Sunteți pe pagina 1din 152

(anexa nr. ____ la Ordinul MADR nr.

_____ /201_)
Cod manual M 01 09.2

MANUAL DE PROCEDUR PENTRU


IMPLEMENTAREA MSURII 19 SUB-MSURA 19.4
SPRIJIN PENTRU CHELTUIELI DE FUNCIONARE I
ANIMARE

Versiunea 01

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


ROMNIA
MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE
AGENIA PENTRU FINANAREA INVESTIIILOR RURALE

MANUAL DE PROCEDUR PENTRU IMPLEMENTAREA MSURII 19


SUB-MSURA 19.4 SPRIJIN PENTRU CHELTUIELI DE FUNCIONARE
I ANIMARE

Cod manual M 01 09.2

Versiunea 01

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014-2020

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


CUPRINS
CAPITOLUL 1 DEFINIII I PRESCURTRI 1
1.1. DEFINIII 1
1.2. PRESCURTRI 2
CAPITOLUL 2 REFERINE LEGISLATIVE 2
2.1 LEGISLAIE EUROPEAN 2
2.2 LEGISLAIE NAIONAL 4
CAPITOLUL 3 SCOP 4
CAPITOLUL 4 DOMENIUL DE APLICARE 5
CAPITOLUL 5 CONTRACTAREA 5
5.1 ncheierea Acordului cadru de finanare la nivelul CRFIR 5
5.2 Desfurarea procedurii de ncheiere a Contractelor de finanare
10
5.2.1 Notificarea beneficiarilor privind ncheierea Contractului de finanare.................11
5.2.2 ntocmirea Propunerii de Angajare a unei Cheltuieli i a Angajamentului
Bugetar Individual................................................................................................ 12
5.2.3 ntocmirea dezangajrilor bugetare 13
5.2.4 Elaborarea i semnarea Contractului de finanare ntre AFIR- CRFIR i
beneficiar (Grupul de Aciune Local)...................................................................14
5.2.5 Avizarea Contractelor de finanare..............................................................16
5.2.6 Semnarea Contractelor de finanare de ctre beneficiar.............................16
5.2.7 Transmiterea unui exemplar al Contractului de finanare semnat la Oficiul Judeean
pentru Finanarea Investiiilor Rurale, de care aparine beneficiarul.............................18
CAPITOLUL 6 MODIFICAREA ACORDULUI CADRU I A CONTRACTELOR DE
FINANARE18
6.1 Primirea, verificarea i transmiterea Registrului unic privind situaia Acordului
cadru de finanare (C 1.13.1L)/Contractului de finanare (C1.13L) ctre alte
compartimente din cadrul AFIR 18
6.2 Predarea-primirea Acordurilor cadru i a Contractelor de finanare de la CE
SLIN CRFIR la CI SLIN - CRFIR 19
6.3 Aspecte generale privind modificarea Acordurilor cadru i a Contractelor de
finanare 19
6.4 Modificarea Acordului cadru de finanare 20
6.4.1 Modificarea Acordului cadru de finanare prin Not de
aprobare/neaprobare privind modificarea Acordului cadru de finanare............20
6.4.2 Modificarea Acordului cadru de finanare prin Notificare privind
modificarea Acordului cadru de finanare..........................................................22
6.5 Modificarea Contractelor de finanare 23
6.5.1 Modificarea Contractelor de finanare prin Act adiional.............................23
6.5.2 Modificarea Contractelor de finanare prin Not de aprobare/neaprobare
privind modificarea Contractului de finanare......................................................27
6.5.3 Modificarea Contractelor de finanare prin Notificare privind modificarea
Contractului de finanare.................................................................................... 30

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


CAPITOLUL 7 NCETAREA CONTRACTULUI DE FINANARE 30
7.1 ncetarea Contractelor de finantare cu pli efectuate 30
7.2. ncetarea Contractelor de finantare fr pli efectuate 31
CAPITOLUL 8 NFIINAREA DOSARULUI ADMINISTRATIV 32
CAPITOLUL 9 IMPLEMENTAREA CONTRACTELOR DE FINANARE 32
9.1 Eligibilitatea cheltuielilor de funcionare GAL i animare a teritoriului 32
9.2 Aspecte generale privind rambursarea plilor 33
9.3 Aspecte generale privind avizarea achiziiilor 35
9.4 Rapoartele de activitate ale beneficiarului 37
9.5 Verificarea pe teren de ctre OJFIR a implementrii Contractelor de finanare
39
CAPITOLUL 10 VERIFICAREA IMPLEMENTRII CONTRACTELOR DE
FINANARE DE CTRE SL - DATLIN 40
10.1 Reguli de stabilire a Listei de verificare a Contractelor de finanare de ctre
SL- DATLIN 41
10.2 Verificarea pe teren a implementrii Contractelor de finanare de ctre SL-
DATLIN 42
CAPITOLUL 11 RECONCILIEREA PRIVIND SITUAIA ANGAJAMENTELOR
BUGETARE, A CONTRACTELOR DE FINANARE I A NOTELOR DE
NCETARE A CONTRACTELOR DE FINANARE 43
CAPITOLUL 12 DISPOZIII FINALE 43
12.1 Dispoziii privind monitorizarea implementrii Strategiei de Dezvoltare
Local43
12.2 Descoperirea unei nereguli/fraude 44
CAPITOLUL 13 FORMULARE 45
OPIS documente 45
Borderou de transmitere a documentelor 46
Formular C1L (M 19 Sub-msura 19.4) Acord cadru de Finanare 46
Formular C1.1L (M 19 Sub-msura 19.4) Contract de Finanare 52
ANEXA I Prevederi generale 57
ANEXA II FORMULAR DE BUGET AFERENT CONTRACTULUI DE
FINANARE (SUB-MSURA 19.4) 67
ANEXA V GRAFIC CALENDARISTIC DE IMPLEMENTARE A CONTRACTULUI DE
FINANARE 77
Formularul C1.13.1L Registrul unic privind situaia Acordului cadru de
finanare seciunea contractare 79
Formularul C1.13.1 L Registrul unic privind situaia Acordului-cadru de finanare
seciunea de modificare a Acordului cadru de finanare.................................82
Formular C1.2L Notificarea beneficiarului pentru semnarea Contractului de
finanare 83
Formular C1.3L Fia de verificare a Acordului-cadru de finanare/Contractului de
finanare 85
Formular C1.3.1 L Pista de audit pentru Contractul de finanare 87
Formularul C2.1L- Proces verbal de predare-primire a Acordurilor cadru de
finanare/Contractelor de finanare de la CE la CI 88
Formular C3L Pista de audit pentru Acordul-cadru de finanare 89

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Formularul C3.1L Not explicativ pentru modificarea Acordului-cadru de
finanare/Contractului de finanare 89
Formularul C3.5L Scrisoare de solicitare a informaiilor suplimentare
90
Formularul C3.2.1L Fia de verificare a notei de aprobare/neaprobare privind
modificarea Acordului-cadru de finanare/Contractului de finanare....................92
Formularul C3.2.2L Not de aprobare/neaprobare privind modificarea Acordului-
cadru de finanare/Contractului de finanare........................................................96
Formularul C3.2.2.1L Notificare privind modificarea Acordului-cadru de
finanare/Contractului de finanare......................................................................98
Formularul C3.3.1L Fia de verificare a conformitii documentelor depuse de
Beneficiar pentru modificarea Acordului-cadru de finanare/Contractului de
finanare............................................................................................................... 99
Formularul C3.3.6L Fia de verificare a Actului adiional..................................102
Formularul C3.3.4L Act adiional pentru acordarea ajutorului financiar
nerambursabil.................................................................................................... 106
Formularul C 3.3.5 Pista de audit pentru Actul adiional..................................107
Formular C4L Lista Acordurilor Cadru de Finanare 112
Formular D0.1L Fundamentarea necesitii cumprrii directe 113
Formular D1L Raport de verificare privind fundamentarea necesitii
cumprrii directe 115
Formular D1.2L Raport intermediar de activitate 118
Formular D1.3L Lista de verificare pentru avizarea Raportului Intermediar de
Activitate 120
Formular D1.4L Raport final de activitate 122
Formular D1.5L Lista de verificare pentru avizarea raportului final de activitate
123
Formular D1.6L Lista de verificare pe teren n etapa de derulare a Contractului
de finanare 125
Formular D1.7L Pista de audit pentru etapa de derulare a Contractului de
finanare 130
Formular D1.8L - Notificare cu privire la avizarea/neavizarea/avizarea parial a
Raportului de Activitate Intermediar/Final 132
Formular D2L Grafic Calendaristic de desfurare a verificrilor pe teren pentru
Contractele de finanare 133
Formular E1L Lista Grupurilor de Aciune Local selectate i autorizate
pn la data de ........ 134
Formular E2L Notificarea beneficiarului pentru semnarea Acordului
cadru de finanare aferent Sub-msurii 19.4 i a primului Contracte de
finanare 135
Formular E3L Lista Contractelor de finanare realizat de CRFIR 138
Formular E3.1L Lista Contractelor de finanare realizat de SL-DATLIN 139
Formular E3.2L Lista cu Contractele de finanare de verificat de ctre SL -
DATLIN 140

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale
CAPITOLUL 1 DEFINIII I PRESCURTRI
1.1. DEFINIII
Abordare bottom up (de jos n sus) - participarea activ a populaiei
locale n procesul de planificare, luare a deciziilor i implementare a
strategiilor necesare dezvoltrii zonei;
Acord cadru de finanare document cadru ncheiat ntre AFIR i
beneficiarul fondurilor nerambursabile, care reglementeaz principiile
generale de acordare a finanrii n cadrul Sub-msurii 19.4, pn la finalul
anului 2023, fr angajarea contabil a valorii aferente funcionrii GAL i
animrii teritoriului;
Animator - persoana care identific problemele din spaiul rural, propune
soluii pentru rezolvarea lor, promoveaz oportuniti de finanare;
Beneficiar organizaie public sau privat care preia responsabilitatea
realizrii unui proiect i care a ncheiat un Contract de finanare cu AFIR,
pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cofinanare public reprezint fondurile publice nerambursabile alocate
proiectelor - aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene prin
FEADR i a Guvernului Romniei;
Contract de Finanare document care reglementeaz acordarea
fondurilor publice nerambursabile ntre AFIR i beneficiar, n cadrul Sub-
msurii 19.4 i n baza cruia se angajeaz, periodic, sumele aferente
funcionrii GAL i animrii teritoriului;
Eligibilitate suma criteriilor pe care un beneficiar trebuie s le
ndeplineasc n vederea obinerii finanrii prin Msurile/Sub-msurile din
FEADR;
Eantion stabilirea unui segment de subieci/beneficiari, n urma unor
criterii prestabilite cu un scop bine definit;
Fia msurii reprezint documentul care descrie motivaia sprijinului
financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i
aciunile prevzute, tipul de investiii/servicii, menioneaz categoriile de
beneficiari i tipul i intensitatea sprijinului;
Grup de Aciune Local (GAL) parteneriat public-privat alctuit din
reprezentani ai sectoarelor public, privat i societatea civil;
LEADER Msur din cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea
comunitilor rurale ca urmare a implementrii strategiilor elaborate de
ctre GAL. Provine din limba francez Liaisons Entre Actions de
Developpement de lEconomie Rurale Legturi ntre Aciuni pentru
Dezvoltarea Economiei Rurale;
Msur definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea
proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri
nerambursabile);
Ofierul de proiect - Expertul cruia i s-a repartizat Contractul/Decizia de
finanare aferent/ unui proiect i care este responsabil cu primirea i
verificarea administrativ a Dosarelor cererilor de plat, cu soluionarea
cererilor depuse de beneficiar pentru acel proiect (modificri
Contracte/Decizii de finanare, avizare dosare de achiziii etc., cu excepia
verificrilor pe eantion), precum i cu ntocmirea formularelor aferente
fiecrei etape;
Pista de audit formular care ofer posibilitatea unei persoane s
urmreasca o etap procedural din momentul iniierii pn n momentul n
care se raporteaz rezultatele finale reprezint trasabilitatea operaiunilor;
Reprezentantul legal reprezentant al beneficiarului care semneaz
angajamentele legale, desemnat conform actelor constitutive/statutului
beneficiarului;

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Strategie de Dezvoltare Local - Document ce trebuie transmis de GAL-
uri ctre Autoritatea de Management i va sta la baza seleciei acestora. Prin
acest document se stabilesc activitile i resursele necesare pentru
dezvoltarea comunitilor rurale;
Zi zi lucrtoare.

1.2. PRESCURTRI
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
CE SLIN CRFIR/OJFIR Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului
LEADER i Investiii Non-agricole - Centrul Regional pentru Finanarea
Investiiilor Rurale/Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
CCFE Compartimentul Contabilizare Fonduri Europene ;
CI SLIN CRFIR/OJFIR - Compartimentul Implementare, din cadrul
Serviciului LEADER i Investiii Non-agricole - Centrul Regional pentru
Finanarea Investiiilor Rurale/Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor
Rurale;
CJC Compartimentul Juridic i Contencios ;
CCFPP Compartimentul Control Financiar Preventiv Propriu;
CRFIR Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale din cadrul
AFIR;
DATLIN Direcia Asisten Tehnic, LEADER i Investiii Non-agricole din
cadrul AFIR;
DCA Direcia Control i Antifraud din cadrul AFIR;
DGA CRFIR Director General Adjunct Centrul Regional pentru Finanarea
Investiiilor Rurale
DGDR - AM PNDR Direcia General Dezvoltare Rural - Autoritatea de
Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural;
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale din cadrul
AFIR;
DCP - Direcia Coordonare Programe - AFIR;
DGA ILINA Director General Adjunct Infrastructur, LEADER i Investiii
Non-agricole;
DRP - Direcia Relaii Publice AFIR;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural;
SCP Serviciul Contabilizare Pli
DECPFE - Direcia Efectuare i Contabilizare Pli Fonduri Europene ;
SDL Strategia de Dezvoltare Local;
SL Serviciul LEADER din cadrul Direciei Asisten Tehnic, LEADER i
Investiii Non-agricole din cadrul AFIR;
SLIN CRFIR Serviciul LEADER i Investiii Non-agricole din cadrul
Centrului Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
SLIN OJFIR Serviciul LEADER i Investiii Non-agricole din cadrul Oficiului
Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
SM Serviciul Metodologie - AFIR;
SMER - Serviciul Monitorizare, Evaluare, Raportare AFIR.

CAPITOLUL 2 REFERINE LEGISLATIVE


IMPORTANT! Reglementrile legislaiei naionale i europene primeaz
reglementrilor prezentului manual de procedur. n situaia n care survin
modificri n cadrul unor acte normative n vigoare sau completrilor i
modificrilor aduse acestora, personalul AFIR i al celorlalte organisme implicate

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


n derularea msurilor cuprinse n prezentul manual de procedur vor aplica
prevederile legislaiei n vigoare pn n momentul modificrii prezentului manual
n conformitate cu acestea.
2.1 LEGISLAIE EUROPEAN
Tratatul privind aderarea Republicii Bulgaria i a Romniei la Uniunea
European ratificat prin Legea nr. 157/2005;
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i
afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind
Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare
a Regulamentului (CE) nr.1083/2006 al Consiliului i completrile ulterioare;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor dispoziii comune
privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european,
Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i
Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a
unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional,
Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit
i afaceri maritime, n ceea ce privete metodologiile privind sprijinul pentru
obiectivele legate de schimbrile climatice, stabilirea obiectivelor de etap i
a intelor n cadrul de performan i nomenclatura categoriilor de intervenie
pentru fondurile structurale i de investiii europene.
Regulamentul Delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului
de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare
regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european
agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune
i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime;
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului
privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol
pentru dezvoltare rural (FEADR) i de introducere a unor dispoziii tranzitorii;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare
rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR);
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole
comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94,
(CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008
ale Consiliului.
Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 de completare a Regulamentului
(UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea i
nchiderea conturilor, garaniile i utilizarea monedei euro;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6
august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr.
1306/2013.
Regulamentul (UE) nr. 834/2014 al Comisiei de stabilire a normelor pentru
aplicarea cadrului comun de monitorizare i evaluare a PAC;
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020, aprobat prin
Decizia de punere n aplicare a Comisiei Europene nr. C(2015)3508 din 26 mai
2015, cu modificrile ulterioare.

2.2 LEGISLAIE NAIONAL

Acordul de delegare a sarcinilor privind implementarea unor msuri din


cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020, susinute
financiar de la Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i Bugetul
de stat, ncheiat ntre AM-PNDR i AFIR nr. 78061/6960/2015;
Hotrrea nr. 1185/2014 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind nfiinarea,
organizarea i funcionarea Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale,
prin reorganizarea Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit,
aprobat prin Legea nr. 43/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.;
Ordinul Ministrului Agriculturii si Dezvoltrii Rurale nr. 862/2016
pentru aprobarea structurii organizatorice i a regulamentului de organizare
i funcionare pentru Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii si fundaii, cu
modificrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de
implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural
cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la
bugetul de stat, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea
financiar a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole
comune, politicii comune de pescuit i politicii maritime integrate la nivelul
Uniunii Europene, precum i a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru
perioada de programare 2014-2020 i pentru modificarea i completarea unor
acte normative din domeniul garantrii, aprobat cu modificri prin Legea nr.
56/2016;
Ordinul Ministrului Agriculturii si Dezvoltrii Rurale nr. 1.571/2014
privind aprobarea Bazei de date cu preturi de referin pentru masini, utilaje
si echipamente agricole specializate ce va fi utilizat n cadrul Programului
Naional de Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 98/2016 privind achiziiile publice;
Hotrrea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului
de achiziie public/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziiile
publice;
Legea nr. 176/2010 privind integritatea n exercitarea funciilor i
demnitilor publice, pentru modificarea i completarea Legii nr. 144/2007
privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de
Integritate, precum i pentru modificarea i completarea altor acte
normative;
Hotrrea Guvernului nr. 1860/2006 privind drepturile i obligaiile
personalului autoritilor i instituiilor publice pe perioada delegrii i

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


detarii n alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul localitii, n
interesul serviciului, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi i obligaii ale
personalului romn trimis n strintate pentru ndeplinirea unor misiuni cu
caracter temporar, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL 3 SCOP

Scopul Manualului de procedur este de a furniza personalului AFIR cu atribuii


specifice n implementarea Sub-msurii 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de
funcionare i animare, de la nivel naional, regional i judeean, mijloacele
necesare pentru implementarea eficient a acestei Sub-msuri.

CAPITOLUL 4 DOMENIUL DE APLICARE


n cadrul Manualului se descrie procedura de lucru a AFIR privind repartizarea
atribuiilor i responsabilitilor ntre structurile i organismele implicate,
formularele i documentele utilizate, precum i termenele care trebuie
respectate. n cadrul procedurii se delimiteaz activitile desfurate de
serviciile implicate de la nivelul OJFIR, CRFIR i AFIR n vederea implementrii
corespunztoare a Sub-msurii 19.4.
Procedura stabilete paii procedurali afereni etapelor de contractare i
implementare a angajamentelor legale aferente acestei Sub-msuri.
Manualul a fost elaborat de ctre Direcia Asisten Tehnic, LEADER i Investiii
Non-agricole Serviciul LEADER din cadrul AFIR i va fi urmat i respectat de
ctre personalul AFIR cu atribuii specifice de la toate nivelele (central, regional si
judeean), conform Regulamentului de Organizare i Funcionare a AFIR i a
fielor de post.
NOT
Toat corespondena purtat cu beneficiarii se ntocmete n dou exemplare
originale, care vor fi tampilate (dup caz) i vor avea acelai numr de
nregistrare. Exemplarul transmis ctre beneficiar va avea numai semntura
Directorului General AFIR/Directorului General Adjunct ILINA/Directorului
DATLIN/Directorului General Adjunct CRFIR/Directorului CRFIR/Directorului OJFIR.
Cel de-al doilea exemplar va avea i semnturile persoanelor care l-au ntocmit,
verificat i aprobat/avizat.
CAPITOLUL 5 CONTRACTAREA
Selecia Strategiilor de Dezvoltare Local revine DGDR - AM PNDR i se
finalizeaz prin publicarea Raportului de Selecie Final pe pagina de internet a
MADR www.madr.ro.
n conformitate cu procedura proprie, DGDR - AM PNDR va emite, pentru fiecare
GAL selectat, o Autorizaie de funcionare, cu un numr de nregistrare unic,
format din trei cifre.
Dup finalizarea procedurii de selecie a SDL, pe parcursul procesului de emitere
a Autorizaiilor de funcionare GAL, DGDR - AM PNDR va comunica AFIR, n
format centralizat, sptmnal, prin intermediul unei adrese, datele de contact
ale tuturor GAL-urilor care au primit Autorizaii de funcionare n cursul
sptmnii anterioare, precum i o copie a Planului financiar aferent fiecrui SDL
(versiunea final, cu tampila DGDR AM PNDR). De asemenea, AM PNDR va
transmite cte o copie a fiecrei Autorizaii de funcionare i o copie electronic
(CD ROM) a fiecrei Strategii de Dezvoltare Local aferent GAL-urilor autorizate
i a eventualelor completri sau modificri rezultate pe parcursul procesului de
evaluare (ex.: informaii suplimentare).

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


5.1 ncheierea Acordului cadru de finanare la nivelul CRFIR
Sptmnal, n termen de dou zile de la primirea centralizrii sptmnale din
partea DGDR AM PNDR, un expert din cadrul SL DATLIN va ntocmi formularul
E1L Lista Grupurilor de Aciune Local selectate i autorizate pn la data
de ............ n cadrul acestui formular, fiecare Grup de Aciune Local este
ncadrat pe o regiune i un jude, realizndu-se n acest sens corespondena cu
OJFIR i CRFIR. n cazul n care teritoriul GAL se ntinde pe raza de activitate a mai
multor Centre Regionale, se consider c acesta aparine Centrului Regional pe
raza cruia se afl suprafaa mai mare, iar n rubrica corespunztoare judeului se
completeaz toate judeele pe teritoriul crora se ntinde GAL.
Dup completarea formularului, eful SL-DATLIN l verific n termen de maximum
o zi i l transmite Directorului DATLIN spre avizare. Acesta l avizeaz n
maximum o zi de la primire i l retransmite efului SL, n vederea naintrii ctre
Serviciului LEADER si Investitii Non Agricole (SLIN) de la nivelul Centrelor
Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale (CRFIR) pentru demararea etapei
procedurale de semnare a Acordurilor cadru de finanare aferente Sub-msurii
19.4.
Odat cu formularul E1L, expertul SL - DATLIN transmite copii ale Autorizaiilor de
funcionare emise de ctre DGDR AM PNDR pentru toate GAL-urile din lista E1L i
copiaz, pe Fileserver toate Strategiile de Dezvoltare Local primite din partea
DGDR - AM PNDR, mpreun cu eventualele completri sau modificri survenite
pe parcursul evalurii. De asemenea, se vor copia pe Fileserver i Planurile
financiare aferente fiecrui SDL (versiunea final, cu tampila DGDR AM PNDR),
transmise de ctre reprezentanii Autoritii de Management. Un expert din
cadrul SL - DATLIN ntiineaz SLIN CRFIR i SLIN - OJFIR privind locaia unde
acestea au fost postate.
n baza informaiilor din cadrul formularului E1L, n termen de maximum trei zile
de la primirea din partea SL - DATLIN, un expert din cadrul CE - SLIN CRFIR
nominalizat de eful SLIN CRFIR va ntocmi, pentru fiecare Grup de Aciune
Local menionat n list, Notificarea privind semnarea Acordului cadru de
finanare aferent Sub-msurii 19.4 i a primului Contract de finanare (formular E
2L).
n vederea ncheierii Acordului cadru de finanare aferent Sub-msurii 19.4 i a
primului Contract de finanare, beneficiarului i se va comunica un termen iniial
maxim pentru prezentarea documentelor prevzute n Notificare (maximum 35
de zile), fr de care Acordul cadru de finanare i primul Contract nu pot fi
ncheiate. n cazul n care nu se poate ncadra n termenul menionat n
Notificarea E2L, beneficiarul este obligat s ntiineze CRFIR cu privire la
circumstanele intervenite care au dus la neprezentarea n termenele acordate i
s solicite alt termen (n baza unei fundamentri). Termenul de prezentare a
documentelor poate fi prelungit o singur dat, fr a depi termenul iniial cu
mai mult de 20 de zile, la solicitarea justificat a beneficiarului.
Pentru a verifica dac a fost realizat corect fiecare etap procedural pentru
ncheierea Acordului cadru i a Contractului, expertul din cadrul CE SLIN CRFIR
completeaz Formularul C1L Acordul-cadru de finanare" i Formularul C1.3L
Fia de verificare a Acordului-cadru de finanare/Contractului de finanare.
Dac beneficiarul nu prezint documentele solicitate sau nu se prezint spre
semnare la termenele din Notificarea E 2L i nici nu solicit CRFIR, printr-o adres
scris, alt termen, care s nu depeasc cele maximum 20 de zile menionate
anterior, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar, iar Acordul
cadru de finanare, precum i Contractele de finanare ulterioare nu vor putea fi
ncheiate.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


n termen de trei zile de la constatarea unei astfel de situaii, un expert CE - SLIN
- CRFIR va ntocmi o adres de ntiinare ctre SL - DATLIN, prin care se va
comunica imposibilitatea ncheierii angajamentelor legale aferente Sub-msurii
19.4 pentru beneficiarul n cauz. Adresa este verificat de eful SLIN - CRFIR n
termen de o zi de la primire i naintat Directorului CRFIR spre avizare. Directorul
CRFIR o avizeaz n ziua primirii i o retransmite expertului, care o transmite
ctre SL - DATLIN. Grupul de Aciune Local este ntiinat cu privire la
nencheierea Acordului-cadru i implicit a primului Contract de finanare conform
seciunii 5.2.1 de mai jos.
n termen de maximum dou zile de la primirea adresei de ntiinare de la CRFIR,
la nivelul SL - DATLIN se ntocmete o adres ctre DGDR - AM PNDR, pentru
ntiinarea acestora asupra situaiei intervenite. Adresa este verificat de eful
SL - DATLIN n termen de maximum o zi de la ntocmire i avizat de Directorul
DATLIN n maximum o zi de la primirea din partea efului SL. Ulterior, aceasta
este prezentat conducerii AFIR (DGA ILINA, respectiv Director General AFIR) i
transmis ctre DGDR AM PNDR.
n situaia n care beneficiarul prezint toate documentele solicitate, conform
dispoziiilor procedurale, n termen de cinci zile de la primirea tuturor
documentelor necesare ncheierii Acordului cadru, un expert din cadrul CE -
SLIN CRFIR va ntocmi formularul C 1L Acord cadru de finanare.
Not
Prin intermediul Acordului cadru de finanare nu se angajeaz sumele
aferente funcionrii GAL i animrii teritoriului, acestea urmnd s fie angajate
periodic, odat cu semnarea fiecrui Contract de finanare care se va ncheia
conform prezentului Manual de procedur.
Valoarea total specificat n Acordul cadru de finanare se stabilete n funcie
de valoarea SDL aprobat de DGDR-AM PNDR, care dup caz, pentru beneficiarii
care au ndeplinit criteriile de calitate, include planul financiar revizuit cu valoarea
aferent componentei B. n acest sens, expertul CE SLIN CRFIR va consulta
Planul financiar aferent fiecrui SDL (versiunea final, cu tampila DGDR AM
PNDR). Expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR va verifica, totodat, ca aceast
sum s nu depeasc 20% (25% pentru GAL-urile din Delta Dunrii) din totalul
cheltuielilor publice eligibile din SDL n perioada de implementare a strategiei.
Pentru GAL-urile din Delta Dunrii se vor aplica cheltuieli de funcionare i
animare a strategiei specifice acestor teritorii, cu condiia ca cel puin 50% din
suprafaa acoperit de parteneriat s se regseasc n zona Delta Dunrii.
n cadrul Acordului cadru de finanare, defalcarea valorii totale pe Contracte de
finanare se va realiza n Euro. Beneficiarii au obligaia de a aloca minimum 10%
din valoarea total a Acordului-cadru de finanare pentru cel de-al treilea
angajament legal.
Acordul cadru de finanare se va ntocmi n dou exemplare, n limba romn,
astfel:
un exemplar va purta numai semntura Directorului General Adjunct
CRFIR;
al doilea exemplar va prezenta urmtoarele semnturi:
o ntocmit, expert CE - SLIN CRFIR;
o verificat, ef SLIN CRFIR;
o avizat, Director CRFIR;
o avizat, consilier juridic CRFIR;
o aprobat, Director General Adjunct CRFIR.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Pe ambele exemplare va semna i reprezentantul legal al beneficiarului. Data
intrrii n vigoare a Acordului cadru de finanare este data semnrii de ctre
reprezentantul legal al beneficiarului.
nainte de ntocmirea Acordului - cadru, experii din cadrul CE SLIN CRFIR
consult:
Registrul Neregulilor IRD 1.1 pentru a se asigur c solicitantul nu se regsete
n evidenele AFIR cu eventuale nereguli. Registrul Neregulilor - IRD 1.1 este
inut n format electronic i poate fi accesat de ctre experii de la nivel
judeean/regional i central, autorizai n acest sens.
Registrul Debitorilor - IRD 3.2 care reprezint o baza de date unic, permanent
actualizat care ofer o eviden clar a tuturor debitelor nregistrate, precum
i a tuturor operaiunilor efectuate n legatur cu fiecare debit n parte
(recuperare, modificare, anulare). Registrul Debitorilor este inut n format
electronic i poate fi accesat de ctre experii de la nivel
judeean/regional/central, autorizai n acest sens.
Conform art. 6 din cadrul HG nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de
implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate
din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu
modificrile i completrile ulterioare, beneficiarii nregistrai n registrul
debitorilor AFIR, att pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, care achit
integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere pn la
semnarea contractelor de finanare, pot semna angajamente legale cu AFIR.
Acest pas procedural se va urma i pentru Contractele de finanare care se vor
ncheia n baza Acordului cadru de finanare.
Toi beneficiarii PNDR trebuie s fie nregistrai n Registrul unic de identificare
(RUI), gestionat de APIA. n vederea ncheierii Acordului cadru de finanare este
necesar prezentarea, de ctre beneficiar, a unui document care certific
nregistrarea n Registrul Unic de Identificare - IACS APIA (Agenia de Pli i
Intervenie pentru Agricultur), emis de ctre aceast instituie. Documentul se
prezint n termenul maxim prevzut n Notificarea E2L. Dac Grupul de Aciune
Local nu poate prezenta, din motive obiective, codul RO i poate justifica
neprezentarea documentului de la APIA, atunci expertul SLIN CRFIR acceseaz
programul informatic specific care poate genera electronic codul RO, Codul Unic
de nregistrare n Registrul Unic de Identificare. Urmare alocrii Codului Unic de
nregistrare n Registrul Unic de Identificare, se listeaza documentul care atest
codul RO alocat noului solicitant inscris i ulterior informaia se va transcrie n
cadrul Acordului - cadru.
Pentru completarea datelor referitoare la responsabilul legal, expertul va verifica
dac acesta are calitatea de reprezentare potrivit actului normativ privind
organizarea i funcionarea entitii/persoanei juridice respective i conform
statutului/actului constitutiv al persoanei juridice al solicitantului. n acest sens,
expertul va verifica datele nscrise n actul constitutiv/statutul entitii/persoanei
juridice (sau Hotrrea de desemnare/schimbare a reprezentantului legal) .
Expertul CE SLIN CRFIR va atribui o codificare unic fiecrui Acord cadru de
finanare i l va nregistra n Registrul electronic al Acordurilor cadru de
finanare (formular C 1.13.1L). Codificarea va fi compus din urmtoarele cifre:
C 19 40 0nnn 0s Nn R Jj Nnnnn

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Acord- Codifi Codific Prima cifr Nr. de Ultime Cod Cod Numrul de
cadru carea area pentru referin le ul ul ordine de
de msu Sub- acordul al dou regi jude nregistrare
finana rii msuri cadru de apelul cifre unii ului a Notificrii
re i finanare ui de ale E 2L n
nchei va fi seleci anului Registrul
at ntotdeaun e SDL. lansri intrri
a 0, urmat i ieiri de la
de 3 cifre apelul Secretariatul
care ui de CRFIR
reprezint seleci
numrul e SDL
Autorizaiei
de
funcionare
a GAL
Pentru o abordare unitar la nivelul AFIR, codul regiunii i codul judeului vor fi
completate conform prevederilor Manualului de procedur pentru evaluarea,
selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente sub-
msurilor, msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente
Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020.
Acordul cadru de finanare va avea urmtoarele anexe:
Anexa I Buget totalizator aferent funcionrii GAL i animrii teritoriului,
defalcat pe valori globale aferente Contractelor de finanare
(exprimate n Euro)
Anexa Materiale publicitare cu informaii privind finanarea
II proiectelor prin PNDR 2014 - 2020
Anexa Strategia de Dezvoltare Local, inclusiv clarificrile aferente (n
III format electronic CD ROM)
Anexa Copie a Autorizaiei de funcionare emis de ctre DGDR - AM
IV PNDR
Anexa Alte documente (furnizate de beneficiar n baza notificrii)
V
Pentru Anexa II - Materiale publicitare cu informaii privind finanarea
proiectelor prin PNDR 2014 - 2020 va fi ataat varianta n vigoare la momentul
semnrii Acordului cadru de finanare.
Dup nregistrarea Acordului cadru n Registrul C 1.13.1L, expertul CE SLIN -
CRFIR semneaz un exemplar al Acordului cadru de finanare i Pista de audit C
3L i nainteaz documentaia ntocmit, n vederea verificrii, ctre eful SLIN
CRFIR. Acesta o verific n maximum dou zile de la primire i procedeaz astfel:
n cazul n care identific aspecte care necesit revizuire, solicit
expertului refacerea documentaiei. Expertul reface documentaia conform
observaiilor primite i o prezint efului SLIN n termen de maximum dou
zile;
n cazul n care nu sunt identificate erori, eful SLIN semneaz Acordul
cadru de finanare i Pista de audit C 3L i le napoiaz expertului n
vederea urmrii pailor procedurali afereni fluxului de avizare.
Expertul CE SLIN CRFIR prezint documentaia Directorul CRFIR, n vederea
avizrii. Acesta o verific n maximum dou zile de la primire i procedeaz astfel:

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


n cazul n care identific aspecte care necesit revizuire, solicit
expertului refacerea documentaiei. Expertul reface documentaia conform
observaiilor primite reia fluxul de semnturi, avnd obligaia de a
prezenta documentaia refcut ctre Directorul CRFIR n maximum dou
zile;
n cazul n care nu sunt identificate erori, Directorul CRFIR vizeaz Acordul
cadru de finanare i semneaz Pista de audit C 3L i le napoiaz
expertului n vederea urmrii pailor procedurali afereni fluxului de
avizare.
Expertul CE - SLIN - CRFIR nainteaz documentaia verificat i semnat de
Directorul CRFIR, n vederea obinerii vizei CJC CRFIR. Un expert din cadrul CJC
CRFIR verific documentaia transmis, n maximum trei zile de la primire i
procedeaz astfel:
n cazul n care identific aspecte care necesit revizuire, solicit refacerea
documentaiei. Expertul CE - SLIN - CRFIR reface documentaia conform
observaiilor primite n termen de maximum dou zile i reia fluxul de
semnturi.
n cazul n care nu sunt identificate erori, expertul CJC vizeaz Acordul
cadru de finanare i semneaz Pista de audit C 3L i le napoiaz
expertului CE SLIN CRFIR n vederea urmrii pailor procedurali afereni
fluxului de avizare.
Cel trziu n ziua imediat urmtoare primirii avizului CJC, expertul CE - SLIN -
CRFIR nainteaz documentaia aferent Acordului cadru de finanare ctre DGA
- CRFIR, care o aprob n maximum o zi de la primire i procedeaz astfel:
n cazul n care identific aspecte care necesit revizuire, solicit refacerea
documentaiei. Expertul CE - SLIN - CRFIR reface documentaia conform
observaiilor primite n termen de maximum dou zile i reia fluxul de
semnturi.
n cazul n care nu sunt identificate erori, DGA - CRFIR aprob Acordul
cadru de finanare i semneaz Pista de audit C 3L i le napoiaz
expertului.
n oricare dintre etapele de avizare, se pot solicita informaii suplimentare
beneficiarului, prin intermediul formularului C 3.5L. Scrisoarea de solicitare a
informaiilor suplimentare se trimite de ctre expertul SLIN CRFIR. Dac n
termen de trei zile de la primirea solicitrii de clarificri, potenialul beneficiar nu
transmite rspunsul la solicitare/documentele solicitate, i nici nu solicit CRFIR,
printr-o adres scris, alt termen, atunci se consider c a renunat la ajutorul
financiar, iar Acordul cadru de finanare, precum i Contractele de finanare
ulterioare nu vor putea fi ncheiate. n cazul n care beneficiarul solicit
prelungirea termenului de prezentare a clarificrilor solicitate, noul termen nu
poate depi termenul iniial stabilit cu mai mult de 10 zile.

n termen de o zi de la aprobarea Acordului cadru de ctre DGA CRFIR, expertul


CE - SLIN CRFIR transmite ctre beneficiar o adres prin care l ntiineaz n
vederea prezentrii la sediul CRFIR pentru semnarea Acordului cadru de
finanare. Aceasta se transmite prin fax, e-mail sau pot, cu confirmare de
primire. n cazul neprezentrii pentru semnarea Acordului cadru, se consider
c beneficiarul a renunat la ajutorul financiar, iar Acordul cadru de finanare,
precum i Contractele de finanare ulterioare nu vor putea fi ncheiate. n aceste
situaii, se vor urma paii procedurali descrii anterior n prezenta seciune.
Versiunea Acordului - cadru de finanare care cuprinde toate semnturile de la
nivelul CRFIR va fi pstrat n cadrul SLIN - CRFIR, iar GAL-ul va fi primi exemplarul
care conine numai semntura DGA - CRFIR.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


n termen de dou zile de la semnarea Acordului cadru de finanare de ctre
beneficiar, expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR transmite o copie a acestuia la CE
SLIN OJFIR din judeul/judeele de care aparine beneficiarul, pe baza unei
Adrese de transmitere.
Dup finalizarea procesului de semnare a tuturor Acordurilor cadru de finanare
aferente regiunii, CRFIR va completa i transmite ctre SL DATLIN o list
centralizatoare a Acordurilor cadru de finanare ncheiate (Formular C4L Lista
Acordurilor cadru de finanare).

n termen de maximum cinci zile de la primirea informaiilor din partea tuturor


CRFIR, la nivelul SL DATLIN se va ntocmi o situaie centralizat a tuturor
Acordurilor cadru de finanare ncheiate la nivel naional. Aceasta va cuprinde
informaii privind: nr. de nregistrare a Acordului cadru de finanare, denumirea
beneficiarului, localizarea proiectului (localitatea i judeul unde este amplasat
sediul GAL) i valoarea aferent Acordului cadru de finanare, exprimat n Euro.
Situaia centralizat va fi transmis ctre DGDR AM PNDR. Dup caz, aceasta va
conine informaii privind eventualele Acorduri cadru nencheiate i motivele
care au condus la nencheierea acestora.

5.2 Desfurarea procedurii de ncheiere a Contractelor de finanare


n baza Acordului cadru de finanare ncheiat cu beneficiarul, se vor semna trei
Contracte de finanare:
primul Contract de finanare va viza o perioad de implementare cuprins
ntre data semnrii i data de 31.12.2019, la care se vor aduga maximum
30 de zile calendaristice pentru depunerea ultimului dosar de plat i,
suplimentar acestora, 90 de zile calendaristice pentru efectuarea plii;
al doilea Contract de finanare va viza o perioad de implementare
cuprins ntre nceputul anului 2020 i data de 31.12.2021, la care se vor
aduga maximum 30 de zile calendaristice pentru depunerea ultimului
dosar de plat i, suplimentar acestora, 90 de zile calendaristice pentru
efectuarea plii;
ultimul Contract de finanare va viza perioada cuprins ntre nceputul
anului 2022 i data de 31.12.2023 (inclusiv cele maximum 90 de zile
calendaristice necesare pentru efectuarea ultimei pli) i va avea o
alocare de minimum 10% din valoarea total a Acordului-cadru de
finanare.

