Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Regulament CE 1305 - 2013 RO - 809ro PDF
Regulament CE 1305 - 2013 RO - 809ro PDF
2013
RO
L 347/487
(3)
(4)
(2)
L 347/488
RO
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
20.12.2013
20.12.2013
RO
(13)
L 347/489
(14)
L 347/490
RO
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
20.12.2013
20.12.2013
RO
(20)
L 347/491
(21)
(22)
L 347/492
RO
20.12.2013
(25)
(26)
(27)
(23)
(24)
20.12.2013
RO
(28)
(29)
L 347/493
(30)
(31)
L 347/494
RO
(32)
(33)
(34)
(35)
20.12.2013
(36)
(37)
(38)
(39)
20.12.2013
(40)
(41)
RO
(42)
(43)
(44)
L 347/495
(45)
(46)
(47)
(48)
(49)
L 347/496
(50)
(51)
RO
(52)
(53)
(54)
20.12.2013
(55)
(56)
(57)
(58)
20.12.2013
RO
(59)
(60)
(61)
(62)
L 347/497
(63)
(64)
L 347/498
RO
(66)
(67)
20.12.2013
Articolul 2
Definiii
(1)
n sensul prezentului regulament, se aplic definiiile
termenilor program, operaiune, beneficiar, strategie de
dezvoltare local gestionat de comunitate, cheltuieli
publice, IMM-uri, operaiune finalizat i instrumente finan
ciare, astfel cum sunt prevzute sau menionate la articolul 2
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, precum i ale termenilor
regiuni mai puin dezvoltate i regiuni de tranziie astfel cum
sunt prevzute la articolul 90 alineatul (2) literele (a) i (b) din
respectivul regulament.
n plus, se aplic urmtoarele definiii:
(a) programare nseamn procesul de organizare, luare a deci
ziilor i alocare a resurselor financiare n mai multe etape,
cu implicarea partenerilor, care vizeaz implementarea, pe
o baz multianual, a aciunii comune a Uniunii i a
statelor membre pentru realizarea prioritilor Uniunii n
materie de dezvoltare rural.
OBIECTIVE I STRATEGIE
CAPITOLUL I
Obiect i definiii
Articolul 1
Obiect
(1)
Prezentul regulament stabilete normele generale care
reglementeaz sprijinul pentru dezvoltare rural acordat de
Uniune din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
(FEADR), instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.
Prezentul regulament prevede obiectivele la care urmeaz s
contribuie politica de dezvoltare rural i prioritile relevante
ale Uniunii n materie de dezvoltare rural. Prezentul regu
lament evideniaz contextul strategic pentru politica de
dezvoltare rural i definete msurile care urmeaz s fie
adoptate pentru implementarea politicii de dezvoltare rural.
De asemenea, prezentul regulament stabilete norme privind
programarea, interconectarea, gestionarea, monitorizarea i
evaluarea, pe baza mpririi responsabilitilor ntre statele
membre i Comisie i normele care s garanteze coordonarea
FEADR cu alte instrumente ale Uniunii.
(2)
Prezentul regulament completeaz dispoziiile prii II din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i
al Consiliului (3).
(1) Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European i al
Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor i princi
piilor generale privind mecanismele de control de ctre statele
membre al exercitrii competenelor de executare de ctre Comisie
(JO L 55, 28.2.2011, p. 13).
(2) JO C 35, 9.2.2012, p. 1.
(3) Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziii
comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul
social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol
pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i
afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale
privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit
i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1083/2006 al Consiliului. (A se vedea pagina 549 din prezentul
Jurnal Oficial.).
20.12.2013
RO
(i)
(j)
L 347/499
(2)
Un stat membru sau o regiune poate opta pentru
aplicarea unei definiii pentru pdure, alta dect cea de la
alineatul (1) litera (r), bazat pe dreptul naional sau pe
sistemul naional de inventariere existent. Statele membre sau
regiunile furnizeaz aceast definiie n cadrul programului de
dezvoltare rural.
(3)
Pentru a asigura o abordare coerent n tratamentul bene
ficiarilor i pentru a ine seama de necesitatea unei perioade de
adaptare, n ceea ce privete definiia tnrului fermier prevzut
la alineatul (1) litera (n), Comisia este mputernicit s adopte
acte delegate n conformitate cu articolul 83 n ceea ce privete
condiiile n care o persoan juridic poate fi considerat tnr
fermier i stabilirea unei perioade de graie pentru dobndirea
competenelor profesionale.
CAPITOLUL II
Articolul 4
Obiective
n cadrul general al PAC, sprijinul pentru dezvoltare rural,
inclusiv pentru activiti din sectorul alimentar i nealimentar
i din silvicultur, contribuie la atingerea urmtoarelor obiective:
L 347/500
RO
Articolul 5
Prioritile Uniunii n materie de dezvoltare rural
Obiectivele dezvoltrii rurale, a cror realizare contribuie la
strategia Europa 2002 pentru o cretere inteligent, durabil i
favorabil incluziunii, sunt atinse prin intermediul urmtoarelor
ase prioriti ale Uniunii n materie de dezvoltare rural, care
reflect obiectivele tematice relevante ale CSC:
20.12.2013
20.12.2013
RO
L 347/501
Articolul 7
Subprograme tematice
(1)
Cu scopul de a contribui la ndeplinirea prioritilor
Uniunii n materie de dezvoltare rural, statele membre pot
include n programele lor de dezvoltare rural subprograme
tematice care s rspund nevoilor specifice. Astfel de
subprograme tematice se pot referi, printre altele, la:
(a) tinerii fermieri;
(b) fermele mici menionate la articolul 19 alineatul (2) al
treilea paragraf;
(c) zonele montane menionate la articolul 32 alineatul (2);
(d) lanurile scurte de aprovizionare;
TITLUL II
PROGRAMAREA
CAPITOLUL I
Coninutul programrii
Articolul 6
Programe de dezvoltare rural
(1)
FEADR intervine n statele membre prin intermediul
programelor de dezvoltare rural. Programele respective imple
menteaz o strategie care vizeaz realizarea prioritilor Uniunii
n materie de dezvoltare rural printr-un set de msuri, astfel
cum sunt definite n titlul III. Sprijinul din FEADR se solicit
pentru realizarea obiectivelor de dezvoltare rural urmrite prin
prioritile Uniunii.
(2)
Un stat membru poate prezenta fie un program unic care
s acopere ntregul su teritoriu, fie un set de programe
regionale. Ca alternativ, n cazuri justificate corespunztor,
acesta poate prezenta un program naional i un set de
programe regionale. n cazul n care statul membru prezint
un program naional i o serie de programe regionale,
msurile i/sau tipurile de operaiuni sunt programate fie la
nivel naional, fie la nivel regional i se asigur coerena ntre
strategiile programelor naionale i regionale.
(3)
Statele membre cu programe regionale pot s prezinte
spre aprobare n conformitate cu articolul 10 alineatul (2) i
un cadru naional care s conin elementele comune ale acestor
programe, fr o alocare bugetar separat.
L 347/502
RO
20.12.2013
(i)
(j)
20.12.2013
RO
L 347/503
Articolul 10
Aprobarea programelor de dezvoltare rural
(1)
Statele membre prezint Comisiei, pentru fiecare program
de dezvoltare rural, o propunere care conine informaiile
menionate la articolul 8.
(2)
Fiecare program de dezvoltare rural este aprobat de
Comisie prin intermediul unui act de punere n aplicare.
Articolul 11
(o) dac este cazul, structura reelei rurale naionale dup cum
se menioneaz la articolul 54 alineatul (3) i dispoziiile
privind gestionarea acesteia, care ar constitui baza pentru
planurile sale anuale de aciune.
(2)
Dac un program de dezvoltare rural conine
subprograme tematice, fiecare dintre acestea cuprinde:
(3)
Comisia adopt acte de punere n aplicare pentru
stabilirea normelor privind prezentarea elementelor descrise la
alineatele (1) i (2) n programele de dezvoltare rural i privind
coninutul cadrelor naionale menionate la articolul 6 alineatul
(3). Respectivele acte de punere n aplicare se adopt n confor
mitate cu procedura de examinare menionat la articolul 84.
CAPITOLUL II
L 347/504
RO
Msuri
Articolul 13
20.12.2013
(3)
Sprijinul acordat n cadrul acestei msuri nu vizeaz
cursurile de instruire sau de formare care fac parte din
programele sau sistemele normale de nvmnt de nivel
secundar sau superior.
(4)
Costurile eligibile din cadrul acestei msuri sunt costurile
legate de organizarea i de furnizarea transferului de cunotine
sau ale aciunii de informare. n cazul proiectelor demonstrative,
sprijinul poate acoperi, de asemenea, costurile de investiii rele
vante. Costurile aferente deplasrilor, cazrii i diurnei partici
panilor, precum i costurile nlocuirii fermierilor sunt, de
asemenea, eligibile pentru sprijin. Toate costurile identificate n
temeiul prezentului alineat se pltesc beneficiarului.
(5)
Pentru a se asigura diferenierea clar a schemelor de
schimb n cadrul exploataiilor i al pdurilor, precum i a
vizitelor n exploataii i n pduri fa de msuri similare din
cadrul altor scheme ale Uniunii, Comisia este mputernicit s
adopte acte delegate n conformitate cu articolul 83 n ceea ce
privete durata i coninutul schemelor de schimb n cadrul
exploataiilor i al pdurilor, precum i ale vizitelor n
exploataii i n pduri.
Msuri
Fiecare msur de dezvoltare rural este programat astfel nct
s contribuie n mod specific la realizarea uneia sau mai multor
prioriti ale Uniunii n materie de dezvoltare rural. O list
orientativ a msurilor deosebit de importante pentru priori
tile Uniunii este prevzut n anexa VI.
(6)
Comisia adopt acte de punere n aplicare prin care
stabilete normele privind modalitile de plat a costurilor
suportate de participani, inclusiv prin utilizarea de vouchere
sau alte forme similare.
Articolul 14
Articolul 15
Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploataiei i
servicii de nlocuire n cadrul exploataiei
(1)
20.12.2013
RO
(2)
Beneficiarii sprijinului prevzut la alineatul (1) literele (a)
i (c) sunt furnizorii de servicii de consiliere sau de formare.
Sprijinul prevzut la alineatul (1) litera (b) se acord autoritii
sau organismului selectat pentru nfiinarea serviciilor de
gestionare a exploataiilor, a serviciilor de nlocuire n cadrul
exploataiei i a serviciilor de consiliere agricol sau de consiliere
n sectorul silvic.
L 347/505
(3)
Autoritile sau organismele selectate pentru a oferi
servicii de consiliere dispun de resurse corespunztoare, i
anume de personal calificat i care beneficiaz de formare
periodic, precum i de experien consultativ i de fiabilitate
n ceea ce privete domeniile de consiliere. Beneficiarii care intr
sub incidena acestei msuri sunt selectai prin licitaie.
Procedura de selecie este reglementat de legislaia privind
achiziiile publice i este deschis att organismelor publice,
ct i celor private. Aceasta este obiectiv, iar candidaii aflai
n situaie de conflict de interese sunt exclui.
