Studiu - Apa Fara Plastic

O analiz a calitii apei.
Studiu de caz.
Autori:
Alexandrina Dinga
Alexandru Bodnar
Editor Grafic:
Wiron
foto copert
Andrei Tudorean
Corector:
Irina Theodoru
Asociaia Mai Bine

Str. Gavriil Musicescu nr. 14,
Iai, 700127
contact@maibine.eu
www.maibine.org
Iai, Ianuarie 2016
Studiul a fost realizat de Asociaia Mai Bine n cadrul Ap fr plastic, proiect finanat
prin granturile SEE 2009 2014, n cadrul Fondului ONG n Romnia. Coninutul acestui
material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a granturilor SEE 2009 2014.
Cuprins
pag.4 1. Introducere
pag.5 2. O perspectiv global
2.1 Apa un drept fundamental
2.2 Apa o resurs finit
2.3 Circuitul apei n natur
2.4 Apa municipal
2.5 Privatizarea apei municipale
2.6 Industrii mari consumatoare de ap
2.7 Industria apei mbuteliate
pag.26 3. Situaia resurselor de ap n Romnia
3.1 Informaii generale despre resursele de ap
3.2 Monitorizarea calitii apei potabile n zonele mari de aprovizionare
3.3 Calitatea apei distribuie n sistem centralizat n zonele cu peste 5000
locuitori sau cu un volum de distribuie
a apei de peste 1000mc/zi n anul 2014
3.4 Supravegherea calitii apei potabile distribuite n sistem centralizat n
zonele de aprovizionare mici n anul 2014
3.5 Monitorizarea apelor mbuteliate altele dect apele mineratle naturale
sau dect apele de izvor n 2014 (apa de mas)
pag.50 4. Studiu de caz
4.1. Probe analizate pentru studiul de caz
4.2. Parametri analizai pentru studiului de caz
4.3. Influena conductelor interne ale cldirilor asupra calitii apei de la
robinet
4.4. Obieciile consumatorilor legate de apa de la robinet
4.5. Limitele studiului de caz
pag.82 5. Concluzii
pag.86 6. Surse
INTRODUCERE
Am nceput studiul pentru aceast lucrare din dorina de a face o comparaie ct mai obiectiv
ntre apa mbuteliat i apa municipal (de la robinet). Pe parcursul demersurilor noastre am
realizat c acest deziderat este mai dificil de atins dect am estimat iniial ca urmare a lipsei
unor informaii n spaiul public cu privire la apa mbuteliat, eseniale pentru a putea compara
obiectiv cele dou categorii de ap.
Acest aspect a influenat modul n care a fost conturat aceast lucrare i ne-a determinat s
avem o alt abordare, una prin care am analizat apa din mai multe puncte de vedere la nivel
global (Cap. 2), am preluat i am interpretat datele disponibile cu privire la calitatea apei la
nivel naional (Cap. 3), respectiv am prezentat rezultatele unui studiu de caz i ale unui sondaj
de opinie realizat la nivel local (Cap. 4).
Aceast abordare ne-a determinat s avem o poziie care poate fi considerat prtinitoare,
pornind de la titlul ales pentru aceast lucrare i pn la concluziille formulate n Cap. 5. Cu
toate acestea, am fcut tot ce ne-a stat n putin pentru a culege informaii din surse sigure,
verificabile i pentru a oferi argumente pertinente i solide pentru punctele de vedere exprimate
pe parcursul analizelor fcute.
Vrem ca prin aceast lucrare s pornim o discuie serioas, argumentat, pe mai multe planuri,
cu privire la una dintre resursele fundamentale pentru existena noastr apa i modul n
care noi, oamenii, influenm calitatea apei, cu repercusiuni att asupra vegetaiei, faunei i
a sntii umane, ct i a modului n care interacionm ntre noi i cu mediul nconjurtor.
ncurajm aprofundarea subiectelor abordate i adaptarea comportamentelor, la nivel personal
i colectiv, n funcie de concluziile la care ajungei n mod individual.
[4] o a n a l i z a c a l i t i i a p e i
01
O perspectiv global
Apa un drept fundamental

Pe 28 iulie 2010 Adunarea General a Naiunilor Unite a recunoscut n mod explicit prin Rezoluia
64/292 faptul c accesul la ap potabil i la salubritate reprezint drepturi ale omului i a
admis totodat faptul c apa potabil i salubritatea sunt eseniale pentru ndeplinirea tuturor
drepturilor umane. Aceeai rezoluie face apel la toate statele i organizaiile internaionale s
ofere resurse financiare, ajutor n consolidarea capacitilor i transfer de tehnologie pentru a
ajuta rile, n special cele n curs de dezvoltare, s furnizeze tuturor o ap potabil:
Suficient sursele de alimentare cu ap pentru fiecare persoan

trebuie s fie suficiente i continue, pentru uz personal i casnic, cum
ar fi consumul de ap, igiena personal, prepararea hranei sau splarea
hainelor. Conform Organizaiei Mondiale a Sntii (OMS), sunt necesari
ntre 50 i 100 de litri de ap de persoan pe zi pentru a se asigura c
cele mai multe nevoi de baz sunt ndeplinite i pentru ca problemele
de sntate legate de consumul de ap s fie minime.
Sigur apa necesar pentru uzul personal i casnic trebuie s fie
Fig. 1 Ap pentru toi - sigur, prin urmare lipsit de microorganisme, substane chimice i
Acionm pentru a pstra riscuri radiologice, care constituie o ameninare pentru sntatea unei
apa un bun public1
persoane. Msurile de siguran pentru apa potabil sunt de obicei
definite de standardele naionale i / sau locale pentru calitatea apei
potabile.
o a n a l i z a c a l i t i i a p e i [5]
Acceptabil apa ar trebui s fie de o culoare, miros i gust acceptabil.
Toate facilitile i serviciile de ap trebuie s fie adecvate cultural i
sensibile la gen, ciclu de via i cerine de confidenialitate.
Fizic accesibil orice persoan are dreptul la un serviciu de ap i

canalizare care este accesibil fizic n spaiul sau n imediata vecintate
a gospodriei, a instituiei de nvmnt, a locului de munc sau a
instituiei sanitare. Potrivit OMS, sursa de ap trebuie s fie pn la
1.000 de metri distan de cas, iar timpul necesar de colectare nu
trebuie s depeasc 30 de minute.
La preuri accesibile apa i facilitile i serviciile de ap trebuie s

fie accesibile pentru toi. Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
Fig. 2: Ap pentru toi6 (PNUD) sugereaz s nu fie depite 3% din veniturile unei gospodrii
pentru costurile de ap. 2
Acest drept nu presupune ca oamenii s beneficieze n mod gratuit sau n cantiti nelimitate
de ap, ci s fie folosit ntr-o manier sustenabil, la care fiecare s contribuie n msura n
care i este cu putin. De asemenea, presupune ca statul s ia msurile necesare n funcie de
resursele de care dispune pentru a realiza aceste deziderate ntr-un mod progresiv.
Cu toate acestea, aproximativ 884 de milioane de oameni nu au acces la ap, iar aproximativ
2.6 miliarde de persoane nu au acces la salubrizarea de baz. Mai mult, celebrul interviu n care
apare directorul executiv al uneia dintre marile corporaii la nivel global i n care face lobby
pentru privatizarea apei prin opinia sa, conform creia apa ca drept fundamental al omului
ar fi o soluie extrem la diferite probleme semnalate, indic nivelul de presiune din partea
corporaiilor asupra statelor n ceea ce privete reglementarea resurselor de ap potabil.
Apa - o resurs finit

Pmntul mai este cunoscut i ca Planeta albastr, datorit apelor care acoper aproximativ
70% din suprafaa acestuia. Astfel de date pot crea impresia c apa este o resurs de care
dispunem din abunden. Cu toate acestea, aproximativ 97.5% din apa de pe ntreaga planet
este ap srat. Din cei 2,5% rmai, peste dou treimi sunt n stare solid, sub form de gheari,
ceea ce nseamn c nu avem acces direct la aceste
resurse.7 Mai mult, aproape o treime din restul de ap
dulce se afl n subteran sau se regsete sub form de
umiditate a solului sau n mlatini. Asta nseamn c mai
puin de 1% din totalul resurselor de ap dulce pentru
oameni i ecosisteme este disponibil, anume aproximativ
0.01% din totalul apei de pe Pmnt.8
Una din modalitile de a obine mai mult ap care s

poat fi consumat de populaie este desalinizarea, sau
procesul de a transforma apa srat n ap dulce. Aceast
metod este folosit deja cu precdere n rile arabe,
unde aproximativ 40% din apa potabil provine de pe
urma acestui proces. Aceast stare de fapt este cauzat
de precaritatea surselor de ap dulce din regiune, dar i
datorit resurselor financiare de care dispun statele i
investitorii privai, cci acest proces este unul costisitor,
in comparaie cu metodele tradiionale de a furniza ap
municipal.
Mai mult, cantitatea mare de energie folosit1011, precum i

impactul environamental asupra apelor i a biodiversitii
din oceane12, rezult ntr-un proces nesustenabil. Acesta ar
trebui utilizat doar ca ultim metod posibil, n lipsa unor
noi dezvoltri tehnologice care s in cont i de mediul
natural, indiferent de costurile financiare asociate. Sunt
de preferat procesele de conservare a apei, n condiiile
Fig.3 Resurse de ap potabil globale
n care prezint mult mai puine riscuri i costuri sczute,
ns sunt mai puin profitabile pentru companii14.
O estimare a distribuiei apei pe glob poate fi studiat

n tabelul 115:
Procentul din
Volumul apei Volumul apei Procentul din
Sursa de ap totalul de ap
in mile3 in km3 totalul de ap
dulce
Oceane, mri i 321,000,000 1,338,000,000 -- 96.5
golfuri
Calote glaciare,
gheari i zpad 5,773,000 24,064,000 68.7 1.74
permanent
Ap subteran 5,614,000 23,400,000 -- 1.7
cu ap dulce 2,526,000 10,530,000 30.1 0.76
cu ap rat 3,088,000 12,870,000 -- 0.94
Umiditatea din sol 3,959 16,500 0.05 0.001
Ghea permanent i
71,970 300,000 0.86 0.022
nepermanent din sol
Lacuri 42,320 176,400 -- 0.013
cu ap dulce 21,830 91,000 0.26 0.007
cu ap srat 20,490 85,400 -- 0.006
Atmosfer 3,095 12,900 0.04 0.001
Ap din mlatini 2,752 11,470 0.03 0.0008
Ruri 509 2,120 0.006 0.0002
Ap biologic 269 1,120 0.003 0.0001
Total 332,500,000 1,386,000,000 - 100
Tabel 1: Distribuia apei pe glob
Circuitul apei n natur
Circuitul apei presupune micarea continu a apei sub cele trei forme ale sale de agregare din
lichid n vapori, n ghea, dup care ciclul se reia. Acest circuit al apei este esenial pentru
toat viaa de pe Pmnt i are loc de miliarde de ani pe planeta noastr. El este un proces
complex, dup cum pot arta imaginea i descrierea16 de mai jos:
Fig. 4 Circuitul apei n natur
Circuitul apei nu are un punct fix, clar de plecare, dar putem s ncepem cu oceanele. Soarele,
care este motorul circuitului apei, nclzete apa din oceane care se evapor, ajungnd n
aer sub form de vapori. Curenii de aer ascendeni transport vaporii n atmosfer, unde
temperaturile mai sczute determin condensarea vaporilor sub form de nori. Curenii de aer
deplaseaz norii pe tot globul; particulele de nor se ciocnesc, cresc n dimensiuni i cad sub
form de precipitaii. O parte a precipitaiilor cade sub form de zpad i se poate acumula
n calote glaciare i gheari. Zpada aflat n zone cu o clim mai blnd se topete primvara,
iar apa rezultat se scurge pe suprafaa solului, ca scurgere nival.
Cea mai mare parte a precipitaiilor cade napoi n oceane sau pe sol unde, datorit gravitaiei,
se scurge n continuare pe suprafaa solului ca scurgere de suprafa. O parte din aceast
scurgere de suprafa intr n albia rurilor, curentul de ap deplasndu-se ctre oceane.
Scurgerea de suprafa i exfiltraiile din apa subteran se acumuleaz ca ap n lacuri i ruri.
Totui, nu toat apa provenit din scurgere ajunge n ruri. O mare parte a acesteia se infiltreaz
n sol. O parte din apa infiltrat rmne n apropierea suprafeei solului i se poate infiltra
napoi n corpurile de ap de suprafa (i n ocean) sub form de scurgere de ap subteran
(descrcare acvifer). O parte din apa subteran gsete fisuri n suprafaa pmntului i iese
la suprafa sub form de izvoare cu ap dulce. Apa din acviferul freatic (apa subteran de
adncime mic) este asimilat de rdcinile plantelor i se ntoarce napoi n atmosfera prin
evapotranspiraia de pe suprafaa frunzelor. O alt parte a apei infiltrate n pmnt ajunge la
adncimi mai mari i remprospteaz acviferele de adncime (zona subteran saturat), care
nmagazineaz cantiti imense de ap dulce pe perioade ndelungate. Totui, n timp, aceast
ap se deplaseaz, o parte urmnd s reintre n ocean, unde circuitul apei se termin i
rencepe.
Institutul de Cadastru Geologic din Statele Unite (U.S. Geological Survey - USGS) a identificat
15 componente ale circuitului apei17:
Apa nmagazinat n oceane

Evaporare
Apa din atmosfer
Condensare
Precipitaii
Apa nmagazinat n ghea i zpad
[ 10 ] o a n a l i z a c a l i t i i a p e i
Scurgerea de ap provenit din topirea zpezii n ruri
Scurgerea de suprafa
Scurgerea apei prin albia rurilor
Apa nmagazinat n ruri i lacuri (apa dulce)
Infiltraie
Descrcare acvifer (scurgerea de ap subteran)
Izvoare
Transpiraie
Apa nmagazinat n acvifer (acumularea de apa subteran)
Pe ct de complex este circuitul apei n natur, pe att de mult acest proces este supus
interferenelor cauzate de activitatea uman, prin intermediul activitilor i practicilor noastre
la nivel de industrie, comunitate, ct i personale. n calitate de fiine vii, avem nevoie de
ap pentru a supravieui. Cu toate acestea, modul n care gestionm apa la nivel global, fie
c ne referim la procesul de extracie, la captarea sau modificarea cursurilor unor ruri, ori la
modalitatea prin care alegem s o distribuim sau s o comercializm, a ajuns ntr-un punct n
care este necesar s reanalizm impactul nostru asupra mediului nconjurtor.
Natura, n toat complexitatea ei, are capacitatea de a se

regenera i de a purifica inclusiv apa, prin intermediul acestui
circuit natural al apei, ns acest proces necesit timp. Ritmul
accelerat cu care noi consumm apa, respectiv o supunem mo-
dificrii prin introducerea a diferite substane lichide, solide
sau gazoase n ap, aer i sol, are un potenial duntor foarte
ridicat. Efectele negative pot avea un impact semnificativ asupra
mediului nconjurtor n mod direct, cum ar fi prin distrugerea
unui ecosistem prin intermediul devrsrilor unor substane toxice
Fig. 5 Exist suficient n lume
pentru nevoile omului, dar nu ntr-un lac, sau indirect, cum ar fi prin crearea ploilor acide ca
i pentru lcomia lui, citat al lui urmare a arderii combustibililor fosili la sute de kilometri distan
Mahatma Gandhi
fa de locul unde cade ploaia respectiv. Acest aspect subliniaz
interdependena dintre noi, oamenii, i apa, n toate formele ei de
agregare, precum i necesitatea de a opri, ori cel puin ameliora
efectele negative prin care perturbm echilibrul natural.
o a n a l i z a c a l i t i i a p e i [ 11 ]
Apa municipal
Apa municipal este apa furnizat la un robinet sau o supap. Utilizrile
sale includ butul, splatul, gtitul, i splarea de toalete. Apa de la
robinet interioar este distribuit consumatorilor prin reelele interne
ale reedinelor acestora. Dei au existat nc din Antichitate, au fost
disponibile pentru foarte puini oameni pn n a doua jumtate a
secolului al XIX-lea, atunci cnd a nceput s se propage n ceea ce
sunt acum aa-numitele ri dezvoltate. Apa de la robinet a devenit
comun n multe regiuni n timpul secolului al XX-lea, iar n prezent
aceasta este absent n principal n rndul persoanelor care triesc n
srcie, n special n rile n curs de dezvoltare.
Fig. 6 Ap de la robinet20
Accesul la ap municipal a fost asociat de-a lungul istoriei cu creteri majore n sperana
de via a oamenilor i mbuntirea sntii publice. Bolile care pot fi contractate prin
intermediul apei au fost reduse foarte mult datorit unui sistem de canalizare corespunztor
i a disponibilitii apei proaspete. De altfel, de-a lungul istoriei, contaminarea apei cu deeuri
provenite din eliminarea apei uzate a omort cei mai muli oameni.
Calitatea serviciilor de furnizare a apei are mai multe dimensiuni, cum ar fi continuitatea,
calitatea ori presiunea apei:
Continuitatea alimentrii cu ap este vzut ca un dat de la sine neles n rile cele mai
dezvoltate, ns constituie o problem grav n multe ri n curs de dezvoltare. Exist cazuri
n care, uneori, apa este prevzut doar pentru cteva ore n fiecare zi sau cteva zile pe
sptmn. Se estimeaz c aproximativ jumtate din populaia rilor n curs de dezvoltare
primete ap n mod intermitent.
Calitatea apei potabile are o component microbiologic i una fizico-chimic. Exist mii de
parametri de calitate a apei. Apa din sistemele publice de alimentare cu ap ar trebui s fie
cel puin dezinfectat sau aravea nevoie de un tratament complex, n special n cazul apelor
de suprafa. Cel mai frecvent dezinfectarea se face prin utilizarea clorinrii ori a luminei ultra-
violete (metod eficient, dar foarte costisitoare).
Palitatea apei potabile are o component microbiologic i una fizico-chimic. Exist mii de
parametri de calitate a apei. Apa din sistemele publice de alimentare cu ap ar trebui s fie
cel puin dezinfectat sau aravea nevoie de un tratament complex, n special n cazul apelor
de suprafa. Cel mai frecvent dezinfectarea se face prin utilizarea clorinrii ori a luminei ultra-
violete (metod eficient, dar foarte costisitoare).22
Furnizarea apei de la robinet pentru populaiile urbane i suburbane mari necesit un sistem
complex i atent proiectat de colectare, depozitare, tratare i distribuie, care de obicei revine n
responsabilitatea unei instituii sau companii de stat, adesea fiind aceeai entitate responsabil
pentru eliminarea i tratarea apei curate.
Compui chimici specifici sunt deseori scoi din apa de la robinet n timpul procesului de tratare
pentru a ajusta pH-ul sau pentru a ndeprta impuritile, iar clorul poate fi adugat pentru a
ucide toxine biologice. Condiiile locale geologice care afecteaz apele subterane sunt factori
determinani pentru prezena diferiilor ioni metalici, fcnd de multe ori apa moale sau tare.
Apa de la robinet rmne, totui, sensibil la contaminarea chimic sau biologic. n cazul
unei contaminri care poate fi considerat periculoas pentru sntatea public, oficialii
guvernamentali emit de obicei un avertisment n ceea ce privete consumul de ap. n cazul
contaminrii biologice, locuitorii sunt de obicei sftuii s fiarb apa nainte de consum sau
s foloseasc apa mbuteliat ca o alternativ. n cazul contaminrii chimice, locuitorii pot fi
sftuii s se abin de la consumul de ap de la robinet n totalitate pn cnd problema este
rezolvat.24
Fig. 7 Schem general a