Pentru a se asigura continuitatea funcionrii GAL pe parcursul celor trei


angajamente legale, Contractele de finanare nr. 2 i 3, se vor semna cel trziu n
luna decembrie a anului anterior intrrii n vigoare, astfel nct acestea s poat
fi implementate ncepnd cu data de 01 ianuarie 2020, respectiv 2022.
5.2.1 Notificarea beneficiarilor privind ncheierea Contractului de finanare
Primul Contract de finanare va fi ncheiat n paralel cu ncheierea Acordului
cadru de finanare, pentru a diminua perioada de timp necesar demarrii
activitii GAL-urilor. n acest sens, Notificarea E 2L va face referire i la
documentele care trebuie depuse n vederea ncheierii primului Contract de
finanare.
La baza ncheierii Contractelor de finanare ulterioare vor sta inclusiv Rapoartele
de evaluare intermediar a implementrii SDL, realizate de ctre DGDR AM
PNDR, n urma crora valoarea alocat GAL-urilor pentru Sub-msura 19.4 poate
fi diminuat/crescut. Diminuarea/creterea valorii alocate se va reflecta inclusiv
prin modificarea Acordului cadru de finanare.
Pentru cel de-al doilea i cel de-al treilea Contract de finanare, cu minimum 45
de zile nainte de expirarea perioadei de implementare a Contractului anterior,

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


expertul CE SLIN - CRFIR va transmite beneficiarilor Notificarea beneficiarului
privind semnarea Contractului de finanare (formularul C1.2L).
Informaiile care se introduc n formularul C 1.2L, sunt regsite de ctre expertul
SLIN CE, n Acordul cadru de finanare, precum i n Manualul de Procedur i
anexele aferente acestuia, unde sunt menionate documentele pe care trebuie s
le prezinte beneficiarul nainte de semnarea Contractului de finanare, pentru a
demonstra c respect cerinele Autoritii Contractante privind ncheierea
angajamentului legal.
La Notificare (Formularul C1.2L), expertul CE - SLIN - CRFIR ataeaz n vederea
transmiterii ctre beneficiar i formularul cadru de Buget (Anexa II la Contractul
de finanare), care trebuie s fie completat de ctre beneficiar i prezentat
Autoritii Contractante nainte de semnarea Contractului, odat cu celelalte
documente solicitate de ctre aceasta. Ultimul Contract de finanare va avea o
alocare de minimum 10% din valoarea total a Acordului -cadru de finanare.
GAL va prezenta formularul de Buget completat, spre aprobare, Adunrii Generale
a GAL. Dup aprobarea de ctre Adunarea General, pe formularul de Buget, va fi
fcut meniunea Aprobat de Adunarea General i acesta va fi semnat i datat
de ctre Preedintele GAL.
Notificarea beneficiarului pentru semnarea Contractului de finanare se transmite
direct la beneficiar, prin e-mail, pot sau fax, folosind datele de contact primite
din partea AM PNDR.
Expertul CE SLIN- CRFIR comunic prin Notificarea C1.2L, pe care o transmite
beneficiarului, faptul c n termen de maximum 35 de zile de la primirea
Notificrii C 1.2L, acesta s transmit la sediul CRFIR pentru a fi verificate,
documentele solicitate n vederea ncheierii Contractului de finanare. Dup ce
aceste condiii sunt ndeplinite, n cel mult trei zile, expertul CE SLIN - CRFIR va
verifica documentele primite, va elabora Contractul de finanare n forma final,
pentru a putea fi semnat la nivelul CRFIR i ulterior de ctre beneficiar (inclusiv
obinerea tuturor avizelor de la compatimentele/directorii implicai, cu
posibilitatea prelungirii acestui termen atunci cnd se vor solicita informaii
suplimentare).
n cazul n care nu se poate ncadra n termenele menionate mai sus,
beneficiarul este obligat s anune Autoritatea Contractant CRFIR, de
circumstanele intervenite care au dus la neprezentarea n termenele acordate i
s solicite alte termene (n baza unei fundamentri). Termenul de prezentare a
documentelor poate fi prelungit o singur dat, fr a depi termenul iniial cu
mai mult de 20 de zile.
Dac beneficiarul nu prezint documentele solicitate sau nu se prezint spre
semnare la termenele din Notificarea C 1.2L/E 2L i nici nu solicit CRFIR, prin
notificare scris, alte termene, atunci se consider c a renunat la ajutorul
financiar. n termen de dou zile de la expirarea perioadei de depunere a
documentelor necesare semnrii Contractului de finanare, expertul cu atribuii
de contractare din cadrul CE SLIN - CRFIR, declar Contractul de finanare
nencheiat i va completa Nota de constatare a nencheierii Contractului -
formularul C1.16.1L, care va fi aprobat de ctre Directorul CRFIR.
Expertul cu atribuii de contractare din cadrul CE - SLIN-CRFIR ntocmete o
notificare ctre beneficiar, pe care o nregistreaz i o tampileaz la
secretariatul CRFIR, nsoit de formularul C6.2.2L i l informeaz asupra
motivelor de nencheiere a Contractului de finanare i c proiectul are statut de
contract nencheiat.
Proiectul se claseaz nencheiat i se nregistreaz n Registru C1.13L de ctre
expertul CE - SLIN-CRFIR.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


n termen de dou zile de la clasarea Contractului ca nencheiat de ctre
expertul din cadrul CE - SLIN-CRFIR, n situaia n care au fost deja angajate
valori prin nregistrarea contabil a Propunerii de Angajare a unei Cheltuieli i a
Angajamentului Bugetar Individual/global se va repeta completarea acestor
documente dar cu semnul minus i vor fi vizate de ctre CCFPP. n maximum trei
zile de la expirarea termenului/noul termen solicitat de prezentare a
beneficiarului, printr-o adres de transmitere intern semnat de ctre
Directorul CRFIR, expertul din cadrul CE - SLIN - CRFIR va anuna toate serviciile
i direciile operaionale, de faptul c beneficiarul a renunat la ajutorul financiar,
respectiv:
Expertul cu atribuii de monitorizare la CRFIR;
SLIN OJFIR ;
Direcia Asisten Tehnic, LEADER si Investitii Non agricole Serviciul
LEADER.
5.2.2 ntocmirea Propunerii de Angajare a unei Cheltuieli i a
Angajamentului Bugetar Individual
Prin Notificarea (formularul C1.2L) pe care expertul din cadrul CE - SLIN - CRFIR o
trimite beneficiarului, se precizeaz obligaia beneficiarului de a prezenta
documentele obligatorii pentru a se putea ncheia Contractul de finanare.
Urmtoarele documente vor fi anexate la fiecare Contract de finanare i vor fi
parte integrant a acestuia, avnd aceeai putere juridic:
Anexa I Prevederi Generale
Anexa II Buget indicativ aferent Contractului de finanare
Anexa III Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR
Anexa IV Instruciuni de plat
Anexa V Grafic calendaristic de implementare a Contractului de finanare
Anexa VI Alte documente (furnizate de beneficiar n baza notificrii)
Anexele III Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR i IV
Instruciuni de plat vor fi preluate ultimele variante elaborate i aprobate la
nivelul AFIR, n vigoare la momentul semnrii Contractului de finanare.
Dup verificarea de ctre expertul din cadrul CE SLIN-CRFIR a documentelor
prezentate de ctre beneficiar, prin care acesta demonstreaz c ndeplinete
cerinele Autoritii Contractante n vederea ncheierii Contractului de finanare,
se trece la etapa de ncheiere ntre pri a Contractului de finanare i la
ntocmirea Angajamentului Bugetar Individual i a Propunerii de Angajare a unei
Cheltuieli.
Pentru ntocmirea Angajamentului Bugetar Individual i a Propunerii de Angajare
a unei Cheltuieli, expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR va respecta formularele i
metodologia privind ntocmirea Propunerii de Angajare a unei Cheltuieli i a
Angajamentului Bugetar Individual sau, dup caz, de ntocmire a dezangajrilor
bugetare n conformitate cu prevederile Manualului de procedur pentru
evaluarea, selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru proiecte
aferente sub-msurilor, msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis
aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020.
Valoarea n lei nscris n aceste documente va corespunde valorii prevzute de
ctre beneficiar n formularul de Buget pentru fiecare Contract de finanare n
parte.
Conversia valorii din euro n lei pentru fiecare Contract de finanare, este cursul
de schimb euro-lei valabil la data de 01 ianuarie a anului n care a fost luat
decizia de acordare a finanrii (anului semnrii Contractului de finanare de ctre

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


ambele pri), conform prevederilor de la art. 34, alin. (1) din Regulamentul
Delegat UE nr. 907/2014 al CE.
5.2.3 ntocmirea dezangajrilor bugetare
Experii din cadrul CE SLIN - CRFIR, procedeaz la dezangajarea sumelor din
contabilitate n urmtoarele cazuri:
1. la primirea notificrii de refuz a finanrii din partea beneficiarulului, n cazul
n care nu se prezint pentru semnarea Contractului de finanare la CRFIR
sau n cazul n care nu depune documentele solicitate prin intermediul
C1.2L/E2L i nici nu a notificat Agenia cu privire la depirea termenelor
prevzute n C1.2L/E 2L;
2. n cazul ncetrii unilaterale a Contractului de finanare (cu sau fr implicaii
financiare);
3. n cazul ncetrii prin acordul prilor a Contractului de finanare;
4. alte situaii temeinic justificate, n care beneficiarul poate solicita modificarea
Contractului de finanare cu implicaii financiare;
5. n cazul n care beneficiarul PNDR, pe parcursul implementrii Contractului
de finanare, notific Autoritatea Contractant c a devenit pltitor de TVA,
n conformitate cu documentul care atest acest lucru i care trebuie depus
n maximum 10 zile de la data obinerii sale, expertul va dezangaja (total sau
parial) suma prevazut n buget ca i TVA.
n cazul dezangajrii, documentele PAC (ANEXA2) i ABI (ANEXA 1) se vor
completa cu valori negative (cu semnul minus) cu dou zecimale la contribuia
UE i Bugetul statului, conform reglementrilor i normelor metodologice n
vigoare, de ctre expertul din cadrul CE SLIN-CRFIR i se avizeaz de ctre eful
SLIN de la CRFIR.
Atenie!
La instrumentarea ncetrii Contractelor de finanare, expertul din
cadrul CE SLIN-CRFIR va proceda la dezangajarea integral a valorii
eligibile nerambursabile din Contractul de finanare sau din ultimul Act
adiional de modificare bugetar, dup caz.
n cazul ncetrii unilaterale a Contractului de finanare documentele ntocmite
pentru dezangajarea valorilor contabilizate, respectiv PAC (ANEXA2) i ABI
(ANEXA 1) se vor ntocmi i transmite ctre contabilizare dup expirarea
termenului legal de contestare a Contractului de ncetare a Contractului de
finanare de maximum 30 de zile calendaristice de la data confirmrii de primire
a Notificrii C6.2.2L Notificarea beneficiarului privind ncetarea Contractului de
finanare.
Termenul de ntocmire de ctre expertul din cadrul CE - SLIN - CRFIR a Propunerii
de Angajare a unei Cheltuieli i a Angajamentului Bugetar Individual cu valori
negative este de o zi, ncepnd cu data cnd se asigur c n cadrul dosarului
beneficiarului PNDR sunt toate documentele care stau la baza instrumentrii de
Act adiional.
Ulterior avizrii de ctre eful SLIN - CRFIR, expertul din cadrul CE-SLIN-CRFIR va
trimite aceste dou documente PROPUNEREA DE ANGAJARE A UNEI CHELTUIELI i
ANGAJAMENTUL BUGETAR INDIVIDUAL, completate cu valori negative, ctre un
expert din cadrul Serviciului Contabilitate pentru operarea acestor nregistrri n
evidenele contabile, respectiv pentru a dezangaja, total sau parial, sumele
angajate iniial.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Termenul privind acordarea vizei pentru dezangajarea sumelor din contabilitate
este de o zi de la data primirii celor dou documente de ctre experii din cadrul
CCFE.
Dup primirea vizei de la CCFE, expertul SLIN - CRFIR are obligaia s transmit
documentele ctre CCFPP pentru obinerea de viz i ctre delegatul
ordonatorului de credite reprezentat de catre Directorul General Adjunct CRFIR,
pentru aprobarea dezangajrii.
Ulterior aprobrii de ctre Directorul General Adjunct CRFIR a angajamentelor
financiare: Propunerea de Angajare a unei Cheltuieli (ANEXA 2), Angajamentul
Bugetar Individual (ANEXA 1), ct i a angajamentului legal (C1.1L Contractul de
finanare), expertul CE - SLIN CRFIR trimite cu adres de transmitere/not
intern ctre CCFE - CRFIR originalele documentelor:
- Propunere de Angajare a unei Cheltuieli, ANEXA 2;
- Angajament Bugetar Individual, ANEXA 1.
Copii xerox ale celor dou ANEXE (Propunerea de Angajare a unei Cheltuieli i
Angajamentul Bugetar Individual) se ataeaz de ctre expertul din CE - SLIN
CRFIR la dosarul administrativ al Contractului de finanare.
5.2.4 Elaborarea i semnarea Contractului de finanare ntre AFIR-
CRFIR i beneficiar (Grupul de Aciune Local)
Dup primirea tuturor documentelor solicitate din partea beneficiarului, expertul
din cadrul CE SLIN-CRFIR, completeaz angajamentul legal, reprezentat de
Contractul de finanare (formularul C1.1L), avnd la baza completrii urmtoarele
documente:
Strategia de Dezvoltare Local versiunea final, inclusiv, clarificriel emise pe
parcursul evalurii;
Documentele prezentate de beneficiar n baza Notificrii C 1.2L/E 2L;
Bugetul indicativ aferent perioadei Contractului de finanare;
Acordul cadru de finanare.
Expertul CE - SLIN - CRFIR, atribuie Contractului de finanare un numr de
nregistare compus din urmtoarele cifre:
C 19 40 Nnnn 0s Aa R Jj Nnnnn

Contr Codific Codific Prima cifr Nr. de Ultime Cod Cod Numrul de
act area area va fi 1, 2 referin le ul ul ordine de
nche msurii Sub- sau 3 n al dou regi jude nregistrare
iat msuri funcie de apelul cifre unii ului a Notificrii
i numrul ui de ale E 2L/C 1.2 L
Contractulu seleci anului n Registrul
i de e SDL lansri intrri
finanare i ieiri de la
urmat de apelul Secretariatul
3 cifre care ui de CRFIR
reprezint seleci
numrul e SDL
Autorizaiei
de
funcionare
a GAL.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Pentru o abordare unitar la nivelul AFIR, codul regiunii i codul judeului vor fi
completate conform prevederilor Manualului de procedur pentru evaluarea,
selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente sub-
msurilor, msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente
Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020.
Expertul de la nivelul CE SLIN - CRFIR nregistreaz Contractul n Registrul de
nregistrare a Contractelor de Finanare C 1.13L. eful SLIN - CRFIR verific
nscrierea n acest formular.
Not
Cele trei cifre corespunztoare Autorizaiei de funcionare a GAL, emis de AM -
PNDR se vor regsi i n codificarea cererilor de finanare i a
Contractelor/Deciziilor de finanare pentru Sub-msura 19.2. Prin acest caracter
unitar, se va putea verifica la nivelul GAL-ului toate proiectele care vor fi depuse,
selectate i contractate, ct i plile efectuate aferente acestora, la nivel de GAL.
Expertul din cadrul CE SLIN-CRFIR se asigur ca valorile din angajamentul legal -
Contractul de finanare i din angajamentele financiare (Propunerea de Angajare
a unei Cheltuieli i Angajamentului Bugetar Individual) sunt transcrise corect.
n formularul C 1.1L ,, Contract de finanare, la valorile n EURO, se iau n calcul
valorile cu 2 zecimale (fr rotunjiri). Calculele matematice referitoare la
conversia valorii EURO-LEU se fac la valoarea cu 2 zecimale (fr rotunjiri n plus
sau n minus).
n aceast etap expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR completeaz Formularul
Contractul de finanare" i Formularul C1.3L Fia de verificare a Contractului
de finanare, utilizat pentru a verifica dac a fost realizat corect fiecare etap
procedural.
De asemenea, expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR completeaz i semneaz
formularul C1.3.1L Pista de audit pentru Contractul de finanare, document
care reflect etapa procedural n care se afl Contractul de finanare, formular
pe care semneaz fiecare dintre reprezentanii compartimentelor/directorii care
avizeaz Contractul de finanare.
Expertul CE SLIN - CRFIR va completa Contractul de finanare, Propunerea de
Angajare a unei Cheltuieli, Angajamentul Bugetar Individual, Fia de verificare a
Contractului de finanare i Pista de audit pentru Contractul de finanare n cel
mult cinci zile de la data primirii tuturor documentelor din partea beneficiarului.
5.2.5 Avizarea Contractelor de finanare
Expertul CE SLIN - CRFIR nainteaz documentaia ntocmit, n vederea
verificrii, ctre eful SLIN CRFIR. Acesta o verific n maximum dou zile de la
primire i procedeaz astfel:
n cazul n care identific aspecte care necesit revizuire, solicit expertului
refacerea documentaiei. Expertul reface documentaia conform observaiilor
primite i o prezint efului SLIN n termen de maximum dou zile;
n cazul n care nu sunt identificate erori, eful SLIN semneaz Contractul de
finanare i Pista de audit i le napoiaz expertului n vederea urmrii pailor
procedurali afereni fluxului de avizare.
Dup semnarea de ctre eful SLIN - CRFIR, expertul CE SLIN - CRFIR va respecta
fluxul procedural i termenele aferente contractrii, aa cum sunt acestea
prevzute n Manualul de procedur pentru evaluarea, selectarea i contractarea
cererilor de finanare pentru proiecte aferente sub-msurilor, msurilor i
schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului Naional de
Dezvoltare Rural 2014 2020.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Angajamentele legale se avizeaz de ctre Director CRFIR, CJC-CRFIR, CCFPP, i
sunt aprobate ulterior de ctre DGA CRFIR.
Dup semnarea Contractelor de finanare de ctre DGA CRFIR, Secretariatul
CRFIR completeaz i semneaz n pista de audit (C1.3.1L). Aceasta se transmite
mpreun cu deciziile semnate, ctre expertul din cadrul CE - SLIN-CRFIR.
Dup primirea documentelor de la secretariatul CRFIR, expertul din cadrul
CESLIN-CRFIR ndeplinete urmtoarele atribuii:
Verific existena tuturor vizelor/semnturilor pe Contractul de finanare;
tampileaz cu tampila CRFIR fiecare pagin a Contractului i fiecare pagin
din anexele acesteia;
nregistreaz Contractele (C1.1L) n Registrul privind situaia Contractului
(C1.13L) completnd celulele cu toate informaiile pn la acel moment, dnd
Contractului numr de nregistrare;
Prezint spre semnare Contractul de finanare ctre beneficiari, la termenul
precizat n Notificarea transmis acestuia;
Transmite o adresa ctre beneficiarii ale cror contracte nu au fost ncheiate,
nsoit de Formularul C6.2.2L i i informeaz asupra motivelor de
nencheiere a Contractului de finanare. Adresa va fi tampilat i va primi
numr de nregistrare de la secretariatul CRFIR i va fi transmis n dou zile
de la data refuzului de a se ncheia Contractul de finanare din partea
consilierului juridic, controlorilor CFPP sau Directorului General Adjunct CRFIR.
5.2.6 Semnarea Contractelor de finanare de ctre beneficiar
Toate Contractele de finanare (C1.1L) se ntocmesc i se aprob la nivel CRFIR i
se semneaz de ctre beneficiar la sediul CRFIR.
n momentul semnrii de ctre beneficiar, expertul CE SLIN - CRFIR verific dac
Contractul de finanare este semnat din partea beneficiarului de ctre
reprezentantul legal, aa cum este menionat n coninutul Contractului de
finanare, pe care-l verific printr-un act de identitate.
n cazul n care reprezentantul legal nu poate fi prezent la sediul CRFIR, semnarea
Contractului de finanare (C1.1L) se poate face de ctre un mputernicit al
reprezentantului legal (prin procur autentificat la notariat). n acest sens,
persoana mputernicit n vederea semnrii Contractului de finanare va prezenta
procura notarial n original, nsoit de actul de identitate. Expertul din cadrul CE
SLIN - CRFIR, legitimeaz mputernicitul reprezentantului legal al GAL-ului, prin
prezentarea actului de identitate al acestuia i a procurii notariale prezentate.
Procura n original sau o copie autentificat a acesteia se pstreaz la dosarul
administrativ al proiectului.
Semnarea Contractului de finanare la sediul CRFIR se va face n prezena
expertului din cadrul CE SLIN - CRFIR responsabil de ntocmirea ntregii
documentaii aferente semnrii acestuia. Expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR
prezint beneficiarului condiiile contractuale i paii procedurali.
Dup semnarea de ctre beneficiar a Contractului de finanare, un exemplar
original mpreun cu anexele sale este nmnat reprezentantului legal al
beneficiarului sau mputernicitului. Un exemplar original mpreun cu anexele
sale sunt ataate dosarului administrativ nfiinat la nivelul CRFIR, de ctre
expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR.
Expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR transmite copii xerox ale Contractelor de
finanare ctre expertul cu atribuii de contabilitate de la nivelul CRFIR, pe baza
unei Note interne de transmitere, n termen de dou zile de la semnarea de ctre
beneficiar.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


n cazul n care reprezentantul legal al beneficiarului nu se prezint la CRFIR, n
termenul precizat n Notificarea primit pentru semnarea Contractului de
finanare i nu notific n mod oficial CRFIR cu privire la motivele neprezentrii,
atunci expertul din cadrul CE- SLIN - CRFIR anuleaz Contractul de finanare
ntocmit i-l claseaz ca i contract nencheiat.
Att Contractele de finanare (ncheiate/nencheiate), ct i dosarele
administrative care conin documentele prezentate de ctre beneficiar nainte de
ncheierea Contractului vor fi arhivate temporar de ctre expertul din cadrul CE -
SLIN - CRFIR, n arhive temporare, conform Manualului de procedur pentru
arhivare al AFIR.
Primul Contract de finanare intr n vigoare la data semnrii de ctre beneficiar,
n timp ce Contractele de finanare nr. 2 i nr. 3 intr n vigoare dup semnarea
de ctre beneficiar, dar nu mai devreme de data de 01 ianuarie a anului 2020
(pentru Contractul de finanare nr. 2)/2022 (pentru Contractul de finanare nr. 3).
n maximum o zi dup semnarea tuturor Contractelor de finanare subsecvente la
nivelul CRFIR, expertul CE SLIN - CRFIR ntocmete o list centralizatoare cu toate
Contractele ncheiate la nivelul CRFIR (formular E 3L), n ordinea descresctoare a
valorii Contractului de finanare, pe Sub-msura 19.4, pe care o transmite att la
DATLIN AFIR, ct i expertului responsabil cu monitorizarea de la nivelul CRFIR,
pentru a fi incluse n sistemul de monitorizare al AFIR.
De asemenea, n termen de maximum cinci zile de la primirea informaiilor din
partea tuturor CRFIR, la nivelul SL DATLIN se va ntocmi o situaie centralizat a
tuturor Contractelor de finanare ncheiate la nivel naional. Aceasta va cuprinde
informaii privind: nr. de nregistrare a Contractului de finanare, denumirea
beneficiarului, localizarea proiectului (localitatea i judeul unde este amplasat
sediul GAL) i valoarea aferent Contractului, exprimat n Euro. Situaia
centralizat va fi transmis ctre DGDR AM PNDR. Dup caz, aceasta va conine
informaii privind eventualele Contracte nencheiate i motivele care au condus la
nencheierea acestora.

5.2.7 Transmiterea unui exemplar al Contractului de finanare semnat la


Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale, de care aparine
beneficiarul
n termen de dou zile de la semnarea Contractelor de finanare de ctre
beneficiar, expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR transmite o copie a acestuia la CE
SLIN OJFIR din judeul de care aparine beneficiarul, pe baza unei Adrese de
transmitere.
Referentul sau expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR responsabil cu completarea
Registrului privind situaia Contractului de finanare - Formularul C1.13L, l
transmite electronic lunar ctre:
Contabilizare Pli - CRFIR;
Expertul din cadrul CRFIR responsabil cu monitorizarea-transmitere
saptmnal;
Oficiile Judeene care fac parte din Centrul Regional.
CAPITOLUL 6 MODIFICAREA ACORDULUI CADRU I A CONTRACTELOR DE
FINANARE
6.1 Primirea, verificarea i transmiterea Registrului unic privind situaia
Acordului cadru de finanare (C 1.13.1L)/Contractului de finanare
(C1.13L) ctre alte compartimente din cadrul AFIR
Registrul unic privind situatia Acordului cadru de finanare (C
1.13.1L)/Contractului de finanare (C1.13L) se elaboreaz distinct pentru fiecare

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Sub-msur n format Excel. Registrul unic privind Contractul de finanare
(C1.13L) se va prelua din Manualul de procedur pentru evaluare general i se
vor completa numai coloanele relevante pentru Sub-msura 19.4. Registrul unic
privind situatia Acordului cadru de finanare (C 1.13.1L) se va prelua din
seciunea Formulare a prezentului Manual de procedur.
Fiierele excel/registrele conin informaii privind toate Acordurile
cadru/Contractele de finanare aferente Sub-msurii 19.4 i sunt create de CE
SLIN CRFIR. n vederea completrii n etapa de implementare, acestea se
transmit la CI-SLIN - CRFIR.
Aceste registre se completeaz n etapa de implementare n timp real, de ctre
expertul CI- SLIN CRFIR, cu date privind orice tip de modificare adus Acordului
cadru de finanare/Contractului de finanare.
Transmiterea primirea registrelor se face prin eful de serviciu, prin email, cu
confirmare de primire.
Expertul CI SLIN - CRFIR care a preluat Acordul cadru de finanare/Contractul de
finanare are obligaia de a verifica dac Registrul este completat cu toate
informaiile pn la data predrii acestuia. n cazul n care se constat date
lips/incomplete, expertul CI SLIN CRFIR ntiineaz eful SLIN, n vederea
completrii documentului de ctre experii CE SLIN - CRFIR.
Expertul CRFIR desemnat cu centralizarea Registrului C 1.13.1L/C1.13L la nivel
de serviciu va transmite electronic (e-mail cu confirmare de primire) n format MO
excel exportat din sistem:
ctre SL - DATLIN, care va centraliza aceste date sptmnal i lunar (n
ultima zi lucrtoare);
ctre expertul Compartimentul Contabilizare Fonduri Europene - CRFIR i
SCP-DECPFE, sptmnal i lunar;
ctre expertul responsabil cu monitorizarea din cadrul CMIT-CRFIR i SMER-
DCP- sptmnal i lunar;
ctre Oficiile Judeene care fac parte din CRFIR, sptmnal i lunar.
Numai n cazuri specifice (ex: misiuni de audit interne, naionale i europene
precum i alte controale ale autoritilor de drept) i numai la cererea
managementului, Registrele C 1.13.1L i C 1.13L vor fi transmise
scanat i pe suport de hrtie cu semnturi, ctre SL - DATLIN.
Managementul Ageniei poate solicita situaii i raportri pe baza informaiilor din
Registrele C 1.13.1L i C1.13L de la nivel AFIR/CRFIR.
Situaiile sunt avizate de ctre eful SLIN CRFIR i SL - DATLIN i aprobate de
ctre Directorul General Adjunct CRFIR/Directorul DATLIN.
efii SLIN-CRFIR sunt direct responsabili pentru completitudinea i realitatea
informaiilor din cadrul situaiilor i raportrilor transmise la nivel central.
6.2 Predarea-primirea Acordurilor cadru i a Contractelor de finanare
de la CE SLIN CRFIR la CI SLIN - CRFIR
Dup finalizarea etapei de ncheiere a Acordurilor cadru de finanare i a
Contractelor de finanare, gestionarea proiectelor se face la compartimentele de
implementare.
Expertul din cadrul CE SLIN - CRFIR trebuie s se asigure, nainte de transmiterea
dosarelor administrative ale Contractelor de finanare ctre CI SLIN - CRFIR, c
ultimul document ataat este Adresa de transmitere n contabilitate a
angajamentului legal, pentru a evidenia finalizarea atribuiilor procedurale ale
CE. ntruct Acordurile cadru de finanare nu angajeaz valori n contabilitate,
acest pas procedural nu se va realiza n cazul Acordurilor cadru de finanare.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Predarea Acordurilor cadru de finanare i a Contractelor de finanare ntre cele
dou compartimente se realizeaz n baza unui Proces verbal de predare primire
C 2.1L aprobat de ctre eful de serviciu, n care au fost menionate nominal
toate Acordurile cadru de finanare i Contractele de finanare i numrul de
pagini aferent, n vederea gestionrii acestora de ctre CI pn la data finalizrii
proiectului/rezilierii Acordului - cadru de finanare /ncetrii Contractului de
finanare. Documentaia se pred de experii CE la CI la nceputul fiecarei zile
lucrtoare pentru dosarele administrative nchise de experii CE n ziua lucrtoare
precedent.
eful de serviciu de la nivelul SLIN - CRFIR desemneaz experii care vor prelua
dosarele administrative aferente Acordurilor cadru de finanare i Contractelor
de finanare. Acetia le preiau prin semnatur i bifeaz n dreptul fiecrui
beneficiar existena faptic a documentaiei.
n cazul n care se constat lipsa anumitor documente, acestea se vor consemna
n Procesul verbal de predare primire n vederea completrii acestora. Experii CI
ntiineaz eful SLIN, care va consemna n scris, dup caz, numrul de zile
alocate pentru refacerea documentaiei i retransmiterea documentelor lips.
6.3 Aspecte generale privind modificarea Acordurilor cadru i a
Contractelor de finanare
Acordul cadru i Contractele de finanare pot fi modificate numai dac
circumstanele de executare s-au schimbat ncepnd de la data iniial a semnrii
acestora. Modificrile intr n vigoare la data semnrii/lurii la cunotin de ctre
ambele pri.
Principiile care stau la baza modificrii Acordului cadru de finanare/Contractului
de finanare sunt urmtoarele:
Existena unor raiuni justificate de modificare a Acordului cadru de
finanare/Contractului de finanare;
Modificrile solicitate nu vor afecta funcionalitatea Acordului cadru de
finanare/Contractului de finanare i vor respecta cerinele obligatorii pe
care trebuia s le ndeplineasc GAL la momentul ncheierii Acordului
cadru de finanare/Contractului de finanare;
Valoarea total eligibil nerambursabil aprobat i prevzut n Contractul
de finanare nu poate fi depit;
Modificrile Acordului cadru de finanare/Contractului de finanare pot s
fie efectuate numai n cursul duratei de execuie a acestora i nu pot avea
efecte retroactive;
Scopul modificrilor trebuie s fie strns legat de natura Acordului cadru
de finanare/Contractului de finanare.
Modificrile Acordului cadru de finanare/Contractului de finanare se pot realiza
att la solicitarea beneficiarului, ct i la iniiativa Autoritii Contractante, n
funcie de natura modificrilor.
Pe parcursul tuturor etapelor procedurale aferente modificrii Contractului de
finanare prin Act adiional, persoanele responsabile de derularea pailor
procedurali vor completa i vor semna Pista de audit (formular C 3.3.5L).
Verificarea conformitii documentelor depuse de beneficiar pentru modificarea
Acordului - cadru de finanare/Contractului de finanare se face utiliznd
formularul C3.3.1L Fia de verificare a conformitii documentelor depuse
pentru modificarea Acordului - cadru de finanare/Contractului de finanare.
6.4 Modificarea Acordului cadru de finanare
Modificarea Acordului cadru de finanare se poate realiza prin intermediul:

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


unei Note de aprobare/neaprobare privind modificarea Acordului cadru de
finanare/Contractului de finanare (formular C3.2.2L) ncheiat la nivelul
OJFIR;
unei Notificri privind modificarea Acordului cadru de
finanare/Contractului de finanare (formular C3.2.2.1L) elaborat i
transmis de CRFIR.
6.4.1 Modificarea Acordului cadru de finanare prin Not de
aprobare/neaprobare privind modificarea Acordului cadru de
finanare
n vederea modificrii Acordului cadru de finanare prin Not de
aprobare/neaprobare a modificrii, beneficiarul va nainta ctre OJFIR o Not
explicativ (formularul C3.1L) n dou exemplare, n cadrul creia se vor detalia
solicitrile formulate de beneficiar i se vor prezenta fundamentrile aferente
acestora. Se vor prezenta documente justificative pentru fiecare modificare
solicitat.

Situaiile care impun modificarea Acordului cadru de finanare prin intermediul


unei Note de aprobare/neaprobare privind modificarea Acordului cadru de
finanare sunt urmtoarele:
Modificarea Anexei I la Acordul cadru de finanare, privind modificarea
valorilor globale aferente Contractelor de finanare.
Nu este permis creterea valorii aferente Contractului de finanare aflat n curs
de implementare, ci numai modificarea alocrilor pentru Contractele de finanare
ulterioare. Ultimul Contract de finanare va avea o alocare de minimum 10% din
valoarea total a Acordului - cadru de finanare.
Expertul CI SLIN - OJFIR verific dac beneficiarul a anexat la Nota explicativ
bugetul previzonat refcut.

Modificarea Anexei III la Acordul cadru de finanare - Strategia de


Dezvoltare Local, numai dup primirea acordului DGDR AM PNDR.

Beneficiarul este obligat s depun odat cu Nota explicativ i acordul AM -


PNDR privind modificrile solicitate. De asemenea, n Nota explicativ vor fi
menionate i modificrile anterioare aduse SDL i aprobate de ctre DGDR - AM
PNDR.
Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului.
n cazul solicitrii de nlocuire a reprezentantului legal al beneficiarului, expertul
CI SLIN -OJFIR verific, dac:
- noul reprezentant legal are calitatea de reprezentare potrivit actului
normativ privind organizarea i funcionarea entitii/persoanei juridice
respective i conform statutului/actului constitutiv al persoanei juridice
respective sau dac are procur notarial prin care noul reprezentant legal
este mputernicit de ctre reprezentantul persoanei juridice n relaia cu
AFIR;
- prezint copie dup Hotrrea Adunrii Generale a Asociailor semnat
conform prevederilor statutului asociaiei, prin care fostul reprezentant
este revocat din funcie i decizia de numire a noului responsabil legal
avnd aceast calitate n conformitate cu prevederile legale care
reglementeaz domeniul respectiv de activitate (actul normativ privind
organizarea i funcionarea entitii juridice respective);
- noul reprezentant legal al proiectului a depus cazierul judiciar care s
ateste lipsa nscrierilor care privesc sanciuni penale n domeniul

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


economico-financiar. Dac se regsesc nscrisuri cu caracter penal n
domeniul economico-financiar solicitarea nu se aprob;
- a fost prezentat specimenul de semntur al noului reprezentant legal;
- a fost prezentat copie dup actul de identitate a noului reprezentant legal
(se accept inclusiv transmiterea de ctre beneficiar a versiunii scanate a
actului de identitate, conform prevederilor Ordonanei de Urgen a
Guvernului nr. 41/2016).

Schimbarea sediului social al beneficiarului.


n cazul solicitrii de schimbare a adresei sediului social menionat n Acordul
cadru de finanare, expertul CI - SLIN - OJFIR verific dac beneficiarul a depus
documentul/documentele care atest i fundamenteaz modificarea (Nota
explicativ, documente din care s reias modificarea sediului social).

Modificri intervenite n coninutul Autorizaiei de funcionare emise de


ctre DGDR - AM PNDR.

Se verific existena documentelor justificative care atest modificrile la


Autorizaia de funcionare.

Alte situaii specifice (se vor analiza punctual, n funcie de situaiile


identificate pe parcursul implementrii - ex.: realocarea sumelor neutilizate
la sfritul unui Contract de finanare, excepie fcnd ultimul Contract
aferent Acordului-cadru de finanare).

Se vor verifica documentele justificative care se impun, n funcie de fiecare caz


specific.
Experii CI SLIN - OJFIR pot solicita informaii suplimentare n vederea aprobrii
modificrii Acordului - cadru utiliznd formularul C 3.5L. Termenul de analiz i
aprobare/neaprobare a modificrilor Acordului - cadru de ctre Autoritatea
Contractant este de trei zile de la nregistrarea la OJFIR a Notei C 3.1L. n cazul
n care se solicit informaii suplimentare, termenul de emitere a Notei de
aprobare/neaprobare se prelungete cu perioada de rspuns din partea
beneficiarului, la care se adaug o zi dup primire. Termenul de rspuns al
beneficiarului este de maximum trei zile, n cazul documentelor lips. n cazul n
care beneficiarul nu rspunde la informaiile suplimentare solicitate n termenul
prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de ntrzierea transmiterii
rspunsului la informaiile suplimentare, expertul CI SLIN - OJFIR va notifica
beneficiarul cu privire la neacceptarea modificrii propuse (utiliznd formularul C
3.2.2L).
Dup ntocmire, Nota de aprobare/neaprobare este naintat efului SLIN - OJFIR
n vederea verificrii i Directorului OJFIR n vederea aprobrii. Expertul CI SLIN -
OJFIR va comunica beneficiarului acordul sau neaprobarea modificrilor, prin
intermediul versiunii originale a Notei de Aprobare/neaprobare (C 3.2.2L) care
poart numai semntura Directorului OJFIR i care devine parte integrant la
Acordul - cadru de finanare. Beneficiarul va semna de luare la cunotin,
menionnd i data primirii documentului.
Expertul CI - SLIN - OJFIR va transmite ctre CI - SLIN - CRFIR documentaia
depus de beneficiar ce a stat la baza modificrii Acordului cadru de finanare,
precum i documentaia ntocmit la nivelul OJFIR (Nota de aprobare/neaprobare,
documente anexate, informaii suplimentare etc.) pentru a fi ataate la dosarul
administrativ al Acordului cadru de finanare. Transmiterea ctre CRFIR se va
realiza n ziua transmiterii Notei de aprobare/neaprobare ctre beneficiar.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


6.4.2 Modificarea Acordului cadru de finanare prin Notificare privind
modificarea Acordului cadru de finanare
Modificarea Acordului cadru de finanare prin Notificare privind modificarea
Acordului cadru de finanare/Contractului de finanare (formular C3.2.2.1L) se
realizeaz la iniiativa CRFIR n urmtoarele situaii:
Modificri ale legislaiei aplicabile care au impact asupra prevederilor
Acordului cadru de finanare;
Modificri sau corelri procedurale, inclusiv actualizarea
anexelor/prevederilor generale ale Acordului cadru de finanare.
Modificarea Anexei I la Acordul cadru de finanare, privind
diminuarea/creterea valorii totale alocate pentru Sub-msura 19.4, ca
urmare a evalurii/evalurilor intermediare realizate de ctre DGDR AM
PNDR.
n maximum cinci zile de la identificarea unei situaii pentru care se impune
modificarea Acordului cadru de finanare la iniiativa Autoritii Contractante,
Direcia/Serviciul din cadrul AFIR care sesizeaz situaia intervenit, va ntiina
n scris SLIN CRFIR n vederea demarrii procesului de elaborare a Notificrii.
n vederea modificrii Acordului cadru de finanare la iniiativa Autoritii
Contractante, n termen de maximum trei zile de la sesizarea situaiei care
impune modificarea Acordului cadru de finanare (modificare a legislaiei,
modificare procedural etc.), un expert CI SLIN CRFIR va ntocmi formularul
Notificare privind modificarea Acordului cadru de finanare/Contractului de
finanare (formular C 3.2.2.1L) i l va prezenta spre verificare efului SLIN - CRFIR
i spre aprobare Directorului CRFIR. Fluxul de verificare i aprobare se va realiza
n maximum dou zile, pentru obinerea tuturor semnturilor. Exemplarul
transmis ctre beneficiar va purta numai semntura Directorului CRFIR.
Beneficiarul are obligaia de se conforma modificrilor comunicate de CRFIR, data
intrrii n vigoare a modificrilor fiind data confirmrii lurii la cunotin de ctre
beneficiar (inclusiv prin confirmare de primire pe fax, confirmare de citire pe e-
mail).
O copie a Notificrii C 3.2.2.1L se va anexa la dosarul administrativ, n aceeai zi
n care se transmite ctre beneficiar.
6.5 Modificarea Contractelor de finanare
Contractul de finanare, semnat de Autoritatea Contractant i de ctre
beneficiar, poate fi modificat n conformitate cu dispoziiile Articolului 9 din Anexa
I Prevederi generale.
Modificrile Contractului de finanare (C1.1L) se pot realiza prin:
Act adiional (formular C 3.3.4L) aprobat la nivelul CRFIR;
Not de aprobare/neaprobare privind modificarea Acordului cadru de
finanare/Contractului de finanare (formular C 3.2.2L) ncheiat la nivelul
OJFIR;
Notificare privind modificarea Acordului cadru de finanare/Contractului
de finanare (formular C 3.2.2.1L) elaborat i transmis de CRFIR.
6.5.1 Modificarea Contractelor de finanare prin Act adiional
Actele Adiionale se ntocmesc la nivelul CRFIR i se aprob de ctre Directorul
General Adjunct CRFIR.
Cazurile care fac obiectul modificrii Contractului de finanare (C1.1L) prin Act
adiional sunt urmtoarele:

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Modificrile financiare de peste 20% din valoarea total eligibil nscris
iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele Bugetului indicativ, ntre
capitolele bugetare de cheltuieli eligibile;
Rectificarea bugetului prin dezangajare din valoarea eligibil
nerambursabil n urma efecturii de modificri financiare:
- pentru dezangajarea unor sume rmase neutilizate la sfritul duratei
Contractului de finanare (sumele dezangajate pot fi utilizate la urmtorul
Contract de finanare ca urmare a aplicrii pailor procedurali descrii la
sub-capitolul 6.4.1);
- ca urmare a retragerii unor sume stabilite n urma evalurii
intermediare a implementrii SDL, realizat de ctre AM PNDR (numai
n cazul n care reducerea aplicat de ctre DGDR - AM PNDR este mai
mare dect suma disponibil pentru Contractele ulterioare, situaie n
care se va recupera corespunztor i valoarea avansului acordat
anterior, dac acesta nu se mai ncadreaz n cuantumul de maximum
50% din valoarea Contractului de finanare);
- alte situaii temeinic justificate care impun diminuarea bugetului
Contractului de finanare, prevzute la sub-capitolul 5.2.3.
Prelungirea termenului de depunere a primei trane de plat n cadrul
Contractului de finanare, peste termenul maxim de 12 luni, cu maximum
trei luni, fr aplicarea de penaliti;
Schimbarea denumirii beneficiarului sau a oricrui element de identificare
a beneficiarului;
Cazul n care beneficiarul devine pe parcursul derulrii proiectului pltitor
de TVA i depune la Autoritatea Contractant n termen de 10 zile
documentul care atest c este nregistrat ca i pltitor de TVA, document
eliberat n conformitate cu legislaia n vigoare;
Acordarea plilor n avans cu urmtoarele precizri:
o beneficiarii PNDR care au optat pentru avans pot solicita renunarea
la acesta, total sau parial. Astfel, ofierul de proiect SLIN - CRFIR
instrumenteaz Actul adiional dup ce se asigur c beneficiarul nu
a ncasat, pn la data solicitrii de renunare, avansul specificat n
Contractul de finanare sau n Actul adiional la aceasta;
o beneficiarii care au ncheiat Contracte de finanare au dreptul de a
solicita avans, pn la procentul maxim de 50%, cu asigurarea
expertului SLIN - CRFIR c aceast solicitare se face pn la data
maxim de depunere a primului dosar al cererii de plat.
o intensitatea avansului se aplic conform prevederilor din
Regulamentul UE 1305/2013, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Decontarea TVA aferent cheltuielilor eligibile, conform cu prevederile
legale n vigoare (OUG 49/2015, aprobat cu modificri prin Legea nr.
56/2016), respectiv situaia n care beneficiarul poate ncadra TVA pe
coloana cheltuielilor neeligibile din FEADR i poate solicita rambursarea
TVA de la Bugetul de stat,), situaie n care, se completeaz articolul 3 din
Contractul de finanare prin adaugarea Alineatului (3) care va avea
urmtorul coninut: Art. 3(3): Agenia pentru Finanarea Investiiilor
Rurale, n calitate de Autoritate Contractant va efectua plata TVA aferent
cheltuielilor eligibile prevzute n bugetul indicativ - Anexa II la Contractul
de finanare, pn la valoarea maxim de RON ()
cu respectarea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) Beneficiarul va depune Dosarul Cererii de Plat completat conform
Instruciunilor de plat, anex la Contractul de finanare, la Centrul
Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale de care aparine, n
termenele prevzute n Declaraia de ealonare a depunerii dosarelor
cererilor de plat.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


b) Contravaloarea TVA va fi rambursat numai pentru cheltuielile efectiv
realizate i declarate eligibile prin PNDR de ctre Autoritatea
Contractant.
Alte cazuri justificate i fundamentate documentar care pot surveni pe
parcursul implementrii Contractului de finanare.
n toate situaiile menionate mai sus, expertul desemnat din cadrul SLIN - CRFIR
verific dac beneficiarul demonstreaz prin documente justificative
oportunitatea i viabilitatea modificrilor, urmrindu-se inclusiv respectarea
ncadrrii n valoarea angajat prin Contractul de finanare.
Documente care trebuie depuse de beneficiar la OJFIR n cazul modificrii
Contractului de finanare:
Nota explicativ completat, nregistrat i semnat de ctre beneficiar;
Bugetul indicativ actualizat propus;
Dac valoarea eligibil a Contractului scade n urma modificrilor
financiare i beneficiarul a solicitat avans de pn la maximum 50% din
valoarea aferent finanrii nerambursabile, valoarea avansului se va
recalcula din valoarea eligibil nerambursabil rmas dup dezangajare,
respectnd procentul aprobat;
Alte documente care fundamenteaz soluia propus (dup caz);
n situaia n care beneficiarul PNDR notific AFIR c a devenit pe parcursul
derulrii proiectului pltitor de TVA i astfel TVA va deveni neeligibil att
din FEADR, ct i de la Bugetul de Stat, de la data cnd beneficiarul devine
pltitor de TVA. Dac acestui beneficiar i s-au efectuat pli anterior
notificrii conform creia pe parcursul implementarii proiectului a devenit
pltitor de TVA, expertul SLIN - CRFIR solicit de la CCFE, printr-o adres/e-
mail, valorile pltite pentru a putea verifica valoarea pltit a TVA.
Procesarea documentelor n vederea ntocmirii Actelor adiionale
La nivel OJFIR
eful SLIN repartizeaz unui expert, cu rezoluie datat i semnat, documentaia
de modificare a Contractului de finanare depus de beneficiar n dou exemplare
originale - unul pentru dosarul administrativ al SLIN OJFIR i unul care se
transmite mpreun cu Fia de verificare a conformitii documentelor pentru
modificarea Contractului de finanare la SLIN-CRFIR. Transmiterea documentatiei
catre CRFIR se face prin adres de transmitere semnat de ctre Directorul OJFIR.
Expertul cu atribuii de implementare SLIN-OJFIR, dup repartizarea
documentaiei de modificare, va ntocmi Fia de verificare a conformitii
documentelor pentru modificarea Contractului de finanare (C 3.3.1L) - ce verifica
existena i conformitatea documentelor depuse de beneficiar pentru modificarea
Contractului de finanare. n cazul n care constat absena unui document,
expertul poate solicita informaii suplimentare. Termenul de rspuns al
solicitantului este de 3/5 zile pentru documentul lips de la data primirii solicitrii.
n cazul n care beneficiarul nu rspunde la informaiile suplimentare solicitate n
termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de ntrzierea
transmiterii rspunsului la informaiile suplimentare, expertul SLIN OJFIR va
notifica beneficiarul cu privire la neacceptarea modificrii propuse.
TVA eligibil finanat din FEADR
n cazul n care beneficiarul depune la OJFIR documentul prin care atest c
devine pltitor de TVA n conformitate cu prevederile legale n vigoare, expertul
SLIN solicit beneficiarului Nota explicativ i memoriul justificativ i
instrumenteaz Actul adiional de dezangajare a TVA. Documentul care atest c
a devenit pltitor de TVA va fi ataat i dosarului de plat al beneficiarului.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Expertul SLIN-OJFIR anexeaz adresei de transmitere ctre CRFIR, ntr-un singur
exemplar original, Fia de verificare a conformitii i toate documentele depuse
de ctre beneficiar, care au facut obiectul verificrilor.
Termenul maxim n care experii de la nivelul OJFIR efectueaz verificarea
documentar este de 10 zile de la data repartizrii documentaiei de ctre eful
de serviciu. n cazul n care se vor solicita informaii suplimentare, durata de
rspuns a beneficiarului se va aduga la termenul maximum de 10 zile mai sus
menionat.
La nivelul CRFIR
eful SLIN primete adresa de transmitere nsoit de solicitarea de modificare a
Contractului de finanare ntocmit de beneficiar (Nota explicativ i alte
documente) i fia de verificare a conformitii documentelor pe care le
repartizeaz (cu rezoluie datat i semnat) ofierului de proiect.
Ofierul de proiect SLIN-CRFIR procedeaz la analiza documentar i ntocmete
ulterior Raportul de analiz (Formularul C3.3.2L), n care concluzioneaz analiza,
prin propunerea aprobrii/neaprobrii acestui tip de solicitare.
Raportul de analiz va conine o descriere a solicitrii beneficiarului de modificare
a Contractului de finanare, motivele care susin cererea de modificare, analiza
comparativ ntre situaia existent i a modificrilor solicitate i rezultatul n
urma analizei.
Dupa finalizarea Raportului de analiz, ofierul de proiect poate propune, dup
caz ntocmirea sau nentocmirea Actului adiional:
pentru situaiile, enumerate mai sus, drept cazuri care fac obiectul
ntocmirii de Act adiional;
n cazurile n care se constat c valoarea total eligibil nerambursabil
se diminueaz, se va instrumenta Act adiional n vederea diminurii valorii
totale eligibile nerambursabile, mpreun cu formularele de dezangajare a
diferenei;
Pentru orice tip de modificare bugetar a Contractului de finanare i atunci cnd
este necesar, ofierul de proiect SLIN CRFIR va solicita situaia plilor efectuate
i/sau autorizate pe trane aferente beneficiarului care solicit modificarea
Contractului de finanare, prin e-mail sau adres scris de la CCFE-CRFIR.
De asemenea, dac analiza impune, indiferent de stadiul n care se afl
documentaia (att la nivel OJFIR, CRFIR) se pot solicita informaii suplimentare,
care conduc la o finalizare a acesteia i la o concluzionare corect a modificrilor
solicitate. Se va instrumenta Act adiional la Contractul de finanare i n cazul n
care solicitarea beneficiarului vizeaz mai multe tipuri de modificri, respectiv
modificri financiare simultan cu alte tipuri de modificri n conformitate cu
prevederile Contractului.
Verificarea Actului adiional se realizeaz utiliznd formularul C3.3.6L.
n cazul realocrilor i rectificrilor bugetare, ofierul de proiect din cadrul SLIN
CRFIR verific valorile din bugetul rectificat de ctre beneficiar, prin raportare la
documentele care fundamenteaz propunerea de modificare.
La solicitarea dezangajrilor de sume, n cazul n care beneficiarul are ncasat
avansul, ofierul de proiect SLIN CRFIR se va asigura dac valoarea avansului
ncasat se ncadreaz n procentul de pn la maximum 50% din total valoare
eligibil nerambursabil rezultat n urma dezangajrii. n situaia n care n urma
dezangajrii procentul crete peste limitele admise, solicitarea beneficiarului nu
se va aproba.
De asemenea, n cazul n care, n urma evalurii intermediare a implementrii
SDL, realizat de ctre AM PNDR, se impune retragerea anumitor sume din

