Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Art. 1
(1) Prezentul regulament stabilete norme privind autorizarea i funcionarea contraprilor
centrale, n conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului
European i al Consiliului din 4 iulie 2012 privind instrumentele financiare derivate
extrabursiere, contraprile centrale i registrele centrale de tranzacii, denumit n continuare
Regulamentul (UE) nr. 648/2012, precum i n conformitate cu prevederile normelor europene
emise n aplicarea acestuia.
(2) Normele europene emise n aplicarea Regulamentului (UE) nr. 648/2012 reprezint
regulamentele europene delegate de completare a acestuia cu privire la o serie de standarde
tehnice de reglementare, regulamentele europene de punere n aplicare a unor standarde
tehnice de implementare conform Regulamentului (UE) nr.648/2012, precum i orientrile i
recomandrile Autoritii europene pentru valori mobiliare i piee (ESMA), emise n
aplicarea Regulamentului (UE) nr.648/2012, conform Regulamentului (UE) nr. 1095/2010 al
Parlamentului European i al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autoritii
europene de supraveghere (Autoritatea european pentru valori mobiliare i piee), de
modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE i de abrogare a Deciziei 2009/77/CE a Comisiei.
Art. 2
(1) Termenii i expresiile utilizate n prezentul regulament au semnificaiile prevzute n
Regulamentul (UE) nr. 648/2012 i n normele europene emise n aplicarea acestuia, n Legea
nr. 297/2004 privind piaa de capital, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n
continuare Legea nr. 297/2004, i n reglementrile emise n aplicarea acesteia de Autoritatea
de Supraveghere Financiar, denumit n continuare A.S.F.
(2) Contrapartea central se interpune ntre contraprile la contractele tranzacionate pe una
sau mai multe piee financiare, devenind astfel cumprtor pentru fiecare vnztor i vnztor
pentru fiecare cumprtor i este responsabil pentru functionarea unui sistem de compensare.
Contrapartea central acioneaz n oricare din calitile de contraparte central pentru
instrumente financiare derivate i/sau de contraparte central pentru alte instrumente dect
cele derivate, precum i n calitate de cas de compensare n conformitate cu prevederile
art.157 din Legea nr.297/2004.
(3) Dup abrogarea titlului III din Regulamentul Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare nr.
13/2005 privind autorizarea i funcionarea depozitarului central, caselor de compensare i
contraprilor centrale, aprobat prin Ordinul Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare nr.
60/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare Regulamentul
C.N.V.M. nr.13/2005, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
1
Capitolul II
PREVEDERI APLICABILE CONTRAPRII CENTRALE
Art. 3
n vederea autorizrii i pe toat perioada funcionrii, contrapartea central trebuie s
ndeplineasc condiiile prevzute la titlul IV cap. V i VI din Legea nr. 297/2004 ce nu
contravin Regulamentului (UE) nr. 648/2012 i normelor europene emise n aplicarea
acestuia, precum i prevederile prezentului regulament.
Seciunea 1 - Autorizarea contraprii centrale
Art. 4
(1) n vederea obinerii autorizaiei de funcionare contrapartea central va transmite A.S.F. o
cerere de autorizare n conformitate cu art. 14 i, respectiv, art. 17 din Regulamentul (UE)
648/2012, semnat de reprezentantul legal al societii respective i nsoit de documentele
menionate la alin. (2).
(2) n vederea acordrii autorizaiei menionat la alin. (1), o persoan juridic ce
intenioneaz s presteze servicii de compensare n calitate de contraparte central depune o
cerere n care se specific activitile i serviciile pe care intenioneaz s le presteze, precum
i clasele de instrumente financiare pentru care intenioneaz s desfoare activiti specifice,
nsoit de urmtoarele documente:
a) actul constitutiv, n original sau n copie legalizat, cuprinznd meniuni privind obiectul de
activitate precizat la art. 11;
b) copia ncheierii judectorului delegat de pe lng oficiul registrului comerului, de
constituire i de nregistrare a societii, conform prevederilor art. 10;
c) copia certificatului de nregistrare la oficiul registrului comerului;
d) dovada deinerii capitalului iniial permanent i disponibil de cel puin echivalentul n lei a
7,5 milioane euro prevzut la art. 16 din Regulamentul (UE) nr. 648/2012, determinat n
conformitate cu prevederile Regulamentului delegat (UE) nr. 152/2013 al Comisiei din
19 decembrie 2012 de completare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului
European i al Consiliului n ceea ce privete standardele tehnice de reglementare privind
cerinele de capital pentru contraprile centrale, denumit n continuare Regulamentul delegat
(UE) nr. 152/2013, precum i a resurselor proprii prevzute la art. 45 din Regulamentul (UE)
nr. 648/2012 i calculate n conformitate cu prevederile art. 35 din Regulamentul delegat (UE)
nr. 153/2013 al Comisiei din 19 decembrie 2012 privind completarea Regulamentului (UE)
nr. 648/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 4 iulie 2012, n ceea ce privete
standarde tehnice de reglementare privind cerinele pentru contraprile centrale, denumit n
continuare Regulamentul delegat (UE) nr. 153/2013;