traseului apei municipale23
n ceea ce privete responsabilii pentru furnizarea apei, n general exist dou mari categorii de
entiti care au diferite roluri: instituiile responsabile de legislaie i monitorizare i instituiile
responsabile de serviciile de furnizare a apei.
Aproximativ 90% din serviciile de alimentare cu ap i de canalizare din mediul urban la nivel
global sunt administrate de sectorul public. Ele sunt deinute de ctre autoritile de stat sau
locale, sau, de asemenea, de colective i cooperative i funcioneaz nu pentru a urmri profitul,
ci se bazeaz pe etosul de a oferi un bun comun considerat a fi de interes public.
n multe dintre rile cu venituri mici i mijlocii, aceti furnizori de ap care se afl i care sunt
gestionai de sectorul public pot fi ineficieni ca urmare a interferenelor politice, ceea ce duce
la o productivitate sczut a muncii sau la un numr mare de funcionari. Principalii perdani
sunt persoanale srace din mediul urban, ntruct acetia adesea nu au posibilitatea de a fi
conectai la reeaua de distribuie. Mai mult, ei sfresc prin a plti mai mult pe un litru de ap
n comparaie cu cei care locuiesc n gospodriile conectate la reeaua de ap municipal, cei
din urm beneficiind de subveniile implicite pe care le primesc prin intermediul serviciilor aflate
n pierdere. Faptul c suntem nc departe de realizarea accesului universal la ap curat i
salubritate arat c autoritile publice de ap, n starea lor actual, nu i fac datoria suficient
de bine. Cu toate acestea, unele dintre aceste entiti sunt foarte de succes i modeleaz cele
mai bune forme de management public. 25
Privatizarea apei municipale

Una dintre msurile propuse n trecut pentru a rezolva problemele existente cu privire la accesul
la ap si salubrizare a fost realizarea unor parteneriate ntre guverne i companii private de ap
care s opereze sistemele de ap publice. Din ce n ce mai multe dovezi arat c privatizarea
serviciilor de ap pot reprezenta mai degrab o piedic n exercitarea dreptului la ap potabil
dect s rezolve aceast problem. Explicaiile sunt strns legate de obiectivele financiare pe
care operatorii privai de ap le au i care pot intra n conflict cu exercitarea dreptului la ap:
Creteri ale preurilor - cauzate de o reglementare sau implementare precar. Acestea

afecteaz cu preponderen gospodriile cu venituri mici i pot rezulta n debranri efectuate
de companiile private, ceea ce poate rezulta n forarea oamenilor s apeleze la surse de ap
nesigure, indiferent de contextul local i pericolele care ar putea exista. Efectele negative ale
creterii preurilor i ale debranrii asupra sntii i a sistemului social au fost documentate
n anumite regiuni ale lumii.
Investiii prost direcionate guvernele au dificulti n a obliga operatorii privai s investeasc

n infrastructur. Cele care sunt realizate sunt adesea concepute pentru a realiza profituri pe
termen scurt, lsnd investiiile mai puin atrgtoare din punct de vedere financiar i cele pe
termen lung n grija guvernelor. Companiile private sunt, de cele mai multe ori, mai preocupate
s obin profit dect s creasc accesul la ap al oamenilor. Iar atunci cnd o fac, neglijeaz
adesea tocmai persoanele care au cel mai mult nevoie, respectiv cele care stau n zone cu
venituri sczute. Mai mult, entitile statului au tendina de a reduce investiiile, care sunt totui
necesare, dup privatizare.
Alte efecte economice averse: implementarea acestor parteneriate a artat faptul c unele
dintre posibilele urmri ale privatizrii sunt scderea numrului locurilor de munc i, de
asemenea, pot scdea media veniturilor n rndul angajailor. Dintre cei care sunt cei mai
afectai sunt tot persoanele cu veniturile mici, contribuind astfel la creterea decalajului dintre
persoanele srace i cele bogate. n plus, privatizarea este adesea asociat cu corupia, n
special n rile n curs de dezvoltare. Asta rezult n crearea unor grupuri de interese care
rareori lucreaz n interesul celor sraci26.
Exist mai multe studii care documenteaz efectele pe termen lung ale proceselor de privatizare
a apei din diferite coluri ale lumii. De exemplu, n Marea Britanie, n decada care a urmat
privatizrii apei n 1989, apa a fost scumpit cu 46%, iar n aceeai perioad numrul persoanelor
care au fost debranai a crescut cu aproximativ 200%. Mai mult, aproape 9000 de persoane
de la 10 companii mari de ap au fost concediai pentru a reduce costurile.27
Preuri ridicate ale serviciilor de furnizare a apei, de o calitate inferioar, ori susceptibilitatea
la corupie a companiilor private de ap se regsesc inclusiv n Jakarta, Indonezia. Astfel de
efecte ale privatizrii apei au fost cu att mai devastatoare n alte ri n curs de dezvoltare,
cum a fost cazul i n Nelspruit, Africa de Sud, unde costul apei a crescut cu peste 400% ntre
anii 1995 i 2000, ceea ce a facilitat apariia unei epidemii de holer, ntruct oamenii erau
nevoii s consume apa din ruri.30
Au existat i alte efecte sociale ale privatizrii apei, care au devenit
n timp simboluri ale luptei pentru dreptul la ap. n Cochabamba,
Bolivia, mrirea preurilor apei a fost ntmpinat de proteste din
partea cetenilor, care au degenerat n violen n momentul n
care poliitii au intervenit n for. Dup rspndirea protestelor
n mai multe comuniti din Bolivia, numrul persoanelor
reinute i/sau rnite a crescut semnificativ, iar 6 persoane au
murit. n doar cteva luni, s-a ajuns la aplicarea legii mariale
n ntreaga ar, ceea ce a nsemnat suspendarea a aproape
tuturor drepturilor civile ale oamenilor. ntr-un final, preedintele
Fig 8. Privatizarea apei: Aur lichid
rii de la acea vreme s-a vzut nevoit s anuleze contractul de
pentru coporaii multinaionale.
Inaccesibile pentru sraci! privatizare a apei i s redea dreptul la ap cetenilor. 31
Astfel de cazuri au catalizat formarea unei micri transnaionale

de remunicipalizare a apei, care a fost analizat n cartea Viitorul
apei noastre publice: Experiena global cu remunicipalizarea
(Fig. X), i care presupune ntoarcerea serviciilor de distribuie a
apei i sanitare care au fost privatizate n gestiunea autoritilor
municipale. ntre martie 2000 i martie 2015, cercettorii au
descoperit 235 de cazuri de remunicipalizare n 37 de ri,
care deservesc peste 100 de milioane de oameni, majoritatea
avnd loc ns n rile dezvoltate (184 de cazuri). Acestea ofer
oportuniti pentru dezvoltarea unor servicii sustenabile i de
calitate, care sunt mai uor de suportat de ctre ceteni. 33
Fig. 9: Viitorul apei noastre

publice: Experiena global cu
remunicipalizarea
Industrii mari consumatoare de ap
Agricultura este responsabil de consumarea a aproximativ 92% din cantitatea total de
ap dulce folosit la nivel global, iar aproape o treime din aceast cantitate este utilizat n
producerea de alimente de origine animal.
Concret, aproximativ 29% din apa folosit n agricultur este folosit pentru a crete furajele
pentru animale, pentru a le amesteca, pentru ntreinerea fermelor i pentru a adpa respectivele
animale, ceea ce nseamn c produsele de origine animale pe care le consumm au o amprent
a apei ridicat. 34
Ne vom concentra, aadar, n acest subcapitol asupra produselor

de origine animal, ntruct aceast industrie este considerat
de ctre unii cercettori ca fiind cea mai poluant industrie din
prezent, avnd n vedere impactul cumulat pe care l presupune
ntregul proces de obinere a produselor de origine animal asupra
consumului de ap, a faunei oceanelor, gradul de distrugere a
pdurilor tropicale, respectiv de utilizare a terenurilor, cantitile
Fig. 10. Reprezentare grafic
a amprentei de ap de deeuri i nivelul emisiilor de gaze eliberate.35
Amprenta de ap (Fig. 10) 36 (en.: water footprint) este un indicator al utilizrii de ap dulce
att direct, ct i indirect, a unui produs, a unui productor sau a unui consumator ori grup
de persoane.
n cazul crnii, acest instrument msoar consumul de ap dulce de-a lungul lanurilor de
aprovizionare a polurii de care este responsabil acest produs. Amprenta de ap este un
indicator multi-dimensional, estimnd volumele consumului de ap n funcie de surs i
volumele polurii n funcie de tipul de poluare. Se face o distincie ntre apa verde, albastr
i gri, pentru a oferi o imagine de ansamblu cuprinztoare i complet a consumului de ap
dulce i a polurii.
Amprenta de ap verde se refer la apa de ploaie consumat (evaporat sau ncorporat n

produs), cea albastr se refer la volumele apelor de suprafa i a apelor subterane consumate,
iar amprenta apei gri a unui produs se refer la volumul de ap dulce necesar pentru a asimila
sarcina de poluani, pe baza standardelor existente de calitate a apei ambientale.
Distincia dintre amprenta de ap verde i albastr este important deoarece implicaiile
hidrologice, de mediu i sociale, precum i costurile de oportunitate economice ale apei de
suprafa i a apelor subterane utilizate pentru producie difer fa de implicaiile i costurile
de utilizare a apei de ploaie.e.37
Fig. 11 Consumul de ap pentru un hamburger38
Amprenta de ap a oricrui produs de origine animal este mai mare dect amprenta de ap
a produselor vegetale cu valoare nutritiv echivalent. Amprenta de mediu de ap per calorii
pentru carnea de vit este de aproximativ 20 de ori mai mare dect pentru cereale i rdcinile
cu amidon. Amprenta de ap per gramul de proteine din lapte, ou i carne de pui este de
aproximativ 1,5 ori mai mare dect pentru plantele leguminoase. Tabelul 2 ilustreaz ntr-un
mod mai detaliat aceste diferene:
Amprenta de ap per
Produs Amprenta de
Coninutul nutriional unitate de valoare
alimentar ap per ton (m3/ton)
nutriional
Protein Grsimi
Ap Ap Calorii Proteine Grsimi Calorie
Ap gri Total (litru/g (litru/g
verde albastr (kcal/kg) (g/kg) (g/kg (litru/kcal)
proteine) proteine)
Culturi de
130 52 15 297 285 0,0 0,0 0,69 0,0 0,0
zahr
Legume 194 43 85 322 240 12 2,1 1,34 36 154
Rdcini cu
327 16 43 387 827 13 1,7 0,47 31 226
amidon
Fructe 726 147 89 962 460 5,3 2,8 2,09 180 348
Cereale 1232 228 184 1644 3208 80 15 0,51 21 112
Culturi de ulei 2023 220 121 2364 2908 146 209 0,81 16 11
Plante
3180 141 734 4055 3412 215 23 1,19 19 180
leguminoase
Nuci 7016 1367 680 9063 2500 65 193 3,63 139 47
Lapte 863 86 72 1020 530 33 31 1,82 31 33
Ou 2592 244 429 3265 1425 111 100 2,29 29 33
Carne de pui 3545 313 467 4325 1440 127 100 3,00 34 43
Unt 4695 465 393 5553 7692 0,0 872 0,72 0,0 6,4
Carne de porc 4907 459 622 5988 2786 105 259 2,15 57 23
Carne de
8253 457 53 8763 2059 139 163 4,25 63 54
oaie/capr
Carne de vit 14414 550 451 15415 1513 138 101 10,19 112 153
Tabel 2: Amprenta de ap a unor produse alimentare de origine vegetal i animal39
Eficiena sczut de conversie a hranei pentru animale este n mare parte responsabil pentru
amprenta relativ mare de ap a produselor de origine animal n comparaie cu produsele de
origine vegetal. Produsele de origine animal provenite de la sistemele industriale, n general,
consum si polueaz mai multe resurse de ape subterane i de suprafa dect produsele de
origine animal din punat sau sisteme mixte.
Conform unui studiu, consumul global de carne n cretere i intensificarea sistemelor de
producie de animale va pune o presiune suplimentar asupra resurselor de ap dulce la nivel
mondial n urmtoarele decenii, n ciuda faptului c este mai eficient din punct de vedere al
consumului de ap s obinem calorii, proteine i grsimi din produsele de origine vegetal
dect cele de origine animal. 40
Ce reiese din aceste cercetri este impactul mare pe care hrana pe care o consumm o
are asupra naturii, n general, i asupra resurselor de ap dulce, n particular. Mai mult, prin
distincia realizat ntre produsele de origine vegetal i cele de origine animal am ncercat
s evideniem nesustenabilitatea consumului produselor de origine animal, aceast industrie
avnd un aport ridicat la poluarea mediului nconjurtor.
Acest argument este rareori abordate sau evideniate atunci cnd exist dezbateri legate de
consumul de produse de origine animal, ntruct adesea argumentele de ordin etic sau care
sunt legate de sntatea uman conduc irul de idei din astfel de discuii, atunci cnd ele au
loc. Ori alegerea de a consuma responsabil trebuie s in cont de toi factorii relevani pentru
a lua cea mai bun decizie posibil.
Industria apei mbuteliate

Apa mbuteliat poate reprezenta o necesitate imediat pentru comunitile din diferite coluri
ale lumii unde accesul la ap curat este limitat parial sau n totalitate. De asemenea, ea
reprezint o alternativ viabil pentru perioadele n care apa municipal prezint riscuri pentru
sntatea uman, ca urmare a unor contaminri de ordin chimic sau microbiologic. n astfel de
cazuri, care pot aprea ocazional sau care persist din cauza neglijenei, ignoranei i/sau a
relei-intenii a autoritilor, industriilor din diferite categorii ori a consumatorilor, este important
s avem posibilitatea de a ne procura apa curat.
Cu toate acestea, n zonele n care apa municipal este suficient, sigur, acceptabil, fizic
accesibil i la preuri accesibile, apa mbuteliat nu reprezint dect o alternativ nesustenabil,
ca urmare a resurselor care sunt folosite de-a lungul ntregului proces de producie i distribuie,
precum i a deeurilor care rezult din folosrea sticlelor de unic folosin.
Fig.12 Producerea compuilor
a. Ambalajul sticlelor mbuteliate
Pentru a vorbi despre caracterul nesustenabil al apei mbuteliate i

costurile asociate cu acesta, trebuie amintit faptul c majoritatea
sticlelor de ap sunt mbuteliate n ambalaje de tip PET, prescurtare
de la polietilen tereftalat, care reprezint un polimer obinut din
din petrol
petrol. Pentru fabricarea unui kg. de material PET se utilizeaz

aproximativ 2 kg. de petrol i importante cantiti de energie.
Producia de plastic, care include i alte tipuri de amblaje i recipiente,
consum aproximativ 8% din producia de petrol a globului, procesul
prin care petrolul este transformat n diveri compui precum PET-
urile, polipropilena (PP) - din care se realizeaz capace, haine i
alte produse este ilustrat n Fig. 1242 . Dei PET-ul este considerat
mai puin toxic dect multe materiale plastice, fabricarea acestora
Fig. 13 Energia necesar pentru a
genereaz emisii toxice sub form de nichel, etilbenzen, oxid de

etilen i benzen.
realiza apa mbuteliat44
b. Energia necesar pentru produ-cerea apei mbuteliate
Conform unui studiu realizat n Statele Unite ale Americii, extracia,

pomparea, mbutelierea, transportul i refrigerarea apei mbuteliate
sunt mai puin eficiente din punct de vedere energetic dect utilizarea
reelei de rezervoare, bazine de stocare i conducte care furnizeaz
apa de la robinet pentru cele mai multe case i cldiri existente.
Marea majoritate a energiei necesare n procesul de fabricaie de
ap mbuteliat are loc n timpul produciei de sticle de plastic de
ap i a transportului acestora.43
Fig. 14 Consecinele
apei mbuteliate45
c. Impactul asupra mediului i a animalelor
Apa mbuteliat presupune inclusiv risip de ap ntruct, pentru