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Contract (numai n cazul n care reducerea aplicat de ctre DGDR - AM PNDR
este mai mare dect suma disponibil pentru Contractele ulterioare), se va
recupera corespunztor i valoarea avansului acordat anterior, dac acesta nu se
mai ncadreaz n cuanumtul de maximum 50% din valoarea Contractului de
finanare.
Concomitent se ntomesc i se supun aprobrii formularele PROPUNERE DE
ANGAJARE PENTRU CREDITE DE ANGAJAMENT (ANEXA2) cu valorile preluate de
diminuare bugetar, cu semnul minus.
n cazul n care solicitarea de modificare nu primete avizare din partea CRFIR,
ofierul de proiect SLIN-CRFIR notific beneficiarul, specificndu-se exact motivele
refuzului.
n cazul n care solicitarea de modificare este favorabil i aprobat prin raportul
de analiz, ofierul de proiect SLIN - CRFIR completeaz Actul adiional i se
asigur c Actul adiional parcurge etapele de avizare specifice. Dup aprobare,
respectiv semnarea de ambele pri, datele din Actul adiional trebuie completate
n Registrul C1.13L.
Termenul maxim n care ofierul de proiect efectueaz analiza documentar este
de 15 zile de la data repartizrii documentaiei de ctre eful SLIN. n cazul n
care se vor solicita informaii suplimentare, durata de rspuns a beneficiarului se
adaug la cele 15 zile mai sus menionate. eful SLIN semneaz pe Actul
adiional, alturi de expertul care l-a ntocmit.
Actele adiionale la Contractul de finanare se avizeaz ulterior de ctre
Directorul CRFIR, CJC-CRFIR, CCFPP i sunt aprobate de Directorul General Adjunct
CRFIR. Termenele i ordinea vizelor vor respecta prevederile din Manualul de
procedur pentru implementare Seciunea I Modificarea contractelor de
finanare/deciziilor de finanare (cod manual: M 01 02).
Atenie! Termenul maxim de procesare a documentelor de la data
primirii solicitrii de modificare a Contractului de Finanare la nivelul
SLIN CRFIR i pn la aprobarea Actului Adiional de ctre Directorul
General Adjunct CRFIR este de maximum 30 zile.
Dup aprobarea Actului adiional la Contractul de finanare, de ctre
Directorul General Adjunct CRFIR ofierul de proiect trebuie s
completeze informaiile n Registrul C 1.13L.
Expertul SLIN CRFIR notific beneficiarul cu privire la decizia privind
ncheierea/nencheierea Actului adiional prin intermendiul formularelor C 3.3.7L
Notificare de acceptare a modificrilor la Contractul de finanare prin Act
adiional sau C 3.3.8L Notificare de neacceptare a modificrilor la Contractul de
finanare prin Act adiional. Pentru completarea formularelor C 3.3.7L i C 3.3.8L
se vor folosi modele existente n Manualul de procedur pentru implementare
Seciunea I Modificarea contractelor de finanare/deciziilor de finantare (Cod
manual: M 01 02).
Toate Actele adiionale aferente Contractelor de Finanare, se semneaz de ctre
beneficiar la sediul CRFIR. n cazul n care reprezentantul legal nu poate fi prezent
la sediul CRFIR, semnarea Actului adiional se face de un mputernicit al
reprezentantului legal (prin procur autentificat la notariat). Expertul cu atribuii
de implementare din cadrul CRFIR legitimeaz mputernicitul reprezentantului
legal al proiectului, prin prezentarea actului de identitate al acestuia i legalitatea
procurii notariale prezentate.
Dup semnarea de ctre beneficiar a Actului Adiional, un exemplar original al
acestuia este nmnat reprezentantului legal. Data calendaristic de la care Actul
adiional intr n vigoare este data la care semneaz beneficiarul.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Un exemplar original al Actului adiional este ataat dosarului administrativ de
ctre ofierul de proiect i o copie dup actul de identitate i al procurii
prezentate se ataeaz la dosarul administrativ. O copie a Actului Adiional este
transmis i la CI SLIN OJFIR.
Beneficiarii au posibilitatea de a contesta decizia CRFIR privind neacceptarea
modificrilor propuse, n conformitate cu prevederile Manualului de procedur
pentru implementare, Seciunea I: Modificarea Contractelor de finanare/Deciziilor
de finanare, n vigoare la momentul respectiv. Pentru soluionarea contestaiilor
se vor folosi formularele din cadrul Manualului ante-menionat.
6.5.2 Modificarea Contractelor de finanare prin Not de
aprobare/neaprobare privind modificarea Contractului de finanare
Pentru a prezenta modificrile pe care le solicit la Contractul de finanare, n
vederea aprobrii, fr s fie necesar ncheierea unui Act adiional, beneficiarul
va depune o Not explicativ (formularul C3.1L) n dou exemplare, la CI - SLIN
- OJFIR, nsoit de documente justificative, dup caz.
Modificarea Contractelor de finanare prin Not de aprobare/neaprobare (C3.2.2L)
se realizeaz n urmtoarele cazuri:
Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului.
n cazul solicitrii de nlocuire a reprezentantului legal al beneficiarului, expertul
CI SLIN -OJFIR verific, dac:
- noul reprezentant legal are calitatea de reprezentare potrivit actului
normativ privind organizarea i funcionarea entitii/persoanei juridice
respective i conform statutului/actului constitutiv al persoanei juridice
respective sau dac are procur notarial prin care noul reprezentant legal
este mputernicit de ctre reprezentantul persoanei juridice n relaia cu
AFIR;
- prezint copie dup Hotrrea Adunrii Generale a Asociailor semnat
conform prevederilor statutului asociaiei, prin care fostul reprezentant
este revocat din funcie i decizia de numire a noului responsabil legal
avnd aceast calitate n conformitate cu prevederile legale care
reglementeaz domeniul respectiv de activitate (actul normativ privind
organizarea i funcionarea entitii juridice respective);
- noul reprezentant legal al proiectului a depus cazierul judiciar care s
ateste lipsa nscrierilor care privesc sanciuni penale n domeniul
economico-financiar. Dac se regsesc nscrisuri cu caracter penal n
domeniul economico-financiar solicitarea nu se aprob;
- a fost prezentat specimenul de semntur al noului reprezentant legal;
- a fost prezentat copie dup actul de identitate al noului reprezentant legal
(se accept inclusiv transmiterea de ctre beneficiar a versiunii scanate a
actului de identitate, conform prevederilor Ordonanei de Urgen a
Guvernului nr. 41/2016).

Schimbarea sediului social i/sau administrativ al beneficiarului.


n cazul solicitrii de schimbare a adresei sediului social i/sau administrativ,
expertul CI SLIN - OJFIR verific dac beneficiarul a depus
documentul/documentele care atest i fundamentez modificarea (Nota
explicativ, documente din care s reias noul sediu social/administrativ al
beneficiarului).
Schimbarea contului bancar/de trezorerie i/sau a instituiei financiare
bancare pentru proiectul PNDR.
n cazul solicitrii de modificare a contului bancar/de trezorerie i/sau a instituiei
financiare nscrise n Contractul de finanare/nota de schimbare a contului

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


bancar/trezorerie aprobat anterior, expertul SLIN OJFIR verific dac la Nota
explicativ beneficiarul a ataat n original, acordul scris al instituiei financiare
nscrise n Contractul de finanare/Nota de aprobare i adresa de confirmare a
noului cont i a instituiei financiare aferente.
n cazul n care instituia financiar bancar/Trezoreria rmne aceeai i se
modific doar codul IBAN al contului (care reprezint un ir de 24 de caractere ce
identific n mod unic la nivel internaional contul unui client la o instituie
financiar bancar/Trezorerie, cod utilizat pentru procesarea plilor n lei sau
valut) expertul SLIN OJFIR verific dac beneficiarul a depus adresa de la
instituia financiar n original, n care se specific modificarea codului IBAN al
contului.
Modificrile financiare care nu depesc 20% din valoarea total eligibil
nscris iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele din Bugetului indicativ,
ntre capitolele bugetare de cheltuieli eligibile.
Totalitatea rectificrilor bugetare aplicate unui capitol nu trebuie s depeasc
20% din suma nscris iniial n Contractul de finanare la capitolul respectiv. n
situaia depirii acestui plafon, modificarea se va realiza prin Act adiional.
n cazul realocrilor i rectificrilor bugetare expertul CI SLIN OJFIR verific
valorile din bugetul rectificat de ctre beneficiar, prin raportare la documentele
care fundamenteaz propunerea de modificare.
Modificri ale Graficului de implementare a Contractului de finanare,
precum:
- introducerea de noi activiti n Graficului de implementare a
Contractului de finanare;
- schimbarea Graficului de implementare a Contractului de finanare
ca ncadrare n timpul de execuie;
- modificarea numrului i a datelor de depunere a rapoartelor
intermediare/final (numrul de rapoarte de activitate intermediare
nu sunt considerate activiti).
n cazul modificrii Graficului de implementare a Contractului de finanare,
beneficiarul va anexa la Nota explicativ i Graficul calendaristic de
implementare a Contractului de finanare, refcut. Renunarea la realizarea
anumitor activiti din cadrul Graficului de implementare nu face obiectul unei
Note de aprobare/neaprobare, ns beneficiarul are obligaia de a informa
Autoritatea Contractant cu privire la nerealizarea anumitor aciuni, astfel nct
s se evite situaiile n care pentru acele activiti au fost deja programate vizite
pe teren de ctre experii OJFIR.
Alte situaii temeinic justificate i fundamentate documentar care pot
surveni pe parcursul implementrii Contractului de finanare (ex:
schimbarea crii de identitate etc.).
Documente care trebuie depuse de beneficiar n cazul modificrii Contractului de
finanare prin Not de aprobare:
Nota explicativ completat, nregistrat i semnat de ctre beneficiar;
Bugetul indicativ actualizat propus (fr a se depi cu mai mult de 20%
valoarea nscris iniial n cadrul Capitolului bugetar respectiv);
Alte documente care fundamenteaz soluia propus (dup caz).
Procesarea documentelor n vederea ntocmirii Notelor de
aprobare/neaprobare
Expertul de la CI SLIN - OJFIR analizeaz modificrile propuse i stabilete
concluziile cu privire la solicitarea beneficiarului n termen de 3 zile de la
nregistrarea solicitrii.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


n cazul n care se solicit informaii suplimentare din partea beneficiarului (prin C
3.5L), acest termen se prelungete cu perioada n care se primesc acestea de la
beneficiar, la care se adaug o zi dup primire. Termenul de rspuns al
beneficiarului este de 3 zile. n situaia n care care nu se impune ncheierea unui
Act adiional i modificrile propuse de beneficiar sunt aprobate, expertul de la CI
SLIN - OJFIR completeaz Nota de aprobare/neaprobare a modificrii
Contractului de finanare (formularul C 3.2.2 L) i Fia de verificare a Notei de
aprobare/neaprobare privind modificarea Contractului de finanare (Formular C
3.2.1L).
n cazul n care beneficiarul nu rspunde la informaiile suplimentare solicitate n
termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de ntrzierea
transmiterii rspunsului la informaiile suplimentare, atunci expertul de la CI SLIN
- OJFIR va notifica beneficiarul cu privire la neacceptarea modificrii propuse,
prin transmiterea formularului C 3.2.2L versiunea cu semntura Directorului
OJFIR. De asemenea, n cazul n care modificrile solicitate de ctre beneficiar nu
sunt conforme scopului Contractului sau legislaiei, fac obiectul unui Act adiional,
sau informaiile prezentate sunt insuficiente pentru avizarea modificrilor,
expertul de la CI SLIN - OJFIR va notifica beneficiarul cu privire la neacceptarea
modificrii propuse, prin transmiterea formularului C 3.2.2L exemplarul care
poart numai semntura Directorului OJFIR.
Dup ntocmire, Nota de aprobare/neaprobare a modificrii Contractului de
finanare este naintat efului SLIN OJFIR n vederea verificrii, n termen de o
zi de la transmitere. n cazul n care eful SLIN OJFIR constat inadvertene n
cadrul documentului, solicit expertului de la CI SLIN - OJFIR - remedierea
acestora, n aceeai zi.
n urma primirii avizului efului SLIN-OJFIR, Nota de aprobare/neaprobare a
modificrii Contractului de finanare este naintat spre aprobare ctre Directorul
OJFIR. Beneficiarul va fi notificat de ctre expertul CI SLIN OJFIR cu privire la
rezultatul analizei solicitrii de modificare a Contractului prin transmiterea
variantei formularului C 3.2.2L care poart numai semntura Directorului OJFIR, n
termen de o zi de la aprobarea Notei de aprobare/neaprobare a modificrii
Contractului de finanare.
Dup avizarea Notei C 3.2.2L de ctre eful SLIN OJFIR i aprobarea de ctre
Directorul OJFIR, exemplarul original rmne la OJFIR ataat la dosarul
administrativ i o copie este transmis, mpreun cu C 3.2.1L Fia de verificare a
Notei de aprobare i documentelor care au stat la baza ntocmirii C3.2.2L, de
ctre expertul CI SLIN OJFIR, ctre CI SLIN CRFIR. Termenul de transmitere este
de dou zile de la notificarea beneficiarului cu privire la aprobarea modificrii
Contractului de finanare.
Transmiterea acestor documente de la OJFIR ctre SLIN CRFIR se va face prin
intermediul unei adrese semnate de ctre Directorul OJFIR, n care se va specifica
necesitatea atarii acestora la dosarul administrativ. Ataarea la dosarele
administrative ale Contractului se realizeaz de ctre un expert CI SLIN CRFIR,
dup nregistrarea acestora n formularul C1.13L Registrul unic privind situaia
Contractului de finanare.
Verificarea conformitii documentelor depuse de beneficiar pentru modificarea
Acordului-cadru de finanare/Contractului de finanare se face utiliznd formularul
C3.3.1L Fia de verificare a conformitii documentelor depuse pentru
modificarea Acordului-cadru de finanare/Contractului de finanare.
6.5.3 Modificarea Contractelor de finanare prin Notificare privind
modificarea Contractului de finanare
n cazul n care pe durata derulrii Contractului de finanare intervin modificri
procedurale (inclusiv corelri procedurale) sau modificri ale legislaiei aplicabile

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


finanrii nerambursabile incidente Contractului, Autoritatea Contractant va
iniia procesul de modificare a Contractului, prin transmiterea unei Notificri
privind modificarea Acordului cadru de finanare /Contractului de finanare
(formular C 3.2.2.1L).
n maximum cinci zile de la identificarea unei astfel de situaii, Direcia/Serviciul
din cadrul AFIR care sesizeaz situaia intervenit, va ntiina n scris SLIN
CRFIR n vederea demarrii procesului de elaborare a Notificrii.
n termen de maximum trei zile de la sesizarea situaiei care impune modificarea
Contractului la iniiativa Autoritii Contractante, un expert CI SLIN CRFIR va
ntocmi formularul Notificare privind modificarea Contractului de finanare
(formular C 3.2.2.1L) i l va prezenta spre verificare efului SLIN CRFIR i spre
aprobare Directorului CRFIR. Fluxul de verificare i aprobare se va realiza n
maximum dou zile, pentru obinerea tuturor semnturilor. Exemplarul transmis
ctre beneficiar va purta numai semntura Directorului CRFIR.
Beneficiarul are obligaia de a se conforma modificrilor comunicate de CRFIR,
data intrrii n vigoare a modificrilor fiind data confirmrii lurii la cunotin de
ctre beneficiar (inclusiv prin confirmare de primire pe fax, confirmare de citire pe
e-mail).
O copie a Notificrii C 3.2.2.1L se va anexa la dosarul administrativ, n aceeai zi
n care se transmite ctre beneficiar.
Not
Pentru toate modificrile Acordului-cadru de finanare/Contractului de
finanare vor fi completate pistele de audit aferente conform
formularelor privind pista de audit din manualul de procedur pentru
implementarea Sub-msurii 19.4.
CAPITOLUL 7 NCETAREA CONTRACTULUI DE FINANARE
Dac pe parcursul perioadei de implementare a proiectului Autoritatea
Contractant constat nendeplinirea de ctre beneficiar a obligaiilor asumate la
semnarea Contractului de finanare sau omisiunea notificrii AFIR/CRFIR n cazul
operrii unor modificri care afecteaz Contractul de finanare, sau n cazul n
care se constat deficiene n implementare, inclusiv n cazul n care
beneficiarului i s-a retras Autorizaia de funcionare de ctre Autoritatea de
Management, se va demara procedura de ncetare a Contractului de finanare n
conformitate cu prevederile Anexei I Prevederi generale i recuperarea
ajutorului financiar nerambursabil acordat (dac au fost efectuate pli).
7.1 ncetarea Contractelor de finantare cu pli efectuate
n situaia n care exist trane de plat decontate, procedura de ncetare a
Contractului de finanare la solicitarea beneficiarului sau din iniiativa Ageniei
(culpa beneficiarului) se demareaz n baza formularelor Suspiciune de
neregul/suspiciune de fraud, Procesului verbal de constatare nereguli, a
Deciziei de soluionare a contestaiei la procesul verbal de constatare nereguli
(dac acesta a depus contestaie), formulare prevzute n Manualul de
procedur pentru constatare nereguli i recuperare datorii, dup expirarea
termenului legal de contestare de 30 de zile de la confirmarea de primire a
Procesului verbal de constatare nereguli (dac beneficiarul nu a depus
contestaie) sau dup respingerea contestaiei (dac beneficiarul a depus
contestaie) sau ca urmare a constatrii nclcrii de ctre beneficiar a obligaiilor
contractuale.
Se va avea n vedere ca formularele privind constituirea i recuperarea debitului
s fie n conformitate cu Manualul de procedur pentru constatare nereguli i
recuperare datorii n vigoare la momentul demarrii procedurii.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


7.2. ncetarea Contractelor de finantare fr pli efectuate
n situaia n care nu s-au efectuat pli n cadrul Contractului de finanare i
procedura de ncetare se demareaz din iniiativa Ageniei sau la solicitarea
beneficiarului, ofierul de proiect din cadrul SLIN CRFIR verific n registrele
DCP/fia contului de la CCEFE dac au fost autorizate i/sau efectuate pli n
cadrul Contractului de finanare pentru beneficiarul care face obiectul analizei.
Fia contului i/sau extrasul din registrul DCP se ataeaz la dosarul administrativ.
Dac n urma verificrilor efectuate, se constat c nu au fost efectuate pli,
ofierul de proiect va ntocmi Nota de aprobare a rezilierii/ncetrii Contractului
de finanare (formular C6.2.1L), ntr-un singur exemplar. Dac au fost autorizate
i efectuate pli, n situaia n care se impune, se procedeaz la recuperarea
debitelor.
Concomitent cu Nota de ncetare a Contractului de finanare se ntomesc i se
supun aprobrii formularele PROPUNERE DE ANGAJARE PENTRU CREDITE DE
ANGAJAMENT (ANEXA 2) cu valorile preluate din Contractul de finantare/ultimul
Act adiional de diminuare bugetar, cu semnul minus se instrumenteaz dup
expirarea termenului legal de contestare de 30 de zile de la confirmarea de
primire de ctre beneficiar a Notificrii (n cazul ncetrii Contractului de finanare
din iniiativa AFIR).
n not se menioneaz obligatoriu toate documentele care stau la baza deciziei
de ncetare a Contractului de finanare, dac au fost sau nu efectuate pli i
valoarea acestora, motivele care stau la baza acesteia i prevederile legale i
contractuale.
Nota de ncetare a Contractului de finanare cu toate semnturile, aprobat de
ctre Directorul General Adjunct CRFIR este anexat de ctre ofierul de proiect
SLIN CRFIR la dosarul administrativ.
Dup aprobarea Notei de ncetare a Contractului de finanare de ctre Directorul
General Adjunct CRFIR, beneficiarul va fi ntiintat prin Notificarea beneficiarului
privind ncetarea Contractului de finanare (formular C6.2.2L), ntocmit de
ofierul de proiect SLIN CRFIR n termen de maxim trei zile, respectnd acelai
principiu de semnare i transmitere ca i n cazul Contractului de finanare.
n cazul n care beneficiarul a depus contestaie n termenul legal de 30 de zile,
PAC i ABI se vor ntocmi, dup caz, dupa soluionarea contestaiei.
Precizare: Contractul de finanare se consider ncetat la data aprobrii
de ctre Directorul General Adjunct CRFIR a Notei de ncetare a
Contractului de finanare.
Nota de ncetare a Contractului de finanare i documentele de
dezangajare (PAC) se vor transmite electronic (n copie scanat),
expertului SLINA OJFIR dup expirarea termenului de 30 de zile pentru
contestarea deciziei la AFIR i soluionarea contestaiei (dac este
cazul) .
Att n cazul ncetrii Contractelor de finanaare cu pli efectuate, ct i a celor
fr pli, o copie a Notei de aprobare a ncetrii Contractului de finantare se
transmite de ctre ofierul de proiect scanat prin email/sau prin adres, ctre:
SLIN OJFIR;
CCFE/DECPFE-SCP-CRFIR;
CMIT-CRFIR;
DCA;
CJC.
Aceast etap se consemneaz n Registrul C1.13L.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Pentru completarea formularelor C6.2.1L i C6.2.2L se vor utiliza modelele
existente n Manualul de procedur pentru implementare Seciunea I
Modificarea contractelor de finanare/deciziilor de finantare (cod manual: M 01
02).
CAPITOLUL 8 NFIINAREA DOSARULUI ADMINISTRATIV
Dosarul administrativ al Acordului cadru de finanare/Contractului de finanare
se nfiineaz la nivelul fiecrei structuri a AFIR care gestioneaz Acordul cadru
de finanare/Contractul de finanare.
Expertul CE SLIN CRFIR i expertul CE SLIN OJFIR nfiineaz dosarul
administrativ n momentul ncheierii Acordului cadru de finanare, cte unul
pentru fiecare GAL n parte. Dosarul va fi completat cu toate documentele
aferente acestuia, primite sau emise n conformitate cu prevederile procedurale.
CAPITOLUL 9 IMPLEMENTAREA CONTRACTELOR DE FINANARE
Dup ncheierea fiecrui Contract de finanare, Grupurile de Aciune Local vor
parcurge urmtorii pai procedurali:
GAL realizeaz achiziiile necesare demarrii activitilor de funcionare i
animare i transmit dosarele de achiziii spre avizare la CI SLIN CRFIR (n
format letric sau electronic scanate, pe e-mail sau pe CD-ROM), unde acestea
sunt verificate i avizate/neavizate;
GAL desfoar activitile de funcionare i animare n conformitate cu
prevederile din fia Sub-msurii 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i
animare din cadrul PNDR 2014-2020 i cele din Contractul de finanare
(inclusiv Graficul calendaristic de implementare anexat);
OJFIR/SL DATLIN verific pe teren activitatea desfurat de beneficiari;
OJFIR verific i avizeaz Raportele de Activitate depuse de beneficiari;
GAL depune Dosarul Cererii de Plat la CI SLIN CRFIR, care l verific i
autorizeaz plata/respinge parial sau integral cheltuielile solicitate;
SL DATLIN realizeaz verificrile pe eantion aferente dosarelor de plat i de
achiziii, conform procedurii de autorizare a plilor i a proceduri de achiziii
pentru beneficiari publici;
AFIR efectueaz plata ctre GAL, reprezentnd cheltuieli eligibile acoperite de
sprijinul public.
9.1 Eligibilitatea cheltuielilor de funcionare GAL i animare a teritoriului
Costurile de funcionare i cheltuielile de animare trebuie s fie asociate direct
implementrii Strategiei de Dezvoltare Local (SDL). Costurile de funcionare i
cheltuielile de animare sunt eligibile doar dup aprobarea SDL i semnarea
Contractelor de finanare ntre GAL i CRFIR.
Costurile pentru funcionare i activitile de animare sunt eligibile n cazul n
care sunt aferente unor activiti realizate pe teritoriul GAL, cu excepia
participrii la activitile Reelei Naionale i Reelei Europene de Dezvoltare
Rural i activitilor de instruire/dezvoltarea competenelor, pentru care costurile
sunt eligibile i dac se realizeaz n afara teritoriului GAL. De asemenea, n afara
teritoriului GAL sunt eligibile cheltuieli legate de deplasrile la ntlniri/convocri
la DGDR AM PNDR, AFIR sau structurile teritoriale ale acestor instituii, precum i
n alte locaii stabilite de ctre DGDR- AM PNDR sau AFIR, pentru angajaii GAL i
reprezentantul legal al GAL.
Pentru funcionarea GAL, sunt eligibile costurile legate de managementul
implementrii strategiei, respectiv costurile de funcionare, costurile de personal,
costurile de instruire, costurile legate de comunicare, costurile financiare, precum
i costurile legate de monitorizarea i evaluarea strategiei, conform articolului 34
(3) (g) Regulamentul 1303/2013.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Cheltuielile de animare sunt eligibile numai pe teritoriul GAL i reprezint
cheltuieli pentru aciuni sau evenimente de animare, adresate populaiei din
teritoriu sau persoanelor/entitilor care ntreprind o activitate
economic/cultural/educaional etc. pe teritoriul GAL, prin care se fac
cunoscute oportunitile de finanare disponibile n cadrul SDL, precum i
activitatea ntreprins de GAL n vederea implementrii SDL.
Detaliererea cheltuielilor eligibile care se ncadreaz n capitolele de cheltuieli din
Bugetul indicativ, asociate costurilor de funcionare i animare poate fi consultat
n cadrul Formularului C 1.1L Contract de finanare Anexa II Formular de
buget aferent Contractului de finanare (Sub-msura 19.4), disponibil n cadrul
prezentului Manual de procedur, la Capitolul 13 - Formulare.

9.2 Aspecte generale privind rambursarea plilor


Atenie! Valabil pentru toate tipurile de activiti realizate n cadrul Sub-msurii
19.4:
Conform prevederilor regulamentelor europene privind finanarea proiectelor
aferente Fondului European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural, statele
membre au obligaia de a se asigura de utilizarea eficient a fondurilor
comunitare i de respectarea principiului rezonabilitii costurilor propuse n
cadrul proiectelor. n acest context, toate cheltuielile propuse de GAL vor fi
analizate cu privire la respectarea principiului rezonabilitii costurilor prin diferite
metode: Baza de date specific LEADER, publicat pe site-ul AFIR (cuprinde
bunuri aferente Sub-msurii 19.4 i servicii), verificarea prin oferte similare,
preuri disponibile pe internet, raportare la plafoane stabilite n legislaia
naional i alte metode relevante.
Existena unui element n Baza de date specific LEADER nu conduce n mod
obligatoriu la decontarea preului maximal prevzut n Baza de date. Se vor
efectua verificri suplimentare cu privire la specificaiile tehnice propuse de GAL
pentru fiecare achiziie pentru a se determina caracterul rezonabil al costurilor
pentru fiecare element n parte. Dac preul propus de GAL depete preul
maximal prevzut n Baza de date i se confirm rezonabilitatea acestuia,
diferena de pre va fi suportat integral de ctre GAL, AFIR urmnd s deconteze
numai preul prevzut n baza de date.
Pentru fiecare solicitare de plat a cheltuielilor de funcionare i animare,
beneficiarul (Grupul de Aciune Local), va ntocmi Dosarul Cererii de Plat,
utiliznd n acest sens formularele prevzute n cadrul Manualului de procedur
pentru implementare seciunea 03: Autorizare pli (cod Manual 01 03).
Verificarea Dosarului Cererii de Plat se va desfura n conformitate cu
prevederile din Manualul de procedur pentru implementare seciunea 03:
Autorizare pli i Instruciunile de Plat, anex la Contractul de finanare. Din
documentele justificative transmise prin Dosarul Cererii de Plat de ctre GAL la
CRFIR trebuie s reias clar eligibilitatea cheltuielilor de funcionare i animare
efectuate.
Atenie! Sumele declarate neeligibile cu ocazia verificrii cererilor de
plat specifice Sub-msurii 19.4, depuse de ctre GAL-uri pot fi
meninute n bugetul de funcionare i animare, cu posibilitatea
reutilizrii acestora n cadrul aceluiai capitol bugetar/realocrii n
cadrul oricrui capitol aferent aceluiai Contract de finanare, sau
redistribuirii n Contractul urmtor.
Pentru depunerea primului dosar de plat, se vor avea n vedere prevederile HG
nr. 226/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la data
depunerii Dosarului Cererii de Plat. Termenul de depunere pentru prima tran

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


de plat este de maximum 12 luni de la data semnrii Contractului de finanare,
sub sanciunea rezilierii acestuia i retragerii autorizaiei de funcionare a GAL.
Acest termen poate fi prelungit cu maximum trei luni, fr aplicarea de penaliti,
pe baza unui memoriu justificativ aprobat de AFIR.
Conform prevederilor fiei tehnice a Msurii 19 din cadrul PNDR 2014 2020, la
nivelul fiecrei Strategii de Dezvoltare Local, costurile de funcionare i de
animare pentru fiecare SDL nu trebuie s depeasc 20% (25% pentru Delta
Dunrii) din costurile publice totale efectuate pentru aceast strategie. n cazul n
care n cadrul SDL aprobat, cheltuielile de funcionare au fost bugetate la o
pondere mai mic dect maximul permis, aceast pondere maxim va fi
obligatorie n implementarea Sub-msurii 19.4 i nu se va accepta depirea
procentului i a sumei alocate.
Atenie! La nivelul CRFIR/AFIR se vor realiza urmtoarele verificri:
pentru primul Contract de finanare, la fiecare cerere de plat (cu excepia
cererii de plat pentru avans) se va verifica dac suma solicitat la plat,
cumulat cu plile efectuate anterior n cadrul Sub-msurii 19.4 nu
depete procentul maxim aferent cheltuielilor de funcionare aprobat
prin SDL (i nu mai mult de 20%/25% pentru zona Deltei Dunrii) raportat
la valoarea public contractat n cadrul SDL (Sub-msurile 19.2 i 19.4);
pentru cel de-al doilea Contract de finanare subsecvent:
o la fiecare cerere de plat (cu excepia cererii de plat pentru avans
i a ultimei trane de plat) se va verifica dac suma solicitat la
plat, cumulat cu plile efectuate anterior n cadrul Sub-msurii
19.4 nu depete procentul maxim aferent cheltuielilor de
funcionare aprobat prin SDL (i nu mai mult de 20%/25% pentru
zona Deltei Dunrii) raportat la valoarea public contractat n
cadrul SDL (Sub-msurile 19.2 i 19.4);
o la ultima cerere de plat se va verifica dac suma solicitat la plat,
cumulat cu plile efectuate anterior n Sub-msurii 19.4 nu
depete procentul maxim aferent cheltuielilor de funcionare
aprobat prin SDL (i nu mai mult de 20%/25% pentru zona Deltei
Dunrii) raportat la valoarea public pltit n cadrul SDL (Sub-
msurile 19.2 i 19.4);
pentru cel de-al treilea Contract de finanare subsecvent, la fiecare cerere
de plat (cu excepia cererii de plat pentru avans) se va verifica dac
suma solicitat la plat, cumulat cu plile efectuate anterior n Sub-
msurii 19.4 nu depete procentul maxim aferent cheltuielilor de
funcionare aprobat prin SDL (i nu mai mult de 20%/25% pentru zona
Deltei Dunrii) raportat la valoarea public pltit n cadrul SDL (Sub-
msurile 19.2 i 19.4).
Plata n avans
Conform prevederilor art. 42 din Regulamentul UE 1305/2013 i a prevederilor
PNDR 2014 2020, Grupurile de Aciune Local pot solicita Ageniei de Pli plata
unui avans n cazul n care se include n programul de dezvoltare rural o astfel
de posibilitate. Cuantumul avansurilor nu poate depi 50% din sprijinul public
legat de costurile de funcionare i de animare din cadrul unui Contract de
finanare.
n conformitate cu prevederile din fia Sub-msurii 19.4 din cadrul PNDR 2014-
2020, art. 42 i art. 63 din Reg (UE) nr. 1305/2013, OUG 49/2015 aprobat cu
modificri prin Legea 56/2016 i prevederile HG 226/2015 cu modificrile i
completrile ulterioare, Grupurile de Aciune Local pot solicita plata unui avans
de pn la 50% din ajutorul public acordat de ctre Agenia pentru Finanarea

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Investiiilor Rurale din cadrul unui Contract de finanare. Plata avansurilor este
condiionat de constituirea unei garanii bancare corespunztoare sau a unei
garanii echivalente procentului de 100% din valoarea avansului. Conform art. 23
al OUG 49/2015, n cazul beneficiarilor privai ai sprijinului pentru investiii,
precum i al beneficiarilor Sub-msurii 19.4, plata avansului poate fi subordonat
i unei polie de asigurare, care corespunde procentului de 100% din suma
avansului, eliberate de o societate de asigurri autorizat conform legislaiei n
vigoare.
Pentru obinerea unei sume n avans, Grupul de Aciune Local, va depune o
solicitare n acest sens, la SLIN CRFIR, utiliznd formularele menionate n
Instruciunea de Plat (anex la Contractul de finanare). Suma avansului se
justific pe baz de documente pn la expirarea duratei de execuie a
contractului de finanare, respectiv la ultima cerere de plat aferent Contractului
respectiv.
9.3 Aspecte generale privind avizarea achiziiilor
Verificarea i aprobarea achiziiilor efectuate de beneficiari, se va desfura n
conformitate cu prevederile din Instruciuni privind Achiziiile Publice pentru
beneficiarii PNDR, anex la Contractul de finanare.
Atenie! n conformitate cu clarificrile emise de Agenia Naional pentru
Achiziii Publice, GAL-urile, n calitate de Autoriti Contractante, au obligaia de a
estima valoarea achiziiei publice i de a alege modalitatea de atribuire a
contractelor de achiziie public pentru ntreaga perioad de implementare a
fiecrui Contract de finanare subsecvent, i nu anual. n acest sens, plafoanele
stabilite de Legea 98/2016 se vor respecta n cadrul fiecrui Contract de finanare
subsecvent.
n cazul cheltuielilor de funcionare i animare privind achiziia de bunuri i
servicii, pot exista dou situaii:
Cazul n care valoarea estimat a bunurilor i serviciilor se ncadreaz n limita
pragului valoric legal care permite achiziionarea direct a acestora;
Pe durata de implementare a Contractului de finanare aferent sub-msurii 19.4,
nainte de ncheierea fiecrui contract de cumprare direct (bunuri sau servicii),
GAL va depune la CI SLIN OJFIR, urmtoarele documente:
o Programul de Achiziii al Proiectului iniial/refcut (conform clarificrilor
emise de Agenia Naional pentru Achiziii Publice, acesta se va elabora
pentru fiecare Contract de finanare subsecvent);;
o Fundamentarea necesitii cumprrii directe (Formular D0.1L), care
trebuie s cuprind:
- tipurile de bunuri i servicii;
- liste de cantiti;
- specificaii tehnice minime pentru bunuri;
- termeni de referin pentru servicii;
- justificri privind necesitatea bunurilor i serviciilor achiziionate prin
cumprare direct n activitatea GAL.
Dup primirea acestor documente, expertul CI SLIN OJFIR va ntocmi Raportul
de verificare privind fundamentarea necesitii cumprrii directe pentru
beneficiarii finanrii prin Sub-msura 19.4 formularul D1L .
Formularul va fi verificat de eful SLIN OJFIR i aprobat de Directorul OJFIR.
Expertul CI SLIN OJFIR poate solicita clarificri, dac este cazul. Solicitarea de
clarificri se realizeaz printr-o adres simpl (semnat de expertul CI SLIN,

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


verificat de eful SLIN i semnat de Directorul OJFIR), transmis ctre GAL cu
confirmare de primire. Clarificrile vor fi transmise de ctre GAL n maximum trei
zile de la confirmarea primirii solicitrii.
Dac la toate punctele de verificare se va bifa DA Raportul va fi aprobat, dac la
cel puin un punct de verificare se va bifa NU, Raportul nu va fi aprobat, expertul
va meniona motivele pentru care s-a bifat NU n rubrica de Observaii.
Formularul D1L se va completa n dublu exemplar. Un exemplar se va transmite
GAL-ului mpreun cu documentaia depus, la CI SLIN se pstreaz cel de-al
doilea exemplar i o copie a documentaiei depus de GAL.
Termenul de verificare i aprobare a acestui raport este de maximum patru zile,
de la depunerea documentaiei de ctre GAL. Termenul se poate prelungi cu trei
zile n cazul solicitrii de clarificri.
Programul de Achiziii al Proiectului, Fundamentarea necesitii i Raportul de
verificare D1L aprobat vor face parte din Dosarul de achiziie ce va fi depus de
GAL la CRFIR CI SLIN, spre avizare. De asemenea, la CRFIR se vor depune i
celelalte documente menionate n cadrul Instruciunilor de achiziii- anex la
Contractul de finanare.
Cazul n care pragul valoric indic aplicarea unei proceduri de achiziie public,
se va realiza respectnd prevederile procedurale din Instruciuni privind
Achiziiile Publice pentru beneficiarii PNDR anex la Contractul de finanare.
GAL-ul are obligaia de a publica Programul de Achiziii al Proiectului pe pagina de
internet proprie i de a-le actualiza n termen de maximum cinci zile, n situaia n
care intervin modificri sau completri n coninutul acestuia.
n scopul diminurii riscului apariiei de nereguli, se vor aplica
urmtoarele reguli/principii privind achiziiile n cadrul Sub-msurii 19.4:
GAL-ul are obligaia de a depune/transmite dosarele de achiziii (letric sau
electronic) la CRFIR n vederea avizrii i de a nu iniia
implementarea/derularea acestora anterior primirii avizului CRFIR;
GAL-ul are obligaia de a depune/transmite n cadrul dosarelor de achiziii,
oferte complete n care preurile s fie defalcate clar pe
activiti/componente pentru a se putea verifica rezonabilitatea preurilor
propuse (cu alte proiecte similare, cu baza de date, internet sau alte
metode relevante);
Contractele prezentate n cadrul dosarelor de achiziii s fie clare din punct
de vedere al obiectului i obligaiilor prestatorului/furnizorului;
n contractele de achiziii de servicii de instruire, ncheiate de ctre GAL-
uri, s se detalieze onorariul managerului, expertului
formator/consultantului, personalului auxiliar, pe zi (8 ore) sau pe or;
Achiziia cu materialele de animare (promovare i informare) s fie corelat
cu numrul potenialilor beneficiari pentru care sunt desfurate aceste
aciuni (scopul este acela de a se asigura o informare/promovare eficient
i corect a persoanelor interesate, prin tiprirea unui numr optim de
materiale, dar i evitarea unor cheltuieli nejustificate, constnd n
publicarea de materiale redundante, lipsite de utilitate practic pentru
respectivii beneficiari.
Atenie! Derularea contractelor de achiziii i recepia bunurilor/serviciilor se va
realiza numai dup primirea avizului CRFIR cu privire la achiziia propus.
9.4 Rapoartele de activitate ale beneficiarului
Pe parcursul derulrii i la finalul fiecrui Contract de finanare, beneficiarul
trebuie s transmit la CE SLIN OJFIR, Rapoarte de activitate de implementare

