LEGE Nr.

82 din 24 decembrie 1991

*** Republicat

Legea contabilitii
EMITENT:

PARLAMENTUL ROMNIEI

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 454 din 18 iunie 2008

*) Republicat n temeiul art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr.

102/2007 pentru modificarea i completarea Legii contabilitii nr. 82/1991, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 689 din 10 octombrie 2007, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 86/2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 292 din 15 aprilie 2008, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea contabilitii nr. 82/1991 a mai fost republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 48 din 14 ianuarie 2005 i ulterior a mai fost modificat prin
Legea nr. 259/2007 pentru modificarea i completarea Legii contabilitii nr. 82/1991,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 506 din 27 iulie 2007.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Societile comerciale, societile/companiile naionale, regiile autonome,
institutele naionale de cercetare-dezvoltare, societile cooperatiste i celelalte
persoane juridice au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea proprie,
respectiv contabilitatea financiar, potrivit prezentei legi, i contabilitatea de gestiune
adaptat la specificul activitii.
(2) Instituiile publice, asociaiile i celelalte persoane juridice cu i fr scop
patrimonial, precum i persoanele fizice care desfoar activiti productoare de
venituri au, de asemenea, obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea proprie,
respectiv contabilitatea financiar i, dup caz, contabilitatea de gestiune.
(3) Subunitile fr personalitate juridic, cu sediul n strintate, care aparin
persoanelor prevzute la alin. (1) i (2), cu sediul sau domiciliul n Romnia, precum i
subunitile fr personalitate juridic din Romnia care aparin unor persoane juridice
cu sediul sau domiciliul n strintate au obligaia s organizeze i s conduc
contabilitatea proprie, potrivit prezentei legi.
1

ART. 2
(1) Contabilitatea, ca activitate specializat n msurarea, evaluarea,
cunoaterea, gestiunea i controlul activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, precum i
a rezultatelor obinute din activitatea persoanelor juridice i fizice prevzute la art. 1,
trebuie s asigure nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea, publicarea i
pstrarea informaiilor cu privire la poziia financiar, performana financiar i
fluxurile de trezorerie, att pentru cerinele interne ale acestora, ct i n relaiile cu
investitorii prezeni i poteniali, creditorii financiari i comerciali, clienii, instituiile
publice i ali utilizatori.
(2) Contabilitatea public cuprinde:
a) contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare, care s reflecte ncasarea
veniturilor i plata cheltuielilor aferente exerciiului bugetar;
b) contabilitatea Trezoreriei Statului;
c) contabilitatea general bazat pe principiul constatrii drepturilor i
obligaiilor, care s reflecte evoluia situaiei financiare i patrimoniale, precum i a
excedentului sau a deficitului patrimonial;
d) contabilitatea destinat analizrii costurilor programelor aprobate.
(3) Contabilitatea instituiilor publice asigur informaii ordonatorilor de
credite cu privire la execuia bugetelor de venituri i cheltuieli, patrimoniul aflat n
administrare, precum i pentru ntocmirea contului general anual de execuie a
bugetului de stat, a contului anual de execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat,
fondurilor speciale, precum i a conturilor anuale de execuie ale bugetelor locale.
ART. 3
(1) Contabilitatea se ine n limba romn i n moneda naional.
(2) Contabilitatea operaiunilor efectuate n valut se ine att n moneda
naional, ct i n valut, potrivit reglementrilor elaborate n acest sens.
(3) Pentru necesitile proprii de informare, persoanele prevzute la art. 1 pot
opta pentru ntocmirea situaiilor financiare i ntr-o alt moned.
ART. 4
(1) Ministerul Economiei i Finanelor elaboreaz i emite norme i
reglementri n domeniul contabilitii, planul de conturi general, modelele situaiilor

financiare, registrelor i formularelor comune privind activitatea financiar i contabil,

normele metodologice privind ntocmirea i utilizarea acestora.
(2) Ministerul Economiei i Finanelor elaboreaz i emite norme privind
contabilitatea n partid simpl.
(3) Normele i reglementrile contabile pentru instituiile de credit, instituiile
financiare nebancare, definite potrivit reglementrilor legale, nscrise n Registrul
general, Fondul de garantare a depozitelor n sistemul bancar, societile de asigurarereasigurare autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia de Supraveghere a
Asigurrilor, entitile autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, precum i pentru entitile autorizate,
reglementate i supravegheate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare se elaboreaz
i se emit corespunztor de Banca Naional a Romniei, Comisia de Supraveghere a
Asigurrilor, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private i Comisia
Naional a Valorilor Mobiliare, cu avizul Ministerului Economiei i Finanelor.
(4) Elaborarea reglementrilor prevzute la alin. (1), (2) i (3) se face cu
consultarea organismelor profesionale de profil.
ART. 5
(1) Persoanele prevzute la art. 1 au obligaia s conduc contabilitatea n
partid dubl i s ntocmeasc situaii financiare anuale.
(2) Categoriile de persoane care pot ine contabilitatea n partid simpl se
stabilesc prin ordin al ministrului economiei i finanelor.
(3) Pentru organizaii patronale i sindicale, precum i pentru alte categorii de
organizaii fr scop patrimonial, care nu desfoar activiti economice, Ministerul
Economiei i Finanelor aprob un sistem simplificat de raportare financiar, avnd n
vedere i cerinele organismelor europene de profil.
ART. 6
(1) Orice operaiune economico-financiar efectuat se consemneaz n
momentul efecturii ei ntr-un document care st la baza nregistrrilor n contabilitate,
dobndind astfel calitatea de document justificativ.

