Capitolul 1

SPECIFICITATEA PIEEI MUNCII CONTEMPORANE

Creterea economic implic i asigurarea resurselor de munc. Aceasta comport aspecte cantitative
(numrul celor ocupai i volumul muncii de care poate beneficia societatea) i aspecte calitative (structura,
nivelul i calitatea instruirii) i se afl n strns legtur cu mrimea populaiei i a acelei pri a acesteia care
este capabil i poate s munceasc.
Mrimea populaiei apte de munc este rezultatul evoluiei demografice i al regimului juridic al muncii din
fiecare ar, iar asigurarea resurselor de munc pentru ntreprinderi i instituii se realizeaz prin intermediul
pieei muncii.
Piaa muncii poate fi abordat pe fiecare ar, pe grupuri de ri, i la scar mondial. Deoarece n cadrul
posesorilor de factori de producie ponderea cea mai mare o dein lucrtorii salariai, salariul are ponderea cea
mai mare n totalul veniturilor realizate, piaa muncii determinnd, n ultim instan, volumul i structura
bunurilor i procesul de distribuire al acestora.
1.1. Piaa muncii: coninut, funcii, trsturi, mecanism de funcionare
Piaa muncii, prin specificul su, reprezint un complex de relaii n care se regsesc raporturile sociale
dintre fiinele umane i evoluia lor n timp i spaiu.
Piaa muncii poate fi definit ca spaiul economic n care se ntlnesc, se confrunt i se negociaz n mod
liber cererea de munc (deintorii de capital, n calitate de cumprtori) i oferta (reprezentat prin posesorii
factorului munc).
Piaa muncii reprezint ansamblul actelor de vnzare-cumprare a forei de munc, a relaiilor specifice
acestora, ce au loc ntr-un spaiu economic; ea relev ntlnirea cererii cu oferta de munc, stabilirea pe aceast
baz, a condiiilor pentru angajarea salariailor, negocierea i fixarea salariilor n funcie de performanele
lucrtorilor, realizarea mobilitii salariilor i forei de munc pe locuri de munc, firme, zone etc 1.
n materie de terminologie, tiina economic actual nu a depit ambiguitile cu privire la obiectul
tranzaciilor pe aceast pia, utilizndu-se att formularea de pia a muncii ct i cea de pia a forei de munc.
Exist argumente care susin fiecare dintre aceste formulri; ele au la baz dou direcii de cercetare a
coninutului acestei piee2:
a) cercetarea esenei i procesualitii relaiilor economico-sociale n cadrul crora se desfoar munca
salariat, care face necesar utilizarea formulrii de piaa forei de munc. Prezentm n acest sens argumentele
aduse de unii specialiti:
- obiectul tranzaciilor pe aceast pia l constituie, n condiiile contemporane, fora de munc, adic
nsuirile fizice, intelectuale, competena, experiena etc. i nu munca ce este doar utilizarea forei de munc;
- beneficiarul folosete n interesul su, n calitate de cumprtor, fora de munc, iar ntreprinderile
angajeaz fora de munc i nu munca;
- obiectul sistemului de protecie social, determinat pe baza relaiilor economice din cadrul pieei
contemporane vizeaz n mod direct fora de munc i nu munca;
- opiunea pentru piaa forei de munc implic i recunoaterea caracterului de marf al forei de munc,
inclusiv pentru rile europene3.
b) cercetarea fenomenologic, a formelor concrete de manifestare a relaiilor economico-sociale implicate
de munca salariat, care impune utilizarea formulrii de pia a muncii, cu urmtoarele argumente 4:
- piaa forei de munc are o sfer mai limitat, desemnnd dup toate aparenele, numai oferta de for de
munc;
- piaa muncii include impactul dintre cerere i ofert, ca elemente principale ale ei, precum i
reglementarea raporturilor de munc sub toate aspectele lor: durata muncii, concediile de odihn pltite,
1

Ciucur, D., Gavril, I., Popescu, C. Teorie economic general, vol. II, Editura ASE, Bucureti, 2007, p. 291.
Ungureanu, E. Piaa muncii, Editura Agir, Bucureti, 2001, p. 14 - 15.
3
Adumitrcesei, I.D., Niculescu, N.G. (coord.) - Piaa forei de munc, Editura Tehnic, Chiinu, 1995, p. 21-23.
4
Rboac, Gh. Piaa muncii. Teorie i practic, n: Munc i progres social, nr. 1/1990.
2

recrutarea, condiiile de angajare i liceniere, de formare i reconversie, condiiile de munc, dreptul la grev,
drepturile de salarizare, etc.;
- aciunea de vnzare cumprare nu se realizeaz numai la angajare-liceniere, ci se afirm n fiecare zi n
procesul muncii;
- piaa muncii reflect un amplu proces de umanizare care s-a produs, n primul rnd, n sfera muncii.
Tranzaciile pe aceast pia (n.n. piaa muncii) au ca obiect munca sau fora de munc. Dac fora de
munc o nelegem ca totalitate a aptitudinilor fizice i intelectuale ce exist n personalitatea vie a omului i pe
care le pune n funciune atunci cnd creeaz bunuri economice, nseamn c folosirea sinonim a celor dou
expresii n teoria i practica economic este benefic pentru decizia care privete situaia lor ntr-un flux
economic5.
Prin urmare, ntruct tiina economic analizeaz simultan i n corelaie att esena ct i formele de
manifestare ale proceselor economice, suntem de prere c formulrile de pia a forei de munc i piaa muncii
nu se exclud ci se completeaz una pe alta. Totui, formularea de pia a muncii are o circulaie mai larg, fiind
utilizat nu numai n literatura de specialitate ci i n publicistic, precum i n documentele unor organisme
naionale i internaionale. Opiunea pentru aceast formulare o justificm prin aceea c ea exprim faptul c n
cadrul acestei piee se comercializeaz un factor de producie special factorul munc i prin faptul c ea ofer
un cadru mai larg impactului dintre cerere i ofert.
Piaa muncii poate fi privit ntr-o dubl ipostaz:
- de pia derivat - sub aspectul dimensiunii i structurii ocupaionale, profesionale, teritoriale a cererii de
munc i, prin intermediul acesteia, asupra sistemului de nvmnt, formare profesional iniial i continu, pe
ntreaga durat a vieii active a individului;
- de pia principal din punctul de vedere al formrii ofertei de munc, sub aspect cantitativ i structural calitativ al potenialului de munc, al intrrilor - ieirilor de pe piaa muncii, a structurii demografice i
ocupaional - profesionale i de calificare, al propensiunii i capacitii efective de mobilitate etc. 6.
Fiecare pia are cumprtori i vnztori, iar piaa muncii nu este o excepie. ntruct exist att de muli
cumprtori i vnztori de munc la un moment dat, deciziile care se iau sunt influenate de deciziile i
comportamentul altora. De exemplu, dac o firm mrete salariile, o alt firm va face la fel pentru a-i menine
capacitatea de a atrage i pstra fora de munc.
Piaa muncii este deci compus din vnztori i cumprtori de munc. Unii dintre participani pot s nu fie
activi la un moment dat, n sensul cutrii de noi locuri de munc sau noi angajai, dar n oricare zi alte sute de
firme i muncitori vor fi pe pia, ncercnd s ncheie tranzacii.
Dac vnztorii i cumprtorii se caut unii pe alii n toat ara pentru a ncheia tranzacii de for de
munc, se poate vorbi de o pia naional a forei de munc. n cazul n care vnztorii i cumprtorii
tranzacioneaz fora de munc pe plan local, ne referim la o pia local a muncii7.
Sub aspect geografic, piaa muncii se poate referi la o zon mic (chiar o localitate), la o zon mare
(regiune), sau chiar la economia naional. Acest fapt este legat i de pregtirea, calificarea forei de munc. n
cazul forei de munc necalificate sau de calificare inferioar, raza de aciune este mic, nevoile putnd fi
satisfcute la nivelul unei localiti. Pe msur ce nivelul de calificare a forei de munc crete, fora de munc
cu calificare mai ridicat este mai rar, aprnd necesitatea extinderii razei de aciune a pieei forei de munc.
Anumite piee ale muncii, n mod particular acelea n care vnztorii de for de munc sunt reprezentai de
un sindicat sau de o alian, opereaz sub un set formal de reguli care guverneaz parial relaia de vnzare cumprare. n ri n care micarea sindical este foarte puternic, firmele trebuie s fac angajri la sediul
sindicatului, de pe listele oferite de acesta, cu membrii eligibili ai sindicatului. Cnd exist un set formal de
reguli i proceduri care guverneaz i impun anumite restricii asupra tranzaciilor de for de munc ntr-o firm,
se spune c exist o pia intern a muncii.
n multe cazuri, ns, tranzaciile nu se fac n contextul unor proceduri i reguli scrise. Multe tranzacii n
care angajaii i schimb locul de munc sau abia intr pe piaa muncii fac parte din aceast ultim categorie.
Firmele sunt mici i nu fac parte din nici un sindicat, iar slujbele nu sunt att de sigure i de bine pltite ca i n
situaia descris anterior. Astfel se identific un nou tip de pia a muncii, numit pia secundar a muncii, din
care fac parte locurile de munc instabile i cu salarii mici 8.
5