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


corespunztoare etapei de raportare privind derularea Contractului de finanare,
n format standard prevzut n formularele:
Raport Intermediar de Activitate formularul D1.2L;
Raport Final de Activitate formularul D1.4L.
Rapoartele Intermediare/Final de Activitate vor face referire la realizarea
urmtoarelor aciuni specifice Capitolelor III (parial) VII:
instruirea i/sau dezvoltarea competenelor angajailor GAL privind
implementarea SDL;
instruirea liderilor locali din teritoriul GAL privind implementarea SDL prin
seminarii i grupuri de lucru;
animare (activiti de promovare sau informare);
participarea la activitile reelei naionale i Reelei Europene de Dezvoltare
Rural;
deplasri la alte ntlniri n afara teritoriului GAL (de ex. organizate de AM
sau AFIR) sau ptr. bune practici;
organizarea de trguri, srbtori locale etc.
Raportul Intermediar de activitate este depus n conformitate cu termenele
prevzute n Graficul calendaristic de implementare a Contractului de finanare.
Beneficiarul depune Raportul Intermediar de activitate la CE SLIN OJFIR n
format electronic (CD), nsoit de o adres de naintare, n vederea verificrii i
avizrii. Eventualele anexe care nu pot fi scanate se pot depune letric.
Expertul CE SLIN verific Raportul prin completarea Listei de verificare pentru
avizarea Raportului Intermediar de activitate (formular D1.3L), iar eful SLIN
verific modul de completare prin contra-bifarea fiecrei rubrici.
Expertul CE SLIN analizeaz Raportul Intermediar n maxim 5 zile de la depunerea
acestuia, n timp ce eful SLIN l verific n termen de o zi de la primirea din
partea expertului responsabil CE SLIN. n cazul n care pe parcursul verificrii de
ctre eful SLIN sunt identificate inadvertene n ceea ce privete concluzia
expertului CE SLIN, eful SLIN solicit remedierea acestora n cadrul aceleiai zile.
Dup semnarea formularului Listei de verificare pentru avizarea Raportului
Intermediar de Activitate (formular D1.3L) de ctre expertul CE SLIN i eful
SLIN, formularul este semnat de ctre Directorul OJFIR, n termen de o zi de la
primirea din partea efului SLIN.
Raportul Intermediar este avizat de ctre Directorul OJFIR n termen de o zi de la
primirea Raportului Intermediar de Activitate, nsoit de formularul D1.3L Lista
de verificare pentru avizarea Raportului Intermediar de Activitate .
Concluzia Verificrii (AVIZAT/AVIZAT Parial/NEAVIZAT) este comunicat
beneficiarului n termen de 7 zile de la primirea Raportului.
n cazul neavizrii/avizrii pariale, beneficiarul are obligaia de a reface Raportul
Intermediar de Activitate (innd cont de observaiile menionate n adresa de
ntiinare), n termen de 5 zile de la primirea ntiinrii. Fluxul procedural
aplicabil dup redepunerea acestuia este acelai cu cel aferent depunerii iniiale.
Not
Raportul Intermediar poate fi redepus de maximum dou ori. n cazul n
care nici dup a doua redepunere a acestuia beneficiarul nu i-a nsuit
observaiile OJFIR, acestuia nu i se vor deconta cheltuielile aferente
activitilor pentru care Raportul nu a fost avizat, iar Raportul
Intermediar de Activitate se consider avizat parial/neavizat, n funcie
de deficienele constatate.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Expertul CE SLIN OJFIR trimite beneficiarului Notificarea de avizare/neavizare a
Rapoartelor de Activitate (formular D1.8L).
n cazul avizrii, expertul CE SLIN pstreaz o copie electronic dup Raportul
de Activitate, la dosarul administrativ al Contractului de Finanare. O copie
electronic a Raportului de Activitate se transmite de ctre CE SLIN OJFIR (prin
copiere pe Fileserver), la CI SLIN CRFIR, n maximum 2 zile de la semnare,
mpreun cu o copie scanat a Listei de verificare pentru avizarea Raportului
Intermediar de activitate. De asemenea, copii electronice ale acestor documente
sunt puse i la dispoziia CI SLIN OJFIR.
Raportul Final de Activitate va cuprinde urmtoarele rubrici i informaii:
Descrierea activitilor beneficiarul va completa fiecare coloan a
tabelului din formular cu datele aferente activitilor desfurate n
perioada cuprins de la depunerea ultimului Raport Intermediar de
Activitate pn la depunerea Raportului Final de Activitate. (n cazul n care
nu au fost depuse Rapoarte Intermediare de Activitate, perioada respectiv
va fi cuprins de la depunerea Graficului de implementare pn la
depunerea Raportului Final de Activitate).
Descrierea rezultatelor beneficiarul va completa fiecare coloan a
tabelului din formular cu datele rezultatelor activitilor, obinute n
perioada cuprins de la depunerea ultimului Raport Intermediar de
Activitate pn la depunerea Raportului Final de Activitate. (n cazul n care
nu au fost depuse Rapoarte Intermediare de Activitate, perioada respectiv
va fi cuprins de la depunerea Graficului de implementare pn la
depunerea Raportului Final de Activitate).
Raportul Final de Activitate va fi depus n format electronic (CD) la CE SLIN -
OJFIR n termen de 10 zile dup ncheierea activitilor aferente fiecrui Contract
de finanare, dar nu mai trziu de data de 31 decembrie a anului calendaristic n
care acestea sunt depuse. Respectarea acestui termen este obligatorie, nefiind
permis depunerea Raportului de activitate final dup aceast dat. Raportul va fi
nsoit de o adres de naintare. Eventualele anexe care nu pot fi scanate se pot
depune letric.
Expertul CE SLIN verific Raportul prin completarea Listei de verificare pentru
avizarea Raportului Final de activitate (formular D1.5L), iar eful SLIN verific
modul de completare prin contra-bifarea fiecrei rubrici.
Expertul CE SLIN analizeaz Raportul Final n maximum 5 zile de la depunerea
acestuia, n timp ce eful SLIN l verific n termen de o zi de la primirea din
partea expertului CE SLIN. n cazul n care pe parcursul verificrii de ctre eful
SLIN sunt identificate inadvertene n ceea ce privete concluzia expertului CE
SLIN, eful SLIN solicit remedierea acestora n cadrul aceleiai zile.
Concluzia Verificrii poate fi AVIZAT/NEAVIZAT/AVIZAT Parial.
Raportul Final este avizat de ctre Directorul OJFIR n termen de o zi de la primire
Raportului Final de Activitate, nsoit de formularul D1.5L Lista de verificare
pentru avizarea Raportului Final de Activitate din partea ef SLIN OJFIR.
n cazul NEAVIZRII, beneficiarul are obligaia de a reface Raportul Final de
Activitate (tinnd cont de observaiile menionate n adresa de ntiinare), n
termen de 5 zile de la primirea ntiinarii. Fluxul procedural aplicabil dup
redepunerea acestuia este acelai cu cel aferent depunerii iniiale.
Not
Raportul Final poate fi redepus de maximum 2 ori. n cazul n care nici
dup a doua redepunere a acestuia beneficiarul nu i-a nsuit
observaiile OJFIR, acestuia nu i se vor deconta cheltuielile aferente

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


activitilor pentru care Raportul nu a fost avizat, iar Raportul Final se
consider avizat parial.
n ziua imediat urmtoare avizrii de ctre Directorul OJFIR, expertul CE SLIN
trimite beneficiarului Notificarea de avizat/neavizat/avizat parial a Rapoartelor
de Activitate (formular D1.8L).
n cazul avizrii/avizrii pariale, expertul CE SLIN pstreaz o copie electronic
dup Raportul Final de Activitate la dosarul administrativ al Contractului de
Finanare. O copie electronic a Raportului Final de Activitate se transmite de
ctre CE- SLIN OJFIR (prin copiere pe Fileserver), la CI SLIN CRFIR n maximum
2 zile de la semnare, alturi o copie a Listei de verificare pentru avizarea
Raportului final de activitate. De asemenea, copii electronice ale acestor
documente sunt puse i la dispoziiala CI- SLIN OJFIR.
Not
Doar Rapoartele de Activitate avizate/avizate parial vor reprezenta
documente justificative de plat.
Pentru toate aciunile ntreprinse n cadrul funcionrii GAL/animrii teritoriului
care sunt adresate unui grup de persoane, printre documentele justificative
anexate Rapoartelor se vor prezenta listele participanilor care vor conine
obligatoriu cel puin urmtoarele:
data organizrii aciunii/evenimentului;
numele persoanei participante;
date de contact (numr telefon fix/mobil, adres e-mail dac exist,
localitatea, jude);
semntura.
9.5 Verificarea pe teren de ctre OJFIR a implementrii Contractelor de
finanare
Lunar, pn n data de 25 a fiecrei luni, beneficiarul are obligaia de a comunica,
printr-o adres, ctre OJFIR SLIN, datele exacte de organizare a evenimentelor
care fac obiectul Graficului de implementare, locaia i intervalul orar de
desfurare a acestora, pentru luna urmtoare. Orice modificare a acestora va fi
comunicat cu minumum trei zilenainte de data evenimentelor.
Pe baza Graficului de implementare a Contractului de finanare (Anexa V la
Contractul de finanare), coroborat cu informaiile primite din partea
beneficiarului pentru luna respectiv, expertul CE SLIN OJFIR va propune un
Grafic calendaristic de desfurare a verificrilor pe teren (formular D2L) n
perioada de implementare a activitilor din Graficul calendaristic de
implementare a activitilor.
Verificrile pe teren vor fi fcute anterior depunerii Rapoartelor de Activitate de
ctre beneficiar. Astfel, CE SLIN are obligaia de a efectua cel puin o verificare pe
teren pentru fiecare Raport de Activitate.
Fiecare verificare va fi realizat de ctre 2 experi din cadrul CE SLIN OJFIR la
locul de desfurare a evenimentelor. CE SLIN OJFIR va avea obligaia s
notifice beneficiarul privind data i ora verificrii pe teren, cu cel puin dou zile
nainte de efectuarea acesteia. Beneficiarul va desemna un reprezentant care va
fi mputernicit s asiste la verificarea pe teren. Beneficiarul va confirma primirea
ntiinrii i va nominaliza reprezentantul mputernicit pentru a participa la
verificare cel trziu cu o zi nainte de data propus pentru verificare de OJFIR.
La fiecare verificare, experii verificatori vor completa Lista de Verificare pe
Teren n etapa de derulare a Contractului (formularul D1.6L), prin care se va
urmri modul de desfurare a activitilor prevzute.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


De asemenea, cu ocazia verificrii efectuate pe teren, vor fi efectuate poze
relevante aferente verificrii respective.
Dup verificarea pe teren consemnat n List, experii vor completa Seciunea
Concluzii din acest formular. Aici se precizeaz dac modalitatea de desfurare a
activitii a fost corespunzatoare sau nu, iar rezultatul verificrii va putea fi:
avizat: dac toate csuele sunt bifate DA sau NU ESTE CAZUL la Prile I i
II;
avizat parial: dac anumite puncte de verificare au bif negativ la Prile
I i II;
neavizat: dac toate aspectele menionate n Prile I i II nu sunt
ndeplinite;

n fia de verificare se va preciza, la seciunea Concluzii, perioada pentru care


anumite activiti nu sunt avizate, acestea neputnd fi decontate la plat. Pentru
situaia avizat parial/neavizat, beneficiarului i se va oferi posibilitatea de
a remedia situaia necorespunztoare semnalat de ctre experii verificatori i
va ntiina n scris expertul CE SLIN OJFIR, asupra remedierii.
Experii verificatori OJFIR vor mai face o vizit pe teren, existnd dou situaii:
remedierea de ctre beneficiar a activitilor semnalate ca fiind
necorespunzatoare: decizia asupra formularului Fia de verificare pe teren
este avizat i din acel moment cheltuielile respective vor putea fi
considerate eligibile;
situaia ca o anumit activitate s fie necorespunztoare: experii verificatori
vor rmne la decizia avizat parial/neavizat pe Fia de verificare pe
teren i vor consemna Aciunea necorespunztoare la rubrica Observaii din
formularul Fia de verificare pe teren.
Expertul CE SLIN OJFIR va urmri ca aceste activiti de la rubrica Observaii
din Lista de Verificare pe Teren n etapa de derulare a Contractului de finanare,
s nu fie incluse n Raportul de Activitate (intermediar/final) ca realizate, fiind n
acest fel excluse de la plat, pn la remedierea situaiilor necorespunztoare.
Remedierea deficienelor este constatat de ctre experii OJFIR, dup primirea
ntiinrii din partea beneficiarului, n cadrul unei noi vizite pe teren, care va viza
exclusiv aspectele neconforme identificate iniial.
Lista de Verificare pe Teren n etapa de derulare a Contractului de finanare va fi
ntocmit n dublu exemplar, unul pentru reprezentanii OJFIR i unul pentru
beneficiar.
Fiecare exemplar va fi semnat de ctre experii verificatori care au ntocmit-o i
de ctre reprezentantul beneficiarului care ia la cunotin concluziile verificrilor.
Reprezentantul beneficiarului poate s formuleze observaii la concluziile
verificatorilor din Lista de Verificare pe Teren n etapa de derulare a Contractului
de finanare (D1.6L).
Dup semnare, un exemplar va rmne la beneficiar, cel de-al doilea exemplar la
expertul CE SLIN - OJFIR. O copie a Listei de Verificare pe Teren n etapa de
derulare a Contractului de finanare va fi transmis de ctre expertul CESLIN la
CI SLIN CRFIR i la CI- SLIN - OJFIR, n termen de o zi de la efectuarea vizitei de
verificare.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


CAPITOLUL 10 VERIFICAREA IMPLEMENTRII CONTRACTELOR DE
FINANARE DE CTRE SL - DATLIN
Scopul verificrii Contractelor de finanare de ctre SL - DATLIN este ca Agenia
pentru Finanarea Investiiilor Rurale s se asigure de corectitudinea
implementrii aciunilor finanate prin Sub-msura 19.4.
Pentru fiecare perioad, dup semnarea de ctre GAL-uri a tuturor Contractelor
de finanare aferente fiecrui Centru Regional, un expert CE SLIN CRFIR
desemnat de eful de serviciu va transmite lista centralizatoare E 3L ctre SL
DATLIN.

Lista Contractelor de finanare ncheiate la nivel de CRFIR (formularul E3L) va fi


centralizat la nivelul SL DATLIN n vederea stabilirii Listei de verificare a
Contractelor de finanare de ctre experii acestuia.
10.1 Reguli de stabilire a Listei de verificare a Contractelor de finanare
de ctre SL- DATLIN
Listele de verificare a GAL-urilor pentru cele trei perioade aferente Contractelor
de finanare subsecvente se vor stabili pe perioada de valabilitate a Contractelor.
Listele pentru perioadele aferente Contractelor de finanare se vor stabili astfel:
Pentru prima perioad aferent Contractelor de finanare (data semnrii
ultimului Contract 31.12.2019) se vor verifica 8% dintre GAL-urile care au
ncheiat Contracte de finanare.
Pentru urmtoarele dou perioade aferente Contractelor de finanare
(01.01.2020 31.12.2021, respectiv 01.01.2022 31.12.2023) se vor
verifica 6% dintre GAL-urile care au ncheiat Contracte de finanare (fr a
fi incluse n list GAL-uri care au fost verificate n perioada/perioadele
anterioare).
Fluxul de stabilire a listelor va fi urmtorul:
n cel mult dou zile de la primirea ultimei liste E 3L de la CRFIR, SL DATLIN
va realiza o list centralizatoare (formular E 3.1L) cu toate GAL-urile care
au ncheiat Contracte de finanare pentru perioada respectiv. Lista
centralizatoare E 3.1L va fi ordonat n funcie de valoarea Contractelor de
finanare, acestea fiind aranjate descresctor;
(pas specific numai pentru Contractele de finanare nr. 2 i nr. 3) se exclud
din List Contractele care au fcut obiectul verificrii SL DATLIN n
perioada/perioadele anterioare;
se va stabili numrul de GAL-uri care vor face obiectul verificrii la nivel
central, aplicnd formula: 0.08 * n sau 0.06 * n (nr. de Contractele
ncheiate);
se va mpri Lista centralizatoare E3.1L n patru intervale de valori
aferente Contractelor de finanare, astfel:
o pentru ntreaga list, se va utiliza funcia MO Excel AVERAGE i se
vor determina dou intervale de valori (peste medie i sub medie).
n cazul n care valoarea medie coincide cu una sau mai multe dintre
valorile nscrise n tabel, aceasta/acestea vor face parte din
categoria valorilor sub medie.
o pentru ambele categorii determinate ca urmare a aplicrii
metodologiei de mai sus, se va aplica din nou funcia AVERAGE, fiind
respectate aceleai principii;
Pentru Contractele de finanare nr. 1, se selecteaz primele trei Contracte
cu cea mai ridicat valoare din fiecare dintre cele patru intervale, iar
pentru Contractele de finanare nr. 2 i nr. 3, se selecteaz primele dou

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Contracte cu cea mai ridicat valoare din fiecare dintre cele patru
intervale;
Cele 12/opt Contracte selectate sunt preluate n Lista GAL-urilor de
verificat (Formular E 3.2L);
Pentru diferena de verificat se vor selecta Contracte de finanare folosind
funcia MO Excel RANDBETWEEN, aplicat Contractelor rmase n list, fr
a se ine cont de intervalele de valori stabilite;
Contractele de finanare selectate aleator sunt preluate n Lista GAL-urilor
de verificat de ctre SL DATLIN (Formular E3.2L) i se ordoneaz dup
regiune (CRFIR) i apoi descresctor, dup valoare;
Se verific dac sunt acoperite toate cele opt regiuni. n cazul n care una
sau mai multe dintre regiuni nu sunt acoperite, se elimin din List
Contractele aferente regiunilor cu cele mai multe proiecte i se nlocuiesc
cu Contracte cu valorile cele mai ridicate, aferente regiunilor fr
Contracte selectate pentru verificare iniial.
Se definitiveaz Lista GAL-urilor de verificat de ctre SL- DATLIN (Formular
E 3.2L).
Lista este prezentat spre verificare efului SL DATLIN, care o verific n termen
de maximum o zi de la primirea din partea expertului SL DATLIN. eful SL DATLIN
poate solicita remedierea eventualelor erori identificate, situaie n care termenul
de semnare a Listei E 3.2L se prelungete cu o zi. Dup semnarea de ctre eful
SL DATLIN, Lista E 3.2L este prezentat Directorului DATLIN, care o avizeaz n
termen de maximum o zi, avnd posibilitatea de a solicita completarea Listei cu
alte Contracte de finanare, fr a se depi procentul de maximum 10% (pentru
Contractul de finanare nr. 1)/8% (pentru Contractele de finanare nr. 2 i 3).
De asemenea, la iniiativa DGA ILINA, DG AFIR sau ca urmare a unor sesizri
venite din partea DGDR AM PNDR, pot fi incluse n lista cu GAL-uri de verificat i
alte Contracte de finanare care nu au fost stabilite n funcie de factorii generali.
Aceste propuneri pot fi realizate inclusiv n scopul evidenierii i diseminrii
bunelor practici la nivelul tuturor GAL-urilor. n aceste condiii, poate fi depit
cuantumul de 8%/6% stabilit pentru numrul Contractelor de finanare de
verificat, dar nu mai mult de 10% (pentru prima perioad)/8% (pentru ultimele
dou perioade) din numrul total al Contractelor de finanare aferente perioadei
n cauz.
Dup aprobarea de ctre Directorul DATLIN, Lista cu Contractele de verificat de
ctre SL DATLIN (formular E 3.2L) va fi prezentat DGA ILINA, n vederea
aprobrii. Acesta poate solicita o completare a acesteia i cu alte Contracte ce nu
se regsesc n Lista cu Contracte de finanare de verificat de ctre SL DATLIN.
Dup stabilirea Listei cu Contracte de verificat de ctre SL DATLIN, un expert SL
DATLIN va ntocmi, n termen de dou zile, un Grafic calendaristic de desfurare
a verificrilor pe teren (formular D2L) pentru Contractele incluse n Lista de
verificare E3.2L. Acesta este transmis efului SL DATLIN spre verificare.
Semnarea de ctre eful SL se realizeaz n maximum o zi de la primirea
documentului. Ulterior, calendarul este aprobat de Directorul DATLIN, n
maximum dou zile de la primirea din partea efului SL.
n cazul n care activitatea SL DATLIN nu permite verificarea tuturor Contractelor
prevzute n List, verificarea poate fi delegat ctre CRFIR, cu aprobarea DG
AFIR.
Atenie! Verificrile privind implementarea Contractelor de finanare
aferente Sub-msurii 19.4, pot fi efectuate de ctre personalul SL
DATLIN i al structurilor teritoriale (CRFIR, OJFIR) fr ntiinarea
prealabil a beneficiarilor.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


10.2 Verificarea pe teren a implementrii Contractelor de finanare de
ctre SL-DATLIN
Pentru verificarea aciunilor aferente Graficului de implementare (anexa V la
Contractul de finanare), inclusiv a modului de implementare a SDL, experii SL
DATLIN vor ntreprinde vizite pe teren n conformitate cu Graficul Calendaristic de
desfurare a verificrilor pe teren (formular D2L) pentru proiectele incluse n
lista de verificare (formularul E 3.2L).
Fiecare verificare va fi realizat de ctre doi experi din cadrul SL DATLIN AFIR.
Nu este obligatoriu ca acetia s notifice beneficiarul privind data i ora verificrii
pe teren. Pentru fiecare verificare pe teren, beneficiarul va desemna un
reprezentant pentru a asista la verificare, cel trziu n ziua efecturii verificrii (n
cazul n care aceasta nu este anunat n prealabil).
La fiecare verificare, experii SL DATLIN verificatori vor completa Formular D1.6L
Lista de verificare pe teren n etapa de derulare a Contractului de finanare
Partea I i partea a III-a, care va urmri implementarea activitilor. Pentru
activitile care fac obiectul Rapoartelor Intermediare/Finale de activitate (ex:
organizare seminarii, instruiri, aciuni de animare), se va efectua verificarea
numai n cazul n care vizita pe teren a experilor SL DATLIN coincide cu
organizarea unui eveniment specific pentru aceste activiti, sau n cazul n care
Directorul General Adjunct Infrastructur, LEADER i Investiii Non-agricole al AFIR
solicit n mod expres controlul acestui tip de aciuni. n acest caz, experii SL
DATLIN AFIR vor completa integral formularul Lista de verificare pe teren n
etapa de implementare a Contractului (formularul D1.6L).
Dup verificarea pe teren consemnat n List, experii vor completa Seciunea
Concluzii din acest formular. Aici se precizeaz dac modalitatea de desfurare a
activitii a fost corespunztoare sau nu.
Experii responsabili de paii procedurali vor completa i semna Pista de Audit
pentru derularea Contractului de finanare (Formular D1.7L).

Not
n afar de verificarea periodic de ctre SL DATLIN, Autoritatea
Contractant, MADR, DGDR AM PNDR, Comisia European i orice alt
organism cu atribuii n domeniu asupra modului de utilizare a finanrii
nerambursabile vor putea efectua vizite de verificare pe teren privind
implementarea Contractelor n orice moment, pe toata perioada
derulrii acestora, fr a notifica n acest sens beneficiarul.
Verificarea sesizrilor primite cu privire la funcionarea GAL
n cazul n care la nivelul AFIR se primesc sesizri cu privire la eventuale nereguli
aprute n activitatea i funcionarea GAL-urilor, acestea vor fi naintate ctre
Direcia Control i Antifraud din cadrul AFIR, n vederea efecturii controalelor
care se impun.
CAPITOLUL 11 RECONCILIEREA PRIVIND SITUAIA ANGAJAMENTELOR
BUGETARE, A CONTRACTELOR DE FINANARE I A NOTELOR DE
NCETARE A CONTRACTELOR DE FINANARE
Scopul reconcilierii este de verificare a datelor operate (nregistrate) n evidena
Serviciului LEADER DATLIN/CI SLIN CRFIR cu datele operate n evidena
contabil ca urmare a ncheierii angajamentelor legale (Contractelor de
finanare), cu propunerile de angajare a unei cheltuieli ct i cu datele existente
n evidenele expertului cu atribuii de monitorizare de la CRFIR ct i la SMER-
AFIR.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Reconcilierea privind situaia angajamentelor bugetare, a contractelor de
finanare i a notelor de ncetare a contractelor de finanare se realizeaz de
ctre CI SLIN CRFIR i SL DATLIN conform Manualului de procedur pentru
implementare Sectiunea I : Modificarea Contractelor de finanare/Deciziilor de
finanare (Cod manual M01-02) i a formularelor aferente.
CAPITOLUL 12 DISPOZIII FINALE
12.1 Dispoziii privind monitorizarea implementrii Strategiei de
Dezvoltare Local
Pentru realizarea activitii de monitorizare a implementrii Sub-msurii 19.4,
experii CI SLIN CRFIR care instrumenteaz Dosarele Cererilor de Plat depuse
n cadrul acestei Sub-msuri au obligaia de a transmite o copie scanat a Pistei
de Buget (versiunea final, rezultat inclusiv n urma verificrilor pe
eantion/instrumentrii contestaiilor) ctre expertul CMIT CRFIR. Transmiterea
copiei Pistei de Buget se va realiza n termen de maximum trei zile de la
momentul ntocmirii acesteia.
n ceea ce privete monitorizarea implementrii Sub-msurii 19.2 la nivelul SDL,
GAL-ul are obligaia de a ntocmi, lunar, o situaie centralizat cumulat, care va
cuprinde urmtoarele date:
1. Numrul sesiunilor de selecie lansate de GAL i alocarea public total
aferent sesiunilor lansate (defalcat pe msuri SDL);
2. Numrul i valoarea public eligibil a proiectelor depuse la GAL n cadrul
sesiunilor de selecie lansate;
3. Numrul i valoarea public eligibil a proiectelor retrase n cadrul
sesiunilor de selecie lansate;
4. Numrul i valoarea public eligibil a proiectelor neconforme n cadrul
sesiunilor de selecie lansate;
5. Numrul i valoarea public eligibil a proiectelor neeligibile n cadrul
sesiunilor de selecie lansate;
6. Numrul i valoarea public eligibil a proiectelor eligibile i neselectate n
cadrul sesiunilor de selecie lansate;
7. Numrul i valoarea public eligibil a proiectelor eligibile i selectate n
cadrul sesiunilor de selecie lansate;
8. Numrul i valoarea public eligibil a proiectelor contractate ca urmare a
sesiunilor de selecie lansate.
Situaia centralizat va fi transmis pn n data de 3 a fiecrei luni
calendaristice la CE SLIN OJFIR i va cuprinde informaiile aferente lunii
calendaristice anterioare. Necompletarea i netransmiterea lunar a acestui
document, care este o sarcin obligatorie a GAL-ului conform prevederilor fiei
tehnice a Sub-msurii 19.4, va avea drept consecin respingerea Cererilor de
plat ulterioare aferente Sub-msurii 19.4 n etapa de verificare a conformitii.
GAL-ul va avea posibilitatea redepunerii Cererii de plat respective odat cu
ndeplinirea atribuiei de monitorizare antemenionat.
Cel trziu n data de 6 a fiecrei luni, se cumuleaz la nivelul SLIN OJFIR
informaiile de la punctele 2 8 de mai sus, primite din partea GAL-urilor
arondate i se transmite un tabel n format MO EXCEL (electronic) ctre CE SLIN
CRFIR, unde se centralizeaz informaiile la nivel regional. Cel trziu n data de 10
a fiecrei luni, SLIN CRFIR transmite tabelul centralizat la nivel regional (format
electronic) ctre SL DATLIN, unde se centralizeaz informaiile la nivel naional, n
termen de maximum dou zile de la primire. n cazul n care se consider necesar
de ctre reprezentanii SMER/CMIT CRFIR, la solicitarea acestor structuri, tabelele
le pot fi transmise i acestora, n format electronic.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


12.2 Descoperirea unei nereguli/fraude
n cazul descoperirii unei nereguli/fraude, asa cum este definita n Contractul de
finanare i legislaia aplicabil n vigoare, personalul implicat n realizarea
activitilor prevzute de prezenta procedur vor respecta prevederile Manualului
de procedur pentru Nereguli si Recuperare Datorii, cod manual M01-06.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


CAPITOLUL 13 FORMULARE

OPIS documente

Nr. de Persoana care Semntur


Tip Destinai ntocmit
Nr. Data Denumirea nregistrare Nr. nregistreaz persoan
document a (nume/pren
crt nregistr documentu i data exempl (nume/prenum care
(original/ exempla ume/
. -rii lui documentulu a-re e/ nregistreaz
copie) re-lor instituia)
i instituia)

Verificat:
ef Serviciu SLIN-OJFIR/SLIN-CRFIR/SL-DATLIN
Nume i prenume:
Semntura:
Data:

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Borderou de transmitere a documentelor
Sub-msura 19.4

DATLIN SL /OJFIR/CRFIR ....


Nr. de nregistrare :...............
Data: ./../20...
Sub-msura 19.4

Ctre: ..............................
n atenia:

V trimitem alturat urmtoarele documente, conform borderoului anexat:

Numrul de nregistrare al
Nr.
documentului (Contract de
crt Denumirea documentului
Finanare, Dosar
.
Administrativ etc.)

Director OJFIR/Director CRFIR/Director DATLIN


Nume i prenume:
Semntura:
Data:
tampila (dup caz)

Verificat: ntocmit:
ef SLIN OJFIR/SLIN-CRFIR/DATLIN-SL Expert SLIN OJFIR/CRFIR/DATLIN-SL
Nume i prenume: Nume i prenume:
Semntura: Semntura:
Data: Data:

Formular C1L (M 19 Sub-msura 19.4) Acord cadru de Finanare


ACORD CADRU DE FINANARE
Nr. C1940 0nnn 0s Aa R Jj Nnnnn (se va completa codificarea conform
prevederilor Manualului de procedur)

PENTRU

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL N CONDIIILE
PROGRAMULUI NAIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURAL 2014 2020
ROMNIA
ntre:
AGENIA PENTRU FINANAREA INVESTIIILOR RURALE- Romnia, cu sediul
n str. tirbei Vod nr. 43, sector 1, Bucureti, Tel. 021.402.27.50/Fax
021.315.67.79; e-mail: cabinet@afir.info reprezentat legal
de ................................................., n funcia de Director General, prin
mandatar ...................................................... Director General Adjunct al
Centrului Regional pentru Finanarea Investiiilor
Rurale ...................................... n calitate de Autoritate Contractant, pe de o
parte,
i
Grupul de Aciune Local .. recunoscut de ctre Autoritatea de
Management (AM PNDR) n urma sesiunii de selecie din data de (se
precizeaz data Raportului de selecie final), avnd Autorizaia de funcionare
nr........., persoan juridic nfiinat la data de.., cod fiscal, cod RO
APIA cu sediul n Localitatea.
Str............................, Judeul................, cod potal...................., Tel......................,
Fax ......................., E-mail i reprezentat
prin ......................avnd funcia de.......... reprezentant legal, identificat prin
B.I /C.I /PASS Seria .......... Nr................................CNP ................... n calitate de
beneficiar pe de alt parte,
au convenit ncheierea prezentului Acord-cadru de finanare n urmtoarele
condiii :
Articolul 1 Obiectul Acordului-cadru de finanare
1 (1) Obiectul prezentului Acord-cadru de finanare l reprezint stabilirea
condiiilor generale care vor sta la baza semnrii Contractelor de finanare
subsecvente pentru acordarea finanrii nerambursabile de ctre Autoritatea
Contractant, pentru Sub-msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i
animare .
1(2) Eligibilitatea cheltuielilor n cadrul Sub-msurii 19.4 Sprijin pentru cheltuieli
de funcionare i animare este condiionat de respectarea fiei tehnice a Sub-
msurii, a Manualului de procedur aferent, Ghidului de implementare specific
(versiunea n vigoare la data realizrii activitilor) i a Manualelor de procedur
pentru autorizarea plilor i avizarea achiziiilor.
1 (3) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i
condiiile stabilite n cele trei Contracte de finanare subsecvente, pe care
beneficiarul declar c le cunoate i le accept.
1 (4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s
desfoare activitile specifice Sub-msurii 19.4, n conformitate cu prevederile
cuprinse n prezentul Acord cadru de finanare i cu legislaia naional i
comunitar n vigoare. Pe perioada de valabilitate a Acordului cadru de
finanare i a Contractelor de finanare subsecvente, beneficiarul trebuie s-i
respecte toate angajamentele asumate prin documentele depuse n vederea
obinerii ajutorului financiar nerambursabil, care s conduc la atingerea
obiectivelor Acordului-cadru de finanare i n strict conformitate cu dispoziiile
prezentului Acord-cadru de finanare i a Contractelor de finanare subsecvente.
Articolul 2 Durata de valabilitate a Acordului cadru de finanare
2 (1) Durata de valabilitate a prezentului Acord cadru de finanare ncepe la data
semnrii acestuia de ctre prile contractante.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


2 (2) Pe durata de valabilitate a Acordului cadru de finanare se vor ncheia trei
Contracte de finanare subsecvente, dup cum urmeaz:
primul Contract de finanare va viza o perioad de implementare cuprins
ntre data semnrii i data de 31.12.2019, la care se vor aduga maximum
30 de zile calendaristice pentru depunerea ultimului dosar de plat i,
suplimentar acestora, 90 de zile calendaristice pentru efectuarea plii;
al doilea Contract de finanare va viza o perioad de implementare
cuprins ntre nceputul anului 2020 i data de 31.12.2021, la care se vor
aduga maximum 30 de zile calendaristice pentru depunerea ultimului
dosar de plat i, suplimentar acestora, 90 de zile calendaristice pentru
efectuarea plii;
ultimul Contract de finanare va viza perioada cuprins ntre nceputul
anului 2022 i data de 31.12.2023 (inclusiv cele maximum 90 de zile
calendaristice necesare pentru efectuarea ultimei pli) i va avea o
alocare de minimum 10% din valoarea total a Acordului-cadru de
finanare.

Pentru a se asigura continuitatea funcionrii GAL pe parcursul celor trei


angajamente legale, Contractele de finanare nr. 2 i 3, se vor semna cel trziu n
luna decembrie a anului anterior intrrii n vigoare, astfel nct acestea s poat
fi implementate ncepnd cu data de 01 ianuarie 2020, respectiv 2022.

2 (3) Durata de valabilitate a Acordului cadru de finanare se finalizeaz la data


efecturii ultimei pli aferente ultimului Contract de finanare i nu va depi 31
decembrie 2023.
Articolul 3 Valoarea Acordului cadru de finanare
Valoarea Acordului cadru de finanare este n valoare total maxim
de ..................... Euro (cifre i litere), reprezentnd - .. 1% din valoarea total a
cheltuielilor publice eligibile din Strategia de Dezvoltare Local (suma alocrii
aferente Sub-msurilor 19.2 i 19.4, aprobate de ctre DGDR - AM PNDR, conform
Planului finaciar al SDL versiunea final, actualizat).
Articolul 4 Modalitatea de plat
4 (1) Beneficiarul va prezenta documente justificative pentru a fundamenta
cererile de plat pentru Sub-msura 19.4 n conformitate cu Instruciunile de
plat pentru beneficiarii Sub msurii 19.4 Anex la Contractele de finanare
subsecvente.
4 (2) Plata se va efectua conform prevederilor din Contractelor de finanare
subsecvente.
4 (3) Termenul limit pentru rambursarea fiecrei trane de plat este de
maximum 90 de zile calendaristice de la data nregistrrii Cererii de plat.
4 (4) Plata se va efectua pe baza cererilor de plat depuse de beneficiari,
fundamentate de documente justificative, autorizate de Autoritatea Contractant.
Autorizarea cererilor de plat se face n urma verificrii documentelor justificative
prezentate de beneficiar conform cerinelor Autoritii Contractante prezentate n
Instruciuni de plat, Anexa IV la Contractul de finanare subsecvent.
Articolul 5 Anexe
1
Conform PNDR 2014 2020, cheltuielile de funcionare a GAL-urilor i de animare sunt
eligibile in limita de 20% (25% pentru GAL-urile din Delta Dunrii) din totalul cheltuielilor
publice ale strategiei de dezvoltare rural, ns nu este obligatoriu ca acestea s fie
bugetate n cadrul SDL la valoarea maxim permis. Astfel, la acest punct se va meniona
procentul exact reprezentat de cheltuielile de funcionare n cadrul SDL aprobat de AM
PNDR (versiunea final, actualizat).

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Acord-cadru de finanare i
sunt parte integrant a acestuia, avnd aceeai for juridic:
Anexa I Buget totalizator aferent funcionrii GAL i animrii
teritoriului, defalcat pe valori globale aferente Contractelor de
finanare (exprimate n Euro)2.
Anexa II Materiale publicitare cu informaii privind finanarea
proiectelor prin PNDR 2014 - 20203
Anexa III Strategia de Dezvoltare Local, inclusiv clarificrile aferente
(n format electronic CD ROM)4.
Anexa Copie a Autorizaiei de funcionare emis de ctre DGDR AM
IV PNDR.
Anexa V Alte documente (furnizate de beneficiar n baza notificrii).

Articolul 6
6 (1) Prezentul Acord-cadru de finanare are natur administrativ n condiiile
dispoziiilor legale aplicabile n materie de contencios administrativ, fiind ncheiat
n dou exemplare originale, n limba Romn, un original fiind pentru Autoritatea
Contractant i un original pentru beneficiar.
6 (2) Acest Acord-cadru de finanare intr n vigoare la data ultimei semnturi
menionate n Acord.
Articolul 7 - Notificri i Comunicri
7 (1) Orice comunicare sau notificare adresat de una din pri celeilalte, va fi
socotit ca valabil ndeplinit dac este transmis la adresa/sediul prevzut n
partea introductiv a prezentului Acord cadru.
7 (2) n cazul n care notificarea/comunicarea se face pe cale potal, se va
transmite prin intermediul unei scrisori recomandate, cu confirmare de primire i
se consider primit de destinatar la data menionat de oficiul potal primitor pe
aceast confirmare.
7 (3) Dac notificarea/comunicarea se trimite prin fax sau e-mail, ea se consider
primit n prima zi lucrtoare dup cea n care a fost expediat.
7 (4) Notificrile verbale nu se iau n considerare de nici una din pri, dac nu
sunt confirmate prin intermediul uneia din modalitile prevzute la art. 7. Alin 1),
alin. 2) si alin. 3).
7 (5) n cazul n care notificarea/comunicarea prin fax/e-mail sau pe cale potal
nu este posibil, din motive neimputabile Autoritii Contractante,
notificarea/comunicarea se va realiza prin publicitate. Notificarea/comunicarea
prin publicitate se va realiza prin afiarea, concomitent, la sediul Autoritii
Contractante i pe pagina de internet a Autoritii Contractante, a unui anun n
care se menioneaz c a fost emis un act administrativ pe numele beneficiarului.
Actul va fi considerat comunicat la expirarea termenului de 30 zile de la data
afirii anunului. Autoritatea Contractant va menine afiarea anunului timp de
30 zile de la data la care actul este considerat comunicat.
Articolul 8 Amendament la Acordul cadru de finanare
8 (1) Beneficiarul sau Autoritatea Contractant pot solicita modificarea Acordului
cadru de finanare numai n cursul duratei de valabilitate a acestuia,
eventualele modificri neavnd efect retroactiv.
2
Bugetul totalizator repartizat pe cele trei Contracte de finanare subsecvente aprobat de
Adunarea General a GAL transmis n urma Notificrii primit de la Autoritatea
Contractant.
3
Se va prelua ultima form aprobat la momentul semnrii Acordului- cadru de finanare.
4
SDL pe baza creia a fost selectat GAL-ul, nsoit de eventuale clarificri emise pe
parcursul evalurii.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


8 (2) Orice modificare la Acordul cadru de finanare se va face cu acordul
ambelor pri contractante, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale
legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va
notifica n scris beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar beneficiarul se
oblig a le respecta ntocmai.
8 (3) Orice amendament al Acordului cadru de finanare sau al anexelor sale
trebuie fcut n scris printr-o not de aprobare sau notificare.
8 (4) Scopul Actului adiional trebuie s fie strns legat de natura proiectului
acoperit prin Contractul de finanare iniial.
8 (5) Valoarea ajutorului financiar nerambursabil prevzut la art. 3 n Acordul
cadru de finanare nu poate fi majorat.
8(6) Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Acordului cadru de finanare
prin Nota de aprobare privind modificarea Acordului-cadru de finanare
(conform prevederilor procedurale):
Modificarea Anexei I la Acordul cadru de finanare, privind modificarea
valorilor globale aferente Contractelor de finanare.
Modificarea Anexei III la Acordul cadru de finanare Strategia de
Dezvoltare Local, numai dup primirea acordului DGDR - AM PNDR.
Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului.
Schimbarea sediului social al beneficiarului.
Modificri intervenite n coninutul Autorizaiei de funcionare emise de
ctre DGDR AM PNDR.
Alte situaii specifice (se vor analiza punctual, n funcie de situaiile
identificate pe parcursul implementrii ex.: realocarea sumelor neutilizate
la sfritul unui Contract de finanare, excepie fcnd ultimul Contract de
finanare din cadrul Acordului-cadru).
8(7) Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Acordului cadru de finanare
prin Notificare privind modificarea Acordului cadru de finanare (conform
prevederilor procedurale):

Modificri ale legislaiei aplicabile care au impact asupra prevederilor


Acordului cadru de finanare;
Modificri sau corelri procedurale, inclusiv actualizarea
anexelor/prevederilor generale ale Acordului cadru de finanare;
Modificarea Anexei I la Acordul cadru de finanare, privind
diminuarea/creterea valorii totale alocate pentru Sub-msura 19.4, ca
urmare a evalurii/evalurilor intermediare realizate de ctre DGDR- AM
PNDR.
Pentru beneficiar Pentru AFIR
Reprezentant legal Director General Adjunct CRFIR
Nume/prenume............................... Nume/prenume.............................................
.. Data :............................................................
Data ............................................... Semntura.................................................
.
Semntura...................................
Responsabil economic Compartiment Juridic i Contencios
Nume/prenume............................... Nume/prenume.............................................
.. Data :............................................................
Data ............................................... Semntura..........................................
.
Semntura...................................

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Director CRFIR
Nume/prenume.............................................
Data :............................................................
Semntura..........................................
ef- SLIN CRFIR
Nume/prenume.............................................
Data :............................................................
Semntura..........................................
Expert SLIN-CRFIR
Nume/prenume.............................................
Data :............................................................
Semntura..........................................

