Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR.

50676

Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a

Romniei Orizonturi 2013-2020-2030

Documentul urmeaz prescripiile metodologice ale Comisiei Europene

i reprezint un proiect comun al Guvernului Romniei, prin Ministerul
Mediului i Dezvoltrii Durabile, i al Programului Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare, prin Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil.
Strategia stabilete obiective concrete pentru trecerea, ntr-un interval de
timp rezonabil i realist, la un nou model de dezvoltare propriu Uniunii
Europene i larg mprtit pe plan mondial cel al dezvoltrii durabile, orientat
spre mbuntirea continu a vieii oamenilor i a relaiilor dintre ei n armonie
cu mediul natural.
Elaborarea Strategiei este rezultatul obligaiei asumate de Romnia n
calitate de stat membru al Uniunii Europene conform obiectivelor convenite la
nivel comunitar, n special cele statuate n Tratatul de aderare, n Strategia
Lisabona pentru cretere i locuri de munc i n Strategia rennoit a UE pentru
Dezvoltare Durabil din 2006.
n urma dezbaterii proiectului la nivel naional i regional, cu implicarea
activ a factorilor interesai i cu sprijinul conceptual al Academiei Romne,
Strategia propune o viziune a dezvoltrii Romniei n perspectiva urmtoarelor
dou decenii, cu obiective care transced dur ciclurilor electorale i preferinele
politice conjuncturale:
n Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, n anul 1997 a fost
creat Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil, sub egida Academiei
Romne, care n timp a reuit s devin cea mai autorizat voce din societatea

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

civil n domeniul elaborrii de propuneri i strategii pentru dezvoltarea durabil

a Romniei.

Obiective-int i modaliti de aciune la orizont 2013, 2020, 2030 conform

orientrilor strategice ale UE
Schimbrile climatice i energia curat
Obiectivul general al SDD-UE: Prevenirea schimbrilor climatice prin
limitarea emisiilor de gaze cu efect de ser, precum i a efectelor negative ale
acestora asupra societii i mediului.
Conform prevederilor Conveniei-cadru a Naiunilor Unite asupra
Schimbrilor Climatice, ratificat de Romnia n 1994, schimbrile climatice
sunt definite ca fiind modificrile care pot fi atribuite direct sau indirect
activitilor omeneti i care afecteaz compoziia atmosferei la nivel global i
se adaug variabilitii naturale a climei observate n decursul unor perioade
relevante de timp. n pofida tuturor eforturilor prezente de reducere a emisiilor
de gaze cu efect de ser, temperatura global va continua s creasc, fiind
necesare, n acelai timp, msuri urgente de adaptare la efectele schimbrilor
climatice.
Prin Strategia i Planul de Aciune ale Romniei n domeniul schimbrilor
climatice n perioada 2005-2007, au fost realizate o serie de aciuni importante
att n domeniul limitrii emisiilor de gaze cu efect de ser, ct i al adaptrii la
efectele schimbrilor climatice i creterii gradului de contientizare n acest
domeniu.
Obligaiile privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, ce vor
reveni Romniei n perioada post-2012 (ncetarea Protocolului de la Kyoto) n
calitate de stat membru al Uniunii Europene, se conformeaz obiectivelor

