TERMINOLOGII DE SPECIALITATE

Cauzele migraiei
Organizaia Internaional pentru Migraii evideniaz factorii care stau la baza fenomenului migraionist
i anume: factori de tip push/de mpingere (nivel de trai sczut, srcia, lipsa unui loc de munc,
probleme etnice, existena crizelor rezultate din dezastre naturale, accidente tehnologice sau terorism, sau
chiar a crizelor financiare, a celor politice i a conflictelor sociale etc.) i factori de tip pull/de atragere
(nivel de trai mai ridicat, nivel al salariilor mai ridicat, posibilitatea de a gsi un loc de munc mai bun,
experiena reelelor sociale, libertate individual etc.). De asemenea, pot fi pui n eviden i factori noneconomici (limba, contingena cultural i geografic, legturi de tradiie, istorice, foste colonii) care
afecteaz, de asemenea, decizia de migrare i selecia rii de destinaie.
n ultimii ani, literatura de specialitate a sesizat i apariia unor factori care pot conduce la ameliorarea
creterii fluxurilor de migraie, i anume: creterea aversiunii fa de imigrani a populaiei din rile
gazd, politicile de migraie ale diferitelor ri, msuri mai ferme mpotriva migraiei ilegale (de exemplu,
prin veriga securitii sporite a frontierelor); mbuntirea condiiilor economice i politice n rile de
origine ale migranilor; nrutirea climatului economic din rile dezvoltate pe fondul crizei globale
actuale, relaxarea sumar, respectiv meninerea restriciilor pe piaa muncii n unele ri ale UE.
Concluzia care se desprinde este c decizia de migrare rspunde diferenelor de venit, iar migranii tind s
aib o propensitate superioar de migrare fa de medie.
1

Migraia romneasc, sub forma n care o cunoatem astzi, este una de dat relativ recent, ns a reuit
s aib o influen foarte mare asupra societii romneti actuale, n ansamblul su.
Migraia internaional reprezint astzi un fenomen care mbrac mai multe forme, produce efecte i
modeleaz societile naionale. O parte semnificativ din aceste schimbri i modelri reprezint tranziia
nspre comportamentul de tip migrator.

Migraia internaional
n multe state dezvoltate, sporul migrator depete sporul natural, acest fapt determinnd intervenia
factorilor politici, a guvernelor statelor respective n vederea reglementrii i controlului numrului
imigranilor.
Migranii de mare valoare, cu o calificare superioar, formeaz o categorie special, adesea numit elita
migrant care este foarte cutat i acceptat n orice ar.
Migraia ilegal sau clandestin include att acei migrani care au ptruns fraudulos sau pe canale ilegale
pe teritoriul unei ri ct i persoanele care nu au primit formal dreptul de reziden sau la care acesta a
expirat. Migraia clandestin este strns legat de politica migratorie a statelor, iar amplificarea acesteia n
ultimele secole este o consecin a adoptrii de ctre statele dezvoltate a unor legi sau reglementri din ce
n ce mai restrictive fa de imigrani. O dimensiune relativ nou a migraiilor ilegale o constituie traficul
de persoane, acesta implicnd o serie ntreag de activiti i fiind frecvent asociat cu crima organizat
(trafic de droguri, arme etc.).
Proporia populaiei n vrst de munc (15-64 ani) n UE-27 a fost, n 2011, de 67,0%. n ri precum
Spania, Luxemburg i Slovenia se nregistreaz cea mai mare pondere a populaiei n vrst de 25-49 de
ani (aproximativ 40%), n timp ce Finlanda i Suedia nregistreaz cea mai redus pondere (aproximativ
32%).
Statistici i previziuni privind migraiile
rile UE accentueaz statutul refugiailor i azilanilor n luarea deciziei de imigrare i utilizeaz un
sistem relativ de restricii pe piaa muncii pentru fora de munc din rile intrate n UE n 2004 i 2007.
Prin evaluarea consecinelor mobilitii forei de munc pot fi jalonate politici n domeniul migraiei.
Existena restriciilor pe imigraie poate fi justificat i pe baza meninerii bunstrii, prosperitii
cetenilor si. Politica UE referitoare la imigraie nu mai ine seama de echilibrarea procesului de
mbtrnire a populaiei cu creterea numrului de imigrani ilegali din rile srace (conform
EUROSTAT, 38% din imigranii ilegali au intrat n UE prin Italia fa de 23% Frana, 18% Spania).
Urmare a transformrii comportamentului demografic al familiilor europene, creterea populaiei se
datoreaz imigraiei i nu sporului natural al populaiei, care rmne de cteva ori mai mic dect ratele de
migraie, n majoritatea statelor membre UE.