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Formular C1.1L (M 19 Sub-msura 19.4) Contract de Finanare
CONTRACT DE FINANARE SUBSECVENT NR. 1/2/35
Nr. C1940 Nnnn 0s Aa R Jj Nnnnn (se va completa codificarea conform
prevederilor Manualului de procedur)

PENTRU
ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL N CONDIIILE
PROGRAMULUI NAIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURAL 2014 2020
ROMNIA
ntre:
AGENIA PENTRU FINANAREA INVESTIIILOR RURALE- Romnia, cu sediul
n str. tirbei Vod nr. 43, sector 1, Bucureti, Tel. 021.402.27.50/Fax
021.315.67.79; e-mail: cabinet@afir.info reprezentat legal
de ................................................., n funcia de Director General, prin
mandatar ...................................................... Director General Adjunct al
Centrului Regional pentru Finanarea Investiiilor
Rurale ...................................... n calitate de Autoritate Contractant, pe de o
parte,
i
Grupul de Aciune Local .. recunoscut de ctre
Autoritatea de Management (AM PNDR) n urma sesiunii de selecie din data de
(se va meniona data Raportul final de selecie), avnd Autorizaia de
funcionare nr........., persoan juridic nfiinat la data de.., cod
fiscal cu sediul n Localitatea. Str............................,
Judeul................, cod potal...................., cod RO APIA
, Tel......................, Fax ......................., E-mail
. i reprezentat prin ...................... - reprezentant
legal, avnd funcia de.......... identificat prin B.I /C.I /PASS Seria ..........
Nr................................CNP ................... n calitate de beneficiar pe de alt parte,
au convenit ncheierea prezentului Contract de finanare subsecvent pentru
acordarea ajutorului financiar nerambursabil , numit n continuare
Contract de finanare, n urmtoarele condiii :
Articolul 1 Obiectul Contractului de finanare
1 (1) Obiectul prezentului Contract de finanare l reprezint acordarea finanrii
nerambursabile de ctre Autoritatea Contractant, pentru Sub-Msura 19.4
Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare, respectiv:
- funcionarea Grupului de Aciune Local ;
- activitile de animare ale Grupului de Aciune Local selectat.
1(2) Eligibilitatea cheltuielilor n cadrul Sub-msurii 19.4 Sprijin pentru cheltuieli
de funcionare i animare este condiionat de respectarea fiei tehnice a Sub-
msurii, a Manualului de procedur aferent, Ghidului de implementare specific
(versiunea n vigoare la data realizrii activitilor) i a Manualelor de procedur
pentru autorizarea plilor i avizarea achiziiilor.
1 (3) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i
condiiile stabilite n prezentul Contract de finanare, care este constituit din

5
1 perioad de implementare pn la finalul anului 2019, 2 pn la finalul anului
2021, 3 perioad de execuie pn la finalul anului 2023.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Contractul de Finanare i anexele acestuia, pe care beneficiarul declar c le
cunoate i le accept.
Dispoziiile financiare prevzute n formularul de Buget devin Anexa nr. II la
prezentul Contract de finanare.
1 (4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s
desfoare activitile specifice Contractului de finanare, n conformitate cu
prevederile cuprinse n prezentul Contract i cu legislaia naional i comunitar
n vigoare. Pe perioada de valabilitate a Contractului de finanare, beneficiarul
trebuie s-i respecte toate angajamentele asumate prin documentele depuse n
vederea obinerii ajutorului financiar nerambursabil, care s conduc la atingerea
obiectivelor Contractului de finanare i n strict conformitate cu dispoziiile
prezentului Contract de finanare.
Articolul 2 Durata de valabilitate, durata de execuie i durata de
implementare a Contractului de finanare
2 (1) Durata de valabilitate cuprinde durata de execuie i cea de implementare a
contractului. Durata de execuie i de implementare a prezentului Contract de
finanare ncep la data semnrii acestuia de ctre prile contractante.
2 (2) Durata de implementare a Contractului de finanare este de .........................
luni i reprezint termenul limit pn la care beneficiarul poate derula
activitile n cadrul Contractului de finanare.
2 (3) Durata de execuie a Contractului de finanare cuprinde durata de
implementare a proiectului (inclusiv derularea procedurii de achiziii) la care se
adaug termenul de maximum 30 de zile calendaristice pentru depunerea
ultimului dosar de plat i, suplimentar acestora, 90 de zile calendaristice pentru
efectuarea ultimei pli, fra depi data de 30 aprilie 2020/2022/decembrie
2023 (se va completa n funcie de fiecare Contract de finanare).
Articolul 3 Valoarea Contractului de finanare
3 (1) Valoarea Contractului de finanare este n valoare total maxim
de ..............lei (cifre i litere) echivalent a maximum ..................euro (cifre i
litere)6.
3(2) Cursul de schimb utilizat pentru contractare i plat este cursul de schimb
EURO RON utilizat este cel valabil la data de 01 ianuarie a anului n care a fost
luat decizia de acordare a finanrii (anului semnrii Contractului de finanare),
conform prevederilor de la art. 34, alin. (1) din Regulamentul Delegat UE nr.
907/2014.
Articolul 4 Plata n avans
4 (1) Grupul de Aciune Local poate solicita acordarea unui avans la Autoritatea
Contractant.
4(2) Avansul se va acorda conform prevederilor art. 42, art. 45 i art. 63 din Reg
(UE) nr. 1305/2013 i a prevederile HG nr. 226/2015, cu modificrile i
completrile ulterioare. Grupurile de Aciune Local pot solicita plata unui avans
de maximum 50% din ajutorul public acordat de ctre Agenia de Finanare
pentru Investiii Rurale.
4(3) Autoritatea Contractant poate s acorde un avans de maximum ..................
lei i care nu depete 50% din valoarea ajutorului public aferent cheltuielilor
prevzute pentru activitile din perioada prevzut n Contractul de finanare.
Valoarea avansului cumulat pentru toate Contractele de finanare nu poate
depi 50% din valoarea ajutorului public nerambursabil prevzut n Acordul-
cadru de finanare, acordat pentru Sub-msura 19.4.
6
Ultimul Contract de finanare va avea o alocare de minimum 10% din valoarea total a
Acordului-cadru de finanare.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


4 (4) Acordarea avansului este condiionat de constituirea unei garanii bancare
sau a unei garanii echivalente care corespunde procentului de 100% din
valoarea avansului. Garania financiar trebuie s fie valabil pe perioada duratei
de execuie a proiectului (aferent fiecrui Contract de finanare), inclusiv
termenul de 90 de zile aferent ultimei trane de plat.
4 (5) Beneficiarul poate solicita plata avansului numai nainte de depunerea
primei Cereri de plat aferente rambursrii cheltuielilor efectuate n cadrul
Contractului.
4 (6) Suma prevzut la alin. 3 se justific de ctre beneficiar pe baz de
documente justificative conform cerinelor Autoritii Contractante prezentate n
Instruciunea de plat, anexa IV la prezentul Contract de finanare.
Articolul 5 Modalitatea de plat
5 (1) Cheltuieile de funcionare a Grupurilor de Aciune Local, sunt reglementate
de prevederile Regulamentelor (UE) nr. 1303/2013 i 1305/2015 i ale
Regulamentelor Comisiei privind normele de aplicare ale acestora, cu modificrile
i completrile ulterioare.
5 (2) Beneficiarul va prezenta documente justificative pentru a fundamenta
cererile de plat pentru Sub-msura 19.4 n conformitate cu Anexa IV Instruciuni
de Plat pentru beneficiarii Sub msurii 19.4.
5 (3) Plata se va efectua conform prevederilor din Contractul de finanare.
5 (4) Cererile de plat pentru activitile pentru care se solicit depunerea de
Rapoarte Intermediare/Final de activitate, se vor depune de ctre beneficiar (GAL)
dup aprobarea Rapoartelor Intermediare/Final de activitate, de ctre Autoritatea
Contractant.
5 (5) Termenul limit pentru rambursarea fiecrei trane de plat este de
maximum 90 de zile calendaristice de la data nregistrrii Cererii de plat.
5 (6) Plata se va efectua pe baza cererilor de plat depuse de beneficiari,
fundamentate de documente justificative, autorizate de Autoritatea Contractant.
Autorizarea cererilor de plat se face n urma verificrii documentelor justificative
prezentate de beneficiar conform cerinelor Autoritii Contractante prezentate n
Instruciuni de plat, Anexa IV la prezentul Contract de finanare.
Articolul 6 Dispoziii de plat
6 (1) Plata se va efectua pe baza cererilor de plat n conformitate cu
Instruciunile de plat , Anexa IV.
6 (2) Plile se vor efectua n lei n urmtorul cont :
numr cont IBAN:
titular cont :
denumire i adresa Bncii:
Articolul 7 Anexe
Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract de finanare i sunt
parte integrant a acesteia, avnd aceeai for juridic:
Anexa I Prevederi Generale
Anexa II Buget indicativ aferent Contractului de finanare7
Anexa III Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR 8
Anexa IV Instruciuni de plat9

7
Bugetul indicativ defalcat pe capitolele bugetare aferente i corelat cu suma alocat prin
Acordul-cadru aprobat de Adunarea General a GAL transmis n urma Notificrii primit de
la Autoritatea Contractant.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Anexa V Grafic calendaristic de implementare a Contractului de finanare
Anexa VI Alte documente (furnizate de beneficiar n baza notificrii)
Articolul 8
8 (1) Prezentul Contract de finanare oblig prile s respecte ntocmai i cu
bun credin fiecare dispoziie a acestuia n conformitate cu principiul
obligativitii Contractului de finanare ntre prile contractante conform
reglementrilor n vigoare.
8 (2) Prezentul Contract de finanare are natur administrativ n condiiile
dispoziiilor legale aplicabile n materie de contencios administrativ, fiind ncheiat
n dou exemplare originale, n limba Romn, un original fiind pentru Autoritatea
Contractant i un original pentru beneficiar.
8 (3) Acest Contract de finanare intr n vigoare la data ultimei semnturi
menionate n Contract. (numai pentru Contractul de finanare nr. 1)/ 8 (3) Acest
Contract de finanare intr n vigoare la data ultimei semnturi menionate n
Contract, dar nu mai devreme de data de 01.01.2020 (pentru Contractul de
finanare nr. 2)/01.01.2022 (pentru Contractul de finanare nr. 3).
Articolul 9 - Notificri i Comunicri
9 (1) Orice comunicare sau notificare adresat de una din pri celeilalte, va fi
socotit ca valabil ndeplinit dac este transmis la adresa/sediul prevzut n
partea introductiv a prezentului Contract de finanare.
9 (2) n cazul n care notificarea/comunicarea se face pe cale potal, se va
transmite prin intermediul unei scrisori recomandate, cu confirmare de primire i
se consider primit de destinatar la data menionat de oficiul potal primitor pe
aceast confirmare.
9 (3) Dac notificarea/comunicarea se trimite prin fax/e-mail, ea se consider
primit n prima zi lucrtoare dup cea n care a fost expediat.
9 (4) Notificrile verbale nu se iau n considerare de nici una din pri, dac nu
sunt confirmate prin intermediul uneia din modalitile prevzute la art. 9. Alin
(1), alin. (2) si alin. (3).
9 (5) n cazul n care notificarea/comunicarea prin fax/e-mail sau pe cale potal
nu este posibil, din motive neimputabile Autoritii Contractante,
notificarea/comunicarea se va realiza prin publicitate. Notificarea/comunicarea
prin publicitate se va realiza prin afiarea, concomitent, la sediul Autoritii
Contractante i pe pagina de internet a Autoritii Contractante, a unui anun n
care se menioneaz c a fost emis un act administrativ pe numele beneficiarului.
Actul va fi considerat comunicat la expirarea termenului de 30 zile de la data
afirii anunului. Autoritatea Contractant va menine afiarea anunului timp de
30 zile de la data la care actul este considerat comunicat.
Pentru beneficiar Pentru AFIR
Reprezentant legal Director General Adjunct CRFIR
Nume/prenume............................ Nume/prenume.............................................
..... Data :............................................................
Data ............................................ Semntura.................................................
....
Semntura...................................

8
Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR - ultima variant aprobat
a Instruciunilor, elaborat la nivelul AFIR i aprobat prin OMADR, valabil la momentul
ncheierii Contractului de Finanare.
9
Instruciuni de plat - ultima variant aprobat, elaborat la nivelul AFIR i aprobat prin
OMADR, valabil la momentul ncheierii Contractului de Finanare.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Responsabil economic Vizat Control Financiar Preventiv Propriu
Nume/prenume............................ Nume/prenume.............................................
..... Data :............................................................
Data ............................................ Semntura
....
Semntura...................................
Compartiment Juridic i Contencios
Nume/prenume.............................................
Data :............................................................
Semntura..........................................
Director CRFIR
Nume/prenume.............................................
Data :............................................................
Semntura..........................................
ef SLIN CRFIR
Nume/prenume.............................................
Data :............................................................
Semntura..........................................
Expert SLIN-CRFIR
Nume/prenume.............................................
Data :............................................................
Semntura..........................................

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


ANEXA I Prevederi generale
PREVEDERI GENERALE
Articolul 1 Obligaii generale
1 (1) n vederea ncheierii prezentului Contract de Finanare, beneficiarul
trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
S fie selectat ca i Grup de Aciune Local de ctre Autoritatea de
Management din Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
S prezinte Autorizaia de funcionare n original, pentru conformitate, cu
copia transmis la AFIR de ctre MADR;
S respecte criteriile de eligibilitate i de selecie pe toat durata de
acordare a finanrii nerambursabile;
S aib statut juridic conform Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu
modificrile i completrile ulterioare, care s-i permit s-i exercite
drepturile i obligaiile n conformitate cu legislaia naional;
1 (2) Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa Autoritii Contractante pentru
atingerea obiectivelor din cadrul PNDR privind Msura 19 Sprijin pentru
dezvoltarea local LEADER, prin implementarea Sub-msurilor din cadrul
Strategiei de Dezvoltare Local:
Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrul
strategiei de dezvoltare local;
Sub-msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare.
1 (3) Pentru proiectele ce se vor depune, Grupul de Aciune Local va
asigura desfurarea urmtorului flux procedural :
GAL elaboreaz proceduri de selecie nediscriminatorii i transparente i
criterii obiective n ceea ce privete selectarea operaiunilor, precum i
ghidurile aferente fiecrei msuri din SDL;
GAL realizeaz activiti de animare;
GAL lanseaz apelul de selecie a proiectelor, folosind mijloacele de
informare mass-media;
Potenialul beneficiar depune proiectul la secretariatul GAL;
GAL efectueaz verificarea conformitii proiectului i respectarea criteriilor
de eligibilitate;
Selecia proiectelor efectuat de GAL n baza strategiei, utiliznd criterii
elaborate de fiecare GAL n parte;
Proiectele selectate de ctre GAL, vor fi depuse de ctre GAL la AFIR.
GAL va realiza verificarea conformitii Cererilor de plat depuse de ctre
beneficiarii ai cror proiecte au fost selectate n cadrul apelurilor de
selecie lansate de ctre GAL n cadrul Sub-msurii 19.2, cu excepia
situaiilor n care GAL este beneficiar;
GAL realizeaz monitorizarea implementrii proiectelor selectate,
contractate i pltite.
1 (4) Pentru Sub-msura 19.4, fluxul procedural va fi urmtorul:
Grupul de Aciune Local (GAL) n baza Contractului de Finanare ncheiat cu
AFIR :
desfoar procedura de achiziii nainte de demararea activitilor care
fac obiectul achiziiei;
efectueaz cheltuielile de funcionare i animare;

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


depune cererea de plat la AFIR;
Dup verificarea i autorizarea cererii de plat, AFIR efectueaz plata ctre
Grupul de Aciune Local.
Pentru activitile care fac obiectul Rapoartelor Intermediare/Final de
activitate:
Grupul de Aciune Local depune la AFIR Graficul calendaristic de
implementare a activitilor ca parte a documentaiei necesare ncheierii
fiecrui Contract de finanare;
Grupul de Aciune Local demareaz activitile prezentate n Graficul
calendaristic de implementare a activitilor;
AFIR verific pe teren aciunile GAL;
Grupul de Aciune Local depune la AFIR, Rapoartele de Activitate
(Intermediar/Final) n vederea verificrii i avizrii acestora ;
Dup avizarea Rapoartelor de Activitate de ctre AFIR, Grupul de Aciune
Local depune cererea de plat ;
Plata este fcut Grupului de Aciune Local dup ce este verificat i
autorizat de ctre AFIR.
1 (5) Beneficiarul (Grupul de Aciune Local) trebuie s implementeze obiectivele
prevzute cu maximum de profesionalism, eficien i vigilen n conformitate cu
cele mai bune practici n domeniul vizat i n concordan cu acest Contract de
finanare.
1 (6) Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile Ghidului de
implementare a Sub-msurii 19.4 - versiunea n vigoare la momentul realizrii
activitilor de animare i/sau funcionare. n acest sens, beneficiarul va consulta
permanet pagina de internet a AFIR www.afir.madr.ro i i va nsui coninutul
Ghidului de implementare i a Manualului de procedur specific.
Articolul 2 Obligaii privind informarea i raportarea financiar i
tehnic
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice alte informaii de natur tehnic sau
financiar solicitate de Autoritatea Contractant.
Articolul 3 Obligaii
3 (1) Beneficiarul se oblig s respecte pe toat durata Contractului de finanare,
criteriile de eligibilitate i de selecie n baza crora a fost selectat de ctre AM
PNDR.
3 (2) Dac Autoritatea Contractant constat c obiectivele finanate nu sunt
folosite conform scopului destinat sau primesc alt destinaie pe perioada de
valabilitate a Contractului de finanare, i rezerv dreptul de a recupera
prejudiciul.
3 (3) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate
terilor din culpa sa pe parcursul derulrii obiectivelor Contractului de finanare.
Autoritatea Contractant va fi degrevat de orice responsabilitate pentru
prejudiciile cauzate terilor din culpa beneficiarului.
3 (4) Beneficiarul se oblig s depun la SLIN OJFIR :
Rapoarte Intermediare de Activitate corespunztoare etapei de derulare a
proiectului, n situaia n care doresc solicitarea de trane intermediare de
plat;
Raportul final de activitate va fi depus n termen de maximum 10 zile
lucrtoare dup ncheierea activitilor din cadrul Contractului, dar nu mai
trziu de data de 20.12 a anului calendaristic n care acestea sunt depuse.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Respectarea acestui termen este obligatorie, nefiind permis depunerea
Raportului de activitate final dup aceast dat;
Lunar, pn n data de 25 a fiecrei luni, beneficiarul are obligaia de a
comunica, printr-o adres, ctre OJFIR SLIN, datele exacte de organizare a
evenimentelor care fac obiectul Graficului de implementare, locaia i
intervalul orar de desfurare a acestora, pentru luna urmtoare. Orice
modificare a acestora va fi comunicat cu minumum trei zile lucrtoare
nainte de data evenimentelor.
Beneficiarul are obligaia de a ntocmi, lunar, o situaie centralizat
cumulat privind
monitorizarea implementrii Sub-msurii 19.2 la nivelul SDL, care va
cuprinde informaiile prevzute n Ghidul de implementare. Situaia
centralizat va fi transmis pn n data de 3 a fiecrei luni calendaristice
la CE SLIN OJFIR i va cuprinde informaiile aferente lunii calendaristice
anterioare. Necompletarea i netransmiterea lunar a acestui document,
care este o sarcin obligatorie a GAL-ului conform prevederilor fiei tehnice
a Sub-msurii 19.4, va avea drept consecin respingerea Cererilor de
plat ulterioare aferente Sub-msurii 19.4 n etapa de verificare a
conformitii. GAL-ul va avea posibilitatea redepunerii Cererii de plat
respective odat cu ndeplinirea atribuiei de monitorizare antemenionat.

Numai dup avizarea Rapoartelor Intermediar/Final de Activitate de ctre OJFIR,


beneficiarul poate depune cererile de plat.
3 (5) Pe parcursul implementrii fiecrui angajament cu AFIR, beneficiarii Sub-
msurii 19.4 au obligaia de a prezenta minimum o cerere de plat, nsoit de
documente justificative, excluznd cererea de plat privind avansul, n termen de
maximum 12 luni de la semnarea fiecrui angajament legal cu AFIR, sub
sanciunea rezilierii acestuia i retragerii autorizaiei de funcionare a GAL. Acest
termen poate fi prelungit cu maximum 3 luni, fr aplicarea de penaliti, pe baza
unui memoriu justificativ aprobat de AFIR.
3 (6) Beneficiarul are obligaia de a comunica CRFIR i OJFIR adresa sediului
administrativ, unde va fi desfurat activitatea curent a GAL, n termen de
maximum cinci zile de la stabilirea acestuia.
Articolul 4 Conflict de interese
Beneficiarul va adopta o asemenea conduit care va evita conflictul de interese,
definit conform legislaiei n vigoare.
Articolul 5 Confidenialitate
Autoritatea Contractant i beneficiarul se angajeaz s pstreze
confidenialitatea rapoartelor i a oricrui document, informaie sau alt material
de care se ia la cunotin n executarea prezentului Contract de finanare.
Informaiile pot fi furnizate doar autoritilor competene.
Articolul 6 Publicitate
6 (1) Autoritatea Contractant cere ca, prin orice not sau publicare fcut de
beneficiar privind obiectivele prevzute n Contractul de Finanare, incluznd o
conferin sau un seminar, trebuie s specifice c a primit fonduri de la Uniunea
European. Beneficiarul trebuie s fac referiri la contribuia financiar a
Comunitii Europene n informaia oferit i n orice relaie cu mass-media.
6 (2) Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile documentului Materiale
publicitare cu informaii privind finanarea proiectelor prin PNDR 2014 - 2020
(Anexa II la Acordul cadru de finanare) n vederea asigurrii transparenei
necesare referitoare la alocarea i utilizarea fondurilor europene nerambursabile
acordate de ctre Uniunea European.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Articolul 7 Dreptul de proprietate/utilizare a rezultatelor
7 (1) Drepturile de proprietate intelectual rezultate din aplicarea proiectului,
sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului, Beneficiarul fiind singurul rspunztor
pentru drepturile de proprietate intelectuala revendicate de tere persoane.
7 (2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, beneficiarul poate acorda
Autoritii Contractante dreptul de a utiliza n mod liber aa cum crede de
cuviin, toate documentele care deriv din Contractul de Finanare, n orice
form a lor.
Articolul 8 Monitorizarea i evaluarea obiectivelor pe durata de
valabilitate a Contractului de finanare
8 (1) Pe durata de valabilitate a prezentului Contract de finanare, beneficiarul
trebuie s i asume obligaia furnizrii Autoritii Contractante, Comisiei
Europene i/sau agenilor autorizai, a oricrui document sau informaie n
msur s ajute la realizarea rapoartelor de monitorizare i evaluare ale
obiectivelor prevzute n Contractul de Finanare i s admit drepturile lor de
acces descrise n art.13 (2).
8 (2) Rezultatul oricrei evaluri va fi pus la dispoziia prilor contractante.
8 (3) n cazul n care, pe parcursul perioadei de valabilitate a Contractului de
finanare se constat c obiectivele pentru care s-a acordat sprijinul financiar
nerambursabil nu au fost respectate, contravaloarea ajutorului financiar public
nerambursabil acordat n cadrul Contractului de finanare va fi recuperat
integral.
8 (4) n cazul n care n etapa de implementare a Strategiei de Dezvoltare Local
se constat nerespectarea a cel puin unui criteriu de eligibilitate a acesteia,
DGDR AM PNDR are posibilitatea de a retrage autorizaia de funcionare a
Grupului de Aciune Local, n baza unor verificri efectuate n prealabil.
Retragerea autorizaiei de funcionare conduce la rezilierea contractului de
finanare aferent sub-msurii 19.4, cu recuperarea parial/integral a sumelor
acordate prin Contractul de finanare subsecvent, n funcie de motivele retragerii
autorizaiei de funcionare.
8(5) n cazul n care, pe parcursul perioadei de valabilitate a Contractului de
finanare, se constat c beneficiarul nu mai respect condiiile de acordare a
Autorizaiei de funcionare, Autoritatea Contractant va lua msurile care se
impun, dup caz (n funcie de gradul de afectare, gravitatea faptelor, etc) :
a) fie la recuperarea integral a ajutorului financiar nerambursabil pltit cu
rezilierea Contractului de finanare ;
b) fie la recuperarea parial, respectiv aferent componentei/componentelor sau
aciunii/aciunilor afectate de neregul, care nu mai ndeplinesc condiiile
menionate, nefiind influenat integral eligibilitatea general a proiectului,
respectiv utilitatea n considerarea creia s-a acordat ajutorul financiar
nerambursabil.
Articolul 9 Amendament la Contractul de finanare
9 (1) Beneficiarul sau Autoritatea Contractant pot solicita modificarea
Contractului de finanare numai n cursul duratei de execuie a acesteia,
eventualele modificri neavnd efect retroactiv.
9 (2) Orice modificare la Contractul de finanare se va face cu acordul ambelor
pri contractante, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei
aplicabile finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n
scris beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar beneficiarul se oblig a le
respecta ntocmai.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


9 (3) Orice amendament al Contractului de finanare sau al anexelor sale trebuie
fcut n scris printr-un Act adiional/not de aprobare/notificare. Toate actele
adiionale vor fi ncheiate n aceleai condiii ca i Contractul de Finanare.
9 (4) Scopul Actului adiional trebuie s fie strns legat de natura proiectului.
9 (5) Valoarea ajutorului financiar nerambursabil aprobat i prevzut n
Contractul de finanare nu poate fi majorat.
9 (6)Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Contractului de finanare prin Act
adiional (conform prevederilor procedurale):

Modificrile financiare de peste 20% din valoarea total eligibil nscris


iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele Bugetului indicativ, ntre
capitolele bugetare de cheltuieli eligibile;
Rectificarea bugetului prin dezangajare din valoarea eligibil
nerambursabil n urma efecturii de modificri financiare:
- pentru dezangajarea unor sume rmase neutilizate la sfritul duratei
Contractului de finanare, cu posibilitatea adugrii acestora la
urmtorul Contract de finanare;
- ca urmare a retragerii unor sume stabilite n urma evalurii
intermediare a implementrii SDL, realizat de ctre AM PNDR (numai
n cazul n care reducerea aplicat de ctre DGDR AM PNDR este mai
mare dect suma disponibil pentru Contractele ulterioare), situaie n
care se va recupera corespunztor i valoarea avansului acordat
anterior, dac acesta nu se mai ncadreaz n cuantumul de maximum
50% din valoarea Contractului de finanare);
- alte situaii temeinic justificate care impun diminuarea bugetului
Contractului de finanare.
Prelungirea termenului de depunere a primei trane de plat n cadrul
Contractului de finanare, peste termenul maxim de 12 luni, cu maximum
trei luni, fr aplicarea de penaliti;
Schimbarea denumirii beneficiarului sau a oricrui element de identificare
a beneficiarului;
Cazul n care beneficiarul devine pe parcursul derulrii proiectului pltitor
de TVA i depune la Autoritatea Contractant n termen de 10 zile
documentul care atest c este nregistrat ca i pltitor de TVA, document
eliberat n conformitate cu legislaia n vigoare;
Acordarea plilor n avans;
Decontarea TVA aferent cheltuielilor eligibile, conform cu prevederile
legale in vigoare;
Alte cazuri justificate i fundamentate documentar care pot surveni pe
parcursul implementrii Contractului de finanare.
9 (7) Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Contractului de Finanare prin
Nota de aprobare privind modificarea Contractului de finanare (conform
prevederilor procedurale):

Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului.


Schimbarea sediului social i/sau administrativ al beneficiarului.
Schimbarea contului bancar/de trezorerie i/sau a instituiei financiare
bancare pentru proiectul PNDR.
Modificrile financiare care nu depesc 20% din valoarea total eligibil
nscris iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele din Bugetului indicativ,
ntre capitolele bugetare de cheltuieli eligibile.
Modificri ale Graficului de implementare a Contractului de finanare,
precum:

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


- introducerea de noi activiti n Graficului de implementare a
Contractului de finanare;
- schimbarea Graficului de implementare a Contractului de finanare
ca ncadrare n timpul de execuie;
- modificarea numrului i a datelor de depunere a rapoartelor
intermediare/final (numrul de rapoarte de activitate nu sunt
considerate activiti).
Alte situaii temeinic justificate i fundamentate documentar care pot
surveni pe parcursul implementrii Contractului de finanare (ex:
schimbarea crii de identitate etc.).
9 (8) Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Contractului de Finanare prin
Notificare privind modificarea Contractului de finanare (conform prevederilor
procedurale):
Modificri procedurale (inclusiv corelri procedurale)
Modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile incidente
Contractului.
Articolul 10 ncetarea Contractului de finanare
10 (1) n cazuri excepionale i temeinic dovedite, inclusiv cazurile de for
major invocate i comunicate ntre pri n condiiile legii, Autoritatea
Contractant poate decide ncetarea Contractului de finanare printr-o notificare
scris, fr a fi cerut plata finanrii nerambursabile.
10 (2) Prile pot decide, prin acord, ncetarea Contractului de finanare, ca
urmare a solicitrii scrise din partea beneficiarului, aprobat de Autoritatea
Contractant.
10 (3) n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea
Contractului de finanare, inclusiv n cazul n care beneficiarului i s-a retras
Autorizaia de funcionare de ctre Autoritatea de Management, Autoritatea
Contractant poate nceta valabilitatea Contractului de finanare, de plin drept,
printr-o notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr
nicio alt formalitate i fr intervenia instanei judectoreti.
10 (4) Anterior ncetrii Contractului de Finanare, Autoritatea Contractant poate
suspenda Contractul de finanare i/sau plata ca o msur de precauie, fr o
avertizare prealabil.
Articolul 11 Modificarea duratei de execuie a Contractului de finanare
11 (1) Beneficiarul trebuie s informeze Autoritatea Contractant fr ntrziere
despre orice circumstan probabil s mpiedice sau s ntrzie executarea
Contractului de finanare. Toate dovezile de susinere necesare pentru aprobare
trebuie s nsoeasc solicitarea de modificare a duratei de executie.
Nerespectarea termenului de depunere a solicitrii de modificare a duratei de
execuie a Contractului de finanare confer Autoritii Contractante dreptul de a
nu modifica durata de execuie i de a proceda la ncetarea Contractului de
finanare n condiiile prevzute de art. 10 alin. (3) din Anexa Ia prezentul
Contract de finanare.
11 (2) Durata de execuie a Contractului de Finanare ncepe de la data semnrii
de ctre ambele pri, i nu poate depi data de 31 decembrie a ultimului an
stabilit n cadrul Contractului de finanare.
11 (3) Contractul de finanare nceteaz la data limit menionat n articolul 2 al
prezentului Contract de finanare.
11(4) Perioada de execuie nu se poate modifica dup data limit prevzut la
art. 11 (2).

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


11 (5) Beneficiarul care a ncasat avans, este obligat s justifice pe baz de
documente acoperirea avansului pn la expirarea duratei de implementare a
proiectului prevzut n Contractul de Finanare, respectiv pn la data autorizrii
ultimei trane de plat.
PREVEDERILE FINANCIARE
Articolul 12 Eligibilitatea cheltuielilor
12 (1) Sprijinul va fi acordat de ctre Autoritatea Contractant n baza
Contractului de finanare ncheiat ntre Grupul de Aciune Local i AFIR,
eligibilitatea cheltuielilor fiind demonstrat prin documentele justificative depuse
de ctre Grupul de Aciune Local.
12 (2) Beneficiarul trebuie s notifice Autoritatea Contractant la apariia oricrei
modificri survenite n derularea obiectivelor prevzute n Contractului de
Finanare.
Articolul 13 Contabilitate i controale tehnice i financiare
13 (1) Beneficiarul trebuie s in nregistrri contabile sistematice i precise
referitoare la executarea Contractului de finanare. Sistemul contabil utilizat va
urma procedurile dictate de uzanele profesionale i legale.
Pentru sprijinul financiar obinut prin accesarea Sub-msurii 19.4, trebuie inut o
eviden separat, cu toate veniturile i cheltuielile pe perioada de valabilitate a
Contractelor de finanare.
13 (2) Beneficiarul trebuie s consimt la inspeciile pe baz de documente sau la
faa locului efectuate de Autoritatea Contractant, Comisia European i orice alt
organism cu atribuii n domeniu asupra modului de utilizare a finanrii
nerambursabile pe durata de execuie a Contractului de finanare. n acest scop,
beneficiarul se angajeaz s acorde personalului Autoritii Contractante,
Comisiei Europene sau al oricrui organism cu atribuii n domeniu ori altor
persoane mandatate de aceste instituii, dreptul de acces la locurile i spaiile
unde se implementeaz obiectivele prevzute n Contractul de Finanare, inclusiv
acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele
informatice privind gestiunea tehnic i financiar. Documentele trebuie s fie
uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este
obligat s informeze Autoritatea Contractant de locul unde sunt arhivate
documentele.
13 (3) Autoritatea Contractant i rezerv dreptul de a face public, la cerere sau
din proprie iniiativ, informaii privind atribuirea fondurilor acordate pentru
proiectele finanate, n vederea asigurrii transparenei implementrii FEADR.
Articolul 14 Suma final a finanrii comunitare
14 (1) Valoarea total a ajutorului financiar care urmeaz a fi pltit de
Autoritatea Contractant nu va depi suma finanrii nerambursabile prevzut
n lei i n euro la Articolul 3 din Contractul de finanare.
14 (2) n cazul n care la ultima tran de plat, costurile eligibile sunt mai mici
dect costul total estimat menionat la Articolul 3 (1) al Contractului de finanare,
valoarea contribuiei financiare acordat de Autoritatea Contractant se va limita
la valoarea corespunztoare cheltuielilor eligibile efectiv realizate de ctre
beneficiar.
Articolul 15 Reduceri i excluderi
15 (1) n conformitate cu art. 63 alin (1) din Regulamentul CE nr. 809/2014 al
Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului
(UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete
sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


ecocondiionalitatea, valoarea total a ajutorului financiar care urmeaz a fi
pltit de Autoritatea Contractant se calculeaz n funcie de cheltuielile
eligibile.
1.1) Autoritatea Contractant, urmare a verificrii cererilor de plat primite de la
beneficiari, stabilete:
a) suma care trebuie pltit beneficiarului pe baza cererii de plat i a deciziei
de acordare a sprijinului;
b) suma care trebuie pltit beneficiarului dup examinarea eligibilitii
cheltuielilor incluse n cererea de plat.
Dac suma stabilit n conformitate cu paragraful 1.1 litera (a) depete cu mai
mult de 10 % suma stabilit n conformitate cu litera (b) din respectivul paragraf,
se aplic o sanciune administrativ pentru suma stabilit n conformitate cu
respectiva liter (b). Cuantumul sanciunii este diferena dintre cele dou sume,
ns sanciunea nu trebuie s implice mai mult dect retragerea total a
sprijinului.
Totui, nu se aplic niciun fel de sanciune dac beneficiarul poate demonstra,
spre satisfacia autoritii competente, c nu este responsabil pentru includerea
sumei neeligibile sau dac autoritatea competent este convins, din alte motive,
c beneficiarul n cauz nu este vinovat.
1.2) Sanciunea administrativ menionat la paragraful 1.1 se aplic mutatis
mutandis cheltuielilor neeligibile identificate n urma controalelor efectuate de
ctre Autoritatea Contractant.
15 (2) n cazul n care Autoritatea Contractant constat c un beneficiar a fcut
n mod deliberat o declaraie fals, operaiunea n cauz se exclude de la
acordarea sprijinului FEADR, iar orice sum deja pltit pentru operaiunea
respectiv se recupereaz i beneficiarul este exclus de la acordarea ajutorului n
conformitate cu aceeai msur pe durata anului FEADR n cauz i a anului
urmtor.
15(2) Sanciunea prevzut la alineatele (1) i (2) se aplic fr a aduce atingere
sanciunilor suplimentare prevzute n prezentul contract.
Articolul 16 Neregulariti, sume necuvenite i restituirea finanrii
16 (1) Prin neregul n accepiunea prezentului Contract de finanare, se
nelege orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate, precum i
orice nerespectare a prevederilor memorandum-urilor de finanare, acordurilor de
finanare, reglementrilor n vigoare privind asistena financiar nerambursabil
acordat Romniei de Comunitatea European, precum i a prevederilor
Contractului de finanare, caz n care cheltuiala este neeligibil i are ca efect
prejudicierea bugetului general al Comunitii Europene sau a bugetelor
administrate de acestea ori n numele lor i a bugetului naional.
16 (2) Orice plat excedentar, efectuat de ctre Autoritatea Contractant,
constituie plat necuvenit, iar beneficiarul are obligaia de a restitui sumele
necuvenite n termen de 5 zile calendaristice de la data confirmrii de primire a
Scrisorii de notificare cu privire la descoperirea unei pli n exces din partea
Autoritii Contractante. ncepnd cu a 6 a zi calendaristic se vor calcula
penaliti, n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, la data
respectiv, pentru fiecare zi de ntrziere.
16 (3) n cazul n care neregula sau plata excedentar este depistat nainte de
efectuarea ultimei pli conform prezentului Contract de finanare sau conform
oricrui alt Contract/Decizii de finanare ncheiat pentru acordarea de ajutor
financiar nerambursabil prin intermediul FEADR, Autoritatea Contractant va
proceda la diminuarea sumei rambursate ncepnd cu trana urmtoare aferent

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


oricrui Contract/Decizie de finanare, pn la stingerea integral a debitului, la
care se adaug valoarea penalitilor.
16 (4) Dac Autoritatea Contractant stabilete c actele/faptele beneficiarului au
drept scop obinerea unui avantaj care contravine obiectivelor msurii de sprijin
aplicabile n situaia n cauz, prin crearea n mod artificial a condiiilor necesare
pentru obinerea avantajului, va proceda n consecin, dup caz, fie la
neacordarea avantajului respectiv, fie la retragerea acestuia.
16 (5) n cazul nregistrrii unei nereguli, definite la alin. (1), beneficiarul va
restitui n conformitate cu prevederile art. 8(4), valoarea finanrii necuvenite
primite din partea Autoritatii Contractante n termenele prevzute n cuprinsul
actelor de notificare transmise de Autoritatea Contractant.
Dac beneficiarul nu se conformeaz acestei obligaii, Autoritatea Contactant va
stabili penaliti pentru ntrziere i va proceda la recuperarea sumei n
conformitate cu dispozitiilor legale n vigoare.
Dac Beneficiarul a depus o garanie financiar, conform art. 4 (3) al prezentului
Contract de finanare, la expirarea termenului acordat pentru restituirea sumelor
afectate de nereguli, Autoritatea Contactant va proceda la executarea garaniei
financiare, fara a mai fi necesar realizarea nici unei alte formaliti.
16 (6) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea sumelor datorate
Autoritii Contractante cad n sarcina exclusiv a beneficiarului.
16 (7) n cazul n care neregula sau plata excedentar este depistat dup
efectuarea ultimei trane de plat aferent prezentului Contract de finanare i
debitul nu poate fi recuperat in totalitate prin diminuarea sumei aferent oricrui
alt Contract/Decizie de Finanare incheiat de beneficiar pentru acordarea de
ajutor financiar nerambursabil prin PNDR, Autoritatea Contractant va sesiza
instituia competent n domeniu, n vederea declanrii executrii silite, conform
prevederilor legislaiei naionale n vigoare.
Articolul 17 Raportarea i analiza activitii Grupurilor de Aciune Local
17 (1) Beneficiarul va depune pentru activitile Sub-msurii 19.4 Graficul
calendaristic de implementare a activitilor, Rapoarte Intermediare i/sau Raport
Final de Activitate.
17 (2) Beneficiarul are obligaia de a comunica OJFIR SLIN datele exacte de
organizare a evenimentelor care fac obiectul Graficului de implementare, locaia
i intervalul orar de desfurare a acestora conform prevederilor art. 3 (4) al
prezentei Anexe.
17 (3) OJFIR va realiza cel puin o verificare pe teren anterior depunerii fiecrui
Raport de Activitate Intermediar/Final. Beneficiarul are obligaia de a desemna un
reprezentant care va asista la verificarea realizat de OJFIR.
17 (4) Structurile AFIR (central, regional, judeean) pot efectua verificri n
vederea analizrii activitii derulate de Grupurile de Aciune Local fr
ntiinarea prealabil a beneficiarilor.
17 (5) Pentru verificarea aciunilor aferente Graficului de implementare (anexa V
la Contractul de finanare), inclusiv a modului de implementare a SDL, experii SL
DATLIN pot ntreprinde vizite pe teren pentru proiectele incluse n lista de
verificare stabilit conform Manualului de procedur. Nu este obligatoriu ca
acetia s notifice beneficiarul privind data i ora verificrii pe teren. Pentru
fiecare verificare pe teren realizat de experii AFIR central, beneficiarul va
desemna un reprezentant pentru a asista la verificare.
Articolul 18 For major

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


18 (1) Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i
imposibil de nlturat, independent de voina prilor contractante, intervenit
dup data semnrii Contractului de finanare, care mpiedic executarea acesteia
i care exonereaz de rspundere partea care o invoc.
Pot constitui cauze de for major calamitile naturale cum ar fi : cutremure,
inundaii, alunecri de teren, rzboi, revoluie, embargou etc.
18 (2) Partea contractant care invoc For Major are obligaia de a notifica
celeilalte pri, n termen de 5 zile de la data apariiei respectivului caz de for
major, s transmit acte doveditoare emise de autoritile competente n
termen de cel mult 15 zile de la data producerii acesteia i este obligat s-i
comunice data ncetrii cazului de for major, n termen de 5 zile i de a lua
orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor.
18 (3) Dac prile nu procedeaz la anunare, n condiiile i termenele
prevzute, a nceperii i ncetrii cazului de for major, partea care o invoc va
suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa de notificare.
18 (4) Fiecare caz de for major trebuie dovedit i va constitui obiectul
verificrilor ce vor fi efectuate cu aceast ocazie de ctre Autoritatea
Contractant.
18 (5) ndeplinirea Contractului de finanare va fi suspendat pe perioada de
aciune a Forei Majore, fr a prejudicia drepturile ce se cuvin prilor, pn la
apariia acesteia.
18 (6) n cazul n care fora major i/sau efectele acesteia oblig la suspendarea
executrii prezentului Contract de finanare pe o perioad mai mare de 6 luni,
prile se vor ntlni ntr-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea perioadei,
pentru a conveni fie asupra modului de executare a Contractului de finanare, fie
asupra rezilierii acestuia.
Articolul 19 Legea aplicabil i dispoziii finale
19 (1) Prezentul Contract de finanare este guvernat de legea romn.
19 (2) n eventualitatea apariiei unui diferend ntre Autoritatea Contractant i
beneficiar, survenit din ncheierea ori executarea acestui Contract de finanare,
se va ncerca soluionarea acestuia pe cale amiabil. n situaia n care nu se
poate ajunge la o nelegere pe cale amiabil, partea interesat se va adresa
instanelor de contencios administrativ competente potrivit legii, pentru
soluionare potrivit dispoziiilor legale aplicabile n materia contenciosului
administrativ.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


ANEXA II FORMULAR DE BUGET AFERENT CONTRACTULUI DE
FINANARE (SUB-MSURA 19.4)
FORMULAR DE BUGET
Beneficiar ............................................

Aprobat de Adunarea General a Grupului de Aciune Local ..............................


Data ..............................................

Cheltuieli Cheltuieli
Total
Denumirea capitolelor de Eligibile neeligibile
cheltuieli (Euro (Lei (Euro (Euro (Lei
(Lei)
) ) ) ) )
Cap. I Cheltuieli cu personalul
Cap. II Cheltuieli pentru servicii
de consultan tehnic i
financiar, expertiz legat de
implementarea SDL i audit
Cap. III Cheltuieli logistice,
administrative i de deplasare
pentru funcionarea GAL
Cap. IV Cheltuieli pentru
instruirea i dezvoltarea de
competene privind
implementarea SDL
Cap. V Cheltuieli pentru animare
Cap. VI Cheltuieli pentru
srbtori locale, festivaluri
tematice, trguri de produse
tradiionale i alte evenimente
prin care se promoveaz
teritoriul acoperit de GAL (
10% din suma prevzut n
fiecare Contract de finanare
aferent Sub-msurii 19.4)
TOTAL Valoare (fr TVA)
Valoare TVA
TOTAL Valoare inclusiv TVA
Conversia valorii din euro n lei pentru fiecare Contract de finanare, este cursul
de schimb euro-lei valabil la data de 01 ianuarie a anului n care a fost luat
decizia de acordare a finanrii (anului semnrii Contractului de finanare),
conform prevederilor de la art. 34, alin. (1) din Regulamentul Delegat UE nr.
907/2014.
Preedinte GAL/ Reprezentant legal GAL: ................................
Semntura: .
Data: ..