fiecare litru de ap mbuteliat pe care noi l consumm, sunt necesari
aproximativ 25 de litri de ap pentru producerea i transportarea
acestuia.
Doar n Statele Unite ale Americii, care este cel mai mare consumator
de ap mbuteliat, sunt folosite aproximativ 17 milioane de barili
de petrol pentru a produce sticlele de plastic ntr-un singur an,
ceea ce nseamn aproximativ 24 de miliarde de sticle consumate.
Din acestea, aproximativ 1/6 sunt reciclate, restul fiind aruncate.
O singur sticl de PET se descompune ntre 500 i 1000 de ani,
o parte semnificativ din acestea ajungnd direct n natur. Drept
urmare, aproximativ 90% din gunoaiele de la suprafaa oceanelor
Fig. 15 Cadavru descompus
natural al unei psri47 este reprezentat de plastic (nu doar PET-uri), iar acest lucru are
un impact direct asupra ecosistemelor i implicit a animalelor. Se
estimeaz c aproximativ 1 milion de psri i mamifere maritime
mor din cauza nclcirii ori a ingerrii plasticului.46
d. Afectarea dreptului la ap
Fabricile de mbuteliere pot afecta ntr-un mod negativ aprovizionarea cu ap local. Pomparea
unor cantiti mari de ap pot epuiza acviferele subterane care furnizeaz ap pentru comunitile
locale i pentru habitatelor slbatice acvatice.
nsuirea apei publice de ctre entiti private ridic probleme de justiie social atunci cnd
utilizatorii locali sunt strmutai ori resursele publice sunt transformate n mrfuri. Aceste
preocupri sunt accentuate n cazul apei importate, acolo unde populaiile locale mai puin
bogate pot fi private de resurse vitale de ap, n scopul de a oferi ap la ndemn pentru
consumatori din alte zone ale planetei.48
ns nu doar zonele srace sunt afectate. O secet care a afectat statul California n anul 2015,
oblignd autoritile s impun comunitilor locale pentru prima dat n istoria statului lor
restricii cu privire la consumul de ap, nu a oprit companiile de ap mbuteliat s extrag n
continuare ap din regiunile cele mai afectate de secet.49
e. Calitatea apei mbuteliate
Apa mbuteliat este supus controalelor din partea instituiilor abilitate pentru a verifica dac
apa mbuteliat se supune normelor de calitate a apei n vigoare n fiecare stat n parte, ns, spre
deosebire de apa municipal, care este supus testrii din partea instituiilor statului, precum
i a furnizorilor de servicii de ap mbuteliat, n cele mai multe zone ale lumii productorii de
ap mbuteliat nu sunt obligai s ofere rezultatele analizelor publicului larg. Acest lucru se
petrece chiar dac unele companii de ap mbuteliat folosesc aceleai surse de ap precum
apa municipal n procesul lor de mbuteliere a unor mrci cunoscute, pe care le vnd cu un
pre exponenial mai mare dect preul pe care un consumator l-ar plti dac ar consuma
aceeai ap de la robinet.
Aceast lips de tranparen nu nseamn c apa mbuteliat este mai puin bun dect apa
municipal. Cu toate acestea, exist diferite studii care au gsit nereguli n anumite eantioane
de ap mbuteliat, cum ar fi prezena unor urme de E.coli sau de arsenic. Aceste studii nu au
putut demonstra c apa mbuteliat este calitativ inferioar apei municipale, ns a atras atenia
asupra cadrului de reglementare a apei mbuteliate, pe care l-au catalogat ca fiind neadecvat
pentru asigurarea consumatorilor de puritatea sau de sigurana apei.
Alte studii atrag atenia asupra posibilitii de transfer al chimicalelor din compoziia sticlelor
de plastic n apa coninut de acestea. Polietilenul tereftalat (PET, PETE sau # 1), plasticul folosit
pentru ambalarea majoritii sticlelor de ap mbuteliate de unic folosin, nu este destinat
s fie reutilizat, ns consumatorii adesea umplu din nou i reutilizeaz aceste sticle. PET-urile
sunt considerate mai stabile i mai puin predispuse la astfel de transferuri dect alte forme
de plastic, ns unele studii sugereaz c, prin utilizarea repetat a recipientelelor de tip PET,
se poate elibera di (2-etilhexil) ftalat (DEHP), un compus i probabil cancerigen uman care
afecteaz sistemul endocrin.50
Un alt studiu a constatat niveluri ridicate de antimoniu n apa mbuteliat n sticle de tip PET
i a descoperit c sursa de contaminare sunt sticlele n sine, dei nivelurile de concentraie
au fost mai mici dect cele considerate ca fiind sigure pentru apa potabil n SUA i Canada.
Unele studii au descoperit, de asemenea, c o concentraie de toxine crete cu ct apa st n

interiorul sticlelor de plastic. O atenie considerabil a fost acordat problemelor de transfer
chimic asociate cu Bisfenol A (BPA). Dei utilizarea BPA ridic probleme de sntate i siguran,
este important de reinut c plasticul de tip PET nu conine BPA. 51
Mai mult, unii cercettori atrag atenia faptului c aceti compui chimici pot reprezenta un
pericol pentru sntatea uman, ns doar dac sunt consumai n cantiti mari, ceea ce nu
este cazul atunci cnd vorbim de transferurile chimice care pot avea loc ntre sticlele de plastic
i apa care este coninut de ele ca urmare a supranclzirii ori a altor condiii de depozitare
improprii a apei mbuteliate. 52
Ce reiese este faptul c, dei sunt studii care atrag atenia asupra posibilitii ca apa mbuteliat
s conin n anumite cantiti unele substane cu potenial mai mult sau mai puin duntor
asupra sntii umane, acestea nu pot fi catalogate ca fiind neadecvate pentru consum. Un
grad de transparen sporit n ceea ce privete analizele apei mbuteliate ar putea oferi o mai
mare siguran cu privire la calitatea apei mbuteliate.
Pe de alt parte, consumul de petrol, energie i ap din procesul de producie i din transportarea
apei mbuteliate, precum i cantitile uriae de deeuri care ajung n gropile de gunoi sau
direct n natur, prin intermediul crora sunt afectate n mod direct i indirect ecosisteme, sunt
o realitate pe care trebuie s o contientizm i de care trebuie s inem cont atunci cnd
avem posibilitatea de a alege ntre diferite surse de ap sigure pentru sntatea noastr. n
esen, un consum responsabil de ap nseamn un mediu nconjurtor mai curat i mai bogat
n resurse, ceea ce, n ultim instan, ne asigur nou, oamenilor, un cmin n care putem s
coexistm pe o perioad mai ndelungat de timp.
Andrei Tudorean - PET-uri Lac Bicaz
02
Situaia resurselor de
ap n romnia
Informaii generale despre resursele de ap

Resursele de ap ale Romniei sunt constituite din apele de suprafa ruri, lacuri, Dunrea
i ape subterane. Conform Administraiei Naionale Apele Romne, principala resurs de ap
a Romniei o constituie rurile interioare. Acest categorie de resurs este cataracterizat prin
variabilitatea foarte mare n spaiu - debitele dintre zonele joase i cele nalte sunt semnificativ
diferite -, precum i n timp, astfel nct primvara se produc viituri importante, urmate de
secete prelungite.
Profunzime
2.73%0 .07%
65.33% 31.87%
Fig 16: Procente surs de ap

Romnia n 2013 53
Resursele de ap subteran sunt constituite din depozitele de ap existente n straturi acvifere
freatice i straturi de mare adncime. Repartiia scurgerii subterane variaz pe marile uniti
tectonice de pe teritoriul rii astfel:
0,5 - 1 l/s i km2 n Dobrogea de Nord
0,5 - 2 l/s i km2 n Podiul Moldovenesc
0,1 - 3 l/s i km2 n Depresiunea Transilvaniei i Depresiunea Panonic
0,1 - 5 l/s i km2 n Dobrogea de Nord i Platforma Dunreana
5 - 20 l/s i km2 n zona Carpailor, n special n Carpaii Meridionali i n zonele de carst din
bazinul Jiului i Cernei.
Dunrea, al doilea fluviu ca mrime din Europa (cu lungime de 2850 km, din care 1075 km pe
teritoriul Romniei) are un stoc mediu la intrarea n ar de 174 x 109 mc.
Prelevrile de ap: n anul 2013, prelevrile totale de ap brut au fost de 6,59 mld.m3 din care:
populaie - 0,97 mld.m3;
industrie - 4,55 mld.m3,
agricultur - 1,07 mld.m3.
Monitorizarea calitii apei potabile n zonele mari de aprovizionare

Efectuarea supravegherii calitii apei potabile distribuite n zonele mari de aprovizionare - ZAP
(cu peste 5000 de locuitori sau cu un volum de distribuie a apei potabile de peste 1000 mc/
zi) se realizeaz n baza prevederilor din Legea 458/2002 republicat, privind calitatea apei
potabile, i a HGR 974/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Monitorizarea calitii apei potabile se efectueaz att de ctre Direciile de Sntate Public
judeene i a Municipiului Bucureti, prin Monitorizarea de audit, ct i de productorii/
distribuitorii de ap potabil, care efectueaz Monitorizarea de control.
A. Monitorizarea de control: Scopul acestei monitorizri este de a produce periodic informaii
despre calitatea organoleptic i microbiologic a apei potabile, produs i distribuit, despre
eficiena tehnologiilor de tratare, cu accent pe tehnologia de dezinfecie, n scopul determinrii
dac apa potabil este corespunztoare sau nu din punct de vedere al valorilor parametrilor
relevani stabilii prin Legea 458/2002 republicat.
Pentru monitorizarea de control sunt obligatorii urmtorii parametri:
Aluminiu (numai acolo unde este folosit cu rol de coagulant);
Amoniu;
Bacterii coliforme;
Culoare;
Concentraia ionilor de hidrogen (pH);
Conductivitate;
Clorul rezidual liber (acolo unde este utilizat clorul sau substanele clorigene pentru dezinfecie);
Clostridium perfringens (cnd sursa de ap este de suprafa sau mixt);
Escherichia coli;
Fier (numai acolo unde este folosit cu rol de coagulant; se determin ferobacteriile la staiile
de tratare unde se practic deferizarea apei);
Gust;
Miros;
Nitrii (unde este utilizat clorul sau substanele clorigene pentru dezinfecie);
Oxidabilitate (se determin n situaia n care dotarea tehnic nu permite determinarea COT);
Sulfuri i hidrogen sulfurat (n situaia n care se practic desulfu-rizarea apei);
Turbiditate;
Numr de colonii dezvoltate la 22o C i la 37o C;
Determinarea COT (carbon organic total) - se face numai pentru sistemele de aprovizionare
care furnizeaz mai mult de 10.000 mc pe zi.
B.Monitorizarea de audit: Scopul monitorizrii de audit este de a oferi informaia necesar

pentru a se determina dac pentru toi parametrii stabilii prin legea calitii apei potabile
(458/2002) republicat valorile sunt sau nu conforme. Pentru monitorizarea de audit este
obligatoriu s fie monitorizai toi parametrii prevzui la art. 5 din Legea apei potabile, cu
excepia cazurilor n care autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului
Bucureti, a stabilit pe baze documentate c, pentru o perioad determinat de ctre DSP,
un anumit parametru dintr-un anumit sistem de aprovizionare cu ap potabil nu ar putea fi
prezent n asemenea concentraii nct s conduc la modificarea valorii lui stabilite. Prezentul
punct nu se aplic parametrilor de radioactivitate. 54
Conform Centrului Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul Comunitar din Romnia, n viitor
se preconizeaz modificarea Directivei calitii apei potabile, lundu-se n calcul prezentarea
de aspecte ce sunt parte a Directivei Cadru Ap. Astfel, am considerat util s specificm cteva
din precizrile Ministerului Mediului, privind dezvoltarea sistemului resurselor de ap. Acestea
sunt urmtoarele:
durabilitatea aspectelor fizice ceea ce nseamn meninerea circuitului natural al apei i

a nutrienilor;
durabilitataea mediului tolerana zero pentru poluarea care depete capacitatea de

autoepurare a mediului. Nu exist efecte pe termen lung sau efecte ireversibile asupra mediului;
durabilitatea social meninerea cerinelor de ap precum i a dorinei de a pltii serviciile

de asigurare a resurselor de ap;
durabilitatea economic susinerea economic a msurilor care asigur un standard ridicat

de via din punct de vedere al apelor pentru toi cetenii;
durabilitatea instituional meninerea capacitii de a planifica, gestiona i opera sistemul

resurselor de ap.
Gospodrirea durabil a resurselor de ap are la baz managementul integrat al acestora care
asigur ca serviciile realizate de sistemul resurselor de ap s satisfac obiectivele prezente
ale societii fr a compromite abilitatea sistemului de a satisfice obiectivele generaiilor
viitoare, n condiiile pstrrii unui mediu curat.
Managementul integrat al resurselor de ap presupune:
1) Integrarea sistemului resurselor naturale de ap:
A sistemului resurselor naturale de ap care este reprezentat de ciclul hidrologic i componentele

sale: precipitaii, evaporaia, scurgerea de suprafa i scurgerea subteran.
Meninerea bilanului hidrologic i a raporturilor dintre componentele sale, are la baz legturile
biofizice dintre pduri, pmnt i resursele de ap dintr-un bazin hidrografic, i este esenial
pentru utilizarea durabil a sistemului reusurselor naturale de ap.
2) Integrarea infrastructurii de gospodrire a resurselor de ap n capitalul natural
Realizarea unei infrastructuri de gospodrire a apelor prietenoas fa de mediu care s

asigure att alimentarea optim cu ap a folosinelor i reducerea riscului producerii de inundaii
ct i conservarea i creterea biodiversitii ecosistemelor acvatice.
3) Integrarea folosinelor de ap
Alimentarea cu ap a populaiei, industriei i agriculturii i conservarea ecosistemelor acvatice

sunt abordate sectorial n mod tradiional. Majoritatea folosinelor de ap solicit resurse de ap
n cantiti din ce n ce mai mari i de calitate foarte bun. Rezolvarea ecuaiei resurse-cerine
de ap i protecia resurselor de ap necesit analiza folosinelor la nivel de bazin hidrografic.
Managementul resurselor de ap necesit implicarea tuturor prilor interesate publice

i private la toate nivelurile i la momentul portivit. Deciziile i aciunile n domeniul
managementului integrat al resurselor de ap trebuie luate, de toi cei care pot fi afectai, la
nivelul corespunztor cel mai adecvat (principiul subsidiaritii).
4) Integrarea amonte aval
Folosinele din amonte trebuie s recunoasc drepturile folosinelor din aval privitoare la
utilizarea resurselor de ap de bun calitate i n cantitate suficient.
Poluarea excesiv a resurselor de ap de ctre folosinele din aval.
Toate acestea necesit dialog pentru a reconcilia necesitile folosinelor din amonte i din aval.
5) Integrarea resurselor de ap n politicile de planificare
Apa este unul dintre elementele fundamentale ale vieii i n acelai timp un factor care
condiioneaz dezvoltarea social i economic, fiind adesea un factor limitativ. Societatea i
economia se vor putea dezvolta numai n msura n care se va dezvolta i gospodrirea apelor,
aceast condiionare marcnd rolul i importana activitii n contextul dezvoltrii durabile.
Managementul integrat al resurselor de ap are la baz, n conformitate cu prevederile

Directivei Cadru 2000/60 a Uniunii Europene, Planul de Management al bazinului hidrografic.
Pe baza cunoaterii strii corpurilor de ap, acest Plan stabilete obiectivele int pe o durat
de ase ani i propune la nivel de bazin hidrografic msuri pentru atingerea strii bune a apelor
n vederea utilizrii durabile a acestora. 55
Calitatea apei distribuiTe n sistem centralizat n zonele cu

peste 5000 locuitori sau cu un volum de distribuie a apei
de peste 1000mc/zi n anul 2014
Numrul zonelor mari de aprovizionare cu ap potabil
n anul 2014 a fost de 335. O mprire a acestora poate
fi analizat n Figura 17.
Tabelul 3 de mai jos prezint numrul tuturor analizelor

efectuare la nivelul rii n anul 2014 din fiecare jude n
parte. Sunt menionate numrul de parametri care au fost
analizai, ci dintre acetia au depit normele legale,
respectiv cte astfel de analize neconforme s-au depistat
n cele 365 de zile de analize.
Fig. 17 Zonele de aprovizionare cu

ap mari n Romnia, anul 2014
Parametrii cu analize
Parametrii cu analize
(depire CMA*)
(depire CMA*)
Total analize
Total analize
Total analize
Total analize
monitorizai
neconforme
neconforme
monitorizai
neconforme
neconforme
Parametrii
Parametrii
efectuate
efectuate
Judeul Judeul
ALBA 33 9 32096 409 IAI 41 7 12621 33
ARAD 31 4 21052 168 ILFOV 30 10 5164 148
ARGE 39 4 71054 271 MARAMURE 40 11 11114 146
BACU 34 3 118978 262 MEHEDINI 59 4 16354 99
BIHOR 38 19 31759 578 MURE 42 5 20073 1021
BISTRIA-NSUD 42 8 72658 285 NEAM 21 0 31220 0
BOTOANI 31 6 8869 143 OLT 22 6 28399 1008
BRILA 32 6 10077 501 PRAHOVA 36 10 22224 106
BRAOV 48 7 95170 55 SLAJ 33 3 10676 101
BUCURETI 57 4 133108 3171 SATU MARE 30 8 18076 935
BUZU 27 3 10164 45 SIBIU 50 7 17406 139
CLRAI 34 12 28412 495 SUCEAVA 35 6 420749 50
CARA SEVERIN 13 7 10651 410 TELEORMAN 20 1 32250 1721
CLUJ 42 4 59452 196 TIMI 26 0 28200 0
CONSTANA 34 9 18626 404 TULCEA 27 4 5259 171
COVASNA 23 13 72770 1894 VLCEA 30 10 15953 84
DMBOVIA 35 15 48261 411 VASLUI 24 6 5435 297
DOLJ 25 15 523063 1205 VRANCEA 19 4 21963 21
GALAI 41 1 15645 391

