)ilit.s)

c)princompartimentulresponsabilcucontractareaserviciilorsociale,pentruatribuiileprevzutela
alin.(3)lit.p)r).
(2)Pelngatribuiileprevzutelaalin.(1),ConsiliulGeneralalMunicipiuluiBucuretiasigur:
a) colaborarea cu serviciile publice de asisten social de la nivelul sectoarelor, precum i cu
furnizorii de servicii sociale publici sau privai i alte organizaii ale societii civile care reprezint
interesele beneficiarilor, n vederea facilitrii accesului echitabil al tuturor cetenilor capitalei la
serviciilesocialeexistenteperazateritorialantreguluimunicipiu
b)avizareastrategiilordedezvoltareaserviciilorsocialedelaniveldesector
c) iniierea i aplicarea programelor de prevenire i combatere a situaiilor de marginalizare i
excludere social, soluionarea urgenelor sociale i dezvoltarea proiectelor de servicii sociale
destinate,nprincipal,categoriilordepersoanealecrornevoinusuntacoperitedeserviciilecreatela
nivelulsectoarelormunicipiuluiBucureti
d) nfiinarea, organizarea i acordarea serviciilor sociale de interes local pentru persoanele care
triescperazateritorialamunicipiuluiBucureti,fraaveadomiciliul/reedinantrunsector.
ART.117
(1)StrategiilededezvoltareaserviciilorsocialejudeeneiamunicipiuluiBucuretiseelaboreaz
petermenmediu,respectivpeoperioadde5ani,precumipetermenlung,respectivpeoperioad
de10ani,icuprindmsurileiaciuniledindomeniu,planificareaacestoraibugetulestimativ.
(2)Strategiilededezvoltareaserviciilorsocialeprevzutelaalin.(1)sedezbatiseavizeazde
ctreComisiilejudeenedeincluziunesocialiamunicipiuluiBucureti,anterioraprobriilorprin
hotrreaconsiliuluijudeean,respectivaConsiliuluiGeneralalMunicipiuluiBucureti.
(3) Comisiile judeene de incluziune social i cea a municipiului Bucureti sunt constituite la
nivelul instituiei prefectului i funcioneaz n cadrul mecanismului naional pentru promovarea
incluziuniisocialenRomniaaprobatprinhotrreaGuvernului.
(4) Autoritile administraiei publice locale de la nivelul sectoarelor municipiului Bucureti
elaboreaz propriile strategii de dezvoltare a serviciilor sociale care sunt cuprinse n strategia de
dezvoltareaserviciilorsocialeamunicipiuluiBucureti.ConsiliulGeneralalMunicipiuluiBucureti
colaboreaz cu consiliile locale de sector n vederea asigurrii de oportuniti egale pentru toi
locuitoriicapitaleinaccesareaserviciilorsociale.
(5)Strategiilededezvoltareaserviciilorsocialeprevzutelaalin.(1)i(4)seelaboreazntermen
demaximumunandelaintrareanvigoareaprezenteilegi.
ART.118
(1) Planurile anuale de aciune privind serviciile sociale se elaboreaz de ctre autoritile
administraiei publice locale, n conformitate cu msurile i aciunile prevzute n strategia de
dezvoltare a serviciilor sociale a judeului de care aparin, respectiv n cea a municipiului Bucureti,
pentrusectoareledelanivelulcapitalei.
(2)Planurileanualedeaciuneprivindserviciilesocialeprevzutelaalin.(1)cuprinddatedetaliate
privind numrul i categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse
pentru a fi nfiinate, programul de contractare a serviciilor de la furnizorii privai, programul de
subvenionare,bugetulestimatisurseledefinanare.
(3) Planurile anuale de aciune elaborate de autoritile administraiei publice locale, anterior
aprobriiacestoraprinhotrreaconsiliuluilocal,setransmitpentruconsultareconsiliuluijudeean,
respectivConsiliuluiGeneralalMunicipiuluiBucureti.