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Principalele capitole de cheltuieli din cadrul Bugetului, sunt prezentate mai jos:
Capitolul I Cheltuieli cu personalul
Sunt eligibile salariile brute (acestea includ contribuia angajatului plile ctre
bugetul de stat aferente salariilor - CAS, impozite etc.) precum i contribuiile
angajatorului. Sunt eligibile inclusiv cheltuielile aferente tuturor tipurilor de
concedii, cu respectarea prevederilor Codului Muncii i a legislaiei naionale
aplicabile.
Atenie! Nu sunt eligibile prin Sub-msura 19.4 cheltuielile legate de acordarea
de tichete /cadou/vacan pentru angajaii GAL. Pentru angajaii GAL prevzui n
organigrama acestuia, pentru care sunt ntocmite de ctre conducerea GAL fie
de post care cuprind cel puin atribuiile specifice precizate n SDL, sunt eligibile:
cheltuielile cu salariile personalului;
cheltuielile pentru tichete de mas nominale, emise conform legislaiei
naionale n vigoare.
Recrutarea i angajarea personalului GAL se va realiza cu respectarea
prevederilor Codului Muncii/legislaiei naionale n vigoare privind activitile de
voluntariat. Personalul prevzut n organigram va fi angajat prin contracte
individuale de munc sau va fi asigurat prin contracte de voluntariat. Contractele
individuale de munc/voluntariat ale personalului GAL vor fi ntocmite conform
legislaiei naionale n vigoare, inclusiv cu respectarea timpului de munc i
timpului de odihn, aa cum este prevzut n legislaia naional.
Atenie! n situaia n care la evaluarea Strategiei de Dezvoltare Local s-a
acordat punctaj la CS 4.3, exist obligaia meninerii nr. minim de angajai cu
norm de munc de minimum 4 ore, cel puin pn la momentul contractrii a cel
puin 95% din fondurile alocate Sub-msurii 19.2 a SDL i a emiterii unei Hotrri
AGA privind ndeplinirea acestei condiii. Funciile obligatorii trebuie s se asigure
pe ntreaga perioad de implementare a SDL (2023).
Dup contractarea a minimum 95% din fondurile aferente Sub-msurii 19.2 i
emiterea Hotrrii AGA menionate mai sus, GAL-urile au posibilitatea diminurii
organigramei la nivelul unui minim de posturi care s asigure funcionalitatea
GAL pn la finalul perioadei de implementare a SDL i cel puin monitorizarea
implementrii Strategiei de Dezvoltare Local plasate sub responsabilitatea
comunitii i a operaiunilor sprijinite i efectuarea de activiti specifice de
evaluare n legtur cu strategia respectiv.
Salariul brut (format din salariul net i contribuia angajatului ctre bugetul de
stat), cumulat cu valoarea tichetelor de mas nominale, dup caz, acordate
angajaiilor GAL va fi de maximum 8 salarii minime brute pe economie pe lun
pentru managerul GAL, maximum 7 salarii minime brute pe economie pe lun
pentru experii cu studii superioare i pn la 5 salarii minime brute pe economie
pe lun pentru personalul cu studii medii (la data efecturii plii de ctre GAL),
nefiind eligibile costuri legate de prestarea orelor suplimentare sau de
prime/salarii suplimentare aferente angajailor GAL.
Cheltuielile cu salariile i tichetele de mas pentru personalul GAL nu necesit
aplicarea unei proceduri de achiziii.
Salariul maxim poate fi acordat numai pentru personalul angajat cu norm
ntreag. Pentru persoanele care nu lucreaz cu norm ntreag, salarizarea va fi
stabilit corespunztor perioadei lucrate, raportndu-se la salariile maximale
(exemplu: pentru norm de lucru - maximum 4 salarii minime brute pe
economie/lun, pentru manager).

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Pentru toi angajaii GAL va fi obligatorie ataarea cazierului judiciar la dosarul de
personal, la momentul angajrii/n maximum 30 de zile de la semnarea primului
Contract de finanare aferent Sub-msurii 19.4, pentru angajaii care au ncheiat
contractele de munc anterior. Nu este eligibil decontarea salariilor angajailor
care, n orice moment al derulrii contractului de munc sau anterior semnrii
acestuia, sunt condamnai, printr-o hotrre definitiv, pentru svrirea unei
infraciuni contra umanitii, contra statului ori contra autoritii, de serviciu sau
n legtur cu serviciul, care mpiedic nfptuirea justiiei, de fals ori a unor fapte
de corupie sau a unei infraciuni svrite cu intenie, care ar face-o
incompatibil cu exercitarea funciei, cu excepia situaiei n care a intervenit
reabilitarea, n condiiile legii.
Angajaii GAL au obligaia respectrii prevederilor Legii 176/2010, cu modificrile
ulterioare.
Toi angajaii GAL au obligaia de a depune la angajare/n termen de maximum 30
de zile de la semnarea primului Contract de finanare aferent Sub-msurii 19.4
(pentru personalul deja angajat) o Declaraie pe propria rspundere, n care va
declara dac mai au alte locuri de munc, consemnnd numele angajatorului,
care este norma de lucru i intervalul orar n care i desfoar activitatea. n
cazul n care acetia nu au alte locuri de munc, se va preciza acest aspect n
cadrul Declaraiei pe propria rspundere.
Ori de cte ori apare o modificare n declaraia iniial va depune n termen de
maximum trei zile o nou declaraie corespunztoare noii situaii. Nu se va
consemna care sunt drepturile salariale la ali angajatori.
n cadrul Declaraiei pe propria rspundere, se va preciza faptul c angajatul
susine i semneaz declaraia cunoscnd prevederile art. 322, art. 323 si art.
326 din Codul penal privind falsul in nscrisuri sub semntur privat, uzul de fals
i, respectiv, falsul n declaraii.
Pentru a evita dubla finanare a cheltuielilor sau decontarea nejustificat din
FEADR a drepturilor salariale aferente personalului GAL, n cazul n care un
angajat GAL are raporturi de munc cu ali angajatori, se vor realiza verificri
suplimentare cu privire la aspecte precum:
eventuale suprapuneri ale programului de lucru;
distana, respectiv durata deplasrilor ntre locurile de munc ale
angajatului, raportat la programul de lucru stabilit prin contractele de
munc;
ncadrarea programul de lucru stabilit pentru angajatul respectiv n
programul de lucru al angajatorilor;
dup caz, eventuale deplasri ale angajatului, corelate cu pontajele
disponibile la angajatori, n cazul n care acetia sunt GAL-uri finanate prin
Sub-msura 19.4;
orice alte verificri care s permit evitarea decontrii nejustificate a unor
cheltuieli solicitate spre rambursare de ctre beneficiarii Sub-msurii 19.4.
n cazul n care vor fi identificate situaii de potenial dubl finanare a
cheltuielilor (suprapunere a perioadelor/intervalelor orare de desfurare a
activitii la angajatori diferii), se vor respinge la plat /vor fi recuperate toate
cheltuielile solicitate pentru drepturile salariale acordate aceleiai persoane care
are calitatea de angajat la mai multe GAL-uri finanate prin Sub-msura 19.4. n
cazul n care un angajat GAL are calitatea de angajat i la o alt entitate juridic
i exist suprapuneri ale programului de lucru, nu se vor deconta cheltuielile
aferente drepturilor salariale solicitate prin Sub-msura 19.4.
Organele de conducere ale GAL vor organiza cel puin o dat pe an, evaluarea
activitii desfurate de ctre personalul GAL n vederea stabilirii meninerii,
diminurii sau, dup caz, creterii nivelului salarial anterior i a meninerii n

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


funcie a personalului angajat, fr a se depi limitele maxime stabilite prin
Ghidul de implementare (versiunea n vigoare la momentul deciziei privind
creterea nivelului salarial). n acest sens, organele de conducere vor aproba
criterii obiective i cuantificabile, n baza crora personalul va fi evaluat, avnd n
vedere buna funcionare a GAL-ului i implementarea eficient a SDL. Evalurile
anuale vor fi puse la dispoziia reprezentanilor AFIR/DGDR AM PNDR/organisme
externe de control, la solicitarea acestora.
Angajarea personalului GAL trebuie s se realizeze avnd n vederea evitarea
conflictului de interese conform prevederilor legale n vigoare.
Conform prevederilor OG 26/2000, cu modificrile i completrile ulterioare,
printre organele asociaiei se numr cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori.
Prin urmare, pentru a fi eligibil decontarea din FEADR a cheltuielilor legate de
remunerarea acestuia, cenzorul trebuie s fac parte din angajaii asociaiei, iar
n acest sens se va ncheia un contract individual de munc sau contract de
mandat, care poate fi ncadrat n prezentul capitol bugetar.
Capitolul II Cheltuieli pentru servicii de consultan tehnic i
financiar, expertiz legat de implementarea SDL i audit

Serviciile de consultan pot privi exclusiv consultana pentru funcionare a GAL,


i nu consultan acordat solicitanilor i beneficiarilor.

Sunt eligibile serviciile de consultan tehnic i financiar i expertiz legat de


implementarea strategiei GAL, legat de atribuii care nu se regsesc n fiele de
post ale angajailor GAL, respectiv:
A. Consultan tehnic
Elaborarea procedurii de evaluare i selecie;
Evaluarea proiectelor;
Monitorizarea implementrii SDL;
Evaluarea implementrii SDL;
Management;
Servicii juridice privind aspecte referitoare la: ncheierea i derularea
contractelor de munc/voluntariat ncheiate pentru funcionare GAL,
achiziii, evaluarea proiectelor.

B. Consultan financiar
Contabilitate/expertiz contabil;
Audit;

Cheltuielile eligibile ce vor fi decontate din Cap. II, vor fi clar delimitate de
cheltuielile aferente personalului angajat al GAL, ale crui atribuii sunt
menionate n fiele de post din SDL. Este interzis dubla finanare a aceluiai tip
de activitate din ambele capitole bugetare, respectiv n cazul n care pentru
realizarea unei activiti sunt bugetai att angajai GAL, ct i experi externi,
atribuiile acestora nu se vor suprapune i trebuie s fie complementare.
De asemenea, n cadrul acestui capitol sunt eligibile costurile pentru plata
auditorului. Achiziia auditorului este obligatoriu a fi realizat pn cel trziu la
ntocmirea primei Cereri de plat de ctre beneficiar. Implementarea contractului
de servicii ncheiat cu auditorul poate fi demarat numai dup primirea avizului
AFIR cu privire la dosarul de achiziii. Aciunea de schimbare a auditorului nu
necesit aprobri din partea autoritilor AFIR, fiind la latitudinea beneficiarului,

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


ns pentru a fi eligibile cheltuielile cu noul auditor, va fi necesara avizarea
prealabil a contractului de achiziii ncheiat cu acesta, de ctre CRFIR, anterior
realizrii serviciilor de audit care fac obiectul contractului.
Toate cheltuielile de mai sus necesit aplicarea unei proceduri de achiziii, cu
excepia cheltuielilor aferente desfurrii activitii de cenzorat (reglementat
de prevederile OG nr. 26/2000). Se va verifica, n etapa de avizare a achiziiilor,
precum i n etapa de verificare a fundamentrii necesitii cumprrii directe,
rezonabilitatea costurilor propuse n cadrul contractelor externalizate.
Preurile stabilite n Baza de date pentru experi nu se vor aplica n cazul
costurilor privind consultana tehnic i financiar pentru funcionarea Grupurilor
de Aciune Local, aferente angajamentelor legale ncheiate n cadrul Sub-msurii
19.4. Plafoanele anuale maximale pentru consultana tehnic, respectiv
consultana financiar aferent funcionrii nu vor depi plafonul maximal
stabilit de legislaia naional privind achiziiile publice (Legea 98/2016) cu
modificrile i completrile ulterioare pentru achiziia direct de servicii. Plafonul
se va aplica fiecrei categorii de consultan (tehnic, respectiv financiar),
distinct i nu cumulat.
Rezonabilitatea preurilor se va verifica de ctre experii AFIR prin raportare la
oferte similare. Limitarea anual a costurilor de consultan la suma maxim
aferent plafonului maximal pentru achiziia direct de servicii nu exclude
aplicarea procedurilor de atribuire competitive, n conformitate cu prevederile
legislaiei incidente.
Capitolul III Cheltuieli logistice, administrative i de deplasare
pentru funcionarea GAL
n cadrul acestui capitol bugetar, sunt eligibile urmtoarele categorii de cheltuieli:
nchirierea sediului administrativ al GAL (obligatoriu stabilit pe teritoriul
GAL) conform prevederilor legale n vigoare.
Costul de nchiriere nu poate depi 4 euro/m 2. nchirierea se poate realiza i de
la persoane fizice. Nu sunt eligibile costurile cu nchirierea spaiului de la
parteneri GAL.
Dotarea sediului administrativ al GAL (obligatoriu pe teritoriul GAL). Nu
este eligibil dotarea mai multor sedii n teritoriul GAL sau a sucursalelor
din afara teritoriului GAL. Pentru dotarea sediului sunt eligibile:
- Achiziia/nchirierea i mentenana echipamentelor IT/actualizri
software/creterea performanelor sistemelor/echipamentelor deja
existente corelat cu inventarul existent i cu nr. de angajai;
- Achiziia de mobilier pentru birou corelat cu inventarul existent i
cu nr. de angajai;
- Achiziia i ntreinerea de alte echipamente pentru desfurarea
activitii GAL (toctor hrtie, telefoane etc.);
- Achiziia de birotic, papetrie i tehnic de birou (calculatoare de
birou, capsatoare, perforatoare, aparat de ndosariere/spiralare etc.);
- Achiziia de aparatur foto (1 buc./GAL), video (1 buc./GAL), sistem
audio sonorizare (1 buc./GAL), TV (1 buc./GAL), aparat aer
condiionat.
Pentru a determina eligibilitatea dotrii sediului GAL, se va consulta Baza de date
cu preuri maximale de referin pentru Sub-msura 19.4. Sunt eligibile i alte
bunuri din afara Bazei de date, pe baza unei fundamentri temeinice (prin care s
se demonstreze necesitatea achiziionrii), care va fi analizat punctual la nivelul
OJFIR. GAL va avea n vedere s nu demareze procedura de achiziie a bunurilor
nainte de a primi avizul OJFIR i s nu recepioneze bunurile nainte de a primi
avizul privind achiziiile din partea CRFIR.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Cheltuieli cu achiziia unui singur mijloc de transport de ctre fiecare GAL
(autovehicul sau ambarcaiune pentru zona Delta Dunrii) cu o valoare
maximum 18.000 euro fr TVA.
ntruct este permis achiziia unui mijloc de transport, nu este eligibil
nchirierea de mijloace de transport pentru desfurarea activitii permanente a
GAL. Mijlocul de transport poate fi achiziionat i prin leasing financiar, cu condiia
achitrii contravalorii acestuia pn la finalul perioadei de implementare a
Contractului de finanare pe parcursul cruia s-a realizat achiziia.
Cheltuieli ocazionate de utilizarea, ntreinerea, asigurarea mijlocului de
transport aflat n proprietatea GAL sau preluat prin intermediul unui
contract de comodat, precum i orice alte cheltuieli conexe. Asigurarea
opional a vehiculului (CASCO) este cheltuial eligibil.
Costuri pentru achiziia de aplicaii informatice standardizate (software
sistem operare Microsoft Windows, software Microsoft Office, software
antivirus, software contabilitate) sau personalizate n vederea
implementrii strategiei (evaluare, monitorizare, plat, raportare).
Plata utilitilor (inclusiv achiziia de materiale combustibile necesare
nclzirii). Aceste cheltuieli sunt eligibile pentru cota-parte deinut de GAL
n baza contractului de nchiriere/comodat. Este eligibil decontarea
facturilor n cuantumul aferent spaiului folosit GAL, iar n situaia n care
acestea sunt emise de furnizor ctre proprietar, este obligatorie
prezentarea unui document justificativ din care s reias suma concret i
modalitatea de calcul a acesteia, raportate i corelate cu spaiul utilizat
pentru funcionarea GAL;
Plata abonamentelor de telefonie i internet;
Sunt eligibile numai costurile standard ale abonamentelor. Numrul
abonamentelor nu poate depi numrul de angajai ai GAL. Se recomand
ncheierea de abonamente cu numr nelimitat de minute naionale/internet
pentru a evita costurile neeligible.
Costuri pentru acces la informaii/servicii necesare n vederea bunei
desfurri a activitii GAL ( tax acces ONRC, REVISAL, taxe utilizare
programe contabile sau juridice, medicina muncii, protecia muncii, PSI,
arhivare, obinerea de mrci i brevete proprii GAL, realizare identitate
vizual GAL, servicii de traducere a coninutului paginii de internet a GAL
ntr-o limb de circulaie internaional i n limba minoritii naionale
reprezentative din teritoriul GAL, dac este cazul);
Alte cheltuieli pentru comunicare (pot, curierat, fax);
Cheltuieli pentru igiena sediului GAL (servicii de curenie,
ntreinere/curare fos septic);
Cheltuieli pentru achiziia de certificate digitale necesare activitii curente
a GAL.
Nu sunt eligibile lucrrile de renovare/modernizare/reparaii, cheltuielile cu plata
impozitelor i nici cheltuielile separate cu materialele care fac deja obiectul
contractelor de prestrii de servicii pentru curenie. Aceste cheltuieli necesit
procedur de achiziii i se vor deconta numai pentru o singur locaie.
Costuri pentru transport i mas, precum i (dup caz) nchirierea spaiului
necesar pentru organizarea ntlnirilor GAL (Adunarea General i Consiliul
Director numai pentru membrii parteneriatului i angajaii GAL);
Costuri pentru transport i mas pentru organizarea ntlnirilor Comitetului
de Selecie, pe durata acestor ntlniri.
Cheltuieli de transport pentru personalul GAL sau reprezentantul legal al
GAL, pentru implementarea SDL (eligibile pe teritoriul GAL sau n afara

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


teritoriului GAL, dac acestea se realizeaz la sediile DGDR AM PNDR, AFIR
sau ale structurilor teritoriale ale acestora);
Cheltuieli pentru participare la activitile Reelei Naionale de Dezvoltare
Rural i Reelei Europene de Dezvoltare Rural transport, cazare i
diurn/mas pentru angajaii GAL i/sau liderii locali (membrii
parteneriatului GAL, reprezentani ai altor organisme care nu sunt
partenere n GAL, cu sediul/punct de lucru/filial/sucursal/domiciliu n
teritoriul GAL, care i aduc aportul la implementarea strategiei).
Nominalizarea liderilor locali se realizeaz de ctre Consiliul Director,
printr-o list emis, semnat i asumat de ctre acest for decizional,
conform prevederilor statutului asociaiei. Pentru fiecare persoan
nominalizat, se va preciza i se va justifica ncadrarea acesteia n
categoria de lider local.
Este eligibil inclusiv nchirierea de mijloace de transport pe termen scurt n
vederea participrii la evenimente/ntlniri pe teritoriul sau n afara teritoriului
GAL/animare pe teritoriul GAL, n cazul n care autovehiculul/ambarcaiunea
achiziionat/ de GAL nu are un numr suficient de locuri pentru a asigura
transportul tuturor participanilor desemnai pentru un anumit
eveniment/ntlnire (angajai GAL, lideri locali etc.), n cazul n care
acesta/aceasta nu este funcional/ sau GAL nu a realizat achiziia unui mijloc de
transport. n cazul n care ambarcaiunea aflat n proprietatea GAL nu poate fi
utilizat pentru toate activitile pe care le desfoar, este eligibil nchirierea
de mijloace de transport pe termen scurt.
Acest tip de cheltuial este eligibil pe perioada de desfurare a
evenimentelor/ntlnirilor respective/perioada de nefuncionalitate (aceast
perioad va include i numrul de zile necesar deplasrii dus - ntors).
Toate cheltuielile aferente acestui capitol bugetar necesit aplicarea unei
proceduri de achiziii, cu excepia:
costurilor de nchiriere a sediului GAL;
cheltuieli de transport cu autoturismul personal/transport n comun n
vederea participrii la ntlnirile GAL i la ntlnirile Comitetului de
Selecie;
cheltuielilor ocazionate de utilizarea, ntreinerea, asigurarea mijlocului
de transport achiziionat, precum i orice alte cheltuieli conexe;
costurilor pentru achiziia de aplicaii informatice standardizate
(achiziia de aplicaii informatice personalizate necesit aplicarea unei
proceduri de achiziii);
plii utilitilor (inclusiv achiziia de materiale combustibile necesare
nclzirii);
plii abonamentelor de telefonie i internet;
taxe pentru acces la informaii/servicii necesare n vederea bunei
desfurri a activitii GAL (ca excepie, realizarea identitii vizuale a
GAL necesit aplicarea unei proceduri de achiziii);
cheltuielilor pentru comunicare (pot, curierat).
Cheltuielile de transport necesit aplicarea unei proceduri de achiziii, cu excepia
costurilor de transport n comun sau a costurilor de transport justificate prin
bonuri de combustibil, situaie n care se vor aplica plafoanele prevzute n
legislaia naional (HG 1860/2006, respectiv HG 518/1995), n vigoare la
momentul realizrii activitii.
Cheltuielile de cazare i diurn (acestea din urm sunt eligibile numai pentru
angajai GAL) nu necesit aplicarea unei proceduri de achiziii. Pentru plata
diurnei, se vor aplica prevederile HG 1860/2006, respectiv HG 518/1995 cu
modificrile i completrile ulterioare n vigoare la momentul realizrii activitii.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Pentru costurile de cazare pe teritoriul GAL, preul maxim nu poate depi
plafonul stabilit n Baza de date pentru proiecte de servicii. Aceset plafon nu se
va aplica pentru deplasrile n afara teritoriului GAL (pe teritoriul Romniei), n
aceste cazuri preul va fi stabilit n funcie de preul pieei, cu respectarea
prevederilor HG 1860/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. Pentru
deplasrile externe se va aplica plafonul maximal stabilit conform HG 518/1995,
n vigoare la momentul realizrii deplasrii.
n cazul n care deplasarea n afara teritoriului GAL (att pe teritoriul Romniei,
ct i n afara rii) se va realiza prin intermediul unui tour operator/unei agenii
de turism, va fi necesar aplicarea unei proceduri de achiziii.
Pentru costurile de mas este obligatorie aplicarea unei proceduri de achiziii.
Costurile de mas sunt eligibile i pentru angajaii GAL, numai n situaia n care
acetia nu beneficiaz i de diurn pentru ziua respectiv. Atenie! Plafonul
maximal prevzut pentru costurile de mas n Baza de date cu preuri de
referin a fost stabilit pentru minimum dou mese pe zi/persoan i dou pauze
de cafea.
Capitolul IV Cheltuieli pentru instruirea i dezvoltarea de
competene privind implementarea SDL
Sunt eligibile costuri legate de:
instruirea i/sau dezvoltarea competenelor angajailor GAL privind
implementarea SDL, eligibile numai pe teritoriul Romniei.
Dezvoltarea competenelor angajailor GAL se finalizeaz cu certificate autorizate
ANC i poate viza exclusiv atribuii/competene pe care angajaii le au stabilite
prin fiele de post. n aceast categorie pot fi incluse cursurile care vizeaz
exclusiv anumite atribuii din fiele de post, precum: management, comunicare,
achiziii publice, expert evaluare, contabilitate primar, ECDL, cu condiia ca
angajaii GAL s nu fi participat la un curs ANC cu aceeai tematic finanat prin
Sub-msura 431.2. Ca excepie, se poate accepta participarea la un curs cu
aceeai tematic (ex. achiziii publice), n cazul n care legislaia incident s-a
modificat de la momentul participrii la cursul de formare anterior.
Instruirile dedicate angajailor, i care nu se finalizeaz cu certificare ANC, trebuie
s fie corelate cu atribuiile obligatorii pe care GAL trebuie s le ndeplineasc,
conform fiei tehnice a Sub-msurii 19.4:
- pregtirea i publicarea apelurilor de selecie, n conformitate cu SDL;
- animarea teritoriului;
- elaborarea procedurilor de evaluare i selecie;
- analiza, evaluarea i selecia proiectelor;
- monitorizarea implementrii strategiei;
- verificarea conformitii cererilor de plat pentru proiectele
selectate (cu excepia situaiilor n care GAL este beneficiar n acest caz,
cererile de plat sunt verificate exclusiv de structurile AFIR);
- ntocmirea cererilor de plat, dosarelor de achiziii aferente costurilor de
funcionare i animare;
- aspecte specifice domeniilor: financiar, contabilitate, juridic, resurse
umane.
Dobndirea de competene de ctre angajaii GAL poate fi realizat att
externalizat (prin selectarea unui furnizor de formare n urma aplicrii unei
proceduri de achiziii) ct i prin plata unei taxe de participare la un curs de
formare organizat de o firm specializat, deschis tuturor celor interesai.
n acest caz, acoperirea taxei de participare nu necesit aplicarea unei proceduri
de achiziii.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


instruirea liderilor locali din teritoriul GAL privind implementarea SDL prin
seminarii i grupuri de lucru, eligibile numai pe teritoriul Romniei.
Pentru liderii locali nu este eligibil dobndirea de competene prin cursuri
autorizate ANC.
Domeniile n care se organizeaz instruiri pentru liderii locali trebuie s fie legate
de implementarea SDL i pot viza:
- implementarea abordrii LEADER;
- ntocmirea cererilor de plat, a dosarelor de achiziii;
- management de proiect.
Organele de conducere ale GAL au responsabilitatea stabilirii listei liderilor locali
care vor lua parte la instruiri i au obligaia de a ine cont de relevana i
justificarea nominalizrii persoanelor. Acestea trebuie s asigure un aport n
implementarea SDL. Pentru fiecare persoan nominalizat, se va preciza i se va
justifica ncadrarea acesteia n categoria de lider local.
Cheltuielile eligibile sunt urmtoarele:
- taxe de participare pentru angajaii GAL, n cadrul cursurilor finalizate cu
dobndirea de competene, caz n care nu se aplic procedur de achiziii;
- costuri cu diurna angajailor GAL, n cazul n care taxa de participare nu
include costuri de mas;
- costuri cu serviciile de formare/instruire externalizate care includ onorariul
formatorilor/organizatorului inclusiv elaborarea suportului de curs. Este
eligbil decontarea cheltuielilor pentru un singur formator pentru acelai
curs, adresat aceluiai grup int, organizat ntr-o anumit perioad (nu se
accept suprapunerea a doi sau mai muli formatori pentru aceeai sesiune
de instruire). Este eligibil bugetarea unui singur organizator, dac se
consider necesar activitatea acestuia;
- cheltuielile de transport, cazare i mas pentru formatori/organizator;
- costuri logistice (nchirierea spaiului, a echipamentelor, asigurarea
materialelor de curs, a consumabilelor etc.);
- costuri de transport pentru participanii la aciunile de instruire/dobndire
de competene;
- costuri cu cazarea pentru participanii la aciunile de instruire/dobndire de
competene;
- costuri cu masa/diurna (pentru angajaii GAL) pentru participanii la
aciunile de instruire/dobndire de competene.
Toate costurile menionate mai sus necesit aplicarea unei proceduri de achiziii,
cu excepia taxelor de participare, a diurnei, nchirierii de spaii i a costurilor de
cazare i transport cu autoturismul personal/autovehicul GAL/transport n comun,
atunci cnd acestea nu fac parte dintr-un contract de prestri de servicii ncheiat
cu furnizorul serviciului de formare/instruire.
Capitolul V Cheltuieli pentru animare
Aceste costuri sunt eligibile numai pe teritoriul GAL i reprezint cheltuieli pentru
aciuni sau evenimente de animare (informare i promovare), adresate populaiei
din teritoriu, prin care se fac cunoscute oportunitile de finanare disponibile n
cadrul SDL, precum i activitatea ntreprins de GAL n vederea implementrii
SDL.
Participanii pentru care sunt eligibile costurile de participare la evenimentele de
animare organizate de ctre GAL sunt: persoane care au domiciliul sau care
ntreprind o activitate economic pe teritoriul GAL, preedintele GAL,
reprezentantul legal al GAL, partenerii GAL, angajaii GAL, alte persoane din
partea altor instituii, invitate de ctre GAL, care vor participa activ la activitatea
de animare (prin realizarea de prezentri, intervenii tehnice de specialitate etc.),

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


cu justificare din partea GAL-ului. Reprezentanii din afara teritoriului nu vor
reprezenta procentul majoritar al participanilor.
Sunt eligibile:
cheltuieli cu materiale de animare (banner/roll-up/pop-up banner, plic
potal, ecuson, legitimaie, brouri, pliante, afie, volante/flyere, spoturi
audio/multimedia n mass-media care acoper teritoriul GAL, comunicate
de pres, anunuri promovate pe reele de socializare, radio, reviste, pres
online) fr a fi eligibile materialele prin care se prezint exclusiv sau
preponderent informaii cu caracter general despre teritoriul GAL, fr a fi
legate de implementarea SDL;
cheltuieli cu materiale promoionale (inclusiv personalizate) pe care este
inscripionat numele GAL i dup caz pagina web/e-mail/date de contact a
acestuia de dimensiuni i costuri reduse: blocnotes-uri, mape,
genti/serviete/sacoe textile, agende, pixuri, calendare, umbrele, CD-
uri/DVD-uri, memory stick-uri/obiecte artizanale personalizate, de mici
dimensiuni, confecionate din materiale naturale. Aceste articole pot fi
distribuite cu titlu gratuit i n afara teritoriului GAL n cadrul ntlnirilor
organizate de ctre RNDR i REDR.
cheltuieli cu achiziionarea de corturi tip pavilion, inscripionate (cel mult
dou buci pe ntreaga perioad de programare) inscripionate cu sigla
GAL, sau nchirierea de corturi nepersonalizate (numrul va fi corelat cu
evenimentul organizat);
cheltuieli cu achiziionarea/nchirierea de scaune, mese pentru activitatea
de promovare/informare privind SDL.
cheltuieli cu achiziionarea de articole vestimentare inscripionate cu sigla
GAL, doar pentru angajaii GAL.
cheltuieli pentru asigurarea transparenei alocrii fondurilor europene
acordate Romniei prin PNDR: plcu informativ amplasat la sediul GAL
(realizat conform modelelor prestabilite disponibile pe pagina de internet
a AFIR), plcu informativ general amplasat pe indicatorul rutier al
localitii/n apropierea indicatorului rutier al localitii la intrarea i ieirea
din localitatea n care este sediul GAL i doar pe drumul cu cel mai mare
trafic (realizat conform modelelor prestabilite disponibile pe pagina de
internet a AFIR), panou publicitar de prezentare a siglei i a denumirii
(luminos/iluminat, aplicat pe cldire/pe sol/pe stlp) dimensionat corect
astfel nct s asigure vizibilitate optim n raport cu cldirea i cu distana
de la care este necesar vizualizarea panoului;
cheltuieli onorarii cu experii organizatori implicai n organizarea
evenimentelor de animare (alii dect animatorii angajai GAL). n situaia
n care GAL are angajai experi animatori, externalizarea activitilor de
animare ctre experi externi nu este eligibil. Externalizarea organizrii
ntregului eveniment de animare este eligibil indiferent daca GAL are
angajati responsabili cu animarea sau nu.
cheltuieli pentru nchirierea de echipamente, spaii i logistic pentru
derularea aciunilor;
cheltuieli privind asigurarea transportului angajailor GAL, participanilor i
organizatorilor (alii dect angajaii GAL) la activitile de animare (inclusiv
deplasri pentru pregtirea acestor evenimente, dac este cazul);
cheltuieli privind cazarea i masa/diurna (diurna este eligibil numai pentru
angajaii GAL) participanilor, organizatorilor i angajailor GAL n cadrul
activitilor de animare;
crearea, gzduirea i actualizarea unui web site pentru GAL.
Toate aciunile de animare de mai sus necesit proceduri de achiziii, atunci cnd
sunt externalizate (realizate de ctre o entitate ter).

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Cheltuielile de transport menionate mai sus necesit aplicarea unei proceduri de
achiziii, cu excepia costurilor de transport n comun sau a costurilor de
transport justificate prin bonuri de combustibil, situaie n care se vor aplica
plafoanele prevzute n legislaia naional (HG 1860/2006, respectiv HG
518/1995), n vigoare la momentul realizrii activitii.
Cheltuielile de cazare nu necesit aplicarea unei proceduri de achiziii, n cazul n
care contractul externalizat de organizare a respectivei aciuni de animare nu le
include.
Cheltuielile cu diurna nu necesit aplicare unei proceduri de achiziii i sunt
eligibile numai pentru angajaii GAL, n conformitate cu prevederile legislaiei
naionale n vigoare pentru sectorul public. n cazul angajailor GAL, este eligibil
masa numai dac n ziua respectiv angajatul nu a beneficiat de diurn.
Cap. VI Cheltuieli pentru srbtori locale, festivaluri tematice,
trguri de produse tradiionale i alte evenimente prin care se
promoveaz teritoriul acoperit de GAL
Este eligibil organizarea pe teritoriul GAL a evenimentelor de animare de tipul
srbtorilor locale, festivaluri tematice, trguri de produse tradiionale prin care
se promoveaz teritoriul acoperit de GAL.
Sunt eligibile costurile privind transportul, cazarea (dac este cazul) i masa
participanilor/diurna angajailor (n cazul n care acetia nu beneficiaz de
mas), pe teritoriul GAL, la evenimente de tipul srbtorilor locale, festivaluri
tematice, trguri de produse tradiionale prin care se promoveaz teritoriul
acoperit de GAL.
De asemenea, sunt eligibile costuri pentru nchirierea i amenajarea locaiei de
organizare i a logisticii necesare organizrii evenimentelor de acest tip de ctre
GAL:
- promovarea evenimentelor;
- asigurarea utilitilor pe perioada evenimentelor;
- cheltuieli aferente reprezentaiilor artistice/culturale;
- cheltuileli aferente expozanilor.
Toate aciunile de animare de mai sus necesit proceduri de achiziii, atunci cnd
sunt externalizate (realizate de ctre o entitate ter). Cheltuielile de transport
menionate mai sus necesit aplicarea unei proceduri de achiziii, cu excepia
costurilor de transport n comun sau a costurilor de transport justificate prin
bonuri de combustibil, situaie n care se vor aplica plafoanele prevzute n
legislaia naional (HG 1860/2006, respectiv HG 518/1995), n vigoare la
momentul realizrii activitii.
Cheltuielile cu diurna nu necesit aplicarea unei proceduri de achiziii i sunt
eligibile numai pentru angajaii GAL, n conformitate cu prevederile legislaiei
naionale n vigoare pentru sectorul public. n cazul angajailor GAL, este eligibil
masa numai dac n ziua respectiv angajatul nu a beneficiat de diurn.
Cheltuielile de cazare nu necesit aplicarea unei proceduri de achiziii, n cazul n
care serviciul de organizare nu le include.
Cheltuielile aferente acestui capitol, vor fi eligibile n procent de maximum 10%
din suma prevzut n fiecare Contract de finanare aferent Sub-msurii 19.4.
Atenie! Nu este permis perceperea de taxe de participare/taxe pentru
expozani la evenimentele organizate de GAL. Participarea la aceste evenimente,
precum i materialele informative distribuite de GAL vor fi gratuite.
ANEXELE III i IV

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Pentru Anexele III Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR
i IV Instruciuni de plat vor fi preluate ultimele variante aprobate prin OMADR.

ANEXA V GRAFIC CALENDARISTIC DE IMPLEMENTARE A CONTRACTULUI


DE FINANARE
GRAFIC CALENDARISTIC DE IMPLEMENTARE A CONTRACTULUI DE
FINANARE PENTRU PROIECTE FINANATE PRIN SUB-MSURA 19.4
Nr. Contract de finanare..........................................
Beneficiar ............................................

Planificarea activitilor care fac obiectul Rapoartelor Intermediare/Final


de activitate
Abordarea Contractului de finanare (prezentarea aciunilor implementate
prin surse proprii i a aciunilor externalizate, numr minim al persoanelor
implicate n derularea activitilor, etc);
Descrierea activitilor (tipuri de activiti eligibile, localizare teritorial a
activitilor, numr minim de participani la diferite aciuni, etc.);
Rezultate ateptate (descrierea rezultatelor obinute n urma desfurrii
aciunilor numr minim de persoane participante la instruirea
personalului implicat n implementarea strategiei de dezvoltare local, nr.
minim de brouri i/sau pliante, nr. de ntlniri, nr. de seminarii, nr.
evenimente de promovare, nr. instruiri a liderilor locali, etc.)

Calendarul activitilor - programare calendaristic a activitilor


(detaliat pe ani i trimestre)

Trimestru i an Trim. II Anul Trim. III Anul .


Trim. I
calendaristic 20 20
Anul 20

Activitate

Activitatea 1

Activitatea N

Previziunea depunerii Rapoartelor de activitate

1 (se va 2 (se va 3 (se va 4 (se va 5 (se va ..


preciza i preciza i preciza i preciza i preciza i
Luna luna luna luna luna luna
calendaris calendaris calendaris calendaris calendaris
tic) tic) tic) tic) tic)
Raport
de
activita
te 1
Raport
de
activita
te n

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Completat de: beneficiar/Reprezentant legal
Nume ..Semntura .. Data:
..

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Formularul C1.13.1L Registrul unic privind situaia Acordului cadru de finanare seciunea contractare
Se va completa de ctre expertii din Compartimentul de Evaluare

Nr. Beneficiar Nr. Acord cadru de finanare


nregistra ul a depus
re din Notifica document
Simbol
Raportul re ele n
Acord
de Benefi benefic vederea Autoriza Autoriza Autoriza Autoriza Apel Apel
cadru de
selecie/t ciar iar contractri ia de ia de ia de ia de selec selec
Finanare SM SM SM SM
otal (Numr i conform funcion funcion funcion funcion ie ie
(se
proiecte ieire) notificrii are are are are GAL GAL
complete
din beneficiar
az cu C)
Raport ului?

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Nr. Contract

Titlu
CRFI
An An Nr Nr Nr Nr Nr proie OJFIR
Regi Jud Jud R
lansar lansar nreg nreg nreg nreg nreg ct
une e e
e e . E2L . E2L . E2L . E2L . E2L

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

Total Valoare Eligibila Nerambursabila


Valoare

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Contribuie
Contribuie
Comunitar
Total Total Public
din
Valoare Valoare Naional din
valoarea
Eligibil Eligibil Eligibil valoarea
total
(EURO) Nerambu Neramburs total
eligibil
rsabil(le abil eligibil
neramburs
i) (EURO) nerambursab
abil
il (EURO)
(EURO)

29 30 31 32 33

Motiv
Stadiu Avizare Acord cadru de ntrziere Data
Finanare Solicitar sau Termen Durata semnar
Durata
e renunare/Ac ul de de e Acord
de
Informa ord cu statut depuner Execui de
implem
ii nencheiat ea e Acord Finanar
Compar entare
Comparti Suplime (se transcrie primei de e de
timent Director (nr.
ment ntare/R motivaia : trane Finanar ctre
Direct Juridic General luni)
Control spuns refuz de plat e Benefici
or CR i Adjunct Beneficiar/Re ar
Financiar
contenc CR fuz de viz)
Propriu CR
ios

34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Formularul C1.13.1 L Registrul unic privind situaia Acordului-cadru de finanare seciunea de modificare a Acordului
cadru de finanare
44 45 46 47 48
Nr. nregistrare/Data Tip modificare detaliere Nr. nregistrare/Data Nr. nregistrare/Data Data ntocmire de
primire OJ/CR a aprobare de ctre transmitere de ctre ctre OJ a Fiei de
Notei explicativ Director OJ/Director CR OJ/CR a Notificarea verificare a
pentru modificarea a Notei de aprobare beneficiarului privind documentelor
Acordului cadru de privind modificarea modificarea Acordului Beneficiarului de
finanare Acordului cadru de cadru de finanare modificare
finanare (dac este (dac este cazul)
cazul)

49 50 51 52 53
Data ntocmire Notificare de Solicitare informaii Data ntocmire Valoare eligibil Contribuie
neacceptare a modificrilor suplimentare/Rspuns Notificare de nerambursabil Comunitar euro
tehnice/financiare (dac neacceptare (dac este FEADR
este cazul) cazul)

54 55 56 57
Contribuie naional Data ncetarii Motivul ncetarii Observaii
euro Nr. nregistrare nota
de aprobare
Verificat,
ef SLIN-OJFIR, SLIN CRFIR, SL DATLIN

ntocmit,
Expert SLIN OJFIR, SLIN CRFIR, SL DATLIN

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Formular C1.2L Notificarea beneficiarului pentru semnarea
Contractului de finanare

Sub Msura 19.4


PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020
Numr de nregistrare/Data:

NOTIFICAREA BENEFICIARULUI PENTRU SEMNAREA CONTRACTULUI DE


FINANARE

Numele beneficiarului:
Adresa beneficiarului:
Stimat doamn/Stimate domnule,
V invitm, ca n termen de 45 zile lucrtoare de la primirea prezentei
notificri, s v prezentai la sediul Centrului Regional de care apartinei, pentru
semnarea Contractului de finanare aferent Sub-msurii 19.4.
Contractul de finanare va fi nsoit de urmtoarele anexe:
Anexa I Prevederi Generale
Anexa II Buget indicativ aferent Contractului de finanare
Anexa III Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR
Anexa IV Instruciuni de plat
Anexa V Graficul calendaristic de implementare a Contractului de finanare
Anexa VI Alte documente (furnizate de beneficiar n baza notificrii)
Valoarea total ce va fi contractat pentru prezentul Contract de finanare este
de ............... Euro, conform Anexei nr. I la Acordul cadru de finanare. n cazul n
care dorii s modificai aceast sum, cu ncadrare n suma global disponibil
pentru ntreaga perioad de funcionare, v aducem la cunotin faptul c
trebuie s solicitai n prealabil modificarea Acordului cadru de finanare.
Pentru a putea ncheia Contractul de finanare, trebuie s prezentai Autoritii
Contractante, cu cel puin 10 zile lucrtoare nainte de data limit de semnare a
Contractului de finanare, urmtoarele documente care s ateste faptul c
ndeplinii condiiile obligatorii prevzute n Art. 1 din Prevederi Generale (Anexa I
la Contractul de finanare) :
Document de identitate Reprezentant legal copie i original (se accept
inclusiv transmiterea de ctre beneficiar a versiunii scanate a actului de
identitate, conform prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.
41/2016);
Cazierul judiciar care s ateste lipsa nscrierilor care privesc sanciuni
penale n domeniul economico-financiar pentru reprezentantul legal
(original) ;
Datele de contact ale GAL numr de telefon, fax, e-mail, nsuite de ctre
reprezentantul legal ;
Adresa din partea Bncii/Trezoreriei din care s rezulte : nr. Cont IBAN,
titular cont i adresa bncii/Trezoreriei;
Graficul calendaristic de implementare a Contractului de finanare (pentru
Contractul de finanare subsecvent) - se va utiliza modelul din cadrul
Manualului de procedur pentru implementarea Sub-msurii 19.4,
disponibil pe pagina de internet www.afir.info, la seciunea Informaii
utile/Proceduri de lucru PNDR.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Atam la prezenta notificare, formularul cadru de Buget10 ce va deveni Anexa II
la Contractul de finanare i care trebuie completat i prezentat odat cu
documentele care atest faptul c ndeplinii condiiile obligatorii prevzute n
Art. 1 din Prevederi Generale (Anexa I la Contractul de finanare).
n cazul n care nu putei s v ncadrai n termenele menionate mai sus pentru
transmiterea documentelor solicitate i prezentarea n vederea semnrii
contractului, v rugm s anunai Autoritatea Contractant CRFIR, de
circumstanele intervenite care v mpiedic s transmitei documentele sau s
v prezentai n termenele stabilite i s solicitai alte termene (n baza unei
fundamentri). V atragem atenia asupra faptului c termenul de prezentare a
documentelor poate fi prelungit o singur dat, fr a depi termenul iniial cu
mai mult de 20 de zile lucrtoare.
Dac nu transmitei documentele i nu va prezentai n termenele specificate mai
sus i nici nu solicitai Autoritii Contractante CRFIR, prin notificare scris, un
nou termen de prezentare, atunci se consider c ai renunat la ajutorul
financiar.
V rugm s analizai cu atenie Manualul de procedur pentru
implementarea Sub-msurii 19.4, formularul de Contract de finanare i
anexele acestuia, disponibile pe site-ul Ageniei pentu Finanarea
Investiiilor Rurale www.afir.madr.ro.
Cu stim,
Director CRFIR
Nume, prenume.........SemnturaData
Avizat, ef SLIN CRFIR
Nume/prenume......................SemnturaData
ntocmit, Expert CE SLIN CRFIR
Nume/prenume.......................SemnturaData

10
GAL va prezenta formularul de Buget completat, spre aprobare, Adunrii Generale a
GAL.
Dupa aprobarea de ctre Adunarea General, pe formularul de Buget, va fi fcut
meniunea Aprobat de Adunarea General i va fi semnat de ctre Preedintele GAL.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Formular C1.3L Fia de verificare a Acordului-cadru de
finanare/Contractului de finanare

FIA DE VERIFICARE A ACORDULUI-CADRU DE FINANARE


/CONTRACTULUI DE FINANARE
Numr de nregistrare al Acordului-cadru de finanare/Contractului de
finanare:
Localitate :
Judeul :
Denumire solicitant:
Nr. DENUMIRE ACTIVITATE Expert CE SLIN Verificat ef
crt. VERIFICAT/MONITORIZAT CRFIR SLIN CRFIR
DA NU NU DA N NU
ESTE U ESTE
CAZU CAZU
L L
1. Acordul-cadru de finanare/Contractul
de finanare are toate anexele?
2. Notificarea E2L/C1.2L a fost transmis
beneficiarului?
3. Beneficiarul a transmis toate
documentele solicitate, iar acestea
sunt conforme cerinelor i conin
toate informaiile necesare ncheierii
Acordului-cadru de
finanare/Contractului de finanare?
4. Graficul calendaristic de
implementare propus de beneficiar
cuprinde numai activiti care
corespund categoriilor de cheltuieli
eligibile n cadrul Sub-msurii 19.4?
5. Datele de identificare ale
beneficiarului din Acordul-cadru de
finanare Contractul de finanare
corespund cu cele din Lista
Grupurilor de Aciune selectate i/sau
cu cele din documentele oficiale
depuse de acesta?
6. Calculele aritmetice din Formularul de
Buget (Anexa I la Acordul-cadru de
finanare Anexa II la Contractul de
Finanare) sunt corecte ?
7. Valoarea total a Acordului-cadru de
finanare este de cel mult 20% (25%
pentru Delta Dunrii) din valoarea
cheltuielilor publice eligibile pentru
implementarea strategiei de
dezvoltare local (valoarea final
stabilit de ctre DGDR AM PNDR n
urma evalurii SDL, care, pentru
beneficiarii care au ndeplinit criteriile
de calitate, este prevzut n planul
financiar revizuit cu valoarea aferent
componentei B? /Valoarea
Contractului de finanare coincide cu

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


valoarea prevzut n Anexa I la
Acordul cadru, pentru acest Contract
de finanare ?
8. Ultimul Contract de finanare are o
alocare de minimum 10% din valoarea
total a Acordului-cadru de finanare
9. Conversia valorii din euro n lei pentru
fiecare Contract de finanare, este
cursul de schimb euro-lei valabil la
data de 01 ianuarie a anului n care a
fost luat decizia de acordare a
finanrii (anului semnrii Contractului
de finanare), conform prevederilor de
la art. 34, alin. (1) din Regulamentul
Delegat UE nr. 907/2014 al CE ?
10. Acordul-cadru de finanare/Contractul
de finanare are viza consilierului
juridic ?
11. n situaia neacordrii vizei de ctre
Consilierul Juridic-CRFIR, este ataat
documentul justificativ transmis
privind informaiile suplimentare
solicitate ?
12. Contractul de finanare are viza CCFPP
CRFIR?
13. n situaia neacordrii vizei de ctre
CCFPP-CRFIR, este ataat documentul
justificativ transmis privind
informaiile suplimentare solicitate ?
14. Acordul-cadru de finanare/Contractul
de finanare a fost semnat de ctre
Directorul CRFIR ?
15. n situaia neacordrii vizei de ctre
Directorul CRFIR, este ataat
documentul justificativ transmis
privind informaiile suplimentare
solicitate ?
16. O copie a Contractului de finanare a
fost transmis la OJFIR ?
17. Beneficiarul a depus Cazierul Judiciar
al reprezentantului legal n original ?
18. Acordul-cadru de finanare/Contractul
de finanare a fost semnat de ctre
beneficiar ?
19. Acordul-cadru de finanare/Contractul
de finanare a fost nregistrat n
Registrul Unic C1.13.1 L/C 1.13L ?
20. Acordul-cadru de finanare/Contractul
de finanare a fost semnat de ctre
Directorul General Adjunct CRFIR ?
Verificat, ef SLIN CRFIR ntocmit, Expert CE SLIN CRFIR
Nume ......... prenume......... Nume ..........prenume ..........
Semntura....................Data............... Semntura...................Data...............