*Concentraie Maxim Admis Tabelul 3: Rezultatele
GIURGIU 18 0 1432 0
analizei calitii apei efectuate n anul 2014
GORJ 21 3 6174 40
HARGHITA 21 7 6418 77
HUNEDOARA 33 0 7892 0
IALOMIA 50 10 8056 78
Conform Centrului Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul Comunitar din Romnia,
analiza datelor aferente anului 2014 confirm faptul c aplicarea prevederilor legislative din
domeniu a contribuit la o cretere a calitii apei potabile distribuite n sistem centralizat n
zonele mari de aprovizionare.
La nivelul naional, legat de capacitatea de analiz a calitii apei potabile distribuite n

sistem centralizat n zonele mari de aprovizionare, s-a constatat tendina de mbuntire
a monitorizrii de audit i de control prin ntrirea capacitilor tehnice de laborator att la
nivelul operatorilor de ap, ct i la nivelul DSP teritoriale. Numrul parametrilor monitorizai/
jude este n cretere fa de anii precedeni, iar procentul de analize neconforme (depirea
Concentraiei Maxime Admise a parametrului analizat) este ntr-o sensibil diminuare.
Concluziile la care au ajuns colaboratorii Centrului Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul
Comunitar din Romnia reflect faptul c au fost nregistrate progrese n multe domenii, ns
au fost identificate i urmtoarele aspecte i provocri:
Alimentarea cu ap potabil avnd parametrii de calitate n conformitate cu normele impuse

de legislaie (respectarea concentraiilor maxime admise), n special n zonele rurale i n cele
n care statusul economic este sczut, ar trebui mbuntit. Se pot accesa fonduri europene
destinate realizrii i/sau perfecionrii sistemului de tratare i distribuie a apei potabile. De
asemenea, se impun abordri specifice fiecri zone de aprovizionare n parte privind gestionarea
informaiilor bazate pe riscuri specifice (de exemplu, profilul microbiologic i fizico-chimic al
sursei de ap destinat potabilizrii, capacitatea economico-financiar local, istoricul geologic
al viitoarei zone de captare etc);
Abordrile bazate pe riscuri pentru gestionarea surselor de alimentare cu ap ar permite

o monitorizare i o analiz a parametrilor mai eficiente din punctul de vedere al costurilor n
raport cu riscurile identificate i ar oferi garanii mai bune pentru protecia sntii populaiei
aprovizionate;
Metodologiile de monitorizare i de analiz ar trebui s reflecte cele mai recente progrese

tiinifice i tehnologice din domeniu;
Informaiile tiinifice noi cu privire la parametrii chimici i la ali parametri n raport cu

lista parametrilor privind apa potabil din actuala legislaie ar trebui luate n considerare n
conformitate cu revizuirea n curs a orientrilor OMS privind calitatea apei potabile, inclusiv
poluanii emergeni;
Tehnologia modern a circuitului informaional i accesul mai uor la informaiile privind mediul
ar trebui utilizate n mod constant i uniform pentru a furniza consumatorilor date actualizate
n timp real precum i pentru a explora modul de corelare a diferitelor date de monitorizare
a calitii apei brute i apei potabile cu raportarea i informarea corect a consumatorilor.56
Ce reiese din toate acestea este faptul c existena unor analize neconforme poate ridica
semne de ntrebare cu privire la calitatea apei municipale din Romnia, ceea ce este perfect
ndreptit. Important este de reinut c aceste depiri sunt raportate la prevederile stabilite
prin lege, care pot fi, sau nu, adaptate la noile descoperiri tiinifice privind parametrii ideali
ai apei pentru consumul i, implicit, sntatea oamenilor.
Dup cum noteaz i experii care au ntocmit raportul

analizelor de ap din anul 2014, Organizaia Mondial a
Sntii revizuiete astfel de parametri n mod continuu,
datorit complexitii apei, respectiv a coninului acesteia
la nivel microbiologic i chimic.
Apa este vie i este firesc s conin o serie de minerale i

substane, iar impactul acestora asupra sntii noastre nu
este uor de determinat ntruct n viaa noastr cotidian
noi suntem expui la un cumul de factori i nu suntem
influenai doar de apa pe care o consumm.
Fig. 18 Ap curat
Autoritile fac aceast monitorizare tocmai pentru a proteja populaia. n cazurile n care
depirile parametrilor sunt semnificative i pot pune n pericol sntatea populaiei, atunci
autoritile dispun de o serie de msuri pe care trebuie s le urmeze tocmai pentru a proteja
sntatea noastr. Astfel de msuri sunt luate doar n cazuri extreme, astfel c depirile
raportate trebuie analizate fiecare n parte, n funcie de efectele fiecrui parametru i a
amplitudinii diferenei fa de concentraia maxim admis prin lege, pentru a determina ntr-
un mod realist msura n care ntr-adevr aceste depiri au reprezentat un potenial pericol
pentru sntatea noastr sau, dimpotriv, pot fi considerate relativ nevtmtoare.
V ncurajm s aflai mai multe despre calitatea apei din localitatea n care v aflai, prin
intermediul unei cereri adresate ctre Direcia de Snttate Public aferent judeului n care
locuii, prin care s solicitai datele care v intereseaz parametrii analizai ntr-o anumit
perdioad, depirile CMA etc., - acest informaii fiind disponibile n mod gratuit, n baza Legii
544/2001 privind liberul accesul la informaii de interes public.58
Supravegherea calitii apei potabile distribuite n sistem

centralizat n zonele de aprovizionare mici n anul 2014
Centrul Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul Comunitar a colectat datele privind
calitatea apei potabile distribuite de sistemele mici de aprovizionare cu ap din Romnia,
acoperite de Directiva 98/83/CE, fr obligaia de raportare la CE n prezent doar recomandat,
dar cu obligaia de informare a populaiei aprovizionate asupra calitii apei produse/distribuite.
Obiectivele lor specifice au fost:
1. catagrafierea sistemelor de ap potabil mici din Romnia care aprovizioneaz ntre 50 - 5000
de locuitori sau distribuie ntre 10 - 1000 m3 /zi existente n fiecare jude, culegerea de date
privind cazurile de neconformare nregistrate la parametrii analizai, identificarea i codificarea
cauzelor de neconformare, raportarea aciunilor de remediere ntreprinse i a datelor privind
respectarea frecvenelor de monitorizare legiferate;
2. evaluarea calitii apei potabile furnizate populaiei de ctre 2 sisteme mici de aprovizionare
cu ap din CAT3 zone de aprovizionare cu ap care furnizeaz 400 m3 pe zi sau mai mult, dar
mai puin sau egal cu 1000 m3/ zi - din fiecare jude i determinarea unor parametrii chimici,
microbiologici cu impact asupra sntii precum i a unor parametri indicatori/ operaionali
ai sistemelor mici de ap potabil;
3. realizarea bazei de date privind calitatea apei potabile distribuite de 80 de sisteme de ap

potabil situate n CAT3 i identificarea situaiilor de neconformare a parametrilor chimici i
microbiologici analizai.
Metodologia utilizat de colaboratorii Centrului Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul

Comunitar din Romnia a fost urmtoarea:
Parametrii de calitate ai apei pentru sistemele selecionate pe fiecare jude selectat au fost
analizai de laboratoarele INSP din Centrele Regionale de Sntate Public Cluj, Bucureti, Iai,
Trgu Mure i Timioara i reprezint rezultatele celor dou campanii de prelevare i analiz
a probelor de ap n etapele de var i toamn a anului 2014.
Au fost analizai urmtorii parametrii chimici, indicatori i microbiologici :
Parametrii microbiologici: E. Coli i Enterococi;
Parametrii chimici/indicatori:
Anioni: Nitrii, Nitrai, Sulfai, Fosfai, Cloruri, Fluoruri, Bromuri;
Cationi: Amoniu;
Compui organici: Trihalometani, Pesticide;
Metale: arsen*, plumb, cadmiu, cupru, seleniu, stibiu, nichel, mangan.
*parametrul Arsen s-a analizat numai pentru sistemele de aprovizionare mici selectate din
judeele: Arad, Bihor, Timi i Satu-Mare.
Rezultatele analizelor efectuate n anul 2014 sunt:
Cele 41 de judee din Romnia au raportat un numr total de 2296 sisteme mici de aprovizionare
cu ap potabil, dintre care, n funcie de volumul de ap distribuit/zi, 1035 (45,1% ) s-au
ncadrat n categoria a 1-a, 1015 (44,2%) s-au ncadrat n categoria a 2-a i 246 (10,7 %) s-au
ncadrat n categoria a 3-a.
Conform raportrilor, volumul total de ap potabil furnizat de sistemele mici de aprovizionare

a fost de 407108,13 m3 /zi, din care 52656,56 m3 /zi (12,93%) au fost furnizai de sistemele
din categoria 1, 207346,28 m3 /zi (50,93%) de sistemele din categoria 2 i 147105,29 m3 /zi
(36,14%) de cele din categoria 3.
raportate a fost de 3.025.682 locuitori, 618.746 fiind aprovizionai de sistemele de aprovizionare

din categoria 1, 1.665.119 de sistemele din categoria 2 i 741.817 de sistemele din categoria 3.
Volumul total de ap furnizat de cele 3 categorii de sisteme (407108,13 mc/zi) a fost realizat
din surse de profunzime n proporie de 83,3% i din surse de suprafa n proporie de 14,5%.
Ponderea amestecului de ap obinut din apa de suprafa i cea de profunzime a fost de 2,2%.
n ceea ce privete conformarea la cerinele de calitate cuprinse n Directiva 98/83 CE (la

parametri analizai), datele raportate demonstreaz c:
378 (36,52%) de sisteme din categoria 1, 397 (39,11%) din categoria 2 i 142 (57,72%) din
categoria 3, au respectat valorile stipulate n Directiv;
49,37% (511) dintre sistemele din categoria 1, 49,16% (499) din categoria 2 i 37,80 % (93) din
categoria 3, nu au respectat frecvena de monitorizare conform HG nr. 974 din 2004;
Absena total a datelor de monitorizare a fost raportat n cazul a 7,43% (77) de sisteme
mici de aprovizionare cu ap potabil situate n categoria 1, 3,84% (39) sisteme din categoria
2 i 1,62% (4) sisteme din categoria 3.
Analize de laborator - numrul total de sisteme mici luate n studiu n anul 2014 a fost de 80,
cte dou sisteme pentru fiecare jude (40 de judee), din care s-au recoltat 2 probe de ap
potabil n 2 etape (o etap de var i o etap de toamn).
Conform raportrilor Direciilor de Sntate Public judeene, 70% (56) din totalul sistemelor
selecionate dispun de licen de operare i 63,75% (51) dispun de autorizaie sanitar de
funcionare.
Ap utilizat n vederea potabilizrii provine din surse de profunzime n cazul a 78,75% (63)
din totalul sistemelor analizate n timp ce 17,5% (13) se alimenteaz din surse de suprafa. Un
amestec de ap de suprafa i de profunzime folosesc 3,75% (3) dintre sisteme.
Volumul total de ap potabil furnizat de cele 80 de sisteme mici luate n studiu este de
36330, 57 mc pe zi pentru a aproviziona o populaie total de 198319 locuitori.
Din totalul de 80 de sisteme mici supravegheate in anul 2014, 30% folosesc pe lng dezinfecie
i alte procedee de tratare a apei n scop potabil, cum ar fi: aerarea, deznisiparea, sedimentarea,
decantare, floculare, coagulare, filtrare, deferizare, demanganizare. 2,50% din totalul sistemelor
mici monitorizate folosesc ultra violetele n procesul de dezinfecie n timp ce 96,75% utilizeaz
diverse preparate de substane clorigene (hipoclorit de sodiu, var cloros, clor gazos). n 1,25%
din cazuri nu se folosete nici un procedeu de tratare a apei.
Direciile de Sntate Public au raportat neconformri ale calitii apei potabile furnizate de
sistemele mici de aprovizionare selecionate la mai muli parametrii, astfel: 21,25% au prezentat
neconformare pentru parametrul clor rezidual liber, 20% pentru parametrii microbiologici, 10%
pentru parametrul amoniu, 7,5% pentru parametrul nitrai, 2,5 % pentru parametrul nitrii, 7,5%
pentru parametrul fier, 3,75% pentru parametrul mangan i 6,25% pentru parametrul turbiditate.
n ceea ce privete cauzele de neconformare, au fost raportate n primul rnd cauze legate
de deficiene de tratare, apoi cauze legate de poluarea de durat, mai ales cea agricol, cauze
hidrogeologice naturale precum i perturbri datorate defeciunilor aprute n sistemul de
distribuie.
Dintre aciunile de remediere raportate menionm: aciunile privind modernizarea sau

mbuntirea tratrii, aciuni pentru stoparea sau minimalizarea cauzei, curarea, splarea
i dezinfecia componentelor contaminate ale reelelor de distribuie precum i nlocuirea sau
repararea componentelor defecte alturi de aciuni de urgen pentru sntatea consumatorilor
reprezentate de notificri i instruciuni privind interzicerea consumului, fierberea apei, limitarea
temporar a consumului etc. 59
Ce reiese din datele oferite de Centrul Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul Comunitar
(CNMRC) din Romnia este faptul c au fost identificate depiri ale parametrilor analizai
n sistemele de distribuie a apei n zonele mici, n condiiile n care aceste analize se fac cu
o frecven semnificativ mai mic fa zonele de aprovizionare cu ap (ZAP) mari, unde
monitorizarea de audit i monitorizarea de control se fac zilnic, sptmnal i lunar, n funcie
de parametrii analizai.
Dup cum menioneaz i experii care au colaborat cu CNMRC, este necesar existena unui
sistem de distribuie a apei modern i eficient pentru protejarea sntii populaiei. Astfel
de sisteme se gsesc, ns, cu precdere n ZAP mari. Aadar, acolo unde sunt absente sau
insuficient dezvoltate, se impun o serie de msuri de prevenire a mbolnvirii oamenilor, cum
ar fi fierberea apei, limitarea sau interzicerea consumului de ap n anumite zone n care exist
probleme grave. Pe lng sistemele de distribuie defectuoase, una din principalele cauze pentru
aceast situaie este poluarea de durat, agricultura fiind evideniat n mod deosebit. Dup
cum am artat i n subcapitolul Industrii mari consumatoare de ap, sunt multe practici care
afecteaz calitatea apei n industria agricol, n general, i cu precdere n industria produselor
de origine animal, n particular.
Autoritile reuesc cu dificultate s implementeze sisteme
de distribuie a apei la o calitate adecvat pentru toat
populaia, ns chiar dac acestea ar reui s modernizeze
toate sistemele, tot nu ar fi suficient. Poluarea resurselor
de ap, ct i a solului i a aerului unde apa se gsete,
de asemenea, n diferite forme de ctre oameni prin
intermediul unor practici nesustenabile, cum ar fi folosirea
unor pesticide sau ngrminte chimicale, creterea unui
numr mare de animale pentru consum i/sau deversarea
deeurilor ntr-un mod neadecvat duc la imposibilitatea
de a realiza dezideratul de a oferi ap sigur i curat
pentru toat lumea.
Fig. 19 Fntn din Dragina, jud. Timi 60
Acest lucru este cauzat de faptul c inclusiv cele mai bune sisteme de tratare a apei nu pot
cura apa de anumii parametri microbiologici i/sau chimici, ceea ce nseamn c poluarea
apei cu anumite substane afecteaz n mod iremediabil potabilitatea acesteia. Repercursiunile
polurii apei sunt, n ultim instan, suportate tot de ctre noi, n mod direct sau indirect,
ns pe lng sntatea noastr, afectm inclusiv ecosisteme ntregi, fie c vorbim de faun
sau vegetaie, ceea ce impune o serie de msuri prin care practicile duntoare stopate, ori
mcar ameliorate n mod semnificativ.
V ncurajm s aflai mai multe despre calitatea apei din localitatea n care v aflai, prin
intermediul unei cereri adresate ctre Direcia de Snttate Public aferent judeului n care
locuii, prin care s solicitai datele care v intereseaz parametrii analizai ntr-o anumit
perdioad, depirile CMA etc., - acest informaii fiind disponibile n mod gratuit, n baza Legii
544/2001 privind liberul accesul la informaii de interes public. 61
Monitorizarea apelor mbuteliate altele dect apele minerale
naturale sau dect apele de izvor n 2014 (apa de mas)
Apele potabile mbuteliate, altele dect apele minerale naturale sau dect cele de izvor produse
n ar sau importate i care sunt comercializate sub denumirea de ap de mas, se supun
Normelor de igien i Procedurii de notificare reglementate de Ordinul Ministerului Sntii
341/2007. Ele sunt nregistrate la Ministerul Sntii n Registrul apelor potabile mbuteliate.
Conform prevederilor (art.5.) ale acestui Ordin, apa potabil mbuteliat este considerat un
aliment, iar calitatea trebuie s corespund cerinelor de calitate prevzute n tabelele 1B, 2 i
3 din anexa 1. la Legea republicat 458/2002 privind calitatea apei potabile, cu modificrile
i completrile aduse.
Centrul Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul Comunitar a catagrafiat unitile

productoare/importatoare de ap potabil mbuteliat pe teritoriul rii cu scopul de a evalua
implementarea legislaiei i de a efectua un control de calitate care s depisteze posibile
contaminri cu metale.
Obiectivele propuse de CNMRMC au fost:
1. Evaluarea implementrii legislaiei n domeniul apelor potabile mbuteliate
Catagrafierea unitilor productoare/importatoare i a produselor de ap potabil mbuteliat

pe teritoriul rii;
Evaluarea implementrii legislaiei n domeniu: autorizarea sanitar a produciei i distribuiei;

notificarea produselor; nregistrarea produselor n Registrul apelor potabile mbuteliate; aplicarea
principiilor din sistemul HACCP* de producie a alimentelor;
Evaluarea calitii apelor potabile mbuteliate prin culegerea informaiilor referitoare la sursele
de ap folosite i la tipul de ap mbuteliat;
Evaluarea monitorizrii calitii apelor potabile mbuteliate prin culegera informaiilor referitoare
la analizele de control i de audit efectuate i referitoare la laboratoarele care efectueaz
aceste analize.
2. Efectuarea unui control de calitate n vederea depistrii unei posibile contaminri prin
determinarea concentraiei de metale din sortimentele mbuteliate. 62
*HACCP este un acronim de provenien englez - Hazard Analysis and critical control process
(n trad. Analiz a riscurilor i procesul de control critic) i este un sistem de identificare,
evaluare si control al riscurilor asociate produselor alimentare. Sistemul HACCP este cel mai
eficace mod de a administra i controla pericolele asociate produselor alimentare, att pe
parcursul preparrii, ct i al manipulrii, avnd avantajul c este general acceptat de instituiile
legislative, de organismele de control i de asociaiile profesionale din domeniul alimentar.63
Rezultatele analizelor Centrului Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul Comunitar au fost:
1. Evaluarea implementrii legislaiei n domeniul apelor potabile mbuteliate
Metodologia sintezei naionale a fost trimis ctre toate cele 42 DSP-uri (41 DSP-uri judeene
i DSP Bucureti) din ar n format electronic pe e-mail.
Nu au trimis raportri 5 DSPJ: Alba, Arad, Slaj, Teleorman, Tulcea.
Au trimis raportri 37 DSPJ, din care:
13 DSPJ a raportat c pe teritoriul judeului nu funcioneaz nici un productor/importator

de ap potabil mbuteliat din categoriile menionate n metodologie (Botoani, Brila, Cara
Severin, Clrai, Constana, Dmbovia, Giurgiu, Gorj, Ialomia, Iai, Mehedini, Mure, Olt);
DSP Bucureti a raportat 1 productor cu 1 produs n curs de renotificare;
23 judee au raportat n totalitate 40 operatori economici - dintre care 39 sunt productori i