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

politice ale Uniunii Europene asumate la sesiunea de primvar a Consiliului

European din 9 martie 2007. Astfel, pn n anul 2020 trebuie s se inregistreze:
- reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de ser la nivelul UE, comparativ
cu nivelul anului 1990;
- creterea cu pn la 20% a ponderii energiei din surse regenerabile n totalul
consumului energetic;
- creterea eficienei energetice cu 20%,
- un consum minim de 10% de biocarburant din consumul total n domeniul
transporturilor.
n conformitate cu obiectivul de reducere a emisiilor de gaze cu efect de
ser cu 20%, utilizarea surselor regenerabile de energie constituie o aciune de
importan major n pachetul legislativ privind schimbrile climatice i energia
din surse regenerabile prezentat de Comisia European la 23 ianuarie 2008.
intele avute n vedere i termenele de punere n aplicare sunt, n unele privine,
mai exigente dect cele stabilite n Strategia pentru Dezvoltare Durabil
revizuit a UE din iunie 2006. Pachetul legislativ menionat este nc n
dezbatere la nivel european, urmnd ca cel trziu n anul 2009 acesta s fie
adoptat.
n conformitate cu Noua Politic Energetic a Uniunii Europene din
2007, energia este un element esenial al dezvoltrii la nivelul Uniunii. n acelai
timp, energia reprezint o provocare dac se iau n considerare doar:
- impactul sectorului energetic asupra schimbrilor climatice;
- creterea dependenei de importul de resurse energetice;
- tendina de cretere a preului energiei.
UE este tot mai expus la instabilitatea pieelor internaionale de energie
i la tendina de monopolizare a rezervelor de hidrocarburi de ctre un grup
restrns de deintori. Astfel, prin realizarea unei piee interne de energie,
Uniunea European urmrete stabilirea unor preuri corecte i competitive,

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

stimuleaz economisirea de energie i atragerea de investiii n sectorul

energetic.
Obiectiv naional - Orizont 2013:
-

Satisfacerea necesarului de energie pe termen scurt i mediu i

crearea premiselor pentru securitatea energetic a rii pe termen
lung conform cerinelor unei economii moderne de pia, n condiii
de siguran i competitivitate;

ndeplinirea obligaiilor asumate n baza Protocolului de la Kyoto

privind reducerea cu 8% a emisiilor de gaze cu efect de ser;

promovarea i aplicarea unor msuri de adaptare la efectele

schimbrilor climatice;

respectarea principiilor dezvoltrii durabile.

n conformitate cu obiectivele i politicile convenite la nivelul Uniunii

Europene, principalele direcii strategice n domeniul politicii energetice a

Romniei sunt:
a Securitatea energetic realizabil prin:
- meninerea suveranitii naionale asupra resurselor primare de energie i
respectarea opiunilor naionale n domeniul energiei;
- creterea siguranei ofertei de energie i meninerea unui grad acceptabil de
dependen fa de importuri prin diversificarea surselor de import, a resurselor
energetice proprii, a rutelor i reelelor de transport naionale i regionale;
- cooperarea regional pentru protecia infrastructurii critice in domeniul energiei;
b Competitivitatea presupune urmtoarele:
-

continuarea dezvoltrii i perfecionrii pieelor concureniale de

energie electric, gaze naturale, petrol, uraniu, crbune, servicii
energetice;

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

promovarea surselor regenerabile cu ajutorul certificatelor verzi,

n contextul integrrii regionale [Certificatul Verde este un
document care atesta o cantitate de 1 MWh de energie electric
produs din surse regenerabile de energie. Productorii primesc
pentru fiecare unitate de energie electric livrat n reea (1
MWh), un Certificat Verde, care poate fi vndut separat de
energia electric, pe Piaa de Certificate Verzi];

pregtirea pieei de certificate albe privind utilizarea eficient a

energiei [Certificatele Albe sunt documente emise de organisme
de certificare independente care confirm declaraiile actorilor
din pia, conform crora economiile de energie sunt o
consecin a msurilor de mbuntire a eficienei energetice];

participarea

la

schema

comunitar

de

comercializare

certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser (se mai numesc i

certificate de carbon);
-

liberalizarea tranzitului de energie i asigurarea accesului

constant i nediscriminatoriu al participanilor din pia la
reelele

de

transport,

distribuie

la

interconexiunile

internaionale;
-

dezvoltarea infrastructurii energetice;

continuarea procesului de restructurare i privatizare n sectoarele

energiei electrice, termice i gazelor naturale;

continuarea procesului de restructurare n sectorul de extracie i

utilizare a lignitului n vederea creterii profitabilitii i
accesului pe piaa de capital;

nfiinarea bursei regionale de energie;

participarea n continuare a Romniei la procesul de consolidare

a pieelor energetice la nivel european.