(5)
Serviciile de consiliere destinate deintorilor de pduri
acoper cel puin obligaiile relevante prevzute n Directivele
92/43/CEE, 2009/147/CE i Directiva-cadru privind apa. Aceste
servicii de consiliere pot viza, de asemenea, aspecte legate de
performanele economice i de mediu ale exploataiei forestiere.
(4)
Serviciile de consiliere destinate individual fermierilor,
tinerilor fermieri astfel cum au fost definii n prezentul regu
lament i altor gestionari de terenuri sunt legate de cel puin
una dintre prioritile Uniunii n materie de dezvoltare rural i
vizeaz cel puin unul dintre urmtoarele elemente:
(6)
Serviciile de consiliere destinate IMM-urilor pot viza
aspecte legate de performanele economice i de mediu ale
ntreprinderii.
(7)
Dac este adecvat i justificat corespunztor, consilierea
poate fi oferit, parial, n grup, lundu-se ns n considerare
situaia fiecrui utilizator al serviciilor respective.
(8)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) literele (a) i (c) este
limitat la cuantumurile maxime prevzute n anexa II.
Sprijinul prevzut la alineatul (1) litera (b) se acord degresiv
pe o perioad de maximum cinci ani de la stabilire.
Articolul 16
Scheme de calitate pentru produse agricole i alimentare
(1)
n cadrul acestei msuri se acord sprijin fermierilor i
grupurilor de fermieri care particip pentru prima dat la:
(a) schemele de calitate instituite n cadrul urmtoarelor regu
lamente i dispoziii:
L 347/506
RO
20.12.2013
20.12.2013
RO
(2)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) litera (a) este acordat
fermierilor sau grupurilor de fermieri.
(3)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) literele (a) i (b) este
limitat la ratele maxime ale sprijinului prevzute n anexa II.
Respectivele rate maxime pot fi majorate n cazul tinerilor
fermieri, al investiiilor colective, inclusiv cele legate de o
fuziune a unor organizaii de productori, i al proiectelor
integrate care implic acordarea de sprijin n cadrul mai
multor msuri, al investiiilor n zone care se confrunt cu
constrngeri naturale i alte constrngeri specifice, menionate
la articolul 32, al investiiilor legate de operaiunile care fac
obiectul articolelor 28 i 29 i al operaiunilor care beneficiaz
de sprijin n cadrul PEI privind productivitatea i durabilitatea
agriculturii, n conformitate cu ratele sprijinului prevzute n
anexa II. Cu toate acestea, rata maxim a sprijinului combinat
nu poate depi 90 %.
(6)
n cazul n care dreptul Uniunii impune noi cerine
fermierilor, sprijinul poate fi acordat pentru investiii necesare
(4)
Sprijinul acordat n conformitate cu alineatul (1) literele
(c) i (d) face obiectul ratelor de sprijin prevzute n anexa II.
(5)
Poate fi acordat sprijin tinerilor fermieri care se stabilesc
pentru prima dat ntr-o exploataie agricol ca efi ai acestora,
n ceea ce privete investiiile necesare pentru a se conforma
standardelor Uniunii care se aplic produciei agricole, inclusiv
celor privind normele de securitate a muncii. Un astfel de sprijin
poate fi acordat pe o perioad de maxim 24 de luni de la data
stabilirii.
L 347/507
L 347/508
RO
20.12.2013
20.12.2013
RO
L 347/509
L 347/510
RO
(2)
n sensul prezentului articol, sisteme agroforestiere
nseamn sisteme de utilizare a terenurilor care asociaz silvi
cultura i agricultura pe aceleai suprafee. Statele membre
stabilesc numrul minim i maxim de copaci pe hectar,
innd seama de condiiile pedoclimatice i de mediu locale,
de speciile forestiere i de nevoia de a garanta utilizarea
durabil a terenurilor n scopuri agricole.
(3)
Sprijinul este limitat la rata maxim a sprijinului
prevzut n anexa II.
Articolul 24
Prevenirea i repararea daunelor cauzate pdurilor de
incendii, de dezastre naturale i de evenimente catastrofale
(1)
Sprijinul prevzut la articolul 21 alineatul (1) litera (c) se
acord deintorilor privai i publici de pduri i altor
organisme publice i de drept privat i asociaiilor acestora i
acoper costurile aferente urmtoarelor activiti:
(a) construirea de infrastructuri de protecie. n cazul liniilor
somiere, se poate acorda sprijin i sub forma unui ajutor
pentru costurile de ntreinere. Nu se acord niciun sprijin
pentru activiti legate de agricultur desfurate n zonele
care fac obiectul angajamentelor de agromediu;
(b) activiti de mic amploare de prevenire a incendiilor sau a
altor pericole naturale desfurate la nivel local, inclusiv
utilizarea punatului animalelor;
(c) instalarea i mbuntirea instalaiilor de monitorizare a
incendiilor, a invaziilor de duntori i a bolilor care
afecteaz pdurile, precum i a echipamentelor de comuni
caii; i
(d) refacerea potenialului forestier afectat de incendii i de alte
dezastre naturale, inclusiv duntori, boli, evenimente catas
trofale i incidente legate de schimbrile climatice.
(2)
n cazul msurilor preventive referitoare la duntori i la
boli, riscul producerii unui dezastru natural relevant trebuie s
fie dovedit tiinific i recunoscut de organizaii tiinifice
publice. Acolo unde este relevant, lista speciilor de organisme
duntoare pentru plante care ar putea cauza un dezastru
trebuie prevzut n program.
Operaiunile eligibile trebuie s fie coerente cu planul de
protecie a pdurilor stabilit de statele membre. n cazul exploa
taiilor care depesc anumite dimensiuni, care urmeaz s fie
stabilite de statele membre n program, sprijinul este condiionat
de prezentarea informaiilor relevante dintr-un plan de
gestionare a pdurilor sau a unui instrument echivalent n
concordan cu gestionarea durabil a pdurilor, astfel cum a
fost definit de Conferina ministerial din 1993 privind
protecia pdurilor n Europa, cu obiective detaliate n materie
de prevenire.
20.12.2013
20.12.2013
RO
L 347/511
(3)
Investiiile legate de utilizarea lemnului ca materie prim
sau ca surs de energie se limiteaz la toate operaiunile ante
rioare prelucrrii industriale.
(4)
Sprijinul este limitat la ratele maxime ale sprijinului
stabilite n anexa II.
(4)
Sprijinul este limitat la ratele i cuantumurile maxime
prevzute n anexa II.
Articolul 27
nfiinarea grupurilor i organizaiilor de productori
(1)
n cadrul acestei msuri se acord sprijin pentru facilitarea
nfiinrii grupurilor i organizaiilor de productori din
sectoarele agricol i silvic, n scopul:
(5)
Statele membre pot continua sprijinul acordat pentru
nfiinarea grupurilor de productori chiar i dup ce au fost
recunoscute ca organizaii de productori n condiiile Regula
mentului (UE) nr. 1308/2013 (1).
Articolul 28
Agromediu i clim
(2)
Sprijinul se acord grupurilor i organizaiilor de produ
ctori recunoscute oficial de autoritile competente ale statelor
membre, pe baza unui plan de afaceri. Sprijinul este limitat la
grupurile i organizaiile care sunt IMM-uri.
(3)
Sprijinul se pltete pe baza unui plan de afaceri, sub
forma unui ajutor forfetar pltit n trane anuale pe o
perioad care nu depete cinci ani de la data la care grupul
sau organizaia de productori a fost recunoscut() i este
degresiv. Sprijinul se calculeaz pe baza produciei comercia
lizate anual de ctre grup sau organizaie. Statele membre
pltesc ultima rat numai dup ce au verificat dac planul de
afaceri a fost implementat corect.
(1)
Statele membre pun la dispoziie sprijinul din cadrul
acestei msuri, pe ntregul lor teritoriu, n conformitate cu
nevoile i prioritile lor specifice naionale, regionale sau
locale. Aceast msur urmrete conservarea i promovarea
schimbrilor necesare la nivelul practicilor agricole care aduc
o contribuie pozitiv mediului i climei. Includerea acesteia n
programele de dezvoltare rural este obligatorie la nivel naional
i/sau regional.
(2)
Plile pentru agromediu i clim se acord fermierilor,
grupurilor de fermieri sau grupurilor formate din fermieri i ali
gestionari de terenuri care se angajeaz n mod voluntar s
desfoare operaiuni constnd ntr-unul sau mai multe anga
jamente de agromediu i climatice avnd ca obiect terenuri
agricole, care urmeaz s fie definite de statele membre,
incluznd, dar fr a se limita la suprafaa agricol definit la
articolul 2 din prezentul regulament. Atunci cnd acest lucru
este justificat corespunztor de realizarea obiectivelor legate de
mediu, plile pentru agromediu i clim pot fi acordate i altor
gestionari de terenuri sau grupurilor formate din ali gestionari
de terenuri.
(3)
Plile pentru agromediu i clim acoper numai angaja
mentele care depesc standardele obligatorii relevante, stabilite
n temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE)
nr. 1306/2013, criteriile relevante i activitile minime, astfel
cum se stabilesc n temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c)
punctele (ii) i (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, i
cerinele minime relevante pentru utilizarea ngrmintelor i
a produselor de protecie a plantelor, precum i alte cerine
obligatorii relevante prevzute n dreptul intern. Toate aceste
cerine obligatorii sunt identificate n program.
(4)
Statele membre depun eforturi pentru a garanta c
persoanelor care se angajeaz s desfoare operaiuni n
cadrul acestei msuri le sunt furnizate cunotinele i infor
maiile necesare pentru implementarea respectivelor operaiuni.
Statele membre pot realiza aceasta, printre altele, prin asisten
de specialitate legat de angajamente i/sau prin condiionarea
sprijinului acordat n cadrul acestei msuri de obinerea formrii
necesare.
(1) Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizri
comune a pieelor produselor agricole i de abrogare a Regula
mentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001
i (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului. (A se vedea pagina 671 din
prezentul Jurnal Oficial.).
L 347/512
RO
(5)
Angajamentele luate n temeiul acestei msuri se asum
pentru o perioad de cinci pn la apte ani. Cu toate acestea,
dac este necesar pentru realizarea sau meninerea beneficiilor
de mediu urmrite, statele membre pot stabili, n programele lor
de dezvoltare rural, o perioad mai lung pentru anumite tipuri
de angajamente, inclusiv prin acordarea o unei prelungiri anuale
a acestora dup ncheierea perioadei iniiale. Pentru angaja
mentele noi care urmeaz direct dup angajamentul ndeplinit
n perioada iniial, statele membre pot stabili o perioad mai
scurt n programele lor de dezvoltare rural.
(6)
Plile se acord anual pentru a compensa toate sau o
parte din costurile suplimentare i pierderile de venit suportate
de beneficiari ca urmare a angajamentelor luate. Dac este
necesar, plile respective pot acoperi i costurile tranzacionale
reprezentnd pn la 20 % din prima pltit pentru angaja
mentele de agromediu i climatice. Dac angajamentele sunt
luate de grupuri de fermieri sau de grupuri de fermieri i ali
gestionari de terenuri, nivelul maxim este de 30 %.