(2) Documentele justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitate

angajeaz rspunderea persoanelor care le-au ntocmit, vizat i aprobat, precum i a
celor care le-au nregistrat n contabilitate, dup caz.
ART. 7
(1) Persoanele prevzute la art. 1 au obligaia s efectueze inventarierea
general a elementelor de activ i de pasiv deinute la nceputul activitii, cel puin o
dat pe an pe parcursul funcionrii lor, n cazul fuziunii sau ncetrii activitii, precum
i n alte situaii prevzute de lege.
(2) Ministerul Economiei i Finanelor poate aproba excepii de la regula
inventarierii anuale pentru unele bunuri cu caracter special aflate n administrarea
instituiilor publice, la propunerea ordonatorilor principali de credite.
(3) Rezultatul inventarierii se nregistreaz n contabilitate potrivit
reglementrilor contabile aplicabile.
ART. 8
(1) Evaluarea elementelor deinute cu ocazia inventarierii i prezentarea
acestora n situaiile financiare anuale se fac potrivit reglementrilor contabile
aplicabile.
(2) Reevaluarea imobilizrilor corporale se face la valoarea just de la data
bilanului. Valoarea just se determin pe baza unor evaluri efectuate, de regul, de
evaluatori autorizai conform reglementrilor legale n vigoare.
(3) Evaluarea elementelor monetare n valut i a celor exprimate n lei, a
cror decontare se face n funcie de cursul unei valute, se efectueaz potrivit
reglementrilor contabile i aplicabile.
(4) Valoarea activelor i datoriilor, cu ocazia reorganizrilor efectuate potrivit
legii, se determin, de regul, de evaluatori autorizai conform reglementrilor legale n
vigoare.
ART. 9
(1) Documentele oficiale de prezentare a situaiei economico-financiare a
persoanelor prevzute la art. 1 sunt situaiile financiare anuale, stabilite potrivit legii,
care trebuie s ofere o imagine fidel a poziiei financiare, performanei financiare i a
celorlalte informaii referitoare la activitatea desfurat.

(2) Pentru instituiile publice documentul oficial de prezentare a situaiei

patrimoniului aflat n administrarea statului i a unitilor administrativ-teritoriale i a
execuiei bugetului de venituri i cheltuieli este situaia financiar trimestrial i anual.
(3) Societile-mam, definite astfel n reglementrile contabile aplicabile
grupurilor de societi, ntocmesc i prezint i situaii financiare anuale consolidate.
CAP. 2
Organizarea i conducerea contabilitii
ART. 10
(1) Rspunderea pentru organizarea i conducerea contabilitii la persoanele
prevzute la art. 1 revine administratorului, ordonatorului de credite sau altei persoane
care are obligaia gestionrii unitii respective.
(2) Contabilitatea se organizeaz i se conduce, de regul, n compartimente
distincte, conduse de ctre directorul economic, contabilul-ef sau alt persoan
mputernicit s ndeplineasc aceast funcie. Aceste persoane trebuie s aib studii
economice superioare.
(3) Contabilitatea poate fi organizat i condus pe baz de contracte de
prestri de servicii n domeniul contabilitii, ncheiate cu persoane fizice sau juridice,
autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Experilor Contabili i Contabililor
Autorizai din Romnia.
(4) Rspunderea pentru aplicarea necorespunztoare a reglementrilor
contabile revine directorului economic, contabilului-ef sau altei persoane mputernicite
s ndeplineasc aceast funcie, mpreun cu personalul din subordine. n cazul n care
contabilitatea este condus pe baz de contract de prestri de servicii, ncheiat cu
persoane fizice sau juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Experilor
Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, rspunderea pentru conducerea
contabilitii revine acestora, potrivit legii i prevederilor contractuale.
(5) Instituiile publice la care contabilitatea nu este organizat n
compartimente distincte sau care nu au personal ncadrat cu contract individual de
munc, potrivit legii, pot ncheia contracte de prestri de servicii, pentru conducerea
contabilitii i ntocmirea situaiilor financiare trimestriale i anuale, cu societi
5

comerciale de expertiz contabil sau cu persoane fizice autorizate, conform legii.