e) dovada deinerii cu titlu legal a sediului central necesar funcionrii contraprii centrale,
precum i a sediului de prelucrare secundar care are capacitatea de a asigura continuitatea
tuturor funciilor critice ale contraprii centrale n mod identic cu sediul central, conform
prevederilor art. 19 din Regulamentul delegat (UE) nr. 153/2012, materializat prin una din
urmtoarele forme:
1. actul de proprietate;
2. contractul de nchiriere nregistrat la autoritatea fiscal, n original/copie legalizat;
Contractul de nchiriere trebuie s fie valabil cel puin 12 luni de la data depunerii cererii de
autorizare. Contractul de nchiriere va fi rennoit i depus la A.S.F. n maximum 15 zile de la
4
din Legea nr. 297/2004, prevederile reglementrilor europene incidente, precum i prevederile
prezentului regulament;
m) raportul de evaluare a echipamentelor tehnice i a programului informatic necesare
funcionrii contraprii centrale, ntocmit de un evaluator/expert independent, dup caz;
n) raportul de audit realizat de un auditor de sisteme informatice i de securitate deinnd
minim certificat CISA ( Certified Information Security Auditor), auditor independent fa de
contrapartea central, care s certifice gradul de siguran a sistemului utilizat de contrapartea
central i existena controalelor pentru riscul sistemic i operaional;
o) dovada, n copie, a deinerii cu titlu legal a dreptului de proprietate sau, dup caz, de
utilizare a programului pentru calculator specializat, care va fi folosit numai pentru activitatea
supus autorizrii, sau declaraie pe propria rspundere, sub semntur olograf, n original, a
reprezentantului legal al contraprii centrale din care s rezulte c programul pentru
calculator este produs de ctre departamentul de informatic al acestuia, c este documentat
corespunztor, versionat pe baza unui proces documentat de management al schimbrii,
precum i manualul de operare;
p) curriculum vitae actualizat, datat i semnat, cu prezentarea detaliat a experienei
profesionale i copia actului de identitate a persoanelor desemnate s asigure funcia de audit
intern sau, dup caz, copia contractului ncheiat ntre societate i auditorul intern, n situaia n
care activitatea de audit intern este externalizat;
q) documente pentru autorizarea persoanelor care asigur funcia de conformitate prevzute la
art. 13 alin. (8);
r) curriculum vitae actualizat, datat i semnat, cu prezentarea detaliat a experienei
profesionale i copia actului de identitate pentru persoanele care asigur funcia de
administrare a riscului;
s) copia contractului ncheiat cu operatorii de pia i operatorii de sistem, dup caz, ai
locului/ai locurilor de tranzacionare, definite la art. 2 pct. 4 din Regulamentul (UE) nr.
648/2012 pentru tranzaciile din sistemul acestora pentru care se efectueaz servicii de
compensare;
) autorizaia prealabil a B.N.R. pentru sistemul de decontare a operaiunilor cu instrumente
financiare, n conformitate cu art. 404 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 227/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
t) categoriile, nivelurile i plafoanele comisioanelor i tarifelor ce vor fi practicate, dac au
fost aprobate de adunarea general a acionarilor;
) orice alte documente pe care A.S.F. le consider necesare pentru evaluarea respectrii
condiiilor de autorizare.
(3) Toate documentele prevzute n prezentul regulament necesare autorizrii, precum i cele
referitoare la evidene i raportri vor fi transmise A.S.F. n limba romn. Documentele
referitoare la persoanele fizice i juridice strine vor fi prezentate n copie i n traducere
legalizat.
(4) Pentru documentele menionate la alin. (2) vor fi depuse i traduceri legalizate n limba
englez.
(5) Evaluarea acionarilor prevzui la alin. (2) lit. g) conform prevederilor art. 31 i art. 32
din Regulamentul (UE) nr. 648/2012 se realizeaz n baza procedurilor, criteriilor i
documentelor prevzute de Regulamentul C.N.V.M. nr. 2/2009.
(6) n aplicarea prevederilor art.17 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012, contrapartea
central va depune la A.S.F. informaii suplimentare n termen de maximum 90 de zile de la
data solicitrii A.S.F.
6
Art. 11
(1) Obiectul de activitate al contraprii centrale const n efectuarea de operaiuni de
compensare, aa cum sunt acestea definite la art. 2 pct. 3 din Regulamentul (UE) nr. 648/2012
i alte servicii i activiti legate de compensare, precum i, dup caz, n operarea unei sistem
de decontare a operatiunilor cu instrumente financiare .
(2) Obiectul de activitate va cuprinde serviciile i activitile pe care o contraparte central le
presteaz, inclusiv clasele de instrumente financiare pentru care furnizeaz servicii i activiti
de compensare.
(3) n vederea extinderii obiectului de activitate al contraprii centrale n conformitate cu
prevederile art. 15 din Regulamentul (UE) nr. 648/2012, o contraparte central va transmite la
A.S.F. o cerere de autorizare pentru extinderea obiectului de activitate, iar procedura de
autorizare va fi cea prevzut la art. 17 din Regulamentul (UE) nr. 648/2012.
(4) Cererea de autorizare menionat la alin. (3) va fi nsoit de documentele menionate la
art. 4 alin. (2) n msura n care acestea se modific n conformitate cu obiectul de activitate
extins.