n acest an, Comisia European si minitrii de finane ai statelor membre au realizat 2012 Ageing
Report, document care analizeaz impactul pe care fenomenul de mbtrnire a populaiei l are asupra
finanelor publice.
Previziunile indic faptul c pn n 2060 populaia activ din Europa va scdea cu 50 de milioane de
oameni, fapt care conduce la necesitatea pentru Europa de a asigura accesul pentru imigranii legali din
statele membre. Raportul menioneaz c, din cauza ateptrilor privind dinamica ratei fertilitii,
speranei de via i ratelor de migrare, structura vrstei populaiei UE este prognozat s se schimbe
dramatic n deceniile urmtoare. Dimensiunea medie a populaiei este proiectat sa fie puin mai mare
fa de acum 50 de ani, ns mult mai mbtrnit dect este n prezent.
Cel mai mare segment al populaiei va continua s fie reprezentat de grupa de vrst 15-64 ani, ns
acesta se va reduce de la 67% n 2010, la 56% n 2060.
Ponderea persoanelor de 65 de ani i peste n totalul populaiei va crete de la 17% la 30%, n timp ce
ponderea celor de 80 de ani i peste (n cretere de la 5% la 12%) va deveni la fel de mare precum a
populaiei tinere n 2060.
n contextul n care populaia feminin din blocul comunitar are n medie mai puin de doi copii, care este
rata natural de nlocuire pentru o societate, i cum sperana de via se va majora, raportul dintre
pensionari i persoanele active va crete de la 39% n 2010, la 71% in 2060.
Statele vest-europene cu populaie numeroas (Germania, Frana, Spania, Italia) vor rmne n aceleai
categorii de mrime demografic, nu att datorit sporului natural, ci datorit sporului migrator pozitiv.
Meninerea mrimii demografice a acestor state se face n principal pe seama fluxurilor de migrani din
statele central i est europene, dar i a fluxurilor de migrani din afara Europei. Scderi semnificative
nregistreaz statele nordice (Danemarca, Suedia i statele baltice), dar i statele central i est-europene
(Romnia, Bulgaria, Ungaria, Slovenia).
Romnia este printre cele mai afectate state de fenomenul de mbtrnire a populaiei. n anul 2010
mediana vrstei populaiei Romniei a fost de 38,3 ani, aproape de media Uniunii Europene, care era
estimat la 40,9 ani. n termeni absolui, Germania i Italia sunt rile cu populaia cea mai mbtrnit. n
2010 n Germania existau 16,9 milioane de persoane cu vrste de 65 de ani i peste, iar Italia avea 12,2
milioane. Rata de dependen (ponderea persoanelor de 65 de ani i peste raportat la populaia cu vrste
cuprinse ntre 15 i 64 de ani) era n 2010 la nivelul de 21,4%, adic aproape cinci persoane cu vrsta de
munc corespundeau unei persoane retrase de pe piaa muncii.
n urmtorii 50 de ani va avea loc o puternic transformare a viabilitii demografice n cadrul statelor
europene. Meninerea politicilor demografice i de migraii actuale va determina un permanent transfer
prin migraii de populaie tnr dinspre estul i din afara Europei ctre statele vechii Europe.
n acest fel, statele afectate astzi de o accentuat dependen demografic i vor redresa balana
demografic, reducnd raportul dintre persoanele n vrst, inactive i categoriile de populaie activ.
n celelalte state, pe fondul balanelor migratorii negative i implicit a unui spor natural negativ, are loc un
transfer al dependenei demografice ctre statele situate la grania rsritean a Uniunii Europene, de la
nord (Letonia, Lituania, Estonia), centru (Polonia, Slovacia, Romnia), pn n sud (Bulgaria, Grecia).
n 2060, dependena demografic este ateptat s creasc la 64,8%, Romnia avnd a doua cea mai
ridicat rat de dependen, dup Letonia (68%).
3

Media UE se va afla n 2060 la 52,6%, aproape 2 persoane cu vrsta de munc corespunznd unei
persoane retrase din activitate. n prezent media UE n ceea ce privete rata de dependen se afl aproape
de 26%.