ncheierea contractelor se face cu respectarea reglementrilor privind achiziiile publice
de bunuri i servicii. Plata serviciilor respective se face din fonduri publice cu aceast
destinaie.
ART. 11
Deinerea, cu orice titlu, de bunuri materiale, titluri de valoare, numerar i alte
drepturi i obligaii, precum i efectuarea de operaiuni economice, fr s fie
nregistrate n contabilitate, sunt interzise.
ART. 12
(1) Contabilitatea imobilizrilor se ine pe categorii i pe fiecare obiect de
eviden.
(2) Contabilitatea stocurilor se ine cantitativ i valoric sau numai valoric, n
condiiile stabilite de reglementrile legale.
ART. 13
nregistrarea n contabilitate a elementelor de activ se face la costul de
achiziie, de producie sau la valoarea just pentru alte intrri dect cele prin achiziie
sau producie, dup caz.
ART. 14
Creanele i datoriile se nregistreaz n contabilitate la valoarea nominal.
ART. 15
Valoarea aciunilor emise sau a altor titluri, precum i vrsmintele efectuate
n contul capitalului subscris se reflect distinct n contabilitate.
ART. 16
Contabilitatea clienilor i furnizorilor, a celorlalte creane i obligaii se ine
pe categorii, precum i pe fiecare persoan fizic sau juridic.
ART. 17
(1) Contabilitatea cheltuielilor se ine pe feluri de cheltuieli, dup natura sau
destinaia lor, dup caz.
(2) Contabilitatea veniturilor se ine pe feluri de venituri, dup natura sau sursa
lor, dup caz.

(3) Contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetului general consolidat se

ine pe subdiviziunile clasificaiei bugetare.
ART. 18
Contabilitatea instituiilor publice asigur nregistrarea drepturilor constatate,
veniturilor ncasate, angajamentelor bugetare, angajamentelor legale, plilor de cas i
a cheltuielilor efective, pe subdiviziunile clasificaiei bugetare, potrivit bugetului
aprobat i normelor metodologice elaborate de Ministerul Economiei i Finanelor.
ART. 19
(1) n contabilitate, profitul sau pierderea se stabilete cumulat de la nceputul
exerciiului financiar. nchiderea conturilor de venituri i cheltuieli se efectueaz, de
regul, la sfritul exerciiului financiar.
(2) Rezultatul definitiv al exerciiului financiar se stabilete la nchiderea
acestuia.
(3) Repartizarea profitului se nregistreaz n contabilitate pe destinaii, dup
aprobarea situaiilor financiare anuale.
(4) Pierderea contabil reportat se acoper din profitul exerciiului financiar
i cel reportat, din rezerve, prime de capital i capital social, potrivit hotrrii adunrii
generale a acionarilor sau asociailor.
(5) La instituiile publice rezultatul execuiei bugetare se stabilete anual prin
nchiderea conturilor care reflect ncasarea veniturilor i plata cheltuielilor aferente
exerciiului bugetar.
(6) Excedentul sau deficitul patrimonial se determin de ctre instituiile
publice, n conformitate cu normele metodologice elaborate de Ministerul Economiei i
Finanelor.
CAP. 3
Registrele de contabilitate
ART. 20
Registrele de contabilitate obligatorii sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar
i Cartea mare. ntocmirea, editarea i pstrarea registrelor de contabilitate se
efectueaz conform normelor elaborate de Ministerul Economiei i Finanelor.
7

ART. 21
Registrele de contabilitate se utilizeaz n strict concordan cu destinaia
acestora i se prezint n mod ordonat i astfel completate nct s permit, n orice
moment, identificarea i controlul operaiunilor contabile efectuate.
ART. 22
Pentru verificarea nregistrrii corecte n contabilitate a operaiunilor efectuate
se ntocmete balana de verificare, cel puin anual, la ncheierea exerciiului financiar
sau la termenele de ntocmire a raportrilor contabile stabilite potrivit legii.
ART. 23
Persoanele prevzute la art. 1 care utilizeaz sisteme informatice de prelucrare
automat a datelor au obligaia s asigure prelucrarea datelor nregistrate n contabilitate
n conformitate cu normele contabile aplicate, controlul i pstrarea acestora pe
suporturi tehnice.
ART. 24
nregistrarea n contabilitate a operaiunilor determinate de fuziunea, divizarea
sau ncetarea, potrivit legii, a activitii persoanelor prevzute la art. 1 se face pe baza
documentelor corespunztoare ntocmite n asemenea situaii.
ART. 25
(1) Registrele de contabilitate obligatorii i documentele justificative care stau
la baza nregistrrilor n contabilitatea financiar se pstreaz n arhiva persoanelor
prevzute la art. 1 timp de 10 ani, cu ncepere de la data ncheierii exerciiului financiar
n cursul cruia au fost ntocmite, cu excepia statelor de salarii, care se pstreaz timp
de 50 de ani.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1) se pot stabili, n mod justificat, prin
ordin al ministrului economiei i finanelor, registrele de contabilitate i documentele
justificative care se pstreaz timp de 5 ani.
ART. 26
n caz de pierdere, sustragere sau distrugere a unor documente contabile se vor
lua msuri de reconstituire a acestora n termen de maximum 30 de zile de la constatare,
potrivit reglementrilor emise n acest scop.