(4)Planurileanualedeaciuneprivindserviciilesocialeadministratei/saufinanatedeconsiliile
judeene,deconsiliilelocalealesectoarelormunicipiuluiBucureti,precumideConsiliulGeneralal
Municipiului Bucureti, anterior supunerii acestora spre aprobare prin hotrre a consiliului
judeean/consiliului local al sectorului/consiliului general al capitalei, se transmit pentru consultare
comisiilorteritorialedeincluziunesocial.
ART.119
(1)Autoritileadministraieipublicelocaleitoifurnizoriipublicideserviciisocialeauobligaia
de a organiza i acorda serviciile sociale, precum i de a planifica dezvoltarea acestora, numai n
funcie de nevoile identificate ale persoanelor din comunitate, de prioritile asumate, de resursele
disponibileicurespectareaceluimaieficientraportcost/beneficiu.

(2)Pentruasigurareaunorserviciisocialeadecvateidecalitate,autoritileadministraieipublice
locale au obligaia de a asigura resursele umane, financiare i materiale, n conformitate cu
reglementrile n vigoare, strategia proprie de dezvoltare a serviciilor sociale i planurile anuale de
aciunendomeniu.
(3) Autoritile administraiei publice locale de la nivelul comunelor, oraelor, municipiilor i
sectoarelormunicipiuluiBucuretinfiineazserviciisocialerezidenialedeintereslocal,numaidac
numrulsolicitrilorjustificexistenaunuiastfeldeserviciuperazalorteritorial.
(4)ncondiiilencarenumrulsolicitrilorestelimitatsauncazulncarenudispunderesurse
suficiente, autoritile administraiei publice locale de la nivelul comunelor, oraelor, municipiilor i
sectoarelor municipiului Bucureti ncheie parteneriate pentru nfiinarea de servicii rezideniale de
interes intercomunitar pentru persoanele care au domiciliul/reedina n unitile administrativ
teritorialepartenere.
(5)Consiliuljudeean,nbazanevoiloridentificateiacererilordeateptarenregistratelanivelul
judeului,nfiineazserviciisocialerezidenialedeinteresjudeean.
(6) Autoritile administraiei publice locale pot decide, prin hotrre de consiliu, schimbarea
destinaiei serviciilor sociale existente, numai n alte categorii de servicii sociale sau, n cazuri bine
justificate,nserviciidindomeniuleducaiei,sntiioriculturii.
ART.120
n vederea funcionrii eficiente a sistemului naional de servicii sociale, serviciile publice de
asistensocialdelanivellocalijudeeanauurmtoareleobligaii,nrelaiecuMinisterulMuncii,
FamilieiiProtecieiSociale:
a)dearespectaiaplicaprevederilereglementrilorlegalenvigoare,alestrategiiloriprogramelor
naionaledindomeniulserviciilorsociale
b) de a transmite ministerului, n termen de 30 de zile de la aprobare, strategia de dezvoltare a
serviciilorsocialedelaniveljudeean/alsectoarelormunicipiuluiBucureti/almunicipiuluiBucureti
c) de a transmite ministerului, n termenele solicitate, situaiile statistice, datele, informaiile,
indicatorii care privesc serviciile sociale organizate i acordate la nivelul judeului, municipiului
Bucuretiisectoarelorcapitalei,precumilanivellocal,dupcaz
d)dearespectaiaplica,ncadrulplanuriloranualedeaciune,prioritilenaionalededezvoltarea
serviciilorsociale
e)dearspunde,ntermeneleprevzutedelege,lasolicitrileministeruluireferitoarelaserviciile
socialeaflatencoordonareiadministrare.
CAP.VI
Personaluldinsistemuldeasistensocial
ART.121
(1)ndomeniulasisteneisocialeactiveazasistenisociali,altpersonaldespecialitatenasisten
social,precumipersonalcuprofesii,calificriicompetenediverse.
(2)Personaluldindomeniulasisteneisocialeidesfoaractivitateanconformitatecustatutul
profesiei,aldispoziiilorCoduluiMuncii,precumialaltordispoziiilegale,dupcaz.
ART.122
(1) Identificarea i evaluarea nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup i elaborarea
planurilor de intervenie pentru prevenirea, combaterea i soluionarea situaiilor de dificultate se
realizeaz,ncondiiilelegilorspeciale,dectreasisteniisociali,nconformitatecuatribuiilecele
revin potrivit statutului asistentului social i regulamentelor interne ale angajatorilor, respectiv fiei
postului.