Ciucur, D., Gavril, I., Popescu, C. - Economie. Manual universitar. Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 241.
Boboc, I., Steliana, P. Studiul pieei forei de munc, Raport final II, Bucureti, 1997, p. 45.
7
Roman, M. Resursele umane n Romnia, Evaluare i eficien, Editura ASE, Bucureti, 2003.
8
Roman, M. op. cit.
6

Piaa muncii are particulariti naturale sau dobndite datorit crora se difereniaz net de celelalte piee,
imprimndu-i practic atributul de pia principal, fundamental: este piaa celui mai important factor de
producie, cu importante caracteristici demo-socio-psihosociale i educaional-formative; pia negociat,
contractual i, ca atare, piaa cea mai imperfect, mai puin concurenial, n care mecanisme ale pieei libere
conlucreaz cu reguli, convenii, norme juridice, principii etice etc.; o pia cu tendine de rigidizare.
Mecanismul de funcionare a pieei muncii reprezint un ansamblu de legturi ntre partenerii individuali
autonomi, ca viitori salariai, i patronatele autonome care solicit i utilizeaz munca salariat, precum i
legturile i negocierile dintre reprezentanii acestor dou pri, adic organizaiile de sindicat i organizaiile
patronatelor, care se deruleaz dup reguli predeterminate.
Asupra funcionrii pieei muncii i exercit influena deopotriv factori economici, ct i factori de natur
social-instituional. Factorii economici i pun amprenta n special asupra cererii de munc.
Fiind un factor de producie, cererea de munc apare, dup expresia lui Alfred Marshall, ca o cerere
derivat. Aceasta nseamn c volumul i structura de calificare a cererii de munc sunt determinate de cererea
final de bunuri i servicii, nivelul costurilor salariale, dar i de starea sistemului tehnologic exprimat prin
nivelul productivitii muncii i al consumurilor intermediare.
Oferta de munc este modelat simultan de factori economici (nivelul salariului, ca pre al muncii), dar i
de factori cu o coloratur social sau instituional. n funcie de prioritatea acordat uneia sau alteia dintre
grupele de factori, n literatura economic exist o diversitate de preri asupra naturii i modului de funcionare a
pieei muncii.
n procesul de dezvoltare i funcionare a economiei naionale, piaa muncii ndeplinete importante
funcii, de ordin economic, social-politic i educativ9.
O prim funcie const n faptul c piaa forei de munc asigur realizarea echilibrului dintre necesitile
de resurse de munc ale economiei naionale i posibilitile de acoperire a acestora. Aceast funcie opereaz
deopotriv la nivel macro, mezo, microeconomic i vizeaz realizarea echilibrului n unele momente n cadrul
unor subsisteme.
Piaa forei de munc ndeplinete i o alt important funcie, anume aceea de a determina orientarea
utilizrii resurselor de munc ale fiecrei ri cu eficien crescut, att prin repartizarea lor pe profesii, ramuri
i localiti, ct i prin folosirea acestora n cadrul fiecrei uniti economice de pia. Astfel, se ajunge la
utilizarea raional a celei mai importante resurse de care dispune fiecare ar i care condiioneaz, n cea mai
mare msur, progresul su economico-social.
Funciilor pieei muncii menionate, li se altur i o alta care privete mijlocirea i condiionarea
proceselor de unire i combinare a factorului uman cu cei materiali ai produciei.
O important i complex funcie pe care piaa forei de munc o realizeaz, privete influenarea
considerabil a procesului de formare i repartizare a veniturilor. Implicarea forei de munc n procesul de
formare i repartizare a veniturilor este de natur complex i preponderent reglatorie.
Piaa muncii, ca pia a celui mai important factor de producie, se afl n legtur cu celelalte piee. Pe de o
parte, ea recepteaz semnalele de pe piaa bunurilor i serviciilor, a capitalurilor .a. i este influenat de
micarea acestora, de modul de funcionare i distorsiunile acestora. Pe de alt parte, piaa muncii transmite
propriile semnale i cerine spre celelalte piee.
Activitile i schimburile care au loc pe piaa muncii privesc o marf deosebit care, prin particularitile
sale - fiziologice, psihologice, sociale i morale se deosebete de celelalte mrfuri. Ca urmare, piaa muncii
prezint o serie de particulariti, n raport cu celelalte piee, cele mai importante fiind 10:
1) este o pia cu un grad ridicat de rigiditate i de sensibilitate i prin aceasta ea condiioneaz att
echilibrul economic, ct i pe cel social-politic. Rigiditatea i sensibilitatea ei rezult nu numai din
particularitile ofertei, ci i din ponderea mare i ntreptrunderea ridicat a laturilor economice i sociale.
Asigurarea locului de munc, alegerea i exercitarea liber a profesiei reprezint n egal msur un act
economic i unul de echitate social, de echilibru social.
2) piaa muncii este mai complex, mai organizat i mai reglementat n raport cu celelalte piee.
Tranzaciile care au loc pe aceast pia nu sunt numai relaii de vnzare-cumprare, iar agenii economici nu
sunt numai vnztori i cumprtori. Piaa muncii este un cadru n care interacioneaz i se confrunt mai muli
ageni economici i parteneri sociali: salariaii i ntreprinztorii, organizaiile patronale, sindicale i statul,
fiecare dintre acetia avnd roluri i funcii bine determinate. Piaa muncii este reglementat n cel mai nalt grad
9

Aceleanu, M.I., Creu, A. S. Strategii i politici de ocupare n contextual pieei muncii actuale, Editura ASE, Bucureti,
2010, p.15.
10
Ungureanu, E. Piaa muncii n context european, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2005, p. 16 18.