CAP. 4
Situaii financiare
ART. 27
(1) Exerciiul financiar reprezint perioada pentru care trebuie ntocmite
situaiile financiare anuale i, de regul, coincide cu anul calendaristic.
(2) Durata exerciiului financiar este de 12 luni.
(3) Exerciiul financiar poate fi diferit de anul calendaristic:
a) pentru sucursalele cu sediul n Romnia, care aparin unei persoane juridice
strine, cu excepia instituiilor de credit, instituiilor financiare nebancare, definite
potrivit legii, nscrise n Registrul general, entitilor autorizate, reglementate i
supravegheate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, societilor de asigurare,
asigurare-reasigurare i de reasigurare, entitilor autorizate, reglementate i
supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, dac
exerciiul financiar difer pentru societate;
b) pentru filialele consolidate ale societii-mam, precum i pentru filialele
filialelor, cu excepia instituiilor de credit, instituiilor financiare nebancare, definite
potrivit legii, nscrise n Registrul general, entitilor autorizate, reglementate i
supravegheate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, societilor de asigurare,
asigurare-reasigurare i de reasigurare, entitilor autorizate, reglementate i
supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, dac
exerciiul financiar difer pentru societatea-mam.
(4) Exerciiul financiar al unitilor nou-nfiinate ncepe la data nfiinrii,
potrivit legii.
(5) Exerciiul financiar al unei persoane juridice care se lichideaz ncepe la
data ncheierii exerciiului financiar anterior i se ncheie n ziua precedent datei cnd
ncepe lichidarea. Perioada de lichidare este considerat un exerciiu financiar,
indiferent de durata sa.
(6) Situaiile financiare anuale consolidate ale unei societi-mam se
ntocmesc pentru acelai exerciiu financiar aplicabil situaiilor financiare anuale ale
societii-mam. Dac exerciiul financiar al filialelor difer de exerciiul financiar
aplicabil societii-mam, situaiile financiare anuale consolidate pot fi ntocmite la o
9

alt dat pentru a ine cont de exerciiul financiar al majoritii sau al celor mai
importante dintre societile consolidate.
(7) Exerciiul financiar pentru instituiile publice este anul bugetar.
ART. 28
(1) Persoanele prevzute la art. 1 au obligaia s ntocmeasc situaii
financiare anuale, inclusiv n situaia fuziunii, divizrii sau ncetrii activitii acestora,
n condiiile legii.
(2) Ministerul Economiei i Finanelor poate stabili ntocmirea i depunerea la
unitile teritoriale ale Ministerului Economiei i Finanelor a situaiilor financiare sau a
unor raportri contabile i la alte perioade dect anual, n cadrul exerciiului financiar.
(3) Pentru persoanele juridice care aplic Standardele internaionale de
raportare financiar (IFRS), situaiile financiare au componentele prevzute de aceste
standarde.
(4) Persoanele juridice care aplic reglementrile contabile conforme cu
directivele europene ntocmesc situaii financiare anuale, care au componentele
prevzute de reglementrile contabile aplicabile.
(5) Categoriile de persoane juridice care aplic reglementrile contabile
conforme cu directivele europene i/sau Standardele internaionale de raportare
financiar (IFRS) se stabilesc prin ordin al ministrului economiei i finanelor.
(6) Pentru persoanele juridice fr scop patrimonial situaiile financiare anuale
se compun din bilan, contul rezultatului exerciiului, politici contabile i note
explicative.
(7) Situaiile financiare anuale constituie un tot unitar i sunt nsoite de
raportul administratorilor.
(8) Pentru sucursalele din Romnia ale instituiilor de credit i ale altor
instituii financiare cu sediul n strintate, instituiile prevzute la art. 4 alin. (3)
stabilesc coninutul situaiilor financiare anuale care trebuie publicate de aceste
sucursale. Instituiile respective stabilesc i cerinele referitoare la informaiile privind
activitatea proprie a sucursalelor, care trebuie publicate de sucursalele respective n
situaia n care acestea nu sunt obligate s publice situaii financiare anuale referitoare
la activitatea proprie.

10

(9) Instituiile publice ntocmesc situaii financiare trimestriale i anuale,

conform normelor elaborate de Ministerul Economiei i Finanelor.
ART. 29
(1) Situaiile financiare anuale vor fi nsoite de raportul administratorilor,
raportul de audit sau raportul comisiei de cenzori, dup caz, i de propunerea de
distribuire a profitului sau de acoperire a pierderii contabile.
(2) O societate-mam trebuie s ntocmeasc att situaii financiare anuale
pentru propria activitate, ct i situaii financiare anuale consolidate, n condiiile
prevzute de reglementrile contabile aplicabile.
ART. 30
Situaiile financiare anuale vor fi nsoite de o declaraie scris a persoanelor
prevzute la art. 10 alin. (1) prin care i asum rspunderea pentru ntocmirea
situaiilor financiare anuale i confirm c:
a) politicile contabile utilizate la ntocmirea situaiilor financiare anuale sunt
n conformitate cu reglementrile contabile aplicabile;
b) situaiile financiare anuale ofer o imagine fidel a poziiei financiare,
performanei financiare i a celorlalte informaii referitoare la activitatea desfurat;
c) persoana juridic i desfoar activitatea n condiii de continuitate.
ART. 31
Situaiile financiare anuale consolidate trebuie s fie nsoite de o declaraie
scris a administratorului societii-mam prin care i asum rspunderea pentru
ntocmirea situaiilor financiare anuale consolidate i confirm c:
a) politicile contabile utilizate la ntocmirea situaiilor financiare anuale
consolidate sunt n conformitate cu reglementrile contabile aplicabile;
b) situaiile financiare anuale consolidate ofer o imagine fidel a poziiei
financiare, a performanei financiare i a celorlalte informaii referitoare la activitatea
grupului.
ART. 32
(1) Membrii organelor de administraie, de conducere i supraveghere ale
persoanelor juridice au obligaia de a asigura ca situaiile financiare anuale i raportul
administratorilor s fie ntocmite i publicate n conformitate cu legislaia naional.