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Formular C1.3.1 L Pista de audit pentru Contractul de finanare
Numr Contract de finanare :
Titlu proiect :
Nume beneficiar:

Activitatea Instituia VERIFICAT Documente


INTOCMIT/PRI (NUME/SE completate
CONTRACTARE MIT M- /
(NUME/SEMN- NTURA/D ntocmite
TURA/DATA) ATA)
Transmiterea Notificrii C1.2L/E2L SLIN-CRFIR C 1.2L/E2L
beneficiarului
Pregtirea Contractului de SLIN-CRFIR C1.1L
finanare C1.1L + anexe
Transmiterea C1.1L la ef SLIN- Expert SLIN- C1.1L
CRFIR CRFIR
- data transmiterii
- data avizrii/neavizrii de ctre
ef SLIN CRFIR
Transmiterea C1.1L la Director Expert SLIN- C1.1L
CRFIR CRFIR
- data transmiterii
- data avizrii/neavizrii de ctre
DCRFIR
Transmiterea C1.1L la CJC Expert SLIN- C1.1L
- data transmiterii CRFIR
- data avizrii/neavizrii de ctre
CJC
Transmiterea C1.1L la CCFPP Expert SLIN- C1.1L
- data transmiterii CRFIR
- data avizrii/neavizrii de ctre
CCFPP
Transmiterea C1.1L la Director Expert SLIN- C1.1L
General Adjunct CRFIR CRFIR
- data transmiterii
- data avizrii/neavizrii de ctre
DGA CRFIR
Semnarea Transmiterea C1.1L ctre Expert SLIN- C1.1L
beneficiar (GAL) CRFIR
- data avizrii/neavizrii
Transmiterea C1.1L ctre CE-SLIN- Expert SLIN- C1.1L
CRFIR CRFIR
- data transmiterii
Transmiterea C1.1L ctre SL- Expert SLIN- C1.1L
DATLIN i OJFIR SLIN CE CRFIR

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Formularul C2.1L- Proces verbal de predare-primire a Acordurilor cadru de finanare/Contractelor de
finanare de la CE la CI
CRFIR......
Serviciul.............
Nr..... data.........
PROCES VERBAL DE PREDARE-PRIMIRE A ACORDURILOR CADRU DE FINANARE/CONTRACTELOR DE
FINANARE DE LA CE LA CI
Total
Nr Denumir numr Termenul
Cod
. e pagini Concluzia asupra pn la
proiec Nume i Data i
cr benefici a Nume documentaiei primite care
t prenume semntura
t. ar dosaru i expertul
Ofier de expert CI de
-lui prenu CE
proiect/E primire a
me Observatii (se trebuie
xpert CI documentai
Expert noteaza daca s-a s
nominaliz ei
CE Complet bifat NU n complete
at completate
(DA/NU) rubrica Complet ze
referitor la dosarul
documentele lips)

Compartiment Evaluare Compertiment Implementare*


Nume i prenume expert Semntura Nume i prenume expert* Semntura*

*se completeaz doar n cazul n care documentaia primit este complet


Avizat,
ef serviciu
Nume i prenume
Semntura

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Formular C3L Pista de audit pentru Acordul-cadru de finanare
Numr Acord-Cadru de Finanare :
Titlu proiect :
Nume solicitant :

Activitatea Instituia VERIFICAT Documente


INTOCMIT/PRIMIT (NUME/SE completate
CONTRACTARE (NUME/SEMNTURA M- /
/DATA) NTURA/D ntocmite
ATA)
Transmiterea Notificrii E2L SLIN-CRFIR E 2L
beneficiarului
Pregtirea Acordului-Cadru de SLIN-CRFIR C1L
Finanare C1L + anexe
Transmiterea C1L la ef SLIN- Expert SLIN-CRFIR C1L
CRFIR
- data transmiterii
- data avizrii/neavizrii de
ctre ef SLIN CRFIR
Transmiterea C1L la CJC Expert SLIN-CRFIR C1L
- data transmiterii
- data avizrii/neavizrii de
ctre CJC
Transmiterea C1L la Director Expert SLIN-CRFIR C1L
CRFIR
- data transmiterii
- data avizrii/neavizrii de
ctre DCRFIR
Transmiterea C1L la Director Expert SLIN-CRFIR C1L
General Adjunct CRFIR
- data transmiterii
- data avizrii/neavizrii de
ctre DGA CRFIR
Semnarea Transmiterea C1L Expert SLIN-CRFIR C1L
ctre beneficiar (GAL)
- data avizrii/neavizrii
Transmiterea C1L ctre CE- Expert SLIN-CRFIR C1L
SLIN CRFIR
- data transmiterii
Transmiterea C1L ctre SL- Expert SLIN-CRFIR C1L
DATLIN i OJFIR SLIN CE

Formularul C3.1L Not explicativ pentru modificarea Acordului-cadru


de finanare/Contractului de finanare
*Disponibil pe site-ul Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


Numrul Acordului-cadru de
finanare/Contractului de
finanare:
Titlul proiectului:
Numele beneficiarului:
Numele Responsabilului legal:
Acordul-cadru de Act adiional/Not de
finanare/Contractul de aprobare/Notificare
finanare original
Bugetul
(Euro/RON)
Durata

Data expirrii

Obiectivul Acordului-
cadru de
finanare/Contractul
ui de finanare
Informaii de baz <Procedura stabilit, modificri anterioare,
motivul pentru aceast modificare etc, n mod
corespunztor>
Declar ca modificrile propuse nu afecteaz
conditiile criteriilor de eligibilitate si selectia n
baza crora GAL a fost selectat
Aciunea cerut i <Semnarea actului aditional/notei de aprobare,
termenul limit (cu aciunea cerut etc, n mod corespunztor>
explicaii)
Semntura Semntura Data
reprezetantului legal
n cazul modificrii bugetului, completai tabelul de mai jos:
Capitol din Acordul-cadru de Act Act Bugetul
buget finanare/Contractul adiional adiional revizuit
de finanare original nr. 1/Not nr. 2/Not
de de
aprobare aprobare
nr.... nr....

BENEFICIAR
Nume i prenume Semntura.Data

Formularul C3.5L Scrisoare de solicitare a informaiilor suplimentare

SCRISOARE DE SOLICITARE A INFORMAIILOR SUPLIMENTARE

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


CRFIR/OJFIR.......
Nr ....... data......

Ctre:..................................
n atenia:..........................
Ref:....................................

Stimata (e) doamn ...../domnule .......

n urma verificrii documentaiei depuse n vederea ncheierii Acordului-cadru de


finanare/Contractului de finanare nr ...................../Notei explicative privind
modificarea Contractului de finantare nr C...../....., depus de dumneavoastr la
OJFIR........./CRFIR........ i nregistrat cu numrul ............./............, precum si a
documentelor anexate acesteia, va informm c au fost gsite urmtoarele
neconcordante sau lipsesc urmtoarele documente:
..
.

n consecin, v rugm s explicai neconcordanele semnalate i s prezentai


urmtoarele documente n termen de trei zile lucrtoare:
..
.

Cu stim,
Director General Adjunct CRFIR
Nume prenume.........................SemnaturaData

Director CRFIR
Nume prenume.........................SemnaturaData
Verificat, ef SLIN
Nume/prenume......................SemnaturaData
ntocmit, Expert SLIN
Nume/prenume.......................SemnaturaData

Sau
Director OJFIR
Nume prenume.........................SemnaturaData
Verificat, ef SLIN
Nume/prenume......................SemnaturaData
Intocmit, Expert SLIN
Nume/prenume.......................SemnaturaData

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 94
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formularul C3.2.1L Fia de verificare a notei de aprobare/neaprobare


privind modificarea Acordului-cadru de finanare/Contractului de
finanare
Numr Contract de finanare:
Denumire proiect:...........................
Denumire beneficiar: ..................

I. Cazuri care fac obiectul modificrii Acordului-cadru de finanare


prin Not de aprobare

Verific
Nr ntocmi are
. DENUMIRE DOCUMENT re ef
cr ACTIVITATE VERIFICAT/MONITORIZAT Expert Servici
t. OJFIR u
OJFIR
DATE DE IDENTIFICARE
1. Modificarea Anexei I la Acordul cadru de finanare, privind modificarea
valorilor globale aferente Contractelor de finanare
Nu este permis creterea valorii aferente Contractului de
finanare aflat n curs de implementare, ci numai modificarea
alocrilor pentru Contractele de finanare ulterioare. Ultimul
Contract de finanare va avea o alocare de minimum 10% din
valoarea total a Acordului-cadru de finanare.
2. Modificarea Anexei III la Acordul cadru de finanare - Strategia de
Dezvoltare Local, numai dup primirea acordului DGDR AM PNDR
Beneficiarul este obligat s depun odat cu Nota explicativ i
acordul AM - PNDR privind modificrile solicitate. De asemenea,
n Nota explicativ vor fi menionate i modificrile anterioare
aduse SDL i aprobate de ctre DGDR - AM PNDR.
3. Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului
- noul Reprezentant legal are calitatea de reprezentare potrivit
actului normativ privind organizarea i funcionarea
entitii/persoanei juridice respective i conform
statutului/actului constitutiv al persoanei juridice respective
sau dac are procur notarial prin care noul Reprezentant
legal este mputernicit de ctre reprezentantul persoanei
juridice n relaia cu AFIR;
- prezint copie dup Hotrrea Adunrii Generale a Asociailor
semnat conform prevederilor statutului asociaiei, prin care
fostul reprezentant este revocat din funcie i decizia de
numire a noului responsabil legal avnd aceast calitate n
conformitate cu prevederile legale care reglementeaz
domeniul respectiv de activitate (actul normativ privind
organizarea i funcionarea entitii juridice respective);
- noul Reprezentant legal al proiectului a depus cazierul judiciar

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 95
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Verific
Nr ntocmi are
. DENUMIRE DOCUMENT re ef
cr ACTIVITATE VERIFICAT/MONITORIZAT Expert Servici
t. OJFIR u
OJFIR
care s ateste lipsa nscrierilor care privesc sanciuni penale in
domeniul economico-financiar. Daca se regsesc nscrisuri cu
caracter penal n domeniul economico-financiar solicitarea nu
se aprob;
- a fost prezentat specimenul de semntur al noului
reprezentant legal;
a fost prezentat copie dup actul de identitate (se accept
inclusiv transmiterea de ctre beneficiar a versiunii scanate a
actului de identitate, conform prevederilor Ordonanei de
Urgen a Guvernului nr. 41/2016);
4. Schimbarea sediului social al beneficiarului
n cazul solicitrii de schimbare a adresei sediului social
menionat n Acordul cadru de finanare, beneficiarul depune
documentul/documentele care atest i fundamenteaz
modificarea (Nota explicativ, documente din care s reias
modificarea sediului social).
5. Modificri intervenite n coninutul Autorizaiei de funcionare emise de
ctre DGDR - AM PNDR
Se verific existena documentelor justificative care atest
modificrile la Autorizaia de funcionare.
6. Alte situaii specifice (se vor analiza punctual, n funcie de situaiile
identificate pe parcursul implementrii - ex.: realocarea sumelor neutilizate
la sfritul unui Contract de finanare, excepie fcnd ultimul Contract
aferent Acordului-cadru de finanare)
Se vor verifica documentele justificative care se impun, n funcie
de fiecare caz specific.

II. Cazuri care fac obiectul modificrii Contractului de


finanare prin Not de aprobare

Verific
Nr ntocmi are
. DENUMIRE DOCUMENT re ef
cr ACTIVITATE VERIFICAT/MONITORIZAT Expert Servici
t. OJFIR u
OJFIR
DATE DE IDENTIFICARE
1. Schimbarea sediului social i/sau administrativ al beneficiarului
- documentul/documentele care atest i fundamentez
modificarea (Nota explicativ)
2. Schimbarea contului bancar/de trezorerie i/sau a instituiei financiare

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 96
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Verific
Nr ntocmi are
. DENUMIRE DOCUMENT re ef
cr ACTIVITATE VERIFICAT/MONITORIZAT Expert Servici
t. OJFIR u
OJFIR
bancare pentru proiectul PNDR
- Nota explicativ
- acordul scris al instituiei financiare nscrise n Contractul
de finanare/Nota de aprobare
- adresa de confirmare a noului cont i a instituiei financiare
aferente.
n cazul n care institutia financiara bancar/Trezoreria rmne
aceeai i se modific doar codul IBAN al contului (care reprezint
un ir de 24 de caractere ce identific n mod unic la nivel
internaional contul unui client la o institutia financiara
bancar/Trezorerie, cod utilizat pentru procesarea plilor n lei
sau valut) expertul SLIN OJFIR verific dac Beneficiarul a
depus adresa de la institutia financiara n original, n care se
specific modificarea codului IBAN al contului.
3. Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului
- noul Reprezentant legal are calitatea de reprezentare potrivit
actului normativ privind organizarea i funcionarea
entitii/persoanei juridice respective i conform
statutului/actului constitutiv al persoanei juridice respective
sau dac are procur notarial prin care noul Reprezentant
legal este mputernicit de ctre reprezentantul persoanei
juridice n relaia cu AFIR;
- prezint copie dup Hotrrea Adunrii Generale a Asociailor
semnat conform prevederilor statutului asociaieii, prin care
fostul reprezentant este revocat din funcie i decizia de
numire a noului responsabil legal avnd aceast calitate n
conformitate cu prevederile legale care reglementeaz
domeniul respectiv de activitate (actul normativ privind
organizarea i funcionarea entitii juridice respective);
- noul Reprezentant legal al proiectului a depus cazierul judiciar
care s ateste lipsa nscrierilor care privesc sanciuni penale in
domeniul economico-financiar. Daca se regsesc nscrisuri cu
caracter penal n domeniul economico-financiar solicitarea nu
se aprob;
- a fost prezentat specimenul de semntur al noului
reprezentant legal;
- a fost prezentat copie dup actul de identitate (se accept
inclusiv transmiterea de ctre beneficiar a versiunii scanate a
actului de identitate, conform prevederilor Ordonanei de
Urgen a Guvernului nr. 41/2016);
4. Modificrile financiare care nu depesc 20% din valoarea total eligibil

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 97
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Verific
Nr are ntocmi
. DENUMIRE DOCUMENT ef re
cr ACTIVITATE VERIFICAT/MONITORIZAT Servici Expert
t. u OJFIR
OJFIR
nscris iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele din Bugetului indicativ,
ntre capitolele bugetare de cheltuieli eligibile
- Nota explicativ completat, nregistrat i semnat de
ctre beneficiar;
- Bugetul indicativ actualizat propus (fr a se depi cu mai
mult de 20% valoarea nscris iniial n cadrul Capitolului
bugetar respectiv);
- Alte documente care fundamenteaz soluia propus (dup
caz).
Totalitatea rectificrilor bugetare aplicate unui capitol nu trebuie
s depeasc 20% din suma nscris iniial n Contractul de
finanare la capitolul respectiv. n situaia depirii acestui plafon,
modificarea se va realiza prin Act Adiional.
n cazul realocrilor i rectificrilor bugetare expertul verific
valorile din bugetul rectificat de ctre beneficiar, prin raportare la
documentele care fundamenteaz propunerea de modificare.
5. Modificri ale Graficului calendaristic de de implementare a Contractului de
finanare, precum:
- introducerea de noi activiti n Graficului de implementare a Contractului de
finanare;
- schimbarea Graficului de implementare a Contractului de finanare ca ncadrare n
timpul de execuie;
modificarea numrului i a datelor de depunere a rapoartelor intermediare/final
(numrul de rapoarte de activitatenu sunt considerate activiti).
- Nota explicativ
- Graficul calendaristic de implementare a Contractului iei de
finanare, refcut.
Renunarea la realizarea anumitor activiti din cadrul Graficului
de implementare nu face obiectul unei Note de
aprobare/neaprobare.
6. Alte situaii temeinic justificate i fundamentate documentar care pot
surveni pe parcursul implementrii Contractului de finanare (ex: schimbarea
crii de identitate etc.)
-Nota explicativ
-Alte documente justificative

Avizat, ef Serviciu SLIN OJFIR


Nume/prenume...................Semntura......Data

ntocmit, Expert SLIN OJFIR


Nume/prenume.................Semntura.......Data

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 98
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formularul C3.2.2L Not de aprobare/neaprobare privind modificarea


Acordului-cadru de finanare/Contractului de finanare
Nr. de nregistrare/data
Aprobat,
Director OJFIR
Nume/Prenume/tampila
NOTA DE APROBARE/NEAPROBARE PRIVIND MODIFICAREA ACORDULUI-
CADRU DE FINANARE/CONTRACTULUI DE FINANARE
Acordul-cadru de finanare/Contractul de Finanare nr. /
Denumirea beneficiarului
Titlul proiectului
Adresa

I. Cazuri care fac obiectul modificrii Acordului-cadru de finanare prin


Not de aprobare:

Modificarea Anexei I la Acordul cadru de finanare, privind modificarea


valorilor globale aferente Contractelor de finanare.
Modificarea Anexei III la Acordul cadru de finanare - Strategia de
Dezvoltare Local, numai dup primirea acordului DGDR AM PNDR.
Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului.
Schimbarea sediului social al beneficiarului.
Modificri intervenite n coninutul Autorizaiei de funcionare emise de
ctre DGDR - AM PNDR.
Alte situaii specifice (se vor analiza punctual, n funcie de situaiile
identificate pe parcursul implementrii - ex.: realocarea sumelor neutilizate
la sfritul unui Contract de finanare, excepie fcnd ultimul Contract
aferent Acordului-cadru de finanare).

II. Cazuri care fac obiectul modificrii Contractului de finanare prin Not
de aprobare:

Schimbarea sediului social i/sau administratival beneficiarului


Schimbarea contului bancar/de trezorerie i/sau a instituiei financiare
bancare pentru proiectul PNDR
Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului
Modificri financiare care nu depesc 20% din valoarea total eligibil
nscris iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele din Bugetului indicativ,
ntre capitolele bugetare de cheltuieli eligibile
Modificri ale Graficului de implementare a Contractului de finanare;

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 99
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Alte situaii temeinic justificate i fundamentate documentar care pot


surveni pe parcursul implementrii Contractului de finanare (ex:
schimbarea crii de identitate etc.)

n urma analizrii Notei explicative i a documentelor justificative ataate privind


modificarea Acordului-cadru de finanare/Contractului de finanare nr. /data
nregistrat la OJFIR cu nr........../data......, prin care se solicit
..............., propunem spre aprobare/neaprobare
modificarea solicitat, pentru urmtoarele considerente: ...........

Acordul Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale reprezentat prin


OJFIR ........, nsoit de documentaia menionat anterior, devin parte integrant
din Acordul-cadru de finanare/Contractul de finanare.
Avizat, ef SLIN OJFIR
Nume/prenume...................Semntura......Data
ntocmit, Expert SLIN-OJFIR
Nume/prenume.................Semntura.......Data

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 100
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formularul C3.2.2.1L Notificare privind modificarea Acordului-cadru de


finanare/Contractului de finanare
Nr. nregistrare/Data:

NOTIFICARE PRIVIND MODIFICAREA ACORDULUI CADRU DE


FINANARE/CONTRACTULUI DE FINANARE
Beneficiar:...................................................
Acord cadru de finanare/Contract de finanare nr. ................../........
Titlul proiectului: ...................................

Stimat doamn/Stimate domnule (nume reprezentant legal al GAL),

Avnd n vedere ................................................................................................(se


vor detalia motivele care conduc la modificarea Acordului cadru de
finanare/Contractului de finanare: modificri/corelri procedurale, modificri ale
legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile etc.), se impune modificarea
modificarea Acordului cadru de finanare/Contractului de finanare, astfel:
.................................................................................................................................
..... (se vor detalia modificrile necesare ca urmare a situaiei identificate).
V ntinm c avei obligaia de a v conforma modificrilor comunicate prin
prezenta. Data intrrii n vigoare a modificrilor este data confirmrii lurii la
cunotin de ctre beneficiar.
Cu stim,
Director CRFIR
Nume prenume.......................SemnturaData
Verificat, ef SLIN CRFIR
Nume prenume................SemnturaData

ntocmit, Expert SLIN CRFIR


Nume prenume.......................SemnturaData

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 101
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formularul C3.3.1L Fia de verificare a conformitii documentelor


depuse de Beneficiar pentru modificarea Acordului-cadru de
finanare/Contractului de finanare
Nr............/Data...............
FIA DE VERIFICARE A CONFORMITII DOCUMENTELOR DEPUSE DE
BENEFICIAR PENTRU MODIFICAREA ACORDULUI - CADRU DE
FINANARE/CONTRACTULUI DE FINANARE
Prin Nota explicativ i documentele justificative ataate emise cu
nr...............nregistrate la OJFIR sub nr../., beneficiarul <numele
beneficiarului> a solicitat aprobarea modificrii Acordului-cadru de
finanare/Contractului de Finanare nr. /.
Respectiv<se precizeaz tipul modificrii> .
Menionm c verificarea documentelor care stau la baza solicitrii beneficiarului
de modificare a Acordului-cadru de finanare/Contractului de Finanare s-a
efectuat n conformitate cu prevederile Manualului de procedur pentru
implementarea Sub-msurii 19.4 i s-a bazat pe urmtoarele documente:
- Acordul-cadru de finanare/Contractul de Finanare i actele
adiionale/notele de aprobare/notificrile aprobate/emise anterior solicitrii
de ctre beneficiar (dup caz);
- Nota explicativ i documentele anexate emise de beneficiar .
Numarul Acordului-cadru de
finanare/Contractului de
Finanare*
Titlul proiectului*

Numele beneficiarului*

Numele responsabilului legal*

Act Adiional
Acordul-cadru
nr. ....../Not
de
de aprobare Rezultat
finanare/Cont
nr. verificare CRFIR
ractul de
..../Notificare
Finanare
nr. .....
Buget (Euro/RON)

Durata

Data expirrii

Stadiul implementrii proiectului financiar


Scopul Actului adiional
Motivarea solicitrii

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 102
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Artic
Act Aditional nr.1 Rezultat
ol de Acordul-cadru/Contractul
(RON)/Not de verificare
buge de Finanare (Euro/RON)
aprobare nr. ..... (Euro/RON)
t

Total

Expert SLIN Verificat ef SLIN


DENUMIRE ACTIVITATE OJFIR/CRFIR OJFIR/CRFIR
Nr.
VERIFICAT NU NU
crt. D N
/MONITORIZAT ESTE DA NU ESTE
A U
CAZUL CAZUL
Beneficiarul a depus Nota
explicativ pentru modificarea
1 Acordului-cadru de
finanare/Contractului de
finanare?
Documentaia a fost depus
n perioada de execuie a
2 Acordului-cadru de
finanare/Contractului de
finanare?
3 Beneficiarul a primit avans?
A fost depus Scrisoare de
Garanie Bancar n original a
4 carei durat de valabilitate
acoper noul termen de
execuie solicitat.
Se modific durata de
5 depunere a primei trane de
plat?
Exist i alte documente care
6 fundamenteaza modificarea
solicitat?
Au fost solicitate informaii
7
suplimentare?

Concluzii: SLIN-OJFIR/CRFIR
1.Documentele depuse de beneficiar sunt semnate de reprezentantul legal al
proiectului: conform/neconform
2.Nota explicativ are numr de nregistrare: conform/neconform
3.Solicitarea este depus n termenul de execuie specificat n Acordul-cadru de
finanare/Contractul de finanare: conform/neconform
4.Documentele anexate de beneficiar susin solicitarea: conform/neconform

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 103
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

5.n cazul modificrilor financiare s-a depus Bugetul refcut care reflect
modificrile financiare ale Acordului-cadru de finanare/Contractului de finanare
semnat de reprezentantul legal: conform/neconform
7. Dac beneficiarul a ncasat avansul, s-a depus Scrisoarea de garanie bancar
prelungit care acoper termenul de execuie a Contractului de finanare solicitat.
: conform/neconform
9. Alte documente depuse de ctre beneficiar (Atenie! Se specific n clar fiecare
document, ex: declaraii pe propria rspundere cu privire
la........... ): .................................................conform/neconform
n urma efecturii verificrii documentare, s-a constatat c toate documentele
depuse de beneficiar sunt conforme/nu sunt conforme (se selecteaz varianta
corespunztoare).
Aprobat, Director OJFIR/CRFIR
Nume/prenume......................
Semntura.............................
Data.......................................
Avizat, ef SLIN OJFIR/CRFIR
Nume/prenume......................
Semntura.............................
Data.......................................
ntocmit, expert SLIN OJFIR/CRFIR
Nume/prenume......................
Semntura.............................
Data.......................................

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 104
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formularul C3.3.6L Fia de verificare a Actului adiional


FIA DE VERIFICARE A ACTULUI ADIIONAL
Numr Contract de Finanare:
Denumire solicitant:
Denumire proiect:
Localitate:
Judeul:

Expert SLIN Verificat ef


CRFIR SLIN CRFIR
Nr
NU
. DENUMIRE ACTIVITATE NU
EST
cr VERIFICAT/MONITORIZAT ESTE D
DA NU NU E
t. CAZU A
CAZ
L
UL
Au fost ntocmite anterior actualei
solicitri alte Acte adiionale la
1 Contractul de finanare (se bifeaz
DA dac exist sau NU dac nu
exist acte adiionale anterioare)?
n cazul modificrii Contractului de
finanare exist documente de la
2
DECPFE care s evidenieze valoarea
plilor efectuate pe trane?
n cazul modificrii duratei de
execuie pentru beneficiarul care are
ncasat avansul exist originalul
3
Scrisorii de Garanie Bancar a carei
valabilitate s acopere noul termen
de execuie solicitat.
Raportul de analiza pentru
modificarea Contractului de finanare
4
contine concluziile analizei
documentare ?
Raportul de analiz pentru
5 modificarea Contractului de finanare
are avizul favorabil din partea CRFIR?
Valoarea Contractului de Finanare se
6 modific prin actualul act adiional
(nu se poate majora)?
7 Valoarea Contractului de Finanare se
diminueaz i s-au ntocmit
formularele pentru dezangajarea
sumei (sunt ataate Propunerea de
angajare a unei cheltuieli i

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 105
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Expert SLIN Verificat ef


CRFIR SLIN CRFIR
Nr
NU
. DENUMIRE ACTIVITATE NU
EST
cr VERIFICAT/MONITORIZAT ESTE D
DA NU NU E
t. CAZU A
CAZ
L
UL
Angajamentul Bugetar individual
completate cu semnul minus)?
Se pstreaz procentul de avans
8 aprobat de pn la maximum 50% n
urma dezangajrii efectuate?
9 Pista de audit este completat?
A fost acordat viza Directorului
10
CRFIR?
Actul adiional are viza consilierului
11
juridic CJC?
n situaia neacordrii vizei sau
modificrii Contractului de finanare
12 de ctre CJC-CRFIR este ataat
documentul justificativ / sunt
solicitate informaii suplimentare?
13 Actul adiional are viza CCFPP-CRFIR?
n situaia neacordrii vizei sau
modificrii Contractului de ctre
14 CCFPP-CRFIR este ataat documentul
justificativ/sunt solicitate informaii
suplimentare?
Actul adiional este aprobat de
15
Directorul General Adjunct CRFIR?
Actul adiional a fost semnat de
16 beneficiar n data de ....................
Actul adiional a fost nregistrat n
17
Registrul C1.13L?
Actul adiional i documentele
beneficiarului sunt nregistrate n
18 sistemul electronic de gestiune a
documentelor?
Verificat, ef SLIN-CRFIR
Nume/prenume......................SemnturaData
ntocmit, Expert SLIN-CRFIR
Nume/prenume.......................SemnturaData

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 106
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formularul C3.3.2L Raport de analiz a cererii de amendare a


Contractului de finanare
Nr......../Data..............
CRFIR....
RAPORT DE ANALIZ A CERERII DE AMENDARE A CONTRACTULUI DE
FINANARE
Prin Nota explicativ i documentele justificative ataate nregistrate la OJFIR sub
nr../, beneficiarul <numele beneficiarului> a solicitat modificarea
Contractului de Finanare nr. C/. Respectiv ..<se
precizeaz tipul modificrii>.
Data efecturii conformitii documentelor la nivel OJFIR :
Data primirii documentelor la nivel CRFIR: .....................................
ef SLIN
Expert SLIN CRFIR CRFIR
Nr.
Verificarea OJFIR/CRFIR
crt. NU NU
DA NU ESTE DA NU ESTE
CAZUL CAZUL
0 1 2 3 4 5 6 7
Modificarea propus
respect eligibilitatea
1
cheltuielilor conform
Contractului de finanare?
Modificarea propus
afecteaz natura i
2
condiiile de
implementare ?
S-au solicitat informaii
3
suplimentare ?
Datele de identificare ale
4 beneficiarului corespund cu
datele scriptice?
Modificarea propus prin
Act adiional se ncadreaz
5 n bugetul iniial, angajat
prin Contractul de
finanare?
Exist i alte documente
6 care fundamenteaz
modificarea solicitat?
7 Dac n urma verificrilor
efectuate au fost
constatate nereguli,
acestea se vor detalia mai

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 107
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

jos
1. Modificarea propus respect eligibilitatea cheltuielilor conform Contractului de
finanare? Se verific dac se ncadreaz n Contractul de Finanare.
Cheltuielile neeligibile s nu afecteze natura condiiilor de implementare(se
detaliaz).
2. Modificarea propus afecteaz natura i condiiile de implementare?
Se verific dac modificarea propus conduce la includerea de cheltuieli
neeligibile/nefundamentare n cadrul bugetului (se detaliaz).
3. S-au solicitat informaii suplimentare ?
Se solicit de ctre expertul pentru fundamentarea modificrii solicitate. Se
enumer i se verific documentele suplimentare solicitate de ctre experi (se
detaliaz).
4. Datele de identificare ale beneficiarului corespund cu datele scriptice? Se
verific daca responsabilul legal este cel prevzut in Contractul de
finanare/Act adiional al Contractului de finanare/not de aprobare.
5. Modificarea propus prin act adiional se ncadreaz n bugetul iniial, angajat
prin Contractul de finanare? Se verific valoarea din Contractul de finanare
scris n cifre i litere i valoarea din Anexa II cu valoarea propus prin bugetul
modificat.
6. Exist i alte documente care fundamenteaz modificarea solicitat? Se
verific dac exist semnturile autorizate sau alte elemente care susin
modificarea.
7. Dac n urma verificrilor efectuate au fost constatate nereguli, acestea se vor
detalia mai jos:
Observaii:..............................................................................................................
.................................................................................................................................
........................................

Concluzii:
n urma analizrii solicitrii beneficiarului ................, conform Notei explicative
nr............./........... i documentelor justificative ataate, propunem
aprobarea/neaprobarea de amendare a Contractului de finanare prin Act
adiional.
Avizat, Sef SLIN CRFIR
(Numele/Prenume): .........................................................
Semntura:..........................................................................
Data:........................................................................................
Verificat, Expert 2 SLIN-CRFIR
(Nume /Prenume) : .....................................
Semntura:.................................................
Data:...........................................................
ntocmit, Expert 1 SLIN-CRFIR
(Nume /Prenume) ..........................................................
Semntura i Data ..........................................................

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 108
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formularul C3.3.4L Act adiional pentru acordarea ajutorului financiar


nerambursabil
ACT ADIIONAL nr. ./ LA CONTRACTUL DE FINANARE
nr. ./
PENTRU ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL
N CONDIIILE PNDR 2014 2020
AGENIA PENTRU FINANAREA INVESTIIILOR RURALE- Romnia, cu sediul n str.
tirbei Vod, nr 43, sector 1, Bucureti, Tel. 021 402.27.50/Fax: 021.315.67.79;
email: cabinet@afir.info,reprezentat legal de ................................................., n
funcia de Director General, prin mandatar ......................................................
Director General Adjunct al Centrului Regional pentru Finanarea Investiiilor
Rurale ...................................... n calitate de Autoritate Contractant, pe de o
parte,
si
PERSOAN JURIDIC .............................. nfiinat/autorizat la data
de.................., Cod Unic de nregistrare/Autorizaie ...................................., cu
sediul n str. ..........................., judeul................, cod potal ....................,
tel......................, fax ......................., e-mail ........................ cod RO.............(Cod
Unic de Inregistrare in Registrul Fermierilor alocat de APIA), reprezentat prin .....
(nume).................................. n funcia de ....... (calitatea de reprezentare
potrivit actului normativ privind organizarea i funcionarea entitii/persoanei
juridice respective i conform statutului/actului constitutiv al perosanei juridice
respective), identificat prin B.I /C.I /PASS seria .......... nr................................, CNP
................... n calitate de beneficiar pe de alt parte,
au ncheiat prezentul Act adiional conform reglementrilor legale n vigoare i au
convenit urmtoarele:
1. Avnd n vedere art. .... i art. ... din Anexa I la Contractul de finanare
<numrul de identificare /data> aferent proiectului cu titlul <titlul Contractului
de finanare> prevederile contractuale sunt completate i modificate prin
prezentul Act Adiional, n baza <se menioneaz documentaia depus de
beneficiar> prin care se solicit <se enumer modificrile solicitate>, conform
<se menioneaz fia de verificare a conformitii documentelor emis de OJFIR i
raportul de analiz emis de CRFIR, Raportul de progres (dac se impune) i Fia
de verificare a acestuia, precum i alte documente emise de Agenie (de
exemplu Note de aprobare, extras de cont, )>,dup cum urmeaz:
I. Articolul <numrul>: <titlul> (exemplu: articolul Durata de execuie)
<textul noului articol dup modificare> (exemplu: durata executrii Proiectului,
dup cum a fost stabilit n Anexa I, este de xxx luni)
II. Anexa <numrul>: <titlul>
[Noua versiune a Anexei <numrul>: <titlul> este ataat la acest act adiional]

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 109
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

2. Prezentul Act Adiional, dac este cazul bugetul prezentului Act Adiional,
Raportul de analiz, documentaia depus de beneficiar fac parte integrant
din Contractul de finanare.
3. Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa Autoritii Contractante pentru
implementarea proiectului.
4. Toate celelalte condiii i termeni ai Contractului rmn neschimbate.
Beneficiarul declar c a luat cunotin i accept prevederile prezentului Act
Adiional. Prezentul act adiional va intra n vigoare la data semnrii de ctre
ambele pri.
Prezentul Act Adiional este ncheiat n dou exemplare, un original fiind pentru
Autoritatea Contractant i un original pentru beneficiar.
Pentru beneficiar Pentru Autoritatea Contractant

Reprezentant legal Director General Adjunct CRFIR


Nume/prenume Nume/prenume
Semntura Semntura
Data Data
Director Economic/Contabil ef Vizat Compartiment Control Financiar
Nume/prenume Preventiv Propriu
Semntura Nume/prenume
Data Semntura
Data
Compartiment Juridic i Contencios
Nume/prenume Semntura
Data
Director CRFIR
Nume/prenume Semntura
Data

ef- SLIN CRFIR


Nume/prenume
Data :
Semntura

Expert SLIN-CRFIR
Nume/prenume
Data
Semntura

Formularul C 3.3.5 Pista de audit pentru Actul adiional


PISTA DE AUDIT PENTRU ACTUL ADIIONAL*

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 110
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

*se accept i ca generat de sistemul informatic, dac este posibil, nefiind


necesar reluarea semnturilor
Numr Contract de Finanare:
Titlu proiect :
Nume solicitant :
Activitatea Instituia VERIFICAT Documente
NTOCMIT/PRIMI (NUME/SE completate/
Modificare Contractului de T MNATUR/ ntocmite
finanare (NUME/SEMNAT DATA)
UR/DATA)
Data primire nota explicativa Registrul privind
la OJFIR situaia
Contractului
C1.13L
Data ntocmire Fia de Registrul privind
verificare a conformitii situaia
documentelor la OJFIR Contractului
C1.13L
Data transmiterii notei Registrul privind
explicative i a Fiei de situaia
verificare a documentelor de Contractului
la OJFIR la CRFIR C1.13L
Data primirii documentelor la Registrul privind
SLIN CRFIR situaia
Contractului
C1.13L
Data ntocmire Raport de Registrul privind
analiz situaia
CRFIR Contractului
C1.13L
Pregtirea actului adiional de CRFIR Registrul privind
ctre SLIN CRFIR situaia
Contractului
C1.13L
Transmiterea actului adiional SLIN CRFIR Registrul privind
la Director CRFIR situaia
- Data avizrii/neavizrii Contractului
C1.13L
Transmiterea actului adiional CRFIR Registrul privind
ctre Compartimentul Juridic situaia
i Contencios- CRFIR Contractului
- data transmiterii C1.13L
- data vizrii/neavizrii CRFIR-CJC

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 111
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Transmiterea Actului adiional CRFIR Registrul privind


ctre CFPP situaia
- data transmiterii Contractului
C1.13L
- data vizrii/neavizrii CFPP
Transmiterea actului aditional CRFIR Registrul privind
catre Directorul General situaia
Adjunct CRFIR Contractului
- data transmiterii C1.13L
- data aprobrii/neaprobrii Director General
Adjunct CRFIR
-data semnarii Actului OJFIR/CRFIR Registrul privind
adiional de ctre beneficiar situaia
Contractului
C1.13L
Transmiterea Actului adiional OJFIR/CRFIR Registrul privind
catre CRFIR n vederea situaia
atarii la dosarul Contractului
administrativ C1.13L
- Data transmiterii Actului
adiional (n cazul semnrii
Actului adiional la OJFIR la
solicitarea beneficiarului)

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 112
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formularul 3.3.5.1L - Pista de audit n cazul modificrii Acordului-cadru


de finanare/Contractului de finanare prin Not de aprobare/neaprobare
privind modificarea Contractului de finanare/Notificarea beneficiarului
la iniiativa Autoritii Contractante
Cine a
Cine a Docum
verific
efectua ente
at Statut
Institu t compl
Activitatea Nume, docum
ia Nume etate/
data i ent
i ntocm
semn
Data11 ite
tura
1 2 3 4 5 6
Primirea Notei explicative de
la beneficiar, nsoit de alte OJFIR C3.1L
documente anexe
Solicitare informaii
OJFIR C3.5 L
suplimentare
Completare Not de
aprobare/neaprobare a
C 3.2.2
modificrii Contractului de OJFIR
L
Finanare

Completare Fia de verificare


a Notei de
C
aprobare/neaprobare privind OJFIR
3.2.1L
modificarea Contractului de
finanare
naintarea Notei de
aprobare/neaprobare a
C
modificrii Contractului de OJFIR
3.2.2L
Finanare efului SLIN n
vederea verificrii
Transmiterea Notei de
aprobare/neaprobare a
C
modificrii Contractului de OJFIR
3.2.2L
Finanare expertului n
vederea remedierii
Aprobarea Notei de
aprobare/neaprobare a C
OJFIR
modificrii Contractului de 3.2.2L
Finanare de ctre efului SLIN
naintarea spre aprobare de OJFIR C
ctre Director a Notei de 3.2.2L
aprobare/neaprobare a
modificrii Contractului de
11
data de completare/ntocmirea documentelor din coloana 6

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 113
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Finanare
Notificarea beneficiarului cu
privire la rezultatul analizei
solicitrii de modificare a
C
Contractului prin transmiterea OJFIR
3.2.2L
formularului C 3.2.2L
versiunea cu semntura
Directorului OJFIR
Transmiterea unei copii a
formularului C 3.2.2L,
mpreun cu C 3.2.1L Fia de C
verificare a Notei de 3.2.2L,
aprobare i documentelor C
care au stat la baza ntocmirii, OJFIR 3.2.1L,
de ctre expertul de la alte
Compartimentul docum
Implementare SLIN OJFIR, ente
ctre Compartimentul
Implementare SLIN CRFIR.
ntiinarea OJFIR n vederea
demarrii procesului de Direcia
elaborare a Notificrii cu /Servici
privire la identificarea unei ul din
situaii, care impune cadrul
modificarea Contractului de AFIR
finanare.
ntocmirea Notificrii privind C
modificarea Contractului de OJFIR 3.2.2.1
finanare L
Prezentarea Notificrii privind
C
modificarea Contractului de
OJFIR 3.2.2.1
finanare spre verificare
L
efului SLIN
Prezentarea Notificrii privind
C
modificarea Contractului de
OJFIR 3.2.2.1
finanare spre aprobare
L
Directorului OJFIR.
Transmiterea ctre beneficiar
a unei Notificri privind C
modificarea Acordului cadru OJFIR 3.2.2.1
de finanare/Contractului de L
finanare
Transmiterea ctre SLIN OJFIR C
CRFIR a unei copii a Notificrii 3.2.2.1
privind modificarea Acordului L
cadru de

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 114
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

finanare/Contractului de
finanare

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 115
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular C4L Lista Acordurilor Cadru de Finanare


Msura 19 Sprijin pentru dezvoltarea local LEADER
LISTA ACORDURILOR-CADRU DE FINANARE
Nr. Ref. al apelului de selecie GAL: ....../2016
Codificare Acord-Cadru Valoare public total eligibil a strategiei
Localizare
de Finanare (Euro)
Nr.crt.