(2) Autoritile administraiei publice locale angajeaz asisteni sociali sau contracteaz serviciile
acestorapentruarealizaactivitileprevzutelaalin.(1),curespectarearaportuluideunasistentsocial
lamaximum300debeneficiari.
ART.123
(1) n procesul de acordare a serviciilor sociale pot fi implicai voluntari care, pentru activitatea
desfurat,beneficiazdefaciliti.

(2)Furnizoriideserviciisocialecareutilizeazvoluntaripotbeneficiadefacilitipentruaccesarea
defonduridinbugetuldestat,bugetullocalsaufonduriinternaionale.
(3)Facilitileprevzutelaalin.(1)i(2)suntprevzutenlegilespeciale.
ART.124
Personalulcareactiveazndomeniulasisteneisocialeareobligaia:
a)sidesfoareactivitateanconformitateculegislaianvigoare
b)sasigureconfidenialitateainformaiilorobinutenexercitareaprofesiei
c)srespecteintimitateabeneficiarilor
d)srespectelibertateabeneficiaruluideaalegeserviciilesocialeifurnizoriideserviciisociale
e)srespecteeticaprofesional
f) s implice activ beneficiarii de servicii sociale i, dup caz, familiile acestora n procesul
decizionalideacordareaserviciilorsociale
g)srespectedemnitateaiunicitateapersoanei.
ART.125
(1)Personalulangajatncadrulserviciilorsociale,precumiceldincadrulserviciilorpublicede
asistensocialestepersonalcontractual.
(2)Prinexcepiedelaprevederilealin.(1),persoanelecufunciedeconduceredincadrulserviciilor
publicedeasistensocial,precumipersonalulcuatribuiinrealizareaielaborareastrategiilori
planuriloranualedeaciune,ncolectareaiadministrareabazelordedate,ncontractareaserviciilor
sociale,administrarearesurselorumaneiaactivitiloreconomicofinanciareideconsilierejuridic
pot fi ncadrai ca funcionari publici n condiiile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare.
ART.126
Autoritileadministraieipublicecentraleilocale,precumifurnizoriideserviciisocialepublicii
privai au obligaia de a promova, facilita i asigura personalului programe de formare profesional,
precumiprogramedeinstruirespecific.
ART.127
Salarizarea personalului din sistemul public de asisten social se face potrivit Legiicadru nr.
284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile
ulterioare.
CAP.VII
Finanareaasisteneisociale
ART.128
Asistenasocialsefinaneazdinfondurialocatedelabugetuldestat,delabugetelelocale,din
donaii,sponsorizrisaudinaltecontribuiidinparteaunorpersoanefiziceorijuridice,dinaridin
strintate, din contribuii ale beneficiarilor, precum i din alte surse, cu respectarea legislaiei n
domeniuinlimitaresurselorfinanciaredisponibile.
SECIUNEA1
Finanareabeneficiilordeasistensocial
ART.129
(1)Beneficiiledeasistensocialsefinaneazdinfondurialocatedelabugetuldestatsau/idela
bugetelelocale,conformdispoziiilorprezenteilegi.
(2)Lafundamentareaanualasumelornecesareasigurriipliibeneficiilordeasistensocialse
inecontdeurmtoareleelemente:
a)numruldebeneficiarinregistrainanulanterior
b) estimarea numrului de beneficiari pentru anul bugetar n funcie de evoluiile economice,
demograficeisociale,precumideindicatoriimacroeconomicinregistrai
c)cuantumulnominalsau,dupcaz,cuantumulmediualbeneficiuluideasistensocial.
(3)Seiaunconsiderarelafundamentareabugetaribeneficiiledeasistensocialcareurmeaz
sfieacordate,aprobatencondiiilelegii,pebazaelementelorprevzutelaalin.(2)lit.b)ic).

ART.130
(1) Fondurile necesare cheltuielilor cu tiprirea formularelor de cerere se asigur din bugetul
unitiloradministrativteritoriale.
(2) Pentru solicitarea drepturilor, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, instituiile
prevzute la art. 107 alin. (1), precum i autoritile administraiei publice locale au obligaia de a
postapesiteurilepropriiformatulprintabilalformularelordecerere.