11

(2) Membrii organelor de administraie, de conducere i supraveghere ale

societii-mam au obligaia de a asigura ca situaiile financiare anuale consolidate i
raportul consolidat al administratorilor s fie ntocmite i publicate n conformitate cu
legislaia naional.
ART. 33
(1) Obiectivul situaiilor financiare anuale consolidate este de a oferi o
imagine fidel a poziiei financiare, performanei financiare i a celorlalte informaii
referitoare la activitatea grupului, potrivit reglementrilor contabile aplicabile.
(2) Situaiile financiare anuale consolidate constituie un tot unitar i se
ntocmesc n termen de 8 luni de la ncheierea exerciiului financiar al societii-mam.
Acestea cuprind bilanul consolidat, contul de profit i pierdere consolidat, precum i
celelalte componente, respectiv informaii referitoare la activitatea grupului, potrivit
reglementrilor contabile aplicabile, i note explicative la situaiile financiare anuale
consolidate.
ART. 34
(1) Situaiile financiare anuale ale persoanelor juridice de interes public sunt
supuse auditului financiar, care se efectueaz de ctre auditori financiari, persoane
fizice sau juridice autorizate, n condiiile legii.
(2) n nelesul prezentei legi, prin persoane juridice de interes public se
nelege: instituiile de credit; instituiile financiare nebancare, definite potrivit
reglementrilor legale, nscrise n Registrul general; societile de asigurare, asigurarereasigurare i de reasigurare; entitile autorizate, reglementate i supravegheate de
Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private; societile de servicii de
investiii financiare, societile de administrare a investiiilor i organismelor de
plasament colectiv, autorizate/avizate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare;
societile comerciale ale cror valori mobiliare sunt admise la tranzacionare pe o pia
reglementat; companiile i societile naionale; persoanele juridice care aparin unui
grup de societi i intr n perimetrul de consolidare de ctre o societate-mam care
aplic Standardele internaionale de raportare financiar.
(3) Sunt auditate i situaiile financiare ntocmite de entitile care au aceast
obligaie conform legislaiei specifice acestora.

12

(4) Sunt supuse, de asemenea, auditului financiar situaiile financiare

ntocmite n vederea efecturii operaiunilor de fuziune, divizare sau a ncetrii
activitii persoanelor care au obligaia auditrii situaiilor financiare anuale.
(5) Prin ordin al ministrului economiei i finanelor pot fi stabilite i alte
cazuri n care situaiile financiare anuale sunt supuse auditului financiar.
ART. 35
(1) Persoanele juridice care organizeaz contabilitatea n partid dubl trebuie
s publice, potrivit prevederilor legale, situaiile financiare anuale. Fac obiectul
publicrii situaiile financiare anuale, raportul administratorilor i raportul de audit sau
raportul comisiei de cenzori, dup caz. Aceste prevederi se aplic i sucursalelor
nregistrate n Romnia care aparin unor persoane juridice cu sediul n strintate,
precum i societilor-mam care ntocmesc situaii financiare anuale consolidate.
(2) Acionarii i angajaii unei societi au dreptul s se informeze n legtur
cu situaiile financiare anuale la sediul social al societii sau al societii-mam, fr
nicio discriminare.
(3) Situaiile financiare anuale se pstreaz timp de 10 ani.
(4) n caz de ncetare a activitii persoanelor prevzute la art. 1, situaiile
financiare anuale, precum i registrele i celelalte documente la care se refer art. 25 se
predau la arhivele statului, n conformitate cu prevederile legale n materie.
ART. 36
(1) Termenele pentru ntocmirea situaiilor financiare anuale sunt urmtoarele:
a) pentru societile comerciale, societile/companiile naionale, regiile
autonome, institutele naionale de cercetare-dezvoltare, 150 de zile de la ncheierea
exerciiului financiar;
b) pentru celelalte persoane prevzute la art. 1, 120 de zile de la ncheierea
exerciiului financiar.
(2) Termenele pentru depunerea situaiilor financiare anuale la unitile
teritoriale ale Ministerului Economiei i Finanelor sunt:
a) 150 de zile de la ncheierea exerciiului financiar, pentru persoanele
prevzute la alin. (1) lit. a), cu excepia societilor comerciale;
b) 120 de zile de la ncheierea exerciiului financiar, pentru persoanele
prevzute la alin. (1) lit. b).
13