(7)
Dac este necesar, pentru a asigura aplicarea eficient a
msurii, statele membre pot utiliza procedura de selecie a bene
ficiarilor prevzut la articolul 49 alineatul (3).
(8)
Sprijinul este limitat la cuantumurile maxime stabilite n
anexa II.
20.12.2013
(9)
Se poate acorda un sprijin pentru conservarea i pentru
utilizarea i dezvoltarea durabile ale resurselor genetice n agri
cultur n cadrul unor operaiuni care nu intr sub incidena
dispoziiilor de la alineatele (1)-(8). Angajamentele respective
pot fi ndeplinite de ctre ali beneficiari dect cei menionai
la alineatul (2).
(4)
Plile se acord anual i compenseaz beneficiarii pentru
toate sau o parte din costurile suplimentare i pierderile de venit
suportate ca urmare a angajamentelor luate. Dac este necesar,
plile respective pot acoperi i costurile tranzacionale, repre
zentnd pn la 20 % din prima pltit pentru angajamentele
respective. Dac angajamentele sunt luate de grupuri de fermieri,
nivelul maxim este de 30 %.
(10)
Pentru a se asigura c angajamentele de agromediu i
climatice sunt definite n conformitate cu prioritile Uniunii
pentru dezvoltare rural, Comisia este mputernicit s adopte
acte delegate n conformitate cu articolul 83, n ceea ce privete:
20.12.2013
RO
(5)
Sprijinul este limitat la cuantumurile maxime stabilite n
anexa II.
(6)
Pentru a garanta c dubla finanare la care se face referire
la alineatul (4) al doilea paragraf este exclus, Comisia este
mputernicit s adopte acte delegate, n conformitate cu
articolul 83, prin care s stabileasc metoda de calcul care s
fie utilizat.
Articolul 30
Pli Natura 2000 i pli legate de Directiva-cadru privind
apa
(1)
Sprijinul prevzut n cadrul acestei msuri se acord anual
pe hectar de suprafa agricol sau de pdure, pentru a
compensa beneficiarii pentru costurile suplimentare i pierderile
de venit generate de dezavantajele din zonele n cauz, legate de
punerea n aplicare a Directivelor 92/43/CEE i 2009/147/CE i
a Directivei-cadru privind apa.
La calcularea sprijinului din cadrul acestei msuri, statele
membre scad suma necesar pentru a exclude dubla finanare
a practicilor menionate la articolul 43 din Regulamentul (UE)
nr. 1307/2013.
(2)
Sprijinul se acord fermierilor, deintorilor privai de
pduri i asociaiilor de deintori privai de pduri. n cazuri
justificate corespunztor, sprijinul poate fi acordat i altor
gestionari de terenuri.
(3)
Sprijinul destinat fermierilor n legtur cu Directivele
92/43/CEE i 2009/147/CE se acord numai n legtur cu
dezavantajele care decurg din respectarea cerinelor care
depesc bunele condiii agricole i de mediu prevzute la
articolul 94 i n anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1306/2013
al Consiliului i criteriile relevante i activitile minime stabilite
n temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) i (iii)
din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.
(4)
Sprijinul destinat fermierilor n legtur cu Directivacadru privind apa se acord numai cu condiia respectrii
anumitor cerine care:
(a) au fost introduse prin Directiva-cadru privind apa, sunt n
conformitate cu programele de msuri prevzute n
planurile de management al bazinelor hidrografice n
scopul ndeplinirii obiectivelor legate de mediu ale directivei
respective i depesc msurile necesare pentru punerea n
aplicare a dreptului Uniunii privind protecia apelor;
(b) depesc cerinele legale n materie de gestionare i bunele
condiii agricole i de mediu prevzute la titlul VI capitolul I
din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, precum i criteriile
relevante i activitile minime care se stabilesc n temeiul
articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) i (iii) din
Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.
L 347/513
L 347/514
RO
identificate
care
sistemul agricol.
(2)
Plile se acord fermierilor care se angajeaz s i
continue activitatea agricol n zonele delimitate n temeiul arti
colului 32 i sunt fermieri activi n nelesul articolului 9 din
Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.
(3)
Cuantumul plilor se stabilete ntre limita minim i cea
maxim prevzute n anexa II. Aceste pli pot fi majorate n
cazuri motivate n mod corespunztor, lundu-se n considerare
circumstane specifice care trebuie justificate n programele de
dezvoltare rural.
(4)
Statele membre prevd degresivitatea plilor pentru
suprafee care depesc un prag minim per exploataie, care
urmeaz a fi stabilit n program, cu excepia cazului n care
grantul acoper doar plata minim pe hectar pe an, astfel
cum este prevzut n anexa II.
n cazul unei persoane juridice sau al unui grup de persoane
fizice sau juridice, statele membre pot aplica degresivitatea
plilor la nivelul membrilor acestor persoane juridice sau
grupuri, cu condiia ca:
(a) dreptul intern s prevad ca membrii s i asume individual
drepturi i obligaii comparabile cu cele ale fermierilor indi
viduali care au statutul de ef de exploataie, n special n
ceea ce privete statutul lor economic, social i fiscal; i
(b) membrii individuali respectivi s fi contribuit la consolidarea
structurilor agricole ale persoanelor juridice sau ale
grupurilor n cauz.
(5)
n plus fa de plile prevzute la alineatul (2), statele
membre pot acorda pli n cadrul acestei msuri n perioada
2014-2020 beneficiarilor din zonele care au fost eligibile n
temeiul articolului 36 litera (a) punctul (ii) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005 n perioada de programare 20072013.
Pentru beneficiarii din zone care nu mai sunt eligibile ca
urmare a noii delimitri menionate la articolul 32 alineatul
(3), respectivele pli sunt degresive pe o perioad de
maximum patru ani. Perioada respectiv ncepe la data finalizrii
delimitrii prevzute la articolul 32 alineatul (3) i cel trziu n
2018. Nivelul plilor respective ncepe la maximum 80 % din
plata medie fixat n programul pentru perioada de programare
2007-2013 n conformitate cu articolul 36 litera (a) punctul (ii)
din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i se ncheie cel mai
trziu n 2020 la maximum 20 %. n cazul n care aplicarea
20.12.2013
20.12.2013
RO
L 347/515
Articolul 33
Bunstarea animalelor
(1)
Plile pentru bunstarea animalelor prevzute n cadrul
acestei msuri se acord fermierilor care se angajeaz n mod
voluntar s desfoare operaiuni constnd ntr-unul sau mai
multe angajamente n favoarea bunstrii animalelor i care
sunt fermieri activi n nelesul articolului 9 din Regulamentul
(UE) nr. 1307/2013.
(2)
Plile n favoarea bunstrii animalelor acoper numai
angajamentele care depesc standardele obligatorii relevante
stabilite n temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul
(UE) nr. 1306/2013 i alte cerine obligatorii relevante. Aceste
cerine relevante sunt identificate n program.
Angajamentele respective se asum pentru o perioad de unu
pn la apte ani, cu posibilitatea de rennoire.
(3)
Plile se acord anual i compenseaz fermierii pentru
toate costurile suplimentare sau pentru o parte a acestora i
pentru pierderile de venit care rezult din angajamentul luat.
Dac este necesar, plile respective pot acoperi i costurile
tranzacionale, reprezentnd pn la 20 % din prima pltit
pentru angajamentul respectiv.
Sprijinul este limitat la cuantumul maxim prevzut n anexa II.
(4)
Pentru a se asigura c angajamentele n materie de
bunstare a animalelor sunt n concordan cu politica
general a Uniunii n acest domeniu, Comisia este mputernicit
s adopte acte delegate n temeiul articolului 83, n ceea ce
privete delimitarea zonelor n care angajamentele n favoarea
bunstrii animalelor prevd standarde mbuntite pentru
metodele de producie.
Articolul 34
Servicii de silvomediu, servicii climatice i conservarea
pdurilor
(1)
Sprijinul prevzut n cadrul acestei msuri se acord pe
hectar de pdure deintorilor publici i privai de pduri, altor
organisme de drept privat i publice i asociaiilor acestora care
se angajeaz n mod voluntar s desfoare operaiuni constnd
ntr-unul sau mai multe angajamente de silvomediu i climatice.
n cazul pdurilor aflate n proprietatea statului, sprijinul se
poate acorda doar dac autoritatea care gestioneaz respectivele
pduri este un organism privat sau o municipalitate.
n cazul exploataiilor forestiere care depesc un anumit prag,
care urmeaz s fie stabilit de statele membre n programele lor
de dezvoltare rural, sprijinul prevzut la alineatul (1) este
condiionat de prezentarea informaiilor relevante dintr-un
plan de gestionare a pdurilor sau a unui instrument echivalent
n concordan cu gestionarea durabil a pdurilor, astfel cum a
fost definit de Conferina ministerial din 1993 privind
protecia pdurilor n Europa.
L 347/516
RO
(2)
Plile acoper numai angajamentele care depesc
cerinele obligatorii relevante prevzute de legea naional a
pdurilor sau de dreptul intern relevant. Toate aceste cerine
sunt identificate n program.
Angajamentele se iau pentru o perioad ntre cinci i apte ani.
Cu toate acestea, dac este necesar i justificat n mod cores
punztor, statele membre pot s prevad, n programele lor de
dezvoltare rural, o perioad mai lung pentru anumite tipuri de
angajamente.
(3)
Plile compenseaz beneficiarii pentru toate sau o parte
din costurile suplimentare i pierderile de venit suportate ca
urmare a angajamentelor luate. Dac este necesar, plile
respective pot acoperi i costurile tranzacionale, reprezentnd
pn la 20 % din prima pltit pentru angajamentul de silvo
mediu. Sprijinul este limitat la cuantumul maxim prevzut n
anexa II.
n cazuri justificate corespunztor, pentru operaiunile de
conservare a mediului, poate fi acordat sprijin sub form de
plat forfetar sau ca plat unic pe unitate pentru angaja
mentele de a renuna la utilizarea comercial a copacilor i
pdurilor, calculat pe baza costurilor adiionale suportate i a
pierderilor de venit.
(4)
Se poate acorda sprijin entitilor publice i private
pentru conservarea i promovarea resurselor genetice forestiere,
n cadrul unor operaiuni care nu intr sub incidena alineatelor
(1), (2) i (3).
(5)
Pentru a asigura utilizarea eficient a resurselor bugetare
ale FEADR, Comisia este mputernicit s adopte acte delegate,
n conformitate cu articolul 83, n ceea ce privete tipurile de
operaiuni eligibile pentru sprijin n temeiul alineatului (4) din
prezentul articol.