Art. 12
(1) O contraparte central are obligaia de ntocmire a unor reglementri proprii prin care s se
asigure ndeplinirea de ctre societate, consiliul de administraie i directori, respectiv
consiliul de supraveghere i directoratul societii, angajaii, participanii la contrapartea
central i investitori a prevederilor Legii nr. 297/2004, a normelor europene incidente i a
prevederilor prezentului regulament, care trebuie s cuprind cel puin urmtoarele:
a) politici i proceduri privind constituirea, atribuiile i funcionarea consiliului de
administraie/consiliului de supraveghere i ale conducerii efective a contraprii centrale
n conformitate cu prevederile art. 27 din Regulamentul (UE) nr. 648/2012 i ale art. 3 i 7
din Regulamentul delegat (UE) nr. 153/2013;
b) politici, proceduri, sisteme i controale de identificare, monitorizare i administrare a
riscurilor cu respectarea prevederilor art. 4 din Regulamentul delegat (UE) nr. 153/2013;
c) politici i proceduri de conformitate n concordan cu prevederile art. 5 i art. 6 din
Regulamentul delegat (UE) nr. 153/2013;
d) reguli i proceduri de remunerare stabilite n conformitate cu prevederile art. 8 din
Regulamentul delegat (UE) nr. 153/2013;
e) reguli i proceduri pentru securitatea i controlul sistemelor informatice, pentru asigurarea
confidenialitii i pstrrii n siguran a datelor i informaiilor stocate n conformitate
cu prevederile art. 9 din Regulamentul delegat (UE) nr. 153/2013;
f) reguli i proceduri privind constituirea, mandatul i funcionarea comitetului de risc n
conformitate cu art. 28 din Regulamentul (UE) nr. 648/2012;
g) reguli i proceduri privind constituirea i funcionarea auditului intern cu respectarea art.
11 din Regulamentul delegat (UE) nr. 153/2013;
h) reguli i proceduri de eviden i pstrare a datelor n conformitate cu prevederile art. 29
din Regulamentul (UE) nr. 648/2012, ale art. 12-16 din Regulamentul delegat (UE) nr.
153/2013 i ale Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr. 1249/2012 al Comisiei din
19 decembrie 2012 de stabilire a standardelor tehnice de punere n aplicare n ceea ce
privete formatul evidenelor care trebuie pstrate de contraprile centrale n conformitate
cu Regulamentul (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European i al Consiliului privind
instrumentele financiare derivate extrabursiere, contraprile centrale i registrele centrale
de tranzacii, denumit n continuare Regulamentul (UE) nr. 1249/2012;
10
Art. 13
(1) O contraparte central are obligaia de a constitui un compartiment de conformitate
specializat pentru ndeplinirea funciei de conformitate prevzut la art. 6 din Regulamentul
(UE) delegat nr. 153/2013.
(2) Contrapartea central trebuie s stabileasc i s menin n mod permanent i operativ
funcia de conformitate, care se va desfura n mod independent i care va implica
urmtoarele responsabiliti:
a) monitorizarea i evaluarea n mod continuu a eficacitii i a modului adecvat de punere n
aplicare a msurilor i procedurilor stabilite conform art.12, precum i a msurilor dispuse
pentru remedierea oricror situaii de nendeplinire a obligaiilor societii (deficiene
constatate n aducerea la ndeplinire a obligaiilor societii);
b) asigurarea respectrii prevederilor art. 6 alin. (2) din Regulamentul delegat (UE) nr.
153/2013.
c) acordarea de consultan i asisten persoanelor cu funcii de conducere din cadrul
contraprii centrale, responsabile cu desfurarea unei anumite activiti pentru respectarea
cerinelor impuse conform prevederilor reglementrilor n vigoare.
(3) Contrapartea central va avea cel puin 2 angajai n cadrul compartimentului de
conformitate.
(4) Fiecare persoan ncadrat n compartimentul de conformitate, denumit n continuare
reprezentant al compartimentului de conformitate, va fi supus autorizrii A.S.F. i va fi
nscris n Registrul A.S.F.
(5) Pentru a permite reprezentantului compartimentului de conformitate s-i aduc la
ndeplinire responsabilitile n mod corect i independent, contrapartea central trebuie s se
asigure c urmtoarele condiii sunt respectate:
a) persoana numit n funcia de reprezentant al compartimentului de conformitate trebuie s
aib autoritatea, resursele, experiena i cunotinele de specialitate necesare, precum i acces
la toate informaiile relevante;
b) persoana numit n funcia de reprezentant al compartimentului de conformitate poart
responsabilitatea pentru respectarea atribuiilor aferente funciei de conformitate i pentru
orice raportare referitoare la respectarea reglementrilor n vigoare;
c) persoana numit n funcia de reprezentant al compartimentului de conformitate trebuie s
nu fie implicate n desfurarea activitilor pe care le monitorizeaz;
d) metoda de stabilire a remuneraiei persoanelor numite n funcia de reprezentant al
compartimentului de conformitate trebuie s nu le compromit obiectivitatea i trebuie s nu
conduc la aceast posibilitate.
(6) n ndeplinirea atribuiilor sale, reprezentantul compartimentului de conformitate va
raporta direct consiliului de administraie/consiliului de supraveghere/directorilor/membrilor
directoratului n funcie de structura organizatoric a contraprii centrale i de regulamentul
i procedurile interne de organizare, informnd imediat i auditorii interni ai contraprii
centrale.
(7) Pentru a fi autorizat de A.S.F. n calitate de reprezentant al compartimentului de
conformitate al unei contrapri centrale, o persoan fizic trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
a) s fie angajat cu contract individual de munc pe perioad nedeterminat i s fie angajat
exclusiv n cadrul acelei contrapri centrale;
b) s aib studii superioare economice sau juridice, absolvite cu examen de licen ori de
diplom i experien de minimum 5 ani n sectorul pieei de capital reglementat de A.S.F.;
11
14
dezbaterile care au legtur cu acestea i se va abine de la vot asupra oricrei probleme legate
de acestea, fiind considerat prezent la stabilirea cvorumului necesar lurii unei decizii.