1 importator de ap potabil mbuteliat; i 60 produse dintre care 2 produse sunt importate
(tabel 1);
n final au fost prelucrate datele de monitorizare a 58 produse de la 39 productori din 23

judee.
Nr. crt. DSP Nr. productori/jude Nr. produse
1 Arge 2 2
2 Bacu 1 1
3 Bihor 2 5
4 Bistria - Nsud 1 1
5 Braov 1 5
6 Buzu 2 2
7 Cluj 2 2
8 Covasna 1 2
9 Dolj 1 1
10 Galai 1 1
11 Harghita 4 6
12 Hunedoara 1 1
13 Ilfov 1 1
14 Maramure 1 2
Tabel 4.: Numrul DSPJ raportoare i numrul

15 Neam 1 1
16 Prahova 1 2
productorilor raportate pe judee

17 Satu Mare 3 5
18 Sibiu 3 5
19 Suceava 1 2
20 Timi 4 6
21 Vlcea 4 5
22 Vaslui 1 1
23 Vrancea 1 1
Total 23 40 60
S-au raportat 39 uniti productoare i 1 importator. Dintre cei 39 productori raportai, 38 (97,43%)
funcioneaz cu autorizaie sanitar, iar 1 (2,56%) fr autorizaie sanitar.
Prezena/absena autorizaiei Nr. productori % Productori

sanitare
Cu autorizaie 38 97,43%
Fr autorizaie 1 2,56%
Total operatori
39 100,00%
economici
Tabel 5.: Numrul i procentajul unitilor productoare n funcie de autorizaia sanitar de funcionare
Dintre cei 39 productor raportai la 31 (79,48%) exist implementat sistemul HACCP, iar 8 (20,51%)
funcioneaz fr implementarea sistemului HACCP.
Prezena/absena HACCP Nr. productori % Productori
Cu HACCP 31 79,48%
Fr HACCP 8 20,51%
Total operatori
39 100,00%
economici
Tabel 6: Numrul i procentajul unitilor productoare n funcie de implementarea sistemului HACCP
Dintre cele 58 produse raportate, 39 (67,24%) s-au declarat notificate, i 19 produse (32,76%) nu sunt
notificate. Un numr de 6 produse au fost notificate nainte de anul 2007, notificarea acestora a fost
anulat n 2014 din cauza neconformitii la noua legislaie. Un numr de 5 produse sunt n curs de
notificare.
Prezena/absena notificrii Nr. productori % Productori
Produse notificate 39 67,24%

Produse fr notificare 19 32,76%
Total produse 58 100,00%
Tabel 7: Numrul i procentajul produselor n funcie de notificarea produselor
Dintre produsele raportate sursa de ap potabil este ap artezian (10 produse) n 17,24%, i ap de
fntn 46 produse - n 79,31%, i nu este precizat in cazul a 2 produse (3,44%)
Originea sursei Nr. produse % Produse
Artezian 10 17,24%
Fntn 46 79,31%
Neprecizat 2 3,44%
Tabel 8: Numrul i procentajul produselor n funcie de originea sursei
Dintre produsele raportate, 11 produse nu sunt tratate (18,97%). n cazul a 2 produse nu este specificat
metoda de tratare (3,45%), 25 produse (43,10%) au fost tratate prin tratament antimicrobian fizic, 3
produse (5,17%) au fost tratate prin tratament antimicrobian chimic, 3 produse (5,17%) prin reducerea
i/sau eliminarea constituenilor instabili, 6 produse prin reducere i/sau separare elemente prezente
n exces (10,34%), 2 produse (3,45%) prin adugare de bioxid de carbon i la 2 produse (3,45%) nu
se specific.
Metoda de preparare Nr. produse % Produse
Tratament antimicorbian fizic 25 43,10%

Tratament antimicorbian chimic 3 4,17%
Reducere i/sau eliminarea con-
3 5,17%
stituenilor instabili
Reducere i/sau separare ele-

6 10,34%
mente prezente n exces
Adugare bioxid de carbon 2 3,45%

Tratat, nespecificat 6 10,34%
Netratat 11 18,97%
Nespecificat 2 3,45%
Tabel 9: Numrul i procentajul produselor n funcie de metoda de tratare a apei
Dintre produsele raportate, 3 produse (5,17%) sunt preparate prin osmoz invers, 1 produs
(1,72%) prin distilare, iar restul produselor sunt nepreparate (50%) sau nu se specific (43,1%)
n raport.
Metoda de preparare Nr. produse % Produse
Distilat 1 1,72%
Osmoz invers 3 5,17%
Nepreparat 29 50,00%
Nespecificat 25 43,10%
Tabel 10: Numrul i procentajul produselor n funcie de metoda de preparare a apei
n anul 2014, Centrul Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul Comunitar a efectuat un
control de calitate n vederea depistrii unei posibile contaminri, prin determinarea concentraiei
de metale din sortimentele mbuteliate.
Determinarea cantitativ a 11 metale, Arsen, Bor, Cadmiu, Crom, Cupru, Fier, Mangan, Mercur,
Nichel, Plumb i Seleniu, din fiecare sortiment mbuteliat s-a efectuat n Laboratoarele de
analiz a apei din Centrele Regionale de Sntate Pubic, structuri ale INSP. Rezultatele sunt
urmtoarele:
22 DSPJ au trimis 57 probe la CRSP Regionale pentru determinarea coninutului de metale;
s-au efectuat 89,15% (559 analize) dintre analizele indicate (627 analize) n metodologie;
din cele 57 probe controlate, 1 prob (1,75% din probe) a fost neconform;
din cele 559 analize efectuate, o analiz (0,17% din analize) a fost neconform.
Problemele identificate de colaboratorii Centrului Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul

Comunitar au fost:
Deficiene n implementarea legislaiei n domeniu: notificarea, nregistrarea, aplicarea

principiilor sistemului HACCP i monitori-zarea produselor raportate;
Prezena pe pia a unor produse denumite ca Ap de mas care nu sunt notificate i
nregistrate la MS n Registrul Naional al Apelor potabile mbuteliate altele dect apele
minerale naturale sau dect apele de izvor;
Ineficiena monitorizrii de control i de audit a produselor;
Din cei 57 probe controlate, 1 prob (1,75% din probe) a fost neconform pentru un singur
parametru.
Ulterior, DSP teritoriala a aplicat procedura de inspectie si control si au fost remediate problemele
constatate.
Ce reiese din rezultatele analizelor calitii apei de mas este faptul c este insuficient
monitorizat. Spre deosebire de apa municipal, apa potabil mbuteliat, alta dect apele
minerale naturale sau dect cele de izvor produse n ar sau importate, este supus verificrii
doar pentru un numr limitat de parametrii, iar acest lucru se face o singur dat, conform
normelor n vigoare.
Rezultatele analizelor sunt pozitive, cu doar un parametru

nefiind conform, ns sub nici o form nu se poate vorbi despre
o reprezentativitate a acestor rezultate n condiiile n care
productorii de ap potabil mbuteliat (ap de mas) au o
producie constant, iar apa este supus schimbrii n timp
n funcie de diferii parametri, dup cum confirm inclusiv
rezultatele monitorizrii apei municipale.
Fig 20: Ap mbuteliat65
n plus, o parte semnificativ din produsele care ajung pe rafturile magazinelor sunt tratate
parial i/sau deloc, cu toate c sursele de ap sunt, cel puin parial (fntni, aproape 80%),
aceleai de unde oamenii se alimenteaz cu ap n mod gratuit, n anumite zone ale rii, cu
precdere n mediul rural.
Lipsa unui cadru legislativ care s oblige productorii de ap de mas s monitorizeze n

mod constant, respectiv s ofere publicului rezultatele analizelor de calitate a apei pentru toi
parametrii relevani pentru sntatea oamenilor, respectiv potenialul mineralelor i substanelor
de a cauza probleme de sntate, faciliteaz industria apei potabile mbuteliate prin reducerea
costurilor asociate cu analizele de ap.
Concret, din raportul Centrului Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul Comunitar nu
putem s ne pronunm c apa de mas este sigur, dar nici nesigur, pentru c este necesar
o monitorizare sistematic, transparent, care s ofere garanii publicului consumator de ap
de mas privitoare la sigurana pentru consumul uman.
n ceea ce privete impactul asupra mediului a produciei i transportului apei de mas, putem
doar specula asupra anvergurii efectelor pe care acestea le au asupra naturii, n lipsa unor date
care s contorizeze toate aceste efecte. ns, dac este s privim la argumentele prezentate
n subcapitolul Industria apei mbuteliate, putem specula faptul c efectele negative pot
avea un impact semnificativ asupra mediului nconjurtor, ceea ce ridic din nou problema
sustenabilitii consumului de ap potabil n condiii de alternative sigure.
03
Studiu de caz privind
calitatea apei
Prezentul studiu de caz a urmrit evaluarea comparativ a calitii apei din reeaua public
i a apei mbuteliate prin analiza unor parametri uzuali de calitate. Astfel, au fost analizate
probe de ap din reeaua public din trei orae din Romnia (Iai, Bistria i Cluj-Napoca) i 10
mrci de ap mbuteliat, pentru care s-au evaluat n total 12 parametri specifici ( 6 parametri
fizico-chimici i 6 parametri microbiologici).
Parametrii fizico-chimici msurai sunt: duritate total, conductivitate, indice de permanganat

(oxidabilitate), nitrai, nitrii i ph, iar parametrii microbiologici msurai sunt urmtorii: bacterii
coliforme totale, Escherichia coli, numr de colonii la 370C, numr de colonii la 220C, numr
total de streptococi fecali i Pseudomonas aeruginosa.
Analiza probelor de ap a fost efectuat de ctre Direciile de Sntate Public din Iai,
Bistria i Cluj-Napoca i s-a avut n vedere ca acestea s dein acreditare RENAR pentru
toi parametrii msurai.
De reinut este i faptul c furnizorii apei de reea pun la dispoziia publicului rapoarte periodice
despre calitatea apei pe propriile pagini web. Acestea includ informaii despre cei mai importani
parametri fizico-chimici i microbiologici. De asemenea, aa cum am prezentat n subcapitolul
3.2, calitatea apei este monitorizat constant i de ctre Direciile de Sntate Public la nivelul
fiecrui jude, iar rezultatele pot fi accesate de toi cei interesai pe website-urile lor.
Probe analizate pentru studiul de caz
Pentru probele analizate n cadrul studiului de fa, facem urmtoarele meniuni:
Apa de la robinet
1. n Iai, 6 probe de ap au fost prelevate conform recomandrilor din procedurile specifice

sub ndrumarea unui specialist din cadrul Direciei de Sntate Public Iai. Adresele exacte
ale locului de prelevare sunt prezentate n tabelul nr. 11 de mai jos.
Cele 6 probe de ap de la robinet analizate provin din zone diferite ale oraului Iai. Dou dintre
acestea au fost recoltate de la cminele de ap din exteriorul blocurilor, pentru a verifica dac
apar eventuale modificri ale unor parametri din cauza reelelor de distribuie ale blocurilor.
Pentru analiza comparativ cu apa din reeaua municipal din Bistria i Cluj-Napoca vom lua
n considerare doar cele 4 probe de ap prelevate direct de la robinet n cele dou orae.
De asemenea, menionm c numerotarea probelor din tabelul nr. 11 este conform cu datele
specificate n buletinele de analiz aferente probelor evaluate. Probele au fost etichetate fr
a le specifica reprezentanilor Direciei de Sntate Public Iai adresa exact de prelevare a
apei. Scopul a fost acela de a elimina posibilele suspiciuni legate de obiectivitatea rezultatelor.
Dei intenionam s nu menionm nici proveniena apei, respectiv ap de la robinet sau ap
mbuteliat, am fost nevoii ca pentru apa mbuteliat s prezentm sticlele sigilate (aspect impus
de metodele de testare a calitii apei), caz n care pentru fiecare marc de ap mbuteliat
am ndeprtat etichetele de pe ambalajul din plastic.
Tabel 11:
Probe ap
robinet
prelevate din
Municipiul Iai
2. n Bistria, 4 buletine de analiz a calitii apei de la robinet au fost preluate de la Direcia
de Sntate Public Bistria-Nsud n urma unei vizite de studiu. S-a urmrit ca buletinele de
analiz s provin de la probe prelevate din diferite zone ale oraului.
Tabel 12: Probe ap robinet prelevate din Municipiul Bistria-Nsud
3. n Cluj-Napoca, 4 buletine de analiz a calitii apei de la robinet au fost preluate de la

Direcia de Sntate Public Cluj-Napoca n urma unei vizite de studiu. S-a urmrit ca buletinele
de analiz s provin de la probe prelevate din diferite zone ale oraului.
Tabel 13: Probe ap robinet prelevate din Municipiul Cluj Napoca
Apa mbuteliat
Pentru o analiz comparativ ap de la robinet vs ap mbuteliat, am ales aleatoriu 10 mrci de

ap mbuteliat, pentru care au fost evaluai aceiai 12 parametri fizico-chimici i microbiologici
ca i la apa de robinet.
n tabelul nr. 14 de mai jos prezentm mrcile de ap analizate, ct i numrul probei, aa cum
reiese din buletinele de analize efectuate de ctre Direcia de Sntate Iai.
Compania 1
Compania 2
Compania 3
Compania 4
Compania 5
Compania 6
Compania 7
Compania 8
Compania 9
Compania 10
Tabel 14: Probe ap mbuteliat analizate
Parametri analizai pentru studiul de caz

nRomnia,apa potabil este definit i reglementat prinLegea nr. 458 din 8 iulie 2002
- nRomnia,apa potabil este definit i reglementat prinLegea nr. 458 din 8 iulie 2002 -
privind calitatea apei potabile, completat i modificat prin Legea nr. 311 din 28 iunie 2004.66
Pentru studiul de caz am analizat i comparat 12 parametri de calitate, iar rezultatele sunt
prezentate mai jos.
4.2.1 Duritatea total
Duritatea apeieste dat de coninutul de calciu, magneziu i alte minerale din ap, iar cel mai
des se msoar n grade Germane-dH.Pentru duritatea total, legea nr. 458 /2002 privind
calitatea apei potabile, prevede:
minim 5
Putem observa, aadar, c legea prevede doar o valoare minim admis de 5 grade Germane,
nu i o valoare maxim pentru duritatea apei.
15
11.25
75
3.75
0
C
St
St
St
St
C
an
al
al
om
om
om
om
om
om
om
om
om
om
r.
r.
r.
r.
ea
ea
A
Zi
D
te
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
ar
l.
ec
m
m
M
Va
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
n
ai
ac
br
eb
irL
ol
ia
ia
m
a
id
do
ul
iu
al
8
1
10
an
A
ui
lu
ve
le
Vo
i
ea
i
ev
D
od
ec
eb
al
Fig. 21: Variaia valorilor duritii totale pentru cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
Din analiza comparativ a rezultatelor pentru duritatea apei, putem observa c pentru oraul
Cluj-Napoca apa de la robinet nu se ncadreaz n valorile prevzute de lege, acestea fiind sub
5 grade Germane. ns, din discuiile purtate cu specialitii Direciei de Sntate Cluj-Napoca,
rezult c apa din Cluj nu poate fi considerat nepotabil, ci pur i simplu aceasta nu are
suficiente minerale. Astfel, pentru consumatori, este necesar un aport suplimentar de minerale
pentru a menine buna funcionare a organismului uman. Celelalte rezultate obinute pentru
duritatea apei n probele analizate se ncadreaz n normele prevzute de lege, att pentru
apa de robinet, ct i pentru apa mbuteliat.
Referior la obieciile consumatorilor legate de duritatea apei, menionm c, n general,