(3) Persoanele care de la constituire nu au desfurat activitate, cu excepia

societilor comerciale, precum i cele aflate n lichidare, potrivit legii, vor depune o
declaraie n acest sens, n termen de 60 de zile de la ncheierea exerciiului financiar, la
unitile teritoriale ale Ministerului Economiei i Finanelor.
(4) Instituiile publice i celelalte persoane juridice, ai cror conductori au
calitatea de ordonator de credite, depun un exemplar din situaiile financiare trimestriale
i anuale la organul ierarhic superior, la termenele stabilite de acesta.
(5) Autoritile publice, ministerele i celelalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale, instituiile publice finanate integral din venituri proprii,
ai cror conductori au calitatea de ordonator principal de credite, precum i direciile
generale ale finanelor publice judeene i a municipiului Bucureti, pentru situaiile
financiare centralizate pe ansamblul judeului i al municipiului Bucureti privind
execuia bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, depun la Ministerul
Economiei i Finanelor un exemplar din situaiile financiare trimestriale i anuale,
potrivit normelor emise de acesta, la urmtoarele termene:
a) n termen de 60 de zile de la ncheierea exerciiului financiar;
b) n termen de 45 de zile de la ncheierea trimestrului de referin.
ART. 37
(1) Pentru asigurarea informaiilor destinate sistemului instituional al statului,
societile comerciale depun la unitile teritoriale ale Ministerului Economiei i
Finanelor o raportare anual, al crei coninut se stabilete prin ordin al ministrului
economiei i finanelor.
(2) Raportarea anual se depune la unitile teritoriale ale Ministerului
Economiei i Finanelor, n termen de 150 de zile de la ncheierea exerciiului financiar,
nsoit de dovada predrii situaiilor financiare anuale la oficiul registrului comerului,
pentru publicare.

14

CAP. 5
Contabilitatea Trezoreriei Statului i a instituiilor publice
ART. 38
(1) Contabilitatea Trezoreriei Statului se organizeaz i funcioneaz pe
principiul execuiei de cas i asigur nregistrarea operaiunilor de ncasri i pli n
conturi de venituri i cheltuieli deschise pe bugete, ordonatori de credite i
subdiviziunile clasificaiei bugetare stabilite de Ministerul Economiei i Finanelor.
(2) n contabilitatea Trezoreriei Statului se deschid, pe seama ordonatorilor de
credite, conturi distincte pentru creditele deschise i repartizate i pentru cheltuielile
efectuate din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetul Fondului
naional unic de asigurri sociale de sntate, bugetul asigurrilor pentru omaj,
bugetele locale, precum i conturi de disponibiliti din care se pot efectua pli.
(3) Contabilitatea Trezoreriei Statului asigur informaii cu privire la derularea
execuiei bugetare n condiii de echilibru financiar, aprobat anual prin lege pentru
fiecare buget, precum i n limita disponibilitilor aflate n conturi.
(4) n contabilitatea Trezoreriei Statului se reflect, n conturi distincte,
mprumuturile de stat interne i externe primite pentru finanarea deficitelor bugetare,
precum i pentru alte aciuni prevzute de lege, plasamentele financiare efectuate din
contul curent general al Trezoreriei Statului, precum i depozitele atrase de la instituiile
financiare i de la persoane fizice.
(5) Contabilitatea Trezoreriei Statului se organizeaz n cadrul Ministerului
Economiei i Finanelor i al unitilor sale subordonate i cuprinde operaiunile privind
execuia de cas a bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului
Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, bugetului asigurrilor pentru
omaj i bugetelor locale, gestiunea datoriei publice interne i externe, precum i alte
operaiuni financiare efectuate n contul organelor administraiei publice centrale i
locale.
(6) Organizarea i conducerea contabilitii Trezoreriei Statului se efectueaz
potrivit normelor emise de Ministerul Economiei i Finanelor.

15

ART. 39
(1) La ncheierea exerciiului financiar, n contabilitatea Trezoreriei Statului se
procedeaz la ncheierea execuiei bugetare potrivit normelor metodologice emise de
Ministerul Economiei i Finanelor, dup cum urmeaz:
a) ncheierea execuiei bugetului de stat se efectueaz de ctre unitile
teritoriale ale Trezoreriei Statului;
b) ncheierea execuiei bugetului asigurrilor sociale de stat se efectueaz de
ctre unitile Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse;
c) ncheierea execuiei bugetelor locale se efectueaz de ordonatorii principali
de credite ai bugetelor locale.
(2) Ministerul Economiei i Finanelor ntocmete trimestrial i anual bilanul
general al Trezoreriei Statului, n structura stabilit de acesta, care se aprob n
condiiile legii.
ART. 40
(1) Ministerul Economiei i Finanelor ntocmete anual bilanul instituiilor
publice.
(2) Bilanul anual al instituiilor publice, n structura stabilit de Ministerul
Economiei i Finanelor, se prezint Guvernului pentru adoptare odat cu contul general
anual de execuie a bugetului de stat.
CAP. 6
Contravenii i infraciuni
ART. 41
Constituie contravenii la prevederile prezentei legi urmtoarele fapte, dac nu sunt svrite n astfel
de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
1. deinerea, cu orice titlu, de bunuri materiale, titluri de valoare, numerar i alte drepturi i obligaii,
precum i efectuarea de operaiuni economice, fr s fie nregistrate n contabilitate;
2. nerespectarea reglementrilor emise de Ministerul Economiei i Finanelor cu privire la:
a) utilizarea i inerea registrelor de contabilitate;
b) ntocmirea i utilizarea documentelor justificative i contabile pentru toate operaiunile efectuate,
nregistrarea n contabilitate a acestora n perioada la care se refer, pstrarea i arhivarea acestora, precum i
reconstituirea documentelor pierdute, sustrase sau distruse;
c) efectuarea inventarierii;
d) ntocmirea i auditarea situaiilor financiare anuale;

