1

TEMA: Noiuni generale privind dreptul privat

1. Dreptul civil ramur a dreptului privat.

2. Sistemul dreptului privat.

3. Principalele sisteme de drept ale dreptului continental. Sistemul instituional. Sistemul bazat pe pandecte.
4. Sistemul dreptului civil n Republica Moldova.

DREPTUL CIVIL RAMUR A DREPTULUI PRIVAT. TERMENUL DREPT CIVIL

Dreptul nu este altceva dect o disciplin care are ca scop reglementarea ac iunilor omene ti, activitatea
omului fiind att de vast nct, n ultim instan, tot ceea ce l nconjoar, fire te n afar de pmnt i alte
resurse naturale, reprezint creaii ale sale.

Este inimaginabil, aadar, existena unei societi n care valorile umane s fie aprate de ceea ce se
numete drept. Or, dup cum afirma Matei B. Cantacuzino, dreptul ne apare astfel ca limbajul, ca
fenomenul social prin excelen. Aa precum necesitatea de trai n comun d natere la nevoia de a comunica
prin grai sau prin semne, au aceeai neaprat necesitate, ea d natere nevoii unei limitri reciproce a
puterilor pe care nzuinele i nevoile fiecruia le pune n micare. n aceast toleran reciproc, n aceast
nevoie de a ngrdi puterile care se ciocnesc, st germenele organizrii sociale, adic al ordinii publice, ntr-
un cuvnt al dreptului.

Se tie c dreptul roman cunotea dou diviziuni fundamentale: dreptul public i dreptul privat.

Firete, aceast divizare privete dreptul luntric, adic dreptul intern, i astzi se poate vorbi despre
existena unei asemenea diviziuni a dreptului n drept public i drept privat. Aadar, raporturile prin care
membrii unei societi interacioneaz sunt de dou naturi. Pe de o parte, dreptul intervine i reglementeaz
interesele individuale astfel nct acestea s nu fie n contradicie cu binele obtesc, raporturi ce formeaz
obiectul dreptului privat, n cadrul cruia ponderea revine dreptului civil. Pe de alt parte, dreptul in tervine
i reglementeaz raporturile de la individ ctre ntreaga comunitate sau, cum se mai afirm, ctre stat,
acestea fcnd obiectul dreptului public.

Problema corelrii dreptului privat cu cel public i, ndeosebi, a criteriilor de divizare a dreptului n privat i
public nu este una simpl.

Legislaia civil n vigoare cuprinde norme care limiteaz comportamentul indivizilor n sfera
relaiilor private, aceast limitare avnd argumentul su. De exemplu, legislaia civil prevede nregistrarea
tuturor actelor juridice care au ca obiect bunuri imobile. Drepturile asupra bunurilor imobile produc, de
regul, efecte juridice din momentul nregistrrii lor de ctre organul competent. n mod similar, persoana
juridic apare n momentul nregistrrii ei. n unele domenii ale dreptului privat s-a mers mai departe,
subiectele raportului juridic fiind obligate s ncheie contracte, numite de doctrin contracte obligatorii.
Nerespectarea regulilor de ncheiere a acestei categorii de contracte are uneori drept consecin sancionarea.
Spre exemplu, posesorii de autovehicule sunt obligai s ncheie contracte de asigurare care au un caracter
civil, subiectul raportului juridic civil ns fiind obligat s-l ncheie. Art. 120 alin. (3) din Codul cu privire la
contraveniile administrative dispune: Folosirea de ctre conductorii mijloacelor de transport care nu au
fost nregistrate n modul stabilit i/sau lipsa poliei de asigurare obligatorie de rspundere civil a
deintorilor mijloacelor de transport auto atrage dup sine aplicarea unei amenzi n mrime de la unu la trei
salarii minime. Pe de alt parte, n dreptul public pot fi utilizate, n unele cazuri, modalit i judectore ti de
aprare a drepturilor i intereselor cetenilor, ceea ce este caracteristic dreptului privat.

Intervenia statului n viaa particular poate fi privit ca un fenomen obinuit. Totu i, n opinia unor
savani, intervenia statului n raporturile private nu reprezint un criteriu de distinc ie ntre cele dou ramuri
ale dreptului, public i privat. n opinia lor, criteriul tiinific al deosebirii este cel al calitii, n a crei
virtute intervine statul. Cnd statul se manifest ntr-un raport de drept n calitate de autoritate, de titular al
puterii, puterea lund o decizie, ne gsim n domeniul dreptului public. Dimpotriv, atunci cnd statul apare
n calitate de parte ntr-un raport juridic oarecare, suntem n prezena unui act de drept privat pe care l
ncheie statul asemenea unui particular.

Exist n literatura de specialitate i opinia conform creia distinc ia dintre dreptul public i cel privat
const n caracterul i n mijloacele de influen ale dreptului asupra relaiilor ce urmeaz a fi reglementate.
Argumentarea acestei poziii se face prin apelarea la natura juridic a raportului juridic. Astfel, raporturile
administrative nu pot fi caracterizate prin libertatea i independena participanilor, fiindc nsi natura
juridic a raporturilor administrative impune existena unui mecanism de subordonare a participanilor la
aceste raporturi juridice. Pe de alt parte, majoritatea relaiilor economice sunt de alt natur, adic ofer
participanilor o libertate, desigur nu absolut, att la nfiinarea acestor raporturi, ct i la exercitarea lor.

Concluzia care s-ar impune la divizarea dreptului n drept public i privat ar fi aceea c, ntr-un stat
modern, dreptul este unul singur. Clasificrile reprezint o necesitate de ordin tiinific i, totodat, o
preocupare didactic. Deosebirea global dintre cele dou mari ramuri ale dreptului cel public i cel privat
rmne n esen aa cum au stabilit-o jurisconsulii romani: dreptul public este cel care privete activitatea
statului ca putere, iar atunci cnd acestea ncheie acte juridice cu persoane fizice ori juridice n calitate de
contractant, statul nu este subiectul dreptului public, pentru c nu apare cu atributul puterii, al autoritii
statale. Anume ntr-un asemenea mod au fost reglementate relaiile civile, unde o parte este statul sau
unitile administrativ teritoriale. Astfel, art. 192 alin. (1) din Codul civil stipuleaz c Republica Moldova i
unitile administrativ-teritoriale particip la raporturile reglementate de legislaia civil pe principiul
egalitii participanilor persoane fizice i juridice la aceste raporturi.

Pe o astfel de poziie se situeaz i Curtea Constituional, care recunoate statul i unitile

administrativ-teritoriale drept subiecte i ale raportului juridic privat: Dreptul de proprietate public
aparine statului sau unitilor administrativ-teritoriale (art.127 alin. (3) din Constituie), iar dreptul de
proprietate privat aparine att persoanelor particulare, ct i statului i unitilor administrativ-teritoriale.

Dreptul civil este una dintre cele mai vechi ramuri ale dreptului. nc n antichitate era susinut ideea c
dreptul pe care fiecare popor i l-a rnduit el nsui i este propriu i se numete drept civil (jus civile),
fiind un drept propriu cetii. Iniial, acest drept era aplicabil doar cetenilor Romei. Ulterior, datorit
schimburilor de mrfuri care au depit limitele cetii Roma, el este aplicabil i strinilor (numii peregrini).
n prezent, dreptul civil a devenit una dintre cele mai mari ramuri ale dreptului (se poate spune: cea mai
mare ramur). Diversitatea i multitudinea raporturilor pe care le reglementeaz impun afirmaia c dreptul
civil este i una dintre ramurile fundamentale ale sistemului de drept.

Se afirm, pe bun dreptate, c dreptul civil este dreptul persoanelor fizice, fiind chemat s reglementeze
majoritatea relaiilor patrimoniale i nepatrimoniale, aprute ntre ele. Aceast situaie este caracteristic
ndeosebi perioadei moderne, n care individul devine obiectul esenial al dreptului; pentru a putea dezvolta
n mod liber personalitatea sa, i se asigur n acelai timp libertatea politic i cea civil, cu singura restricie
a respectrii libertii semenilor si i a drepturilor eseniale ale statului. Participarea individului la viaa
politic a
naiunii i autonomia voinei individuale n actele dintre particulari sunt cele dou mari principii introduse n
dreptul modern de ctre revoluia francez.

Din pcate, ntr-o perioad, aceste principii fundamentale nu au avut rezonan n legislaia Republicii
Moldova, n care se ncearc, n ultimii ani, a se reveni la valorile unanim recunoscute. n perioada
socialist, ele au fost tirbite esenial, statul suprimnd libera iniiativ a individului, inclusiv prin restricii
aduse proprietii private, prin naionalizarea bunurilor etc. Cert este c dreptul civil, foarte apropiat
persoanei fizice, trebuie s asigure o reglementare a relaiilor private care s ngrdeasc intervenia
excesiv a statului i a colectivitii n activitatea particularilor. Unul dintre scopurile Codului civil n
vigoare const anume n a asigura persoanei libera iniiativ. Statul trebuie s ofere subiectelor private
posibilitatea de a-i alege modul de comportare n relaiile private i, totodat, s intervin cnd acestea
ncalc legea, ordinea public i bunele moravuri.
 Prin urmare, dreptul civil, principala ramur a dreptului privat, cuprinde totalitatea normelor juridice i a
principiilor generale ce reglementeaz raporturile eseniale la care particip particularii persoane, bunuri,
acte juridice civile nereglementate de alte ramuri ale dreptului.

SISTEMUL DREPTULUI PRIVAT

Includerea unei ramuri de drept n componena dreptului public sau a celui privat trezete discuii
contradictorii. Problema se pune ndeosebi atunci cnd suntem n prezena unor ramuri de drept tangeniale,
ca dreptul civil, dreptul funciar, dreptul muncii, dreptul comercial, dreptul ecologic, dreptul locativ, dreptul
bancar, dreptul proprietii intelectuale, dreptul concurenei, dreptul internaional privat etc. n ceea ce
privete dreptul civil, dreptul comercial, dreptul familiei, acestea fac parte, indiscutabil, din sistemul
dreptului privat. Unii autori consider c dreptul privat contemporan se mparte n drept civil i drept
comercial.

Trebuie menionat i faptul c din dreptul civil s-au desprins astfel de ramuri ca dreptul muncii i dreptul
familiei.

n multe ri (Germania, Grecia, Austria, Georgia, precum i n provincia Quebec etc.) relaiile de familie
sunt reglementate de codul civil. n Republica Moldova, relaiile familiale sunt reglementate de Codul
familiei, adoptat la 26 octombrie 2000, pn la aceast dat fiind aplicat Codul cstoriei i familiei, aprobat
prin Legea nr. 914-VII din 26 decembrie 1969. Dreptul familiei s-a caracterizat ntotdeauna prin faptul c
majoritatea raporturilor pe care le reglementeaz acesta sunt nepatrimoniale, n comparaie cu dreptul civil,
n care prevaleaz raporturile patrimoniale. Dreptul civil reglementeaz i relaiile nepatrimoniale care se
refer la aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale (Codul civil, art. 16), la aprarea altor
drepturi nepatrimoniale (art. 15), la repararea prejudiciului moral etc. Pe de alt parte, i n dreptul familiei,
i n dreptul civil, se poate releva principiul minimalizrii influenei statului n relaiile familiale. Mai mult
dect att, noul Cod al familiei acord posibilitatea determinrii regimului juridic al bunurilor dobndite n
timpul cstoriei printr-un act juridic, ncheiat ntre soi, precum este contractul matrimonial, guvernat de
reglementrile acestui cod. Se impune astfel concluzia c dreptul familiei este o parte component a
sistemului de drept privat, concluzie care are un suport legal. Astfel, art. 4 din Codul familiei dispune c,
pentru reglementarea relaiilor personale nepatrimoniale i patrimoniale dintre membrii de familie,
nereglementate de legislaia familial, se aplic legislaia civil

n msura n care aceasta nu contravine esenei relaiilor familiale.

n ceea ce privete dreptul muncii, opiniile sunt contradictorii. Acesta cuprinde reglementri caracteristice
att dreptului privat, ct i dreptului public. Drept argument pentru includerea dreptului muncii n sistemul
dreptului privat ar servi faptul c un loc aparte n dreptul muncii l ocup contractul de munc, guvernat, fr
ndoial, de legislaia civil. n dreptul muncii exist ns multe reglementri caracteristice dreptului public,
chemate ndeosebi s asigure garanii participanilor la raporturile juridice de munc. Spre exemplu,
reglementrile care se refer la timpul de munc, la timpul de odihn i, ndeosebi, la asigurrile sociale
nglobeaz particulariti caracteristice mai mult dreptului public dect celui privat.

Se poate spune, cu referire la dreptul comercial, c acesta face parte din sistemul dreptului privat,
deoarece reglementeaz n special raporturile din activitatea realizat prin acte i fapte de comer.

PRINCIPALELE SISTEME ALE DREPTULUI CONTINENTAL. SISTEMUL INSTITUIONAL.

SISTEMUL BAZAT PE PANDECTE

Dispoziii generale

n opinia majoritii specialitilor, toate sistemele de drept occidentale englez, francez, german, italian i
altele au rdcini istorice comune, din care preiau nu numai terminologii i metode, dar i noiuni i
principii comune sau, altfel spus, valori comune. n noiunea de rdcini comune specialitii includ i dreptul
 privat roman, dreptul canonic i filozofia dreptului natural, toate aceste caliti evideniate fiind specifice
sistemului de drept din majoritatea rilor din Europa.
Referindu-se la statele europene, teoreticienii dreptului civil constat cteva sisteme de drept civil, cele
mai rspndite fiind dreptul continental i dreptul common law.

Dreptul continental
Prin sintagma drept continental sau drept romano-german se nelege marele sistem juridic
contemporan european, care include, n primul rnd, sistemul francez i cel german, pe urm sistemele,
inspirate de acestea, din Italia, Spania, Olanda i din alte ri de pe continent.

Dreptul continental, la rndul su, este de dou tipuri:

de orientare francez, care are la baz Codul civil francez din 1804;
de orientare german, care are la baz Codul civil german din 1896.

Sistemul de drept romano-german, unul dintre cele mai vechi sisteme de drept, ocup un loc important n
lumea contemporan, reprezentnd o adevrat forjerie a multor concepte juridice moderne. Acest sistem s-a
implementat nu numai n Europa, ci i n America Central i America de Sud (n Canada i Statele Unite
ntr-o msur mai mic), n Asia i Africa .

Etapa iniial a procesului de universalizare a dreptului a constituit-o recepia dreptului roman n spaiul
cucerit de romani, care au oferit Europei un sistem juridic mai unitar (n prezent Europa aflndu-se n stadiul
de reunificare a legislaiei, fenomen posibil datorit reformelor ei politice i sociale din ultimii ani), sistem
aplicat n multe ri timp de secole.

Dup destrmarea Imperiului Roman, unele dintre fostele lui provincii s-au grbit s-i formeze sisteme
juridice proprii, vzndu-se nevoite, n ultim instan, s apeleze la acelai drept roman, incontestabil
superior din punct de vedere tehnico-juridic cutumelor locale. Din sec. al XIII-lea, dreptul roman cucerete
tot mai mult teren n Europa, chiar i la popoarele care, iniial, avuseser alte sisteme de drept.
n Germania, de exemplu, dreptul roman a fost aplicat pn la finele sec. al XIX-lea, adic pn la adoptarea
propriului cod civil, iar n Frana, combinat, completat sau amendat de cutumele locale, a dat substan
dreptului francez actual.

O etap decisiv n stabilirea dreptului continental a fost cea de adoptare a codurilor civile n diferite ri
din Europa. Anume n aceste acte normative i-au gsit reflectarea unele principii fundamentale,
caracteristice dreptului privat roman. Sfritul sec. al XVIII -lea i nceputul celui de-al XIX-lea au fost
marcate de adoptarea: Codului civil bavarez (1756), Codului prusian (1794), Codului civil francez (1804),
Codului german (1896, pus n aplicare din 1900).
nchegarea marelui sistem juridic romano-german s-a produs pe parcursul mai multor secole, n care s-a
desvrit sudura unor fonduri normative diferite. Aceast sintez a condus la apariia unui drept nou,
modern, care i-a demonstrat viabilitatea ntr-o ndelungat perioad, producnd efecte benefice asupra
ntregii societi.

Sistemul dreptului civil francez . n doctrin este denumit i sistem bazat pe instituii. Sistemul
dreptului civil francez actual are ca surs de inspiraie Codul civil francez din 1804.

Asupra acestui cod juritii au emis diverse opinii: unii l calific drept exemplu fr precedent de logic
juridic, de tehnic legislativ superioar, de stil concis, cu deosebite virtui literare. Dei exist opinii
contrare, Codul civil francez este considerat cel mai rspndit act normativ i datorit faptului c reprezint,
incontestabil, expresia juridic a victoriei relaiilor economiei de pia. Dup cum se afirm pe bun
dreptate, acest cod promoveaz constant principiile libertii, egalitii i fraternitii proclamate de
Revoluia burghez din Frana (1789-1794).
Codul civil francez cuprinde 6 articole preliminare referitoare la aplicarea legilor n genere, urmate de 3
cri, divizate n titluri.
 Prima carte, Despre persoane, care se refer la statutul juridic al persoanei, a suferit cele mai mari
modificri, ndeosebi n anii 1964 1978, cnd n Frana, printr-o serie de legi, au fost efectuate diferite
reforme. Astfel, n 1964 a fost nfptuit reforma tutelei, n 1965 reforma regimurilor matrimoniale, n
1970 reforma dreptului rudeniei, n lege fiind introdus instituia Autoritatea printeasc, menit s
substituie vechea Putere printeasc, una dintre cele mai criticate instituii ale codului, n 1972 reforma
filiaiei, n 1975 reforma divorului, n 1977 reforma instituiei absenei.

Dup cum lesne se poate observa, acest proces de modificare a codului, care a durat 14 ani, a vizat
ndeosebi reforma relaiilor de familie, schimbnd aproape complet fizionomia i conceptul instituiilor
menionate.

n perioada 1970 1990, Codul civil francez sufer i alte modificri, avnd ca efect rennoirea esenial
a dreptului civil francez. Reformele prefigureaz un nou tip de legislaie civil, marcnd revoluia panic a
dreptului civil contemporan i avnd o deschidere direct asupra altor ramuri de drept. Anume n aceast
perioad, legislaia civil francez intr n sfera sa sociologic.

Rspndirea dreptului francez n unele ri din Europa. Dreptul civil francez a servit ca model multor
state din Europa, precum i de pe alte continente, mai ales pentru fostele colonii franceze. n ceea ce
urmeaz, vor fi analizate sistemele de drept civil de inspiraie francez din unele state europene.

Romnia. Codul civil romn, n vigoare din 1 decembrie 1865, a fost alctuit de o comisie special ntre
10 octombrie i 4 decembrie 1864. El conine 1914 articole, cuprinse ntr-un titlu preliminar, i 3 cri:
Cartea I Despre persoane (abrogat); Cartea a II-a Despre bunuri i despre osebitele modificri ale
proprietii (art. 461-643); Cartea a III-a Despre diferite moduri n care se dobndete proprietatea (art.
644-1914). Se susine c acest cod este, aproape n ntregime, reproducerea codului Napoleon de la 1804.
Dei a suferit pe parcursul anilor multe modificri i abrogri, acest act normativ rmne totui izvorul de
baz al dreptului civil romn. Una din calitile principale ale Codului civil romn este moderaiunea sa
perfect, caracterul su mijlociu, care a fcut ca regulile sale s corespund nevoilor majoritii cetenilor.
Nefiind nici revoluionar, ns nici reacionar, el este o oper de echilibru i de armonizare.

Modificrile (mai exact abrogarea crii I) aduse Codului civil au fcut ca relaiile de familie s fie
reglementate n Codul familiei. Pe de alt parte, Codul civil romn, dup abrogarea crii I, devine original
n felul su, necuprinznd reglementri referitoare Ia statutul persoanei fizice (capacitate, domiciliu, nume,
declarare a dispariiei fr urm i declarare a morii), materie cuprins n majoritatea codurilor civile,
inclusiv n Codul civil al Republicii Moldova (art. 18-54).

Belgia. Legislaia civil, n special Codul civil, a fost introdus n timpul ocupaiei acestei ri de ctre
Napoleon. Chiar i dup aproape 19 decenii, n legislaia civil belgian se simte influena codului civil
francez. Cu toate acestea, specialitii n materie susin cu certitudine c dreptul civil belgian difer radical de
dreptul civil francez, ca urmare a procesului de adaptare a codului la cerinele specifice societii belgiene.
Este important meniunea c diferenierea dintre aceste dou coduri se datorete nu att reglementrilor
legislative, ct evoluiei jurisprudenei. Din momentul formrii Curii de Casaie, practica judiciar belgian
i-a urmat propria cale. De aceea, se susine, pe bun dreptate, c dreptul belgian nu a fost fcut de doctrin,
ci de jurispruden. Aceast practic poate fi util i accesibil rilor n tranziie, cnd legislaia devine o
piedic n dezvoltarea a noi relaii, de pia. Astfel, jurispruden poate servi ca imbold pentru o aplicare
just i corespunztoare strii de fapt a lucrurilor.

Olanda. Dac, n esen, Codul civil olandez nu difer de cel francez, n forma prezentrii lui ns exist
o serie de diferene, ndeosebi n structura sa general. Astfel, Codul olandez este mprit n 4 cri: Despre
persoane, Despre bunuri, Despre obligaii i Despre probe i prescripii.
n 1947, n Olanda ncepuse elaborarea unui nou Cod civil, aflat n lucru pn n zilele noastre. Munca la
Codul civil olandez este una dintre cele mai ndelungate. Prima i cea de a doua carte, care cuprind dreptul
persoanelor, al familiei i al persoanelor juridice, au fost adoptate n 1970 i, respectiv, n 1976. Cea de a 3-
a, a 5-a i a 6-a carte, care cuprind partea general a dreptului patrimonial, bunurile i partea general a
drepturilor i obligaiilor, au fost adoptate n 1977 de ctre prima Camer a Parlamentului, urmnd s fie
supuse adoptrii i n Camera a doua. ntr-o situaie similar se afl a 4-a i a 7-a carte.

Analiza Codului civil olandez duce la concluzia c acesta se distaneaz sub multe aspecte de modelul
francez, evolund ndeosebi sub influena Codului civil german.

Spre deosebire de Codul francez, unele compartimente ca Regimurile matrimoniale, inclusiv contractul
de cstorie, sunt ncorporate n prima carte, n timp ce cartea a doua cuprinde numai succesiunile,
testamentele i ipoteca. Deosebiri eseniale fa de modelul francez ntlnim n prevederile referitoare la
condiia copiilor, la regimul soilor, la posesiune, transmisiunile imobiliare i mobiliare, la privilegii i
ipoteci etc.

Italia. Codul civil italian se afl n vigoare din 24 aprilie 1942. Exist afirmaia c, n marele sistem
romano-german, dreptul italian ocup un loc de frunte, ceea ce se datorete nu numai faptului c dreptul
roman s-a nscut pe pmntul Italiei, ci i faptului c dreptul modern italian, pe de o parte, reprezint un
sistem juridic de drept privat, care, n linii mari, a reuit s pstreze principiile fundamentale ale sistemului
romano-germanic, iar pe de alt parte, este de o remarcabil originalitate.

n evoluia dreptului civil italian se disting dou perioade: prima, caracterizat prin puternica influen a
legislaiei franceze, a durat aproximativ pn la mijlocul secolului trecut; iar cea de a doua, caracterizat prin
tendina de ieire de sub aceast influen, este marcat prin intrarea n vigoare, la 21 aprilie 1942, a Codului
civil.

n opinia multor savani, cea mai important inovaie tehnico-legislativ pe care o prezint Codul din
1942 const n includerea dreptului comercial n Codul civil, realizndu-se astfel reglementarea unitar a
raporturilor de drept privat, poziie preluat ulterior i de statele ex-sovietice.

Codul civil italian sufer schimbri eseniale n reglementrile relaiilor de familie. n acest sens, legea
italian elimin o serie de principii i reglementri depite, fcnd loc principiilor de egalitate ntre soi.

Spania. Codul civil spaniol, dei inspirat n fond de Codul civil francez, este adoptat n 1889, dup
intrarea n vigoare a codului italian i a celui portughez, mbogindu-se cu o serie de reglementri din aceste
acte normative.
Dintre particularitile Codului civil spaniol merit s fie menionat stabilirea majoratului civil la 23 de ani.
Acest cod este mprit n 4 cri: prima se refer la persoane, a doua la bunuri i proprietate, a treia
cuprinde diferite moduri de dobndire a proprietii, iar cea de a patra privete obligaiile i contractele.

Portugalia. Dintre toate codurile civile adoptate pe continentul european sub influena dreptului francez,
cel mai discutat pentru originalitate este Codul civil portughez adoptat n 1807. n primul rnd, coninutul
lui, n multe cazuri, are amprenta doctrinei, adic acest cod civil are mai mult aspectul unui tratat de drept
civil dect al unei legi. Dei amprenta teoretic era impresionant, Codul civil portughez nu se abtea, n
marea majoritate a dispoziiilor normative, de la modelul francez, motiv pentru care ncadrarea sa n marele
sistem romano-german este pe deplin justificat.

La 1 iunie 1967, intr n vigoare un nou cod civil. Este semnificativ faptul c acesta se distaneaz de
predecesorul su prin form i se apropie de legislaia modern german i cea francez. Astfel, influena
Codului civil german se manifest prin introducerea unei pri generale caracteristice legislaiei germane.
Cartea a doua se refer la dreptul obligaiilor, urmat de materia contractelor speciale, dreptul de proprietate,
uzufructul, uzul i abitaia, emfiteoza, superficia, servituile. Cartea a treia este dedicat dreptului familiei,
iar ultima, a patra, reglementeaz dreptul succesoral.

Sistemul juridic german. A doua verig a sistemului de drept continental l constituie sistemul de drept
bazat pe pandecte. Sursa principal de inspiraie a acestui sistem este Codul civil german adoptat n 1896 i
intrat n vigoare la 1 ianuarie 1990. Astfel, nceputul secolului a fost marcat de apariia unui nou cod civil,
care i pstreaz originalitatea i n prezent, ntreaga evoluie a dreptului privat n rile de limb german
desfurndu-se n jurul lui.

Codul civil german, cunoscut ndeosebi dup iniialele denumirii sale, B.G.B., reprezint unul dintre cele
mai importante, dar i cele mai originale, monumente legislative ale marelui sistem juridic romano-german.
Elementele inedite, limbajul tehnicist pe care l promoveaz, anumite particulariti n definirea unor
concepte de baz, structura sa original, toate acestea l fac s difere esenial de Codul civil francez,
asigurndu-i o poziie deosebit n sistemul de drept continental.
Principala particularitate a B.G.B. n raport cu Codul civil francez este structura sa, care conine o parte
general, aplicabil celeilalte pri, numit i parte special. Partea general cuprinde cele mai importante
principii care stau la baza reglementrii raporturilor civile. O astfel de structur a fost acceptat de mai multe
coduri, inclusiv de Codul civil n vigoare n Republica Moldova.

Structural, Codul civil german se compune din 5 cri: cartea I Partea general; cartea a II-a Dreptul
obligaiilor; cartea a III-a Drepturile reale; cartea a IV-a Dreptul familiei i cartea a V-a Motenirea.

O alt particularitate a B.G.B. este limbajul sofisticat, cu un nalt nivel de abstractizare, greu accesibil
persoanelor neiniiate. Faptul acesta l face s fie rezervat n exclusivitate profesionitilor, distanndu-l
serios de Codul civil francez, care are un limbaj mult mai simplu, accesibil chiar i cititorului de rnd. Codul
civil german se deosebete de alte coduri i prin cazuistica sa abstract. n concepia autorilor B.G.B., codul
trebuie s reglementeze n detaliu toate efectele, s cuprind toate aspectele ce s-ar putea nfia instanelor.
Pentru atingerea acestui scop, Codul civil german evit formulrile generale, conine foarte rar definiii,
evit regulile prolixe, frecvent ntlnite n Codul civil francez.

Avnd n vedere c att Codul civil al Republicii Moldova din 1964, ct i Codul civil n vigoare sunt
inspirate n bun parte din Codul civil german, vom analiza succint cteva aspecte din acest cod.

O trstur caracteristic pentru Codul german este existena clauzelor generale, de exemplu, clauza cu
privire la bu na-credin. Codul civil al Republicii Moldova, de asemenea, cuprinde referine la aceast
clauz. Astfel, art. 9, care poart un caracter general, dispune: Persoanele fizice i persoanele juridice
participante la raporturile juridice civile trebuie s i exercite drepturile i s i execute obligaiile cu bun-
credin, n acord cu ordinea public i bunele moravuri.
Sensul acestei clauze este c ncheierea, perfectarea, tlmcirea contractelor trebuie s se bazeze pe
prevederile legii i ncrederea reciproc. Pornind de la aceste cerine, n Germania, instanele desfoar o
adevrat oper de creaie dincolo de coninutul textului, dezvoltnd ceea ce se numete jurispruden
echitabil. n acest mod, n dreptul german jurisprudena a dezvoltat i a concretizat teoria abuzului de drept,
recurgnd la clauza general a bunelor moravuri.
Jurisprudena a recurs la aceast clauz general pentru a asigura stabilitatea circuitului comercial.
Invocnd apariia calitii de proprietar a celui cu care contractase, prtul poate respinge preteniile unui
adevrat proprietar pe care nu l cunoscuse la ncheierea contractului. Buna-credin a persoanei care s-a
ncrezut ntr-o aparen neltoare este de natur s-i consolideze dreptul asupra bunului dobndit, urmnd
ca adevratul proprietar s se despgubeasc ulterior de la cel aparent.
Astfel, putem afirma c sistemul clauzelor generale din B.G.B. reprezint n fond o adevrat supap n
minile judectorului modern, care gsete deschis posibilitatea eludrii textelor neconvenabile n numele
unor principii generale de larg aplicare. innd cont de faptul c, deseori, legiuitorul nu reacioneaz rapid
la modificrile din sfera relaiilor private, existena unor astfel de clauze generale poate fi deosebit de util.

Rspndirea dreptului german n unele ri din Europa. Dreptul german, ca i dreptul francez, s-a
rspndit n mai multe ri din Europa, printre care Grecia, Austria, Ungaria, Elveia, Turcia.

Grecia. Codul civil grec este aplicat din 1946, nscriindu-se n categoria actelor normative de inspiraie
german, i anume din operele pandectitilor germani, reproducnd textual multe dintre articolele B.G.B.

Unicul domeniu ce delimiteaz Codul civil grec de cel german se refer la reglementrile relaiilor de
familie, influenate puternic de Biserica Ortodox.
 Austria. Codul civil austriac (numit i A.B.G.B.) este unul dintre cele mai vechi coduri civile n vigoare
pe continentul european. Codul austriac nu este voluminos: cele 1502 articole formeaz 3 pri. Prima parte
vizeaz dreptul persoanelor, incluznd materia cstoriei, raporturile dintre prini i copii, curatela. Cea de a
doua parte cuprinde dreptul bunurilor cu materia drepturilor reale, inclusiv regimul succesiunilor. Partea a
treia include dispoziii comune cu privire la dreptul persoanelor i al bunurilor, reprezentnd materia
consolidrii i modificrii drepturilor i obligaiilor, stingerii acestora, prescripiei extinctive i uzucapiunii.

Ungaria. Asemenea Codului civil francez sau B.G.B., Codul civil austriac, n timpul Imperiului Austro-
Ungar (1867-1918), a fost aplicat i pe teritoriul Ungariei, chiar i o anumit perioad dup destrmarea
imperiului.

Elaborarea Codului civil ungar a nceput n 1953, proiectul fiind amplu dezbtut n forurile tiinifice i
universitare, n instanele judectoreti.

Ca structur, Codul civil ungar se deosebete prea puin de Codul civil german i de cel austriac. Astfel,
legiuitorul maghiar renun la concepia prii generale, codul debutnd, n 1960, cu o parte de dispoziii
preliminare, n care se consemneaz doar scopul su i se precizeaz modul n care sunt exercitate drepturile
i obligaiile, punndu-se accentul pe faptul c se interzice abuzul de drept. Partea a doua este consacrat
materiei persoanelor, partea a treia reglementrii proprietii, partea a patra dreptului obligaiilor, i a
cincea dreptului succesoral.

SISTEMUL DREPTULUI CIVIL N REPUBLICA MOLDOVA

Privire generala asupra Codului civil din 1964

Codul civil din 1964 a fost adoptat la 26 decembrie, la edina a IV-a a fostului Soviet Suprem al
Republicii Moldova de legislatura a asea, i a fost pus n aplicare de la 1 iulie 1965.

Acest cod civil era format din 603 articole, grupate n 8 titluri, dup cum urmeaz:

Dispoziii generale
Dreptul de proprietate
Dreptul obligaiilor
Dreptul de autor
Dreptul asupra unei descoperiri
Dreptul asupra inveniei, propunerii de raionalizare i prototipul industrial (abrogat prin Legea nr.735 din
22 februarie 1996)
Dreptul succesoral
Capacitatea juridic a cetenilor strini i a persoanelor fr cetenie. Aplicarea legilor civile ale statelor
strine.
Oper a legiuitorului din perioada sovietic, acest cod poart amprenta societii socialiste. n acea perioad,
scopul legislaiei n genere

i al celei civile n particular era ntrirea sistemului economic socialist i a proprietii socialiste. Legislaia
civil era chemat s contribuie la consolidarea disciplinei planificate i contractuale a hozrasciotului, la
efectuarea n termen i n modul corespunztor a livrrilor, la mbuntirea continu a calitii produciei, la
ndeplinirea planurilor construciilor capitale, la achiziionarea produselor agricole de ctre stat.
n comparaie cu alte coduri (Codul penal, Codul muncii, Codul cu privire la contraveniile
administrative, Codul de procedur civil, Codul de procedur penal), care, n ultimul deceniu al secolului
trecut, suferiser schimbri eseniale, Codul civil rmase practic nemodificat.
Codul civil al Republicii Moldova din 1964, ca, de altfel, i cel din 2002, se poate ncadra n sistemul bazat
pe pandecte.
 n linii mari, Codul civil din 1964 poate fi divizat n dou pri: partea general i partea special.
Caracteristic prii generale este faptul c normele ei erau aplicabile raporturilor juridice civile reglementate
de normele prii speciale.

Titlul I avea 88 de articole, cuprinse n 5 capitole ce vizau materia referitoare la dispoziiile de baz,
persoane, convenii, la reprezentare i prescripia. Dac reglementrile din Codul civil referitoare la persoana
fizic puteau fi considerate, n genere, satisfctoare, cele privind nfiinarea, activitatea i ncetarea
persoanei juridice erau caracteristice unei economii centralizate, cu un numr limitat de forme juridice de
organizare a activitii de ntreprinztor, din care cauz nu au fost aplicabile n perioada 1992-2002. Este
bine cunoscut faptul c reformele din ultimul timp au reorientat dezvoltarea economiei. Conform art. 126
din Constituia Republicii Moldova, economia rii este una de pia, care nu poate exista fr o verig att
de important ca persoanele juridice cu scop patrimonial. n reglementarea nfiinrii, activitii i ncetrii
societilor comerciale nu s-a mers pe calea modificrii prevederilor Codului civil, ci au fost adoptate acte
normative speciale, n care nu ntotdeauna s-a inut cont de necesitatea coordonrii lor.

Titlul II, consacrat reglementrii raporturilor de proprietate, cuprindea 66 de articole, ale cror norme
urmau s asigure baza sistemului economic al Republicii Moldova proprietatea socialist asupra
mijloacelor de producie sub form de proprietate de stat i de proprietate cooperatist-colhoznic. Din
normele acestui titlu se poate trage concluzia c proprietatea personal deriva din proprietatea socialist i
servea ca mijloc de satisfacere a cerinelor persoanelor fizice.

Categoriile de bunuri ce se puteau afla n proprietate personal erau limitate, la ele referindu-se doar
obiectele de uz curent, de consum personal, de confort i de gospodrie casnic auxiliar (art. 102). n art.
103 106 era indicat expres c n proprietatea personal a persoanei fizice se poate afla doar o singur cas
(art. 103), iar cnd persoana dobndea legal dreptul de proprietate asupra a dou sau mai multe case, acestea,
n decursul unui an, trebuiau s fie nstrinate, n caz contrar, casa de prisos urma s fie vndut silit, cu
restituirea ctre proprietar a sumei obinute. Dac vnzarea nu avea loc din lips de cumprtori, casa trebuia
s treac, cu titlu gratuit, n gestiunea organului de stat.

Titlul III, Dreptul obligaiilor, era divizat n dou pri:

Dispoziii generale cu privire la obligaii;

Diferite categorii de obligaii.

Prevederile art. 155-258 impuneau concluzia c aceste norme au menirea de a asigura dezvoltarea
economiei planificate, implicndu-se astfel n raporturile contractuale, fapt ce contravenea principiului
libertii contractuale.
Referitor la executarea obligaiilor, codul prevedea onorarea lor n modul corespunztor i n termen. n
cod i gsise reglementarea expres i unul dintre principiile de baz ale executrii obligaiilor: interdicia
refuzului unilateral de a executa obligaia. Este important meniunea c, fr a modifica Codul civil,
legiuitorul moldav a legiferat noi tipuri de contracte, menite s revigoreze activitatea economic, prin legile
cu privire la vnzarea de mrfuri, la leasing, la franchising, la administrarea fiduciar etc.

Titlul IV, Dreptul de autor, completat cu dispoziiile Legii privind dreptul de autor i drepturile conexe, a
reglementat raporturile care apar n legtur cu crearea i valorificarea operelor literare, de art i tiinifice,
numite drepturi de autor, precum i a drepturilor conexe
(interpretrilor, fonogramelor i emisiunilor de radioteleviziune).

Titlul VII, Dreptul succesoral, destinat reglementrii raporturilor succesorale, stabilea c succesiunea
poate fi legal i testamentar. Succesiunea legal are loc n cazul i n msura n care testamentul nu
conine prevederi contrarii. Dac nu exist motenitori legali i nici motenitori testamentari sau dac nici
unul dintre motenitori nu a acceptat succesiunea, sau dac toi motenitorii au fost deczui din dreptul de
succesiune de ctre testator, bunurile defunctului trec, pe baza dreptului de succesiune, la stat (art.561).
 Codul civil enumera 3 clase de motenitori legali:

1) La prima clas se raportau copiii, inclusiv copiii nfiai, soul i prinii (nfietorii) defunctului, precum
i copilul defunctului care s-a nscut dup moartea acestuia.

2) Clasa a doua includea fraii i surorile, precum i bunicul i bunica defunctului att din partea tatlui, ct i
din partea mamei.
3) Clasa a treia includea nepoii i nepoatele de frate i de sor incapabile de munc ale defunctului.

Pentru unele categorii de persoane era prevzut dreptul la o cot obligatorie din succesiune. n acest
context, art. 570 din Codul civil prevedea c minorii sau copiii incapabili de munc (inclusiv cei nfiai) ai
celui ce a lsat motenirea, precum i soul i prinii (nfietorii) incapabili de munc i cei care erau
ntreinui de defunct motenesc, independent de coninutul testamentului, cel puin dou treimi din cota ce
s-ar fi cuvenit fiecruia dintre ei n caz de succesiune legal (cot obligatorie). La stabilirea cotei obligatorii,
se inea seama i de valoarea bunurilor succesorale, formate din mobilierul obinuit din cas i din obiectele
de uz casnic.

Titlul VIII (art. 596-603) era consacrat reglementrii raporturilor cu elemente de extraneitate (capacitatea
juridic a cetenilor strini i a apatrizilor, a persoanelor juridice strine), indicndu-se legile care guvernau
aceste raporturi.

Privire general asupra Codului civil din 2002

Premisele apariiei proiectului de Cod civil. Relaiile sociale cu caracter privat reglementate de Codul
civil sunt sensibile, prin natura lor, la schimbrile din societate, de aceea se afl permanent ntr-o dinamic
de perfecionare. Reformele din ultimul timp s-au rsfrnt i asupra relaiilor civile. Astfel, ncepnd cu anii
1991-1992, n Republica Moldova reapar n circuitul civil terenurile, apar noi forme juridice de organizare a
activitii de nteprinztor societatea cu rspundere limitat, societatea pe aciuni, societatea n comandit,
societatea n nume colectiv, statul ncepe demonopolizarea economiei, crend posibilitatea privatizrii
bunurilor sale etc.

Un loc important n acest context l ocup Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29 iulie 1994, n
vigoare de la 27 august 1994, care consfinete, n art. 9, c proprietatea este privat i public, iar dreptul de
proprietate privat este garantat.

Pentru realizarea art. 2 alin.(2) din Constituie, care dispune comisiilor permanente ale Parlamentului i
Guvernului ca, n decursul unui an de la data intrrii n vigoare a Constituiei, s examineze conformitatea
legislaiei cu Constituia, Parlamentul, la 3 noiembrie 1994, adopt Hotrrea nr.254-XIII prin care
desemneaz grupul de elaborare a proiectului de Cod civil. La 19 octombrie 2000, legislativul adopt n
prim lectur proiectul Codului civil. Pentru definitivarea lui, Parlamentul instituie, la 26 octombrie 2000,
prin Hotrrea nr. 1315-XIV, o comisie special, care activeaz pn la finele anului 2001, prezentnd
Parlamentului proiectul nominalizat. La 6 iunie 2002, Parlamentul adopt noul Cod civil, care, din punctul
de vedere al structurii, poate fi ncadrat n sistemul de pandecte.

Pentru a avea o aplicare mai eficient, materia inclus n noul Cod civil a fost divizat n 5 cri, dup
cum urmeaz: Cartea I Partea general, Cartea a II-a Drepturile reale, Cartea a III-a Obligaiile, Cartea
a IV-a Dreptul succesoral, Cartea a V-a Dreptul internaional privat.

Cartea I, Partea general, are 4 titluri: Dispoziii comune, Persoanele, Actul juridic i Termenele. Ea
include norme aplicabile majoritii raporturilor juridice civile. Meritul prii generale const n faptul c
reglementeaz n detaliu normele unor instituii ca actul juridic civil, obiectele raporturilor juridice civile,
termenele etc.

Codul civil dezvluie principii a cror temelie este consfinit n Constituie, ca de exemplu, principiul
ngrdiri imixtiunii statului n raporturile civile.
 Cartea a II-a, Drepturile reale, reglementeaz expres, pentru prima dat n legislaia rii noastre, pe
lng dreptul de proprietate i alte drepturi reale (numite n literatur dezmembrminte), ca: uzufructul,
dreptul de uz, dreptul de abitaie, dreptul de servitute, dreptul de superficie. A fost inclus i materia cu
privire la gaj i ipotec, acestea, conform Codului din 1964, fiind reglementate n cadrul dreptului
obligaional. Aceast carte cuprinde 5 titluri: Patrimoniul, Posesiunea, Proprietatea, Alte drepturi reale,
Registrul bunurilor imobile.

Dei nu s-a renunat la ideea c gajul i ipoteca sunt considerate mijloace de garantare a executrii
obligaiilor, aceste instituii au fost incluse n cartea a doua, reprezentnd, n primul rnd, drepturi reale,
adic drepturi care pot fi exercitate personal de ctre titularul lor, fr aciuni din partea debitorului. Se
urmrete astfel atribuirea pentru gaj i ipotec a regimului juridic al drepturilor reale, ceea ce permite
concordarea acestei instituii cu destinaia sa.

Cartea a III -a, Obligaiile, este cea mai voluminoas, coninnd 900 de articole, ceea ce depete cu
mult numrul de articole ale Codului civil din 1964. Aceast carte este divizat n 3 titluri: Titlul I Despre
obligaii n general; Titlul II Despre contracte n general; Titlul III Categoriile de obligaii. n titlul I sunt
reglementate urmtoarele instituii ale dreptului obligaional: pluralitatea de creditori i debitori, cesiunea de
crean i preluarea datoriei, executarea obligaiilor, efectele neexecutrii obligaiilor, mijloacele specifice de
garantare a executrii obligaiilor i stingerea obligaiilor. Structura acestui titlu este conceput astfel nct s
permit aplicarea eficient a normelor sale. La elaborarea titlului, autorii au inut cont de prevederile
legislaiei n vigoare referitoare la materia n cauz, pstrnd, n m sura posibilitilor, consecutivitatea
reglementrii instituiilor teoriei generale a drepturilor obligaionale. Desigur, aceste instituii au fost
mbuntite esenial. De exemplu, capitolul VII, Stingerea obligaiilor, conine 9 seciuni, fiecare
cuprinznd norme privind un anumit mijloc de stingere a obligaiilor.

n condiiile n care contractul devine cel mai rspndit i mai important temei de natere a drepturilor i
obligaiilor civile, n Codul civil au fost stipulate norme generale cu privire la contracte, concentrate ntr-un
titlu aparte, Despre contracte n general, norme referitoare la coninutul i ncheierea contractului, la efectele
juridice, interpretarea, ncetarea lui etc.

inndu-se cont de faptul c majoritatea contractelor civile sunt sinalagmatice, adic contracte n care
prile se oblig reciproc, lor li s-a rezervat un capitol special.

n titlul III din cartea a treia i gsesc reglementarea diverse categorii de obligaii, ca: vnzarea
cumprarea, schimbul, donaia, renta, comodatul, locaiunea, arenda, depozitul, leasingul, transportul,
asigurarea.

Noi instituii reglementate n Codul civil. Acesta conine un numr impresionant de instituii novatoare,
nct analiza lor detaliat ar forma un volum considerabil.
n continuare, se vor analiza succint doar unele instituii noi, care, prin esen, au o mai mare importan
i frecven n aplicarea practic i care fac obiectul de studiu al dreptului civil: Partea general, Drepturile
reale i Teoria general a obligaiilor.

Chiar de la bun nceput, Codul civil, pe lng izvoarele tradiionale ale dreptului civil (Codul civil i alte
acte normative), consfinete i uzanele care n multe ri au o aplicare destul de larg, stipulnd c:
Uzanele se aplic dac nu contravin legii, ordinii publice sau bunelor moravuri.

Tot pentru prima dat i-au gsit reglementarea expres principiile conform crora, n caz de contradicie
ntre norme legale de acelai nivel, se aplic norma legii speciale drept norma legii noi.

O alt novaie a Codului civil, care a trezit discuii controversate, se refer la exercitarea i aprarea
drepturilor civile. Pornind de la reglementarea conform creia se interzice exercitarea unui drept dac acesta
aduce atingere drepturilor altora, codul reglementeaz detaliat autoaprarea. Dei nu este cunoscut actualei
legislaii, se poate afirma cu certitudine c autoaprarea este utilizat frecvent de ctre subiectele de drept n
relaiile sociale. De exemplu, poate fi considerat autoaprare reacia persoanei nelate de vnztor.
Art. 13 definete autoaprarea astfel: Nu sunt ilicite aciunile persoanei care, n scopul autoaprrii, ia,
sustrage, distruge sau deterioreaz un bun sau, n acelai scop, reine persoana obligat care ar putea s se
ascund, sau nltur rezistena celui obligat s tolereze aciunea dac nu se poate obine asistena organelor
competente i dac, fr o intervenie imediat, exist pericolul ca realizarea dreptului s devin imposibil
sau substanial ngreuiat. Dup cum putem observa, aciunile de autoaprare pot fi ndreptate ori mpotriva
bunurilor, ori mpotriva persoanei. Referitor la bunuri, Codul civil, n scopul autoaprrii, autorizeaz
persoana fie s sustrag, fie s distrug, fie s deterioreze un bun (spre exemplu, proprietarul bunului este n
drept s sustrag bunul din posesiunea hoului cnd acesta a fost prins n flagrant delict, la fel, bunul poate fi
sustras n cazul cnd l deine o persoan care nu este proprietar i care intenioneaz s plece a doua zi peste
hotare). Aciunile de autoaprare mpotriva persoanei obligate se pot exprima fie prin reinerea acesteia, fie
prin nlturarea rezistenei ei de la aciunea pe care trebuie s o tolereze.

n acest context, se constat un fapt important: autoaprarea va fi admis doar n condiiile n care
titularul dreptului nclcat nu poate obine la momentul oportun asistena organelor competente. Pentru
acesta, n legislaia procesual urmeaz s fie operate modificri cu privire la obinerea asistenei organelor
competente, ndeosebi a instanei judectoreti, practic n orice zi i la orice or, chiar i n zile de odihn.
Pentru prima dat n Codul civil i-a gsit reglementarea instituia tutelei i curatelei, reglementat
anterior n dreptul familiei. Normele acestei instituii se refer ndeosebi la relaiile patrimoniale. Aprarea
drepturilor persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns sau lipsite de capacitate de exerciiu este legat
de asigurarea intereselor lor patrimoniale. De exemplu, se stipuleaz c tutorele este dator s ntocmeasc i
s prezinte anual autoritii tutelare, n termen de 30 de zile de la sfritul anului calendaristic, un raport
despre modul n care a dispus de bunurile celui pus sub tutel sau c este obligat s inventarieze, la numirea
sa ca tutore, bunurile celui pus sub tutel i s prezinte autoritii tutelare inventarul spre aprobare.

De pe poziii principial noi este abordat problema persoanelor juridice. S-a pornit de la ideea c
persoanele juridice sunt de dou feluri: de drept public i de drept privat, care, n raporturi civile, se afl pe
poziii de egalitate. Persoanele juridice de drept privat pot avea, la rndul lor, scop lucrativ sau nelucrativ.
Merit s fie menionat instituirea principiului numerus clausus pentru persoanele juridice cu scop lucrativ,
fapt ce presupune c ele pot aprea numai sub formele prevzute de lege. Se stipuleaz c societile
comerciale se pot constitui doar sub form de societate n nume colectiv, n comandit, cu rspundere
limitat, pe aciuni i de cooperativ.

O instituie absolut nou este instituia posesiunii ca stare de fapt. Se tie c n Codul civil din 1964
posesiunea era abordat ca atribut al dreptului de proprietate. Aceast instituie, pe de o parte, servete drept
aprare posesiunii ca stare de fapt, iar pe de alta, drept temelie uzucapiunii ca mod de dobndire a dreptului
de proprietate. Codul civil consemneaz regula conform creia posesorul este prezumat proprietar al bunului
dac nu este dovedit c a nceput s posede pentru un altul. Aceast prezumie nu acioneaz n cazul n care
dreptul de proprietate trebuie nscris n registrul public (spre exemplu, dreptul de proprietate asupra
bunurilor imobile se nscrie n Registrul bunurilor imobile, care este inut de oficiul cadastral teritorial) i
nici n cazul unui proprietar al crui bun este furat, pierdut sau ieit din posesiune n alt mod fr voia
proprietarului.

Drept consecin a reglementrii posesiunii a fost includerea unor norme referitoare la uzucapiune mod
de dobndire a dreptului de proprietate asupra unui bun prin posedarea lui cu bun-credin o anumit
perioad expres stipulat de lege. n acest context, codul dispune c persoana care posed cu bun-credin
un bun imobil n decurs de 15 ani sau un bun mobil timp de 5 ani, comportndu-se ca un proprietar,
dobndete dreptul de proprietate asupra lui.
n Codul civil un loc aparte l ocup reglementarea altor drepturi reale (dezmembrminte ale dreptului de
proprietate). Reglementarea acestor drepturi pornete de la ideea c numrul lor trebuie s fie determinat de
cod n mod expres i exhaustiv. Aceast poziie se ntemeiaz pe faptul c drepturile reale sunt drepturi
absolute, adic opozabile terilor, de aceea fiecare persoan trebuie s le cunoasc. Codul civil, dup cum s-a
menionat, reglementeaz urmtoarele drepturi reale: dreptul de proprietate, dreptul de uzufruct, dreptul de
 uz, dreptul de abitaie, dreptul de servitute, dreptul de superficie. Codul atribuie la categoria drepturilor reale
gajul i ipoteca mijloace de garantare a executrii obligaiilor plasate n cadrul dreptului obligaional.

Dreptul de uzufruct este dreptul acordat unei persoane de a exercita asupra bunului unei alte persoane
atributele de posesiune i folosin cu obligaia de a le conserva (salva rerum) i de a le restitui nudului
proprietar la ncetarea uzufructului.

Dreptul de uz este un drept real al titularului de a folosi lucrul i de a culege fructele, dat numai pentru
necesitile sale i ale familiei. Dreptul de abitaie este un drept real al titularului de a locui personal sau
mpreun cu familia ntr-o cas (apartament) cu obligaia de a

o restitui nudului proprietar la ncetarea dreptului.

Dreptul de servitute este un drept al proprietarului lotului dominant de a se folosi de terenul
proprietarului lotului dominat (aservit) n limitele necesare folosirii propriului teren.

Dreptul de superficie este dreptul de a folosi terenul altuia n vederea ridicrii i exploatrii unei
construcii, deasupra ori sub acest teren, sau a exploatrii unei construcii existente pe el. Acest drept este
alienabil, ereditar, ipotecabil i poate face obiectul unui contract de nchiriere.
TEMA: Noiuni introductive privind dreptul civil

1. Noiunea de drept civil.

2. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului civil.

a) Raporturile patrimoniale reglementate de dreptul civil.

b) Raporturile personale nepatrimoniale reglementate de normele dreptului civil.
c) Metoda de reglementare n dreptul civil.
3. Rolul i funciile dreptului civil.

a) Rolul dreptului civil.

b) Funciile dreptului civil.
4. Principiile dreptului civil.
5. Delimitarea dreptului civil de alte ramuri de drept.

a) Delimitarea dreptului civil de dreptul muncii.

b) Delimitarea dreptului civil de dreptul familiei.
c) Delimitarea dreptului civil de dreptul comercial.
d) Delimitarea dreptului civil de dreptul constituional.
e) Delimitarea dreptului civil de dreptul funciar.
f) Delimitarea dreptului civil de dreptul procesual civil.

NOIUNEA DE DREPT CIVIL

Dreptul civil este o ramur de drept comun care reglementeaz relaii private, ndeosebi cele cu caracter
patrimonial. De aici rezult c normele generale i principiile dreptului civil pot fi aplicabile oricror
raporturi juridice private n cazul n care n acest sens lipsesc prevederi speciale. De exemplu, art. 4 din
Codul familiei dispune: Pentru reglementarea relaiilor personale nepatrimoniale i patrimoniale dintre
membrii familiei, prevzute la art. 3, nereglementate de legislaia familial, se aplic legislaia civil. La
fel, normele dreptului civil sunt aplicabile i n litigiile nscute din modificarea sau rezilierea contractului de
munc. Normele dreptului familiei i ale dreptului muncii ns sunt aplica bile raporturilor juridice civile. Pe
de alt parte, art. 2 alin. (2) din Codul civil dispune: Raporturile familiale, locative, raporturile de munc,
de exploatare a resurselor naturale i de protecie a mediului nconjurtor, ce corespund prevederilor alin.(1),
sunt reglementate de prezentul cod i de alte legi.
 Prin urmare, dreptul civil este baza organizrii civile, cea mai important ramur a dreptului, i are ca
obiect dreptul comun al particularilor, adic acele acte juridice, pe care le poate face n genere orice
cetean, indiferent de profesia sau ocupaia sa.

Termenul drept civil provine din latinescul Jus civile, prin care se nelegea dreptul cetenilor romani.
Acest termen este folosit n toate sistemele de drept, dei coninutul lui se schimb n funcie de sistemele
politice, economice i culturale.

Astzi, termenul drept civil este polisemantic i semnific: ramur de drept, tiin, obiect de studiu.

Dreptul civil ca ramur de drept reglementeaz relaii sociale omogene, raporturile patrimoniale i
raporturile personale nepatrimoniale dintre persoane fizice i persoane juridice. Altfel spus, dreptul civil ca
ramur de drept const n totalitatea normelor de drept civil.

Trebuie s facem o delimitare ntre categoriile drept civil ca sistem de norme de drept i legislaie civil,
care, deseori, chiar i n literatura de specialitate, sunt calificate drept sinonime. Legislaie civil nseamn
un sistem de legi i de alte acte normative ale autoritilor publice n care sunt consfinite normele de drept
civil. Prin urmare, termenul drept civil are o semnificaie mai restrns legislaie civil.

n acest context, putem defini dreptul civil ca ramur de drept care reglementeaz raporturile
patrimoniale i personale nepatrimoniale (legate sau nu de cele patrimoniale) dintre persoane fizice i
persoane juridice aflate pe poziii de egalitate juridic. Aceast definiie, susinut de majoritatea
specialitilor, n literatura de specialitate ntlnindu-se ns i alte preri, cuprinde toate elementele dreptului
civil, i anume:
Dreptul civil este o ramur a sistemului de drept din ara noastr, adic o totalitate de norme juridice:

Dreptul civil reglementeaz dou mari categorii de relaii sociale: raporturile patrimoniale i cele
nepatrimoniale (legate sau nu de cele patrimoniale), numite i raporturi personale;

Dreptul civil are ca subiect nu numai individul, denumit persoan fizic, ci i colectivul care, ntrunind
condiiile legale, are calitatea de subiect colectiv de drept civil, denumit persoan juridic;

n dreptul civil, poziia juridic a subiectelor raportului civil este una de egalitate juridic, prin care se
nelege c o parte nu se subordoneaz celeilalte. Dup cum vom vedea mai jos, poziia de egalitate a
subiectelor raportului juridic civil constituie principiul fundamental al dreptului civil, precum i o metod de
reglementare a acestui drept.

Dreptul civil ca tiin studiaz instituiile dreptului civil, adic dreptul civil ca ramur. Astfel spus,
obiectul de studiu al tiinei dreptului civil l formeaz normele de drept civil. n afar de aceasta, tiina
dreptului civil studiaz i o serie de probleme, cum ar fi: apariia i evoluia instituiilor juridice de drept
civil, sistemul i principiile dreptului civil, practica aplicrii normelor de drept civil de ctre autoritile
publice. Ca i alte tiine, dreptul civil se afl n continu dezvoltare, n funcie de evoluia societii, asupra
creia apar noi concepii. Aceast tiin are o importan deosebit i prin faptul c studiaz practica
aplicrii dreptului civil, iar practica semnaleaz lipsa sau necesitatea unor atare acte normative. Prin
concluziile sale fundamentate, tiina dreptului civil susine aplicarea corect a legilor, contribuind la
determinarea direciilor de dezvoltare a legislaiei civile. tiina dreptului civil este o oper a doctrinei, adic
a tuturor teoreticienilor care, studiind normele de drept, elaboreaz diferite concepte, teorii, chemate s
argumenteze normele de drept civil, s ajute la nelegerea acestora i la aplicarea lor corect. Evideniind
importana tiinei dreptului civil, n literatura de specialitate gsim afirmaia c doctrina i, prin aceasta,
tiina nu sunt numai descriptive. Ele au o funcie critic n privina regulilor, a interpretrii lor i a
concepiilor juridice. n msura n care particip la evoluia juridic, ele particip i la politica juridic. In
msura n care influeneaz interpretarea i utilizarea normelor de drept, ele contribuie la tehnica juridic.

Una dintre sarcinile tiinei dreptului civil const n prognozarea consecinelor reglementrilor din noile
acte normative. Acest lucru este necesar ndeosebi atunci cnd se ncearc schimbarea cardinal a normelor
civile, adic n perioada reformelor. Cu regret, aceast sarcin a tiinei dreptului civil nu este valorificat, n
consecin reformele ori nu-i ating scopul, ori l ating parial i dup o perioad ndelungat.
Astfel, putem conchide c prin drept civil ca tiin se nelege studiul despre acest drept, adic sistemul
de categorii, concluzii i concepii privind raporturile juridice civile.

Dreptul civil ca obiect de studiu este o disciplin cu ajutorul creia se obin informaii i cunotine n
domeniu, acest curs fiind obligatoriu la toate facultile de drept, unde se studiaz, de altfel, i dreptul civil
ca tiin. Trebuie subliniat faptul c dreptul civil se caracterizeaz printr-un stil precis i auster, astfel nct
nici un fapt sau act, nici o mprejurare, calificare sau noiune nu trebuie exprimate cu aproximaie, ci ntr-un
mod care s nu lase urm de ndoial. Dac n limbajul curent sau n lucrri literare, unele noiuni pot fi
utilizate ca sinonime, n dreptul civil acest lucru nu este raional. n vorbirea curent, de exemplu, deseori nu
se face diferen ntre act de dispoziie i act de administrare. n dreptul civil ns fiecare dintre aceti
termeni are semnificaia sa, n art. 198 din Codul civil, legiuitorul dndu-le definiii exprese.
Studiul dreptului civil joac un rol deosebit n formarea unui sistem de gndire specific, de logic
juridic, n temeiul cruia studentul s se poat orienta n gsirea unor soluii, chiar pentru problemele n a
cror privin nu exist dispoziii legale, anume prevzute pentru cadrul respectiv, dar pe care juristul trebuie
s le soluioneze. Acest adevr trebuie contientizat de ctre student deoarece, conform art. 8 alin.

(1) din Codul civil, drepturile i obligaiile civile apar n temeiul legii, precum i pe baza actelor persoanelor
fizice i juridice, care, dei nu sunt prevzute de lege, dau natere la drepturi i obligaii. Astfel, n cadrul
acestei discipline, studentul are posibilitatea de a se simi n postura judectorului, care trebuie s gseasc
o soluie atunci cnd nu exist un act normativ de soluionare a unor astfel de litigii. Dreptul civil ofer
mijloacele intelectuale necesare pentru soluionarea acestor situaii, mijloace care urmeaz a fi cunoscute n
mod necesar de ctre viitorii juriti.

Fiecare student, chiar de la nceputul cursului de drept civil, trebuie s fie contient de faptul c este
obligatoriu ca un jurist nu numai s se poat orienta n multitudinea de acte normative (ceea ce este foarte
important), dar i s neleag semnificaia reglementrilor juridico-civile pentru a aborda n mod creator
problemele ce stau n faa lui.

OBIECTUL I METODA DE REGLEMENTARE A DREPTULUI CIVIL

Prin obiect de reglementare al dreptului civil se neleg relaiile sociale reglementate de normele acestui
drept, cu alte cuvinte domeniul comun de relaii sociale asupra crora i exercit aciunea normele ce
alctuiesc ramura de drept civil. Prin urmare, dreptul civil reglementeaz dou mari categorii de relaii
sociale: raporturile patrimoniale i cele personale nepatrimoniale.

Este patrimonial raportul al crui coninut poate fi exprimat n bani (raportul care are n coninut dreptul
de proprietate, raportul creat din contractul de vnzare-cumprare). Este nepatrimonial raportul al crui
coninut nu poate fi exprimat n bani (raportul care are n coninut dreptul la nume, la denumire ori dreptul la
sediu). Ambele raporturi se caracterizeaz prin faptul c subiectele lor se afl pe poziie de egalitate juridic,
sunt libere n a-i alege modul de comportare, cu alte cuvinte apar ntre subiecte egale care au un patrimoniu
distinct. Raporturile patrimoniale i raporturile personale nepatrimoniale care nu ntrunesc aceste condiii nu
constituie obiectul dreptului civil i nu pot fi reglementate de normele lui.

Caracteristic relaiilor reglementate de dreptul civil este faptul c ele apar ntre subiecte aflate pe poziie
de egalitate juridic. Participanii la relaii civile pot fi persoane fizice (inclusiv apatrizi, ceteni strini) i
persoane juridice (inclusiv organizaii internaionale, organizaii strine, care desfoar activitate pe
teritoriul Republicii Moldova).

Am vzut, aadar, c relaiile sociale care formeaz obiectul dreptului civil se mpart n dou mari
categorii: raporturi patrimoniale i raporturi personale nepatrimoniale. n acest sens, art.2 alin. (1) din Codul
civil dispune: Legislaia civil determin statutul juridic al participanilor la circuitul civil, temeiurile
apariiei dreptului de proprietate i modul de exercitare a acestuia, reglementeaz obligaiile contractuale i
de alt natur, alte raporturi patrimoniale i personale nepatrimoniale conexe lor.
a) Raporturile patrimoniale reglementate de dreptul civil

Majoritatea raporturilor reglementate de dreptul civil sunt patrimoniale. Ele apar i se dezvolt n cazul n
care patrimoniul se afl la o persoan concret ori trec de la o persoan la alta. Sunt patrimoniale raporturile
care pot fi exprimate n bani, dintre persoanele fizice i dintre persoanele juridice.

Este de menionat faptul c dreptul civil nu reglementeaz toate raporturile patrimoniale i nepatrimoniale
din societate. Reglementarea lor poate constitui i obiectul altor ramuri de drept (dreptul muncii, dreptul
familiei, dreptul financiar etc.). De dreptul civil sunt reglementate numai raporturile bazate pe egalitatea
participanilor la ele.

Determinarea raporturilor care pot constitui obiectul reglementrii dreptului civil se face pe dou ci:

prin autodelimitarea obiectului de ctre normele fiecrei ramuri de drept, prin ipoteza normei juridice.
Normele dreptului civil, cuprinse n Codul civil i n alte acte normative, determin sfera de relaii care
constituie obiectul de reglementare ale dreptului civil. O astfel de autodelimitare este opera legiuitorului;

prin delimitarea unei ramuri de drept de celelalte ramuri de drept, care se face, n primul rnd, dup
criteriul obiectului de reglementare. O astfel de delimitare este opera interpretului legii (practician ori
teoretician).

Trebuie s deosebim dou mari categorii de raporturi patrimoniale reglementate de dreptul civil:
raporturile reale i raporturile obligaionale.

Real este raportul care are n coninut drepturi reale. Numrul acestor drepturi este stabilit de lege n mod
expres i exhaustiv. Codul civil cunoate i reglementeaz urmtoarele drepturi reale: dreptul de proprietate,
dreptul de uzufruct, dreptul de uz, dreptul de abitaie, dreptul de servitute, dreptul de superficie i dreptul de
gaj. Acestea, cu excepia dreptului de gaj, sunt drepturi reale principale.

Comun unor astfel de raporturi este caracterul lor dublu. n primul rnd, aceste raporturi reprezint
atitudinea subiectului fa de bunul care se afl n proprietate, iar n al doilea rnd, reprezint relaiile dintre
proprietarul bunului i alte persoane n raport cu acest bun.

Pe de o parte, drepturile reale se caracterizeaz prin comportamentul subiectului fa de bunurile ce

constituie obiectul lor. Existena legturii dintre subiect i obiect, legtur caracteristic drepturilor reale,
determin titularul de drept real s se comporte cu bunul ca fiind al su. Anume n aceste condiii bunurile
pot fi folosite la destinaie i cu eficien.

Pe de alt parte, drepturile reale se caracterizeaz i prin faptul c titularii lor intr n raporturi cu
persoane tere. Acest specific al drepturilor reale susine ideea caracterului lor absolut.

Obligaional este raportul care conine creane indiferent de raportul lor, act juridic sau fapt juridic (licit
sau ilicit). Raportul obligaional are dou subiecte, determinate chiar de la nceputul constituirii lui, de aceea
poart un caracter relativ. Subiectele raportului obligaional
poart denumirea de creditor i debitor.

Aceste relaii sunt diverse i multiple, majoritatea cu titlu oneros. Ele iau natere pe baza diferitelor
contracte, ncheiate ntre persoane fizice i persoane juridice, cu privire la transmiterea n proprietate, n
posesiune i folosin a bunurilor, cu privire la prestarea diferitelor lucrri i servicii. Deseori, raporturile
obligaionale apar pe baza acordului de voin prin care se decide nstrinarea (respectiv dobndirea)
bunurilor.

b) Raporturile personale nepatrimoniale reglementate de normele dreptului civil

 A doua categorie de relaii sociale care formeaz obiectul dreptului civil o constituie raporturile
nepatrimoniale.

Particularitile acestora constau n urmtoarele:

sunt lipsite de orice coninut economic;

obiectul lor l formeaz urmtoarele bunuri nepatrimoniale: numele, cinstea, demnitatea, dreptul de
autor asupra operelor tiinifice i de art, altele asemenea;

sunt constituite de bunurile nepatrimoniale inseparabile de subiect, adic de bunuri care nu pot fi transmise
unor alte persoane.
Dreptul civil reglementeaz urmtoarele categorii de raporturi personale nepatrimoniale:

raporturile de identificare, adic raporturile ce conin drepturi care individualizeaz subiectele de drept
civil, cum ar fi dreptul la nume,

dreptul la domiciliu, dreptul la reedin pentru persoana fizic i dreptul la denumire, dreptul la sediu
pentru persoana juridic;

raporturile referitoare la existena i integritatea subiectelor de drept civil, adic raporturile care conin
drepturi personale nepatrimoniale, cum ar fi dreptul la via, dreptul la sntate, dreptul la reputaie;

raporturile juridice care se refer la creana intelectual, adic raporturile ce au n coninut drepturi
personale nepatrimoniale avnd ca izvor o oper tiinific, literar, de art.

Raporturile personale nepatrimoniale pot fi clasificate i n urmtoarele dou categorii:

raporturile personale nepatrimoniale legate nemijlocit de cele patrimoniale - raporturi ce apar n

legtur cu dreptul de autor asupra operei tiinifice, literare, de art. Dreptul civil reglementeaz astfel de
relaii, acestea fiind legate de cele patrimoniale. Aadar, declararea dreptului de autor asupra unei opere are
ca efect plata ctre autor a unui onorariu pentru ea;

raporturile personale nepatrimoniale nelegate de cele patrimoniale raporturi ce apar n legtur cu

aprarea onoarei i demnitii, a numelui i domiciliului persoanei fizice etc. Raporturile enumerate nu
constituie, conform art. 2 alin. (3) din Codul civil, obiectul legislaiei civile, aceasta reglementnd doar
realizarea i aprarea lor.

c) Metoda de reglementare n dreptul civil

Prin metod de reglementare se nelege totalitatea de mijloace folosite de stat pentru a influena o
anumit categorie de relaii sociale. Ca o astfel de influen s fie eficace, trebuie utilizate mijloacele i cile
ce corespund naturii juridice a raporturilor reglementate de dr eptul civil. Anume din aceste considerente
coninutul metodei de reglementare este determinat de obiectul de reglementare al dreptului civil. Astfel,
metoda de reglementare n dreptul civil difer de metoda de reglementare n ramurile de drept public. Faptul
este dictat mai ales de poziia pe care o au subiectele raporturilor juridice. n dreptul civil, subiectele se afl
pe o poziie de egalitate juridic, n dreptul public ns o parte a raportului juridic civil este subordonat
celeilalte pri.

Normele de drept pot interzice anumite aciuni din partea participanilor la raporturile juridice, le pot
prescrie un anumit comportament ori pot permite prilor s aleag caracterul relaiilor dintre ele. n
comparaie cu normele morale, a cror respectare este asigurat prin influena societii, nclcarea normelor
de drept presupune constrngerea din partea statului. Dei aceast trstur este caracteristic tuturor
ramurilor de drept, fiecare dintre ele dispune de mijloace specifice de influen asupra comportamentului
prilor n raporturile juridice. O particularitate general a dreptului civil, dup cum s-a mai spus, este cali
tatea juridic a prilor, adic egalitatea lor juridic, prevzut expres n art. 1 alin. (1) din Codul civil:
Legislaia civil este ntemeiat pe recunoaterea egalitii participanilor la raporturile reglementate de ea".
 Egalitatea juridic ns nu nseamn recunoaterea egalitii n sfera raporturilor patrimoniale.
Coninutul egalitii juridice a subiectelor din raporturile juridice civile const n egalitatea tuturor formelor
de proprietate, egalitate n desfurarea activitii economice independente, egalitate a mijloacelor de
rspundere a prilor una fa de alta ca urmare a reglementrii relaiilor de ctre normele dreptului civil.
n concluzie se poate spune c prin metod de reglementare se nelege modalitatea specific n care
statul, printr-un sistem de norme juridice, impune participanilor la raporturile juridice o anumit conduit.
Cu alte cuvinte, metoda de reglementare determin poziia prilor n raporturile juridice, poziie care, n
funcie de ramura de drept, poate fi de egalitate sau de subordonare juridic.

ROLUL I FUNCIILE DREPTULUI CIVIL a) Rolul dreptului civil

Pn n anii 90 ai secolului trecut, importana dreptului civil a fost diminuat, asupra raporturilor civile
exercitndu-se puternic influena economiei planificate, care, de fapt, excludea iniiativa privat.

ntr-un stat cu economie de pia, dreptul civil joac un rol deosebit, acesta rezultnd din importana
raporturilor juridice patrimoniale i personale nepatrimoniale pe care le reglementeaz. Dreptul civil
nsoete omul de la natere (iar n unele cazuri i nainte de natere) i pn la moarte (uneori, chiar i dup
moarte).

Importana dreptului civil este dictat i de faptul c acesta este nrudit cu alte ramuri ale dreptului
comun. Astfel, dac o ramur de drept nu cuprinde norme proprii care s reglementeze un anumit cerc de
relaii, sunt aplicabile normele dreptului civil. La acest procedeu recurg deseori dreptul muncii, dreptul
familiei, dreptul comercial.

Rolul dreptului civil este evideniat i n ocrotirea valorilor economice, sociale i juridice, a drepturilor
subiective patrimoniale i personale nepatrimoniale ale persoanelor fizice i celor juridice. Denot acest
lucru mrirea numrului de norme din Codul civil n vigoare menite s protejeze interesele persoanelor
private, inclusiv prin garantarea restabilirii persoanei n drepturile n care a fost lezat.

n literatura de specialitate se susine c dreptul civil este chemat, alturi de alte ramuri ale dreptului
privat, s joace un rol tot mai important n dezvoltarea normal a economiei de pia, bazat pe libera
iniiativ, pe autonomia voinei i libertatea contractual, pe libertatea comerului i concurena loial, s
contribuie la reforma economic.
b) Funciile dreptului civil

Dreptul civil, ca ramur a dreptului privat, se caracterizeaz i prin faptul c funciile sale urmresc
realizarea unei armonii sociale, orientnd spre acest scop comportamentul subiectelor.

n literatura de specialitate sunt evideniate urmtoarele funcii ale dreptului civil: funcia social i cea
tehnic, funcia de reglementare i aprare a intereselor subiectelor sale.

Relaiile reglementate de dreptul civil au, n primul rnd, un caracter social. Normele juridice civile
delimiteaz activitatea exterioar, prin care omul vine n contact cu celelalte subiecte de drept, stabilind
sanciuni pentru cei care le-ar nclca. Rezult c dreptul civil tinde, n mod natural, s ia n considerare
autonomia persoanelor umane i libera dezvoltare a relaiilor dintre ele.

Vorbind despre funcia tehnic, autorul sus-numit susine c dreptul civil i-a constituit o tehnic de baz
de drept comun, utilizat nu numai n domeniul dreptului civil, dar i n alte domenii ale dreptului.

Rolul dreptului civil const, n primul rnd, n reglementarea unei pri din relaiile economice, asigurnd
participanilor la ele posibilitatea de a-i stabili singuri comportamentul n atingerea scopului urmrit.
Anume din aceste considerente, dreptul civil conine un numr minim de interdicii, admind ntr-un fel o
autoreglementare a raporturilor juridice civile. n dreptul public, subiectele nu au o asemenea posibilitate,
urmnd s se conformeze dispoziiilor normelor imperative, care sunt majoritare.

PRINCIPIILE DREPTULUI CIVIL

 Prin principii ale dreptului civil se neleg ideile n conformitate cu care se reglementeaz relaiile sociale
i care stau la baza activitii juridice.

Principiile de drept civil sunt deosebit de importante, deoarece vin s umple lacunele, de care nu e lipsit
nici un sistem de drept, cci este imposibil ca legea s prevad toate particularitile reglementrii relaiilor
dintre oameni.

Dreptul reglementeaz doar relaiile tipice, generale din societate. Dezvoltarea vieii politice, economice,
culturale conduce la apariia unor situaii netipice, genereaz noi relaii, nereglementate de lege. A prevedea
n lege toate particularitile acestei dezvoltri este imposibil. Principiile dreptului joac un rol important n
fiecare ramur de drept, mai ales n dreptul civil. Acesta, aflndu-se ntr-o continu dezvoltare dinamic,
permite participanilor s instituie raporturi juridice care, dei nu sunt prevzute de lege, nu contravin ei.
Astfel, Codul civil art. 8 alin. (1) dispune c drepturile i obligaiile civile apar n temeiul legii, precum i pe
baza actelor persoanelor fizice i juridice care, dei nu sunt prevzute de lege, dau natere la drepturi i
obligaii civile, pornind de la principiile generale i de la sensul legislaiei civile. Prin urmare, caracterul
dispozitiv al normelor civile ridic importana principiilor de drept civil, chemate, dup caz, s contribuie la
soluionarea litigiilor.

Ca i n celelalte ramuri, n dreptul civil ntlnim dou categorii de principii:

principiile fundamentale ale dreptului;

principiile dreptului civil.

Principiile fundamentale ale dreptului sunt idei de baz ce se regsesc n ntreaga legislaie a
Republicii Moldova. Din aceast categorie fac parte: principiul democraiei, principiul egalitii n faa legii,
principiul legalitii, principiul separaiei puterilor n stat.

Aceste principii fundamentale ale dreptului in i de dreptul civil i sunt studiate i de alte discipline de
drept. Caracteristic unui principiu fundamental al dreptului civil este faptul c principiul guverneaz toate
regulile dreptului civil.

Principiile fundamentale ale dreptului i au originea n constituie, fiind formulate de doctrin i

jurispruden, sunt foarte mobile, caracterizndu-se printr-o pronunat legtur logic ntre ele, i se
realizeaz pe planul teoriei generale a dreptului.

Principiile dreptului civil se caracterizeaz prin faptul c ele privesc toate instituiile dreptului civil.
Cele mai importante principii ale dreptului civil se gsesc n Codul civil la art. 1 alin. (1): principiul
inviolabilitii proprietii; principiul libertii contractuale; principiul inadmisibilitii imixtiunii n afacerile
private; principiul necesitii de realizare liber a drepturilor civile; principiul de garantare a restabilirii
persoanei n drepturile n care a fost lezat i al aprrii lor judiciare. Doctrina evideniaz i principiul
dreptului la asociere, principiul exercitrii cu bun-credin a drepturilor civile.

Principiul inviolabilitii proprietii, dup cum am vzut, i gs ete oglindirea n art. 1 din Codul
civil. Ca cel mai important drept real, dreptul de proprietate ntotdeauna s-a bucurat de o reglementare
special, fiind consfinit n Constituie. Astfel, articolul ei 46 alin. (1) prevede c dreptul de proprietate
privat, precum i creanele asupra statului sunt garantate. Dezvoltnd aceast idee, Codul civil dispune, n
art. 316, c proprietatea este, n condiiile legii, inviolabil. Dreptul de proprietate este garantat. Nimeni nu
poate fi silit a ceda proprietatea sa, afar numai pentru cauz de utilitate public pentru o dreapt i
prealabil despgubire. Exproprierea se efectueaz n condiiile legii. Coninutul i limitele acestui drept
sunt stabilite prin lege, n particular de Codul civil art. 315.

O deosebit atenie fa de protecia dreptului de proprietate acord Convenia european a drepturilor

omului, elaborat de Consiliul Europei, semnat la Roma, n vigoare de la 3 septembrie 1953. Articolul 1 din
Primul protocol adiional la convenie acord garanie i protecie dreptului de proprietate, stipulnd: Orice
persoan fizic sau juridic are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni nu pate fi lipsit de proprietatea
sa dect pentru cauz de utilitate public i n condiiile prevzute de lege i de principiile generale de drept
internaional. Dispoziiile precedente nu aduc atingere dreptului pe care l au statele de apune n vigoare legi
pe care le consider necesare pentru a reglementa folosina bunurilor conform interesului general sau pentru
a asigura plata impozitelor sau a altor contribuii ori amenzi.

Dreptul de proprietate este unic, avnd ca titulari persoane fizice i persoane juridice. Bunurile ce fac
obiectul dreptului de proprietate pot fi parte din domeniul privat ori din domeniul public. n conformitate cu
art. 127 alin. (4) din Constituie, bogiile de orice natur ale subsolului, spaiul aerian, apele i pdurile
folosite n interes public, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, cile de
comunicaie, precum i alte bunuri stabilite de lege fac obiectul exclusiv al proprietii publice.
Codul civil, n art. 296 alin. (4), dispune: Bunurile domeniului public sunt inalienabile, insesizabile i
imprescriptibile. Dreptul de proprietate asupra acestor bunuri nu se stinge prin neuz i nu poate fi dobndit
de teri prin uzucapiune.

Normele dreptului civil reglementeaz coninutul dreptului de proprietate: posesiunea, folosina,

dispoziia (Codul civil, art. 315) i mijlocul specific de ocrotire a lui, precum este aciunea n revendicare
(art. 374 i 375).

Principiul libertii contractuale joac un rol important n asigurarea i dezvoltarea circuitului civil. n
conformitate cu acest principiu, subiectele dreptului civil pot s-i aleag de sine stttor persoanele cu care
s ncheie acte juridice civile, s negocieze condiii contractuale. Astfel, conform art. 1 alin. (2) din Codul
civil, persoanele fizice i juridice sunt libere s-i stabileasc pe baz de contract drepturi i obligaii, orice
alte condiii dac nu contravin legii. Art. 667 alin. (1) al aceluiai cod prevede c prile pot ncheia liber, n
limitele normelor imperative de drept, contracte i stabili cuprinsul lor.
Exist ns excepii de la acest principiu. Conform unor noi reglementri din Codul civil, partea
contractual poate fi obligat s ncheie unele categorii de contracte. Astfel, art. 667 alin. (2) prevede c
obligarea la ncheierea unui contract este interzis, cu excepia cazurilor cnd obligaia de a contracta este
prevzut de lege sau dac decurge dintr-o obligaie asumat benevol. Deci, persoana poate fi obligat s
ncheie un contract doar dac exist o prevedere legal n acest sens (o asemenea obligaie reiese din Legea
cu privire la asigurarea obligatorie de rspundere civil a transportatorilor fa de cltori, unde, n art. 6,
este prevzut expres c transportatorii sunt obligai s ncheie anual cu asigurtorii contracte de asigurare
obligatorie de rspundere civil a transportatorilor fa de cltori) ori dac persoana i-a asumat, prin
antecontract, o astfel de obligaie.

Principiul inadmisibilitii imixtiunii n afacerile private caracterizeaz, n primul rnd, dreptul civil
ca fiind o ramur a dreptului privat, stabilete c statul i organele lui nu pot s intervin n afacerile private,
dect doar n cazurile i n condiiile prevzute de lege. Acest lucru este definit expres n Codul civil la art.
1.

Referitor la relaiile personale nepatrimoniale, acest principiu este consfinit i n normele constituionale,
potrivit crora statul respect i ocrotete viaa intim, familial i privat, garanteaz inviolabilitatea
domiciliului (Constituia, art. 28 i 29).

Respectarea acestui principiu al dreptului civil este posibil i prin prisma reglementrilor din Codul
civil, care admit rspunderea statului pentru prejudiciul cauzat prin imixtiune n raporturile juridice civile,
precum i posibilitatea declarrii nulitii actului emis de o autoritate public (Codul civil, art. 11 alin. (1) lit.
d)).

Principiul egalitii n faa legii civile are o deosebit importan n dreptul civil, ntruct raporturile de
drept se bazeaz pe egalitatea participanilor. El i gsete expresia n egalitatea capacitii juridice, adic n
egala aptitudine de a avea drepturi i obligaii, n posibilitatea egal a tuturor de a-i exercita drepturile
subiective.
Constituia dispune, la art. 16, c toi cetenii Republicii Moldova sunt egali n faa legii i a autoritilor
publice, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic,
avere sau de origine social. Art. 18 din Codul civil stabilete c tuturor persoanelor fizice le este
recunoscut n egal msur capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile.

De aici se pot trage urmtoarele concluzii:

referitor la persoana fizic, acest principiu afirm c sexul, rasa, naionalitatea, religia, nivelul de
cultur sau originea nu au nici o nrurire asupra capacitii ei;

referitor la persoana juridic acest principiu afirm c, raportat la o anumit categorie, ea se supune n
mod egal legilor civile emise pentru reglementarea acelei categorii de subiecte de drept civil.

Principiul exercitrii cu bun-credin a drepturilor. Art. 55 din Constituie dispune c orice persoan
i exercit drepturile i libertile constituionale cu bun-credin, fr s ncalce drepturile i libertile
altora. Aceast norm constituional este dezvoltat n Codul civil, art. 9, conform cruia persoanele fizice
i cele juridice participante la raporturile juridice civile trebuie s-i exercite drepturile i s-i execute
obligaiile cu bun-credin. Acest principiu presupune c participanii la raporturile juridice civile sunt
sinceri i loiali, au o conduit onest la ncheierea i executarea actelor juridice civile i i exercit
drepturile n conformitate cu legea, cu contractul, cu ordinea public, cu bunele moravuri. n Codul civil, art.
9, legiuitorul a instituit buna-credin, care se prezum pn la proba contrar.

Principiul bunei-credine are o importan deosebit pentru multe instituii ale dreptului civil. Buna-
credin duce la dobndirea dreptului de proprietate n cazul n care posesiunea ntrunete condiiile stipulate
de lege (Codul civil, art. 332 i 333). Doar posesorul de bun-credin al unui bun frugifer va dobndi
dreptul de proprietate asupra fructelor acestui bun, obinute n perioada posesiunii cu bun -credin (Codul
civil, art. 310). Obligaia trebuie executat n modul corespunztor, cu bun-credin, la locul i n momentul
stabilit (Codul civil, art.572 alin. 2).

DELIMITAREA DREPTULUI CIVIL DE ALTE RAMURI DE DREPT

Delimitarea unei ramuri de drept de alte ramuri de drept are o importan teoretic i practic. n
momentul n care, n faa organelor care aplic legea, apare problema soluionrii unui litigiu, trebuie mai
nti s se determine ramura de care ine litigiul i numai dup aceea s fie aplicate nemijlocit normele
respective.

n acest caz, este vorba de calificarea juridic a unui raport de drept. De o bicei, de rezolvarea corect a
primei pri a problemei ine soluionarea corect a litigiului.

Dei fiecare dintre ramurile de drept are obiectul propriu de reglementare, acesta se afl n strns
legtur, determinat de existena unor principii comune lor, precum i de faptul c fiecare include nu numai
raporturi specifice ramurii respective, ci i raporturi de alt gen, legate de cele specifice. Prin urmare, i
dreptul civil trebuie delimitat de alte ramuri de drept nrudite, dat fiind faptul c unele raporturi patrimoniale
i nepatrimoniale sunt reglementate, dup cum am vzut, i de alte ramuri ale dreptului, ca dreptul familiei,
dreptul muncii dreptul financiar, dreptul funciar, dreptul comercial, dreptul internaional privat. Acest lucru
este necesar i n virtutea faptului c, n prin-cipiu, toate ramurile de drept au ca obiect de reglementare
raporturi patrimoniale ori raporturi personale nepatrimoniale.
Delimitarea unei ramuri de drept de alte ramuri de drept se face dup urmtoarele criterii: obiectul
de reglementare, metoda de reglementare, calitatea subiectelor, caracterul normelor, specificul sanciunilor.
ntruct obiectul de reglementare i metoda de reglementare au fost deja caracterizate, n continuare se
vor face referiri i la particularitile celorlalte criterii, subliniindu-se faptul c principalul criteriu de
delimitare este obiectul reglementrii. Ulterior, va fi evideniat delimitarea dreptului civil de ramurile de
drept care au multe particulariti comune.

Calitatea subiectelor . Dreptului civil i este specific faptul c normele sale nu pretind o calitate special
subiectelor raporturilor juridice civile. Poate fi subiect al dreptului civil orice persoan fizic sau juridic,
 spre deosebire de alte ramuri de drept care atribuie subiectelor o calitate special: organ al puterii, cetean,
patron, angajat, rud etc.

Caracterul normelor . Dreptul cunoate mai multe criterii de clasificare a normelor de drept. Criteriul
care ne intereseaz este natura dispoziiei normei, dup care normele se clasific n imperative i dispozitive.
Dreptului civil i este caracteristic faptul c majoritatea normelor sale au caracter dispozitiv (permisiv). n
schimb, n alte ramuri, ca dreptul muncii, dreptul administrativ, preponderente sunt normele juridice
imperative.
Caracterul (specificul) sanciunii. nclcarea oricrei norme juridice atrage o consecin negativ pentru
autorul nclcrii. O astfel de consecin ns n diferite ramuri de drept are un coninut diferit. n dreptul
civil, sanciunea urmrete readucerea prilor la poziia iniial, ceea ce nsemn c dac, de exemplu, a fost
cauzat un prejudiciu, acesta trebuie reparat.
a) Delimitarea dreptului civil de dreptul muncii

Dreptul muncii este ramura care reglementeaz raporturile sociale de munc ale persoanelor plasate n
cmpul muncii. n literatura de specialitate se subliniaz faptul c ntre dreptul muncii i dreptul civil exist
urmtoarele asemnri i deosebiri:
obiectul ambelor ramuri este format att din raporturi patrimoniale (majoritatea), ct i din raporturi
personale nepatrimoniale;
dac n dreptul civil poziia de egalitate juridic a prilor se menine tot timpul, n dreptul muncii
aceast poziie este caracteristic doar ncheierii contractului de munc, pe parcursul raportului de munc
existnd disciplina muncii, care implic subordonarea salariatului;

sfera subiectelor dreptului muncii este mai restrns dect cea a subiectelor dreptului civil;
n dreptul muncii exist, pe lng rspundere material, i rspundere disciplinar;
n dreptul muncii, majoritatea normelor au caracter imperativ, pe cnd n dreptul civil, dup cum s-a
menionat, majoritatea normelor au caracter dispozitiv.

b) Delimitarea dreptul civil de dreptul familiei

Dreptul familiei este ramura care reglementeaz relaiile personale nepatrimoniale i patrimoniale ce
izvorsc din cstorie, rudenie, adopie, urmrind ocrotirea i ntrirea familiei. Dreptul familiei s-a desprins
din ramura dreptului civil, devenind o ramur de sine stttoare. Relaiile de familie sunt reglementate de
Codul familiei al Republicii Moldova (adoptat la 26 octombrie 2000, Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2001, nr. 47-48).
Aadar, ntre aceste dou ramuri de drept exist strnse legturi, care determin folosirea n dreptul
familiei, n unele situaii, a normelor dreptului civil. De asemenea, normele dreptului civil privind starea
civil sunt legate de normele Codului familiei. Aceste dou ramuri se deosebesc i se aseamn prin faptul
c:

i dreptul civil, i dreptul familiei au ca obiect de reglementare att raporturi patrimoniale, ct i

raporturi nepatrimoniale; n dreptul civil ns majoritatea raporturilor fiind patrimoniale, iar n dreptul
familiei, nepatrimoniale;

pentru ambele ramuri de drept este specific metoda egalitii juridice;

subiectele dreptului familiei necesit o calitate special (de so, printe, copil);
n dreptul familiei, majoritatea normelor sunt imperative, pe cnd n dreptul civil, dispozitive.

c) Delimitarea dreptului civil de dreptul comercial

Dreptul comercial (numit i drept al afacerilor) este ramura care reglementeaz modalitile de
constituire, funcionare i ncetare a activitii societilor comerciale, precum i raporturile juridice la care
societile economice particip. Dreptul civil i dreptul comercial au trsturi comune, precum i
deosebiri, dintre care evideniem urmtoarele:
ambele ramuri reglementeaz raporturi patrimoniale i personale nepatrimoniale;
 att subiectele dreptului civil, ct i subiectele dreptului comercial se afl pe poziie de egalitate juridic;
n ambele ramuri sunt predominante normele dispozitive;
dreptul civil reglementeaz raporturile patrimoniale i personale nepatrimoniale n care prile se afl
pe poziie de egalitate juridic, ns dreptul comercial reglementeaz un cerc mai restrns de relaii
patrimoniale i personale nepatrimoniale, i anume relaiile care au ca subiecte comercianii, cu alte cuvinte,
calitatea subiectelor participante la raporturile juridice este diferit n dreptul comercial i n dreptul
afacerilor;
n ambele ramuri exist sanciunea rspunderii contractule, dar i deosebiri de regim juridic ntre
rspunderea civil i rspunderea comercial.

d) Delimitarea dreptul civil de dreptul constituional

Dreptul constituional este ramura care conine normele fundamentale pentru meninerea statului bazat pe
drept din care reies celelalte ramuri de drept, inclusiv dreptul civil. Articolul II, Dispoziii finale i
tranzitorii, din Constituie prevede c legile i celelalte acte normative rmn n vigoare n msura n care
nu contravin prezentei Constituii. ntre dreptul civil i dreptul constituional exist multe deosebiri, dar i
unele tangene, dintre care menionm urmtoarele:

Constituia conine norme care consfinesc principii ale dreptului civil, cum ar fi principiul egalitii n faa
legii;
subiectele dreptului constituional se afl, de regul, pe poziie de subordonare; n dreptul civil
funcioneaz principiul egalitii prilor, nesubordonrii ntre subiecte;

n dreptul civil, majoritatea raporturilor sunt patrimoniale, iar n dreptul constituional, nepatrimoniale;
dac normele dreptului constituional cer subiectelor sale o calitate special, acea de a fi autoritate
public (legislativ, executiv, judectoreasc), dreptul civil nu cere subiectelor sale dect simpla calitate de
persoan fizic ori de persoan juridic;

n dreptul civil, majoritatea normelor sunt dispozitive, iar n dreptul constituional, imperative;
sanciunile din dreptul constituional sunt specifice, neimplicnd, de regul, nici un proces; cele din
dreptul civil urmresc restabilirea persoanei (prin intentarea de aciune civil n instan) n dreptul subiectiv
nclcat.

e) Delimitarea dreptului civil de dreptul funciar

Dreptul funciar reglementeaz relaiile sociale aferente administrrii i folosirii pmntului de ctre
persoane fizice i persoane juridice, precum i raporturile sociale care iau natere n legtur cu msurile
adoptate de stat privind folosirea raional i deplin a tuturor terenurilor din fondul funciar al rii.

Aadar, att raporturile civile, ct i cele funciare au caracter patrimonial, ns drept temei pentru naterea
raporturilor civile servesc, de regul, faptele juridice civile, iar temei pentru apariia raporturilor funciare
servesc actele administrative. n dreptul funciar, subiectele se gsesc ntr-o poziie de subordonare
administrativ, normele sunt imperative.

f) Delimitarea dreptului civil de dreptul procesual civil

Dreptul procesual civil este ramura care reglementeaz modul de judecat i de rezolvare a pricinilor
privitoare la drepturi i interese civile, precum i modul de executare a hotrrilor judectoreti sau a altor
titluri executorii.

Dei dreptul civil este o ramur a dreptului privat, iar dreptul procesual civil este o ramur a dreptului
public, este inimaginabil existena
dreptului civil fr existena dreptului procesual civil i invers. In acest sens, n literatura de specialitate se
susine: Dreptul procesual reprezint tocmai cealalt fa a dreptului material, aspectul su sancionator
care, evident, intervine numai n caz de nevoie. Dreptul material civil ar fi ineficace dac, pe calea
 procesului civil, nu s-ar asigura realizarea lui i, tot astfel, procesul civil ar fi de neconceput fr existena
unui drept material pe care s-l apere i s-l valorifice.

TEMA: Izvoarele dreptului civil

1. Noiunea de izvor de drept civil. Clasificarea izvoarelor de drept civil.

2. Actele normative internaionale izvoare ale dreptului civil.
3. Acte normative interne izvoare ale dreptului civil.
a) Legea principalul izvor scris al dreptului civil.
b) Alte legi izvoare ale dreptului civil.
c) Actele normative subordonate legii.
4. Izvoarele nescrise ale dreptului civil.
5. Importana practicii judiciare i a doctrinei n aplicarea uniform a legislaiei civil.
6. Aplicarea legii civile n timp, n spaiu i asupra persoanelor.

a) Aciunea legii civile n timp.

b) Aciunea legii civile n spaiu.
c) Aciunea legii civile asupra persoanelor.
7. Interpretarea legii civile.

a) Interpretarea legii civile n funcie de subiectul care interpreteaz legea civil.

b) Interpretarea legii civile n funcie de rezultatul interpretrii.
c) Interpretarea legii civile n funcie de metoda de interpretare.

NOIUNEA DE IZVOR DE DREPT CIVIL. CLASIFICAREA IZVOARELOR DE DREPT CIVIL

Noiunea de izvor de drept i esena ei fac obiectul de studiu al teoriei generale a dreptului. Termenul
izvor de drept a fost cunoscut i dreptului roman. In literatura de specialitate modern se ntlnesc multe
enunuri ale acestui termen. Deseori prin izvor de drept civil se are n vedere o form de existen a normelor
de drept, care au o putere obligatorie. Stabilirea sau recunoaterea de ctre stat a unui izvor de drept are o
importan deosebit pentru utilizarea lui n reglementarea raporturilor juridice civile. n principiu, sunt
aplicabile doar acele norme care fac parte dintr-un izvor de drept recunoscut ca atare. Spre exemplu, Codul
civil din 1964 nu admitea folosirea uzanelor ca izvoare de drept civil. n schimb, Codul civil n vigoare (art.
4) enumer printre izvoarele dreptului civil i uzanele. Acest exemplu dovedete c sunt aplicabile doar
normele izvoarelor de drept admise ntr-o perioad pe teritoriul unui anumit stat. Dup cum vom vedea, n
Republica Moldova sunt recunoscute ca izvoare de drept actele normative i uzanele, practica judiciar
(jurisprudena) nefiind considerat izvor de drept. Vom vedea totui c practica judiciar, ndeosebi
Hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie, joac un rol deosebit n aplicarea corect i uniform a
legislaiei civile.

Nici doctrina nu poate fi considerat izvor de drept. Ea joac un rol important n aplicarea corect a
legislaiei civile, ns concepiile savanilor, precum i tlmcirea doctrinal a actelor normative nu au putere
juridic obligatorie. Doctrina are un rol deosebit n primii ani de aplicare a prevederilor Codului civil n
vigoare, or, ea trebuie s constituie acel izvor din care cei care aplic legea nsuesc adevratul sens al
noilor noiuni din acest cod.
Nici actele cu caracter individual care nu cuprind norme obligatorii nu pot fi considerate izvoare de drept.
Nu pot fi considerate izvoare de drept civil nici actele de constituire ale persoanelor juridice (contractul de
constituire i statutul). Aceste acte au putere juridic doar ntre semnatari i sunt aplicabile doar lor. Actele
de constituire ale persoanelor juridice permit semnatarilor s-i reglementeze rela iile la latitudinea lor, ns
n conformitate cu legislaia n vigoare.
n Republica Moldova, ca n majoritatea rilor din sistemul de drept continental, actele normative sunt
considerate principalul izvor de drept, locul central revenind legii. Actele normative civile constituie
legislaia civil, consemnat pentru prima dat n Codul civil n vigoare la art. 4. Astfel, se sti puleaz c
legislaia civil const n Codul civil i n alte legi, n ordonane ale Guvernului i n alte acte normative
subordonate legii. Deci, n toate cazurile cnd dispoziia normei cuprinde termenul legislaie civil se va
avea n vedere nu doar legile civile, ci i actele normative enumerate la art. 4 din Codul civil.

Un rol important n sistemul izvoarelor de drept l joac i tratatele internaionale la care Republica
Moldova este parte, concluzie bazat pe dispoziia art. 4 din Constituie.

Pornind de la cele expuse mai sus, se poate trage concluzia c sunt izvoare de drept civil actele
normative, ori legislaia civil, aa cum este denumit n Codul civil la art. 3, inclusiv tratatele
internaionale, precum i uzanele.

Sintagma izvor de drept are mai multe sensuri: din punctul de vedere al cuprinsului, ca form de
existen i ca form de studiu. Izvorul de drept din punctul de vedere al cuprinsului include relaiile
obiective din societate, relaiile sociale patrimoniale i
nepatrimoniale reglementate de normele dreptului civil. Anume existena unor asemenea relaii oblig
legiuitorul s adopte norme care le-ar reglementa (de exemplu, existena relaiilor de vnzare-cumprare a
determinat legiuitorul s le reglementeze), n literatura de specialitate se susine ideea c n acest caz
suntem n prezena noiunii de izvor de drept civil n sens material.

Izvor de drept ca form de existen este un sistem de acte legislative situate ntr-o anumit ordine n
ierarhia juridic. Acest izvor de drept mai este denumit izvor de drept formal.

Izvorul de drept ca form de studiu reprezint orice izvor de informaie despre normele dreptului civil.
n cele ce urmeaz se va face analiza noiunii izvor de drept ca form de existen (form de exprimare a
normelor dreptului civil).

Prin izvor de drept, n sens juridic, se neleg formele de exprimare a normelor juridice, inclusiv a
celor de drept civil. Normele de drept civil sunt reguli de conduit pentru subiectele de drept n raporturile
care formeaz obiectul de reglementare al dreptului civil.

Varietatea izvoarelor dreptului civil necesit ierarhizarea acestora, n funcie de caracterul i de poziia
ierarhic ale autoritii publice emitente. Actele normative civile, aadar, sunt de diferite categorii, ntre ele
existnd un raport de subordonare, important pentru
interpretarea i aplicarea normelor lor juridice.

Cheia i baza reglementrii relaiilor sociale le constituie legislaia civil totalitatea actelor normative
obligatorii, adoptate de organele competente ale puterii de stat cu respectarea procedurii i a modului de
adoptare. Autoritile publice nvestite cu dreptul de a emite norme civile (ndeosebi autoritatea legislativ i
cea executiv) exercit acest drept n limitele competenei lor.

n contextul sistemului de izvoare ale dreptului civil i al ierarhiei lor, sunt necesare dou precizri:
elementul central al acestei ierarhii l constituie supremaia legii i mai ales a Constituiei; ierarhia actelor
normative privete raportul dintre ele, deoarece toate actele normative sunt obligatorii n aceeai msur
tuturor persoanelor crora li se aplic.

n acest sens, legislaia civil semnific toate actele normative, ceea ce face ca izvoarele dreptului civil, n
totalitatea lor, s aib fora juridic general i egal obligatorie pentru toate subiectele de drept civil,
destinatare ale reglementrilor juridice.

Din punctul de vedere al cuprinsului lor, actele normative civile pot fi clasificate n generale i
speciale. n raport cu norma general, norma special reglementeaz o sfer mai restrns de relaii sociale,
dar mai detaliat.

Normele generale se caracterizeaz prin sfera lor mai larg de aciune ce se aplic tuturor raporturilor
juridice civile, dac printr-o dispoziie legal nu se prevede altfel. n Codul civil, normele generale sunt
cuprinse n cartea nti, Partea general, respectiv articolele 1-283. Aceste norme sunt denumite i norme
de drept comun.