Articolul 35
Cooperare
(1)
Sprijinul din cadrul acestei msuri este acordat pentru a
promova forme de cooperare care implic cel puin dou
entiti i n special:
(a) abordri de cooperare ntre diferii actori din sectorul
agricol, sectorul forestier i lanul alimentar din Uniune,
precum i ali actori care contribuie la realizarea obiectivelor
i prioritilor politicii de dezvoltare rural, inclusiv
grupurile de productori, cooperativele i organizaiile inter
profesionale;
20.12.2013
(2)
Cooperarea n temeiul alineatului (1) se refer, n special,
la urmtoarele:
(a) proiecte-pilot;
(b) dezvoltarea de noi produse, practici, procese i tehnologii n
sectoarele agricol, alimentar i forestier;
(c) cooperarea ntre micii operatori n ceea ce privete orga
nizarea de procese de lucru comune i partajarea echipa
mentelor i a resurselor i pentru dezvoltarea i/sau comer
cializarea de servicii turistice aferente turismului rural;
(d) cooperare orizontal i vertical ntre actorii din lanul de
aprovizionare n vederea stabilirii de lanuri scurte de apro
vizionare i de piee locale i a dezvoltrii acestora;
(e) activiti de promovare pe plan local legate de dezvoltarea
lanurilor scurte de aprovizionare i a pieelor locale;
(f) aciuni comune n scopul atenurii schimbrilor climatice
sau al adaptrii la acestea;
(g) abordri comune privind proiectele de mediu i practicile
ecologice n curs, inclusiv gestionarea eficient a apei,
utilizarea energiei din surse regenerabile i conservarea
peisajelor agricole;
(h) cooperare orizontal i vertical ntre actorii din cadrul
lanurilor de aprovizionare n ceea ce privete furnizarea
durabil de biomas, care s fie utilizat n scopul producerii
de alimente i de energie i n cadrul proceselor industriale;
(i) punerea n aplicare, n special de ctre grupuri de parteneri
din domeniul public i din cel privat, altele dect cele
definite la articolul 32 alineatul (2) litera (b) din Regula
mentul (UE) nr. 1303/2013, a strategiilor de dezvoltare
local, altele dect cele definite la articolul 2 alineatul (19)
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, care abordeaz una
sau mai multe dintre prioritile Uniunii n materie de
dezvoltare rural;
(j) elaborarea de planuri de gestionare a pdurilor sau a unor
instrumente echivalente;
(k) diversificarea activitilor agricole n direcia activitilor
privind sntatea, integrarea social, agricultura sprijinit
de comunitate i educaia cu privire la mediu i alimentaie.
(3)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) litera (b) se acord
exclusiv clusterelor i reelelor nou-formate i celor care ncep
o nou activitate.
20.12.2013
RO
(4)
Rezultatele proiectelor-pilot prevzute la alineatul (2)
litera (a) i ale operaiunilor prevzute la alineatul (2) litera
(b), care sunt realizate de actorii individuali n conformitate cu
alineatul (3), sunt diseminate.
(5)
Urmtoarele costuri aferente formelor de cooperare
menionate la alineatul (1) sunt eligibile pentru sprijin n
cadrul acestei msuri:
(a) costurile aferente realizrii de studii cu privire la zona n
cauz i de studii de fezabilitate, precum i costurile aferente
elaborrii unui plan de afaceri, a unui plan de gestionare a
pdurilor sau a unui plan echivalent sau costuri aferente
unei strategii de dezvoltare local, alta dect cea menionat
la articolul 33 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(b) costurile aferente animrii zonei n cauz pentru a face
posibil realizarea unui proiect teritorial colectiv sau a
unui proiect care ar urma s fie realizat de un grup
operaional al PEI privind productivitatea i durabilitatea
agriculturii, dup cum se menioneaz la articolul 56. n
cazul clusterelor, animarea poate viza, de asemenea, orga
nizarea de cursuri de formare, interconectarea membrilor i
recrutarea de noi membri;
(c) costurile de funcionare a cooperrii;
(d) costurile directe aferente unor proiecte specifice legate de
punerea n aplicare a unui plan de afaceri, a unui plan de
mediu, a unui plan de gestionare a pdurilor sau a unui plan
echivalent sau a unei strategii de dezvoltare local, alta dect
cea menionat la articolul 33 din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013 sau costurile directe ale altor aciuni
orientate spre inovare, inclusiv testarea;
(e) costuri aferente activitilor de promovare.
(6)
Acolo unde se implementeaz un plan de afaceri, un plan
de mediu sau un plan de gestionare a pdurilor sau un plan
echivalent sau o strategie de dezvoltare, statele membre pot
acorda ajutorul fie sub forma unei sume globale care s
acopere costurile de cooperare i costurile aferente proiectelor
implementate, fie sub forma unei sume care s acopere numai
costurile de cooperare, folosind n acest caz fonduri provenind
din cadrul altor msuri sau alte fonduri ale Uniunii destinate
implementrii de proiecte.
n cazul n care sprijinul se pltete sub forma unei sume
globale, iar proiectul implementat face parte dintr-o categorie
care intr sub incidena unei alte msuri din prezentul regu
lament, se aplic suma sau rata maxim relevant a sprijinului.
(7)
Cooperarea ntre actori aflai n regiuni sau state membre
diferite este, de asemenea, eligibil pentru acest sprijin.
(8)
Sprijinul este limitat la o perioad de maximum apte ani,
cu excepia aciunilor ecologice colective, n situaii justificate
corespunztor.
L 347/517
(9)
Cooperarea n cadrul acestei msuri poate fi combinat
cu proiecte sprijinite de fonduri ale Uniunii, altele dect FEADR,
pe acelai teritoriu. Statele membre garanteaz evitarea supra
compensrii ca urmare a combinrii acestei msuri cu alte
instrumente de sprijin naionale sau ale Uniunii.
(10)
Pentru a asigura utilizarea eficient a resurselor bugetare
ale FEADR, Comisia este mputernicit s adopte acte delegate,
n conformitate cu articolul 83, n ceea ce privete specificarea
mai detaliat a caracteristicilor proiectelor-pilot, ale clusterelor,
ale reelelor, ale lanurilor scurte de aprovizionare i ale pieelor
locale care vor fi eligibile pentru sprijin, precum i privind
condiiile de acordare a ajutorului pentru tipurile de operaiuni
enumerate la alineatul (2) din prezentul articol.
Articolul 36
Gestionarea riscurilor
(1)
(2)
n sensul prezentului articol, fermier nseamn fermier
activ n nelesul articolului 9 din Regulamentul (UE)
nr. 1307/2013.
(3)
n sensul alineatului (1) literele (b) i (c), fond mutual
nseamn un sistem acreditat de statul membru n conformitate
cu dreptul intern i care permite fermierilor afiliai s ncheie o
asigurare, prin care se acord pli compensatorii fermierilor
afiliai pentru pierderi economice cauzate de izbucnirea unor
fenomene climatice nefavorabile sau a unei boli a animalelor
sau a plantelor, de o infestare cu duntori sau de un incident
de mediu, sau pentru o scdere drastic a veniturilor lor.
(4)
Statele membre garanteaz evitarea supracompensrii ca
urmare a combinrii acestei msuri cu alte instrumente de
sprijin naionale sau ale Uniunii sau cu sisteme private de
asigurri.
L 347/518
RO
(5)
Pentru a asigura utilizarea eficient a resurselor bugetare
ale FEADR, Comisia este mputernicit s adopte acte delegate
n conformitate cu articolul 83, privind durata minim i cea
maxim a mprumuturilor comerciale acordate fondurilor
mutuale menionate la articolul 38 alineatul (3) litera (b) i la
articolul 39 alineatul (4).
Comisia prezint Parlamentului European i Consiliului un
raport cu privire la punerea n aplicare a prezentului articol,
pn la 31 decembrie 2018.
Articolul 37
Asigurarea culturilor, a animalelor i a plantelor
(1)
Sprijinul prevzut la articolul 36 alineatul (1) litera (a) se
acord numai pentru contractele de asigurri care acoper pier
derile cauzate de un fenomen climatic nefavorabil, de o boal a
animalelor sau a plantelor, de infestarea cu duntori, de un
incident de mediu sau de o msur adoptat n conformitate
cu Directiva 2000/29/CE n scopul eradicrii sau al prevenirii
rspndirii unei boli a plantelor sau a unei infestri parazitare
care distruge peste 30 % din producia medie anual a unui
fermier n perioada de trei ani imediat anterioar sau ntr-o
perioad medie de trei ani bazat pe perioada imediat anterioar
de cinci ani, excluznd valorile minime i maxime. Se pot folosi
indici pentru a calcula producia anual a unui fermier. Metoda
de calcul folosit permite determinarea pierderilor reale ale unui
fermier ntr-un anumit an.
Evaluarea gravitii pierderilor cauzate se poate efectua n
funcie de caracteristicile specifice fiecrui tip de produs,
utiliznd:
(a) indici biologici (cantitatea de biomas pierdut) sau indici
echivaleni de pierdere a randamentului, calculai la nivelul
exploataiei sau la nivel local, regional sau naional, sau
(b) indici climatici (inclusiv cantitatea de precipitaii i tempe
ratura) calculai la nivel local, regional sau naional.
(2)
Producerea unui fenomen climatic nefavorabil, izbucnirea
unei boli a animalelor sau a plantelor, infestarea cu duntori
sau un incident de mediu trebuie s fie recunoscute ca atare n
mod oficial de ctre autoritatea competent a statului membru
n cauz.
Dac este adecvat, statele membre pot stabili n avans criterii pe
baza crora aceast recunoatere formal se consider a fi
acordat.
(3)
n ceea ce privete bolile animalelor, compensaia
financiar prevzut la articolul 36 alineatul (1) litera (a)
poate fi acordat numai n cazul bolilor care figureaz pe lista
bolilor animalelor stabilit de Organizaia Mondial pentru
Sntate Animal sau n anexa la Decizia 2009/470/CE.
(4)
Plile de asigurare compenseaz cel mult costurile totale
aferente reparrii daunelor menionate la articolul 36 alineatul
(1) litera (a) i nu impun cerine sau meniuni legate de tipul sau
cantitatea produciei viitoare.
20.12.2013
20.12.2013
RO
L 347/519
(4)
Contribuiile financiare menionate la articolul 36
alineatul (1) litera (c) pot viza exclusiv:
(a) costurile administrative aferente crerii fondului mutual,
repartizate pe o perioad de maximum trei ani, n mod
degresiv;
(b) cuantumurile pltite de fondul mutual sub form de
compensaii financiare pentru fermieri. n plus, contribuia
financiar poate fi legat de dobnzile percepute pentru
mprumuturile comerciale contractate de fondul mutual cu
scopul de a plti fermierilor compensaia financiar n caz
de criz. Nu se poate face nicio contribuie financiar din
fonduri publice la capitalul subscris iniial.
(5)
L 347/520
RO
20.12.2013
(3)
n cazul n care grupurile de aciune local nu
selecioneaz proiecte de cooperare, statele membre instituie
un sistem de depunere permanent a solicitrilor.
LEADER
Articolul 42
Grupurile de aciune local LEADER
(1)
Pe lng sarcinile menionate la articolul 34 din Regula
mentul (UE) nr. 1303/2013, grupurile de aciune local pot, de
asemenea, s realizeze sarcini suplimentare care le sunt delegate
de ctre autoritatea de management i/sau de ctre agenia de
pli.
(2)
Grupurile de aciune local pot solicita ageniei de pli
competente plata unui avans n cazul n care se include n
programul de dezvoltare rural o astfel de posibilitate.