16

e) depunerea la unitile teritoriale ale Ministerului Economiei i Finanelor a situaiilor financiare

anuale;
f) ntocmirea i depunerea la unitile teritoriale ale Ministerului Economiei i Finanelor a situaiilor
financiare periodice sau a raportrilor contabile stabilite potrivit legii;
g) nedepunerea declaraiei din care s rezulte c persoanele prevzute la art. 1 nu au desfurat
activitate;
h) publicarea situaiilor financiare anuale, potrivit legii.
3. prezentarea de situaii financiare care conin date eronate sau necorelate, inclusiv cu privire la
identificarea persoanei raportoare;
4. nerespectarea prevederilor referitoare la ntocmirea declaraiilor prevzute la art. 30 i 31;
5. nerespectarea prevederilor referitoare la obligaia membrilor organelor de administraie, conducere
i supraveghere de a ntocmi i publica situaiile financiare anuale;
6. nerespectarea prevederilor referitoare la obligaia membrilor organelor de administraie, conducere
i supraveghere ale societii-mam de a ntocmi i publica situaiile financiare anuale consolidate.
ART. 42
(1) Contravenia prevzut la art. 41 pct. 2 lit. h) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 30.000
lei, cea prevzut la pct. 1, cu amend de la 1.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la pct. 2 lit. c), d), e), pct. 4 i 5,
cu amend de la 400 lei la 5.000 lei, cea prevzut la pct. 6, cu amend de la 10.000 lei la 30.000 lei, cele
prevzute la pct. 2 lit. a) i b), cu amend de la 300 lei la 4.000 lei, cea prevzut la pct. 2 lit. f), cu amend de la
500 lei la 1.500 lei, cea prevzut la pct. 3, cu amend de la 200 lei la 1.000 lei, iar cea prevzut la pct. 2 lit. g),
cu amend de la 100 lei la 200 lei. Criteriile n funcie de care se stabilete nivelul amenzii se coreleaz cu nivelul
cifrei de afaceri, dup caz.
(2) Amenda pentru nendeplinirea obligaiei prevzute la art. 41 pct. 2 lit. f) este de la 1.000 lei la
3.000 lei, dac perioada de ntrziere pentru ntocmirea i depunerea situaiilor financiare periodice este cuprins
ntre 15 i 30 de zile lucrtoare, i de la 1.500 lei la 4.500 lei, dac perioada de ntrziere depete 30 de zile
lucrtoare.
(3) Guvernul, la propunerea Ministerului Economiei i Finanelor, poate modifica nivelul amenzilor
prevzute la alin. (1) n funcie de rata inflaiei.
(4) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de persoanele cu atribuii de inspecie
fiscal i de comisarii Grzii Financiare, precum i de personalul altor direcii din cadrul Ministerului Economiei
i Finanelor, stabilit prin ordin al ministrului economiei i finanelor.
(5) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor n cazul asociaiilor de proprietari se fac de
persoanele cu atribuii de control din cadrul consiliilor locale ale municipiilor, oraelor, comunelor i ale
sectoarelor municipiului Bucureti i de alte persoane anume mputernicite de consiliile judeene, respectiv de
Consiliul General al Municipiului Bucureti.
(6) Amenzile contravenionale prevzute la alin. (1) i (2) se suport de persoanele vinovate.
(7) Contraveniilor prevzute la art. 41 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.

17

(8) n situaia n care n termen de 10 zile lucrtoare de la aplicarea amenzii prevzute la alin. (2) nu se
depun situaiile financiare prevzute la art. 36 alin. (5), Ministerul Economiei i Finanelor va lua urmtoarele
msuri:
a) blocarea deschiderilor de credite bugetare pentru ordonatorii principali de credite ai bugetului de
stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj, bugetului Fondului naional unic de
asigurri de sntate i ai bugetelor locale;
b) blocarea conturilor de disponibiliti deschise la unitile Trezoreriei Statului pe numele autoritilor
i instituiilor publice finanate integral sau parial din venituri proprii.
(9) Se excepteaz de la prevederile alin. (8) urmtoarele operaiuni:
a) plile din fonduri externe nerambursabile sau finanri primite de la instituii ori organizaii
internaionale pentru derularea unor programe i proiecte, precum i fondurile de cofinanare i prefinanare
aferente;
b) plata drepturilor salariale i a contribuiilor aferente, precum i a drepturilor de asigurri i asisten
social;
c) rambursrile de credite interne i externe, comisioanele i alte costuri aferente;
d) contribuii i cotizaii ctre organizaii internaionale;
e) plile din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului i din Fondul de intervenie la
dispoziia Guvernului, potrivit legii.
ART. 43
Efectuarea cu tiin de nregistrri inexacte, precum i omisiunea cu tiin a nregistrrilor n
contabilitate, avnd drept consecin denaturarea veniturilor, cheltuielilor, rezultatelor financiare, precum i a
elementelor de activ i de pasiv ce se reflect n bilan, constituie infraciunea de fals intelectual i se pedepsete
conform legii.
CAP. 7
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 44
Ministerul Economiei i Finanelor i instituiile prevzute la art. 4 alin. (3) din prezenta lege vor
elabora i vor actualiza permanent reglementrile contabile aplicabile persoanelor prevzute la art. 1.
ART. 45
Ministerul Economiei i Finanelor exercit controlul asupra modului n care se aplic prevederile
prezentei legi.
ART. 46
Prezenta lege intr n vigoare la data de 1 ianuarie 1992*).
-----------*) A se vedea i datele de intrare n vigoare a actelor normative modificatoare.