Normele speciale se aplic numai unei anumite categorii de relaii juridice civile. Drept exemplu pot
servi normele din cartea a treia referitoare la diferitele categorii de obligaii speciale, ca vnzarea-
cumprarea, schimbul, donaia etc.
Calificarea unei norme de drept civil ca norm general sau norm special prezint o mare importan
practic, deoarece norma general este situaia de drept comun in materie, pe cnd norma special constituie
excepia. nseamn c trebuie s fie respectate dou reguli distincte: norma special derog de la norma
general specialia generalibus derogant. Norma general nu derog de la norma special generalia
specialibus non derogant.
Principiul predominaiei n aplicarea prevederilor legii speciale, n raport cu cele generale, rmne n mod
categoric valabil, dar trebuie s se in cont de faptul c acest raport, general special, este, pe de o parte,
subordonat principiului fundamental al unitii legislative, iar pe de alt parte, are un caracter evolutiv,
dispoziiile generale fiind influenabile de dispoziii speciale ulterioare, tot aa cum dispoziiile speciale pot
deveni dispoziii generale, nlocuindu-le pe cele anterioare, perimate.
Norma special, derogatorie de la norma general, se aplic n toate cazurile concrete ce cad sub
incidena sa, cu prioritate fa de norma general, chiar dac aceasta este mai nou. Drept urmare, norma
special nu poate fi modificat sau abrogat printr-o norm general ulterioar dect n mod expres. Norma
special se completeaz cu norme generale n materie pentru acele aspecte pe care nu le reglementeaz.
Actele normative, izvoare ale dreptului civil, pot cuprinde norme care, din punctul de vedere al forei lor
obligatorii, pot fi clasificate n imperative i dispozitive. Normele imperative (categorice) impun o anumit
conduit participanilor la raportul juridic, de la care nu se pot abate. Numrul unor astfel de norme n
dreptul civil este redus, dar totui exist. Drept exemplu pot servi prevederile art. 267 i 268 din Codul civil
referitoare la termenele de prescripie extinctiv. Prile unui raport juridic civil nu pot schimba aceste
prevederi legale, stipulnd n contract, de exemplu, c termenul de prescripie nu este de 3 ani, ci de 6 ani.

Dispozitive sunt normele a cror aplicare este lsat la discreia participanilor la raportul juridic. n
dreptul civil, majoritatea normelor sunt dispozitive. Trebuie de reinut faptul c posibilitatea oferit de
normele dispozitive de a aciona ntr-un fel sau altul nu nseamn libertatea prilor de a alege o conduit
neconform legii.

n concluzie, se poate spune c un act normativ civil poate conine norme imperative ori norme
dispozitive, deseori ns cuprinde i norme imperative, i norme dispozitive.

ACTELE NORMATIVE INTERNAIONALE IZVOARE ALE DREPTULUI CIVIL

Articolul 4 din Constituie dispune c, dac exist neconcordan ntre pactele i tratatele privitoare la
drepturile fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte i legile ei interne, prioritate au
reglementrile internaionale. Aceast prevedere constituional impune afirmaia c tratatele internaionale
sunt izvoare ale dreptului.

Dac articolul 4 din Constituie se refer n genere la tratatele internaionale, art. 7 din Codul civil se
refer la tratatele internaionale care reglementeaz raporturile juridice civile, dispunnd c, dac n tratatul
internaional la care Republica Moldova este parte sunt stabilite alte dispoziii dect cele prevzute de
legislaia civil, se aplic dispoziiile tratatului internaional. Ca s devin lege, tratatul internaional trebuie
ratificat prin lege, promulgat de Preedintele Republicii Moldova. Dup ratificare i promulgare, tratatul
internaional dobndete putere de lege i urmeaz a fi aplicat.

Dup regula general, tratatele internaionale se aplic direct, fr adoptarea unei legi interne care s
corespund dispoziiilor tratatelor internaionale. De exemplu, Convenia cu privire la prescripia extinctiv
n materie de vnzare-cumprare internaional de mrfuri (Convenia din 1974 asupra prescripiei), la care
Republica Moldova a aderat la 25 iunie 1997, se aplic direct fr a fi necesar modificarea legii interne a
Republicii Moldova ori adoptarea unei noi legi n domeniu.
 Cu toate acestea, pot exista cazuri cnd tratatul internaional prevede ca unele raporturi s fie
reglementate de legislaia intern. De exemplu, Convenia de la Paris din 1883 pentru protecia proprietii
intelectuale stipuleaz, n art.6, c legislaia naional a fiecrei ri din uniune va stabili condiiile de
depunere i nregistrare a mrcilor de fabric sau de comer. n legislaia Republicii Moldova, condiiile de
depunere i nregistrare a mrcilor de fabric sau de comer sunt prevzute n capitolul II, respectiv art. 8
-21, din Legea din 22 septembrie privind mrcile i denumirile de origine al produselor.

ACTELE NORMATIVE INTERNE IZVOARE ALE DREPTULUI CIVIL

Codul civil, fcnd referire la izvoarele scrise ale dreptului civil, clasific n mod convenional izvoarele
scrise interne ale dreptului civil

n:

a) legi;
b) ordonane ale Guvernului
c) acte normative subordonate legii.

n doctrin, aceste izvoare ale dreptului civil sunt denumite izvoare directe, scrise sau formale.
a) Legea principalul izvor scris al dreptului civil

Termenul lege poate avea dou sensuri. n sens larg, poate fi lege, din punct de vedere juridic, orice
regul de drept obligatorie, chiar i obiceiul. n sens mai restrns i mai exact, n accepia tehnic a
cuvntului, poate fi lege numai regula juridic obligatorie stabilit de autoritatea public nvestit cu putere
legislativ.

Unica autoritate public avnd competena de a adopta legi este Parlamentul. Legile, principalul izvor de
drept civil, sunt de trei categorii: constituionale, organice i ordinare. Aceast clasificare este fcut de art.
72 din Constituie, conform cruia constituionale sunt legile de revizuire a Constituiei. Raporturile
enumerate la alin. 3 art. 12 din Constituie, printre care i regimul juridic general al proprietii i al
motenirii, pot fi reglementate doar de legile organice.

Constituia Republicii Moldova, adoptat de autoritatea legislativ suprem, servete drept baz pentru
constituirea tuturor ramurilor de drept, inclusiv a celei civile. Constituia este legea fundamental, de aceea
are for juridic superioar tuturor celorlalte acte normative, care i se subordoneaz, n Constituie gsim i
norme care reglementeaz drepturi fundamentale ce aparin persoanei, ca dreptul de proprietate (art. 9, 46,
127), dreptul la libera circulaie (art. 27), dreptul la via intim, familial i privat (art. 28), dreptul la
inviolabilitatea domiciliului (art.29), dreptul la secretul corespondenei (art.30) etc.

Un loc aparte n sistemul legilor ca izvoare ale dreptului civil l ocup Codul civil. Codul civil, fiind o
lege ampl, complex, sistematizat, este considerat principalul izvor al dreptului civil, fr a ignora
existena unei alte legi, care reglementeaz raporturile juridice civile. Dei este considerat principalul izvor
de drept civil, Codul civil, conform legislaiei Republicii Moldova, nu are superioritate fa de alte legi
organice. n unele ri, codul civil are superioritate fa de alte legi, a cror adoptare se face n conformitate
cu acesta (vezi: Codul civil al Federaiei Ruse art. 3 alin. 2).

b) Alte legi izvoare ale dreptului civil

Legea cu privire la proprietate, adoptat de Parlament la 22 ianuarie 1991 i pus n aplicare n acelai
an, de la 1 februarie, cuprinde 6 capitole cu 44 de articole. n aceast lege se ntlnete pentru prima dat
noiunea de proprietate privat, proprietate care aparine ceteanului persoan fizic cu drept de posesiune,
folosin i dispoziie. Aceast lege a avut o mare importan n primii ani de aplicare, fiind abrogat odat
cu intrarea n vigoare a noului Cod civil.
Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, adoptat la 3 ianuarie 1992 i pus n aplicare de la 4
aprilie 1992, prevede formele juridice de organizare a activitii de ntreprinztor, modul de fondare, de
desfurare i ncetare a activitii agenilor economici. Dei aproape toate formele juridice de organizare
sunt reglementate de acte normative speciale (Legea cu privire la societile pe aciuni din 1997, Legea cu
privire la ntreprinderea de stat din 1994, Legea cu privire la cooperativa de ntreprinztor din 2001, Legea
privind cooperativele de producie din 2002, Regulamentul societilor economice din 1991), Legea cu
privire la antreprenoriat i ntreprinderi a avut un rol important n apariia n circuitul civil a unor subiecte de
drept ca societatea n nume colectiv, societatea n comandit, societatea cu rspundere limitat, societatea pe
aciuni.

Ordonanele Guvernului izvoare ale dreptului civil. A doua categorie de acte normative izvoare ale
dreptului civil enumerate n art. 3 alin. 1 din Codul civil sunt ordonanele Guvernului. Cu dreptul de a
adopta astfel de acte, Guvernul a fost nvestit odat cu modificarea i completarea Constituiei. Conform art.
102 din Constituie, Guvernul adopt hotrri, ordonane i dispoziii. Guvernul poate emite ordonane doar
dac Parlamentul adopt o lege special de abilitare a Guvernului cu dreptul de a emite ordonane n
domenii care nu fac obiectul legilor organice. Modalitatea de emitere a ordonanelor, ct i termenul de
aciune a acestora, posibilitatea de abrogare, de suspendare i modificare sunt stabilite n art. 106/2 din
Constituie.

c) Actele normative subordonate legii

A treia categorie de acte normative izvoare ale dreptului civil enumerate la art. 3 alin. (1) din Codul
civil sunt cele subordonate legii: decretele Preedintelui Republicii Moldova; hotrrile i dispoziiile
Guvernului; actele cu caracter normativ ale autoritilor publice centrale i locale etc.

Codul civil, n art. 3 alin. (2), prevede c actele normative subordonate legii se aplic la reglementarea
raporturilor civile doar n cazurile n care sunt emise n temeiul legii i nu contravin ei. n caz contrar, ele nu
au putere juridic i nu pot fi aplicate la reglementarea raporturilor juridice civile.

Decretele Preedintelui Republicii Moldova sunt izvoare pentru ramura dreptului civil n msura n care
cuprind dispoziii de drept civil cu caracter normativ. Analiza articolelor 77-95 din Constituie ne permite s
tragem concluzia c rare vor fi cazurile n care Preedintele rii va emite decrete care s reglementeze relaii
juridice civile.

Hotrrile i dispoziiile Guvernului se emit pentru organizarea executrii legilor. n aceast ordine de
idei poate fi menionat Hotrrea Guvernului nr. 500 din 10 septembrie 1991, prin care a fost aprobat
Regulamentul societilor economice din Republica Moldova, n care sunt reglementate modul de fondare,
de desfurare i ncetare a activitii ntreprinderilor n comandit, a ntreprinderilor n nume colectiv i a
societilor cu rspundere limitat (S.R.L.). Odat cu intrarea n vigoare a Codului civil, acest regulament n
cea mai mare parte i-a pierdut puterea juridic.

IZVOARELE NESCRISE ALE DREPTULUI CIVIL

n categoria izvoarelor nescrise ale dreptului civil sunt clasate uzanele. Pentru prima dat uzanele sunt
numite izvoare de drept civil n art. 4 din Codul civil. n conformitate cu acest articol, uzana reprezint o
norm de conduit care, dei neconsfiinit de lege, este general recunoscut i aplicat pe parcursul unei
perioade ndelungate ntr-un anumit domeniu al raporturilor civile. Uzana reprezint, aadar, o norm de
conduit nescris, emannd direct de la popor, este general, permanent i recunoscut de autoritatea
public drept obligatorie.

Uzana se formeaz prin aplicarea ndelungat n viaa social a unei reguli de conduit, n virtutea unor
deprinderi, cu convingerea general acceptat c se respect o regul obligatorie.

Uzana sau obiceiul pot fi aplicate numai dac nu contravin legii, ordinii publice i bunurilor moravuri
(Codul civil, art. 4 alin.(2)). Totui, dispoziia art. 3 alin. (2) din Codul civil nu trebuie s impun o
contrapunere uzanei legii. n acest sens, n literatura juridic se afirm: Ca izvor de drept, cutuma are sub
aspect moral, sau intelectual o valoare superioar legii, prin aceea c este acceptat n mod voluntar, a fost
gsit demn de a fi acceptat, pentru c cei care o respect o consider dem n de acest respect, autoritatea
 cutumei derivnd de la propria ei valoare, care a fcut s fie pstrat prin tradiie. Legea poate avea i are de
multe ori o durat dac nu efemer, n orice caz
scurt; cutuma, dimpotriv, nu poate fi, prin ipotez, dect de ndelungat aplicaie.

n literatura de specialitate se susine c un obicei social trebuie s ndeplineasc dou condiii

pentru a deveni cutum juridic, adic s aib for de izvor de drept, i anume:
condiie obiectiv constnd ntr-o practic veche i incontestabil;
o condiie subiectiv, potrivit creia se consider c regula respectiv are un caracter obligatoriu.

La momentul actual, din aceast categorie de izvoare cel mai frecvent se aplic uzanele comerciale
utilizate la reglementarea raporturilor contractuale comerciale. Dac n raporturile civile uzanele sunt
considerate izvoare de drept doar odat cu intrarea n vigoare a Codului civil din 2002, n raporturile
comerciale, uzanele sunt recunoscute ca izvoare de drept prin Legea 134/1994, care, n art. 7, prevede c, la
interpretarea contractului de vnzare a mrfurilor, se va ine cont i de uzanele i obiceiurile din operaiunile
din afaceri. n aceste raporturi contractuale, uzanele dobndesc cu att mai mult importan, cu ct sunt
acceptate de comerciani.

Prin urmare, uzanele sunt considerate izvoare de drept civil, fiind aplicabile doar dac nu contravin legii,
ordinii publice i bunelor moravuri.

IMPORTANA PRACTICII JUDICIARE I A DOCTRINEI N APLICAREA UNIFORM A

LEGISLAIEI CIVILE

n conformitate cu prevederile art. 16 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 789/1996, Plenul Curii Supreme de
Justiie examineaz rezultatele generalizrii practicii judiciare i adopt hotrri cu caracter explicativ. Iar
art. 13 din Codul de procedur civil (din 1964) dispune c, n cadrul procedurii civile, Curtea Suprem de
Justiie emite hotrri explicative n problemele de practic judiciar care nu au caracter obligatoriu pentru
instanele de judecat la judecarea pricinilor. Pe de alt parte, hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie
adoptate asupra demersurilor n interesul legii se aduc la cunotin instanelor de judecat i sunt obligatorii
pentru ele (art. 331 din Codul de procedur civil).

Se poate spune c hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie nu pot fi considerate izvoare de drept
civil. Nefiind izvoare de drept civil, att aceste hotrri, ct i practica judiciar joac un rol important n
aplicarea uniform a legislaiei civile. Ele prezint utilitate n interpretarea i aplicarea corect a normelor de
drept civil. Hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie interpreteaz actele normative, le dezvluie sensul
la rezolvarea litigiilor, unificnd astfel practica judiciar. Interpretrile date de Curtea Suprem de Justiie n
hotrrile sale nu sunt considerate interpretri oficiale, pe care le poate face doar organul emitent. Curtea
Suprem de Justiie nu trebuie s schimbe sensul normei interpretate.

n aplicarea uniform a legislaiei civile un rol important l are i doctrina, definit, de exemplu, n
Dicionarul universal al limbii romne ca totalitate a ideilor, principiilor i tezelor fundamentale ale unui
sistem de gndire. Prin doctrin a dreptului civil se nelege un ansamblu de concepii, opinii exprimate de
specialiti n domeniul dreptului (profesori, cercettori tiinifici, notari, avocai) n diverse forme literare
(monografii, manuale, comentarii tiinifice ale celor mai importante legi civile, tratate etc.).
n principiu, doctrina dreptului civil apare odat cu primele reglementri ale relaiilor juridice civile,
evoluia ei fiind identic evoluiei legislaiei civile.

Dintre ilutrii doctrinari care au elaborat diverse teorii n domeniul dreptului civil pot fi relevai Charles
Savigny i Rudolf von Iherng, Petru Manega, D. Alexandrescu i C.Hamangiu, G. F. erenevici, O. S. Ioffe.

Nefiind izvor de drept civil, doctrina exercit, dup cum s-a mai spus, un rol im portant n clarificarea i
ordonarea concepiilor i controverselor existente n actele normative. Concepiile doctrinare pot influena
jurispruden i chiar pe legiuitor. Istoria cunoate cazuri cnd codurile civile au fost elaborate de doctrinari
renumii. Un astfel de cod civil poate fi considerat Codul civil portughez din 1807.
 Doctrina contribuie la formarea dreptului n msura n care, din refleciile i construciile sale, rezult
principii consacrate ulterior de legiuitor i de jurispruden.

APLICAREA LEGII CIVILE N TIMP, N SPAIU I ASUPRA PERSOANELOR

Normele juridice, inclusiv cele civile, acioneaz n timp, n spaiu i la anumii destinatari (persoane fizice,
persoane juridice).

n cadrul prezentului compartiment se va avea n vedere aciunea nu numai a legii, ci i a celorlalte acte
normative, adic a legislaiei civile, dac am recurge la termenul utilizat de legiuitor n Codul civil, art. 3.

Analiza aplicrii legii civile are ca punct de pornire prevederile legale din Constituie (art. 72); Codul
civil (art. 5,6); Legea 173/1994; Legea 780/2001. De asemenea se vor lua n considerare prevederile
hotrrilor Curii Constituionale nr. 32 din 29 octombrie 1998 i nr. 26 din 23 mai 2002.

a) Aciunea legii civile n timp

Orice raport juridic este reglementat de legea care este n vigoare la momentul existenei raportului
juridic civil. Dat fiind faptul c nici o lege nu este venic, adic are o aplicaie limitat n timp, urmeaz s
cunoatem care lege va guverna raportul juridic concret. Legea civil are putere juridic din momentul
intrrii n vigoare i pn n momentul abrogrii ei.

Deci, aciunea legii civile n timp, ca de altfel a oricror legi, este determinat de dou momente: data
cnd ncepe aciunea normei juridice (intrarea n vigoare) i data cnd nceteaz aciunea ei (ieirea din
vigoare).

Nu trebuie s se pun semnul egalitii ntre data adoptrii i data intrrii n vigoare a legii, fiindc ele, de
cele mai dese ori, nu coincid (de exemplu, Codul civil a fost adoptat la 11 iunie 2002 i a intrat n vigoare la
12 iunie 2003).

Intrarea n vigoare. Regula general n acest sens const n faptul c legea civil intr n vigoare la data
publicrii sau la data prevzut n ea. Aceast regul este consfinit n art. 76 din Constituie, care dispune
c legea intr n vigoare la data publicrii sau la data prevzut n textul legii. Avem deci dou momente cu
privire la intrarea n vigoare a legii, i anume:

data publicrii;
data prevzut n textul ei.
Publicarea legii. Legea civil, la fel ca alte legi, se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova
(art. 72 din Constituie; art. 1 din Legea 173/1994). Scopul publicrii legii este de a aduce la cunotina
destinatarilor prevederile ei. Legile pot fi publicate doar dup ce sunt promulgate de preedintele Republicii
Moldova. Actele normative civile urmeaz a fi publicate n Monitorul Oficial n termen de 10 zile de la data
adoptrii (art. 1. alin. 4 din Legea 173/ 94). Se susine pe bun dreptate c publicarea legii este o condiie
esenial, imuabil i general. Publicarea este esenial ntruct, fr aceast formalitate, legea nu poate fi
adus la cunotina celor interesai n a-i produce efectele.
Publicitatea este imuabil, ntruct nici o lege nu poate fi obligatorie i executorie dup promulgare dect
dup publicarea sa n Monitorul Oficial. Publicitatea este general, ntruct privete toate legile de interes
general i se public integral n Monitorul Oficial.

Este de reinut faptul c, de la data intrrii n vigoare a legii, opereaz prezumia c aceasta este cunoscut
de toi i c nimeni nu poate invoca necunoaterea ei, aflndu-ne n prezena principiului: nimeni nu poate fi
considerat c nu cunoate legea. Dup publicarea i intrarea n vigoare a legii se prezum c toate persoanele
cunosc textul ei. nseamn c, dei se va dovedi c persoana nu a cunoscut textul legii, prevederile acesteia
vor fi aplicate i fa de aceast persoan.

Intrarea n vigoare a legii la data indicat n ea. Legea civil poate intra n vigoare i la data indicat n
ea. n toate cazurile ns, data indicat n lege urmeaz a fi ulterioar datei publicrii, or o lege nu poate avea
 putere juridic dac nu este publicat (art. 76 din Constituie dispune expres: Nepublicarea legii atrage
inexistena acesteia). Spre exemplu, Codul civil a fost publicat la 22 iunie 2002 n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, nr. 82-86, i a intrat n vigoare la 12 iunie 2003. Acest lucru este stabilit expres n
Legea pentru punerea n aplicare a Codului civil al Republicii Moldova. O astfel de msur se dispune de
cele mai dese ori n cazul unor legi de importan major pentru ntreaga societate. Dat fiind faptul c n
Codul civil sunt consemnate instituii noi, dar i multe instituii vechi, esenial modificate, este important ca
cei crora le este adresat aceasta s aib posibilitatea de a lua cunotin de prevederile lui, ns cel mai
important ar fi ca ele s fie nsuite de cei n a cror sarcin cade aplicarea lor.

Ieirea din vigoare a legii civile. Dup cum s-a relatat, al doilea moment care determin aciunea n timp
a legii este data la care ea nceteaz a se aplica.
n principiu, un act normativ se elaboreaz pentru o perioad nedeterminat, rmnnd n vigoare pn la
data abrogrii printr-un act normativ de acelai nivel sau de un nivel superior, sau devenirii caduce ca
urmare a schimbrii relaiilor sociale care i-au determinat apariia. Aplicarea actului normativ nceteaz la
mplinirea termenului pentru care a fost adoptat. Cazurile de ncetare a aciunii actului normativ sunt
indicate expres n Legea 730/2001, art. 47, conform creia aciunea actului legislativ nceteaz dac
acesta:
este abrogat,
este declarat nul prin hotrre definitiv a instanei competente;
a ajuns la termen;
este consumat;
a devenit caduc.

De cele mai dese ori, legea civil iese din vigoare prin abrogare. Abrogarea nseamn desfiinarea unui
act normativ pentru viitor. Ea poate fi expres sau tacit. Att abrogarea expres, ct i cea tacit este total
sau parial. Abrogarea expres, la rndul ei, poate fi: expres-direct sau expres-indirect.

Abrogarea este expres-direct atunci cnd ntr -un nou act normativ se nominalizeaz actul normativ sau
dispoziii ale lui care se abrog (de exemplu, art. 2 din Legea 1125/2002 prevede: La data intrrii n vigoare
a Codului civil al Republicii Moldova se va abroga Codul civil aprobat prin Legea R.S.S. Moldoveneti cu
privire la aprobarea Codului civil al R.S.S. Moldoveneti din 26 decembrie 1964 cu toate modificrile i
completrile ulterioare) i expres-indirect atunci cnd noul act normativ se limiteaz la meniunea c
dispoziiile anterioare contrare se abrog, fr a nominaliza n mod direct actul normativ care se abrog (de
exemplu, punctul 2 din Hotrrea despre modul de punere n aplicare a Legii cu privire la proprietate
prevede: Pn la aducerea legislaiei Republicii Moldova n corespundere cu Legea Republicii Moldova cu
privire la proprietate se vor aplica numai acele prevederi ale actelor legislative n vigoare ale Republicii
Moldova care nu contravin acestei legi).

Abrogarea este tacit atunci cnd noua lege nu abrog n mod expres legea sau dispoziia ei (direct sau
indirect), dar conine dispoziii care derog de la vechea reglementare. Abrogarea tacit reiese din
incompatibilitatea legii civile noi cu dispoziiile legii vechi, astfel fiind aplicabil principiul: legea mai nou
abrog legea mai veche. Abrogarea este total atunci cnd un act normativ este abrogat n ntregime, i
parial atunci cnd din actul normativ sunt abrogate unele dispoziii, celelalte rmnnd n vigoare.

ncetarea aplicrii legii civile prin ajungere la termen. Regula general privind termenul de aplicare a
legii este urmtoarea: Legea are putere juridic pe un termen nelimitat dac ea nu prevede altfel. Aadar,
pe lng legi cu termen nelimitat, exist legi temporare i legi cu termen. Temporar este legea emis pentru
o anumit situaie provizorie, de exemplu pentru starea excepional (cutremur, rzboi etc.). Odat cu
ncetarea strii excepionale, i pierde efectul i legea respectiv. Legea cu termen se elaboreaz, de regul,
n cazul n care se poate prevedea cu precizie timpul necesar aplicrii ei.
Aciunea legii nceteaz i atunci cnd ea, dei nu a fost abrogat, nu mai poate fi aplicat deoarece
obiectul reglementrii ei l constituie vechi relaii sociale disprute odat cu schimbrile social-economice
din societate (de exemplu, n perioada 1995-2003 nu se mai putea vorbi de aplicarea prevederilor din Codul
civil din 1964 referitoare la proprietatea gospodriei de colhoznic, fiindc nu mai existau gospodrii
colhoznice).
 Principiile fundamentale n materie de aplicare a legii civile n timp . Literatura de specialitate
enumer, n fond, dou principii ce in de aplicarea legii civile n timp: principiul neretroactivitii legii i
principiul aplicrii imediate a legii civile noi.

Principiul neretroactivitii legii civile este nscris n art. 6 alin. (1) din Codul civil, conform cruia
legea civil nu are efect retroactiv. Prin urmare, aciunea legii se extinde numai asupra faptelor produse n
intervalul dintre intrarea n vigoare i ieirea din vigoare a legii. Sub incidena legii nu cad faptele produse
anterior intrrii ei n vigoare. Legea civil, fiind aplicat doar situaiilor aprute ulterior intrrii sale n
vigoare, nu reglementeaz situaiile juridice nscute pn la intrarea n vigoare. Acest lucru este prevzut
expres n Codul civil la art. 6 alin. (1), care dispune c legea civil nu modific i nici nu suprim condiiile
de constituire a unei situaii juridice constituite anterior, nici condiiile de stingere a unei situaii juridice
stinse anterior. De asemenea, legea nou nu modific i nu desfiineaz efectele deja produse ale unei situaii
juridice stinse sau n curs de realizare. Aceast prevedere legal stabilete c valabilitatea actului juridic civil
este determinat de legea n vigoare la momentul ncheierii lui, iar legea civil adoptat dup acest moment
nu poate modifica actul juridic civil. Legea nou nu guverneaz situaiile juridice civile care s-au realizat n
ntregime pn la momentul intrrii ei n vigoare (de exemplu, valabilitatea unui testament ntocmit n 2001
se va determina de prevederile Codului civil din 1964, nu de dispoziiile Codului civil din 2002). n schimb,
legea nou guverneaz efectele actelor juridice care au nceput pn la intrarea n vigoare a legii noi, dar
continu s existe i dup intrarea n vigoare a legii noi. n acest sens, art. 6 alin.(2) din Codul civil dispune
c legea nou este aplicabil situaiilor juridice n curs de realizare la data intrrii sale n vigoare (de
exemplu, un contract cu executare succesiv ncheiat n 2000 pe o perioad de ani a fost guvernat, pn la
momentul intrrii n vigoare a noului Cod civil, de Codul civil din 1964, iar dup intrarea n vigoare a
Codului civil din 2002 efectele contractului succesiv este guvernat de acest cod). Dispoziiile legale ale art. 6
alin. (1) i (2) din Codul civil impun concluzia c valabilitatea actului juridic
e
ste reglementat de legea n vigoare la momentul ncheierii actului juridic civil, iar efectele pe care le
produce acest act sunt reglementate de legea n vigoare la momentul producerii lor.

Principiul neretroactivitii legii civile asigur stabilitatea raporturilor juridice civile, or, subiectele
raporturilor juridice civile au certitudinea c actele juridice la care sunt participante nu vor putea fi
modificate printr-o dispoziie legal, ulterioar producerii efectelor actelor juridice pe care le-au ncheiat.

Dup cum s-a menionat n Hotrrea Curii Constituionale nr. 32 din 29 decembrie 1998, principiul
neretroactivitii legii, consacrat expres n art. 22 din Constituie, urmrete protejarea libertilor,
contribuie la adncirea securitii juridice, a certitudinii n raporturile interumane. Principala valoare a
ordinii de drept const n posibilitatea oferit fiecruia de a-i conforma comportamentul regulilor dinainte
stabilite.

Principiul aplicrii imediate a legii civile noi, care, de asemenea, privete aplicarea legii civile n timp,
este consemnat n Codul civil, al crui articol 6 alin. (3) dispune c, de la data intrrii n vigoare a legii noi,
efectele legii vechi nceteaz. Esena acestui principiu const n faptul c legea nou se aplic tuturor
raporturilor juridice civile care apar dup intrarea n vigoare a legii noi. Principiul aplicrii imediate a legii
civile noi face s nceteze aplicarea legii vechi.

De la cele dou principii de aplicare a legii civile n timp (intrarea n vigoare i ieirea din vigoare)
exist i dou excepii: retroactivitatea legii civile noi i supravieuirea legii civile vechi.
Retroactivitatea legii civile noi. Neretroactivitatea legii civile noi este regula, retroactivitatea este
excepia. Prin retroactivitatea legii civile se nelege aplicarea legii civile noi la situaii juridice anterioare
intrrii ei n vigoare. Aceast excepie este admis numai dac se prevede expres n legea nou c ea se
aplic i unor fapte anterioare. Cu alte cuvinte, retroactivitatea (ca excepie) nu se prezum, ea trebuie s fie
expres.

Problema retroactivitii legii a fost dezbtut i n dou hotrri ale Curii Constituionale: nr. 32 din 29
octombrie 1998 i nr.26 din 23 mai 2002. n Hotrrea nr. 32, Curtea Constituional menioneaz: Legea
 nu se aplic faptelor svrite nainte de intrarea ei n vigoare, adic nu are efect retroactiv. Ea dispune
numai pentru prezent i viitor i nu are efecte juridice pentru trecut. n aceast hotrre, Curtea
Constituional a menionat c pot avea efect retroactiv doar legea penal sau administrativ mai blnd. Pe
de alt parte, n Hotrrea nr. 26, Curtea Constituional a dispus altfel, admind posibilitatea retroactivitii
nu doar a legii penale mai blnde, ci i a altor legi, inclusiv a celor civile. Pornind de la importana
principiului neretroactivitii, Curtea Constituional n aceast hotrre a statuat: Principiul
neretroactivitii legii are un caracter universal, ine de stabilitatea ordinii de drept, urmrete protejarea
libertilor, contribuie la adncirea securitii juridice i a certitudinii raporturilor interumane. Este de
observat, totodat, c principiul neretroactivitii legii nu este un principiu absolut. Or, art. 22 din
Constituie prevede retroactivitatea normelor juridice penale mai favorabile. n afar de aceasta, teoria
contemporan a dreptului admite ca excepie de la principiul neretroactivitii legii normele juridice cu
caracter imperativ legile interpretative, precum i normele juridice n care legiuitorul a stabilit expres c
ele se vor aplica retroactiv".

Pornind de la coninutul acestei hotrri a Curii Constituionale, se impune afirmaia c legea civil poate
avea efect retroactiv:

n cazul cnd legea nou indic retroactivitatea sa;

n cazul legii civile interpretative.

Pentru a fi n prezena primului caz de retroactivitate, este necesar ca n noua lege civil s fie prevzute
expres toate raporturile care au aprut pn la intrarea ei n vigoare i care sunt reglementate de ea. Fiind o
excepie de la principiul neretroactivitii, retroactivitatea are loc doar dac este prevzut n legea nou.

Aceasta ns nu va putea reglementa toate raporturile care au fost reglementate de legea veche, ci doar o
parte din ele.
A doua excepie de la principiul neretroactivitii legii civile o constituie cazul legilor interpretative, care
explic sensul unor legi anterioare, producnd efecte de la data intrrii n. vigoare a legilor pe care le
interpreteaz i cu care fac corp comun. Cu alte cuvinte, legea interpretativ se integreaz n legea
interpretat, aceasta din urm aplicndu -se chiar pentru trecut, cu sensul stabilit de legiuitor. n realitate,
legea interpretativ este necesarmente retroactiv, deoarece dispune s se aprecieze situaia aprut sub
puterea vechii legi ori a situaiei ndoielnice, potrivit unei interpretri pe care, n lipsa legii interpretative,
organul de jurisdicie nu ar consfini-o. Dup cum am vzut, aceast poziie este susinut de Curtea
Constituional n Hotrrea nr. 26 din 23 mai 2002.
Supravieuirea legii vechi. Supravieuirea (ultraactivitatea) legii civile vechi nseamn aplicarea
acesteia, dei a intrat n vigoare legea nou, unor situaii stipulate n legea nou. Fiind i ea o excepie,
supravieuirea legii vechi trebuie de asemenea consacrat expres n lege. Temeiul legal al acestei excepii l
constituie art. 6 alin. (3) din Codul civil, care dispune c, de la data intrrii n vigoare a legii noi, efectele
legii vechi nceteaz, cu excepia cazurilor n care legea nou prevede altfel. Aadar, legea veche va
supravieui doar dac n legea nou se indic acest lucru. Care sunt argumentele n susinerea acestei
excepii? Raporturile juridice civile au o durat, ndeosebi contractele cu execuie succesiv n timp, efectele
lor fiind ulterioare momentului ncheierii contractelor. Prile contractante, la ncheierea contractului, au n
vedere prevederile legislaiei de la acel moment. Iat de ce derularea contractului trebuie s fie guvernat de
legea n vigoare la momentul ncheierii contractului. Dac n cursul derulrii contractului s-ar aplica legea
nou care modific acele efecte, ar nsemna c prilor li se atribuie o alt voin. Anume din aceste
considerente Codul civil, n art. 6 alin. (4), dispune c, n cazul situaiilor juridice contractuale n curs de
realizare la data intrrii n vigoare a legii noi, legea veche va continua s guverneze natura i ntinderea
drepturilor i obligaiilor prilor, precum i alte efecte contractuale, dac legea nou nu prevede altfel. Prin
urmare, regula n cazul relaiilor contractuale n curs de reluare rezid n faptul c legea nou nu le
afecteaz, adic se prezum c aceste relaii sunt reglementate de legea veche. Aceast prezumie poate fi
rsturnat printr-o prevedere expres din legea nou. Totodat, trebuie s se in cont i de prevederile art. 6
alin. (5) din Codul civil, care dispun c, n cazul contractelor n curs de derulare, legea nou se aplic
modalitilor de exercitare a drepturilor sau de executare a obligaiilor, precum i de nstrinare, preluare,
transformare sau de stingere a acestora.
 O clauz contractual, cuprins ntr-un contract ncheiat anterior intrrii n vigoare a legii noi, contrar
legii noi este nul, dup regula general. O astfel de clauz contractual produce efecte juridice doar dac n
legea nou este stipulat posibilitatea aplicrii clauzei contractuale contrare dispoziiilor imperative ale legii
noi. Acest lucru este prevzut n art. 6 alin. (5), care prevede c, dac legea nou nu prevede altfel, clauzele
unui act juridic ncheiat anterior intrrii n vigoare a legii noi contrare dispoziiilor ei imperative sunt, de la
aceast dat, lipsite de orice efect juridic.

n concluzie am putea spune c, la determinarea practic a legii aplicabile unei situaii juridice concrete,
determinat, cu respectarea principiilor sus-menionate, este important s inem seama de urmtoarea regul:
o situaie juridic produce acele efecte care sunt prevzute de legea civil n vigoare la data producerii ei,
dac n legea nou nu este stipulat contrariul.
b) Aciunea legii civile n spaiu

Legile civile, ca i alte legi, acioneaz pe ntreg teritoriul statului. Regula general privind aplicarea n
spaiu a legilor este cuprins n Legea 780/2001, art. 48, care prevede c actul legislativ se aplic pe ntreg
teritoriul Republicii Moldova, precum i n locurile considerate drept teritoriu al statului, cu excepiile
stabilite de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte i de legislaia n vigoare.

Aplicarea legii civile n spaiu depinde de competena organului care o adopt. Astfel, Constituia, legile
i celelalte acte normative emise de autoritile publice centrale se aplic pe ntreg teritoriul statului, iar
actele normative ale organelor locale se aplic numai pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale respective.

Exist i excepii de la acest principiu (cnd legile statului nostru nu se aplic pe teritoriul Republicii
Moldova). Ele privesc imunitatea diplomaiei, statutul juridic al consulilor, regimul specific al unor categorii
de strini.

Actele legislative sau unele prevederi ale lor pot fi aplicate i n afara teritoriului rii, conform tratatelor
internaionale la care Republica Moldova este parte i principiilor universale ale dreptului internaional.
Astfel de legi sunt cele care se aplic cetenilor statului nostru aflai n strintate asupra situaiilor
prevzute de lege.

Deci, aciunea legii civile n spaiu depinde fie de competena organului emitent (n prezena aspectului
intern), fie de existena unor elemente de extraneitate (n prezena aspectului internaional). Aspectul intern
privete raporturile juridice constituite ntre persoane fizice
ceteni ai Republicii Moldova i/sau persoane juridice autohtone.

Aspectul internaional privete raporturile juridice private cu elemente de extraneitate. Conform

prevederilor art. 1576 alin. (1) din Codul civil, legea aplicabil raporturilor de drept civil cu element de
extraneitate se determin n baza tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, Codului
civil, altor legi ale Republicii Moldova i cutumelor internaionale recunoscute de Republica Moldova.
Normele conflictuale din cuprinsul titlului II al crii a cincea se refer la: statutul persoanei fizice (art.1587-
1595); statutul persoanei juridice (art. 1596-1600); drepturile reale i drepturile personale nepatrimoniale
(art. 1601-1608); actul juridic (art. 1609); obligaiile contractuale i extracontractuale (art.1610-1620);
raporturile de succesiune cu element de extraneitate (art. 1621-1623); termenul de prescripie extinctiv (art.
1624).

c) Aciunea legii civile asupra persoanelor

Normele juridice se adreseaz oamenilor, privii individual (persoane fizice), sau colectivelor de oameni
(persoane juridice). Legea civil se aplic tuturor persoanelor fizice n mod egal, indiferent de ras, sex,
naionalitate. Din punctul de vedere al subiectelor pot fi:

legi civile cu vocaie general de aplicare, adic cele aplicabile att persoanelor fizice, ct i
persoanelor juridice; cele mai multe acte normative civile au vocaie general, principalul dintre ele fiind
Codul civil;
 legi civile cu vocaia aplicrii numai persoanelor fizice; din aceast categorie face parte Codul familiei;
legi civile cu vocaia aplicrii numai persoanelor juridice (Legea cu privire la societile pe aciuni).
Legile se aplic, de regul, n egal msur tuturor persoanelor fizice sau juridice. Cu toate acestea, unele
acte normative sunt aplicabile doar unor categorii de persoane. De exemplu, din coninutul legilor cu privire
la protecia consumatorului deducem c ea nu se aplic tuturor persoanelor, ci doar consumatorilor i
agenilor economici.

INTERPRETAREA LEGII CIVILE

Pentru ca normele civile s fie aplicate corect, este necesar s fie neles sensul lor exact. nelegerea
corect a sensului normelor civile se face i cu ajutorul interpretrii lor, care constituie o faz a procesului de
aplicare a acestora.

n literatura de specialitate au fost expuse mai multe definiii ale interpretrii normei civile. Astfel, ntr-o
opinie, interpretarea presupune determinarea coninutului i a ntinderii de aplicaie a normei juridice, a
nelesului ei exact. ntr-o alt opinie, prin interpretarea normei civile se nelege nsuirea coninutului
(esenei) acesteia cu ajutorul nlturrii din norma interpretat a aspectelor neclare. Un alt autor consider c
interpretarea legii este o operaie logico-juridic raional, de explicare a coninutului i sensului normei, n
scopul unei juste aplicri. Din alt punct de vedere, interpretarea este o operaie logico-raional prin care se
precizeaz coninutul i sensul unor norme juridice civile, n vederea aplicrii lor la un caz concret. Autorii
prezentei cri ader la definiia dat interpretrii de Gheorghe Beleiu: Prin interpretare a legii civile
nelegem operaiunea logico-raional de lmurire, explicare a coninutului i sensului normelor de drept
civil, n scopul justei lor aplicri, prin corecta ncadrare a diferitelor situaii din viaa practic n ipotezele ce
le conin.

Codul civil nu cuprinde norme ce ar preciza regulile aplicabile interpretrii normelor civile. n schimb,
Legea 780/2001 conine, n art. 42-45, cteva reguli de principiu ce se refer la interpretarea actelor
legislative. Definiia legal a interpretrii actelor legislative o ntlnim n art. 42 alin. (1), n conformitate cu
care interpretarea actelor legislative reprezint un sistem de operaiuni logice prin care se explic sensul
exact i complet al dispoziiilor normative.
Observm c, att n definiiile doctrinare, ct i n cea legal se menioneaz c interpretarea legii civile
urmrete s explice sensul exact al normelor civile. nelegerea exact a sensului normei civile se impune
atunci cnd norma civil, formulat concis, aparent poate avea mai multe sensuri, precum i atunci cnd
noile relaii din societate nu pot fi ncadrate n cuprinsul normei care a fost adoptat cu mult nainte. Se mai
susine c interpretarea legii este necesar i atunci cnd termenii folosii de legiuitor sunt ambigui sau cnd
sensul exact al dispoziiei normative nu reiese cu claritate, fie cnd norma juridic general trebuie aplicat
unui caz particular atipic.

n funcie de subiectele care interpreteaz legea civil, interpretarea poate fi autentic, legal ,
judectoreasc i tiinific . n funcie de fora sa, interpretarea poate fi oficial i neoficial. n funcie de
rezultat, interpretarea legii civile poate fi literal, extensiv i restrictiv. i, n final, n funcie de metoda de
interpretare, aceasta poate fi gramatical, sistematic, istoric i logic.

a) Interpretarea legii civile n funcie de subiectul care interpreteaz legea civil

n funcie de subiectele care interpreteaz, interpretarea legii civile poate fi autentic, legal, judectoreasc
i tiinific.
Interpretarea autentic are loc n cazul n care sensul normei este lmurit de organul emitent al actului
normativ. O astfel de interpretare are fora juridic a normei pe care o interpreteaz. Interpretarea autentic
mai este numit interpretare oficial. Art. 43 alin. (2) din Legea 780/2001 dispune c interpretarea actelor
legislative, n afar de Constituie, ine de competena exclusiv a Parlamentului.

Interpretarea legal are loc n cazul n care o anumit autoritate este mputernicit s interpreteze actele
legislative. Ca i interpretarea autentic, interpretarea legal este numit interpretare oficial. Ca exemplu al
interpretrii legale poate servi interpretarea Constituiei i a legilor constituionale. n conformitate cu
prevederile art. 43 alin. (1) din Legea 780/2001, interpretarea oficial a Constituiei i a legilor
constituionale ine de competena exclusiv a Curii Constituionale.

Interpretarea judectoreasc are loc n cazul n care aceasta este dat de ctre instana judectoreasc
cu prilejul aplicrii unei situaii concrete pentru soluionarea unui litigiu concret. Interpretarea
judectoreasc are for obligatorie doar prilor i celorlali participani la examinarea litigiului, cu alte
cuvinte este opozabil doar lor. Interpretarea judectoreasc de asemenea este oficial.

Interpretarea tiinific are loc atunci cnd sensul normelor civile este lmurit de ctre savani n
literatura de specialitate, n comentarii la legile civile, precum i n alte surse cu un caracter similar.
Interpretarea tiinific este o interpretare neoficial, deoarece este fcut de persoane care nu au calitatea de
organe oficiale ale statului i, n consecin, o astfel de interpretare nu este obligatorie. Dei nu are putere
coercitiv, interpretarea tiinific joac un rol important, fiindc, deseori, organele care interpreteaz oficial
legile civile au ca surs de inspiraie interpretarea fcut de specialiti n studiile lor tiinifice.

b) Interpretarea legii civile n funcie de rezultatul interpretrii

n funcie de rezultatul interpretrii, interpretarea poate fi literal, extensiv i restrictiv.

Interpretarea literal nu aduce nimic nou, ci ntrete doar textul legii. Ea se aplic atunci cnd sensul
n textul legii coincide. innd cont de faptul c textul legii civile trebuie s corespund sensului su, se va
face interpretarea literal. De exemplu, termenul de un an, stipulat n art. 49 din Codul civil, nu poate fi
interpretat dect literal, adic n sensul n care reiese direct din lege. Nu putem spune c pentru declararea
dispariiei fr urm este necesar nu un an, ci opt luni sau doi ani.
Interpretarea extensiv intervine atunci cnd coninutul normei este mai larg dect formularea ei
textual. Se susine c este extensiv interpretarea impus de concluzia c ntre formularea textului legal
interpretat i cazurile din practic la care se aplic acel text nu exist concordan, c textul trebuie extins i
asupra unor cazuri care nu se ncadreaz n litera textului. Prin urmare, interpretarea extensiv este cerut de
formularea restrictiv a unui text legal fa de intenia real a legiuitorului pe care o conine acel text. Drept
exemplu de interpretare extensiv poate servi art. 16 alin. (3) din Codul civil, care prevede c la cererea
persoanelor interesate, se admite aprarea onoarei i demnitii unei persoane fizice i dup moartea
acesteia. Dei n text nu se vorbete despre reputaia profesional a persoanei fizice, totui i aceasta va
putea fi aprat dup moartea ei.
Interpretarea extensiv nu poate avea loc n cazul n care norma civil are caracter imperativ i
cuprinde o enumerare exhaustiv a situaiilor n care urmeaz a fi aplicat. Spre exemplu, art. 25 din Codul
civil enumer exhaustiv temeiurile de limitare a capacitii de exerciiu a persoanei fizice i doar n aceste
cazuri ea va putea fi limitat n capacitatea de exerciiu. n literatura de specialitate se susine c nu pot fi
interpretate extensiv normele civile care cuprind excepii de la regula general. Ca exemplu este invocat
excepia de la regula general conform creia minorul de la 14 la 18 ani ncheie acte juridice cu acordul
prinilor, al adoptatorilor sau al curatorului, excepie prevzut n art. 21 alin.(2) din Codul civil. Fiindc
aceasta este o excepie, ea nu trebuie s fie interpretat extensiv, n sensul c prin burs, salariu i alte
venituri s se neleag i bunurile care le-au fost transmise acestor minori de ctre alte persoane. Minorii n
vrst de la 14 la 18 ani pot s dispun singuri doar de salariu, de burs i alte venituri provenite din
activitatea proprie.

Interpretarea restrictiv intervine atunci cnd coninutul normei civile este mai restrns dect
formularea ei textual. Restrictiv ar fi interpretarea art. 49 alin. (1) din Codul civil, care stabilete c
persoana care lipsete de la domiciliu mai mult de un an i nu parvin tiri despre locul aflrii ei va putea fi
declarat disprut fr urm, n sensul c nu va putea fi declarat disprut fr urm persoana care a
svrit o infraciune i se ascunde, chiar dac lipsete de la domiciliu mai mult de un an.

c) Interpretarea legii civile n funcie de metoda de interpretare

n funcie de metoda de interpretare, interpretarea legii civile poate fi: gramatical, logic, sistematic i
istoric.
 Interpretarea gramatical presupune o analiz morfologic (analiz a cuvintelor) i, mai ales,
sintactic, adic o analiz a legturilor dintre prile de propoziie sau dintre propoziii. Cu alte cuvinte,
interpretarea gramatical presupune analiza dispoziiilor legale pornind de la regulile gramaticale. De
exemplu, art. 24 din Codul civil prevede: persoana, care n urma unei tulburri psihice nu poate
contientiza sau dirija aciunile sale poate fi declarat de ctre instana de judecat ca incapabil. Deci,
lipsirea persoanei de capacitatea de exerciiu este posibil atunci cnd ea nu nelege (nu contientizeaz)
nsemntatea actelor sau cnd nu le poate dirija. De aceea, utilizarea conjunciilor sau ori i nu este
accidental, ele inducnd sensuri diferite. Dac n acest articol ar fi fost utilizat conjuncia i, sensul
articolului ar fi fost altul.
Interpretarea logic se face pe baza unor reguli raionale sau a argumentelor. Drept exemplu poate servi
interpretarea dispoziiilor din urmtoarele articole ale Codului civil: art. 14 alin. (1): Persoana lezat ntr-un
drept al ei poate cere repararea integral a prejudiciului cauzat; art. 1398 alin.(3): O alt persoan dect
autorul prejudiciului este obligat s repare prejudiciul numai n cazurile expres prevzute de lege; art.
1414 alin.(l): Dac dauna a fost cauzat n comun de mai multe persoane, acestea poart rspundere
solidar. Pentru a rspunde la ntrebarea dac n aceste trei articole se are n vedere numai persoanele fizice
sau i alte subiecte, urmeaz s recurgem la interpretarea logic. Deoarece titlul II, Persoanele din cartea
nti a Codului civil include i persoanele fizice, i persoanele juridice, deducem c aceste norme vizeaz
att persoanele fizice, ct i cele juridice.
Interpretare sistematic nseamn determinarea sensului unei norme juridice civile n funcie de locul
pe care l ocup n cadrul actului din care face parte i, totodat, n sistemul general al legislaiei.

n literatura de specialitate se susine c, n cadrul interpretrii sistematice, urmeaz s se stabileasc

urmtoarele:
locul normei de drept civil n sistemul actelor normative (legi, decrete, hotrri ale Guvernului);
felul actului normativ (lege general sau lege special);
locul pe care l ocup norma de drept civil n cadrul aceleiai dispoziii legale (seciune, capitol, parte, titlu
etc.).

Vom apela pentru exemplificare la interpretarea sistematic n cazul art. 54 din Codul civil, care cuprinde
cteva reguli generale referitoare la nregistrarea de stat a actelor de stare civil. Textul acestui articol trebuie
coroborat cu prevederile Legii nr. 100/2001. O astfel de interpretare va fi i cea a art. 20 alin.(2) din Codul
civil, care dispune c minorul dobndete prin cstorie capacitate de exerciiu deplin. Vrsta minim de
cstorie, de 18 ani pentru brbai i de 16 ani pentru femei, este prevzut n art. 14 din Codul familiei. Din
motive ntemeiate se poate ncuviina ncheierea cstoriei cu reducerea vrstei pentru brbai, dar nu mai
mult dect cu doi ani.

Interpretarea istoric const n stabilirea sensului unei dispoziii legale n funcie de scopul urmrit de
legiuitor la adoptarea actului normativ din care face parte acea dispoziie, ntr-un context istoric dat. Anume
o astfel de interpretare, n perioada 1995-2003, putea fi aplicat articolului 74 din Codul civil din 1964, care
dispunea c termenul general pentru aprarea, printr-o aciune, a drepturilor nclcate
ale unei persoane (prescripie) este de 3 ani, iar n litigiile dintre organizaiile de stat, colhozuri i alte
organizaii cooperatiste i celelalte organizaii obteti de un an. n conformitate cu metoda istoric de
interpretare, aceast prevedere legal urma a fi actualizat, fiindc la momentul intrrii n vigoare a Codului
civil din 1964 erau cunoscute doar 3 categorii de persoane juridice, numite de legiuitor n art. 74. n anii
1995 -2003 nu mai existau colhozuri, totodat, existau i alte categorii de persoane juridice (societi pe
aciuni, societi cu rspundere limitat), care nu erau numite expres n articolul sus-menionat. Din aceste
considerente, urmnd metoda evolutiv, cel care interpreteaz legea poate adapta textul legii la necesitile
epocii sale.

Natura juridic a metodei istorice de interpretare este redat pregnant n urmtorul citat: O dispoziie a
legii nu mai exprim neaprat voina celui ce a creat-o. Legea i articolele sale se desprind dup promulgare
de creatorii lor pentru a avea o via proprie. Ea preia pe acest parcurs noi idei, noi concepii i chiar noi
sensuri; i numai schimbarea permanent a vorbirii curente schimb de multe ori sensul unui element
caracteristic al normei juridice. n adevr, o expresie dintr-o lege se nelege n zilele noastre altfel dect se
nelegea acum 100 de ani. Evident, nici situaia social i economic, astzi modificat, nu rmne fr
 influen asupra sensului normei. Aadar, o lege nu se interpreteaz n zilele noastre cum s-ar fi interpretat
acum 100 de ani. De aceea mai important dect sensul subiectiv al normei (adic intenia legiuitorului
istoric) este sensul obiectiv al acesteia, adic intenia legii n vigoare astzi. Aa fiind ratio legis, nu este
voina legiuitorului, ci voina i scopul legii. Intenia pe care a avut-o legiuitorul la crearea normei poate s
constituie doar un punct de plecare.

TEMA: Raportul juridic civil

1. Noiunea i caracterele raportului juridic civil.

a) Noiunea de raport juridic civil.

b) Caracterele raportului juridic civil.
2. Structura raportului juridic civil.
2.1. Subiectele raportului juridic civil. 2.2. Coninutul raportului juridic civil. 2.3. Obiectul raportului juridic
civil.

3. Clasificarea raporturilor juridice civile.

a) Raporturile juridice civile absolute i raporturile juridice civile relative.

b) Raporturile juridice civile patrimoniale i raporturile juridice civile nepatrimoniale.

NOIUNEA I CARACTERELE RAPORTULUI JURIDIC CIVIL. a) Noiunea de raport juridic

civil

Raportul juridic, indiferent de natura sa, este o relaie social reglementat de norma juridic. Cu alte
cuvinte, relaia nu p oate deveni raport juridic fr existena unei norme juridice care s o reglementeze,
deoarece exist relaii sociale, cum ar fi cele de prietenie, de colaborare etc., care in de domeniul moralei i
nu sunt reglementate de norme juridice. Raportul juridic, aadar, este o categorie special de relaii sociale
care apar i se dezvolt pe baz de norme juridice.

n dreptul civil exist mai multe norme juridice menite s reglementeze relaiile aprute n urma cauzrii
unui prejudiciu material. Oricrui subiect cruia nu i s-a cauzat un prejudiciu material i se par abstract
posibile obligaiile celui care l-a cauzat de a-l repara integral i dreptul celui cruia i s-a cauzat de a i se
repara prejudiciul, obligaii i drepturi reglementate de normele indicate mai sus. n cazul n care, n urma
unei aciuni ilicite, subiectului i se cauzeaz o daun material, acesta devenind victim (pguba), dreptul
abstract posibil de a cere repararea integral a prejudiciului se transform n dreptul lui concret, iar pentru
cel care a cauzat dauna obligaia abstract posibil se transform n obligaia lui personal. Pgubaul i cel
ce a cauzat dauna sunt legai reciproc prin drepturile i obligaiile aprute. ntre ei se stabilete o legtur, un
raport juridic civil. Coninutul acestei legturi exprim drepturile i obligaiile lor, numite, n teoria
dreptului, drepturi i obligaii subiective.

Adjectivul subiectiv este folosit pentru caracterizarea drepturilor i obligaiilor ca elemente ale raportului
juridic civil, pentru indicarea apartenenei acestor drepturi i obligaii la subiecte strict determinate.
Relaia social devine, aadar, raport juridic numai prin reglementarea ei de norma juridic a crei
realizare este asigurat, dup caz, prin fora coercitiv a statului.

Natura raportului juridic depinde de natura relaiei sociale pe care norma juridic o reglementeaz. n
funcie de acest element, raporturi juridice de drept civil sunt raporturile patrimoniale (care au coninut
economic i pot fi exprimate n bani), ce izvorsc din dreptul de proprietate, din contracte, din obligaii etc.,
i raporturile nepatrimoniale, denumite i personale nepatrimoniale (care nu au un coninut economic i nu
pot fi exprimate n bani), legate de individualitatea persoanei, al cror coninut privete dreptul la nume, la
domiciliu etc.

Aadar, raportul juridic civil se poate defini ca raport social, patrimonial sau personal
nepatrimonial, reglementat de o norm de drept civil.
 Raportul juridic civil are trsturi comune tuturor raporturilor juridice, dar i particulariti care l fac s
se deosebeasc de alte raporturi juridice.

b) Caracterele raportului juridic civil

Raportul juridic civil, ca orice raport juridic, este o relaie social, deoarece intervine ntre oameni, fie
individual (ca persoane fizice), fie n colectiv (ca persoane juridice). Deci un prim caracter al raportului
juridic civil este cel social, care indic, pe de o parte, faptul c raportul nu-i pierde trstura de a fi o re laie
social, iar pe de alt parte, c norma de drept reglementeaz doar relaiile dintre subiecte, nu i relaiile
dintre subiecte i bunuri corporale (lucruri).
Ca orice raport juridic, raportul juridic civil are un caracter voliional, ntruct norma juridic (legea) care
l reglementeaz este adoptat de Parlament, organ reprezentativ suprem al poporului. Caracterul voliional
ns fiind caracteristic tuturor raporturilor juridice, specific raportului juridic civil este faptul c el are
caracter dublu volitiv, n sensul c exprim i voina statului, concretizat n normele juridice care
reglementeaz relaiile sociale i l transform n raporturi juridice, i voina subiectiv a prilor care
ncheie actul juridic.

n raporturile juridice civile n prim plan se plaseaz voina subiectelor. La fel, voina juridic a subiectelor
va fi necesar i la modificarea
i stingerea acestor raporturi. Dei joac un rol important n constituirea, modificarea sau stingerea
raportului juridic civil, voina prilor trebuie s se ncadreze n limitele stabilite de lege i s nu
contravin ordinii publice i bunelor moravuri. Acest lucru este prevzut i n art. 9 alin. (1) din Codul civil,
conform cruia persoanele fizice i juridice participante la raporturile juridice civile trebuie s exercite
drepturile i s execute obligaiile cu bun-credin, n acord cu legea i contractul, cu ordinea public i
bunele moravuri.

O alt particularitate a raportului juridic civil const n faptul c, spre deosebire de alte raporturi juridice
(de exemplu, administrative), n care una dintre pri se afl ntr-o poziie de subordonare, raportul juridic
civil, dup cum s-a mai amintit, se caracterizeaz prin egalitatea juridic a prilor sale. Se tie c n acest
raport juridic nici una dintre pri nu poate impune celeilalte voina sa, raportul putnd fi ncheiat, modificat
sau stins doar cu consimmntul tuturor prilor.
Poziia de egalitate juridic a prilor nu trebuie confundat cu principiul egalitii n drepturi, principiu
fundamental al dreptului nostru, prin urmare i al dreptului civil. Aadar, egalitatea subiectelor de drept civil
n faa legii (indiferent de ras, naionalitate etc.) este distinct de poziia de egalitate a unei pri fa de
cealalt (n sens de nesubordonare).

STRUCTURA RAPORTULUI JURIDIC CIVIL

Raportul juridic civil, sub aspectul structurii, cuprinde urmtoarele trei elemente: subiectele (prile),
coninutul i obiectul.
Subiectele sau prile raportului juridic civil sunt persoanele fizice i persoanele juridice, titularii de drepturi
i obligaii civile.

Coninutul raportului juridic civil reprezint totalitatea drepturilor subiective i a obligaiilor civile pe care le
au prile.
Obiectul raportului juridic civil const n aciunile ori inaciunile spre care sunt ndreptate prile ori pe
care acestea trebuie s le respecte Cu alte cuvinte, obiectul raportului juridic civil este conduita pe care o pot
avea ori trebuie s o aib prile.

Fiind constitutive, aceste trei elemente doar mpreun pot configura un raport juridic civil.

2.1. Subiectele raportului juridic civil

 n acest capitol se va face referire numai la unele noiuni generale ce caracterizeaz subiectele raportului
juridic civil, caracterizarea detaliat a acestora constituind obiectul urmtoarelor teme.
Prin subiect al raportului juridic civil se nelege calitatea de titular de drepturi i obligaii. Sunt subiecte
ale raportului juridic civil numai persoanele fizice i persoanele juridice, dup cum se prevede expres n
Codul civil, art.2 alin. (4).

Persoana fizic este subiectul individual de drept, adic omul privit ca titular de drepturi i obligaii
civile. O definiie similar acestui subiect de drept civil este dat i la art. 17 din Codul civil. Din aceast
categorie de subiecte fac parte att cetenii Republicii Moldova, ct i cetenii strini i apatrizii.

Persoana juridic este subiect colectiv de drept, adic un colectiv de oameni care, ntrunind condiiile
cerute de lege, este titular de drepturi subiective i de obligaii civile.
n raportul juridic civil, persoana care dobndete drepturi civile poart denumirea de subiect activ, iar
persoana care i incumb obligaii civile se numete subiect pasiv . n raportul de obligaii, subiectul activ se
numete creditor, deoarece are ncredere n persoana care se oblig, iar subiectul pasiv se numete debitor,
fiindc datoreaz o prestaie de a da, de a face sau a nu face.

n majoritatea raporturilor juridice civile, fiecare dintre pri are o dubl calitate, att de subiect activ
(creditor), ct i de subiect pasiv (debitor) (contractele bilaterale). De exemplu, n contractul de vnzare-
cumprare, vnztorul este debitor pentru bunul vndut i creditor pentru bunul procurat.

n raporturile juridice civile, de partea unei pri poate fi un singur subiect, ceea ce este mai frecvent, dar
pot fi i mai multe subiecte. Astfel, bunul poate fi vndut de ctre un singur vnztor unui singur
cumprtor, dar este posibil ca vnztori ai bunului s fie doi coproprietari, la fel i cumprtori pot fi mai
multe persoane. Am putea spune c n primul caz suntem n prezena unui raport juridic simplu, iar n cel de
al doilea n prezena unui raport juridic complex, criteriul de clasificare fiind numrul subiectelor
participante la raporturile juridice civile. Prin urmare, simplu este raportul juridic civil care se stabilete
ntre dou persoane. Complex este raportul juridic civil care intervine ntre mai multe subiecte, fie c sunt
mai muli creditori, fie mai muli debitori, fie mai muli creditori i mai muli debitori.

Vom fi n prezena raportului juridic civil complex n cazul raportului real care se constituie dintr-un
subiect determinat, titular al dreptului real, i un numr nedeterminat de subiecte, obligate s nu mpiedice
exercitarea normal a dreptului real. Vom fi n prezena raportului juridic civil complex i n cazul raportului
juridic nepatrimonial, drept exemplu n acest sens servind cazul n care dou persoane au scris o lucrare sau,
altfel spus, cnd o lucrare are doi coautori. Raporturi juridice cu pluralitate de subiecte sunt i raporturile
obligaionale la care particip fie mai muli creditori, fie mai muli debitori, fie mai muli creditori i mai
muli debitori.

Determinarea subiectelor raportului juridic civil se face, n majoritatea cazurilor, n mod concret i
individual, de la nceput (vnztorul i cumprtorul n contractul de vnzare-cumprare).
n unele raporturi juridice civile este individualizat (cunoscut) numai un subiect, cel activ (titularul de
drepturi), iar titularul de obligaie (subiectul pasiv) constituie celelalte subiecte. De exemplu, ntr-un raport
juridic de proprietate, proprietarul (subiectul individualizat) are toate drepturile acordate de lege asupra unui
bun, n timp ce toate celelalte subiecte au obligaia s respecte aceast proprietate, s se abin de la
comiterea unor acte care ar mpiedica exercitarea normal a dreptului de proprietate asupra bunului. La fel,
vom fi n prezena unui raport juridic n cazul n care doar o parte este determinat (raporturile de
promisiune public de recompens), reglementat n art. 1371-1374 din Codul civil.

Schimbarea subiectelor raportului juridic civil are loc n cazul raporturilor juridice civile dinamice,
cnd este posibil nlocuirea att a subiectelor, ct i a obiectelor. Vorbind despre schimbarea (nlocuirea)
subiectelor raporturilor civile, urmeaz s inem seama de coninutul raportului juridic civil. Astfel,
schimbarea unui subiect cu altul este posibil doar n raporturile juridice patrimoniale. Dat fiind faptul c
drepturile personale sunt inalienabile, subiectele dintr-un raport juridic civil personal nepatrimonial nu vor
putea fi nlocuite.
 n raporturile obligaionale pot fi schimbate ambele subiecte, att cel activ, ct i cel pasiv. Drept exemplu
poate servi cesiunea de crean (se schimb subiectul activ) i remiterea de datorie (se schimb subiectul
pasiv), ambele aciuni fiind reglementate de art. 556-571 din Codul civil. n raporturile reale se poate
schimba doar un subiect, i anume titularul dreptului real, fiindc cealalt parte a raportului real este
nedeterminat.

Capacitatea civil a subiectelor raportului juridic civil. Pentru a avea calitatea de subiect, persoana
fizic i persoana juridic trebuie s posede capacit ate juridic civil. Prin urmare, pentru a participa la un
raport juridic civil ele trebuie s aib capacitate civil, aceasta incluznd capacitatea de folosin i
capacitatea de exerciiu.
Capacitatea de folosin este aptitudinea persoanei de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea de
exerciiu este aptitudinea persoanei de a dobndi drepturi i de a-i asuma obligaii prin aciunile sale.
Capacitatea de folosin, conform art. 18 din Codul civil, este recunoscut tuturor persoanelor fizice,
indiferent de sex, ras, religie, naionalitate.
Toate persoanele fizice pot dobndi drepturile i obligaiile civile recunoscute de actele civile n vigoare.
De aceea, capacitatea de folosin este general i egal pentru toi.

Dup regula general, capacitatea de folosin a persoanei fizice, conform prevederilor art. 18 alin.(2) din
Codul civil, apare odat cu naterea acesteia i nceteaz odat cu moartea ei.

De la aceast regul legislaia face o excepie, stipulnd n Codul civil la art. 18 alin.(3): Dreptul la
motenire a persoanei fizice apare de la concepiune dac se nate vie. O prevedere similar ntlnim i la
art. 1500 alin. (1) lit. a), n aceste cazuri, este prezent capacitatea de folosin anticipat. De trsturile
specifice ale acestei capaciti de folosin se va lua cunotin la capitolul Persoana fizic subiect al
raportului juridic civil.
Coninutul capacitii de folosin const n totalitatea de drepturi i obligaii pe care le pot avea
subiectele raportului juridic civil. Locul central ntre aceste drepturi i obligaii l ocup drepturile, libertile
i ndatoririle fundamentale consacrate i garantate de Constituie.

Din natura capacitii de folosin rezult firesc faptul c fiinei umane nu se poate ridica aptitudinea de a
fi titular de drepturi, calitatea de persoan. Prin urmare, capacitatea de folosin nu poate fi nlturat, ci
doar limitat, adic restrns, n ceea ce privete aptitudinea de a avea anumite drepturi, dar numai n
cazurile i condiiile stabilite de lege (Codul civil, art. 23).

Potrivit aceluiai articol, persoana fizic nu poate renuna nici total, nici parial la capacitatea de folosin,
aceasta fiind inalienabil. Actul juridic care are drept scop limitarea capacitii de folosin este nul.

Capacitatea de folosin a persoanei fizice nceteaz odat cu moartea acesteia. Constatarea morii se
materializeaz de ctre instituiile curative prin emiterea actului de deces. Capacitatea de folosin nceteaz
i prin declararea judectoreasc a decesului.

Ca i persoanele fizice, persoanele juridice au att capacitate de folosin, ct i capacitate de exerciiu,

care, mpreun, constituie capacitatea civil.

Capacitatea de folosin a persoanelor juridice se deosebete de cea a persoanelor fizice prin faptul c nu
este general i egal pentru persoanele juridice, ci este special fiecreia.

A se meniona n acest context caracterul universal al capacitii de folosin a persoanelor fizice i

caracterul special al capacitii de folosin a persoanelor juridice. Capacitatea de folosin a persoanei
juridice depinde de scopul persoanei (obiectul de activitate). Capacitatea de folosin a persoanei juridice cu
scop lucrativ este similar capacitii de folosin a persoanei fizice. Concluzia se desprinde din art. 60 alin.
(2), care dispune: Persoana juridic cu scop lucrativ poate desfura orice activitate neinterzis de lege,
chiar dac nu este prevzut n actul de constituire. Aadar, capacitatea de folosin este special doar n
cazul persoanei juridice cu scop nelucrativ.
 Capacitatea de folosin a persoanei juridice ncepe, n principiu, n momentul nfiinrii ei i dureaz pn
la ncetarea existenei sale. Capacitatea de exerciiu, dup cum s-a determinat, este aptitudinea persoanei
de a exercita drepturi i a-i asuma obligaii, svrind

acte juridice.

Conform art. 20 din Codul civil, capacitatea de exerciiu deplin apare odat cu atingerea majoratului,
adic la mplinirea vrstei de 18 ani. Cnd legea admite ncheierea cstoriei nainte de mplinirea acestei
vrste, minorul dobndete capacitate deplin de exerciiu n momentul ncheierii cstoriei. Codul civil, pe
lng aceste dou cazuri de capacitate de exerciiu deplin, dispune c, de asemenea, au capacitate de
exerciiu deplin persoanele care au atins vrsta de 16 ani i lucreaz pe baza unui contract de munc sau cu
acordul prinilor, al adoptatorilor sau curatorului, practic activitate de ntreprinztor. Atribuirea ctre
minorul care a mplinit vrsta de 16 ani a capacitii de exerciiu depline se numete emancipare (Codul
civil, art. 20 alin.(3)).

n afar de capacitatea de exerciiu deplin, dreptul civil din Republica Moldova mai cunoate
urmtoarele categorii de capacitate de exerciiu:
capacitatea de exerciiu a minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani (Codul civil, art. 21);
capacitatea de exerciiu a minorului cu vrst ntre 7 i 14 ani (Codul civil, art. 22).

n afar de aceasta, persoanele care posed capacitate de exerciiu deplin pot fi limitate ori lipsite de ea
n cazurile i n condiiile prevzute n Codul civil la art. 24 i 25.

Ca i n cazul capacitii de folosin, capacitii de exerciiu nu i se pot aduce atingeri dect n condiiile
prevzute de lege. De asemenea, ea nu poate fi obiect de renunare din partea persoanei (Codul civil, art.
23).

Regula general cu privire la capacitatea de exerciiu a persoanei juridice este expus n Codul civil la art.
61. n conformitate cu aceast regul, persoana juridic i exercit, de la data constituirii, drepturile i i
execut obligaiile prin administrator. Acesta este persoan fizic desemnat prin lege sau prin actul de
constituire s acioneze n raporturile cu terii. Actele juridice efectuate de administrator n limita
mputernicirilor conferite se consider acte ale persoanei juridice. De regul, organul executiv este desemnat
de ctre organul suprem (principal) de conducere. Codul civil prevede posibilitatea desemnrii acestuia de
ctre instana de judecat n cazul n care organul executiv nu a fost desemnat n conformitate cu actele de
constituire. Aceast desemnare a organului executiv o pot solicita fie participanii (fondatorii, asociaii), fie
creditorii persoanei juridice.

2.2. Coninutul raportului juridic civil

Un alt element al raportului juridic civil este coninutul.

Prin coninut al raportului juridic civil se nelege totalitatea de drepturi i obligaii care aparin prilor
din raportul juridic civil.

Dup cum denot definiia sa, coninutul raportului juridic civil este format din dou elemente: drepturi
subiective i obligaii subiective. Drepturile subiective i obligaiile subiective nu sunt caracteristice altor
raporturi sociale, ci doar raporturilor juridice, care se
caracterizeaz, n primul rnd, prin faptul c subiectele lui sunt titulari de drepturi i obligaii.

Dreptul subiectiv nseamn posibilitatea persoanelor fizice i a persoanelor juridice de a svri anumite
aciuni, precum i puterea de a pretinde subiectelor pasive s svreasc ori s se abin de la svrirea
unei aciuni, apelnd, dup caz, la fora coercitiv a statului. De exemplu, ntr-un raport juridic de
proprietate, proprietarul are dreptul de a poseda, de a folosi i de a dispune, n limitele stabilite de lege, de
bunul care face obiectul dreptului su de proprietate i, totodat, de a pretinde altora s respecte acest drept.
Astfel de drepturi se numesc subiective fiindc aparin unui subiect (persoan fizic sau juridic).
 Obligaia const n ndatorirea subiectului pasiv de a avea o anumit conduit fa de subiectul activ,
conduit care const n svrirea sau abinerea de la svrirea unor anumite aciuni. Obligaia corespunde
dreptului subiectiv al celuilalt participant la raportul juridic i poate fi impus, dup caz, prin fora coercitiv
a statului.

ntre drepturi i obligaii exist o legtur n msura n care nu poate exista un drept subiectiv fr
obligaie i nici o obligaie civil fr drept. Drepturile subiective i obligaiile care alctuiesc coninutul
raportului juridic civil sunt legate ntre ele, fiecrui drept subiectiv corespunzndu-i o obligaie i fiecrei
obligaii un drept subiectiv. Ele au un cuprins corelativ, n sensul n care ndatorirea subiectului pasiv este
ceea ce poate pretinde subiectul activ al raportului juridic. Astfel, n contractul de vnzare- cumprare,
dreptului vnztorului de a pretinde plata corespunde obligaia cumprtorului de a plti, dup cum dreptul
cumprtorului de a pretinde predarea bunului vndut corespunde obligaiei vnztorului de a preda acest
bun. De cele mai dese ori, prile raportului juridic civil au att drepturi, ct i obligaii.

2.1. Obiectul raportului juridic civil

Un al treilea element al raportului juridic civil este obiectul.

Prin obiect al raportului juridic civil se neleg aciunile sau inaciunile care trebuie svrite sau de la
care trebuie s se abin subiectele acestui raport juridic.

Ca relaie social ntre persoane, raportul juridic civil poate influena doar conduita oamenilor, de aceea
obiectul raportului juridic civil nu este altceva dect conduita sau comportamentul subiectelor raportului.

Pentru a nu confunda coninutul cu obiectul raportului juridic civil, reiterm c o particularitate a

raporturilor juridice civile const i n faptul c, pe de o parte, subiectele raportului juridic civil dobndesc
drepturi i i asum obligaii (acestea fiind coninutul raportului juridic civil), iar pe de alt parte, conduita
(comportamentul) lor este orientat spre o anumit categorie de bunuri materiale (aceasta fiind obiectul
raportului juridic civil). Dup cum se poate observa, obiectul raportului juridic civil este conduita
subiectelor, adic aciunile pe care subiectul activ le poate pretinde i pe care subiectul pasiv este obligat a le
svri sau de la a cror svrire trebuie s se abin, iar coninutul raportului juridic civil const n
totalitatea drepturilor i a obligaiilor prilor. Aa, de exemplu, ntr-un raport juridic de vnzare-cumprare,
drepturile i obligaiile prilor (vnztor i cumprtor) constituie coninutul acestuia, iar aciunile
vnztorului i ale cumprtorului ndreptate spre atingerea scopului ce reiese dintr-un asemenea raport
juridic constituie obiectul raportului juridic civil.

De asemenea, nu trebuie s se confunde obiectul raportului juridic civil cu bunurile care constituie un
element material exterior acestui raport. n vorbirea curent, iar uneori chiar i n literatura de specialitate, se
afirm c bunul este obiectul raportului juridic civil, ceea ce n limbaj juridic nu este corect. Este demonstrat
mai sus c prin obiect al raportului juridic civil se nelege conduita subiectelor lui.

CLASIFICAREA RAPORTURILOR JURIDICE CIVILE

Clasificarea raporturilor juridice civile se face, n principiu, dup criteriile clasificrii drepturilor i
obligaiilor civile. Distingem, astfel:
raporturi juridice absolute i relative;
raporturi patrimoniale i personale nepatrimoniale;
raporturi reale i raporturi de crean;
raporturi principale i raporturi accesorii.

a) Raporturile juridice civile absolute i raporturile juridice civile relative

Clasificarea raporturilor juridice civile n absolute i relative se face n funcie de sfera persoanelor
obligate, adic n funcie de specificul legturii dintre subiecte, care se stabilete n cadrul fiecrui raport
juridic civil.
 Raportul juridic absolut presupune un raport juridic stabilit ntre una sau mai multe persoane determinate
ca subiect activ i toi ceilali participani la relaiile sociale reglementate de lege ca subiecte pasive
nedeterminate, n momentul naterii raportului juridic, crora le revine obligaia negativ i universal de a
se abine de la orice acte sau fapte ce ar aduce stingerea dreptului subiectiv civil. n momentul nclcrii
dreptului subiectiv, se individualizeaz i subiectul pasiv.
Sunt considerate raporturi absolute toate drepturile reale (dreptul de proprietate i toate drepturile
personale nepatrimoniale: dreptul la nume, la onoare, la reputaie, dreptul de autor etc.).

n schimb, n cadrul raportului relativ, titularul dreptului poate pretinde subiectului pasiv o conduit
determinat, fr de care dreptul nu se poate exercita. n categoria raporturilor relative sunt clasate
raporturile obligaionale, nelimitate numeric.

b) Raporturile juridice civile patrimoniale i raporturile juridice civile nepatrimoniale

n funcie de coninutul lor, raporturile juridice civile se clasific n patrimoniale i personale
nepatrimoniale, iar cele patrimoniale pot fi reale i de crean.

Patrimonial este raportul civil care are un coninut economic evaluabil n bani. Drepturile ce fac parte
din coninutul raportului patrimonial sunt drepturi patrimoniale. Aceste drepturi sunt, de regul,
transmisibile n individualitatea lor i se pot stinge prin expirarea termenului de prescripie dac titularii lor
nu le exercit n perioada stabilit de lege. Raportul patrimonial poate fi absolut (raport real) sau relativ
(raport obligaional).
Real este raportul n cadrul cruia titularul dreptului subiectiv poate s-i exercite atributele asupra unui
anumit bun n mod direct, fr intervenia unei alte persoane.

Obligaional este raportul n cadrul cruia subiectul activ (creditorul) poate pretinde subiectului pasiv
determinat (debitorul) s dea, s fac ori s nu fac ceva.
TEMA: Obiectele raportului juridic civil

1. Noiunea i clasificarea obiectelor raporturilor juridice civile.

2. Noiunea i clasificarea bunurilor.

2.1. Bunurile aflate n circuitul civil, bunurile scoase din circuitul civil i bunurile limitate n circuitul civil.
2.2. Bunurile imobile i bunurile mobile.
2.3. Bunurile divizibile i bunurile indivizibile.
2.4. Bunurile principale i bunurile accesorii.
2.5. Bunurile fungibile i bunurile nefungibile.
2.6. Bunurile determinate individual i bunurile determinate generic.
2.7. Bunurile consumptibile i bunurile neconsumptibile.
2.8. Bunurile domeniului public i bunurile domeniului privat.
2.9. Bunurile complexe.
2.10. Universalitatea de bunuri.
2.11. Bunurile corporale i bunurile incorporale (bunurile sesizabile i bunurile insesizabile).
2.12. Bunurile frugifere i bunurile nefrugifere.
3. Banii i titlurile de valoare.
a) Banii.
b) Titlurile de valoare.

NOIUNEA I CLASIFICAREA OBIECTELOR RAPORTURILOR JURIDICE CIVILE

n literatura de specialitate sunt utilizate urmtoarele noiuni: obiect al raportului civil", obiect al
dreptului civil i obiect de reglementare al dreptului civil. Dei ntre aceste noiuni exist o similitudine,
ele nu pot fi considerate identice.
 Obiectul raportului juridic civil l formeaz aciunile sau abinerile de la anumite aciuni ale
subiectelor acestui raport prin care apar drepturi subiective i obligaii ale acestor subiecte.

n literatura de specialitate se menioneaz corect c nu trebuie confundat obiectul raportului juridic civil
cu coninutul acestuia. Coninutul nu este altceva dect drepturile i obligaiile civile pe care le au subiectele
raportului juridic civil, iar prin obiect se neleg aciunile sau inaciunile pe care subiectul activ le poate
pretinde i pe care subiectul pasiv este obligat s le execute. Dup cum susin unii autori, coninutul
raportului juridic este exprimat prin posibiliti sau virtualiti, pe cnd obiectul este concret, fiind
reprezentat de o anumit aciune sau inaciune. De exemplu, n cadrul contractului de vnzare-cumprare,
obligaia cumprtorului de a preda bunul vndut i dreptul cumprtorului de a pretinde la predarea acestui
bun formeaz noiunea de coninut al raportului juridic civil. n schimb, obiectul raportului juridic este
format din aciunea efectiv de predare i primire a bunului vndut.

Nu trebuie s se pun semnul egalitii nici ntre obiectul raportului juridic civil i bunurile care formeaz
obiectul aciunii sau inaciunii. Bunurile formeaz un element exterior raportului n drept. Obiect al
raporturilor juridice civile este ntotdeauna aciunea sau inaciunea, bunurile constituind doar un obiect
material al acestei aciuni sau inaciuni. Bunurile sunt numite i obiect extern sau obiect derivat.

Dei majoritatea obiectelor derivate ale raportului juridic civil sunt bunurile, ele nu sunt unice. n afar de
bunuri, obiecte derivate ale raportului juridic civil sunt de asemenea anumite valori personale
nepatrimoniale, ca: numele i alte atribute de individualizare, imaginea, onoarea, reputaia, rezultatul creaiei
intelectuale, operele literare, artistice, tiinifice, inveniile etc. Unii autori atribuie acestei categorii de
obiecte aciunile i serviciile. Din acest punct de vedere, obiectele raportului juridic civil pot fi
clasificate n felul urmtor:
bunuri (inclusiv banii i alte titluri de valoare);
servicii (aciuni);
rezultate ale activitii intelectuale;
drepturi personale nepatrimoniale.
Bunurile i serviciile (rezultatele aciunilor) pot fi ncorporate n categoria obiectelor patrimoniale, iar
rezultatele activitii intelectuale i drepturile personale nepatrimoniale, n categoria obiectelor
nepatrimoniale ale dreptului civil.

NOIUNEA I CLASIFICAREA BUNURILOR

Codul civil, n art. 285 alin. (1), dispune c bunuri sunt toate lucrurile susceptibile aproprierii
individuale sau colective i drepturile patrimoniale. n sensul atribuit de legiuitor termenului bun din
articolul nominalizat intr orice element al activului patrimonial al persoanei, adic att lucrurile i
animalele, ct i drepturile asupra lor sau, altfel spus, att lucrurile, ct i drepturile patrimoniale, care pot fi
reale i obligaionale. De exemplu, bunuri sunt: lucrurile care au o existen material i valoare
economic, operele tiinifice, literare, artistice, inveniile etc. dac au o valoare economic i sunt
susceptibile de drepturi patrimoniale, drepturile de crean. Prin urmare, legiuitorul, n categoria de bunuri a
inclus att lucrurile, ct i drepturile patrimoniale. Corelaia dintre bun i lucru, conform dispoziiilor art.
285, const n faptul c bunul este genul, iar lucrul este specia. n majoritatea cazurilor, Codul civil
utilizeaz termenul bun, chiar i atunci cnd, evident, este vorba de lucruri (de exemplu n art. 288-296, 303-
312, 315-333,337-343 etc.). Doar n cteva articole din cod este utilizat termenul lucru (art. 205, 282,299,
719). Dup cum se observ, Codul civil face distincie ntre bun i lucru. i doctrina face o astfel de
distincie. n literatura de specialitate este susinut ideea c prin lucru se nelege tot ceea ce exist n
realitate sau numai n imaginaie, ori, n opinia unui alt autor, tot ceea ce se afl n natur i este perceptibil
prin simuri, adic tot ceea ce are o existen material. Cu alte cuvinte, prin lucru se nelege tot ceea ce se
afl n natur, fiind perceptibil prin simuri, avnd o existen material (terenuri, case, autoturisme etc.).
Uzual, n drept, lucrurile iau numele de bunuri, avndu-se n vedere avantajele pe care acestea le procur
omului. De aceea, n majoritatea cazurilor se susine c prin bunuri se neleg lucrurile utile omului pentru
satisfacerea necesitilor sale materiale i culturale, susceptibile de apropiere, sub forma drepturilor
patrimoniale. Pentru ca s devin bun n sens juridic, un lucru trebuie s fie util omului, s aib o valoare
economic i s fie susceptibil de apropiere, sub forma unor drepturi ce intr n componena unui
 patrimoniu, fie al unei persoane fizice, fie al uneia juridice. Numai n cazul n care lucrul ntrunete aceste
trei caliti se poate vorbi de bun n sensul dreptului civil. Unele lucruri nu pot fi considerate bunuri
deoarece nu sunt susceptibile apropierii, dup cum o cere i art. 285 alin. (1). Atribuim acestei categorii de
lucruri
luna, soarele i alte corpuri cereti, care, dei au o valoare economic i sunt utile omului, nu pot fi apropiate
prin folosire, prin ocupaie sau prin alte mijloace. La fel, nu poate fi nsuit nici aerul atmosferic. Probabil,
unele dintre aceste lucruri cndva vor putea fi considerate bunuri n sensul dreptului civil. De exemplu, nu
este exclus faptul c omul cndva va locui pe Lun sau pe alte planete, care, la mo mentul actual, nici nu
sunt cunoscute.

n ultimul timp, se discut asupra faptului dac organele omului pot fi considerate bunuri. Legea privind
transplantul de organe i esuturi umane admite transplantul organelor umane stipulnd, n art.3, c obiecte
ale transplantului pot fi inima, plmnii, rinichii, ficatul, pancreasul, mduva osoas, precum i ale organe i
esuturi, a cror list este stabilit de Ministerul Sntii. n circuit civil se afl i sngele donat, prul tiat.
Aceste organe pot fi considerate bunuri n sensul dreptului civil, fiindc ntrunesc toate cele trei condiii. n
schimb, corpul uman nsufleit nu este un bun fiindc omul nu poate face obiectul circuitului civil, el fiind
subiect.

n contextul dispoziiilor art. 285, se poate spune c orice lucru este un bun, dar nu orice bun este un
lucru. Astfel, se co nfirm o dat n plus corelaia dintre aceti doi termeni: de gen (bun) i de specie (lucru).

Pornind de la coninutul art. 285, bunul poate fi definit ca lucru, fa de care pot exista drepturi i
obligaii patrimonial e i care poate fi folosit n viaa social, precum i ca drept patrimonial.
Un loc aparte n Codul civil l ocup reglementrile referitoare la animale. Art. 287 prevede: Animalele
nu sunt lucruri. Ele sunt ocrotite prin legi speciale. In privina animalelor se aplic dispoziiile referitoare la
lucruri, cu excepia cazurilor stabilite de lege. Din coninutul acestei norme reiese c, dei animalele nu pot
avea calitatea de subiect de drept, ele nu sunt egalate cu lucrurile i, n privina lor, se instituie reguli
speciale de comportament al subiectelor de drept. De exemplu, o reglementare special exist la art. 325
alin. (3) din Codul civil, care prevede modalitatea de dobndire a dreptului de proprietate asupra bunului
gsit. Aceast particularitate const n faptul c dac o persoan a dobndit, n conformitate cu art. 325,
drept de proprietate asupra unui animal, fostul proprietar poate, n cazul n care se constat existena unei
afeciuni n privina sa din partea animalului sau comportamentul crud al noului proprietar, s cear
restituirea animalului.

Dei animalele nu sunt considerate lucruri, totui n ceea ce privete modul de dobndire, posesiune,
folosin, dispoziie sunt aplicabile regulile cu privire la lucruri, excepie fcnd cazurile prevzute de lege.
Prin urmare, i asupra animalelor oamenii, n principiu, pot avea aceleai drepturi: dreptul de proprietate,
dreptul de nchiriere, dreptul de a le vinde, dona, da n folosin etc.

Codul civil clasific bunurile dup cum urmeaz:

1) bunuri aflate n circuit civil, bunuri scoase din circuit civil i bunuri limitate n circuit civil (art. 286);
2) bunuri imobile i bunuri mobile (art. 288);
3) bunuri divizibile i bunuri indivizibile (art. 291);
4) bunuri principale i bunuri accesorii (art. 292);
5) bunuri fungibile i bunuri nefungibile (art. 293);
6) bunuri determinate individual i bunuri determinate generic (art. 294);
7) bunuri consumptibile i bunuri neconsumptibile (art. 295);
8) bunuri ale domeniului public i bunuri ale domeniului privat (art. 296);
9) bunuri complexe (art. 297);
10) universaliti de bunuri (art. 298).

Pe lng aceste categorii de bunuri, doctrina clasific bunurile n:

bunuri corporale i bunuri incorporale;

 bunuri frugifere i bunuri nefrugifere;
bunuri sesizabile i bunuri insesizabile.

2.1. Bunurile aflate n circuitul civil, bunurile scoase din circuitul civil i bunurile limitate n circuitul civil

Art. 286 din Codul civil prevede c bunurile pot circula liber, cu excepia cazurilor cnd circulaia lor este
limitat sau interzis prin lege. Aceast norm instituie prezumia conform creia orice bun poate circula
liber, adic poate face obiectul oricrui act juridic civil, dac nu exist o interdicie stabilit de lege. Este
important ca limitarea circulaiei bunurilor, precum i interzicerea circulaiei lor s fie stabilite doar prin
lege.
Din art. 286 se desprind 3 categorii de bunuri dup regimul circulaiei:

a) bunuri care se afl n circuitul civil general sunt bunuri care pot fi dobndite i nstrinate prin acte
juridice. Dup cum s-a spus, regula const n faptul c bunurile se afl n circuitul civil, prin urmare legea (i
numai legea) trebuie s prevad, n mod expres, excepiile. Bunurile aflate n circuitul civil sunt toate
bunurile alienabile, care pot fi urmrite de creditori i se pot dobndi i pierde prin prescripie. n
conformitate cu prevederile art. 296 alin. (1) din Codul civil, i bunurile din domeniul privat al statului fac
parte din cele care se afl n circuitul civil. Din categoria bunurilor aflate n circuitul civil fac parte bunurile
de consum, bunurile de uz casnic i gospodresc etc.
b) bunuri supuse unui regim special de circulaie sunt bunuri care, dei se afl n circuitul civil, au un
regim special de circulaie, cu alte cuvinte, au o circulaie limitat. Bunurile limitate n circuitul civil pot fi
dobndite, deinute, folosite i nstrinate n condiiile prevzute de lege. n principiu, restriciile care privesc
circulaia bunurilor se pot referi la subiectele de drept, care le pot dobndi i nstrina, ori la condiiile de
ncheiere a actelor juridice cu aceste bunuri. De exemplu, conform prevederilor art. 8 din Legea nr. 110-III
din 18 mai 1994 cu privire la arme, dreptul de proprietate asupra armelor i muniiilor aferente (anume
acestea avnd o circulaie limitat) poate fi dobndit de persoanele fizice care au atins vrsta de 18 ani i
crora nu le este contraindicat, din punct de vedere medical, mnuirea arme lor. La fel au circulaie limitat
monumentele, adic bunurile ce fac parte din patrimoniul cultural.

c) bunuri care nu se afl n circuitul civil sunt bunuri care nu pot face obiectul actelor juridice. Bunurile
scoase din circuitul civil sunt inalienabile, adic nu pot fi nstrinate. Sunt scoase din circuitul civil:

lucrurile care, prin natura lor, nu sunt susceptibile de apropiere, sub forma dreptului de proprietate sau a
altor drepturi reale, cum ar fi: aerul, apele curgtoare, spaiul cosmic etc.;

bunurile domeniului public n conformitate cu prevederile art. 296 alin. (4) din Codul civil;

alte categorii de bunuri care, prin lege, sunt scoase din circuitul civil.
 Importana juridic a clasificrii bunurilor n bunuri aflate n circuitul civil, bunuri scoase din circuitul
civil i bunuri limitate n circuitul civil const n faptul c, pe lng nulitatea actului juridic ncheiat privitor
la bunuri scoase din circuitul civil (respectiv bunuri limitate n circuitul civil), poate surveni i rspunderea
penal. De exemplu, art. 290 din Codul penal stabilete sanciunea penal pentru purtarea, pstrarea,
procurarea, fabricarea, repararea sau comercializarea armelor de foc, cu excepia armei de vntoare cu
eav lis.

2.2. Bunurile imobile i bunurile mobile

Codul civil prevede, la art. 288, c bunul poate fi imobil sau mobil. Divizarea cea mai important, asupra
creia se insist n acest articol, fiind n bunuri imobile i bunuri mobile. n principiu, aceast clasificare se
face n funcie de natura bunurilor.

Imobile sunt bunurile care au o aezare fix i stabil, cum ar fi pmntul, cldirile i, n genere, tot ceea ce
este durabil legat de sol. Mobile sunt bunurile care nu au o aezare fix i stabil, fiind susceptibile de
deplasare de la un loc la altul, fie prin el nsele, fie cu
concursul unei fore strine.
Clasificarea bunurilor n imobile i mobile se ntemeiaz, n principiu, pe diferena de natur fizic
existent ntre bunurile mobile i cele care se caracterizeaz prin fixitate. Spunem n principiu, fiindc
imobile, dup natura lor, sunt n cea mai mare parte doar bunurile enumerate expres la art. 288 alin. (2). n
categoria bunurilor imobile, conform prevederilor art. 288 alin. (3) i (4), intr i alte bunuri care, de fapt,
dup natura lor, sunt mobile.
La alineatul (2) al aceluiai articol sunt enumerate principalele categorii de bunuri imobile, ca terenurile,
poriunile de subsol, obiectele acvatice separate, plantaiile prinse de rdcini, cldirile, construciile i orice
alte lucrri legate solid de pmnt, precum i tot ceea ce, n mod natural sau artificial, este ncorporat durabil
n acestea, adic bunurile a cror deplasare nu este posibil fr a se cauza prejudicii considerabile
destinaiei lor. Enumerarea categoriilor de bunuri imobile din acest alineat nu coincide ntru totul cu cele din
alte legi. De exemplu, art. 2 din Legea 1543/1998 include n categoria de bunuri imobile doar terenurile,
construciile capitale, apartamentele i alte ncperi izolate. n Codul funciar, art. 2/1, n categoria bunurilor
imobile sunt incluse sectoarele de teren i obiectele aferente acestora (solul, bazinele de ap nchise,
pdurile, plantaiile multianuale, cldirile, construciile, edificiile etc.) a cror strmutare este imposibil fr
a se cauza piedici directe destinaiei lor.
n primul rnd, imobile sunt terenurile. Acestea se pot afla n proprietate privat sau public. Regimul
juridic al terenurilor este stabilit expres de Codul funciar i de Legea nr. 1308/1997 privind preul normativ
i modul de vnzare-cumprare a pmntului. O alt categorie de bunuri imobile sunt poriunile de subsol.
Subsolul, potrivit Legii subsolului, este parte a scoarei terestre situate mai jos de stratul de sol i de fundul
bazinelor de ap care ajunge pn la adncimi accesibile pentru studiere i valorificare geologic. Conform
prevederilor art. 4 din legea nominalizat, subsolul este proprietatea Republicii Moldova, care l posed, l
folosete, dispune de el i l protejeaz. Aceast prevedere legal este deja depit i urmeaz a fi operate
modificri ce ar da posibilitatea aflrii subsolului n proprietate privat, lucru care, de facto, exist n prezent
(de exemplu, subsolurile caselor, beciurile nu mai pot fi considerate bunuri ale Republicii Moldova.). Nu
trebuie s confundm subsolul cu bogiile lui de orice natur, care, conform art. 127 alin. (4) din Constituie
i art. 296 alin. (3) din Codul civil, fac obiectul exclusiv al proprietii publice. La fel, sunt atribuite
categoriei de bunuri imobile i obiectele acvatice separate. Regimul lor juridic este n Codul apelor, care, la
art. 1, prevede c apele din Republica Moldova constituie proprietatea exclusiv a statului i pot fi date
numai n folosin. Aceast prevedere legal contravine Constituiei, n special art. 127. alin. (4), care
dispune c doar apele folosite n interes public fac obiectul exclusiv al proprietii publice. n categoria
plantaiile prinse de rdcini, stipulate ca bun imobil la art. 288 alin. (2) din Codul civil, trebuie s intre
ntreaga vegetaie care se ine de pmnt prin rdcini: plantele anuale, arborii, arbutii, seminele puse n
pmnt. Cldirile, construciile i orice alte lucrri legate solid de pmnt nseamn orice construcie sau
lucrare, cum ar fi casele, fabricile, magazinele, prvliile, tunelurile, barajele, digurile, lucrrile de sondare
i exploatare a minereurilor, canalizrile de ap, conductele de gaze i liniile de transport electric.
Construciile care nu ader la pmnt i pot fi mutate din loc n loc nu sunt considerate bunuri imobile.
 La art. 288 alin. (3) sunt enumerate dou categorii de bunuri care, dei dup natura lor sunt mobile,
legiuitorul le atribuie categoriei de bunuri imobile. Este vorba de materialele separate n mod provizoriu de
un teren atta timp ct sunt pstrate n aceeai form, cum ar fi crmizile din ziduri cu condiia
rentrebuinrii lor n aceeai construcie i prile integrante ale unui bun imobil detaate provizoriu de
acesta dac sunt destinate reamplasrii, unele elemente separate de construcie pentru a fi refolosite ntr-o
alt construcie. n cazul n care materialele vechi sunt nlocuite cu altele, noi, acestea preiau locul celor
vechi i devin bunuri mobile. Acest calificativ atribuit unor bunuri este o ficiune legal, necesar
subordonrii lor regulilor imobilului la care sunt ataate.

Codul civil, n art. 288 alin. (4), admite posibilitatea extinderii regimului juridic al bunurilor imobile i
asupra unor alte categorii de bunuri dac acest lucru este prevzut expres n lege.

Dup regula stipulat la art. 288 alin. (5), toate bunurile, cu excepia celor pe care legea le atribuie
categoriei de bunuri imobile, sunt mobile, inclusiv banii i titlurile de valoare. Banii sunt o categorie
special de bunuri care, datorit prioritilor lor deosebite, reprezint un echivalent general al tuturor
celorlalte bunuri, constituind un instrument general al schimbului. Titlurile de valoare sunt documente
constitutive i constatatoare, ntocmite ntr-o form anumit, care ncorporeaz un drept de crean.

Clasificarea bunurilor n imobile i mobile prezint i o importan practic. Bunurile imobile, spre
deosebire cu cele mobile, au un regim special de circulaie. Astfel, formele de publicitate se aplic doar
actelor juridice privitoare la bunurile imobile pentru a fi cunoscute de pri i pentru a fi opozabile. Art. 290
alin. (1) din Codul civil prevede c dreptul de proprietate i alte drepturi reale asupra bunurilor imobile,
grevrile acestor drepturi, apariia, modificarea i ncetarea lor sunt supuse nregistrrii de stat.

n ceea ce privete nstrinarea bunurilor proprietate comun n devlmie a soilor, doar nstrinarea
bunurilor imobile necesit acordul expres al soului. Bunurile mobile pot fi nstrinate de oricare dintre soi
fr acordul expres al celuilalt so. Art. 21 alin. (2) din Codul familiei prevede c fiecare dintre soi este n
drept s ncheie convenii prin care s dispun de bunurile comune, cu excepia bunurilor imobile, acordul
celuilalt so fiind prezumat.
O alt deosebire se refer la faptul c, dup regula general, aciunile civile referitoare la bunuri mobile
se nainteaz la domiciliul prtului. n schimb, n materie imobiliar, aciunea este de competena instanei
n a crei raz teritorial se afl bunul imobil (art. 40 alin.

(1) din Codul de procedur civil dispune c aciunile cu privire la dreptul asupra terenurilor, subsolurilor,
fiilor forestiere, plantaiilor perene, resurselor acvatice izolate, asupra unor case, ncperi, construcii, altor
obiective fixate de pmnt... se intenteaz n instana de la locul aflrii acestor bunuri).

2.3. Bunurile divizibile i bunurile indivizibile

Noiunile de bun divizibil i de bun indivizibil se conin n art. 291 din Codul civil.
Este divizibil bunul care poate fi mprit n natur fr a i se schimba destinaia economic, de exemplu o
bucat de stof, un teren. Este indivizibil bunul ale crui pri, n urma divizrii, pierd calitile i destinaia
lui, de exemplu, un automobil.

Clasificarea bunurilor n divizibile i indivizibile se face pe criteriul posibilitii mpririi bunurilor fr

a se schimba utilitatea sau destinaia lor economic. Este necesar precizarea c divizibilitatea bunurilor
urmeaz s fie privit sub dou aspecte: fizic i juridic. Sub aspect fizic, sunt divizibile numai bunurile
corporale, dat fiind faptul c materia n sine este ntotdeauna divizibil.
Divizibilitatea fizic presupune existena a 3 condiii:

1) prile componente ale bunului s posede calitile individuale ale ntregului;

2) prile s rmn proprii destinaiei economice ale ntregului;
3) prile s nu sufere o depreciere valoric disproporionat. Existena acestor condiii depinde de
nsuirile naturale ale bunului. Cu toate acestea, conform prevederilor art. 291 alin. (3), un bun divizibil din
punctul de vedere al nsuirilor lui naturale poate fi considerat indivizibil. Prin urmare, divizibile sunt
 bunurile susceptibile de mprire fr a li se schimba destinaia i indivizibile sunt bunurile care nu
se pot mpri fr a li se schimba destinaia.
Aceast clasificare a bunurilor prezint utilitate juridic n materia de partaj (mprire). Partajul se aplic
n cazul proprietii comune. Dac este indivizibil, bunul se atribuie unuia dintre proprietari, obligat s
plteasc celorlali coproprietari costul prii lor, ori este scos la vnzare prin licitaie i banii ncasai se
mpart coproprietarilor.

Clasificarea bunurilor n divizibile i indivizibile are importan i n ra porturile obligaionale cu

pluralitate de debitori. Dup regula general, obligaiile cu pluralitate de debitori sunt divizibile. Aceast
prezumie este prevzut la art. 520 din Codul civil, care dispune c obligaia este divizibil de drept dac nu
se stipuleaz expres c este indivizibil sau dac obiectul obligaiei nu este indivizibil prin natura sa.
nseamn c, dac obiectul obligaiei este divizibil prin natura sa, atunci i obligaia este divizibil. n
concluzie se poate spune c, dac un bun divizibil formeaz obiectul unei obligaii cu pluralitate de debitori,
obligaia este, conform regulii generale, divizibil, iar fiecare debitor este eliberat prin plata prii lui. n
schimb, dac un bun indivizibil formeaz obiectul obligaiei cu pluralitate de debitori, aceast obligaie este
indivizibil prin natura ei, iar fiecare debitor va fi inut pentru ntreaga datorie (art. 521 alin. (1) din Codul
civil prevede c obligaia indivizibil nu poate fi divizat nici ntre debitori, nici ntre creditori, nici ntre
succesorii lor).

2.4. Bunurile principale i bunurile accesorii

Clasificarea bunurilor n principale i accesorii se face n raport cu corelaia dintre ele. Codul civil, n art.
292 alin. (1), conine o noiune legal doar a bunurilor accesorii, stipulnd: Bunul destinat n mod
permanent ntrebuinrii economice unui alt bun (principal) i legat de acesta prin destinaie comun este un
bun accesoriu atta timp ct satisface aceast ntrebuinare. Referindu-se la bunurile principale, Codul civil
precizeaz c toate celelalte bunuri sunt principale. Pornind de la prevederile legale, bunurile principale i
accesorii se pot defini astfel: Principale sunt bunurile care au o existen de sine stttoare, o destinaie
economic proprie, adic pot fi folosite independent, fr a servi ntrebuinrii unui alt bun. i, invers:
Accesorii sunt bunurile destinate s serveasc ntrebuinrii unor bunuri principale. De exemplu, antena
de televizor, arcuul de vioar, cheile de la lact, beele pentru schi.