Cuantumul avansurilor nu poate depi 50 % din sprijinul
public legat de costurile de funcionare i de animare.
proiectele
de
CAPITOLUL II
Articolul 43
Kitul de iniiere LEADER
Comisiei
Investiii
(1)
Pentru a fi eligibile pentru sprijinul FEADR, operaiunile
de investiii sunt precedate de o evaluare a impactului
preconizat asupra mediului, n conformitate cu dreptul specific
respectivului tip de investiii, acolo unde investiiile pot avea
efecte negative asupra mediului.
(2)
la:
20.12.2013
RO
L 347/521
(3)
Contorizarea apei, care permite msurarea utilizrii apei
la nivelul investiiei sprijinite, este realizat sau urmeaz s fie
instalat ca parte din investiie.
(4)
O investiie reprezint o mbuntire a unei instalaii de
irigaii existente sau a unui element al infrastructurii de irigaii
este eligibil numai dac, n urma evalurii ex ante, asigur
posibile economii de ap avnd valoarea minim cuprins
ntre 5 % i 25 %, n conformitate cu parametrii tehnici ai
instalaiei sau ai infrastructurii existente.
(3)
n cazul investiiilor agricole, achiziia de drepturi de
producie agricol, de drepturi la plat, de animale i de
plante anuale, precum i plantarea acestora din urm nu sunt
eligibile pentru sprijinul acordat pentru investiii. Cu toate
acestea, n caz de refacere a potenialului de producie
agricol distrus de dezastre naturale sau de evenimente catas
trofale n conformitate cu articolul 18 alineatul (1) litera (b),
cheltuielile aferente achiziionrii de animale pot fi cheltuieli
eligibile.
(4)
Beneficiarii sprijinului pentru investiii pot solicita plata
unui avans de pn la 50 % din ajutorul public acordat pentru
aceste investiii de ctre ageniile de pli competente, dac
opiunea respectiv este inclus n programul de dezvoltare
rural.
(5)
Fondul de rulment care este auxiliar i care este legat de o
nou investiie n sectorul agricol sau forestier, care beneficiaz
de sprijin FEADR printr-un instrument financiar n conformitate
cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, poate fi
o cheltuial eligibil. Astfel de cheltuieli eligibile nu pot depi
30 % din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente
investiiei. Solicitarea n cauz trebuie justificat n mod cores
punztor.
(6)
Pentru a se ine seama de caracteristicile specifice fiecrui
tip de investiie, Comisia este mputernicit s adopte acte
delegate n conformitate cu articolul 83, care stabilesc condiiile
n care alte costuri aferente contractelor de leasing, echipa
mentelor second-hand pot fi considerate cheltuieli eligibile i
preciznd tipurile de infrastructur pentru energia din surse
regenerabile care sunt eligibile pentru sprijin.
Articolul 46
Investiii n irigaii
(1)
Fr a aduce atingere articolului 45 din prezentul regu
lament, n cazul irigaiilor pe suprafee irigate noi i existente,
numai investiiile care respect condiiile din prezentul articol
sunt considerate cheltuieli eligibile.
(2)
Un plan de management al bazinului hidrografic, n
condiiile prevzute de Directiva-cadru privind apa, a fost
L 347/522
RO
20.12.2013
20.12.2013
RO
L 347/523
Selecia operaiunilor
(1)
Fr a aduce atingere articolului 34 alineatul (3) litera (d)
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013autoritatea de mana
gement al programului de dezvoltare rural stabilete criteriile
de selecie pentru operaiuni, n urma consultrii comitetului de
monitorizare. Criteriile de selecie urmresc s asigure trata
mentul egal al solicitanilor, o mai bun utilizare a resurselor
financiare i direcionarea msurilor n conformitate cu priori
tile Uniunii n materie de dezvoltare rural. La stabilirea i
aplicarea criteriilor de selecie se ine seama de principiul
proporionalitii n ceea ce privete dimensiunea operaiunii.
(2)
Autoritatea statului membru responsabil cu selecia
operaiunilor se asigur c operaiunile, cu excepia
operaiunilor care fac obiectul articolelor 28-31, 33-34 i 3639, sunt selectate n conformitate cu criteriile de selecie
menionate la alineatul (1) i potrivit unei proceduri trans
parente i bine documentate.
(3)
Dac este cazul, beneficiarii pot fi selectai pe baza unor
cereri de proiecte, cu aplicarea criteriilor de eficien economic
i ecologic.
(2)
La iniiativa statelor membre, un procent de pn la 4 %
din cuantumul total alocat fiecrui program de dezvoltare rural
poate fi destinat finanrii sarcinilor menionate la articolul 59
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i a costurilor aferente
lucrrilor pregtitoare pentru delimitarea zonelor care se
confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri
specifice, menionate la articolul 32.
Costurile aferente organismului de certificare menionat la
articolul 9 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 nu sunt
eligibile n temeiul prezentului alineat.
n limita de 4 %, se rezerv o sum pentru crearea i operarea
reelei rurale naionale menionate la articolul 54.
(3)
n cazul programelor de dezvoltare rural care vizeaz
att regiunile mai puin dezvoltate, ct i alte regiuni, rata
contribuiei FEADR pentru asistena tehnic menionat la
articolul 59 alineatul (3) poate fi stabilit inndu-se seama de
tipul predominant de regiuni, n funcie de numrul acestora, n
cadrul programului.
Articolul 50
Definiia zonei rurale
Articolul 52
CAPITOLUL III
(1)
n conformitate cu articolul 51 alineatul (1), se creeaz o
reea european pentru dezvoltare rural n scopul interco
nectrii reelelor, organizaiilor i administraiilor naionale
care i desfoar activitatea n domeniul dezvoltrii rurale la
nivelul Uniunii.
(2)
Interconectarea prin intermediul reelei europene pentru
dezvoltare rural are ca scop:
(a) sporirea gradului de implicare a tuturor prilor interesate i
n special prile interesate din sectorul agricol, forestier i
din alte domenii din sfera dezvoltrii rurale, n imple
mentarea dezvoltrii rurale;
(b) ameliorarea calitii programelor de dezvoltare rural;
(c) contribuia la informarea publicului larg cu privire la bene
ficiile politicii de dezvoltare rural;
(d) sprijinirea evalurii programelor de dezvoltare rural.
(2) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului
European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele
financiare aplicabile bugetului general al Uniunii i de abrogare a
Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului
(JO L 298, 26.10.2012, p. 1).
L 347/524
(3)
RO
(2)
20.12.2013
(4)
Comisia adopt acte de punere n aplicare prin care
stabilete structura organizaional i modul de operare a
reelei PEI. Respectivele acte de punere n aplicare se adopt
n conformitate cu procedura de examinare menionat la
articolul 84.
20.12.2013
RO
Articolul 54
Reeaua rural naional
(1)
Fiecare stat membru creeaz o reea rural naional, care
grupeaz organizaiile i administraiile implicate n dezvoltarea
rural. Parteneriatul menionat la articolul 5 din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013face, de asemenea, parte din reeaua rural
naional.
L 347/525
TITLUL IV
PEI
PRIVIND
PRODUCTIVITATEA I
AGRICULTURII
DURABILITATEA
Articolul 55
Obiective
(1)
L 347/526
RO
20.12.2013
TITLUL V
DISPOZIII FINANCIARE
Articolul 58
Resurse i repartizarea acestora
(1)
Fr a aduce atingere alineatelor (5), (6) i (7) din
prezentul articol, suma total a sprijinului pentru dezvoltare
rural acordat de Uniune n temeiul prezentului regulament
pentru perioada 1 ianuarie 2014 31 decembrie 2020 este
de 84 936 milioane EUR, raportat la preurile din 2011, n
conformitate cu cadrul financiar multianual pentru perioada
2014-2020.
Articolul 56
Grupurile operaionale
(1)
Grupurile operaionale PEI fac parte din PEI privind
productivitatea i durabilitatea agriculturii. Acestea sunt nfi
inate de pri interesate precum fermieri, cercettori,
consultani i ntreprinderi implicate n sectorul agroalimentar,
relevante pentru ndeplinirea obiectivelor PEI.
(2)
Grupurile operaionale PEI stabilesc proceduri interne care
s asigure c modul lor de operare i procesul lor decizional
sunt transparente i c sunt evitate situaiile de conflicte de
interese.
(3)
Statele membre decid n cadrul programelor lor n ce
msur vor sprijini grupurile operaionale.
Articolul 57
Sarcinile grupurilor operaionale
(2)
Dintre resursele menionate la alineatul (1), 0,25 % sunt
destinate asistenei tehnice pentru Comisie n conformitate cu
articolul 51 alineatul (1).
(3)
n scopul programrii i al includerii ulterioare n bugetul
general al Uniunii, suma menionat la alineatul (1) se indexeaz
cu 2 % pe an.
(4)
Defalcarea anual pe stat membru a sumei prevzute la
alineatul (1), dup deducerea cuantumului prevzut la alineatul
(2), este prezentat n anexa I.
(5)
Fondurile transferate de un stat membru n temeiul arti
colului 14 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013se
scad din sumele alocate statului membru respectiv n confor
mitate cu alineatul (4).
(1)
Grupurile operaionale PEI elaboreaz un plan care
conine urmtoarele elemente:
(a) o descriere a proiectului inovator care urmeaz s fie
dezvoltat, testat, adaptat sau implementat;
(b) o descriere a rezultatelor preconizate i a contribuiei la
obiectivul PEI de cretere a productivitii i de gestionare
durabil a resurselor.
(2)
Atunci cnd implementeaz proiectele lor inovatoare,
grupurile operaionale:
(a) iau decizii privind elaborarea i implementarea aciunilor
inovatoare; i
(b) implementeaz aciuni inovatoare prin intermediul unor
msuri finanate prin programele de dezvoltare rural.
(3)
Grupurile operaionale disemineaz rezultatele proiectelor
lor, n special prin intermediul reelei PEI.
(6)
Fondurile transferate n FEADR n aplicarea articolului 7
alineatul (2) i a articolului 14 alineatul (1) din Regulamentul
(UE) nr. 1307/2013i fondurile transferate n FEADR n
aplicarea articolelor 10b i 136 din Regulamentul (CE)
nr. 73/2009 al Consiliului (1), aferente anului calendaristic
2013, se includ de asemenea n defalcarea anual menionat
la alineatul (4).
(7)
Pentru a ine seama de evoluiile referitoare la defalcarea
anual menionat la alineatul (4), inclusiv de transferurile
menionate la alineatele (5) i (6), pentru a efectua ajustri
tehnice fr a modifica alocrile totale sau pentru a ine
seama de orice alt modificare prevzut de un act legislativ
dup adoptarea prezentului regulament, Comisia este mputer
nicit s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 83,
pentru revizuirea plafoanelor prevzute n anexa I.
(1) Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009
de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct
pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a
anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regu
lamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE)
nr. 378/2007 i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003
(JO L 30, 31.1.2009, p. 16).
20.12.2013
RO
(8)
n scopul alocrii rezervei de performan menionate la
articolul 22 alineatele (3) i (4) din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013, veniturile alocate disponibile colectate n
conformitate cu articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1306/
2013.pentru FEADR se adaug la cuantumurile menionate la
articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Veniturile
alocate disponibile respective se aloc statelor membre
proporional cu procentul care le revine din cuantumul total
al sprijinului acordat din FEADR.