Denumire din care


beneficiar Regiu Judea
Total Contribuia
(GAL) ne n Buget naional
comunitii
1
2

TOTAL

Nume i
Funcia Semntura Data
prenume
Avizat Director CRFIR
ef serviciu SLIN-
Verificat
CRFIR
ntocmit Expert SLIN-CRFIR

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 116
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular D0.1L Fundamentarea necesitii cumprrii directe

Denumire beneficiar:
Nr. nregistrare beneficiar:

Msura 19
Sub-msura 19.4
Cod Contract de finanare:

FUNDAMENTAREA NECESITII CUMPRRII DIRECTE

I.Tipurile de bunuri i servicii prevzute a fi achiziionate i justificarea


necesitii achiziionrii acestora

I.I Bunuri
Detaliai bunurile pe care dorii s le achiziionai i precizai capitolul bugetar n
cadrul crora acestea se ncadreaz, conform Anexei nr. II la Contractul de
finanare Buget indicativ.

I.II Servicii
Detaliai serviciile pe care dorii s le achiziionai i precizai capitolul bugetar n
cadrul crora acestea se ncadreaz.

Pentru ambele seciuni de mai sus, se va preciza disponibilul financiar existent la


momentul ntocmirii Fundamentrii n cadrul capitolului bugetar respectiv. Dac
acesta este depit, Fundamentarea nu poate fi avizat nainte de realizarea unei
realocri bugetare care s permit acoperirea cheltuielilor.

De asemenea, pentru ambele seciuni, se va detalia justificarea necesitii


achiziionrii bunurilor/serviciilor, raportat la contextul de implementare a
Contractului de finanare, avnd n vedere inclusiv achiziiile anterioare,
inventarul existent, cursurile similare la care angajaii GAL/liderii locali au luat
parte etc.

II.Cantiti, specificaii tehnice/termeni de referin i preuri unitare


defalcate pe tipuri de bunuri/servicii

II.I Bunuri
Detaliai cantitile i specificaiile tehnice aferente bunurilor. Este obligatorie o
detaliere ct mai amnunit a tututor acestor elemente, pentru a permite
experilor OJFIR s analizeze rezonabilitatea costurilor propuse. Se vor prezenta
preuri unitare pe bucat.

II.II Servicii
Detaliai cantitile i termenii de referin pentru servicii. Este obligatorie o
detaliere ct mai amnunit a tututor acestor elemente, pentru a permite
experilor OJFIR s analizeze rezonabilitatea costurilor propuse. Se vor prezenta
preuri unitare pe nr. experi, nr. ore, nr. zile, nr. materiale .a.m.d.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 117
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

III. Anexe

Programul de Achiziii al Proiectului (initial sau refcut)


Declaraie pe propria rspundere a beneficiarului conform creia
contractele de achiziii care fac obiectul prezentei fundamentri nu au fost
semnate i nu se afl n derulare la data depunerii fundamentrii la OJFIR
Alte documente relevante (dup caz)

Reprezentant legal beneficiar

Nume i prenume
Semntura
Data

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 118
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular D1L Raport de verificare privind fundamentarea necesitii


cumprrii directe

RAPORT DE VERIFICARE
privind fundamentarea necesitii cumprrii directe pentru beneficiarii
finanrii prin Sub-msura 19.4 MSURA 19
Nr./data:

Aprobat

Director OJFIR
Beneficiarul: GAL <denumirea GAL>
Cod Contract de Finanare: <Nr. Contract de Finanare sub-msura
19.4>
Msura 19
Sub-msura 19.4
Natura contractului: <tip de bunuri sau servicii>
Capitol bugetar: <denumire capitol>
Valoare contract:
Nr Puncte de verificat D N Referin
. A U
cr
t.
1 Achiziia propus i Cheltuieli eligibile conform
cheltuielile aferente se Manualului de procedur pentru
regsesc n categoriile de implementarea sub-msurii 19.4
cheltuieli eligibile,
menionate n cadrul
Manualului de procedur a
Sub- msurii 19.4 i sunt
relevante pentru funcionarea
GAL/implementarea SDL ?
2 GAL a ntocmit i ataat la Documentaia depus de GAL;
Programul Anual de Achiziii Programul Anual al Achiziiilor i
i Programul de Achiziii al Programul de Achiziii al
Proiectului, fundamentri n Proiectului, nsoite de
ceea ce privete estimarea fundamentarea valorii estimate
financiar a atribuirilor pentru fiecare atribuire direct; Se
directe? vor aplica prevederile art. 7 din
Legea 98/2016 cu modificrile i
completrile ulterioare, n ceea ce
privete pragul valoric al achiziiei
directe.
3 GAL a depus fundamentarea Data fundamentrii necesitii
necesitii cumprrii directe, cumprrii directe trebuie s fie
nainte de data semnrii anterioar datei semnrii
contractului de achiziie ? contractului de achiziie.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 119
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Se verific Declaraia pe propria


rspundere a beneficiarului i se
solicit la CRFIR confirmarea
faptului c nu au fost
depuse/avizate achiziii care fac
obiectul fundamentrii.
4 Specificaiile tehnice i Relevana serviciilor/bunurilor,
termenii de referin a tipul i numrul acestora trebuie
serviciilor/bunurilor sunt s fie corelate cu specificaiile
rezonabile? tehnice i termenii de referin n
raport cu activitile propuse. Se
va avea n vedere dimensionarea
achiziiei raportat la nevoile
stabilite (evitarea supraestimrii
caracteristicilor tehnice/cerinelor
pentru servicii).
5 Preurile unitare utilizate sunt Se vor utiliza tarifele din oferte
rezonabile comparativ cu similare, ct i tarife din Baza de
tarifele din oferte similare, date AFIR. se pot utiliza i mijloace
ct i cu tarifele din Baza de precum verificare prin internet sau
date AFIR?12 compararea cu legislaia naional
n vigoare, acolo unde este cazul
(ex.: deplasri externe).
6 Cheltuielile aferente achiziiei Se verific Bugetul indicativ
propuse se ncadreaz n (Anexa II la Contractul de
alocarea bugetar pe finanare) i programul anual de
capitolele de cheltuieli din achiziii.
bugetul indicativ n vigoare la
momentul depunerii
fundamentrii?
7 Se justific necesitatea Se verific prin comparare cu
achiziionrii bunurilor i coninutul SDL, fie de post, grafic
serviciilor prin cumprare calendaristic de implementare a
direct n activitatea GAL? activitilor, achiziii anterioare
realizate la nivelul GAL, nevoile
GAL raportate la stadiul
implementrii strategiei de
dezvoltare local.
Documente justificative depuse:

12
Pentru toate aciunile externalizate (instruire, consultan etc.), dar i pentru celelalte
achiziii prin cumprare direct (mas, materiale etc.), chiar dac exist preuri maximale
n baza de date publicat pe site-ul AFIR (aferente Sub-msurii 19.4), se vor face verificri
ale rezonabilitii preurilor.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 120
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

1. Program Anual de Achiziii i Programul de Achiziii al Proiectului


iniiale/refcute (nsoit de fundamentarea valorii estimate pentru fiecare
atribuire direct);
2. Fundamentarea valorii cumprrii directe;
3. Declaraie pe propria rspundere a beneficiarului conform creia
contractele de achiziii care fac obiectul prezentei fundamentri nu au fost
semnate i nu se afl n derulare la data depunerii fundamentrii la OJFIR;
4. Alte documente justificative (dup caz).
Metodologie de completare i verificare
1. Se verific dac achiziia propus i cheltuielile aferente sunt eligibile n
conformitate cu cheltuielile eligibile menionate n cadrul Manualului de
procedur a Sub- msurii 19.4.
De asemenea se analizeaz relevana i utilitatea achiziiilor pentru
funcionarea GAL/implementarea SDL.
2. n fundamentarea valorii se va meniona: tipul bunului/serviciului ce face
obiectul cumprrii directe, cantitatea, valoarea unitar (tarif/buc,
tarif/or/zi, tarif/tip de serviciu, etc), valoarea total a contractului.
Expertul CI- SLIN- OJFIR verific prezena acestui document i pragul
valoric aferent achiziiei directe n raport cu prevederile legislative
aplicabile n vigoare (Legea 98/2016, cu modificrile i completrile
ulterioare).
3. Se verific dac achiziia propus are ataat fundamentarea cumprrii
directe. Expertul va verifica n permanen ca data fundamentrii
necesitii cumprrii directe s fie anterioar datei semnrii contractului
de achiziie. Pentru a se asigura de faptul c nu a fost deja avizat
contractul de achiziie de ctre CRFIR, se solicit aceast informaie la CR.
De asemenea, se verific Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului.
4. Relevana serviciilor/bunurilor, tipul i numrul acestora trebuie s fie
corelate cu specificaiile tehnice i termenii de referin n raport cu
activitile propuse. Se va avea n vedere dimensionarea achiziiei raportat
la nevoile stabilite. Adic, serviciile/bunurile care urmeaz a fi achiziionate
trebuie s corespund pentru activitatea propus n ceea ce privete
specificaiile tehnice, cantitate i calitatea acestora funcie de necesarul
impus pentru realizarea acelei activiti.
5. Se va analiza rezonabilitatea preurilor unitare folosite, utiliznd tarifele din
oferte similare, ct i tarifele din Baza de date AFIR, funcie de tipurile de
bunuri i servicii, specificaiile tehnice minime pentru bunuri, termenii de
referin pentru servicii.
6. Cheltuielile aferente achiziiei propuse trebuie s se ncadreze n alocarea
bugetar pe capitolele de cheltuieli din bugetul indicativ n vigoare la
momentul depunerii fundamentrii. Pentru aceasta se verific Bugetul
indicativ (anexa II la Contractul de finanare) i programul anual de achiziii
i programul de achiziii al proiectului.
7. Se vor analiza nevoile GAL raportate la stadiul implementrii strategiei de
dezvoltare local i justificrile privind necesitatea bunurilor i serviciilor
achiziionate prin cumprare direct n activitatea GAL, din cadrul creia
trebuie s reias relevana achiziiei directe.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 121
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Se vor avea n vedere:


dimensionarea achiziiei raportat la nevoile GAL i evitarea supraestimrii
cerinelor GAL;
coninutul Strategiei de Dezvoltare Local ;
fiele de post ale angajailor GAL ;
graficul calendaristic de implementare a activitilor;
achiziiile anterioare realizate la nivelul GAL.
Toate documentele depuse de GAL trebuie s prezinte semntura
reprezentantului legal al GAL/preedintelui GAL.
Observaii:.....
ntocmit : Verificat:
Expert CI SLIN - OJFIR ef SLIN OJFIR
Nume/Prenume: Nume/Prenume:
Semntura: Semntura:
Data: Data:

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 122
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular D1.2L Raport intermediar de activitate

RAPORT INTERMEDIAR DE ACTIVITATE


PENTRU PROIECTE FINANTATE
PRIN SUB-MSURA 19.4
Pentru perioada de la pn la ,
interval numit Perioada de raportare
Descriei activitile aferente perioadei de raportare
Descrierea activitilor desfurate pe parcursul perioadei de raportare, incluznd
cele ncepute n alt perioad dar finalizate sau continuate pe parcursul
perioadei de raportare, aferent prezentului raport, cele ncepute pe parcursul
perioadei de raportare i cele planificate a fi ncepute pe parcursul perioadei de
raportare, dar amnate.

Perioada Activiti Activit Abateri de la Observaii15


planificate13 i activitile planificate
realizat Justificri
e14

Descrierea rezultatelor aferente perioadei de raportare


Activiti realizate Rezultate planificate Rezultate Justificarea
(conform Raportului obinute diferenelor
Iniial)

n caz de neconformiti, asigurai informaia despre aciunile de remediere lund


n calcul reprogramarea activitilor, astfel nct ori termenul limit pentru
finalizarea activitilor s fie meninut, ori beneficiarul s-i asume toate riscurile
pentru acceptarea unei prelungiri a perioadei de desfurare a activitilor
(prelungirea activitilor s nu depeasc perioada maxim de un an
contractual).
Anexai :
13
Activiti planificate precizai activitile planificate aa cum au fost acestea formulate
n Graficul calendaristic de implementare, versiunea n vigoare la data depunerii
Raportului de activitate;
14
Precizai locul de desfurare, numrul de participani, teritoriul acoperit, durata
planificat pentru fiecare activitate realizat
15
Dac n decursul implementarii remarcai modificri/mbuntiri care trebuie aduse,
menionai-le.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 123
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

materiale redactate n cadrul Contractului de finanare ;


comunicate de pres referitoare la Contractul de finanare ;
n situaia n care la cursurile de instruire particip i liderii locali, va fi
anexat ca document justificativ Lista liderilor locali care vor lua parte la
cursuri de instruire (aprobat de Consiliului Director, conform prevederilor
statutului asociaiei);
orice alt material justificativ relevant privind activitile raportate.

Completat de: Reprezentant legal al beneficiarului


Nume i prenume..Semntura ..
Data:..

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 124
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular D1.3L Lista de verificare pentru avizarea Raportului


Intermediar de Activitate
LISTA DE VERIFICARE PENTRU AVIZAREA RAPORTULUI INTERMEDIAR DE
ACTIVITATE
Nr. contract:
Informaii de verificat Expert ef SLIN OJFIR
CE SLIN OJFIR
DA NU NU DA NU NU
ESTE ESTE
CAZ CAZ
UL UL
1. Raportul de activitate este n
concordan cu structura prevzut n
formularul standard al Raportului
Intermediar?
2. Activitile derulate, completate sau
ncepute n timpul perioadei de raportare
urmeaz programul iniial prevzut n
Graficul calendaristic de implementare a
activitilor? (dac raspunsul este Nu
atunci punctele 3 i 4 trebuie sa fie n mod
obligatoriu Da)
3. Exist o puternic justificare pentru
ntrziere n activitile ce urmeaz a fi
derulate, completate i ncepute n timpul
perioadei de raportare?
4. Raportul prevede un plan de msuri
pentru a recupera ntrzierile, sau pentru a
extinde durata activitilor, n concordan
cu termenii Contractului de finanare i cu
procedura?
5. Activitile derulate se ncadreaz n
tipurile de activiti eligibile?
6. Rezultatele corespund cu acelea
prevzute n Graficul calendaristic de
implementare a Contractului de finanare,
sau justificrile pentru nerespectare sunt
total acceptate?
7.Materialele ntocmite pentru scopul
proiectului n timpul perioadei de raportare,
comunicatele de pres referitoare la proiect,
sau orice alt material relevant pentru
Contractul de finanare, sunt incluse n
raportul de activitate?

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 125
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

8. Materialele ntocmite pentru scopul


Contractului de finanare n timpul perioadei
de raportare, comunicatele de pres
referitoare la aciuni, sau orice alt material
relevant desfurrii Contractului de
finanare respect precizrile privind
identitatea vizual stabilite de ctre AFIR?
9. Exista Fia de verificare pe teren aferent
activitilor desfurate n cadrul perioadei
de raportare?
10. Activitile din raportul de activitate
sunt n concordan cu rezultatul verificrii
pe teren, consemnat n Fia de verificare pe
teren?
OBSERVAII:..............................................................................................................
Concluzia verificrii:
AVIZAT
AVIZAT PARIAL
NEAVIZAT
Completat: Expert CE SLIN- Semntura Data
OJFIR
Nume:.......................
Prenume:..................
Verificat: ef SLIN OJFIR Semntura Data
Nume:.......................
Prenume:..................
Avizat: Director OJFIR Semntura Data
Nume:.......................
Prenume:..................

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 126
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular D1.4L Raport final de activitate


RAPORT FINAL DE ACTIVITATE PENTRU CONTRACTELE FINANATE PRIN
SUB-MSURA 19.4
Rezumatul Contractului de finanare
Descrierea activitilor
Luna Activiti Activiti Abateri de la Evaluar Observaii
planificat realizat activitile e18
e16 e17 planificate
Justificri

Descrierea rezultatelor
Rezultate planificate Rezultate obinute Justificarea
(conform Graficului diferenelor
calendaristic de
implementare a
activitilor)

Prezentai pe scurt opinia dvs. cu privire la oportunitatea Contractului de


finanare i la impactul avut.
Anexai:
materiale redactate n cadrul Contractului de finanare;
comunicate de pres referitoare la activiti n cadrul proiectului;
n situaia n care la cursurile de instuire particip i liderii locali, va fi
anexat ca document justificativ Lista liderilor locali care vor lua parte la
cursuri de instruire (aprobat de Consiliului Director, conform prevederilor
statutului asociaiei);
orice alt material relevant pentru modul de desfurare a proiectului.
Completat de: Reprezentant legal al beneficiarului
Nume ..Semntura .. Data:
..

16
Activiti planificate precizai activitile planificate aa cum au fost acestea
formulate n Graficul calendaristic de implementare a activitilor, versiunea n vigoare la
data depunerii Raportului de activitate;
17
Precizai locul de desfurare, numrul de participani, teritoriul acoperit, durata
planificat pentru fiecare activitate realizat
18
Evaluai rezultatele activitilor desfurate

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 127
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular D1.5L Lista de verificare pentru avizarea raportului final de


activitate
LISTA DE VERIFICARE PENTRU AVIZAREA RAPORTULUI FINAL DE
ACTIVITATE
Nr. contract:
Informaii de verificat Expert CE SLIN ef SLIN OJFIR
DA NU NU DA NU NU
ESTE ESTE
CAZU CAZU
L L
1. Raportul de activitate este n
concordan cu structura prevzuta n
formularul standard al Raportului
Final?
2. Activitile derulate sau completate
n timpul perioadei de raportare
urmeaz programul iniial prevzut n
Graficul calendaristic de implementare
a activitilor? (dac raspunsul este
Nu atunci punctul 3 trebuie s fie n
mod obligatoriu Da)
3. Exist o puternic justificare pentru
intrzierea sau anularea activitilor?
4.Activitile derulate se ncadreaz n
tipurile de activiti eligibile?
5. Rezultatele corespund cu acelea
prevzute n Graficul calendaristic de
implementare a Contractului de
finanare sau justificrile pentru ne-
respectare sunt total acceptate?
6. Materialele ntocmite pentru scopul
Contractului de finanare, n timpul
perioadei de raportare, comunicatele
de pres referitoare la Contractul de
finanare, sau orice alt material
relevant desfurrii activitilor, sunt
incluse n raportul de activitate?
7. Materialele ntocmite pentru scopul
Contractului de finanare,
comunicatele de pres referitoare la
contract, sau orice alt material
relevant desfurrii activitilor,
respect prevederile privind
identitatea vizual, stabilit de AFIR?
9. Exista Fia de verificare pe teren

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 128
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

aferent activitilor desfurate n


cadrul perioadei de raportare?
10.Activitile din raportul de
activitate sunt n concordan cu
rezultatul verificrii pe teren,
consemnat n Fia de verificare pe
teren?

OBSERVAII:..............................................................................................................
CONCLUZIA VERIFICRII:
AVIZAT
AVIZAT PARIAL
NEAVIZAT

Completat: Expert CE SLIN Semntura Data


OJFIR
Nume:.......................
Prenume:..................
Verificat: ef SLIN OJFIR-OJFIR Semntura Data
Nume:.......................
Prenume:..................
Avizat: Director OJFIR Semntura Data
Nume:.......................
Prenume:..................

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 129
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular D1.6L Lista de verificare pe teren n etapa de derulare a


Contractului de finanare
LISTA DE VERIFICARE PE TEREN N ETAPA DE DERULARE A
CONTRACTULUI DE FINANARE
Nr. Contract finanare:
Locaie:
Partea I Cheltuieli pentru funcionarea GAL-ului
Expert CE SLIN- Expert CE- SLIN
OJFIR/SL DATLIN OJFIR/SL- DATLIN
Informaii de verificat NU NU
ESTE ESTE
DA NU DA NU
CAZU CAZU
L L
1. Resursele umane angajate de ctre
GAL respect prevederile minime ale
SDL n ceea ce privete numrul de
angajai i organigrama GAL?
2. Resursele umane angajate de ctre
GAL respect prevederile SDL n ceea
ce privete pregtirea angajailor (prin
verificarea fielor de post prevzute n
strategie i a dosarelor profesionale
ale angajailor)?
3. Contractele de munc ale tuturor
angajailor i pontajele sunt
disponibile pentru verificare i sunt
conforme cu situaia declarat?

Pentru a evita dubla finanare a


cheltuielilor sau decontarea
nejustificat din FEADR a drepturilor
salariale aferente personalului GAL, n
cazul n care un angajat GAL are
raporturi de munc cu ali angajatori,
se vor realiza verificri suplimentare
cu privire la aspecte precum:
eventuale suprapuneri ale
programului de lucru;
distana, respectiv durata
deplasrilor ntre locurile de munc
ale angajatului, raportat la
programul de lucru stabilit prin
contractele de munc;

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 130
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

ncadrarea programul de lucru


stabilit pentru angajatul respectiv
n programul de lucru al
angajatorilor;
dup caz, eventuale deplasri ale
angajatului, corelate cu pontajele
disponibile la angajatori, n cazul n
care acetia sunt GAL-uri finanate
prin Sub-msura 19.4;
orice alte verificri care s permit
evitarea decontrii nejustificate a
unor cheltuieli solicitate spre
rambursare de ctre beneficiarii
Sub-msurii 19.4.
4. n situaia n care la evaluarea
Strategiei, s-a acordat punctaj la CS
4.3, nr. minim de angajai cu norm de
munc de minimum 4 ore, este
asigurat cel puin pn la momentul
contractrii tuturor fondurilor alocate
SDL?
5. Funciile obligatorii de monitorizare
i evaluare a implementrii SDL sunt
asigurate pe ntreaga perioad de
implementare a SDL (pn la finalul
anului 2023)?
6. Sunt prezentate documente
justificative care atest:
6.1. pentru toi angajaii GAL s-a
ataat cazierul la dosarul de personal,
la momentul angajrii/n maximum 30
de zile de la semnarea primului
Contract de finanare aferent Sub-
msurii 19.4, pentru angajaii care au
ncheiat contractele de munc anterior
i se demonstraz faptul c acetia nu
sunt condamnai, printr-o hotrre
definitiv, pentru svrirea unei
infraciuni contra umanitii, contra
statului ori contra autoritii, de
serviciu sau n legtur cu serviciul,
care mpiedic nfptuirea justiiei, de
fals ori a unor fapte de corupie sau a
unei infraciuni svrite cu intenie,
care ar face-o incompatibil cu
exercitarea funciei, cu excepia
situaiei n care a intervenit
reabilitarea (n conformitate cu

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 131
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

prevederile HG 286/2011).
6.2 organele de conducere ale GAL au
organizat cel puin o dat pe an,
evaluarea activitii desfurate de
ctre personalul GAL (obligatoriu de
verificat dup primul an de
funcionare).
6.3 angajarea personalului GAL s-a
realizat avnd n vederea evitarea
conflictului de interese conform
prevederilor legale n vigoare
6.4 personalul GAL a depus, n
termenul procedural, declaraii pe
propria rspundere privind calitatea de
angajat la ali angajatori
7. Sediul administrativ al GAL respect
locaia prevzut n contractul de
nchiriere/comodat i este stabilit pe
teritoriul GAL?
8. Se demonstreaz faptul c
proprietarul imobilului, cu care s-a
ncheiat Contractul de nchiriere
pentru sediul administrativ al GAL, nu
este partener GAL?* (pentru
contactele de comodat se va bifa Nu
este cazul)
9. Sediul administrativ GAL respect
prevederile SDL n ceea ce privete
echipamentele?
10.Situaia administrativ a GAL-ului
asigur condiiile pentru buna
desfurare a activitii (spaiu
suficient, utiliti pltite etc.)?
11. Serviciile externalizate de care a
beneficiat GAL-ul sunt demonstrate
prin documente
justificative/doveditoare?
12. Serviciile externalizate de care a
beneficiat GAL-ul sunt justificate i se
ncadreaz n tipurile de cheltuieli
eligibile n cadrul Sub-msurii 19.4?
Partea a II - a Cheltuieli de instruire i animare:
instruirea i/sau dezvoltarea competenelor angajailor GAL privind
implementarea SDL;
instruirea liderilor locali din teritoriul GAL privind implementarea SDL prin
seminarii i grupuri de lucru;

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 132
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

cheltuieli pentru animare (activiti de promovare sau informare).

Informaii de verificat Expert CE SLIN Expert CE SLIN


OJFIR /SL - DATLIN OJFIR/SL - DATLIN
DA N NU DA NU NU
U ESTE ESTE
CAZU CAZUL
L
1. Activitatea derulat respect
programarea din Graficul calendaristic
de implementare a activitilor?
2. Activitatea derulat respect locaia
prevzut n Graficul calendaristic de
implementare a activitilor?
3. Activitatea derulat respect structura
prevzuta n Graficul calendaristic de
implementare a activitilor?
4. Activitile derulate se ncadreaz n
tipurile de activiti eligibile?
5.Condiiile logistice de desfurare ale
activitii sunt asigurate?
6. Numrul minim de participani se
ncadreaz n prevederile din Graficul
calendaristic de implementare a
activitilor?
7. Materialele elaborate n vederea
utilizrii n cadrul activitii se
ncadreaz n prevederile privind
identitatea vizual stabilite de AFIR?
*n situaia n care Fia este completat pentru verificarea de ctre experii SL
DATLIN, seciunea dedicat activitilor care fac obiectul Rapoartelor
Intermediare/Final de activitate va fi completat numai n cazul n care verificarea
va coincide i cu un eveniment organizat de GAL n cadrul acestor activiti.
CONCLUZIA VERIFICRII
AVIZAT (bife DA i/sau NU ESTE CAZUL la toate punctele aferente PI i PII)
AVIZAT PARIAL (cel puin o bif NU la unul dintre punctele aferente PI i
PII)
NEAVIZAT (toate bifele aferente PI i PII sunt NU)
Partea a - III-a
Informaii de verificat Expert SL- EXPERT SL-
DATLIN DATLIN
D N NU D N NU
A U ESTE A U ESTE

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 133
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

CAZU CAZU
L L
1. A fost efectuat o verificare la GAL i
de ctre experii OJFIR i a fost
completat Formularul D1.6L ?
2. Exist diferene ntre verificrile
efectuate de ctre experii OJFIR i
verificrile efectuate de ctre experii SL
DATLIN n baza formularelor
completate de fiecare structur care a
fcut verificarea?

Concluzii n urma verificrii pe teren:


Atenie!
Fia se completeaz i se semneaz pe loc, odat cu realizarea verificrii, n dou
exemplare.
Se va meniona, pentru fiecare punct verificat, motivul acordrii bifei, indiferent
dac aceasta este DA, NU sau NU ESTE CAZUL. Pentru bifele NU se vor meniona
perioadele pentru care activitatea nu este avizat.
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
......................................................

Observaii beneficiar:
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
............................................................

Verificat: Expert 1 SL DATLIN Semntura, Data


/Expert 1 CE - SLIN - OJFIR
Nume..........................
Prenume.....................
Verificat: Expert 2 SL DATLIN Semntura Data
/Expert 1 CE - SLIN - OJFIR
Nume..........................
Prenume.....................
Luat la cunotin: Semntura Data
Reprezentant beneficiar

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 134
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Nume..........................
Prenume.....................

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 135
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular D1.7L Pista de audit pentru etapa de derulare a Contractului de finanare


PISTA DE AUDIT PENTRU ETAPA DE DERULARE A CONTRACTULUI DE FINANARE

Cine a
Cine a
verificat Documente
efectuat
Instituia Nume, data Statut document completate/ntocmi
Activitatea Nume i
i te
Data19
semntura
1 2 3 4 5 6
1. Verificarea pe teren n etapa de
derulare a Contractului de finanare OJFIR D1.6L
pentru Rapoartele Intermediare
2. Verificarea Raportului Intermediar Avizat/Neavizat/Aviz
OJFIR D1.2L, D1.3L
de Activitate at parial
3.Verificarea pe teren n etapa de
derulare a Contractului de finanare OJFIR D1.6L
pentru Raportul Final
Avizat/Neavizat/Aviz
4. Verificarea Raportului Final OJFIR D1.4L, D1.5L
at parial
5. Stabilirea Listei cu proiectele
pentru verificarea Contractului de DATLIN -SL E3.2L
finanare

19
data de completare/ntocmire a documentelor din coloana 6

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 136
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

6. Transmiterea Listei cu proiectele


DATLIN -SL E3.2L
pentru verificare la OJFIR
7. Primirea de la OJFIR a copiilor
Graficului de implementare a
DATLIN -SL C1.1L Anexa V
activitilor pentru proiectele cuprinse
n lista de verificare anual
8.Verificarea pe teren n etapa de
DATLIN -SL Avizat/Neavizat D1.6L
derulare a Contractului de finanare
9. ntocmirea Notei cu proiectele din
lista Contractelor de finanare DATLIN -SL
verificate
10. Transmiterea la CRFIR/OJFIR a
rezultatelor (Notei) verificrii DATLIN -SL
Contractelor de finanare
11. ntocmirea reconcilierilor lunare DATLIN-SL

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 137
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular D1.8L - Notificare cu privire la avizarea/neavizarea/avizarea


parial a Raportului de Activitate Intermediar/Final
Notificare cu privire la avizarea/neavizarea/avizarea parial a
Raportului de Activitate Intermediar/Final
Ctre: beneficiar.............
Referitor la: Contractulde Finanare nr. ........../data...............
n atenia: Reprezentant Legal Contract de finanare
Analiznd RAPORTUL INTERMEDIAR/FINAL transmis de dumneavoastr cu
nr. .............,/data . nregistrate la OJFIR cu nr............./data ., v ntiinm c
acesta a fost avizat/neavizat/avizat parial.
n cazul neavizrii/avizrii pariale se completeaz urmtoarea seciune:
Observaii cu privire la motivele neavizrii/avizrii pariale:
V rugm ca, n termen de cinci zile lucrtoare s remediai aspectele menionate
n cadrul seciunii de Observaii i s redepunei Raportul Intermediar/Final la
sediul OJFIR, n vederea analizrii. Menionm c un Raport de Activitate poate fi
depus de maximum 3 ori, iar n cazul n care nu sunt remediate toate aspectele
menionate, concluzia verificrii acestuia va fi definitiv.
Cu stim,
Director OJFIR
tampil

Verificat: ef SLIN- OJFIR


Nume i prenume:
Semntura

ntocmit:
Expert CE/CI SLIN - OJFIR
Nume i prenume:
Semntura

Formular D2L Grafic Calendaristic de desfurare a verificrilor pe teren


pentru Contractele de finanare
GRAFIC CALENDARISTIC DE DESFURARE A VERIFICRILOR PE TEREN
PENTRU CONTRACTELE DE FINANARE
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale
PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 138
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Nr. Denumire Jude/Regiun Perioada de Experi SL- DATLIN


Contract GAL e verificare responsabili de
de (lun, an) verificare
finanare

Aprobat: ...................................Director DATLIN


Semntura si tampila...............DATA ./../
Verificat: . ......... ef SL -DATLIN
Semntura: .................DATA ./../
ntocmit: Expert SL- DATLIN
Semntura ..... DATA ././

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 139
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 140
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular E1L Lista Grupurilor de Aciune Local selectate i autorizate pn la data de ........
LISTA GRUPURILOR DE ACIUNE LOCAL SELECTATE I AUTORIZATE PN LA DATA DE ........
Nr. ref. al apelului de selecie GAL: ......................
EURO
Contribuia Comunitii Contribuia Bugetului
Total
Europene Naional

din care, valoare Date de contact


Localizare Contract Valoare publica total eligibil a eligibil pentru GAL
de finanare strategiei (19.2 + 19.4) EURO Sub-msura 19.4
Nr.crt.

Solicita EURO
nt
din care
GAL Regiun
Jude (e) Total Contribuia Buget
e
comunitii naional
1
2

TOTAL
Nume
i
prenu
me Funcia Semntura
Avizat Director DATLIN
ef serviciu SL-
Verificat
DATLIN
ntocmit Expert SL-DATLIN

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 141
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular E2L Notificarea beneficiarului pentru semnarea Acordului


cadru de finanare aferent Sub-msurii 19.4 i a primului
Contracte de finanare
Numr de nregistrare:
Data:
NOTIFICAREA BENEFICIARULUI PENTRU SEMNAREA ACORDULUI - CADRU
DE FINANARE/PRIMULUI CONTRACT DE FINANARE AFERENT SUB-
MSURII 19.4
Ctre: (denumirea beneficiarului)
n atenia: (numele reprezentantului desemnat de parteneri pentru
depunerea SDL)
Stimat Doamn/Stimate Domnule,
Ca urmare a publicrii Raportului de Selecie a Grupurilor de Aciune Local
nr. ............../...............201...., v invitm, ca n termen de maximum 45 de zile
lucrtoare de la primirea prezentei Notificri, s v prezentai la sediul CRFIR
pentru a semna Acordul Cadru de finanare i primul Contract de finanare
aferente sub-msurii 19.4.
Acordul cadru de finanare aferent sub-msurii 19.4 va conine informaii cu
caracter general privind implementarea multi-anual a acestei Sub-msuri.
Primul Contract de finanare va cuprinde informaiile i documentele menionate
n cadrul Formularului C1.1 (M 19 Sub-msura 19.4) Contract de
Finanare.
Valoarea total ce va fi rezervat (fr a fi angajat bugetar la momentul
semnrii Acordului cadru de finanare) pentru toat durata de funcionare a GAL
nu poate depi .......................... Euro, conform prevederilor Strategiei de
Dezvoltare Local care a fost aprobat de ctre DGDR AM - PNDR. Totodat,
aceste cheltuieli nu pot depi 20% (25% pentru zona Deltei Dunrii) din totalul
cheltuielilor publice aferente SDL (cheltuieli efectiv pltite n cadrul Sub-msurilor
19.2 i 19.4).

Valorile n Lei aferente fiecrui Contract de Finanare se vor stabili la momentul


semnrii angajamentelor legale individuale, prin transformarea sumei n Euro la
cursul BCE din data de 01 ianuarie a anului semnrii Contractului.

Pentru a putea ncheia Acordul - cadru de finanare i primul Contract de


finanare, trebuie s prezentai la SLIN - CRFIR, cu cel puin 10 zile lucrtoare
nainte de data limit de semnare a Acordului cadru de finanare i a primului
Contract de finanare, urmtoarele documente:
Autorizaia de funcionare, eliberat de ctre AM PNDR copie i original;
Codul RO (obinut de la APIA/AFIR);
Document de identitate Reprezentant legal copie i original (se accept
inclusiv transmiterea de ctre beneficiar a versiunii scanate a actului de

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 142
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

identitate, conform prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.


41/2016);
Cazierul judiciar care s ateste lipsa nscrierilor care privesc sanciuni
penale n domeniul economico-financiar pentru reprezentantul legal -
original;
Datele de contact ale GAL numr de telefon, fax, e-mail, nsuite de ctre
reprezentantul legal;
Adresa din partea Bncii/Trezoreriei din care s rezulte : nr. Cont IBAN,
titular cont i adresa Bncii/Trezoreriei;
Graficul calendaristic de implementare a Contractului de finanare (pentru
primul Contract de finanare) se va utiliza modelul din cadrul Manualului
de procedur pentru implementarea Sub-msurii 19.4, disponibil pe pagina
de internet www.afir.info, la seciunea Informaii utile/Proceduri de lucru
PNDR.

Acordul cadru de finanare va avea urmtoarele anexe:

Anexa I Buget totalizator aferent funcionrii GAL i animrii


teritoriului, defalcat pe valori globale aferente Contractelor de
finanare (exprimate n Euro)
Anexa II Materiale publicitare cu informaii privind finanarea
proiectelor prin PNDR 2014 - 2020
Anexa III Strategia de Dezvoltare Local, inclusiv clarificrile aferente
(n format electronic CD ROM)
Anexa Copie a Autorizaiei de funcionare emis de ctre DGDR - AM
IV PNDR
Anexa V Alte documente (furnizate de beneficiar n baza notificrii)

Contractul de finanare va avea urmtoarele anexe:

Anexa I Prevederi Generale


Anexa II Buget indicativ aferent Contractului de finanare
Anexa III Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR
Anexa IV Instruciuni de plat
Anexa V Grafic calendaristic de implementare a Contractului de finanare
Anexa VI Alte documente (furnizate de beneficiar n baza notificrii)
Pentru semnarea Acordului cadru de finanare, trebuie s prezentai la CRFIR o
defalcare a bugetului total alocat pentru funcionarea GAL i animarea teritoriului
(pe valori globale aferente Contractelor de finanare, exprimate n Euro), aprobat
de Adunarea General a GAL i va fi semnat de ctre Preedintele GAL. Bugetul
totalizator aferent funcionrii GAL i animrii teritoriului, defalcat pe Contracte
de finanare, va deveni Anexa I la Acordul cadru de finanare. Ultimul Contract
de finanare va avea o alocare de minimum 10% din valoarea total a Acordului-
cadru de finanare.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 143
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Atam la prezenta notificare, formularul cadru de Buget 20 ce va deveni Anexa II1


la Contractul de Finanare i care trebuie completat i prezentat odat cu
documentele care atest faptul c ndeplinii condiiile obligatorii prevzute n
art.1 din Prevederi Generale (Anexa I la Contractul de Finanare).
Dup aprobarea de ctre Adunarea General, pe formularul de Buget, va fi fcut
meniunea Aprobat de Adunarea General i va fi semnat de ctre Preedintele
GAL.

n cazul n care nu putei s v ncadrai n termenele menionate mai sus pentru


transmiterea documentelor solicitate i prezentarea n vederea semnrii
Acordului cadru de finanare, v rugm s anunai Autoritatea Contractant, de
circumstanele intervenite care v mpiedic s transmitei documentele sau s
v prezentai n termenele stabilite i s solicitai alte termene (n baza unei
fundamentri). V atragem atenia asupra faptului c termenul de prezentare a
documentelor poate fi prelungit o singur dat, fr a depi termenul iniial cu
mai mult de 20 de zile lucrtoare.

Dac nu transmitei documentele i nu va prezentai n termenele specificate mai


sus i nici nu solicitai Autoritii Contractante, prin notificare scris, un nou
termen de prezentare, atunci se consider c ai renunat la ajutorul financiar.

V rugm s analizai cu atenie manualul de procedur pentru


implementarea Sub-msurii 19.4, formularul de Acord cadru de
finanare i de Contractul de Finanare i anexele acestuia, disponibile
pe site-ul Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale
www.afir.madr.ro.
Cu stim,
Director SLIN-CRFIR
Nume, prenume.........SemnturaData

Avizat, ef SLIN - CRFIR


Nume/prenume......................SemnturaData

ntocmit, Expert CE SLIN CRFIR


Nume/prenume.......................SemnturaData

20
GAL va prezenta formularul de Buget completat, spre aprobare, Adunrii Generale a
GAL.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 144
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular E3L Lista Contractelor de finanare realizat de CRFIR


Sub - msura 19.4
LISTA CONTRACTELOR DE FINANARE
Nr. ref. al apelului de selecie GAL: ....../2016
Codificare Contract de Localizare Valoare public total
Finanare eligibil a
Nr.crt.

Denumire beneficiar Contractului de


(GAL) Regiune Jude(e) finanare (Euro)

1
2

TOTAL

Nume i prenume Funcia Semntura Data


Avizat Director CRFIR
ef serviciu SLIN-
Verificat
CRFIR
ntocmit Expert SLIN-CRFIR

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 145
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular E3.1L Lista Contractelor de finanare realizat de SL-DATLIN


Sub - msura 19.4
LISTA CONTRACTELOR DE FINANARE
Nr. ref. al apelului de selecie GAL: ....../2016

Codificare Contractde Localizare Valoare public


Finanare total eligibil a
Nr.crt.

Contractului de
Denumire beneficiar (GAL) Regiune Jude(e) finanare (Euro)21

1
2

TOTAL

Nume i Data
prenume Funcia Semntura
Avizat Director DATLIN
Verificat ef serviciu SL-DATLIN
ntocmit Expert SL-DATLIN

21
n ordine descresctoare

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale


PNDR 2014-2020

Manual de procedur pentru implementarea Msurii 19 Sub-


Ministerul Agriculturii i Msura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare
Dezvoltrii Rurale
Pagina 146
Anexa I - Formulare
AFIR
Cod manual: M 01 09.2

Versiunea: 01

Formular E3.2L Lista cu Contractele de finanare de verificat de ctre SL - DATLIN


APROBAT
Director General
Adjunct ILINA
LISTA CU CONTRACTELE DE FINANARE DE VERIFICAT DE CTRE SL-DATLIN
Nr. Numr Contract Localizare GAL Valoarea total a
crt. Beneficiar finanare Localitate/jude/reg Contractului de
iune finanare (Euro)
Contracte de finanare selectate funcie de valoare
1
2
.
n
Contracte de finanare selectate aleator
1
2
.
n
TOTAL CONTRACTE DE
FINANARE
Avizat: Director DATLIN Verificat: ef SL-DATLIN ntocmit: Expert SL-DATLIN
Nume Prenume............................... Nume Prenume...................... Nume Prenume.....
Semntura....................................... Semntura............................. Semntura.............
Data.................................................. Data..................................... Data.......................

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

S-ar putea să vă placă și