Codul civil, n art. 292 alin. (1), atribuie bunului accesoriu 2 caractere:

1) existena unei legturi economice ntre el i bunul principal;

2) destinaia lui permanent ntrebuinrii economice a bunului principal.

Starea de accesoriu poate rezulta din raportul juridic de dependen fa de altul, ca n cazul raportului de
garanie (dreptul de gaj) sau din natura lucrurilor (arcu-vioar).

Pentru a fi n prezena bunului principal i a bunului accesoriu trebuie ca ambele bunuri s se afle n
proprietatea uneia i aceleiai persoane, cu alte cuvinte, ele trebuie s aib acelai proprietar. Pentru a
determina caracterul de bun accesoriu i de bun principal, urmeaz a fi ndeplinite urmtoarele
condiii:

ambele bunuri s fie n proprietatea aceluiai proprietar;

titularul dreptului de proprietate trebuie s stabileasc prin voina lui un raport cu destinaia comun a
ambelor bunuri.

Referitor la cea din urm condiie, n art. 292 alin. (2) este stipulat regula c destinaia comun a
ambelor bunuri poate fi stabilit de proprietarul lor. Aceast regul poart un caracter dispozitiv, dnd
prilor unui contract posibilitatea s deroge de la ea prin voina lor comun.

Importana juridic a clasificrii bunurilor n principale i accesorii const n faptul c bunul

accesoriu urmeaz soarta bunului principal dac prile nu au convenit altfel, fapt confirmat expres
prin dispoziia alin. (3) din art. 292: Bunul accesoriu urmeaz situaia juridic a bunului principal dac
prile nu convin altfel. Dac bunul principal va fi nstrinat (vndut, schimbat, donat), aceast soart o va
avea i bunul accesoriu, fiind i el nstrinat. n situaia de accesoriu se afl toate raporturile de garanie
personal (fideiusiunea) i raporturile reale (gajul).
Bunul accesoriu, separat temporar de bunul principal, va avea aceeai calitate, de bun accesoriu, dac
ulterior i va relua locul, fiindu-i aplicabile regulile bunului accesoriu. La art. 292 alin. (5) nu se specific
perioada n care bunul accesoriu, separat de bunul principal, i pstreaz calitatea de bun accesoriu
deoarece, n fiecare caz concret, termenul va fi diferit. Important este faptul ca, ulterior separrii, bunul
accesoriu s revin la bunul principal.

2.5. Bunurile fungibile i bunurile nefungibile

Codul civil consacr art. 293 acestor categorii de bunuri. Clasificarea bunurilor n fungibile i
nefungibile se face n funcie de utilitatea lor. Fungibilitatea ori nefungibilitatea este determinat de faptul
dac bunul poate fi nlocuit cu altul n executarea unei obligaii. Drept exemplu pot servi 100 kg de gru care
pot fi nlocuite cu 100 kg de gru de aceeai calitate. Fungibile sunt bunurile care pot fi nlocuite unele cu
altele n executarea unei obligaii. Nefungibile sunt bunurile care nu se pot nlocui unele cu altele n
executarea unei obligaii, n acest caz, se va considera c debitorul a executat obligaia doar dac a restituit
bunul datorat. De exemplu, n categoria bunurilor fungibile intr: banii, alimentele de un anumit fel, mesele,
scaunele, pixurile, caietele etc. Din categoria bunurilor nefungibile fac parte: casele, pmntul, cinii de ras
etc. Natura juridic a bunurilor fungibile presupune c ele au aceeai valoare pentru creditor din punctul de
vedere al plii datorate, astfel nct acestuia i este indiferent ce bun va primi. n principiu, bunurile
fungibile sunt i bunuri determinate generic, fapt prevzut expres la art. 294 alin. (2). Spunem n principiu,
fiindc ntr-o ipotez se poate admite ca un bun determinat generic s fie nefungibil, adic s nu poat fi
nlocuit n executarea unei obligaii cu un altul similar.

Clasificarea bunurilor n fungibile i nefungibile se poate face nu numai dup natura lor (art. 293 alin.
(1)), ci i din voina prilor contractante (art. 293 alin. (2)). Prin urmare, prile unui act juridic pot stabili ca
bunurile nefungibile s fie fungibile i invers. Dei, conform
art. 293 alin. (2), prile unui act juridic pot, prin voina lor, s considere c un bun este fungibil ori nu, unele
bunuri ns, precum sunt banii, cerealele, vor fi considerate aproape ntotdeauna fungibile. Fungibilitatea
monedei este i o necesitate practic, fiindc este imposibil s restitui aceleai bancnote pe care le-ai primit
ori aceeai materie primit. Din aceste considerente caracterul fungibil al bunurilor impune o corelaie cu
consumptibilitatea lor. Aadar, fungibilitatea evoc o alt calitate a bunurilor, i anume consumptibilitatea.
ntre bunurile fungibile i cele consumptibile exist o strns legtur, deoarece de cele mai dese ori
bunurile consumptibile sunt i fungibile. ntre aceste dou categorii de bunuri ns nu trebuie s se pun
semnul egalitii, cci exist cazuri cnd unele bunuri fungibile nu pot fi consumptibile i invers. De
exemplu, o carte este n principiu un bun att consumptibil, ct i fungibil, dar dac este ntr-un singur
exemplar, ea nu mai poate fi considerat fungibil.

n literatura de specialitate este frecvent ideea c aceast clasificare a bunurilor n fungibile i

nefungibile are o importan juridic n materia de executare a obligaiilor. n cazul bunurilor fungibile,
obligaia se stinge prin plata unor bunuri de acelai gen, de aceeai cantitate i calitate, iar n cazul bunurilor
nefungibile, obligaia nu se stinge prin predarea unui alt bun, chiar dac ar fi de aceeai calitate sau de
calitate superioar. De exemplu, n cazul mprumutului a 1000 de lei (bun fungibil), obligaia se stinge dac
debitorul ntoarce ali 1000 de lei. Dac ns a fost dat un bun nefungibil spre folosin, de exemplu un
automobil, obligaia debitorului se stinge doar n cazul restituirii aceluiai automobil i nu a unuia
asemntor.

O alt importan juridic a acestei clasificri, consemnat n unele lucrri de specialitate, const n faptul
c bunurile fungibile nu pot face obiectul aciunii n revendicare, prin care este aprat dreptul de proprietate,
adic a restitui bunul dintr-o posesiune ilegal.

2.6. Bunurile determinate individual i bunurile determinate generic

Noiunea legal a bunului determinat individual i a bunului determinat generic se conine n art. 294 alin.
(1) i (2) din Codul civil. Se consider determinat individual bunul care, potrivit naturii sale, se
individualizeaz prin semne, nsuiri caracteristice doar lui.

Se consider determinat generic bunul care posed semnele caracteristice tuturor bunurilor de acelai
gen i care se individualizeaz prin numrare, msurare, cntrire.
Clasificarea bunurilor n bunuri determinate individual i bunuri determinate generic se face dup
criteriul naturii lor (alin. (1) i (2) art. 294), precum i dup voina prilor contractante. La art. 294 alin. (3)
se prevede c prin act juridic, bunurile determinate individual pot fi considerate determinate generic, iar
bunurile determinate generic pot fi considerate determinate individual.

Bunul este determinat individual dac se individualizeaz prin nsuirile proprii caracteristice doar lui
(tabloul unic Domnioarele din Avignon de Picasso Pablo Ruiz Picasso , cas, un lot de pmnt).
Deci, aceste bunuri se deosebesc de alte bunuri asemntoare prin nsuirile lor specifice, care le fac n
principiu unice.

Determinat generic este bunul care se caracterizeaz prin elementele comune bunurilor de gen i care se
individualizeaz prin numrare (10 mese, scaune, 30 de cri, 20 de telefoane), msurare (20 de metri de
stof, 8 m de cablu electric), cntrire (5 kg de roii, 1 ton de mere). Dei, dup regula general, bunurile
determinate generic sunt considerate fungibile, fapt expres prevzut la art. 294 alin.(2), trebuie totui s se
in cont c aceste dou categorii de bunuri determinate generic i fungibile nu sunt ntotdeauna identice. De
exemplu, o carte este un bun generic i totodat fungibil, adic poate fi nlocuit, n executarea unei obligaii,
cu un alt exemplar. Pot exista ns situaii cnd mprumuttorul insist s se restituie anume cartea
mprumutat, cci poart semntura autorului. n acest caz nu mai poate fi vorba de un bun generic i
fungibil, ci de un bun determinat, diferit de alte bunuri din aceeai categorie.

2.7. Bunurile consumptibile i bunurile neconsumptibile

Codul civil consacr art. 295 acestor categorii de bunuri. Bunurile se clasific n consumptibile sau
neconsumptibile, dup cum folosirea lor obinuit implic ori nu nstrinarea sau consumarea substanei lor.

Consumptibile sunt bunurile a cror ntrebuinare obinuit implic nstrinarea sau consumarea
substanei lor. Aceste bunuri nu se pot ntrebuina dect consumndu-se fie material, fie juridic prin
nstrinare i ieire din patrimoniu, ntr-un singur act de folosire. n aceast categorie de bunuri se includ
produsele alimentare, materia prim, grnele, banii, care i ndeplinesc funciile prin nstrinare. Bunurile
consumptibile nu trebuie confundate cu bunurile comestibile, corelaia dintre ele fiind de gen specie. Toate
bunurile comestibile sunt i consumptibile, ns nu toate bunurile consumptibile sunt i comestibile
(benzina, motorina).

Neconsumptibile sunt bunurile care pot fi ntrebuinate continuu, fr a li se consuma substana ori fr
implicarea nstrinrii. Din aceast categorie fac parte bunuri ca terenurile, construciile, automobilele etc.

Atribuirea bunurilor la categoria de consumptibile ori neconsumptibile se face n funcie de natura lor i
prin voina prilor, exprimat n act juridic. Pornind de la prevederile art. 295 alin. (2), prile, prin voina
lor, pot considera n mod firesc un bun consumptibil ca fiind neconsumptibil nu i invers.

Importana juridic a acestei clasificri const n faptul c numai asupra bunurilor neconsumptibile se pot
constitui drepturi care permit titularului lor s exercite o folosin ndelungat, dup care bunul
neconsumptibil s fie restituit proprietarului. O asemenea situaie se ntlnete n cazul dreptului de uzufruct
i al contractului de comodat i mprumut. n cazul uzufructului, conform prevederilor art. 395,
uzufructuarul va folosi bunul strin neconsumptibil (iar n unele cazuri i bunuri consumptibile) pe o
perioad determinat sau determinabil cu obligaia de a-l restitui la sfritul uzufructului. Pe perioada
uzufructului, uzufructuarul poate folosi bunul ca i proprietarul, nefiind n drept s-l distrug ori s-l
deterioreze. n cazul contractului de comodat i mprumut (Codul civil, art. 859-874) comodatarul i
mprumuttorul sunt obligai s restituie bunurile mprumutate n aceeai cantitate i calitate i n termenul
stipulat n contract.
 2.8. Bunurile domeniului public i bunurile domeniului privat
Codul civil consacr art. 296 acestor categorii de bunuri.
Temeiul acestei clasificri a bunurilor l constituie art. 9 din Constituie, care prevede c proprietatea este
public i privat. La art. 296 alin. (1), se instituie o regul foarte important, i anume c statul i unitile
administrativ-teritoriale au n proprietate dou categorii de bunuri cu regim diferit: bunuri ale domeniului
public i bunuri ale domeniului privat. Aceast dispoziie legal instituie prezumia conform creia bunul
este considerat din domeniul privat dac prin lege (i numai prin lege) nu este atribuit categoriei bunuri
publice. Bunurile statului i cele ale unitilor administrativ-teritoriale afectate domeniului privat pot circula
liber, cu ele pot fi ncheiate diferite acte juridice (Codul civil, art. 286).

Bunuri ale domeniului public sunt bunurile care aparin statului sau unitilor administrativ-teritoriale i
care sunt inalienabile,
insesizabile i imprescriptibile.

Bunuri ale domeniului privat sunt bunurile care aparin persoanelor fizice sau persoanei juridice,
inclusiv statului i unitilor administrativ-teritoriale, i care sunt alienabile, prescriptibile i sesizabile.

Afectarea bunului ctre domeniul public se face prin lege ori prin natura lui care l face s fie de uz sau de
interes public. Astfel, conform prevederilor Legii nr. 828/1991 (Codul funciar), art. 56, terenurile destinate
ocrotirii naturii (terenurile rezervaiilor, parcurilor naionale, parcurilor dendrologice i zoologice, grdinilor
botanice, branitilor, monumentelor naturii, terenurile zonelor de protecie i zonelor sanitare) fac obiectul
proprietii publice. La fel, urmeaz a fi atribuite categoriei de bunuri publice terenurile destinate
necesitilor de aprare i trupelor de grniceri fia de protecie a frontierei (Legea nr.828/1991, art. 55).
O alt lege care enumer un bun din categoria bunurilor publice este Legea nr.918/2000 privind terenurile
proprietate public i delimitarea lor. O a doua categorie care face parte din domeniul public o reprezint
bunurile care, prin natura lor, sunt de uz sau de interes public. Sunt de uz public bunurile accesibile tuturor
persoanelor, cum ar fi parcurile naturale, strzile, pieele etc. Sunt de interes public bunurile care, dei nu pot
fi folosite de orice persoan, au destinaia de a fi folosite n activiti care intereseaz pe toi membrii
societii, cum ar fi muzeele, teatrele, colile etc. Referitor la proprietatea public a unitilor administrativ-
teritoriale a se vedea Legea nr.523/1999.

n Codul civil la art. 296 alin.(3) este reprodus alin. (4) al art. 127 din Constituie, unde sunt principalele
categorii de bunuri care fac obiectul exclusiv al domeniului public. Aceast enumerare nu poate fi
considerat exhaustiv, deoarece n cuprinsul normei se stipuleaz c i alte bunuri stabilite de lege fac
obiectul exclusiv al proprietii publice.

2.9. Bunurile complexe

Codul civil consacr art.297 acestei categorii de bunuri. Bunurile pot fi simple atunci cnd formeaz o
unitate indivizibil i sunt supuse n mod natural unui regim juridic omogen, i complexe atunci cnd mai
multe bunuri formeaz un tot ntreg care este destinat folosinei comune atribuite de natura unificrii.

Este complex, conform prevederilor art. 297, bunul format din mai multe bunuri, ca un tot ntreg, destinat
folosinei comune atribuite de natura unificrii. Bunul complex se caracterizeaz prin faptul c:

este format din mai multe bunuri, ca un tot ntreg (o bibliotec, o turm, un serviciu de vesel);
bunurile care l formeaz nu sunt legate ntre ele (spre deosebire de automobil, care, dei este format
din mai multe piese, nu este considerat un bun complex, ci unul simplu, un serviciu de cafea, format din mai
multe piese, este considerat un bun complex);

totalitatea de bunuri care l formeaz este destinat folosinei comune;

fiecare parte a lui poate fi utilizat de sine stttor n acelai scop (de exemplu, o can sau o farfurie
dintr -un serviciu de cafea poate fi folosit de sine stttor).
 Importana evidenierii bunurilor complexe const n faptul c toate bunurile componente ale unui tot
ntreg (bun complex) sunt considerate ca un singur bun. Din aceste considerente, n cazul ncheierii unui act
juridic al crui obiect este un bun complex care trebuie transmis, urmeaz s fie transmise toate bunurile lui
componente. Aceast prevedere din art. 297 alin. (2) poart un caracter dispozitiv, prile fiind n drept s
deroge de la ea. n unele cazuri, i legea poate deroga de la regula conform creia actul juridic produce
efecte juridice asupra tuturor prilor componente ale bunului complex.

2.10. Universalitatea de bunuri

Codul civil consacr art. 298 acestei categorii. Universalitatea este o mas de bunuri, n care acestea, ca
elemente constitutive, sunt supuse unor reguli identice. Codul civil distinge: universalitatea de fapt i
universalitatea de drept.

Prin universalitate de fapt, conform prevederilor alin. (1), se nelege o pluralitate de bunuri corporale
omogene considerate ca un tot ntreg.

Prin universalitate de drept se nelege o pluralitate de bunuri corporale i incorporale de orice fel care,
privite mpreun, sunt considerate ca un tot ntreg.
Universalitatea de fapt este o totalitate de lucruri corporale omogene considerate ca un tot ntreg (o
bibliotec, o turm, un serviciu de vesel, un set de mobil etc.). Valoarea economic a acestei universaliti
trebuie pus n legtur cu reunirea elementelor constitutive. Un exemplu de universalitate de fapt se invoc
la art. 406 alin. (2) di n Codul civil, care prevede c arborii care se scot din pepinier fr degradarea
acesteia nu fac parte din uzufruct dect cu obligaia uzufructuarului de a se conforma dispoziiilor legale i
uzanelor locale n ceea ce privete nlocuirea lor. Pepiniera este considerat, aadar, universalitate de
arbori tineri care se cultiv pentru a fi vndui sau transplantai. Utilitatea lor este dat de ansamblul pe care
l formeaz. Universalitile de fapt sunt fraciuni de patrimoniu i se deosebesc, n esen, de el prin aceea
c n snul lor nu funcioneaz relaia activ-pasiv. Totui, universalitatea de fapt nu poate fi considerat
identic cu patrimoniul, importana ei constnd n faptul c, n caz de nstrinare (vnzare-cumprare,
sechestru, gaj), ea va fi privit n bloc i nu separat pentru fiecare bun care o formeaz.

Universalitatea de drept este o pluralitate de bunuri n a crei componen pot fi nu numai bunuri
corporale, ci i bunuri incorporale, care, privite n ansamblu, sunt considerate ca un tot ntreg. O
universalitate de drept este patrimoniul.

2.11. Bunurile corporale i bunurile incorporale (bunurile sesizabile i bunurile insesizabile).

Codul civil nu cuprinde o norm expres dedicat bunurilor corporale i bunurilor incorporale, aa cum o
face n cazul bunurilor descrise mai sus. O asemenea clasificare ns poate fi dedus din coninutul art. 285,
care prevede c bunuri sunt toate lucrurile susceptibile apropierii individuale sau colective i drepturile
patrimoniale.
Corporale sunt bunurile care au o existen material, fiind percepute prin simurile omului. Bunurile
corporale pot fi vzute, atinse, dominate n fapt i posedate. Sunt bunuri corporale lucrurile care pot fi n
form solid, lichid sau sub form de gaze (un teren, o cas, un automobil, motorina, gazele naturale etc.).

Incorporale sunt bunurile care nu pot fi percepute cu simurile omului, neavnd o existen material.
Din categoria bunurilor incorporale fac parte drepturile, att cele patrimoniale, ct i cele nepatrimoniale.

2.12. Bunurile frugifere i bunurile nefrugifere.

n funcie de faptul dac sunt sau nu productoare de fructe, bunurile se clasific n frugifere i nefrugifere.
Frugifere sunt bunurile care, periodic i fr consumarea substanei lor, dau natere la alte bunuri, numite
fructe. Nefrugifere sunt bunurile care nu au nsuirea de a produce fructe.
Codul civil, la art. 299, utilizeaz termeni ca fruct al lucrului, fruct al dreptului i fruct al lucrului i
dreptului. n particular, fruct al lucrului sunt venitul, sporul i productele pe care le d acest lucru, fruct al
dreptului este venitul i beneficiile dobndite n urma folosirii acestui drept, iar fruct al lucrului i al
 dreptului se consider, de asemenea, veniturile i beneficiile pe care acest lucru sau drept le asigur prin
intermediul raporturilor juridice. Doctrina evideniaz trei categorii de fructe:
naturale;
industriale;
civile.
Prin fruct se nelege tot ceea ce produce un lucru, fr alterarea sau diminuarea considerabil a
substanei sale. De exemplu, recoltele pe care le produce pmntul (cereale, ierburi etc.) sunt fructe, care se
produc periodic i care nu fac s scad substana pmntului. Majoritatea lucrurilor sunt frugifere, adic au
nsuirea de a produce fructe. Legiuitorul, n articolul 299, opereaz cu termenii lucru i drept, care, conform
prevederilor art.285 alin. (1), sunt numite bunuri. Prin urmare, termenul bun indic genul. n acest sens, se
poate spune c produsele bunului sunt:

fructul;

venitul;
productele.
A se reine c termenul fruct, n sensul larg al cuvntului, include n sine venitul i productele.

Fructele sunt produsele directe i periodice ale unui bun obinute cu sau fr intervenia omului, cum ar
fi produsele periodice ale pmntului: fructele de pdure, iarba, poamele din livezi, sporul animalelor: lna,
laptele, brnza, oule, petele ce se pescuiete dintr-un iaz etc. Toate aceste fructe se mai numes fructe
naturale. Aadar, fructele naturale sunt fructele produse de un bun de la sine, fr a fi necesar intervenia
omului. Fructele industriale sunt bunurile care se dobndesc prin intervenia omului. Fructele civile
(numite i venituri) sunt banii sau alte produse rezultate din folosirea bunului de ctre o alt persoan,
precum chiriile, arenzile, dobnzile, venitul rentelor, dividendele i partea din venitul net distribuit, n
condiiile legii, n urma lichidrii unui patrimoniu. Prin urmare, fructele civile (veniturile) sunt avantajele
materiale care se pot obine de la un bun n mod periodic, de regul prin ncheierea de acte juridice civile.
Acest lucru este prevzut expres art. 299 alin. (3) din Codul civil, conform cruia fructele i veniturile pot
surveni i n urma ncheierii unor acte juridice, cum ar fi contractul de arend, contractul de concesiune etc.

Dac fructul este un bun produs de un alt bun fr consumarea substanei acestuia din urm, atunci
productele sunt foloasele obinute dintr-un bun prin diminuarea sau consumarea substanei acestuia, cum ar
fi copacii unei pduri, piatra din carier.

Dup regula general, prevzut la art. 317 din Codul civil, tot ceea ce produce bunul revine
proprietarului dac legea sau contractul nu prevede altfel. O excepie de la aceast regul o gsim n art. 299,
al crui alin. (4) l mputernicete pe posesorul bunului (se are n vedere posesorul nemijlocit, denumit i
detentor precar art. 304 alin. (2)) cu dreptul de a reine fructul acestuia dac legea ori contractul nu
prevede altfel. Prin reinere se nelege nu doar reinerea propriu-zis a fructului, ci i aciunea de trecere a
acestuia n proprietatea persoanei care posed bunul cu just titlu dac contrariul nu reiese din lege ori nu este
prevzut n actul juridic civil. De exemplu, fructele culese de arenda trec n proprietatea acestuia dac legea
ori contractul nu prevede altfel.

Sunt posibile situaiile n care deintorul bunului cu just titlu nu obine dreptul de proprietate asupra
fructelor lui. n astfel de cazuri, conform prevederilor art. 299 alin. (5), detentorul precar este n drept s
cear restituirea tuturor cheltuielilor suportate n legtur cu aceste fructe (producerea, pstrarea, ncheierea
actelor de conservare). Restituirea cheltuielilor se va face doar n cazul n care acestea au fost fcute pentru
gospodrirea judicioas a bunului, i dac nu depesc valoarea fructului.

BANII I TITLURILE DE VALOARE a) Banii

Banii sunt o categorie special de bunuri care, datorit proprietilor lor deosebite, reprezint echivalentul
general al tuturor celorlalte bunuri, constituind un instrument general al schimbului. Banii servesc la
stingerea obligaiilor al cror obiect este o sum de bani. Ei pot fi obiectul diferitelor categorii de contracte:
de mprumut, de donaie etc. Conform dispoziiilor art. 288 alin. (5) din Codul civil, banii sunt situai n
 categoria de bunuri mobile. Moneda naional a Republicii MoldoVa este leul moldovenesc. Numerarul se
afl n circulaie sub form de semne bneti de hrtie (bancnote) i de metal (monede). Dreptul exclusiv
asupra emisiunii monetare, conform art. 130 alin. (3) din Constituie, aparine Bncii Naionale a Moldovei.

Banii au caractere proprii, naturale, fizice, independent de voina legiuitorului. Au ns i caractere

juridice, atribuite prin lege. De exemplu, conform art. din Legea 1232/1992 cu privire la bani, moneda
naional, leul, este unicul instrument de plat pe teritoriul Republicii Moldova. Codul civil dispune la art.
302 alin. (1): Moneda naional, leul, constituie un mijloc legal de plat, obligatoriu pentru recepionare
conform valorii nominale pe ntreg teritoriul Republicii Moldova. Dup cum s-a menionat, banii sunt
bunuri mobile corporale (art. 288 alin. (5)), prin urmare, posesiunea lor valoreaz titlu de proprietate, iar
distrugerea face imposibil nlocuirea lor. Banii sunt bunuri determinate generic (Codul civil, art. 294 alin.
(2)), pieirea lor fortuit nu degreveaz debitorul de executarea obligaiei. Se mai poate spune c banii sunt
atribuii categoriei de bunuri fungibile (art. 293 alin. (1)), precum i categoriei de bunuri consumptibile
(art.295 alin. (1)), c ei se consum la prima ntrebuinare, dar nu prin diminuarea substanei, ci prin ieirea
lor din patrimoniul pltitorului, chiar dac, n materialitatea lor, nu se consum i nu se uzeaz, ci servesc
unor ntrebuinri repetate.

Banii, n calitate de bun, pot face obiectul att al drepturilor reale, ct i al celor de crean. De cele mai
dese ori, banii fac obiectul dreptului de proprietate i al dreptului de uzufruct. n cazul raporturilor de
crean, banii pot face obiectul diferitelor categorii de contracte. De exemplu, n contractul de vnzare-
cumprare, cumprtorul datoreaz preul mrfii; n contractul de locaiune, locatarul datoreaz chiria
stipulat n contract. Banii fac obiectul plii i n cazul reparrii prejudiciului cauzat prin fapte ilicite.

Codul civil, la art. 302 alin. (2), prevede: Cazurile, condiiile i modul de efectuare pe teritoriul
Republicii Moldova a plilor n valut strin se stabilesc prin lege. Capitolul VII din Legea nr.548-XIII cu
privire la Banca Naional a Moldovei stabilete principiile care stau la baza reglementrii relaiilor valutare.
Conform dispoziiilor art. 51 din aceast lege, de competena Bncii Naionale n domeniul
reglementrii valutare in urmtoarele:

1) emiterea de acte normative referitoare la reglementarea operaiunilor valutare ale persoanelor fizice i
juridice, inclusiv ale
instituiilor financiare i de stat;

2) eliberarea i retragerea autorizaiilor, supravegherea i reglementarea activitii unitilor de schimb valutar,

inclusiv a bncilor;
3) stabilirea de limite ale poziiilor valutare pentru unitile de schimb valutar, inclusiv pentru bnci;
4) determinarea metodei de stabilire a cursului leului moldovenesc n raport cu alte monede.
n exercitarea funciilor, Banca Naional emite instruciuni, chemate s reglementeze toate operaiunile
legate de circulaia valutei strine pe teritoriul Republicii Moldova.

b) Titlurile de valoare
n afar de bani, n circuitul civil se afl i alte documente bneti, printre care un loc aparte l ocup titlurile
de valoare.

Titlul de valoare este un document bnesc care atest dreptul patrimonial sau raporturile de mprumut i
care prevede, de regul, plata beneficiului n form de dividende sau procente, precum i posibilitatea
transmiterii ctre alte persoane a drepturilor financiare i de alt natur, nscute din acest document. Cu alte
cuvinte, titlurile de valoare sunt documentele care dovedesc un drept patrimonial ce nu poate fi realizat dect
prin prezentarea documentului.
O noiune legal a titlului de valoare o ntlnim n Legea nr. 199-XIV cu privire la piaa valorilor
mobiliare, la art. 3, i anume c prin valoare mobiliar se nelege un titlu financiar care confirm
drepturile patrimoniale sau nepatrimoniale ale unei persoane n raport cu alt persoan, drepturi ce nu pot fi
realizate sau transmise fr prezentarea acestui titlu financiar, fr nscrierea respectiv n registrul
deintorilor de valori mobiliare nominative ori n documentele de eviden ale deintorului nominal al
acestor valori mobiliare.
 Merit relevat faptul c unii autori consider, pe bun dreptate, corect utilizarea termenului titlu de
valoarei nu valoare mobiliar. n funcie de activitatea economic a emitenilor titlurilor de valoare,
costul (valoarea) unor titluri de valoare poate s devieze de la
nominal.
De alte documente juridice care, la fel, confirm unele drepturi subiective civile (testament,
poli de asigurare etc.) titlurile de valoare se deosebesc prin urmtoarele particulariti:

se emite n forma stabilit de lege i urmeaz s poarte atributele, la fel, stabilite de lege; dup regula
general, titlurile de valoare reprezint un document ntocmit n scris, care are o protecie special contra
falsificrii;

poarte fi nemterializat; titlul de valoare nematerializat este un titlu financiar care exist n form de
nscrieri fcute n conturi; art. 6 din Legea cu privire la piaa valorilor mobiliare dispune c valorile
mobiliare nominative nematerializate se emit n form de nscrieri fcute n conturile personale ale
persoanelor nregistrate, inclusiv pe suport electronic;

trebuie s poarte atributele (meniunile) prevzute de lege; de exemplu, ar. 1260 din Codul civil dispune c
cecul trebuie s cuprind:

b)denumirea cec, inserat n titlu; b) propunerea simpl i necondiionat de a plti o sum determinat
prezentatorului cecului sau persoanei indicate n cec sau la ordinul acestei persoane; c) numele sau
denumirea i domiciliul sau sediul trasului; d) locul efecturii plii;

e)locul i data emiterii; f) numele sau denumirea, domiciliul sau sediul trgtorului; g) semntura
trgtorului; cerine similare sunt stabilite de lege i pentru celelalte titluri de valoare; dac nu are toate
atributele stabilite de lege ori este emis ntr-o alt form dect cea prevzut de lege, titlul de valoare nu
poate fi considerat ca atare;

poate fi transmis de la o persoan la alta; odat cu transmiterea titlului de valoare la dobnditor trec
toate drepturile ce decurg din acest titlu;

exercitarea dreptului inclus n titlul de valoare poate avea loc doar n cazul prezentrii titlului.
Titlurile de valoare pot fi: la purttor, la ordin i nominative.
Titlul de valoare la purttor nu are indicat titularul, dreptul nscris n el fiind exercitat de posesor.
Dreptul de proprietate asupra titlului de valoare la purttor se transmite prin simpla lui nmnare, adic prin
transmiterea posesiunii. O astfel de procedur simplificat de transmitere a titlurilor de valoare la purttor
face ca ele s circule intens pe pia. Din aceast categorie de titluri de valoare fac parte cecul la purttor
(Codul civil, art. 1263 alin. (1) lit. )).
Titlul de valoare la ordin are meniunea c a fost emis la ordinul unei anumite persoane. Aceasta poate
s-l transmit unei alte persoane, printr-o simpl meniune numit gir, iar aceasta, la rndul ei, poate s-l
transmit mai departe n acelai mod (cambia). Titularul actual al titlului la ordin poate cere realizarea
dreptului su fr a se lua n considerare raporturile juridice ale debitorului cu titularii anteriori, ca i n
cazul titlurilor la purttor.
Titlul de valoare nominativ poart indicarea precis a persoanei ndreptite s cear realizarea dreptului
ncorporat n acel titlu (cec nominal, aciune nominativ).
Pe piaa titlurilor de valoare din Republica Moldova, mai frecvent circul urmtoarele titluri de
valoare:
1) Aciunea, care este un titlu de valoare emis de o societate pe aciuni ates tnd apartenena ctre
acionar a unei pri din capitalul ei social cu dreptul, ce decurge din aceast apartenen, de a participa la
conducerea societii, la distribuirea profiturilor n timpul activitii societii i a averii, n cazul lichidrii
ei. Evident, aciunile se pot emite numai de ctre societile pe aciuni.

Conform Legii cu privire la societile pe aciuni, astfel de societate poate emite att aciuni simple, ct i
aciuni privilegiate. Art. 4 alin.
(2) din Legea cu privire la piaa valorilor mobiliare prevede c valorile mobiliare ale societilor pe aciuni
pot fi numai nominative.
2) Obligaiunea, care este un titlu de valoare ce atest dreptul posesorului ei de a primi ntr -un termen de la
emitent preul ei nominal

i un procent fix din acest pre.

Obligaiunile pot fi nominative i la purttor. De asemenea, ele pot fi cu stabilirea procentului care
trebuie primit i fr stabilirea lui (obligaiuni care prevd, n loc de primire a venitului sub form de procent
din valoarea ei nominal, dreptul de a procura diferite mrfuri sau de a beneficia de anumite servicii).

3) Cecul, care este un titlu de valoare ce conine o dispoziie scris, dat de emitent, de a plti
beneficiarului (purttorului) suma indicat. Cecul este, de regul, un titlu de valoare nominativ, dar poate fi
la purttor sau la ordin (Codul civil, art. 1263).
 34

TEMA: Actul juridic civil

1. Noiunea de act juridic civil.

a) Faptele juridice.

1.1. Definiia actului juridic civil.

1.2. Sensul termenilor: act juridic civil, convenie, contract i tranzacie.
2. Clasificarea actului juridic civil.

2.1. Actul juridic unilateral, bilateral i multilateral.

2.2. Actul juridic cu titlu gratuit i actul juridic cu titlu oneros.
2.3. Actul juridic de conservare, actul juridic de administrare i actul juridic de dispoziie.
2.4. Actul juridic constitutiv, actul juridic translativ i actul juridic declarativ.
2.5. Actul juridic consensual, actul juridic solemn i actul juridic real.
2.6. Actul juridic ncheiat ntre vii i actul juridic pentru cauz de moarte.
2.7. Actul juridic pur i simplu i actul juridic afectat de modaliti.
2.8. Actul juridic principal i actul juridic accesoriu.
2.9. Actul juridic numit i actul juridic nenumit.
2.10. Actul juridic ncheiat personal i actul juridic ncheiat prin reprezentare.
2.11. Actul juridic cu executare imediat i actul juridic cu executare succesiv.
2.12. Actul juridic cauzal i actul juridic abstract.
2.13. Actul juridic patrimonial i actul juridic nepatrimonial.
3. Condiiile de valabilitate a actului juridic civil.
3.1. Privire general asupra condiiilor de valabilitate a actului juridic civil.
3.2. Actul juridic trebuie s corespund legii, ordinii publice i bunelor moravuri.
3.3. Consimmntul valabil a persoanei fizice sau al persoanei juridice care ncheie actul juridic.
3.4. Obiectul actului juridic.
3.5. Cauza actului juridic.
a) Definiie. Condiiile cauzei.
b) Prezumia cauzei.
3.6. Forma actului juridic
a) Dispoziii generale.

3.6.1. Forma verbal a actului juridic civil.

3.6.2. Forma scris a actului juridic civil, efectele nerespectrii formei scrise.
3.6.3. Autentificarea actului juridic civil, efectele nerespectrii formei autentice.
3.7. nregistrarea actelor juridice civile.
4. Modalitile actului juridic civil.
4.1. Noiunea, felurile i caracterele modalitilor actului juridic civil.
4.2. Termenul.
4.3. Condiia.
4.4. Sarcina.
5. Nulitatea actului juridic.

a) Noiuni generale.
b) Clasificarea nulitilor actului juridic civil.
6. Efectele nulitii actului juridic civil.

NOIUNEA DE ACT JURIDIC CIVIL a) Faptele juridice

Examinarea propriu-zis a temei este precedat de analiza succint a faptelor juridice care servesc drept
temei pentru apariia, modificarea i stingerea raporturilor juridice civile. Pentru naterea unui raport juridic
civil, pe lng norma juridic i subiectele de drept, sunt necesare i mprejurri de fapt, indicate n ipoteza
 normei de drept. Altfel spus, pentru stabilirea unui raport de drept civil este necesar s se produc anumite
mprejurri, deseori prevzute de lege, n care se concretizeaz att persoanele, ct i obiectele, ntre
persoane nscndu-se drepturi i obligaii.
Aceste mprejurri de fapt pot conduce la:

a) naterea unor raporturi juridice civile (acordul vnztorului i al cumprtorului servete drept temei
pentru apariia contractului de vnzare-cumprare (Codul civil, art. 199, 753);
b) modificarea raportului civil (cstoria persoanelor care au mplinit 16 ani determin o modificare a
capacitii de exerciiu (Codul civil,

art. 20 alin. (2), Codul familiei, art. 14);

c) stingerea raporturilor juridice civile (pieirea lucrului nchiriat duce la ncetarea contractului de locaiune
(Codul civil, art.903 lit. a)).

mprejurrile care, potrivit normelor juridice, au ca urmare apariia, modificarea sau stingerea
raporturilor juridice, producnd astfel anumite consecine juridice, se numesc fapte juridice.

Faptul juridic, aadar, constituie acele mprejurri, fenomene reale de care legislaia n vigoare leag
apariia, modificarea ori stingerea drepturilor civile i a obligaiilor, adic a raporturilor juridice civile.
Faptele juridice sunt multiple i pot fi clasificate dup diferite criterii.

n funcie de originea lor, faptele juridice se mpart n dou categorii: aciuni i evenimente.

Aciunile sunt fapte voluntare a cror svrire n condiiile prevzute de lege atrage consecine
juridice. n raport cu ordinea de drept din societate, aciunile pot fi, la rndul lor, licite, adic n strict
conformitate cu normele de drept, i ilicite, cnd prin ele se ncalc aceste norme. Aciunile ilicite sunt
diferite: cauzarea unui prejudiciu (aa-numitele delicte); nclcarea obligaiilor contractuale etc.
35

Din aciunile licite, care servesc drept izvor al raportului juridic, cele mai frecvente sunt actele juridice.
Acestea sunt aciuni ale subiectelor i au drept scop naterea, modificarea sau stingerea raporturilor juridice
civile.

Categoria de baz a actelor juridice sunt contractele, aciuni volitive, ale persoanelor fizice ori ale
persoanelor juridice, orientate spre obinerea unui rezultat juridic concret. De exemplu, ncheind un contract
de vnzare-cumprare, subiectul tinde s dobndeasc dreptul de proprietate fie asupra bunului, fie asupra
banilor.

Pe lng actele juridice civile, drept temei pentru apariia raportului juridic civil pot servi i actele
administrative. De exemplu, n conformitate cu prevederile art. 320 alin. (3) din Codul civil, n cazurile
prevzute de lege, proprietatea se poate dobndi prin efectul unui act administrativ. Un alt exemplu de act
administrativ, care duce la apariia, modificarea sau stingerea unor raporturi juridice civile, servete
autorizarea unor genuri de activitate, care se efectueaz n conformitate cu prevederile Legii nr. 451-XV din
30 iulie 2001, privind autorizarea unor genuri de activitate. Genurile de activitate enumerate n legea
nominalizat pot fi practicate de persoane fizice sau juridice n cazul n care acestea primesc licena
respectiv. Practicarea fr licen a genului de activitate pentru care se cere licen este considerat ilegal
i se sancioneaz.
n literatura de specialitate se susine c un rol important n procesul de apariie, modificare i stingere a
raporturilor juridice l au actele administrative de nregistrare a faptelor juridice, ndeosebi a evenimentelor.

Evenimentele (faptele naturale) sunt fapte care se produc independent de voina omului, dar crora
legea le atribuie anumite efecte juridice (de exemplu, calamitile naturale, cum ar fi cutremurul,
inundaia etc., iar din viaa omului naterea i moartea). La rndul lor, evenimentele se mpart n absolute
i relative.
Absolute sunt evenimentele a cror apariie i dezvoltare nu depind de voina omului (cutremurul, inundaia).

Relative sunt evenimentele care iau natere datorit voinei omului, dar se dezvolt independent de ea. De
exemplu, uciderea unui om este un eveniment relativ fiindc fenomenul s-a produs n urma aciunilor
infracionale ale ucigaului, iar dezvoltarea lui a decurs conform legilor naturii.
n raport cu pluralitatea elementelor lor componente, faptele juridice se clasific n simple i complexe.
Faptele juridice simple constau n elemente unice, care produc efecte juridice prin ele nsele (de exemplu,
moartea persoanelor fizice). Faptele juridice complexe sunt alctuite din mai multe elemente, care numai
realizate mpreun, simultan ori succesiv produc efectele juridice prevzute de lege. De exemplu, pentru
existena dreptului de inventator sau inovator este necesar nu numai crearea inveniei, dar i unele
formaliti de recunoatere de ctre organele competente a inveniei ori a inovaiei. n acest caz, este prezent
faptul juridic complex.

1.1. Definiia actului juridic civil

Dup cum s-a vzut, drept temei pentru apariia drepturilor i obligaiilor servesc faptele juridice. Dintre
acestea, cele mai rspndite sunt actele juridice civile. De exemplu, procurarea de bunuri, schimbul,
transmiterea lor n folosin, eliberarea unei procuri, ntocmirea unui testament, ncheierea unui contract de
asigurare, de depozit, de transport nu sunt altceva dect aciuni care se ncadreaz n termenul de act juridic
civil.
Codul civil reglementeaz actul juridic civil n cartea nti, art. 195-241. Reglementrile din aceast carte
referitoare la actul juridic civil poart un caracter general, fiind aplicabile n egal msur tuturor actelor
juridice civile. Unele categorii de acte juridice civile, cum ar fi contractul, sunt reglementate n cartea a treia,
Obligaiile.

Definiia legal a actului juridic civil este dat la art. 195, conform creia actul juridic civil este
manifestarea de ctre persoanele fizice i juridice a voinei ndreptate spre naterea, modificarea sau
stingerea drepturilor i obligaiilor civile".
 n principiu, n majoritatea cazurilor din literatura de specialitate, definiia actului juridic include
elementele utilizate de legiuitor n art. 195 din Codul civil. Din aceste considerente apelm la noiunea
legal, aceasta avnd ca suport i autoritatea legii: Actul juridic este manifestarea de ctre persoane fizice i
juridice a voinei ndreptate spre naterea, modificarea sau stingerea drepturilor i obligaiilor civile.

Pentru -i nelege sensul, definiia se poate mpri n urmtoarele elemente definitorii:

drept (persoan fizic ori persoan juridic);
manifestarea de voin trebuie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice civile;
efectele juridice urmrite prin manifestarea de voin pot consta n a da natere unui raport juridic
civil, a-l modifica sau a-l stinge. Existena acestor elemente definitorii ale actului juridic civil impun
concluzia c actul juridic se caracterizeaz prin faptul c este unul

volitiv, care presupune existena unor aspecte psihologice. Deoarece actul juridic presupune intenia de a
produce efecte juridice (naterea, modificarea ori stingerea drepturilor i obligaiilor), trebuie s existe
dorina persoanei de a ncheia un asemenea act. O astfel de dorin (intenie) se numete voin intern.
Dup cum se va vedea ns, existena doar a voinei interne nu este suficient pentru naterea, modificarea
sau stingerea drepturilor i obligaiilor civile. Este necesar i aducerea la cunotin persoanelor tere a
acestei voine interne.

Mijloacele de exprimare a voinei interne pot forma trei grupe:

1) exprimarea nemijlocit verbal sau scris a voinei interne, de exemplu, ncheierea contractului,
eliberarea procurii, ntocmirea testamentului;

2) exprimarea relativ a voinei interne, care are loc atunci cnd comportamentul persoanei arat vdit
voina ei de a ncheia actul juridic. Astfel de aciuni poart denumirea de aciuni concludente. Referindu-se
la o asemenea modalitate de exprimare a voinei interne, legiuitorul, n art. 208 din Codul civil, a dispus c
prin aciuni concludente se pot ncheia doar unele acte juridice: actul juridic care poate fi ncheiat verbal (s.
n.) se consider ncheiat i n cazul n care comportamentul persoanei arat vdit voina ei de a-l ncheia;
3) exprimarea voinei interne poate avea loc i prin tcere. Astfel, art. 208 alin. (4) prevede c tcerea se
consider exprimare a voinei de a n cheia actul juridic n cazurile prevzute de lege sau de acordul
prilor. De exemplu, art. 904 alin. (1) prevede: Dac raporturile contractuale continu n mod tacit dup
expirarea contractului de locuiune, acesta se consider prelungit pe un termen nedeterminat.

1.2. Sensul termenilor: act juridic civil", "convenie", "contract" i "tranzacie"

Toi aceti termeni sunt utilizai de legiuitor n Codul civil, ns utilizarea cea mai frecvent o au termenii act
juridic civil i contract. Actul juridic civil, dup cum s-a vzut, este o manifestare de voin care eman de
la un subiect de drept civil i este ndreptat spre
naterea, modificarea sau stingerea unui raport juridic civil.
n literatura de specialitate este susinut aproape n unanimitate ideea c termenul act juridic are
dou sensuri:

de manifestare a voinei care produce efecte juridice, sens cruia i este consacrat prezentul capitol i
care este cuprins n art. 195 din
36

Codul civil;
de nscris constatator al actului juridic, adic un instrument probator al actului juridic.

Cel de al doilea sens al actului juridic civil este utilizat ndeosebi n dreptul procesual civil. De exemplu,
art. 117 din Codul de procedur civil dispune c n calitate de prob n pricinile civile se admit i
nscrisurile. Codul de procedur civil folosete n mod reuit termenul nscris, crend n felul acesta o
delimitare ntre actul juridic manifestare de voin i actul juridic mijloc de prob.

Convenia reprezint un acord de voin ntre dou sau mai multe persoane pentru a crea un raport juridic
civil. Codul civil din 1964 utiliza acest termen nu ca un acord de voin, ci ca o manifestare de voin,
admind i sensul in adecvat de manifestare unilateral de voin. Dicionarele explicative ale limbii
romne definesc convenia ca o nelegere ntre dou sau mai multe persoane, instituii, state, acord, pact.
innd cont de realitatea lingvistic, elaboratorii Codului civil n vigoare au substituit termenul convenie
prin act juridic civil. i n acest act normativ ntlnim termenul convenie (art. 42, 43, 879, 927, 965, 1029,
1041, 1105, 1189, 1192, 1215) n sensul acordului de voin, bineneles.

Contractul reprezint un acord de voin ncheiat ntre dou sau mai multe persoane pentru a crea,
modifica sau stinge raporturi juridice. n art. 666, Codul civil definete contractul drept acord de voin
realizat ntre dou sau mai multe persoane prin care setasbilesc, se modific sau se sting raporturi juridice.
Codul civil cuprinde un titlu consacrat contractelor n genere (art. 666 752), prevederi care se aplic
tuturor categoriilor de contracte, i un titlu consacrat nemijlocit diverselor contracte, ca: vnzarea-
cumprarea, schimbul, donaia, mprumutul, arenda, transportul, asigurarea i multe altele. Din definiiile
date conveniei i contractului se observ c ntre aceti termeni nu exist diferene. De aceea, se poate
afirma c termenii convenie i contract sunt sinonime.
n ceea ce privete corelaia act juridic, pe de o parte, i convenie i contract, pe de alta, se poate spune
c actul juridic este genul, iar contractul (convenia) este specia. Cu alte cuvinte, orice contract (convenie)
este un act juridic civil, dar nu orice act juridic civil este contract (convenie).

Tranzacia era utilizat n Codul civil din 1964 n sens de contract. Codul civil n vigoare dedic un
capitol ntreg tranzaciei (art. 1331-1338). Astfel, art. 1331 dispune: Tranzacia este contractul prin care
prile previn un proces ce poate s nceap, termin un proces nceput sau rezolv dificultile ce apar n
procesul executrii unei hotrri judectoreti. n literatura de specialitate se susine c tranzacia judiciar
este nvoiala prilor asupra stingerii procesului, consacrat printr-o hotrre a instanei, denumit hotrre
de expedient. Cu alte cuvinte, tranzacia este o nelegere care are drept scop soluionarea unui litigiu aprut
ntre prile unui raport juridic civil. Autorii prezentei cri consider c sensul termenului tranzacie este
mai ngust dect cel de contract, fiindc tranzacia nu d natere unui raport juridic, aa cum, n mod clasic,
face contractul. Tranzacia presupune existena unui raport juridic civil, al crui izvor poate fi chiar
contractul, care se duce la bun sfrit prin ncheierea ei. De aceea, nu ar fi corect afirmaia c vnztorul i
cumprtorul ncheie o tranzacie de vnzare-cumprare, corect fiind: ncheie un contract de vnzare-
cumprare. Corelaia dintre contract i tranzacie este aceeai ca i ntre act juridic i contract, adic
contractul este genul, iar tranzacia specia. Altfel spus, orice tranzacie poate fi considerat contract,
respectiv act juridic civil, aplicndu-i-se regulile caracteristice contractelor n genere, i nu orice contract va
fi considerat i tranzacie.

CLASIFICAREA ACTULUI JURIDIC CIVIL

2.1. Actul juridic unilateral, bilateral i multilateral
Dup numrul voinelor pe care le cuprind actele juridice, respectiv dup numrul prilor participante (i
al subiectelor), acestea se mpart n: unilaterale, bilaterale i multilaterale, clasificare prevzut la art. 196
din Codul civil.

Unilateral este actul juridic care reprezint manifestarea voinei unei singure pri (art. 196 alin.(1)), cum
ar fi testamentul, acceptarea motenirii, eliberarea procurii etc. ntr-un act juridic unilateral, voina poate fi
exprimat i de mai multe persoane. De exemplu, procura pentru vinderea automobilului poate fi eliberat
 de civa coproprietari, dar acetia, n cazul dat, sunt constituii ca o parte n actul juridic. Fiind rezultatul
voinei unei singure pri, actul juridic unilateral se caracterizeaz prin particulariti care nu sunt proprii
actelor juridice bilaterale i multilaterale. Prin actul juridic unilateral, titularul dispune de dreptul su fr
voina persoanelor tere. Dup regula general, de altfel stipulat n acelai art. 196 alin. (1), actul juridic
unilateral poate da natere la obligaii doar pentru autorul su. Pentru persoanele tere el poate da natere la
obligaii doar n cazurile stabilite de lege, lucru expres prevzut n articolul nominalizat. De exemplu,
testamentul, fiind un act juridic unilateral, poate crea obligaii pentru teri dac motenitorului i se impune
executarea unor obligaii (legatul). Motenitorul testamentar care a primit motenirea este obligat s
svreasc n favoarea legatarului unele aciuni, de exemplu s transmit unei sau mai multor persoane
dreptul de folosin viager sau pentru o anumit perioad asupra ncperii de locuit sau a unei anumite
poriuni din ea (Codul civil, art. 1488).

Actele juridice unilaterale nu trebuie confundate cu contractele unilaterale, care presupun existena a dou
pri, ns dintre care numai una este obligat (contractul de donaie).

Bilateral este actul juridic care reprezint manifestarea voinei a dou pri. Fiecare parte poate fi
reprezentat att de unul, ct i de mai multe subiecte. Vnzarea-cumprarea este totdeauna un act juridic
bilateral, chiar i n cazurile cnd la ncheierea lui particip civa cumprtori i vnztori. n actele juridice
bilaterale, manifestarea de voin a prilor trebuie s fie concordant.

Multilateral este actul juridic care reprezint manifestarea de voin a 3 sau mai multe pri, de exemplu,
contractul de activitate n comun, contractul de societate.

Orice act juridic al mai multor pri se mai numete i contract. De aceea, orice contract este, totodat, act
juridic civil, dar nu orice act juridic civil este i contract.

2.2. Actul juridic cu titlu gratuit i actul juridic cu titlu oneros

Aceast clasificare se face n funcie de scopul urmrit la ncheierea conveniilor.

Actul juridic cu titlu gratuit este actul prin care o persoan procur unei alte persoane un folos
patrimonial, fr ca aceasta din urm s fie obligat -i presta un echivalent. Anume aa legiuitorul definete
actul juridic cu titlu gratuit n art. 197 alin. (1) din Codul civil. Actele juridice cu titlu gratuit pot fi
unilaterale (testamentul) i bilaterale (donaia).

Act juridic cu titlu oneros este actul prin care o persoan procur unei alte persoane un folos
patrimonial n schimbul unui echivalent, adic fiecare parte urmrete un scop patrimonial (contractul de
vnzare-cumprare). Conform art. 197 alin. (2) din Codul civil, act juridic cu titlu oneros este actul prin care
se procur unei pri un folos patrimonial pentru obinerea unui alt folos patrimonial.

Unele acte juridice (mandatul, depozitul) pot fi att cu titlu oneros, ct i cu titlu gratuit, n funcie de voina
prilor. Aadar, caracterul
oneros sau gratuit al actului juridic civil depinde fie de natura actului (contractul de donaie), fie de voina
prilor contractante. Actele juridice cu titlu gratuit sunt ncheiate de cele mai dese ori ntre persoane fizice,
mai rar ntre persoane juridice.

2.3. Actul juridic de conservare, actul juridic de administrare i actul juridic de dispoziie

Criteriul distinciei dintre aceste acte const n importana lor asupra patrimoniului. Legislaia civil
existen pn la intrarea n vigoare a Codului civil nu fcea referire la actul juridic de conservare, de
administrare i de dispoziie. Codul civil n vigoare nu numai c definete aceste noiuni n art. 198, dar le i
utilizeaz n cazurile necesare. De exemplu, art. 22 prevede c minorul n vrst de la 7 la 14 ani este n
drept s ncheie acte de conservare.

Act juridic de conservare este actul prin care se urmrete prentmpinarea pierderii unui drept subiectiv
civil (art. 198 alin. (1)). Definind astfel actul juridic de conservare, legiuitorul indic scopul acestuia, i
anume de a prentmpina pierderea unui drept, ns fr a indica i pstrarea unui drept subiectiv civil.
Pornind de la sensul cuvntului conservare, prin act de conservare urmeaz a se nelege actul care
urmrete pstrarea i prentmpinarea pierderii unui drept subiectiv civil. Urmrind scopul pstrrii sau
prentmpinrii pierderii unui drept civil, actul de conservare presupune cheltuieli mult mai mici dect
valoarea bunului care se pretinde a fi salvat. Drept exemplu de act juridic de conservare poate servi
actul care are drept scop ntreruperea termenului de prescripie prin naintarea unei cereri n justiie. Act
juridic de conservare poate fi considerat i actul prin care creditorul gajist cere nscrierea n registrul
bunurilor imobile a dreptului de gaj pe care l deine asupra unui bun imobil.

Actul juridic de conservare se ncheie fr riscuri. Anume din aceste considerente legea permite i
persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns se ncheie astfel de acte (Codul civil, art. 21 i 22).
Actul juridic de conservare a dreptului nu trebuie confundat cu conservarea material a bunurilor.
Act juridic de administrare este actul prin care se urmrete o obinuit punere n valoare a unui bun
sau patrimoniu (Codul civil, art. 198 alin. (2)). Prin urmare, acte de administrare sunt operaiunile juridice de
exploatare normal, fireasc a unor bunuri, pentru a le face productive, fr a le diminua sau compromite
valoarea printr-o folosin neraional. Actul juridic de administrare, n sensul art. 198 alin. (2), include i
administrarea unui patrimoniu. Noiunea administrare a patrimoniului se ntlnete i n alte norme ale
Codului civil. Astfel, la art. 39 alin. (3) se arat c autoritatea tutelar poate decide ca administrarea
patrimoniului sau a unei pri din el s fie ncredinat unei persoane fizice sau unei persoane juridice
competente. Includem n categoria de acte juridice de administrare: perceperea fructelor i a veniturilor
aduse de un bun; efectuarea de reparaii; valorificarea unor bunuri perisabile; gospodrirea i ntrebuinarea
bunurilor pentru satisfacerea necesitilor curente; primirea de mijloace bneti pentru ntreinerea unui
incapabil.

Problema const n faptul dac transmiterea bunului n folosin temporar (de exemplu, n nchirierea
pe un termen de 2 ani) este un act de administrare sau unul de dispoziie. Rspunsul nu este unul uor i
nici univoc, deoarece, pe de o pare, conform aceluiai art. 198 alin. (3), actul de dispoziie urmrete ieirea
din patrimoniu a unui drept sau grevarea cu sarcini a unui bun, pe de alt parte, art.315 acord proprietarului
dreptul de dispoziie, care presupune posibilitatea acestuia de a determina regimul juridic al bunurilor. Este
oare dreptul de dispoziie al proprietarului identic cu actul de dispoziie prevzut la art. 198 alin. (3)? n linii
mari, aceti termeni ar trebui s aib acelai sens, deoarece actele de dispoziie, consemnate la art. 198 alin.
(3), pot fi ncheiate doar de ctre proprietarul bunului, iar proprietarul bunului, conform art. 315, are drept de
dispoziie.
n cazul n care proprietarul d n folosin temporar bunul, se face un act de dispoziie i nu de
administrare. Aadar, prin obinuita punere n valoare a unui bun sau patrimoniu trebuie s se neleag doar
actele juridice care urmresc exploatarea normal a bunului. Actul prin care un bun se d n folosin
temporar, fie pe un an, fie pe 10 ani, este unul de dispoziie.

Act juridic de dispoziie este actul care are ca efect ieirea din patrimoniu a unui drept sau grevarea cu
sarcini reale a unui bun. La aceast categorie se atribuie astfel de acte juridice ca: vnzarea-cumprarea,
donaia, schimbul. Prin actul de dispoziie, dup cum s-a afirmat mai sus persoana poate transmite unei alte
persoane un drept, poate dobndi un drept, poate renuna la un drept, poate greva cu sarci ni reale un bun. De
exemplu, ipoteca este grevarea unui bun imobil i, drept consecin, n cazul n care debitorul nu execut n
modul corespunztor obligaia garantat prin ea, creditorul va fi n drept s revendice satisfacerea creanei
sale n mod preferenial din valoarea bunului ipotecat.

2.4. Actul juridic constitutiv, actul juridic translativ i actul juridic declarativ
Aceast clasificare se face dup criteriul efectelor produse.
Act juridic constitutiv este actul care d natere unui drept subiectiv civil pe care dobnditorul nu l-a
avut anterior. De exemplu, se consider act constitutiv contractul de uzufruct prin care se constituie dreptul
de uzufruct, dreptul de servitute, dreptul de gaj i alte drepturi. Actul constitutiv produce efecte juridice
numai pentru viitor.

Act juridic translativ este actul care are ca efect trecerea unui drept subiectiv civil de la o persoan la
alta. Sunt acte translative: contractul de vnzare-cumprare; de donaie; testamentul. Actele translative, de
asemenea, produc efecte pentru viitor. Dup cum se subliniaz n literatura de specialitate, deosebirea
dintre actele constitutive i cele translative const n faptul c n cazul actelor constitutive se creeaz o
situaie din care se nasc drepturi i obligaii ce nu au existat nainte, pe cnd n cazul actului translativ se
creeaz o situaie nou, fr ca prin aceasta s se creeze i un d rept nou, unul din subiectele raportului
juridic civil dobndind prin actul translativ un drept preexistent n patrimoniul transmitorului.

Act juridic declarativ este actul prin care prile i recunosc, confirm sau definitiveaz anumite
drepturi care au existat anterior momentului ncheierii actului juridic. Efectele actelor declarative se
rsfrng, de regul, asupra faptelor care au avut loc pn la momentul ncheierii actului declarativ. Un
asemenea efect are actul de partajare a bunurilor proprietate comun, care mprete bunurile dobndite
pn la momentul partajrii.

Din categoria actelor declarative fac parte actele confirmative, prin care o persoan renun la dreptul su
de a ataca cu aciune n anulabilitate un act juridic civil, la a crui ncheiere a fost nclcat o dispoziie ce
ocrotete un interes personal, individual. Drept exemplu n acest sens ne servete art. 218 alin. (2) din Codul
civil, care prevede posibilitatea acoperirii nulitii relative prin voina expres sau tacit a beneficiarului
nulitii. Voina de a confirma actul juridic lovit de nulitate relativ trebuie s fie cert, evident. Acest act
nu este altceva dect unul de confirmare a valabilitii unui act juridic lovit de nulitate relativ.

2.5. Actul juridic consensual, actul juridic solemn i actul juridic real

Aceast clasificare se face n funcie de modul de formare a actelor juridice.

Act juridic consensual este actul care se ncheie prin simpla manifestare de voin a prilor, fr
ndeplinirea vreunei formaliti. De exemplu, n cazul unui contract de vnzare-cumprare de bunuri mobile,
dac prile cad de acord asupra obiectului i preului, contractul este valabil ncheiat i produce efecte
juridice fr nici o formalitate sau ntocmire a unui nscris.

Act juridic solemn este actul care se ncheie valabil numai prin ndeplinirea unei anumite formaliti.
Nendeplinirea formalitii impuse de lege are ca efect nulitatea conveniei.
n dreptul civil domin regula c actele juridice se pot ncheia n mod valabil printr -un simplu acord de
voin. n unele cazuri ns, pentru ncheierea actelor juridice legea prevede n mod excepional unele
formaliti. Astfel, n cazul testamentului autentic, legea cere ca acesta s se fac n scris, s fie semnat de
testator i autentificat notarial (Codul civil, art. 1458). La fel, conform art. 468 din Codul civil, contractul de
ipotec se ncheie n form autentic. n aceste cazuri, forma solemn este cerut pentru valabilitatea actului.

Act juridic real este actul pentru a crui valabilitate se cere, pe lng consimmnt, i transmiterea
bunului ctre dobnditori. Codul civil din 1964 cuprindea un numr mai mare de acte juridice reale. Codul
civil n vigoare reduce conceptual numrul de acte juridice reale, pornind de la ideea c odat ce a fost
ncheiat prin manifestare de voin, actul se consider valabil, cu executarea lui ulterioar.

2.6. Actul juridic ncheiat ntre vii i actul juridic pentru cauz de moarte
Aceast clasificare are drept criteriu timpul n care actul juridic urmeaz a-i produce efectul.

Actul juridic ncheiat ntre vii este actul care urmrete producerea efectelor juridice n timpul vieii
contractanilor. n dreptul civil, majoritatea actelor juridice fac parte din aceast categorie.

Act juridic pentru cauz de moarte este actul care urmrete producerea efectelor juridice dup
moartea prii care manifest dorina de a-l ncheia. Din aceast categorie fac parte un numr redus de acte,
printre care testamentul. Deoarece testamentul produce efect juridic doar dup moartea testatorului, acesta
poate anula testamentul, indiferent de forma n care a fost ncheiat: olograf, autentic sau mistic (Codul civil,
art. 1458).

2.7. Actul juridic pur i simplu i actul juridic afectat de modaliti

Clasificarea se face dup criteriul afectrii sau neafectrii de modaliti (termenul, condiia, sarcina).
 Act juridic pur i simplu este actul neafectat de modaliti al crui efect ncepe s se produc imediat,
cum ar fi: cstoria, adopiunea. Att cstoria, ct i adopiunea nu pot fi n esen dect acte juridice pur i
simplu.

Act juridic afectat de modaliti este actul al crui efect depinde de o clauz restrictiv formulat de
pri privind un eveniment viitor care ntrzie s se produc: fie realizarea, fie stingerea unui drept.
Se cunosc 3 elemente care afecteaz actul juridic: termenul, condiia i sarcina.
Termenul este un eveniment viitor i sigur care face s ntrzie producerea sau stingerea efectelor
actului juridic. Drept exemplu de acte juridice afectate de termen ne pot servi: testamentul, vnzarea n rate,
mprumutul.
Condiia este un eveniment viitor i nesigur de a crui producere depinde naterea sau stingerea unui drept
subiectiv civil.

Particularitile actului juridic ncheiat sub condiie le gsim la art. 234-241 din Codul civil. Articolul 234
prevede c actul juridic se consider ncheiat sub condiie cnd apariia i ncetarea drepturilor subiective
civile i a obligaiilor corelative depind de un eveniment viitor i nesigur ca realizare. Pentru ca actele
juridice civile ncheiate sub condiie s produc efecte juridice, condiia trebuie s nu contravin legii,
ordinii publice i bunelor moravuri. De asemenea, condiia trebuie s fie posibil, or, nimeni nu poate fi
obligat la ceva imposibil. i, n sfrit, un alt factor necesar valabilitii condiiei, stipulat la art. 235, const
n faptul c survenirea sau nesurvenirea condiiei nu trebuie s depind de voina prilor actului juridic
civil. n cazul n care condiia este contrar legii, ordinii publice sau bunelor moravuri, ori este imposibil,
ori depinde de voina prilor, actul juridic este lovit de nulitate absolut.

Condiia poate fi: pozitiv (art. 236), negativ (art. 237), suspensiv (art. 239) i rezolutorie (art. 240).

Condiia este pozitiv atunci cnd efectele actului juridic depind de un eveniment care trebuie s survin
ntr-un termen determinat sau nedeterminat. Dac termenul este determinat, condiia se consider nerealizat
n cazul n care termenul a expirat, iar evenimentul nu a survenit. Dac termenul nu este determinat, condiia
poate fi ndeplinit oricnd. Condiia se consider nerealizat atunci cnd este evident c survenirea
ulterioar a evenimentului este imposibil.

Condiia este negativ atunci cnd efectele actului juridic sunt condiionate de nesurvenirea unui
eveniment ntr-un termen determinat sau nedeterminat. Conform prevederilor art. 237 alin. (1), n cazul n
care actul juridic este ncheiat sub condiia nesurvenirii unui eveniment anumit ntr-un termen determinat,
condiia se consider realizat chiar i pn la expirarea acestui termen dac este evident c survenirea
ulterioar a evenimentului este imposibil, iar dac termenul este nedeterminat, condiia se consider
realizat doar atunci cnd este evident c evenimentul nu va surveni.

n conformitate cu art. 239, actul juridic se consider ncheiat sub condiie suspensiv dac apariia
drepturilor subiective civile i a obligaiilor corelative prevzute de el depinde de un eveniment viitor i
incert sau de un eveniment survenit, ns deocamdat necunoscut prilor. Drepturile i obligaiile prilor
ntr-un act juridic ncheiat sub condiie suspensiv iau natere nu n momentul ncheierii actului juridic civil,
ci n momentul survenirii condiiei. De exemplu, o persoan vinde unei alte persoane un calculator cu
condiia c va da calculatorul (va transmite dreptul de proprietate asupra lui) n momentul n care va aprea
un model nou de calculator. Prile care au ncheiat un act juridic sub condiie suspensiv se afl n relaii
juridice din momentul ncheierii actului i pn la survenirea condiiei i nu sunt n drept s svreasc
aciuni care ar mpiedica survenirea ei. Acest lucru este prevzut expres la art. 238, conform cruia persoana
care a ncheiat un act juridic sub condiie determinat nu are dreptul, pn la survenirea condiiei, s
efectueze aciuni capabile s mpiedice executarea obligaiilor sale. Mai mult dect att, n cazul n care vor
fi ntreprinse astfel de aciuni i, ca rezultat, se va cauza un prejudiciu, persoana vinovat este inut la plata
despgubirilor (Codul civil, art. 238 alin. (2)).
Actul juridic ncheiat sub condiie suspensiv se deosebete de antecontract, care este prevzut la art. 679
alin. (3) din Codul civil. n cazul actului juridic ncheiat sub condiie suspensiv, survenirea condiiei are
drept efect naterea drepturilor i obligaiilor stipulate n act, fr a fi necesar ncheierea unui alt act juridic.
n schimb, n cazul antecontractului, pentru apariia drepturilor i obligaiilor ce reies din acesta, este
necesar ncheierea unui nou contract. n exemplul de mai sus, dreptul de proprietate asupra calculatorului
trece la cumprtor de ndat ce apare un nou model de calculator (adic se ndeplinete condiia
suspensiv), fr ncheierea unui contract de vnz are-cumprare. Dac ns prile ar fi ncheiat un
antecontract, cu obligaia de a ncheia n viitor un contract de vnzare-cumprare a calculatorului, atunci
pentru survenirea drepturilor i obligaiilor este necesar ncheierea unui astfel de contract.
39

n conformitate cu art. 240, actul juridic se consider ncheiat sub condiie rezolutorie dac realizarea
condiiei atrage desfiinarea actului juridic i restabilirea situaiei existente pn la ncheierea lui. De
exemplu, o persoan a dat automobilul n locaiune pe un termen de doi ani cu condiia ca dreptul chiriaului
s nceteze n momentul n care feciorul ei se va ntoarce din strintate.
Prile actului juridic civil nu sunt n drept s influeneze apariia sau neapariia condiiei. Codul civil cere
n art. 241 ca la survenirea condiiei s existe buna-credin, sancionnd cazurile cnd survenirea sau
reinerea condiiei au fost influenate cu rea-credin. Astfel, conform acestui articol, dac survenirea
condiiei a fost reinut cu rea-credin de partea pentru care survenirea condiiei este dezavantajoas,
condiia se consider survenit, iar dac la survenirea condiiei a contribuit cu rea-credin partea pentru care
survenirea condiiei este avantajoas, condiia nu se consider survenit.

Sarcina este obligaia de a da, a face sau a nu face ceva, impus de dispuntor gratificatului n actele cu
titlu gratuit. Drept exemplu de act juridic cu sarcin poate servi legatul. Conform art. 1486 din Codul civil,
testatorul poate acorda prin testament unei persoane avantaje patrimoniale (legat) fr a o desemna n
calitate de motenitor. n acest caz, motenitorul este obligat prin testament s svreasc n favoarea
legatarului aciunile stipulate expres n testament.

Pornind de la natura actelor juridice, se poate spune c unele sunt doar simple i pure, cum ar fi adopia,
cstoria, iar altele doar afectate de modaliti, cum ar fi testamentul, asigurarea. Majoritatea actelor
juridice pot fi: fie a) pure i simple; fie b) afectate de modaliti, acest lucru depinznd de voina prilor
exprimat la ncheierea actului juridic.

Drept exemplu n acest sens servete vnzarea-cumprarea, care poate fi att pur i simpl, ct i afectat
de modaliti.

2.8. Actul juridic principal i actul juridic accesoriu

Din punctul de vedere al corelaiei dintre ele, actele juridice se clasific n principale i accesorii.

Actul juridic principal este actul care are existen de sine stttoare, independent de alte acte. n
dreptul civil, actele juridice principale sunt majoritare.

Actul juridic accesoriu este actul care nu are o existen de sine stttoare, depinznd de un alt act
juridic. Din aceast categorie fac parte gajul, fidejusiunea. Valabilitatea actului juridic accesoriu se
determin nu numai n raport cu propriile elemente, ca n cazul actului juridic principal, ci i n funcie de
valabilitatea actului juridic principal. Astfel, ncetarea actului juridic principal atrage i ncetarea actului
juridic accesoriu, nu ns i invers.

2.9. Actul juridic numit i actul juridic nenumit

n funcie de faptul dac sunt sau nu reglementate de legislaia civil, actele juridice se clasific n acte
juridice numite i acte juridice nenumite.

Actul juridic numit este actul reglementat de legislaia civil, ndeosebi de Codul civil. Toate actele
juridice reglementate de art. 753-1397 din Codul civil sunt acte juridice numite.

Actul juridic nenumit este actul care nu are o reglementare expres n legislaie, fiind ntocmit la voina
prilor. Existena unor astfel de acte este posibil deoarece, conform prevederilor art. 8 alin. (1) din Codul
civil, drepturile i obligaiile civile apar n temeiul legii, precum i pe baza actelor persoanelor fizice i
juridice care, dei nu sunt prevzute de lege, dau natere la drepturi i obligaii civile, pornind de la
principiile generale i de la sensul legislaiei civile.

2.10. Actul juridic ncheiat personal i actul juridic ncheiat prin reprezentare
Dup modul de ncheiere, actele juridice se clasific n acte juridice ncheiate personal i acte juridice
ncheiate prin reprezentare.
Act juridic ncheiat personal este actul care, prin natura sa ori potrivit legii, nu poate fi ncheiat prin
reprezentare. Valabilitatea lui se determin, aadar, inndu-se cont numai de persoana sau de persoanele
care l-au ncheiat (testamentul, cstoria). Acest mod este o excepie de la regula ncheierii actelor juridice
conform creia actul juridic poate fi ncheiat personal ori de ctre reprezentant. Categoriile de acte ce pot fi
ncheiate doar personal urmeaz a fi prevzute expres de lege. n cazul inexistenei unei astfel de prevederi
legale n acest sens, se prezum c actul juridic poate fi ncheiat i de ctre reprezentant.

Actul juridic ncheiat prin reprezentare este regula, ceea ce nseamn c celelalte acte juridice civile
pot fi ncheiate att personal, ct i prin intermediul unei alte persoane, numit reprezentant.

2.11. Actul juridic cu executare imediat i actul juridic cu executare succesiv

Dup modul de executare, actele juridice se mpart n acte juridice cu executare imediat i acte juridice cu
executare succesiv.

Act juridic cu executare imediat este actul care se execut printr-o singur prestaie efectuat de
debitor. Un astfel de act este contractul de vnzare-cumprare, n care cumprtorul pltete preul n
momentul predrii bunului de ctre vnztor.

Act juridic cu executare succesiv este actul care se execut prin mai multe prestaii succesive. Un
astfel de act este contractul de arend, n care arendaul este inut s efectueze prestaii ealonate n timp:
plata lunar a arendei.

2.12. Actul juridic cauzal i actul juridic abstract

n funcie de influena cauzei asupra valabilitii actului, exist act juridic cauzal i act juridic abstract.

Act juridic cauzal este actul n care se poate identifica uor scopul. De exemplu, n cazul vnzrii-
cumprrii, scopul este de a transfera proprietatea asupra lucrului vndut de la vnztor la cumprtor.
Valabilitatea actului juridic cauzal depinde de scopul lui, care nu trebuie s contravin legii, ordinii publice
i bunelor moravuri. Astfel, art. 207 alin. (3) din Codul civil prevede c este ilicit cauza care contravine
legii, ordinii publice sau bunelor moravuri". Majoritatea actelor juridice civile sunt cauzale.
Act juridic abstract este actul juridic a crui valabilitate nu depinde de existena cauzei. Actul juridic
abstract este valabil chiar dac nu este posibil identificarea cauzei, cum ar fi eliberarea cambiei. Trebuie
totui a se releva c toate actele juridice civile au cauz. Altceva este dac ea influeneaz valabilitatea
actului juridic, dup cum s-a vzut. n cazul actului juridic abstract ns cauza nu este expres prevzut i nu
influeneaz valabilitatea lui. n acest sens, se poate trage concluzia c orice act juridic trebuie s aib o
cauz, adevr dedus i din coninutul art. 207 alin.(1), care prevede c actul juridic ncheiat fr cauz nu
poate avea nici un efect.

2.13. Actul juridic patrimonial i actul juridic nepatrimonial

Avnd la baz coninutul economic, actele juridice se clasific n acte juridice patrimoniale i acte juridice
nepatrimoniale.

Este patrimonial actul juridic cu un coninut economic exprimat n bani. Majoritatea actelor juridice fac
parte din aceast categorie, la care se raporteaz i contractele care dau natere la drepturi reale i la drepturi
de crean.

Este nepatrimonial actul care d natere la drepturi i obligaii fr caracter patrimonial. Din aceast
categorie fac parte actele juridice care nu antreneaz consecine de ordin patrimonial. De exemplu, este act
juridic nepatrimonial acordul prinilor ca copilul lor minor s fie nsoit peste hotarele rii de o alt
persoan.

CONDIIILE DE VALABILITATE A ACTULUI JURIDIC CIVIL

 3.1. Privire general asupra condiiilor de valabilitate a actului juridic civil

Pentru a fi valabil, actul juridic civil trebuie s ndeplineasc o serie de condiii eseniale (de fond), prin
condiii de valabilitate nelegndu-se cerinele stabilite de lege sau de pri pentru valabilitatea actului.
Codul civil cuprinde un capitol aparte dedicat condiiilor de valabilitate a actului juridic, acesta fiind
capitolul II, Condiiile de valabilitate a actului juridic (articolele 199-215) din titlul III, cartea nti.
Din coninutul acestor articole se desprind 4 condiii de valabilitate a actului juridic civil:

a) consimmntul art. 199-205;

b) obiectul art. 206;
c) cauza art. 207;
d) forma art. 208-213.
n afar de aceste condiii de valabilitate exist nc dou, cuprinse n alte compartimente ale Codului
civil, i anume corespunderea actului juridic legii, ordinii publice i bunelor moravuri art. 220; capacitatea
de a contracta art.20-22. Ultimele articole se refer la capacitatea de a contracta a persoanelor fizice,
crora le corespund art. 60-61, ce se refer la capacitatea de a contracta a persoanei juridice.

Din cele expuse rezult c exist urmtoarele condiii de valabilitate a actului juridic civil:

corespunderea actului juridic prevederilor legii, ordinii publice i bunelor moravuri;

capacitatea persoanei de a ncheia actul juridic;
consimmntul valabil al persoanei sau al persoanelor de a ncheia actul juridic;
obiectul actului juridic de a fi determinat, determinabil i licit;
o cauz corespunztoare legii, ordinii publice i bunelor moravuri;
forma actului juridic civil.

3.2. Actul juridic trebuie s corespund legii, ordinii publice i bunelor moravuri

Codul civil dispune, la art. 220 alin. (1), c actul juridic sau clauza care contravine normelor imperative
sunt nule dac legea nu prevede altfel. Prin aceast prevedere legal se nelege c va fi nul actul juridic doar
n cazul n care contravine normelor imperative ale legii. Dac ns contravine normelor dispozitive, actul
juridic nu va fi considerat nul. Aadar, pentru a fi valabil, actul juridic trebuie s corespund legii, ordinii
publice i bunelor moravuri. Consecinele nclcrii acestei condiii de valabilitate a actului juridic civil vor
fi analizate la nulitatea actului juridic.

Capacitatea de a ncheia actul juridic . Dat fiind faptul c actul juridic este o manifestare de voin a
subiectelor raportului juridic civil (persoane fizice i persoane juridice), pot ncheia acte juridice numai
persoanele fizice care au capacitate de exerciiu i persoanele juridice constituite n condiiile legii.
Persoanele fizice limitate n capacitatea de exerciiu (Codul civil, art. 25), precum i persoanele care au
capacitate de exerciiu restrns (art. 21 i 22) pot ncheia numai acte juridice permise de lege. Nu au
capacitatea de a ncheia acte juridice civile persoanele declarate incapabile (art. 24) i minorii n vrst de
pn la 7 ani (art. 22).

Capacitatea persoanei juridice de a ncheia acte juridice depinde de scopul ei lucrativ sau nelucrativ.
Persoana juridic cu scop lucrativ poate desfura orice activitate neinterzis de lege, chiar dac nu
activitatea este prevzut n actele de constituire (art. 60 alin. (2)). Astfel, persoana juridic cu scop lucrativ
poate ncheia orice act juridic civil dac acesta nu contravine legii, ordinii publice i bunelor moravuri. n
schimb, persoana juridic cu scop nelucrativ, n conformitate cu art. 60 alin. (3), poate desfura numai
activitatea prevzut de lege i de actul de constituire. Drept consecin, persoana juridic cu scop lucrativ
poate ncheia un cerc mai ngust de acte juridice, i anume doar acte prevzute de lege sau de actul de
constituire. Persoanele juridice pot ncheia unele categorii de acte juridice dac au permisiune special
(licen).

Voina persoanei juridice de a ncheia actul juridic este exprimat de ctre organul de conducere ori de
reprezentantul ei. n acest caz, consecinele juridice apar pentru persoana juridic dac organul de conducere
 ori reprezentantul au svrit aciuni conform mputernicirilor date, fiind aplicabile i prevederile art. 226
din Codul civil.

Capacitatea prilor de a ncheia acte juridice civile va fi examinat mai detaliat n capitolele consacrate
persoanelor fizice i juridice.

3.3. Consimmntul valabil al persoanei fizice sau al persoanei juridice care ncheie actul juridic

3.3.1. Noiuni generale. Spre deosebire de Codul civil din 1964, Codul civil n vigoare (art. 199-205)
cuprinde reglementri consacrate expres consimmntului, ca o condiie de valabilitate a actului juridic
civil.
Consimmntul este doar o parte a voinei juridice, aceasta fiind compus din dou elemente:

a) consimmntul;
b) cauza.
Dup cum s-a ilustrat deja, aceste elemente ale voinei juridice formeaz dou condiii de valabilitate de
sine stttoare, fapt uor sesizabil i n reglementrile din Codul civil, care vorbete mai nti de
consimmnt (art. 199-205) i mai apoi despre cauz (art. 207).

Consimmntul, ca o condiie de valabilitate a actului juridic civil, este definit n art.199 alin.(1):
Consimmntul este manifestarea, exteriorizat, de voin a persoanei de a ncheia un act juridic". Prin
urmare, consimmntul este, n primul rnd, o voin, ns, pentru a mbrca forma de consimmnt,
aceast voin trebuie manifestat n exterior.

Formarea voinei n genere i a celei juridice n particular este un proces psihologic. Dreptul se preocup
preponderent, dac nu exclusiv, de voina juridic. n literatura de specialitate se evideniaz dou
principii ale voinei juridice:
a) principiul autonomiei de voin;

b) principiul voinei reale.

Principiul autonomiei de voin. Potrivit acestui principiu, persoanele sunt libere s ncheie orice gen
de act juridic, indiferent de faptul dac acesta are sau nu o reglementare expres, ceea ce reiese i din
coninutul art. 8 al Codului civil. Ele sunt libere, de asemenea, s modifice condiiile actului juridic, desigur
n conformitate cu art. 220, care sancioneaz cu nulitate absolut actul juridic ce contravine legii, ordinii
publice i bunelor moravuri. Acest principiu denot i faptul c persoanele sunt n drept s nu ncheie acte
juridice.

Legislaia civil modern limiteaz tot mai frecvent sfera de aplicaie a acestui principiu. Or, astzi, tot
mai des se ntlnesc acte juridice civile, ndeosebi contracte, n care importana autonomiei de voin este
diminuat. De exemplu, tot mai frecvente sunt contractele n care o parte este obligat s accepte condiiile
propuse de cealalt parte, neavnd posibilitatea de a le negocia, ci doar de a le accepta i de a ncheia
contractul, ori de a nu le accepta i de a nu ncheia contractul. Astfel de contracte se numesc contracte de
adeziune, care, n opinia unor savani, nu pot fi veritabile. n unele cazuri ns prin lege se impune ambelor
pri s ncheie un contract civil, ceea ce semnific inexistena, n cazul acestor contracte obligatorii, a
principiului autonomiei de voin. Drept exemplu n acest sens poate servi contractul de asigurare de
rspundere civil a proprietarilor de autovehicule.

Principiul voinei reale. S-a subliniat deja faptul c, pentru a fi productoare de efecte juridice, voina
persoanei trebuie exteriorizat. Se presupune deci c voina intern urmeaz a fi exteriorizat. Se mai
presupune c ceea ce este exteriorizat corespunde voinei interne. Situaia aceasta este dominant.

Exist ns i cazuri cnd ceea ce este exteriorizat nu coincide cu ceea ce se numete voin intern. Care
ar fi soluia? n diferite sisteme de drept ea este diferit. n legislaia unor ri, prioritate se d voinei interne
(Codul civil francez, codurile civile inspirate din el), altele dau prioritate voinei declarate (Codul civil
german).
 Potrivit primei concepii, denumite i concepie subiectiv, prioritate are voina intern. Aceast concepie
acord mari prioriti celui ce se oblig. Codul civil francez prevede c interpretarea contractelor se face
dup intenia comun a prilor contractante, nu dup sensul literal al termenilor. Aceleai prevederi conine
i Codul civil al Romniei (art. 977).

Potrivit concepiei obiective, prioritate se acord voinei declarate. Aceast concepie este practic,
fiindc d o stabilitate securitii circuitului civil. Ea i-a gsit consacrarea n paragraful 116 din Codul civil
german, care prevede: Nu este nul o declaraie de voin doar pentru faptul c cel care declar gndete n
ascuns c nu vrea ceea ce a declarat. Pe de alt parte, referindu-se la interpretarea voinei declarate, Codul
civil german, n paragraful 133, prevede: La interpretarea voinei declarate, urmeaz a fi cutat voina
real i nu cea rezultat din sensul literal al cuvintelor. Concepia obiectiv a fost acceptat i de legiuitorul
Federaiei Ruse, n art. 431 din Codul ei civil.

Codul civil al Republicii Moldova din 1964 nu coninea reglementri referitoare la interpretarea
contractului. Codul civil n vigoare prevede la art. 725: Contractul se interpreteaz dup intenia comun a
prilor, fr a se limita la sensul literal al termenilor utilizai. Aadar, legiuitorul moldovean a acceptat
concepia subiectiv conform creia, n caz de divergene, prioritate are voina intern, supranumit voin
real. n detalii, aceste dou concepii vor fi analizate cu ocazia descrierii teoriei generale a contractelor
civile, i anume la tema Interpretarea contractelor.

3.3.2. Condiiile de valabilitate a consimmntului. Pentru a fi valabil, consimmntul trebuie s

ndeplineasc urmtoarele condiii:

s provin de la o persoan cu discernmnt;

s fie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice;
s fie exteriorizat;
s nu fie viciat.
Spre deosebire de Codul civil din 1964, care nu cuprindea enumerarea expres a acestor condiii de
valabilitate a consimmntului, Codul civil n vigoare le enumer expres n art. 199. Exteriorizarea, ca o
condiie de valabilitate a consimmntului, este cerut n alin. (1), celelalte trei condiii fiind expuse la alin.
(2).

Consimmntul trebuie s provin de la o persoan cu discernmnt. nseamn c persoanele care

ncheie actul juridic trebuie s-i dea seama de aciunile pe care le svresc prin ncheierea actului juridic,
de consecinele ncheierii lui. Dispun de discernmnt numai persoanele cu capacitate de exerciiu.

Nu au discernmnt pentru ncheierea de acte juridice civile persoanele fizice lipsite de capacitatea de
exerciiu, conform art. 24 din Codul civil, i minorii sub vrsta de 7 ani, din cauza faptului c ei nu-i
reprezint exact consecinele juridice ale unui astfel de act.

Legislaia civil (Codul civil, art. 225) prevede cazuri cnd i persoanele cu capacitate deplin de
exerciiu se pot gsi, temporar, n situaia n care le lipsete discernmntul. Astfel, conform acestei norme,
actul juridic ncheiat de o persoan cu capacitate de exerciiu deplin ntr-un moment n care nu putea s
contientizeze aciunile sale ori s le dirijeze poate fi declarat nul de ctre instana judectoreasc. Dup
cum se observ, n art. 225 nu sunt enumerate cazurile care pot afecta discernmntul persoanei la ncheierea
actului juridic. Aceste cazuri sunt numite de unii autori incapacitate natural: beia, hipnoza, furia etc.

Consimmntul trebuie s fie dat cu intenia de a produce efecte juridice. nseamn c manifestarea
de voin trebuie fcut cu intenia de a produce efecte juridice, adic de a da natere, a modifica ori a stinge
un raport juridic civil. Cu alte cuvinte, voina trebuie s fie exprimat n aa fel, nct cei crora le este
adresat s o neleag ca fiind una productoare de efecte juridice.

n cazul n care manifestarea de voin a fost fcut cu o rezerv mintal cunoscut de destinatarul
acesteia, din glum, din politee, ea lipsete intenia de a produce efecte juridice. De exemplu, nu se poate
 considera c exist o manifestare de voin fcut cu intenia de a produce efecte juridice n cazul n care
patru prieteni au convenit ca n fiecare smbt la orele zece s se ntlneasc i s joace tenis. Aceast
manifestare de voin este o simpl nelegere amical, iar n cazul n care unul dintre prieteni nu apare la ora
convenit, nu se consider c nu i-a ndeplinit obligaia asumat, or, voina lui de a veni la aceast or a fost
fcut fr intenia de a produce efecte juridice.

Consimmntul trebuie s fie exteriorizat. nseamn c voina intern de a produce efecte juridice
trebuie exteriorizat pentru a fi cunoscut de alii. Forma de exteriorizare poate fi diferit (scris, verbal,
tacit). Altfel spus, exteriorizarea consimmntului nseamn libertatea prilor de a alege forma de
exprimare a voinei, simpla manifestare de voin fiind nu numai necesar, dar i suficient pentru ca o
convenie s se nasc valabil. Consimmntul este, aadar, exteriorizarea voinei juridice. Validitatea
actului juridic civil presupune coincidena voinei interne cu cea extern. n caz de necoinciden, actul
juridic ncheiat este lovit de nulitate. Pentru a dobndi valoare juridic, voina trebuie s se manifeste n
exterior, fiindc dreptul nu se ocup de voina intern, ci numai de voina exterioar, declarat.
Nemanifestarea voinei interne este egal cu absena acesteia. Ea nu are putere juridic i, respectiv, nu
produce efecte juridice, fiindc nu poate fi cunoscut de alii i nu poate intra n contact cu o alt voin
pentru a realiza acordul de voin necesar actului juridic. Prin urmare,
voina persoanei de a ncheia actul juridic trebuie s se manifeste n mod liber, n caz contrar, dup cum s-a
menionat, actul este lovit de nulitate (se are n vedere cazul cnd, dei exteriorizat, voina intern a
persoanei este viciat, adic nu este exprimat liber). Pentru validitatea consimmntului, manifestarea de
voin trebuie s corespund voinei reale, adic voinei interne, care constituie substana actului juridic i d
natere raportului juridic. Declaraia de voin nu este dect mijlocul prin care voina intern se
exteriorizeaz. Dup cum voina intern nu produce efecte juridice dac nu este exteriorizat, aa i
declaraia de voin care nu corespunde voinei reale, voinei interne, de a ncheia actul, nu produce efecte
juridice.

Din cele expuse se poate deduce c voina exteriorizat ndeplinete dou funcii:
a) face ca s fie adus la cunotin terilor pentru a se materializa, adic pentru a avea consecine juridice;

b) face ca s fie recepionat de ctre destinatari. Nu n toate cazurile ns manifestarea de voin ndeplinete
ambele funcii.

n acest sens, art. 200 din Codul civil prevede c manifestarea de voin care trebuie recepionat de
cealalt parte produce efecte n momentul n care parvine acesteia, indiferent de faptul dac a luat sau nu
cunotin de coninutul ei. Prin urmare, manifestarea de voin nu ntotdeauna trebuie recepionat, ca n
cazul actelor juridice unilaterale, cum este testamentul, cnd exteriorizarea voinei juridice produce efecte
juridice fr a fi recepionat de ctre destinatari. De asemenea, conform art. 200 alin. (2), manifestarea de
voin nu va produce efecte juridice n cazul n care celeilalte pri i- parvenit anterior sau i parvine n
acelai timp o declaraie de retractare.

n Codul civil a fost soluionat i problema valabilitii manifestrii de voin n cazul n care, dup ce
voina a fost exteriorizat, cel care a exprimat-o a decedat sau a fost lipsit de capacitatea de exerciiu.
Legiuitorul consider c n astfel de cazuri voina exteriorizat este valabil, spunnd, n art. 200 alin. (3), c
valabilitatea manifestrii de voin nu este afectat de decesul persoanei care i-a exprimat voina sau de
lipsirea ei de capacitatea de exerciiu dac aceste evenimente au avut loc dup expirarea voinei.
Consimmntul trebuie s nu fie viciat. Art. 199 alin. (2) din Codul civil prevede c este valabil
consimmntul neviciat. Am vzut c voina intern poate produce efecte juridice dac, pe lng
ndeplinirea altor condiii, ea coincide cu voina exteriorizat. n cazul n care voina intern nu coincide cu
voina exteriorizat, sunt prezente viciile de consimmnt.

3.3.3. Viciile de consimmnt. Se consider vicii de consimmnt: eroarea, dolul i violena. Unii
autori afirm c i leziunea ar fi un viciu de consimmnt. n opinia autorilor prezentei cri, leziunea nu
este un viciu de consimmnt propriu-zis. Argumente n susinerea acestei poziii vor fi aduse la descrierea
leziunii.
 Trebuie remarcat faptul c legiuitorul nu enumer viciile de consimmnt la condiiile de valabilitate a
actului juridic (art. 199-215), ci la nulitatea acestuia (art. 227-229).
3.3.3.1. Eroarea. Eroarea este falsa reprezentare a unei situaii, o prere greit despre unele
mprejurri legate de ncheierea conveniei.

Nulitatea actului juridic afectat de eroare este reglementat la art. 227 din Codul civil. Spre deosebire de
art. 59 al Codului civil din 1964, art. 227 definete eroarea considerabil; indic n ce caz eroarea asupra
motivului este considerabil, precum i unele consecine particulare ale actului juridic afectat de eroare (alin.
6).

Nu orice eroare duce la nulitatea actului juridic civil, doar eroarea considerabil afecteaz valabilitatea
consimmntului. Este rezonabil acest lucru, fiindc n cazul n care orice eroare ar putea duce la nulitatea
actului juridic, importana contractului s-ar diminua esenial i, n consecin, circuitul civil s-ar afla
permanent ntr-o situaie incert.

Indicnd cazurile cnd eroarea poate fi considerabil, Codul civil, la art. 227 alin. (2), prevede: Eroarea
este considerabil dac la ncheiere a existat o fals reprezentare referitoare la:

a) natura actului juridic;

b) calitile substaniale ale obiectului actului juridic;
c) prile actului juridic (partenerul sau beneficiarul), n cazul n care identitatea acestora este motivul
determinant al ncheierii actului juridic.

Eroarea asupra naturii actului juridic civil. Prin eroare asupra naturii actului juridic civil se nelege
situaia n care o parte crede c ncheie un anumit act juridic, iar cealalt parte crede c ncheie un altul. De
exemplu, vnztorul crede c ncheie un contract de nstrinare cu condiia ntreinerii pe via (Codul civil,
art. 839-845), iar cumprtorul crede c ncheie un contract de vnzare-cumprare (art. 753-785).

n acest caz, consimmntul se va considera viciat, fiindc natura juridic a contractului de vnzare-
cumprare difer de cea a contractului de nstrinare cu condiia ntreinerii pe via, n special sunt diferite
consecinele pe care le produc aceste dou contracte. Cu alte cuvinte, manifestarea de voin este
necorespunztoare realitii i de aceea un astfel de act va fi lovit de nulitate r elativ (art. 227. alin. (1)). n
literatura de specialitate se susine c eroarea asupra naturii actului juridic civil este o eroare-obstacol.

Eroarea asupra calitilor substaniale ale obiectului actului juridic civil. i n acest caz, nu orice
eroare asupra obiectului actului juridic civil poate fi considerat viciu de consimmnt, ci doar eroarea care
se refer la calitile substaniale ale obiectului actului juridic civil.
Obiectul actului juridic civil, care, dup cum se tie, este conduit a subiectelor raportului juridic civil,
poate fi divers. Conduita subiectelor se poate referi att la transmiterea unui bun n proprietate, folosin, ct
i la efectuarea unor aciuni nelegate de transmiterea bunului, cum ar fi prestarea serviciilor. De cele mai
dese ori, calitile obiectului actului juridic civil sunt determinate de prile actului juridic. Anume din aceste
considerente elementele prestaiei vor fi privite ca fiind substaniale ori nesubstaniale, dup intenia prilor.
De exemplu, exist eroare asupra calitii obiectului actului juridic n cazul n care o persoan, n loc de un
portret autentic, precum i-a dorit, cumpr din eroare o copie. Dac tia c portretul nu este original,
persoana nu l-ar fi cumprat. i, invers, atunci cnd se refer la calitatea nesubstanial a obiectului, eroarea
nu poate duce la nulitatea actului juridic civil. De exemplu, nu va fi considerat eroare a consimmntului
cazul n care cumprtorul unui portret autentic al unui pictor vestit a crezut c portretul este pictat pe pnz,
n realitate fiind pictat pe lemn. n acest exemplu, determinant este autenticitatea portretului, iar faptul c a
fost pictat pe lemn i nu pe pnz nu poate afecta valabilitatea actului de vnzare-cumprare, eroarea
referindu-se la o calitate neesenial a obiectului actului juridic civil.

Eroarea asupra persoanei. Codul civil dispune n art. 227 c eroarea este considerabil atunci cnd la
ncheiere a existat o fals reprezentare referitoare la prile actului juridic n cazul n care identitatea acestora
este motivul determinat al ncheierii actului. Identitatea prilor (partenerul sau beneficiarul) are importan
pentru valabilitatea actelor juridice numite intuitu personae, precum i pentru valabilitatea ncheierii
cstoriei. De exemplu, este lovit de nulitate cstoria n care s-a fcut eroare asupra persoanei dac se
demonstreaz c actul de cstorie a fost semnat nu de mireas, ci de sora ei, care i seamn foarte mult.
Practica demonstreaz c eroarea asupra persoanei ca viciu de consimmnt se ntlnete foarte rar.

Eroarea de fapt este o fals reprezentare a realitii faptelor. Trebuie s spunem c eroare de fapt este
eroarea, prevzut la art. 227,
care se refer la natura actului, la calitile substaniale ale obiectului actului juridic, precum i la prile
actului.

Eroarea de drept este o fals reprezentare a existenei sau a coninutului unui act normativ. Numai
eroarea de fapt poate invoca o cauz de anulare a actului juridic. n susinerea acestei afirmaii vine regula
general conform creia nimeni nu poate invoca necunoaterea legii. Pe de alt parte, cel mai important
argument n susinerea acestei afirmaii l constituie art. 227 din Codul civil, care prevede expres c eroarea
este considerabil dac la ncheierea actului juridic a existat o fals reprezentare referitoare la trei elemente:
natura actului; calitile substaniale ale obiectului actului juridic; prile actului putnd afecta valabilitatea
actului juridic civil. Eroarea privind existena i coninutul unei norme juridice nu este numit de legiuitor n
aceast norm.

Concluzie. Eroarea ca viciu de consimmnt se ntlnete deseori n cazurile erorii asupra calitilor
substaniale ale obiectului actului juridic civil, mai rar n cazul erorii asupra naturii actului juridic i al erorii
asupra persoanei. Indiferent de obiectul referinei sale (natura actului, calitile obiectului actului juridic sau
identitatea persoanei), eroarea, pentru a se constitui viciu de consimmnt, trebuie s reprezinte o gravitate
i s fie determinant la ncheierea actului juridic, astfel nct partea care a czut n eroare s nu fi ncheiat
un asemenea act juridic dac realitatea era s- i fie cunoscut. Anume din aceste considerente i legiuitorul
n Codul civil nu enumer cazurile de eroare care pot duce la nulitatea actului juridic, folosind expresia
concentrat eroare considerabil.

O alt concluzie care se impune este faptul c eroarea ca viciu de consimmnt poate fi invocat att n
cazul n care ambele (toate) prile contractante au suportat acest viciu, ct i n cazul n care este afectat
doar consimmntul unei singure pri.

Eroarea ca viciu de consimmnt poate fi dovedit cu orice mijloc de prob, inclusiv cu depoziiile
martorilor. Dovada erorii ca viciu de consimmnt este de datoria celui care o invoc. Dac se dovedete
existena erorii ca viciu de consimmnt, actul juridic poate fi declarat nul, fiind prezent nulitatea relativ.

3.3.3.2. Dolul. Dolul (viclenia) este un viciu de consimmnt care const n inducerea n eroare a
unei persoane prin mijloace viclene pentru a o determina s ncheie un act juridic. In esen, dolul este o
eroare provocat.

Cu alte cuvinte, dolul este o eroare determinat prin circumstane fortuite, este opera de voin a unei
persoane, de regul parte a actului juridic civil, care utilizeaz mijloace viclene, ori de nelciune, pentru a
sili cealalt parte s ncheie un act juridic civil. Codul penal sancioneaz faptele de nelciune, printre care
escrocheria, dobndirea ilicit a bunurilor unei alte persoane prin nelciune sau abuzul de ncredere (art.
190), nelarea clienilor n proporii eseniale sau considerabile (art. 255) etc. Care ar fi corelaia dintre
aceste norme penale, care sancioneaz nelciunea cu pedeaps penal, i norma art. 227 din Codul civil,
care sancioneaz nelciunea (dolul) cu nulitatea relativ a actului juridic civil? n cazul nelciunii de sub
incidena normei penale nu se poate vorbi de efectele nelciunii n sens civil. Ca o consecin, nelciunea
(dolul), prevzut de art. 227 din Codul civil, se aplic atunci cnd nu cade sub incidena normei penale. Cu
alte cuvinte, dolul consemnat la art. 227, fiind unul mai blnd, mai puin grav, nu se pedepsete penal, ci
are drept efect declararea nulitii relative a actului juridic civil.

Dolul, ca i eroarea, nu este prevzut n Codul civil la condiiile de valabilitate a consimmntului, ci la

nulitatea actului juridic. Astfel, art. 228 prevede c actul juridic a crui ncheiere a fost determinat de
comportamentul dolosiv sau viclean al uneia din pri poate fi declarat nul de instana de judecat chiar i n
cazul n care autorul dolului estima c actul juridic este avantajos pentru cealalt parte.
 Structural, dolul, ca viciu de consimmnt, presupune existena a dou elemente: unul obiectiv
(material) i cellalt subiectiv.

Elementul obiectiv (material) const n utilizarea de mijloace viclene (iretenii) aciuni sau inaciuni
prin care persoana este indus n eroare. Aciunile se caracterizeaz prin acte de viclenie, de prezentare fals
a realitii i sunt consemnate la art. 227 alin. (1). Aceast norm stipuleaz c persoana care a ncheiat un
act juridic datorit unui doi poate cere nulitatea lui. Actul juridic civil poate fi declarat nul chiar i atunci
cnd autorul dolului estima c actul este avantajos pentru cealalt parte. Prin urmare, pentru a fi declarat nul
actul, important este ncheierea actului prin doi i nu consecinele actului ncheiat astfel. Inaciune
nseamn neaducerea la cunotina celeilalte pri a actului juridic civil a unor mprejurri determinante pe
care ea trebuia s le cunoasc. Un asemenea doi este numit reticen. Spre deosebire de Codul civil din
1964, Codul civil n vigoare prevede urmtoarele la art. 228 alin. (2): Dac una dintre pri trece sub tcere
anumite mprejurri la a cror dezvluire cealalt parte nu ar mai fi ncheiat actul juridic, anularea actului
juridic poate fi cerut numai n cazul n care, n baza principiului bunei-credine, se putea atepta ca cealalt
parte s dezvluie aceste mprejurri.
Dup cum se observ, reticena (tcerea) unei pri nu afecteaz n toate cazurile valabilitatea actului
juridic civil. Reticena are aceleai consecine juridice ca i dolul doar atunci cnd, prin natura juridic a
raportului juridic care se ncheie, o parte este obligat s aduc la cunotina celeilalte pri anumite
mprejurri care, n cazul n care sunt cunoscute, ar putea mpiedica ncheierea actului juridic civil. La art.
228 alin. (2) nu se indic n ce caz o parte trebuie s ntiineze cealalt parte despre unele mprejurri ce in
de ncheierea actului juridic, stipulnd c aceast obligaie apare pe baza principiului bunei-credine. De
exemplu, este prezent reticena atunci cnd legea impune unei pri contractante, n virtutea pregtirii ei
tehnice sau profesionale, obligaia de a informa cealalt parte asupra unor clauze contractuale, ori de -i
comunica unele particulariti ale bunului care s faciliteze folosirea lui i s asigure securitatea personal a
celei care va folosi bunul. O asemenea obligaie de informare poate fi dedus din art. 712-720, care se refer
la clauzele contractuale standard.