i nregistreaz cele mai multe influene din partea multor factori. n decursul timpului au fost create pe plan
naional i internaional diverse instituii i mecanisme legislative, care accelereaz sau frneaz mecanismul de
funcionare a pieei muncii.
3) mecanismele de aciune ale acestei piee prezint anumite trsturi, care-i confer un grad mai
ridicat de imperfeciune (din punct de vedere al concurenei), n raport cu alte forme de pia. Pe de o parte
salariul, ca pre al muncii, libera concuren, productivitatea marginal acioneaz ntr-un cadru reglementat,
dinainte acceptat de toi participanii (ageni economici). Pe de alt parte, salariul nu mai reprezint unica
prghie de reglare a volumului ocuprii i utilizrii eficiente a forei de munc, iar mrimea salariului nu mai
rezult doar din aciunea mecanismelor pieei, ci din reglementri economico-juridice adoptate n fiecare etap.
Piaa muncii este o pia cu concuren imperfect, putnd fi apreciat fie ca pia de monopol, fie ca pia de
oligopol, n funcie de gradul de organizare i de constituire a cererii i ofertei de ctre patronate i sindicate.
Aceste particulariti imprim anumite trsturi tranzaciilor cu factorul munc, spre deosebire de
tranzaciile cu ceilali factori de producie:
munca nu poate fi vndut sau cumprat dect nchiriind capacitatea de munc a proprietarului;
contractul de angajare a factorului munc este strict determinat de anumite reglementri legislative cu
caracter de interdicie cumprtorul nu dispune n totalitate de marfasa; el nu o poate utiliza dect pentru
prestarea activitilor specificate n contract i n limita timpului de munc convenit;
deintorii forei de munc au mai puine posibiliti de utilizare alternativ a acesteia ( munca n propria
gospodrie, recreere), dar ei se pot sustrage pieei cu o parte din acest potenial pentru anumite perioade de timp;
tranzaciile cu fora de munc sunt legate de criteriile de preferenialitate ale posesorilor acestei mrfi,
nzestrarea nativ, educaia, orientarea profesional, stilul de via, modelul cultural, motivaiile valorice etc.;
munca este singurul factor de producie cu autoorganizare: posesorii forei de munc se constituie n
sindicate, cu scopul de a influena condiiile tranzaciilor pe piaa muncii:
- sindicatele, reprezentnd factorul munc organizat, negociaz direct coninutul normativ al
instituiilor pieei muncii:condiiile de munc, nivelul salarizrii, durata timpului de lucru, criteriile de
promovare i participare, clauzele disponibilizrii (negocierii ), garantarea proteciei sociale, dreptul
legal la grev etc;
- sindicatele pot utiliza o strategie de monopol, monopson sau oligopol, ori pot recurge, prin fora lor
social, la tactica de intimidare a partenerilor;
- sindicatele pot determina numeroase abateri de la regulile pieei, ceea ce deformeaz modelul raional
de comportament pe piaa muncii.
Ca o sintez a tuturor trsturilor pieei muncii, se pot evidenia urmtoarelele 11:

piaa muncii este o pia cu un grad mai sczut de elasticitate; este rigid i sensibil;

piaa muncii este neomogen, neunitar, segmentat;

piaa forei de munc este mai complex, mai organizat i mai reglementat n raport cu celelalte
piee;

mecanismele de aciune ale pieei forei de munc prezint trsturi particulare, care i confer un
grad mai ridicat de imperfeciune;

pe piaa forei de munc, intervenia statului genereaz influene mai nuanate, poate mai puin
sesizabile;

este o pia contractual, particular, n care negocierea i contractul sunt instrumente fundamentale
de reglare a cererii i ofertei de munc.
1.2. Elementele i funcionarea pieei muncii
Studiul pieei muncii ncepe i se termin cu analiza ofertei i cererii de munc. De partea cererii de munc
se afl firmele, ale cror decizii n legtur cu angajarea forei de munc sunt influenate de condiiile existente
pe cele trei piee. De partea ofertei de for de munc sunt angajaii i potenialii angajai ale cror decizii n
legtur cu locul de munc i dac s munceasc sunt legate de opiunile lor privind petrecerea timpului de care
dispun.
Cererea i oferta de munc reflect legturile existente ntre dezvoltarea economico-social, ca surs a
cererii de munc i populaie, ca surs a ofertei de munc. Att dezvoltarea economic, ct i populaia se
11

Aceleanu, M.I., Creu, A. S. op. cit., p.15.

modific n timp, n cadrul unor unor procese evolutive, astfel c cererea i oferta de munc sunt mrimi
dinamice i se gsesc sub aciunea variat a unor factori de influen.
Hotrtoare pentru definirea cererii, ct i a ofertei de munc este condiia lor salarial.
Salariul
Cel mai important element al pieei muncii este reprezentat de salariu. Implicaiile salariului ca element al
costului de producie devine factorul determinant n derularea principalelor procese ecconomice.
Termenul de salariu, chiar de la apariia sa, a avut sensul de venit al unei persoane care muncete la
altcineva, de care este dependent, fie juridic, fie economic.
Salariul poate fi abordat att prin prisma factorilor de producie, reprezentnd suma plilor pentru a obine
serviciul factorului munc-salariat, ca element al costului de producie (salariul - cost), ct i ca venit alturi de
rent, dobnd i profit (salariul venit). Aceast ultim abordare se bazeaz pe faptul c salariul se obine dup
ce munca s-a consumat n activitatea pentru care a fost angajat, deducndu-se din preul ncasat pe bunul la
producerea cruia a contribuit. Salariul venit i salariul cost sunt diferite.
El reprezint cea mai frecvent form de venit pe care o mbrac o mare parte din venitul naional i
condiioneaz situaia economic a unui mare numr de oameni.
n concluzie, salariul reprezint partea din venitul naional, distribuit n mod direct salariailor, pentru
participarea lor la activitatea economic, n special sub form bneasc (uneori ns i sub form natural).
Salariul se stabilete pe baza relaiei dintre cel ce are nevoie de munc i posesorul acesteia, n contextul
general al raportului dintre cererea i oferta de munc. Cererea de munc, la fel ca i cererea pentru ceilali
factori de producie, are caracter derivat. Aceasta se formeaz ca sum a necesarului de munc pentru a produce
toate mrfurile i serviciile solicitate de societate. Pe termen lung, creterea i diversificarea cererii pentru aceste
bunuri se traduce printr-o micare similar (dar nu identic) a cererii de munc.
Ca pre pltit pentru serviciul adus de factorul munc, salariul se stabilete pe baza mecanismului pieei, el
fiind ns definitivat i pltit dup depunerea muncii, n funcie de rezultatele ei.
Salariul este de dou tipuri: salariu nominal i cel real.
Salariul nominal este suma de bani pe care salariatul o primete de la unitatea n care sau pentru care
lucreaz.
n funcie de mrimea salariului cuvenit i ncasat, salariul nominal este: salariul brut i salariul net.
Salariul nominal brut exprim suma de bani total cuvenit factorului munc salariat. Salariul nominal net
reprezint suma de bani efectiv ncasat, dup scderea din salariul brut a impozitului pe salariu, a contribuiei
pentru omaj, a contribuiei pentru pensii suplimentare, etc.
Salariul real este cantitatea de bunuri i servicii care poate fi cumprat, la un moment dat, cu salariul
nominal. Mrimea salariului real depinde de mrimea salariului nominal net i de nivelul preurilor mrfurilor i
al tarifelor serviciilor.
SR =

SN
PC

n care:
SR= salariul real;
SN= salariul nominal;
PC= preurile bunurilor de consum.
Salariul real i salariul nominal nu evolueaz totdeauna n acelai mod. De exemplu, n condiiile unei
creteri mai rapide a preurilor dect a salariului nominal, salariul real se reduce.
Dinamica salariului real se poate evidenia cu ajutorul relaiei:
IS
I S R N .100
I PC
n care:
ISR=indicele salariului real
ISN=indicele salariului nominal
IPc=indicele preurilor bunurilor de consum

iar cea a salariului nominal:

I SN

S N1
S N0

.100

n care:
SN1=salariul nominal n perioada curent
SN0=salariul nominal n perioada de baz
Dinamica salariului real exercit o mare influen asupra ofertei individuale de munc. Cnd acesta este mic,
lucrtorul urmrete s sporeasc numrul orelor de munc. Creterea numrului orelor se micoreaz ns pe
msur ce salariul real atinge un nivel mai nalt. Cnd salariul real atinge un nivel (maxim), considerat de
lucrtor mulumitor pentru standardul lui de via, numrul de ore de munc efectuate nu va mai crete, va
staiona. Dar dac salariul real va continua s creasc i dup acest moment, numrul orelor lucrate de cel ce
ofer munca, va scdea.
De asemenea, n funcie de modul de acordare a salariului el poate fi:
salariu personal sau individual este salariul ncasat de fiecare salariat pentru munca depus;
salariul colectiv reprezint veniturile primite de ctre salariai din remuneraia colectiv. El
este atribuit tuturor angajailor unei ntreprinderi pentru participarea n calitate de salariat. Aceste venituri revin
salariailor sub forma participrii la rezultatele (profitul) ntreprinderii sau prin crearea unor faciliti. Aceste
venituri suplimentare din remuneraia colectiv au rolul, n principal, de a cointeresa pe salariai la viaa
ntreprinderii i de a mbunti raporturile dintre patron i salariai.
salariul social reprezint acea parte din venitul naional prin care, societatea n ansamblul su,
intervine pentru a spori veniturile unor categorii de salariai sau numai unor grupuri din cadrul acestora ce se
confrunt cu o situaie familial mai grea sau cu riscuri cum sunt: accidentele de munc, bolile profesionale,
omajul, etc., crora nu le pot face fa fiecare separat dac nu sunt ajutai. Salariul social este unul din
rezultatele cele mai evidente ale politicii de redistribuire a veniturilor.
Pentru stabilirea mrimii salariului unui angajat, mai trebuie luat n consideraie ns i existena a dou
tendine contradictorii n comportarea sa. Ele se formeaz pornind de la interesele personale i sunt surprinse cu
ajutorul conceptelor: efect de substituire i efect de venit.
Interesul de a avea un venit ct mai mare l determin pe salariat s depun munc suplimentar (printr-un
program prelungit, mai intens sau pe amndou cile), ceea ce are ca rezultat diminuarea timpului liber i
creterea dificultilor de refacere a forei de munc. Acesta este efectul de substituire, denumit aa pentru c
nlocuiete (substituie) o parte mai mare sau mai mic din timpul liber al salariatului cu timp de munc.
Atunci cnd salariul atinge o mrime care permite posesorului forei de munc s aib condiii de via
apropiate de aspiraiile sale, el renun la munca suplimentar, iar uneori chiar i la o parte din munca prevzut
de un program normal, n favoarea timpului liber. Acesta este efectul de venit.
Efectul de substituire imprim salariului o tendin de cretere, n timp ce efectul de venit imprim o
tendin de stagnare sau de limitare. De aici, concluzia c mrimea concret a salariului trebuie determinat
astfel nct s nu genereze suficien, ci cointeresare permanent.
Mrimea salariului difer pe ri, ramuri de activitate, zone economice i pe ntreprinderi. ntr-o economie
de pia, unde unitile economice au autonomie deplin, diferenierea salariului are o mare deschidere, pentru c
factorii care determin mrimea salariului sunt foarte diferii. Politica salariului difer, de asemenea, de la o
firm la alta. Cu toate acestea, exist tendina de apropiere sau de egalizare a mrimii salariilor din diferite
domenii i ntreprinderi.

Cererea de munc
Activitile care se iniiaz sau exist n societate impun nevoia de munc, respective constituirea cererii de
munc, n acord cu mecanismul pieei muncii.
Cererea de munc reprezint nevoia real de munc salariat care se formeaz la un moment dat sau pe
o anumit perioad ntr-o economie, exprimat prin numrul locurilor de munc.
Condiia fundamental pentru ncadrarea nevoii de munc n cererea de munc este salarizarea sau
remunerarea, astfel c persoanele care nu ndeplinesc aceast condiie nu se includ n cererea de munc, la fel ca
i n cazul ofertei de munc.
Cererea de munc depinde de ritmul de cretere economic, de nivelul i dinamica productivitii muncii,
de structura produciei i activitilor economico-sociale, de formele de ocupare i regimul ocuprii etc. Aceasta
se exprim prin numrul de locuri de munc i nu include activitile realizate de femeile casnice, militarii n
termen, studenii i ali nesalariai.
Este necesar s se realizeze distincia dintre nevoia de munc (adic necesarul virtual al volumului total
de munc) i cererea de munc (adic necesarul real al volumului total de munc, condiionat de efectivitatea
locurilor de munc).
Cererea de munc provine din partea firmelor care angajeaz, pe baz de contract, lucrtori specializai n
diferite domenii de activitate, la un anumit pre al muncii, numit salariu. Cererea de pe piaa muncii se constituie
ca o sum a cererilor individuale. Cererea de munc este o cerere derivat, ea fiind determinat de cererea de
bunuri rezultate din utilizarea muncii.
Cererea de munc se restrnge sau se extinde n funcie de creterea sau de reducerea salariului, conform
legii generale a cererii (figura nr. 1.1).
Figura nr. 1.1. Extensia i restrngerea cererii de munc
Salariul

C1 creterea cererii de munc

C2 reducerea cererii de munc
A-B extinderea cererii
B-A contracia cererii

A
S1

S0

C0

C2
L1

L0

C1

Cererea de munc

La un anumit nivel al salariului, cererea de munc poate nregistra o cretere sau o reducere, n funcie de o
serie de factori, care se numesc condiiile cererii de munc. Principalii factori care determin creterea sau
reducerea cererii de munc sunt:
a) preul bunurilor rezultate din utilizarea factorului munc; ntre modificarea preurilor de pe piaa
diferitelor bunuri i modificarea cererii de munc exist o relaie pozitiv;
b) gradul de substituire a muncii cu un alt factor de producie influeneaz negativ cererea de munc;
c) modificarea preului unui alt factor de producie care poate substitui munca determin o modificare
n aceeai direcie a cererii de munc;
d) nivelul calitativ al muncii modificarea calitii muncii determin o modificare n acelai sens a cererii
de munc;
e) ateptrile ntreprinztorilor considernd c toi ceilali factori rmn constani, evoluia cererii de
munc depinde direct de previziunile ntreprinztorilor n legtur cu mersul afacerilor.

Oferta de munc
Satisfacerea nevoii de munc se asigur pe baza folosirii posibilitilor de munc existente n societate,
respectiv a cantitii de munc ce poate fi efectuat de populaia apt de munc a unei ri ntr-o anumit
perioad. Oferta de munc include toate persoanele capabile s realizeze o munc pentru ele sau pentru alii,
adic angajaii i cei care caut de lucru.
Oferta de munc reprezint munca pe care o pot depune membrii societii n condiii salariale. Ea este
asigurat de resursele de munc existente pe pia.
Resursele de munc ale unei ri reprezint totalitatea populaiei n vrst de munc i apt de munc.
Limitele vrstei de munc sunt determinate de la o ar la alta prin legislaie. Resursele de munc se compun
din:
- populaia ocupat, inclusiv cea cuprins n gospodria casnic;
- persoanele n vrst de munc, dar care sunt n coli, n armat etc.
Resursele de munc ale unei ri depind de o serie de factori demografici cum ar fi: natalitatea, mortalitatea,
durata medie a vieii, condiii de trai etc.
Populaia n vrst de munc cuprinde totalitatea persoanelor aflate n limitele legale de vrst, indiferent
dac particip sau nu la vreo activitate.
Populaia apt de munc cuprinde toate persoanele avnd vrsta legal de munc i care pot s participe la
munc. Nu cuprinde persoanele invalide. Oferta de munc se exprim prin numrul celor api de munc, din
care se scad femeile casnice, studenii, militarii n termen, cei care desfoar activiti nesalariale i cei care nu
doresc s se angajeze n nici o activitate.
Oferta individual const n numrul orelor de munc pe care o anumit persoan dorete s le presteze.
Pe piaa muncii, comportamentul fiecrei persoane se afl sub incidena efectului de substituire i a celui de
venit.
Interesul de a avea un venit ct mai mare l determin pe salariat s depun munc suplimentar, ceea ce
are ca rezultat diminuarea timpului liber i creterea dificultilor de refacere a forei de munc. Acesta este
efectul de substituire, denumit aa pentru c nlocuiete o parte din tipul liber al salariatului cu timp de munc.
Atunci cnd salariul atinge o mrime care permite posesorului forei de munc s aib condiii de via
apropiate de aspiraiile sale, el i va reduce timpul de munc n favoarea timpului liber. Acesta este efectul de
venit.
Prin urmare, ntre mrimea perioadei de munc i durata timpului liber exist o relaie negativ: fiecare or
de munc suplimentar, fiecare venit suplimentar obinut, presupune o reducere corespunztoare a timpului
liber.
Un model de ofert individual de munc, n funcie de anumite niveluri ipotetice ale salariului real lunar,
poate fi reprezentat de urmtorul grafic:
Figura nr. 1.2. Oferta individual de munc
Salariul
(lei)