(3)Fondurilenecesarecheltuielilordetransmitereadrepturilorseasigurdinbugeteledincarese
pltetebeneficiuldeasistensocial,fraafectacuantumulacestuia.
ART.131
Guvernulifiecareordonatordecredite,autoritateaadministraieipublicecentralesaulocale,n
elaborarea strategiilor i politicilor sociale la nivel naional ori local trebuie s se asigure c acestea
suntnconcordancuprincipiileresponsabilitiifiscale,regulilefiscale,precumicuobiectivelei
limitele din strategia fiscalbugetar reglementat de Legea responsabilitii fiscalbugetare nr.
69/2010.
SECIUNEAa2a
Finanareaserviciilorsociale
ART.132
Serviciilesocialesefinaneazdinurmtoarelesurse:
a)bugetuldestat
b)bugetullocalaljudeului,respectivalmunicipiuluiBucureti
c)bugetelelocalealecomunelor,oraelorimunicipiilor,respectivbugetelelocalealesectoarelor
municipiuluiBucureti
d)donaii,sponsorizrisaualtecontribuiidinparteapersoanelorfiziceorijuridicedinaridin
strintate
e)fonduriexternerambursabileinerambursabile
f)contribuiapersoanelorbeneficiare
g)altesursedefinanare,nconformitateculegislaianvigoare.
ART.133
(1)Delabugetuldestatsealocfonduripentru:
a)finanareaprogramelordeinteresnaional,elaboratedeMinisterulMuncii,FamilieiiProteciei
Sociale, precum i de alte autoriti ale administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul
serviciilorsocialeiaprobateprinhotrreaGuvernului
b) finanarea programelor de subvenionare a furnizorilor privai de servicii sociale, derulate de
MinisterulMuncii,FamilieiiProtecieiSociale
c)finanareanfiinriiunorinstituiideasistensocialpilot
d) finanarea serviciilor sociale acordate prin structurile publice aflate n subordineacoordonarea
autoritiloradministraieipublicecentrale
e) finanarea serviciilor sociale acordate de autoritile administraiei publice locale i a altor
furnizoripubliciiprivaideserviciisociale,ncondiiilelegii
f)finanareaprogramelordeeducaiepermanentapersonaluluidespecialitateiaprogramelorde
cercetaredindomeniulserviciilorsociale
g)cheltuielideinvestiiiireparaiicapitalepentrucentreledeziirezideniale,ncondiiilelegii
h) cofinanarea serviciilor sociale, n baza memorandumurilor, protocoalelor, conveniilor de
parteneriat,ncheiateconformlegii.
(2)Pentrucheltuielileprevzutelaalin.(1)lit.g),caresesuportdinbugetuldestatprinbugetul
Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, procedura de acordare a sumelor cu aceast
destinaiesestabileteprinhotrreaGuvernului.
ART.134
(1) Alocarea fondurilor de la bugetul de stat destinate susinerii funcionrii serviciilor sociale
organizatelanivelulunitiloradministrativteritorialeserealizeaznbazafundamentrilortransmise
deautoritileadministraieipublicelocale.

(2)Fundamentareasumelorsolicitatedelabugetuldestatdectreautoritileadministraieipublice
locale se realizeaz n baza costurilor standard n vigoare pentru serviciile sociale administrate,
contractate sau subvenionate n condiiile legii, precum i n baza estimrii costurilor necesare
funcionriiserviciilornounfiinatenanulbugetarrespectiv.
(3)StandardeledecostpentruserviciilesocialeseaprobprinhotrreaGuvernului,lapropunerea
MinisteruluiMuncii,FamilieiiProtecieiSociale.Costulstandardanual/beneficiar/tipdeserviciuse
poateindexacuratainflaieiiserevizuieteoridecteoriestenevoie.