Elementul subiectiv const n intenia de a induce n eroare. Cu alte cuvinte, elementul subiectiv al
dolului const n intenia uneia dintre pri (n cazurile prevzute la art. 228 alin. (3) din Codul civil i n
intenia persoanei tere, care nu este parte a actului juridic civil) de a induce n eroare cealalt parte pentru a
o determina s ncheie un act juridic civil. Important este c elementul subiectiv exist i atunci cnd
autorul dolului estima c actul juridic este avantajos pentru cealalt parte (art. 228 alin. (1)).

Pentru ca dolul s fie considerat viciu de consimmnt, se cer ntrunite urmtoarele condiii:
comportamentul dolosiv sau viclean trebuie s fie determinant la ncheierea actului juridic;
dolul trebuie s emane de la cealalt parte;
dolul trebuie s fie anterior ncheierii actului juridic;
dolul trebuie s fie dovedit de partea care l invoc.

Comportamentul dolosiv sau viclean trebuie s fie determinant la ncheierea actului juridic. Aceast
condiie se deduce din art. 228 alin. (1) al Codului civil, care prevede c poate fi declarat nul actul juridic a
crui ncheiere a fost determinat de comportamentul dolosiv sau viclean al uneia dintre pri. Acest
comportament dolosiv sau viclean trebuie s fie de aa natur, nct s joace un rol determinant la ncheierea
actului juridic. n caz contrar, actul juridic civil ncheiat prin doi i viclenie, inclusiv de teri, n condiiile
art.228 alin. (3), nu va putea fi lovit de nulitate, considerndu-se c nu a fost viciat consimmntul.
Caracterul determinant sau nedeterminant al dolului l constat instana judectoreasc, innd cont de
experiena victimei, de pregtirea ei intelectual, de starea ei de sntate, precum i de ali factori.

Dolul trebuie s provin de la cealalt parte. Aceasta este regula, iar excepia este prevzut la art. 228
alin. (3) din Codul civil. Dup
regula general, dolul afecteaz nulitatea actului juridic civil dac provine de la o persoan care este parte a
actului juridic. Acest lucru se deduce din art. 228 alin. (1), care prevede comportamentul dolosiv sau viclean
(dolul) emannd de la una dintre pri. Aceast regul impune concluzia c, dac provine de la un ter, dolul
nu va influena valabilitatea actului juridic civil. Art. 228 alin. (3) ns conine excepia: n cazul n care
dolul este comis de un ter, actul juridic poate fi anulat numai dac se demonstreaz c cealalt parte a tiut
sau rebuiat s tie despre doi". Cu alte cuvinte, actul juridic n care o parte, dei nu este autorul dolului, tia
sau trebuia s tie c un ter viciaz, consimmntul contragentului su poate fi declarat nul. Pn la proba
contrar, se consider c partea nu a tiut despre dolul terului, adic trebuie doved it c a tiut sau c trebuia
s tie despre doi.

Dolul trebuie s fie anterior ncheierii actului juridic . Dei aceast condiie nu este prevzut expres
n lege, actul juridic este valabil totui n cazul n care dolul survine dup ncheierea lui. Acest lucru este
firesc, deoarece, la momentul ncheierii actului juridic, consimmntul nu era viciat, prin urmare nu poate fi
vorba de nulitatea actului. Actul juridic civil este valabil i n cazul cnd dolul a fost anterior ncheierii sale,
ns la momentul acela persoana, dei tia de existena dolului, a ncheiat totui actul.
Dolul trebuie s fie dovedit de partea care l invoc. Condiia este simpl, constnd n faptul c dolul
nu se prezum, ci trebuie dovedit de cel care l invoc. Aceasta este o regul general, conform creia cel
care invoc ceva trebuie s dovedeasc faptele invocate dac legea nu prevede altfel. Dolul poate fi dovedit
prin orice mijloc de prob.
3.3.3.3. Violena. Violena este ameninarea unei persoane cu un ru de natur s-i provoace o temere
care o determin s ncheie un act juridic pe care de altfel nu l-ar ncheia.

Violena (ameninarea) poate avea ca obiect fie patrimoniul (distrugerea unui bun), fie integritatea fizic
(lezarea), fie integritatea moral (compromiterea reputaiei) persoanei pentru ca s consimt a ncheia un act.
Astfel, violena este constrngerea fizic aplicat persoanei pentru a o determina s ncheie un act pe care de
altfel nu l-ar fi ncheiat.

Pentru a fi viciu de consimmnt, violena trebuie s ntruneasc urmtoarele dou condiii:

1) S fie determinant pentru ncheierea unui act juridic, adic s aib un anumit grad de intensitate care
s inspire autorului conveniei o temere raional. Aceast condiie reiese din art. 229 alin. (2) al Codului
civil, conform creia violena servete drept temei de anulare a actului juridic numai n cazul n care se
demonstreaz c este de natur s determine persoana s cread c ea, soul, o rud, o alt persoan
apropiat ori patrimoniul lor sunt expui unui pericol iminent. Este evident faptul c violena poate avea n
vedere att persoane, ct i bunuri. Violena poate fi aplicat att nemijlocit asupra persoanei care ncheie
convenia, ct i asupra celor de care victima violenei este legat printr-o afeciune temeinic. n acest sens,
legiuitorul enumer persoane ca: soul, o rud sau o alt persoan apropiat, enumerarea nefiind exhaustiv.
n categoria persoane apropiate pot fi inclui prietenii, colegii de munc, de facultate, alte persoane apropiate
celui silit s ncheie actul juridic.
Violena va fi considerat viciu de consimmnt att n cazul n care provine de la cealalt parte, ct i n
cazul n care provine de la un ter. Art. 229 alin. (1) precizeaz c actul juridic ncheiat n urma constrngerii
prin violen poate fi declarat nul chiar i atunci cnd violena a fost exercitat de un ter.

2) S fie ilicit. Pornind de la o situaie contrar, este important a se releva c nu reprezint o violen n
sensul legii ameninarea adresat de creditor debitorului c l va aciona n justiie dac nu-i ndeplinete
obligaiile asumate, ntruct recurgerea la justiie este pe deplin legitim. Prin urmare, ameninarea de a
recurge la mijloace legale pentru a-l determina pe debitor s execute obligaiile nu va fi considerat viciu de
consimmnt. Un altfel de mijloc va fi ameninarea, fcut de creditor, c va recurge la mijloace ilegale
pentru a-l obliga pe debitor s execute obligaia.

Codul civil specific la art. 229 alin. (1) c violena este fizic i moral.
Violena fizic este prezent n cazul n care ameninarea se refer la integritatea persoanei ori a bunurilor
ei. Violena moral exist n cazul n care ameninarea se refer la onoarea, cinstea ori sentimentele
persoanei.

3.4. Obiectul actului juridic

Spre deosebire de Codul civil din 1964, Codul civil n vigoare conine, la capitolul dedicat condiiilor de
valabilitate a actului juridic, o norm referitoare la obiectul actului juridic civil. Astfel, art. 206 definete
 obiectul actului juridic ca o condiie de valabilitate a actului, precum i condiiile ce urmeaz a fi ntrunite
pentru ca obiectul actului juridic s fie valabil.

Noiunea legal a actului juridic se desprinde din art. 206 alin. (1): Obiect al actului juridic este obligaia
persoanei care a ncheiat actul juridic. n principiu, i doctrina definete similar obiectul actului juridic
civil. Astfel, ntr-o opinie, obiect al actului juridic civil este numit prestaia (adic aciunea sau inaciunea)
pe care subiectul activ o poate pretinde, iar subiectul pasiv este obligat s o svreasc n temeiul
angajamentului luat prin ncheierea actului juridic.

Condiiile de valabilitate a actului juridic civil. n art. 206 alin. (2) sunt enumerate condiiile de
valabilitate a actului juridic civil:

a) obiectul trebuie s fie licit;

b) obiectul trebuie s se afle n circuit civil;
c) obiectul trebuie s fie determinat sau determinabil cel puin n specia sa;
d) obiectul trebuie s fie posibil;
e) obiectul trebuie s existe la momentul ncheierii actului juridic civil.

Pornind de la dispoziiile legale i innd cont de opiniile existente n literatura de specialitate, n cele ce
urmeaz se va face analiza condiiilor de valabilitate a obiectului actului juridic civil.

Obiectul trebuie s fie licit. Pentru ca actul juridic s fie valabil este necesar ca obiectul lui s nu
contravin legii, ordinii publice i bunelor moravuri, n conformitate cu prevederile art. 220, actul juridic
care contravine normelor imperative, ordinii publice i bunelor moravuri este lovit de nulitate absolut. De
exemplu, va fi lovit de nulitate absolut nelegerea prin care o persoan se oblig s svreasc o
infraciune n schimbul unei sume de bani.
Obiectul trebuie s fie n circuit civil. Numai lucrurile puse n circuitul civil pot fi obiecte ale actelor
juridice i, respectiv, bunurile scoase din circuitul civil nu pot fi obiect al actelor juridice. Art. 286 stabilete
c bunurile pot circula liber, cu excepia cazurilor cnd circulaia lor este limitat sau interzis de lege.

Obiectul trebuie s fie determinat sau determinabil cel puin n specia sa (art. 206 alin.(2)). nseamn
c n actul juridic civil urmeaz s se precizeze toate elementele care l individualizeaz. De exemplu, dac
obiectul se refer la o prestaie (serviciu), atunci se indic lucrrile care trebuie efectuate (debitorul se oblig
s efectueze o lucrare de reparare a mobilei). Dac obiectul se refer la un bun cert, de exemplu
la o cas, el trebuie determinat prin elementele care l individualizeaz, prin indicarea adresei acelei case, ori
prin indicarea numrului ei de ncperi, a suprafeei totale, a suprafeei locuibile. Dac este de gen, bunul
actului juridic (obiectul) trebuie determinat cel puin prin specie i cantitate (vnzarea a o mie litri de
benzin, i nu vnzarea petrolului, fr a se preciza i cantitatea).

Obiectul trebuie s existe. Aceast condiie de valabilitate a actului juridic civil nu este indicat expres
n art. 206. Totui, se poate considera c, pentru valabilitatea actului juridic civil, este necesar, dup regula
general, ca obiectul acestuia s existe la momentul ncheierii lui. n caz contrar, nu se poate pune problema
ndeplinirii celorlalte condiii. Expresia dup regula general denot c sunt posibile cazuri cnd actul
juridic este valabil dac se refer la bunuri viitoare. n acest sens, Codul civil dispune la art. 206 alin. (3):
Pot constitui obiect al actului juridic i bunurile viitoare. De exemplu, este valabil contractul, ncheiat n
luna ianuarie, de vnzare-cumprare a 10001 de cereale, care vor fi strnse n luna iunie.

Obiectul trebuie s fie posibil. Dei nu este prevzut n Codul civil, aceast condiie de valabilitate a
obiectului actului juridic civil decurge din principiul c nimeni nu poate fi silit la imposibil. Dup cum se
susine n literatura de specialitate, imposibilitatea prestaiei atrage nulitatea actului juridic pentru lipsa de
obiect. n acest caz, este necesar ns ca imposibilitatea s aib un caracter absolut, adic executarea
prestaiei s fie imposibil pentru toi, nu numai pentru debitori. n caz contrar, obiectul va fi posibil. Dei
executarea obiectului actului juridic este posibil, ns pentru debitor este imposibil (nu poate plti suma
datorat), este prezent obiectul posibil.
3.5. Cauza actului juridic

a) Definiie. Condiiile cauzei

Cauza este scopul urmrit la ncheierea actului juridic civil. Cauza ca o condiie de valabilitate este
prevzut la art. 207 din Codul civil. n aceast norm legiuitorul a inclus cteva reguli care se cer a fi
respectate n cazul cauzei actului juridic civil. n primul rnd, n orice act juridic civil trebuie s existe o
cauz, or, un act juridic nu poate exista dac nu are scop. Actul juridic civil ncheiat fr cauz nu are nici un
efect (art. 207 alin. (1)). Nu are efect juridic nici actul fundat pe o cauz fals sau ilicit. n al doilea rnd, nu
este necesar indicarea expres a cauzei n actul juridic, prezumndu-se c exist n orice act juridic pn la
proba contrar. Prezumia este ntrit prin dispoziia art. 207 alin. (2): Cauza actului juridic se prezum
pn la proba contrar. n al treilea rnd, pentru a fi valabil, cauza trebuie s fie licit. Conform art. 207
alin. (3), este ilicit cauza care contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri.
Deci, din art. 207 se pot deduce 3 condiii de validitate a cauzei:

a) cauza trebuie s existe aceast condiie de valabilitate a actului juridic reiese din art. 207 alin. (1),
care prevede c actul juridic n care nu exist cauz nu produce nici un efect. n literatura de specialitate se
susine c n actul juridic lipsete cauza atunci cnd lipsete scopul lui imediat i cnd una dintre pri nu
poate obine rezultatul urmrit prin ncheierea actului.

b) cauza trebuie s fie real i aceast condiie de valabilitate este prevzut la art. 207 alin. (1), care dispune
c un act juridic bazat

pe o cauz fals nu are efect juridic. Cauza nu va fi real, adic va fi fals, atunci cnd, de exemplu, a existat
doar n imaginaia prilor actului juridic civil.

c) cauza trebuie s fie licit sursa acestei condiii de valabilitate este acelai art. 207 alin. (1), conform
cruia un act juridic fundat pe o cauz ilicit nu are efecte. Totodat, legiuitorul, la alin. (3), stabilete care
cauz se consider ilicit, specificnd: Este ilicit cauza care contravine legii, ordinii publice sau bunelor
moravuri.

b) Prezumia cauzei

Cauza actului juridic civil, conform prevederilor art. 207 alin. (2), se prezum pn la proba contrarie.
Rezult, aadar, c cel care invoc lipsa cauzei este obligat s dovedeasc acest lucru. Problema apare
ndeosebi n cazul actului juridic unilateral, precum i al contractului cu titlu gratuit. Problema nu se pune n
cazul contractului sinalagmatic, fiindc existena cauzei unei pri face posibil proba cauzei celeilalte pri.
De exemplu, dac se dovedete printr-un nscris scopul vnztorului, acest nscris face i proba scopului
urmrit de cumprtor. Lucrurile sunt mai complicate n cazul contractului unilateral, n care nscrisul
doveditor se rezum la recunoaterea primirii unei sume de bani fr a se arta cauza primirii, legea
prezumnd cauza. n acest caz, nu este necesar indicarea obligatorie n nscris a cauzei. n contractul
unilateral, prezumia cauzei opereaz n favoarea creditorului, acesta nefiind obligat s dovedeasc existena
ei. n schimb, conform art. 207 alin. (2), debitorul are posibilitatea de a face prob contrarie, adic de a
dovedi c nu a existat o cauz.

Totodat, cauza actului juridic civil are un caracter juridic permanent. n aceast ordine de idei, nu sunt
considerate acte juridice nelegerile care nu au un scop juridic: nelegerea despre ntlnire, despre
petrecerea timpului mpreun, despre plimbri etc.

Trebuie s se fac deosebire ntre scopul (cauza) i motivul actului juridic. Motivul este impulsul naterii
scopului. De aceea motivul stimuleaz subiectul s ncheie actul juridic i nu este elementul lui juridic. Un
astfel de element este scopul cauza actului juridic. De exemplu, cineva cumpr un televizor pentru
apartamentul la care sper c i se va repartiza din fondul de stat, dar nu i se e libereaz bonul de repartiie.
Sperana nemplinit (motivul) nu poate influena valabilitatea contractului de vnzare-cumprare a
televizorului. Cu alte cuvinte, un motiv greit nu poate influena valabilitatea actului juridic. Dreptul de
 proprietate asupra televizorului (n aceasta const cauza actului juridic) trece la cumprtor indiferent de
faptul dac motivul s-a realizat ori nu.

n cazul n care motivul este luat n considerare la stabilirea valabilitii actului juridic, relaiile juridice
civile nu au un caracter constant. Dar, pe lng aceasta, prile pot, de comunul lor acord, s atribuie
motivului o importan juridic, motivul devenind o condiie a actului juridic.

3.6. Forma actului juridic

a) Dispoziii generale

De la bun nceput se impune o precizare. Dac cele 5 condiii de valabilitate a actului juridic, analizate
anterior, sunt considerate ca atare n toate cazurile, forma lui ns este o condiie de valabilitate doar n
cazurile prevzute de lege. Acest lucru a fost caracteristic i Codului civil din 1964, fr a exista o prevedere
expres n acest sens. Codul civil n vigoare conine o prevedere, conform creia forma este o condiie de
valabilitate a actului juridic numai n cazurile expres prevzute de lege"(art. 208 alin.(2)). Prin urmare,
valabilitatea actului juridic civil depinde i de respectarea formei, ns atunci cnd acest lucru este expres
prevzut n lege. Drept exemplu n acest sens poate servi dispoziia art. 625 din Codul civil, care prevede c
nerespectarea formei scrise a clauzei penale atrage nulitatea ei. n toate cazurile cnd n lege nu se ntlnesc
asemenea prevederi, forma actului juridic nu se consider o condiie de valabilitate, ci doar o prob a
existenei lui sau un factor care determin opozabilitatea lui fa de teri. Dup cum se expune n literatura
de specialitate, prin condiii de form se subneleg 3 feluri
 46

de forme ale actului juridic:

a) forma cerut pentru valabilitatea actului juridic (forma cerut ad validitatem);

b) forma cerut pentru probarea actului (forma cerut pentru ad probationem);

c) forma cerut pentru opozabilitate fa de teri.

Aceste trei sensuri ale formei actului juridic civil pot fi desprinse din art. 208-215 ale Codului civil dedicate
formei actului juridic civil. Forma cerut pentru valabilitatea actului juridic. Pornind de la coninutul art.
208 alin.(2), se poate spune c actele juridice sunt valabile

indiferent de forma de manifestare a voinei la ncheierea lor. Aceasta este regula, excepia de la ea se
prevede expres chiar n acelai alineat, i anume c valabilitatea actului juridic depinde de forma lui doar
atunci cnd acest lucru este cerut expres de lege. Explicaia const n faptul c, pentru anumite acte juridice,
legiuitorul manifest o atenie special fa de forma n care se ncheie. S vedem care sunt actele juridice
pentru a cror valabilitate legiuitorul a instituit cerina formei. n Codul civil mai exist o prevedere general
n acest sens. n unele cazuri, legiuitorul impune forma ca o condiie de valabilitate pentru a ateniona prile
asupra importanei actului pe care l ncheie i asupra consecinelor pe care le poate avea actul, de exemplu,
contractul de ipotec art. 468 alin. (2); nelegerea privind clauza penal art. 625; garania debitorului art.
636. n alte cazuri, cum este testamentul, forma ca o condiie de valabilitate este impus pentru asigurarea
deplinei liberti i certitudini a consimmntului. n toate cazurile, forma autentic este o condiie de
valabilitate a actului juridic civil, fiindc art. 213 alin. (1) prevede: Nerespectarea formei autentice atrage
nulitatea actului juridic.

Merit relevat faptul c n Codul civil n vigoare pentru prima dat este utilizat expresia form cerut
pentru valabilitate.

Forma cerut pentru probarea actului. n literatura de specialitate se susine ideea conform creia
forma cerut pentru probarea actului juridic civil const n cerina, impus de lege sau de pri, de a fi
ntocmit n scris, fr ca lipsa acestuia s atrag nevalabilitatea actului. Se impune o precizare pornind de la
coninutul art. 211 alin. (2) al Codului civil. Conform acestei norme, nerespectarea formei scrise a actului
juridic civil atrage nulitatea lui numai n cazul n care acest efect este expres prevzut de lege sau prin
acordul prilor. O analiz mai detaliat a acestei prevederi legale se va face mai jos, cu ocazia descrierii
formei scrise a actului juridic i a efectelor nerespectrii acestei forme. Se poate spune, aadar, c, pentru
anumite acte juridice, legea sau voina prilor poate impune ncheierea actului juridic civil ntr-o form
scris, necesar nu pentru valabilitatea actului juridic, ci pentru a se dovedi existena i coninutul lui. Drept
exemplu n acest sens poate servi art. 210, care dispune c actul juridic al crui obiect depete 1000 de lei
urmeaz a fi ncheiat n scris. Faptul ncheierii unui asemenea act poate fi dovedit doar printr-un nscris,
proba cu martorii nefiind admis.

Ca sanciune a nerespectrii formei cerute ad probationem, legiuitorul, n art. 211 alin. (1), a stabilit:
Nerespectarea formei scrise a actului juridic face s decad prile din dreptul de a cere, n caz de litigiu,
proba cu martori pentru dovedirea actului juridic".

Forma cerut pentru opozabilitate fa de teri. Prin forma cerut pentru opozabilitate fa de teri se
neleg formalitile pe care legea prevede c trebuie ndeplinite n scopul ocrotirii intereselor unor persoane
altele dect prile actului juridic. Necesitatea includerii unei asemenea cerine de form este dictat de
existena principiului relativitii, potrivit cruia actul juridic produce efecte juridice doar ntre prile
contractante. Ca rezultat, actul juridic nu poate fi opus persoanelor tere sau, altfel spus, nu este opozabil
terilor, n unele cazuri, legea impune totui respectarea unor formaliti pentru ca actul juridic s fie
cunoscut i terilor. De regul, legiuitorul face acest lucru n cazul unor drepturi care joac un rol important
pentru titulari. De exemplu, conform art. 214 din Codul civil, actul juridic care are ca obiect bunuri imobile
urmeaz a fi nregistrat n modul stabilit de lege, iar art. 290 alin. (1) prevede c dreptul de proprietate i alte
drepturi reale asupra bunurilor imobile, grevrile acestor drepturi, apariia, modificarea i ncetarea lor sunt
supuse nregistrrii de stat.

Actul juridic poate fi ncheiat verbal, n scris, prin tcere sau prin aciuni concludente. Posibilitatea
alegerii dintre aceste forme este prevzut la art. 208 din Codul civil. Aceste forme de ncheiere a actului
juridic erau cunoscute i Codului civil din 1964. n comparaie cu acesta din urm, Codul civil n vigoare
prevede dou reguli referitoare la modificarea actului juridic i la forma promisiunii de a ncheia actul
juridic. Astfel, privitor la modificarea actului juridic, art. 208 alin. (5) dispune: orice modificare adus unui
act juridic trebuie s mbrace forma stabilit pentru acel act". Dei pare lucru firesc, o asemenea precizare
este binevenit, va avea un important rol narantareag stabilitii raporturilor juridice civile. O alt inovaie a
Codului civil este acordarea posibilitii ncheierii unui antecontract sau, cu alte cuvinte, a promisiunii de a
ncheia actul juridic civil. Codul civil admite pentru prima dat posibilitatea ncheierii antecontractului.
Admind o asemenea posibilitate, legiuitorul stabilete i forma acestui act juridic. Astfel, art. 208 alin. (6)
prevede: Promisiunea de a ncheia un act juridic nu trebuie s mbrace forma cerut pentru acel act.
Promisiunea de a ncheia un act juridic este o obligaie prin care persoana se oblig s ncheie n viitor un act
juridic. Termenii promisiune de a contracta i antecontract sunt considerai sinonime.

Prin urmare, actul juridic, n conformitate cu art. 208, poate fi ncheiat verbal, prin aciuni concludente,
prin tcere i n scris (act simplu scris; act scris i autentificat notarial).
3.6.1. Forma verbal a actului juridic civil

Formei verbale a actului juridic civil i este consacrat art. 209 din Codul civil. Esena formei verbale
const n faptul c nu se ntocmete nici un document, fr ca partea (prile) s i manifeste prin cuvinte
(spuse la ntrevederi ori la telefon) voina de a ncheia actul juridic. Regula general care guverneaz forma
verbal a actului juridic civil este expus la art. 209: Actul juridic pentru care legea sau acordul prilor nu
stabilete o form scris sau autentic poate fi ncheiat verbal. Este evident faptul c, spre deosebire de
Codul civil din 1964, cel actual ofer subiectelor raportului juridic civil posibilitatea de a alege forma actului
juridic civil, lrgind sfera actelor juridice care pot fi ncheiate verbal. Art. 209 alin. (1) permite a afirma c
orice act juridic poate fi ncheiat verbal, cu excepia cazurilor expres prevzute de lege sau de acordul
prilor.
Pot fi ncheiate verbal actele juridice care se execut chiar la ncheierea lor (art. 209 alin. (2)). ncheierea
actului juridic n form verbal nu depinde de valoarea obiectului su. Important este ca momentul ncheierii
s coincid cu momentul executrii actului juridic. De exemplu, poate fi ncheiat verbal un contract de
vnzare-cumprare chiar dac suma este de 50 de mii de lei. Im portant este ca, n momentul transmiterii
bunului de ctre vnztor, cumprtorul s plteasc preul. Excepie de la regula conform creia actele
juridice care se execut la momentul ncheierii lor pot fi ncheiate verbal o constituie actele juridice pentru
care legea cere forma autentic i actele juridice pentru care forma scris este cerut pentru valabilitate (art.
209 alin. (2)).

Se ncheie verbal i actele juridice dintre persoanele fizice dac valoarea actului juridic este mai mic de
1000 de lei (art. 210 alin. (1)). Se are n vedere faptul c dac se ncheie un act juridic ntre persoane fizice,
iar momentul ncheierii nu coincide cu momentul executrii i valoarea actului este mai mic de 1000 de lei,
atunci actul juridic poate fi ncheiat verbal. Actele juridice la o sum mai mic de 1000 de lei, a cror
executare nu coincide cu momentul ncheierii, urmeaz a fi ncheiate n scris (art. 210 alin. (1)).
Executarea actului juridic ncheiat verbal poate fi nsoit de eliberarea unor documente (a unui cec), fapt
care nu schimb natura lui,
acesta rmnnd a fi un act juridic ncheiat verbal.

n conformitate cu art. 208 alin. (3), actul juridic care poate fi ncheiat verbal se consider ncheiat i n
cazul n care comportamentul persoanei arat vdit voina de a-l ncheia. Se mai spune c, n acest caz,
actul juridic este ncheiat prin svrirea de aciuni concludente din partea celui care dorete s-l ncheie.
De exemplu, persoana care introduce ntr-un automat specializat o moned i exprim astfel voina de a
procura bunul din automat.
 Tcerea se consider exprimare a voinei de a ncheia actul juridic n cazurile prevzute de lege sau de
acordul prilor (art. 208 alin. (4)). Doar n astfel de cazuri tcerea va fi considerat exprimare a voinei
prii actului juridic de a da natere, modifica sau stinge drepturi i obligaii civile. Drept exemplu de
ncheiere a actului juridic prin tcere prevzut de lege poate servi art. 915 alin.(3) din Codul civil: Dac
termenul arendei expir, iar arendatorul nu cere s i se predea terenul i arendaul continu exploatarea lui,
contractul de arend se consider prelungit cu un an.

Evident, tcerea arendatorului i svrirea aciunilor din partea arendaului privind exploatarea bunului
arendat este considerat de legiuitor ca o manifestare de voin de a prelungi termenul contractului de arend
cu un an. n acest exemplu, voina arendatorului de a prelungi termenul de arend se exprim prin tcere, iar
cea a arendaului prin aciuni concludente, situaie similar celor analizate n literatura de specialitate.

3.6.2. Forma scris a actului juridic civil, efectele nerespectrii formei scrise

Actul juridic ncheiat n scris reprezint o manifestare de voin nscris ntr-un document semnat de
prile (partea) contractante (contractant). Codul civil se refer la forma scris a actului juridic civil n
art.210-213. Forma scris poate fi de dou feluri: simpl scris i autentic.

Forma simpl scris. Enumerarea cazurilor cnd actul juridic trebuie ncheiat n form simpl scris o
ntlnim n art. 210 alin. (1). Astfel, urmeaz a fi ncheiate n form simpl scris urmtoarele acte
juridice:
dintre persoanele juridice, cu excepia celor n care momentul ncheierii coincide cu momentul executrii;
dintre persoanele juridice i persoanele fizice, cu excepia celor n care momentul ncheierii coincide cu
momentul executrii;
dintre persoanele fizice, dac valoarea actului depete 1000 de lei (cu excepia celor n care
momentul ncheierii coincide cu momentul executrii), iar n cazurile prevzute de lege, indiferent de
valoarea obiectului.

Legiuitorul a prevzut forma scris a actului juridic civil n funcie de subiectele care ncheie actul
juridic. Toate actele juridice ncheiate ntre persoane juridice i ntre persoane juridice i cele fizice trebuie
ncheiate n scris. Excepie fac actele notariale i actele juridice n care momentul ncheierii coincide cu
momentul executrii. De exemplu, ncheierea contractului de vnzare-cumprare a unui bun dintr-un
magazin, dup regula general din art. 210 alin. (1), ar trebui s se ncheie n scris, fiindc subiecte sunt: o
persoan fizic i o persoan juridic. Un asemenea contract ns se ncheie verbal fiindc, n momentul
transmiterii bunului cumprat, cumprtorul pltete preul lui, adic momentul ncheierii actului juridic
coincide cu momentul executrii lui (art. 209 alin. (2)). Dup cum s-a spus, eliberarea cecului de ctre
magazin nu poate fi considerat ncheiere a actului juridic n form scris. n primul rnd, din cauza faptului
c cecul nu este semnat de nici o parte (cumprtor i vnztor), n al doilea rnd, cecul nu este documentul
care ar conine ntreaga informaie despre actul juridic, ci doar informaia despre suma pltit de cumprtor
(n unele cazuri, se indic bunul vndut). Cecul poate fi utilizat ca prob n dovedirea ncheierii actului
juridic, dar nu poate substitui forma lui scris.

n literatura de specialitate este expus ideea, cu care suntem solidari, c nici scrisorile de garanie
eliberate de persoanele juridice nu substituie forma scris a actului juridic civil. Scrisoarea de garanie, prin
care persoana juridic garanteaz vnzarea sau cumprarea unui bun, exprim doar intenia acesteia de a
ncheia actul juridic. Totui, ca i cecul, scrisoarea de garanie poate servi drept prob n dovedirea ncheierii
actului juridic.
Se ncheie n scris i actele juridice ntre persoane fizice pe o sum mai mare de 1000 de lei, iar n
cazurile prevzute de lege indiferent de valoarea actului. Deci, pe de o parte, toate actele juridice dintre
persoanele fizice pe o sum mai mare de 1000 de lei, n care momentul ncheierii nu coincide cu momentul
executrii, trebuie ncheiate n scris. Pe de alt parte, urmeaz a fi ncheiate ntre persoanele fizice unele acte
juridice, indiferent de valoarea lor, n cazurile n care acest lucru o cere expres legea, de exemplu: contractul
de gaj (cu excepia amanetului) art. 468 alin. (1); clauza penal art. 625; garania debitorului art. 636;
contractul de fideiusiune art. 1147 din Codul civil.
 Prin urmare, act juridic ncheiat n scris este actul juridic n care voina este expus ntr-un document,
semnat de persoana care ncheie actul sau de persoana mputernicit de ea (reprezentant). Dac se ncheie un
act juridic unilateral (se elibereaz o procur), se ntocmete un singur document. Dac se ncheie un
contract, poate fi ntocmit un singur document semnat de ambele pri ori dou documente, unul semnat de o
parte i altul de cealalt parte, schimbate reciproc. O astfel de procedur o stabilete legiuitorul n art. 210
alin. (2): n cazul n care, conform legii sau nvoielii ntre pri, actul juridic trebuie ncheiat n scris, el
poate fi ncheiat att prin ntocmirea unui singur nscris, semnat de pri, ct i printr-un schimb de scrisori,
telegrame, telefonograme, altele asemenea, semnate de partea care le-a expediat.

Pentru a fi valabil, actul juridic cu form scris trebuie semnat n mod obligatoriu. Actul juridic ncheiat
de o persoan juridic trebuie semnat de ctre mputernicit, de regul conductorul ei.

n cazul persoanei fizice care ncheie un act juridic, exist situaii n care nu poate semna cu propria mn
(defect fizic, boal etc.). Potrivit art. 210 alin.(4), pe baza unei mputerniciri date de persoana care nu poate
semna, actul juridic poate fi semnat de o alt persoan. Semntur a ei ns trebuie certificat de notar sau de
o alt persoan mputernicit prin lege, artndu-se cauza n a crei virtute cel care ncheie actul juridic nu
poate semna cu propria mn. Spre deosebire de Codul civil din 1964, Codul civil n vigoare nu enumer per
soanele autorizate s certifice semntura celui mputernicit de a semna actul juridic ncheiat de persoana care
nu-l poate semna cu propria mn. Apelnd la analogia normei, n conformitate cu art. 5 alin. (1) din Codul
civil, susinem c sunt n drept s certifice semntura mputernicitului de a semna actul juridic ncheiat de
persoana care nu poate semna cu propria mn actul juridic civil persoanele enumerate la art. 252 alin. (3)-
(5) din Codul civil.

Pe lng aceste condiii, n cazul ntocmirii testamentului de ctre o persoan care nu poate semna cu
propria mn, este necesar s fie prezeni doi martori, care de asemenea semneaz n testament. Art.1460 din
Codul civil prevede: Dac testatorul, dintr-o anumit cauz, nu poate semna personal testamentul, la
rugmintea i n prezena lui, precum i n prezena a cel puin 2 martori i a notar ului, poate semna o alt
persoan. n acest caz, trebuie indicat cauza care l-a mpiedicat pe testator s semneze personal. Martorii de
asemenea semneaz n testament.

n ultimul timp, tot mai dese sunt cazurile cnd, la semnarea actului juridic, se utilizeaz mijloace tehnice,
cum ar fi aplicarea semnturii electronice. Posibilitatea utilizrii mijloacelor tehnice la semnarea actului
juridic este recunoscut i de Codul civil n art. 210 alin. (3).
Mijloacele tehnice pot fi utilizate la semnarea actului juridic n dou cazuri:

1) cnd legea prevede o asemenea posibilitate;

2) cnd prile au czut de acord s utilizeze astfel de mijloace.

n ambele cazuri ns modul de utilizare a mijloacelor tehnice la semnarea actului juridic trebuie s fie
stabilit de lege (art. 210 alin. (3)). Efectele nerespectrii formei scrise a actului juridic civil sunt prevzute
expres la art. 211 din Codul civil. Din coninutul acestui articol se deduc dou reguli. Prima regul const n
sancionarea prilor n cazul nerespectrii formei scrise, prin imposibilitatea apelrii, n caz de litigiu, la
proba cu martori pentru dovedirea actului juridic. Art. 211 alin. (1) dispune n acest sens: Nerespectarea
formei scrise a actului juridic face s decad prile din dreptul de a cere, n caz de litigiu, proba cu martori
pentru dovedirea actului juridic. nseamn c actul

juridic care trebuie ncheiat n scris poate fi dovedit doar prin nscrisuri.

Astfel de nscrisuri sunt scrisorile, recipisele, chitanele etc. n unele cazuri totui este posibil s se
dovedeasc prin depoziiile martorilor ncheierea actului juridic. De exemplu, dac ncheierea actului juridic
pentru care este prevzut forma scris este nsoit de infraciune, faptul ncheierii lui poate fi demonstrat
prin orice mijloc de prob, inclusiv prin proba cu martori, fiindc pentru demonstrarea svririi infraciunii
sunt folosite toate mijloacele de prob prevzute de legislaia procesual penal.
 A doua regul care se refer la efectele nerespectrii formei scrise a actului juridic civil const n faptul c
aceast nerespectare nu afecteaz valabilitatea actului juridic. Nerespectarea formei scrise a actului
juridic civil va afecta valabilitatea actului juridic doar n cazul n care acest efect este prevzut expres de
lege sau de acordul prilor (art. 211 alin. (2)). Drept exemplu n acest sens poate servi art. 625 alin. (2), care
prevede c nerespectarea formei scrise atrage nulitatea clauzei penale. n cazul n care nu exist o asemenea
prevedere, actul juridic va fi valabil. Astfel, nelegerea cu privire la arvun este valabil, chiar dac a fost
ncheiat verbal, fiindc legiuitorul, n art. 631, cere ca arvuna s fie ncheiat n scris, nesancionnd cu
nulitate nerespectarea acestei cerine.
3.6.3. Autentificarea actului juridic civil, efectele nerespectrii formei autentice

Conform prevederilor art. 212 din Codul civil, forma autentic a actului juridic civil este obligatorie
n cazurile:

stabilite de lege;
prevzute prin acordul prilor, chiar dac legea nu cere forma autentic.
Codul civil conine puine prevederi care cer autentificarea notarial a actului juridic. De regul,
legiuitorul cere forma autentic n cazul actelor juridice importante: procura de substituire art. 253 alin.
(2); actul juridic prin care se constituie servitutea art. 431 alin. (2); contractul de ipotec art. 468 alin.
(2); testamentul autentic art. 1458 lit. (b) etc. La acordul prilor, orice act juridic poate fi ncheiat n form
autentic, chiar dac legea nu o cere. De exemplu, prile pot autentifica prin acord contractul de vnzare-
cumprare a automobilului, dei legea nu cere autentificarea lui notarial.

Forma autentic se deosebete de forma simpl scris prin faptul c semnturile prilor actului juridic
sunt certificate de notar.

Autentificarea notarial a actului juridic se face n conformitate cu prevederile Legii 1453/2002. Ea

faciliteaz dovada dreptului nscut din actul juridic, precum i a coninutului acestui act juridic. Se prezum
c datele incluse ntr- un act autentic sunt corecte i nu trebuie dovedite. Cel care consider neconforme
realitii clauzele unui act autentic trebuie s dovedeasc neconformitatea.

Dac nerespectarea formei scrise nu are ntotdeauna ca efect nulitatea actului juridic, nerespectarea
formei autentice duce, n conformitate cu art. 213 alin. (1) din Codul civil, la nulitatea actului juridic n toate
cazurile. Hotrrea judectoreasc poate substitui, n cazurile stabilite la art. 213 alin. (2), forma autentic a
actului juridic. Conform acestei prevederi, dac o parte a executat total sau parial actul juridic pentru care se
cere form autentic, iar cealalt se eschiveaz de la autentificarea lui notarial, instana de judecat are
dreptul, la cererea prii care a executat total sau parial actul juridic, s l declare valabil dac nu conine
elemente care contravin legii. n acest caz, nu se cere autentificarea notarial ulterioar a actului juridic. n
plus, vinovatul de tergiversarea autentificrii actului juridic este sancionat cu repararea prejudiciului. Art.
213 alin. (3) prevede: Partea care s-a eschivat nentemeiat de la autentificarea notarial a actului juridic este
obligat s repare celeilalte pri prejudiciul cauzat prin ntrzierea autentificrii.

3.7. nregistrarea actelor juridice civile

Pentru unele categorii de acte juridice, legiuitorul cere s fie nregistrate n modul stabilit de lege.
nregistrarea nu este o condiie propriu-zis de valabilitate. Ea face ca actul juridic s fie opozabil i terilor.

Se nregistreaz doar actele juridice expres prevzute de lege. Prile, prin voina lor, nu pot stabili ca
actul juridic s fie nregistrat. Codul civil prevede, la art. 214, c se nregistreaz actul juridic ce are ca
obiect bunuri imobile, iar la alin. (2), c poate fi stabilit prin lege condiia nregistrrii unor acte juridice,
de exemplu, nregistrarea contractului de vnzare-cumprare a ntreprinderii n calitate de complex
patrimonial (Codul civil, art. 818). Modalitatea de nregistrare a actelor juridice care au ca obiect bunuri
imobile este stabilit n Legea cadastrului bunurilor imobile. n unele cazuri, pe lng prevederea general
de la art. 214 din Codul civil, legiuitorul indic opozabilitatea contractului fa de teri doar din momentul
nregistrrii. Astfel, la art. 431 alin. (3), se stabilete c servitutea constituit prin acte juridice este opozabil
dup nscriere n registrul bunurilor imobile. Aceast norm legal ilustreaz o dat n plus c nregistrarea
actului este cerut pentru opozabilitate fa de teri.

Pe lng nregistrarea actului juridic civil, legislaia consemneaz i nregistrarea dreptului. Art.290 din
Codul civil prevede c dreptul de proprietate i alte drepturi reale asupra imobilelor, grevarea, apariia,
modificarea i ncetarea lor sunt supuse nregistrrii de stat. Dac drepturile enumerate la articolul
nominalizat au ca surs actul juridic, nregistrarea actului i nregistrarea dreptului se fac concomitent,
fiindc att nregistrarea actului juridic, ct i a dreptului ce decurg din el se efectueaz de unul i acelai
organ Oficiul Cadastral Teritorial, n unul i acelai document Registrul bunurilor imobile.

Efectele nenregistrrii actului juridic civil . Dup cum s-a menionat, nenregistrarea nu afecteaz
valabilitatea actului juridic civil. Un act juridic ncheiat n forma cerut de lege, dar nenregistrat d natere
la drepturi i obligaii ntre pri, acestea putnd cere executarea obligaiilor ce decurg din act. Drepturile,
enumerate la art. 290, ce nasc dintr-un act juridic avnd ca obiect bunuri imobile apar doar n momentul
nregistrrii.

Se ntlnesc cazuri cnd partea obligat se eschiveaz de la nregistrarea actului juridic. Atunci,
nregistrarea poate fi dispus prin hotrre judectoreasc. Art. 215 din Codul civil prevede: Dac actul
juridic ce urma s fie nregistrat este ncheiat n forma cerut de lege, ns partea obligat se eschiveaz de la
nregistrarea acestuia sau dac a expirat termenul stabilit de lege pentru nregistrare, instana de judecat, la
cererea prii interesate, este n drept s dispun prin hotrre nregistrarea actului juridic. n cazul acesta,
actul juridic se nregistreaz n baza hotrrii instanei de judecat. Totodat, partea care s-a eschivat
nentemeiat de la nregistrarea actului juridic va fi obligat s repare
prejudiciul cauzat celeilalte pri prin tergiversarea nregistrrii.

MODALITILE ACTULUI JURIDIC CIVIL

4.1. Noiunea, felurile i caracterele modalitilor actului juridic civil

Dup regula general, actele juridice produc efecte de ndat ce au fost ncheiate,acestea fiind pure i
simple. Exist ns i cazuri cnd producerea efectelor depinde de un eveniment viitor, astfel de acte juridice
fiind afectate de modaliti.

Actul juridic afectat de modaliti este actul al crui efect depinde de o clauz restrictiv formulat de
pri privind un eveniment viitor care face s ntrzie fie realizarea, fie stingerea unui drept. Se cunosc 3
modaliti ale actului juridic: termenul, condiia i sarcina.
Utilitatea teoretic i practic a modalitilor actului juridic se reduce la urmtoarele:

prile actului juridic dispun de posibilitatea de a-i determina modul de comportare, ceea ce le
permite s dea actului juridic configuraia cea mai potrivit satisfacerii intereselor lor. De exemplu, prile
pot ncheia n luna ianuarie un contract de vnzare-cumprare a 100 de tone de roii care vor fi culese n
iulie septembrie ori pot stabili c locaiunea va fi valabil pn la atingerea majoratului unui copilul al lor
etc.;
n cazul actului cu titlu gratuit, datorit modalitilor lui, cel obligat la svrirea unor aciuni poate
impune gratificatului unele obligaii. De exemplu, ntr-un contract de donaie a unei biblioteci poate fi
stipulat sarcina de a li se permite unor persoane anumite s se foloseasc de cri;

n ceea ce privete aspectul teoretic, se poate afirma c modalitile actului juridic civil permit prilor
s transforme o clauz neesenial n una esenial. De regul, nici condiia, nici termenul, nici sarcina nu
sunt considerate condiii ce ar influena valabilitatea actului juridic, ns, de ndat ce prile l-au afectat cu o
modalitate, aceasta este obligatorie.

4.2. Termenul

Termenul este un eveniment viitor i sigur de care prile leag survenirea efectului actului juridic,
moment n care ncepe ori se stinge efectul. Regulile generale de instituire, de calcul, nceputul curgerii,
expirarea, prelungirea sunt cuprinse n art.259-266 din Codul civil. Termenul poate fi clasificat dup mai
multe criterii, dup cum se va proceda la capitolul Termenele n dreptul civil. Termenul de prescripie.

4.3. Condiia

Condiia este un eveniment viitor i nesigur de a crei realizare depinde naterea sau stingerea unui drept
subiectiv civil. Particularitile actelor juridice ncheiate sub condiie sunt consemnate la art.234-241 din
Codul civil. Articolul 234 prevede c actul juridic se consider ncheiat sub condiie cnd apariia i
ncetarea drepturilor subiective civile i a obligaiilor corelative depind de un eveniment viitor i nesigur ca
realizare. Deci, condiia reprezint un eveniment viitor, realizarea ei fiind nesigur. Evenimentul incert se
poate realiza ori nu. De exemplu, prile stipuleaz c apartamentul va fi dat n loca- iune dac fiul
proprietarului va pleca la studii n strintate. Aceast condiie (plecarea la studii n strintate poate fi
ndeplinit sau nu). Actul juridic civil ncheiat sub condiie produce efecte juridice numai n cazul n care
condiia nu contravine legii, ordinii publice i bunelor moravuri. De asemenea, condiia trebuie s fie
posibil, cci nimeni nu poate fi oligat la ceva imposibil. i, n fine, un alt factor al valabilitii condiiei,
stipulat n art. 235, este independena survenirii sau nesurvenirii ei de voina prilor. n cazul n care
condiia va fi contrar legii, ordinii publice sau bunelor moravuri, ori va fi imposibil, ori va depinde de
voina prilor, actul juridic va fi lovit de nulitate absolut.

Condiiile pot fi clasificate dup diferite criterii. Codul civil enun dou: cel al efectelor pe care condiia
le produce i cel al modului de formare a condiiei (n care obligaia depinde de ndeplinirea ori
nendeplinirea evenimentului-condiie). Astfel, n conformitate cu prevederile Codului civil, condiia poate fi
pozitiv (art. 236), negativ (art. 237), suspensiv (art. 239) i rezolutorie (art. 240).
n cazul n care obligaia depinde de ndeplinirea ori nendeplinirea evenimentului-condiie, condiia
poate fi pozitiv sau negativ.

Condiia este pozitiv atunci cnd efectele actului juridic depind de un eveniment care trebuie s survin
ntr-un termen determinat sau nedeterminat. Dac termenul este determinat, condiia se consider nerealizat
n cazul expirrii lui i nesurvenirii evenimentului. Dac termenul nu este determinat, condiia poate fi
ndeplinit oricnd. Ea se consider nerealizat atunci cnd este evident c survenirea ulterioar a
evenimentului este imposibil.

Condiia este negativ atunci cnd efectele actului juridic depind de nesurvenirea unui eveniment ntr-un
termen determinat sau nedeterminat. Conform prevederilor art. 237 alin. (1), n cazul n care actul juridic
este ncheiat sub condiia nesurvenirii unui eveniment anumit ntr-un termen determinat, condiia se
consider realizat chiar i pn la expirarea acestui termen dac este evident c survenir ea ulterioar a
evenimentului este imposibil. Dac termenul este nedeterminat, condiia se consider realizat doar atunci
cnd va fi evident c evenimentul nu va surveni.

n literatura de specialitate nu se d importan clasificrii condiiei n pozitiv i negativ, deoarece,

practic, fiecare condiie poate fi formulat fie pozitiv, fie negativ (de exemplu, a nu te cstori sau a rmne
celibatar este acelai lucru).
Dup criteriul efectelor pe care le produce, condiia poate fi suspensiv sau rezolutorie.

n conformitate cu art. 239, actul juridic se consider ncheiat sub condiie suspensiv dac apariia
drepturilor subiective civile i a obligaiilor corelative prevzute depinde de un eveniment viitor i incert sau
de un eveniment survenit, ns deocamdat necunoscut prilor. Drepturile i obligaiile prilor ntr-un act
juridic ncheiat sub condiie suspensiv nu iau natere n momentul ncheierii acului juridic civil, ci n
momentul survenirii condiiei. De exemplu, o persoan vinde un calculator cu condiia c va transmite
cumprtorului calculatorul (respectiv dreptul de proprietate asupra lui) n momentul n care va aprea un
nou model de calculator. Prile care au ncheiat un act juridic sub condiie suspensiv se afl n relaii
juridice din momentul ncheierii actului i pn la realizarea condiiei i nu au dreptul s svreasc aciuni
care ar mpiedica survenirea condiiei. Acest lucru este prevzut expres la art. 238, conform cruia persoana
care a ncheiat un act juridic sub condiie determinat nu are dreptul s efectueze aciuni capabile s
 mpiedice executarea obligaiilor sale. Mai mult dect att, dac se ntreprind astfel de aciuni i, ca rezultat,
va fi cauzat un prejudiciu, persoana vinovat va fi inut la plata des pgubirilor (art. 238 alin. (2)).

Actul juridic ncheiat sub condiie suspensiv urmeaz a se deosebi de antecontract, prevzut la art. 679
alin. (3). n cazul actului juridic ncheiat sub condiie suspensiv, survenirea condiiei are drept efect
naterea drepturilor i obligaiilor stipulate n el, fr a fi necesar ncheierea unui alt act juridic, n cazul
antecontractului ns, pentru apariia drepturilor i obligaiilor ce nasc din el, este necesar ncheierea unui
contract. n exemplul de mai sus, dreptul de proprietate asupra calculatorului trece la cumprtor de ndat
ce apare un nou model de
calculator (se va ndeplini condiia suspensiv), fr a fi necesar ncheierea unui contract de vnzare-
cumprare. Dac prile ar fi ncheiat un antecontract cu condiia obligaiei de a ncheia ulterior un contract
de vnzare-cumprare a calculatorului, atunci pentru survenirea drepturilor i obligaiilor este necesar
ncheierea unui astfel de contract.

n conformitate cu art. 240, actul juridic se consider ncheiat sub condiie rezolutorie dac realizarea
condiiei atrage desfiinarea actului i restabilirea situaiei anterioare ncheierii lui. De exemplu, o persoan a
dat cu chirie automobilul pe un termen de doi ani cu condiia c dreptul chiriaului va nceta n momentul n
care feciorul persoanei se va ntoarce din strintate.
Prile actului juridic civil nu sunt n drept s influeneze apariia sau neapariia condiiei. Codul civil
cere, n art. 241, ca, la survenirea condiiei, s existe buna-credin, sancionnd cazurile cnd se
influeneaz cu rea-credin survenirea sau reinerea condiiei. Astfel, conform dispoziiilor acestui articol,
dac survenirea condiiei a fost reinut cu rea-credin de partea pentru care survenirea este dezavantajoas,
condiia se consider survenit, iar dac la survenirea condiiei a contribuit cu rea-credin partea pentru care
survenirea este avantajoas, condiia nu se consider survenit.

4.4. Sarcina

Sarcina este obligaia de a da, a face sau a nu face ceva, impus de dispuntor gratificatului, n actele cu
titlu gratuit. Drept exemplu de act juridic cu sarcin poate servi legatul. Conform art. 1486 din Codul civil,
testatorul poate acorda prin testament unei persoane avantaje patrimoniale (legat) fr a o desemna n
calitate de motenitor. n acest caz, motenitorul este obligat s svreasc unele aciuni, stipulate expres n
testament, n favoarea legatarului. Sarcina poate fi impus n favoarea dispuntorului ori n favoarea
gratificatului, ori a unui ter.

NULITATEA ACTULUI JURIDIC a) Noiuni generale

Codul civil n vigoare, spre deosebire de cel din 1964, consacr un capitol nulitii actului juridic (art.
216-233). n cod, nulitatea nu are definiie, aceasta fiind dat de doctrin, pornindu-se de la reglementrile
legale.

Nulitatea este o sanciune civil care desfiineaz actul juridic n cazul n care acesta a fost ncheiat cu
nerespectarea condiiilor de validitate cerute de lege. Actul juridic sancionat cu nulitate este lipsit de efecte
juridice. Dei actul exist n mod material, nu produce efecte
juridice.
Se susine c nulitatea actului juridic ndeplinete trei funcii:

preventiv, cnd persoanele care vor s ncheie un act juridic cu nerespectarea condiiilor de
valabilitate sunt prevenite, adic contientizeaz faptul c un asemenea act nu va produce efecte juridice.
Existena normelor ce sancioneaz cu nulitate actul juridic ncheiat cu nerespectarea condiiilor de
valabilitate descurajeaz prile s ncheie un astfel de act i face s fie respectat legea i ordinea public;
represiv, prin care actul juridic ncheiat cu nerespectarea condiiilor de valabilitate este sancionat cu
nulitate i, drept consecin,
nu produce efecte juridice, iar n cazul n care s-au produs, actul urmeaz a fi reziliat;
reparatorie, prin care se asigur repararea prejudiciului i restabilirea ordinii de drept nclcate.
 Nulitatea actului juridic trebuie deosebit de alte cauze similare, ca: rezoluiunea, rezilierea, revocarea,
inopozabilitatea, caducitatea. Rezoluiunea, rezilierea i revocarea contractului sunt reglementate n art. 733-
752 din Codul civil.

Rezoluiunea este o sanciune civil care desfiineaz retroactiv actul juridic, motivul fiind neexecutarea
culpabil a unei obligaii ntr-un contract cu executare imediat. Rezoluiunea, rezilierea i revocarea
contractului vor fi analizate n cadrul teoriei generale a obligaiei. Rezoluiunea, ca i nulitatea actului
juridic, l desfiineaz retroactiv. Cu toate acestea, ntre nulitate i rezoluiune exist urmtoarele
deosebiri:

rezoluiunea se aplic doar contractelor sinalagmatice, iar nulitatea tuturor actelor juridice;

rezoluiunea presupune existena unui act juridic perfect valabil care nu se execut din culpa unei pri,
iar nulitatea actului presupune c la momentul ncheierii actului juridic nu au fost respectate condiiile de
valabilitate, din care cauz nu poate fi vorba despre un contract perfect.

Rezilierea este o sanciune care desfiineaz pentru viitor un contract sinalagmatic cu executare suscesiv
n timp (locaia) ca rezultat al neexecutrii culpabile a obligaiei de ctre una dintre pri (Codul civil, art.
747). Rezilierea nu se deosebete cu mult de rezoluiune, fapt ce a obligat legiuitorul s dispun c la
reziliere se aplic n modul corespunztor reglementrile rezoluiunii.
Diferena dintre rezoluiune i reziliere const n faptul c prima are un efect retroactiv, iar cea de a doua
nu desfiineaz efectele actului ce s-au produs anterior ei, adic produce efect numai pentru viitor. De aceea
deosebirile dintre rezoluiune i nulitate sunt caracteristice i rezilierii.

Revocarea este desfacerea voluntar pentru viitor a unui act juridic ncheiat legal. Revocarea actului
juridic se poate face, de regul, numai prin consimmnt mutual, printr-un nou acord de voin al prilor,
care face s nceteze pentru viitor efectele acordului de voin al prilor prin care, anterior, a fost ncheiat
actul juridic civil. Ca o excepie, revocarea poate fi fcut i unilateral, prin manifestarea de voin a unei
singure pri. Att revocarea, ct i nulitatea fac s nceteze efectele actului juridic. Diferena dintre revocare
i nulitate const n faptul c nulitatea are efect retroactiv, iar revocarea desfiineaz actul juridic pentru
viitor.
Caducitatea este o cauz de ineficacitate care const n lipsirea de efecte a unui act juridic datorit unui
eveniment independent de voina sau de culpa prilor, care survine ulterior ncheierii valabile a actului.
Caducitatea, ca i nulitatea, este cauz de ineficacitate. ntre caducitate
i nulitate ns exist urmtoarele deosebiri:

caducitatea presupune un act valabil ncheiat, iar nulitatea un act nevalabil;

caducitatea presupune o cauz ulterioar ncheierii actului juridic independent de voina prii, iar
nulitatea intervine pentru cauze anterioare sau concomitente cu momentul ncheierii actului juridic;

caducitatea opereaz numai pentru viitor, iar nulitatea are efect retroactiv.
Inopozabilitatea reprezint o sanciune ce intervine n cazul nerespectrii de ctre pri a cerinelor de
publicitate a actului juridic. Astfel, actul juridic al crui obiect se constituie din bunuri imobile urmeaz a fi
nscris n registrul bunurilor imobile inut de oficiul cadastral teritorial.

ntre inopozabilitate i nulitate exist urmtoarele deosebiri:

inopozabilitatea presupune un act valabil (care are putere juridic doar ntre prile contractante i nu i
fa de teri), iar nulitatea un act nevalabil;
inopozabilitatea se aplic unor categorii de acte expres i exaustiv prevzute de lege, iar nulitatea tuturor
actelor juridice;

inopozabilitatea sancioneaz nendeplinirea condiiilor de publicitate, iar nulitatea nendeplinirea

condiiilor de valabilitate;
 actul lovit de inopozabilitate poate fi ratificat de terul ndreptit a-i opune sanciunea, iar nulitatea
relativ poate fi acoperit prin voina prii ndreptite de a cere nulitatea actului juridic.

b) Clasificarea nulitilor actului juridic civil

Codul civil conine dou criterii de clasificare a actelor juridice:

natura interesului ocrotit prin norma nclcat,

ntinderea efectelor sanciunii.
n funcie de natura interesului ocrotit de lege prin sanciunea nulitii actului juridic, nulitatea poate fi
absolut i relativ. n diferite norme, legiuitorul utilizeaz diferii termeni, ca actul juridic nul, nulitate
absolut, act juridic anulabil, nulitate relativ. Trebuie subliniat faptul c act juridic nul i nulitate
absolut sunt sinonime, de asemeni termenii act juridic anulabil i nulitate relativ (Codul civil, art.
216-218). Pentru prima dat o astfel de clasificare a nulitii este fcut n Codul civil n vigoare, cel din
1964 neavnd reglementri exprese referitoare la nulitatea absolut i nulitatea relativ.

Regula general a nulitii actului juridic are urmtoarea formul : Este nul actul juridic care nu
corespunde prevederilor legii. Aceast regul trebuie aplicat n toate cazurile cnd actul juridic ncheiat
cu nclcarea legii nu cade sub incidena normelor speciale, care reglementeaz reguli speciale cu privire la
nulitatea actului. Declararea nulitii actului juridic este orientat spre aprarea ordinii publice, a bunelor
moravuri i atrage anularea drepturilor i obligaiilor care, dac ar fi realizate, ar duce la nclcarea legii.
Anume din aceste considerente, dac este nul sau este declarat nul, actul juridic se consider ca atare nul din
momentul ncheierii sale. Dac ns din cuprinsul lui rezult c poate fi ncheiat numai pe viitor, actul juridic
nul nu va produce efecte pentru viitor.

Dei Codul civil nu conine definiia nulitii absolute, ea poate fi dedus din art. 216 alin. (1) i art. 217.
Nulitatea absolut este o sanciune a actului juridic civil care poate fi invocat de orice persoan
interesat i care const n faptul c aciunile svrite cu scopul de a da natere, a modifica sau a stinge
un raport juridic civil nu produce efecte juridice.

Referindu-se la nulitatea absolut, Codul civil cuprinde o reglementare din care se poate deduce c
nulitatea absolut survine doar n cazurile prevzute de el. Concluzia dat se desprinde din art. 216 alin. (1),
conform cruia actul juridic este nul n temeiurile prevzute de prezentul cod.

Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan interesat, legiuitorul stipulnd n acest sens c
nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan care are un interes nscut i actual (art.217 alin. (1)).
De exemplu, pot cere nulitatea actului juridic fictiv sau simulat (art. 221) att prile, ct i orice persoan
care are un interes la momentul invocrii nulitii absolute. Nulitatea absolut poate fi invocat, n primul
rnd, de partea care a ncheiat actul juridic lovit de aceast nulitate absolut. Atunci, nu ce cere respectat
nici o cerin special, urmnd doar s fie invocat temeiul, prevzut expres de Codul civil, care duce la
nulitate absolut. n schimb, dac nulitatea absolut este invocat de un ter, adic de o persoan care nu a
fost parte a actului juridic, acesta va trebui s dovedeasc interesul su n nulitatea actului. De exemplu, A a
donat lui (care nu este coproprietar) cota-parte din proprietatea comun pe cote-pri. De fapt ns, A i
au ncheiat un contract de vnzare-cumprare a cotei-pri din proprietatea comun pe cote-pri. C, care nu
este parte a contra ctului de donaie, ci coproprietar cu A, poate cere declararea nulitii actului (nulitate
absolut), ns trebuie s dovedeasc interesul su, adic dreptul preferenial de cumprare a cotei-pri din
proprietatea comun pe cote-pri.
n conformitate cu art. 217 alin. (1), nulitatea absolut poate fi invocat din oficiu de ctre instana
judectoreasc.
Nulitatea absolut nu poate fi acoperit prin confirmare. Acest caracter al nulitii absolute este
prevzut expres la art. 217 alin. (2), conform cruia nulitatea absolut nu poate fi nlturat prin confirmarea
de ctre pri a actului lovit de nulitate. Aceast prevedere legal demonstreaz o dat n plus c nulitatea
absolut urmrete aprarea ordinii publice, a bunelor moravuri, fapt ce nu permite prilor s acopere
nulitatea. Cazul contrar contravine ordinii publice, bunelor moravuri i normelor imperative ale legii.
 Ca excepie, nulitatea absolut poate fi acoperit totui printr-o confirmare. De cele mai dese ori aceasta se
refer la nulitatea cstoriei.

Codul familiei, n art. 43, indic dou cazuri de acoperire a nulitii cstoriei:

primul este prevzut la alin. (2), conform cruia instana judectoreasc este n drept s resping
cererea de declarare a nulitii cstoriei ncheiate de ctre un minor care nu a atins vrsta matrimonial dac
aceasta o cer interesele minorului sau dac nu exist acordul lui de ncetare a cstoriei.

al doilea se refer la acoperirea cstoriei fictive i este consemnat la art. 43 alin. (3) din Codul
familiei, care dispune imposibilitatea declarrii nule a cstoriei fictive dac, la momentul examinrii cauzei,
persoanele care au ncheiat-o au creat mpreun o familie.

Nulitatea absolut poate fi invocat oricnd, indiferent de timpul care s-a scurs de la ncheierea actului
juridic. Astfel, Codul civil prevede, la art. 217 alin. (3), c aciunea n contestare a nulitii absolute este
imprescriptibil.
Nulitatea absolut survine n virtutea nerespectrii cerinelor legii, care sancioneaz cu nulitate absolut
actul juridic. Cu alte cuvinte, pornind de la prevederile art. 216, se poate trage concluzia c actul juridic lovit
de nulitate absolut este nul, nefiind necesar o hotrre judectoreasc de constatare a nulitii absolute, aa
cum se cere n cazul ei. De exemplu, dac o persoan fr capacitate de exerciiu a ncheiat un act juridic, nu
mai este necesar o apelare la instana judectoreasc pentru a-l declara nul, acesta fiind nul de drept.
Instana judectoreasc va interveni n cazul nulitii absolute, doar pentru a aplica efectele nulitii absolute
dac prile nu vor face acest lucru benevol. Este posibil totui ca nulitatea absolut s fie constatat prin
hotrre judectoreasc n cazul n care se pune n discuie chiar existena temeiului care duce la nulitate
absolut. De exemplu, n cazul actului juridic fictiv, nsi Activitatea poate fi dovedit prin hotrre
judectoreasc dac o parte va considera c actul nu este fictiv, ci valabil.

Codul civil sancioneaz cu nulitate absolut:

actul juridic ce contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri (art. 220);
actul juridic fictiv i simulat (art. 221);
actul juridic ncheiat de ctre o persoan fr capacitate de exerciiu (art. 222);
actul juridic ncheiat de ctre un minor n vrst de la 7 la 14 ani (art. 223);
actul juridic ncheiat cu nerespectarea formei dac nulitatea este cerut expres (art. 211 i 213).
n conformitate cu prevederile art. 220, este nul actul juridic care contravine legii, ordinii publice i
bunelor moravuri. Un asemenea act juridic este nul deoarece contravine legislaiei, are un scop antisocial,
atenteaz la ordinea public i la bunele moravuri. De exemplu, este
nul actul juridic prin care o persoan juridic de drept privat vinde substane narcotice cu efect puternic i
toxic. Conform prevederilor art. 10 alin. (3) din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, un
asemenea act poate fi ncheiat exclusiv de ctre ntreprinderile de stat.

Actul juridic este fictiv atunci cnd este ncheiat fr intenia de a produce efecte juridice (art. 221
alin. (1)). Un asemenea act este fictiv ntruct i lipsete un element esenial, i anume intenia prilor de a
da natere, a modifica sau a stinge drepturi i obligaii civile. De exemplu, este lovit de nulitate relativ actul
juridic prin care o parte doneaz celeilalte pri un bun doar de form, pentru a nu fi confiscat.

Este nul i actul juridic simulat, ncheiat cu intenia de a ascunde un alt act (art. 221 alin. (2)). Actul
juridic simulat este ncheiat de pri pentru a da terilor impresia crerii unei situaii juridice diferite de cea
real, consemnat ntr-un act secret, ncheiat concomitent i nedivulgat terilor. i actul juridic simulat se
ncheie doar de form, fr a produce efecte juridice. Spre deosebire de cel fictiv ns, el ascunde un alt act
juridic, care produce efecte juridice n caz c corespunde cerinelor legii. Actul juridic simulat tot timpul este
lovit de nulitate absolut, iar referitor la actul juridic avut n vedere de pri se aplic regulile respective (art.
221 alin. (2)).
 Dac actul juridic simulat este tot timpul nul, actul juridic ascuns poate fi valabil sau nevalabil. De cele
mai dese ori ns se ascunde un act juridic ilegal. De exemplu, contractul de donaie a unei cote-pri din
proprietatea comun pe cote -pri poate ascunde un contract de vnzare-cumprare a acestei cote-pri,
urmrindu-se nclcarea dreptului de preemiune al celorlali coproprietari (a se vedea i art. 352). n acest
caz, este nul att actul juridic simulat (contractul de donaie), ct i actul juridic ascuns (contractul de
vnzare-cumprare). n cazul n care actul juridic ascuns nu este ilegal, lui se aplic regulile respective.

Sunt nule actele juridice ncheiate de ctre persoane fr capacitate de exerciiu (art. 221). Nu au
capacitate de exerciiu minorii sub vrsta de 7 ani i nici persoanele lipsite de capacitatea de exerciiu,
conform prevederilor art. 24. Astfel de acte sunt lovite de nulitate absolut, fiindc incapabilul nu
contientizeaz ce acte svrete i nici consecinele lor. Sunt nule chiar i actele de valoare mic ncheiate
de astfel de persoane. Dac, la momentul ncheierii actului juridic, persoana nu era lipsit de capacitate de
exerciiu, dar suferea de o boal psihic ce nu i permitea s contientizeze aciunile sale ori s le dirijeze, un
asemenea act juridic poate fi declarat nul printr-o hotrre judectoreasc, conform art. 225.

Este lovit de nulitate absolut i actul juridic ncheiat de ctre un minor n vrst de la 7 la 14 ani.
Dup regula general, actele juridice pentru i n numele minorului pn la mplinirea vrstei de 14 ani pot fi
ncheiate doar de prini, adoptatori sau tutore. Dup cum s -a spus, minorul sub vrsta de 7 ani nu are
capacitate de exerciiu i nu poate ncheia nici un act juridic, prinii, adoptatorii sau tutorele fiind cei care
ncheie acte juridice pentru el i n numele lui.
n conformitate cu art. 22 alin. (2), minorul n vrst de la 7 la 14 ani poate s ncheie de sine
stttor urmtoarele 3 categorii de acte juridice:
acte juridice curente de mic valoare, care se execut la momentul ncheierii lor;
acte juridice de obinere gratuit a unor beneficii care nu necesit autentificarea notarial sau
nregistrarea de stat a drepturilor aprute n temeiul lor;

acte juridice de conservare.

Toate celelalte acte juridice ncheiate de ctre un minor n vrst de la 7 la 14 ani sunt lovite de nulitate
absolut.

Codul civil sancioneaz cu nulitate i actele juridice care nu au fost ncheiate n forma cerut de
lege. O asemenea nulitate survine doar atunci cnd sanciunea este cerut expres. n caz contrar, actul juridic
rmne valabil, fiind aplicate prevederile art. 211. Nerespectarea formei autentice atrage nulitatea actului
juridic civil n toate cazurile, indiferent dac acest efect este sau nu prevzut expres de lege. Efectele
nerespectrii formei actului juridic civil au fost analizate la condiiile de valabilitate a actului juridic civil.

n afar de temeiurile ce duc la nulitate absolut, cuprinse n capitolul Nulitatea actului juridic,
respectiv art. 220-223, Codul civil cuprinde i alte temeiuri ce afecteaz cu nulitate absolut actul juridic
civil. De exemplu, art. 23 alin. (4) sancioneaz cu nulitate absolut actele juridice ndreptate spre
limitarea persoanei n capacitatea de folosin sau capacitatea de exerciiu.

Nulitatea absolut a actelor juridice ndreptate spre limitarea persoanei n capacitatea de folosin sau de
exerciiu se explic prin faptul c aceste capaciti sunt considerate drept caliti social-juridice intangibile
ale persoanei.

Sunt lovite de nulitate absolut i actele juridice ncheiate cu nclcarea prevederilor art. 42 i 43,
adic de actele tutorelui ncheiate n numele celui pus sub tutel, precum i acordul curatorului de a fi
ncheiate acte juridice de ctre persoana pus sub curatel . Astfel, n art. 42 se stipuleaz c, fr
permisiunea prealabil a autoritii tutelare, tutorele nu este n drept s ncheie, iar curatorul s ncuviineze
ncheierea de acte juridice de nstrinare (inclusiv de donaie), de schimb sau de nchiriere (arend), de
folosin gratuit sau depunere n gaj a bunurilor, de acte juridice prin care se renun la drepturile persoanei
puse sub tutel sau curatel, a conveniilor de partajare a averii sau a cotelor-pri ale acestei persoane i de
orice alte acte juridice care duc la micorarea averii lui. ncheierea de acte juridice privind bunurile imobile
ale celui pus sub tutel sau curatel se admite numai cu permisiunea prealabil a autoritii tutelare. Articolul
43 dispune c tutorele nu are dreptul s ncheie acte juridice cu titlu gratuit, iar curatorul nu are dreptul s-i
 dea acordul la ncheierea de acte juridice cu titlu gratuit prin care cel pus sub tutel sau curatel se oblig sau
renun la drepturi. Tutorele i curatorul, soul i rudele acestora de pn la gradul al patrulea inclusiv nu au
dreptul s ncheie convenii cu persoana pus sub tutel sau curatel, cu excepia transmiterii ctre aceasta a
averii prin donaie sau n folosin gratuit.

Nulitatea relativ este o sanciune aplicat unui act juridic ntocmit cu nerespectarea unei norme juridice
care ocrotete un interes particular, individual, stabilit n favoarea unei anumite persoane. Nulitatea relativ
nu poate fi propus dect de ctre persoanele artate limitativ de lege.
Regulile cu caracter general referitoare la nulitatea relativ au fost inserate pentru prima dat n Codul
civil n vigoare, care denumete actul juridic lovit de nulitate relativ act juridic anulabil. Referindu-se la
nulitatea relativ, legiuitorul, n art. 216 alin. (2), dispune c actul juridic poate fi declarat nul, n temeiurile
prevzute de Codul civil, de ctre instana judectoreasc sau prin acordul prilor.
Nulitii relative i sunt caracteristice urmtoarele trsturi:
a) Nulitatea relativ poate fi invocat doar de ctre un cerc restrns de persoane (spre deosebire de cea
absolut, care poate fi invocat de orice persoan interesat), numrul acestora fiind expres i exhaustiv
determinat de lege. Astfel, art. 218 alin. (1) prevede c nulitatea relativ poate fi invocat doar de persoana
n al crei interes este stabilit sau de succesorii ei, de reprezentantul legal sau de creditorii chirografari ai
prii ocrotite pe calea aciunii oblice. Instana de judecat nu poate s o invoce din oficiu. n primul rnd,
nulitatea relativ poate fi invocat de partea care a ncheiat actul juridic. n practic, aceste persoane invoc
de cele mai dese ori nulitatea relativ.

O alt categorie de persoane ndreptite s invoce nulitatea relativ sunt succesorii i reprezentantul legal
al prii care a ncheiat actul juridic civil. Dac succesorii se raporteaz att la persoanele fizice, ct i la cele
juridice, reprezentantul legal se raporteaz doar la persoana
fizic. Reprezentanii legali ai persoanei fizice sunt prinii sau adoptatorii, n cazul minorilor, i tutorii n
cazul persoanei lipsite de capacitate de exerciiu.

A treia grup de persoane care au dreptul s invoce nulitatea relativ sunt creditorii chirografari ai prii
ocrotite pe calea aciunii oblice. Chirografar este creditorul a crui crean nu este garantat prin garanii
personale (fideiusiunea) sau prin garanii reale (gajul), ci numai prin dreptul de gaj general asupra
patrimoniului debitorului. Aceste persoane cer nulitatea actului juridic naintnd o aciune, care n dreptul
civil poart denumirea de aciune paulian. Aciunea paulian se definete ca aciune civil prin care
creditorul poate cere declararea nulitii actelor juridice fcute n frauda drepturilor sale de ctre debitor.
Aciunea oblic i aciunea paulian vor fi analizate n cadrul teoriei generale
a obligaiilor.
b) Nulitatea relativ poate fi acoperit prin confirmarea actului. n acest sens, art. 218 alin. (1) prevede c
nulitatea relativ poate fi

acoperit prin voina expres sau tacit a persoanei n al crei interes este stabilit nulitatea. Confirmarea
actului are un efect retroactiv, ceea ce nsemn c ea, pe de o parte, stinge nulitatea din trecut, iar pe de alta,
face ca actul juridic lovit de nulitate relativ s fie valabil chiar din momentul ncheierii i nu din momentul
confirmrii. Codul civil stabilete la art. 218 alin. (2)-(4) cteva reguli pentru confirmarea unui act juridic
lovit de nulitate relativ. n primul rnd, voina de a confirma actul juridic lovit de nulitate trebuie s fie
cert i evident. Legiuitorul cere ca voina persoanei ndreptat spre confirmarea unui act lovit de nulitate
s nu fie viciat i s fie exprimat univoc. n al doilea rnd, voina prin care se confirm o nulitate relativ
poate mbrca orice form, nefiind obligatorie forma cerut de lege pentru ncheierea actului. Dac actul
lovit de nulitate relativ a fost ncheiat n scris (sau chiar n form autentic), voina prin care se confirm un
asemenea act poate fi exprimat verbal, important fiind ca ea s fie cert i evident. Acest lucru poate fi
dedus din art. 218 alin. (3), confo rm cruia, pentru confirmarea actului juridic lovit de nulitate relativ,
voina nu trebuie s fie exprimat n forma cerut pentru ncheierea actului juridic respectiv. O alt
particularitate a confirmrii actului juridic lovit de nulitate relativ este cuprins n art. 218 alin. (4), care
dispune c, dac fiecare parte poate invoca nulitatea actului juridic sau dac mai multe persoane pot cere
declararea nulitii, confirmarea actului juridic de ctre o persoan nu le mpiedic pe celelalte s invoce
nulitatea.
 c) Nulitatea relativ poate fi invocat doar nuntrul termenului de prescripie. Termenul de prescripie
general este stipulat la art. 267 i este de 3 ani. n art. 233 sunt indicate termenele de prescripie speciale
aferente nulitii actului juridic civil, ndeosebi nulitii relative, care este de 6 luni.

Codul civil atribuie categoriei de acte juridice lovite de nulitate relativ urmtoarele:

actul juridic ncheiat de ctre o persoan cu capacitate de exerciiu restrns (minori n vrst de la 14
la 18 ani i o persoan limitat n capacitatea de exerciiu n conformitate prevederile art. 25); nulitatea unui
astfel de act este prevzut la art. 224;

actul juridic ncheiat de o persoan fr discernmnt sau care nu i putea dirija aciunile (art. 225);
actul juridic ncheiat cu nclcarea limitei mputernicirilor (art. 226);
actul juridic afectat de eroare (art. 227);
actul juridic ncheiat prin dol (art. 228);
actul juridic ncheiat prin violen (art. 229);
actul juridic ncheiat prin leziune (art. 230);
actul juridic ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte (art. 231);
actul juridic ncheiat cu nclcarea interdiciei de a dispune de un bun (art. 232).
Actul juridic ncheiat de ctre un minor n vrst de la 14 la 18 ani sau de ctre o persoan limitat
n capacitatea de exerciiu n urma consumului abuziv de alcool sau a consumului de droguri i de alte
substane psihotrope este lovit de nulitate relativ dac a fost ncheia t fr acordul prinilor,
adoptatorilor sau al curatorului, n cazurile n care acest acord este cerut de lege. Declararea nulitii
unui asemenea act juridic ine de competena instanei de judecat. Cererea privind nulitatea relativ poate fi
naintat de prini, adoptatori sau curator. Acordul acestor persoane la ncheierea actului juridic poate fi
primit pn la ncheiere, n momentul ncheierii sau dup ncheiere. Dac acordul prinilor, adoptatorilor
sau al curatorului nu este cerut de lege, actele ncheiate de ctre minor sau de persoana limitat n capacitate
de exerciiu sunt valabile.

Actul juridic ncheiat de o persoan fr discernmnt sau care nu putea dirija aciunile sale este
anulabil fiindc, n mome ntul ncheierii actului juridic, persoana, dei avea capacitatea de a
contracta, nu putea s contientizeze aciunile sale ori s le dirijeze. n art. 225 nu sunt enumerate
cazurile care fac ca persoana s nu-i contientizeze aciunile ori s nu le poat dirija. n practic, acestea de
cele mai dese ori sunt: trauma fizic, beia, hipnoza, mnia puternic etc.

Imposibilitatea de a nelege nsemntatea faptelor proprii trebuie s se raporteze la momentul ncheierii

actului juridic civil. Cel care invoc o astfel de nulitate trebuie s dovedeasc n instana judectoreasc c,
n momentul ncheierii actului juridic, nu avea discernmnt ori c starea n care se afla nu i permitea s-i
dirijeze aciunile.

Actul juridic ncheiat cu nclcarea limitei mputernicirilor poate fi declarat nul de ctre instana
de judecat cu respectarea condiiilor din art. 226.

n primul rnd, este necesar ca atribuiile persoanei privind ncheierea actului juridic s fie limitate prin
contract, iar mputernicirile organului persoanei juridice prin actul de constituire (art.226). Evident, n
acest articol se fac trimiteri la dou tipuri de limitri: prima se refer n egal msur att la persoana fizic,
ct i la persoana juridic, aceast limitare fiind stabilit n contract, a doua doar la mputernicirile
organului de conducere al persoanei juridice, care pot fi limitate prin actul ei de constituire. n ambele
cazuri, mputernicirile reale ale persoanei fizice sau ale organului persoanei juridice sunt mai restrnse dect
cele stipulate n mandat, n lege sau deduse din circumstanele n care se ncheie actul juridic. Aadar,
mputernicirile persoanei fizice sau ale organului de conducere al persoanei juridice pot fi stabilite prin
mandat, prin lege sau deduse din circumstanele n care se ncheie actul juridic. n toate cazurile de limitare,
actul juridic ncheiat poate fi declarat nul. Drept exemplu de limitare prin contract a mputernicirilor n
comparaie cu cele stipulate n mandat poate servi situaia n care procura de cumprare a unui bun este
eliberat pe baz de contract, unde se stipuleaz suma -limit, neindicat ns n procur. Ca exemplu de
limitare a mputernicirilor organului de conducere al persoanei juridice prin actul de constituire poate servi
prevederea acestui act care limiteaz dreptul organului de conducere de a svri acte juridice cu bunuri
imobile, dei acest drept nu este limitat prin Legea cu privire la societile pe aciuni.

n al doilea rnd, ncheind actul juridic, persoana fizic sau organul de conducere al persoanei juridice
urmeaz s depeasc limitele impuse prin contract, act de constituire sau cele deduse din circumstanele n
care se ncheie actul juridic. n exemplele noastre aceasta ar nsemna c cel ce cumpr un bun pltete un
pre mai mare dect cel stipulat n contractul de mandat (dar nestipulat n procura eliberat

pe baza acestui contract), iar organul de conducere ncheie un contract de nstrinare a bunurilor imobile ale
persoanei juridice, dei acest lucru este interzis prin actul ei de constituire.

n fine, cel mai important moment const n faptul c un astfel de act poate fi declarat nul doar dac se
demonstreaz c cealalt parte a tiut sau trebuia s tie despre limitri. Obligaia de a demonstra acest lucru
aparine celui care invoc nulitatea.
Dreptul de a nainta cererea de declarare a nulitii l deine persoana n al crei interes a fost stabilit
limitarea.

Actul juridic afectat de eroare, actul juridic ncheiat prin dol, actul juridic ncheiat prin violen
sunt lovite de nulitate fiindc prin ele este viciat consimmntul persoanei la ncheierea actului
juridic.

Actul juridic ncheiat prin leziune de asemenea este lovit de nulitate relativ. Pentru ca un astfel de
act s fie declarat nul, trebuie ntrunite condiiile cerute de art. 230 din Codul civil. In primul rnd, persoana
s-l ncheie din cauza unui concurs de mprejurri grele. n al doilea rnd, de aceste mprejurri (condiii)
grele s beneficieze cealalt parte. Iar n al treilea rnd, actul juridic s fie ncheiat n condiii extrem de
nefavorabile pentru cel care l-a ncheiat. Actul juridic va fi lovit de nulitate ca rezultat al leziunii doar dac
se vor ntruni cumulativ toate aceste condiii. Lipsa uneia dintre ele nu-i va afecta valabilitatea. Unui astfel
de act i este caracteristic ca mprejurrile grele s sileasc persoana s-l ncheie n condiii extrem de
nefavorabile pentru ea, iar de aceste condiii s profite cealalt parte. Dac n edin judiciar nu se va
dovedi vinovia de a profita de mprejurri grele i de a fi actul juridic extrem de favorabil pentru sine,
acesta nu va fi lovit de nulitate relativ. Vinovia persoanei poate fi dovedit prin cunoaterea de ctre ea a
mprejurrilor grele care au impus ncheierea actului juridic.

Pot fi afectare de leziune doar contractele sinalagmatice, n care prestaiile reciproce sunt echivalente
valoric i nu actele juridice cu titlu gratuit.

Fiind relativ, nulitatea actului juridic ncheiat prin leziune poate fi acoperit, fapt expres prevzut la art.
230 alin. (2), care prevede c instana de judecat poate menine actul juridic dac prtul ofer o reducere a
creanei sale ori o despgubire pecuniar echitabil.

Actul juridic ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte
este lovit de nulitate relativ deoarece afecteaz interesele celui reprezentat. Un asemenea act va fi
declarat nul prin hotrre judectoreasc, iar n edine cel care invoc nulitatea va trebui s dovedeasc
ncheierea actului juridic n urma unei nelegeri dolosive dintre reprezentantul su i cealalt parte.
Conform art. 231 alin. (2), cererea de anulare, n cazul actului juridic ncheiat n urma nelegerii dolosive
dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte, poate fi depus n termen de un an de la data la care cel
interesat a aflat sau trebuia s afle despre ncheierea actului juridic.

Spre deosebire de Codul civil din 1964, Codul civil n vigoare afecteaz cu nulitate relativ i actul
juridic ncheiat cu nclcarea interdiciei de a dispune de un bun. Aceast interdicie poate emana din
lege, dintr-o hotrre judectoreasc sau poate fi stabilit de un organ abilitat (art. 232). n practic,
interdicia de a dispune de un bun este prevzut de cele mai dese ori printr-o hotrre judectoreasc, fiind
aplicabil bunurilor imobile. n cazul unor astfel de bunuri, interdicia trebuie consemnat n registrul
respectiv. Cererea de anulare a unui asemenea act poate fi naintat de persoana n a crei favoare este
instituit interdicia. Dei acest lucru nu este prevzut expres n lege, instana judectoreasc poate declara
nul actul juridic ncheiat cu nclcarea interdiciei de a dispune de un bun doar dac se dovedete c
dobnditorul tia sau trebuia s tie de existena interdiciei. n cazul bunurilor imobile, existena interdiciei
poate fi dovedit mai uor, deoarece este consemnat n registrul bunurilor imobile, considerat a fi public,
prin urmare accesibil oricui. Similar va fi i cazul interdiciei prevzute de lege, aceasta fiind cunoscut
tuturor. Mai complicate sunt cazurile bunurilor mobile a cror nstrinare este interzis. Anume din aceste
considerente, legiuitorul a dat judectorului posibilitatea de a ine cont, n fiecare caz, de circumstane pentru
a declara sau nu nulitatea actului juridic ncheiat cu nclcarea interdiciei de a dispune de un bun.
Un alt criteriu ce st la baza nulitii actului juridic civil este ntinderea efectelor sanciunii. Codul
civil se refer expres la acest criteriu de clasificare n art. 220, care conine prevederi privitoare la nulitatea
actului juridic ce contravine legii, ordinii publice i bunelor moravuri. Dup ntinderea efectelor sanciunii,
nulitatea poate fi total sau parial, alineatul 3 al aceluiai articol menionnd c nulitatea clauzei nu atrage
nulitatea ntregului act juridic dac se poate presupune c acesta ar fi fost ncheiat i n lipsa clauzei
declarate nul.

Nulitatea total desfiineaz actul juridic n ntregime, neadmind s produc efecte juridice. De
exemplu, este lovit de nulitate total nelegerea asupra clauzei penale dac aceasta nu a fost ncheiat n
scris (art. 625).

Nulitatea parial desfiineaz doar o parte din efectele actului juridic, lsnd clauzele valabile s
produc efecte juridice. De exemplu, actul juridic prin care persoana respinge calitatea de motenitor,
refuznd totodat s moteneasc automobilul testat, va fi lovit de nulitate parial, clauza privind
respingerea calitii de motenitor n genere fiind nul, iar clauza privind refuzul de a moteni automobilul
fiind valabil, aceasta producnd efecte juridice.

EFECTELE NULITII ACTULUI JURIDIC CIVIL

Prin efectele nulitii se neleg consecinele pe care le are declararea nulitii actului juridic.
Dac actul juridic ncheiat nc nu a produs efecte, adic nu a fost executat pn la anulare, el nu va
produce efecte nici dup anulare. n acest caz, partea sau prile se gsesc n situaia n care nici convenia
nu ar fi fost ncheiat, drepturile i obligaiile care ar decurge din ea nu pot fi executate.

Dac actul juridic civil a produs totui efecte, adic a fost executat parial sau chiar integral, efectele
produse pn la momentul anulrii lui vor fi desfiinate.

Nulitatea produce efecte i n privina actelor juridice ncheiate cu teri pe baza actului anulat.

Codul civil cuprinde o norm general referitoare la efectele nulitii actului juridic (art. 219). n
conformitate cu aceast norm, actul juridic nul nceteaz cu efect retroactiv din momentul ncheierii.
Aadar, caracteristic nulitii este aspectul ei retroactiv. Necesitatea existenei unei asemenea prevederi
legale se explic i prin faptul c, odat ce este nul (nulitate absolut) sau este declarat nul (nulitate relativ),
actul juridic nu trebuie s produc efecte juridice chiar din momentul ncheierii lui. n aa fel, caracterul
retroactiv al nulitii actului juridic face s fie restabilite prevederile legii, ale ordinii publice i bunelor
moravuri nclcate.

Particularitile raporturilor juridice de familie fac ca, n unele cazuri, nulitatea cstoriei s nu produc
efect retroactiv. De exemplu, art. 44 alin.(5) din Codul familiei prevede c declararea nulitii cstoriei
nu afecteaz drepturile copiilor nscui din aceast cstorie.

Dac din cuprins rezult c poate nceta numai pentru viitor, actul juridic nu va produce efecte pentru viitor
(Codul civil, art. 219 alin. (1)). Un efect al nulitii actului juridic este restituia bilateral. Codul civil
prevede doar restituia bilateral, necuprinznd prevederi referitoare la restituia unilateral i la
nepermiterea restituiei. Restituia bilateral se consider a fi cel mai important efect al nulitii actului
juridic, fie c se refer la nulitatea absolut, fie c se refer la nulitatea relativ. Restituia bilateral este
prevzut expres la art. 219 alin. (2): Fiecare parte trebuie s restituie tot ceea ce a primit n baza actului
juridic nul, iar n cazul imposibilitii de restituire, este obligat
 s plteasc contravaloarea prestaiei. De exemplu, dac un minor de 15 ani vinde un televizor fr acordul
persoanelor enumerate la art. 21 din Codul civil, ca rezultat al nulitii acestui contract vnztorul restituie
cumprtorului suma primit, iar cumprtorul restituie vnztorului televizorul. Dac, la momentul aplicrii
restituiei, bunul nu s-a pstrat, se va plti contravaloarea prestaiei.

Aciunea de repunere a prilor n situaia iniial (restituia bilateral) nu trebuie identificat cu aciunea
n nulitate a actului juridic. Ambele aciuni pot fi introduse n judecat separat ori concomitent. n toate
cazurile, aciunea de repunere n situaia anterioar este supus prescripiei extinctive. Reamintim c
aciunea n nulitate a actului (nulitatea absolut) este imprescriptibil, iar aciunea n nulitate relativ este
prescriptibil, fiind aplicate termenele speciale prevzute la art. 231 i 233.

Pe lng restituia bilateral, legislaia cunoate i alte efecte ale nulitii actului juridic. Astfel, art.
219 alin. (3) din Codul civil stabilete c partea i terii de bun -credin au dreptul la repararea
prejudiciului cauzat prin actul juridic nul. Aceast prevedere poart un caracter general, fiind aplicabil n
toate cazurile de nulitate. Mai mult dect att, n unele cazuri sunt stabilite i alte condiii pentru repararea
prejudiciului cauzat prin actul juridic nul. Astfel, n conformitate cu prevederile art. 222, n cazul actului
juridic ncheia t de o persoan fr capacitate de exerciiu, persoana cu capacitate de exerciiu deplin este
obligat s repare prejudiciul cauzat celeilalte pri prin ncheierea actului juridic nul dac se demonstreaz
c a tiut sau c trebuia s tie c cealalt parte nu are capacitate de exerciiu. n acest caz, prejudiciul suferit
de partea de bun-credin (persoana fr capacitate de exerciiu) poate fi reparat doar dac cealalt parte a
tiut sau trebuia s tie c cel cu care ncheie actul juridic nu are capacitate de exerciiu. Asemenea prevederi
ntlnim i n cazul nulitii actelor juridice ncheiate de un minor n vrst de la 7 la 14 ani (art. 223 alin.
(2)) sau de un minor n vrst de la 14 la 18 ani (art. 224 alin. (2)).

Un efect special al nulitii este prevzut n cazul actelor juridice afectate de eroare. Astfel, art.227 alin.
(5) prevede c persoana n al crei interes a fost declarat nulitatea este obligat s repare celeilalte pri
prejudiciul cauzat, dar nu mai mult dect beneficiul pe care aceasta l-ar fi obinut dac actul juridic nu ar fi
fost declarat nul. Prejudiciul nu se repar n cazul n care se demonstreaz c cel ndreptit la despgubire
tia sau trebuia s tie despre eroare.

TEMA: Reprezentarea i procura

1. Reprezentarea.

2. Procura.

a) Noiunea, forma, categoriile, termenul i forma procurii.

3. Reprezentarea fr mputerniciri i cu depirea mputernicirilor.

a) Dispoziii generale
b) Dreptul continental

REPREZENTAREA

Noiunea i importana reprezentrii. Reprezentarea este un procedeu de tehnic juridic prin care o
persoan, numit reprezentant, ncheie acte juridice cu terii n numele i n contul unei alte persoane, numit
reprezentat, avnd drept consecin producerea direct n persoana reprezentatului a efectului actelor
juridice.

De regul, actele juridice se ncheie personal de ctre participantul la raportul juridic, care, de fapt
beneficiaz de efectele lor. Ori de cte ori intr ntr-un raport juridic, partea semnatar trebuie s fie prezent
n locul unde are loc semnarea sau executarea actului juridic. n viaa cotidian sunt frecvente cazurile cnd
subiectul raportului juridic nu poate fi prezent la ncheierea sau la executarea actului juridic. n astfel de
condiii apare necesitatea nlocuirii lui cu o alt persoan. Viaa juridic ar deveni extrem de complicat dac
 actele juridice nu ar fi realizate prin intermediul unor persoane. Ar fi dezavantajai n special minorii i
incapabilii care nu ar putea ncheia acte juridice valabile.

Instituia reprezentrii este foarte veche i extrem de necesar pentru prini, tutori, curatori,
ntreprinztori, persoane juridice i multe alte persoane. Persoanele fizice recurg frecvent la reprezentare,
ncheind diferite contracte, permind altor persoane s ncaseze salariul, onorariul, s primeasc sau s
transmit diferite documente sau bunuri materiale. De instituia reprezentrii se face uz la reprezentarea
intereselor n instana de judecat sau la arbitraj.
Elementele definitorii ale reprezentrii, care de fapt confer acestei instituii individualitate, sunt
sintagmele n numele i pe seama. Atunci cnd se menioneaz c reprezentantul opereaz n numele
reprezentatului, nseamn c primul acioneaz numai fizic, ns exprim voina celui de-al doilea i l
angajeaz ntr-un raport juridic fr ca acesta s fie prezent. Altfel spus, reprezentantul este i rmne
purttorul de nume i de voin proprie, ns, prin cumul, devine i purttorul de nume i de voin al altei
persoane i numai voina acesteia din urm o exteriorizeaz la ncheierea contractului. Dup cum afirm
Paul Vasilescu, o convenie de reprezentare are drept consecin n plan strict intelectual
diviziuneajuridic a personalitii reprezentatului concretizat n ubicuitatea sa, ct i un cumul juridic
de personalitate n persoana reprezentantului cumul limitat la dimensiunea voinei juridice i exprimat de
cauza conveniei de reprezentare.

Semnificaia expresiei pe seama sugereaz ideea c reprezentatul este cel care suport consecinele
pozitive i negative ale actului juridic, n sensul c pltete preul i dobndete bunul sau, invers, primete
preul i are obligaia de a preda bunul. Aceast sintagm sugereaz legtura dintre reprezentant i
patrimoniul reprezentatului.
Instituia reprezentrii, ca mod de exercitare a drepturilor i de onorare a obligaiilor, are la origini motive de
drept i de fapt.

Motive de drept pot fi urmtoarele:

lipsa capacitii de exerciiu (Codul civil, art.22 alin.(1) pentru minorii cu vrst de pn la 7 ani);
capacitatea de exerciiu restrns a minorului (art.22 alin.(2) pentru minorii cu vrst de la 7 la 14 ani
i art.21 pentru minorii cu vrst de la 14 la 18 ani);

declararea persoanei incapabile prin hotrrea judecii (art.24);

limitarea capacitii de exerciiu (art.25).
Motivele de fapt pot fi urmtoarele:

boala;

lipsa persoanei de la domiciliu;

nedorina titularului de drept sau a persoanei obligate de a exercita dreptul sau de a-i onora obligaia;

lipsa cunotinelor de care persoana d dovad ntr-un anumit domeniu; organul persoanei juridice nu este n
stare s fac fa tuturor raporturilor juridice n care se afl;

alte cauze.
Subiectele raportului juridic de reprezentare. n calitate de subiecte ale reprezentrii apar 3 pri:
reprezentatul; reprezentantul; tera persoan.

Poate avea calitate de reprezentat orice persoan (fizic sau juridic) care manifest dorina de a
ncredina unei alte persoane svrirea n numele su a unor anumite acte juridice, precum i persoana care,
n virtutea unor circumstane, are necesitatea de a fi reprezentat.
 Are calitate de reprezentant persoana fizic sau juridic mputernicit s fac n numele i din contul
reprezentatului anumite acte juridice. Persoana fizic poate s reprezinte interesele unei alte persoane la
ncheierea de acte juridice numai dac are capacitate deplin de exerciiu.
Legea nu permite unor persoane s fie reprezentani. Astfel, conform art.78 din Codul de procedur
civil, nu pot fi reprezentani n judecat judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal, poliitii,
deputaii i consilierii din autoritile reprezentative, cu excepia participrii lor la proces n calitate de
mputernicii ai acestor autoriti sau n calitate de reprezentani legali.

De regul, persoana juridic poate avea calitatea de reprezentant al unui persoane fizice sau juridice. n
special, organizaiile necomerciale fundate ca uniuni de persoane juridice, asociaii se constituie cu scopul
de a reprezenta interesele membrilor lor n raport cu autoritile publice, cu terii i chiar n instana de
judecat. Persoanele juridice cu scop lucrativ pot s reprezinte interesele altor ntreprinztori att pe baz de
procur, ct i pe baza contractului de mandat, de agenie comercial etc.
Autoritile publice reprezint interesele persoanelor juridice de drept public. De exemplu, primarul
reprezint interesele unitii administrativ-teritoriale.

Trebuie s se fac deosebiri ntre reprezentant, pe de o parte, i persoanele care acioneaz n interesul
unei alte persoane, ns pe cont propriu, i persoanele care au dreptul s negocieze contracte viitoare, pe de
alt parte. Unii autori propun s se fac deosebiri ntre reprezentant i: curier, intermediar, executor
testamentar, persoan care semneaz testamentul n locul testatorului etc. Nici una dintre persoanele
menionate nu svrete acte juridice n numele sau n contul unei alte persoane.
Reprezentantul ncheie personal actele juridice pentru care este mputernicit. El poate transmite unui ter
mputernicirile numai dac este nvestit cu acest drept de ctre reprezentat sau dac o cer interesele
reprezentatului.

Reprezentantul care a cedat unui ter mputernicirile este obligat s aduc imediat la cunotin
reprezentatului cesiunea mputernicirilor, precum i informaia despre substituitor. n cazul n care nu
ndeplinete aceast obligaie, reprezentantul poart rspundere pentru aciunile substituitorului ca pentru
aciuni proprii.

Terul. n calitate de ter poate fi orice persoan fizic sau juridic, inclusiv statul i unitatea
administrativ-teritorial, n raport cu care, drept rezultat al aciunilor reprezentantului, nasc, se modific ori
se sting drepturi i obligaii ale reprezentatului.

n actele juridice se exprim voina reprezentantului. El le ndeplinete cu corectitudine, fiind contient de

rezultatele care vor surveni nu pentru sine, ci pentru reprezentat. Scopul i caracterul acestor acte le
stabilete reprezentatul dup voina sa.

Interdicia de a se ncheia acte juridice prin reprezentare . Nu toate actele juridice pot fi svrite prin
reprezentant. Astfel, potrivit art.242 alin. (5) din Codul civil, este interzis ncheierea prin reprezentant a
actului juridic care, dup natura lui, urmeaz a fi ncheiat nemijlocit de persoana contractant sau a crui
ncheiere prin reprezentant este interzis expres de lege. n dezvoltarea acestei dispoziii, Codul civil
prevede la art. 1449 c nu poate fi ntocmit prin reprezentant testamentul. Reprezentantul nu are dreptul s
ncheie acte juridice n numele reprezentatului cu sine nsui, nici n nume propriu, nici n calitate de
reprezentant al unui ter, cu excepia cazului cnd acest drept i este acordat expres de reprezentat. De
asemenea, conform art. 10 din Codul familiei, declaraia de cstorie se depune personal la organul de stare
civil de ctre pers oanele care doresc s se cstoreasc. Pentru ncheierea cstoriei este necesar
consimmntul exprimat personal al brbatului i al femeii care se cstoresc (art.11), iar ncheierea
cstoriei se face n prezena persoanelor care se cstoresc (Codul familiei, art.12, i Legea privind actele
de stare civil, art.35).

Scopul reprezentrii const n svrirea unor acte juridice de ctre o persoan n numele i n contul
unei alte persoane n lipsa ei, fr ca aceasta din urm s fie prezent. Reprezentarea conine un raport
juridic potrivit cruia aciunile juridice sunt svrite de o persoan (reprezentantul), iar efectele (drepturile
 i obligaiile) le suport o alt persoan (reprezentatul), n numele i n contul creia acioneaz
reprezentantul.
Tipurile raporturilor juridice. Reprezentarea, ca operaiune juridic, d natere la 3 categorii
distincte de raporturi juridice:

ntre reprezentant i reprezentat;

ntre reprezentant i ter;

ntre reprezentat i ter.

Tipurile reprezentrii. Reprezentarea poate fi clasificat dup mai multe criterii:

A. Dup izvorul su, reprezentarea poate fi legal sau convenional. n unele surse doctrinare, aceast
clasificare este suplimentat cu reprezentarea judiciar, care este o ramificaie a reprezentrii legale.
n cazul reprezentrii legale, puterea persoanei de a reprezenta o alt persoan rezult din lege fr a fi
necesar procura. Sunt reprezentani legali ai minorului prinii, adoptatorii, tutorele. Reprezentant legal al
persoanei juridice este persoana fizic nvestit cu atribuii de administrator (directorul, managerul) sau
lichidator ales, numit sau desemnat ntr-un alt mod, al crei nume este nscris n Registrul de stat, unde este
nregistrat persoana juridic. Reprezentarea legal a persoanelor juridice se numete i reprezentare
statutar.

Reprezentarea judiciar are drept izvor hotrrea unei instane judectoreti. n legislaia Republicii
Moldova, o astfel de reprezentare poate fi n cazul desemnrii administratorului, lichidatorului,
administratorului fiduciar sau administratorului insolvabilitii unei persoane juridice. Conform art.61 din
Codul civil, organul executiv al persoanei juridice poate fi desemnat de instana de judecat dac organul
suprem nu poate s -l desemneze. Codul civil stabilete, la art.88, c instana de judecat care examineaz
cererea de dizolvare a persoanei juridice poate pune bunurile acesteia, la cerere, sub administrare judiciar i
desemna un administrator fiduciar. Lichidatorul poate fi desemnat i de ctre instana de judecat n cazul n
care persoana juridic este dizolvat prin hotrrea acesteia (Codul civil, art.86 alin.(6)). Potrivit Legii
insolvabilitii, instana care a admis cererea introductiv numete un administrator provizoriu (art.35), iar
dac a hotrt s intenteze proces de insolvabilitate, desemneaz administratorul insolvabilitii (art.44).

n cazul reprezentrii convenionale, o persoan (reprezentatul) mputernicete o alt persoan

(reprezentantul) s ncheie acte juridice n numele i pe contul su. Puterea de reprezentare se demonstreaz
prin act juridic unilateral, numit procur, sau bilateral, numit contract. Din dispoziiile legii rezult ns c,
dac actul juridic este ncheiat n numele unei alte persoane, prii cu care a contractat reprezentantul nu i se
poate opune o lips a mputernicirilor dac reprezentatul a creat astfel de mprejurri n virtutea crora
aceast parte presupunea cu
bun-credin existena unor asemenea mputerniciri.

B. Dup ntinderea puterii de a reprezenta, reprezentarea poate fi general sau special:

Reprezentarea general, numit i reprezentare total, este aceea n care reprezentantul poate face orice
act juridic n numele reprezentatului. Aceast form de reprezentare se realizeaz de ctre prini i
adoptatori n numele minorului sub 7 ani, precum i de tutorele persoanei declarate incapabile.