9
0
07
0
05
0
0

Efectul de venit >

Efectul de substituire
Efectul de venit = Efectul
de substituire
Efectul de substituire >
Efectul de venit

5
0

Cantitatea
de munc
Oferta total de pe piaa unei categorii specifice de munc este asigurat de lucrtorii
angajai i de cei care
(ore-lun)
caut un loc de munc. Ea nu este afectat de cele dou efecte i acest fapt se datoreaz
n
principal, mobilitii
h

profesionale i geografice a forei de munc. Exemplu: dac salariul real orar al unui lucrtor se dubleaz,

numrul orelor lucrate de acesta poate s scad, dar numrul total de ore lucrate va crete ca urmare a creterii
numrului celor care vor opta pentru aceast meserie.
Prin urmare, oferta de pe piaa muncii poate s se extind sau s se restrng n funcie de modificarea
salariului, considerat variabil independent, constituind un caz particular al legii generale a ofertei.
Figura nr. 1.3. Extensia i restrngerea ofertei de munc
O1

O0
O2

S1

A-B extinderea ofertei de munc

B-A restrngerea ofertei de munc

S0

L0

L1

Numr de lucrtori

Oferta de pe piaa muncii poate s creasc sau s scad n funcie de urmtorii factori numii condiiile
ofertei:
a) numrul populaiei;
b) rata participrii la activitatea economic;
c) numrul mediu de ore lucrate anual;
d) structura pe sexe i vrste a populaiei;
e) tradiii, obiceiuri i credine religioase;
Oferta anual de pe piaa naional a muncii este egal cu: axbxc.
Elasticitatea cererii i ofertei de pe piaa muncii nseamn gradul n care aceste fore reacioneaz la
modificrile intervenite n factorii care le influeneaz. Ea se msoar i are aceleai forme ca i elasticitatea
cererii i ofertei de pe piaa diferitelor bunuri.
Fiind o cerere derivat, toi factorii care influeneaz elasticitatea cererii de pe piaa diferitelor bunuri
influeneaz n aceeai direcie elasticitatea cererii de munc. Prin urmare, factorii care influeneaz
elasticitatea cererii de munc sunt:
a) cererea de produs finit. Dac cererea pieei pentru produsul finit este elastic, tot aa va fi i cererea
pentru factori (cnd elasticitatea cererii n funcie de pre pentru un produs este mare, la o cretere a preului are
loc o reducere a produciei, ceea ce va determina scderea numrului de angajai);
b) posibilitatea de substituire cu ali factori. Pe msur ce salariul crete, firmele vor ncerca nlocuirea
acestui factor cu altul mai ieftin. Aceasta va determina reducerea numrului de angajai. Prin urmare,
posibilitatea substituirii muncii cu ali factori va determina o elasticitate mai mare a cererii de munc;
c) ponderea muncii n costurile totale ale produciei. Cu ct ponderea muncii n costurile totale ale
produciei va fi mai mare, cu att cererea de munc va fi mai elastic;
d) timpul. Pe diferite segmente ale pieei muncii, att cererea ct i oferta sunt mai elastice pe o perioad
mai ndelungat de timp dect pe o perioad scurt de timp, deoarece:
- n cazul cererii, firmele au nevoie de o perioad mai ndelungat de timp pentru a substitui unele profesii
sau de a nlocui munca cu capitalul;
- n cazul ofertei, diferenele de salariu ntre diferitele piee specifice ale muncii afecteaz n timp
deciziile de alegere a unor ocupaii.
Cererea i oferta de munc sunt dou mrimi dinamice ce reflect legturile existente ntre dezvoltarea
economico-social, ca surs a cererii de munc, i populaie, ca surs a ofertei de munc. n acest sens, se impun
ateniei urmtoarele caracteristici ale cererii i ofertei de munc:
a) pe termen scurt cererea de munc este invariabil, deoarece dezvoltarea unor activiti existente i
iniierea altora noi, generatoare de locuri de munc, presupune o anumit perioad de timp;

b) oferta de munc n ansamblul su se formeaz n decursul uni timp ndelungat n care crete i se
instruiete fiecare generaie de oameni pn la vrsta la care se poate angaja;
c) posesorii forei de munc au o mobilitate relativ redus, oamenii nu se deplaseaz dintr-o localitate n
alta i nu-i schimb cu uurin munca, ci sunt ataai mediului economico-social, chiar dac nu au avantaje
economice. Oferta de for de munc depinde de vrst, sex, starea sntii, psihologie, condiii de munc etc.,
aspecte care nu sunt neaprat de natur economic;
d) oferta de for de munc este eminamente perisabil i are caracter rigid. Cel care face oferta trebuie s
triasc, nu poate atepta orict angajarea pe un loc de munc;
e) generaiile de tineri nu sunt crescute de prinii lor ca nite mrfuri sau pentru a deveni salariai, ci ca
oameni. Paul Samuelson scrie n lucrarea sa Economics c, omul este mai mult dect o marf;
f) cererea i oferta de munc nu sunt omogene, ci se compun din segmente i grupuri neconcureniale sau
puin concureniale, neputndu-se substitui reciproc dect n anumite limite sau deloc.
Piaa muncii, ca expresie a raporturilor dintre cerere i ofert, se desfoar n dou trepte sau faze. Prima
faz se manifest pe ansamblul unei economii sau pe segmente mari de cerere si ofert determinate de
particularitile tehnico-economice ale activitilor. n cadrul primei faze se formuleaz condiiile generale de
angajare a salariailor i se contureaz principiile care acioneaz la stabilirea salariilor i o anumit tendin de
stabilire a salariilor la nivel nalt sau sczut. A doua faz reprezint o continuare a primeia i const n ntlnirea
n termeni reali a cererii cu oferta de munc, n funcie de condiiile concrete ale firmei i salariailor ei. Cererea
se dimensioneaz precis, ca volum i ca structur, pe baza contractelor i altor angajamente asumate de firm,
iar oferta se delimiteaz precis, ca volum i structur, pe baza contractelor i altor angajamente asumate de
firm, iar oferta se delimiteaz i ea pornind de la programul de munc, numrul de ore suplimentare pe care
salariaii accept s le efectueze sau nu. Din confruntarea cererii cu oferta de munc la acest nivel se determin
mrimea i dinamica salariului nominal.
Echilibrul pe piaa muncii
Salariul la care cererea i oferta de for de munc sunt egale este salariul de echilibru. La acest salariu,
productorii i asigur numrul de angajai, iar muncitorii gsesc locurile de munc pe piaa muncii. Toate
prile sunt satisfcute i nu exist fore care s modifice dimensiunea salariului. Piaa este n echilibru la acest
nivel al salariului. Acest salariu este cel care predomin pe piaa respectiv a muncii.
Odat atins un punct de echilibru, modificarea acestuia poate apare din deplasarea curbelor cererii sau
ofertei.
1.3. Analiza economic a pieei muncii
Principalele instrumente de studiere i explicare a pieei muncii sunt:
1. Produsul fizic marginal al muncii PF mgL exprim modificarea ce intervine n volumul fizic al
produciei (unei firme, subramuri, ramuri sau la nivelul economiei naionale) prin schimbarea (creterea sau
reducerea) cu o unitate a volumului muncii.
PFmg L produsul fizic marginal al muncii, m reprezentnd munca exprimat prin numrul de salariai sau
numrul de ore-munc;
PFmg L se exprim numai fizic, iar L se exprim de obicei valoric, fiind asimilat cu modificarea salariului
nominal.
2. Venitul marginal (valoarea produsului marginal al muncii) VPmg L
VPmg L = PFmg L x P ,
n care:
P = preul de vnzare al PFg Lm .
Curba venitului marginal are o evoluie descendent n concordan cu legea randamentelor descrescnde,
potrivit creia produsul marginal al muncii scade pe msur ce ntr-o firm sau activitate se folosete o cantitate
tot mai mare de munc, celelalte condiii rmnnd constante.
3. Egalitatea dintre venitul marginal i costul marginal al muncii. Aceasta reprezint o condiie absolut
necesar ncepnd de la care se obine un profit tot mai mare.
Costul marginal reprezint sporul de cheltuieli antrenate de creterea cu o unitate a volumului muncii (n
fapt este vorba de creterea salariului nominal).
Cmg L = VPmg L,