(5) Atunci cnd un membru al consiliului de administraie/consiliului de supraveghere al
contraprii centrale nu declar una dintre situaiile prevzute la alin. (1) - (4):
a) contrapartea central, un acionar al acesteia sau A.S.F. poate cere instanei judectoreti
anularea oricrui contract n care membrul respectiv are un interes material nedeclarat,
potrivit celor prevzute la alin. (1) - (4);
b) A.S.F. poate solicita contraprii centrale anularea hotrrii consiliului de
administraie/consiliului de supraveghere i nlocuirea respectivului membru al consiliului de
administraie/consiliului de supraveghere.
Seciunea 6 - Dotarea tehnic i resursele
ART. 21
(1) Sistemele tehnice folosite de ctre contrapartea central trebuie s respecte cerinele
menionate la art. 9 din Regulamentul delegate (UE) nr. 153/2013, s fie echipate cu sisteme
de siguran i salvare corespunztoare, precum i s asigure ndeplinirea a cel puin
urmtoarelor funcii:
a) evaluarea i gestionarea riscului de compensare i a celui de decontare, n sensul reducerii
acestora;
b) pstrarea n siguran a datelor i informaiilor stocate, a fiierelor i bazelor de date;
c) nregistrarea instrumentelor financiare i a tuturor operaiunilor cu acestea, separat pe
fiecare membru compensator, pe fiecare client al membrului compensator, pe fiecare membru
noncompensator i pe fiecare client al membrului noncompensator;
d) reevaluarea cel puin la sfritul programului de operare i ori de cte ori este cazul a
poziiilor deschise i a tuturor acelor elemente de activ sau pasiv care fac obiectul marcrii la
pia, conform procedurii stabilite de contrapartea central;
e) comunicarea n timp real cu membrii compensatori ai respectivei contrapri centrale;
f) operarea n timp real a alimentrilor n conturile de marj, a retragerilor sau a constituirilor
de garanii i/sau colateral;
g) posibilitatea intervenirii n cazul necesitii reducerii poziiei nete pentru membrii
compensatori care nu se ncadreaz n limitele impuse de contrapartea central;
h) transmiterea electronic a rapoartelor aferente operaiunilor specifice desfurate cu
instrumente financiare pentru fiecare membru compensator, fiecare client al membrului
compensator, fiecare membru noncompensator i fiecare client al membrului
noncompensator.
(2) Contrapartea central trebuie s dispun de capaciti de recuperare i refacere n urma
pierderii de date, s se asigure mpotriva calamitilor naturale sau a oricrei alte situaii
deosebite, n conformitate cu art. 34 din Regulamentul (UE) nr. 648/2012 i cap. V din
Regulamentul delegat (UE) nr. 153/2013.
(3) Contrapartea central trebuie s garanteze nerepudierea tranzaciilor.
Art. 22
Spaiul destinat sediului social, precum i cel destinat sediului de prelucrare secundar al
contraprii centrale trebuie s asigure buna desfurare a activitii contraprii centrale i va
avea cel puin urmtoarele caracteristici:
a) s fie exclusiv destinat activitii specifice;
17
(4) Orice modificare a condiiilor de autorizare care au stat la baza acordrii autorizaiei
contraprii centrale, altele dect cele menionate la alin. (1), se notific A.S.F. n termen de
15 zile de la producerea modificrii.
(5) n cazul n care deschiderea unei sucursale presupune extinderea obiectului de activitate,
contrapartea central trebuie s efectueze aceleai demersuri cu cele pentru obinerea
autorizaiei de funcionare iniiale conform art.4 i 5.
Art. 25
(1) Contrapartea central poate s-i desfoare activitatea i n alt localitate dect cea n care
se afl sediul social, prin nfiinarea de sucursale.
(2) Sucursala trebuie s aib o structur organizatoric care s permit desfurarea n condiii
sigure, prudente i transparente a activitii contraprii centrale i s respecte cel puin
urmtoarelor cerine cumulative:
a) s dein un spaiu corespunztor desfurrii activitii, care trebuie s fie n folosina
exclusiv a contraprii centrale, ndeplinind condiiile prevzute la art. 22;
b) s asigure la sediul respectiv dotarea tehnic necesar desfurrii activitii sucursalei;
c) persoana din conducerea sucursalei s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 17;
d) s aib un regulament propriu de organizare i funcionare, avizat de ctre consiliul de
administraie al contraprii centrale care va cuprinde prevederi speciale privind evidena i
controlul n cadrul sucursalei, precum i atribuiile i rspunderea personalului acesteia;
e) s foloseasc n mod legal un sistem tehnico-informatic care s ndeplineasc funciile
prevzute la art. 21 alin. (1).
(3) Situaia centralizatoare a operaiunilor desfurate n cadrul sucursalelor va fi remis
zilnic sediului social/central al contraprii centrale.
(4) Lunar, toate documentele aferente activitilor desfurate de ctre sucursale vor fi
transmise, n original, n vederea arhivrii, ctre sediul social/central al contraprii centrale,
pe baza unui proces verbal de predare-primire.
Art. 26
Contrapartea central are obligaia s menin condiiile impuse la autorizarea sucursalelor pe
toat durata de funcionare a acestora, notificnd A.S.F. orice modificare.