Reprezentarea special, numit i reprezentare parial, este aceea n care reprezentantul poate face un
anumit act juridic sau cteva acte juridice. De exemplu, cumprarea unui imobil, a unui automobil sau a
unor aciuni etc.
C. Alte criterii de clasificare. Reprezentarea poate fi reprezentare de drept privat i reprezentare de drept
public, reprezentare perfect i reprezentare imperfect, reprezentare voluntar i reprezentare obligatorie.
Reprezentarea este de drept privat dac se stabilete ntre particulari (persoane fizice i juridice), i de
drept public dac se stabilete ntre stat, pe de o parte, i particulari, pe de alt parte. Un exemplu de
reprezentare de drept public poate fi reprezentarea de ctre avocatul parlamentar (a se vedea Legea cu
privire la avocaii parlamentari) a intereselor particularului n raport cu autoritatea public.
 Reprezentarea perfect (stricto sensu) va fi atunci cnd reprezentantul acioneaz n numele i din
contul reprezentatului, iar reprezentarea imperfect (lato sensu), atunci cnd reprezentantul lucreaz n
nume propriu, dar pe seama reprezentatului (comisionul, consignaia etc.).

Reprezentarea voluntar este atunci cnd voina reprezentatului joac un rol determinant n stabilirea
raportului de reprezentare. Reprezentarea obligatorie se caracterizeaz prin faptul c raporturile de
reprezentare nasc independent de voina ambelor pri.

mputernicirea (puterea de a reprezenta, mandatul). Pentru ca aciunile reprezentantului s produc

efecte (s dea natere la drepturi i obligaii) pentru reprezentat, primul trebuie s aib mandat, adic
mputernicire sau putere de a reprezenta. Cuvntul mandat este polisemantic. n primul rnd, el desemneaz
dreptul reprezentantului de a aciona n numele reprezentatului, crend pentru acesta din urm drepturi i
obligaii. n al doilea rnd, prin mandat se nelege manifestarea de voin a reprezentatului care deleag
voina sa (dreptul sau capacitatea) de a ncheia acte juridice. Prin mandat se nelege i documentul n care
este consemnat mputernicirea (procura sau contractul de mandat).

Doctrina juridic definete mandatul ca drept subiectiv care permite reprezentantului s acioneze n
numele i pe contul reprezentatului ntr-un anumit fel i care l oblig pe acesta din urm s recunoasc actul
juridic ncheiat de reprezentant i s-i suporte consecinele.

Temeiurile apariiei reprezentrii. Ca temei pentru apariia mputernicirilor de reprezentare servesc:

manifestarea voinei persoanei reprezentate;

desemnarea n funcie a persoanei care are atribuia de reprezentare;
relaiile printeti, de tutel sau de curatel.

Primul temei de apariie este unul voluntar, celelalte sunt, de regul, obligatorii. Dac temei al apariiei
reprezentrii este voina persoanei reprezentate, aceast voin se materializeaz n acte unilaterale sau
bilaterale.

Act unilateral din care rezult mputernicirea este procura, emis n temeiul art.252 din Codul civil.

Act bilateral care d natere unor raporturi de reprezentare este contractul. Contracte care conin relaii
de reprezentare sunt: contractul de mandat (art. 1030-1052), contractul de agenie comercial (art.1199-
1211). Conform art.1030, mandantul mputernicete mandatarul de a-1 reprezenta la ncheierea actelor
juridice, permindu-i s acioneze n numele i pe contul su, iar la art.1119 se prevede c principalul
mputernicete agentul comercial (ntreprinztor individual) de a negocia i a ncheia acte juridice n numele
i pe contul su.
Desemnarea n funcie a unei persoane prin emiterea unui act administrativ este o reprezentare
obligatorie. Drept exemplu n acest sens poate servi desemnarea reprezentantului statului n societile
comerciale. Prin Hotrrea Guvernului nr.109 din 2 februarie 1999, a fost aprobat Regulamentul cu privire la
reprezentarea statului n societile economice, conform cruia, ntr-o societate economic, n al crei capital
social statul deine o cot, reprezentantul acestuia i reprezint i i apr drepturile i interesele legale,
acionnd n numele statului, dar fr s ntrein relaii contractuale de munc sau de drept civil cu
societatea. Reprezentantul statului i exercit funciile n temeiul ordinului prin care i s-au delegat
mputernicirile.

Raporturile persoanei ocrotite cu reprezentantul su legal (printe, tutore etc.) se confirm prin
anumite acte. De exemplu, raporturile de rudenie dintre prini i copii se confirm prin actele lor de
identitate: buletinul de identitate al prinilor i adeverina de natere a copilului. Raporturile dintre copil i
adoptator, dintre curator i tutelat se confirm prin hotrrea instanei sau prin actul administrativ al
organului de tutel i curatel, prin actul de adopie sau de instituire a tutelei i curatelei.
 Trebuie menionat faptul c verificarea mputernicirilor reprezentantului de ctre teri este o procedur
obligatorie n relaiile de reprezentare. Verificarea mputernicirilor decade n cazul n care se constat c
reprezentantul are mputernicirea necesar n virtutea activitilor sociale. Astfel, terul poate trage concluzia
c persoana care acord servicii sau vinde mrfuri ncheie acte juridice n numele organizaiei (persoanei
juridice). Reprezentani ai persoanelor juridice sunt: taxatoarea din troleibuz sau autobuz, casierul dintr-o
casa de schimb valutar, lucrtorul unei bnci, al unei companii de asigurri etc. Aceste persoane, aflndu-se
ntr-un anumit loc i avnd anumite semne distinctive, formeaz terilor, ca poteniali contractani,
convingerea c au a face cu reprezentantul persoanei juridice.

Acordarea mputernicirilor se poate face i prin exprimarea voinei fa de persoana care este
mputernicit (reprezentant) sau fa de terul cu care aceasta va contracta. De exemplu, conform art.80 alin.
(7) din Codul de procedur civil, mputernicirile reprezentantului se atest i prin declaraia oral a
reprezentatului, consemnat n procesul-verbal al edinei de judecat i semnat de acesta din urm sau
printr-o cerere scris, care se anexeaz la dosar.
Articolul 246 alin.(2) din Codul civil prevede c declaraia de acordare a mputernicirilor nu trebuie
efectuat n forma cerut pentru actul juridic care urmeaz s fie ncheiat de reprezentant pe baza
mputernicirilor. Aceast dispoziie ns nu se aplic n cazul n care este anihilat rolul protector al cerinelor
de form.

O varietate a reprezentrii voluntare este reprezentarea comercial. Pri ale raportului juridic de
reprezentare comercial pot fi numai ntreprinztorii. Articolul 258 alin.(l) din Codul civil dispune c numai
ntreprinztorul (persoan fizic sau juridic n.n.). poate avea calitatea de reprezentat. Pornind de la
aceeai dispoziie conform creia reprezentantul comercial este persoana care reprezint de sine stttor i
permanent o alt persoan, autorii afirm c reprezentantul comercial de asemenea trebuie s aib calitatea
de ntreprinztor.

Reprezentarea comercial este ntotdeauna convenional, avnd la baz procura sau contractul.
Reprezentarea comercial apare pe baza contractului de mandat (mandatul profesional, art.1033), a
contractului de expediie (art.1075), a contractului de agenie comercial (art.1199).
Doctrina juridic susine c reprezentani comerciali pot fi persoanele care dispun de abiliti profesionale
i cunotine ntr-un anumit domeniu de activitate. La serviciile reprezentantului comercial apeleaz
ntreprinztorul-reprezentat care trebuie s procure materii prime i materiale pentru activitatea sa, ori care
dorete s comercializeze produsele i serviciile sale. O asemenea colaborare este mult mai avantajoas din
punct de vedere economic dect aciunile personale ale productorului de cumprare a materiei prime sau de
comercializare a produciei proprii.

Legislaia permite reprezentarea comercial concomitent a diferiilor participani la ncheierea actului

juridic, ns numai n cazurile prevzute de lege sau n cazul n care exist un acord expres ntre pri.
ntotdeauna ns reprezentantul comercial trebuie s-i execute atribuiile cu diligena unui bun proprietar.

Reprezentarea comercial este oneroas. Onorariul este pltit de reprezentat. Dac reprezint ambele pri
contractante, reprezentantul este n drept s cear persoanelor reprezentate concomitent plata n pri egale a
onorariului convenit i compensarea cheltuielilor de executare a procurii dac n contract nu s-a prevzut
altfel.

Reprezentantul comercial are obligaia de a nu divulga, nici chiar dup ncetarea mputernicirilor,
informaia confidenial pe care a cunoscut-o n exercitarea mandatului.

Durata mputernicirilor. mputernicirile sunt valabile pe ntreaga durat pentru care au fost date, adic
att ct este valabil actul din care rezult. Dac rezult din procur, mputernicirile exist att ct este
valabil procura, care se elibereaz pe un termen de cel mult 3 ani. Dac termenul de valabilitate nu este
indicat n procur, aceasta este valabil timp de un an de la data ntocmirii. Procura n care nu este indicat
data ntocmirii nu are valoare juridic. Procura eliberat pentru ncheierea unor acte juridice n afara
Republicii Moldova i autentificat notarial este valabil pn la anularea ei de ctre persoana care a
eliberat-o.
Dac rezult dintr-un act bilateral (contract), mputernicirile sunt valabile pe ntreaga perioad de valabilitate
a contractului. mputernicirile acordate de reprezentat printr-o declaraie adresat unui ter rmn valabile
pentru acesta pn la anularea lor de ctre

persoana care le-a acordat.

Dac reprezentatul anun terul prin comunicare personal sau prin aviz public c nvestete o alt
persoan cu dreptul de a o reprezenta, persoana are dreptul de reprezentare att n raport cu terul, ct i cu
orice alt persoan, mputernicirile de reprezentare se pstreaz pn la anulare n ordinea n care au fost
acordate. Reprezentatul este n drept oricnd s modifice ori s retrag mputernicirea delegat
reprezentantului.
Despre modificarea sau retragerea mputernicirilor, terii trebuie notificai prin mijloace adecvate. n
cazul nerespectrii acestei cerine, modificarea sau retragerea mputernicirilor nu poate fi opus terilor, cu
excepia cazurilor n care se dovedete c acetia tiau sau trebuiau s tie despre modificarea sau retragerea
mputernicirilor n momentul ncheierii actului juridic.

Reprezentantul este n drept s renune oricnd de a reprezenta interesele reprezentatului.

PROCURA

a) Noiunea, forma, categoriile, termenul i forma procurii

Noiunea de procur. Codul civil definete, la art. 252, procura ca nscris ntocmit pentru atestarea
mputernicirilor conferite de reprezentat unui sau mai multor reprezentani prin care se deleag dreptul de a
ncheia acte juridice n numele i pe contul primului.

Altfel spus, procura este un act (document) unilateral care materializeaz manifestarea de voin a
reprezentatului i care concretizeaz coninutul i limitele mputernicirilor ce se deleag reprezentantului.
Este important a se concepe ideea c procura, de fapt, configureaz voina semnatarului acesteia. Procura
este destinat terului, care, din cuprinsul ei, deduce limitele mputernicirilor reprezentantului. Procura
conine formule privind voina reprezentatului n legtur cu obligaiile pe care dorete s i le asume cu
privire la actul juridic ce va fi semnat de reprezentant, precum i drepturile pe care dorete acesta s le
dobndeasc. Reprezentantul nu dobndete nici un drept asupra bunurilor primite prin procur sau pe care
trebuie s le transmit terului pe baza procurii. Reprezentantul este un purttor de voin strin, de regul
ofert sau acceptare de ofert, pe care o primete de la reprezentat i o duce pn la ter, realiznd ontlnire
a ofertei cu acceptarea. Pentru ter important este numai procura, nu i raporturile dintre reprezentant i
reprezentat.

Eliberarea procurii, ca act juridic unilateral, i modul de autentificare a acesteia se supun regulilor
generale ale actului juridic (Codul civil, art. 195-241) i dispoziiilor speciale privind procura (art.252-257).
Procura poate fi eliberat de o singur persoan sau de mai multe persoane, iar n calitate de reprezentant
poate fi o singur persoan sau mai multe. Dac sunt mai muli reprezentani, n procur trebuie s se indice
modul n care acetia acioneaz: n comun sau de sine stttor. Dac n procur nu se indic cu claritate
modul n care trebuie s acioneze reprezentanii, se va aplica dispoziia art.1037 alin.(2), potrivit creia
mandatarii urmeaz s ncheie toate actele vizate n mandat dac altfel nu este stipulat sau nu rezult cu
certitudine din mandat.

Forma procurii. Procura este un act juridic scris (art.252 alin.(1)). Lipsa unei procuri n form scris
lipsete reprezentatul, reprezentantul i terul de dreptul de a demonstra prin martori existena ei (art.211).

Procura persoanei fizice i procura persoanei juridice se elibereaz n scris sub semntur privat, iar n
cazul n care reprezentatul dorete sau legea prevede, se va ntocmi n form autentic.
 Codul civil stabilete, la art.252, c procura trebuie s fie n form autentic dac este eliberat pentru
ncheierea actelor juridice n form autentic. Astfel, procura va avea forma autentic dac se elibereaz
pentru:
nstrinarea sau cumprarea unui teren;
nstrinarea sau cumprarea cotei de participare ntr-o societate cu rspundere limitat;
semnarea actului de constituire a unei societi comerciale;
semnarea unui contract de ipotec;
semnarea unei promisiuni de donaie;
semnarea unui contract de rent;
semnarea unei procuri de substituire;
alte aciuni.

Nerespectarea formei autentice atrage nulitatea procurii. Autentificarea notarial a procurii se face
potrivit regulilor din art.53 al Legii nr.1453/2002 cu privire la notariat. Dreptul de a autentifica procuri,
conform legii menionate, l au, pe lng notar, consulii i secretarii de primrie. Sunt echivalate procurilor
autentificate notarial procurile eliberate de:

persoane care se afl la tratament staionar n spitale, sanatorii i n alte instituii medicale, n cazul n care
sunt autentificate de efii
acestor instituii, de adjuncii n probleme medicale sau de medicul-ef, sau de medicul de gard;

militari, iar n punctele de dislocare a unitilor militare, a instituiilor sau a instituiilor de nvmnt
militar unde nu exist birouri notariale sau alte organe care ndeplinesc acte notariale, de salariai i de
membri ai familiilor lor i ale militarilor, autentificate de comandan-tul (eful) unitii sau al instituiei
respective;

persoane care i ispesc pedeapsa n locuri de privaiune de libertate, autentificate de eful instituiei
respective;
persoane majore care se afl n instituii de protecie social a populaiei, autentificate de administraia
instituiei respective sau de conductorul organului de protecie social respectiv.

Procurile eliberate pentru primirea salariului sau a altor drepturi la locul de munc, a pensiilor,
indemnizaiilor, burselor, corespondenei, inclusiv a coletelor i mandatelor bneti, pot fi autentificate de
administraia de la locul de munc sau de studii al persoanei care elibereaz procura, de organizaia de
exploatare a locuinelor de la domiciliul persoanei care elibereaz procura sau de administraia instituiei
medicale n care este internat persoana care elibereaz procura (Codul civil, art.252 alin. (5)). Conform
art.57 alin.(5) din Legea nr.1134/1997 privind societile pe aciuni, mandatul de participare la adunarea
general poate fi autentificat de notar sau de administraia organizaiei de la locul de munc, de studii sau de
trai al acionarilor, iar pentru pensionari, de organul de asisten social de la locul de trai.

Dispoziiile generale privind reprezentarea ilustreaz c procurile pot fi de dou categorii: generale
i speciale. De asemenea, pot fi procuri de baz i procuri de substituire.
Procur general este procura prin care reprezentantului i se acord mputerniciri de a ncheia orice act
juridic cu un bun al su. De exemplu, reprezentatul mputernicete avocatul s efectueze orice aciune
procedural n exercitarea mandatului de reprezentare, inclusiv cu privire la refuzul aciunii civile,
ncheierea unei tranzacii de mpcare, primirea executrii etc.

Procur special este procura prin care reprezentantului i se deleag mputernicirea de a ncheia acte
concrete, de exemplu, de a vinde, a dona un bun, a primi o sum de bani ori anumite bunuri de la debitori
sau creditori.
Procur de baz este procura prin care reprezentatul deleag reprezentantului dreptul de a ncheia acte
juridice. Reprezentantul trebuie s svreasc personal aciunile indicate n procur. Cazurile n care
reprezentantul poate ncredina, prin eliberarea unei procuri de substituire, unei alte persoane efectuarea
acestor aciuni sunt indicate n lege.
 Procur de substituire este procura prin care reprezentantul transmite mputernicirea ctre o alt persoan,
numit substituitor.

Persoana creia i este eliberat procura poate elibera o procur de substituire, n form autentic,
numai dac:
a) acest drept este stipulat expres n procur;
b) dac este n interesul reprezentatului.

Potrivit art.53 din Legea cu privire la notariat, procura de substituire se autentific notarial la prezentarea
procurii de baz n care este menionat dreptul de substituire sau la prezentarea dovezilor c mandatarul
procurii de baz a fost silit de mprejurri s procedeze astfel pentru a apra interesele persoanei care a
eliberat procura. Procura de substituire nu poate conine mai multe mputerniciri dect procura de baz, iar
termenul ei de valabilitate nu poate depi termenul de valabilitate al procurii de baz.

Termenul procurii. Procura este valabil n termenul stabilit n cuprinsul ei, ns nu mai mult de
termenul stabilit de lege. Potrivit regulii generale, termenul de valabilitate al procurii este de cel mult trei
ani. Procura eliberat pentru ncheierea unor acte juridice n afara Republicii Moldova i autentificat
notarial este valabil pn la anularea ei de ctre persoana care a eliberat-o. Dac termenul nu este indicat,
procura este valabil timp de un an de la data ntocmirii. Termenul de valabilitate al procurii de substituire
nu poate s depeasc termenul de valabilitate al procurii iniiale, n al crei termen a fost dat.
Dac n procur nu este indicat data ntocmirii, ea nu are valoare juridic.
ncetarea valabilitii procurii . Aciunea procurii nceteaz, de regul, odat cu svrirea aciunilor
pentru a cror efectuare a fost eliberat. Pe lng aceast regul, art.255 din Codul civil stabilete c
valabilitatea procurii nceteaz i la:

expirarea termenului ei;

revocarea mputernicirilor de ctre reprezentat; persoana care a eliberat procura poate revoca
mputernicirile i anula valabilitatea procurii n orice moment; orice clauz contrar este nul;

renunarea reprezentantului de a executa mputernicirile delegate; persoana creia i este eliberat

procura poate renuna la ea n orice moment; orice clauz contrar este nul;

dizolvarea persoanei juridice care a avut calitatea de reprezentat, precum i a celei care a avut calitatea de
reprezentant;

decesul, declararea dispariiei fr urm a persoanei fizice care a avut calitatea de reprezentat sau calitatea de
reprezentant;

declararea incapacitii persoanei fizice care a avut calitatea de reprezentat sau de reprezentant sau
limitarea ei n capacitatea de exerciiu.

Despre revocarea mputernicirilor i ncetarea valabilitii procurii reprezentatul este obligat s-i
informeze pe reprezentant i pe terii cunoscui de el cu care reprezentantul urma s contracteze. Aceeai
obligaie o au succesorii reprezentatului. La ncetarea valabilitii procurii, reprezentatul ori succesorii lui
sunt obligai s restituie imediat procura.

Dac valabilitatea procurii de baz a ncetat, nceteaz i valabilitatea procurii de substituire.

Actele juridice ncheiate de reprezentant pn la momentul n care a aflat sau trebuia s afle despre
ncetarea valabilitii procurii rmn valabile pentru reprezentat i pentru succesorii lui, cu excepia cazului
n care acetia demonstreaz c cealalt parte a tiut sau trebuia s tie c procura a ncetat.

REPREZENTAREA FR MPUTERNICIRI I CU DEPIREA MPUTERNICIRILOR

 n practica de aplicare a dreptului exist situaii cnd are loc ncheierea actelor juridice fr mputerniciri
sau cu depirea mputernicirilor acordate. Deosebirea dintre aceste dou categorii de reprezentri const n
faptul c, n primul caz, ntre persoana care a acionat i persoana n numele i pe contul creia s-a acionat
nu exist nici un raport juridic, pe cnd ntre persoana care a acionat cu depirea limitelor mputernicirilor
i persoana n numele i pe contul creia s-a acionat exist un raport de reprezentare. Dac, n primul caz,
persoana n al crei nume s-a acionat ntotdeauna este n drept s renune la confirmare, n cel de-al doilea
caz, persoana n numele creia s-a acionat poate fi obligat s confirme parial actul juridic.

Reprezentarea fr mputerniciri. Codul civil stabilete, la art.249 alin.(I), c actul juridic ncheiat n
numele unei persoane fr a avea mputernicirea de reprezentare produce efecte pentru reprezentat (d
natere, modific sau stinge obligaii) numai dac acesta din urm l confirm ulterior. Confirmarea
ulterioar a actului este valabil atunci cnd se face expres prin declaraii verbale, prin acte scrise ori prin
aciuni concludente care arat c reprezentatul accept condiiile n care a fost ncheiat contractul.

Dac persoana care a acionat fr mputerniciri adreseaz reprezentatului o cerere de a confirma actul
ncheiat, confirmarea se consider fcut numai dac are forma unei declaraii exprese adresate persoanei
care a acionat fr mputerniciri (art.249 alin.(2)). Alineatul (2) din art. 249 confirm norma din alin. (1),
prin urmare, dei nu se stipuleaz expres, legiuitorul a folosit cuvntul cerere pentru a arta c persoana care
a acionat fr mputerniciri se adreseaz reprezentatului n form scris, iar acesta trebuie s rspund la fel,
n scris. Dac declaraia de confirmare nu este remis n termen de 2 sptmni de la data primirii cererii, se
consider c reprezentatul a refuzat s confirme actul juridic.
Reprezentarea cu depirea mputernicirilor. Codul civil nu stabilete reguli exprese privind aciunile
reprezentantului cu depirea mputernicirilor acordate. Prin depire a mputernicirilor la ncheierea actului
juridic se nelege majorarea arbitrar de ctre reprezentant a volumului de drepturi acordat de reprezentat
sau de lege. Rezult c reprezentantul i-a extins, din proprie iniiativ i fr a coordona cu reprezentatul,
mputernicirea de reprezentare. n cazul n care reprezentantul depete put erile ce i s-au conferit, actul
ncheiat este inopozabil n msura n care i-a depit mputernicirile, cu excepia situaiei cnd ulterior
intervine o ratificare. Reprezentarea fr mputerniciri poate fi privit ca o gestiune de afaceri sau ca o
promisiune a reprezentantului de a-l determina pe reprezentat s ratifice ulterior actul ncheiat fr
mputernicire.

Se consider depire a mputernicirilor abaterea de la indicii cantitativi sau calitativi. Este o abatere de la
indicii cantitativi majorarea:

numrului, greutii sau dimensiunii;

termenului stabilit de ncheiere sau de executare a contractului;
preului de vnzare sau de cumprare.
Este o depire a mputernicirilor abaterea de ordin calitativ n privina:

calitii sau particularitilor obiectului actului juridic;

alegerii contragentului cu care va trebui s se ncheie actul juridic;

caracterului actului juridic (s-a mputernicit ncheierea unui contract de nchiriere, dar reprezentantul a
ncheiat un contract de vnzare cumprare).

Soluionarea eventualelor litigii legate de reprezentarea cu depirea mputernicirilor se va efectua dup

aceleai reguli ca i lipsa
mputernicirilor. n funcie de obiectul contractului, reprezentatul este obligat s accepte contractul ncheiat
n limitele stabilite prin mputernicire, restul se calific drept ncheiere de act fr mputerniciri.
Dup cum s-a menionat, persoana n al crei nume s-a acionat fr mputerniciri sau cu depirea
acestora are dou posibiliti:

a) s accepte actul juridic;

b) s nu-l accepte.
 Dac se accept actul juridic, acceptarea trebuie s fie expres (prin declaraii verbale sau scrise) ori prin
aciuni concludente de executare a actului juridic. Aciuni concludente ar fi primirea bunurilor de la terul cu
care a contractat reprezentantul, ntocmirea dispoziiilor de plat ori svrirea unor alte aciuni care
demonstreaz c reprezentatul este de acord cu condiiile actului juridic. Acceptarea reprezint un act juridic
unilateral, prin care reprezentatul i exprim voina de a prelua drepturile i obligaiile din actul juridic
ncheiat fr sau cu depirea mputernicirilor.

n unele cazuri, actul juridic ncheiat de o persoan care a acionat cu depirea limitelor poate fi
recunoscut parial valabil. De exemplu, dac prin actul juridic s-a decis cumprarea unei cantiti mai mari
de marf, a unui numr mai mare de obiecte sau chiar la un pre mai mare dect cel stabilit prin
mputernicire, reprezentantul este n drept s pretind recunoaterea actului juridic ncheiat n limitele
mandatului primit, iar pentru ceea ce depete s rspund de sine stttor.

Refuzul persoanei n al crei nume s-a acionat fr mputerniciri sau cu depirea acestora de a prelua
drepturile i obligaiile nu poate fi calificat drept act juridic, deoarece nu este ndreptat spre naterea,
modificarea sau stingerea unui raport juridic, ci spre neadmiterea apariiei raportului juridic ntre sine i ter.

Pn la confirmare, terul, adic partea cu care reprezentantul lipsit de mputerniciri a ncheiat actul
juridic, poate renuna la act printr-o declaraie adresat reprezentatului sau reprezentantului dac nu a tiut
despre lipsa mputernicirilor.

Rspunderea reprezentantului care a acionat fr mputerniciri. Persoana care a ncheiat un act

juridic fr mputerniciri sau cu depirea mputernicirilor, n cazul n care nu poate demonstra c a avut
mputerniciri, este obligat, la alegerea celeilalte pri, s execute actul juridic ori s repare prejudiciul
cauzat.

Dac nu tia despre lipsa mputernicirilor, reprezentantul este obligat numai la repararea prejudiciului
adus din cauza faptului c cealalt parte era convins c a dat mputerniciri i numai n msura n care
valabilitatea actului juridic prezenta interes pentru cealalt parte.
Reprezentantul care a acionat fr mputerniciri este exonerat de rspundere dac cealalt parte tia sau
trebuia s tie despre lipsa mputernicirilor. Reprezentantul nu poart rspundere nici atunci cnd este limitat
n capacitatea de exerciiu, cu excepia cazurilor cnd a acionat cu ncuviinarea curatorului.
TEMA: Termenele n dreptul civil. Termenele de prescripie

1. Noiunea i importana termenelor n dreptul civil.

2. Calcularea termenelor.
3. Clasificarea termenelor.
4. Noiuni i clasificarea termenelor de prescripie extinctiv.
a) Noiunea.
b) Importana prescripiei extinctive.
c) Termenul de prescripie extinctiv.
5. Domeniul de aplicare a prescripiei extinctive.
6. Calculul termenelor de prescripie extinctiv.
7. Suspendarea prescripiei extinctive.
8. ntreruperea prescripiei extinctive. Repunerea n termenul de prescripie.
a) Repunerea n termenul de prescripie extinctiv.

NOIUNEA I IMPORTANA TERMENELOR N DREPTUL CIVIL

Conform dicionarului, termen este o dat fix la care, potrivit unei nvoieli, unei decizii sau unei
dispoziii prealabile, se execut o obligaie (bneasc) sau se realizeaz ceva. La fel, termen este considerat
un interval de timp stabilit dinainte, n limita cruia trebuie s se nfptuiasc sau s se ntmple ceva.
 Prin termen, n dreptul civil se nelege o perioad sau o dat fix, stabilit de lege, prin voina prilor
sau prin hotrre judectoreasc, ce produce anumite efecte juridice care constau n naterea, modificarea
sau stingerea drepturilor i obligaiilor civile.

Pornind de la aceast noiune, s-ar putea spune c, dup natura juridic, termenul este un fapt juridic de
care legea leag apariia efectelor juridice.

De obicei, n literatura de specialitate, termenele sunt atribuite categoriilor de fapte juridice, numite
evenimente, care apar i se dezvolt independent de voina oamenilor.

n realitate ns, termenele, dei curg indiferent de voina omului, constituie o categorie aparte, avnd o
natur deosebit i un coninut deosebit de legile obiective ale lumii materiale.

Termenele juridice sunt stabilite de lege, de actele administrative, prin acordul dintre pri, de aceea sunt
volitive dup apariia lor. Anume astfel se explic faptul c nu numai sistemele diferite de drept, ci chiar i
legislaia unuia i aceluiai sistem de drept, n diferite etape de dezvoltare, prevd pentru unul i acelai caz
diferite termene, diferite metode de calculare a termenelor.

Volitive din punctul de vedere al apariiei, termenele juridice se supun legilor obiective de scurgere a
timpului. De aceea, termenul juridic are un caracter (o dubl natur): dei e volitiv dup natura sa juridic,
curge conform legilor obiective de scurgere a timpului. Tocmai din aceste considerente, termenul este o
categorie special a faptelor juridice i nu poate fi atribuit nici evenimentelor, nici aciunilor.
Dei aceast opinie referitoare la atribuirea termenelor unei categorii aparte de fapte juridice este
susinut de majoritatea specialitilor, se subliniaz c, n unele cazuri, termenele pot fi atribuite categoriei
de evenimente, iar n unele cazuri celei de aciuni. Termenul este considerat eveniment n cazul morii
persoanei fizice, care are drept efect deschiderea motenirii. n schimb, n opinia acestor autori, termenul
este considerat aciune n cazul n care prile unui contract au stabilit o dat fix din momentul creia
urmeaz s fie executate obligaiile. n celelalte cazuri, cnd sunt stabilite pentru anumite perioade i se
calculeaz n ani, semestru, trimestru, luni, zile, ore, minute, termenele fac parte dintr-o categorie aparte de
fapte juridice, nefiind nici evenimente i nici aciuni.

CALCULAREA TERMENELOR

Aplicarea corect a termenelor impune a cunoate nceputul curgerii termenului, precum i sfritul lui.
Codul civil din 1964 nu cuprindea reguli de calculare a termenelor, acestea fiind incluse n Codul de
procedur civil. Codul civil n vigoare reglementeaz termenele n cartea nti, titlul IV, care, structural,
cuprinde dou capitole: capitolul I Calcularea termenului (art. 259-266) i capitolul II Prescripia
extinctiv (art. 267-283). Conform prevederilor art. 260, termenele se pot stabili prin una dintre
urmtoarele trei modaliti:

indicarea unei date calendaristice;

indicarea unei perioade;
referirea la un eveniment viitor i sigur c se va produce.

Dac termenul este stabilit prin indicarea unei date calendaristice, survenirea acestei date va fi
considerat ca expirare a termenului. De exemplu, ntr -un contract de vnzare-cumprare, vnztorul s-a
obligat s predea bunul la 5 martie, ziua aceasta constituind termenul n care obligaia trebuia s fie
executat.

n schimb, termenele stabilite prin indicarea curgerii unei perioade se vor calcula conform regulilor stabilite
la art. 261-266 din Codul civil. Avnd n vedere c, n acest caz, pentru a produce efecte juridice trebuie s
se scurg un anumit timp, pentru a calcula corect aceast
perioad trebuie s fie cunoscut momentul din care ncepe s curg termenul i n care se sfrete.
Codul civil, n art. 261, conine dou reguli privind momentul n care termenul ncepe s curg:
 1) n primul rnd, dac nceputul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau de un moment
n timp care va surveni pe parcursul zilei, atunci ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia n
considerare la calcularea termenului. Aceast regul este aplicabil n cazurile n care nceputul termenului
este determinat fie de un eveniment, fie de un moment n timp care va sur veni pe parcursul zilei. De
exemplu, conform condiiilor unui contract privind prestrile de servicii, ncheiat la 10 aprilie, automobilul
urma s fie reparat n decursul a 5 zile din momentul ncheierii contractului. Termenul de 5 zile se calculeaz
n felul urmtor. Ziua n care a fost ncheiat contractul nu se ia n calculul celor 5 zile (lucru expres indicat n
art. 261 alin.(1)), prima zi fiind 11 aprilie, iar ultima 15 aprilie.

2) n al doilea rnd, dac nceputul curgerii termenului se determin prin nceputul unei zile, aceast zi se
include n termen. Observm c, spre deosebire de prima regul, cea dea doua include n calcul i prima zi,
dac nceputul curgerii termenului este determinat de nceputul unei zile. De exemplu, la 10 aprilie, prile
au ncheiat un contract de reparaie a automobilului, stipulnd c reparaia ncepe la 20 aprilie. n acest caz,
prima zi intr n calcul, termenul de 5 zile expirnd la 24 aprilie. Trebuie relevat faptul c, n practic, de
cele mai dese ori se aplic prima regul, adic cea conform creia prima zi nu se ia n calculul termenului.

n art. 262, legiuitorul a reglementat diferite modaliti de determinare a termenului, afirmnd c prin
jumtate de an ori semestru, se neleg 6 luni, prin trimestru 3 luni, prin jumtate de lun 15 zile, prin
decad 10 zile.

Este posibil ca termenul s fie stipulat printr-o perioad i o fraciune, de exemplu: un semestru i o
jumtate de decad. In acest caz, se aplic art. 262 alin. (2), conform cruia, dac termenul este stipulat
printr-o perioad i o fraciune din aceast perioad, fraciunea se calculeaz la urm.

n cazul n care este indicat nceputul, mijlocul sau sfritul lunii, se are n vedere data de nti, de
cincisprezece sau, respectiv, ultima zi a lunii (art. 262 alin. (3)).

Termenul stabilit n ani sau n luni expir n luna i n ziua respectiv a ultimului an al termenului sau la
data respectiv a termenului. De exemplu, termenul de 3 ani care trebuie s se scurg pentru declararea
persoanei fizice decedat (art. 52), dac ncepe s curg la 15 aprilie 2000, expir la 15 aprilie 2003.
Termenul de trei luni care ncepe s curg la 15 aprilie expir la 15 iulie. Termenul stabilit n sptmni
expir n ziua respectiv a ultimei sptmni. Toate aceste trei reguli referitoare la expirarea termenului
stabilit n ani, luni, sptmni le desprindem din Codul civil, art. 264 alin. (1)-(3). Pe lng aceasta,
legiuitorul a prevzut o reglementare special n cazul n care ultima zi a lunii nu are data respectiv. Astfel,
art. 264 alin. (2) prevede c, dac ultima lun nu are data respectiv, termenul expir n ultima zi a lunii. De
exemplu, termenul de o lun care ncepe s curg la 31 ianuarie expir la 28 (sau 29) februarie. Dup cum
am vzut, termenul de o lun care ncepe s curg la 28 februarie expir la 28 martie i nu n ultima zi a lunii
martie, fiind aplicabil aici regula general conform creia termenul stabilit n luni expir la data respectiv
a ultimei luni a termenului.

Toate aceste reguli de calculare a termenelor poart un caracter imperativ. De la regulile cuprinse n art.
264 alin. (l)-(3) din Codul civil exist o excepie ce se refer la situaia n care ultima zi a termenului este
una de odihn. n acest caz, conform art. 265, dac ultima zi a termenului este o zi de duminic, de smbt
sau o zi care, n conformitate cu legea n vigoare, la locul executrii obligaiei este zi de odihn, termenul
expir n urmtoarea zi lucrtoare.
Art. 264 alineatele (4)-(6) sunt destinate s reglementeze calcularea termenului care expir la sfritul
ultimei sale zile. Astfel, regula este c termenul expir la ora 24 a ultimei sale zile. Regula dat se refer la
persoanele fizice i juridice care nu au un regim special de lucru. Dac aciunea trebuie svrit la o
organizaie, termenul expir la ora cnd aceast organizaie, n conformitate cu normele stabilite, ncheie
programul de lucru. De exemplu, cererea n instan de judecat va putea fi naintat pn la ora 17 sau 18,
adic pn n momentul n care instana ncheie programul de lucru. Pe de alt parte, conform art. 264 alin.
(6), documentele depuse la oficiile potale sau telegrafice pn la ora 24 a ultimei zile a termenului se
consider depuse n termen. Echivaleaz cu depunerea la pot, transmiterea textului de document prin
teletaip, fax i prin alte mijloace de comunicaie".
 CLASIFICAREA TERMENELOR

Termenele, n dreptul civil, sunt diverse i multiple. Ele pot fi clasificate dup mai multe criterii.

Un prim criteriu de clasificare poate fi dedus din art. 259 al Codului civil, care prevede c termenul se
instituie prin lege, hotrre judectoreasc sau prin acordul prilor. Prin urmare, dup criteriul subiectului
pe care le stabilete, pot fi:

termene stabilite de lege (termenele de prescripie, art. 267-283; termenele, stabilite la art. 49 i 52, de
declarare a dispariiei i a decesului);

termene stabilite prin acordul prilor (termenul de ndeplinire a obligaiilor n contractul de vnzare-
cumprare);
termene instituite prin hotrre judectoreasc (termenul de lichidare a neajunsurilor stabilit de
instan apelantului conform art. 368 din Codul de procedur civil).

Un alt criteriu de clasificare a termenelor este fora lor obligatorie. Dup acest criteriu, termenele se clasific
n imperative i dispozitive.

Sunt imperative termenele care nu pot fi schimbate prin acordul prilor, de exemplu, termenele de
prescripie i altele asemenea. Sunt dispozitive termenele care, dei prevzute de lege, pot fi schimbate prin
acordul prilor. Dispozitive sunt i termenele care se prevd exclusiv de ctre pri, de exemplu, cel
prevzut n Codul civil la art. 741, conform cruia, dac prile nu s-au neles n privina unui termen de
rezoluiune a contractului, celui ndreptit i se poate stabili de ctre cealalt parte un termen rezonabil
pentru rezoluiune.

n unele cazuri, legea poate stabili numai termen minim i maxim n limitele cruia participanii la
raportul juridic civil pot comprima ori mri termenele respective.

n dreptul civil, termenele pot fi determinate i nedeterminate. Determinat este termenul n care se
cunoate momentul naterii i momentul stingerii (ncetrii) lui. Cu alte cuvinte, este determinat termenul
cert n care momentul ndepliniri obligaiilor este cunoscut anterior. Sunt determinate termenele stabilite la o
anumit dat calendaristic: la expirarea unui numr de ani, luni, zile, ore. Astfel de termene sunt cele de
prescripie, de dobndire a capacitii de exerciiu depline.
Nedeterminate sunt termenele n care momentul ndeplinirii obligaiilor nu este cunoscut. Codul civil, n
aceste cazuri, prevede un termen rezonabil. De exemplu, la art. 609 alin.(1) prevede c, n loc de prestaie,
creditorul poate cere despgubire doar atunci cnd a stabilit anterior fr succes debitorului un termen
rezonabil pentru executarea prestaiei. n cazul n care nu a fost stabilit un termen sau termenul stabilit este
nejustificat de scurt, se consider stabilit n termen rezonabil. Despre termen nedeterminat se poate vorbi i
n cazul n care legea ori contractul nu stabilete nici un termen. De exemplu, art. 575 din Codul civil
prevede c, n cazul n care termenul de executare a obligaiei nu este determinat i nici nu rezult din natura
acesteia, creditorul are dreptul de a pretinde oricnd executarea ei, iar debitorul este ndreptit s o execute
oricnd. Dac datoria de a executa imediat nu rezult din lege, din contract sau din natura obligaiei,
debitorul trebuie s execute obligaia n termen de 7 zile din momentul cererii creditorului.
O deosebit importan practic are clasificarea termenelor dup criteriul destinaiei lor. Dup destinaie,
pot fi:

termene ce dau natere la drepturi civile numit i termen generator de drept, este acela de care
legislaia leag apariia unor drepturi civile. Acest termen se caracterizeaz prin faptul c, odat ce n
intervalul lui au fost ndeplinite anumite aciuni, iau natere drepturile civile respective. Astfel, de atingerea
vrstei de 18 ani legiuitorul leag apariia capacitii de exerciiu depline. La fel, conform prevederilor art.
332 i art. 333, mplinirea termenului necesar uzucapiunii duce la dobndirea dreptului de proprietate.
termene de exercitare a drepturilor civile i de ndeplinire a obligaiilor este cel nuntrul cruia subiectul
mputernicit este n drept
(iar n unele cazuri chiar obligat) s realizeze singur (sau prin reprezentant) dreptul care i aparine ori s
cear persoanei obligate svrirea unor anumite aciuni pentru realizarea dreptului su.
 63

termene de aprare a drepturilor civile menirea lor const n a asigura subiectului mputernicit
posibilitatea real de a exercita dreptul subiectiv pentru satisfacerea intereselor sale.

Termenul de exercitare a drepturilor civile include:

termenul de existen a drepturilor civile;

termenul de perimare;
termenul de garanie.
Termenul de existen a drepturilor civile este termenul de aciune a dreptului n timp. Menirea acestui
termen const n a asigura subiectului mputernicit timpul pentru realizarea dreptului su.

Importana juridic a acestui termen const n faptul c asigur posibilitatea real de satisfacere a
cerinelor subiectului mputernicit. Odat cu expirarea termenului nceteaz i dreptul subiectiv civil, iar
posibilitatea realizrii lui se pierde.

n legtur cu aceasta, trebuie s se fac o deosebire ntre drepturile subiective cu aciune nelimitat, cum
este dreptul de proprietate, i cele cu aciune limitat. Menionm c majoritatea drepturilor subiective civile
au termene de aciune determinate, cum ar fi procura, care poate fi eliberat numai pe un termen de pn la 3
ani (Codul civil, art.254).

Termenele de perimare formeaz o categorie special a termenelor de exercitare a drepturilor civile.

Aceste termene acord subiectului mputernicitului timp, stabilit cu strictee, pentru realizarea dreptului, sub
sanciunea ncetrii lui anticipate ca rezultat al neexercitrii dreptului ori exercitrii sale necorespunztoare.
n dreptul civil exist puine termene de perimare. Articolul 352 alin. (2) din Codul civil prevede c
vnztorul cote-pri este obligat s notifice ceilali coproprietari c inten ioneaz s-i vnd cota,
indicnd preul i celalte condiii de vnzare. Dac ceilali coproprietari renun sa-i exercite dreptul de
preemiune sau nu l exercit n decursul unei luni din ziua notificrii n cazul bunului imobil i n decursul a
10 zile n cazul bunului mobil (s.n.), vnztorul are dreptul s vnd oricrei persoane cota sa parte. Dac
mai muli coproprietari i manifest intenia de a dobndi cota-parte, vnztorul are dreptul s aleag dintre
acetia cumprtorul. nseamn c, dac coproprietarul unei proprieti comune pe cote-pri nu-i va
realiza dreptul de preemiune n decurs de o lun sau de 10 zile, acest drept va nceta. Termenul de perimare
nu trebuie confundat cu cele de existen a drepturilor civile. Caracteristic termenului de perimare este faptul
c n interiorul lui titularul este obligat s-i exercite dreptul. Termenul de perimare, numit i termen de
decdere, are ca efect pierderea dreptului subiectiv i nu poate fi suspendat sau ntrerupt i este icompatibil
cu noiunea de repunere n termen. n schimb, n cazul termenului de existen a dreptului, titularul dreptului
nu este obligat s-l exercite, iar dreptul nu se va stinge dac titularul nu-l va exercita.

Termenul de garanie. O garanie real de exercitare a drepturilor subiective civile o constituie i

termenul de garanie. Prin termen de garanie se nelege termenul n interiorul cruia debitorul poart
rspundere de calitatea bunurilor (debitor, n acest caz, este cel care a produs bunul ori a prestat serviciul).
Noiunea termen de garanie o ntlnim n art. 1 din Legea 105/2003 privind protecia consumatorilor:
"termen de garanie perioad, prescris sau declarat, care curge de la data achiziionrii produsului,
serviciului i n cadrul creia produsul, serviciul trebuie s-i pstreze caracteristicile prescrise sau declarate,
iar productorul, vnztorul, prestatorul i asum responsabilitatea remedierii sau nlocuirii pe cheltuiala sa
a produsului, serviciului necorespunztor dac deficienele nu sunt imputabile consumatorului. Pentru
producia alcoolic, termen de garanie constituie perioada, stabilit de productor n documentele
normative, care curge de la data mbutelierii i n cadrul creia produsul achiziionat trebuie s-i pstreze
caracteristicile prescrise sau declarate.

Termenul de garanie este legat de calitatea produciei i este stabilit de standarde, de condiii tehnice ori
prin acordul prilor. De exemplu, n art. 772 alin. (1) din Codul civil prevede c n cazul n care vnztorul,
productorul sau un ter garanteaz caracteristicile unui bun, cumprtorul beneficiaz, fr a aduce atingere
drepturilor prevzute de lege, de drepturile din garanie n condiiile indicate n declaraia de garanie i n
reclama respectiv fa de cel care a acordat garania.
Termenul de garanie are o importan deosebit, n sensul c el asigur o calitate corespunztoare
produciei.

Termenul de garanie nu trebuie confundat cu cel de valabilitate. Prin termen de valabilitate se nelege o
perioad, stabilit de agentul economic care fabric un produs perisabil sau un produs care, n scurt timp,
poate deveni periculos pentru sntatea consumatorilor, n cadrul creia produsul trebuie s -i pstreze
caracteristicile specifice, cu condiia respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare,
utilizare i consum (art. 1 din Legea 105/2003).

Termenele de aprare a drepturilor civile. Aceste termene acord titularului de drept posibilitatea de a se
adresa ctre cel care-i nclcat dreptul sau ctre instana de judecat pentru a-i apra dreptul nclcat. Din
aceast categorie fac parte termenele de prezentare a preteniilor i termenele de prescripie.

Termenul de prezentare a preteniilor este termenul care l oblig pe titularul dreptului s se adreseze
mai nti celui care i- nclcat dreptul i numai dup aceea s adreseze cererea n judecat. Cu alte cuvinte,
prin termen de prezentare a preteniilor se nelege termenul nuntrul cruia persoana trebuie, pn la
sesizarea instanei de judecat, s prezinte pretenie persoanei obligate, pentru rezolvarea litigiului.

n legislaia civil, precum i n cea procesual civil, din perioada socialist, termenul de prezentare a
preteniilor era foarte rspndit. n raporturile dintre persoanele juridice, acionarea n judecat era
imposibil fr a nu se nainta o pretenie ntr-un timp stabilit de lege. n cazul n care n acest timp nu
nainta pretenia, persoana juridic pierdea dreptul de a nainta aciunea n instan. Astfel, termenul de
prezentare a preteniilor se transforma n termen de perimare, ceea ce nu era corect. Actuala legislaie
civil nu impune asemenea termene de prezentare a preteniilor n raporturile dintre persoanele juridice. In
prezent, termenul de prezentare a preteniilor se ntlnete rar. El poate fi stabilit prin acordul prilor sau
poate fi prevzut de legislaie. Scopul termenului de prezentare a preteniilor este de a asigura exercitarea
benevol a drepturilor civile. Un asemenea termen este prevzut la art. 14 din Legea contenciosului
administrativ, conform cruia persoana care se consider vtmat, printr-un act administrativ, ntr-un drept
al su recunoscut de lege va solicita, printr-o cerere prealabil, autoritii publice emitente, n termen de 30
de zile de la data comunicrii actului, revocarea, n tot sau n parte, a acestuia n cazul n care legea nu
dispune altfel.

Detaliat, termenele de prezentare a reclamaiilor sunt prevzute n art. 159 din Codul transportului feroviar.

n afar de aceste categorii de termene, Codul civil utilizeaz un termen n care debitorul urmeaz s
ndeplineasc obligaia, termenul de graie.
Termenele de ndeplinire a obligaiilor sunt termenele n care debitorul este obligat s svreasc
aciuni ce formeaz coninutul obligaiei lui. Respectarea termenelor de ndeplinire a obligaiilor are o
importan deosebit, fiindc influeneaz ritmul activitii ntreprinderilor, legate ntre ele prin diferite
relaii economice.
Termenul de executare a obligaiilor este prevzut de lege i de contract. Conform art. 572 alin.(2) din
Codul civil, obligaiile trebuie s fie executate n modul corespunztor, cu bun-credin, la locul i n
momentul stabilit. Obligaiile pot fi executate i nainte de termen, lucru admisibil n cazul n care acest
lucru este prevzut de lege i contract, precum i cu consimmntul creditorului.

Nerespectarea termenului de executare a obligaiilor are drept consecin aplicarea fa de debitor a

obligaiei de reparare a daunei cauzate creditorului prin neexecutarea la timp a obligaiilor. Astfel, art. 602
alin. (1) din Codul civil prevede c, n cazul n care nu execut obligaia, debitorul este inut s-l
despgubeasc pe creditor pentru prejudiciul cauzat astfel dac nu dovedete c neexecutarea obligaiei nu-i
este imputabil.

Termenul de graie este o perioad acordat de o parte contractant celeilalte pri pentru executarea
obligaiei la o anumit dat sau ntr-un mod ealonat. n acest sens, art. 709 alin. (1) din Codul civil prevede
c, dac una dintre pri nu execut sau execut n mod necorespunztor o prestaie scadent decurgnd
dintr-un contract sinalagmatic, cealalt parte poate, dup expirarea fr rezultat a unui termen rezonabil pe
care l-a stabilit pentru prestaie sau remediere, s rezoluioneze contractul dac debitorul trebuia s-i dea
seama, pe baza termenului de graie, de iminena rezoluiunii. n cazul n care nu a fost stabilit un termen sau
termenul este necorespunztor de scurt, se consider ca stabilit un termen rezonabil.

NOIUNEA I CLASIFICAREA TERMENELOR DE PRESCRIPIE EXTINCTIV a) Noiunea

Principalul mijloc de aprare a drepturilor subiective civile este aciunea n justiie . Utilizarea aciunii la
aprarea acestor drepturi necesit ns un ir de condiii i este posibil numai n limitele stabilite de lege.
Una dintre cele mai importante condiii i limite ale exercitrii pe calea aciunii a drepturilor civile este
prescripia extinctiv.

Prescripia extinctiv limiteaz timpul n care o persoan fizic ori o persoan juridic poate s-i
valorifice un drept civil subiectiv pe calea constrngerii, prin intentarea unei aciuni civile. Cu alte cuvinte,
prin prescripia extinctiv se nelege stingerea dreptului la aciune, neexercitat n termenul stabilit de lege.
Dreptul la intentarea aciunii se numete drept la aciune n sens procesual, iar posibilitatea de a exercita
pe calea aciunii, cu ajutorul organului competent, aprarea dreptului civil nclcat se numete drept la
aciune n sens material.

Dreptul la aciune n sens procesual nu depinde de expirarea unui anumit termen, aciunea putnd fi
intentat indiferent ct timp a trecut de la data nclcrii dreptului subiectiv civil i, invers, dreptul la aciune
n sens material este valabil numai n limitele stabilite de lege. La expirarea acestui termen, dispare
posibilitatea aprrii dreptului subiectiv civil pe calea aciunii. Asemenea termen este numit termen de
prescripie. Spre exemplu, dac o persoan urma s restituie la 1 martie 2000 bunul primit cu chirie i nu a
fcut acest lucru, nchirietorul este n drept, ncepnd cu 1 martie 2000, s nainteze o cerere n judecat
pentru a-l obliga pe chiria s transmit bunul. Cererea n instan poate fi naintat i peste un an, i peste
doi ani, i peste zec e ani, ns va fi satisfcut n cazul n care se vor dovedi circumstanele, doar dac a fost
naintat n interiorul termenului de prescripie. Dac cererea este naintat dup expirarea termenului de
prescripie, chiar dac n edinele judiciare se dovedete dreptul a crui aprare se cere, acest drept nu va fi
aprat. Anticipnd lucrurile, spunem c, n prezent, o asemenea aciune este respins doar la cererea
persoanei n a crei favoare a curs prescripia.

Trebuie subliniat faptul c prescripia extinctiv stinge numai dreptul material la aciune, nu i dreptul
subiectiv. Acesta continu s existe i dup expirarea termenului de prescripie, fr a mai fi nsoit de
sanciunea dreptului la aciune n sens material.

Supravieuirea dreptului subiectiv dup expirarea termenului de prescripie este consacrat n art. 281 din
Codul civil. Din coninutul acestei norme se desprinde ideea c executarea benevol a obligaiei dup
expirarea termenului de prescripie extinctiv nu constituie un act lipsit de temei juridic. Alineatul (3) al
acestei norme dispune c persoana care a executat obligaia dup expirarea termenului de prescripie
extinctiv nu are dreptul s cear restituirea celor executate, chiar dac, la data executrii, nu cunotea faptul
expirrii termenului de prescripie extinctiv. Prin urmare, dei titularul dreptului subiectiv pierde (prin
stingerea dreptului la aciune n sens material, ca efect al mplinirii prescripiei) posibilitatea de a obine
executarea obligaiei corelative prin constrngere, el are totui dreptul de a pstra prestaia efectuat voluntar
de ctre debitor dup mplinirea prescripiei, fiind ndreptit s refuze restituirea ei, ceea ce nseamn c
dreptul subiectiv supravieuiete i c debitorul a fcut o plat valabil unei obligaii ce nu a ncetat a exista.
Aadar, dreptul subiectiv persist i dup mplinirea termenului de prescripie.

Un alt argument n favoarea supravieuirii dreptului subiectivii constituie art. 279 alin. (1) din Codul civil,
care prevede c, n cazuri excepionale, dac instana de judecat constat c termenul de prescripie
extinctiv nu este respectat din cauza unor mprejurri legate de persoana reclamantului, dreptul nclcat al
persoanei este aprat. Drept urmare, dac prin mplinirea termenului de prescripie s-ar stinge nsui dreptul
subiectiv (textul menionat), care reglementeaz repunerea n termenul de prescripie, nu s-ar justifica,
deoarece instana nu ar mai avea ce ocroti.
 b) Importana prescripiei extinctive

Reglementarea prescripiei extinctive se ntemeiaz pe interesul general de a asigura stabilitatea i

certitudinea, necesare raporturilor juridice, precum i securitatea circuitului civil, care constituie o condiie
esenial pentru desfurarea normal a relaiilor economice i sociale.

n primul rnd, prescripia extinctiv d posibilitatea asigurrii unei stabiliti n raporturile juridice,
fiindc drepturile nu pot rmne la infinit sub ameninarea unui litigiu.

n al doilea rnd, aplicarea prescripiei extinctive ine seama i de dificultile de prob, ntmpinate
eventual de ambele pri dup trecerea unui timp ndelungat.

n al treilea rnd, prescripia extinctiv ndeplinete i o funcie educativ, mobilizatoare, n sensul c

stimuleaz pe titularii de drepturi s le valorifice n termenele prevzute de lege.

n al patrulea rnd, prescripia extinctiv contribuie totodat la realizarea i ntrirea legislaiei i ordinii de
drept.

c) Termenul de prescripie extinctiv

Termenul de prescripie extinctiv este intervalul de timp, stipulat de lege, nuntrul cruia trebuie
exercitat dreptul la aciune ori dreptul de a cere executarea silit sub sanciunea pierderii acestor drepturi de
ctre titularul lor.

Ca orice termen, cel de prescripie are un nceput marcat de data la care ncepe s curg prescripia, o durat
i un sfrit marcat de data
mplinirii termenului de prescripie.

Din definiia de mai sus rezult c acest interval de timp privete exercitarea att a dreptului la aciune,
ct i a dreptului de a cere executare silit. Aceasta din urm reprezint o faz a activitii procesuale,
constnd ntr-un ansamblu de msuri concrete, necesare pentru realizarea efectiv a dreptului.

Clasificarea termenelor de prescripie. n funcie de sfera lor de aplicare, termenele de prescripie pot
figenerale i speciale. O asemenea clasificare este fcut n Codul civil la art. 267 i 268.
Termen general de prescripie este termenul care se aplic ori de cte ori suntem n domeniul de aplicare
a prescripiei extinctive i nu exist un termen special. Conform art. 267 din Codul civil, termenul general n
interiorul cruia persoana poate s-i apere, pe calea intentrii unei aciuni n instana de judecat, dreptul
nclcat este de 3 ani.
n concluzie se poate spune c termenele de prescripie generale se aplic la toate raporturile juridice, cu
excepia raporturilor asupra crora nu se extinde prescripia i a raporturilor pentru care sunt prevzute
termene de prescripie speciale. Cu alte cuvinte, regula care guverneaz termenul general de prescripie este:
de cte ori printr-o lege special nu se stabilesc alte termene speciale, se va aplica termenul de 3 ani.

Termen de prescripie special este termenul care se aplic anumitelor categorii de raporturi juridice,
prevzute expres de lege. Termenele speciale pot fi de o durat mai mic de 3 ani sau de una mai mare de 3
ani. Termenele de prescripie speciale sunt prevzute de Codul civil i de alte legi. Astfel, art. 268 din
Codul civil prevede c termenul de prescripie de 6 luni se aplic aciunilor:

prin care se pretinde plata clauzei penale (amenzi, penaliti de ntrziere);

privitoare la viciile ascunse ale bunului vndut;

izvorte din lucrrile executate pe baza contractului de deservire curent a persoanelor;

privitoare la litigiile ce izvorsc din contractul de transport.

 Art. 269 din Codul civil prevede un termen de prescripie special de 5 ani, aplicabil viciilor n construcie.
Un alt termen de prescripie, de 6 luni, special prevzut de Codul civil, este cel din art.233 referitor la
cazurile de nulitate a actului juridic civil. Este un termen de prescripie i cel specificat la art. 352 alin. (3),
care prevede c, n cazul n care cota-parte se vinde fr respectarea dreptului de preemiune, oricare
coproprietar poate intenta, n decursul a 3 luni, aciune n instana de judecat pentru a i se atribui drepturi i
obligaii de cumprtor.

Termene de prescripie speciale sunt prevzute i de alte legi. Astfel, Legea contenciosului administrativ
prevede, la art. 17 alin. (1), c cererea prin care se solicit anularea unui act administrativ sau recunoaterea
dreptului pretins poate fi naintat n termen de 30 de zile, n cazul n care legea nu dispune altfel. Alineatul
(4) al aceluiai articol dispune expres c termenul de 30 de zile este unul de prescripie. Termene speciale de
prescripie sunt prevzute i n Legea privind protecia consumatorului, art. 10,13 14,15. Un alt act normativ
care prevede termene speciale este Codul transportului feroviar, care, n art. 161, stipuleaz c pot fi
intentate cii ferate aciuni referitoare la transportul de mrfuri, bagaje i mesagerii dac aceasta satisface
parial reclamaia sau o respinge, sau dac, n termen de 30 de zile de la data nregistrrii reclamaiei, nu d
nici un rspuns la ea. Aciunea se intenteaz, n termen de un an de la data producerii evenimentului ce a
servit drept temei pentru naintarea reclamaiei, n instana judectoreasc competent n a crei raz
teritorial i are sediul administraia cii ferate mpotriva creia a fost sau putea fi naintat reclamaia.

Normele care stabilesc termenul de prescripie poart un caracter imperativ. Acest termen nu poate fi
schimbat (prelungit, scurtat) prin acordul prilor. Caracterul imperativ al termenului de prescripie reiese i
din art. 270 din Codul civil, care prevede c actul juridic privind modificarea termenului de prescripie
extinctiv sau a modului de calculare ori privind renunarea la dreptul de a invoca prescripia este nul.

Instana de judecat aplic termenul de prescripie doar la cererea persoanei n a crei favoare a curs
prescripia. Acest lucru este stipulat la art. 271 din Codul civil, conform cruia aciunea privind aprarea
dreptului nclcat se respinge n temeiul expirrii termenului de prescripie extinctiv numai la cererea
persoanei n a crei favoare a curs prescripia, depus pn la ncheierea dezbaterilor n fond. Aceast
prevede legal a schimbat regula din art. 78 al Codului civil din 1964, care obliga instana judectoreasc s
aplice prescripia independent de cererea prilor. Astfel, conform prevederilor art. 271 din Codul civil,
invocarea termenului de prescripie poate fi considerat mijloc de aprare mpotriva aciunii. n edinele
judiciare, prtul este n drept fie s invoce n aprare termenul de prescripie, care a curs n favoarea sa, fie
s nu recurg la un asemenea mijloc de aprare. Cererea privind aplicarea termenului de prescripie trebuie
naintat pn la ncheierea dezbaterilor n fond. Dat fiind faptul c legiuitorul nu a specificat n art. 271 care
este forma cererii privind aplicarea termenului de prescripie, o astfel de cerere poate fi scris ori verbal. La
fel, cererea de aplicare a termenului de prescripie poate fi naintat n apel sau recurs, dar numai n cazurile
n care instana de apel sau de recurs se pronun asupra fondului.

Prescripia extinctiv nu va fi afectat de schimbarea subiectelor ntr-un raport juridic civil, fie c este o
transmitere universal de drepturi i obligaiuni, cum ar fi cazul succesiunii, n care toate drepturile i
obligaiile trec de la defunct la motenitorii acestuia, fie c este o transmitere cu titlu particular, cum ar fi
cazul cesiunii de crean sau al cesiunii de datorie. Referindu-se la acest din urm caz, legiuitorul a prevzut
n art. 273 c cesiunea de crean sau preluarea de datorie nu afecteaz cursul prescripiei extinctive.

DOMENIUL DE APLICARE A PRESCRIPIEI EXTINCTIVE

Articolul 267 din Codul civil constituie i un punct de pornire n materia de aplicare a prescripiei
extinctive. Din coninutul acestei norme se desprinde regula c, n cazul intentrii unei aciuni n instana de
judecat, va fi aplicabil termenul de prescripie. Aceast regul trebuie neleas n sensul c termenul de
prescripie extinctiv se aplic ori de cte ori, printr-o prevedere legal, nu este stabilit altfel. Aceasta
nseamn c, dei termenele de prescripie se aplic la majoritatea raporturilor juridice, sunt i raporturi
juridice care nu sunt supuse aplicrii termenelor de prescripie extinctive. Deci, regula referitore la domeniul
de aplicare a termenului de prescripie extinctiv const n faptul c acest termen se aplic ori de cte ori,
printr-o prevedere legal, raportul juridic nu va fi considerat imprescriptibil.
 n principiu, sunt supuse prescripiei extinctive majoritatea drepturilor de crean. Pe de alt parte, regula
este invers n ceea ce privete aplicarea prescripiei asupra raporturilor personale nepatrimoniale. Astfel,
art. 267 alin.(2) din Codul civil prevede c aciunile privind aprarea drepturilor personale nepatrimoniale
se prescriu numai n cazurile expres prevzute de lege. Acelai lucru l ntlnim i n art. 280 lit. (a).
Preteniile imprescriptibile extinctiv sunt enumerate nu numai n Codul civil, ci pot fi deduse i din alte
legi. Articolul 280 din Codul civil poate fi considerat norm general care se refer la cazurile de neaplicare
a prescripiei extinctive i indic trei categorii de pretenii asupra crora nu se rsfrnge termenul de
prescripie. Astfel, sunt imprescriptibile extinctiv preteniile:

a) privind aprarea drepturilor personale nepatrimoniale dac legea nu prevede altfel;

b) deponenilor fa de instituiile financiare privind restituirea depunerilor;

c) cu privire la repararea prejudiciului cauzat vieii sau sntii persoanei. n acest caz, se repar
prejudiciul pentru o perioad anterioar intentrii aciunii, dar nu mai mare de 3 ani.

n primul rnd nu sunt prescriptibile preteniile privind aprarea drepturilor personale nepatrimoniale. De
exemplu, nu se va prescrie cererea de aprare a onoarei, demnitii i reputaiei profesionale (art. 16). Pe
lng aceasta, dac sunt nclcate i alte drepturi personale nepatrimoniale, ca dreptul la via, sntate,
nume, domiciliu etc., atunci aprarea lor este posibil indiferent de timpul care s-a scurs dup nclcarea
dreptului. n acest caz ns trebuie s se in cont de faptul c aprarea drepturilor personale nepatrimoniale
este indiferent de curgerea termenului de prescripie. n schimb, cererea privind repararea prejudiciului
cauzat prin nclcarea drepturilor personale nepatrimoniale este, dup regula general, prescriptibil, dac
altfel nu este stipulat n lege. De exemplu, cererea privind aprarea onoarei, demnitii i reputaiei
profesionale este imprescriptibil, ns cererea privind repararea prejudiciului (moral sau material) este
prescriptibil. Pe de alt parte, lucru ilustrat mai jos, dac s-a adus un prejudiciu vieii sau sntii (cauzarea
unui asemenea prejudiciu nseamn nemijlocit i nclcarea dreptului nepatrimonial la via i sntate),
atunci prejudiciul va putea fi reparat n mrimea stabilit de lege.

n al doilea rnd, nu sunt prescriptibile nici preteniile deponenilor fa de instituiile financiare privind
restituirea depunerilor. Excluderea acestor pretenii din sfera de aciune a termenelor de prescripie se
justific prin faptul c existena acestor raporturi este nelimitat n timp.

A treia categorie de pretenii asupra crora nu se rsfrnge prescripia extinctiv o constituie preteniile
referitoare la reparaia prejudiciului adus vieii sau sntii persoanei. n principiu, atingerile aduse vieii i
sntii se consider aduse drepturilor personale nepatrimoniale, or, dreptul la via i dreptul la sntate
sunt drepturi personale nepatrimoniale. n art. 280 lit.), se specific, pe de o parte, c cererea de reparare a
prejudiciului cauzat poate fi naintat oricnd i chiar satisfcut indiferent de timpul care s-a scurs dup
nclcarea dreptului. Cu toate acestea, legiuitorul limiteaz mrimea prejudiciului care va putea fi reparat de
cel vinovat n caz de vtmare a vieii i sntii pentru o perioad de cel mult 3 ani. Acest lucru este stabilit
i n art. 1240 alin. (3).

Aceast enumerare nu este exhaustiv, ceea ce nseamn c pot exista i alte prevederi care exclud
aplicarea prescripiei extinctive. De exemplu, art. 217 alin. (3) din Codul civil prevede c aciunea n
contestare a nulitii absolute este imprescriptibil.

Nu sunt supuse prescripiei extinctive nici preteniile bazate pe nlturarea piedicilor n exercitarea
dreptului de proprietate care nu sunt legate de deposedarea bunului (aciunea negatorie).

CALCULUL TERMENELOR DE PRESCRIPIE EXTINCTIV

Potrivit art. 272 alin. (1) din Codul civil, prescripia ncepe s curg din ziua n care apare dreptul la
aciune, cnd persoana a aflat ori trebuia s afle c i- fost nclcat un drept subiectiv civil. Aceast regul i
gsete justificarea n faptul c, ducnd la stingerea dreptului la aciune n sens material, prescripia nu poate
 s produc efecte nainte de naterea acestui drept. Atta timp ct dreptul la aciune nu s-a nscut, nu se
poate spune c titularul dreptului la aciune este neglijent.
Prin urmare, dat a naterii dreptului la aciune este data la care dreptul subiectiv este nclcat, negat,
contestat ori la care trebuie exercitat. Fraza a doua din alin. (1) al art. 272 trebuie neleas n sensul c
nclcarea dreptului a crui aprare se cere trebuie s i fie cunoscut titularului i nu persoanelor tere
mputernicite s nainteze aciunea n numele celui al crui drept a fost nclcat (organul de conducere al
persoanei juridice, lichidatorul persoanei juridice, procurorul, avocatul parlamentar, organul conducerii de
stat etc.). De exemplu, dac persoana juridic a aflat despre nclcarea dreptului su la ianuarie 2003, iar
noul lui director la 20 iunie 2003, adic n momentul n care a fost ales (sau numit) n aceast funcie,
termenul de prescripie pentru persoana juridic ncepe s curg de la 15 ianuarie 2003.
Prin urmare, regula general referitoare la momentul nceperii curgerii termenului de prescripie este
prevzut la art. 272 alin. (1) din Codul civil i const n faptul c termenul de prescripie extinctiv
ncepe s curg de la data naterii dreptului la aciune. De la aceast regul exist i unele excepii,
expuse la alin. (2) - (9) ale aceluiai articol.

Prima regul special privind nceputul curgerii termenului de prescripie extinctiv se refer la
raporturile obligaionale contractuale i este prevzut la art. 272 alin. (2).
nceputul curgerii termenului de prescripie extinctiv n cazul raporturilor contractuale depinde de 2
factori:

1) prestaia ce trebuie executat de ctre debitor const ntr-o aciune (obligaia de a face sau obligaia de
a da) sau dintr-o inaciune (obligaia de a nu face);

2) obligaia este afectat de modaliti.

n cazul obligaiei de a da sau de a face, adic n cazul n care obligaia const ntr-o aciune, termenul
de prescripie ncepe s curg din momentul cnd obligaia a devenit exigibil. De exemplu, la 15 aprilie a
fost ncheiat un contract de mprumut pe un termen de 3 luni. Obligaia de a ntoarce mprumutul devine
exigibil la 15 iulie. Anume din acest moment va ncepe s curg termenul de prescripie. Dac obligaia
const ntr-o inaciune (a nu face), atunci termenul de prescripie ncepe s curg din momentul n care
debitorul svrete aciunile de la care urma s se abin. De exemplu, un poet s -a obligat fa de un
cntre ca n decursul unui an s nu dea nimnui textul cntecului pe care l-a scris. Dac peste trei luni
poetul permite unui alt cntre s interpreteze acel text, din acest moment ncepe s curg termenul de
prescripie. Dac obligaia este afectat de modaliti, nceputul curgerii termenului de prescripie depinde de
momentul n care se realizeaz condiiile actului juridic. Pentru asemenea situaii, legiuitorul a prevzut, la
art. 272 alin.(2), c, n cazul n care dreptul subiectiv este afectat de un termen suspensiv sau de o condiie
suspensiv, termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de la data mplinirii termenului ori realizrii
condiiei. Aceast norm legal prevede c, n ceea ce privete obligaiile cu termen suspensiv sau obligaiile
sub condiie suspensiv, prescripia ncepe s curg de la data cnd a expirat termenul (m oblig s-i dau
automobilul) ori s-a mplinit condiia. Acest lucru se datorete situaiei c, pn la mplinirea termenului,
dreptul la aciune nu se nate, deoarece termenul suspend exerciiul dreptului de crean, iar atta timp ct
condiia suspensiv nu este realizat, dreptul subiectiv nu ia natere, din care cauz nu poate fi solicitat
aprarea unui drept inexistent.

Cea de-a doua regul special privind nceputul curgerii termenului de prescripie extinctiv se refer,
de asemenea, la raporturile contractuale, dar la care nu este stipulat termenul executrii obligaiei sau n care
executarea poate fi cerut oricnd. Art. 272 alin. (3) prevede c n raporturile juridice n care nu este
stipulat termenul executrii obligaiei sau n care executarea poate fi cerut oricnd, termenul de prescripie
extinctiv ncepe s curg de la data cnd debitorul trebuie s execute obligaia. n art. 575 este stipulat
termenul executrii obligaiei: n cazul n care termenul de executare a obligaiei nu este determinat i nici
nu rezult din natura acesteia, creditorul
are dreptul de a pretinde oricnd executarea ei, iar debitorul este ndreptit s o execute oricnd. Dac
datoria de a executa imediat nu rezult din lege, contract sau din natura obligaiei, debitorul trebuie s
execute obligaia n termen de 7 zile din momentul cererii creditorului. De exemplu, ntr-un contract de
mprumut nu a fost indicat termenul de restituire a sumei mprumutate. n acest caz, creditorul este n drept
 s cear executarea oricnd, iar debitorul are la dispoziie 7 zile pentru a executa obligaia, dup care ncepe
s curg termenul de prescripie.

Cea de -a treia regul special privind nceputul curgerii termenului de prescripie se refer la
raporturile delictuale. Codul civil prevede, la art. 272 alin. (4), c n aciunile privind rspunderea
delictual, termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de la data cnd pgubitul a cunoscut sau trebuia
s cunoasc paguba i pe cel care rspunde de ea. Specificul rspunderii civile delictuale face s existe i o
regul special de calculare a termenului de prescripie extinctiv. Astfel, n acest context, este necesar ca
cel cruia i s-a cauzat un prejudiciu printr-un delict, adic a fost lezat ntr-un drept, s cunoasc paguba,
cauza i pe autorul prejudiciului. Termenul de prescripie nu va ncepe s curg dect n momentul n care
pgubitul a cunoscut sau trebuia s cunoasc paguba i pe cel care rspunde de ea. Expresia din alin. (4) a
cunoscut sau trebuia s cunoasc se refer n egal msur att la pagub, ct i la cel care rspunde
de ea.

Cea de-a patra regul special se refer la aciunile privind nulitatea actului juridic i este cuprins n
acelai articol, alin. (5). n principiu, aplicarea termenelor de prescripie extinctiv este prevzut i la art.
233, care stabilete ntinderea termenului de prescripie n caz de nulitate a actului juridic civil i nceputul
curgerii lui. Astfel, pornind de la prevederile legale ale art. 233 i ale art. 272 alin. (5), n cazul nulitii
actului juridic civil trebuie s distingem dou situaii:

temei de nulitate servete violena;

toate celelalte cazuri de nulitate relativ.

Reamintim aici faptul c prescripia extinctiv este aplicabil doar n cazul nulitii relative, nu i n cazul
nulitii absolute (vezi art. 217 alin. (3)). Prescripia dreptului la aciune n anularea unui act juridic pentru
violen, conform art. 233 alin. (2) i art. 272 alin. (5), ncepe s curg la data cnd violena a ncetat.
Justificarea acestei reguli speciale se ntemeiaz pe faptul c, atta timp ct i este aplicat violena, persoana
nu poate nainta cerere de nulitate, acest lucru fiind posibil doar dup ce violena a ncetat. n toate celelalte
cazuri de nulitate relativ a actului juridic civil, termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg la data la
care cel ndreptit, reprezentantul su legal sau persoana chemat de lege s-i ncuviineze actele au
cunoscut temeiul anulrii. Se observ c, n acest ultim caz, temeiul anulrii poate fi cunoscut att nemijlocit
de cel ce ncheia actul juridic civil (n caz de eroare, doi, leziune), ct i de reprezentantul legal (n caz de
nulitate a actului juridic ncheiat de un minor cu vrst ntre 14 i 18 ani fr acordul prinilor sau al
adoptatorilor. Vezi: Codul civil, art. 21 alin. (1), precum i de persoana chemat de lege s ncuviineze
actele (actul juridic ncheiat fr acordul curatorului de o persoan limitat n capacitatea de exerciiu. Vezi:
Codul civil, art. 25).

Cea de-a cincea regul special se refer la obligaiile regresive i este prevzut la art. 272 alin. (6),
conform cruia, n cazul obligaiilor regresive, termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de la data
cnd trebuia executat obligaia principal. Prin regres se nelege mijlocul juridic prin care cel obligat
pentru altul sau alturi de altul poate pretinde acestuia restituirea datoriei sau acea parte din datorie pe care a
pltit-o n locul lui. Dreptul de a nainta aciunea n regres are codebitorul solidar care a executat obligaia
integral. Logic, dreptul codebitorului solidar de a cere suma pe care a pltit-o pentru ceilali codebitori apare
n momentul n care el a efectuat plata. Pn n momentul n care codebitorul nu a executat obligaia
principal, inclusiv pentru ali codebitori, nu se poate vorbi despre un drept nclcat. Anume din aceste
considerente legiuitorul a prevzut expres, n art. 544, c debitorul solidar care a executat obligaia (s.n.) are
dreptul s nainteze o aciune de regres mpotriva celorlali debitori solidari pentru prile acestora din
obligaie. Acestea fiind spuse, s-ar prea, la prima vedere, c regula din art. 272 alin. (6) care prevede c, n
cazul obligaiilor regresive, termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de la data cnd trebuia (s.n.)
executat obligaia principal, nu este n concordan cu regula general care guverneaz nceputul curgerii
termenului de prescripie i care prevede c termenul de prescripie ncepe s curg n momentul apariiei
dreptului la aciune, iar dreptul la aciune apare n momentul cnd persoana a aflat sau trebuia s afle despre
nclcarea dreptului. n opinia autorilor, dei aceast concluzie este corect din punctul de vedere al regulii
generale ce guverneaz nceputul curgerii termenului de prescripie, aparent este greit, fiindc la alin. (6)
legiuitorul a dorit s evidenieze o regul special, care poate fi diferit de cea cuprins la alin. 1 al aceleiai
 norme. n cazul n care acceptm c alin. (2) este o excepie, ar trebui s gsim argumentele care ar justifica
aceast excepie. n opinia autorilor, prin dispoziia din alin.(6) legiuitorul a urmrit o dat n plus -i sili pe
codebitori s execute obligaia principal, nu s atepte ca ea s fie executat de un alt codebitor solidar. De
aceea, a prevzut c, n cazul obligaiilor regresive, termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de la
data cnd trebuia executat obligaia principal.

Cea de-a asea regul privind nceputul termenului de prescripie, cuprins n art. 272 alin. (7) i (8), se
refer la aciunile privind viciile ascunse. n cadrul acestei reguli speciale sunt evidente 4 situaii:

a) bunul nstrinat;
b) lucrrile executate, cu excepia lucrrilor de construcie;
c) lucrrile de construcie;
d) lucrrile curente.
Dac bunul a fost nstrinat cu vicii ascunse, termenul de prescripie ncepe s curg de la mplinirea unui
an de la data predrii bunului. De exemplu, la 15 ianuarie 2000 vnztorul a predat cumprtorului bunul.
Dac acesta are un viciu ascuns, termenul de 6 luni, prevzut la art. 268 lit. (b), ncepe s curg de la 15
ianuarie 2001. Aceasta este regula, de la care exist i o excepie. n cazul n care viciul ascuns al unui bun
vndut a fost descoperit mai devreme, termenul de prescripie ncepe s curg din momentul descoperirii
viciului. De exemplu, cumprtorul a descoperit viciul ascuns al unui bun cumprat la 30 august 2000. De la
aceast dat va ncepe s curg termenul de prescripie de ase luni.
Aceste reguli se aplic integral i n cazul efecturii unei lucrri cu vicii ascunse, cu excepia lucrrilor de
construcie.

n ceea ce privete efectuarea unor lucrri de construcii cu vicii ascunse, termenul de prescripie ncepe
s curg de la mplinirea a 3 ani de la data prelurii (predrii) construciei. i pentru acest caz, legiuitorul a
prevzut, la art. 272 alin. (7) lit. b), c dac viciul ascuns al lucrrii n construcie se va descoperi mai
nainte, prescripia ncepe s curg din momentul descoperirii.

Este reglementat special nceputul termenului de prescripie n cazul lucrrilor curente, inclusiv al
lucrrilor curente n construcii. Astfel, art. 172 alin. (8) prevede c pentru executarea unor lucrri curente,
termenele prevzute la alin.(7) sunt de o lun n cazul prevzut la lit. a) i, respectiv, de 3 luni n cazul
prevzut la lit. b).

i, n sfrit, ultima regul special prevzut la art. 272 se refer la prestaiile succesive. Conform alin.
(9), n cazul prestaiilor succesive,
prescripia dreptului la aciune ncepe s curg la data la care fiecare prestaie devine exigibil, iar dac
prestaiile alctuiesc un tot unitar, la data ultimei prestaii neexecutate.

n afar de aceste reguli speciale care determin nceputul curgerii termenului de prescripie, stipulate la
art. 272 din Codul civil, exist i n alte acte legislative reguli speciale de determinare a momentului curgerii
termenului de prescripie. De exemplu, art. 162 din Codul transportului feroviar prevede c aciunile
referitoare la transportul de cltori, mrfuri, bagaje i mesagerii, intentate de ctre calea ferat destinatarilor
mrfurilor, expeditorilor de mrfuri i cltorilor, pot fi naintate n instana judectoreasc competent n
termen de un an de la data producerii evenimentului ce a servit drept temei pentru intentarea aciunii.
Termenul menionat la alin.(1) se calculeaz: a) pentru aciunile de percepere a amenzii pentru neexecutarea
comenzii de transport al mrfurilor dup expirarea termenului de 5 zile de la data ntiinrii de ctre calea
ferat; b) n restul cazurilor de la data producerii evenimentului ce a servit drept temei pentru intentarea
aciunii.

SUSPENDAREA PRESCRIPIEI EXTINCTIVE

n termenul de prescripie, persoana n a crei defavoare curge acest termen trebuie s aib posibilitatea
de a ntreprinde msuri pentru a cere aprarea forat a dreptului ei subiectiv nclcat. Dac persoana
ndreptit se va afla n imposibilitatea de aciona pentru aprarea dreptului ei, este posibil suspendarea
 termenului de prescripie. Nu orice imposibilitate de a aciona are ca efect suspendarea termenului de
prescripie. Aceasta se va suspenda doar n cazurile expres prevzute de lege.

Suspendarea prescripiei extinctive nseamn oprirea cursului ei pe timpul existenei unor anumite
situaii prevzute limitativ de lege, care l pun pe titularul dreptului n imposibilitatea de a aciona.

Esena suspendrii termenului de prescripie const n faptul c timpul n care exis mprejurrile ce au ca
efect suspendarea termenului de prescripie nu se ia n calculul acestui termen. Dup ce mprejurrile date
nceteaz, termenul de prescripie continu s curg dup regulile prevzute n lege. Aadar, timpul n care
exist o cauz de suspendare nu intr n calculul termenului de prescripie.

Cauzele de suspendare a cursului de prescripie sunt prevzute n mod expres la art. 274-276 din Codul
civil. S-ar putea spune c cele prevzute la art. 274 sunt cauze generale aplicabile tuturor raporturilor
juridice civile, indiferent de subiectele lor, iar cauzele enumerate la art. 275 i 276 sunt speciale, deoarece se
refer doar la o categorie de raporturi juridice civile.
Articolul 274 alin. (1) prevede c curgerea termenului de prescripie extinctiv se suspend dac:
a) naintarea aciunii este imposibil din motive de for major legiuitorul nu specific ce mprejurri
pot fi considerate for major, care suspend curgerea termenului de prescripie. Dicionarul de drept privat
definete fora major ca o mprejurare de fapt, imprevizibil i de nenlturat, care mpiedic n mod
obiectiv i fr nici o culp din partea debitorului executarea obligaiei contractuale a acestuia". Dac ar fi s
ne referim la fora major n cazul suspendrii termenului de prescripie, am putea spune c aceasta este o
mprejurare de fapt, la fel de imprevizibil i de nenlturat care silete persoana ndreptit s apeleze la
fora de constrngere pentru a-i apra dreptul nclcat. Fora major poate fi de ordin natural sau social. De
cele mai dese ori, evenimentul de for major este un fenomen natural: cutremur de pmnt, inundaie,
alunecri de teren. n categoria fenomenelor de ordin social ce suspend curgerea termenului de prescripie
pot fi incluse rzboaiele, grevele.
b) executarea obligaiilor este amnat (moratoriu) aceasta este o amnare a executrii obligaiilor de ctre
organul mputernicit prin

lege. Codul civil nu indic organul competent s amne executarea obligaiei. n practic, moratoriul este
anunat de ctre Guvern. De exemplu, Guvernul poate amna executarea obligaiilor pentru productorii de
gru pe motivul c toate semnturile au ngheat i, ca urmare, productorii sunt pui n situaia de a nu-i
putea executa obligaiile asumate fa de creditorii lor.

c) creditorul sau debitorul face parte din rndul forelor armate puse pe picior de rzboi starea de
rzboi este o situaie excepional care impune respectarea unor reguli speciale. Conform art. 66 din
Constituie, Parlamentul este organul competent s declare starea de urgen, de asediu i de rzboi. Pentru
ca mprejurarea prevzut n art. 274 alin. 1 lit. () s aib ca efect suspendarea t ermenului de prescripie,
trebuie ca fie creditorul, fie debitorul, fie creditorul i debitorul concomitent s se afle n rndurile armatei
puse pe picior de rzboi. Aflarea creditorului sau debitorului n rndurile armatei n timp de pace nu este
temei de suspendare a termenului de prescripie.

d) creditorul este incapabil sau este limitat n capacitatea de exerciiu i nu are un reprezentant legal, cu
excepia cazurilor n care creditorul are capacitate de exerciiu procesual dac cele trei cazuri de
suspendare a curgerii termenului de prescripie au fost cunoscute i Codului civil din 1964, mprejurrile
enumerate la lit. d, e, i f din art. 274 sunt cauze noi de suspendare a termenului de prescripie.
mprejurarea de la lit. d se refer doar la creditor. Astfel, dac este incapabil sau limitat n capacitatea de
exerciiu i nu are un reprezentant legal, creditorul nu poate s-i exercite n deplin msur drepturile, nu va
putea s apeleze prin naintarea aciunii n justiie la fora de constrngere, pentru a obliga persoana ce i -
nclcat dreptul s-i repare prejudiciul cauzat astfel. Codul civil, dup cum s-a vzut, include n categoria de
persoane incapabile minorii de pn la 7 ani i persoanele lipsite de capacitatea de exerciiu, iar n categoria
de persoane limitate n capacitatea de exerciiu minorii cu vrst ntre 7 i 14 ani i ntre 14 i 18 ani,
precum i persoanele limitate n capacitatea de exerciiu pentru abuzul de buturi alcoolice i folosirea de
substane narcotice. Persoanele care nu au reprezentant legal nu pot nainta aciune n justiie nuntrul
termenului de prescripie pentru a cere aprarea dreptului nclcat. Din aceste considerente, legiuitorul a
 considerat necesar suspendarea termenului de prescripie pentru perioada n care persoanei incapabile sau
celei limitate n capacitatea de exerciiu nu i s-a numit reprezentant legal. Trebuie s se in cont i de faptul
c minorul poate dobndi capacitate de exerciiu pn la mplinirea vrstei de 18 ani (emanciparea,
ncheierea cstoriei). n aceste cazuri, minorul are capacitate de exerciiu procesual i, de aceea, termenul
de prescripie nu se suspend i nici n cazul n care cel cu capacitate de exerciiu limitat este n drept s- i
exercite de sine stttor unele drepturi (Codul civil, art. 21 alin. (2)). n aceste cazuri, instana judectoreasc
va ine cont i de art. 58 alin. (4) din Codul de procedur civil.

e) este suspendat actul normativ care reglementeaz raportul juridic litigios raporturile juridice civile
sunt reglementate de un ir de acte normative, pe care legiuitorul, n art. 3 din Codul civil, le-a numit generic
legislaie civil. Aceste acte normative acioneaz, de regul, pe un termen nedeterminat, precum i asupra
unui cerc nelimitat de persoane, dac n ele nu se stabilete altfel. Organul care a adoptat actul normativ ce
guverneaz raportul juridic civil poate suspenda aciunea lui. ntr-un asemenea caz, subiectele raportului
juridic se afl n imposibilitatea de a cere executarea obligaiei ce nate dintr-un raport juridic guvernat de un
act juridic suspendat. Anume din aceste considerente, suspendarea actului normativ ce reglementeaz
raportul juridic litigios are drept efect i suspendarea curgerii termenului de prescripie. De exemplu,
suspendarea unei clauze penale legale care urmeaz a fi aplicat conform prevederilor art. 629 din Codul
civil va avea drept efect i suspendarea termenului de prescripie.
f) activitatea autoritilor judectoreti de a cror competen ine soluionarea litigiului dintre pri este
suspendat am afirmat c
termenul de prescripie limiteaz timpul n care se poate cere, pe calea naintrii cererii n justiie, repunerea
n drept. n cazul n care este
lezat ntr-un drept subiectiv civil, persoana are posibilitatea de a nainta o aciune n justiie pentru aprarea
dreptului civil nclcat. Dac ns organul competent a suspendat activitatea organului judectoresc de a
crui competen ine judecarea litigiului, persoana ndreptit se afl n imposibilitatea de a-i apra
dreptul. De aceea, suspendarea activitii autoritilor judectoreti de a cror competen ine soluionarea
litigiului dintre pri duce i la suspendarea termenului de prescripie. Drept exemplu n acest sens poate
servi situaia de dup punerea n aplicare a Constituiei, conform creia nu mai activa arbitrajul, ci urma s
fie nfiinat judectoria economic specializat i urma o perioad n care agenii economici nu puteau
nainta cereri, deoarece judectoriile economice erau inexistente nc.

Pe lng aceste temeiuri de suspendare a termenului de prescripie, care, n principiu, pot fi considerate
generale, Codul civil a mai reglementat, n art. 275 i 276, dou temeiuri speciale de suspendare a
termenului de prescripie. Astfel, art. 275 se preocup de suspendarea termenului de prescripie n cazul
relaiilor de familie, prevznd suspendarea prescripiei extinctive pentru cererile:

dintre soi pe durata cstoriei;

dintre prini i copii pn la atingerea majoratului de ctre copii;
dintre tutori sau curatori i persoanele aflate sub tutela sau curatela lor pe durata tutelei sau a curatelei.
Spre deosebire de raporturile civile, care, n majoritatea lor, sunt patrimoniale, raporturile de familie sunt
majoritar nepatrimoniale, iar asupra lor nu se aplic termen de prescripie. Totui, i n dreptul familiei exist
raporturi prescriptibile. Pot fi aduse drept exemplu raporturi ca: partajarea averii comune ntre soi (Codul
familiei, art. 25), contestarea paternitii (art. 49), declararea nulitii unui act juridic ncheiat de ctre unul
dintre soi (art. 21).

Codul civil se refer la 3 categorii de raporturi de familie:

1) Prima categorie o constituie raporturile dintre soi, n cazul crora termenul de prescripie se suspend
pe toata durata cstoriei. De exemplu, soii au ncheiat cstoria n anul 1985. n 1990, unul dintre soi,
contrar voinei celuilalt, a ncheiat un act juridic prin care a dispus de un bun comun, folosind suma primit
n interese proprii. Atta timp ct soii se afl n cstorie terme nul de prescripie se consider suspendat,
cellalt so avnd dreptul de a cere jumtate din aceast sum, i n 1995, i n 2000, i n decursul a ase
luni dup desfacerea cstoriei, dac despre ncheierea fr acordul lui a actului juridic a aflat nainte de
desfacerea cstoriei.
 2) A doua categorie de raporturi de familie o constituie raporturile dintre prini i copii. Legiuitorul a
stabilit c, pn la atingerea majoratului, termenul de prescripie se suspend pentru cererile dintre prini i
copii. Trebuie s spunem c aceast regul se aplic n egal msur att cererii prinilor ctre copiii lor
minori, ct i cererii copiilor ctre prinii lor.

3) A treia categorie de raporturi de familie au ca pri, pe de o parte, tutorele sau curatorul i, pe de alt
parte persoanele aflate sub tutela sau curatela lor. Termenul de prescripie pentru cererile dintre tutori sau
curator i persoanele aflate sub tutela sau curatela lor se suspend pe durata tutelei sau curatelei.

Un alt temei special de suspendare a termenului de prescripie este prevzut la art. 276 din Codul civil i
se refer la suspendarea prescripiei n cazul administrrii bunurilor unei alte persoane. Aceast norm
stabilete c prescripia nu ncepe s curg, iar cea nceput se suspend ntre persoana care, n temeiul
legii, al unei hotrri judectoreti sau al unui act juridic, administreaz bunurile unei alte persoane i cel ale
crui bunuri sunt astfel administrate, ct timp administrarea nu a ncetat i socotelile nu au fost date i
aprobate". Dup cum reiese din aceast prevedere legal, administrarea bunului unei alte persoane poate
avea loc pe baza legii, hotrrii judectoreti sau a unui act juridic. Acest ternei de suspendare a termenului
de prescripie se aplic cererii naintate de cel care administreaz bunurile altuia, precum i cererii naintate
de cel ale crui bunuri sunt administrate.
Cursul prescripiei se suspend doar dac mprejurrile artate mai sus (Codul civil, art. 274-276) au
aprut sau au continuat s existe n ultimele 6 luni ale termenului de prescripie, iar dac acest termen este
mai mic de ase luni, n interiorul termenului de prescripie.

Dac termenul de prescripie este mai mic de 6 luni i apare o cauz de suspendare, cursul prescripiei se
ntrerupe. Aceast concluzie reiese din dispoziiile art. 274 alin. (3): Curgerea termenului de prescripie
extinctiv continu de la data ncetrii mprejurrilor care servesc drept temei pentru suspendarea cursului
prescripiei extinctive i termenul scurs n perioada n care cursul prescripiei extinctive este suspendat nu se
include n termenul de prescripie extinctiv. Termenul rmas se prelungete pn la 6 luni, iar dac
termenul de prescripie extinctiv este mai scurt de 6 luni, pn la durata lui (s.n.).

4) n cazul n care pricinile de suspendare a prescripiei prevzute la art. 274-276 au aprut i au ncetat
pn la curgerea ultimelor 6 luni ale termenului de prescripie, ele nu se iau n considerare i nu influeneaz
curgerea termenului de prescripie.

NTRERUPEREA PRESCRIPIEI EXTINCTIVE. REPUNEREA N TERMENUL DE

PRESCRIPIE

ntreruperea prescripiei extinctive nseamn ncetarea cursului lui datorit unei cauze, prevzute expres
i exhaustiv de lege, de la a crei apariie prescripia ncepe s curg fr a se ine cont de durata ntreruperii.

Dup ncetarea cauzei de ntrerupere, ncepe s curg o nou prescripie cu aceeai durat. Acest lucru
este expres prevzut n art. 277 alin. (2) din Codul civil, care prevede c timpul scurs pn la ntreruperea
cursului prescripiei extinctive nu se include n noul termen de prescripie extinctiv.
Cazurile de ntrerupere a cursului prescripiei extinctive sunt prevzute expres i exhaustiv la art. 277
alin. (1):

1) Prima cauz o constituie introducerea unei cereri de chemare n judecat. Cererea de chemare n
judecat produce efect suspensiv numai dac a fost admis printr-o hotrre definitiv. Ea nu ntrerupe
prescripia dac cererea a fost respins, anulat ori dac cel care a fcut-o a renunat la ea.

Rezult, deci, c cererea de chemare n judecat ntrerupe cursul prescripiei de la data introducerii ei, dar
numai n cazul n care este admis printr-o hotrre definitiv, lucru dedus din art.277 alin. (1) lit. a),
conform cruia cursul prescripiei se ntrerupe n cazul intentrii unei aciuni n modul stabilit (s.n.).
Cerinele formulate fa de aciunile civile sunt stabilite n Codul de procedur civil.
 Concluzia care se impune const n faptul c naintarea aciunii n justiie are efect de ntrerupere doar n
cazul n care se face cu respectarea tuturor cerinelor stipulate n normele procesuale, adic aciunea a fost
naintat n modul stabilit. Ori de cte ori nu va fi depus n modul corespunztor, aciunea nu va ntrerupe
termenul de prescripie extinctiv.

O reglementare special n Codul civil i gsete cursul prescripiei n cazul scoaterii cererii de pe rol.
Astfel, art. 278 prevede c dac instana judectoreasc a scos cererea de pe rol, cursul prescripiei care a
nceput pn la intentarea aciunii continu fr ntrerupere. Temeiurile de scoatere a cererii de pe rol sunt
expuse n Codul de procedur civil. Scoaterea cererii de pe rol nu exclude posibilitatea apelrii repetate la
judecat a aceluiai reclamant, cu aceeai aciune, mpotriva aceluiai prt, cu acelai obiect i aceleai
temeiuri. Perioada dintre naintarea aciunii n judecat i emiterea ncheierii de scoatere a cererii de pe rol
nu se ia n calcul, fiind vorba despre o suspendare a
termenului de prescripie extinctiv. De exemplu, la 15 mai 2003, o autoritate public a emis un act care
violeaz un drept. n conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ, persoana lezat este n
drept s adreseze, n decursul a 30 de zile, organului emitent o cerere de anulare a actului. Persoana ns nu
s-a adresat organului emitent, ci, la 20 mai 2003, adreseaz o cerere n judecat. Instana, primind cererea la
20 mai, o restituie la 25 mai pe motivul c nu a fost respectat procedura de soluionare prealabil (Codul de
procedur civil-, art. 170 alin. (1) lit. a)). n acest caz, termenul de 30 de zile care a nceput s curg la 15
mai 2003 va nceta nu la 15 iunie, ci la 20 iunie 2003.

2) A doua cauz de ntrerupere a cursului prescripiei este recunoaterea dreptului a crui aciune se
prescrie, fcut de beneficiarul prescripiei.
ntruct prin recunoatere debitorul i manifest intenia de a executa obligaia, titularul dreptului capt
credina legitim c acesta i va executa benevol obligaia, fr ca titularul s fie nevoit a -i exercita
dreptul la aciune pentru a obine executarea silit a obligaiei. Art. 277 alin. (1) lit. b) din Codul civil
stabilete: Cursul prescripiei extinctive se ntrerupe n cazul n care debitorul svrete aciuni din care
rezult c recunoate datoria. Legiuitorul nu descrie aciunile pe care debitorul trebuie s le efectueze
pentru a se considera c acesta recunoate datoria. Astfel de aciuni ar putea fi: executarea parial a
obligaiei, recunoaterea, printr-o scrisoare, a datoriei, promisiunea c ntr-un anumit timp debitorul i va
executa obligaia, alte aciuni similare.

Pentru ca s aib drept efect ntreruperea cursului prescripiei, recunoaterea datoriei de ctre debitor
trebuie s fie nendoielnic, adic s rezulte cu certitudine din aciunile debitorului. Nu este neaprat necesar
ca recunoaterea s fie expres. Ea poate fi i tacit. Rmne s menionm c aceast cauz ntrerupe cursul
prescripiei n toate litigiile, indiferent de faptul dac parte a raportului juridic este o persoan fizic sau o
persoan juridic.

a) Repunerea n termenul de prescripie extinctiv

Spre deosebire de suspendarea i ntreruperea prescripiei, care opereaz pe baza legii, repunerea n
termen reprezint o prelungire juridic a termenului de prescripie. Aceast instituie juridic autorizeaz
organul de jurisdicie s acorde protecie i a titularului al dreptului la aciune care a depit termenul de
prescripie, ns numai dac aceast depire este justificat.

Conform art. 279 alin. (1) din Codul civil, n cazuri excepionale, dac instana de judecat constat c
termenul de prescripie extinctiv nu este respectat datorit unor mprejurri legate de persoana
reclamantului, dreptul nclcat al persoanei este aprat".

Prevederile acestui articol oblig instana de judecat s controleze cauzele depirii termenului de
prescripie i, dac exist pricini ntemeiate, s repun prescripia n termenul pierdut, aprnd astfel dreptul
subiectiv nclcat. n cazul repunerii n termen, organul jurisdicional este obligat s arate cauzele temeinic
justificate ale depirii prescripiei. Legea nu prevede care anume cauze se consider temeinic justificate,
acestea fiind stabilite n fiecare caz concret de ctre instana judectoreasc. Drept exemplu n acest sens
poate servi aflarea persoanei n com ndelungat. Anume aflarea n com poate fi considerat caz
excepional care este legat de persoana reclamantului i care servete drept temei pentru repunerea n
 termenul de prescripie. Deci, o condiie de repunere n termenul de prescripie, dedus din coninutul art.
279 alin. (1), este faptul c mprejurarea care duce la repunerea n termenul de prescripie trebuie s fie
legat de persoana reclamantului. n toate celelalte cazuri, dei motivul este ntemeiat, nu este legat de
persoana reclamantului, iar instana judectoreasc nu va fi n drept s repun reclamantul n termenul de
prescripie extinctiv.

Codul civil a stabilit i o a dou condiie care trebuie respectat la repunerea n termenul de prescripie.
Art. 279 alin. (2) prevede c repunerea n termen nu poate fi dispus dect dac partea i-a exercitat dreptul
la aciune nainte de mplinirea unui termen de 30 de zile, calculat din ziua n care a cunoscut sau trebuia s
cunoasc ncetarea motivelor care justific depirea termenului de prescripie. De exemplu, termenul de
prescripie extinctiv a nceput s curg la 10 aprilie 2000. n perioada 20 mai 2000 10 mai 2005,
reclamantul s-a aflat n com. De la 10 mai 2005 ncepe s curg termenul de 30 de zile n care persoana
trebuie s nainteze cererea n justiie pentru a cere aprarea dreptului nclcat.

TEMA: Persoana fizic, subiect al raportului juridic civil

1. Noiuni introductive.
2. Capacitatea de folosin a persoanei fizice.

2.1. Noiunea i caracterele juridice ale capacitii de folosin.

2.2. nceputul capacitii de folosin.
2.3. Coninutul capacitii de folosin.
2.4. ngrdirile capacitii de folosin.
2.5. Capacitatea de folosin a cetenilor strini i a apatrizilor.
2.6. ncetarea capacitii de folosin a persoanei fizice.
3. Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice.

3.1. Noiunea i caracterele juridice ale capacitii de exerciiu.

3.2. Categoriile capacitii de exerciiu.
3.3. Capacitatea de exerciiu deplin.
3.4. Capacitatea de exerciiu restrns.
3.4.1. Capacitatea de exerciiu a minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani.
3.4.2. Capacitatea de exerciiu a minorului cu vrst ntre 7 i 14 ani.
3.4.3. Capacitatea de exerciiu a persoanelor fizice limitate n capacitate de exerciiu.
3.5. Declararea incapacitii.
4. Numele persoanei fizice.
a) Prevederi generale.
b) Numele de familie.
c) Prenumele.
5. Domiciliul i reedina persoanei fizice.
a) Domiciliul.

b) Reedina.
6. Temeiurile, modul i efectele declarrii persoanei fizice disprute fr urm. Efectele apari iei
persoanei declarate disprute fr
urm.
7. Declararea morii.
8. Starea civil a persoanei fizice.

NOIUNI INTRODUCTIVE

Una dintre principalele noiuni ale tiinei dreptului civil i ale legislaiei dreptului civil este noiunea de
subiect de drept civil. n literatura de specialitate prin subiect de drept civil se nelege titularul de drepturi
i obligaii civile, adic participantul la raporturile patrimoniale i personale nepatrimoniale, reglementate de
 normele dreptului civil. Noiunea de persoan este una de gen. Ea se refer la toate subiectele dreptului
civil. n Codul civil, titlul II din cartea nti poart denumirea Persoanele i conine 3 capitole:

a) Persoana fizic,
b) Persoana juridic
c) Participarea Republicii Moldova i a unitilor administrativ-teritoriale la raporturile reglementate de
legislaia civil.
Formal, aceste prevederi legale permit a trage concluzia c exist 3 subiecte de drept civil:

persoana fizic;
persoana juridic;
statul i unitile administrativ-teritoriale.

n opinia autorilor, att statul, ct i unitile administrativ -teritoriale particip la raporturile juridice
civile ca persoane juridice, prin urmare subiectele raportului juridic civil sunt persoane fizice i persoane
juridice.

Statutul juridic al persoanei fizice ca subiect al raportului juridic civil este stabilit la art. 17-54.