depunerile pe vasele n care st apa reprezint srurile de calciu i magneziu care se decanteaz
cnd apa staioneaz mai mult timp sau n urma fierberii. n aceste cazuri srurile de calciu i
de magneziu degaj bioxid de carbon i se transform n calcar (crust sau piatr).
4.2.2 Conductivitatea electric
Conductivitatea electric se refer la proprietatea apei de a permite trecerea curentului electric.
Conductivitatea apeicrete odat cu coninutul ei n substane dizolvate. Apa, n general,

indiferent de surs, conine, pe lng molecule de H2O (ap pur) i o mulime de alte substane.
Pe masur ce purificm apa, conductivitatea scade.Conductivitatea apeine d informaii
despre compoziia ei chimic i reprezint concentraia de ioni i micarea lor.
Pentru conductivitatea electric, legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, prevede:
2500
Analiza comparativ a rezultatelor testelor pentru conductivitatea electric a apei indic c

acest parametru se situeaz n limitele legale admise, pentru toate probele luate n calcul pentru
studiul de caz, att pentru apa de la robinet, ct i pentru apa mbuteliat. Majoritatea probelor
indic valori sub 500 S/cm pentru conductivitatea electric, iar concentraia maxim admis
de lege este de 2500 S/cm, ns se poate observa c pentru Iai valorile sunt mai ridicate
comparativ cu Bistria i Cluj-Napoca.
Rezultate analize conductivitate
1000
Conductivitate( S/cm)
500
0
C
St
St
St
St
C
an
al
al
om
om
om
om
om
om
om
om
om
om
r.
r.
r.
r.
ea
ea
A
Zi
D
te
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
ar
l.
ec
m
m
M
Va
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ai
ac
br
eb
irL
ol
m
a
i
do
ul
iu
da
al
10
an
A
ui
lu
ve
le
Vo
i
ea
i
ev
D
od
ec
eb
al
Fig.22: Variaia valorilor conductivitii pentru cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
4.2.3. Oxidabilitatea (Indicele de permanganat)
Oxidabilitatea reprezint cantitatea de oxigen ce se consum pentru oxidarea substanelor

organice din ap sau este un indice indirect al prezenei substanelor organice uor oxidabile din
ap. Substanele organice se pot forma ca rezultat al vitalitii i descompunerii organismelor
acvatice i al celor ce ajung n sursele de ap mpreun cu torentele de ploaie, ns cantitatea
cea mai mare a substanelor organice provine din apele reziduale.Cu ct oxidabilitatea este mai
mare, cu att mai multe substane organice sunt n ap i cu att este mai mare posibilitatea
prezenei microflorei patogene.
Pentru oxidabilitate sau indicele de permanganat, legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei
potabile, prevede:
Oxidabilitate (Indicele de 5.0

permangant)/mg O2/l
Rezultate analize indice permanganat
5
Indice permangant (mg O2/l)
3.75
2.5
1.25
0
C
St
St
St
St
C
an
al
al
om
om
om
om
om
om
om
om
om
om
r.
r.
r.
r.
e
e
A
Zi
D
te
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
ar
l.
ec
m
m
M
Va
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ai
ac
br
eb
irL
ol
m
a
id
do
ul
i
al
ul
10
an
A
ui
ui
ve
le
Vo
ea
i
ev
D
od
ec
eb
al
Fig. 23: Variaia valorilor oxidabilitii pentru cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
Analiza comparativ a rezultatelor testelor pentru oxidabilitatea apei (indice de permanganat)

indic faptul c acest parametru se situeaz n limitele legale admise, pentru toate probele
luate n calcul pentru studiul de caz, att pentru apa de la robinet, ct i pentru apa mbuteliat.
4.2.4. Nitraii
Nitraii (NO3) sunt componeni chimici fr culoare, miros sau gust care contamineaz pnza
freatic datorit agriculturii intensive.
Fertilizatorii cu azot folosii pentru mbogirea solului sunt sursa numrul 1 de nitrai din apa
potabil, pe cnd cea de-a doua surs principal o reprezint deeurile umane i excrementele
animale. Acestea pot contribui la contaminarea att a apelor potabile urbane, ct i a celor
mbuteliate.
Un nivel ridicat de nitrai face apa nepotabil i periculoas. Printre efectele consumului de
ap cu nitrai peste limit se numr problemele gastrice, diareea, urticariile i iritaiile i pn
la methemoglobinemie numit i blue baby syndrome. Aceasta se manifest nti prin
probleme respiratorii din cauza oxigenrii insuficiente a sngelui intoxicat, putnd duce prin
asfixiere, ulterior, la moartea bebeluului.
Nivelul legal maxim acceptat de nitrai n ap e de 50 mg/l, ns medicii pediatri recomand
un nivel maxim de 10 mg/l n cazul copiilor.
Pentru nitrai, legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, prevede:
50.0
50
37.5
25
12.5
0
C
St
St
St
St
C
an
al
al
om
om
om
om
om
om
om
om
om
om
r.
r.
r.
r.
ea
ea
A
Zi
D
te
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
ar
l.
ec
m
m
M
Va
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ni
ai
ac
br
eb
irL
ol
m
a
i
do
ul
iu
da
al
10
an
A
ui
uil
ve
le
Vo
e
i
a
ev
D
od
ec
eb
al
Fig. 24: Variaia valorilor nitrailor pentru cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
Analiza comparativ a rezultatelor testelor pentru nitrai indic faptul c acest parametru se
situeaz n limitele legale admise, pentru toate probele luate n calcul pentru studiul de caz,
att pentru apa de la robinet, ct i pentru apa mbuteliat. Se pot observa, de asemenea,
cteva situaii ntlnite pentru apa de la robinet din Iai, dar i pentru apa mbuteliat, cnd
valorile nitrailor din ap depesc limita de 10 mg/l prevzut de medicii pediatri pentru
consumul de ctre bebelui.
4.2.5. Nitriii
Odat ingerai, nitraii se transform n nitrii (NO2) substane mult mai toxice dect nitraii
n urma contactului cu microflora bacterian a stomacului.
Pentru nitrii, legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, prevede:
0.50
Din analiza rezultatelor testelor pentru nitrii reiese c acest parametru se situeaz sub limita
de detecie pentru aproape toate probele luate n calcul pentru studiul de caz, existnd o
singur prob pentru care concentraia de nitrii este de 0,13 mg NO2/ l, dar care se ncadreaz
n limitele legale admise.
Rezultate analize
7.5
Cantemir: Aleea Decebal 7.6
7.5
7.5
Cluj-Napoca 7.09
Calea Baciului 7.01

7.11
Str. Al. Vaida Voevod 7.14

Str. Caraiman 7.6
Str. Zimbrului 7.54
Str. Decebal 7.5
Str. Calea Moldovei 7.4
Compania 1 7.7
Compania 2 7.2
Compania 3 7.7
Compania 4 7.2
Compania 5 7.2
Compania 6 7.5
Compania 7 7.3
Compania 8 7.5
Compania 9 7.8
Compania 10 7.8
Tabel 15: Valorile nitriilor din cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
*SLD sub limita de detecie
4.2.6. PH-ul
PH-ul reprezint concentraia ionilor de hidrogen dintr-o soluie, iar scara pH care merge de
la 0 la 14 uniti se folosete pentru a msura aciditatea i alcalinitatea soluiei.
PH-ul apei este foarte important, fie c vorbim de apa de la robinet sau cea de la fntn i
numai un pH ntre 6,5 si 9 este tolerabil de ctre corpul uman, dei exist necesiti diferite
pe plan intern i extern. Valorile apei de la robinet pot diferi de la o regiune la alta. n regiunile
cu sol calcaros apa obinut din subsol este, de exemplu, mai alcalin.
Cu un pH de la 0 la 7, apa poate fi considerat acid, dac pH-ul este 7 apa e considerat

neutr, iar peste acest nivel putem vorbi de ap alcalin.
Indicele nu msoar toxicitatea apei, n schimb acesta trebuie neles n raport cu necesitile
corpului uman. i alte substane pe care le bem (sucuri, alcool) sau le folosim pe piele (spunurile,
pasta de dini, ampoanele etc.) au un pH specific. De pild, cele mai multe ape de but din
comer au pH-ul 7, berea are un pH n jur de 5, iar sucurile ntre 5 i 6. Sngele i celulele
noastre trebuie s fie uor alcaline, ele au un pH ntre 7,35 i 7,5, dar ele sunt influenate i de
apa extras de organism din alimentele pe care le mncm. Astfel, apa de but are rolul de
a compensa o alimentaie prea acid care ne poate deregla metabolismul. Aceasta mai ales
n cazul n care rinichii nu sunt sntoi, deoarece acestora le revine importanta sarcin de a
regla aciditatea sau alcalinitatea din snge (urina are valori ce pot varia ntre 4,8 si 8). Extern,
pielea sntoas are ns n mod normal un pH ntre 4,5 i 6, adic uor acid, i de aceea o
serie de produse cosmetice au acelai nivel de pH.
Pentru PH, legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, prevede:
6.5-9.5
Rezultate analize pH
Aprobinet Ap mbuteliat
Cluj-Napoca
14
7.09
7.54
7.01
7.14
7.5
7.5
7.5
7.4
7.11
7.6
7.6
7.8
7.8
7.5
7.5
7.3
7.5
7.2
7.2
7.2
7.7
7.7
0
C
St
St
St
St
C
an
al
al
om
om
om
om
om
om
om
om
om
om
r.
r.
r.
r.
ea
ea
A
Zi
D
te
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
pa
ar
l.
ec
m
m
M
V
n
ai
ac
br
eb
irL
ol
ia
ia
ia
ia
ia
ia
ia
ia
ia
ia
ai
do
ul
iu
da
al
9
3
10
an
A
ui
lu
ve
le
V
i
ea
i
oe
vo
D
ec
d
eb
al
Fig. 25: Variaia valorilor PH-ului pentru cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
Aadar, din analiza comparativ a rezultatelor testelor pentru PH reiese c acest parametru se
att pentru apa de la robinet, ct i pentru apa mbuteliat.
4.2.7. Bacterii coliforme
Bacteriile coliforme sunt utilizate pentru a stabili dac apa potabil este sau nu bun de but
din punct de vedere microbiologic. n general, bacteriile coliforme se gsesc n cantitate mare
n excrementele animalelor cu snge cald. Dac acestea apar ntr-o prob de ap, de cele mai
multe ori indic o contaminare a sursei cu patogeni fecali. Cele mai multe bacterii coliforme
nu cauzeaz nici o boal, doar unele tulpini de Escherichia coli pot cauza mbolnviri destul
de grave. Prezena bacteriilor coliforme n ap indic, n general, o poluare recent.
Pentru bacteriile coliforme, legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, prevede:
Rezultate analize
bacterii coliforme
0
Cantemir: Aleea Decebal 0
0
0
Cluj-Napoca 0
Calea Baciului 0
0
Str. Al. Vaida Voevod 0
Str. Caraiman 0
Str. Zimbrului 0
Str. Decebal 0
Str. Calea Moldovei 0
Compania 1 0
Compania 2 0
Compania 3 0
Compania 4 0
Compania 5 0
Compania 6 0
Compania 7 0
Compania 8 0
Compania 9 0
Compania 10 0
Tabel 16: Valorile bacteriilor coliforme din cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
Din analiza rezultatelor testelor pentru bacterii coliforme reiese c acest parametru se situeaz
n limitele legale admise, pentru toate probele luate n calcul pentru studiul de caz, att pentru
apa de la robinet, ct i pentru apa mbuteliat. Mai exact, bacteriile coliforme nu au fost
identificate n probele de ap analizate.
4.2.8. Escherichia coli
Escherichia coli (E.coli) este o bacterie ce poate cauza infecii serioase. Foarte multe tipuri sau
specii de Escherichia coli triesc n mod obinuit n tubul digestiv al oamenilor i animalelor.
Unele specii, ns, produc o toxin puternic ce determin diaree sanguinolent i rar pot
cauza probleme hematologice grave i chiar insuficien renal. Cel mai comun tip de E.coli
este E.coli O157:H7.
Escherichia coli este o bacterie lactozo-pozitiv (descompune lactoza), gram-negativ,

oxidazo-negativ, ce apare la microscop sub form de bastonae. Ea face parte din grupa
enterobacteriilor care triesc ca epifit n tractusul digestiv. n unele cazuri de dezechilibrare a
microflorei intestinale, aceste bacterii pot produce mbolnviri printr-o nmulire masiv sau
apariia unor tulpini toxicogene.
Pentru Escherichia coli, legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, prevede:
Rezultate analize
Escherichia coli
0
0
0
Cluj-Napoca 0
Calea Baciului 0
0
Str. Caraiman 0
Str. Zimbrului 0
Str. Decebal 0
Compania 1 0
Compania 2 0
Compania 3 0
Compania 4 0
Compania 5 0
Compania 6 0
Compania 7 0
Compania 8 0
Compania 9 0
Compania 10 0
Tabel 17: Valorile bacteriilor Escherichia coli din cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
Aadar, din analiza rezultatelor testelor pentru Escherichia coli reiese c acest parametru se
att pentru apa de la robinet, ct i pentru apa mbuteliat. Mai exact, Escherichia coli nu a
fost identificat n probele de ap analizate.
4.2.9. Numr de colonii la 37 C
Numrul total de colonii sau germeni mezofili (care se dezvolt la 37C) este un indicator
global care permite aprecierea ncrcrii microbiologice generale a apei analizate.
Analiza a fost realizat prin metoda incorporrii n plci Petri a diluiilor succesive realizate din
apa prelevat, inserndu-se 1cm3 de diluie n mediul de cultur. Numrul de colonii obinute
dup incubare vreme de 48 de ore la 37 C a fost folosit mpreun cu diluia utilizat pentru
a se estima numrul de germeni mezofili pe cm3 de ap prelevat.
Pentru numr de colonii la 37C , legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, prevede:
Rezultate analize
C
NMA
Cantemir: Aleea Decebal NMA
NMA
NMA
Cluj-Napoca NMA
Calea Baciului NMA
NMA
Str. Al. Vaida Voevod NMA
Str. Caraiman NMA
Str. Zimbrului NMA
Str. Decebal NMA
Str. Calea Moldovei NMA
Compania 1 2
Compania 2 1
Compania 3 1
Compania 4 peste 300
Compania 5 2
Compania 6 1
Compania 7 19
Compania 8 1
Compania 9 1
Compania 10 1
Tabel 18: Valorile numrului de colonii la 37C din cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
*NMA nici o modificare anormal
Din analiza comparativ a rezultatelor testelor pentru numrul de colonii la 37C reiese c acest
parametru nu prezint nici o modificare anormal pentru apa de la robinet din cele 3 orae, ns
n cazul apei mbuteliate au fost detectate colonii de bacterii mezofile aerobe la 37C. Astfel,
pentru 9 dintre probele analizate, valorile testelor aferente coloniilor la 37C se ncadreaz n
limitele legale admise, ns pentru proba de ap mbuteliat a Companiei 4, aceasta depete
limita legal de max 20 de colonii la 37C / ml. Lotul din care a fost achiziionat sticla de
ap a Companiei 4 analizat i care nu se ncadreaz n valoarea maxim admis prevzut de
legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile nu a mai putut fi identificat. De asemenea,
nu au mai fost efectuate alte teste pentru aceast marc de ap n cadrul studiului de caz i
astfel nu deinem informaii despre posibilitatea prezenei bacteriilor mezofile aerobe la 37C
i n alte sticle de ap mbuteliat a Companiei 4.
4.2.10. Numr de colonii la 22C
Numrul total de colonii sau germeni mezofili (care se dezvolt la 22C) este un indicator
global care permite aprecierea ncrcrii microbiologice generale a apei analizate.
Analiza a fost realizat prin metoda incorporrii n plci Petri a diluiilor succesive realizate din
apa prelevat, inserndu-se 1cm3 de diluie n mediul de cultur. Numrul de colonii obinute
dup incubare vreme de 48 de ore la 22C a fost folosit mpreun cu diluia utilizat pentru
a se estima numrul de germeni mezofili pe cm3 de ap prelevat.
Pentru numr de colonii la 22 C , legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, prevede:
Rezultate analize
C
NMA
Cantemir: Aleea Decebal NMA
NMA
NMA
Cluj-Napoca NMA
Calea Baciului NMA
NMA
Str. Al. Vaida Voevod NMA
Str. Caraiman NMA
Str. Zimbrului NMA
Str. Decebal NMA
Str. Calea Moldovei NMA
Compania 1 2
Compania 2 1
Compania 3 1
Compania 4 peste 300
Compania 5 1
Compania 6 1
Compania 7 15
Compania 8 1
Compania 9 1
Compania 10 2
Tabel 19: Valorile numrului de colonii la 22 C din cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
*NMA nici o modificare anormal
Din analiza comparativ a rezultatelor testelor pentru numrul de colonii la 220C reiese c
acest parametru nu prezint nici o modificare anormal pentru apa de la robinet din cele 3
orae, ns n cazul apei mbuteliate au fost detectate colonii de bacterii mezofile aerobe la
220C. Astfel, pentru 9 dintre probele analizate, valorile testelor aferente coloniilor la 220C se
ncadreaz n limitele legale admise, ns pentru apa mbuteliat Compania 4 aceasta depete
limita legal de max 100 de colonii la 220C / ml. Lotul din care a fost achiziionat sticla de ap
Compania 4 analizat i care nu se ncadreaz valoarea maxim admis prevzut de legea nr.
458 /2002 privind calitatea apei potabile nu a mai putut fi identificat. De asemenea, nu au
mai fost efectuate alte teste pentru aceast marc de ap n cadrul studiului de caz i astfel
nu deinem informaii despre posibilitatea prezenei bacteriilor mezofile aerobe la 220C i n
alte sticle de ap mbuteliat Compania 4.
4.2.11. Numr total de streptococi fecali
Streptococii fecali sau enterococii sunt bacterii gram pozitive ce servesc ca germeni indicatori
pentru infestri fecale. Sunt mai puin sensibile la efecte chimice dect Escherichia coli i de
aceea sunt detectabile o perioad mai lung de timp, de exemplu n apa rezidual i n apa
clorinat.
Pentru numr total de streptococi fecali, legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile,
prevede:
Rezultate analize nr.
de streptococi fecali
0
0
0
Cluj-Napoca 0
Calea Baciului 0
0
Str. Caraiman 0
Str. Zimbrului 0
Str. Decebal 0
Compania 1 0
Compania 2 0
Compania 3 0
Compania 4 0
Compania 5 0
Compania 6 0
Compania 7 0
Compania 8 0
Compania 9 0
Compania 10 0
Tabel 20: Valorile numrului total de streptococi fecali din cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
Aadar, din analiza rezultatelor testelor pentru streptococii fecali reiese c acest parametru se
att pentru apa de la robinet, ct i pentru apa mbuteliat. Mai exact, streptococii fecali nu
au fost identificai n probele de ap analizate.
4.2.12. Pseudomonas aeruginosa
Pseudomonas aeruginosa (numit si bacilul piocianic) este o bacterie gram negativ, larg
rspndit n natur, dar mai frecvent n mediile umede populnd apa, solul, plantele i
animalele, inclusiv oamenii. La om, la persoanele sntoase, aceast bacterie poate coloniza
ocazional pielea, urechea extern, tractul respirator superior sau intestinul gros, ns mai frecvent,
apare la pacienii cu o boal sever, cu imunitate compromis sau care au primit anterior
antibioterapie, ori au fost internai ntr-o unitate spitaliceasc.
Pentru Pseudomonas aeruginosa, legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, prevede:
Rezultate analize
Pseudomonas aeruginosa
0
0
0
Cluj-Napoca 0
Calea Baciului 0
0
Str. Caraiman 0
Str. Zimbrului 0
Str. Decebal 0
Compania 1 0
Compania 2 0
Compania 3 0
Compania 4 0
Compania 5 0
Compania 6 0
Compania 7 0
Compania 8 0
Compania 9 0
Compania 10 0
Tabel 21: Valorile numrului de bacterii Pseudomonas aeruginosa din cele 22 de probe de ap analizate n studiul de caz
Aadar, din analiza comparativ a rezultatelor testelor pentru Pseudomonas aeruginosa reiese
c acest parametru se situeaz n limitele legale admise, pentru toate probele luate n calcul
pentru studiul de caz, att pentru apa de la robinet, ct i pentru apa mbuteliat. Mai exact,
Pseudomonas aeruginosa nu a fost identificat n probele de ap analizate.
Influena conductelor interne ale cldirilor asupra calitii