(4) Sumele fundamentate se aloc din unele venituri ale bugetului de stat pentru finanarea
serviciilorsociale,ncondiiilealin.(2),iserealizeaznurmtoareaordinedeprioriti:
a)serviciilesocialeadresatecopiluluiseparatdeprinicarenecesitproteciespecial
b)serviciilesocialeadresatepersoanelorcudizabiliti,nfunciedetipulserviciilor
c)serviciiledestinatecopiluluiifamiliei,precumipentrupersoanelevrstnice,nfunciedetipul
serviciilor
d) serviciile sociale adresate persoanelor fr adpost i persoanelor aflate n risc de excluziune
social,nfunciedetipulserviciilor.
(5)Nivelulsumeloracordatepotrivitalin.(4)sestabileteprinlegilespeciale,petipurideservicii.
ART.135
(1)Dinbugetelelocalealejudeelorsealocfonduripentru:
a) finanarea serviciilor sociale aflate n administrare proprie, contractate sau subvenionate n
condiiilelegii,oricofinanatenbazacontractelordeparteneriat
b)finanareasaucofinanareanfiinrii,organizriiifuncionriiunornoiserviciisociale
c)cofinanareaserviciilorsocialecarefuncioneaznmediulruralinlocalitidefavorizate,n
bazaunorcontractedeparteneriatncheiatebianual
d) finanarea cheltuielilor de funcionare a comisiilor de evaluare i a serviciilor de evaluare
complex, prevzute de lege, pn la intrarea n vigoare a noului sistem de evaluare prevzut la art.
110
e)finanareasau,dupcaz,cofinanareanparteneriatcuautoritileadministraieipublicelocalea
cheltuielilor necesare formrii continue a personalului cu atribuii n domeniul serviciilor sociale i
careactiveazlaniveluljudeuluirespectiv
f)finanareaicofinanareanparteneriatcuautoritileadministraieipublicelocaleaaciunilorde
sensibilizareacomunitiiprivindnevoileiriscurilesocialedelaniveluljudeului
g) cofinanarea proiectelor susinute din fonduri structurale i alte fonduri internaionale pentru
proiectedindomeniulserviciilorsociale
h)finanareasubveniilordestinateserviciilorsocialeacordatedefurnizoriiprivai
i)altefinanrisaucofinanriprevzutedelege.
(2) Consiliul judeean are obligaia s asigure din bugetul propriu sumele n completarea celor
alocatedinbugetuldestat.
ART.136
(1) Din bugetele locale ale comunelor, oraelor i municipiilor, respectiv din bugetele locale ale
sectoarelormunicipiuluiBucuretisealocfonduripentru:
a) finanarea serviciilor sociale aflate n administrare proprie, contractate sau subvenionate n
condiiilelegii,oricofinanatenbazacontractelordeparteneriat
b)finanareasaucofinanareanfiinrii,organizriiifuncionriiunornoiserviciisociale
c)finanareasau,dupcaz,cofinanareanparteneriatcuconsiliuljudeeanacheltuielilornecesare
formriicontinueapersonaluluicuatribuiindomeniulserviciilorsocialeicareactiveazlanivelul
comunitiirespective
d) finanarea i cofinanarea n parteneriat cu consiliul judeean a aciunilor de sensibilizare a
populaieiprivindnevoileiriscurilesocialedelanivelulcomunitii
e) cofinanarea proiectelor susinute din fonduri structurale i alte fonduri internaionale pentru
proiectedindomeniulserviciilorsociale
f)altefinanrisaucofinanriprevzutedelege.
(2)Autoritileadministraieipublicelocaleauobligaiasasiguresumeledinbugetelepropriii
altevenituriextrabugetare,ncompletareaceloralocatedinbugetuldestat.
ART.137

(1)Serviciilemedicaleasiguratebeneficiarilordeserviciisocialencentrelerezidenialeidezise
finaneazdelabugetulFonduluinaionalunicdeasigurrisocialedesntate,ncondiiilelegiiin
conformitate cu prevederile Contractuluicadru privind condiiile acordrii asistenei medicale n
cadrulsistemuluideasigurrisocialedesntate.
(2)Furnizoriipubliciiprivaicareacordserviciidengrijirencentrerezidenialei,dupcaz,n
centre de zi asigur, din fonduri proprii, medicamente uzuale acordate fr prescripie medical,
materiale sanitare i echipamentele necesare ngrijirii persoanei asistate, care nu sunt finanate din
FondulnaionalunicdeasigurrisocialedesntatesauprinprogrameleMinisteruluiSntii.