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

c Dezvoltarea durabil are n vedere:

-

mbuntirea eficienei energetice pe ntregul lan resurseproducie-transport-distribuie- consum final prin optimizarea
proceselor de producie i distribuie i prin reducerea
consumului total de energie primar raportat la valoarea
produselor sau serviciilor;

creterea

ponderii

energiei

produse

pe

baza

resurselor

regenerabile n consumul total i n producia de electricitate;

-

utilizarea

raional

eficient

resurselor

primare

neregenerabile i scderea progresiv a ponderii acestora n

consumul final;
-

promovarea producerii de energie electric i termic n centrale

de cogenerare de nalt eficien;

valorificarea resurselor secundare de energie;

susinerea activitilor de cercetare- dezvoltare-inovare n

sectorul energetic, cu accent pe sporirea gradului de eficien
energetic i ambiental;

reducerea impactului negativ al sectorului energetic asupra

mediului i respectarea obligaiilor asumate n privina reducerii
emisiilor de gaze cu efect de ser i a emisiilor de poluani
atmosferici;

n conformitate cu primul Plan Naional de Aciune n domeniul

Eficienei Energetice 2007-2010, aplicarea de msuri coerente de creterea
eficienei energetice va crea premizele reducerii consumului de energie final cu
13,5% n perioada 2008-2016 n comparaie cu nivelul consumului mediu din
perioada 2001-2005. Acest obiectiv se va realiza prin msuri legislative,
reglementri, acorduri voluntare, extinderea serviciilor pentru economii de
energie, instrumente financiare i de cooperare.

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

n cadrul politicilor naionale i a strategiilor energetice la nivel regional

i local se va promova modernizarea sistemelor de cogenerare i nclzire
urban prin folosirea unor tehnologii de nalt eficien. Astfel, reabilitarea
energetic a cel puin 25% din fondul de cldiri multietajate va asigura obinerea
unor importante economii de energie, reducerea emisiilor de dioxid de carbon i
creterea suportabilitii facturilor energetice la nivelul consumatorilor.
n acelai timp se va pune n aplicare un nou sistem de asisten social,
n msur s asigure cadrul necesar de coordonare ntre diverse autoriti pentru
reformarea sistemului actual de subvenii pentru energie i ajutoare pentru
consumatorii vulnerabili.
O atenie special se va acorda politicii energetice rurale, urmrindu-se
modernizarea sistemelor de nclzire ecoeficient a locuinelor i de alimentare
cu energie la costuri suportabile.
Prin ncurajarea selectiv a investiiilor se va asigura punerea n funciune
a unor noi capaciti de producere a energiei electrice bazate pe tehnologii
curate, cu impact pozitiv major asupra reducerii emisiilor de gaze cu efect de
ser i a emisiilor de poluani i asupra siguranei n funcionarea sistemului
energetic naional.
n ceea ce privete sursele regenerabile de energie, conform pachetului
legislativ prezentat de Comisia European la 23 ianuarie 2008, Romnia are
obligaia s elaboreze i s prezinte Comisiei Europene un Plan Naional de
Aciune cu precizarea obiectivelor privind ponderea consumului de energie din
surse regenerabile n domeniile transporturilor, electricitii, nclzirii i rcirii,
precum i a msurilor care urmeaz s fie adoptate n vederea atingerii acestor
obiective, pn la 31 martie 2010.
n condiiile n care obiectivul-int al Uniunii Europene este ca 20% din
totalul consumului de energie s provin din surse regenerabile n anul 2020,
noile obiective pentru Romnia n perioada 2012-2020 se vor conforma intelor
asumate n procesul de distribuire a responsabilitilor statelor membre UE. La