apei de la robinet
n urma documentrilor efectuate, am identificat c una din posibilitile ca apa livrat prin
sistemul de distribuie (apa de la robinet) s-i schimbe calitatea este legat de conductele
interne ale cldirilor/blocurilor. Am identificat, spre exemplu, ntr-un studiu realizat de Centrul
pentru Politici Durabile, n Bucureti, c testarea calitii apei la robinet a relevat o serie de
anomalii, aspect care a atras atenia asupra potenialului de contaminare a apei potabile
datorit conductelor necorespunztoare din reelele de distribuie ale blocurilor. Anomaliile
constatate erau n contradicie cu testrile constante realizate de distribuitorul de ap i Direcia
de Sntate Public a Municipiului Bucureti.
n cadrul studiului realizat n Bucureti de ctre Centrul pentru Politici Durabile s-au observat
diferene ale calitii apei pe magistralele de distribuie i apa de la robinet. Chiar dac apa
pompat de ctre distribuitorul de ap era conform normelor legale, s-a identificat posibilitatea
ca starea evilor din bloc (pentru care este responsabil asociaia de locatari) s aib un
impact negativ asupra calitii apei de la robinetul unui apartament. Alterarea calitii apei
potabile odat cu trecerea prin conductele din bloc poate reprezenta un risc serios pentru
sntatea consumatorilor. Autorii studiului consider c este necesar s atrag atenia asupra
problemelor care pot fi cauzate de amnarea nlocuirii conductelor vechi.
Lund n calcul problema influenrii calitii apei de ctre conductele interne ale blocurilor,
pentru prezentul studiu de caz, dou dintre probele de ap analizate au fost prelevate de la
cminele de ap (situate n apropierea intrrii n bloc). Pentru prelevri, s-a ales un bloc mai
vechi i unul construit mai recent, pentru a putea observa dac valorile parametrilor de calitate
de ap sunt influenai de conductele interne ale blocurilor i de vechimea acestora.
Astfel, n tabelele 22,23, respectiv 24 de mai jos sunt prezentate adresele exacte ale locurilor
din care au fost prelevate probele, dar i rezultatele analizelor pentru 12 parametri fizico-chimici
i microbiologici.
Tabel 22: Probe ap prelevate de la intrarea n bloc i de la robinet din Municipiul Iai
Tabel 23: Variaia valorilor parametrilor fizico chimici pentru probele de ap prelevate de la intrarea n bloc (cmin de
ap) i de la robinet analizate n cadrul studiului de caz
Din aceast analiz a valorilor parametrilor fizico-chimici testai observm c acetia se
ncadreaz n normele prevzute de lege i nu exist diferene notabile legate de modificarea
valorilor parametrilor apei la intrarea n bloc (cmin de ap) i la robinet. Situaie valabil att
pentru blocul nou, ct i pentru cel vechi. Singura diferen care ne-a atras atenia este pentru
proba prelevat din cartierul Cantemir (bloc vechi) unde parametrul nitrai are o valoare mai
ridicat la robinet dect la intrarea n bloc. Diferena la nitrai este de aprox. 8 mg NO3/ l ntre
cele dou probe, ns nu am putut identifica o justificare. n general, modificrile apei care pot
aprea din cauza conductelor interne neadecvate (n special la blocurile vechi) sunt legate de
parametri precum fier sau alte metale grele i diverse bacterii coliforme.
n cadrul prezentului studiu de caz, cele 4 probe de ap evaluate nu ne permit s prezentm

concluzii generale privind influena pe care o pot avea conductele interne ale blocurilor asupra
calitii apei. Din documenrile efectuate, am constatat c pentru acestea sunt necesare evaluri
sistematice de mare amploare cu anumit frecven i cu numr de prelevri reprezentative.
Tabel 24: Valorile parametrilor fizico chimicrobiologici pentru probele de ap prelevate de la intrarea n bloc i de la
robinet analizate n cadrul studiului de caz
Rezultatelor testelor pentru parametrii microbiologici analizai indic faptul c acetia se
situeaz n limitele legale admise, att pentru apa de la robinet, ct i pentru apa prelevat
de la cminul de ap, neexistnd nici o modificare anormal.
4.4. Obieciile consumatorilor legate de apa de la robinet

n cadrul prezentului studiu de caz am realizat i o consultare public pentru identificarea
motivelor care stau la baza nencrederii n consumul apei de la robinet. Pentru aceast consultare
am realizat un chestionar online (care a strns 155 de rspunsuri) i am purtat numeroase
discuii directe cu ieenii care au participat la evenimentele organizate n cadrul proiectului
sau cu proprietarii de localuri i managerii companiilor, dar i cu reprezentanii instituiilor.
n urma consultrii publice, am realizat un top al principalelor motive pentru care cetenii
nu consum ap de la robinet, iar acesta este prezentat mai jos:
Gust neplcut (23% dintre respondeni)
Reziduuri/impuriti/rugin (21% dintre respondeni)
Mirosul de clor (18% dintre respondeni)
Vechimea evilor
Coninut de fluor
Coninut de nitrii/nitrai
Depunerile de piatr
Culoare alb/maronie
n urma acestei consultri am adresat, la rndul nostru, ntrebri celor n msur s confirme sau
s demonteze aceste convingeri: personalul de la departamentul Calitate-Mediu-laboratoare
al distribuitorului de ap din Iai (ApaVital) i Direciilor pentru Sntate Public Iai i Cluj-
Napoca.
1. n ceea ce privete mirosul i gustul de clor, printre principalele 3 motive invocate,
reprezentanii ApaVital consider c: Gustul apei este o chestiune de percepie ce difer de
la un individ la altul. Dac pentru unii gustul apei este neplcut, pentru alii este n regul. Nu
se poate interveni pentru a modifica gustul apei potabile de la robinet.Dei apa nu trebuie s
aib un gust anume, de multe ori putem ntlni diverse gusturi pregnante n unele ape. Acestea
se pot datora anumitor elemente, influennd gustul ntr-un anume fel. Spre exemplu:
gustul metalic este datorat coninutului de fier,
unul slciu apare datorit coninutului de calciu,
cel amar se datoreaz coninutului de magneziu,
coninutul de cloruri va determina un gust srat;
un gust medicamentos datorat coninutului de clor i fenol.
Pentru a afla ct de subiectiv este percepia gustului apei, am realizat o testare la care au
participat 30 de ieeni care au gustat, fr a cunoate sursa apei, 5 mostre cu: ap de la
robinet filtrat i nefiltrat, ap de la o cimea public, ap de mas i ap mineral plat
mbuteliat. n urma notelor date celor 5 mostre a reieit c apa filtrat de la robinet a fost n
topul preferinelor, iar cea mai puin plcut a fost apa de la cimeaua public.
Concluzia este c, fr s cunoasc proveniena, majoritatea participanilor au preferat un

tip de ap despre care iniial credeau c ar avea un gust ru. Desigur c eantionul de 30 de
persoane este prea redus pentru a putea generaliza, dar este suficient pentru a demonstra
caracterul subiectiv al percepiei gustului.
2. Prezena clorului n ap este explicat astfel: Cel mai bun dezinfectant pentru ap se
dovedete a fi clorul, iar n momentul n care apa pornete din staia de tratare, are un coninut
mai ridicat de clor, coninut care scade pe reea pn ajunge n cas. Clorul este inevitabil n apa
distribuit n sistem public deoarece legislaia n vigoare oblig la prezena clorului n ap pentru
a mpiedica dezvoltarea bacteriilor. Ing. Orest Trofin, ef Serviciu Calitate-Mediu-Laboratoare
al ApaVital. Aadar, clorul este necesar pentru a obine calitatea optim microbiologic a
apei i pentru a o pstra, pe timpul transportului, pn la robinetul consumatorului i este
obligatoriu ca acesta s se ncadeze n parametrii prevzui de lege.
Totodat, din rapoartele Direciei de Sntate Public Iai rezult c n apa de la robinet din
oraul Iai concentraia de clor este sub limita maxim admis de lege (Legea 458/ 2002
privind calitatea apei potabile, republicat) i impus prin normele europene.
3. Despre reziduurile care apar n unele cazuri n apa de la robinet, reprezentanii ApaVital
consider c impuritaile sau rugina pot aparea n apa de la robinet de pe reelele interioare
ale blocurilor vechi, iar de starea acestora sunt responsabile asociaiile de locatari. Reelele
ce fac parte din domeniul public sunt splate periodic, n baza unor programe/grafice. - Ing.
Orest Trofin, ef Serviciu Calitate-Mediu-Laboratoare.
De asemenea, uneori pot aprea impuriti sau o culoare galben-maronie a apei din cauza unor
avarii sau dac s-au efectuat lucrri la reea, dar conform celor declarate de reprezentanii
distribuitorilor de ap din Iai i Cluj Napoca, acest lucru se ntmpl din ce n ce mai rar. n
cazul n care sesizai c apa are impuriti sau este maronie, se recomand ca aceasta s fie
lsat s curg pn cnd devine limpede.
4. n privina coninutului de fluor i nitrii/nitrai, reprezentantul ApaVital asigur c se

ncadreaz n limitele legale admise, aa cum, de altfel, a reieit i n urma analizelor efectuate
de noi.
5. Pentru depunerile de piatr observate pe vasele n care a stat sau a fiert apa este
urmtoarea: Depunerile pe vasele n care st apa se formeaz din srurile de calciu i magneziu,
ce reprezint duritatea apei. Duritatea apei nu duneaz sntii (este ca i la apa mineral),
ci doar n cazuri excepionale atunci cnd medicul recomand consumul unei ape srace n
sruri minerale. Legea impune pentru apa potabil limita minim de duritate de 5 grade Ge,
nefiind impus o limit maxim. Depunerile de piatr apar cnd apa staioneaz mai mult timp
sau n urma fierberii, cazuri n care srurile de calciu i magneziu degaj bioxid de carbon i
se transform n calcar (crust sau piatra). Ing. Rozica Casian.
Pentru pregtirea hranei copiilor (0-1 ani) este recomandat fierberea apei indiferent c se
folosete ap mbuteliat sau ap de la robinet. Apa mineral natural plat poate fi folosit
n acest scop numai dac exist meniune pe etichet pentru hrana sugarilor.
Concluzia investigaiilor noastre n ce privete motivele pentru care unii ieeni aleg s nu
consume ap de la robinet este c majoritatea se bazeaz pe percepii subiective, cum este
cea a gustului sau a mirosului. Conform analizelor efectuate, dar i a datelor obinute de la
Direciile de Sntate Public, compoziia apei distribuite n reeaua public se ncadreaz n
limitele prevzute de lege i nu pune n pericol sntatea celor care o consum.
Exist i legende urbane despre coninutul de substane chimice duntoare sau despre
afeciunile ce pot fi provocate de consumul apei de la robinet (de exemplu formarea pietrelor
la rinichi). Acestea, ns, sunt imediat infirmate de analizele specialitilor din instituii acreditate
(Direciile de Sntate Public). Ceea ce lipsete pentru a convinge publicul de invaliditatea
acestor legende i idei preconcepute este o comunicare mai intens i transparent a rezultatelor
analizelor, declaraii mai vizibile ale specialitilor n domeniu, dublate de disponibilitatea
cetenilor de a cuta ei nii mai multe informaii din surse credibile i autorizate.
Limitele studiului de caz

Reprezentativitate: suntem contieni c rezutatele probelor prelevate ntr-o singur zi (pe un
eantion format din 22 de probe) pentru studiul de caz nu sunt reprezentative pentru evaluarea
calitii apei dintr-un ora, mai ales avnd n vedere c apa de la robinet nu staioneaz (cum
este cea mbuteliat), ci este ntr-un circuit continuu. Din acest motiv am prezentat parte din
rapoartele Centrului Naional de Monitorizare a Riscului din Mediul Comunitar in anul 2014;
Parametri testai: pentru studiul de caz am evaluat 12 parametri uzuali (6 parametri fizico-
chimici i 6 parametri microbiologici), aadar putem face referire la calitatatea apei raportat
doar la parametrii evaluai i nu la toi parametrii prevzui n Legea nr. 458/2002 privind
calitatea apei. De menionat c pentru o parte dintre parametrii prevzui n lege, Direciile de
Sntate Public nu sunt acreditate RENAR , iar pentru unii parametri nu au aparatur adecvat
(de exemplu, nu am identificat posibilitatea evalurii ftalailor din ap de ctre Direciile de
Sntate Public);
Aprofundare: descoperirea unor analize neconforme cu prevederile legale trebuia s fie urmat
de efectuarea unor analize suplimentare cu privire la neregulile depistate. Imposibilitatea de
a determina lotul specific din care a fost prelevat mostra de ap folosit n studiul de caz,
ct i alte limite logistice, au mpiedicat echipa care s-a ocupat de realizarea studiului s fac
aceste demersuri.
05
Concluzii
ntruct am abordat subiectul apei din mai multe perspective, am considerat util s grupm
concluziile de final pe trei categorii principale:
1. Globale
Apa este o resurs preioas care trebuie ocrotit, att pentru sntatea i traiul nostru, ct i
pentru ca vegetaia i fauna de pe aceast planet s se poat dezvolta ntr-un mod armonios;
Avem nevoie de ap pentru a supravieui i este legitim s prelum i s distribuim apa

pentru existena noastr. Acest lucru trebuie ns s fie fcut ntr-un mod echitabil i sustenabil,
dac dorim ca noi, oamenii, s putem coexista noi ntre noi, mpreun cu celelalte specii i n
concordan cu natura, att n prezent, ct i pe viitor;
Este de datoria noastr s acionm reactiv, dar i proactiv la ameninrile care exist n prezent
la adresa calitii apei ntruct noi, prin intermediul aciunilor noastre la nivel industrial, comunitar
i individual, suntem responsabili de crearea unor perturbri semnificative ale echilibrului care
se gsete n natur. Dezechilibrul provocat de aciunile omului are repercursiuni care amenin
viaa pe aceast planet, aa cum o tim n prezent;
Adoptarea unui comportament responsabil la nivel individual cu privire la consumul de ap