Articolul 59
Contribuia fondului
(1)
Decizia de aprobare a unui program de dezvoltare rural
stabilete valoarea maxim a contribuiei FEADR la programul
respectiv. Decizia identific, n mod clar, dup caz, creditele
alocate regiunilor mai puin dezvoltate.
(2)
Contribuia FEADR se calculeaz pe baza cuantumului
cheltuielilor publice eligibile.
(3)
Programele de dezvoltare rural stabilesc o rat unic a
contribuiei FEADR, aplicabil tuturor msurilor. Dac este
cazul, se stabilete o rat separat a contribuiei FEADR
pentru regiunile mai puin dezvoltate, pentru regiunile ultrape
riferice i pentru insulele mici din Marea Egee n nelesul Regu
lamentului (CEE) nr. 2019/93, precum i pentru regiunile de
tranziie. Rata maxim a contribuiei FEADR este de:
(a) 85 % din cheltuielile publice eligibile n regiunile mai puin
dezvoltate, n regiunile ultraperiferice i n insulele mici din
Marea Egee n nelesul Regulamentului (CEE) nr. 2019/93;
(b) 75 % din cheltuielile publice eligibile pentru toate regiunile
al cror PIB pe cap de locuitor n perioada 2007-2013 a
reprezentat sub 75 % din media UE-25 pentru perioada de
referin, dar al cror PIB pe cap de locuitor depete 75 %
din PIB-ul mediu al UE-27;
(c) 63 % din cheltuielile publice eligibile n regiunile de
tranziie, altele dect cele prevzute la litera (b) din
prezentul alineat;
(d) 53 % din cheltuielile publice eligibile n celelalte regiuni.
Rata minim a contribuiei FEADR este de 20 %.
(4)
Prin derogare de la alineatul (3), contribuia maxim a
FEADR este de:
(a) 80 % pentru msurile prevzute la articolele 14, 27 i 35,
pentru dezvoltarea local din cadrul axei LEADER
menionat la articolul 32 din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013, i pentru operaiunile prevzute la
articolul 19 alineatul (1) litera (a) punctul (i). Rata respectiv
poate fi majorat pn la maximum 90 % pentru
programele din regiunile mai puin dezvoltate, din
regiunile ultraperiferice, din insulele mici din Marea Egee
L 347/527
L 347/528
RO
20.12.2013
(7)
n cazul n care un stat membru prezint att un
program naional ct i un set de programe regionale, alineatele
(5) i (6) nu se aplic n cazul programului naional. Contribuia
FEADR la programul naional se ia n considerare n scopul
calculrii procentajului menionat la alineatele (5) i (6) pentru
fiecare program regional, proporional cu ponderea respectivului
program regional n alocarea naional
(8)
O cheltuial cofinanat din FEADR nu poate fi cofi
nanat printr-o contribuie din fondurile structurale, din
Fondul de coeziune sau din oricare alt instrument financiar al
Uniunii.
(2)
Studiile constituie cheltuieli eligibile numai dac sunt
legate de o anumit operaiune din cadrul programului sau de
obiectivele generale i specifice ale programului.
(3)
Contribuiile n natur sub forma furnizrii de lucrri,
bunuri, servicii, terenuri i proprieti imobiliare, pentru care
nu a fost efectuat nicio plat n bani justificat prin facturi
sau documente cu valoare probant echivalent, pot fi eligibile
pentru sprijin dac se ndeplinesc condiiile prevzute la
articolul 69 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Articolul 62
Posibilitatea de a verifica i de a controla msurile
(1)
Statele membre se asigur c toate msurile de dezvoltare
rural pe care intenioneaz s le implementeze pot fi verificate
i controlate. n acest scop, autoritatea de management i
agenia de pli din cadrul fiecrui program de dezvoltare
rural realizeaz o evaluare ex ante a posibilitii de a verifica
i de a controla msurile care urmeaz s fie incluse n
programul de dezvoltare rural. De asemenea, autoritatea de
management i agenia de pli ntreprind o evaluare a posibi
litii de a verifica i de a controla msurile n cursul imple
mentrii programului de dezvoltare rural. Evaluarea ex ante i
evaluarea n cursul perioadei de implementare trebuie s in
seama de rezultatele controalelor efectuate n perioada de
programare anterioar i n cea actual. Dac, n urma evalurii,
se constat c nu sunt ndeplinite cerinele referitoare la posi
bilitatea de verificare i de controlare, msurile n cauz se
ajusteaz n consecin.
(2)
Dac ajutorul se acord pe baza unor costuri standard sau
a unor costuri suplimentare i a pierderilor de venit, statele
membre se asigur c toate calculele relevante sunt adecvate i
exacte i c sunt realizate n prealabil printr-o metod de calcul
corect, echitabil i care poate fi verificat. n acest scop, un
organism independent din punct de vedere funcional de auto
ritile responsabile pentru implementarea programului i care
dispune de expertiza corespunztoare efectueaz calculele sau
confirm caracterul adecvat i precizia calculelor. n programul
de dezvoltare rural se include o declaraie care confirm
caracterul adecvat i precizia calculelor.
20.12.2013
RO
Articolul 63
Avansurile
(1)
Plata avansurilor este condiionat de constituirea unei
garanii bancare sau a unei garanii echivalente corespunztoare
procentului de 100 % din valoarea avansului. n ceea ce privete
beneficiarii publici, avansurile se pltesc municipalitilor, auto
ritilor regionale i asociaiilor acestora, precum i organismelor
de drept public.
O facilitate oferit ca garanie de o autoritate public este
considerat ca fiind echivalent cu garania menionat la
primul paragraf, cu condiia ca autoritatea respectiv s se
angajeze s plteasc suma acoperit de garania respectiv, n
cazul n care se constat c nu avea dreptul la avansul pltit.
(2)
Garania poate fi eliberat atunci cnd agenia de pli
competent constat c valoarea cheltuielilor reale care
corespund contribuiei publice legate de operaiunea n cauz
depete valoarea avansului.
TITLUL VI
GESTIONARE, CONTROL I PUBLICITATE
Articolul 64
Responsabilitile Comisiei
Pentru a asigura, n cadrul gestionrii partajate, o bun gestiune
financiar n conformitate cu articolul 317 din TFUE, Comisia
pune n practic msurile i controalele prevzute n Regula
mentul (UE) nr. 1306/2013.
Articolul 65
Responsabilitile statelor membre
(1)
Statele membre adopt toate dispoziiile legale, de regle
mentare i administrative n conformitate cu articolul 58
alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 pentru a
asigura o protecie eficace a intereselor financiare ale Uniunii.
(2)
Statele membre desemneaz, pentru fiecare program de
dezvoltare rural, urmtoarele autoriti:
(a) autoritatea de management, care poate fi fie un organism
public sau privat care i desfoar activitatea la nivel
naional sau regional, fie statul membru nsui atunci cnd
exercit aceast funcie i care este nsrcinat cu gestionarea
programului n cauz;
(b) agenia de pli acreditat n nelesul articolului 7 din Regu
lamentul (UE) nr. 1306/2013;
(c) organismul de certificare n nelesul articolului 9 din Regu
lamentul (UE) nr. 1306/2013.
(3)
Statele membre se asigur c, pentru fiecare program de
dezvoltare rural, a fost creat sistemul relevant de management
L 347/529
L 347/530
RO
20.12.2013
TITLUL VII
MONITORIZARE I EVALUARE
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Seciunea 1
Instituirea unui sistem de monitorizare i
evaluare i obiectivele acestuia
Articolul 67
Sistemul de monitorizare i evaluare
n conformitate cu prezentul titlu, un sistem comun de moni
torizare i evaluare se instituie prin cooperare ntre Comisie i
statele membre i este adoptat de ctre Comisie prin intermediul
unor acte de punere n aplicare. Respectivele acte de punere n
aplicare sunt adoptate n conformitate cu procedura de
examinare menionat la articolul 84.
Articolul 68
Obiective
Obiectivele sistemului de monitorizare i evaluare sunt urm
toarele:
(a) s demonstreze progresele i realizrile politicii de
dezvoltare rural i s evalueze impactul, eficacitatea,
eficiena i relevana interveniilor politicii de dezvoltare
rural;
(b) s contribuie la o mai bun direcionare a sprijinului pentru
dezvoltarea rural;
(c) s sprijine un proces comun de nvare legat de monito
rizare i de evaluare.
Seciunea 2
Dispoziii tehnice
Articolul 69
Indicatori comuni
(1)
Pentru a se permite agregarea datelor la nivelul Uniunii,
n sistemul de monitorizare i evaluare prevzut la articolul 67
se specific o list de indicatori comuni, aplicabili fiecrui
program, cu privire la situaia iniial, precum i la execuia
financiar, la realizrile, la rezultatele i la impactul programului.
(2)
Indicatorii comuni se bazeaz pe date disponibile i sunt
legai de structura i de obiectivele cadrului politicii de
dezvoltare rural i s permit evaluarea progreselor, a eficienei
i a eficacitii implementrii politicii n raport cu obiectivele
generale i specifice stabilite la nivelul Uniunii, la nivel naional
i la nivel de program. Indicatorii de impact comuni se bazeaz
pe datele disponibile.
20.12.2013
RO
(3)
Evaluatorul msoar impactul programului, conform indi
catorilor de impact. Pe baza dovezilor din evalurile PAC,
inclusiv din evalurile privind programele de dezvoltare rural,
Comisia, asistat de statele membre, evalueaz impactul
combinat al tuturor instrumentelor PAC.
Articolul 70
Sistemul electronic de informaii
(1) Informaiile eseniale cu privire la implementarea progra
mului, la fiecare operaiune selectat pentru finanare i la
operaiunile finalizate, care sunt necesare pentru monitorizare
i evaluare, inclusiv informaiile principale privind fiecare bene
ficiar i proiect, se nregistreaz i se stocheaz n format elec
tronic.
Articolul 71
L 347/531
Furnizarea informaiilor
Beneficiarii sprijinului acordat n cadrul msurilor de dezvoltare
rural i grupurile de aciune local furnizeaz autoritii de
management i/sau evaluatorilor desemnai sau altor
organisme delegate pentru a ndeplini funcii n numele
acesteia, toate informaiile necesare pentru a permite monito
rizarea i evaluarea programului, n special n ceea ce privete
realizarea obiectivelor i prioritilor specificate.
CAPITOLUL II
Monitorizarea
Articolul 72
Procedurile de monitorizare
(1)
Autoritatea de management i comitetul de monitorizare
menionat la articolul 47 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
monitorizeaz calitatea implementrii programului.
(2)
Autoritatea de management i comitetul de monitorizare
asigur monitorizarea fiecrui program de dezvoltare rural prin
intermediul unor indicatori int, financiari i de realizare.
(2)
Pe lng respectarea cerinelor prevzute la articolul 50
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, rapoartele anuale de
implementare includ informaii privind, inter alia, angajamentele
financiare i cheltuielile aferente fiecrei msuri, precum i un
rezumat al activitilor ntreprinse n legtur cu planul de
evaluare.
(3)
Pe lng respectarea cerinelor prevzute la articolul 50
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, raportul anual de imple
mentare prezentat n 2017 cuprinde, de asemenea, o descriere a
implementrii eventualelor subprograme incluse n program.