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

nivelul anului 2010, ponderea resurselor regenerabile va reprezenta n Romnia

circa 11% din consumul total de resurse primare de energie, urmnd s ajung la
11,2% n 2015.
Aplicarea sistemului certificatelor verzi va spori ponderea energiei
electrice produse din surse regenerabile la 9-10% din consumul final de energie
electric raportat la cantitatea de electricitate vndut consumatorilor, avnd n
vedere c mecanismul centralizat de tranzacionare, Piaa Certificatelor Verzi,
funcioneaz nc din anul 2005. De asemenea, legislaia n domeniu prevede c
furnizorii sunt obligai s achiziioneze anual un numr de certificate verzi egal
cu produsul dintre valoarea cotei obligatorii, convenite n cadrul UE prin
distribuirea responsabilitilor ntre statele membre privind promovarea energiei
regenerabile, i cantitatea de energie electric furnizat anual consumatorilor
finali.
Romnia va participa activ, n cadrul UE, la negocierile interne privind
adoptarea n anul 2009 a pachetului legislativ Schimbri climatice i energie din
surse regenerabile prezentat de Comisia European la 23 ianuarie 2008.
n acelai timp, Romnia particip, prin intermediul UE, la negocierile
internaionale sub egida ONU (Convenia- cadru i Protocolul de la Kyoto) n
vederea parafrii la sfritul anului 2009, la Copenhaga, a unui nou acord global
n domeniul schimbrilor climatice pentru stabilirea obiectivelor de reducere a
emisiilor de gaze cu efect de ser i a aciunilor suplimentare necesare n
perioada post-2012.
Adaptarea la efectele schimbrilor climatice reprezint un proces
complex datorit faptului c gravitatea efectelor variaz de la o regiune la alta,
depinznd de vulnerabilitatea fizic, de gradul de dezvoltare socio-economic,
de capacitatea de adaptare natural i uman, de serviciile de sntate i de
mecanismele de supraveghere a dezastrelor.
ncepnd cu anul 2007, la nivel european s-a abordat problematica
adaptrii la efectele schimbrilor climatice prin adoptarea Crii Verzi de ctre

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

Comisia European. Acest document prevede aciuni la nivelul UE concentrate

pe 4 direcii:
a Integrarea adaptrii n politicile sectoriale;
b Integrarea adaptrii n politica extern a statelor membre UE,
viznd rile vecine;
c Reducerea incertitudinilor prin dezvoltarea cercetrilor n domeniu;
d Implicarea societii, mediului de afaceri i a sectorului public n
pregtirea unor strategii coordonate i cuprinztoare n domeniul
adaptrii.
La o analiz sumar, sectoarele vulnerabile la efectele schimbrilor
climatice n Romnia sunt biodiversitatea, agricultura, resursele de ap, sectorul
forestier, infrastructur-construcii, transport, turism, energie, industrie, sntate.
O atenie deosebit trebuie acordat comunitilor srace care depind n
mare msur de utilizarea direct a resurselor naturale locale. Acestea dispun de
mijloace

reduse de subzisten i de o capacitate limitat de a face fa

variabilitii climatice i dezastrelor naturale.

Obiectiv naional - Orizont 2020
-

asigurarea funcionrii eficiente i n condiii de siguran a

sistemului energetic naional, atingerea nivelului mediu actual al
UE n privina intensitii i eficienei energetice;

ndeplinirea obligaiilor asumate de Romnia n cadrul pachetului

legislativ Schimbri climatice i energie din surse regenerabile
i la nivel internaional n urma adoptrii unui nou acord global n
domeniu;

promovarea i aplicarea unor msuri de adaptare la efectele

schimbrilor climatice i respectarea principiilor dezvoltrii
durabile.