unde:
Cmg L = costul marginal al muncii.
Aceast egalitate este condiia maximizrii profitului: profitul firmei este cu att mai mare cu ct venitul
marginal este mai mare, costul marginal rmne constant.
Ecuaia maximizrii profitului const n egalitatea salariului real cu produsul fizic marginal al muncii.
Echilibrul firmei poate fi perturbat numai dac sporirea salariului marginal este nsoit de creterea ntr-o
alt proporie a preului bunurilor produse: dac salariul nominal crete mai repede dect preul bunurilor
produse, salariul real crete i firma angajeaz mai puin for de munc; n timp ce volumul de munc solicitat
scade, produsul marginal al muncii i valoarea acestuia cresc, iar firma continu s angajeze un volum mic de
munc pn cnd produsul marginal al muncii atinge o valoare egal cu cea a noului salariu real mrit.
n concluzie, volumul cererii de munc al firmei este invers proporional cu salariul real. Dac firma
i mrete volumul muncii pe unitate de timp, celelalte condiii rmnnd neschimbate, salariul real trebuie s
scad pn ce compenseaz scderea produsului marginal al muncii.
Curba produsului fizic marginal al muncii este, n acelai timp, i curba cererii de munc a firmei. De
aceea, evoluia descresctoare a curbei produsului fizic marginal al muncii i venitului marginal al firmelor
implic realizarea unui salariu real mic, pentru c ele angajeaz un volum mai mare pe unitatea de timp.
4. Salariul de echilibru definete echilibrul care se formeaz pe piaa muncii n ansamblu su, adic ntre
cererea i oferta de munc agregate i reprezint acel nivel al salariului la care se poate satisface cea mai mare
parte a cererii i ofertei de munc. Salariul de echilibru are, pe piaa muncii, acelai rol pe care l are preul de
echilibru pe piaa celorlalte bunuri economice.
Figura nr. 1.9. Formarea salariului de echilibru
Surplus de ofert

Salariul
S1
SE
S2

Insuficien de
lucrtori
Q1

QE

Q2

Cantitate de munc

Teoretic salariul de echilibru este salariul pe care-l primete cea mai mare parte a populaiei ocupate.
Dac salariul de echilibru crete sau scade, n volumul cererii i ofertei de munc satisfcute intervin
modificri importante, iar pe termen lung modificrile de acest gen influeneaz evoluia ofertei de munc.
5. Salariul negociat colectiv
Nu se practic n toate rile, iar acolo unde exist poate juca un rol mai mult sau mai puin important, n
funcie de gradul de generalizare, ca i alte aspecte precum: gradul de sindicalizare, organizare a salariailor etc.
Acolo unde exist, salariul negociat colectiv poate reprezenta semnalul unei tendine pe piaa muncii, unei
schimbri n raportul cerere-ofert de munc sau n rolul sindicatelor, un element n orientarea revendicrilor
salariailor necuprini n sindicate, al noilor generaii care intr n cmpul muncii i o component a costurilor,
cu implicaii pe multiple planuri.
Rolul salariului negociat colectiv pentru funcionarea pieei muncii este foarte important atunci cnd
coincide cu salariul de echilibru. Salariul negociat colectiv poate avea i o evoluie proprie, dar atunci
semnificaia sa se restrnge la un spaiu economic mai mic, unde are tendina s joace rolul de element de
referin att pentru exprimarea cererii i ofertei de munc, ct i pentru determinarea mrimii salariului
angajailor.
n esen, pe piaa muncii rolul salariului negociat colectiv poate fi explicat astfel: cnd sindicatul
salariailor negociaz salarii mai mari, cererea de munc scade iar oferta crete, ntr-o asemenea situaie salariul

negociat colectiv, fiind superior salariului de echilibru, determin formarea unui excedent de ofert de munc (n
raport cu cererea). Cnd cererea de munc sporete, iar numrul de salariai rmne neschimbat, mrimea
salariului crete. Pentru salariaii din afara uniunii sindicale, echilibrul cererii cu oferta determin stabilirea unui
salariu mai mic dect salariul negociat colectiv.
1.4. Modele de pia a muncii
Modelul concurenei perfecte - presupune urmtoarele condiii:
- toi lucrtorii au acelai nivel de calificare;
- exist o concuren absolut liber, att ntre ofertani, ct i ntre ntreprinztori;
- exist un sistem informaional perfect privind cererea i oferta de munc;
- nu exist nici o restricie n schimbarea locurilor de munc de ctre lucrtori sau de ctre ntreprinztori;
- nu exist nici o deosebire ntre condiiile ofertei diferitelor locuri de munc.
n acest cadru, concurena dintre ofertani determin scderea salariului, iar concurena dintre
ntreprinztori determin creterea salariului. Ca rezultat, mrimea salariului este determinat de raportul dintre
cele dou fore ale pieei i anume la nivelul la care cantitatea cerut este egal cu cea oferit.
Dac salariul ar fi la nivelul S 1, ar exista un surplus de ofert, iar la nivelul S 2 o insuficien de lucrtori.
Datorit concurenei, n ambele cazuri salariul tinde spre nivelul de echilibru S E. ntr-un astfel de model, nici un
ntreprinztor nu poate modifica mrimea salariului, deci toate firmele trebuie s plteasc acelai salariu.
Presupunnd c o firm acord un salariu mai mare dect S E, ea nregistreaz pierdere de profit, iar dac acord
un salariu mai mic dect SE, exist pericolul s rmn fr angajai. Avnd n vedere condiiile modelului, n
ambele cazuri rezultatul nu poate fi dect falimentul ori prsirea ramurii n care activeaz firma respectiv.
Pentru a evita aceste efecte, firma trebuie s se ncadreze n cerinele prezentate n graficul de mai jos: s
plteasc salariul de echilibru SE, iar numrul de lucrtori angajai s fie Q ME.
Se constat c pentru firm oferta de munc este perfect elastic i este reprezentat de costul marginal al
acestui factor de producie, iar cererea este reprezentat de venitul marginal produs de munc (VPM).
Piaa monopolist acest model presupune ca ntreaga for de munc s fie reprezentat de un sindicat
care apr interesele lucrtorilor dintr-o anumit categorie profesional sau apr interesele tuturor lucrtorilor
dintr-o anumit industrie. Avnd calitatea de monopol, principalul rol al sindicatului l reprezint creterea, n
anumite limite, a salariului, n scopul creterii sau cel puin meninerii unui anumit nivel de bunstare
economic a membrilor uniunii sindicale. O cretere a preului muncii poate avea loc numai n condiiile n care
se produc modificri n cererea i oferta de munc.
Pe diferitele segmente ale pieei muncii, sindicatele au posibiliti limitate de a influena cererea de munc.
Aceasta depinde de situaia de pe piaa diferitelor bunuri rezultate din utilizarea muncii:
- raportul dintre cererea i oferta de pe aceste piee;
- evoluia preului de pe piaa diferitelor resurse economice;
- condiiile produciei.
n cadrul acestor condiii, nivelul i rata de cretere a productivitii muncii prezint o importan deosebit.
Productivitatea muncii depinde n principal de cantitatea i calitatea bunurilor-capital de care dispun firmele
existente n economia naional, deci de capacitatea patronatului de a asigura o nzestrare tehnic modern a
muncii.
n aceast situaie, pe o pia a muncii cu structur monopolist, cererea poate fi considerat o variabil
independent de puterea monopolist, exercitat de sindicat, ca i n cazul monopolului producerii unui bun.
Modelul de pia monopol-monopson.
Dac pe o pia monopolist exist o singur firm care angajeaz fora de munc sau mai multe firme dar
reunite ntr-un cartel, piaa respectiv este de tip monopol-monopson. Pe o asemenea pia, nivelul salariului i
cantitatea de munc angajat sunt determinate de raportul de fore dintre monopol i monopson.

