Catedra ECONOMIE Fi instructiv tehnologic Nr.2 Pentru lucrare practic Disciplina: Drept economic Tema: Licenierea activitii de ntreprinztor Tipul leciei: De verificare a cunotinelor, deprinderilor i priceperilor Locul de lucru: Cabinet Durata: 90 min Obiectivul dominant: Fixarea cunotinelor teoretice , perfecionare capacitilor i deprinderilor practice la cursul de liceniere a activitii de ntreprinztor. Obiective operaionale: O1 : A defini noiunea liceniere; O2 : Clasificarea tipurilor de licenieri; O3 : Formularea concluziilor. Utilarea locului de munc: - Rechezite colare; - Caiet de prelegeri; - Fi instructiv-tehnologic. Bibliografie: - LEGE Nr. 451 din 30.07.2001 Privind reglementarea prin licenierea activitii de ntreprinztor* - LEGE Nr. 451 din 30.07.2001 Privind licenierea unor genuri de activitate - Prelegeri. Cerinele securitii muncii i proteciei utilajului: 1. Elevul este obligat s efectueze lucrarea desinestttor sub observaia profesorului; 2. Elevul nu trebuie s deranjeze colegii cu fapta sau vorba; 3. Elevl nu are dreptul s prseasc locul de lucru fr permisiunea profesorului. Sarcina de lucru: 1. Reactualizarea cunotinelor teoretice; 2. Prezentarea controlului i susinerii drii de seam; 3. Analiza gradului de atingere a obiectivelor. Coninutul lucrrii: 1. Definii noiunea de: a) Licen - act administrativ cu caracter permisiv, eliberat de autoritatea de liceniere n procesul de reglementare a activitii de ntreprinztor, ce atest dreptul titularului de licen de a desfura, pentru o perioad stabilit, genul de activitate indicat n aceasta, integral sau parial, cu respectarea obligatorie a condiiilor de liceniere; b) Liceniere - totalitatea procedurilor de reglementare a activitii de ntreprinztor legate de eliberarea, prelungirea, reperfectarea, suspendarea, reluarea valabilitii i retragerea licenelor, eliberarea copiilor i duplicatelor acestora, inerea dosarelor de liceniere i a registrelor de licene, controlul asupra respectrii de ctre titularii
de licene a condiiilor de liceniere, adoptarea prescripiilor privind lichidarea
nclcrilor ce in de condiiile de liceniere; c) solicitant de licen - persoan juridic sau fizic, nregistrat n modul stabilit n Republica Moldova n calitate de ntreprindere sau de organizaie, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, precum i persoan fizic ce poate practica unele genuri de activitate supuse licenierii n temeiul unor alte acte legislative, care depune la autoritatea de liceniere declaraie i documentele necesare eliberrii licenei; d) Condiii de liceniere - totalitatea cerinelor i condiiilor stabilite prin legile ce reglementeaz expres activitile liceniate, a cror respectare este obligatorie pentru solicitantul i titularul de licen la desfurarea genului respectiv de activitate; e) Registrul licenelor - totalitatea informaiilor cu privire la licenele eliberate, reperfectate, suspendate, rennoite i retrase; f) E-liceniere serviciu electronic de liceniere ce ofer posibilitatea pentru solicitanii sau titularii de licen, prin intermediul unei interfee web, s expedieze on-line declaraii de eliberare/prelungire sau cereri de reperfectare a licenelor i s recepioneze electronic confirmarea privind aprobarea sau respingerea solicitrii, procedur cu valoare juridic echivalent celei prevzute de prezenta lege; g) Suspendarea licenei privarea titularului de licen, pe un termen stabilit, de dreptul de a desfura un anumit gen de activitate, conform procedurii prevzute de lege; h) Retragerea licenei privarea titularului de licen de dreptul de a desfura un anumit gen de activitate, conform procedurii prevzute de lege 2) Principiile de baz ale licenierii. Principiile de baz ale licenierii snt: a) asigurarea egalitii n drepturi i a intereselor legitime ale tuturor ntreprinderilor, organizaiilor, persoanelor fizice; b) transparena actelor necesare iniierii i/sau desfurrii afacerii; c) stabilirea unui mod unic de liceniere pe teritoriul Republicii Moldova; d) transparena decizional n domeniul licenierii; e) previzibilitatea procesului de liceniere; f) reglementarea material i procedural prin acte legislative a condiiilor i procedurilor de liceniere; g) declararea de ctre solicitantul de licen a rspunderii sale pentru autenticitatea documentelor prezentate autoritii de liceniere i pentru respectarea condiiilor de liceniere la desfurarea genului de activitate pentru care se solicit licena; h) neimplicarea de ctre autoritatea de liceniere a solicitantului/titularului de licen n procesul de verificare, aprobare a actelor, stabilite de lege spre recepionare, verificare sau aprobare, conform principiului ghieului unic; i) aprobarea tacit n cazul depirii de ctre autoritatea de liceniere a termenului stabilit pentru eliberarea, prelungirea, reperfectarea licenei i n lipsa unei comunicri scrise din partea acesteia, cu excepiile prevzute de prezenta lege sau de legile ce reglementeaz expres activitile liceniate;
j) echitabilitatea (proporionalitatea) dintre interesele societii i drepturile
ntreprinztorilor la efectuarea controlului asupra respectrii condiiilor de liceniere, precum i la suspendarea/retragerea licenelor. 3) Autoritile de liceniere: a) Camera de Liceniere; b) Banca Naional a Moldovei; c) Comisia Naional a Pieei Financiare; d) Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic; e) Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei; f) Consiliul Coordonator al Audiovizualului. 4) Camera de Liceniere Camera de Liceniere, denumit n continuare Camer, este o autoritate public de specialitate n subordinea Ministerului Economiei, are statut de persoan juridic i dispune de tampil cu stema de stat i cu denumirea sa. Camera i desfoar activitatea pe baza regulamentului aprobat de Guvern. n scopul realizrii activitilor atribuite conform prezentei legi n competena Camerei, aceasta ndeplinete urmtoarele atribuii: a) elibereaz, prelungete, reperfecteaz, reia valabilitatea licenelor, elibereaz copii i duplicate ale acestora, realizeaz aciunile prevzute de lege pentru suspendarea, retragerea, recunoaterea nevalabilitii licenelor; b) organizeaz controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere; c) asigur verificarea corespunderii solicitantului condiiilor de liceniere n baza declaraiei pentru eliberarea licenei i a documentelor anexate, dac legile care reglementeaz activitatea pentru care se solicit licena nu stabilesc expres verificarea ncadrrii solicitantului n condiiile de liceniere la faa locului; d) emite prescripii privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere; e) ine dosarele de liceniere, inclusiv recepionate prin intermediul serviciului e-liceniere, i registrul de liceniere; f) comand i pstreaz formularele de licen; g) generalizeaz experiena din domeniul de competen i prezint Ministerului Economiei propunerile respective; h) prezint Ministerului Economiei dri de seam anuale privind activitatea sa. Concluzie: n urma efecturii lucrrii practice nr. 2 am studiat modul de liceniere a activitii de ntreprinztor, definind termenii cheie referitori la tema dat. Am identificat principiile de baz ale licenierii, organele de stat abilitate pentru eliberarea licenelor. Am caracterizat Camera de Liceniere i atribuiile pe care le ndeplinete.