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

Din studiul de impact realizat n vederea meninerii unui echilibru

echitabil ntre eforturile ntreprinse de statele membre ale UE, rezult c pentru
reducere emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20% n anul 2020 fa de anul
1990, sectoarele non-ETS (din afara schemei de comercializare a certificatelor
de emisii - Emmision Trading Scheme) din Romnia (sursele mici din sectoarele
de energie i industrie i din sectoarele transporturi, construcii, agricultur,
deeuri etc.) ar fi posibil s beneficieze de o cretere de 19% a emisiilor de gaze
cu efect de ser raportate la nivelul anului 2005.
Emisiile din sectoarele ETS (operatorii economici care fac parte din
schema de comercializare a certificatelor de emisii) vor fi reglementate prin
uniformizarea la nivel european a metodelor de alocare i distribuire a
certificatelor. Pentru anul 2020, se prevede ca numrul total de certificate de
emisii de gaze cu efect de ser la nivel european s fie redus cu 21% fa de
numrul acestora n anul 2005.
Ct privete sursele regenerabile (solar, eolian, hidro, geotermal,
biogaz etc.), Romnia va trebui s majoreze cota parte a acestora n consumul
final de energie, de la 17,8% n 2005 la 24% n 2020 (fa de media UE de 8,5%
n 2005, cu obiectivul de a ajunge la 20% n 2020). inta avut n vedere de
Romnia este ca, la nivelul anului 2020, ponderea energiei electrice produse din
surse regenerabile s ajung la 38%.
Prin creterea eficienei energetice, consumul de energie primar se va
reduce cu 20%, iar cel de energie final cu 18% comparativ cu media
consumului din perioada 2001-2005. Intensitatea energiei primare va scdea la
0,26 tep (tone echivalent petrol)/ 1.000euro2005 (aproape de media UE din
2006), iar intensitatea energiei finale la 0,17 tep/1.000euro2005 (sub media UE
din 2006).
Nivelul de utilizare n transporturi a biocarburanilor i a altor carburani
regenerabili va reprezenta minimum 10%, cot calculat pe baza coninutului

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

energetic al tuturor tipurilor de benzin i motorin folosite, n condiiile

respectrii criteriilor de sustenabilitate aferente acestor produse, cu o int
intermediar de 5,75% n 2010.
Procesul de reabilitare energetic va continua pentru circa 35% din fondul
de cldiri multietajate de locuit, administrative i comerciale.
Noi uniti de producere a energiei electrice vor fi puse n funciune i
racordate la sistemul naional, fiind vorba n principal de dou noi reactoare
nucleare la centrala de la Cernavod i de cteva proiecte hidroenergetice.
n ceea ce privete msurile de adaptare la efectele schimbrilor
climatice, n Romnia au fost identificate pentru fiecare sector n parte
potenialele efecte negative cauzate de schimbrile climatice, precum i
recomandrile privind msurile de adaptare i studiile necesare n vederea unei
mai bune abordri tiinifice a adaptrii. Urmare a unei evaluri preliminare, fr
a avea studii sectoriale i scenarii climatice suficient de detaliate la nivelul
Romniei, sunt propuse urmtoarele aciuni:
Integrarea adaptrii la efectele schimbrilor climatice n momentul
aplicrii i al modificrii legislaiei i politicilor actuale i viitoare;
Revizuirea bugetului, a tuturor strategiilor i programelor naionale
astfel nct s se asigure includerea aspectelor privind adaptarea n
politicile sectoriale;
Stabilirea cilor de comunicare n vederea implementrii msurilor
de adaptare la nivel local, fiind tiut faptul c cea mai mare parte
dintre deciziile care influeneaz n mod direct sau indirect adaptarea
la schimbrile climatice se ia la acest nivel;
Creterea gradului de contientizare privind adaptarea la efectele
schimbrilor climatice (schimbrile de comportament n cadrul

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

societilor i comunitilor depind ntr-o mare msur de gradul de

contientizare asupra fenomenelor de adaptare).