18

ART. 47
Prevederile prezentei legi se aplic i subunitilor fr personalitate juridic, cu sediul n strintate,
ce aparin persoanelor prevzute la art. 1, cu sediul sau domiciliul n Romnia, ct i subunitilor cu sediul n
Romnia, ce aparin unor persoane juridice ori fizice cu sediul sau domiciliul n strintate.
ART. 48
(1) Dezvoltarea cadrului instituional n domeniul contabilitii i al profesiei contabile se realizeaz
prin Consiliul Contabilitii i Raportrilor Financiare. Modul de organizare i funcionare, atribuiile i sursele de
finanare ale acestuia se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a acestuia, care se aprob prin
hotrre a Guvernului.
(2) Directorul Direciei de reglementri contabile, precum i directorul general al Direciei generale de
metodologie contabil instituii publice sunt membri de drept ai Consiliului Contabilitii i Raportrilor
Financiare.**)
-----------**) Direcia de reglementri contabile i Direcia general de metodologie contabil instituii publice
sunt prevzute n structura organizatoric a Ministerului Economiei i Finanelor, conform anexei nr. 1 la
Hotrrea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Economiei i Finanelor, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ART. 49
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
- Decretul nr. 375/1956 privind reconstituirea actelor, documentelor i evidenelor cu coninut financiar
pierdute, sustrase sau distruse, publicat n Buletinul Oficial nr. 22 din 4 august 1956;
- Hotrrea nr. 1.885 din 28 decembrie 1970 cu privire la organizarea i conducerea contabilitii,
atribuiile i rspunderile conductorului compartimentului financiar-contabil, publicat n Buletinul Oficial nr.
156 din 29 decembrie 1970;
- Hotrrea nr. 1.533/1973 privind formularele cu regim special, publicat n Buletinul Oficial nr. 189
din 2 decembrie 1973;
- Hotrrea nr. 1.116/1975 privind mbuntirea analizei pe baz de bilan, creterea operativitii i
calitii informaiilor cu privire la rezultatele economico-financiare ale unitilor socialiste de stat, publicat n
Buletinul Oficial nr. 127 din 5 decembrie 1975;
- Hotrrea Guvernului nr. 252/1996 privind regimul diferenelor de curs valutar aferente capitalului
social n devize i alte operaiuni aplicabile ncepnd cu bilanul contabil cu termen de depunere pn la 15 aprilie
1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 75 din 11 aprilie 1996, cu modificrile ulterioare;
- Hotrrea Guvernului nr. 483/1996 privind prestarea serviciilor n domeniul contabilitii, verificarea
i certificarea bilanului contabil n baza prevederilor Legii contabilitii nr. 82/1991, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 137 din 2 iulie 1996, cu modificrile ulterioare;
- Hotrrea Guvernului nr. 22/1998 privind unele msuri pentru reflectarea n contabilitatea agenilor
economici a unor operaiuni economico-financiare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 34 din
29 ianuarie 1998;
- orice alte dispoziii contrare prevederilor prezentei legi.

19

NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II i III din Legea nr. 259/2007 pentru modificarea i completarea
Legii contabilitii nr. 82/1991, care nu sunt ncorporate n forma republicat a Legii contabilitii nr. 82/1991 i
care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Legii nr. 259/2007:
"ART. II
(1) Aplicarea prevederilor art. 2 alin. (2) lit. d) i ale art. 27 alin. (3) din Legea contabilitii nr.
82/1991, republicat, cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege, se suspend pn la data de 1
ianuarie 2009.
(2) Societile comerciale vor depune un exemplar al situaiilor financiare aferente exerciiilor
financiare ale anilor 2007 i 2008 la unitile teritoriale ale Ministerului Economiei i Finanelor, n termen de 150
de zile de la ncheierea exerciiilor financiare respective. Societile comerciale care de la constituire nu au
desfurat activitate, precum i cele aflate n lichidare, potrivit legii, vor depune o declaraie n acest sens, n
termen de 60 de zile de la ncheierea exerciiului financiar.
ART. III
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
a) alin. (1) al art. 27 i anexa nr. 3 din Normele de aplicare a Legii nr. 142/1998 privind acordarea
tichetelor de mas, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 5/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 26 din 25 ianuarie 1999;
b) lit. D i E din anexa nr. 3 la Normele metodologice privind nregistrarea n contabilitate a bunurilor
care alctuiesc domeniul public al statului i al unitilor administrativ-teritoriale, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.031/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 620 din 17 decembrie 1999."

20