Art. 27
A.S.F. este n drept s solicite adoptarea de modificri ale documentelor menionate la art. 24
dac acestea contravin prevederilor prezentului regulament i/sau altor dispoziii legale n
vigoare ori normelor europene.
Art. 28
Actul individual de autorizare a modificrilor aduse condiiilor care au stat la baza obinerii
autorizaiei i/sau decizia de validare a membrilor consiliului de administraie/consiliului de
supraveghere se elibereaz pe baza unei cereri, nsoit de urmtoarele documente, dup caz:
a) hotrrea organului statutar al contraprii centrale conform prevederilor actului constitutiv.
n cazul majorrii capitalului social, hotrrea va preciza suma cu care urmeaz s se
majoreze capitalul social i sursa/sursele ce se vor utiliza pentru majorarea solicitat. n cazul
reducerii capitalului social, hotrrea trebuie s respecte nivelul minim al capitalului iniial i
permanent prevzut la art. 4 alin. (2) lit. d);
19
g) s acopere cu propriile fonduri debitele aprute pe seama oricrui client propriu sau a
membrilor noncompensatori cu care a ncheiat acorduri de compensare indirect;
h) s urmreasc i s asigure exercitarea opiunilor, executarea contractelor i nchiderea
poziiilor conform clauzelor/elementelor specifice instrumentelor financiare derivate;
i) s ntiineze de ndat locul de tranzacionare la care are acces, contrapartea central i,
dac este cazul, membrii noncompensatori cu care a ncheiat acorduri de compensare indirect
despre declanarea procedurii de insolven;
j) s respecte i s ndeplineasc celelalte condiii impuse de contrapartea central pe durata
desfurrii activitii n calitate de membru compensator;
k) s se asigure c respect obligaiile de raportare ctre registrele centrale de tranzacii, n
conformitate cu prevederile incidente ale Regulamentul (UE) nr. 648/2012.
Art. 34
Membrii compensatori generali pot efectua operaiuni specifice pentru membrii
noncompensatori, n baza unui acord de compensare indirect care, pe lng prevederile art.
2-5 din Regulamentul delegat (UE) nr. 149/2013, trebuie s conin cel puin urmtoarele
obligaii ale membrului compensator fa de clientul pentru care ofer servicii de compensare
indirect:
a) s onoreze la timp toate obligaiile financiare;
b) s transmit zilnic un raport ctre fiecare dintre membrii noncompensatori pentru care ofer
servicii de compensare indirect;
c) s se asigure c sunt constituite garaniile n contul de marj pentru acoperirea tuturor
expunerilor nregistrate n numele i/sau n contul celui pentru care ofer servicii de
compensare indirect;
d) s pstreze confidenialitatea asupra tuturor documentelor i informaiilor legate de
activitatea clienilor pentru care ofer servicii de compensare indirect;
e) s actualizeze contribuiile la fondul de garantare, dup caz, n modalitatea i n termenul
prevzut de reglementrile contraprii centrale.
Art. 35
(1) Membrul noncompensator trebuie s semneze un acord de compensare indirect cu un
singur membru compensator general.
(2) Contrapartea central identific, monitorizeaz i gestioneaz orice riscuri semnificative
care decurg din acordurile de compensare indirect n baza prevederilor art. 3 alin. (2) din
Regulamentul delegat (UE) nr. 149/2013.
Art. 36
Contrapartea central trebuie s aplice prevederile referitoare la segregare i portabilitate
conform art. 39 din Regulamentul (UE) nr. 648/2012 i s solicite membrilor compensatori s
dein resurse financiare suficiente i s asigure capacitate operaional permanent n vederea
ndeplinirii obligaiilor care rezult din participarea la sistemul de compensare -decontare
administrat de aceasta.
Art. 37
(1) Cerinele privind admiterea membrilor compensatori la sistemul de compensare-decontare
administrat de contrapartea central vor fi stabilite prin proceduri, n baza unor criterii
obiective care s permit un acces liber i nediscriminatoriu, n conformitate cu prevederile
23
art. 37 din Regulamentul delegat (UE) nr. 153/2013, i vor conine cel puin urmtoarele
elemente:
a) cerine minime de capital pentru membrii compensatori;
b) cerine privind condiiile de calificare i experien profesional ce trebuie ndeplinite de
personalul membrilor compensatori desemnai n relaia cu contrapartea central;
c) cerine privind monitorizarea continu a respectrii permanente a condiiilor impuse
membrilor compensatori;
d) cerine privind participarea la fondul de garantare.
(2) Membrii compensatori vor ncheia contracte cu contrapartea central n vederea
ndeplinirii obligaiilor de plat, precum i a cerinelor de marj prevzute la art. 41 din
Regulamentul (UE) nr. 648/2012 i la art. 24 - 28 din Regulamentul delegat (UE) nr.
153/2013 i vor stabili reguli interne cu privire la politicile de administrare a riscului ce vor fi
revizuite permanent de ctre consiliul de administraie/de supraveghere.
Art. 38
(1) Contrapartea central poate suspenda/retrage membrilor compensatori sau membrilor
noncompensatori accesul la sistemul de compensare, cel puin n urmtoarele situaii:
a) A.S.F. sau, dup caz, autoritatea competent notific cu privire la suspendarea sau
retragerea autorizaiei de funcionare a membrului compensator;
b) locul de tranzacionare notific cu privire la suspendarea de la tranzacionare a
participantului care este membru compensator;
c) sunt nclcate reglementrile contraprii centrale privind ndeplinirea cerinelor de marj;
d) sunt nclcate reglementrile contraprii centrale privind participarea i actualizarea
contribuiilor la fondul de garantare;
e) suspendarea membrului noncompensator este solicitat de ctre membrul compensator
general cu care a ncheiat acord de compensare indirect;
f) acordul dintre membrul compensator general i membrul noncompensator a expirat.