Obiectiv naional - Orizont 2030

-

alinierea la performanele medii ale UE privind indicatorii

energetici i de schimbri climatice;

ndeplinirea angajamentelor n domeniul reducerii emisiilor de gaze

cu efect de ser n concordan cu acordurile internaionale i
comunitare existente i implementarea unor msuri de adaptare la
efectele schimbrilor climatice.
Romnia va continua s contribuie, conform acordurilor n vigoare la

nivel internaional i comunitar, la implementarea obiectivelor comune ale

Uniunii Europene n domeniul schimbrilor climatice prin reducerea emisiilor
de gaze cu efect de ser i implementarea de msuri de adaptare la efectele
schimbrilor climatice.
Practic, Romnia i va putea atinge obiectivele pentru Orizont 2030 prin:
-

creterea eficienei energetice (consumul de energie primar

urmeaz s se reduc cu 30%, iar consumul de energie final
cu 26% comparativ cu media consumului din perioada 20012005; n acelai timp, se va generaliza iluminatul cu lmpi
eficiente;

extinderea utilizrii tehnologiilor curate de producere a

energiei electrice i cldurii bazate pe surse de energie i
centrale electrice cu emisii foarte reduse de carbon, prevzute
totodat cu facilitai pentru captarea i stocarea geologic a
dioxidului de carbon;

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

continuarea aciunii de construire de centrale i amenajri

hidrotehnice care s prelucreze 15-20% din potenialul
hidroenergetic amenajabil, dar nc nevalorificat;

realizarea a nc dou uniti nuclearo-electrice;

continuarea reabilitrii termice a circa 40% din fondul existent

de cldiri multietajate precum i dezvoltarea de proiecte de
cldiri pasive sau cu consumuri energetice foarte reduse (15-50
kWh pe metru ptrat i an).

Scopul Centrului Naional pentru Dezvoltare Durabil este de a identifica

prioritile de dezvoltare durabil ale Romniei i realizarea acestora prin
proiecte concrete la nivel naional i local.
Guvernul Romniei, ntrunit n edin la 12 noiembrie 2008, a dezbtut i
aprobat Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil la orizontul anilor 2013
20202030.
Elaborarea Strategiei este rezultatul obligaiei asumate de Romnia n
calitate de stat membru al Uniunii Europene conform obiectivelor convenite la
nivel comunitar, n special cele statuate n Tratatul de aderare, n Strategia
Lisabona pentru cretere i locuri de munc i n Strategia rennoit a UE pentru
Dezvoltare Durabil din 2006.
n urma dezbaterii proiectului la nivel naional i regional, cu implicarea
activ a factorilor interesai i cu sprijinul conceptual al Academiei Romne,
Strategia propune o viziune a dezvoltrii Romniei n perspectiva urmtoarelor
dou decenii, cu obiective care transced dur ciclurilor electorale i preferinele
politice conjuncturale:
Orizont 2013: ncorporarea organic a principiilor i practicilor
dezvoltrii durabile n ansamblul programelor i politicilor publice ale
Romniei ca stat membru al Uniunii Europene;

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al rilor Uniunii

Europene la principalii indicatori ai dezvoltrii durabile;
Orizont 2030: Apropierea semnificativ a Romniei de nivelul mediu din
acel an al rilor membre ale Uniunii Europene din punct de vedere al
dezvoltrii durabile.
ndeplinirea acestor obiective strategice va asigura, pe termen mediu i
lung, o cretere economic ridicat, n consecin, o reducere substanial a
decalajelor economico-sociale dintre Romnia i celelalte state membre ale UE.
Prin prisma indicatorului sintetic prin care se masoar procesul de
convergena real, se creeaz astfel condiiile ca produsul intern brut pe cap de
locuitor al Romniei s depeasc n anul 2013 media UE din acel moment, s
se apropie de media UE n anul 2020 i s fie uor superior nivelului mediu
european n anul 2030.
Direciile principale de aciune, detaliate pe sectoare i orizonturi de timp sunt:
Corelarea raional a obiectivelor de dezvoltare, inclusiv a programelor
investiionale n profil inter-sectorial i regional, cu potenialul i
capacitatea de susinere a capitalului natural;
Modernizarea accelerat a sistemelor de educaie i formare profesional,
sntate public i servicii sociale, innd seama de evoluiile demografice
i de impactul acestora pe piaa muncii;
Folosirea generalizat a celor mai bune tehnologii existente, din punct de
vedere economic i ecologic, n deciziile investiionale;
Introducerea ferm a criteriilor de eco-eficien n toate activitile de
producie i servicii;
Asigurarea securitii i siguranei alimentare prin valorificarea
avantajelor comparative ale Romniei, fr a face rabat de la exigenele
privind meninerea fertilitii solului, conservarea biodiversitii i
protejarea mediului;