Articolul 73
Comitetul de monitorizare
Statele membre care au optat pentru programe regionale pot
nfiina un comitet naional de monitorizare, responsabil cu
coordonarea implementrii programelor n cauz n raport cu
cadrul naional i cu utilizarea resurselor financiare.
Articolul 74
(4)
Pe lng respectarea cerinelor prevzute la articolul 50
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, raportul anual de imple
mentare prezentat n 2019 cuprinde, de asemenea, o descriere a
implementrii eventualelor subprograme incluse n program i o
evaluare a progreselor nregistrate n ceea ce privete asigurarea
unei abordri integrate cu privire la utilizarea FEADR i a altor
instrumente financiare ale Uniunii n scopul sprijinirii
dezvoltrii teritoriale a zonelor rurale, inclusiv prin intermediul
strategiilor de dezvoltare local.
(5)
Comisia adopt acte de punere n aplicare prin care
stabilete norme privind prezentarea rapoartelor anuale de
implementare. Respectivele acte de punere n aplicare se
adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat
la articolul 84.
L 347/532
RO
CAPITOLUL III
Evaluarea
Articolul 76
20.12.2013
Dispoziii generale
(1)
Comisia poate adopta acte de punere n aplicare prin care
specific elementele care urmeaz s fie incluse n evalurile ex
ante i ex post menionate la articolele 55 i 57 din Regula
mentul (UE) nr. 1303/2013 i stabilete cerinele minime
privind planul de evaluare menionat la articolul 56 din Regu
lamentul (UE) nr. 1303/2013. Respectivele acte de punere n
aplicare se adopt n conformitate cu procedura de examinare
menionat la articolul 84.
(2)
Statele membre se asigur c evalurile sunt conforme cu
abordarea comun n materie de evaluare convenit n confor
mitate cu articolul 67, organizeaz generarea i colectarea
datelor necesare i le transmit evaluatorilor diferitele informaii
furnizate de sistemul de monitorizare.
(3)
Rapoartele de evaluare sunt puse la dispoziie pe internet
de ctre statele membre i de ctre Comisie pe site-ul su web.
Articolul 81
Ajutoare de stat
(1)
Cu excepia cazului n care prezentul titlu conine
dispoziii contrare, articolele 107, 108 i 109 din TFUE se
aplic sprijinului pentru dezvoltare rural acordat de statele
membre.
(2)
Articolele 107, 108 i 109 din TFUE nu se aplic n cazul
plilor efectuate de statele membre n temeiul prezentului regu
lament i n conformitate cu acesta sau finanrii suplimentare
la nivel naional menionate la articolul 82, n cadrul dome
niului de aplicare al articolului 42 din TFUE.
Articolul 77
Evaluarea ex ante
Statele membre se asigur c evaluatorul care realizeaz
evaluarea ex ante este implicat, nc dintr-o faz incipient, n
procesul de elaborare a programului de dezvoltare rural,
inclusiv n elaborarea analizei prevzute la articolul 8 alineatul
(1) litera (b), n configurarea logicii de intervenie a programului
i n stabilirea obiectivelor specifice ale programului.
Articolul 78
Evaluarea ex post
n 2024, statele membre ntocmesc un raport de evaluare ex
post pentru fiecare dintre programele lor de dezvoltare rural.
Raportul respectiv se transmite Comisiei pn la 31 decembrie
2024.
Articolul 79
Sintezele evalurilor
Sintezele la nivelul Uniunii ale rapoartelor de evaluare ex ante i
ex post sunt realizate sub responsabilitatea Comisiei.
Sintezele rapoartelor de evaluare sunt finalizate pn cel trziu
la data de 31 decembrie a anului care urmeaz transmiterii
evalurilor relevante.
Articolul 82
Finanare naional suplimentar
Plile efectuate de statele membre n legtur cu operaiunile
care intr sub incidena articolului 42 din TFUE i care sunt
destinate s asigure finanare suplimentar pentru msurile de
dezvoltare rural pentru care se acord sprijin din partea
Uniunii n orice moment n timpul perioadei de programare
sunt incluse de statele membre n programul de dezvoltare
rural, astfel cum este prevzut la articolul 8 alineatul (1)
litera (j), i, atunci cnd ndeplinesc criteriile prevzute n
prezentul regulament, sunt aprobate de Comisie.
TITLUL IX
COMPETENELE
COMISIEI,
DISPOZIII
COMUNE
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE
CAPITOLUL I
Competenele Comisiei
Articolul 83
Exercitarea delegrii de competene
TITLUL VIII
DISPOZIII PRIVIND CONCURENA
Articolul 80
Norme aplicabile ntreprinderilor
Dac sprijinul prevzut n prezentul regulament se acord
pentru forme de cooperare ntre ntreprinderi, acesta se poate
(1)
Competena de a adopta actele delegate menionate la
articolul 2 alineatul (3), articolul 14 alineatul (5), articolul 16
alineatul (5), articolul 19 alineatul (8), articolul 22 alineatul (3),
articolul 28 alineatele (10) i (11), articolul 29 alineatul (6),
articolul 30 alineatul (8), articolul 33 alineatul (4), articolul 34
alineatul (5), articolul 35 alineatul (10), articolul 36 alineatul (5),
articolul 45 alineatul (6), articolul 47 alineatul (6) i articolul 89,
este conferit Comisiei n condiiile prevzute n prezentul
articol.
20.12.2013
RO
(2)
Competena de a adopta actele delegate menionate la
articolul 2 alineatul (3), articolul 14 alineatul (5), articolul 16
alineatul (5), articolul 19 alineatul (8), articolul 22 alineatul (3),
articolul 28 alineatele (10) i (11), articolul 29 alineatul (6),
articolul 30 alineatul (8), articolul 33 alineatul (4), articolul 34
alineatul (5), articolul 35 alineatul (10), articolul 36 alineatul (5),
articolul 45 alineatul (6), articolul 47 alineatul (6) i articolul 89
se confer Comisiei pe o perioad de apte ani, de la data
intrrii n vigoare a prezentului regulament. Comisia prezint
un raport privind delegarea de competene cel trziu cu nou
luni nainte de ncheierea perioadei de apte ani. Delegarea de
competene se prelungete tacit cu perioade de timp identice, cu
excepia cazului n care Parlamentul European sau Consiliul se
opune prelungirii respective cel trziu cu trei luni nainte de
ncheierea fiecrei perioade.
(3)
Delegarea de competene menionat la articolul 2
alineatul (3), articolul 14 alineatul (5), articolul 16 alineatul
(5), articolul 19 alineatul (8), articolul 22 alineatul (3),
articolul 28 alineatele (10) i (11), articolul 29 alineatul (6),
articolul 30 alineatul (8), articolul 33 alineatul (4), articolul 34
alineatul (5), articolul 35 alineatul (10), articolul 36 alineatul (5),
articolul 45 alineatul (6), articolul 47 alineatul (6) i articolul 89
poate fi revocat n orice moment de ctre Parlamentul
European sau de ctre Consiliu. O decizie de revocare pune
capt delegrii de competene specificate n respectiva decizie.
Aceasta produce efecte din ziua urmtoare publicrii deciziei n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dat ulterioar
specificat n aceasta. Decizia nu aduce atingere actelor delegate
care sunt deja n vigoare.
L 347/533
CAPITOLUL II
Dispoziii comune
Articolul 85
Schimbul de informaii i documente
(1)
Comisia instituie, n colaborare cu statele membre, un
sistem de informare care permite schimbul securizat de date
de interes comun ntre Comisie i fiecare stat membru.
Comisia adopt acte de punere n aplicare prin care stabilete
norme privind funcionarea sistemului respectiv. Respectivele
acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu
procedura de examinare menionat la articolul 84.
(2)
Comisia se asigur c exist un sistem electronic adecvat
i securizat n care informaiile eseniale i pentru raportarea cu
privire la monitorizare i evaluare pot fi nregistrate, stocate i
gestionate.
Articolul 86
Prelucrarea i protecia datelor cu caracter personal
(1)
Statele membre i Comisia colecteaz date cu caracter
personal n scopul desfurrii activitilor lor respective de
control al gestionrii i al ndeplinirii obligaiilor de monito
rizare i evaluare care le revin n temeiul prezentului regulament
i, n special, a celor stabilite la titlul VI i la titlul VII i nu
prelucreaz respectivele date dect n conformitate cu acest
scop.
(4)
De ndat ce adopt un act delegat, Comisia l notific
simultan Parlamentului European i Consiliului.
(5)
Un act delegat adoptat n temeiul articolului 2 alineatul
(3), articolului 14 alineatul (5), articolului 16 alineatul (5), arti
colului 19 alineatul (8), articolului 22 alineatul (3), articolului
28 alineatele (10) i (11), articolului 29 alineatul (6), articolului
30 alineatul (8), articolului 33 alineatul (4), articolului 34
alineatul (5), articolului 35 alineatul (10), articolului 36
alineatul (5), articolului 45 alineatul (6), articolului 47
alineatul (6) i articolului 89 intr n vigoare numai dac nici
Parlamentul European i nici Consiliul nu au formulat obiecii n
termen de dou luni de la notificarea actului ctre Parlamentul
European i Consiliu sau dac, nainte de expirarea termenului
respectiv, att Parlamentul European, ct i Consiliul au
informat Comisia c nu vor formula obiecii. Respectivul
termen se prelungete cu dou luni la iniiativa Parlamentului
European sau a Consiliului.
(2)
n cazul n care sunt prelucrate n scopuri de monito
rizare i evaluare, n conformitate cu titlul VII, folosind sistemul
electronic securizat menionat la articolul 85, datele cu caracter
personal devin anonime i sunt prelucrate exclusiv n form
agregat.
(3)
Datele cu caracter personal sunt prelucrate n confor
mitate cu normele Directivei 95/46/CE i ale Regulamentului
(CE) nr. 45/2001. n mod special, aceste date nu sunt stocate
ntr-un mod care permite identificarea persoanelor vizate pentru
o perioad mai mare dect cea necesar pentru scopurile pentru
care au fost colectate sau pentru care sunt prelucrate n
continuare, innd seama de perioadele minime de pstrare
prevzute de dreptul aplicabil la nivel naional i la nivelul
Uniunii.
(1)
Comisia este asistat de un comitet denumit Comitetul
pentru dezvoltare rural. Respectivul comitet este un comitet n
nelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
(4)
Statele membre informeaz persoanele vizate c datele lor
cu caracter personal pot fi prelucrate de ctre organe naionale
sau ale Uniunii n conformitate cu alineatul (1) i c, n acest
sens, le revin drepturile prevzute n normele n materie de
protecie a datelor, i respectiv Directiva 95/46/CE i Regula
mentul (CE) nr. 45/2001.
(2)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se
aplic articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
(5)
Articolele
111-114
din
Regulamentul
nr. 1306/2013 se aplic prezentului articol.
Articolul 84
Procedura comitetului
(UE)
L 347/534
RO
20.12.2013
Articolul 87
Articolul 89
Dispoziii tranzitorii
CAPITOLUL III
Articolul 90
Intrare n vigoare i aplicare
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.