Codul civil cuprinde i o noiune legal a persoanei fizice (art. 17), conform creia persoana fizic este
omul, privit individual, ca titular de drepturi i de obligaii civile. n principiu, noiuni similare se ntlnesc
i n literatura de specialitate. De exemplu, dicionarul de drept privat definete persoana fizic drept
individul uman considerat n mod singular n calitatea de subiect de drept.
Prin urmare, sunt numii persoane fizice titularii individuali de drepturi i obligaii civile. Persoane fizice
sunt nu numai cetenii Republicii Moldova, dar i cetenii strini, apatrizii. Folosirea termenului persoan
fizic n legislaia civil naional permite delimitarea mai exact a subiectelor individuale de cele colective
(persoanele juridice).

Au calitatea de subiect de drept civil oamenii. Ei intr n raporturi juridice, urmrind realizarea unor
scopuri personale (satisfacerea unor interese materiale sau de alt natur) ori a unor obligaii impuse de
dispoziia normelor juridice. Uneori, oamenii sunt determinai s intre n asemenea raporturi ca rezultat al
producerii unor fapte exterioare independente de voina lor.

A fi subiect de drept civil nseamn a fi participant la raporturi juridice civile, a fi titular de drepturi i
obligaii civile. Aadar, subiecte ale relaiilor juridice civile sunt n primul rnd oamenii, membrii societii.
Dup cum se subliniaz n literatura de specialitate, omul este, atta timp ct exist, subiect de drept civil.
Calitatea de subiect de drept civil nu poate fi separat de calitatea de persoan fizic, de om; orice om este
subiect de drept civil.

CAPACITATEA DE FOLOSIN A PERSOANEI FIZICE

2.1. Noiunea i caracterele juridice ale capacitii de folosin

Capacitatea de folosin este o component a capacitii civile, care, la rndul su, este o component a
capacitii juridice. Capacitatea juridic const n aptitudinea persoanei sau colectivitii de a fi titular de
drepturi i obligaii i de a le exercita. Ea se poate

manifesta ca o capacitate civil cnd este vorba de o persoan fizic sau juridic ori ca o competen n cazul
autoritilor publice, ori ca suveranitate dac este vorba de stat.
Capacitatea juridic civil (capacitatea civil) este o parte a capacitii juridice a omului care const n
aptitudinea acestuia de a avea i de a exercita drepturi civile, de a avea i de a-i asuma obligaii civile, prin
ncheiere de acte juridice.

Codul civil prevede la art. 18 alin. (1): Capacitatea de a avea drepturi i obligaii (capacitatea civil de
folosin) se recunoate n mod egal tuturor persoanelor fizice.
 Pornind de la aceast prevedere legal, capacitatea de folosin a persoanelor fizice poate fi definit ca o
parte a capacitii civile a oamenilor, constnd n aptitudinea lor de a avea drepturi i obligaii civile. Cu alte
cuvinte, capacitatea de folosin reprezint aptitudinea persoanei fizice de a fi titular de drepturi i obligaii
civile, calitatea de a fi subiect individual de drept civil, adic participant la diferite raporturi juridice civile.
Capacitatea de folosin este determinat de lege, este o aptitudine legal. Prin definiie, capacitatea de
folosin:

este o parte a capacitii civile a omului;

const n aptitudinea omului de a avea drepturi i obligaii civile;
poate fi determinat numai prin lege.

Prin urmare, capacitatea de folosin presupune posibilitatea subiectului de a avea drepturi i obligaii
civile. Importana capacitii de folosin const i n faptul c numai prin ea persoana poate dobndi
drepturi i i poate asuma obligaii concrete.

Capacitatea de folosin este recunoscut n mod egal tuturor persoanelor fizice. Ea apare, dup regula
general, odat cu naterea persoanei i nceteaz odat cu moartea ei, este inseparabil de persoan pe tot
parcursul vieii, indiferent de vrst i starea sntii. Cu toate acestea, capacitatea de folosin nu este o
stare natural a omului ca vederea sau auzul. Ea nu apare n mod natural, deci odat cu naterea omului, ci n
virtutea legii. Anume legea atribuie persoanei fizice aceast calitate fireasc. n calitate de exemplu elocvent
n acest sens servete perioada n care o categorie de oameni nu erau considerai subiecte, ci obiecte, ei
putnd fi vndui, cumprai sau chiar ucii. Astzi este de nenchipuit ca omul, prin lege, s fie privat de
capacitatea de folosin, adic s nu aib calitatea de subiect de drept.
Principalele caractere juridice ale capacitii de folosin sunt:
legalitatea;
generalitatea;
egalitatea i universalitatea;
inalienabilitatea;

intangibilitatea.

Legalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice exprim ideea c aceast capacitate este de
domeniul legii, este creaia legiuitorului, adic este recunoscut de legea civil. Acest caracter nseamn c
n privina recunoaterii calitii de subiect de drept civil a omului luat individual, voina subiectiv
(individual) nu poate avea nici o semnificaie juridic. Ca rezultat, nceputul, coninutul i ncetarea
capacitii de folosin a persoanei fizice sunt n exclusivitate determinate de lege.

Legalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice decurge din art. 15 din Constituie i art. 18 din
Codul civil. Respectiv, art. 15 din Constituie prevede: Cetenii Republicii Moldova beneficiaz de
drepturile i de libertile consacrate prin Constituie i prin alte legi i au obligaiile prevzute de acestea,
iar art. 18 alin.(1) din Codul civil dispune: Capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile (capacitatea de
folosin) se recunoate n egal msur tuturor persoanelor fizice.

Generalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice exprim caracterul abstract i atotcuprinztor al

posibilitii omului de a avea drepturi i obligaii civile. Acest caracter imprim deosebiri ntre capacitatea
de folosin a persoanei fizice i cea a persoanei juridice, care este specializat (exprimat prin principiul
specialitii capacitii de folosin a persoanelor juridice).

Referitor la generalitate, s-a statuat ideea c, n ultim analiz, ea prefigureaz potenial toate drepturile
subiective pe care le poate dobndi o persoan fizic, nu se confund cu aceste drepturi, ci exprim numai
aptitudinea general, abstract de a le dobndi.

Acest caracter al capacitii de folosin rezult i din prevederile art. 18 din Codul civil, n care se
stipuleaz capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile fr a se ngrdi sfera drepturilor i obligaiilor
civile pe care le poate avea persoana fizic.
 Egalitatea capacitii de folosin a persoanelor fizice se bazeaz pe principiul egalitii n faa legii
civile. Acest caracter reiese att din normele constituionale, ct i din prevederile art. 18 alin. (1) din Codul
civil, conform cruia capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile se recunoate n egal msur tuturor
persoanelor fizice. Din aceste prevederi rezult c sexul, rasa, naionalitatea, gradul de cultur, originea,
religia nu au nici o nrurire asupra capacitii de folosin.

Egalitatea n capacitatea de folosin este garantat i aprat att prin mijloace de drept civil, ct i prin cele
de drept penal. Caracterul egal al capacitii de folosin a persoanei fizice este consacrat i pe plan
internaional. Astfel, Declaraia universal a dreptului

omului proclam n art. 1: Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi; la art. 6
prevede: Toi oamenii sunt egali n faa legii i au, fr nici o deosebire, dreptul la o egal protecie a legii.

Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice prevede expres n art. 3: Statele pri la
prezentul pact se angajeaz s asigure dreptul egal al brbailor i al femeilor de a se bucura de toate
drepturile civile i politice enunate n prezentul pact. n art. 26 al aceluiai pact se prevede: Toate
persoanele sunt ega le n faa legii i au, fr discriminare, dreptul la o ocrotire egal din partea legii, n
aceast privin legea trebuie s interzic orice discriminare i s garanteze tu turor persoanelor o ocrotire
egal i eficace contra oricrei discriminri, n special de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau
orice alt opinie, origine naional sau social, avere, natere sau ntemeiat pe orice alt mprejurare.

Inalienabilitatea capacitii de folosin a persoanei fizice exprim ideea c aceast capacitate nu poate
forma obiect de renunare, n tot sau n parte, i nici obiect de nstrinare.

Dac s-ar admite renunarea sau nstrinarea capacitii de folosin, ar nsemna renunarea la fiina
uman, la existena omului ca subiect de drept, n conformitate cu acest caracter juridic, orice act juridic prin
care o persoan fizic ar dispune (prin renunare ori nstrinare) n tot sau n parte este lovit de nulita tea
absolut. Astfel, art. 23 din Codul civil prevede la alin. (2): Persoana fizic nu poate fi lipsit de capacitatea
de folosin, iar la alin. (4): Renunarea total sau parial a unei persoane fizice la capacitatea de
folosin, alte acte juridice ndreptate spre limitarea persoanei n capacitatea de folosin sunt nule.

Capacitatea de folosin avnd caracter legal, subiectul de drept nu poate renuna la aptitudinea sa
general i abstract de a avea drepturi i obligaii civile. Calitatea de subiect de drept nu poate fi tirbit
prin voina persoanei fizice.

Interzicerea renunrii sau nstrinrii capacitii de folosin a persoanei fizice nu trebuie confundat cu
renunarea la un anumit drept subiectiv civil, cu nstrinarea acestuia, operaiuni juridice pe deplin posibile.
O persoan fizic poate s renune la o anumit motenire deschis n favoarea sa ori s nstrineze un bun
sau un drept etc., dar nu poate s-i retrag, printr-un act juridic civil unilateral sau prin convenie,
capacitatea de folosin, renunnd la aptitudinea de a dobndi capacitatea de motenitor etc., nu poate s
renune la nici o fraciune din calitatea sa de subiect de drept civil.

Intangibilitatea exprim caracteristica capacitii de folosin a persoanei fizice de a nu i se putea aduce

limitri, ngrdiri, dect n cazurile i n condiiile prevzute de lege. Acest caracter juridic reiese din
prevederile art. 23 alin.(3) din Codul civil, conform cruia nimeni nu poate fi limitat n capacitatea de
folosin dect n cazurile i n modul prevzute de lege. Aadar, numai prin lege se pot stabili cazurile de
limitare a capacitii de folosin, ns nici prin lege persoana fizic nu poate fi lipsit total de aceast
capacitate, ci doar ngrdit (limitat) n ea. Omul pierde integral capacitatea de folosin numai n cazul
dispariiei sale ca subiect de drept.

Universalitatea capacitii de folosin const n faptul c aceast capacitate este recunoscut tuturor
persoanelor fizice. Acest caracter reiese i din art. 6 al Declaraiei universale a drepturilor omului, care
prevede c fiecare om are dreptul s i se recunoasc pretutindeni personalitatea sa juridic.
2.2. nceputul capacitii de folosin
Capacitatea de folosin ncepe de la naterea omului (Codul civil, art. 18 alin. (2)).
Momentul naterii persoanei fizice este, de regul, o dat cert, de o importan practic deosebit, cci
de la ea persoana poate avea drepturi i obligaii. Dac aceasta se nate ntr-o unitate sanitar, data i chiar
momentul naterii se probeaz cu actul medical, ntocmit de aceast unitate, n care se consemneaz nu
numai anul, luna i ziua, ci chiar i ora, minutul producerii evenimentului. Pe baza acestui certificat medical,
data naterii se trece n actul de natere al copilului.
n lipsa unui certificat de constatare a naterii (cnd copilul nu se nate ntr-o unitate sanitar), data
naterii va fi aceea nscris n actul de natere potrivit declaraiei fcute de persoana obligat.

Aadar, regula general ce privete nceputul capacitii de folosin a persoanei fizice const n faptul c
aceast capacitate ncepe odat cu naterea persoanei fizice, data naterii dovedindu -se, de regul, cu actul
de stare civil care este certificatul de natere, eliberat n condiiile legii. n legea nominalizat n subsol,
regulile nregistrrii naterii sunt cuprinse n art. 20-30.

De la regula general de apariie a capacitii de folosin, stabilit prin prevederile art. 18 alin.(2) al
Codului civil, exist i o excepie, prevzut la alin. (3), conform creia dreptul la motenire a persoanei
fizice apare la concepiune dac se nate vie. La fel, art. 1500 alin.
73

(1) lit. a) din acelai cod prevede c, n cazul succesiunii legale, motenitori cu drept de cot egal sunt: a)
de clasa I descendenii (fiii i fiicele celui care a lsat motenirea, la fel i cei nscui vii dup decesul lui
(s.n.), precum i cei nfiai). Din aceste prevederi rezult c persoanei fizice (copilului) i este recunoscut
posibilitatea (aptitudinea) de a avea drepturi, i nu i obligaii, chiar din momentul concepiei sale. Prin
urmare, capacitatea de folosin anticipat, constnd numai n aptitudinea de a avea drepturi, fapt pentru care
poate fi considerat incomplet, i necuprinznd obligaii civile, nu se poate ntoarce mpotriva interesului
unui astfel de subiect de drept.
Anticiparea capacitii de folosin este o msur de protecie adoptat n valoarea copilului conceput, dar
nc nenscut, i nicidecum mpotriva intereselor sale. Prin urmare, aceast capacitate poate conine numai
drepturi, nu i obligaii. Pentru ca s posede capacitate de exerciiu anticipat, copilul trebuie s se nasc viu,
condiie prevzut expres n normele citate.

Pentru a se considera c s-a nscut viu, copilul trebuie s respire mcar o dat. Acest lucru se poate
dovedi prin mijloacele oferite de tiinele medicale, existena aerului n plmni fiind concludent.

2.3. Coninutul capacitii de folosin

Prin coninut al capacitii de folosin a persoanei fizice se nelege aptitudinea acesteia de a avea
orice drept i orice obligaie civil ori, altfel spus, coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice se
constituie din totalitatea de drepturi i obligaii civile pe care le poate avea un astfel de subiect de drept.
Prin coninutul su, capacitatea de folosin a persoanei fizice demonstreaz c este o noiune social i
nu natural, volumul drepturilor i al obligaiilor fiind diferit n diferite perioade de dezvoltare a statului.
Drept exemplu poate servi elucidarea urmtorului fapt: art. 10 al Codului civil din 1964 prevedea c, n
conformitate cu legea, cetenii pot avea bunuri n proprietate personal, pot avea dreptul de folosin asupra
locuinelor i altor bunuri, pot moteni i testa bunuri, i pot alege ocupaia i domiciliul, pot avea drepturi
de autor asupra operelor tiinifice, literare i de art etc.". Volumul acestor drepturi se mrise considerabil
odat cu adoptarea Legii nr. 459 din 22 ianuarie 1991 cu privire la proprietate, al crei art. 13 prevedea c n
proprietate privat se pot afla loturi de pmnt, plantaiile de pe ele, mijloace de producie pentru
desfurarea activitii economice, producia i veniturile obinute etc., bunuri care, pn la adoptarea legii
nominalizate, nu puteau fi n proprietatea persoanelor fizice.

Drepturile civile nu sunt stabilite limitativ, ceea ce ar fi un lucru inutil. n legislaie sunt enumerate, de
regul, drepturile i obligaiile principale, specificndu-se c persoanele pot avea i alte drepturi
patrimoniale i personale nepatrimoniale.

2.4. ngrdirile capacitii de folosin

Dup cum s-a menionat, nimeni nu poate fi limitat n capacitatea de folosin dect n cazurile i n
modul prevzute de lege. Prin reglementarea unor ngrdiri ale capacitii de folosin a persoanei fizice,
legiuitorul stabilete incapaciti de drept civil.

Sunt cunoscute dou feluri de ngrdiri ale capacitii de folosin a persoanei fizice: ngrdiri
(incapaciti) cu caracter de sanciune i ngrdiri (incapaciti) cu caracter de msur de protecie sau de
ocrotire a persoanelor fizice.

Dup izvorul lor, sunt incapaciti stabilite de legea penal ori civil. Dac persoana fizic ncalc prin
conduit legea penal, ngrdirea prevzut de lege are caracter de pedeaps penal. Dac prin conduit se
ncalc legea civil, ngrdirea are caracter de sanciune civil.

ngrdirile cu caracter de pedeaps penal sunt stabilite de legea penal. Conform art. 62 din Codul
penal, persoana care a svrit o infraciune poate fi pedepsit cu privaiune de libertate i poate fi privat de
dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate. Aceste msuri (pedeapsa cu
privaiunea de libertate i cu privarea de dreptul de a ocupa o anumit funcie sau de a exercita o anumit
 activitate) l limiteaz pe cel care a svrit infraciunea n posibilitatea de a-i alege singur locul de trai
(domiciliul), drept ce decurge din prevederile art. 27 din Constituie, precum i de a-i alege ocupaia, drept
consfinit n Constituie la art. 39 i 43.

Incapacitatea persoanei fizice n cazurile de mai sus apare la data nceperii executrii pedepsei, continu
pe toat durata ei i sfrete n momentul n care expir termenul de executare a pedepsei.

ngrdirile cu caracter de sanciune civil, de asemenea, sunt reglementate expres prin norme juridice. O
astfel de ngrdire este prevzut la art. 67 din Codul familiei, care stabilete decderea din drepturile
printeti. Acest articol stipuleaz c prinii pot fi deczui din drepturile printeti dac se constat c se
eschiveaz de la exercitarea obligaiilor printeti, inclusiv de la plata pensiei de ntreinere, c refuz s ia
copilul din maternitate sau dintr -o alt instituie curativ, educativ sau c abuzeaz de drepturile lor
printeti, se comport cu cruzime fa de copil, aplicnd violena fizic sau psihic, atenteaz la
inviolabilitatea sexual a copilului, c exercit o nrurire duntoare asupra lui prin purtare amoral,
antisocial, precum i dac prinii sunt alcoolici sau narcomani cronici. Articolul 68 din acelai cod
stabilete c decderea din drepturile printeti se face numai pe cale judectoreasc, cererea urmnd s fie
naintat de cellalt printe, de tutorele copilului, de autoritatea tutelar sau de procuror.

Decderea printelui din drepturile printeti i, ca o consecin, privarea lui de dreptul de a-l reprezenta
pe minorul n vrst de la 7 la 14 ani (Codul civil, art. 22) i de a ncuviina actele minorului ntre 14 i 18
ani este o form special a rspunderii n dreptul familiei. Dar, tocmai sub aspectul artat are relevan i n
dreptul civil, cnd se atest capacitatea de folosin a persoanei fizice care are calitatea de printe.
Potrivit art. 70 din Codul familiei, restabilirea n drepturile printeti se face dac au ncetat mprejurrile
care au condus la decderea din ele. Cu alte cuvinte, restabilirea n drepturile printeti urmeaz numai n
cazul n care se constat c purtarea printelui i modul lui de via s-au schimbat i el este n stare s-i
educe copilul i c repunerea n drepturile printeti este cerut de interesele copilului. Doar instana de
judecat este competent s decid asupra restabilirii n drepturile printeti, cererea fiind naintat de cel
deczut din aceste drepturi. La examinarea unei asemenea cereri va participa n mod obligatoriu autoritatea
tutelar.

ngrdirile n capacitatea de folosin a persoanei fizice sunt prevzute i n art. 38 din Codul civil, care
stabilete persoanele care nu pot fi numite tutori sau curatori. Alineatul (4) al acestei norme prevede c nu
poate fi tutore sau curator:

a) minorul;
b) persoana lipsit de sau limitat n capacitatea de exerciiu;
c) cel deczut din drepturile printeti;
d) cel declarat incapabil de a fi tutore sau curator din cauz de sntate;
e) cel cruia, din cauza exercitrii necorespunztoare a obligaiilor de adoptator, i s-a anulat adopia;
f) cel cruia s-a restrns exerciiul unor drepturi politice sau civile, fie n temeiul legii, fie prin hotrre
judectoreasc, precum i cel cu rele purtri;
g) cel ale crui interese vin n conflict cu interesele persoanei puse sub tutel sau curatel;

h) cel nlturat prin act autentic sau prin testament de ctre printele care exercit singur, n momentul morii,
ocrotirea printeasc;
i) cel care, exercitnd o tutel sau curatel, a fost ndeprtat de la ele;
j) cel care se afl n relaii de munc cu instituia n care este internat persoana asupra creia se instituie tutela
sau curatela.
O alt categorie de ngrdiri civile cu caracter de sanciune sunt prevzute la art. 1434 din Codul civil i se
refer la succesorul nedemn.

n conformitate cu aceast norm, nu poate fi succesor testamentar sau legal persoana care:

a) a comis intenionat o infraciune sau o fapt amoral mpotriva ultimei voine, exprimate n testament,
a celui ce a lsat motenirea dac aceste circumstane sunt constatate de instana de judecat;
 b) a pus intenionat piedici n calea realizrii ultimei voine a celui ce a lsat motenirea i a contribuit
astfel la chemarea sa la succesiune ori persoanelor apropiate sau la majorarea cotei succesorale a tuturor
acestora.

Nu pot fi succesori legali ai copiilor lor prinii deczui din drepturile printeti care, la data deschiderii
succesiunii, nu sunt restabilii n aceste drepturi i nici prinii (adoptatorii) i copiii maturi (inclusiv cei
adoptai) care s-au eschivat cu rea-credin de la executarea obligaiei de ntreinere a celui ce a lsat
motenirea dac aceast circumstan este constatat de instana de judecat.

Dup cum am spus, al doilea fel de ngrdiri ale capacitii de folosin a persoanei fizice sunt
incapacitile cu caracter de protecie sau de ocrotire ale persoanelor fizice.

Incapacitile cu caracter de protecie sunt prevzute de legea civil. Ele sunt incapaciti speciale fie de a
ncheia anumite acte juridice

civile, fie de a dobndi anumite drepturi i obligaii. Aceste ngrdiri sunt instituite pentru a ocroti (proteja)
interesele unor anumite categorii de persoane, avndu-se n vedere situaia specific n care se afl.

Astfel de ngrdiri ale capacitii de folosin a persoanei fizice sunt prevzute de art. 43 alin. (3) din
Codul civil, care dispune c tutorele i curatorul, soul i rudele acestora de pn la gradul al patrulea
inclusiv nu au dreptul s ncheie convenii cu persoana pus sub tutel sau curatel, cu excepia transmiterii
ctre aceasta a averii prin donaie sau n folosin gratuit.

2.5. Capacitatea de folosin a cetenilor strini i a apatrizilor

n conformitate cu art. 1588 din Codul civil, n materie de capacitate juridic (n opina autorilor corect ar
fi capacitate de folosin), cetenilor strini i apatrizilor n Republica Moldova li se acord regim naional,
cu excepia cazurilor prevzute de Constituie, de alte legi ale Republicii Moldova sau de tratatele
internaionale la care Republica Moldova este parte. Aadar, regula general n materie de capacitate de
folosin a cetenilor strini i a apatrizilor este urmtoarea: Cetenii strini i apatrizii au aceeai
capacitate de folosin ca i cetenii Republicii Moldova, cu excepiile stabilite de lege. Acetia, ca i
cetenii Republicii Moldova, pot avea n proprietate bunuri, drept de folosin asupra diferitelor bunuri,
inclusiv asupra bunurilor imobile, pot testa bunuri i pot fi motenitori, pot avea i alte drepturi patrimoniale
i personale nepatrimoniale.
Sintagma cu excepia cazurilor prevzute de Constituie, de alte legi ale Republicii Moldova sau de
tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, utilizat de legiuitor n art.1588 din Codul
civil, denot caracterul mai restrns al capacitii de folosin a cetenilor strini i a apatrizilor dect
capacitatea de folosin a cetenilor Republicii Moldova. n acest sens, se pot da cteva exemple.
Constituia prevede, n art. 128 alin. (2), c modul i condiiile de exercitare a dreptului de proprietate al
persoanelor fizice i persoanelor juridice strine, precum i al apatrizilor, pe teritoriul Republicii Moldova
sunt reglementate de lege. Legea cu privire la proprietate prevedea,la rndul ei, n art. 38, c n Republica
Moldova se admite proprietatea cetenilor i a persoanelor juridice ale altor state, a organizaiilor
internaionale i a persoanelor fr cetenie (cu excepia proprietii asupra terenurilor cu destinaie agricol
i cele ale fondului silvic). Prevederi similare conine i Legea privind preul normativ i modul de vnzare-
cumprare a pmntului, care, la art. 4 alin.(3), dispune c terenurile proprietate public pot fi vndute att
persoanelor fizice i juridice ale Republicii Moldova, ct i investitorilor strini, cu excepia terenurilor cu
destinaie agricol i cele ale fondului silvic care se vnd numai persoanelor fizice i juridice ale Republicii
Moldova, iar n art. 6, care se refer la vnzarea-cumprarea terenurilor cu destinaie agricol aflate n
proprietate privat, dispune c dreptul de vnzare-cumprare a trenurilor cu destinaie agricol aparine
statului, precum i persoanelor fizice i juridice autohtone.

La fel, capacitatea de folosin a cetenilor strini poate fi limitat conform art. 1584 din Codul civil
(retorsiunea), ceea ce nseamn c Republica Moldova poate stabili restricii similare drepturilor
patrimoniale i personale nepatrimoniale ale cetenilor i persoanelor juridice ale statelor n care exist
restricii speciale ale drepturilor patrimoniale i personale nepatrimoniale ale cetenilor i persoanelor
juridice ale Republicii Moldova. De exemplu, dac un stat interzice ca cetenii Republicii Moldova s
dein drept de proprietate asupra locuinelor de pe teritoriul acestui stat, i Republica Moldova poate
interzice cetenilor acelui stat s dein pe teritoriul su drept de proprietate asupra locuinelor.
2.6. ncetarea capacitii de folosin a persoanei fizice

ncetarea capacitii de folosin a persoanei fizice este reglementat de art. 18 alin. (2) din Codul civil,
care prevede c aceast capacitate nceteaz odat cu moartea titularului. Concomitent cu moartea persoanei
fizice nceteaz calitatea de subiect de drept i, implicit, capacitatea de folosin. Modul obinuit de ncetare
a capacitii de folosin a persoanei fizice, aadar, este moartea.

Exist ns situaii cnd moartea persoanei fizice nu poate fi constatat direct. n aceste cazuri, se recurge
la declararea judectoreasc a morii (Codul civil, art. 52).

Stabilirea exact a morii este relativ simpl n cazul morii fizice constatate. Moartea fizic se stabilete
prin certificatul constatator ntocmit i semnat de un medic sau agent sanitar. Aceast dat se fixeaz n
actele de deces (act de stare civil), dup care se elibereaz certificatul de deces, care servete drept dovad
n aceast privin.

Dat a morii i, totodat, a ncetrii capacitii de folosin a persoanei fizice este data trecut n
certificatul constatator de moarte (act medical), inserat apoi n actul de deces (act de stare civil),ntocmit
de funcionarul de stare civil, care elibereaz i certificatul de deces, n care se consemneaz aceeai dat a
morii. Regulile de eliberare a actului de deces sunt expuse la art. 54-58 din Legea privind actele de stare
civil.

CAPACITATEA DE EXERCIIU A PERSOANEI FIZICE

3.1. Noiunea i caracterele juridice ale capacitii de exerciiu

Capacitatea de drept civil a persoanei, pe lng capacitatea de folosin, cuprinde i capacitatea de exerciiu.
Se tie c simpla existen a persoanei fizice este suficient pentru a avea drepturi i obligaii civile. Aceast
existen ns nu este suficient pentru ca subiectul de drept civil s poat ncheia personal acte juridice
civile. Numai persoana fizic ajuns la o anumit maturitate psihic poate ncheia n mod valabil, contient
i singur acte juridice civile. Aceast maturitate psihic este condiia n care legea recunoate persoanei
fizice capacitatea de exerciiu.

Prin urmare, capacitate de folosin are orice persoan fizic, iar capacitate de exerciiu numai persoana
fizic avnd maturitate psihic, maturitate de care legea leag dobndirea acestei capaciti.

Maturitatea psihic i, prin urmare, capacitatea de exerciiu se dobndesc numai dup ce minorul ajunge
la o anumit vrst. De aceast realitate a inut seama legiuitorul, stabilind deosebirea dintre simpla existen
a omului, suficient pentru i se conferi calitatea de subiect de drept civil, i aptitudinea lui de a aciona pe
deplin, n mod contient i singur, necesar pentru a i se conferi capacitatea de a participa la viaa juridic,
ncheind personal acte juridice civile.
Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este reglementat n art. 19-26 din Codul civil. Definiia legal
a capacitii de exerciiu este expus n articolul 19, care prevede: Capacitate de exerciiu este aptitudinea
persoanei de a dobndi prin fapt proprie i de a exercita drepturi civile, de a-i asuma personal obligaii
civile i de a le executa.

Definiiile doctrinale ale capacitii de exerciiu se bazeaz pe aceast definiie legal, coninnd n esen
aceleai elemente, indiferent de formula lor. Esenialul i specificul capacitii de exerciiu a persoanei fizice
const n faptul c dobndirea de drepturi civile i asumarea de obligaii civile se realizeaz prin ncheierea
de acte juridice civile de ctre subiectul de drept civil singur, personal, fr nici o intervenie din partea altei
persoane. Aceast posibilitate de participare la circuitul civil pe care o au persoanele fizice majore cu
discernmnt nu se refer la situaia minorilor cu vrst ntre 14 i 18 ani i nici a minorilor cu vrst ntre 7
i 14 ani, acetia avnd capacitate de exerciiu restrns.

Definirea strict tiinific a capacitii de exerciiu a persoanei fizice presupune faptul c ncheierea
actelor juridice civile impune nu numai exercitarea de drepturi i asumarea de obligaii civile, dar i
dobndirea de drepturi subiective civile i exercitarea de obligaii civile.

n concluzie se poate spune c prin capacitate de exerciiu a persoanei fizice se nelege acea parte a
capacitii de drept civil a omului care const n aptitudinea de a dobndi i a exercita drepturi civile i de a
asuma i executa obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile.

Ca i capacitii de folosin, capacitii de exerciiu a persoanei fizice i sunt specifice urmtoarele

caractere juridice: legalitatea, generalitatea, inalienabilitatea i intangibilitatea.

Legalitatea capacitii de exerciiu const n faptul c aceast capacitate este opera legiuitorului, c
instituirea, stabilirea coninutului i ncetarea ei sunt stabilite prin lege, voina individual a omului neavnd
nici un rol. Chiar i n cazurile n care legiuitorul admite dobndirea capacitii de exerciiu depline naintea
mplinirii vrstei de 18 ani, capacitatea de exerciiu rmne a fi oper a legiuitorului, voina persoanei
neavnd nici o relevan asupra capacitii de exerciiu. n acest sens, autorii sunt solidari cu opinia expus
n literatura de specialitatec dobndirea capacitii de exerciiu depline nainte de mplinirea vrstei de 18
ani nu ar fi un efect al voinei sale, ci se face n virtutea legii, care, printr-o dispoziie expres, o declar
major.

Unicul izvor al capacitii de exerciiu a persoanei fizice este legea, iar normele legale respective au
caracter imperativ, persoanele fizice neavnd posibilitatea de a deroga de la ele.

Generalitatea privete coninutul capacitii de exerciiu, constnd n aptitudinea abstract a persoanei

fizice de a dobndi i exercita drepturi civile i de a-i asuma i de a executa obligaii civile prin ncheierea
de orice act civil, cu excepia celor interzise de lege.

Cel mai nalt grad de generalitate l are capacitatea deplin de exerciiu, un grad mai redus capacitatea de
exerciiu restrns. Inalienabilitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice const n faptul c nimeni nu
poate renuna, nici n tot, nici n parte, la

capacitatea de exerciiu. Prin urmare, nimeni nu poate ncheia valabil vreun act juridic care s aib ca obiect
transmiterea alternativ a capacitii sale de exerciiu. Prin voina sa, persoana fizic nu poate renuna la
capacitatea de exerciiu, nici a o nstrina. Acest caracter al capacitii de exerciiu a persoanei fizice este
prevzut expres n art. 23 alin. (4) din Codul civil, care dispune c renunarea total sau parial la
capacitatea de exerciiu, alte acte juridice ndreptate spre limitarea persoanei n capacitatea de exerciiu sunt
nule. Dac nstrinarea capacitii de exerciiu este imposibil, este posibil ns ca persoana fizic s
nstrineze un drept subiectiv civil alienabil. Ea poate, prin exercitarea dreptului de dispoziie (ca atribut al
dreptului de proprietate), s vnd, s doneze bunuri pe care le are n proprietate, dar nu poate s-i limiteze
capacitatea de exerciiu.

Intangibilitatea capacitii de exerciiu este prevzut expres la art. 23 alin.(3) din Codul civil, care
dispune c nimeni nu poate fi limitat n capacitatea de exerciiu dect n cazul i n modul prevzute de lege.
n cele ce urmeaz se va ilustra c este posibil limitarea capacitii de exerciiu dac persoana abuzeaz de
buturi alcoolice i folosete substane narcotice. O asemenea limitare se face doar n condiiile legii, adic
cu respectarea prevederilor articolului 25 din Codul civil. Intangibilitatea capacitii de exerciiu permite a
afirma c i capacitatea de exerciiu, i capacitatea de folosin sunt categorii juridice i, prin urmare, nu pot
fi considerate valori naturale pe care persoana fizic le dobndete n virtutea faptului c este om.

3.2. Categoriile capacitii de exerciiu

 Spre deosebire de capacitatea de folosin, recunoscut tuturor persoanelor fizice, capacitatea de exerciiu
nu poate fi egal. Ea se prezint diferit, n funcie de gradul de discernmnt al persoanei.

Prezena capacitii de folosin este o premis a capacitii de exerciiu, dar insuficient. Capacitatea de
exerciiu presupune discernmntul n virtutea cruia omul i poate reprezenta consecinele juridice civile
ale manifestrii sale de voin.

Codul civil reglementeaz n art. 20-25:

1) capacitatea de exerciiu deplin:
a) capacitatea de exerciiu a persoanelor majore (care au mplinit vrsta de 18 ani);
b) capacitatea de exerciiu a persoanelor care s-au cstorit naintea mplinirii vrstei de 18 ani;
c) capacitatea de exerciiu a persoanelor emancipate.
2) capacitatea de exerciiu restrns:
a) capacitatea de exerciiu a minorilor cu vrst ntre 14 i 18 ani;
b) capacitatea de exerciiu a minorilor cu vrst ntre 7 i 14 ani;
c) capacitatea de exerciiu a persoanelor limitate n aceast capacitate din cauza abuzului de buturi alcoolice i
folosirii substanelor narcotice;

3) lipsa capacitii de exerciiu:

a) a minorilor cu vrst ntre 7 i 14 ani;

b) a persoanelor lipsite de capacitatea de exerciiu n conformitate cu prevederile art. 24 din Codul civil.

3.3. Capacitatea de exerciiu deplin

Capacitatea de exerciiu deplin este aptitudinea persoanei fizice de a-i dobndi prin aciunile sale orice
drept personal nepatrimonial ori patrimonial i de a-i asuma orice obligaie, adic de a-i realiza capacitatea
de folosin care i aparine n tot ntregul.
Codul civil prevede c au capacitate de exerciiu deplin persoanele:

majore (care au mplinit vrsta de 18 ani);

care s-au cstorit pn la atingerea vrstei de 18 ani;

emancipate.

Dup regula general, capacitatea de exerciiu deplin apare odat cu mplinirea unei anumite vrste,
stabilite expres de lege. Conform art. 20 alin.(1) din Codul civil, capacitatea de exerciiu deplin ia
natere n momentul majoratului, adic al mplinirii vrstei de 18 ani. Aceasta este regula general a
naterii capacitii de exerciiu deplin a persoanei fizice.

Legislaia naional recunoate capacitatea de exerciiu deplin i persoanelor care s-au cstorit nainte
de a mplini vrsta de 18 ani. Astfel, art. 20 alin.(2) din Codul civil prevede c minorul dobndete prin
cstorie capacitate deplin de exerciiu.

Necesitatea recunoaterii capacitii depline de exerciiu persoanelor care s-au cstorit nainte de
mplinirea vrstei de 18 ani este dictat i de principiul egalitii n drepturi a soilor n relaiile de familie.
Anume atribuirea ctre minorul care se cstorete nainte de mplinirea vrstei de 18 ani a capacitii
depline de exerciiu asigur egalitatea n drepturi a soilor i apr drepturile printeti i alte drepturi ale
persoanelor care s-au cstorit nainte de majorat.
Vrsta minim de cstorie, conform art. 14 din Codul familiei, este de 18 ani pentru brbai i de 16 ani
pentru femei. Din motive ntemeiate, se poate ncuviina ncheierea cstoriei cu reducerea vrstei
matrimoniale pentru brbai, dar nu mai mult dect cu doi ani. Organul competent de a reduce vrsta de
cstorie pentru brbai este autoritatea administraiei publice n a crei raz teritorial i are domiciliul
persoana care dorete s se cstoreasc.
 Cel care a dobndit capacitate de exerciiu deplin prin cstorie, iar, ulterior, pn a mplini vrsta de 18
ani, desface cstoria i pstreaz capacitatea de exerciiu deplin. Acest lucru se desprinde din art. 20 alin.
(2) din Codul civil, care dispune c desfacerea cstoriei nu afecteaz capacitatea deplin de exerciiu a
minorului. Dac ns cstoria a fost declarat nul, instana judectoreasc l poate lipsi pe soul minor de
capacitatea de exerciiu deplin. Acesta este un drept i nu o obligaie a instanei judectoreti, ceea ce n
seamn c ea va decide n funcie de circumstane asupra capacitii de exerciiu depline a minorului
cstorit.

Spre deosebire de Codul civil din 1964, care meniona doar aceste dou moduri de dobndire a deplinei
capaciti de exerciiu, Codul civil n vigoare prevede i un al treilea mod de dobndire a capacitii de
exerciiu depline, emanciparea (art. 20 alin.(3)), conform cruia minorul care a atins vrsta de 16 ani poate
fi recunoscut ca avnd capacitate de exerciiu deplin dac lucreaz n baza unui contract de munc sau, cu
acordul prinilor, adoptatorilor sau curatorului, practic activitate de ntreprinztor. Atribuirea capacitii
depline de exerciiu unui minor (emancipare) se efectueaz prin hotrre a autoritii tutelare, cu acordul
ambilor prini, adoptatorilor sau curatorului, iar n lipsa unui astfel de acord, prin hotrre judectoreasc.

Pentru ca minorul s poat fi emancipat, trebuie ntrunite urmtoarele condiii:

minorul s aib cel puin 16 ani;
minorul s fie angajat n cmpul muncii;
s practice activitate de ntreprinztor cu acordul persoanelor enunate la art. 20 alin. (3) din Codul civil.

Emanciparea minorului poate fi efectuat prin hotrre a autoritii tutelare sau prin hotrre a instanei
judectoreti. Asupra emanciprii va decide autoritatea tutelar dac i vor da acordul ambii prini. Dac
unul dintre prini nu este de acord cu emanciparea copilului minor, emanciparea se va face prin hotrre
judectoreasc.

Persoana fizic avnd capacitate de exerciiu deplin poate svri orice aciune ce nu contravine legii.
Determinarea coninutului capacitii de exerciiu depline se face numai generic, deoarece este imposibil
prezentarea exhaustiv a drepturilor i obligaiilor civile pe care persoana fizic le-ar putea dobndi prin acte
juridice civile ncheiate personal.

Coninutul capacitii de exerciiu depline cuprinde toate drepturile i obligaiile civile pe care le poate
dobndi i exercita, asuma i ndeplini persoana fizic prin ncheierea de acte juridice civile. Deci, persoana
fizic cu capacitate de exerciiu deplin are aptitudinea de a ncheia orice fel de act juridic civil.

3.4. Capacitatea de exerciiu restrns

3.4.1. Capacitatea de exerciiu a minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani

n literatura de specialitate, capacitatea de exerciiu a unor astfel de persoane este definit ca aptitudine a
minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani de a dobndi i exercita drepturi subiective civile i de a-i asuma i
exercita obligaii civile prin ncheierea personal de acte juridice civile, cu ncuviinarea prealabil a
ocrotitorului legal. Volumul capacitii de exerciiu a minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani este destul de
larg. El poate dobndi drepturi civile i i poate asuma obligaii civile fie de sine stttor (n cazurile
stabilite de lege), fie cu acordul prinilor (adoptatorilor, curatorului).

Codul civil prevede, la art. 21 alin. (1), c minorul care a mplinit vrsta de 14 ani ncheie acte juridice cu
ncuviinarea prinilor, adoptatorilor sau a curatorului, iar n cazurile prevzute de lege, i cu ncuviinarea
autoritii tutelare. Cu consimmntul prinilor (adoptatorilor, curatorului) minorul cu vrst ntre 14 i 18
ani poate ncheia diferite acte juridice (s vnd ori s cumpere bunuri, s primeasc ori s fac un cadou, s
ncheie contracte de mprumut etc.). Voina, n astfel de acte juridice, este exprimat personal de minor.
Stabilind regula c minorul poate ncheia convenii cu consimmntul prinilor, legea nu are n vedere
numaidect consimmntul ambilor prini: e suficient consimmntul unui printe, fiindc legislaia n
vigoare stabilete principiul egalitii n drepturi a prinilor fa de copilul lor.
 Legislaia, de asemenea, nu cere o form special a consimmntului prinilor, adoptatorilor sau
curatorului, ceea ce nseamn c acesta poate fi dat verbal sau scris.
Prin urmare, regula general ce se refer la capacitatea de exerciiu a minorului care a mplinit vrsta de
14 ani este de a i se permite s ncheie acte juridice, ns cu acordul prinilor, adoptatorilor sau al
curatorului. La art. 21 alin. (2), legiuitorul a stabilit excepii de la aceast regul: minorul care a mplinit
vrsta de 14 ani are dreptul fr consimmntul prinilor, adoptatorilor sau al curatorului:

s dispun de salariu, de burs sau de alte venituri rezultate din activitate proprie;

s exercite dreptul de autor asupra unei lucrri tiinifice, literare sau de art, asupra unei invenii sau a
unui alt rezultat al activitii intelectuale aprate de lege;

s fac depuneri n instituiile financiare i s dispun de aceste depuneri n conformitate cu legea;

s ncheie actele juridice prevzute la art.22 alin. (2).
Minorul cu vrst ntre 14 i 18 ani are dreptul s dispun singur de salariu, de burs ori de alte venituri
rezultate din activiti proprii. Acesta este unul din drepturile principale ce intr n coninutul capacitii de
exerciiu a minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani. Datorit faptului c, n conformitate cu legislaia muncii,
poate intra n relaii de munc, minorul trebuie s aib posibilitatea de a dispune de ctigul su obinut prin
munca proprie.
Dup lege, minorul este n drept s dispun de salariul su (independent de sum), precum i de bunurile
cumprate cu aceti bani. Spunem c minorul care a mplinit vrsta de 14 ani este n drept s dispun i de
bunurile procurate din salariu, burs, fiindc bunurile date sunt atribuite la categoria alte venituri rezultate
din activiti proprii, fapt prevzut la art. 21 alin. (2) din Codul civil.

De asemenea, minorii cu vrst ntre 14 i 18 ani au dreptul s exercite de sine stttor drepturile de autor
i de inventator asupra operelor, inveniilor, propunerilor de raionalizare, prototipurilor industriale i a
descoperirilor lor, precum i s dispun de onorariul primit.

Dreptul minorului cu vrst ntre 14 i 18 ani de a face depuneri la o instituie financiar i de a dispune
de ele este reglementat de legislaia special, fapt prevzut expres la art. 21 alin. (2) lit. () din Codul civil.
Minorul care a mplinit 14 ani poate depune de sine stttor i dispune de banii depui dac i- depus
personal pe numele su. De banii depui de o alt persoan pe numele minorului, acesta poate dispune
numai cu consimmntul prinilor (adoptatorilor, tutorelui).
i, n sfrit, minorul care a mplinit vrsta de 14 ani este n drept s n cheie de sine stttor actele pe
care le poate ncheia minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani. Analiza acestora va fi fcut n cadrul examinrii
capacitii de exerciiu a minorilor cu vrsta de la 7 la 14 ani.

Minorul poate ncheia de sine stttor i mici convenii, de o mic valoare, ce in de viaa de toate zilele,
pe seama prinilor (nfietorilor, curatorului sau a altor persoane), deosebite de conveniile ncheiate din
contul salariului su. Salariul (bursa) el o poate cheltui de sine stttor, nc'heind orice convenie, nu numai
convenii mici ce in de viaa de toate zilele.

Micile convenii ce in de viaa de toate zilele sunt ndreptate spre satisfacerea necesitilor minorului:
cumprarea de produse alimentare, de cri i caiete, repararea mbrcmintei i a nclmintei etc. Dup
caracter, astfel de convenii trebuie s corespund vrstei.

Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani are dreptul de a fi membru de cooperativ, n acest caz el posed
orice drept, inclusiv patrimonial, ca un astfel de membru (Codul civil, art. 21 alin. (4)).

Minorul cu vrst ntre 15 i 18 ani rspunde pentru daunele materiale pe care le-a cauzat. n cazul n care
nu are bunuri ori salariu suficient pentru repararea prejudiciului, despgubirea prii se va face de ctre
prini, adoptatori sau curator, dac acetia nu vor dovedi c dauna nu s-a produs din culpa minorului (Codul
civil, art. 1407).
 n literatura de specialitate s-a pus problema dreptului minorului care a mplinit vrsta de 14 de a ntocmi
un testament (act juridic, unilateral, solemn, revocabil i personal prin care testatorul dispune cu titlu gratuit,
pentru momentul ncetrii din via, de toate bunurile sale sau de o parte din ele (Codul civil, art. 1449 alin.
(1)). Rspunsul la aceast problem poate fi dedus din art. 21 alin. (2), precum i din art.1449 alin. (2), care
prevede c testator poate fi doar persoana cu capacitate de exerciiu . Prin urmare, pentru a ntocmi un
testament nu este nevoie de capacitate de exerciiu deplin. Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani are
capacitate de exerciiu i, prin urmare, poate testa bunurile obinute din venituri proprii, ca: bursa, salariul i
alte mijloace provenite din activiti proprii (Codul civil, art. 21 alin. (2)).

Bunurile de care poate dispune doar cu acordul prinilor, adoptatorilor sau curatorului minorului nu le
poate testa, fiindc de ele nu poate dispune de sine stttor, iar testamentul este un act juridic personal care
nu se ntocmete prin reprezentare.
3.4.2. Capacitatea de exerciiu a minorului cu vrst ntre 7 i 14 ani

Am evideniat o asemenea capacitate de exerciiu, dei, n art. 22 din Codul civil, legiuitorul vorbete
despre capacitatea de exerciiu a minorului care nu a mplinit vrsta de 14 ani. La prima vedere, denumirea
acestui articol ar impune concluzia c are capacitate de exerciiu restrns nu doar minorul cu vrst ntre 7
i 14 ani, dar i cel cu vrst pn la 7 ani. O astfel de concluzie ns este greit, or, din cuprinsul articolului
22 reiese c are capacitate de exerciiu restrns doar minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani, iar minorul sub
vrsta de 7 ani nu are capacitate de exerciiu.

n literatura de specialitate a fost expus prerea c minorul sub 14 ani este lipsit de capacitate de
exerciiu, prere justificat prin faptul c el poate ncheia numai un cerc foarte restrns de convenii, i
acestea neimportante.

Legislaia unor ri prevede expres c minorul sub 14 ani nu dispune de capacitate de exerciiu (art. 12
alin. (1) din Decretul nr. 31/1954 al Romniei prevede: Nu au capacitate de exerciiu minorii care nu au
mplinit vrsta de paisprezece ani).

Dup regula general, minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani nu poate ncheia de sine stttor acte juridice,
acestea fiind ncheiate n numele lui de ctre prini, adoptatori sau tutore. Art. 22 alin. (1) din Codul civil
prevede c toate actele juridice pentru i n numele minorului pn la mplinirea vrstei lui de 14 ani pot fi
ncheiate doar de prini, adoptatori sau tutore, n condiiile legii. n plus, art. 1406 din Codul civil prevede
c pentru prejudiciul cauzat de un minor care nu a mplinit vrsta de 14 ani rspund prinii, adoptatorii sau
tutorele lui, dac el nu va dovedi c dauna nu a provenit din culpa sa.

Cu toate acestea, nu putem recunoate faptul c minorii cu vrsta ntre 7 i 14 ani nu au capacitate de
exerciiu, fiindc legea stabilete pentru ei un anumit grad de capacitate de exerciiu. Capacitatea de
exerciiu a minorilor cu vrsta ntre 7 i 14 ani const n faptul c au dreptul s ncheie singuri actele
juridice prevzute expres la art. 22 alin. (2) din Codul civil, i anume:

acte juridice curente de mic valoare care se execut la momentul ncheierii lor;
acte juridice de obinere gratuit a unor beneficii care nu necesit autentificare notarial sau
nregistrarea de stat a drepturilor aprute n temeiul lor;

acte de conservare.
n primul rnd, minorul cu vrst ntre 7 la 14 ani este n drept s ncheie de sine stttor acte
juridice curente de mic valoare, care se execut la momentul ncheierii lor. Astfel de acte juridice
trebuie s corespund cerinelor minorului specifice vrstei la care ncheie actul juridic. De exemplu, un
minor n vrst de 8 ani poate s cumpere produse alimentare: o pine, un kilogram de roii, o ngheat i
alteleasemenea. Acest drept l are i minorul cu vrst ntre 14 i 18 ani, dar el poate ncheia acte juridice
curente cu o valoare mai mare dect actele curente pe care le poate ncheia minorul cu vrst ntre 7 i 14
ani, fiindc interesele minorilor la diferite vrste sunt diferite. Important este ca actele curente de mic
valoare ale minorului s se execute la momentul ncheierii lor.
 O alt categorie de acte juridice pe care le poate ncheia minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani sunt
actele juridice de obinere gratuit a unor beneficii care nu necesit autentificare notarial sau
nregistrarea de stat a drepturilor aprute n temeiul lor. De exemplu, un asemenea minor poate ncheia
un contract de donaie prin care primete n dar bunuri materiale. Legiuitorul nu a stabilit valoarea bunurilor
pe care minorul le poate primi n dar, prin urmare, considerm c minorul poate primi n dar bunuri
indiferent de valoarea lor. Legiuitorul ns a stabilit o singur restricie: nu se pot obine gratuit bunuri dac
nstrinarea lor necesit autentificare notarial sau drepturile aprute n temeiul lor necesit nregistrare de
stat.

O a treia categorie de acte juridice care pot fi ncheiate de minorul cu vrst ntre 7 i 14 ani sunt
actele de conservare. O astfel de posibilitate a fost acordat acestei categorii de minori de Codul civil n
vigoare, care, la art. 198 alin. (1), prevede c act juridic de conservare este actul prin care se urmrete
prentmpinarea pierderii unui drept subiectiv civil. Caracteristic unui astfel de act este faptul c nu
comport dect cheltuieli reduse comparativ cu valoarea dreptului ce se conserv, de aceea poate fi ncheiat
i de minorul cu vrst ntre 7 i 18 ani (a se vedea i art. 21 alin. (2) lit. d)).
3.4.3. Capacitatea de exerciiu a persoanelor fizice limitate n capacitate de exerciiu

Limitarea n capacitatea de exerciiu este posibil numai n cazurile prevzute de lege (Codul civil, art. 23
alin.(3)). Limitarea n capacitatea de exerciiu const n faptul c persoana fizic este lipsit de
posibilitatea de a-i dobndi prin aciunile sale drepturi i de a-i asuma obligaii pe care, n temeiul legii, le-
ar putea dobndi i asuma. Cu alte cuvinte, este vorba de reducerea volumului capacitii de exerciiu.

Pot fi limitai n capacitatea de exerciiu att minorii care posed capacitate de exerciiu restrns (minorii
ntre 14 i 18 ani), ct i cei care posed capacitate de exerciiu deplin.

Limitarea minorului n capacitatea de exerciiu se admite n temeiul unei hotrri a instanei judectoreti
sau la cererea prinilor, adoptatorilor, curatorului ori a autoritii tutelare. Astfel, Codul civil prevede, la art.
21 alin. (3), c, dac exist motive ntemeiate, minorul poate fi limitat de instana de judecat, la cererea
prinilor, adoptatorilor sau a curatorului ori a autoritii tutelare, n drepturile prevzute la alin.(2) lit. a) i
b) ale acestui articol. Doar aceste persoane, enumerate expres n art. 21 alin. (3) din Codul civil, sunt n drept
s adreseze instanei judectoreti cerere de limitare a capacitii de exerciiu. Limitarea ori lipsirea
minorului de dreptul de a dispune singur de salariu ori de burs, de alte venituri rezultate din activiti
proprii, precum i limitarea lui n dreptul de a-i exercita de sine stttor dreptul de autor sunt posibile dac
exist motive ntemeiate (art. 21 alin. (3)). Motiv temeinic poate fi cheltuirea banilor n scopuri ce contravin
prevederilor legislaiei n vigoare (cumprarea de buturi spirtoase, substane narcotice, participarea la jocuri
de noroc).

Instana judectoreasc poate s -l limiteze pe minor n dreptul de a dispune de salariu, de burs ori de
alte venituri provenite din activiti proprii i chiar s-l priveze de acest drept. Similar va fi i cazul
exercitrii dreptului de autor. Adoptarea hotrrii se va face n funcie de fiecare caz concret, de condiiile
care au impact negativ asupra dezvoltrii minorului. Astfel, hotrrea poate prevedea ca salariul ori bursa
minorului s fie eliberat, total ori parial, prinilor, adoptatorilor sau curatorului.
Dac n hotrrea judectoreasc este indicat termenul de limitare a minorului n posibilitatea de a
dispune de salariu, la expirarea lui, capacitatea de exerciiu a minorului se restabilete n volumul precedent.
In cazul n care nu este indicat un astfel de termen, limitarea n capacitatea de exerciiu acioneaz pn cnd
minorul mplinete 18 ani, ori pn la anularea hotrrii judectoreti.

Limitarea n capacitatea de exerciiu a persoanelor care consum abuziv buturi alcoolice sau consum
droguri i alte substane psihotrope. Art. 25 alin. (1) din Codul civil prevede: Persoana care, n urma
consumului abuziv de alcool sau consumul de droguri i de alte substane psihotrope, nrutete starea
material a familiei sale poate fi limitat de ctre instana de judecat n capacitatea de exerciiu. Aceast
norm se refer numai la persoanele care posed capacitatea de exerciiu deplin.
Limitarea n capacitatea de exerciiu poate avea loc, conform art. 25, nu mai n cazul abuzului de buturi
alcoolice sau consumului de droguri i de alte substane psihotrope. Alte abuzuri, cum ar fi jocurile de noroc,
nu pot servi temei pentru limitarea n capacitatea de exerciiu a persoanelor fizice. n al doilea rnd, temei
pentru limitarea n capacitatea de exerciiu este folosirea drogurilor i a altor substane psihotrope i a
alcoolului n msur s pun familia ntr-o stare material grea.
Este important faptul c persoana fizic va fi limitat n capacitatea de exerciiu numai dac prin
consumul abuziv de buturi alcoolice sau prin consumul de droguri i de alte substane psihotrope creeaz
familiei o stare material grea i nu lui nsui, dei legislaia civil a cunoscut i astfel de reglementri.

Asupra persoanei limitate n capacitatea de exerciiu se instituie curatela. n urma limitrii n capacitatea
de exerciiu, persoana nu poate ncheia acte juridice prin care s dispun de bunuri, nici s primeasc salariu,
pensie sau alte feluri de venituri i nici s dispun de ele dect cu consimmntul curatorului (Codul civil,
art. 5 alin. (2)).

Dac persoana fizic nceteaz s consume abuziv buturi alcoolice ori s consume droguri i alte
substane psihotrope, instana anuleaz prin hotrre limitarea ei n capacitatea de exerciiu i desfiineaz
curatela.

3.5. Declararea incapacitii

Spre deosebire de Codul civil din 1964, care includea n categoria de persoane incapabile numai
persoanele lipsite prin hotrre judectoreasc de capacitatea de exerciiu, Codul civil n vigoare include n
aceast categorie i minorii cu vrst de pn la 7 ani.

Drept temei pentru declararea incapacitii persoanei fizice, conform art. 25 din Codul civil, servesc
bolile mintale sau deficienele mintale, din a cror cauz persoana nu poate contientiza sau dirija aciunile
sale".

Bolile mintale sau deficienele mintale, chiar adeverite prin certificat medical, nu dau dreptul a considera
persoana ca fiind incapabil. Ea poate fi declarat ca atare numai de ctre instana de judecat. Conform art.
302 alin.(2) din Codul de procedur civil, pot adresa cerere n judecat pentru declararea incapacitii
membrii de familie ai persoanei, rudele apropiate (prini, copii, frai, surori, bunici), procurorul, organul de
tutel i curatel, instituia psihiatric.
Pentru declararea incapacitii persoanei fizice este necesar expertiza medico-legal privind starea ei
psihic. Ordonarea expertizei de constatare a strii psihice se face de ctre instana judectoreasc n
condiiile art. 305 din Codul de procedur civil. Dac persoana n a crei privin este pornit un proces de
declarare a incapacitii se eschiveaz n mod vdit de la expertiz, instana poate pronuna o ncheiere
privind trimiterea ei forat la expertiz psihiatric. Examinarea cererii de declarare a incapacitii persoanei
fizice are loc cu participarea obligatorie a reprezentantului organului de tutel i curatel.
Codul de procedur civil a stabilit o rspundere pentru cei care acioneaz cu rea -credin la naintarea
cererii de declarare a incapacitii. Art. 306 alin. (3) din Codul de procedur civil prevede c, dac se
constat c membrii de familie ai persoanei care au depus cerere de limitare a capacitii de exerciiu sau de
declarare a incapacitii ei au acionat cu rea-credin, instana i va obliga la plata tuturor cheltuielilor de
judecat i la reparaia prejudiciului cauzat astfel. Observm c sanciunea se refer doar la membrii de
familiei, nu i la celelalte persoane ndreptite s depun o astfel de cerere ca procurorul, instituia de
psihiatrie, organul de tutel i curatel.

Dac n edina de judecat se constat c exist temei pentru declararea incapacitii, instana adopt o
hotrre prin care declar incapacitatea. Asupra persoanei declarate incapabil, pe baza hotrrii
judectoreti, organul de tutel i curatel instituie tutela. Conform art. 24 alin. (2) din Codul civil, actele
juridice n numele persoanei fizice declarate incapabil se ncheie de ctre tutore. Aceast prevedere legal
impune concluzia c persoana declarat incapabil nu poate ncheia nici un act juridic, nici chiar de o
valoare foarte mic. Conform art. 222 alin. (1) din Codul civil, actul juridic ncheiat de o persoan fr
capacitate de exerciiu este nul.

n cazul n care persoana declarat incapabil s-a nsntoit sau dac starea sntii ei s-a mbuntit,
instana de judecat o declar capabil. O asemenea cerere poate fi naintat de persoanele care au cerut
declararea incapacitii. n acest caz, este necesar un raport de expertiz psihiatric legal de constatare a
 faptului c persoana nu mai sufer de boli mintale sau deficiene mintale. Pe baza hotrrii judectoreti,
tutela se desfiineaz (art. 24 alin. (3)).

NUMELE PERSOANEI FIZICE a) Prevederi generale

Persoana fizic se identific n raporturile juridice cu ajutorul atributelor de identificare. Codul civil
cunoate dou atribute de identificare a persoanei fizice: numele i domiciliul.

Reglementarea legal a numelui este dat n Codul civil la art. 28 i 29 i n Legea privind actele de stare
civil la art. 38,46 i 49-53. Numele ca atribut de identificare a persoanei fizice este utilizat n legislaia
civil ca drept la nume. De exemplu, n art. 28 alin. (1) din

Codul civil se prevede c orice persoan fizic are dreptul la nume, stabilit sau dobndit potrivit legii.

Numele este un drept subiectiv nepatrimonial. Coninutul dreptului subiectiv la nume cuprinde
prerogativele titularului de a-l purta, de a-l folosi, facultatea de a cere ndreptarea, rectificarea erorilor, a
greelilor strecurate n actele care cuprind numele, precum i dreptul de a se opune folosirii numelui su de
ctre alte persoane. Dreptul la nume ca drept subiectiv nepatrimonial se caracterizeaz prin:
opozabilitate fa de toi (erga omnes), ce rezult din faptul c este vorba de un drept absolut;
inalienabilitate, adic numele este strict personal, strns legat de persoana fiecrui om. De regul, numele nu
poate fi exercitat dect

personal de ctre titular, reprezentarea fiind admis numai ca excepie, n cazul numelui minorului, prin
admiterea reprezentrii n procedura schimbrii ei pe cale administrativ; cu alte cuvinte, titularul dreptului
subiectiv la nume nu poate renuna la numele su, nu-l poate vinde etc.;

imprescriptibilitate, ceea ce nseamn c dreptul la nume nu este supus extinderii termenului de

prescripie. Nici prescripia extinctiv i nici cea achizitiv nu se aplic n cazul exercitrii dreptului la
nume. Dac dreptul la nume este nclcat, titularul poate cere aprarea dreptului su oricnd, indiferent de
timpul care s-a scurs de la nclcare. Pe de alt parte, nimeni nu poate dobndi dreptul la nume prin
uzucapiune.

Numele poate fi definit ca un cuvnt sau o totalitate de cuvinte cu ajutorul crora persoana fizic se
individualizeaz n societate.
Numele persoanei fizice este format din:

nume de familie;

prenume;

patronimicul, n cazurile prevzute de lege.

Aceast structur a numelui este expus la art. 28 alin.(2) din Codul civil, care prevede c numele
cuprinde numele de familie i prenumele, iar n cazul prevzut de lege, i patronimicul. Regula este
totui c numele cuprinde numele de familie i prenumele, doar n cazurile prevzute de lege numele putnd
include i patronimicul. Art. 5 alin. (5) din Legea cu privire la actele de stare civil prevede c, la dorina
persoanei de o alt naionalitate dect cea moldoveneasc, se nscrie patronimicul.

b) Numele de familie
Numele de familie este o component a numelui n sens larg. El este format din unul sau din mai multe
cuvinte, stabilit n condiiile legii (Codul familiei, art. 55 alin.(2)), exprimat sub forma unui drept subiectiv
civil nepatrimonial. Cu ajutorul numelui de familie omul, ca subiect de drept, se individualizeaz n
societate. Numele de familie nu aparine unei persoane fizice determinate, ci este, de regul, comun
membrilor aceleiai familii.
 Stabilirea numelui de familie al persoanei fizice este reglementat de prevederile art. 55 alin. (2) din
Codul familiei: Copilul dobndete numele de familie al prinilor si. Dac prinii poart nume de familie
diferite, copilul va lua numele de familie al tatlui sau al mamei, n baza acordului comun al acestora. Dac
prinii nu vor ajunge la un numitor comun privitor la numele de familie al copilului, atunci va decide
autoritatea tutelar. Legiuitorul, n art. 55 alin. (4) din acelai cod, nu a indicat modul n care autoritatea
tutelar va atribui nume de familie copilului n cazul lipsei acordului comun al prinilor. Se presupune c
autoritatea tutelar va avea posibilitatea s decid dac asupra numelui de familie al unuia dintre prini sau
asupra numelor lor reunite, cci numele de familie al copilului nu va putea fi altul dect acestea (fie numele
de familie al tatlui, fie numele de familie al mamei, fie numele de familie reunite ale prinilor). Lipsesc
practic cazuri n care asupra numelui de familie al copilului a decis autoritatea tutelar. De cele mai dese ori
numele de familie al prinilor este comun, de aceea i numele de familie al copilului este cel al prinilor
si.

n conformitate cu prevederile art. 25 alin. 5 din Legea privind actele de stare civil, numele de familie al
copilului nscut din prini necunoscui este stabilit de oficiul de stare civil care nregistreaz naterea.

Schimbarea numelui de familie. Numele de familie se schimb n urma schimbrii strii civile a
persoanei fizice. Schimbarea numelui de familie poate avea loc:

la nfiere;
la cstorie i divor;
la cerere, depus n organul de nregistrare a actelor de stare civil de la domiciliul persoanei.

Schimbarea numelui de familie determinat de instituia adopiei. n cazul n care copilul i-a pstrat numele
de familie de pn la adopiune, numele nu va suferi nici o schimbare. Este posibil ca dup adopie copilul
s poarte un alt nume de familie. Schimbarea numelui de familie al copilului adoptat se face n conformitate
cu art. 129 din Codul familiei. Alin. (2) al aceluiai articol prevede c, la cererea adoptatorilor, instana
judectoreasc poate schimba numele de familie al copilului adoptat, atribuindu-i numele de familie al
adoptatorilor sau al unuia dintre ei, dac acetia poart nume de familie diferite. Schimbarea numelui de
familie se va face cu acordul copilului adoptat, care a atins vrsta de 10 ani.

n cazul ncetrii adopiei, problema restabilirii numelui de familie se soluioneaz, n conformitate cu

prevederile art. 141 alin. (2) din Codul familiei, de ctre instana de judecat. Dac copilul a mplinit 10 ani,
se ia n considerare i prerea lui.

Schimbarea numelui de familie determinat de instituia cstoriei. Conform prevederilor art. 17 din
Codul familiei, la ncheierea cstoriei, soii, la dorin, i aleg numele de familie al unuia dintre ei ca nume
comun, ori fiecare i pstreaz numele de familie anterior cstoriei, ori poate conexa la numele su numele
de familie al soului su.
Din aceast enumerare a posibilitilor rezult c schimbarea strii civile prin cstorie nu implic n
toate situaiile schimbarea numelui de familie al soilor. Nu se schimb numele de familie nici cnd soii au
hotrt s-i pstreze numele avut anterior cstoriei. La fel, nu se schimb numele de familie al soului al
crui nume devine, prin nelegere, nume de familie comun.

Aadar, n urma ncheierii cstoriei ambii soi i schimb numele de familie, dac numele lor comun se
constituie din numele lor de familie conexate, ori numai unul dintre soi, dac ia numele de familie al
celuilalt so.

Schimbarea numelui de familie la divor. n caz de divor, problema schimbrii numelui de familie se
pune numai dac soii au avut nume comun n timpul cstoriei. Astfel, art. 17 alin. (4) din Codul familiei
prevede c, n momentul nregistrrii divorului, soii pot pstra numele de familie ales la ncheierea
cstoriei sau pot reveni la numele de familie anterior cstoriei.

Schimbarea numelui de familie la cerere (pe cale administrativ). Condiiile i modul de schimbare a
numelui de familie la cerere sunt stabilite n Legea cu privire la actele de stare civil la art. 49 53.
 Organul competent de a decide asupra schimbrii numelui de familie la cerere este oficiul de stare civil.
Schimbarea numelui de familie la cerere poate fi fcut att pn la majorat, ct i dup. Persoana care a
mplinit 16 ani este n drept s-i schimbe numele de familie. Schimbarea numelui de familie al persoanei
care nu a atins majoratul se soluioneaz cu acordul prinilor, al adoptatorilor sau curatorului. Dac
persoana a dobndit pn la majorat capacitate de exerciiu deplin (art. 20 alin. (2) i (3)), nu va fi necesar
acordul prinilor, al adoptatorilor sau al curatorului.

Schimbarea numelui de familie al minorului care nu a mplinit 16 ani se face pe baza unei cereri comune
a prinilor. Dac nu exist un asemenea acord, problema schimbrii numelui de familie al minorului se
soluioneaz de ctre oficiul de stare civil, cu concursul autoritii tutelare n a crei raz teritorial minorul
i are domiciliul, inndu-se cont n exclusivitate de interesele lui.

Cererea de schimbare a numelui de familie se examineaz n termen de dou luni, care poate fi prelungit cu
o lun, din motive ntemeiate.

c) Prenumele

Prenumele este o parte a noiunii de nume n sens larg i const dintr-un cuvnt sau grup de cuvinte care
individualizeaz persoana fizic n familie i, mpreun cu numele de familie, n societate.

Prenumele are aceleai caractere juridice ca i numele de familie. Prenumele are rolul de a servi la
identificarea persoanei fizice. Conform art. 55 alin. (3) din Codul familiei, copilul va purta un prenume
simplu sau unul compus din dou prenume, potrivit voinei

ambilor prini.

Dup regula general, prenumele persoanei fizice nu este supus modificrii n urma schimbrii strii
civile. Schimbarea prenumelui minorului este guvernat de aceleai reguli ca i schimbarea numelui de
familie. Aceleai reguli se aplic i la modificarea prenumelui la cerere.

Codul civil n vigoare, spre deosebire de cel din 1964, cuprinde, n art. 29, o norm referitoare la
utilizarea numelui. Aceast norm cu caracter general stabilete dreptul persoanei la respectul numelui su,
precum i rspunderea pentru utilizarea numelui unei alte persoane. Cel care utilizeaz numele altuia
rspunde de toate confuziile sau prejudiciile care rezult. Att titularul numelui, ct i soul sau rudele lui
apropiate pot s se opun acestei utilizri i s cear repararea prejudiciului (Codul civil, art. 29 alin.(3)).
Persoana fizic dobndete i exercit drepturi i execut obligaii n numele su. Dac i schimb numele,
persoana fizic este obligat s aduc faptul la cunotin persoanelor cointeresate, cum ar fi creditorul i
debitorul. Dac nu execut aceast obligaie, persoana care i-a modificat numele va fi inut la repararea
prejudiciilor cauzate astfel. Dreptul la repararea prejudiciilor, conform art. 29 alin. (3), l au doar creditorii i
debitorii persoanei care i-a schimbat numele i nu a fcut cunoscut acest lucru. Cu alte cuvinte, cel ce i
schimb numele este obligat s comunice acest lucru doar creditorilor i debitorilor si.

Legislaia civil naional utilizeaz i termenul pseudonim. Pseudonimul este compus dintr-un cuvnt
sau mai multe cuvinte i este utilizat pentru a ascunde adevratul nume. n Codul civil nu se vorbete despre
pseudonim, utilizarea acestui termen o ntlnim n Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe.
Conform prevederilor acestei legi, autorul unei opere beneficiaz de dreptul de a decide cum va figura
numele su n timpul valorificrii operei (numele adevrat, pseudonim (s.n.) sau anonim).

n literatura de specialitate se spune c pseudonimul este compus dintr -un cuvnt ori dintr-un grup de
cuvinte i, n esen, este numele pe care l ia cineva, ntrebuinndu-l pentru a ascunde publicului adevratul
su nume.
 Nefiind reglementat o procedur special de dobndire a pseudonimului, acesta se poate lua la dorina
persoanei printr-o folosire simpl. Spre deosebire de numele de familie i de prenume, pseudonimul nu se
nregistreaz i nu se modific pe cale administrativ.

n unele localiti, unele persoane au i porecl. Aceasta este o denumire expresiv pe care nu i-o alege
persoana, ci pe care i- dau alii, n special determinat de unele defecte ale ei. Deosebirea dintre pseudonim
i porecl const n faptul c pseudonimul i -l alege titularul, iar porecla i este atribuit de alii (reflectnd
o calitate, un defect, originea etc.). Pe lng aceasta, pseudonimul, conform Legii cu privire la dreptul de
autor i drepturile conexe, este atribuit categoriei de drepturi subiective, care se bucur de protecie. Porecla
ns nu poate fi considerat drept subiectiv civil i nu beneficiaz de protecie juridic.

DOMICILIUL I REEDINA PERSOANEI FIZICE a) Domiciliul

Codul civil, n art. 30, consemneaz domiciliul i reedina, ambele fiind examinate n dreptul civil ca
atribute de identificare a persoanei fizice n raporturile juridice civile.
Legea definete domiciliul ca fiind locul unde persoana fizic i are locuina statornic sau principal
(art. 30 alin. (1)). O astfel de locuin ar putea fi o cas, un apartament, un cmin, un hotel etc.

Pentru a fi considerat domiciliu, locuina trebuie s fie statornic, iar dac persoana fizic are mai multe
locuine statornice, domiciliul su va fi locuina principal.

Locuin statornic nseamn locul permanent de trai unde s-a stabilit persoana n virtutea condiiilor de
via. De exemplu, un tnr specialist, venit, dup terminarea instituiei de nvmnt, ntr-o localitate, are
ca domiciliu aceast localitate, nu localitatea n care s-a nscut.

Locuina principal se ntlnete n cazul n care persoana fizic, n virtutea diferiilor factori, locuiete n
mai multe locuri. De exemplu, dac persoana din 12 luni ale anului 3 luni locuiete n Bli, 7 luni la
Chiinu, iar 3 luni la Vulcneti, domiciliul ei va fi considerat cel de la Chiinu, aici locuind cel mai mult
timp.

Pornind de la cele expuse, domiciliu poate fi definit ca atribut de identificare a persoanei fizice, care o
individualizeaz n spaiu, indicnd locuina ei statornic sau principal. Domiciliul se prezint ca un drept
civil nepatrimonial, nefiind locuin. Aceasta este obiectul unui alt drept subiectiv civil, cu caracter
patrimonial. Locuina poate aparine persoanei fizice cu drept de proprietate ori cu drept de folosin, izvort
dintr-un contract de nchiriere ori subnchiriere (cel mai des ntlnit n fondul locativ de stat), ns,
convenional, este vorba totui de domiciliul persoanei fizice ca locuin a sa statornic sau principal.

Stabilirea domiciliului persoanei fizice. Constituia, n art. 27 alin. (1), garanteaz dreptul la libera
circulaie, iar la alin. (2) prevede c oricrui cetean al Republicii Moldova i este asigurat dreptul de a-i
stabili domiciliul sau reedina n orice localitate din ar, de a iei, de a emigra i de a reveni n ar.
Persoan fizic i poate alege domiciliul la dorin. Posibilitatea alegerii locului de trai este unul dintre
drepturile fundamentale ale omului, drept care i-a gsit reflectare att n legislaia naional, ct i n
pactele, tratatele internaionale. De exemplu, art. 13 din Declaraia universal a drepturilor omului,
proclamat de Adunarea General a O.N.U. prin Rezoluia 217 a (III) din 10 decembrie 1948, prevede:
Orice persoan are dreptul de a circula n mod liber i de a-i alege reedina n teritoriul granielor unui
stat.

Domiciliul trebuie stabilit cu o exactitate suficient. De exemplu, nu e suficient s fie indicat numai
denumirea localitii, ci i strada, numrul casei, al apartamentului.

Pentru unele categorii de persoane este stabilit domiciliul legal, adic domiciliul stabilit de lege.
Persoanele crora le este stabilit un domiciliu legal sunt enumerate la art. 31 din Codul civil: n primul rnd,
minorul sub vrsta de 14 ani, care, dup regula general, i are domiciliul la prini. n cazul n care prinii
au domicilii diferite, domiciliul lui este la acel printe la care locuiete permanent. Domiciliul va fi cel al
prinilor si i n cazul n care minorul este dat n plasament prin hotrre judectoreasc. Dac ns prinii
minorului au domicilii diferite i nu se pot nelege la car e dintre ei minorul i va avea domiciliul, asupra
 acestei probleme decide instana de judecat. La art. 31 alin. (3) din Codul civil, legiuitorul indic unele
variante de stabilire a domiciliului minorului dintre care instana de judecat poate alege n fiecare caz
concret. Astfel, instana de judecata poate, n mod excepional, avnd n vedere interesul suprem al
minorului, s -i stabileasc domiciliul la bunici sau la alte rude ori persoane de ncredere, cu consimmntul
acestora, ori la o instituie de ocrotire.

Dac minorul este reprezentat doar de un printe sau dac se afl sub tutel, domiciliul lui este la
reprezentantul legal. Tot la reprezentantul legal este i domiciliul persoanei lipsite de capacitatea de
exerciiu.

Constituia garanteaz, la art. 27 alin. (2), dreptul la libera circulaie a cetenilor Republicii Moldova. n
Codul civil se vorbete despre domiciliul persoanelor fizice, care, dup cum am vzut, includ i cetenii
strini i apatrizii. Domiciliul ultimilor dou categorii de persoane este reglementat i de Legea nr. 1286-XV
din 25 iulie 2003 cu privire la statutul refugiailor.

Domiciliul emigranilor i al refugiailor. Emigrani sunt persoanele care i schimb locul de trai,
stabilindu-se n alt localitate, din cauza diferitelor evenimente: inundare a localitii, imposibilitatea de a
locui n ea din cauza radiaiei etc. n toate cazurile emigranii i schimb locul de trai, autoritile publice,
alte organizaii avnd obligaia de a le asigura un loc de trai, de lucru i alte mijloace pentru o via normal.

n acelai mod se rezolv problema domiciliului refugiailor, adic al persoanelor nevoite s-i prseasc
locul de trai, salvndu -i viaa, n condiiile operaiunilor militare. Cu prere de ru, astfel de persoane
exist n Republica Moldova. n timpul operaiunilor militare din anul 1992, muli locuitori din partea stng
a Nistrului au fost nevoii s-i prseasc locuinele pentru a-i salva viaa.

n ceea ce privete domiciliul refugiailor, ar trebui s se porneasc de la faptul c locul lor de trai rmne
cel prsit. Menionm, de asemenea, c muli refugiai i schimb domiciliul pe diferite ci (schimb sau
cumprare de apartamente). n conformitate cu art. 23 alin. (1) lit. (b) al legii nominalizate, refugiatul este n
drept s-i aleaglocul de reedin i s circule liber n condiiile stabilite de legislaie pentru strini.
Soarta refugiailor este una dintre problemele cele mai arztoare care stau n faa autoritilor publice i care
necesit o rezolvare urgent. Importana juridic a domiciliului. Din punctul de vedere al dreptului civil,
domiciliul prezint o importan deosebit sub aspectul identificrii persoanei fizice n spaiu, n raporturile
de drept civil, o astfel de identificare fiind important i necesar n toate raporturile

juridice.

Necesitatea stabilirii exacte a locului de trai al persoanei fizice apare n cazul soluionrii diferitelor
probleme juridice. De exemplu, art. 573 din Codul civil prevede c, dac locul executrii nu este determinat
sau nu rezult din natura obligaiei, executarea urmeaz a fi efectuat: a) la domiciliul sau sediul creditorului
la momentul naterii obligaiei n cazul obligaiei pecuniare; b) la locul aflrii bunului n momentul naterii
obligaiei n cazul obligaiilor de predare a unui bun individual determinat; c) la locul unde debitorul i
desfoar activitatea legat de obligaie, iar n lipsa acestuia, la locul unde debitorul i are domiciliul sau
sediul n cazul unor alte obligaii. Conform art. 1443 din acelai cod, locul deschiderii succesiunii este
ultimul domiciliu al celui care a lsat motenirea.

Caracterele juridice ale domiciliului. Domiciliul persoanei fizice are urmtoarele caractere juridice:

obligativitatea;
unicitatea;
stabilitatea.
Obligativitatea domiciliului nseamn c orice persoan fizic trebuie s aib un domiciliu. Dac cineva
nu are o locuin statornic sau principal i, deci, nu ntrunete aceste cerine pentru a avea domiciliu, se va
ine seama de domiciliul de origine, adic de domiciliul prinilor.
 Unicitatea domiciliului este caracterul juridic special al acestui atribut de identificare prin care se
nelege c fiecare persoan fizic poate avea i are un singur domiciliu. Dac persoana are o singur
locuin statornic, aceea este i domiciliul ei, iar dac are dou sau mai multe locuine statornice, numai una
dintre ele, anume cea principal, va fi domiciliul. Aceast concluzie decurge din prevederile art. 30 din
Codul civil.
Stabilitatea domiciliului este caracterul, dedus din art. 30 alin. (1), care prevede c domiciliul persoanei
fizice este locul unde aceasta i are locuina statornic. Stabilitatea caracterizeaz ndeosebi domiciliul
persoanelor crora legea le stabilete un domiciliu legal (art. 31).

b) Reedina

Reedina persoanei fizice este un atribut de identificare din categoria drepturilor nepatrimoniale
subiective. Codul civil se refer la reedina persoanei fizice n art. 30 alin. (3) din care decurge c reedin
este locul unde persoana are locuina temporar sau secundar. Fiind un drept nepatrimonial, dreptul la
reedin are aceleai caractere juridice ca i drepturile nepatrimoniale, ns n comparaie cu domiciliul,
reedina nu se caracterizeaz prin aceleai trsturi ca i domiciliul: obligativitate, unicitate i stabilitate.
Dac existena domiciliului este obligatorie, cea a reedinei este facultativ i temporar, ceea ce reiese i
din art. 30 alin. (2) din Codul civil.

TEMEIURILE, MODUL I EFECTELE DECLARRII PERSOANEI FIZICE DISPRUTE FR

URM. EFECTELE APARIIEI PERSOANEI DECLARATE
DISPRUTE FR URM
Absena ndelungat a persoanei fizice de la locul de trai, dac nu este cunoscut locul aflrii ei, preocup
organizaiile i persoanele cu care s-a aflat n diferite raporturi juridice. De exemplu, dac persoana fizic
este debitor, creditorii ei sunt lipsii de posibilitatea de -i cere executarea obligaiei. Persoanele inapte
pentru munc ntreinute de persoana disprut nu mai primesc mijloace de ntreinere i nici nu pot solicita
pensie fiindc se consider c au ntreintor. Pe de alt parte, n cazul absenei ndelungate a persoanei
fizice se pot cauza daune bunurilor ei lsate fr supraveghere.

Pentru nlturarea acestor instabiliti juridice, legate de absena ndelungat a persoanei fizice, pentru
nlturarea consecinelor negative, indicate mai sus, legea prevede stabilirea unui statut special, i anume
declararea persoanei disprute fr urm.

Declararea persoanei disprut fr urm este o instituie a dreptului civil prin care, prin hotrre
judectoreasc, se stabilete un fapt juridic complex de absen a persoanei fizice de la domiciliul su
statornic (sau principal) n cazul imposibilitii stabilirii locului ei.

Temeiurile declarrii persoanei fizice disprute fr urm sunt indicate n Codul civil la art. 49 alin. (1),
care prevede c persoana fizic poate fi declarat dispruta fr urm dac lipsete de la domiciliu i a
trecut cel puin un an din ziua primirii ultimelor tiri despre locul aflrii ei. Pentru declararea persoanei
fizice disprute fr urm este necesar survenirea faptului juridic complex:
lipsa la domiciliu a tirilor despre locul aflrii ei;
absena tirilor (de cel puin un an);
imposibilitatea constatrii din aceste tiri, pe toate cile posibile, a locului de aflare a persoanei.

Nu orice absen de la domiciliu ns va servi drept temei pentru declararea dispariiei. Pentru ca instana
judectoreasc s adopte o hotrre de declarare a dispariiei, trebuie ntrunite cele trei condiii de mai sus.

Modul de declarare a dispariiei. Dispariia se declar de ctre instana de judecat la cererea persoanei
interesate (art. 49 alin. (1)). Instana judectoreasc este unicul organ competent s decid asupra declarrii
dispariiei.
Declararea dispariiei fr urm se face conform prevederilor capitolului 27 din Codul de procedur
civil. Dreptul de a nainta o asemenea cerere o are orice persoan interesat, de regul: soul, prinii,
copiii, creditorii disprutului. Cererea privind declararea persoanei disprut se depune n instan
judectoreasc dup expirarea a cel puin un an din momentul primirii ultimilor tiri despre cel disprut.
 Momentul primirii ultimelor tiri se poate dovedi prin diferite probe, de exemplu, ultima scrisoare de la
cel disprut, precum i prin alte mijloace, inclusiv prin depoziii ale martorilor.

Dac este imposibil constatarea datei ultimelor tiri despre persoana fizic disprut, nceputul curgerii
termenului de un an de zile pentru declararea dispariiei fr urm se consider prima zi a lunii ce urmeaz
celei n care au fost primite ultimele tiri despre ea, iar dac nu se poate stabili o astfel de lun ziua de nti
ianuarie a anului urmtor. n acest sens, art. 49 alin. (2) din Codul civil prevede c, n cazul imposibilitii de
a se determina ziua primirii ultimelor informaii despre cel disprut, termenul pentru declararea dispariiei
fr urm va ncepe s curg din prima zi a lunii urmtoare celei n care au fost primite ultimele informaii
despre disprut, iar n cazul imposibilitii de a determina aceast lun, de la nti ianuarie al urmtorului an.

n cererea de declarare a dispariiei trebuie s fie expus scopul declarrii, precum i mprejurrile care ar
confirma dispariia persoanei fizice.

Instana de judecat poate declara c persoana este disprut doar dac se constat c este imposibil de
aflat locul disprutului, de aceea judectorul, n cadrul pregtirii pricinii spre examinare, va stabili cercul de
persoane care pot furniza informaii despre persoana disprut. Astfel de persoane pot fi rudele, prietenii,
colegii de serviciu, organele de poliie, organele de exploatare a spaiului locativ etc.

Efectele declarrii dispariiei. Hotrrea instanei judectoreti de declarare a dispariiei produce efecte
juridice doar la domiciliul disprutului i nu influeneaz capacitatea juridic a persoanei la locul aflrii ei.
Toate actele ncheiate de persoana declarat disprut, dac corespund cerinelor legii, sunt valabile,
hotrrea judectoreasc de declarare a dispariiei neinfluennd valabilitatea lor.

Unele efecte ale declarrii dispariiei se desprind din Codul civil, art. 50. n primul rnd, faptul c, dac
este necesar administrarea permanent a bunurilor disprutului, instana judectoreasc numete un
administrator. La cererea persoanei interesate, instana poate numi un administrator i nainte de expirarea
unui an din ziua primirii ultimelor tiri despre locul aflrii persoanei disprute. Cu acest administrator,
autoritatea tutelar va ncheia un contract de administrare fiduciar (Codul civil, art. 1053-1060).
Administratorul fiduciar va ntreine, din contul bunurilor disprutului, persoanele care se aflau n
ntreinerea acestuia. Tot din acele bunuri se sting datoriile disprutului ctre creditori.

Persoanele ntreinute de cel declarat disprut fr urm obin dreptul de a primi pensie n cazul pierderii
ntreintorului. Pensia, i mrimea ei, se stabilete n conformitate cu legislaia asigurrilor sociale.

Contractul de mandat, parte la care a fost persoana disprut fr urm, nceteaz. Declararea persoanei
fizice disprut fr urm servete drept temei i pentru ncetarea valabilitii procurii (Codul civil, art. 255
alin. (1) lit. f), g)).

Conform art. 36 din Codul familiei, n cazul declarrii dispariiei unuia dintre soi, cstoria se poate
desface pe cale simplificat, i anume la organul de nregistrare a actelor de stare civil, la cererea celuilalt
so.

Efectele apariiei persoanei declarate disprut fr urm. Principalele efecte ale apariiei persoanei
declarate disprut fr urm sunt consemnate la art. 51 din Codul civil. Dac persoana declarat disprut
fr urm apare sau dac parvin tiri despre locul unde se afl, instana de judecat, la cererea persoanei
interesate, anuleaz hotrrea de declarare a dispariiei i desfiineaz, dup caz, administrarea fiduciar a
patrimoniului celui disprut (art. 51 alin. (1)). Dac administrarea fiduciar a fost desfiinat, administratorul
fiduciar urmeaz s fac o dare de seam privind administrarea bunurilor. El va fi inut la repararea
prejudiciului cauzat prin administrarea necorespunztoare a patrimoniului celui disprut.

DECLARAREA MORII
 Dup cum s-a menionat, capacitatea de folosin a persoanei fizice nceteaz odat cu moartea sau cu
declararea morii ei. Evident, moartea i declararea morii sunt dou lucruri diferite. Declararea morii se
face n cazul n care moartea nu poate fi constatat fizic din motiv c lipsete cadavrul ori c acesta nu poate
fi identificat.
Pentru declararea persoanei decedat nu se cere declararea ei anterioar disprut fr urm.

Conform art. 52 din Codul civil, persoana fizic poate fi declarat decedat pe cale judectoreasc. Drept
temei pentru declararea persoanei declarate poate servi:

lipsa ei de la domiciliu sau n decursul a trei ani;

lipsa n decursul a ase luni a tirilor despre ea dac a disprut fr urm n mprejurri ce prezentau o
primejdie de moarte sau care dau temei de a presupune c a murit n urma unui anumit accident;

militarul sau o alt persoan, disprui fr urm n legtur cu aciuni militare, pot fi declarai mori
pe cale judectoreasc numai dac au trecut doi ani din ziua ncetrii aciunilor militare.

n aceste trei cazuri este necesar s fie ntreprinse toate msurile pentru aflarea locului unde se gsete
persoana, dar care nu au dat nici un rezultat i nu se tie dac ea este vie sau moart.

Termenul de 6 luni pentru declararea morii se aplic, dup cum se indic n lege, dac persoana a
disprut fr urm n mprejurri ce prezentau o primejdie de moarte sau care dau temei de a presupune c a
murit n urma unui accident. De exemplu, dac se tie c persoana a fost pasager ori membru al echipajului
unei aeronave care a suferit o catastrof, pentru declararea morii ei trebuie s treac 6 luni, fiindc n acest
caz probabilitatea morii este foarte mare. Dar judecata, n acest caz, nu constat moartea persoanei, ci o
declar moart pe baza prezumiei producerii morii n timpul catastrofei. De fapt, n toate cazurile de
declarare a morii instana nu va constata moartea persoanei, ci va porni de la prezumia morii, de la faptul
c o perioad, stabilit de lege, persoana nu se afl la domiciliu i nu se tie dac este vie sau moart.
Declararea persoanei decedat se efectueaz conform prevederilor capitolului XXVII din Codul de
procedur civil. Procedura declarrii morii coincide cu cea de declarare a dispariiei fr urm, fapt la care
s-au fcut referine mai sus. Declararea judectoreasc a decesului trebuie deosebit de constatarea faptului
morii ceteanului, reglementat de art. 281-285 din Codul de procedur civil. Declarnd persoana
decedat, judecata, dup cum s-a menionat, pornete de la presupunerea (prezumia) morii sale. Cu toate
acestea, intrarea n vigoare a hotrrii judectoreti- de declarare a persoanei moarte servete drept temei
pentru trecerea nscrierilor despre moartea ei n actele de stare civil. Pe baza hotrrii judectoreti de
declarare a persoanei moarte, organele de nregistrare a actelor strii civile elibereaz persoanelor interesate
certificatul de deces (moarte).

Drept dat a morii persoanei declarat decedat se consider ziua n care hotrrea
judectoreasc de declarare a decesului a rmas definitiv. Dac persoana disprut fr urm n
mprejurri ce prezentau primejdie de moarte sau care dau temei de a presupune c aceasta a murit n urma
unui accident a fost declarat decedat, instana poate s declare ca dat a morii acestui cetean ziua morii
lui prezumtive (art. 52 alin. 3 din Codul civil). Deci, dup regula general, ziua morii persoanei declarat
decedate este ziua n care a rmas definitiv hotrrea judectoreasc de declarare a morii. Regula aceasta
se va aplica i la cazurile n care persoana a disprut fr urm n mprejurri ce prezentau primejdie de
moarte sau care dau temei de a presupune c aceasta a murit n urma unui accident. Legiuitorul (n art. 52
alin.3 din Codul civil) a dat posibilitate judectorului ca n acest ultim caz ziua morii s fie considerat ziua
n care persoana a disprut fr urm n mprejurri ce prezentau primejdie de moarte sau care dau temei de
a presupune c ea a murit n urma unui accident. ns acesta este un drept al judectorului i nu este o
obligaie.

Declararea judectoreasc a decesului are aceleai efecte juridice (consecine) ca i moartea, adic
drepturile persoanei nceteaz ori trec la motenitori (art. 52 alin. (4)), se deschide motenirea cu toate
efectele sale.
 Declararea persoanei decedat nu exclude posibilitatea aflrii ei n via. Din acest considerent, hotrrea
judectoreasc de declarare a persoanei decedat are efect juridic pentru ea i pentru alte persoane numai la
domiciliul su, adic la locul unde a fost declarat moart. Numai n acest loc se fac nscrieri n actele de
stare civil despre moartea ei, cstoria cu aceast persoan se consider desfcut, bunurile ce i aparineau
trec la motenitor.
Dac persoana declarat decedat se afl undeva n via, hotrrea judectoreasc nu influeneaz
capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu la locul aflrii ei. Toate actele juridice ncheiate de
persoana declarat decedat sunt valabile i au putere juridic datorit faptului c ea are capacitate de
exerciiu. Declararea morii ei nu are impact asupra drepturilor sale subiective, dobndite n locul unde nu se
tia c a fost declarat moartea. Cu alte cuvinte, independent de hotrrea judectoreasc de declarare a
morii persoanei decedat, ea este apt (capabil) a fi titular de drepturi i obligaii.

Pornind de la aceste constatri, se poate spune c este posibil ca persoana declarat moart s se ntoarc
la domiciliul su. Dac ea se prezint ori dac parvin tiri despre locul aflrii sale, instana de judecat
anuleaz hotrrea respectiv (Codul civil, art. 53 alin. (1)). Hotrrea instanei servete drept temei pentru
anularea nscrierilor din actele de stare civil privitoare la decesul persoanei.

Restabilirea persoanei aprute n capacitate de folosin nu este necesar, deoarece ea nu a pierdut-o. n

acest caz, apare doar necesitatea repunerii ei n drepturile subiective. Regulile de repunere n drepturi a
persoanei aprute sunt expuse la art. 53 alin. (2)-(4) din Codul civil. Din acest articol se deduc urmtoarele
3 situaii referitoare la trecerea bunurilor persoanei declarate decedat:

a) au trecut la dobnditor cu titlu gratuit; b) au trecut Ia dobnditor cu titlu oneros; c) au trecut la stat.

Conform art. 53 alin. (2), indiferent de timpul prezentrii sale, persoana declarat decedat poate cere
oricrei persoane restituirea bunurilor care s-au pstrat i care au trecut cu titlu gratuit la aceast persoan,
dup declararea decesului su (de exemplu, motenitorii, persoana creia i-au fost donate bunurile). n
principiu, dobnditorii bunurilor cu titlu gratuit nu vor suferi prejudicii n urma restituirii bunurilor ctre
persoana declarat decedat. Restituirea se efectueaz dup regulile stipulate la art. 374 -375, inndu-se
cont i de dispoziiile art. 311. Dup ce hotrrea judectoreasc de declarare a morii este anulat, i este
adus la cunotina dobnditorului cu titlu gratuit al bunurilor persoanei declarare decedat, el este
considerat posesor nelegitim (pn la adoptarea hotrrii, se consider c
dobnditorul are o posesiune legitim, c a dobndit dreptul de proprietate asupra acestor bunuri). Dac
dobnditorul refuz s restituie bunurile, persoana aprut este n drept s nainteze o aciune prin care
revendic bunurile. Odat cu restituirea bunurilor se vor soluiona i alte probleme. Dobnditorul de bun-
credin, n conformitate cu art. 311, poate cere restituirea cheltuielilor aferente ntreinerii bunurilor.
Dobnditorul poate reine mbuntirile aduse dac ele pot fi separate. n caz contrar, are dreptul la
restituirea valorii lor. Dobnditorul, n virtutea faptului c este de bun-credin, obine dreptul de
proprietate asupra fructelor aduse de bun. n toate cazurile expuse, trebuie s se in cont de art. 311 alin.
(2), conform cruia posesorul de bun -credin poate cere titularului de drept compensarea mbuntirilor,
dac acestea nu pot fi separate fr a se aduce prejudicii bunului, compensarea interveniilor, sarcinilor,
impozitelor i altor cheltuieli suportate pe parcursul posesiunii cu bun-credin a bunului, care nu se
compenseaz prin folosirea bunului i a fructelor obinute, inndu-se cont de fructele care nu au fost
percepute din culpa lui. Aceast regul se aplic i cheltuielilor ce au avut ca urmare sporirea valorii bunului
dac sporul valorii nc mai exista la momentul predrii bunului.

n art. 52 alin. (2) din Codul civil, se prevede c bunurile pot fi restituite dac s-au pstrat, adic dac
exist n natur. n cazul n care bunurile nu s-au pstrat (au disprut ori au fost nstrinate) nu se poate cere
costul lor. De exemplu, dac o cas ce aparinea persoanei declarate decedat a trecut la motenitor i acesta
a vndut-o contra a 150 000 de lei, dup anularea hotrrii de declarare a morii nu se poate cere
motenitorului suma aceasta.
n cazul n care bunurile au fost dobndite cu titlu oneros, se aplic art. 53 alin.(3) din Codul civil,
conform cruia, dup regula general, persoana care a dobndit cu titlu oneros bunurile persoanei declarate
decedat va pstra aceste bunuri dac a fost de bun-credin, adic la momentul dobndirii nu tia c cel
declarat mort este n via. Aceast regul este exprimat la art. 53 alin. (3) chiar n prima propoziie:
 Dobnditorul cu titlu oneros nu este obligat sa restituie bunurile. De la aceast regul exist i o excepie,
conform creia dobnditorul la care bunurile persoanei declarate decedat au trecut pe baz de acte juridice
cu titlu oneros este dator s le restituie, iar n cazul n care nu le are, s plteasc valoarea lor n bani dac se
va face dovad c, atunci cnd le-a dobndit, dobnditorul tia c cel declarat mort este n via. Observm
c, n acest caz, legiuitorul sancioneaz dobnditorul de rea-credin (persoana care a tiut c cel declarat
mort este n via), i anume n cazul n care bunul nu s-a pstrat, el va fi inut la plata costului acestuia. De
la un asemenea dobnditor se pot cere i toate veniturile pe care le-a obinut pe durata posesiunii bunului
(Codul civil, art. 312).

Altfel este soluionat cazul cnd bunurile celui declarat mort au trecut pe baza dreptului de succesiune la
stat. Dac aceste bunuri au fost vndute, atunci, dup anularea hotrrii de declarare a decesului, persoanei i
se restituie suma obinut din vnzarea bunurilor (Codul civil, art. 53 alin. (4)).

STAREA CIVIL A PERSOANEI FIZICE

Starea civil reprezint un ansamblu de caliti personale de care legea ataeaz anumite consecine
juridice cu ajutorul crora persoana fizic se individualizeaz. Dup cum se afirm n literatura de
specialitate, starea civil este totalitatea calitilor persoanei fizice, care constituie condiia juridic a
acesteia n stat (cetean al statului, ori cetean strin), n societate (brbat sau femeie, major ori minor) i n
familie (cstorit, divorat, rud etc.).
Codul civil conine, n art. 54, reglementri generale ce se refer la starea civil a persoanei fizice. n
conformitate cu prevederile alin. (1), sunt posibile de nregistrare de stat urmtoarele acte de stare
civil:

a) naterea;
b) adopia;
c) stabilirea paternitii;
d) ncheierea cstoriei;
e) desfacerea cstoriei;
f) schimbarea numelui;
g) decesul.
Organele care efectueaz nregistrarea actelor de stare civil, procedura de nregistrare a acestor acte,
procedura de rectificare i modificare a lor, restabilirea i anularea nscrierilor actelor de stare civil, forma
registrelor actelor de stare civil i a certificatelor, precum i modalitatea i termenele de pstrare a
registrelor actelor de stare civil sunt stabilite prin lege, i anume prin Legea privind actele de stare civil. n
conformitate cu articolul 3, Actele de stare civil sunt nscrisuri autentice de stat, prin care se confirm
faptele i evenimentele ce influeneaz apariia, modificarea sau ncetarea drepturilor i obligaiilor
persoanelor i se caracterizeaz statutul de drept al acestora.

Actele de stare civil (de la cuvntul latin actio aciune) sunt mprejurrile (evenimente i aciuni)
care individualizeaz persoana (conferirea numelui copilului nou -nscut, schimbarea numelui de familie,
prenumelui) i de care sunt legate apariia i ncetarea drepturilor i obligaiilor: naterea, moartea,
ncheierea cstoriei, desfacerea cstoriei, nfierea, stabilirea paternitii.

Legea prevede c nregistrarea de stat a actelor de stare civil este stabilit n scopul proteciei drepturilor
patrimoniale i personale nepatrimoniale ale persoanelor, precum i n interesul statului.

nregistrarea actelor de stare civil se efectueaz de ctre organele nregistrrii actelor de stare civil.
Aceste organe nregistreaz naterea, moartea, ncheierea cstoriei, desfacerea cstoriei, nfierea copiilor,
stabilirea paternitii, schimbarea numelui de familie, a prenumelui, modific, completeaz, rectific i
anuleaz actele de stare civil, restabilesc actele care sau pierdut, pstreaz registrele de stare civil i
elibereaz a doua oar certificate.

Nu toate evenimentele i aciunile care, n conformitate cu legea, influeneaz regimul juridic al persoanei
se nregistreaz n organele de nregistrare a actelor de stare civil. De exemplu, lipsirea persoanei de
 capacitatea de exerciiu din cauza alienaiei mintale sau a debilitii mintale influeneaz starea ei civil, dar
despre acest fapt nu se face nscriere la organele de nregistrare a actelor strii civile. Se fac nscrieri numai
despre evenimentele i aciunile prevzute de legislaia n vigoare (Codul civil, art. 54).

TEMA: Persoana juridic

1. Noiunea i elementele persoanei juridice.

1.1. Precizri prealabile.

1.2. Teoriile privind persoana juridic.
a) Teorii socialiste.
1.3. Noiunea de persoan juridic n Codul civil al Republicii Moldova.
1.4. Elementele constitutive ale persoanei juridice.

1.4.1. Organizare proprie.

1.4.2. Patrimoniul propriu.
1.4.3. Scopul propriu.
1.4.4. Rspunderea persoanei juridice.
2. Clasificarea persoanei juridice.
2.1. Criteriile de clasificare.
2.2. Persoanele juridice de drept public i persoanele juridice de drept privat.
2.2.1. Persoana juridic de drept public.
2.2.2. Persoanele juridice de drept privat.
2.3. Alte criterii de clasificare.
3. Identificarea persoanei juridice.

3.1. Denumirea persoanei juridice.

3.2. Sediul persoanei juridice.
3.3. Naionalitatea persoanei juridice.
3.4. Alte tribute de identificare.
4. nfiinarea persoanei juridice.
4.1. Modalitile de nfiinare a persoanelor juridice de drept privat.
4.2. Actele de constituire.
4.3. Formarea patrimoniului.
4.4. nregistrarea persoanelor juridice.
5. Funcionarea persoanei juridice.

5.1. Drepturile i obligaiile membrilor fa de persoana juridic.

5.2. Organele persoanei juridice.
5.3. Capacitatea persoanei juridice.
6. Reorganizarea persoanei juridice.

6.1. Precizri prealabile.

6.2. Reorganizare prin fuziune.
6.3. Reorganizare prin dezmembrare.
6.4. Transformarea persoanei juridice.
7. Dizolvarea i lichidarea persoanei juridice.

7.1. Precizri prealabile.

7.2. Dizolvarea voluntar.
7.2.1.Temeiurile dizolvrii.
7.2.2.Lichidatorul.
7.2.3.Procedura de lichidare.
7.2.4.Radierea persoanei juridice din Registrul de stat.
7.2.5.Redeschiderea procedurii de lichidare.
 7.3. Dizolvarea forat.
7.3.1. Temeiurile dizolvrii forate.
7.3.2. Dizolvarea forat reglementat de Codul civil.
7.3.3. Dizolvarea persoanei juridice n temeiul Legii insolvabilitii.