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

Racordarea la normele i standardele europene privind calitatea vieii;

Anticiparea efectelor schimbrilor climatice i elaborarea att a unor
soluii de adaptare pe termen lung, ct i a unor planuri de msuri de
contingen inter-sectoriale, cuprinznd portofolii de soluii alternative
pentru situaii de criz generate de fenomene naturale sau antropice;
Folosirea celor mai bune tehnologii disponibile, din punct de vedere
economic i ecologic, n deciziile investiionale din fonduri publice pe
plan naional, regional i local, introducerea ferm a criteriilor de ecoeficien n toate activitile de producie sau servicii;
Asigurarea securitii i siguranei alimentare prin valorificarea
avantajelor comparative ale Romniei n privina dezvoltrii produciei
agricole, inclusiv a produselor organice; corelarea msurilor de cretere
cantitativ i calitativ a produciei agricole n vederea asigurrii hranei
pentru oameni i animale cu cerinele de majorare a produciei de
biocombustibili, fr a face rabat de la exigenele privind meninerea i
sporirea fertilitii solului, biodiversitii i protejrii mediului;
Necesitatea identificrii unor surse suplimentare de finanare, n condiii
de sustenabilitate, pentru realizarea unor proiecte i programe de
anvergur, n special n domeniile infrastructurii, energiei, proteciei
mediului, siguranei alimentare, educaiei, sntii i serviciilor sociale;
Protecia i punerea n valoare a patrimoniului cultural i natural naional;
racordarea la normele i standardele europene privind calitatea vieii s fie
nsoit de revitalizarea, n modernitate, a unor moduri de vieuire
tradiionale, n special n zonele montane i cele umede.
Strategia stabilete direciile principale de aciune pentru nsuirea i
aplicarea principiilor dezvoltrii durabile n perioada imediat urmtoare, n
completarea obiectivelor ce deriv din strategiile, planurile i programele
naionale de dezvoltare.

Costescu Denisa Ioana MAN AN II GR. 50676

PRODUCIA I CONSUMUL DURABILE

Integrarea obiectivelor dezvoltrii durabile n centrul activitilor
economice presupune modificarea modelelor de producie i consum. Aceast
schimbare se poate face prin reglementri, fiscalitate, decizii juridice, solicitri
din partea publicului etc.
n abordarea Produciei i Consumului Durabile (PCD) este foarte
important s se pun accentul pe responsabilizarea mediului de afaceri, alturi
de contientizarea societii civile, Romnia fiind nc la primii pai n acest
domeniu.
Guvernul i instituiile statului au un rol esenial n includerea n
strategiile i politicile sale a conceptului de Producie i Consum Durabile
primul pas fiind chiar Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil.
Guvernul i instituiile statului iniiaz i ntrein un dialog continuu cu
societatea civil, precum i cu latura productiv i de servicii respectiv mediul
de afaceri.
Trecerea de la o Producie i Consum "cu orice pre" (preul legat de
eliminarea produilor "catabolici" ai sistemelor economice fiind uneori mai
mare, ns pltit mai trziu, calculele economice neinnd seama de ele la
momentul proiectrii produsului) la Producia i Consumul Durabile, avnd
"preurile incluse" sau evitnd "nota de plat" ctre alii din alte zone
geografice sau din viitor, este un proces care pornete din 3 direcii:
Guvernul i instuiile statului care, urmnd modelul UE, vor facilita
accesul Mediului de Afaceri la diferite instrumente ctre Producia i
Consumul Durabile,
Responsabilizarea Mediului de Afaceriprin "presiuni", att din partea
Guvernul i instuiile statului, ct i alturi de societatea civil,
Contientizarea scoietii civilepentru a "cere" produse i servicii care au
fost proiectate urmnd modele de Producie i Consum Durabile.