(2) n cazul suspendrii membrului compensator, contrapartea central va permite acestuia
nchiderea poziiilor deschise n scopul reducerii expunerii sau suplimentarea garaniilor
constituite n contul de marj.
(3) Suspendarea efectuat n conformitate cu alin. (1) lit. b) nu poate aduce atingere dreptului
membrului compensator care a notificat suspendarea sau operaiuni derulate n afara unui loc
de tranzacionare de a nregistra la contrapartea central contracte ori tranzacii ncheiate n
alte locuri de tranzacionare.
(4) Contrapartea central va notifica membrului compensator hotrrea suspendrii n ziua
adoptrii acestei decizii.
(5) Contrapartea central va notifica A.S.F./autoritii competente i, dup caz, locului de
tranzacionare la care acesta este participant suspendarea membrului compensator n termen
de 24 de ore de la luarea deciziei.
(6) Suspendarea nu va fi revocat pn ce deficienele pentru care aceasta a fost luat nu au
fost remediate.
Art. 39
(1) Acordul de compensare indirect ncheiat ntre un membru compensator general i un
membru noncompensator poate prevedea clauze de suspendare a membrului noncompensator
pentru o perioad de maximum 30 de zile. Membrul noncompensator suspendat trebuie s
24
n cazul n care decontarea implic efectuarea livrrii a activelor suport ale instrumentelor
financiare derivate.
Art. 43
(1) n scopul garantrii disponibilitilor bneti, a activelor suport ale instrumentelor
financiare derivate i a instrumentelor financiare, contrapartea central trebuie s dispun de
faciliti pentru:
a) plata ctre vnztor a contravalorii instrumentelor financiare sau a altor active suport ale
instrumentelor financiare derivate n cazul n care cumprtorul nu i ndeplinete obligaiile
de plat;
b) vnzarea instrumentelor financiare sau a altor active suport ale instrumentelor financiare
derivate preluate drept garanie, n situaia n care vnztorul sau cumprtorul nu i
ndeplinete obligaiile de livrare sau de plat;
c) mprumutul sau achiziionarea de instrumente financiare sau de alte active suport ale
instrumentelor financiare derivate pentru a fi livrate cumprtorului n cazul n care
vnztorul nu i ndeplinete obligaia de livrare a acestora;
d) executarea garaniilor depuse de cumprtorii sau vnztorii care nu i-au executat
obligaiile de plat, respectiv de livrare;
e) compensarea n urma executrii de operaiuni de sens contrar n conturile celor care nu i
ndeplinesc obligaiile de livrare, respectiv de plat.
(2) Pentru minimizarea riscurilor corespunztoare decontrii instrumentelor financiare,
contrapartea central deschide i menine un cont n cadrul sistemului care asigur decontarea
instrumentelor financiare obiect al compensrii.
Art. 44
Politica de investiii a contraprii centrale va fi stabilit n conformitate cu prevederile art. 47
din Regulamentul (UE) nr. 648/2012 i ale art. 43-46 din Regulamentul delegat (UE) nr.
153/2013.
Art. 45
(1) Contrapartea central trebuie s asigure condiiile de transparen prevzute la art. 38 din
Regulamentul (UE) nr. 648/2013, precum i cele prevzute de normele emise n aplicarea
acestui regulament.
(2) Contrapartea central are obligaia de a furniza membrilor compensatori i
noncompensatori n timp util informaii suficiente pentru a da posibilitatea acestora s-i
evalueze riscurile i costurile generate de utilizarea serviciilor contraprii centrale.
(3) Informaiile menionate la alin. (2) vor fi fcute publice pe site-ul contraprii centrale i
prezentate att n limba romn, ct i ntr-o limb strin de larg circulaie.
Seciunea 9 - Supravegherea contraprii centrale
Art. 46
n conformitate cu prevederile art. 165 din Legea nr. 297/2004, A.S.F. supravegheaz
desfurarea ordonat i transparent a activitii contraprii centrale, precum i protecia
investitorilor i poate solicita date, informaii i documente necesare n vederea desfurrii
activitii de supraveghere, precum i organiza inspecii la sediul/sediile contraprii centrale.
26
Art. 47
(1) Contrapartea central va notifica de ndat A.S.F. fr a se limita la acestea, urmtoarele
situaii:
a) nclcarea regulamentelor i procedurilor contraprii centrale de ctre membrii
compensatori, precum i msurile adoptate;
b) erorile semnificative ale structurilor tehnologice i ale sistemelor informatice;
c) planificarea activitilor corespunztoare obiectivelor contraprii centrale i planurile
privind achiziia de aciuni;
d) contractele, alianele sau cooperrile ncheiate.
(2) nclcarea regulamentelor i procedurilor contraprii centrale de ctre un membru
compensator cu sediul n alt stat va fi notificat de ctre A.S.F. autoritii competente a
membrului compensator respectiv.
(3) Contrapartea central are obligaia de a transmite la A.S.F. n maximum 30 zile de la data
de raportare (ultima zi a fiecrei luni) o situaie din care s rezulte respectarea cerinelor de
capital menionate n Regulamentul delegat (UE) nr. 152/2013, precum i situaia resurselor
financiare proprii destinate scopului prevzut la art. 45 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr.