NOIUNEA I ELEMENTELE PERSOANEI JURIDICE 1.1. Precizri prealabile

n calitate de subiect natural al raporturilor juridice apare numai omul . Istoria dreptului cunoate
perioade n care nu toi oamenii erau subiecte, n schimb unele animale i chiar obiecte aveau aceast
calitate. Evoluia ns a adus societatea n faa unui fapt firesc cnd toi indivizii fr excepie au capacitate
de folosin, iar n unele cazuri stabilite de lege, i capacitate de exerciiu, recunoscndu-li-se astfel calitatea
de subiect al dreptului. Omul, numit n dreptul privat persoan fizic, n dreptul public cetean sau apatrid,
este subiectul, n carne i oase, cu contiin i voin proprie, care se manifest n raporturile juridice cu
semenii si.
Fiina uman exist i se dezvolt numai mpreun cu semenii si. n caz contrar, omul desprins de
colectivitate este pus n alternativa tragic: s moar ori s se dezumanizeze. Energiile individuale sunt
neputincioase n faa realitii i numai cooperarea dintre mai muli indivizi i poate face fa. Primele
manifestri ale dreptului ca fenomen social apar n interiorul triburilor, stabilindu-se i respectndu-se
anumite nelegeri.
Evoluia societii umane a demonstrat c activitatea lucrativ devine mai eficient i realizeaz mari
succese anume atunci cnd este desfurat de colectiviti. Rolul economic al colectivitilor de oameni
unii prin mecanismul persoanelor juridice este enorm, iar descoperirea societilor comerciale ca mecanism
de concentrare a capitalului a fost echivalat de cercettori, pe bun dreptate, cu descoperirea forei aburului
i a electricitii.

Noiunea de persoan, n sens juridic, este mai larg dect aceea de om sau de individ. Calitatea de
persoan i, implicit, de subiect de drept este recunoscut n mod abstract i neoamenilor, adic persoanelor
juridice. Persoanele juridice sunt un produs al raporturilor dintre oameni sau, altfel spus, un instrument
juridic de realizare a scopurilor acestora.

Pentru a face un subiect de drept, altul dect omul, jurisprudena a recurs la o ficiune a legii, inventnd i
punnd n cir cuit un mecanism juridic util, denumit mai nti persoan moral, ulterior persoan juridic.
Altfel spus, persoana juridic este un subiect de drept, creat artificial de legiuitor, pentru a permite
colectivitilor de oameni s se manifeste n raporturi juridice similar unui individ. Dei persoana juridic nu
este perceptibil simurilor omului (nu este vizibil i nici tangibil), ea este o realitate care eman voin
proprie, distinct de voina indivizilor care o fundeaz.

1.2. Teoriile privind persoana juridic

Asupra conceptului de persoan juridic i asupra definirii acestei noiuni au trudit cele mai lucide mini
din lumea juritilor. Au fost elaborate un ir de teorii tratnd acest subiect cu argumente n susinerea sau
demolarea unor poziii. Discuia principal s-a axat pe urmtoarele: exist sau nu o persoan imaginar ca
subiect distinct al dreptului? Cei care au rspuns afirmativ s-au strduit s disting nucleul cruia i se acord
personalitate: grupare de oameni, patrimoniu, director sau un alt fenomen juridic.
n literatura juridic sunt analizate o serie de teorii: a ficiunii, a proprietii colective, a patrimoniului de
afectaiune, a realitii concrete, a instituiei, a realitii tehnice, a statului socialist, a directorului, a realitii
sociale, a colectivului, instituional.
Teoria ficiunii. Adepii teoriei ficiunii afirm c numai omul poate fi subiect de drept. Dreptul ns
poate restrnge sau mri cercul subiectelor de drept. n procesul de extindere a cercului subiectelor de drept
au fost acceptate persoane artificiale, formate prin metoda ficiunii juridice. Persoana juridic este o ficiune,
nu are corp i suflet, deci nu poate forma o voin proprie. Persoana juridic exist doar n imaginaia
oamenilor. Prin lege, ei i se atribuie drepturile subiective ale participanilor persoane fizice (fondatori,
asociai, membri), care, de fapt, acioneaz n propriul interes. Potrivit acestei teorii, persoana juridic exist
numai dac un text de lege prevede expres existena ei. Persoana juridic nu are propria capacitate i, pentru
a activa, face uz de capacitatea indivizilor care o formeaz. Ceea ce nu poate fi tgduit n aceast teorie este
 faptul c persoana juridic este o abstracie deoarece nu este palpabil, dar nu nseamn ns c nu exist.
Undele de radio sau electricitatea de asemenea nu se vd, dar nimeni nu neag existena lor. Cu att mai
mult, ele se vnd ca marf.

Teoria ficiunii a fost supus criticii, cu urmtoarele argumente principale:

se recunoate calitatea de subiect de drept numai oamenilor;
calitatea de subiect a persoanei juridice fiind recunoscut artificial de ctre o autoritate, aceast
autoritate ar putea s i suprime personalitatea;

actul prin care este recunoscut persoana juridic fiind unicul generator de capacitate, tot el o poate i
limita, dup cum poate stabili ntinderea ei n mod diferit pentru diferite categorii de persoane juridice;

dac persoana juridic este o ficiune, tot ficiune ar fi i rspunderea pe care o poart pentru
obligaiile asumate. Dup cum arat juristul francez M.Planiol, efectul cel mai suprtor pe care l produce
inutila i funesta ficiune a personalitii este deplasarea rspunderii...
Indivizii dispar. Individualitatea se estompeaz i responsabilitatea, care logic i moral trebuie s fie a
indivizilor, trece asupra fiinei fictive care se numete persoan moral.
Teoria proprietii colective. Dac n teoria ficiunii personalitatea juridic se afl n dreptul persoanelor,
adic al subiectelor de drept, n teoria proprietii colective problema personalitii trece n dreptul bunurilor.
Principalul adept al acestei teorii a fost M.Planiol. El propunea s se nlocuiasc termenul de persoan
moral cu cel de proprietate colectiv, artnd c autorii teoriei ficiunii au inventat subiectul fictiv anume
pentru a simplifica gestiunea proprietii colective formate de asociaiile de oameni. Proprietatea colectiv
ns nu este altceva dect o varietate a proprietii comune, o varietate mai unificat, n care nu mai este
posibil exercitarea drepturilor individuale. Aceast teorie afirm c n calitate de subiecte de drept rmn
membrii asociaiei, care gestioneaz bunurile comune (colective) ntr-un mod specific.

n critica acestei teorii au fost reinute urmtoarele:

n cazul n care nu exist subiect distinct, membrii asociaiei pot avea numai drepturi patrimoniale
comune, ns nu i drepturi personale comune;

deoarece n dreptul francez proprietatea colectiv nu este stipulat, ea nici nu poate exista. Codul civil
francez enumer li mitativ drepturile reale;

n materie de responsabilitate, dac nu exist un subiect distinct de cel al asociailor, s-ar ajunge la
rspundere pentru fapta altuia, care s-ar extinde, de drept, asupra tuturor asociailor.

Teoria proprietii colective este construit dup exemplul corporaiilor, fr a se lua n considerare
fundaiile.
Teoria patrimoniului n afectaiune. Pentru reprezentanii acestei teorii, persoanele juridice sunt simple
patrimonii fr subiect. Se afirm c patrimoniul aparine scopului destinat prin actele de constituire i nu
colectivului de asociai. La baza acestei teorii se afl principiul existenei unor drepturi fr subiect. Se
afirm c drepturile aparin persoanei sau persoanelor desemnate direct sau indirect prin afectaiunea
bunurilor (adic persoanele prezumate ca beneficiari ai patrimoniului).
Aceast teorie este construit n exclusivitate dup exemplul fundaiilor, fr a se lua n considerare
particularitile corporaiilor (asociaiilor). Ea, ca i teoria proprietii colective, refuz s vad un subiect de
drept ntr-o colectivitate, ns nu ezit s-l vad n patrimoniul colectivitii, nu explic raporturile
nepatrimoniale ale persoanei juridice i conduce la aceleai consecine etatiste ca i teoria ficiunii, ntruct
presupune o afectaiune colectiv impus din afar, care nu poate veni dect de la stat.

Teoria realitii concrete. Aceast teorie i gsete originea n lucrrile lui Ihering, potrivit cruia
persoana juridic este un subiect aparent care camufleaz adevratul subiect. Adic, ntr-o colectivitate,
drepturile care i aparin acesteia aparin n realitate membrilor ei.
Teoria realitii concrete are dou curente: teoria organic i teoria voinei colective.
Teoria organic. Potrivit acestei teorii, persoana juridic este o realitate organic, adic un corp, un
organism n care celulele i-au pierdut
individualitatea. Ca principal argument se invoc anterioritatea grupului n raport cu omul individual. Se
menioneaz c asocierea este un fenomen natural, iar omul izolat o abstracie.

Teoria voinei colective. Un colectiv poate fi privit ca o persoan dac are voin colectiv, distinct de
voinele individuale.

Principalele critici aduse acestor dou curente este confuzia dintre noiunea de grup i cea de
personalitate juridic. Chiar dac se prezint ca o unitate organic sau manifest o voin colectiv, un grup
nu este neaprat i o persoan juridic.

Teoria instituiei. Potrivit acestei teorii, persoanele juridice sunt colectiviti, organizate n vederea realizrii
unui scop. Personalitatea
juridic apare atunci cnd se manifest existena unor raporturi interne (ntre asociai i organe sau ntre
organe) i a unor raporturi externe (ntre organele instituiei i teri). Ca i n teoria realitii concrete, adepii
fac confuzie ntre noiunea de grup i cea de persoan juridic. Un grup nu este neaprat i o persoan
juridic, dei poate manifesta o voin colectiv.

Teoria instituional. Potrivit acestei teorii, persoana juridic exist acolo unde este un scop colectiv i o
voin care urmrete un interes colectiv. Adepii acestei concepii susin c persoana juridic este o realitate,
nscut ca efect al voinei asociailor, i, prin urmare, nu poate fi creat ori suprimat de ctre stat.

Teoria realitii tehnice. Potrivit acestei teorii, noiunea de persoan n sens juridic nu corespunde
noiunii de persoan n sens biologic. Ceea ce caracterizeaz personalitatea n sens juridic nu este nici
element biologic (corpul), nici element psihic (voina), ci aptitudinea de a fi subiect de drepturi.
Personalitatea este un centru de interese, protejat prin norme juridice. Dac centrul de interese este al unui
om, personalitatea este a unei persoane fizice; dac centrul de interese este al unui colectiv de oameni,
personalitatea este a unei persoane juridice. Prin urmare, personalitatea ca centru de interese se organizeaz
pentru a apra i valorifica aceste interese i de aceea este o realitate, dar o realitate de tehnic juridic i nu
una care ar transforma-o ntr-un lucru sesizabil.

a) Teorii socialiste

Teoria statului socialist. Potrivit acestei teorii, n spatele fiecrei ntreprinderi de stat s-ar afla
proprietarul bunurilor acesteia, adic statul. ntreprinderea de stat ca persoan juridic este statul, care
evideniaz o parte din bunuri-mijloacele de producie ce-i aparin destinndu-le unei activiti concrete.

Teoria directorului. Potrivit acestei teorii, atribuirea ctre o organizaie a statutului de persoan juridic
are ca principal scop asigurarea posibilitii acesteia de a participa la circuitul civil. Deoarece persoana
mputernicit s acioneze n numele organizaiei n raport cu terii este directorul, anume acesta este
principalul titular al personalitii juridice a organizaiei (ntreprinderii) de stat.

Teoria realitii sociale. Potrivit acestei teorii, persoana juridic este o realitate social bazat pe o relaie
special dintre oameni cu privire la un patrimoniu. Autorii ei nu-i pun scopul de a evidenia elementele
specifice persoanei juridice ca realitate social (i n aceasta criticii vd principalul neajuns), deoarece nu
orice realitate social este persoan juridic.

Teoria colectivului. Potrivit acestei teorii, persoana juridic i are explicaia n afirmaia c purttor al
capacitii juridice a persoanei juridice de stat este colectivul de muncitori i slujbai ai ntreprinderii n
spatele cruia st ntregul popor muncitor unit n statul socialist, proprietar unic i exclusiv al tuturor
bunurilor. Directorul persoanei juridice de stat, la ncheierea actelor juridice, exprim i voina statului ca
proprietar al bunurilor, dar i voina colectivului de muncitori i slujbai din acea organizaie, pentru a
realiza sarcinile puse de plan. Teoria colectivului, care a obinut i o recunoatere legislativ n actele
normative din 1961-1964, i-a pierdut din actualitate odat cu trecerea economiei rii la relaiile de pia.
Voina persoanelor juridice private nu este nicidecum influenat de colectivul de muncitori i slujbai care
 nu sunt dect salariai ai persoanei juridice. Aceast teorie nu explic nici existena persoanelor juridice cu
asociat unic, n care colectivul dispare.

Existena diverselor teorii cu privire la persoana juridic demonstreaz complexitatea acestui fenomen
juridic i reflect evoluia acestei instituii. n literatur se afirm c aceste teorii nu au importan practic
i nici nu conin un interes deosebit pentru cunoatere.

1.3. Noiunea de persoan juridic n Codul civil al Republicii Moldova

Noiunea de persoan juridic, dat n art.55, nu este o norm juridic i nu stabilete un comportament.
Din aceast noiune se desprinde strduina legiuitorului de a identifica elementele care se manifest n
interiorul acestui fenomen juridic, indiferent de tipul, forma sau scopul ei. Art.55 alin.(1) definete
persoana juridic drept o organizaie care are un patrimoniu distinct i rspunde pentru obligaiile sale cu
acest patrimoniu, poate s dobndeasc i s exercite n nume propriu drepturi patrimoniale i personale
nepatrimoniale, s-i asume obligaii, poate fi reclamant i prt n instan de judecat". Din definiia legal
se desprind patru elemente: organizaie (structur organizatoric) proprie, patrimoniu distinct, rspundere,
capacitate civil i procedural. Pe lng faptul c nu este necesar, aceast definiie legal este incomplet
i imprecis. Contrar opiniilor expuse, legiuitorul moldav a menionat unele elemente care nu sunt necesare
i, invers, nu a consemnat unele fr de care persoana juridic nu are raiune.

Dup cum s-a afirmat pe bun dreptate, n doctrin, elementele necesare i suficiente pentru a defini
persoana juridic sunt:

1) organizare proprie,
2) patrimoniu propriu
3) scop propriu.

Dac lipsete cel puin unul dintre elementele menionate, aceast creaie juridic ca subiect de drept i
pierde armonia i claritatea, genernd, n consecin, nereguli n funcionarea ntregului sistem. Se observ
c legiuitorului moldav i- scpat din definiie un element esenial, i anume scopul persoanei juridice, adic
factorul care i determin pe fondatori s formeze entitatea colectiv i care indic raiunea de a fi persoan
juridic. Acest vid urmeaz a fi suplinit cu dispoziiile art.55 alin.(2) i art.57, iar definiia reformulat.
Potrivit dispoziiilor citate, persoanele juridice sunt, n funcie de scopul urmrit de fondatori, de drept
public sau de drept privat. Cele de drept privat, la rndul lor, pot avea scop lucrativ (comercial) ori scop
nelucrativ (necomercial).

Rspunderea i capacitatea de a dobndi drepturi i a asuma obligaii au fost indicate ca elemente

obligatorii ale persoanei juridice.

Autorii i exprim dezacordul cu aceast opiune a legiuitorului, invocnd concluzia profesorului romn
Gheorghe Beleiu, conform creia rspunderea i capacitatea nu reprezint, n realitate, dect o consecin
juridic a existenei calitii de persoan juridic, prin ntrunirea celor trei elemente constitutive (organizare,
patrimoniu i scop). n ali termeni: un colectiv de oameni particip la raporturile civile proprio nomine i
are o rspundere proprie pentru c este persoan juridic, ntrunind cele trei elemente constitutive, iar nu
invers: un colectiv de oameni este persoan juridic pentru c are o rspundere proprie i particip, n nume
propriu, la circuitul civil.

n literatura juridic s-a relatat c noiunea teoretic de persoan juridic permite evidenierea unor
particulariti care fac conceptul de persoan juridic mai accesibil. n acest sens, persoana juridic:

este o organizaie care exist independent de cea a fondatorilor (asociailor) si (existen, de regul,
nelimitat, care ncepe la data nscrierii ei n registrul de stat i nceteaz la data radierii), i continu
frecvent existena i dup decesul fondatorilor persoane fizice ori dup lichidarea fondatorilor persoane
juridice;
 are o voin independent (proprie), diferit de cea a fondatorilor (asociailor);
are un patrimoniu propriu, distinct de cel al fondatorilor si;
poart rspundere de sine stttor, cu toate bunurile ce-i aparin, pentru obligaiile pe care organele i
persoanele sale cu funcie de rspundere le-au asumat n limitele prevzute de lege i statut;

este n drept s ncheie contracte civile i comerciale n nume propriu i s emit acte juridice n limitele
permise de lege;
poate participa n organele jurisdicionale n calitate de reclamant i prt.
Aceste particulariti ale persoanei juridice sunt interdependente, nu trebuie privite ca un etalon i pot fi
formulate i altfel.

Din cele menionate se poate trage concluzia c persoana juridic este organizaia nzestrat cu
patrimoniu propriu, destinat realizrii scopului propus prin actul de constituire, creia i se recunoate, n
condiiile legii, capacitatea juridic.

1.4. Elementele constitutive ale persoanei juridice

Dup cum s-a relatat, n definiia legal din Codul civil sunt enumerate elementele constitutive ale
persoanei juridice: organizare, patrimoniu i scop.
1.4.1. Organizare proprie
Prin organizare legiuitorul presupune structura intern a subiectului persoan juridic, similar unui
organism viu, cu organe proprii, legate indisolubil ntre ele, prin care colectivul ei de participani
(fondatorii, asociaii, membrii, acionarii etc.), indiferent de numr, formeaz i manifest o voin unitar.
Altfel spus, organizarea este structurarea colectivului de oameni astfel nct acetia s se manifeste n
raporturile juridice ca unul singur. In literatura tiinific a fost expus poziia conform creia acest element,
dei indicat n legislaia multor state, nu este necesar, deoarece nu are caracter general. Principalul argument
invocat de autor const n faptul c n compania unei singure persoane, n care i fondator, i director este
una i aceeai persoan, nu exist nici un fel de organizare. Contrar acestei opinii, considerm c o
persoan juridic exist numai dac are o structur intern proprie, care presupune existena a cel
puin dou organe obligatorii: organul suprem (principal) i organul executiv Persoanele juridice mai
complexe pot avea mai multe organe obligatorii.

Societatea comercial cu asociat unic sau, dup cum a fost numit de autorul citat, compania unei
singure persoane, are de asemenea o structur organizatoric proprie, format din cel puin dou organe,
chiar i n cazul n care unicul asociat cumuleaz atribuiile organului suprem (adunarea asociailor) i
organului executiv. n aparen, o persoan (fondatorul sau asociatul unic) se contopete cu o alta (persoana
juridic), fapt ce a permis unor autori s afirme c asociatul unic persoan fizic va fi, n planul juridic al
existenei sale, dou persoane: fizic i juridic. Considerm totui c asociatul unic, adic cel care
concentreaz n minile sale o parte social sau mai multe, egale ca valoare, cu ntregul capital social, are
drepturile i obligaiile de adunare general a asociailor (acionarilor), iar dac aceeai persoan este numit
i administrator (director, manager principal etc.), ea are i drepturi de administrator. Fondatorul (asociatul
unic), pentru a constitui o persoan juridic, trebuie s elaboreze, s semneze, iar n unele cazuri s
autentifice actul de constituire n care fixeaz toate clauzele prevzute de lege, precum i alte clauze legale
pe care le dorete, i se desemneaz pe sine nsui n calitate de director (organ executiv). Dup nregistrare,
directorul fondator poate gestiona persoana juridic dup bunul su plac i o poate reprezenta n raporturi cu
terii, cu autoritile publice n instane de judecat. Tot ceea ce face directorul fondator este pentru persoana
juridic i n numele acesteia, i nu n numele fondatorului. Directorul fondator efectueaz toate actele
juridice posibile, ns este inut de limitele stabilite n actul constitutiv pe care l-a ntocmit i l-a semnat. De
exemplu, directorul fondator nu poate schimba arbitrar denumirea, sediul, capitalul social, nu poate constitui
filiale etc. Dac se dorete exercitarea activitii sub o alt denumire, la un alt sediu, s se majoreze sau s se
micoreze capitalul social, directorul fondator trebuie, mai nti n calitate de fondator sau de asociat unic, s
ndeplineasc atribuiile adunrii generale i s opereze modificri n actul de constituire n forma stabilit
de lege, s le nscrie n registrul de stat, iar ulterior, n calitate de director, s se supun acestora. Dei apare
ntr-o dubl ipostaz, asociatul unic persoan fizic va exercita distinct drepturile i obligaiile fiecrui organ
al societii persoan juridic: pe de o parte, ale fondatorului organ suprem, iar pe de alta, ale directorului
 reprezentant i gestionar al persoanei juridice. Voina fondatorului asociat unic, numai n aparen, se
contopete cu voina persoanei juridice. n realitate ns, ele rmn dou voine distincte, intermediate de
dispoziiile actului constitutiv. Una i aceeai persoan, n calitate de fondator, decide, apoi, n calitate de
director, se subordoneaz propriei decizii. Aceast ficiune (abstraciune) juridic este ndreptit, deoarece
pstreaz integritatea organismului persoanei juridice. Dac nu ar exista corelaia dintre aceste dou
organe, unul decizional i altul executiv, s-ar putea spune c aceast calitate de persoan juridic o are nsui
fondatorul asociat unic. Urmnd aceast idee, s-ar putea afirma c societatea pe aciuni este nsi adunarea
general. n realitate, i fondatorul asociat unic, i adunarea general a acionarilor reprezint numai o parte
a persoanei juridice. Persoana juridic trebuie privit ca o structur coagulat i indispensabil,
format din ambele organe (suprem i executiv), fiecruia dintre ele atribuindu-i-se funcii distincte
cu un scop bine determinat: formarea i manifestarea unei voine unitare caracteristice unei singure
persoane.

Dac persoana juridic a fost iniiat pvintr-o ficiune a legii ca un subiect colectiv pentru a permite
grupurilor de indivizi cu scop comun s participe mpreun la circuitul civil, persoana juridic cu asociat
unic apare ca o alt ficiune sau ca o abatere de la prima ficiune. Dei se numete societate, i lipsesc
asociaii, adic colectivitatea. Legiuitorul permite societii cu o singur persoan s existe i s funcioneze
dup aceleai reguli. n acest context, trebuie amintit faptul c unul dintre principalele scopuri ale persoanei
juridice este diminuarea sau limitarea riscurilor. Sub influena doctrinei i a necesitilor practicii, legiuitorii
din mai multe state au acceptat introducerea acestei ficiuni juridice pentru a permite, alturi de un grup de
persoane, i unui singur individ s fundeze o persoan juridic atunci cnd dorete s-i limiteze eventualele
riscuri. Mai mult dect att, la acel moment practica elaborase deja mecanisme de administrare a societii
comerciale n care asociatul majoritar adopta hotrrile care l interesau fr a ine cont de asociaii
minoritari. Uneori, asociailor minoritari formal li se transmiteau mici cote-pri din capitalul social, astfel
nct se respecta cerina legii privind numrul minim de asociai, dar voturile deinute de acetia nu puteau
influena deciziile organului suprem, adic ale asociatului majoritar. Astfel, s-a realizat ceea ce dorea
asociatul majoritar: cerina legii cu privire la numrul minim de asociai este respectat, ns influena
acestora asupra deciziilor s-a redus de parc nici nu ar exista. Acesta a fost motivul i raionamentul pentru
care legiuitorii au permis funcionarea societilor comerciale cu asociat unic. La momentul actual, n
Republica Moldova pot fi constituite i pot funciona asociaii cu rspundere limitat i societi pe aciuni
cu acionar unic. Excepie fac bursele de valori, bursele de mrfuri, fondurile de investiii etc., pentru care
sunt stabilite restricii asupra cotei minime deinute n capitalul social. Se pot constitui persoane juridice cu
un singur fondator n form de fundaie, instituie, ntr eprindere de stat i ntreprindere municipal.
Frecvena nalt a constituirii de societi unipersonale a servit drept temei pentru elaborarea unor
reglementri internaionale. Astfel, prin art.5 din Directiva Consiliului Comunitii Europene nr.77/91/EEC
din 13 decembrie 1976, se recomand statelor membre ale cror legi nu permit constituirea i existena
societilor cu asociat unic s nu dizolve automat societile care, dei au avut mai muli asociai, dar n
virtutea operaiunilor juridice (contracte, cesiuni, testamente sau moteniri legale), la un moment dat,
numrul lor s-a redus sub limita legal, aciunile sau prile sociale ajungnd n proprietatea unei singure
persoane. Pn la dizolvare, se recomand acordarea unui termen suficient pentru ca societatea n cauz s
nlture neregula, adic s completeze numrul de asociai. Aceast dispoziie din directiva menionat este
de fapt o recomandare adresat statelor membre de a accepta societile cu asociat unic.

Odat ce persoana juridic cu asociat unic are structur organizatoric, active, un obiectiv propus de
fondator, rezult c este un subiect distinct de fondatorul su. Aadar, concluzia c asociatul unic apare n
plan juridic ca dou persoane (i fizic, i juridic) rmne nefondat. Mai mult dect att, o persoan poate
constitui chiar mai multe persoane juridice n care s fie asociat unic.

Dup cum s-a menionat, structura persoanei juridice const din organe, care sunt: obligatorii, adic
indicate n lege, i neobligatorii (facultative), prevzute n actele de constituire.

1.4.2. Patrimoniul propriu

Prin patrimoniu n sens juridic se nelege totalitatea de drepturi i obligaii cu caracter economic
(Codul civil, art.284 alin.(l)) pe care persoana juridic le are n mod distinct i independent de cele ale
 altor subiecte de drept, precum i de cele ale persoanelor care o alctuiesc. Acest sens cuprinde o latur
activ (drepturile) i o latur pasiv (obligaiile). Sensul economic al acestei noiuni include numai latura
activ, adic totalitatea de drepturi (bunurile corpo- rale i incorporale) deinute de societate i utilizate mai
frecvent. Distincia dintre ambele sensuri este evident. La aplicarea dispoziiilor legale, trebuie identificat
sensul adecvat. O confuzie produce nsui legiuitorul n definiia persoanei juridice din art.55 al Codului
civil. Imprecizia const n dubla utilizare a termenului patrimoniu cu sens diferit. Indicnd c persoana
juridic are un patrimoniu distinct, legiuitorul evideniaz un element indispensabil al subiectului de drept.
Pornind de la noiunea de patrimoniu ca totalitate de drepturi i obligaii cu caracter economic, afirmaia c
persoana juridic ar rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu este incorect. Nu se poate ca un
subiect de drept s rspund cu totalitatea de drepturi i obligaii pentru obligaiile sale. Persoana
rspunde cu toate drepturile (totalitatea de bunuri corporale i incorporale) pe care le deine pentru a-i onora
obligaiile. Cu siguran, termenul patrimoniu are i un sens economic, mai restrns, deoarece indic numai
latura sa activ. Utilizarea acestui termen bisemantic n definiia legal ns produce confuzie.

Persoana rspunde pentru obligaiile sale cu toate drepturile (bunurile) pe care le deine. Patrimoniul
persoanei juridice este suportul material care i ofer posibilitatea realizrii scopului pentru care a fost
nfiinat, permindu-i s participe n nume propriu la raporturi juridice i s-i asume drepturile i
obligaiile pe care aceast participare le presupune.

Toate bunurile persoanei juridice fac parte component din patrimoniul ei. Iniial, acesta se constituie din
bunurile transmise cu titlu de aport la capitalul social, suplimentndu-se cu bunurile dobndite de societate
n procesul activitii.

Autonomia patrimoniului persoanei juridice fa de patrimoniul fiecrui asociat (membru) determin

anumite consecine juridice:

bunurile aduse de membru ca aport, cotizaie, contribuie ies din patrimoniul acestuia i intr n cel al
persoanei juridice;
bunurile aduse de membru ca aport, cotizaie, contribuie, cuprinse n activul social, formeaz gajul
general al creditorilor persoanei juridice;

obligaiile persoanei juridice fa de teri nu se pot compensa cu obligaiile terilor fa de membri;

aplicarea procedurii insolvabilitii fa de persoana juridic privete numai patrimoniul acesteia.
1.4.3. Scopul propriu

Legiuitorului moldav i- scpat din definiia de la art.55 din Codul civil un element esenial, i anume:
scopul propus de fondatori la constituirea persoanei juridice, anume ceea ce i face s formeze o entitate
colectiv i ceea ce indic raiunea de a fi persoan juridic. Aceast lacun o suplinete art.59 alin.(2) din
Codul civil, potrivit cruia persoanele juridice de drept privat pot avea un scop lucrativ (comercial) sau un
scop nelucrativ (necomercial). Scopul este o component a voinei i exprim interesul fiecrui membru al
persoanei juridice n realizarea scopului ideal sau material, precum i identitatea de interese ale tuturor
membrilor n ceea ce privete efectuarea unor genuri de activitate. Scopul persoanei juridice se realizeaz
prin activitatea desfurat de aceasta. Utilitatea membrilor const n dobndirea unor drepturi fa de
persoana juridic i realizarea unor interese ideale sau materiale. Dac scopul persoanei juridice este
lucrativ, interesul membrilor este de a dobndi drepturi patrimoniale transmisibile fa de persoana juridic
i de a participa la mprirea beneficiilor. Ambele elemente, n esena lor, fac s se deosebeasc o persoan
juridic cu scop lucrativ de una cu scop neluc rativ. Aceasta din urm, neavnd dreptul de a repartiza venitul
cu titlu de dividend ntre membrii, fondatorii sau asociaii si, nu acord acestora nici un fel de drept
patrimonial.

Activitatea de ntreprinztor, numit n legea special activitate de antreprenoriat, activitatea comercial,

activitatea de afaceri sau activitatea economic, includ totalitatea genurilor de activiti de extragere a
bogiilor subterane i de prelucrare a lor, de producere i comercializare a bunurilor materiale, de prestare a
serviciilor, adic exercitarea tuturor activitilor prin care se obine profit.
 1.4.4. Rspunderea persoanei juridice

Rspunderea juridic, form a rspunderii sociale, presupune un complex de drepturi i obligaii care,
potrivit legii, nasc din svrirea unei fapte ilicite i care constituie cadrul de realitate al constrngerii de stat
prin aplicarea sanciunii juridice, n scopul asigurrii stabilitii raporturilor sociale i al ndrumrii
membrilor persoanei juridice n spiritul respectului ordinii de drept.

Rspunderea juridic are urmtoarele funcii:

prevenirea faptelor ilicite i educarea oamenilor n spiritul respectului fa de lege;

restabilirea ordinii de drept;

aprarea interesului public i a drepturilor subiective;

sancionarea faptelor ilicite;

repararea prejudiciului cauzat prin fapt ilicit.

n doctrin este remarcat faptul c, n etapa actual, se observ preocuparea organelor legislative de
reglementarea detaliat i uniform a rspunderii juridice n cadrul persoanelor juridice i n special n
cadrul societilor comerciale. Rspunderea persoanei juridice este asigurat graie patrimoniului propriu,
asupra cruia creditorii au drept de gaj general. Persoana juridic, participnd la raporturi juridice, i asum
anumite obligaii pe care trebuie s le respecte. Prin actele ncheiate, n limita competenei, de ctre organele
sale sau de persoanele mputernicite, persoana juridic poate leza creditorii i debitorii si, precum i pe
propriii membri. De aceea, persoana lezat poate trage persoana juridic la rspundere pentru reparaia
prejudiciului suportat.
Legislaia prevede diferite forme de rspundere a persoanei juridice: civil, penal, contravenional. n
lucrarea de fa intereseaz n mod deosebit rspunderea civil.
Pentru angajarea rspunderii civile, este necesar ntrunirea cumulativ a patru condiii: existena
prejudiciului; fapta ilicit care a provocat prejudiciul; legtura cauzal dintre prejudiciu i fapta ilicit;
vinovia autorului faptei.
Persoana juridic rspunde cu toat averea care i aparine pentru obligaiile asumate de organele sale i
de persoanele care o reprezint. Obligaiile unor persoane juridice sunt garantate att cu activul
patrimoniului lor, ct i cu ntreaga avere a membrilor acestora. Drept exemplu pot servi: societatea n
comandit, societatea n nume colectiv, instituiile publice i cele private. Din dispoziiile Codului civil
rezult c asociaii societilor n nume colectiv, comanditarii i fondatorii instituiilor poart rspundere
subsidiar dac activele persoanei juridice nu ajung pentru satisfacerea creanelor. Creditorii cer mai nti
societii s execute obligaia i, numai n cazul n care aceasta nu poate s-i onoreze obligaiile, se
adreseaz ctre asociai. Dispoziiile privind rspunderea asociailor societii n nume colectiv i a
comanditailor pentru obligaiile societii sunt imperative, deoarece prin actul constitutiv sau prin acord
aceast rspundere nu poate fi diminuat sau nlturat (Codul civil, art.128 alin.(5)).

Prelund ideea din legislaia statelor europene, legea naional a introdus rspunderea membrilor
(fondatorilor) persoanei juridice, a membrilor organelor executive ale acesteia, precum i a altor persoane
care au dreptul de a da indicaii o bligatorii persoanei juridice debitoare sau pot influena n alt mod aciunile
acesteia. Ei poart rspundere subsidiar fa de creditori n msura n care bunurile persoanei juridice
debitoare sunt insuficiente pentru satisfacerea creanelor (art. 27 din Legea insolvabilitii).

CLASIFICAREA PERSOANELOR JURIDICE 2.1. Criteriile de clasificare

n literatura juridic sunt analizate diverse clasificri ale persoanelor juridice. Unele se refer la toate
persoanele juridice, altele numai la unele categorii. Codul civil conine cteva criterii de clasificare, inclusiv
n funcie de domeniul dreptului de care aparin, de scopul persoanelor juridice, de drepturile pe care le au
fondatorii (membrii, asociaii) fa de persoana juridic constituit, de naionalitatea persoanei juridice.
Clasificarea persoanelor juridice nu are o importan deosebit pentru modul de aplicare a legislaiei, ns
 ele faciliteaz modul de nelegere a dispoziiilor legale i contribuie la selectarea rapid a normelor
aplicabile.

Potrivit art.57 din Codul civil, persoanele juridice sunt de drept public i de drept privat care, n
raporturile civile, sunt situate pe poziii de egalitate. La baza acestei clasificri se pune raionamentul
legiuitorului de a arta expres subiectele considerate persoane juridice de drept public, iar privitor la cele de
drept privat indicnd numai categoriile lor. La baza acestei clasificri se afl interesul urmrit. Dac
promoveaz, protejeaz i realizeaz un scop general, al ntregii colectiviti (al tuturor cetenilor din
ar sau al locuitorilor unei localiti), persoana juridic aparine domeniului public, iar dac
promoveaz un interes particular, al fondatorilor (asociailor, membrilor sau al unei categorii de
persoane determinate sau determinabile), persoana juridic aparine domeniului privat.

n opinia autorilor prezentei cri, la baza acestei clasificri nu poate fi pus criteriul originii capitalului
social sau a patrimoniului persoanei juridice. Dei bunurile transmise la fondarea unor persoane juridice
(instituii publice, ntreprinderi de stat, ntreprinderi municipale, societi pe aciuni sau societi cu
rspundere limitat al cror asociat unic sau asociat majoritar este statul sau unitatea administrativ-
teritorial) aparin statului, unitii administrativ-teritoriale sau unor alte persoane de drept public,
persoanele juridice sunt de drept privat. Ele, de regul, nu au atribuii publice, contribuind doar la
eficientizarea unor activiti sociale, culturale, de nvmnt sau chiar a unor activiti de ntreprinztor.

Nu sunt persoane juridice de drept public nici partidele politice, sindicatele, Camera de Comer i
Industrie, Baroul Avocailor, Uniunea Notarilor i alte persoane juridice, crora li se pot delega atribuii de
stat. n virtutea scopului propus, ele contribuie la realizarea unor interese publice, rmn asociaii de
persoane private.

2.2. Persoanele juridice de drept public i persoanele juridice de drept privat

2.2.1. Persoana juridic de drept public. Potrivit art.58 din Codul civil, sunt persoane juridice de drept
public:

statul;
unitile administrativ-teritoriale;
organele de stat mputernicite prin lege s exercite o parte din funciile Guvernului;
organele de stat mputernicite prin actele autoritilor publice centrale s exercite o parte din funciile
Guvernului dac aceast posibilitate este prevzut expres de lege.

Acestora li se aplic normele ce privesc persoanele juridice reglementate de Codul civil, dac contrariul
nu rezult din prevederile legilor speciale (Codul civil, art.192 alin.(2)).

Statul deleag n unele cazuri exercitarea unor atribuii ctre persoane juridice formate de persoane
private. Dei ndeplinesc atribuii de stat, adic publice, acestea nu devin persoane juridice de drept public.

Statul este o persoan juridic de drept public, particip la raporturile reglementate de legislaia civil pe
principiul egalitii. S-a afirmat c statul este o persoan juridic deosebit, deoarece nu i sunt aplicabile
normele care alctuiesc fondul de principii eseniale ale persoanelor juridice. Aceast afirmaie i are
fundamentul n art.58 alin.(4) din Codul civil, care arat c articolele din capitolul II al crii nti nu sunt
aplicabile persoanelor juridice de drept public. Altfel spus, statului nu i sunt aplicabile dispoziiile cu privire
la constituirea, reorganizarea, dizolvarea i lichidarea persoanelor juridice.

Nici un act normativ nu stabilete clar structura organizatoric a statului. Aceast structur ns poate fi
vzut prin prisma noiunii de persoan juridic. Structural, statul are o organizare similar persoanei
juridice cu organ suprem (poporul), organ reprezentativ (parlamentul) i organ executiv (Guvernul).
Atribuiile statului ca persoan juridic sunt exercitate de organele sale n limitele competenei lor. Organele
statului, potrivit Constituiei, sunt numite autoriti publice. Capacitatea civil a statului se manifest n
exterior prin Guvern i organele centrale de specialitate ale statului. Organe centrale de specialitate ale
statului sunt ministerele, care conduc domeniile ncredinate i care sunt responsabile de activitatea acestora.
 Altfel spus, aceste organe realizeaz capacitatea juridic a statului i pot dobndi i exercita drepturi i
obligaii patrimoniale i personale nepatrimoniale n numele Republicii Moldova, intrnd n diverse
raporturi juridice cu alte subiecte de drept.
Organele centrale de specialitate ale statului reprezint statul i n instanele de judecat.
Ca subiect de drept civil, statul intr n diverse raporturi juridice:

a) de proprietate Statul este proprietarul bunurilor sale. Dreptul de proprietate este exercitat n numele
statului de ctre Guvern (Legea nr.64/1990 cu privire la Guvern, art.12), care, la rndul su, poate delega
acest drept unui sau mai multor organe centrale de specialitate. De asemenea, Legea nr.981/2000 privind
terenurile proprietate public i delimitarea lor prevede c n numele Republicii Moldova, dreptul de
posesiune, de folosin i de a dispune de terenurile proprietate public a statului se atribuie Guvernului."
Bunurile statului in de domeniul public sau de domeniul privat. Cele care in de domeniul public sunt
determinate expres de lege, precum i bunurile care, prin natura lor, sunt de uz sau de interes public. n
special bunurile ce in de domeniul public sunt menionate n Constituie la art.127 alin.(4), n Codul civil la
art.296 alin.(3), n Legea nr.981/2000 privind terenurile proprietate public i delimitarea lor la art.5.

Bunurile statului ce in de domeniul privat sunt toate celelalte bunuri care nu sunt trecute n modul stabilit
de lege n domeniul public. Statul poate dobndi dreptul de proprietate asupra bunurilor din domeniul privat
prin acte juridice cu persoanele fizice i persoanele juridice (vnzare-cumprare, donaie, schimb,
motenire).

Statul nu poate folosi proprietatea sa n detrimentul drepturilor, libertilor i demnitii omului

(Constituia, art. 9), avnd obligaia de a respecta dreptul de proprietate al altor titulari.
b) obligaionale n cazul n care statul, prin intermediul organului competent, semneaz acte juridice cu
persoane private, el trebuie s-i onoreze obligaiile asumate. n caz de neexecutare sau de executare
necorespunztoare a obligaiilor, statul rspunde pentru prejudiciul cauzat celeilalte pri. Statul poate da n
arend, folosin i concesiune bunurile sale, inclusiv bunurile proprietate public, dobndind drepturile i
obligaiile prii contractante pe baz de egalitate juridic cu persoanele private.
Potrivit art. 1405 din Codul civil, prejudiciul cauzat persoanei fizice prin condamnare ilegal, tragere
ilegal la rspundere penal, aplicare ilegal a msurii preventive sub forma arestului preventiv sau sub
forma declaraiei scrise de a nu prsi localitatea, prin aplicarea ilegal n calitate de sanciune
administrativ a arestului sau a muncii corecionale se repar de ctre stat integral.

c) succesorale statul are vocaie succesoral. Patrimoniul succesoral trece n proprietatea statului pe
baza dreptului de motenire asupra unui patrimoniu vacant dac nu exist nici succesori testamentari, nici
legali sau dac nici unul dintre succesori nu a acceptat succesiunea, sau dac toi succesorii sunt privai de
dreptul la succesiune (Codul civil, art.1515).
Unitile administrativ-teritoriale. Potrivit art. 58 din Codul civil, art. 3 alin.(2) din Legea nr. 764/2001
privind organizarea administrativ-teritorial a Republicii Moldova, art.4 din Legea nr.123/2003 privind
administrarea public local, unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public.

n Republica Moldova, unitile administrativ-teritoriale sunt sub form de:

sate;

orae;

raioane;

UTA Gguzia.
n totalitatea lor, unitile administrativ-teritoriale formeaz unitatea teritorial a rii.
Satul este o unitate administrativ-teritorial care cuprinde populaia rural, unit prin teritoriu, condiii
geografice, relaii economice, social- culturale, tradiii i obiceiuri. Dou sau mai multe sate, n funcie de
condiiile economice, social-culturale, geografice i demografice, se pot uni ntr-o singur unitate
administrativ-teritorial, numit comun.
 Oraul este o unitate administrativ-teritorial mai dezvoltat dect satul din punct de vedere economic i
social-cultural care cuprinde populaia urban. Oraele Chiinu, Bli, Bender, Comrat i Tiraspol sunt
considerate municipii. Municipiul este o localitate de tip urban cu un rol deosebit n viaa economic, social-
cultural, tiinific, politic i administrativ a rii.

Raionul este o unitate administrativ-teritorial alctuit din sate (comune) i orae, unite prin teritoriu,
relaii economice i social-culturale.

Formarea, desfiinarea i schimbarea statutului juridic al unitii administrativ-teritoriale se efectueaz de

ctre Parlament. Unitatea administrativ-teritorial de sine stttoare se formeaz dac are cel puin 1500 de
locuitori i dispune de mijloace financiare suficiente pentru ntreinerea aparatului primriei i al instituiilor
din sfera social.

Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice deosebite, deoarece acestora, ca i statului, nu

le sunt aplicabile normele ce reglementeaz statutul juridic al persoanelor juridice private. Faptul rezult din
dispoziiile art.58 alin.(4) din Codul civil, care stabilete c articolele ce se refer la persoanele juridice din
Codul civil nu sunt aplicabile persoanelor juridice de drept public. Prin urmare, nici unitilor administrativ-
teritoriale nu li se aplic dispoziiile cu privire la constituirea persoanelor juridice, la reorganizarea,
dizolvarea i lichidarea lor.
Capacitatea juridic a unitii administrativ-teritoriale o exercit autoritile administraiei publice locale,
adic consiliile i primarii, n conformitate cu competena stabilit prin lege.

Unitile administrativ-teritoriale au n proprietate bunuri ce in de domeniul public sau de domeniul

privat. Bunurile lor fac parte din domeniul privat dac, prin lege sau n modul stabilit de ea, nu sunt
transferate n domeniul public de interes local. Transferarea bunurilor din domeniul privat n domeniul
public al unitii administrativ-teritoriale se face prin hotrrea consiliului local. Dreptul de proprietate
asupra bunurilor acestei uniti l exercit autoritile administraiei publice locale. Dreptul de dispoziie prin
nstrinarea bunurilor din domeniul privat al unitii administrativ-teritoriale sau renunarea la ele se face
prin hotrre a consiliului local.
n raporturile juridice civile, unitatea administrativ-teritorial se afl pe poziie de egalitate cu persoanele
fizice i juridice.

Organele de stat mputernicite prin lege s exercite o parte din funciile Guvernului ca persoane
juridice de drept public. Prin legi speciale, au fost fundate persoane juridice care ndeplinesc anumite
funcii publice, contribuie la exercitarea puterii executive n stat, dar nu sunt structuri ale Guvernului
i nu se subordoneaz lui. Astfel de persoane juridice sunt:

Banca Naional a Moldovei, al crei mod de constituire i funcionare este reglementat prin Legea
nr.548/1995 cu privire la Banca Naional a Moldovei. Legea stabilete, la art.1, c Banca Naional este
persoan juridic public autonom i este responsabil fa de Parlament". Ea stabilete, supravegheaz i
promoveaz politica monetar i valutar n Republica Moldova.

Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, care a fost constituit n te meiul Legii nr.192/1998 privind
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, este persoan juridic i autoritate a administraiei publice,
efectueaz reglementarea, supravegherea i controlul pieei valorilor mobiliare i al activitii participanilor
la ea, fiind nvestit cu putere de decizie, de interdicie, de intervenie, de control i de sancionare
disciplinar i administrativ. Autoritatea Comisiei Naionale se extinde pe ntreg teritoriul Republicii
Moldova.
Curtea de Conturi, care a fost constituit prin Legea nr.312/1994 privind Curtea de Conturi, este organul
suprem de control financiar n stat, persoan juridic i exercit controlul asupra modului de formare, de
administrare i de folosire a resurselor financiare publice, precum i asupra modului de gestiune a
patrimoniului public.
Organele de stat persoane juridice de drept public mputernicite prin actele autoritilor publice centrale
s exercite o parte din funciile Guvernului dac aceast posibilitate este prevzut expres de lege. Organele
 care exercit o parte din atribuiile Guvernului sunt ministerele, departamentele i alte organe fundate de
acestea. Potrivit art.58 alin.(2) din Codul civil, aceste organe au statut de persoan juridic numai dac este
stabilit n mod expres de lege. n Legea cu privire la Guvern nu este stabilit expres c ministerele i
departamentele se formeaz ca persoane juridice i nici nu se prevede c Guvernul poate crea persoane
juridice. Ministerelor i departamentelor li se atribuie statutul de persoan juridic prin Regulamentele
aprobate de Guvern i, n aceast situaie, ele trebuie privite ca organe ale unei persoane juridice, adic ale
statului, i nu ca subiecte de sine stttoare. Aceast afirmaie se bazeaz pe faptul c ministerele i
departamentele nu au patrimoniu distinct, deoarece bunurile de care se folosesc aparin statului. Ministerele
i departamentele nu au scop propriu, ele contribuind la realizarea scopului de ctre stat. n lipsa unui
patrimoniu distinct, nu poart nici rspundere proprie. Exercitnd atribuiile statului ntr-un anumit domeniu,
angajeaz statul n anumite raporturi. Prin urmare, statul este cel care rspunde pentru neexecutarea
obligaiilor civile asumate.

Personalitatea juridic a unor structuri ale Guvernului rezult din dispoziiile unor legi speciale. De
exemplu:

Camera Licenierii, potrivit dispoziiilor art.7 din Legea nr.451/2001, are statut de persoan juridic;
Agenia Naional pentru Reglementarea n Energetic este, potrivit Legii nr.137/1998 cu privire la
energia electric, autoritate a administraiei publice cu statut de persoan juridic subordonat Guvernului;

Agenia Naional pentru Reglementare n Telecomunicaii i Informatic este, potrivit art.8 din Legea
nr.520/1995, autoritate public central cu statut de persoan juridic;
Agenia Naional pentru Protecia Concurenei este, potrivit Legii nr.1103/2000 cu privire la protecia
concurenei, autoritate a administraiei publice i are statut de persoan juridic;
Agenia de Stat pentru Drepturile de Autor are, potrivit Legii nr.293/ 1994 privind drepturile de autor
i drepturile conexe, statut de persoan juridic i se subordoneaz Guvernului;

Departamentul Instituiilor Penitenciare are, potrivit Legii nr.1036/ 1996 cu privire la sistemul
penitenciar, statut de persoan juridic i se subordoneaz Ministerului Justiiei;
Serviciul de Informaii i Securitate al Republicii Moldova (Legea nr.753/1999 privind Serviciul de
Informaii i Securitate al Republicii Moldova);

Serviciul de Protecie i Paz de Stat (Legea nr.1457/1998 cu privire la Serviciul de Protecie i Paz de
Stat);
Administraiile Zonelor Libere (Legea nr.440/2001 cu privire la zonele libere).
Pe lng acestea, menionm ca persoane juridice de drept public care nu se ncadreaz n celelalte
categorii: Consiliul Superior al Magistraturii i Comisia Electoral Central.

2.2.2. Persoanele juridice de drept privat. Sunt de drept privat persoanele juridice, constituite de ctre
persoane private, care urmresc un scop particular al fondatorilor (membrilor, asociailor) sau al altor
persoane determinate sau determinabile prin actul de constituire.

Sunt de drept privat persoanele juridice cu scop lucrativ i persoanele juridice fr scop lucrativ. Aceast
divizare, n doctrina juridic i n legislaia altor state, este cunoscut i ca o divizare n societi comerciale
i societi necomerciale. Principala deosebire dintre aceste dou categorii const n scopul urmrit de
fondatorii (asociaii) acestor persoane juridice. La constituirea societii comerciale, fondatorii urmresc
obinerea i mprirea de beneficii, iar la constituirea societilor necomerciale asociaii urmresc
satisfacerea necesitilor lor spirituale, culturale, sociale i chiar a necesitilor unor persoane strine de
societate. n societatea comercial, fondatorii i asociaii au drepturi patrimoniale transmisibile fa de ea, pe
cnd n cele necomerciale asociaii, de regul, nu au drepturi patrimoniale transmisibile. Excepie fac unele
societi necomerciale care comport particulariti de societate comercial, cum ar fi: asociaiile de
economii i mprumut, asociaiile de locatari i altele, n care asociaii au drepturi patrimoniale.
 Potrivit legislaiei Republicii Moldova, noiunea de persoan juridic cu scop lucrativ este mai larg dect
noiunea de societate comercial, deoarece include i cooperativele, ntreprinderile de stat i ntreprinderile
municipale.

Persoane juridice cu scop lucrativ sunt:

societatea comercial,
cooperativa,
ntreprinderea de stat,
ntreprinderea municipal.

Societile comerciale sunt constituite pentru desfurarea activitii de ntreprinztor, obinerea de

beneficii i mprirea lor cu titlu de dividend ntre asociai. Acelai scop, n principiu, l urmresc i
membrii fondatori ai cooperativelor de ntreprinztor i de producie, precum i fondatorii ntreprinderilor de
stat i ai celor municipale. Persoanele juridice cu scop lucrativ sunt numite frecvent ntreprinderi.

Societatea comercial poate fi definit persoan juridic fundat pe baza actului de constituire prin care
asociaii convin s pun n comun anumite bunuri pentru exercitarea activitii de ntreprinztor n scopul
obinerii i mpririi de beneficii.

n legislaia Republicii Moldova sunt reglementate 4 forme de societi comerciale, cunoscute

dreptului continental:

societatea n nume colectiv este o persoan juridic, fundat prin voina a dou sau mai multe
persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n comun anumite bunuri pentru a
desfura activitate de ntreprinztor, a realiza i a mpri beneficii i n care asociaii rspund pentru
obligaiile ei nelimitat i solidar. Administrarea i reprezentarea societii se face de ctre asociai, iar
deciziile ce in de modificarea actului constitutiv i de conducerea societii se adopt prin vot unanim.
societatea n comandit este o persoan juridic, format prin voina a dou sau mai multe persoane,
exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n comun anumite bunuri pentru a desfura
activitate de ntreprinztor, a realiza i a mpri beneficii i n care unii asociai (comanditarii) rspund
nelimitat i solidar, iar alii (comanditarii) nu rspund pentru obligaiile ei, ci suport riscul activitii
acesteia n limitele prii sociale deinute. Administrarea i reprezentarea societii se face de ctre asociaii
comanditai, iar deciziile privind modificarea actului de constituire i desfurarea activitilor neindicate n
act se adopt prin vot unanim.
societatea cu rspundere limitat este o persoan juridic, format prin voina uneia sau mai multor
persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n comun anumite bunuri pentru a
desfura activitate de ntreprinztor, a realiza i a mpri beneficii i n care asociaii nu rspund pentru
obligaiile ei, ci suport riscul activitii acesteia n limitele prii sociale deinute.
societatea pe aciuni este o persoan juridic, fundat prin voina uneia sau mai multor persoane,
exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n comun anumite bunuri pentru a desfura
activitate de ntreprinztor, a realiza i a mpri beneficii i n care acionarii nu rspund pentru obligaiile
ei, ci suport riscul activitii acesteia n limitele valorii aciunilor deinute. Potrivit Legii nr. 1134/1997,
societatea pe aciuni este de tip nchis i de tip deschis. Principala deosebire dintre aceste dou forme const
n modul de nstrinare prin vnzare a aciunilor. Practica judiciar confirm c societatea pe aciuni de tip
nchis presupune o protecie mai nalt a aciunilor, acionarii avnd dreptul preferenial de a cumpra
aciunile ce se nstrineaz. La examinarea unei cauze concrete, instana a considerat c acionarul persoan
fizic, transmind prin donaie aciunile societii de tip nchis unei persoane juridice, a camuflat un
contract de vnzare -cumprare i, n consecin, a impus societii un nou acionar, erodnd prin acest
transfer esena societii pe aciuni de tip nchis. Codul civil a intenionat s exclud din circuitul civil
societile pe aciuni de tip nchis, care, dup cum se menioneaz n literatur, reprezint o imagine
deformat a acestei societi.

n alte legislaii sunt reglementate i alte forme de societi comerciale, cum ar fi societatea n comandit
pe aciuni, societatea cu rspundere suplimentar.
 Cooperativa sau societatea cooperatist este o persoan juridic, format prin voina a 5 sau mai multe
persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n comun anumite bunuri pentru a
desfura anumite activiti i care contribuie la obinerea unor beneficii sau la realizarea unor economii de
ctre membri ei. Acetia nu rspund pentru obligaiile cooperativei, ci suport riscul activitii ei n limitele
valorii cotei din patrimoniu deinute.
Cooperativa este privit ca o persoan juridic ce mbin caliti ale societii comerciale i caliti ale
societii necomerciale.

Deosebirea ce mai important dintre societatea comercial i cooperativ const n faptul c scopul
societii comerciale este desfurarea activitii de ntreprinztor pe baza bunurilor aduse ca aport,
obinerea de beneficiu i mprirea lui ntre asociai cu titlu de dividend, iar al cooperativei este
desfurarea activitii pe baza cooperrii activitii personale a membrilor cooperativei sau desfurarea
activitii cooperativei care s contribuie la ob inerea de profit sau la realizarea de economii de ctre
membrii ei. n legislaia Republicii Moldova, unele forme de cooperative (cooperativa de producie) se
constituie pentru a desfura activitate de ntreprinztor, tergndu-se astfel deosebirea dintre societatea
comercial i cooperativ.
Cooperativa se poate constitui n una dintre urmtoarele forme:

de producie este persoan juridic, format prin voina a cinci sau mai multe persoane fizice,
exprimat n statut, n care acestea convin s desfoare n comun activitate de producie sau o alt activitate
economic bazat preponderent pe munca personal a membrilor ei i pe cooperarea cotelor de participare la
capital. Membru al cooperativei poate fi i o persoan care a mplinit vrsta de 16 ani. Modul de constituire,
de funcionare i de lichidare a cooperativei de producie se reglementeaz prin Legea nr.1007/2002 privind
cooperativele de producie.

de ntreprinztor este persoan juridic organizaie comercial, format prin voina a cinci sau mai muli
ntreprinztori persoane

fizice i/sau juridice, exprimat n contractul de constituire i n statutul ei, n care acestea convin s pun n
comun anumite bunuri pentru a desfura anumite activiti economice sau de organizare i n care s
contribuie la obinerea de profit de ctre membrii si. Modul de constituire, de funcionare i de lichidare a
cooperativei de ntreprinztor este reglementat de Legea nr.73/2001 privind cooperativele de ntreprinztor.

de consum este persoan juridic, format prin voina a cel puin apte persoane fizice, exprimat n
statut, n care acestea convin s desfoare n comun activiti economice pentru satisfacerea intereselor i
necesitii lor de consum. Modul de constituire, de funcionare i de lichidare a cooperativei de consum se
reglementeaz prin Legea cooperaiei de consum nr.1252/2000.

ntreprinderea de stat este persoan juridic ce desfoar, n baza proprietii de stat date ei n
gestiune, activitate de ntreprinztor i poart rspundere, cu tot patrimoniul su, pentru obligaiile asumate.
Bunurile depuse n capitalul social al ntreprinderii de stat aparine sta tului cu drept de proprietate.
ntreprinderea de stat este fundat de Guvern sau de un alt organ abilitat prin lege. Modul de constituire i de
funcionare a ntreprinderii de stat este reglementat prin art.179 din Codul civil i prin Legea nr.146/1994 cu
privire la ntreprinderea de stat.

ntreprinderea municipal este persoan juridic, format pe baza proprietii unitii administrativ-
teritoriale, care, prin utilizarea efectiv a acestei proprieti, desfaoar activitate de ntreprinztor de
producere a mrfurilor, de executare a lucrrilor i de prestare a serviciilor pentru satisfacerea cerinelor
fondatorului i pentru realizarea intereselor sociale i economice ale colectivului de munc. ntreprinderea
municipal are ca fondator unitatea administrativ-teritorial i se constituie, la decizia consiliului local, de
ctre primar.

Pentru obligaiile asumate, ntreprinderea rspunde cu tot patrimoniul su. Actele de constituire a
ntreprinderii municipale sunt decizia consiliului local i statutul ntreprinderii.
 Modul de constituire i de funcionare a ntreprinderii municipale se reglementeaz prin Regulamentul
model al ntreprinderii municipale, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.387 din 6 iunie 1994.

Persoanele juridice fr scop lucrativ sunt numite i organizaii necomerciale. Se consider c ele nu
au scop lucrativ, deoarece fondatorii, asociaii i membrii lor nu au scopul de a obine profit din activitatea
acestor persoane juridice, ci au unul ideal, acela de a satisface anumite interese spirituale, culturale,
tiinifice, sociale etc. Fondatorii, asociaii i membrii organizaiei necomerciale nu dein drepturi
patrimoniale fa de aceast persoan juridic.
Potrivit dispoziiilor Codului civil, exist 3 categorii de organizaii necomerciale:

1) asociaia este organizaie necomercial constituit benevol de persoane fizice i persoane juridice,
unite, n modul prevzut de lege, prin comunitate de interese care nu contravin ordinii publice i bunelor
moravuri, pentru satisfacerea unor necesiti nemateriale. Asociaia poate avea forma de:

asociaie obteasc este persoan juridic, format de persoane fizice n vederea realizrii unui scop ce
corespunde intereselor generale ale asociailor sau membrilor asociaiei sau ale unei categorii sau ale unui
grup social care nu urmrete obinerea de foloase materiale pentru membrii si. Asociaia obteasc se
constituie i funcioneaz n temeiul dispoziiilor Codului civil, Legii nr.837 din 17 mai 1996 cu privire la
asociaiile obteti i al altor acte normative. Asociaii obteti sunt cele de aprare a drepturilor omului, de
femei, de veterani, de invalizi, de tineret, societile tiinifice, ecologiste, cultural-educative, sportive.

partid politic i organizaie social-politic se constituite potrivit Legii nr.718/1991 privind partidele i alte
organizaii social-politice. Partidul este o grupare de oameni unii prin comunitate de concepii politice sau
de interese sociale. Legea definete partidul i organizaia social-politic ca fiind o asociaie benevol a
cetenilor constituit pe baza comunitii de concepii, idealuri i scopuri, care contribuie la realizarea
voinei politice a unei anumite pri a populaiei prin cucerire, n mod legal, a puterii de stat i participare la
exercitarea ei. Un partid sau o organizaie social-politic poate fi nregistrat numai dac are cel puin 5000
de membri, domiciliai n cel puin jumtate din unitile administrativ-teritoriale de nivelul al doilea
(raioane), dar nu mai puin de 150 n fiecare unitate administrativ-teritorial din cele menionate. O persoan
nu poate fi membru mai mult dect al unui partid sau al unei organizaii social-politice. Nu pot fi membri ai
partidelor politice judectorii, procurorii, lucrtorii din organele afacerilor interne, din organele securitii de
stat, din serviciile vamale, militarii, ofierii de urmrire penal, avocaii parlamentari, controlorii de stat.

sindicat se constituie i funcioneaz n conformitate cu prevederile Legii sindicatelor nr. 1129/2000. Prin
sindicat se nelege o organizaie profesional de mas care are drept scop aprarea intereselor profesionale,
economice ale membrilor si. Legea definete sindicatul ca fiind organizaie obteasc din care fac parte, pe
principii benevole, persoane fizice unite prin interese comune, inclusiv prin interese ce in de activitatea lor,
i care apr drepturile i interesele profesionale, economice, de munc i sociale, colective i individuale
ale membrilor si.

patronat se constituie pe baza Legii patronatelor nr.976/2000. Sunt considerate patronate organizaiile
necomerciale constituite de patroni. Legea numete patron persoana juridic ce desfoar activitate
economic i folosete munca salariat pentru obinere de profit. Patronatele se pot constitui n cteva forme:
asociaie patronal, federaie patronal, confederaie patronal.

asociaia patronal este uniunea a 10 i mai muli patroni, federaia patronal este uniunea a dou i mai
multe asociaii patronale dintr-un anumit domeniu de activitate, confederaia patronal este uniunea a dou i
mai multe federaii patronale. Scopul principal al patronatului este de -i asista pe membrii si n calitatea
lor de patroni prin acordarea de servicii i consultaii, prin protecia drepturilor i reprezentarea intereselor
acestora n relaii cu autoritile publice, cu sindicatele i alte organizaii nonguvernamentale.

uniune de persoane juridice se formeaz n temeiul art.104 din Codul civil, reprezentnd asociaii de
persoane juridice care i unesc eforturile n scopul coordonrii activitii, reprezentrii i aprrii intereselor
comune.
 organizaie religioas (cult) sunt cultele, formate n temeiul Legii cu privire la culte nr.979/1992. Cultul
sau religia este o asociaie de ceteni unii prin credin divin. Cultul devine persoan juridic numai dac
este recunoscut de stat n modul stabilit de lege.

asociaie de economii i mprumut se formeaz n temeiul Legii nr.1505/ 1998 privind asociaiile de
economii i mprumut reprezentnd o persoan juridic ce primete ca depuneri economiile personale ale
membrilor si, acor- dndu-le mprumuturi cu destinaie special.

asociaie de locatari n condominiu se constituie n temeiul Legii condominiului n fondul locativ

nr.913/2000, reprezentnd prin sine o persoan juridic format de proprietarii de locuine unii pentru
administrarea, ntreinerea i exploatarea n comun a unui complex de bunuri imobiliare n condominiu.

2) fundaia se constituie n temeiul Legii nr.581/1999 cu privire la fundaii, reprezentnd o persoan

juridic organizaie necomercial fr membri, nfiinat pe baza actului de constituire de ctre una sau
mai multe persoane fizice i/sau juridice, dotat cu patrimoniu, distinct i separat de patrimoniul
fondatorilor, care este destinat atingerii scopurilor necomerciale prevzute n statut.

3) instituia este o persoan juridic organizaie necomercial format de una sau mai multe persoane
pentru exercitarea unor funcii de administrare, sociale, culturale, de nvmnt i a altor funcii cu caracter
necomercial. Fondatori sunt persoanele care formeaz patrimoniul iniial al instituiei, care o finaneaz,
parial sau integral, pe parcursul activitii i care sunt responsabile de obligaiile ei dac activele sunt
insuficiente pentru stingerea obligaiilor. Instituia se poate constitui n dou forme, ca:

instituie public este o organizaie necomercial format de una sau mai multe persoane juridice de drept
public (de stat, unitate administrativ-teritorial sau de o alt persoan de drept public) pentru exercitarea
unor funcii de administrare, sociale, culturale, de nvmnt i a altor funcii cu caracter necomercial. Sunt
instituii publice: teatrele, circurile, organizaiile concertistice, muzeele, bibliotecile, colile, liceele,
colegiile, universitile, policlinicile, spitalele i alte persoane juridice formate n temeiul actelor emise de
autoritile publice centrale sau locale.

Teatrul de stat sau al unitii administrativ-teritoriale se instituie n temeiul Legii nr.1421/2002 cu privire la
teatre, circuri i organizaii concertistice, reprezentnd o persoan juridic instituie public de cultur i
art care satisface cerinele culturale ale societii i care ntrunete activitatea de creaie, de producie,
economic, tehnic, tiinific i de instruire n vederea crerii i prezentrii pe viu n faa publicului a
spectacolelor teatrale, a desfurrii unor alte activiti culturale de mas.
Circul de stat sau circul unitii administrativ-teritoriale se instituie n temeiul Legii nr.1421/2002,
reprezentnd o persoan juridic

instituie public de cultur i art care satisface cerinele culturale ale societii i care ntrunete
activitatea de creaie, de

producie, economic, tehnic, tiinific i de instruire n vederea crerii i prezentrii pe viu n faa
publicului a reprezentaiilor de circ, desfurrii unor alte activiti culturale de mas.

Organizaia concertistic de stat sau organizaia concertistic a unitii administrativ -teritoriale se

instituie n temeiul Legii nr.1421/2002, reprezentnd o persoan juridic instituie public de cultur i art
care satisface cerinele culturale ale societii i care ntrunete activitatea de creaie, de producie,
economic, tehnic, tiinific i de instruire n vederea crerii i prezentrii n faa publicului a
spectacolelor muzicale, a programelor de concert, a desfurrii unor alte activiti culturale de mas.

De asemenea, sunt instituii publice: Academia de tiine a Moldovei, Casa Naional de Asigurri Sociale,
Compania Teleradio-Moldova, instituiile penitenciare etc.
 instituie privat este o organizaie necomercial format de una sau mai multe persoane private pentru
exercitarea unor funcii de administrare, sociale, culturale, de nvmnt i a altor funcii cu caracter
necomercial. Persoanele private sunt n drept s creeze instituii sub form de muzee, biblioteci, coli, licee,
colegii, universiti, policlinici, spitale, teatre, circuri, organizaii concertistice etc.

2.3. Alte criterii de clasificare

Prin art.55 alin.(2) i (3) din Codul civil, se stabilesc i alte criterii de clasificare a persoanelor juridice. n
calitate de criterii principale de clasificare sunt evideniate unirea factorului material sau personal, precum i
dependena de numrul de participani. n sensul acestei norme:

a) persoana juridic este organizat n mod corporativ sau n funcie de calitatea de membru. La
constituirea persoanei juridice n mod corporativ, prioritate se acord criteriului material de participare la
formarea patrimoniului persoanei juridice i existenei anumitor drepturi patrimoniale ale fondatorilor asupra
persoanei juridice astfel constituite. Posibilitatea fiecrui fondator de a influena activitatea persoanei
juridice organizate n mod corporativ depinde de mrimea participrii lui la capitalul social. Drept exemple
de persoane juridice formate n mod corporativ pot servi societatea comercial pe aciuni i societatea cu
rspundere limitat. La constituirea persoanei juridice n funcie de calitatea de membru nu import valoarea
participrii patrimoniale a fondatorului, a membrului sau asociatului, fiecruia revenindu-i cte un singur
vot. Astfel de categorii de persoane juridice sunt societile comerciale n nume colectiv, societile
comerciale n comandit, cooperativele, asociaiile (sindicatele, partidele etc.).

b) persoana juridic poate fi dependent de un anumit numr de persoane. Potrivit acestui criteriu,
legiuitorul leag existena persoanei juridice de un anumit numr de participani (fondatori, asociai,
membri). De exemplu, numrul minim de asociai ai societii n nume colectiv sau n comandit poate fi de
2 persoane, iar numrul maxim de 20 (Codul civil, art.121 i 136); cooperativele de producie i cele de
ntreprinztor pot avea cel puin 5 membri, cooperativa de consum cel puin 7, societatea pe aciuni de tip
nchis cel mult 50 de acionari, iar partidele politice pot avea cel puin 5000 de membri. Prevederi speciale
sunt prevzute i pentru alte forme de persoane juridice. nclcarea dispoziiilor legale cu privire la numrul
de asociai are consecine diferite. Societatea n nume colectiv i societatea n comandit n care a rmas un
singur asociat se dizolv i se lichideaz dac timp de 6 luni nu se reorganizeaz (art.134 i 143). Dac ntr-o
societate pe aciuni de tip nchis numrul de acionari este de peste 50, survin obligaiile stabilite la art.2
alin.(8) i (9) din Legea nr.1134/1997 cu privire la societile pe aciuni, adic aceasta se va reorganiza ori se
va lichida. Dac partidul sau organizaia social-politic nu confirm numrul minim de membri stabilit prin
art.5 din Legea nr.718/1991, survin consecinele indicate la art. 18 din aceast lege. n cazul n care legea
special nu prevede consecinele nclcrii, se aplic dispoziiile art.87 din Codul civil.
c) persoana juridic este organizat dup criteriul legturii juridice dintre ea i fondatorii, asociaii sau
membrii si. Dup acest criteriu

de clasificare, exist persoane juridice n care fondatorii (membrii) au drepturi patrimoniale fa de acestea i
persoane juridice n care fondatorii nu au drepturi patrimoniale. Membrii persoanei juridice trebuie s
contribuie la formarea patrimoniului ei prin aporturi la capitalul social, cotizaii, taxe sau altfel de contribuii
materiale. Ca urmare a acestor contribuii, membrul obine asupra persoanei juridice anumite drepturi, care
pot fi divizate n drepturi patrimoniale i nepatrimoniale. Referindu-se la drepturile asupra patrimoniului
(drepturi patrimoniale), legiuitorul a artat c n societile comerciale, n cooperative, n ntreprinderile de
stat i n cele municipale fondatorii asociaii (numii participani) dispun de asemenea drepturi. Membrii
organizaiilor necomerciale, n special ai asociaiilor, sindicatelor, partidelor, cultelor, nu au drepturi
patrimoniale asupra activelor persoanei juridice.

Membrii societilor comerciale au cote de participare la capitalul social, adic au drepturi patrimoniale
(de crean) i au posibilitatea, n anumite condiii, s cesioneze drepturile deinute prin acte ntre vii sau
pentru cauz de moarte, precum i s dispun ntr -un alt mod de acest drept. Cota de participare acord
deintorului dreptul la o cot din beneficiul supus repartizrii ntre asociai, iar i n cazul lichidrii are
dreptul la o parte din activele supuse repartizrii. n unele persoane juridice (societatea n nume colectiv, n
comandit, cooperativa) asociatul se poate retrage din societate, cernd o cot din activele ei.
 Membrii organizaiilor necomerciale nu au drepturi patrimoniale asupra activelor acestora. n aceast
situaie, ei nu pot pretinde la o parte din veniturile organizaiei, nu pot cesiona calitatea de asociat, nu pot
pretinde la o cot parte din patrimoniu n caz de retragere, excludere sau lichidare. Exist ns i organizaii
necomerciale n care membrii pot avea drepturi patrimoniale, cum ar fi asociaiile de locatari n condominiu,
asociaia de economii i mprumut a cetenilor, cooperativele de construcie i exploatare a locuinelor,
garajelor etc.

Dup naionalitate, persoanele juridice se mpart n persoane juridice autohtone i persoane

juridice strine . Sunt persoane juridice autohtone (naionale) cele nregistrate n Republica Moldova i
care au sediul pe teritoriul ei. Sunt persoane juridice strine cele nregistrate i au sediul n statele strine.

Dup ntinderea rspunderii membrilor. Potrivit regulii generale, persoana juridic rspunde cu toate
bunurile din activul patrimoniului su pentru obligaiile asumate, ori, altfel spus, cu ntregul ei patrimoniu,
iar membrii acesteia nu rspund pentru obligaiile ei sociale. Prin lege ns se poate stabili ca membrii
persoanei juridice s poarte rspundere pentru obligaiile acesteia, n diversitatea persoanelor juridice exist
forme n care membrii rspund pentru obligaiile persoanei juridice i forme n care membrii nu rspund
pentru obligaiile societii.

Rspund pentru obligaiile persoanei juridice asociaii societii n nume colectiv, asociaii comanditai ai
societii n comandit, fondatorii instituiei. Dac activele societii n nume colectiv sunt insuficiente
pentru onorarea creanelor, membrii ei rspund nelimitat i solidar. Dac activele societii n comandit nu
ajung pentru a onora creanele, asociaii comanditai vor fi trai la rspundere solidar.

Nu rspund pentru obligaiile persoanei juridice membrii celorlalte forme i categorii de persoane
juridice. Dac ns se fac vinovai de insolvabilitatea persoanei juridice, membrii ei poart rspundere
subsidiar fa de creditori n msura n care bunurile acesteia sunt insuficiente pentru executarea creanelor.

IDENTIFICAREA PERSOANEI JURIDICE

Persoana juridic se deosebete de ali participani la circuitul civil prin elemente proprii de
individualizare: denumire, sediu, naionalitate fr o legtur obligatorie cu numele, domiciliul i .cetenia
fondatorilor persoane fizice sau cu denumirea, sediul i naionalitatea fondatorilor persoane juridice. Pe
lng atributele menionate, persoana juridic poate fi identificat i prin emblem (simbol), marc, numr
de identitate (IDNO), pot electronic, csu potal etc.

3.1. Denumirea persoanei juridice

Noiuni generale, principiile i funciile denumirii de firm. n doctrin s-a afirmat c cel mai
important mijloc de individualizare a persoanei juridice n activitatea economic este denumirea de firm.
Dac persoana fizic este identificat n societate prin nume i prenume, persoana juridic se
individualizeaz fa de ali participani la circuitul civil, inclusiv de alte persoane juridice, prin denumirea
sa. Art.66 din Codul civil prevede c persoana juridic particip la raporturile juridice numai sub denumire
proprie, stabilit n actele constitutive i nregistrat n modul stabilit. Aceast obligaie se impune
persoanelor juridice nu numai n scopuri de eviden i control administrativ, economic sau financiar, dar
ndeosebi ca modalitate de integrare i de reclam pe pia. Persoana juridic poate avea o singur denumire.
nregistrarea denumirii depline i prescurtate nu ncalc principiul unicitii.

Regimul juridic al denumirii persoanei juridice i are fundamentul n dispoziiile art.66. Un ir de alte
acte normative ns fac referire la denumirea sub care trebuie s participe persoana juridic la circuitul civil.
Din aceste dispoziii unele repet reguli generale, altele stabilesc cerine suplimentare fa de denumire. Se
poate meniona cu titlu de exemplu art.24-26 din Legea nr.845/1992, art.5 din Legea nr.1134/1997, care se
refer la societile comerciale, precum i art.8 din Convenia de la Paris pentru protecia proprietii
industriale din 20 martie 1883. Protecia juridic a denumirii de firm a societii comerciale se asigur i
 prin dispoziiile art.8 din Legea nr.1103/2000 cu privire la protecia concurenei i ale art.162 din Codul cu
privire la contraveniile administrative.

Pornind de la dispoziiile legale, persoana juridic are o singur denumire stabilit de actele constitutive
i nscris n Registrul de stat. Denumirea trebuie s fie unic, adic s fie irepetabil, asigurndu-se astfel
inconfundabilitatea cu denumirile unor alte persoane juridice. Actele de constituire trebuie s accepte o
denumire care s conin toate elementele stabilite de legislaie, inclusiv cele care nu au caracter obligatoriu,
toate luate mpreun singulariznd societatea n circuitul civil i comercial naional i internaional. Pe lng
denumirea deplin, persoana juridic poate avea i o denumire prescurtat, care servete aceluiai scop
individualizarea ei ca participant la raporturile juridice.

Denumirea trebuie s fie scris n limba romn, cu caractere latine. Considerm c persoana juridic ar
putea s-i nregistreze (i apoi s o utilizeze), alturi de denumirea n limba romn, i denumirea ntr-o alt
limb, inclusiv cu caracterele specifice acelei limbi. Cerinele lingvistice se refer la toate componentele
denumirii (corp-accesoriu obligatoriu-accesoriu arbitrar). Considerm c i atunci cnd denumirea este
compus doar din litere, acestea trebuie s fie din alfabetul latin. Numai literele alfabetului latin permit
respectarea dispoziiilor constituionale privind limba de stat. Dac s-ar permite, de exemplu, utilizarea
caracterelor chirilice, ar trebui s se permit i utilizarea caracterelor specifice limbilor arab, chinez,
japonez etc. i atunci s-ar crea o situaie n care o mare parte din participanii la circuitul civil din Republica
Moldova nu ar deslui denumirea corect a persoanei juridice.
Principiile denumirii. n literatura juridic se analizeaz 3 principii ale denumirii:

1) al exclusivitii i are fundamentul n art. 66 din Codul civil. Prin denumire, persoana trebuie s se
deosebeasc de toi ceilali participani la circuitul civil. n esen, acest principiu asigur individualizarea
persoanei juridice i, implicit, nu admite confuzia dintre subiectele circuitului civil. n acest sens, se
stabilete c denumirea trebuie s fie proprie, adic inconfundabil. Ea poate deveni proprie i exclusiv
numai dac, la momentul cnd se solicit nregistrarea, n Registrul de stat nu exist o alt persoan juridic
cu o asemenea denumire. n legtur cu aceasta, se cere o precizare: principiul exclusivitii prevede
ntreaga denumire sau numai partea accesorie. Din dispoziiile legale rezult c legiuitorul stabilete
restricii pentru ntreaga denumire a persoanei juridice, adic nu pot fi nregistrate dou societi cu
rspundere limitat Toamna, dou societi pe aciuni Gemenii etc. Dispoziiile legale ns ar admite
nregistrarea unui S.R.L. Toamna, a unei S.A. Toamna i a unei S.N.C. Toamna, dar, urmrind
practica judiciar din alte state, litigiile apar anume de la menionatul accesoriu arbitrar, cci anume acesta
este elementul care individualizeaz nemijlocit subiectul n circuitul civil.

2) al veridicitii const n faptul c denumirea trebuie s reflecte just forma juridic de organizare a
persoanei juridice, s conin

dispoziii care s corespund realitii, fr a induce n eroare participanii la circuitul civil, n special
consumatorul (art.66 alin.(5)). Principiul veridicitii este protejat de normele analizate anterior, inclusiv de
cele care stabilesc obligativitatea indicrii formei juridice de organizare a societii, numele asociatului n
unele forme de societi comerciale, indicarea abrevierilor fond de investiii, burs de mrfuri,
lombard, banc etc.

3) al stabilitii i gsete reflectarea n obligaia persoanei juridice de a utiliza denumirea sa n

raporturile cu terii n forma n care este indicat n actele de constituire i n Registrul de stat. Dup cum se
menioneaz n literatura juridic, interesul practic al pstrrii denumirii n forma neschimbat privete nu
numai titularul ei, dar i ali participani la circuitul civil, consumatorul i chiar statul. Interesul titularului
sau al purttorului denumirii const n faptul c lui i aparine dreptul exclusiv de a o utiliza n circuitul civil.
Acest drept permite titularului care a devenit popular pe pia s dobndeasc beneficii importante. Alturi
de alte atribute de identitate, denumirea rmne n subcontientul consumatorului prin impresia pe care a
produs-o calitatea bunurilor, mrfurilor i serviciilor prestate de persoana juridic. Dac aceste impresii
reamintesc consumatorului calitile deosebite ale mrfii procurate, succesul este inevitabil.

Denumirea ndeplinete i:
 funcia de identificare
funci
a de semnare a angajamentelor
funcia de raliere a clientelei
funcia de credit
Structura denumirii. Denumirea persoanei juridice este compus din elemente care permit identificarea
ei. Dei toate acestea sunt obligatorii, important este s se disting cuvintele i sintagmele care, conform
legii, trebuie incluse n denumire fr ca ele s fie schimbate de sintagmele, cuvintele, literele etc. introduse
arbitrar de fondatori. Doctrina juridic evideniaz n structura denumirii dou pri:
1) corpul este format din elemente obligatorii, pe cnd accesoriul poate avea i elemente obligatorii, i
elemente selectate arbitrar de fondatori. n opinia autorului citat n subsol, corpul firmei este compus din
formula care indic forma de organizare a persoanei juridice. Relativ la forma de societate, legiuitorul
moldav dispune n Codul civil, la art.66 alin.(2), c denumirea persoanei juridice trebuie s includ n limba
romn forma juridic de organizare. n dezvoltarea acestei dispoziii, alte dispoziii stabilesc expres c
denumirea deplin trebuie s includ, dup caz, cuvintele societate n nume colectiv, societate n
comandit, societate cu rspundere limitat, societate pe aciuni, cooperativ de producie,
cooperativ de ntreprinztor, ntreprindere de stat, asociaie, fundaie, instituie, iar denumirea
lor prescurtat s conin abrevierea respectiv. Legea nu stabilete plasarea formulei care indic forma de
organizare a persoanei juridice la nceputul denumirii ori la sfritul ei -, de aceea fondatorii sau membrii
sunt cei care determin locul corpului n denumire. Corpul permite gruparea persoanelor juridice dup forma
lor, fapt important, deoarece dau participanilor la circuitul civil posibilitatea de a obine o informaie despre
subiectul cu care contracteaz.

2) accesoriul este elementul identificator care deosebete o persoan juridic de o alta cu aceeai form.
Accesoriul depinde n mare

msur de forma persoanei juridice, de genul de activitate desfurat de ea, de ali factori indicai n lege sau
identificai de fondatori. n structura accesoriului pot figura numai elemente obligatorii, dac acestea
singularizeaz denumirea, ori pot fi i elemente obligatorii, i elemente selectate arbitrar de fondatori, ori
numai elemente selectate arbitrar.

Societatea comercial constituit n form de societate n nume colectiv este obligat s indice n
denumirea sa i numele sau denumirea unui asociat sau ale tuturora. De altfel, legea oblig s se indice cel
puin numele sau denumirea unui asociat, urmat de sintagma i compania. n acest caz, n denumirea
prescurtat se va include abrevierea i . Dac denumirea societii n nume colectiv include numele a
doi sau a trei asociai, se subnelege c societatea are numai atia asociai, iar dac dup numele asociailor
se adaug sintagma i compania, se sugereaz c numrul de asociai este mai mare i, pentru -i cunoate,
trebuie s se ia cunotin de actul de constituire.

Denumirea societii n comandit de asemenea va conine numele sau denumirea unui comanditat sau ale
tuturora. Dac nu se indic toi comanditaii, denumirea va conine sintagma i compania sau i .

Unele societi comerciale care desfoar activiti bancare, investiionale, bursiere, de lombard i altele
asemenea sunt obligate prin lege s includ n denumire anumite cuvinte, altora li se interzice s foloseasc
unele cuvinte i sintagme.

Legea nr.1418 din 14 decembrie 2000 cu privire la grupele financiar-industriale oblig societile pe
aciuni constituite ca grupuri financiar-industriale s includ n mod obligatoriu i una dintre urmtoarele
sintagme: grup financiar-industrial, grup financiar-industrial transnaional ori grup financiar-industrial
interstatal.

La partea obligatorie a denumirii (corp sau corp + accesoriu obligatoriu) se adaug accesoriul selectat
arbitrar de fondator. Accesoriul arbitrar poate consta din litere, cifre, cuvinte. Avnd libertatea de a alege
accesoriul, fondatorul trebuie s in cont de anumite limite prevzute de dispoziiile legale.
 Legal, denumirii de firm i se pun anumite limite. Ea nu trebuie s conin:

cuvinte ori sintagme care contravin prevederilor legale;

cuvinte ori sintagme care contravin normelor morale;
cuvinte sau abrevieri care ar induce n eroare cu privire la forma sa;
nume proprii dac acestea nu coincid cu numele fondatorilor sau asociailor i dac n acest sens nu
exist acordul persoanei sau al motenitorilor ei cu privire la folosirea numelui.

Dreptul asupra denumirii de firm. Persoana juridic a crei denumire este nregistrat are dreptul s o
utilizeze. Cel care folosete denumirea unei alte persoane juridice este obligat, la cererea ei, s nceteze
utilizarea denumirii i s i repare prejudiciul. Dreptul persoanei juridice asupra denumirii apare de la data
nscrierii persoanei n Registrul de stat sub denumirea respectiv.
Persoana juridic dobndete dreptul exclusiv de utilizare a denumirii sale, drept absolut, opozabil tuturor
participanilor la circuitul civil. Dreptul titularului asupra denumirii este confirmat prin certificatul de
nregistrare i prin extrasul din Registrul de stat.

Titularul denumirii are dreptul s o utilizeze n modul n care consider necesar, indicnd-o n embleme,
mrci de producie, reclame, aciuni civile, acte i scrisori emise de societatea titular. O modalitate de
utilizare a denumirii sau a unor elemente din ea este i acordarea permisiunii altor persoane juridice de a o
folosi. Dreptul de utilizare a denumirii unei persoane juridice poate fi acordat altor persoane prin contract de
franchising.
Persoana juridic trebuie s indice denumirea sa n toate actele pe care le emite. Interesul contractanilor
persoanei titulare a dreptului de firm i interesul consumatorilor este acela de a cunoate denumirea corect.
Titularul poate renuna la denumirea sa i poate selecta o alt denumire cu atractivitate i capacitate de
individualizare mai puternic. Dac a decis s-i modifice denumirea, persoana juridic trebuie s modifice
i clauza din actele constitutive i s nregistreze aceast modificare la organul de stat care ine registrul
persoanelor juridice de forma juridic de organizare respectiv. Dup nregistrarea de stat a modificrii,
persoana juridic este obligat s publice un aviz n acest sens n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3.2. Sediul persoanei juridice

Sediul este un atribut menit s situeze societatea n spaiu, n raporturile juridice la care particip.
Necesitile practice, dar i securitatea raporturilor juridice, impun existena unui loc n care persoana
juridic s fie considerat ntotdeauna prezent, o aezare care s permit contractarea ei n circuitul civil.
Codul civil din 1964 definea sediul persoanei juridice ca loc unde se afl organul su permanent, Legea
nr.845/1992 ca loc unde se afl organele sale de conducere, Legea nr.l 134/1997 ca loc al organului
su executiv. Dei, dup cuprins, dispoziiile acestea par a fi similare, interpretarea riguroas a noiunilor
organ permanent, de conducere, executiv d soluii diferite.

Unicitatea sediului. Art.67 din Codul civil n vigoare prevede c persoana juridic deine un singur
sediu, indicat n actele de constituire i nscris n registrul de stat. Articolul nu leag sediul de un organ al
persoanei juridice sau de desfurarea activitii. Sediul, ca atribut de identificare, trebuie s arate locul ori
stabilimentul n spaiu al societii comerciale.

Dispoziiile legale nu impun condiii sau obligaii privitor la locul n care ar putea s se afle sediul, cu
excepia faptului c trebuie nregistrat la organul fiscal n a crui raz teritorial se afl. Locul indicat ca
sediu se limiteaz la teritoriul statului.

Sediul se indic cu maxim precizie, astfel nct, din nscrierea fcut n actul de constituire i n registrul
de stat, s poat fi determinat uor, n care scop se indic localitatea n care se afl persoana juridic, strada
i numrul cldirii. n unele cazuri, pentru ca localizarea s fie determinat cu o precizie mai mare, trebuie
indicate i alte date, cum ar fi: raionul, sectorul, numrul biroului sau al apartamentului.

Sediul are importan deoarece prin el se determin:

 naionalitatea persoanei juridice;
locul de executare a obligaiilor pecuniare;
instana competent n judecarea litigiilor n care persoana juridic are calitatea de prt;
organul fiscal i statistic al statului cruia persoana juridic prezint rapoartele financiare i fiscale i pltete
obligaiile.

Sub aspect procedural, legiuitorul prezum c toate actele ajunse la sediul indicat n registrul de stat sunt
aduse la cunotin persoanei juridice cu toate consecinele negative pentru ea.

Adresa potal a persoanei juridice este adresa sediului. Persoana juridic poate avea i alte adrese
pentru coresponden, precum i sedii secundare. Legea oblig persoana juridic s indice n actul de
constituire sediul filialelor, inclusiv al celor din strintate.

Persoana juridic poate avea sediul ntr-un spaiu n temeiul unui titlu legitim, demonstrat prin nscrisuri.
Pentru aceasta, la nregistrarea sediului, se prezint unul dintre urmtoarele documente:
actul de constituire cu o clauz prin care asociatul sau acionarul proprietar al imobilului se oblig s
transmit ca aport la capitalul social proprietatea sau folosina acestuia;

contractul de arend, subarend, folosin gratuit sau uzufruct al unui spaiu pentru amplasarea sediului.

Stabilitatea sediului. Pentru a fi stabilit, sediul persoanei juridice se indic n actul de constituire i se
nscrie n registrul de stat. Schimbarea sediului se efectueaz la decizia organului suprem al persoanei
juridice privind modificarea actului de constituire. Aceast schimbare are valoare juridic i este opozabil
terilor de la data nregistrrii ei. Societatea comercial, de exemplu, este obligat ca, n termen de 7 zile, s
comunice Camerei i s publice un aviz n Monitorul Oficial al Republicii Moldova despre schimbarea
sediului. n cazul nerespectrii acestei obligaii, persoana juridic suport consecinele negative stabilite la
art.67 alin.(5) i art.574 din Codul civil, la art. 13 din Legea nr.1265/2000 i la art.255 din Codul fiscal.
Art.67 alin.(5) din Codul civil prevede c persoana care i-a schimbat sediul, dar nu a publicat un aviz n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, rspunde pentru daune interese, iar art.255 din Codul fiscal
prevede sanciuni financiare pentru informarea tardiv sau neinformarea organului fiscal. Art. 574 din Codul
civil prevede c, dac debitorul sau creditorul obligaiei i-a schimbat sediul pn la data executrii
obligaiei i nu a informat cealalt parte, suport toate cheltuielile i riscurile generate de aceast schimbare.
Mai mult dect att, art.13 din Legea nr.1265/2000 prevede ca sanciune sistarea activitii ntreprinderii i
organizaiei sau lichidarea acesteia n condiii legale.

3.3. Naionalitatea persoanei juridice

Apartenena persoanei juridice la un stat este numit n dreptul internaional privat naionalitate.
Termenul acesta indic legea care guverneaz statutul (constituirea, funcionarea, dizolvarea i lichidarea)
persoanei juridice.

Pentru determinarea naionalitii, teoria dreptului internaional privat a evideniat n legislaiile statelor
cteva criterii: locul nregistrrii persoanei juridice, locul amplasrii sediului ei, locul amplasrii organelor
de conducere, locul desfurrii activitii de ntreprinztor.
Legislaia Republicii Moldova folosete un sistem mixt de determinare a naionalitii, unind criteriul
nregistrrii i criteriul plasrii sediului.

Dup cum rezult din dispoziiile art.109 din Codul civil, societatea comercial trebuie nregistrat... la
organul nregistrrii de stat n a crui raz teritorial se afl sediul su. Aceleiai soluii este consacrat i art.
10 din Legea nr. 1265/2000, care stabilete c nregistrarea se face de ctre oficiile teritoriale ale Camerei
nregistrrii de Stat n a crei raz teritorial i au sediul societile comerciale. De aici rezult i concluzia
c persoanele juridice au naionalitatea Republicii Moldova numai dac au fost nregistrate i i au sediul pe
teritoriul ei.
Naionalitatea, potrivit art.1596 din Codul civil, determin statutul juridic al persoanei juridice, forma de
organizare, exigenele pentru denumire, temeiurile de creare i ncetare, condiiile de reorganizare,
succesiunea drepturilor, coninutul capacitii civile, rspunderea, raporturile interne dintre asociai, dintre
societate i asociai, modul de dobndire a drepturilor i de asumare a obligaiilor.

3.4. Alte atribute de identificare

Persoana juridic se identific n circuitul civil i prin numr de nregistrare, cod fiscal (IDNO), embleme
(simbolic) i marc.

Numrul de nregistrare . Persoana juridic apare ca atare numai dac organul competent a nscris-o n
registrul de stat, atribuindu-i un numr special. De exemplu, dac s -a decis nregistrarea societii
comerciale, acesteia i se atribuie un numr de nregistrare, care, alturi de alte atribute, identific societatea
n circuitul civil, iar datele despre aceasta se includ n Registrul de stat al ntreprinderilor. Acest numr,
potrivit art.66 alin.(8) din Codul civil, trebuie s fie nscris n orice act emis de persoana juridic, sub
sanciunea plii de daune interese.

Codul fiscal (IDNO). Persoana juridic se identific i prin IDNO. Dup 1 ianuarie 2004, conform
Hotrrii Guvernului nr.861 din 14 iulie 2003, persoanele juridice sunt obligate s utilizeze numrul de
identificare de stat unic (IDNO) n locul codului fiscal. IDNO se atribuie conform Hotrrii Guvernului nr.
272/2002 i se aplic pe toate actele emise de persoana juridic sub sanciunea administrativ a neaplicrii i
plii de daune interese.
Emblema. Persoana juridic poate fi identificat i prin emblem (simbolic), dac aceasta este nscris
n registrul de stat n care este consemnat i persoana juridic. Emblema (simbolica) este o imagine, cu un
sens convenional, care uneori este nsoit de o deviz a titularului.
Emblema este utilizat, de regul, de persoanele juridice cu scop lucrativ (ntreprinderi) i are consacrare
legislativ n art.24 alin.(5) din Legea nr.845/1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi. n literatur se
afirm c emblema este semnul sau denumirea care face ca o ntreprindere s se deosebeasc de alta de
acelai gen.

Simbolica este utilizat de persoanele juridice fr scop lucrativ i are consacrare legislativ n Legea
nr.837/1996 cu privire la asociaiile obteti. Ea este folosit n raport cu statul i cu unitile administrativ-
teritoriale care pot s aib propria simbolic.

Emblema se nscrie n Registrul de stat n care este consemnat persoana juridic i se protejeaz cu
aceleai mijloace cu care se protejeaz denumirea persoanei juridice. Din acest motiv, emblema (simbolica)
nu trebuie confundat cu marca, aceasta din urm consemnndu -se n Registrul de stat al mr cilor dup alte
reguli. Emblema (simbolica) poate fi nregistrat i ca marc, n aceast situaie avnd o dubl protecie.

Marca. Marca este un semn care face ca produsele i serviciile unor persoane juridice s se deosebeasc
de produsele i serviciile similare ale altor persoane juridice. O persoan juridic poate fi titular a mai
multe mrci. Dei indirect, prin intermediul produselor i al serviciilor, marca identific i persoana juridic
titular.
Pentru ca marca s fie protejat de lege contra posibilei utilizri de ctre ali participani la circuitul civil,
persoana juridic trebuie s o nregistreze n modul stabilit. Cererea de nregistrare se depune la Agenia de
Stat pentru Protecia Proprietii Industriale. Dup examinarea cererii i a mrcii, organul de nregistrare,
dac nu are motive de respingere, decide nscrierea mrcii n Registrul naional al mrcilor i denumirilor de
origine ale produselor i eliberarea unui certificat de nregistrare.

Persoana juridic se poate identifica, de asemenea, prin telefon, telefax, pot electronic, pagin web,
numrul csuei potale etc.

NFIINAREA PERSOANEI JURIDICE

Prin nfiinare a persoanei juridice se nelege procesul legal de creare a subiectului artificial de drept.
Omul apare pe lume n urma naterii, care, din punctul de vedere al dreptului, este un fapt juridic, iar
nregistrarea nou-nscutului la organele de stare civil reprezint constatarea acestui fapt. Dac, ntr-o
 ipotez, nou-nscutul nu a fost nregistrat, nu nseamn c el nu exist. Chiar fr nregistrare el se bucur de
toate drepturile pe care le acord legea personalitii umane.

Contrar acestui specific, persoana juridic ia natere ca subiect de drept numai n urma emiterii actului
public, n condiiile legii, de organul de stat competent. Acest act ar putea fi lege sau un act administrativ al
autoritii publice competente. Fr un astfel de act persoana juridic nu poate exista.

Rolul statului, aadar, i al organelor lui este decisiv n apariia persoanelor juridice de drept privat ca
subiecte de drept i de participani la circuitul civil.

4.1. Modalitile de nfiinare a persoanelor juridice de drept privat

n funcie de caracterul participrii autoritilor publice, pot fi evideniate cteva modaliti de
nfiinare a persoanelor juridice de drept privat:
crearea direct a persoanelor juridice de ctre stat prin efectul legii;
recunoaterea actelor constitutive de ctre autoritatea public competent;
autorizarea prealabil de ctre o autoritate public a nfiinrii persoanelor juridice i recunoaterea
ulterioar a actelor ei constitutive de ctre o alt autoritate public;

Aceste trei modaliti nu sunt artate expres n lege, dar se evideniaz n urma coroborrii diferitelor norme
juridice.
Crearea direct a persoanelor juridice de ctre stat prin efectul legii. Acest mod de constituire este
prevzut expres de lege pentru anumite persoane juridice. nscrierea lor ntr-un registru de stat certific
nceputul activitii persoanei juridice i nu dobndirea personalitii juridice. Aceasta din urm apare n
temeiul legii i nu ca o consecin a emiterii actului de nregistrare.

n acest mod s -a creat Camera de Comer i Industrie, organizaie nonguvernametal constituit pe baza
legii i a calitii de membru a ntreprinztorilor, care reprezint interesele generale ale ntreprinztorilor din
Republica Moldova.

n acelai mod, prin dispoziiile exprese ale legii, au fost create: Academia de tiine, Baroul Avocailor,
Compania Teleradio Moldova, alte instituii publice sau persoane juridice, precum i unitile
administrativ-teritoriale.

Recunoaterea actelor constitutive de ctre autoritatea public competent. Acesta este cel mai
rspndit m od de constituire a persoanelor juridice, inclusiv a majoritii persoanelor juridice de drept
privat.

Legea prevede expres procedura de constituire a persoanei juridice indicnd:

tipul actului constitutiv care trebuie elaborat;

cerinele stabilite fa de cuprinsul acestuia;
actele care trebuie s fie prezentate organului competent;
formalitile pe care fondatorii urmeaz a le ndeplini;
formalitile pe care trebuie s le ndeplineasc persoana cu funcie de rspundere a organului de stat
competent.

Organul de stat competent verific legalitatea actelor prezentate de fondatorii persoanei juridice,
ndeplinirea tuturor formalitilor stabilite de lege, iar n cazul respectrii lor, consemneaz ntr-un act public
(decizie sau hotrre) respectarea legalitii i nscrie n registrul de stat datele despre persoana juridic ce se
constituie. Concomitent cu nscrierea n registrul de stat, fondatorilor li se elibereaz certificatul de
nregistrare care confirm naterea persoanei juridice, dobndirea capacitii ei juridice i a calitii de
subiect de drept cu toate consecinele ce decurg din aceast calitate. Organul de stat nu are dreptul s refuze
nregistrarea dac fondatorii au ndeplinit condiiile stabilite de lege. Decizia de refuz considerat de
fondatori a fi nentemeiat poate fi atacat n instan.
 Formarea persoanei juridice prin recunoaterea actelor constitutive de ctre autoritatea public
competent este reglementat pentru majoritatea persoanelor juridice cu scop lucrativ (societi comerciale,
societi cooperatiste i ntreprinderi), precum i pentru cele fr scop lucrativ (asociaii, fundaii i
instituii).

Autorizarea prealabil de ctre o autoritate public a nfiinrii i recunoaterea ulterioar a

actelor ei constitutive de ctre o alt autoritate public. Acest mod de nfiinare este similar celui
caracterizat anterior, cu excepia faptului c, pn la nregistrarea persoanei juridice, fondatorii trebuie s
obin autorizaia organului de stat care supravegheaz activitatea ntr-un anumit domeniu. Ca exemplu
poate servi dispoziia art. 11 din Legea nr. 1265/2000 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i
organizaiilor, care prevede c, pentru nregistrarea unei instituii financiare, a unui fond nestatal de pensii, a
unei companii de asigurri, este necesar autorizaia Bncii Naionale sau, dup caz, a Inspectoratului de
Stat pentru Supravegherea Asigurrilor i Fondurilor Nestatale de Pensii de pe lng Ministerul Finanelor.

Pentru nfiinarea unei ntreprinderi cu investiii strine n al crei capital social partea investitorului
strin reprezint peste 5 milioane de dolari S.U.A. este necesar autorizaia Ageniei Naionale pentru
Protecia Concurenei. De asemenea, se cere acordul prealabil al Ageniei Naionale pentru Protecia
Concurenei dac se nfiineaz asociaii de ageni economici, holdinguri, corporaii transnaionale sau
grupuri industrial-financiare.
Numai dup obinerea autorizaiei, fondatorii pot s depun actele pentru nregistrarea persoanei juridice la
organul de stat competent. nfiinarea persoanelor juridice prin efectul legii nu va fi caracterizat deoarece
este individual pentru fiecare persoan juridic i este

stabilit expres n legii speciale.

nfiinarea persoanei juridice prin recunoatere i prin autorizare este aceeai, cu excepia autorizrii
prealabile, i include cteva etape, inclusiv elaborarea actelor de constituire, ndeplinirea formalitilor
legate de constituirea patrimoniului, prezentarea actelor necesare nregistrrii de stat i nregistrarea de stat.

4.2. Actele de constituire

Pe lng actele legislative, drept temei juridic al nfiinrii persoanei juridice sunt i actele constitutive,
elaborate i aprobate de fondatori n modul stabilit. Actul de constituire reprezint un document n care se
materializeaz voina fondatorului (fondatorilor) de a nfiina o persoan juridic i n care sunt circumscrise
limitele activitii ei ca subiect de drept. Actul de constituire trebuie s corespund condiiilor stabilite de
lege i s aib un cuprins predeterminat de dispoziiile legale. Acest act nu poate acorda mai multe drepturi
dect legea.

Din art.62 din Codul civil rezult c persoanele juridice activeaz pe baza actelor de constituire. Persoana
juridic poate avea un singur act de constituire (contract de constituire sau statut) ori dou acte de constituire
(contract de constituire i statut sau decizie i statutul).

Printr-un singur act de constituire se nfiineaz cele patru forme de societi comerciale, organizaia
necomercial n form de asociaie obteasc, sindicat, cooperativ de consum i cooperativa de producie.
Prin dou acte de constituire se nfiineaz cooperativa de ntreprinztor, ntreprinderea de stat,
ntreprinderea municipal, fundaia, patronatul.