ART.138
(1) Pentru finanarea serviciilor sociale se pot utiliza veniturile obinute din sponsorizrile i
donaiilenbanisaunnatur,acordatedepersoanefiziceijuridice,romneistrine,furnizorilorde
servicii.
(2)Serviciilesocialepotfifinanatedinfonduriinternaionale,stabiliteprinmemorandumurilesau
protocoalele de finanare ncheiate de statul romn cu donatorii, precum i din fondurile structurale
pentruproiecteleselectatencadrulprogrameloroperaionaleregionale.
(3)nfunciedevenituri,persoanelebeneficiarecontribuielafinanareaacordriiserviciilorsociale,
conformlegii.
(4) Furnizorii de servicii sociale pot dezvolta activiti lucrative numai pentru autofinanarea
serviciilorsocialeacordate,cuexcepiaoperatoriloreconomiciprevzuilaart.37alin.(3)lit.e).
(5) Veniturile obinute din activitile prevzute la alin. (4) se utilizeaz i pentru lucrri de
modernizare,reamenajareirenovareacentreloraflatenadministrare.
ART.139
(1)Asociaiileifundaiile,precumicultelerecunoscutedelege,ncalitatedefurnizoriprivaide
servicii sociale, pot primi subvenii alocate de la bugetul de stat i de la bugetele judeene/bugetele
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, ca form de sprijin n vederea nfiinrii, dezvoltrii,
diversificriiiasigurriicontinuitiiserviciilorsocialeacordatedeacetia.
(2)Subvenionareafurnizorilorprivaidinfonduripublicesereglementeazprinlegespecial.
SECIUNEAa3a
Contractareaserviciilorsociale
ART.140
(1) Contractarea din fonduri publice a serviciilor sociale oferite de furnizori privai are n vedere
realizareaurmtoarelorobiectiveaprobateprinstrategiilenaionaleilocalendomeniu:
a)promovareaparteneriatuluipublicprivat
b)dezvoltareaidiversificareaserviciilorsocialedeintereslocal
c)construciauneireelenaionaledeserviciisociale
d)asigurareastabilitiiicontinuitiifuncionriiserviciilorsociale
e)asigurareacalitiiserviciilorsociale
f)implicareacomunitiinidentificarea,prevenireaisoluionareaproblemelorsociale
g) asigurarea accesului, pe criterii nediscriminatorii, a furnizorilor privai i publici de servicii
socialelafonduripublice
h)respectareadreptuluipersoaneibeneficiarelaliberaalegereafurnizoruluideserviciisociale
i)optimizarearezultatelorobinutenurmafurnizriiserviciilorsociale
j)performananadministrareaserviciilorsociale.
(2) Finanarea serviciilor sociale se afl n responsabilitatea autoritilor administraiei publice
locale care, pe baza planurilor anuale de aciune prevzute la art. 112 alin. (3) lit. b), realizeaz
urmtoarele:
a)stabilesctipuriledeserviciisocialenecesarecomunitii
b)inventariazserviciilesocialeexistente
c)evalueazeficienaieficacitateaacestora
d)identificnevoiadeserviciisocialenoi.

 (3) Pentru contractarea furnizrii serviciilor sociale, autoritile administraiei publice locale
elaboreaz i public anual lista serviciilor sociale pe care le vor contracta cu furnizorii publici i
privaideserviciisociale.
(4)Autoritileadministraieipublicelocalencolaborarecufurnizoriipubliciiprivaielaboreaz
criteriilecarefundamenteaztipuriledeserviciisocialeceurmeazsfiecontractate.
ART.141
(1) Autoritile administraiei publice locale, denumite n continuare autoriti contractante,
contracteaz, cu furnizorii publici i privai, serviciile sociale organizate i definite conform
Nomenclatoruluiserviciilorsociale.Tipuriledecontractesestabilescdectreautoritilecontractante,
ncondiiilelegii.
(2) Autoritile contractante au obligaia s prevad n bugetele proprii fondurile necesare pentru
finanareaserviciilorsocialeprevzutenplanurileanualedeaciune.