648/2012.
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (3), n situaia n care capitalul scade sub pragul de
notificare menionat la art. 1 alin. (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 152/2013,
contrapartea central are obligaia de a transmite A.S.F. sptmnal notificarea menionat la
art. 1 alin. (4) din Regulamentul delegat (UE) nr. 152/2013.
Art. 48
(1) Contrapartea central va transmite A.S.F. toate hotrrile adunrilor generale i ale
consiliului
de
administraie/consiliului
de
supraveghere/directoratului/membrilor
directoratului referitoare la activitatea de compensare, n termen de maximum 10 zile de la
data la care au avut loc edinele.
(2) La cererea A.S.F., contrapartea central va transmite procesele-verbale aferente edinelor
adunrilor generale ale acionarilor.
Art. 49
Contrapartea central are obligaia s transmit A.S.F., anual, n termen de maximum 150 de
zile de la ncheierea exerciiului financiar, un raport care trebuie s cuprind:
a) situaia financiar anual cu toate anexele corespunztoare;
b) raportul auditorului financiar mpreun cu opinia sa;
c) raportul de gestiune al administratorilor;
d) structura acionarilor contraprii centrale, cu indicarea pentru fiecare acionar a numrului
i tipului de aciuni deinute, precum i a procentului de aciuni cu drept de vot deinute;
e) lista membrilor compensatori;
f) raportul de activitate al contraprii centrale;
Art. 50
(1) Contrapartea central are obligaia s transmit A.S.F., pentru semestrul I al anului, un
raport semestrial cuprinznd bilanul contabil i contul de profit i pierdere, n termen de 45
de zile de la data de 30 iunie.
(2) Contrapartea central are obligaia de a transmite A.S.F., trimestrial, un raport cuprinznd
urmtoarele informaii:
27
28
Art. 53
n scopul exercitrii atribuiilor A.S.F. de supraveghere a activitii contraprii centrale,
auditorii financiari ai contraprii vor raporta A.S.F. orice fapt sau act n legtur cu
activitatea contraprii centrale n condiiile i cu respectarea termenilor prevzui la art. 260
din Legea nr. 297/2004. Informaiile cuprinse n raportul auditorului financiar cu privire la
operaiunile de compensare-decontare efectuate de contrapartea central vor fi transmise i
B.N.R..
Art. 54
Orice act sau fapt susceptibil a avea consecine semnificative asupra transparenei i proteciei
investitorilor, precum i asupra organizrii i funcionrii operaiunilor de compensare i
decontare trebuie notificat A.S.F. n termen de dou zile de la data la care a avut loc.
Art. 55
(1) La solicitarea A.S.F., contrapartea central va transmite informaii cu privire la
instrumentele financiare nregistrate i membrii compensatori admii n sistemul de
compensare, precum i date i informaii cu privire la ordinele de transfer ntre conturi.
(2) Datele i informaiile se pot obine prin:
a) fluxuri periodice de informaii n form electronic sau pe suport de hrtie, n care datele
sunt procesate n modalitatea stabilit de ctre A.S.F.;
b) cereri punctuale referitoare la anumite informaii.
Seciunea 10 - SANCIUNI
Art. 56
Nerespectarea prevederilor prezentului regulament se sancioneaz potrivit dispoziiilor
titlului X din Legea nr. 297/2004.
Art. 57
Sanciunile aplicate de ctre A.S.F. vor fi fcute publice, att n Buletinul A.S.F., ct i pe
site-ul acesteia, n conformitate cu prevederile art. 12 din Regulamentul (UE) nr. 648/2012.
Capitolul III
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE
Art. 58
(1) n cazul n care intenioneaz prestarea serviciilor de compensare n conformitate cu
prevederile Regulamentului (UE) nr. 648/2012, Societatea Comercial Casa Romn de
Compensaie- S.A. i Societatea Comercial Casa de Compensare Bucureti- S.A. vor
depune la A.S.F., pn la data de 15 septembrie 2013, o cerere de autorizare n calitate de
contraparte central conform Regulamentului (UE) nr. 648/2012 nsoit de documentaia
necesar n conformitate cu prevederile prezentului regulament.
(2) Pn la data adoptrii de ctre A.S.F. a unei decizii cu privire la autorizarea unei
contrapri centrale n conformitate cu prevederile art. 17 din Regulamentul (UE) nr.
29
30
Art. 61
Prezentul regulament intr n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
31
ANEXA nr. 1
DECLARAIE
Subsemnatul, ......................, cu domiciliul n ...................., posesor al actului de
identitate tip .......1), seria ......... nr. ........, eliberat de ................ la data de ..............., valabil
pn la data de .........., CNP .................., n calitate de ........................2) contraprii centrale
.................................3), declar prin prezenta c am urmtoarele deineri care reprezint cel
puin 10% din capitalul social sau al drepturilor de vot:
a) deineri individuale:
Nr.
crt.
Persoana
implicat
Denumirea
Statutul rezident
societii n care al societii n
sunt deinute aciuni care sunt deinute
aciuni
Participarea persoanei
implicate la capitalul
social al societii/
drepturile de vot (%)
Participarea persoanei
cu care se afl n
legturi strnse
la
capitalul social al
societii/ drepturile
de vot (%)
ANEXA nr. 2
Cerine generale: Capitalul contraprii centrale (CPC)
1. Cerine de capital:
A) Valoarea cerinelor de capital pentru lichidarea sau restructurarea activitilor sale,
calculate conform art. 2 din Regulamentul delegat (UE) nr. 152/2013 al Comisiei din
19 decembrie 2012 de completare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al
Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete standardele tehnice de
reglementare privind cerinele de capital pentru contraprile centrale (Regulamentul
delegat (UE) nr.152/2013), i o descriere a elementelor luate n calcul (de ex.