1.5. Indicatori statistici ai pieei muncii

Indicatorii pieei muncii caracterizeaz sub cele mai diferite aspecte demografic, economic, educaionalformativ, social etc. potenialul uman al societii.
Aceti indicatori care msoar intensitatea unor fenomene i procese pe piaa muncii se pot grupa astfel 12:
- indicatori de nivel sunt reprezentai de indicatorii resurselor de munc (populaia activ, populaia
ocupat, populaia n vrst de munc i persoanele aflate n afara limitelor legale ale vrstei de munc),
indicatorii ocuprii forei de munc i indicatorii omajului (rata ocuprii i rata omajului n sensul definiiei
BIM), indicatorii salarizrii (costul forei de munc), indicatorii condiiilor i conflictelor de munc.
- indicatori de structur sunt reprezentai de aceiai indicatori de mai sus, structurai dup criterii
cum ar fi: sex, grupe de vrst, repartizare teritorial, categorii socioocupaionale, ramuri de activitate, profesii,
experiena profesional, formele de plat, timpul lucrat etc.;
- indicatori derivai sunt indicatori care combin diferitele criterii i caracteristici ale populaiei (ex
structura populaiei ocupate pe regiuni, pe niveluri de salarii etc.).
Pentru calculul indicatorilor resurselor de munc , ai ocuprii, omajului etc., se folosesc dou surse de
informaii oficiale13:
1. Surse administrative i de cercetare: date demografice ale instituiilor specializate, nregistrri ale
MMSSF; informaii din nvmnt;informaii furnizate de alte instituii guvernamentale sau neguvernamentale (
fundaii i asociaii, consorii legale de dezvoltare, institute de cercetare academice sau ale universitilor, firme
private specializate n studiul pieei muncii).
2. Surse generale (recensminte) sau prin sondaj (asupra gospodriilor, asupra unor probleme speciale sau
grupuri int).
3. n unele situaii se poate vorbi i de o a treia surs, respectiv de estimri oficiale bazate pe combinarea i
analiza cantitativ a informaiilor provenite din cele dou.
n Romnia, datele statistice privind piaa muncii provin din urmtoarele cercetri statistice: Cercetarea
statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO), Balana forei de munc (BFM), Cercetarea statistic
privind costul forei de munc n unitile economico-sociale i Cercetarea statistic trimestrial asupra locurilor
de munc vacante14.
Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO) este conceput ca o surs
important de informaii intercenzitare asupra forei de munc; ancheta furnizeaz, ntr-o manier coerent, date
eseniale asupra principalelor segmente de populaie (activ - ocupat i n omaj - inactiv), cu numeroase
posibiliti de corelare i structurare dup caracteristici demo-socio-economice diverse, n condiii de
comparabilitate internaional. ncepnd cu anul 1996, ancheta forei de munc n gospodrii se realizeaz
trimestrial, ca o cercetare
continu, permind astfel obinerea de date conjuncturale asupra mrimii i structurii ofertei de for de munc
i evidenierea fenomenelor cu caracter sezonier care se manifest pe piaa forei de munc. Din anul 2004,
volumul eantionului pe care se realizeaz ancheta este de 28080 locuine/trimestru. Datele anuale se calculeaz
ca medii aritmetice ale datelor trimestriale.
Balana forei de munc este o lucrare care se realizeaz pe baza informaiilor din mai multe surse de date:
statistica demografic; cercetarea statistic privind costul forei de munc; cercetarea statistic asupra forei de
munc n gospodrii (AMIGO); surse administrative.
Cercetarea statistic privind costul forei de munc este o cercetare statistic anual complex care
furnizeaz elementele necesare efecturii unor analize privind evoluia diferitelor componente ale costului forei
de munc i corelaiile dintre ele, oferind, totodat, elementele necesare calculului mrimii brute i nete, lunare i
orare, a ctigului salarial structurat pe activiti ale economiei naionale, forme de proprietate, forme juridice,
categorii de salariai, sexe, regiuni de dezvoltare i judee. Se realizeaz pe un eantion de circa 29500 de
operatori economici i sociali, aparinnd tuturor claselor de mrime a ntreprinderii, indiferent de numrul de
salariai. Sunt excluse forele armate i personalul asimilat (M.Ap.N., M.A.I., S.R.I. etc.).
Cercetarea statistic asupra locurilor de munc vacante este o cercetare statistic selectiv trimestrial,
avnd ca perioad de referin luna de mijloc a trimestrului, furnizeaz elementele necesare calculrii ratei
12

Ni, D. Piaa muncii. Fenomene induse de restructurarea industriei extractive a crbunelui din Valea Jiului, Editura
Edyro Press, Petroani, 2008, p. 23 24.
13
Idem, p. 24.
14
*** - Anuarul Statistic al Romniei 2011, Institutul Naional de Statistic i Studii Economice, Bucureti, p. 84.