Pentru Consiliu
Preedintele
M. SCHULZ
V. JUKNA
20.12.2013
ANEXA I
DEFALCAREA SPRIJINULUI PENTRU DEZVOLTARE RURAL DIN PARTEA UNIUNII (2014-2020)
(preuri actuale n EUR)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
78 342 401
78 499 837
78 660 375
78 824 076
78 991 202
79 158 713
79 314 155
Bulgaria
Republica Ceh
90 287 658
90 168 920
90 047 742
89 924 072
89 798 142
89 665 537
89 508 619
Estonia
Irlanda
Grecia
Spania
Frana
Italia
Cipru
18 895 839
18 893 552
18 891 207
18 888 801
18 886 389
18 883 108
18 875 481
Letonia
Lituania
14 226 474
14 272 231
14 318 896
14 366 484
14 415 051
14 464 074
14 511 390
Malta
13 880 143
13 965 035
14 051 619
14 139 927
14 230 023
14 321 504
14 412 647
99 000 898
rile de Jos
87 118 078
87 003 509
86 886 585
86 767 256
86 645 747
86 517 797
86 366 388
Austria
Polonia
Danemarca
Germania
Luxemburg
Ungaria
Croaia
RO
Belgia
TOTAL 2014-2020
L 347/535
2014
Portugalia
2015
2016
2017
2018
2019
2020
TOTAL 2014-2020
Romnia
Slovenia
Slovacia
Finlanda
Suedia
Regatul Unit
Total UE -28
34 130 699
34 131 977
34 133 279
34 134 608
34 135 964
34 137 346
34 138 756
RO
L 347/536
20.12.2013
RO
20.12.2013
ANEXA II
SUME I RATE DE SPRIJIN
Articol
15(8)
Subiect
Cuantumul
maxim n EUR
sau rata maxim
1 500
200 000
16(2)
70 %
16(4)
3 000
17(3)
Pe serviciu de consiliere
Pe o perioad de trei ani pentru formarea
consultanilor
Din costurile eligibile ale aciunii
Pe exploataie i pe an
Sectorul agricol
50 %
75 %
75 %
75 %
40 %
L 347/537
RO
L 347/538
Articol
Subiect
20.12.2013
Cuantumul
maxim n EUR
sau rata maxim
Prelucrarea i comercializarea
enumerate n anexa I la TFUE
produselor
50 %
75 %
75 %
40 %
17(4)
18(5)
19(6)
23(3)
100 %
Investiii neproductive
agricol i forestier
infrastructura
80 %
100 %
100 %
70 000
70 000
15 000
80 %
RO
20.12.2013
Articol
26(4)
27(4)
Subiect
Cuantumul
maxim n EUR
sau rata maxim
65 %
75 %
75 %
40 %
10 %
100 000
28(8)
29(5)
30(7)
31(3)
33(3)
Agromediu i clim
Agricultura ecologic
Bunstarea animalelor
600 (*)
900 (*)
450 (*)
200 (*)
600 (*)
900 (*)
450 (*)
500 (*)
200 (*)
Maximum pe hectar i pe an
50 (**)
25
250 (*)
Maximum pe hectar i pe an
450 (*)
500
Pe UVM
L 347/539
RO
L 347/540
Articol
Subiect
Cuantumul
maxim n EUR
sau rata maxim
34(3)
200 (*)
37(5)
65 %
38(5)
65 %
39(5)
65 %
Pe hectar i pe an
(1) Directiva 91/676/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1991 privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse
agricole (JO L 375, 31.12.1991, p. 1).
(*) Aceste cuantumuri pot fi majorate n cazuri justificate corespunztor, lundu-se n considerare circumstane specifice care trebuie
justificate n programele de dezvoltare rural.
(**) Aceste cuantumuri pot fi diminuate n cazuri justificate corespunztor, lundu-se n considerare circumstane specifice care trebuie
justificate n programele de dezvoltare rural.
NB: Intensitile ajutorului nu aduc atingere normelor Uniunii n materie de ajutoare de stat.
20.12.2013
RO
20.12.2013
L 347/541
ANEXA III
CRITERII BIOFIZICE PENTRU DELIMITAREA ZONELOR CARE SE CONFRUNTA CU CONSTRANGERI
NATURALE
CRITERIU
DEFINIIE
PRAG
CLIM
Temperatur sczu
t (*)
Secet
180 de zile
1 500 grade-zile
P/PET 0,5
230 de zile
CLIM I SOL
Excesul de umiditate
din sol
SOLUL
Drenaj limitat al
solului (*)
Textur i caracter
pietros nefavorabi
le (*)
Adncimea redus a
rdcinilor
30 cm
L 347/542
RO
CRITERIU
20.12.2013
DEFINIIE
PRAG
Proprieti chimice
mediocre (*)
15 %
(*) Statele membre trebuie s verifice ndeplinirea acestui criteriu doar n funcie de acele praguri care sunt relevante pentru situaia
specific a unei zone.
20.12.2013
RO
ANEXA IV
LISTA ORIENTATIV A MSURILOR I A OPERAIUNILOR CU RELEVAN DEOSEBIT PENTRU
SUBPROGRAMELE TEMATICE PREVZUTE LA ARTICOLUL 7
Tinerii fermieri:
Ajutor pentru nceperea activitii acordat tinerilor fermieri care se stabilesc pentru prima dat ntr-o exploataie
agricol
Investiii n active fizice
Transfer de cunotine i aciuni de informare
Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploataiei i servicii de nlocuire n cadrul exploataiei
Cooperare
Investiii n activiti neagricole
Exploataii mici:
Ajutor pentru nceperea activitii acordat pentru dezvoltarea fermelor mici
Investiii n active fizice
Scheme de calitate pentru produse agricole i alimentare
Transfer de cunotine i aciuni de informare
Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploataiei i servicii de nlocuire n cadrul exploataiei
Cooperare
Investiii n activiti neagricole
nfiinarea grupurilor de productori
LEADER
Zone montane:
Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice
Operaiuni de agromediu i clim
Cooperare
Investiii n active fizice
Dezvoltarea exploataiilor i a ntreprinderilor n zonele rurale
Scheme de calitate pentru produse agricole i alimentare
nfiinarea de sisteme agroforestiere
Servicii de baz i rennoirea satelor n zonele rurale
Transfer de cunotine i aciuni de informare
Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploataiei i servicii de nlocuire n cadrul exploataiei
nfiinarea de grupuri de productori
LEADER
Lanurile scurte de aprovizionare:
Cooperare
nfiinarea de grupuri de productori
LEADER
Scheme de calitate pentru produse agricole i alimentare
L 347/543
L 347/544
RO
20.12.2013
20.12.2013
RO
L 347/545
ANEXA V
CONDIIONALITI EX ANTE PENTRU DEZVOLTAREA RURAL
1. CONDIIONALITI LEGATE DE PRIORITI
Prioritate a UE n materie de
dezvoltare rural (DR)/Obiectiv
tematic al CPR (OT)
Prioritatea DR 3: promovarea
organizrii lanului alimentar,
inclusiv procesarea i comer
cializarea produselor agricole,
a bunstrii animalelor i a
gestionrii riscurilor n agri
cultur
Condiionalitate ex ante
Criterii de ndeplinire
3.1. Prevenirea
riscurilor
i
gestionarea
riscurilor:
existena
evalurilor naionale sau regionale ale
riscurilor pentru gestionarea dezas
trelor, lund n considerare adaptarea
la schimbrile climatice
OT 5: promovarea adaptrii la
schimbrile
climatice,
a
prevenirii riscurilor legate de
acestea i a gestionrii lor
Prioritatea DR 4: refacerea,
conservarea i consolidarea
ecosistemelor legate de agri
cultur i silvicultur
OT 5: promovarea adaptrii la
schimbrile climatice, a preve
nirii riscurilor legate de aces
tea i a gestionrii lor
OT 6: conservarea i protecia
mediului i promovarea utili
zrii eficiente a resurselor
Prioritatea DR 5: promovarea
utilizrii eficiente a resurselor
i sprijinirea tranziiei ctre o
economie cu emisii reduse de
carbon i rezilient la schim
brile climatice n sectoarele
agricol, alimentar i silvic
Aciunile sunt:
OT 4: sprijinirea tranziiei c
tre o economie cu emisii re
duse de carbon n toate sec
toarele
OT 6: Conservarea i protecia
mediului i promovarea utili
zrii eficiente a resurselor
L 347/546
RO
Prioritate a UE n materie de
dezvoltare rural (DR)/Obiectiv
tematic al CPR (OT)
Condiionalitate ex ante
20.12.2013
Criterii de ndeplinire
Prioritatea DR 6: promovarea
incluziunii sociale, a reducerii
srciei i a dezvoltrii econo
mice n zonele rurale
OT 2: Consolidarea accesului
la tehnologiile informaiei i
comunicaiilor [inta n dome
niul benzii largi (broadband)],
oprecum i a utilizrii i a ca
litii acestora
(1) Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 mai 2010 privind performana energetic a cldirilor (JO
L 153, 18.6.2010, p. 13).
(2) Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiena energetic, de modificare
a Directivelor 2009/125/CE i 2010/30/UE i de abrogare a Directivelor 2004/8/CE i 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1).
(3) Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficiena energetic la utilizatorii finali i
serviciile energetice i de abrogare a Directivei 93/76/CEE a Consiliului (JO L 114, 27.4.2006, p. 64).
(4) Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizrii energiei din surse
regenerabile, de modificare i ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE i 2003/30/CE (JO L 140, 5.6.2009, p. 16).
RO
20.12.2013
ANEXA VI
LISTA ORIENTATIV A MSURILOR IMPORTANTE PENTRU UNA SAU MAI MULTE PRIORITI ALE
UNIUNII N MATERIE DE DEZVOLTARE RURAL
Msuri deosebit de importante pentru mai multe dintre prioritile Uniunii
Articolul 15
Articolul 17
Articolul 19
Articolul 35
Cooperare
Articolul 26
Msuri deosebit de importante pentru creterea competitivitii tuturor tipurilor de agricultur i pentru creterea viabi
litii exploataiilor
Articolul 16
Msuri deosebit de importante pentru promovarea organizrii lanului alimentar i a gestionrii riscurilor n agricultur
Articolul 18
Articolul 24
Articolul 27
Articolul 33
Bunstarea animalelor
Articolul 36
Gestionarea riscurilor
Articolul 37
Articolul 38
Fonduri mutuale pentru bolile animalelor i ale plantelor i pentru incidentele de mediu
Articolul 39
Msuri deosebit de importante pentru refacerea, conservarea i consolidarea ecosistemelor care depind de agricultur i
silvicultur
i
promovarea utilizrii eficiente a resurselor i sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii reduse de carbon i rezilient
la schimbrile climatice n sectoarele agricol, alimentar i silvic
Articolul 21
alineatul (1)
litera (a)
Articolul 21
alineatul (1)
litera (b)
L 347/547
L 347/548
RO
Articolul 21
alineatul (1)
litera (d)
Articolul 28
Agromediu i clim
Articolul 29
Agricultura ecologic
Articolul 30
Articolele 3132 Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice
Articolul 34
Msuri deosebit de importante pentru promovarea incluziunii sociale, a reducerii srciei i a dezvoltrii economice n
zonele rurale
Articolul 20
20.12.2013