(3)Finanareadinfonduripublice,prevzutlaalin.(1),aserviciilorsocialeacordatedefurnizorii
publiciiprivaideserviciisocialeserealizeazpeprincipiileconcurenei,eficieneiitranspareneii
sesupunelegislaieidindomeniulachiziiilorpublice.
ART.142
(1)Furnizoriiprivaideserviciisociale,autoritilecontractante,precumialtepersoanefizicesau
juridicecarefinaneazserviciisocialepotsolicitaevaluareaindependentacontractelordefinanare
pentrufurnizareaserviciilorsociale,prindemarareaprocedurilordeauditsocial.
(2)Auditulsocialserealizeazdectreauditorulsocialiarenvedere,nprincipal,urmtoarele
aspecte:
a) verificarea planurilor i procedurilor stabilite de furnizorii de servicii sociale pentru serviciile
finanate
b)evaluareaeficieneiieficacitiiserviciilorsocialecontractate
c)verificareaexactitiiinformaiilorutilizate
d)recomandareadeameliorrioperaionale.
(3)Auditorulsocialestepersoanacarearecalificareaicareestemandatatdeentitileprevzutela
alin.(1)pentruarealizacomponenteleunuiaudit.Auditorulsocialnuestenvestitcunicioputerede
controlsausancionare.
(4)Activitateadeauditsocial,precumistatutulauditoruluisocialsestabilescprinlege.
CAP.VIII
Dispoziiitranzitoriiifinale
ART.143
(1) Actele administrative emise de autoritile publice centrale i locale privind acordarea
beneficiilordeasistensocialifurnizareaserviciilorsocialepotfiatacatepecaleacontenciosului
administrativ, n baza condiiilor prevzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificrileicompletrileulterioare.
(2)Dacbeneficiarulserviciuluisocialseconsidernedreptitdemoduldefurnizareaserviciilor
sociale, astfel cum a fost acesta stabilit conform clauzelor din contractul de furnizare de servicii
sociale,sepoateadresainstaneijudectoreticompetentepentrusoluionarealitigiilornlegturcu
acordareaserviciilorsociale.
(3) Cererile adresate instanei de contencios administrativ sau oricrei alte instane judectoreti
pentrusoluionarealitigiilornlegturcudreptulsaucuacordareamsurilordeasistensocialse
soluioneazcuceleritate.
ART.144
Aciunile, cile de atac i actele procedurale n legtur cu soluionarea litigiilor avnd ca obiect
drepturisauobligaiiprevzutedeprezentalegesuntscutitedetaxadetimbru.
ART.145
Personalul implicat n acordarea serviciilor sociale rspunde, n condiiile legii, disciplinar,
patrimonial,contravenionalsaupenal,dupcaz.
ART.146
(1)Ladataintrriinvigoareaprezenteilegiseabrog:

a)Legeanr.47/2006privindsistemulnaionaldeasistensocial,publicatnMonitorulOficialal
Romniei,ParteaI,nr.239din16martie2006
b)OrdonanadeurgenaGuvernuluinr.118/1999privindnfiinareaiutilizareaFonduluinaional
de solidaritate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 312 din 30 iunie 1999,
aprobatcumodificriicompletriprinLegeanr.366/2001,cumodificrileulterioare.
(2)Deladataintrriinvigoareaprezenteilegi,darnumaitrziude31decembrie2011,Ministerul
Muncii,FamilieiiProtecieiSocialeefectueazmodificrileicompletrilecorespunztoarelaactele
normativenvigoaredindomeniulasisteneisocialeielaboreazlegilespecialeprevzutedeprezenta
lege.
(3) Pn la adoptarea modificrilor i completrilor prevzute la alin. (2), actele normative n
vigoareladataintrriinvigoareaprezenteilegisevoraplicancontinuare.
AceastlegeafostadoptatdeParlamentulRomniei,curespectareaprevederilorart.75ialeart.
76alin.(1)dinConstituiaRomniei,republicat.
PREEDINTELECAMEREIDEPUTAILOR
ROBERTAALMAANASTASE
PREEDINTELESENATULUI
MIRCEADANGEOAN
Bucureti,20decembrie2011.
Nr.292.