trimestriale a locurilor de munc vacante. Cercetarea statistic se realizeaz pe un eantion de circa 24000 de
ntreprinderi/uniti locale. Sunt excluse forele armate i personalul asimilat (M.Ap.N., M.A.I., S.R.I. etc.).
Resursele de munc reprezint acea categorie de populaie care dispune de ansamblul capacitilor fizice i
intelectuale care i permit s desfoare o munc util n una din activitile economiei naionale.
Resursele de munc includ:
- Populaia n vrst de munc apt de lucru - se determin prin scderea din populaia n vrst de
munc a persoanelor cu incapacitate permanent de munc i a pensionarilor n vrst de munc ce nu lucreaz.
Populaia n vrst de munc, conform legislaiei n vigoare, cuprinde: brbai n vrst de 16-65 ani i femei n
vrst de 16-62 ani.
- Persoane sub i peste vrsta de munc aflate n activitate.
Datele privind resursele de munc sunt calculate anual, sursa datelor fiind Balana forei de munc.
Populaia activ se determin n dou variante: populaia activ total i populaia activ civil.
Populaia activ total (PA) cuprinde toate persoanele care furnizeaz fora de munc disponibil pentru
producia de bunuri i servicii n timpul perioadei de referin, incluznd populaia ocupat (P O) i omerii BIM
(So).
PA = PO + So
Datele privind populaia activ total au periodicitate trimestrial i anual, sursa datelor fiind Cercetarea
statistic asupra forei de munc din gospodrii (AMIGO).
Populaia activ civil (P AC) caracterizeaz oferta potenial de for de munc i gradul de ocupare a
populaiei cuprinznd populaia ocupat civil (POC) i omerii nregistrai (S).
PAC = POC + S
Datele privind populaia activ civil sunt calculate anual, sursa datelor fiind Balana forei de munc.
Populaia ocupat se determin, la rndul ei, n dou variante: populaia ocupat total i populaia ocupat
civil.
Populaia ocupat total (P O) cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste care au desfurat o activitate
economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or (cel puin 15 ore pentru lucrtorii pe cont
propriu i lucrtorii familiali neremunerai din agricultur anterior anului 2011) n perioada de referin (o
sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii.
PO = PA So
Populaia ocupat se clasific n categorii de persoane ocupate n funcie de statutul profesional. Statutul
profesional reprezint situaia deinut de o persoan n funcie de modul de obinere a veniturilor prin
activitatea exercitat i anume:
- Salariat - este considerat persoana care-i exercit activitatea pe baza unui contract de munc ntr-o
unitate economic sau social - indiferent de forma ei de proprietate - sau la persoane particulare, n schimbul
unei remuneraii sub forma de salariu, n bani sau n natur, sub form de comision etc. Prin convenie, cu acest
statut au fost nregistrai i militarii in termen.
- Patron - este persoana care-i exercit ocupaia (meseria) n propria sa unitate (ntreprindere, agenie,
atelier, magazin, birou, ferm etc.), pentru a crei activitate are angajai unul sau mai muli salariai. n aceasta
categorie sunt inclui i patronii care sunt, n acelai timp, salariai n ntreprinderea proprie, ca i titularii de
contracte de locaie de gestiune sau de concesiune care folosesc salariai.
- Lucrtor pe cont propriu - este persoana care-i exercita activitatea n unitatea proprie sau ntr-o afacere
individual, fr a angaja nici un salariat, fiind ajutat sau nu de membrii familiei neremunerai. Sunt ncadrai la
acest statut ntreprinztorii independeni (vnztorii ambulani, meditatorii, femeile care ngrijesc copii, cruii,
taximetritii particulari etc.), liber profesionitii (muzicanii ambulani, artitii plastici, avocaii), zilierii
ocazionali, titularii de contracte de gestiune sau de concesiune care nu folosesc salariai, agricultorii individuali
sau care lucreaz n asociaii agricole.
- Lucrtor familial neremunerat - este persoana care-i exercit activitatea ntr-o unitate economic familial
condus de un membru al familiei sau o rud, pentru care nu primete remuneraie sub forma de salariu sau plata
n natur. Gospodaria raneasc (agricol) este considerat o astfel de unitate. Dac mai multe persoane dintr-o
gospodrie lucreaz n gospodria agricol proprie, una dintre acestea - n general capul gospodriei - este
considerat lucrtor pe cont propriu, iar ceilali, lucrtori familiali neremunerati.
- Membru al unei societi agricole sau al unei cooperative neagricole - este considerat persoana care a
lucrat fie ca proprietar de teren agricol ntr-o societate agricol constituit conform Legii 36/1991, fie ca
membru al unei cooperative mesteugreti, de consum sau de credit.

Datele privind populaia ocupat total au periodicitate trimestrial i anual, sursa datelor fiind Cercetarea
statistic asupra forei de munc din gospodrii (AMIGO).
Populaia ocupat civil (POC) cuprinde toate persoanele care au o ocupaie aductoare de venit, pe care o
exercit n mod obinuit n una din activitile economiei naionale, fiind ncadrate ntr-o activitate economic
sau social, n baza unui contract de munc sau n mod independent (pe cont propriu) n scopul obinerii unor
venituri sub forma de salarii, plata n natur etc.
Categoriile de persoane incluse sunt:
- salariai - care lucreaz n una din activitile economiei naionale n uniti din sectorul public (integral de
stat i public de interes naional), mixt, privat, cooperatist, obtesc;
- patroni - conductori de uniti private - care utilizeaz pentru realizarea activitii fora de munc
salariat;
- lucrtori pe cont propriu;
- lucrtori familiali neremunerai.
Populaia ocupat civil nu cuprinde cadrele militare i persoanele asimilate acestora (personalul MApN,
MAI, SRI, militari in termen), deinuii i salariaii organizaiilor politice i obteti.
Datele privind populaia ocupat civil sunt calculate anual, sursa datelor fiind Balana forei de munc.
omerii reprezint toate persoanele apte de munc care nu pot fi ncadrate n munc din lipsa locurilor de
munc disponibile corespunztoare pregtirii lor profesionale i care beneficiaz de ajutor de omaj sau alte
forme de protecie social, precum i de sprijin n vederea reintegrrii lor profesionale prin calificare,
recalificare sau perfecionare. Se determin n dou variante: omerii n sens BIM i omerii nregistrai.
omerii n sens BIM (S BIM) sunt cei definii conform criteriilor Biroului Internaional al Muncii (BIM).
Datele privind omerii n sens BIM au periodicitate trimestrial i anual, sursa datelor fiind Cercetarea
statistic asupra forei de munc din gospodrii (AMIGO).
omerii nregistrai (SANOFM) sunt persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute de Legea nr. 76/2002.
Numrul omerilor nregistrai este calculat pentru fiecare lun calendaristic de ctre Agenia Naional de
Ocupare a Forei de Munc (ANOFM).
Rata de activitate a resurselor de munc (RaRm) reprezint raportul, exprimat procentual, dintre populaia
activ civil (PAC) i resursele de munc (Rm).

RaRm

PAC
100
Rm

Datele privind rata de activitate a resurselor de munc sunt calculate anual, sursa datelor fiind Balana forei
de munc.
Rata brut de activitate (Rba) reprezint raportul, exprimat procentual, dintre populaia activ civil (P AC) i
populaia total a rii (Pt).
P
Rba AC 100
Pt
Datele privind rata brut de activitate sunt calculate anual, sursa datelor fiind Balana forei de munc.
Rata de activitate ( Ra X ) reprezint ponderea populaiei active totale ( PAX ) din grupa de vrst x n
populaia total din aceeai grup de vrst x ( Pt X ).

Ra X

PAX
Pt X

100

Datele privind rata de activitate au periodicitate trimestrial i anual, sursa datelor fiind Cercetarea
statistic asupra forei de munc din gospodrii (AMIGO).
Rata de ocupare a resurselor de munc (RoRm) reprezint raportul, exprimat procentual, dintre populaia
ocupat civil (POC) i resursele de munc (Rm).

RoRm

POC
100
Rm

Datele privind rata de ocupare a resurselor de munc sunt calculate anual, sursa datelor fiind Balana forei
de munc.

Rata de ocupare ( Ro X ) reprezint ponderea populaiei ocupate din grupa de vrst x ( Po X

) n populaia

total din aceeai grup de vrst x ( Pt X ).

Ro X

Po X
Pt X

100

Datele privind rata de ocupare au periodicitate trimestrial i anual, sursa datelor fiind Cercetarea statistic
asupra forei de munc din gospodrii (AMIGO).
Rata omajului este calculat n dou variante: rata omajului n sens BIM i rata omajului nregistrat.
Rata omajului BIM se calculeaz ca raport procentual ntre numrul omerilor definii conform criteriilor
Biroului Internaional al Muncii (SBIM) i populaia activ total (PA).
S
R BIM BIM 100
PA
Datele privind rata omajului BIM au periodicitate trimestrial i anual, sursa datelor fiind Cercetarea
statistic asupra forei de munc din gospodrii (AMIGO).
Rata omajului nregistrat (RANOFM) reprezint raportul procentual dintre numrul omerilor (nregistrai la
ageniile pentru ocuparea forei de munc - SANOFM) i populaia activ civil (PAC).
S
R ANOFM ANOFM 100
PAC
Rata omajului nregistrat este calculat pentru fiecare lun calendaristic de ctre Agenia Naional de
Ocupare a Forei de Munc (ANOFM).
Fiecare dintre indicatorii de mai sus se poate calcula la nivel naional, regional, local, dup cum se poate
calcula pentru ansamblul forei de munc sau ca indicatori pariali, pentru anumite segmente ale acesteia,
stabilite dup criterii diverse: demografice (sex, vrst), ocupaional-profesionale (statut profesional, grupe de
profesii), dup mediul de provenien (urban, rural) etc.