Cheltuielile de exploatare brute anuale, intervalul de timp necesar pentru lichidare sau
restructurare etc.).
B) Valoarea cerinelor de capital ale CPC pentru riscul operaional i legal conform
prevederilor art. 3 din Regulamentul delegat (UE) nr. 152/2013 i o descriere a
elementelor luate n calcul (de ex. metodele de evaluare utilizate).
C) Valoarea cerinelor de capital ale CPC pentru riscul de credit, de contraparte sau/i
riscul de pia calculate n conformitate cu art. 4 din Regulamentul delegat (UE) nr.
152/2013 i o descriere a elementelor luate n calcul (de ex. valoarea expunerilor
ponderate pentru riscul de credit i de contraparte, metoda utilizat pentru calcularea
riscului de pia care nu este deja acoperit de resurse financiare specifice, expunerile
contraprii centrale n raport cu alte contrapri n situaia n care condiiile prevzute
la art. 52 i 53 din Regulamentul (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European i al
Consiliului din 4 iulie 2012 privind instrumentele financiare derivate extrabursiere,
contraprile centrale i registrele centrale de tranzacii (Regulamentul (UE) nr.
648/2012) nu sunt ndeplinite etc.).
D) Valoarea cerinelor de capital al CPC pentru riscul comercial calculat n conformitate
cu art. 5 din Regulamentul delegat (UE) nr. 152/2013 i o descriere a elementelor
luate n calcul (de ex. scenariile negative previzibile n mod rezonabil relevante pentru
modelul su de afaceri etc.).
E) Valoarea pragului de notificare.
2. Poziia capitalului:
1. Valoarea capitalului deinut de CPC la data transmiterii cererii de autorizare/ de
extindere a autorizaiei n baza prezentului regulament.
2. Valoarea minim i maxim a capitalului deinut de CPC n ultimele 12 luni anterioare
datei transmiterii cererii de autorizare/de extindere a autorizaiei n baza prezentului
regulament i o descriere a stabilitii capitalului deinut pe parcursul perioadei
respective.
3. n cazul solicitrii extinderii autorizaiei, s se precizeze de cte ori a fost nclcat
pragul de notificare n ultimele 12 luni.
4. Procedurile CPC pentru monitorizarea capitalului deinut.
5. Procedurile instituite de CPC pentru identificarea riscurilor, inclusiv riscul
reputaional, strategic sau orice alt risc asociat mediului economic sau comercial i
care poate avea impact asupra funciilor sale, precum i asupra veniturilor,
cheltuielilor i nivelului capitalului.
6. Detalii privind modul n care este investit capitalul CPC.
33
F) Conflictul de interese
a) Detalii cu privire la evaluarea CPC referitoare la un posibil conflict de interese.
b) Detalii privind evaluarea procedurilor CPC care au ca scop soluionarea posibilelor
conflicte de interese i verificarea conformitii acestora.
G) Externalizarea
a) Detalii privind externalizarea funciilor operaionale, a serviciilor sau activitilor
i modul n care sunt ndeplinite cerinele art. 35 din Regulamentul (UE) nr.
648/2012.
b) Modul n care este asigurat responsabilitatea deplin a CPC pentru ndeplinirea
tuturor obligaiilor care i revin n temeiul Regulamentului (UE) nr. 648/2012.
H) Evidenta datelor
a) Detalii privind modul n care sunt respectate cerinele art. 29 din Regulamentul
(UE) nr. 648/2012 i art.12 din Regulamentul delegat (UE) nr.153/2013 (n
special accesibilitatea, durabilitatea i granularitatea informaiilor).
b) Detalii privind modul n care este asigurat accesul deplin la nregistrri n afara
UE.
I) Cerine de participare
a) Detalii privind criteriile de admitere a membrilor compensatori.
b) Detalii privind procesele i procedurile instituite de CPC care permit evaluarea
continu i examinarea complet anual a respectrii acestor criterii i
administrarea situaiilor n care aceste cerine nu mai sunt ndeplinite.
J) Transparena
Evidenta disponibilitii regulilor de guvernan i a regulilor de funcionare ale
CPC, care includ, printre altele:
i. criteriile de admitere;
ii. cerinele operaionale i tehnice referitoare la protocoalele de comunicare i
formatul mesajului;
iii. refuzul accesului/suspendarea membrilor compensatori;
iv. o descriere a drepturilor i obligaiilor membrilor compensatori (i a clienilor
dac este cazul), precum i a riscurilor asociate;
v. preurile i comisioanele aferente serviciilor prestate, inclusiv reduceri i
rabaturi;
vi. informaiile privind preul utilizat pentru calcularea expunerilor de la finalul
zilei;
vii. volumul tranzaciilor compensate pentru fiecare clas de instrumente pe baza
agregat;
viii. situaiile de nclcare de ctre membrii compensatori a criteriilor de
participare conform art. 38 alin. (5) din Regulamentul (UE) nr. 648/2012;
ix. procedurile de soluionare a reclamaiilor.
35
36
37
38
39
40
41
42
44
45
46