este un prim pas care ar trebui parcurs de fiecare dintre noi pentru a obine o schimbare
pozitiv. Acest lucru nu este ns suficient, n condiiile n care ritmul cu care resursele de ap
sunt epuizate i/sau poluate de diferite industrii este unul accelerat, care nu permite naturii
s se regenereze n totalitate;
Este nevoie de o privire de ansamblu asupra impactului aciunilor noastre, ca societate,
pentru a determina cauzele principale pentru deteriorarea calitii apei, respectiv pentru a
gsi soluiile pentru a ameliora impactul nostru asupra madiului nconjurtor.
2. Spaiul romnesc
Apa municipal din zonele de aprovizionare cu ap (ZAP) mari este monitorizat n permanen
de Direciile de Sntate Public (DSP) judeene i DSP Bucureti (monitorizare de audit),
precum i de distribuitorii de ap n sistemele centralizate (monitorizare de control) pentru
sigurana populaiei;
Exist analize neconforme cu legislaia n vigoare semnalate n ZAP mari (n anul 2014) care
ridic semne de ntrebare cu privire la calitatea apei, ns acestea nu reprezint un motiv
suficient pentru ntreruperea consumului de ap municipal, n condiiile n care nu au fost
semnalate nereguli grave de ctre autoriti, respectiv nu au fost determinate legturi cauzale
grave cu privire la consumul de ap de la robinet;
Monitorizarea calitii apei din ZAP mici este lacunar, iar n condiiile n care au fost semnalate
mai multe nereguli cu privire la parametrii analizai (n anul 2014), se impune o sistematizare
a procesului de monitorizare, respectiv a mbuntirii sistemelor de distribuie;
Cauzele principale pentru depirile parametrilor trebuie identificate pentru a lua msurile
necesare ca apa care ajunge n sistemele de tratare, de distribuie ori direct la consumatori s
fie una ct mai curat cu putin;
Apa potabil mbuteliat (apa de mas), ct i apele minerale naturale sau cele de izvor
produse n ar sau importate, trebuie monitorizate la standarde similare cu apa municipal
frecven, numr i tipuri de parametri respectiv s fac publice rezultatele analizelor, pentru
a determina msura n care apa mbuteliat, sub orice form i din orice surs, este sigur
pentru consumul uman i uzul casnic;
Legislaia aferent industriei apei mbuteliate trebuie adaptat att pentru a transparentiza
procesul de analizare a calitii apei, ct i pentru a msura impactul asupra mediului att n
ceea ce privete consumul de resurse, ct i la nivel de deeuri pe care le produce i unde
ajung acestea. Este o sarcin multidisciplinar, dar care trebuie realizat pentru a gsi soluii
optime pentru ameliorarea impactului acestei industrii asupra naturii.
3. Studiul de caz
Apa de la robinet i apa mbuteliat reies c ar fi sigure pentru consumul uman, n condiiile
n care am msurat ntr-o singur zi doar 12 parametri i am depistat doar 2 depiri care nu
s-au ncadrat n normele legale la o marc de ap mbuteliat;
Depirile CMA la numrul de colonii la 22 C, respectiv 37 C n cazul uneia dintre mostrele

de ap mbuteliat testate nu poate fi considerat un pericol pentru sntatea uman. O
cercetare aprofundat era necesar pentru a determina dac lotul respectiv de ap mbuteliat
avea ntr-adevr o calitate a apei neconform cu prevederile legale sau nu;
n lipsa unei informri adecvate, multe persoane consider c apa de la robinet este de o
calitate proast, fapt contrazis de monitorizrile realizate i raportate. Chiar i nainte de aderarea
Romniei la Uniunea European, apa furnizat prin sistemele centralizate de distribuie n ZAP
mari n Romnia era n foarte mare proporie n conformitate cu normele europene (peste 95%
la toi parametrii msurai);
Pentru a lua o decizie n cunotin de cauz, este necesar o informare corect asupra
tuturor opiunilor, cu plusurile i minusurile fiecreia dintre acestea. Responsabili de informare
sunt att autoritile, prin comunicarea informaiilor pertinente i complete, ct i din partea
cetenilor, care trebuie s se intereseze cu privire la calitatea apei municipale, respectiv a
apei mbuteliate;
Apa municipal este accesibil nu doar n locuine, ct i n spaiul public, prin intermediul
instituiilor publice (uniti de nvmnt .a.), a cimelelor publice sau prin solicitarea unui
pahar de ap de la robinet entitilor private (cafenele .a.).
Apa de la robinet poate fi la ndemn oricui i oriunde prin folosirea unor recipiente reutilizabile,
altele dect PET-urile, pentru a evita consumul de ap mbuteliat;
Filtrele de ap pot fi folosite n cazurile n care avei informaii concrete sau suntei sceptici
cu privire la calitatea apei. Fiecare tip de filtru folosete procedee diferite i poate rezolva
doar anumite probleme: reinerea clorului, a particolelor n suspensie, a metalelor, a bacteriilor,
ndeprtarea srurilor, schimb de ioni etc. V rmne n sarcina voastr pentru a gsi filtrul care
se potrivete nevoii ori problemei punctuale identificate n apa pe care o consumai.
06
SURSE
1. Adam Dachis, Stop Freaking Out Over Plastic Bottles: Theyre Not Leaching Toxins Into Your Water,
11 Mai 2012. http://lifehacker.com/5909676/stop-freaking-out-over-plastic-bottles-theyre-not-leeching-
poison-into-your-water
2. Alan Ward, Weighing Earths Water from Space, NASA Earth Observatory, 23 Decembrie 2013.
http://earthobservatory.nasa.gov/Features/WeighingWater/
3. Alissa Scheller, A lot of bottled water comes from Drought-Stricken California. Huffpost Green, 10
Aprilie 2015. http://www.huffingtonpost.com/2015/04/10/bottled-water-drought-california_n_7028058.
html
4. Arpad Todor si Raluca Toma. Calitatea apei in Bucuresti. Analiza gestionarii resurselor de apa si
a impactului asupra calitatii vietii. Centrul pentru politici durabile Ecopolis, Martie 2012. http://www.
ecopolis.org.ro/media/Calitatea%20apei%20in%20Bucuresti.pdf
5. Business Pushes Privatization http://www.herinst.org/BusinessManagedDemocracy/government/

privatisation/business2.html
6. Centrul National de Monitorizare a Riscului din Mediu Comunitar, Institutul National de Sanatate
Publica, Raport pentru Sanatate si Mediu 2014. http://insp.gov.ro/cnmrmc/images/rapoarte/Raport-
SM-2014.pdf
7. Centrul de Resurse pentru participare publica (CERE), Participarea publica informatii pentru
cetateni si ONG-uri. http://www.ce-re.ro/info-pentru-cetateni-si-
8. Cowspiracy movie. Infographic. http://www.cowspiracy.com/infographic
9. Cowspiracy movie. The facts. http://www.cowspiracy.com/facts/
10. DESWARE, Encyclopedia of Desalination and Water Resources. http://www.desware.net/

desa4.aspx
11. Distributia apei la nivelul globului. Water resources. In Encyclopedia of Climate and Weather,
1996, editata de S. H. Schneider, Oxford University Press, New York, vol. 2, pp.817-823. https://
water.usgs.gov/edu/watercycleromanian.html#global
12. Dumitru Ristoiu, Ploile acide si impactul lor asupra mediului. Monitorul de Cluj, 8 iulie 2008.
http://www.monitorulcj.ro/cms/site/m_cj/news/43879-ploile-acide-si-impactul-lor-asupra-
mediului#sthash.ruYTYuS8.dpbs
13. Ecointersect. Infographic of the Day, The plastic Water Bottle Environemntal Effect, 1 Iunie
2013. http://econintersect.com/b2evolution/blog1.php/2013/06/01/infographic-of-the-day-the-
plastic-water-bottle-effect
14. Emanuele Lobina, UK Water Privatisation a briefing. Public Services International Research
Unit (PSIRU), Februarie 2001. http://www.archives.gov.on.ca/en/e_records/walkerton/part2info/
partieswithstanding/pdf/CUPE18UKwater.pdf
15. Food & Water Watch, 2 martie 2009. http://www.foodandwaterwatch.org/reports/desalination-

an-ocean-of-problems/
16. Gerbens-Leenes, P.W., Mekonnen, M.M., Hoekstra, A.Y., 2013. The waterfootprint of poultry, pork
and beef. A comparative study in different countries and production systems. Water Resource
and Industry, Volume 1-2, Pages 25-36.
17. Justin Gillis, For Drinking Water in Drought, California Looks Warily to Sea. The New York
Times, 11 aprilie 2015. http://www.nytimes.com/2015/04/12/science/drinking-seawater-looks-ever-
more-palatable-to-californians.html?partner=rssnyt&emc=rss&_r=0
18. Kathleen Richards Systems Thinking Blog. Plastic Water Bottle Pollution. http://krickard-
systemthinking.blogspot.ro/
19. Maria-Tzina Leira. Sustainable Development and Water: Desalination in the Arab World. ProJourno,
1 aprilie 2012. http://projourno.org/2012/04/sustainable-development-and-water-are-we-really-running-
out-of-freshwater/
20. Mekonnen, M.M., Hoekstra, A.Y., 2012. A global assessment of the Water Footprint of Farm Animals
Products. Ecosystems 15: 401- 415.
21. Not just drops Blog, Privatization is not the solution, 23 august 2012. https://notjustdrops.wordpress.
com/2012/08/23/privatization-is-not-the-solution/
22. Public Citizen, ABCs of Water Privatization. http://www.citizen.org/cmep/article_redirect.

cfm?ID=11865
23. Public Citizen. Top 10 Reasons to Oppose Water Privatization. http://hesomagazine.com/Top_10_

(PDF).pdf
24. Public Citizen, Water Privatization Case Study: Cochabamba, Bolivia. https://www.citizen.org/
documents/Bolivia_(PDF).PDF
25. Public Services International (PSI), Transnational Institute (TNI), Amrta Institute for Water Literacy
and Jakarta Water Trade Union, The impact of Water Privatisation in Jakarta, January 2015. http://
www.tni.org/sites/www.tni.org/files/download/fact_sheets_2_the_impact_final.pdf
26. Responsible Purchasing Network. Bottled Water University Edition.: Social and Environmental.
http://www.responsiblepurchasing.org/purchasing_guides/bottled_water_university_edition/social_
environ/
27. Reza Dashtpour and Sarim N. Al-Zubaidy, Energy efficient reverse osmosis, desalination process,
2012. Internationa Journal of Environmental Science and Development, Vol. 3, No. 4. http://www.
ijesd.org/papers/243-B20001.pdf
28. Sarah Haig, MoBE Postdoctoral Fellowship: From Source to Tap: Linking the Drinking Water
Microbiome to Human Health. Microbiology of the Built Environment network, 26 cctombrie 2014.
http://microbe.net/2014/10/26/mobe-postdoctoral-fellowship-from-source-to-tap-linking-the-drinking-
water-microbiome-to-human-health/
29. Satoko Kishimoto, Emanuele Lobina and Olivier Petitjean. Our public water future. The global
experience with remunicipalisation. Published by Transnational Institute (TNI), Public Services
International Research Unit (PSIRU), Multinationals Observatory, Municipal Services Project (MSP)
and the European Federation of Public Service Unions (EPSU), April 2015. http://www.tni.org/sites/
www.tni.org/files/download/ourpublicwaterfuture-1.pdf
30. Sunderland City Council, Water quality monitoring. http://www.sunderland.gov.uk/index.

aspx?articleid=1249
31.Tudor A., Staicu C., Calitatea apei distribuite in sistem centralizat in zonele cu peste 5000 de
locuitori sau cu un volum de distributie de peste 1000mc/zi in anul 2013 (ZAP mari) Raport sintetic.
Centrul National de Monitorizare a Riscului din Mediu Comunitar, Institutul National de Sanatate
Publica. http://insp.gov.ro/cnmrmc/images/rapoarte/Raport-sintetic-2013.pdf
32. United Nations Department of Economic and Social Affairs (UNDESA). The human right to water
and sanitation. http://www.un.org/waterforlifedecade/human_right_to_water.shtml
33. United Nations Department of Economic and Social Affairs (UNDESA). The human right to water
and sanitation, media brief. http://www.un.org/waterforlifedecade/pdf/human_right_to_water_and_
sanitation_media_brief.pdf
34. United Nations Environmental Program (UNEP), Vital Water Graphics. An Overview of the State
of the Worlds Fresh and Marine Waters - 2nd Edition - 2008. http://www.unep.org/dewa/vitalwater/
article5.html
35. Urban Water Footprint. What is the water footprint? http://www.urban-wftp.eu/en/project/what-

is-the-water-footprint/,13
36. Vancouver Coastal Health, Tap water: Good for you and the environment, 2010. http://www.vch.
ca/about-us/news/archive/2010-news/tap-water--good-for-you-and-the-environment
37. Vikrant Srivastava. The story of Bottled Water. http://letspy.quora.com/The-Story-of-Bottled-Water
38. Viulet N.C., 2006. HACCP Sistem de Gestionare a Securitatii Produselor Alimentare. Universitatea
Petrol-Gaze Bucuresti, Catedra Economia si Administrarea Afacerilor. http://steconomice.uoradea.
ro/anale/volume/2006/economie-si-administrarea-afacerilor/51.pdf
39. http://www.colecteazaselectiv.ro/stiati-ca/
40.http://measure.igpp.ucla.edu/GK12-SEELA/Lesson_Files_08/Ben%20Davis/BD_PlasticBottles_
Lesson.htm
Legislaie
1. H.G. Nr. 974 din 15 iunie 2004 pentru aprobarea Normelor de supraveghere, inspecie sanitar i
monitorizare a calitii apei potabile i a Procedurii de autorizare sanitar a produciei i distribuiei
apei potabile.
2. H.G. Nr. 532 din 2 iunie 2010 privind modificarea si completarea Normelor tehnice de exploatare
si comercializare a apelor minerale naturale, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.020/2005.
3. Legea nr. 311 din 28 iunie 2004 pentru modificarea si completarea Legii nr. 458 din 8 iulie 2002
privind calitatea apei potabile.
4. Legea nr. 458 din 8 iulie 2002 privind calitatea apei potabile.
Ap fr Plastic O analiz a calitii apei. Studiu de caz a fost realizat de Asociaia Mai Bine n cadrul proiectului
Ap fr plastic, implementat n parteneriat cu ApaVital, Agenia pentru Protecia Mediului Iai i Wiron. Proiectul
este finanat prin granturile SEE 2009-2014, n cadrul Fondului ONG n Romnia. Ianuarie 2016
www.maibine.org

Studiu - Apa Fara Plastic

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Studiu - Apa Fara Plastic

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

O analiz a calitii apei.

Asociaia Mai Bine

Iai, Ianuarie 2016

Apa un drept fundamental

Suficient sursele de alimentare cu ap pentru fiecare persoan

Fizic accesibil orice persoan are dreptul la un serviciu de ap i

La preuri accesibile apa i facilitile i serviciile de ap trebuie s

Apa - o resurs finit

Una din modalitile de a obine mai mult ap care s

Mai mult, cantitatea mare de energie folosit1011, precum i

O estimare a distribuiei apei pe glob poate fi studiat

Tabel 1: Distribuia apei pe glob

Fig. 4 Circuitul apei n natur

Apa nmagazinat n oceane

Natura, n toat complexitatea ei, are capacitatea de a se

Fig. 7 Schem general a

Privatizarea apei municipale

Creteri ale preurilor - cauzate de o reglementare sau implementare precar. Acestea

Investiii prost direcionate guvernele au dificulti n a obliga operatorii privai s investeasc

Astfel de cazuri au catalizat formarea unei micri transnaionale

Fig. 9: Viitorul apei noastre

Ne vom concentra, aadar, n acest subcapitol asupra produselor

Amprenta de ap verde se refer la apa de ploaie consumat (evaporat sau ncorporat n

Fig. 11 Consumul de ap pentru un hamburger38

Tabel 2: Amprenta de ap a unor produse alimentare de origine vegetal i animal39

Industria apei mbuteliate

a. Ambalajul sticlelor mbuteliate

Pentru a vorbi despre caracterul nesustenabil al apei mbuteliate i

petrol. Pentru fabricarea unui kg. de material PET se utilizeaz

genereaz emisii toxice sub form de nichel, etilbenzen, oxid de

b. Energia necesar pentru produ-cerea apei mbuteliate

Conform unui studiu realizat n Statele Unite ale Americii, extracia,

c. Impactul asupra mediului i a animalelor

Apa mbuteliat presupune inclusiv risip de ap ntruct, pentru

e. Calitatea apei mbuteliate

Unele studii au descoperit, de asemenea, c o concentraie de toxine crete cu ct apa st n

Informaii generale despre resursele de ap

Fig 16: Procente surs de ap

0,5 - 1 l/s i km2 n Dobrogea de Nord

0,5 - 2 l/s i km2 n Podiul Moldovenesc

0,1 - 3 l/s i km2 n Depresiunea Transilvaniei i Depresiunea Panonic

0,1 - 5 l/s i km2 n Dobrogea de Nord i Platforma Dunreana

populaie - 0,97 mld.m3;

industrie - 4,55 mld.m3,

agricultur - 1,07 mld.m3.

Monitorizarea calitii apei potabile n zonele mari de aprovizionare

Pentru monitorizarea de control sunt obligatorii urmtorii parametri:

Aluminiu (numai acolo unde este folosit cu rol de coagulant);

Concentraia ionilor de hidrogen (pH);

Clostridium perfringens (cnd sursa de ap este de suprafa sau mixt);

Sulfuri i hidrogen sulfurat (n situaia n care se practic desulfu-rizarea apei);

B.Monitorizarea de audit: Scopul monitorizrii de audit este de a oferi informaia necesar

durabilitatea aspectelor fizice ceea ce nseamn meninerea circuitului natural al apei i

durabilitataea mediului tolerana zero pentru poluarea care depete capacitatea de

durabilitatea social meninerea cerinelor de ap precum i a dorinei de a pltii serviciile

durabilitatea economic susinerea economic a msurilor care asigur un standard ridicat

durabilitatea instituional meninerea capacitii de a planifica, gestiona i opera sistemul

Managementul integrat al resurselor de ap presupune:

1) Integrarea sistemului resurselor naturale de ap:

A sistemului resurselor naturale de ap care este reprezentat de ciclul hidrologic i componentele

2) Integrarea infrastructurii de gospodrire a resurselor de ap n capitalul natural

Realizarea unei infrastructuri de gospodrire a apelor prietenoas fa de mediu care s

Alimentarea cu ap a populaiei, industriei i agriculturii i conservarea ecosistemelor acvatice