Forma actului de constituire . Actul de constituire a persoanei juridice trebuie s fie ntocmit n scris, n
limba romn, i s fie semnat de toate persoanele care particip la fondare. n cazurile indicate de lege,
precum i n cazul n care fondatorii doresc, actul de constituire se autentific notarial. Prin lege se stabilete
c actul de constituire al societilor comerciale, fundaiilor i instituiilor private trebuie s aib form
autentic. Nerespectarea acestei cerine atrage nulitatea persoanei juridice.
Cuprinsul actului de constituire . Art.62 alin.(3) din Codul civil stabilete clauzele generale ale actului
de constituire al persoanei juridice, indiferent de form. El trebuie s conin principalele atribute de
identificare (denumirea i sediul) a persoanei juridice i modul de administrare a acesteia. Referitor la
persoana juridic fr scop lucrativ trebuie s se indice obiectul de activitate i scopul propus.
 Pe lng clauzele generale, actul de constituire al persoanei juridice, n funcie de categoria din care
aceasta face parte, trebuie s includ i alte clauze indicate n norme speciale. Astfel, art. 108 prevede
clauzele generale pe care trebuie s le conin actul de constituire al societii comerciale indiferent de
form, iar art.122, 137, 146, 157 prevd clauzele speciale pe care trebuie s le conin actul de constituire al
societii comerciale de o form anumit. Statutul organizaiei necomerciale trebuie s includ clauzele
stabilite la art.186 din Codul civil, precum i clauzele speciale stabilite prin anumite legi.

Clauze speciale sunt prevzute pentru actul de constituire al cooperativei de producie, cooperativei de
ntreprinztor, cooperativei de consum, patronatului, ntreprinderii de stat i ntreprinderii municipale, al
asociaiei obteti, fundaiei, partidului, organizaiei politice, al asociaiei de economii i mprumut etc.
4.3. Formarea patrimoniului

Persoana juridic poate exista numai dac are patrimoniu. Dotarea persoanei juridice cu patrimoniu este
de datoria fondatorilor. Acetia depun, cu titlul de aport la capitalul social, cotizaii, taxe sau alte forme de
contribuie material, ori se oblig s aduc n viitor anumite valori sau s contribuie prin anumite activiti
la formarea patrimoniului persoanei juridice. Caracterul distinct al acestui patrimoniu denot c el nu se
confund cu patrimoniul membrilor persoanei juridice, dei acetia sunt cei care, prin participaiuni,
formeaz patrimoniul persoanei juridice i sunt antrenai n activitatea ei. Prin patrimoniu se stabilete
legtura de dependen a persoanei juridice de voina membrilor ei.

Mrimea patrimoniului poate fi diferit pentru fiecare persoan juridic i depinde de valoarea bunurilor
pe care fondatorii le transmit, precum i de eficiena activitii ei.

Pentru societile comerciale, este obligatoriu ca o parte din aporturi la formarea patrimoniului s fie
fcute pn la nregistrarea societii, iar restul n cel mult 6 luni de la data nregistrrii de stat. Pentru alte
forme de persoane juridice legea nu stabilete modalitatea i termenele de efectuare a aportului, ns actul de
constituire trebuie s prevad cuantumul contribuiei fiecrui fondator sau a celui care dobndete ulterior
calitatea de membru, precum i forma, modul i termenul de transmitere a participaiunii.

4.4. nregistrarea persoanelor juridice

Art.63 alin. (1) din Codul civil stabilete c persoanele juridice de drept privat nu pot exista pn la
nregistrare. Persoana juridic n calitate de subiect al raporturilor juridice ia natere n momentul emiterii
hotrrii de nregistrare de ctre organul de stat sau de funcionarul public competent i al nscrierii datelor
stabilite de lege n Registrul de stat. n acelai moment, persoana juridic dobndete capacitate juridic i,
implicit, calitatea de subiect de drept.
nregistrarea persoanei juridice n Republica Moldova se face prin act administrativ. Dovad a
nregistrrii de stat juridice servete certificatul de nregistrare eliberat de organul competent conductorului,
fondatorilor sau altor persoane interesate.

n cazul n care organul de nregistrare sau funcionarul public competent a refuzat din motive
nentemeiate nregistrarea, semnatarii actului de constituire pot ataca n instan refuzul.

Modul de nregistrare a persoanelor juridice de drept privat se stabilete n acte normative speciale. Dei
procedura de nregistrare a persoanelor juridice cu scop lucrativ este distinct de cea a persoanelor juridice
cu scop nelucrativ, aceast distincie nu este att de riguroas.

Exemplu: Camera nregistrrii de Stat a Departamentului Tehnologii Informaionale nregistreaz

ntreprinderile (societi comerciale, cooperative de producie i cooperative de ntreprinztor, ntreprinderi
de stat i ntreprinderi municipale) i organizaiile (cooperative de consum, asociaii de economii i
mprumut ale cetenilor, asociaii de locatari). nregistrarea la aceast Camer se efectueaz cu respectarea
Legii nr.1265/2000 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor, a altor acte normative
care reglementeaz statutul juridic al subiectelor supuse nregistrrii.
 Pentru a nregistra persoana juridic, iniiatorii sau reprezentantul lor trebuie s prezinte oficiului
teritorial al Camerei nregistrrii de Stat anumite acte. Registratorii Camerei, n decursul a 15 zile, decid
asupra acceptrii sau respingerii cererii de nregistrare. Conform deciziei de nregistrare a cererii, persoana
juridic se nscrie n Registrul de stat, atribuindu -i-se un numr. n registru se consemneaz principalele
date de identitate ale persoanei juridice (denumirea complet i abreviat, sediul, obiectul principal de
activitate, mrimea capitalului social), datele de identitate ale managerului principal i ale fondatorilor, alte
date cerute de lege sau de fondatori. Ca dovad a nregistrrii de stat, Camera elibereaz managerului
principal un certificat de nregistrare de un model stabilit, iar la solicitarea acestuia sau a fondatorilor, i
extrase din registru.

Secia organizaii neguvernamentale i partide politice a Ministerului Justiiei nregistreaz

asociaii obteti, fundaii, instituii, organizaii i partide politice, patronate, sindicate etc. inerea
registrelor de stat i nregistrarea unor categorii de organizaii necomerciale se execut de ctre Ministerul
Justiiei. Astfel, n conformitate cu: art.19-25 din Legea nr.837/1996, se ine Registrul de stat i se
nregistreaz asociaiile obteti, art.15 din Legea nr.718/1991, se ine Registrul de stat i se nregistreaz
partidele i organizaiile social-politice, art. 17-19 din Legea nr. 976/2000, se ine registrul i se nregistreaz
patronatele, art.10 din Legea nr. 1129/2000, se nregistreaz sindicatele, art. 22 din Legea nr. 581/1999, se
ine Registrul organizaiilor necomerciale i se nregistreaz fundaiile etc.

nregistrarea cultelor este reglementat de Legea cu privire la culte nr. 979/1992 i se exercit de ctre
Serviciul de Stat pentru Problemele Cultelor. Potrivit art. 14 din legea menionat, cultele n Republica
Moldova se nregistreaz prin procedura de recunoatere a acestora, cu condiia prezentrii actelor prevzute
de lege.

Organele menionate sunt nvestite cu atribuii de nregistrare i au obligaia de a ine reg istrul
persoanelor juridice pe care le nregistreaz. De exemplu, Camera nregistrrii de Stat ine Registrul de stat
al ntreprinderilor, Ministerul Justiiei Registrul asociailor obteti, al partidelor politice, Serviciul de Stat
pentru Problemele Cultelor ine registrul cultelor. n registru trebuie s indice datele consemnate la art.12
alin. (4) din Legea nr.1320/1997 cu privire la registre, altele stabilite n legi speciale pe baza crora se face
nregistrarea. n registre se nscriu, de regul, principalele date referitoare la persoana juridic nregistrat,
inclusiv: numrul de nregistrare, data nregistrrii, denumirea deplin i prescurtat, sediul, obiectul
activitii, scopul, persoanele care o vor gestiona i reprezenta. n cazul societilor comerciale i al
cooperativelor de producie se indic i capitalul social, numele fondatorilor, alte date stabilite de legile
speciale ori solicitate de fondatori.

FUNCIONAREA PERSOANEI JURIDICE

Prin funcionare se neleg raporturile juridice care se stabilesc n interiorul persoanei juridice. Aceste
raporturi privesc n special:
a) drepturile i obligaiile membrilor fa de persoana juridic;
b) organele persoanei juridice, modul de formare i organizare a fiecrui organ, precum i corelaia dintre
ele (organul suprem, administratorul, organul de control etc.);

c) patrimoniul;
d) capacitatea juridic a persoanei juridice.

5.1. Drepturile i obligaiile membrilor fa de persoana juridic

Participarea la constituirea persoanei juridice este impulsionat de interesele fondatorilor, o persoan

juridic fiind un mecanism de realizare a acestor interese. Persoana care particip la constituirea persoanei
juridice (membru, fondator, asociat) dobndete prin participare anumite drepturi i obligaii. Aceleai
drepturi i obligaii le au i persoanele care dobndesc calitatea de membru ulterior constituirii persoanei
juridice.
n continuare se vor face referiri numai la drepturile i obligaiile care au un caracter general.
 Drepturile membrilor persoanei juridice pot fi selectate din diferite acte legislative. Codul civil
stabilete, la art.55 alin.(3), c, n funcie de participare la constituirea persoanei juridice, fondatorii
(membrii) au sau nu drepturi de crean fa de ea. Prin drept de crean legiuitorul nelege dreptul
patrimonial. Persoanele juridice fa de care membrii ei au drepturi de crean sunt societile comerciale i
cooperativele. Persoane juridice fa de care membrii ei nu au drepturi de crean sunt organizaiile
necomerciale. Din aceste dispoziii legale rezult c membrii oricrei persoane juridice dobndesc fa de ea
drepturi nepatrimoniale, ns nu toi dobndesc i drepturi patrimoniale.

Drepturile nepatrimoniale. Membrul persoanei juridice are dreptul de a participa la activitatea ei;
participarea include:

dreptul de a participa la edinele adunrii membrilor, asociailor, la congres, care este organul suprem
al persoanei juridice. Acest drept poate fi exercitat direct sau prin reprezentant;

dreptul de vot n cadrul adunrii membrilor. Acest drept nu este general, deoarece n cadrul unor
persoane juridice poate fi limitat prin lege.

dreptul la informaie despre activitatea persoanei juridice;

dreptul de control asupra activitii organului executiv al persoanei juridice.

Drepturile patrimoniale. Persoanele juridice fr scop lucrativ nu acord membrilor si drepturi
patrimoniale.

Membrii persoanelor juridice cu scop lucrativ au drepturi patrimoniale, inclusiv:

asupra unei pri din beneficiul realizat de persoana juridic;

dreptul de a cesiona participaiunea ctre un alt membru sau chiar ctre teri;

asupra unei pri din active n caz de lichidare a persoanei juridice.

Fondatorul ntreprinderii de stat i al ntreprinderii municipale are dreptul de proprietate asupra bunurilor
transmise ntreprinderii cu drept de administrare operativ.

Obligaiile. Cea mai important obligaie a unui membru al persoanei juridice este aceea de a contribui la
formarea patrimoniului prin aporturi, contribuii, cotizaii, taxe, activiti personale etc. Executarea acestei
obligaii este reglementat prin lege (Codul civil, art.112-114) sau prin actul de constituire.

n funcie de forma de organizare a persoanei juridice prin lege sau prin actul de constituire, n sarcina
membrilor li se pot pune i alte obligaii. Obligaiile asociailor societilor comerciale sunt stipulate la art.
116 din Codul civil.

5.2. Organele persoanei juridice

Dup cum s-a menionat, persoana juridic are o structur organizatoric proprie.

Structura organizatoric proprie a unor persoane juridice cu scop lucrativ este prevzut de actele
normative. Uneori, structura este reglementat n dispoziii exprese, alteori ea poate fi dedus prin
coroborarea dispoziiilor mai multor norme juridice. Dispoziii exprese conin: art.7 din Legea nr.1134/1997
cu privire la societile pe aciuni; pct.83, 95 din Regulamentul societilor economice, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr.500/1991; art.13 din Legea nr.73/2001 privind cooperativele de ntreprinztori;
art.10 din Legea nr.1007/ 2002 privind cooperativele de producie; art.18 din Legea instituiilor financiare
nr.550/1995; art.8 din Legea nr.1204/1997 privind fondurile de investiie; art.6-8 din Legea nr.146/1994 cu
privire la ntreprinderea de stat. Exist norme similare i pentru persoanele juridice private cu scop
nelucrativ. Drept exemplu pot servi: art. 10 din Legea nr. 1505/1998 privind asociaiile de economii i
mprumut; art. 6, 7, 8 din Legea nr.837/1996 cu privire la asociaiile obteti; art. 15 din Legea patronatelor
nr. 976/2000; art. 19 din Legea nr.718/1991 privind partidele i alte organizaii social-politice; art. 31 din
Legea nr.1260/2002 cu privire la avocatur.
Persoana juridic are organe obligatorii i organe facultative (neobligatorii).
Organele obligatorii. Organe obligatorii pentru toate persoanele juridice sunt: organul suprem i organul
executiv. n funcie de caracteristicile legale, pentru unele persoane juridice legile speciale prevd i alte
organe obligatorii. De exemplu, societatea pe aciuni trebuie s aib o comisie de cenzori, iar societile de
tip deschis sunt obligate s aib un consiliu director. Trebuie s aib consilii fondurile de investiii,
instituiile financiare, bursele de mrfuri, cooperativele de producie, fundaiile. Cooperativa de
ntreprinztor trebuie s aib consiliu dac numrul ei de membri este mai mare de 30.

Organul suprem la fondare este fondatorul sau fondatorii. Acest organ, care este anterior persoanei
juridice, aprob i semneaz actul de constituire, mputernicete persoana care trebuie s ndeplineasc
formalitile nregistrrii persoanei juridice. Aceasta se nate n urma nscrierii ei n Registrul de stat inut de
o autoritate public.

n timpul activitii persoanei juridice, organul principal este fondatorul, asociatul unic sau membrii
convocai n congres, conferin, adunare, adunare general a asociailor (membrilor, acionarilor). De la
aceast regul exist o excepie. Organul suprem al fundaiei nu este fondatorul (fondatorii), ci consiliul
fundaiei, format de fondator sau constituit dup principiile stabilite de acesta n statut.

n cadrul organului suprem se formeaz voina persoanei juridice, voin care i gsete expresia n
actele adoptate. Actele acestui organ se ntocmesc n forma actelor de constituire (contract, statut), hotrrile
de modificare i de completare a acestora, precum i alte acte sau hotrri adoptate cu majoritatea voturilor
stabilite de lege sau de nsui actul constitutiv. Organul suprem sau principal decide asupra celor mai
importante probleme ce in de constituirea, funcionarea i existena persoanei juridice. De regul, legea
acord organului suprem atribuii exclusive care nu pot fi delegate unor alte organe ale persoanei juridice.
Acesta decide asupra fondrii persoanei juridice, aprob actele de constituire, le modific sau le
completeaz, stabilete scopul, obiectul de activitate, modul de gestionare a patrimoniului, constituie,
reorganizeaz, lichideaz, dup caz, celelalte organe, decide asupra reorganizrii i chiar a lichidrii
persoanei juridice. Dispoziiile actului organului suprem, adoptate n limitele stabilite de lege, sunt
obligatorii pentru toi membrii persoanei juridice, pentru organele ei i persoanele cu funcie de rspundere,
iar n cazurile stabilite de lege, sunt opozabile terilor. Fiecare membru poate s-i exercite direct drepturile
fa de persoana juridic, participnd, de regul, la lucrrile organului suprem n care i exprim prin vot
opiunea. Rezult c n cadrul acestui organ se formeaz voina persoanei juridice, care, dup cum s-a
menionat n literatur, nu este suma voinelor persoanelor fizice participante, ci o nou calitate. Voina
membrilor persoanei juridice, exprimat n cadrul organului suprem, devine o voin colectiv, voin a
persoanei juridice. La baza formrii acestei voine st principiul majoritii, adic hotrrea asupra unei
anumite chestiuni din ordinea de zi (de modificare a actului de constituire, de desemnare i revocare a
membrilor organului executiv i de control, de repartizare a profitului, de aprobare a drilor de seam, a
raportului financiar, a bilanului etc.) este adoptat i devine obligatorie numai dac este ntrunit majoritatea
de voturi stabilit de lege sau de actul constitutiv.

Hotrrile organului suprem, aprobate n limitele competenei i cu respectarea prevederilor legale i

statutare, nu se pot anula sau abroga de ctre un alt organ administrativ sau de instane de judecat. Numai
organul suprem al persoanei juridice poate s revin din oficiu sau la cererea unor membri (asociai) asupra
hotrrilor, poate s le modifice, s le completeze, anuleze ori s le abroge. Deoarece organul principal este
un organ al persoanei juridice, toate actele sau hotrrile emise de el se consider a fi actele persoanei
juridice. Atunci cnd cei interesai atac n justiie un asemenea act, n justiie nu sunt chemai toi membrii,
ci numai persoana juridic, reprezentat de organul ei executiv.

Organul executiv manifest n exterior voina persoanei juridice. Manifestarea voinei i gsete
expresia n realizarea tuturor obiectivelor propuse de organul suprem, fixate n actele normative, actele
constitutive, precum i n hotrrile organului suprem. n sens larg, aceasta nseamn desfurarea de
activitate pentru satisfacerea anumitor aspiraii ale membrilor.
 Organul executiv poate fi colegial (comitet de conducere, direcie, consiliu) sau unipersonal (director,
manager, preedinte, administrator). Unele persoane juridice pot avea organ executiv mixt (compus din
organul colegial i organ unipersonal), n care, de regul, organul unipersonal este conductorul organului
colegial. Actul de constituire al persoanei juridice cu organ executiv mixt trebuie s stabileasc clar
atribuiile administratorului unipersonal i cele ale organului colegial. Potrivit Legii nr. 1134/1997,
societatea pe aciuni poate delega mputernicirile organului executiv i unei organizaii gestionare, adic
unei alte persoane juridice, ncheind acest contract de administrare fiduciar. In dezvoltarea acestei poziii,
art.6 alin.(3) din Legea nr. 1204/1997 cu privire la fondurile de investiii stabilete c managerul fondului de
investiii poate fi numai o persoan juridic participant profesionist la piaa valorilor mobiliare.

Membrii organului executiv sunt alei i desemnai de ctre organul suprem i se subordoneaz lui. Ca
excepie, n unele persoane juridice organul executiv poate fi desemnat de un alt organ subordonat organului
principal. Astfel, conform Legii nr.1134/1997, desemnarea organului executiv al societii pe aciuni nu este
o atribuie exclusiv a adunrii generale, putnd fi delegat consiliului director.

Organul executiv al persoanei juridice deine atribuii de organizare a activitii, de gestiune a

patrimoniului i de reprezentare a intereselor persoanei juridice. Cu excepia atribuiilor date de lege i statut
organului suprem ori, dup caz, organului reprezentativ sau de supraveghere, organul executiv poate face, n
numele persoanei juridice, orice act permis de lege. Actele juridice efectuate de organul executiv sunt acte
ale persoanei juridice i o oblig pe aceasta. Dac sunt efectuate cu depirea mputernicirilor statutare,
actele organului executiv pot fi declarate nule de instana judectoreasc numai dac persoana care a
contractat a tiut despre depirea mputernicirilor.

De competena organului executiv in trei tipuri de atribuii: de gestiune a patrimoniului i a activitii

societii, de pstrare a actelor persoanei juridice i de reprezentare. n exercitarea acestor atribuii, organul
executiv asigur pstrarea tuturor documentelor persoanei juridice, inclusiv a actelor de constituire, a
registrelor cu hotrri ale organului principal i ale altor organe, ine evidena contabil i pstreaz toate
documentele contabile, prezint dri de seam organului principal sau unui alt organ cruia i este
subordonat, precum i autoritilor publice, elibereaz copii de pe procesele-verbale, aduce la cunotina
participanilor informaia care trebuie publicat, precum i informaiile solicitate, elaboreaz schema de
state, stabilete funciile fiecrui angajat i le aduce la cunotina acestuia, stabilete modul de pstrare i
conservare a bunurilor, ncheie contracte civile, iar dup caz i comerciale, reprezint persoana juridic n
raporturile cu autoritile publice, cu persoane fizice i juridice, poate chema n instan debitorii persoanei
juridice i o poate reprezenta n instane atunci cnd este citat n calitate de prt, poate delega mputerniciri
altor reprezentani etc.

Organele facultative. Dup cum s-a menionat, unele persoane juridice au o structur organizatoric mai
complicat. Astfel, pot fi create organe reprezentative i organe de control care se interpun ntre organul
principal i cel executiv.

Organul reprezentativ. Organe reprezentative sunt: consiliul director al societii pe aciuni i al

cooperativei de producie care are peste 50 de acionari sau de membri, consiliul de administraie al
ntreprinderii de stat, consiliul instituiei financiare, al fondului de investiii, consiliul bursei de mrfuri,
consiliul fundaiei etc. Organe similare pot fi create i n cadrul persoanei juridice cu scop nelucrativ i chiar
n cadrul persoanei juridice de drept public. Membrii organelor reprezentative sunt alei sau desemnai de
organul principal, iar n unele cazuri, dup principiile stabilite de acesta. Dispoziiile Legii nr.1134/1997
prevd reguli speciale de formare a consiliului, prin votul cumulativ al membrilor. Lund n considerare
faptul c, la formare, consiliului i se deleag o parte important din atribuiile de administrare a societii,
votul cumulativ permite i acionarilor minoritari s propun i s-i aleag reprezentani n acest organ.

Organul reprezentativ are atribuia de a supraveghea activitatea organului executiv n perioada dintre
edinele organului principal, de a decide asupra unor probleme urgente, delegate de organul principal, de a
direciona i coordona activitatea persoanei juridice. Organul reprezentativ nu are funcii executive i nu
reprezint persoana juridic, dei membrii lui sunt considerai persoane cu funcie de rspundere, cu toate
 consecinele ce rezult din aceast calitate. n unele cazuri, organul principal poate delega i atribuia de
desemnare i revocare a organului executiv.

Organul de control. Organul de control al persoanei juridice sunt comisia de revizie, comisia de cenzori
sau un auditor independent. Membrii organului de control sunt desemnai i revocai de organul suprem i se
subordoneaz lui. Organul de control are atribuia de a exercita controlul asupra activitii economice i
financiare a persoanei juridice, adic asupra tuturor operaiunilor efectuate de organul executiv, i de a
raporta organului suprem despre rezultatele controlului. Acesta din urm poate reaciona la toate
neajunsurile din activitatea organului executiv i lua msuri adecvate pentru a corecta activitatea, inclusiv
revocarea din funcie a persoanelor vinovate i perceperea de la acestea a reparaiei prejudiciilor aduse
persoanei juridice.

5.3. Capacitatea persoanei juridice

Capacitatea juridic a subiectului, inclusiv a persoanei juridice, este definit ca aptitudine de a avea i
a exercita drepturi subiective i de a-i asuma i ndeplini obligaii. Aceast definiie exprim aptitudinea
general i abstract de a avea drepturi i obligaii i nu indic existena unor drepturi subiective i obligaii
concrete.
Capacitatea juridic este o noiune mai larg dect capacitatea civil, cea din urm fiind numai o
capacitate de ramur i ncorporndu-se n prima. Capacitatea civil include capacitatea de folosin i
capacitatea de exerciiu cu propriul coninut, nceput i sfrit.

Valorificarea capacitii civile se face personal sau prin reprezentant. n cazul realizrii capacitii de
folosin prin aciuni personale, se prezum c autorul dispune de capacitatea de exerciiu necesar. n cazul
realizrii capacitii de folosin prin intermediul unui reprezentant, apar cteva ipoteze: fie c titularul
capacitii nu are capacitatea respectiv, fie c o are, dar a mputernicit o alt persoan s o exercite, fie
c titularul capacitii este o persoan juridic. Aceasta din urm, ca fiin abstract, ntotdeauna i
realizeaz capacitatea prin reprezentant.

Capacitatea de folosin este aptitudinea persoanei de a avea drepturi i obligaii civile. Capacitatea de
folosin a persoanei juridice se caracterizeaz prin generalitate, inalienabilitate, intangibilitate, specialitate
i legalitate. Unii autori evideniaz i caracterul unicitii. Deoarece aceste caractere sunt specifice i
persoanelor fizice, nu este util a le repeta, lund n studiu doar specialitatea capacitii persoanelor juridice.

Caracterul specialitii are scopul de a diferenia capacitatea de folosin a persoanei juridice de cea a
persoanei fizice. Capacitatea persoanei fizice este considerat ca fiind universal, adic aceeai pentru toate
persoanele independent de ras, naionalitate, religie, sex, origine etnic, social sau apartenen politic.

Doctrina privete specialitatea fie ca pe o limitare, fie ca pe o adaptare a capacitii de folosin a

persoanei juridice. Autorii care consider c specialitatea este o limitare evideniaz 3 limite ale
capacitii:

a) determinate de natura de subiect abstract, adic de faptul c persoana juridic nu poate avea drepturile
persoanei fizice;
b) determinate de scopul pentru care a fost constituit;
c) determinate de natura categoriei de persoane juridice din care face parte.

Ali autori consider capacitatea persoanei juridice ca fiind nelimitat, adaptat la categoria de subiecte
de drept respectiv i avnd un coninut determinat de scopul pentru care a fost nfiinat. Este cert faptul c
i limitarea, i adaptarea ajung, n final, la acelai rezultat. Pare totui mai atractiv poziia celor care privesc
specialitatea ca pe o adaptare a capacitii la specificul subiectului persoan juridic. n acest caz, se
pstreaz posibilitatea de a afirma c unele persoane juridice au o capacitate general (universal). Aceasta
ns este general numai n comparaie cu alte categorii de persoane juridice, dar nu i cu capacitatea
persoanelor fizice. Codul civil acord capacitate de folosin general persoanelor juridice cu scop lucrativ,
permind acestora s desfoare orice activitate neinterzis de lege. Persoana juridic cu scop nelucrativ
 poate desfura numai activitatea prevzut de lege sau de actul de constituire, adic are o capacitate
special (art.60 alin.(3)).

La determinarea capacitii unor persoane juridice trebuie s se in cont i de dispoziiile speciale, care
stabilesc expres dreptul de a desfura numai unele activiti. De exemplu, partidele politice nu pot
desfura activitate de ntreprinztor.

nceputul capacitii de folosin. Persoana juridic dobndete capacitate de folosin de la data

nregistrrii (art.63). Dispoziii similare celor din Codul civil conin i alte acte normative, potrivit crora
persoana juridic se consider nfiinat sau constituit numai de la data nregistrrii, dovedit cu certificatul
eliberat de organul de nregistrare.

Coninutul capacitii de folosin. Din definiia capacitii de folosin se desprinde:

o latur activ (aptitudinea de a avea drepturi civile);

o latur pasiv (aptitudinea de a avea obligaii civile).
Aptitudinea de a avea drepturi civile. Aptitudinea persoanei juridice de a avea drepturi civile const n
posibilitatea de a avea drepturile necesare realizrii doleanelor celor care au constituit-o. Art.60 alin.(2) din
Codul civil se refer anume la latura activ a capacitii de folosin, stabilind c persoana juridic poate
(are dreptul - n.n.) desfura orice activitate neinterzis, legaliznd prin aceasta capacitatea ei universal.
Persoana juridic este nzestrat cu aptitudinea de a dobndi drepturi de orice natur, cu orice coninut,
indiferent de surs, adic poate avea drepturi reale i obligaionale, drepturi patrimoniale i nepatrimoniale
i, respectiv, drepturi nscute din obligaii contractuale i extracontractuale. Fondatorii pot transmite, iar
persoana juridic poate primi n proprietate sau n folosin orice bun aflat n circuitul civil. Capacitatea de
folosin a persoanei juridice include aptitudinea de a svri orice act juridic de natur civil sau
comercial: de a cumpra, arenda sau nchiria, deschide conturi bancare, solicita licene, desfura activiti
neliceniate etc. Dup nregistrare, persoana juridic poate avea aptitudinea de a-i proteja dreptul asupra
denumirii i emblemei, poate solicita nregistrarea drepturilor dobndite n procesul de constituire i poate
svri alte acte juridice pentru atingerea scopurilor statutare.

Persoana juridic nu poate desfura activiti interzise. n lipsa unor reglementri exprese privind
activitile interzise, urmeaz a fi calificate ca atare activitile pentru care sunt stabilite sanciuni penale sau
administrative, precum i cele care sunt monopol al statului.

Aptitudinea de a avea obligaii. Dobndirea capacitii juridice nseamn i dobndirea aptitudinii de a

avea obligaii. Persoanei juridice i se pot pune n sarcin obligaii patrimoniale sau nepatrimoniale, legale,
contractuale sau extracontractuale. Drept exemplu poate servi obligaia persoanei juridice de a se nregistra
n calitate de contribuabil la inspectoratul fiscal teritorial, de a efectua pli numai prin operaiuni bancare,
de a ine eviden contabil, de a desfura activitate n limitele concurenei loiale, de a-i onora obligaiile
asumate de sine stttor prin contracte etc.

Sfritul capacitii de folosin. Capacitatea de folosin nceteaz la data radierii persoanei juridice
din Registrul de stat. Radierea se face potrivit art.99 din Codul civil, dup ce persoana juridic s-a dizolvat
prin reorganizare sau a luat sfrit procedura de lichidare i au fost prezentate toate actele.
Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice este aptitudinea de a dobndi drepturi i a exercita obligaii
prin acte proprii.
Capacitatea de exerciiu exprim:
a) aptitudinea sau posibilitatea de a dobndi i exercita drepturi prin propriile aciuni;
b) aptitudinea de a asuma i a ndeplini obligaii prin propriile aciuni.
Aadar, spre deosebire de capacitatea de folosin, care este aptitudinea de a avea, capacitatea de
exerciiu este aptitudinea de a exercita.
Persoana juridic este un subiect distinct de persoanele care o compun i se manifest n circuitul civil
prin intermediul organelor sale. Spre deosebire de persoana fizic, dotat de la natur, n principiu de la o
anumit vrst, cu discernmnt i voin, persoana juridic nu are, n mod firesc, discernmnt i nici o
voin proprie. ns, dup cum s-a afirmat, persoana juridic se deosebete nu numai prin atributele de
identitate i patrimoniu distinct, dar i prin aptitudinea de a manifesta o voin de sine stttoare, generat de
voturile asociailor.

Rezult c persoana juridic se manifest n raporturile juridice prin intermediul organelor sale, care sunt
pri componente ale ei i nu subiecte distincte. Actele organelor persoanei juridice fcute n limitele
competenei conferite sunt acte ale persoanei juridice.

Potrivit art. 61 alin.(1) din Codul civil, persoana juridic i exercit... drepturile i i execut obligaiile
prin administrator, adic prin organul executiv, manifestndu-i propria voin. Au calitatea de
administrator persoanele fizice care, prin lege sau prin actul de constituire, sunt desemnate s acioneze, n
raporturile cu terii, individual sau colectiv, n numele i pe seama societii. Ca pri componente ale
organelor persoanei juridice apar anumite persoane fizice care acioneaz personal n numele i pe contul
persoanei juridice ca mandatare ale acesteia. Activitatea persoanei fizice care acioneaz ca parte
component a unui organ al persoanei juridice trebuie privit ca o manifestare de voin a acesteia.

nceputul capacitii de exerciiu. n doctrin exist ipoteze potrivit crora capacitatea de exerciiu a
persoanei juridice apare fie mpreun cu capacitatea ei de folosin, fie la momentul desemnrii organului de
conducere, fie la momentul constituirii societii, ns poate fi pus n valoare numai de la data formrii
organului executiv. Art. 61 din Codul civil prevede c persoana juridic i exercit drepturile i i execut
obligaiile de la data constituirii. Prin aceasta, legea stabilete c momentul apariiei capacitii de exerciiu
este data nregistrrii de stat, adic a apariiei capacitii de folosin. Dac organul executiv nu este format,
persoana juridic nu poate s-i valorifice capacitatea de exerciiu. Din acest motiv, legea a permis instanei
s formeze organul executiv la solicitarea asociailor sau a creditorilor.

Coninutul capacitii de exerciiu. Ca i capacitatea de folosin, capacitatea de exerciiu are dou

laturi: una activ (aptitudinea de a dobndi drepturi) i una pasiv (aptitudinea de a exercita obligaii).
Capacitatea de exerciiu, n ntinderea ei, depinde de capacitatea de folosin. Astfel, limitele impuse de lege
capacitii de folosin reprezint i o limit a capacitii de exerciiu. Nu ns i invers. Capacitatea de
folosin este i rmne mai larg, deoarece aptitudinea de a avea drepturi i obligaii nu depinde de izvorul
acestora (act juridic sau fapt juridic), pe cnd aptitudinea de a dobndi drepturi i a asuma obligaii se
limiteaz la actele juridice. La realizarea capacitii de exerciiu ns pot fi puse unele condiii, limite care
restrng capacitatea de exerciiu. Aceste condiii i limite i au originea fie n normele legale, fie n normele
actului constitutiv sau, dup caz, n statut.

Pentru unele categorii de persoane juridice, legea poate s restrng capacitatea de folosin, prin urmare
i cea de exerciiu. Aceasta privete unele persoane juridice care pot desfura genuri unice de activitate sau
care, pentru a-i realiza capacitatea, trebuie s obin autorizaie de stat (licen). Partidele politice nu pot
desfura activitate de ntreprinztor. Societile comerciale constituite drept cas de schimb valutar, ca
broker, dealer, registrator, precum i ali participani profesioniti la piaa hrtiilor de valoare, au dreptul de a
desfura activitile stabilite n actele normative. Operaiunea care nu face obiectul activitii se consider
efectuat cu depirea mputernicirilor i poate fi anulat. Terul care a contractat nu poate fi considerat c a
acionat cu bun-credin, cci interdicia indicat n lege se prezum a fi cunoscut de toi.
Dac ns limita este stabilit prin norma actului de constituire sau prin statut, nulitatea actului juridic
poate opera numai dac se demonstreaz c cealalt parte a tiut despre limita impus. n caz contrar,
contractul oblig persoana juridic s-i onoreze obligaia. n cazul n care organul executiv i-a depit, la
ncheierea contractului, mputernicirea acordat prin actul de constituire, persoana juridic poate pretinde
despgubiri persoanei fizice care exercit obligaiile organului executiv.
Organul care exprim capacitatea de exerciiu este administratorul (organul executiv). Au calitatea de
administrator (organ executiv) persoanele fizice alese sau numite n modul stabilit de lege sau de actul
constitutiv. Calitate de administrator poate avea una sau mai multe persoane fizice care dispun de capacitate
deplin de exerciiu. Dac mai multe persoane au calitatea de administrator, actul constitutiv trebuie s
prevad modul n care acioneaz ele. n lipsa unor prevederi exprese, administratorii au mputerniciri egale
n administrarea i reprezentarea societii.
 Administrator al persoanei juridice poate fi directorul, directorul general, managerul -ef sau preedintele
ei ori o alt persoan fizic, de exemplu: asociatul societii n nume colectiv, comanditatul din societatea n
comandit mputernicit prin lege sau prin actul constitutiv. Nu pot avea calitatea de administrator al
persoanei juridice persoanele crora le este interzis prin lege sau prin hotrre judectoreasc s ocupe
posturi de rspundere. n Constituie sau n legi speciale sunt stabilite interdicii privitoare la: deputai, la
Preedintele Republicii Moldova, la membrii Guvernului, judectori, inclusiv cei de la Curtea
Constituional, procurori etc. Prin hotrre judectoreasc poate fi interzis ocuparea funciei de
administrator n temeiul Legii cu privire la insolvabilitate, n caz de condamnare pentru nclcarea regulilor
de creditare, pentru splare a banilor, abuzuri la emiterea titlurilor de valoare, nelare a clienilor, luare de
mit, abuz de serviciu etc.

Numele administratorului se nscrie n Registrul de stat n care se nmatriculeaz persoana juridic. Dac
administratorul este revocat din funcie sau demisioneaz, calitatea de administrator poate trece la o alt
persoan numai dup nscrierea datelor ei de identificare n Registrul de stat.
Sfritul capacitii de exerciiu. Capacitatea de exerciiu nceteaz la radierea persoanei juridice din
registru.
Capacitatea procesual. Persoanei juridice, prin definiia dat la art.55 alin.(1) din Codul civil, i se
recunoate dreptul de a participa la procese n calitate de reclamant sau prt. Dei dreptul de a sta n
instan nu este de sine stttor, el apare ca ceva esen ial n realizarea drepturilor civile. Dac realizarea
dreptului nu este asigurat, iar n caz de lezare a persoanei ntr-un drept, acest drept nu este aprat de
autoritatea public, atunci este ndoielnic nsi existena dreptului.

Persoana juridic este reprezentat n instan de organele sale executive. Conductorul organului
executiv este reprezentantul legal al societii avnd dreptul s reprezinte fr procur persoana juridic. In
cererea de chemare n judecat, semnat de reprezentantul legal, n calitate de reclamant se indic persoana
juridic i nu este necesar s fie citai toi participanii. Persoana juridic poate fi reprezentat n instan i
de un reprezentant convenional, pe baz de procur.

REORGANIZAREA PERSOANEI JURIDICE 6.1. Precizri prealabile

n literatura juridic, reorganizarea este definit ca operaiune juridic ce cuprinde cel puin dou
persoane juridice i care produce efecte creatoare, modificatoare ori de ncetare a lot. Operaiunea de
reorganizare este o realizare a tehnicii juridice care, impus de nevoile practice, a simplificat procedura
anterioar. Dac, mai nainte, transmiterea patrimoniului de la o persoan juridic la alta implica dou
operaiuni distincte: una de lichidare a persoanei juridice i de repartizare a activelor acesteia ntre membri
si i alta de constituire a unei noi persoane juridice de ctre aceleai persoane care transmiteau cu titlu de
aport n patrimoniul acesteia bunurile primite prin operaiunea de lichidare. Procedura de reorganizare
simplific transmiterea patrimoniului prin succesiune, unificnd dizolvarea unei persoane juridice i
constituirea altei persoanei juridice, asigurndu-se astfel continuitatea raporturilor juridice i, prin urmare,
exploatarea nentrerupt a bunurilor i producerea continu de beneficii ori deservirea scopului cruia i sunt
destinate.

Codul civil conine reguli generale de reorganizare, aplicabile tuturor persoanelor juridice de drept privat.
n ceea ce privete dispoziiile speciale, ele pot fi gsite n cele mai diverse acte normative.

Reorganizarea este o operaiune juridic complex de transmitere a drepturilor i obligaiilor prin

succesiune de la persoana juridic existent la persoana juridic succesoare, care, fie c exist, fie c ia
natere n urma reorganizrii. Succesorul continu raporturile juridice ale predecesorului su. Ca efect al
reorganizrii, se produce fie dizolvarea persoanei juridice (absorbia), fie constituirea unor alte persoane
(separarea), fie c dizolvarea unor persoane juridice i constituirea altora se produc concomitent (contopirea
i divizarea). Dizolvarea unora i constituirea altor persoane juridice nu sunt un scop n sine, ci reprezint
fenomene accesorii ale acestor operaiuni.

O situaie cu totul deosebit se creeaz la transformare, deoarece n cazul ei nu are loc nici dizolvarea i
nici constituirea unei persoane juridice noi, ci aceeai persoan juridic i continu activitatea, dar ntr-o
alt form, n alt hain juridic. Mecanismul reorganizrii prin transformare a fost utilizat frecvent n
procesul de deetatizare a economiei naionale. Astfel, ntreprinderile de stat erau transformate n societi pe
aciuni, al cror acionar unic era statul. Ca efect al transformrii, statul i convertea dreptul de proprietate
asupra bunurilor ntreprinderii de stat n drept asupra aciunilor ca valori mobiliare emise de societatea pe
aciuni, dreptul de proprietate asupra hrtiilor de valoare sub form de aciuni. Societile pe aciuni erau
succesori ai ntreprinderilor de stat. Ulterior, aciunile erau nstrinate cu titlu gratuit, contra bonuri
patrimoniale sau contra mijloace bneti.
O problem de importan major pentru reorganizare privete posibilitatea reorganizrii prin
transformare a unor persoane juridice cu scop lucrativ n persoane juridice cu scop nelucrativ, precum i
fuziunea unora sau dezmembrarea unui tip de persoane juridice cu constituirea de persoane juridice de alt tip
etc. n legislaie nu exist norme exprese care s interzic asemenea reorganizri. Pot fi trase unele concluzii
pe baza normelor generale ce reglementeaz anumite forme de persoane juridice. Astfel, considerm c
reorganizarea nu poate fi fcut sub orice form. Nu ar putea fuziona, de pild, o societate comercial cu o
organizaie necomercial din cauza drepturilor diferite pe care le au membrii lor fa de ele. De exemplu,
asociaii societilor comerciale au drepturi de crean (patrimoniale) asupra societii comerciale, pe cnd
membrii organizaiei necomerciale nu au drepturi de crean, ci numai drepturi personale nepatrimoniale. O
reorganizare a lor prin fuziune face posibil operaiunea juridic de convertire de drepturi nepatrimoniale n
drepturi patrimoniale i, invers, a celor patrimoniale n nepatrimoniale. n alt sens, o persoan fr drepturi
patrimoniale le-ar dobndi n urma reorganizrii i, invers, una cu drepturi patrimoniale le-ar putea pierde.
Se pune ntrebarea: care ar fi utilitatea i eficiena social a fuziunii unei societi cu rspundere limitat cu
un partid politic, cu un sindicat sau cu o organizaie religioas, precum i transformarea unui partid politic, a
unei asociaii culturale ntr-o societate comercial. Existena posibilitii nestingherite de reorganizare ar fi
sursa unor ilegaliti i de aceea ar fi necesare reglementri suplimentare.

Considerm posibil transformarea unei societi comerciale ntr-o organizaie necomercial, de exemplu
ntr-o instituie privat, cu condiia c toi asociaii vor vota unanim pentru reorganizare. O persoan fizic
sau juridic poate renuna la dreptul su patrimonial. Asociaii ns nu sunt n drept ca, prin majoritate de
voturi exprimate n cadrul adunrii generale, s-l lipseasc de dreptul patrimonial pe cel care a votat
mpotriva reorganizrii sau a lipsit de la adunare. De aceea, o hotrre de reorganizare a societii comerciale
n organizaie necomercial poate fi luat numai dac la edina adunrii sunt prezeni toi asociaii i dac
toi au votat pro.

Persoana juridic se poate reorganiza n mod voluntar atunci cnd decizia este adoptat de organul ei
suprem ori n mod forat dac reorganizarea se efectueaz n temeiul unei hotrri a instanei de judecat sau
a unui organ administrativ competent.

Reorganizarea voluntar. Hotrrea de reorganizare voluntar a persoanei juridice sau de participare la

un proces de reorganizare n care sunt incluse mai multe persoane juridice poate fi emis numai de organul
suprem al persoanei juridice. O astfel de hotrre se adopt cu majoritatea de voturi stabilit de lege sau de
actul de constituire. Dac n procesul de reorganizare sunt implicate mai multe persoane juridice, hotrrea
de reorganizare trebuie s fie adoptat de fiecare persoan juridic, fiind respectate toate cerinele stabilite
pentru forma persoanei juridice i actul de constituire.

Reorganizarea forat. Asupra reorganizrii persoanei juridice prin divizare sau separare poate decide,
n unele cazuri, instana de judecat sau organul de stat competent. Instana poate emite o hotrre de
organizare n procesul de insolvabilitate, cnd fa de persoana juridic insolvabil se aplic procedura
planului, stabilit de Legea insolvabilitii. Una dintre soluiile procedurii planului poate fi divizarea
persoanei juridice insolvabile n dou sau mai multe persoane i transmiterea cotelor de participare ctre
unul sau mai muli creditori. Legea nr. 1103/2000 cu privire la protecia concurenei stabilete i o
modalitate de reorganizare forat a persoanelor juridice prin decizia Ageniei Naionale pentru Protecia
Concurenei. Potrivit art.19 din legea menionat, Agenia are dreptul s emit o hotrre privind divizarea
sau separarea forat a unui agent economic care ocup o situaie dominant pe pia dac acesta a nclcat
de dou sau de mai multe ori dispoziiile legale. Hotrrea de reorganizare prin divizare i separare poate fi
emis de Agenie numai dac apariia noilor persoane juridice ar duce la dezvoltarea concurenei i ar exista
posibilitatea delimitrii organizatorice, teritoriale i tehnologice a subdiviziunilor persoanei juridice care
urmeaz a fi reorganizat.

n continuare se va analiza numai procedura de reorganizare voluntar.

Persoana juridic poate s se reorganizeze prin fuziune, dezmembrare i transformare.

6.2. Reorganizarea prin fuziune

Fuziunea este o operaiune juridic prin care dou sau mai multe persoane juridice i unific patrimoniul
ntr-o singur persoan juridic n scopul eficientizrii activitii. La fuziune are loc o succesiune universal,
deoarece drepturile i obligaiile persoanelor juridice care se dizolv trec integral la noua persoan juridic
sau la cea absorbant.

Fuziunea are dou forme: contopirea i absorbia. Deosebirea dintre aceste forme const n efectele
juridice pe care le produce fiecare. Fuziunea prin contopire. Contopirea este o operaiune juridic prin care
dou sau mai multe persoane juridice se unific pentru a constitui o nou persoan juridic. n urma
contopirii, persoanele juridice care particip la procesul de reorganizare se dizolv i sunt radiate din

registrul de stat. Patrimoniul lor trece prin succesiune la noua persoan juridic, care va continua raporturile
juridice ncepute de predecesori. Fuziunea prin absorbie. Absorbia este o operaiune juridic prin care o
persoan juridic nglobeaz (absoarbe) una sau mai multe persoane juridice care, n consecin, se dizolv
i este radiat din Registrul de stat. Patrimoniul persoanei juridice absorbite trece la persoana juridic
absorbant care, dup modificarea actelor de constituire, i continu propria existen, precum i toate
raporturile juridice ale

persoanelor absorbite.

n cazurile stabilite de lege, reorganizarea persoanelor juridice prin fuziune se poate produce numai cu
autorizaia organului de stat competent.

n special, fuziunea persoanelor juridice cu scop lucrativ poate duce la concentrarea economic i crearea
unor subiecte care ar influena negativ economia statului. n acest sens, Legea nr.1134/1997 cu privire la
societile pe aciuni stabilete c, n cazurile stabilite de legislaia antimonopolist, fuziunea societilor
comerciale se efectueaz cu acordul organului de stat competent. Astfel, potrivit art. 17 din Legea
nr.820/2000 privind protecia concurenei, Agenia Naional pentru Protecia Concurenei efectueaz un
control de stat prealabil asupra crerii, extinderii, comasrii i fuzionrii asociaiilor de ageni economici,
holdingurilor, grupurilor industrial-financiare, precum i asupra fuzionrii agenilor economici, dac faptul
acesta ar duce la formarea unui agent economic a crui cot pe piaa de mrfuri ar depi 35 la sut. Fr
acordul acestei agenii, nregistrarea fuziunilor i comasrilor respective se interzice. Potrivit art.93 alin. (9)
din Legea nr.1134/1997,
pentru nregistrarea societii nfiinate n procesul reorganizrii prin fuziune este necesar i autorizaia
Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare. Reorganizarea bncilor se efectueaz cu permisiunea scris a
Bncii Naionale. Bncile formate n urma reorganizrii prin fuziune sau dezmembrare ncep s activeze
numai dup obinerea autorizaiei Bncii Naionale (art. 16 din Legea instituiilor financiare nr.550/1995).

Contractul de fuziune a persoanelor juridice. Fuziunea ca operaiune juridic implic mai multe
persoane juridice pe baza unui contract de fuziune, aprobat de fiecare persoan participant. Dac
contractele civile i comerciale dobndesc valoare juridic i devin executabile, de regul, de la data
semnrii de ctre administratorul (organul executiv) al persoanei juridice, contractul de fuziune poate exista
numai dac a fost aprobat de organul suprem al fiecrei persoane juridice care particip la fuziune. Pn la
aceast aprobare, contractul ca atare nu exist. Proiectul contractului de fuziune se elaboreaz de persoanele
cointeresate n procedura fuziunii, cum ar fi asociaii, membrii consiliului sau administratorul persoanei
juridice, i se semneaz de administratorii persoanelor juridice participante la fuziune. Proiectul contractului
 dobndete for obligatorie dup ce este aprobat de organele competente ale acestora n condiiile art.75 din
Codul civil.

Contractul de fuziune prin contopire, dup natura sa juridic, este similar contractului de societate civil.
Spre deosebire de alte contracte civile n care interesele prilor contractante sunt contrare, n cel de
societate civil interesele semnatarilor sunt identice, acestea urmrind un scop comun. Ca i la societatea
civil, prin contractul de contopire prile convin s urmreasc un scop comun, adic s constituie o nou
persoan juridic. Dac ns n societatea civil prile contractante, unindu-i eforturile personale i
contribuiile materiale, dau natere la o proprietate comun (art.1342 alin.(3), pe baza contractului de
fuziune prin contopire prile contractante nu creeaz o proprietate comun, tot patrimoniul lor trecnd la
societatea care se constituie. Contractul de fuziune prin contopire are valoare juridic din momentul
aprobrii sale de ctre organul suprem al persoanei juridice i pn la nregistrarea sa la organul competent.
O deosebire important exist i ntre drepturile pe care le genereaz aceste dou contracte pentru semnatari.
Astfel, prin contractul de societate civil semnatarii dobndesc drepturi i i asum obligaii pentru ntregul
termen de aciune al acestuia, pe cnd prin contractul de fuziune prin contopire semnatarii (persoanele
juridice care fuzioneaz) au drepturi i obligaii numai de la aprobarea acestuia de ctre organul competent
al fiecrei persoane juridice pn la nregistrarea acestui contract i a actelor de constituire a noii persoane
juridice. Dup nregistrarea de stat, drepturile i obligaiile trec la membrii persoanei juridice care s-a
constituit n urma contopirii.
Contractul de fuziune prin contopire se deosebete de contractul de fuziune prin absorbie.
Astfel, dac la ncheierea contractului de contopire se urmrete constituirea unei noi persoane juridice
care s preia ntregul patrimoniu al societilor contopite i locul persoanelor dizolvate n toate raporturile
lor juridice, contractul de fuziune prin absorbie are ca scop preluarea (nglobarea) de ctre persoana juridic
absorbant a patrimoniului persoanei juridice absorbite i locul acesteia n toate raporturile ei juridice. Ca
efect al nregistrrii contractului de fuziune prin contopire, toate persoanele juridice participante la procesul
de reorganizare i pierd prin dizolvare calitatea de subiect de drept, pe cnd, la nregistrarea contractului de
fuziune prin absorbie, capacitatea de subiect de drept o pierde numai persoana juridic absorbit, cea
absorbant continundu-i activitatea. De asemenea, contractul de fuziune prin contopire st la originea
constituirii noii persoane juridice i fr el nu poate fi nregistrat noua societate, pe cnd contractul de
fuziune prin absorbie servete drept temei pentru efectuarea modificrilor i a completrilor n actul de
constituire al persoanei juridice absorbante i radierea din Registrul de stat a persoanei juridice absorbite.

Art. 74 alin. (2) din Codul civil stabilete cuprinsul contractului de fuziune; acesta, indiferent de
form, trebuie s indice:

clauzele de identificare a persoanelor juridice implicate n procesul de reorganizare. n acest sens,

legiuitorul menioneaz c trebuie indicate: denumirea, sediul, numrul de identificare de stat unic al fiecrei
persoane juridice i alte date pe care elaboratorii le consider necesare;

forma fuziunii: contopirea sau absorbia;

avantajele reorganizrii pentru membrii tuturor persoanelor juridice care fuzioneaz;
drepturile i obligaiile (patrimoniul) care trec de la persoanele juridice care fuzioneaz la persoana
juridic care se constituie sau la persoana juridic absorbant. Drepturile i obligaiile se confirm prin
anumite documente: acte juridice i acte contabile. Astfel, existena drepturilor poate fi demonstrat prin
actele juridice de dobndire a bunurilor materiale, dup caz, nscrise n registre publice (ale acionarilor,
imobilelor, mijloacelor de transport, ale mrcilor etc.). Ca dovad pot servi i actele de inventariere i
bilanul contabil ntocmit la o anumit dat pn la aprobarea contractului de contopire;

datele de identitate ale tuturor membrilor persoanelor juridice care fuzioneaz;

n cazul n care la reorganizare particip persoane juridice cu scop lucrativ, trebuie s se indice
mrimea participaiunilor (prilor sociale, aciunilor, cotelor etc.) pe care acestea le-au deinut pn la
reorganizare i mrimea participaiunilor pe care le vor avea n persoana juridic ce se constituie prin
fuziune;
 data la care urmeaz s fie ntocmit i semnat actul de transmitere a drepturilor i obligaiilor de la
persoanele juridice care se dizolv la persoana juridic ce se constituie sau la persoana juridic absorbant.
Legea oblig toate persoanele juridice participante la reorganizare s ntocmeasc actul de transmitere la
aceeai dat calendaristic.

Dac persoanele juridice fuzioneaz prin contopire, n proiectul contractului de fuziune trebuie s se
indice datele de identitate ale noii persoane juridice, numele candidailor de membri ai organului executiv,
iar, dup caz, i ai altor organe indicate n lege sau n actul de constituire. La contractul de fuziune trebuie s
fie anexat actul de constituire al noii persoane juridice, precum i modificrile ia actele de constituire ale
persoanei juridice absorbante. Actul de constituire nu trebuie s fie semnat neaprat de toi membrii sau
asociaii persoanelor juridice care fuzioneaz. Organul suprem al persoanelor juridice ce fuzioneaz este cel
care atribuie, prin hotrre, valoare juridic actului de constituire, ca i contractului de fuziune.

Contractul de fuziune se elaboreaz n scris. Dac n urma contopirii ia natere o societate comercial sau
o instituie privat, actul de constituire al societii comerciale sau hotrrea adunrii de constituire a
instituiei, dup aprobarea contractului de fuziune, vor fi autentificate. Important este faptul c semnatari ai
actului de constituire al societii comerciale create prin contopire sunt societile care se contopesc i nu
asociaii lor, care, dup nregistrarea de stat, dobndesc drepturi fa de noua persoan juridic.
Contractul de fuziune intr n vigoare i are valoare ntre semnatari doar dup ce organul suprem al
persoanelor juridice ce fuzioneaz l aprob cu numrul de voturi stabilit la art.75 din Codul civil dac prin
actul de constituire nu este prevzut un numr mai mare. Un asemenea contract ns este inopozabil terilor
dac nu a fost nscris n Registrul de stat al persoanelor juridice care fuzioneaz.

Persoana juridic participant la reorganizare nregistrat la Camera nregistrrii de Stat a

Departamentului Tehnologii Informaionale trebuie, potrivit art.21 din Legea nr.1265/2000, s notifice
organul de nregistrare cu privire la intenia de fuziune n termen de 3 zile de la data adoptrii unei astfel de
hotrri de ctre organul competent. n Registrul de stat al ntreprinderilor se face o consemnare cu privire la
viitoarea reorganizare. Pentru nregistrarea consemnrii trebuie s fie prezentate: hotrrea de reorganizare,
copia de pe avizul publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i certificatul de nregistrare cu
meniunea n proces de reorganizare. Din momentul consemnrii n acest registru a demarrii procedurii
de reorganizare, organul de nregistrare nu este n drept s nregistreze modificrile n actele de constituire
ale societilor participante la reorganizare. Trebuie subliniat faptul c termenul de 3 zile este prea restrns
pentru depunerea copiei de pe avizul publicat n Monitorul Oficial. Mai mult dect att, potrivit Codului
civil, sunt necesare cel puin dou publicaii n Monitorul Oficial pentru a ntiina toi creditorii.
Nerespectarea acestui termen ns nu implic decderea din dreptul de a depune cererea de iniiere a
reorganizrii, la cererea solicitanilor actele urmnd s fie depuse i mai trziu sau termenul de depunere s
fie prelungit.
Una dintre cele mai importante probleme ale procesului de fuziune const n protecia creditorilor
persoanei juridice care se reorganizeaz. Acetia au dreptul la informaie despre reorganizare, dreptul de a
cere garanii persoanei juridice care se reorganizeaz i de a cere succesorilor persoanei juridice reorganizate
satisfacerea creanelor.

La reorganizare, are loc cesiunea datoriilor persoanei juridice debitoare care se reorganizeaz ctre
persoana juridic succesoare. Cesiunea datoriei se face cu acordul creditorului. De aceea, legea oblig
administratorul persoanei juridice care particip la fuziune s notifice personal fiecare creditor al su i s
publice o informaie despre reorganizare n dou ediii consecutive ale Monitorului Oficial. Creditorii pot, n
termen de 2 luni de la data ultimului aviz publicat, s cear debitorului persoan juridic n proces de
reorganizare garanii n msura n care nu pot satisface creanele.

Creditorii care consider c pot fi afectai prin reorganizarea debitorului au dreptul s se opun procedurii
de reorganizare i s cear executarea obligaiei sau acordarea de garanii. De regul, drepturile creditorilor
pot fi afectate n cazul n care fuzioneaz dou persoane juridice, una dintre care are o stare nesatisfctoare
a activelor sau chiar se afl n insolvabilitate. n acest caz, creditorii celeilalte persoane juridice pot fi lezai,
deoarece dup reorganizare asupra activelor ar putea pretinde i creditorii persoanei juridice insolvabile.
 Dac, la momentul informrii, publicrii sau la 2 luni de la publicarea ultimului aviz, obligaia a ajuns la
scaden, creditorul este n drept s cear executarea ei integral pn la reorganizare. Creditorul poate
informa despre creana sa organul de nregistrare care va solicita dovada stingerii creanei pn la
nregistrarea reorganizrii persoanei juridice. Dac reorganizarea a fost nregistrat contrar intereselor
creditorului, acesta are dreptul la aprare judiciar, adresndu-se n nulitatea nregistrrii reorganizrii i
ncasarea silit a creanelor. Organul executiv al persoanei juridice trebuie s dein dovezi c a ndeplinit
obligaia de informare a fiecrui creditor. n caz contrar, vinovatul poart rspundere personal pentru
prejudiciul cauzat creditorilor prin neinformare.

Dac obligaia nu a ajuns la scaden, creditorul este n drept s cear persoanei juridice care se
reorganizeaz numai garanii, nu i executarea anticipat a obligaiei. Legiuitorul apreciaz reorganizarea ca
o procedur de realizare a capacitii juridice i de eficientizare a activitii prin concentrarea capitalului, n
unele cazuri i prin plasarea acestuia n domenii de activitate profitabile.

Dreptul la garanii l au numai creditorii care demonstreaz c prin reorganizare vor fi lezai n drepturi.
Altfel spus, nu toi creditorii pot cere garanii. De exemplu, nu poate cere garanii creditorul a crui obligaie
este deja garantat integral printr-o garanie real (gaj sau ipotec) sau printr-o garanie personal a unui ter.
Nu va putea cere garanii creditorul unui societi pe aciuni care se transform n societate cu rspundere
limitat i nici al unei societi cu rspundere limitat care se transform n societate pe aciuni, deoarece o
astfel de reorganizare nu modific patrimoniul. Nu va fi lezat n drepturi nici creditorul unei societi cu
rspundere limitat sau al unei societi pe aciuni care se transform n societate n nume colectiv sau n
comandit.

Are dreptul de a cere garanii creditorul societii care se reorganizeaz prin fuziune, deoarece prin
fuziune se pot uni persoane juridice cu diferite stri ale activelor, iar unii participani la fuziune ar putea fi
chiar n prag de insolvabilitate. i creditorul unei societi care se dezmembreaz poate cere garanii,
datorit faptului c, prin bilanul de repartiie, unei persoane juridice succesoare i se pot transmite mai multe
active dect pasive. De asemenea, pot fi lezai creditorii societii n nume colectiv sau ai societii n
comandit care se transform n societate cu rspundere limitat sau n societate pe aciuni, prin dispariia
rspunderii asociatului cu rspundere nelimitat.

Executarea obligaiilor stabilite n contractul de fuziune. nregistrarea fuziunii. Executarea

contractului de fuziune presupune transmiterea patrimoniului de la persoanele juridice care se dizolv la
persoana care se constituie prin contopire sau la persoana juridic absorbant, confirmat prin nregistrare.

nregistrarea fuziunii const n efectuarea mai multor nscrieri n Registrul de stat de ctre organul de
nregistrare. Dac se nregistreaz o fuziune prin contopire, este necesar efectuarea n registru a cel puin 3
operaiuni: radierea a cel puin dou persoane juridice care se contopesc i se dizolv i nregistrarea noii
persoane juridice. Dac se nregistreaz o absorbie, se fac cel puin dou operaiuni n registru: nscrierea
prin care se modific actele de constituire ale persoanei juridice absorbante i radierea persoanei juridice
absorbite.

Potrivit art. 76 din Codul civil, dup expirarea a 3 luni de la data ultimei publicaii n Monitorul
Oficial, fiecare persoan juridic care particip la procesul de reorganizare trebuie s prezinte
organului de nregistrare n care este nregistrat urmtoarele acte:
cererea de nregistrare;
copia autentificat de pe contractul de fuziune;
hotrrea de fuziune adoptat n modul stabilit de lege pentru fiecare persoan juridic participant la
reorganizare;
Monitorul Oficial n care au fost publicate avizele cu privire la reorganizare;
actele care demonstreaz garantarea, la cerere, a drepturilor creditorilor sau satisfacerea creanelor acestora;
autorizaia de fuziune eliberat de organul de stat competent;
dovada achitrii taxei de nregistrare;
alte acte stabilite de lege.
 De exemplu, la nregistrarea fuziunii persoanelor juridice cu scop lucrativ se cer actele necesare
nregistrrii persoanei juridice ce se constituie, actele de constituire i certificatul de nregistrare al
persoanelor juridice care se dizolv, actele ce confirm nchiderea conturilor bancare, actul de predare a
tampilei pentru a fi nimicit. De asemenea, se cere i actul de transfer al patrimoniului, semnat de
administratorul persoanei juridice care se dizolv i de administratorul persoanei juridice care s-a constituit
sau, dup caz, al celei absorbante.

Dac are loc o reorganizare prin contopire, organului de nregistrare a persoanei juridice care se constituie
i se prezint i actul de constituire a persoanei juridice ce se constituie n urma reorganizrii.

Dup prezentarea actelor indicate, organul de nregistrare le verific i, dac sunt ntocmite conform
cerinelor legale, nregistreaz fuziunea. Potrivit art.20 alin.(1) din Legea nr.1265/2000, organul de
nregistrare trebuie s decid, n termen de 15 zile, asupra nregistrrii cererii. n alte acte normative nu este
indicat un astfel de termen. Deoarece se efectueaz mai multe nregistrri, legiuitorul a stabilit
consecutivitatea operaiunilor de nregistrare.
O prim nregistrare se face de ctre organul competent prin nregistrarea noii persoane juridice aprute
prin contopire sau modificrile n actele de constituire ale persoanei juridice absorbante. De la data
nregistrrii, drepturile i obligaiile persoanelor juridice care au fuzionat trec la noua persoan juridic sau
la persoana juridic absorbant. Administratorii persoanelor juridice care se dizolv nu mai sunt n drept s
efectueze acte juridice n numele acestora. Excepie fac administratorii persoanelor juridice contopite, care
au dreptul s semneze actul de transfer al bunurilor ctre noua persoan juridic. Aceast excepie i are
originea n dispoziiile art.60 alin.(l) i art. 61 alin.(l) din Codul civil, potrivit crora capacitatea civil a
persoanei juridice apare numai la data nregistrrii de stat, cci numai atunci aceasta poate primi i nregistra
n balan bunuri.
Dac persoanele juridice care fuzioneaz sunt nregistrate de organe diferite sau de oficiile teritoriale ale
aceluiai organ, legea le stabilete obligaii n scopul sincronizrii aciunilor acestora. Astfel, organul care a
nregistrat persoana juridic nscut n urma fuziunii prin contopire sau care a nregistrat modificrile
persoanei juridice absorbante trebuie s aduc faptul la cunotina organelor unde sunt nregistrate
persoanele juridice care fuzioneaz. Dup aceast notificare, organul de nregistrare a persoanelor juridice
care se dizolv (a celor contopite sau, dup caz, a celor absorbite) trebuie s emit o hotrre de radiere, s
fac nscrierea respectiv n registrul de stat i s expedieze actele persoanelor juridice dizolvate i radiate
ctre organul care a nregistrat noua persoan juridic sau modificrile din actele persoanei juridice
absorbante.
Similar nregistrrii fuziunii societilor comerciale se va nregistra i fuziunea altor persoane juridice.

Succesiunea drepturilor i obligaiilor n cazul fuziunii . nregistrarea fuziunii conform art.77 din
Codul civil servete drept temei juridic pentru trecerea universal a drepturilor i obligaiilor de la
persoanele juridice care se dizolv la noua persoan juridic i, respectiv, la persoana juridic absorbant.
Toate raporturile civile i comerciale ale persoanelor dizolvate vor fi continuate de succesorii acestora.
nregistrarea fuziunii prin contopire se demonstreaz prin certificatul de nregistrare a noii societii, iar
nregistrarea fuziunii prin absorbie se demonstreaz prin extrasul din registru al persoanei juridice
absorbante.

Actul de nregistrare a fuziunii servete drept temei pentru includerea n bilanul succesorului de drepturi
a tuturor bunurilor primite prin succesiune.

Totodat, trebuie menionat faptul c, pe lng trecerea de drept a patrimoniului, trebuie semnat i actul
de transfer ntre persoanele implicate n procesul de reorganizare. Actul de transfer se semneaz de
reprezentantul persoanei juridice absorbante i de cel al persoanei juridice absorbite pn la depunerea
actelor la organul de nregistrare, iar n cazul contopirii, actul de transfer este semnat numai dup apariia
noii persoane juridice, adic dup nregistrarea acesteia.

Actul de transfer servete drept temei pentru includerea n balana contabil a activelor i pasivelor
primite de la persoanele juridice care se dizolv. Mai mult dect att, aceste acte servesc temei pentru ca
bunurile supuse nregistrrii de stat s fie nscrise pe numele succesorilor de drepturi. n special, acesta se
 refer la imobile, valori mobiliare (aciuni i obligaiuni), mijloace de transport i alte bunuri a cror
nregistrare este obligatorie.
Succesorilor se transfer nu numai drepturile i obligaiile indicate n actul de transfer sau n bilanul de
repartiie, ci i toate drepturile i obligaiile persoanei juridice reorganizate, inclusiv cele nepatrimoniale. La
succesori trec i drepturile litigioase dintre pri, precum i cele care nu erau cunoscute la momentul
reorganizrii. Dac drepturile care se transfer trebuie nregistrate, succesorul de drepturi le va nregistra.
Actul de transmitere se ntocmete pe baza contractului de fuziune, aprobat n condiiile art.75 din Codul
civil. Dac are loc contopirea a mai mult de dou persoane juridice, actul de transfer se semneaz numai
dup ce noua persoan juridic este nregistrat la organul de stat competent i primete n activul su
bunurile persoanelor juridice care se dizolv. Actul de transmitere trebuie s fie semnat de administratorii
persoanelor juridice care se dizolv i de administratorul noii persoane juridice, fiind ultimul document care
poate fi semnat de administratorul persoanei juridice care se dizolv. Acesta este motivul pentru care
persoana juridic ce se constituie prin fuziune trebuie s fie nregistrat anterior radierii celor care se
dizolv, ele coexistnd astfel un timp anumit.

La absorbie, actul de transmitere este semnat, pn la nregistrarea de stat a modificrilor, de persoanele

juridice participante la fuziune i se prezint mpreun cu actele necesare nregistrrii modificrilor
persoanei juridice absorbante i cu actele necesare nregistrrii radierii persoanei juridice absorbite.

Din dispoziiile art.70 alin.(1) i (2), art.72 alin.(4) ale Codului civil rezult c persoana juridic ce s-a
constituit prin contopire i persoana juridic absorbant rspund pentru obligaiile de pn la reorganizare
dac n actul de transmitere nu se stabilete altfel. De fapt, trebuie menionat faptul c, n conformitate cu
art.73, la contopire i la absorbie drepturile i obligaiile persoanelor care fuzioneaz integral trec la noua
persoan juridic i, dup caz, la persoana juridic absorbant, i nu sunt dependente de coninutul actului de
transmitere.

6.3. Reorganizarea prin dezmembrare

Dezmembrarea este o operaiune juridic potrivit creia dintr-o persoan juridic apar dou sau mai
multe persoane juridice. Prin dezmembrare, are loc o succesiune cu titlu universal, deoarece de la o persoan
juridic parial trec drepturile i obligaiile (pri ale patrimoniului) la una sau mai multe persoane juridice.
Dezmembrarea se face prin divizare i separare.

Dezmembrarea prin divizare este o operaiune n care persoana juridic i pierde calitatea de subiect de
drept prin dizolvare i se mparte n dou sau mai multe persoane juridice. De la persoana juridic dizolvat
la noile persoane juridice trec prin succesiune pri din patrimoniu.

Dezmembrarea prin separare este o operaiune juridic n care din componena unei persoane juridice
care nu se dizolv i nu- i pierde personalitatea juridic se desprind i iau fiin una sau mai multe persoane
juridice. Aceast form de reorganizare este utilizat frecvent pentru formarea pe baza filialelor a unor
persoane juridice independente.
Separarea se face prin dou modaliti. Prima const n separarea dintr-o persoan juridic a unei sau a
mai multe persoane juridice la care trec pri din patrimoniu, cea de-a doua n desprinderea unor pri din
patrimoniul persoanei juridice, fr a constitui noi persoane juridice, i transmiterea lor ctre alte persoane
juridice existente.

Proiectul planului de dezmembrare a persoanei juridice. Dezmembrarea ca operaiune juridic se

produce atunci cnd ntre asociaii sau membrii persoanei juridice apar nenelegeri, ori cnd se consider c
dezmembrarea va duce la eficientizarea activitii prin faptul c persoana juridic cu patrimoniu mai mic
devine mai mobil, reacionnd rapid la necesitile mediului de activitate. Legiuitorul arat c planul
dezmembrrii prin divizare i separare se elaboreaz de organul executiv, care l propune organului suprem
al persoanei juridice pentru aprobare, conform art.81 din Codul civil.

Planul de dezmembrare se elaboreaz n scris i indic toate aspectele dezmembrrii, inclusiv:

denumirea i sediul persoanei juridice care se dezmembreaz;
 modalitatea (divizarea sau separarea);
cauza i eficiena dezmembrrii;
denumirea i sediul fiecrei persoane juridice care se constituie n urma dezmembrrii sau crora li se d o
parte din patrimoniu;
drepturile (activele) i obligaiile (pasivele) care se transmit noilor persoane juridice;
numele, prenumele, domiciliul persoanelor fizice sau denumirea i sediul persoanelor juridice, alte
date de identitate ale membrilor, asociailor sau fondatorilor care trec la persoana juridic ce se constituie;

mrimea participaiunilor (pri sociale, aciuni, cote-pri etc.) deinute de membri, asociai, fondatori
n persoana juridic ce se dezmembreaz, precum i mrimea participaiunilor pe care le vor deine n noua
persoan juridic. De asemenea, trebuie s indice data la care membrilor, asociailor sau fondatorilor Ii se
dau titluri doveditoare de deinere a participaiunilor n noua persoan juridic, precum i data la care aceste
participaiuni dau dreptul la dividende. Aceste date se indic numai la dezmembrarea persoanelor juridice n
care partici-panii au drepturi de creane;

data la care se ntocmete i se semneaz bilanul de repartiie; soarta activelor acumulate dup data
aprobrii planului de dezmembrare.

Planul de dezmembrare poate include i alte prevederi importante pentru trecerea drepturilor i
obligaiilor. n special, trebuie incluse datele de identitate ale candidailor pentru organele de supraveghere,
organele executive i de control ale noilor persoane juridice.

La proiectul dezmembrrii se anexeaz proiectele actelor de constituire ale noilor persoane juridice.
n planul de dezmembrare al persoanelor juridice cu scop lucrativ trebuie s se indice partea din capitalul
social (participaiunea) al fiecrui asociat deinut n persoana juridic ce se dezmembreaz, precum i
participaiunea fiecrui asociat la persoana juridic ce se constituie prin divizare sau separare. Dup
reorganizare, fiecare asociat deine o parte sau mai multe pri din capitalul social al persoanei (persoanelor)
juridice formate prin dezmembrare cu o valoare total egal celei de pn la reorganizare. Cu alte cuvinte,
dac a deinut aciuni sau pri sociale n valoare de 100 000 de lei, n noua societate trebuie s dein aciuni
sau pri sociale de aceeai valoare. Proporional prii din capitalul social care trece la noua societate
trebuie s fie activele i pasivele transmise. Planul de dezmembrare este principalul act care servete drept
temei pentru elaborarea bilanului de repartiie.
Proiectul planului de dezmembrare capt valoare juridic dup ce este aprobat de organul suprem al
persoanei juridice prin hotrre adoptat cu 2/3 din numrul total de voturi. Aceast majoritate este
imperativ, admindu-se derogri prin actul constitutiv, n sensul stabilirii unei majoriti mai mari.

Hotrrea de aprobare a proiectului planului de dezmembrare trebuie s se pronune asupra problemelor

incluse n proiect: aprobarea actului de constituire a noii persoane juridice, modificrile n actele de
constituire ale persoanelor juridice, separarea unei pri din patrimoniu, formarea organului executiv al
persoanei juridice ce se constituie.

Prin hotrrea de aprobare a proiectului planului de dezmembrare, organul executiv al persoanei juridice
care se dezmembreaz este obligat s ndeplineasc toate formalitile de protecie a drepturilor creditorilor
i de nregistrare a reorganizrii conform art.72 i 82 din Codul civil.

Hotrrea este obligatorie pentru toi membrii persoanei juridice i organele acesteia, ns nu este
opozabil terilor. Ea devine opozabil numai dup nregistrarea efectuat conform art.83 din Codul civil.
Prin adoptarea hotrrii de aprobare a dezmembrrii are loc limitarea drepturilor membrilor persoanei
juridice, care, din motive pe care le consider ntemeiate, voteaz mpotriva reorganizrii. Astfel, contrar
voinei lor, membrii sau asociaii unei persoane juridice devin membri sau asociai ai altor persoane juridice.
Persoanele care au drepturi patrimoniale pot suferi n urma dezmembrrii dac devin membri ai unei
societi cu activele compromise. Ca o msur de protecie mpotriva unor reorganizri pgubitoare, apare
art.79 din Legea 1134/1997 cu privire la societile pe aciuni. Conform acestui articol, acionarul care a fost
informat despre desfurarea adunrii generale, care a votat mpotriva reorganizrii sau care nu a fost admis
 ilegal la edina adunrii generale a societii pe aciuni unde s-a decis reorganizarea are dreptul s cear
societii rscumprarea aciunilor la preul de pia dac statutul nu stabilete altfel.

Protecia creditorilor persoanei juridice care se dezmembreaz. Dup adoptarea hotrrii de

reorganizare prin care a fost aprobat planul de dezmembrare a persoanei juridice, organul executiv are
obligaia s ntreprind msuri de protecie a drepturilor creditorilor. n acest sens, se cere ca fiecare creditor
s fie informat despre hotrrea de reorganizare, avizul s fie publicat n dou ediii consecutive ale
Monitorului Oficial al Republicii Moldova, cerinele creditorilor s fie garantate ori satisfcute: s fie
ndeplinite i alte condiii cerute de legile speciale.

Creditorii care consider c pot fi afectai prin reorganizarea debitorului au dreptul s se opun procedurii
de reorganizare i s cear executarea obligaiei sau acordarea de garanii n msura n care creanele nu pot
fi satisfcute. Dac obligaia a ajuns la scaden integral, creditorul este n drept s cear executarea ei
integral pn la reorganizare. Dac obligaia nu a ajuns la scaden, creditorul este n drept s cear numai
garanii, dar nicidecum nu executarea anticipat a obligaiei.
Creditorii pot s nu prezinte probe c li se afecteaz drepturile prin reorganizare. Este suficient s indice
forma de reorganizare care, n unele cazuri, denot c satisfacerea creanelor poate fi afectat.

Dreptul la garanii l au numai creditorii care demonstreaz c prin reorganizare li se vor afecta drepturile.
Altfel spus, nu toi creditorii pot cere garanii. De exemplu, nu poate cere garanii creditorul a crui obligaie
integral este garantat integral printr-o garanie real (gaj sau ipotec) sau personal a unui ter. nseamn
c creditorul garantat va putea urmri bunul gajat la persoanele crora li se va transmite, inclusiv la
succesori.
Are dreptul de a cere garanii creditorul unei societii care se reorganizeaz prin dezmembrare, deoarece
prin divizare sau separare creana sa poate fi transmis prin succesiune unei persoane juridice cu active mici
i pasive mari, mai ales c dispoziia legal din art.72 alin.(4) al Codului civil este favorabil unor succesiuni
tainice. Prin aceast dispoziie se stabilete c persoanele juridice rspund solidar pentru obligaiile existente
pn la reorganizare dac din bilanul de repartiie nu este posibil determinarea succesorului.
Considerm c legiuitorul stabilete rspunderea solidar nu numai pentru cazul n care numele
creditorului nu este indicat n bilanul de repartiie, dar i n cazul n care creanele acestuia nu sunt incluse
integral sau cnd prin bilanul de repartiie se stabilete o disproporie ntre drepturi i obligaii, astfel nct
datoriile nu pot fi acoperite cu bunurile transmise succesorului. Creditorul poate preveni Camera nregistrrii
de Stat c persoana juridic ce se reorganizeaz prin dezmembrare nu i-a onorat obligaiile fa de creditori.
Dac reorganizarea a fost nregistrat contrar intereselor sale, creditorul are dreptul la aprare judiciar,
adresndu-se n nulitatea nregistrrii reorganizarii i la ncasarea forat a creanelor sale de la oricare dintre
persoanele juridice create prin dezmembrare.

nregistrarea reorganizrii prin dezmembrare. Executarea planului de dezmembrare presupune

transmiterea patrimoniului de la persoana juridic ce se divizeaz i se dizolv la persoanele juridice care se
constituie, precum i de la persoana juridic care se dezmembreaz prin separare la noua persoan juridic
sau la persoana juridic existent. Toate transferurile de patrimoniu dobndesc valoare juridic la data
nscrierilor respective n Registrul de stat.

Prin art.21 din Legea nr.1265 din 5 octombrie 2000 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i
organizaiilor, se stabilete c organul executiv al persoanei juridice care se dezmembreaz este obligat s
ntiineze organul de nregistrare despre adoptarea hotrrii de dezmembrare. ntiinarea trebuie fcut
n termen de 3 zile de la data adoptrii hotrrii. Termenul de 3 zile nu este unul de decdere.
Aceast informare a organului de nregistrare este numit i nceput al procesului de reorganizare.

Pentru ca nregistrarea s se produc legal, art. 82 din Codul civil prevede c, dup expirarea a cel
puin 3 luni de la data ultimei publicaii n Monitorul Oficial, organul executiv al persoanei juridice care se
dezmembreaz trebuie s prezinte organului de nregistrare n care ea este nregistrat anumite acte. Astfel,
pornind de la dispoziiile legale, trebuie prezentate urmtoarele acte:

cererea de nregistrare;
 proiectul planului dezmembrrii;
hotrrea de reorganizare prin dezmembrare adoptat de organul suprem al persoanei juridice, precum
i al persoanei juridice care primete o parte din patrimoniu n cazul separrii;

actele de constituire ale persoanelor juridice care iau natere n urma divizrii sau separrii sau, dup
caz, modificrile societii reorganizate n urma separaiei;

actele de constituire, certificatul de nregistrare pentru persoana juridic ce se desfiineaz n urma divizrii;
numrul Monitorului Oficial n care au fost publicate avizele de reorganizare prin dezmembrare;
actele care demonstreaz garantarea drepturilor creditorilor ori satisfacerea creanelor acestora dac au fost
formulate cerine;
dovada de plat a taxei de nregistrare;
alte acte stabilite de lege; spre exemplu, la nregistrarea dezmembrrii persoanei juridice prin divizare
trebuie s fie prezentate n original actele de constituire i certificatul de nregistrare a persoanei juridice
care se dizolv, actele ce confirm nchiderea conturilor bancare, actele de predare a tampilei pentru a fi
nimicit. De asemenea, se cere bilanul de repartiie a patrimoniului, semnat de administratorul persoanei
juridice care se dizolv i de administratorii persoanelor juridice care se constituie sau, dup caz, de
administratorul persoanei juridice din care se separ patrimoniul i de administratorul persoanei juridice care
se constituie sau care primete patrimoniul ce s-a separat.

Dup prezentarea actelor indicate, organul de nregistrare verific actele prezentate i, dac sunt ntocmite
conform cerinelor legale, nregistreaz dezmembrarea.

Dac se nregistreaz reorganizarea prin divizare, n registrele de stat se fac cel puin 3 operaiuni:
cel puin dou nscrieri la nregistrarea persoanelor juridice care apar n urma divizrii persoanei juridice
care se dizolv; o radiere a persoanei juridice dizolvate.

Dac se nregistreaz reorganizarea prin separare, n Registrul de stat se fac cel puin dou
operaiuni: una sau mai multe nscrieri la

nregistrarea noilor societi, i una la nregistrarea modificrilor din registru privind persoana juridic ce
i pstreaz personalitatea juridic i dup reorganizare. Dac operaiunea de separare se efectueaz fr a
se constitui o nou persoan juridic, adic dac partea desprins dintr-o societate se alipete la o alt
societate, atunci se vor face attea operaiuni de nregistrare cte persoane juridice particip la procesul de
reorganizare. Se vor nregistra modificrile din actele de constituire, reducerea capitalului social i a
numrului de asociai ai persoanei juridice de la care se separ patrimoniul i o parte din asociai i
majorarea capitalului social i a numrului de asociai ai persoanelor juridice care primesc patrimoniul i
asociaii.

Pentru nregistrarea dezmembrrii persoanelor juridice cu scop lucrativ sau pentru respingerea cererii de
nregistrare, art.20 alin.(1) din Legea nr.1265 din 5 octombrie 2000 stabilete termenul de 15 zile. Pentru alte
persoane juridice nu se stabilete un anumit termen, rmnnd termenul general de soluionare a petiiilor i
cererilor de 30 de zile.

Lund n considerare faptul c se efectueaz multe nregistrri, legiuitorul a stabilit consecutivitatea

operaiunilor de nregistrare i, n lipsa unor aciuni concordate ale persoanelor juridice care particip la
reorganizare, nu se va putea respecta termenul menionat.

Organul de nregistrare verific actele prezentate i, dac acestea sunt ntocmite legal, nregistreaz noile
persoane juridice. Ca urmare a nregistrrii, patrimoniul (drepturile i obligaiile) va trece de la persoana
care se dezmembreaz la subiecte nou constituite.

A doua operaiune n registru este de radiere a persoanei juridice dizolvate sau de modificare a actelor de
constituire aleersoaneip juridice din care se separ o alt persoan.
 O situaie diferit de reorganizare prin divizare i separare cu formarea a noi persoane juridice este acela
cnd prin separare nu se constituie o nou persoan juridic, ci partea patrimoniului desprins trece de la o
persoan juridic existent la o alt persoan juridic existent. n acest caz, mai nti se nregistreaz
modificrile din actele de constituire ale persoanei juridice care primete patrimoniul i, dup aceea,
modificrile din actele de constituire ale persoanei juridice de la care s-a desprins acest patrimoniu.
Operaiunea de dezmembrare se consider efectuat la momentul ultimei nregistrri, adic la data
nregistrrii modificrilor n actele de constituire sau, dup caz, a nscrierii actului de radiere a persoanei
juridice dizolvate. De la aceast dat, drepturile i obligaiile se consider transferate la succesori. Art.83
alin.(5) din Codul civil stabilete c persoana juridic divizat se consider dizolvat i se radiaz din
Registrul de stat numai dup nregistrarea persoanelor juridice nscute n urma divizrii.
Bilanul de repartiie al persoanei juridice trebuie s fie aprobat de organul executiv al persoanei juridice
care se dezmembreaz i de organele executive ale persoanelor juridice care se constituie sau care primesc
patrimoniul. Acest bilan se anexeaz la actele tuturor persoanelor juridice care se dizolv, se modific sau
iau fiin n urma dezmembrrii.

Principalul efect al dezmembrrii este trecerea prin succesiune, cu titlu universal, a drepturilor i
obligaiilor de la persoana juridic dezmembrat la cele care iau fiin sau care primesc o parte din
patrimoniu.

6.4. Transformarea persoanei juridice

Transformarea este o operaiune juridic de modificare a formei persoanei juridice.

Persoana juridic nregistrat poate s-i continue existena sub o alt form dac o astfel de hotrre este
adoptat de organul suprem cu majoritatea indicat de lege i dac persoana juridic ndeplinete toate
condiiile legale prevzute pentru noua sa form de organizare juridic.

Dup cum rezult din operaiunea de transformare, nu are loc trecerea drepturilor i obligaiilor de la o
persoan la alta, fiindc persoana juridic nu dispare, ci i continu existena ntr-o alt form sau, cu alte
cuvinte, mbrac o alt hain juridic. Chiar dac n Registrul de stat se fac radieri i nscrieri, faptul, n
opinia autorilor, trebuie calificat ca o renregistrare legal i nu ca o dizolvare a unei persoane juridice i
nfiinare a alteia, noi.
Persoana juridic continu activitatea cu aceleai drepturi i obligaii patrimoniale pe care le avea pn la
transformare. De exemplu, dac o societate cu rspundere limitat se transform ntr-o societate pe aciuni
i, invers, o cooperativ de producie se transform ntr-o societate pe aciuni sau ntr-o societate cu
rspundere limitat, patrimoniul acestora nu se modific. Chiar dac art.70 alin.(5) din Codul civil prevede
c drepturile i obligaiile trec de la persoana dizolvat la cea nou potrivit actului de transfer, aceast
procedur este formal, cci transformarea nu influeneaz componena numeric a membrilor persoanei
juridice sau coninutul patrimoniului.

n practica de aplicare a normelor legale s-a ntlnit frecvent reorganizarea prin transformare a
ntreprinderii de stat i a ntreprinderii de arend n societate pe aciuni. n procesul de privatizare a
patrimoniului de stat au fost transformate mii de ntreprinderi de stat. n acest sens, Guvernul, prin Hotrrea
nr.1056 din 12 noiembrie 1997, cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor, a aprobat
Regulamentul cu privire la reorganizarea n societi pe aciuni a ntreprinderilor de stat supuse privatizrii.
Potrivit prevederilor acestui regulament, statul reprezentat de organul su, Departamentul Privatizrii, apare
ca fondator i acionar unic al societii pe aciuni constituite prin reorganizarea (transformarea)
ntreprinderii de stat. A avut loc frecvent transformarea ntreprinderilor agricole (a colhozurilor i
sovhozurilor) n cooperative i n societi pe aciuni, a societilor pe aciuni n societi cu rspundere
limitat i invers.
Nu urmeaz a fi calificat drept transformare reorganizarea societii pe aciuni de tip nchis n societate
pe aciuni de tip deschis, a ntreprinderii naionale n ntreprindere mixt sau cu capital strin, a fondului de
investiie pentru privatizare n fond de investiie nemutual. Nu trebuie consider transformare a persoanei
juridice schimbarea denumirii ei de firm sau a genului principal de activitate.
 Transformarea ca operaiune juridic prezint n unele cazuri pericol pentru creditori. Aceast situaie se
refer la s ocietatea n nume colectiv i la societatea n comandit n cazul n care se transform n persoane
juridice n care asociaii poart o rspundere limitat. Pentru a nu admite o reorganizare abuziv i lezarea n
drepturi a creditorilor, legiuitorul a stabilit, la art.135 din Codul civil, c asociaii societii n nume colectiv
i comanditaii rspund solidar i nelimitat i dup transformarea societii, dar numai pentru obligaiile
nscute pn la reorganizare. Rspunderea asociailor se limiteaz la termenul general de prescripie, adic
la trei ani de la data ajungerii obligaiei la scaden. Aceast regul se pstreaz i n cazul n care, dup
reorganizare, asociatul nstrineaz partea social care i aparine.

n cazul transformrii societii pe aciuni ntr-o alt form de societate comercial sau n cooperativ,
art.96 din Legea nr.1134 din 2 aprilie 1997 privind societile pe aciuni stabilete c mrimea cotei fiecrui
asociat sau membru n capitalul propriu al persoanei juridice care se formeaz nu poate fi mai mic fa de
valoarea nominal total a aciunilor deinute de acetia pn la reorganizare.

Considerm posibil transformarea unei societi comerciale ntr-o organizaie necomercial dac pentru
aceasta voteaz toi asociaii, fapt care denot c o asemenea transformare nu poate fi efectuat cu o
majoritate de voturi, deoarece, potrivit art.55 alin.(3), asociaii societilor comerciale au drepturi
patrimoniale asupra averii acesteia, iar membrii organizaiei necomerciale nu au asemenea drepturi i, n
urma acestei transformri, persoanele care nu au participat la adunare sau care au votat mpotriva
reorganizrii ar putea fi lipsite de drepturile patrimoniale contrar voinei lor, ceea ce vine n contradicie cu
art.46 din Constituie.

Nu este posibil transformarea organizaiei necomerciale n societate comercial. Aceast negaie i are
fundamentul n acelai art.55 alin.(3), potrivit cruia asociatul sau membrul organizaiei necomerciale nu are
drepturi de crean asupra patrimoniului acesteia i nu poate dobndi asemenea drepturi n urma unor
operaiuni juridice de transformare. n caz contrar, reorganizarea prin transformare ar putea fi utilizat ca o
form de dobndire abuziv de drepturi.

DIZOLVAREA I LICHIDAREA PERSOANEI JURIDICE 7.1. Precizri prealabile

ncetarea activitii unei persoane juridice impune parcurgerea a dou faze: dizolvarea i lichidarea.
Dizolvarea se reglementeaz de art.86-89 din Codul civil i intervine la o anumit dat de la care persoana
juridic nu mai poate contracta prin activitate obinuit, iar lichidarea (Codul civil, art.90-99) este o
procedur de durat care se deschide imediat dup dizolvare i pe parcursul creia se svresc un ir de
operaiuni juridice.

Faza dizolvrii, dei de scurt durat, cuprinde anumite operaiuni care declaneaz i pregtete
ncetarea existenei persoanei juridice. La aceast faz, persoana juridic i pstreaz capacitatea civil, dar
numai n msura n care este necesar ndeplinirii formalitilor de lichidare. Cel mai important n faza
dizolvrii este faptul c persoana juridic nu mai poate ncheia contracte ce ar viza obiectul su de activitate.
Ea ns este ndreptit s continue i s finalizeze operaiunile ncepute anterior (art.90 alin.(6)). Similare
efectelor dizolvrii sunt cele ale sistrii activitii ntreprinderii sau organizaiei, prevzut la art.13 alin.
(3) din Legea nr.1265 din 5 octombrie 2000. Dizolvarea nu trebuie confundat cu suspendarea activitii
asociaiei obteti (art. 47 din Legea nr.837 din 17 mai 1996 privind asociaiile obteti) sau a persoanei
juridice (art.38 alin.(7) din Legea nr.293 din 23 noiembrie 1994 privind drepturile de autor i drepturile
conexe).

n art. 86 alin.(1) din Codul civil sunt indicate temeiurile de dizolvare a persoanei juridice. Din coninutul
acestui articol sunt evideniate dou moduri de dizolvare: a) dizolvarea voluntar; b) dizolvarea forat.

7.2. Dizolvarea voluntar

7.2.1. Temeiurile dizolvrii

Dizolvarea voluntar intervine n cazurile:
 a) expirrii termenului stabilit n actul de constituire persoana juridic se constituie, de regul, pentru o
perioad nelimitat. Existena persoanei juridice nu este legat de soarta asociailor sau a membrilor ei,
deseori continund se existe i dup moartea fondatorilor. Dac am admite c toi asociaii persoane fizice ai
unei societi comerciale decedeaz n urma unui act terorist sau accident, locul lor va fi preluat de
motenitori, persoana juridic continundu-i existena i, desigur, activitatea. Trebuie de reinut faptul c nu
la toate persoanele juridice drepturile fondatorilor (membrilor) trec prin succesiune.

Fondatorii (ulterior asociaii sau membrii) pot stabili totui o dat pn la care persoana juridic va exista.
n acest sens, art. 65 din Codul civil prevede c, la expirarea termenului stabilit pentru existena persoanei
juridice, aceasta se dizolv dac pn la acel moment actele de constituire nu se modific. Aceast dizolvare
se numete dizolvare de drept sau n temeiul legii i nu trebuie consemnat n Registrul de stat, nici nu
trebuie adus la cunotina publicului, deoarece actul de constituire i termenul de activitate al persoanei
juridice sunt publice. Anume de la acest considerent a pornit legiuitorul stabilind n art. 27 al Legii nr.1265
din 5 octombrie 2000 norma potrivit creia numai dac hotrrea de lichidare a ntreprinderii sau
organizaiei este emis de organul competent sau de instana de judecat exist obligaia de ntiinare a
oficiului teritorial al Camerei nregistrrii de Stat. Totui, art.89 din Codul civil oblig persoana juridic s
nscrie dizolvarea n Registrul de stat n toate cazurile, inclusiv n cazul n care persoana juridic s-a
constituit pentru un anumit termen.

b) atingerii scopului propus n literatur se susine ideea c dizolvarea persoanei juridice n cazul n
care este atins scopul constituirii ei este, de asemenea, o dizolvare de drept i c la data cnd exis t
circumstanele care indic realizarea scopului sau care fac imposibil reali-zarea, persoana juridic trebuie s
se considere ca fiind dizolvat. Dei este greu de obiectat mpotriva acestei poziii, cci nu este exclus
posibilitatea stabilirii datei dizolvrii n acest temei, totui, n majoritatea cazurilor, data realizrii sau a
imposibilitii realizrii scopului este incert. De aceea considerm c asupra dizolvrii urmeaz s se
pronune organul suprem ori instana.

De cele mai multe ori, persoanele juridice se constituie pentru o perioad de timp nelimitat, propunndu-
i un scop general, cum ar fi realizarea i mprirea profitului prin activitatea de ntreprinztor (societile
comerciale) sau pregtirea cadrelor pentru economia naional (instituiile de nvmnt) ori satisfacerea
cerinelor spirituale ale credincioilor (instituiile religioase) etc. Realizarea scopului este o aciune continu
i ncheierea ei este, de regul, imposibil. Dar dac din actul de constituire decurge cu claritate posibilitatea
de a determina realizarea scopului, n cazul realizrii lui persoana juridic trebuie s se dizolve. Atunci cnd
organul principal nu adopt o hotrre de dizolvare, acest lucru poate s-l cear oricare dintre membri prin
instana de judecat.

imposibilitii atingerii scopului propus realizarea scopului ar putea s devin imposibil din cauza
unor pierderi neateptate (distrugerea sau pieirea averii ca efect al unor calamiti naturale) n urma crora
activele persoanei juridice s-au redus att, nct nu mai pot asigura activitatea normal a persoanei juridice.
Unii autori consider c nenelegerile grave dintre asociai, care nu permit adoptarea unor hotrri raionale
n interesul societii, ar putea fi motiv de imposibilitate a realizrii scopului i, prin urmare, temei de
dizolvare a acesteia. n cazul n care adunarea general nu poate adopta o hotrre n acest sens, asupra
cererii participanilor se pronun instana judectoreasc.

c) adoptrii n acest sens a unei hotrri de ctre organul competent al persoanei juridice persoana
juridic se va lichida dac n acest sens decide organul ei suprem cu majoritatea de voturi stabilit de lege.
Organul suprem decide dizolvarea prin lichidare atunci cnd consider necesar, precum i n cazurile n care
persoana juridic nu corespunde unor exigene ale legii. Dizolvarea se va decide n cazul n care:
numrul de asociai scade sub numrul stabilit de lege. Un numr minim de membri, asociai, fondatori este
stabilit pentru societatea n nume colectiv, societatea n comandit, cooperativa de producie, cooperativa de
ntreprinztor, cooperativa de consum, bursa de mrfuri, partidul politic, asociaia de economii i mprumut.
n cazul n care numrul se reduce nct minimul nu este respectat, persoana juridic se dizolv dac legea
nu acord timp pentru a nltura neajunsul;
 valoarea activelor persoanei juridice scade sub nivelul valorii capitalului social minim stabilit de lege.
Pentru unele persoane juridice, n special pentru cele cu scop lucrativ, legea stabilete un minim de capital
social pe care trebuie s-l aib, avnd obligaia s dein active nete nu mai mici dect suma capitalului.
Drept exemplu pot servi societatea cu rspundere limitat, societatea pe aciuni, societatea comercial care
se constituie ca banc, burs de mrfuri, burs de valori, fond de investiii, lombarduri etc. Societatea care
deine active libere de obligaii mai mici dect capitalul social urmeaz s se autodizolve, dac nu le
completeaz;

alte dispoziii prevzute n lege sau n actul de constituire.

Dac intervine unul dintre temeiurile de dizolvare, organul executiv trebuie s convoace n edin
organul suprem i s -i raporteze despre existena unui astfel de temei. Organul suprem trebuie s decid fie
nlturarea temeiului de dizolvare, fie adoptarea unei hotrri de dizolvare i de ncepere a lichidrii. Dac n
acest sens nu s-a decis n termenul stabilit de lege, asupra dizolvrii va decide instana, la cererea
participanilor, acionarilor, a organului de stat competent sau a procurorului (Legea nr.1134/1997, art. 39
alin.(8); Legea nr.718/1991, art. 32).

Dizolvarea persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii de lichidare. Dizolvarea

ntotdeauna anticipeaz procedura de lichidare, ns nu ntotdeauna este urmat de o procedur de lichidare.
De exemplu, societile care se desfiineaz n urma reorganizrii prin contopire, absorbie sau divizare nu
trec prin procedura de lichidare. Persoana juridic dizolvat n urma reorganizrii pierde calitatea de subiect
de drept i este radiat din Registrul de stat. n celelalte cazuri, dizolvarea nu duce la pierderea total a
personalitii juridice a persoanei juridice, cci, avnd aceast calitate, poate ndeplini formalitile de
lichidare stabilite la art. 90-99 din Codul civil.

Dizolvarea intervine la o dat concret: fie la data n care expir termenul stabilit n actul constitutiv,
fie la data adoptrii hotrrii de ctre organul suprem, fie la data la care hotrrea instanei de judecat
devine executorie.

Momentul nregistrrii dizolvrii are n esen dou semnificaii: persoana juridic, din acest
moment, nu poate ntreprinde noi operaiuni (Codul civil, art.86 alin.(4)), din acest moment intr n
procedura de lichidare (art.86 alin.(2)).
Hotrrea de dizolvare adoptat de organul suprem al persoanei juridice devine opozabil terilor de la
data nregistrrii dizolvrii. Pentru aceasta, organul executiv este obligat s depun, la organul care a
efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice, o cerere de dizolvare la care se anexeaz hotrrea de
dizolvare.

n cazul dizolvrii prin hotrre judectoreasc, instana transmite o copie de pe hotrrea irevocabil
organului care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice ce se dizolv.

nregistrarea dizolvrii este obligaia organului executiv, care trebuie s depun, mpreun cu cererea, i
hotrrea de dizolvare. Dizolvarea poate fi nregistrat i la cererea lichidatorului, care, n temeiul art.90
alin.(2), notific organul care deine Registrul de stat i prezint acestuia hotrrea prin care a fost desemnat.

Dac dizolvarea se pronun prin hotrre judectoreasc, nregistrarea se face numai n temeiul hotrrii
irevocabile i nu dup regula general, potrivit creia executorii sunt hotrrile definitive. Excepie de la
aceast regul fac hotrrile de executare imediat, inclusiv hotrrea prin care se intenteaz procedura de
insolvabilitate. Aceasta din urm devine executorie la momentul pronunrii (Legea insolvabilitii
nr.632/2001, art.44 alin.(2)).
Legiuitorul pune n sarcina lichidatorului s indice n toate actele, scrisorile, rapoartele, informaiile i
altele asemenea care eman de la persoana juridic dizolvat c aceasta este n lichidare. Cel care a
contractat cu o persoan juridic n lichidare i cunoate acest fapt suport riscul actelor ncheiate. Dac ns
demonstreaz c, la ncheierea actului, nu a tiut c persoana juridic este n procedur de lichidare, iar actul
semnat nu conine sintagma n lichidare, prejudiciul se repar nu numai de persoana juridic n lichidare, dar
i de lichidatorul ei.
7.2.2. Lichidatorul
 Organul care decide dizolvarea persoanei juridice trebuie s desemneze lichidatorul, persoana care va
efectua toate formalitile de lichidare. Dac organul suprem al persoanei juridice sau instana de judecat nu
desemneaz un lichidator, funciile acestuia le va exercita administratorul persoanei juridice. Lichidatorul se
desemneaz dintre membrii persoanei juridice ori oricare alt persoan competent.

Lichidatorul unei persoane juridice trebuie s ntruneasc cumulativ urmtoarele condiii:

a) s fie persoan fizic;

b) s fie cetean al Republicii Moldova;
c) s fi atins vrsta majoratului (18 ani);
d) s nu fie declarat incapabil;
e) s aib domiciliul n Republica Moldova.

Condiii suplimentare pentru lichidatorii persoanelor juridice sunt stabilite n legi speciale. De exemplu,
art.73 din Legea insolvabilitii nr. 632/2001 stabilete pentru administratorul insolvabilitii condiii
speciale.

Lichidatorul este obligat s notifice despre desemnarea sa n aceast calitate organul de stat care ine
registrul persoanelor juridice de tipul respectiv, s prezinte hotrrea prin care a fost desemnat i s
comunice datele sale de identitate (numele, domiciliul, numrul actului de identitate, codul personal) i s
dea modelul semnturii. Actul de nregistrare a lichidatorului se face concomitent cu nregistrarea dizolvrii,
stabilit la art.89 din Codul civil, sau aceste dou nregistrri trebuie corelate. Actele lichidatorului sunt
opozabile terilor de la data nregistrrii sale i nu de la data desemnrii.

Intrarea n funcie a lichidatorului desemneaz i momentul trecerii responsabilitii de la administrator la

lichidator. Se prezum c patrimoniul trece de la administrator la lichidator n starea n care a fost la
momentul semnrii inventarului sau, altfel numit, a actului de predare-primire. De aceea, n inventar trebuie
descris exhaustiv starea bunurilor primite de lichidator, iar acesta s asigure evidena activului i pasivului
n modul stabilit de legislaie, s ntreprind toate msurile pentru a pstra i a conserva valoarea activelor,
s pstreze toat documentaia persoanei juridice pn la remiterea ctre alte persoane spre pstrare.
Lichidatorul este obligat s in evidena operaiunilor de lichidare n ordinea lor cronologic (satisfacerea
creanelor, vnzarea unor active, mprirea activelor ntre asociai etc.).

n caz de pluralitate de lichidatori, acetia acioneaz n comun, iar actele de reprezentare trebuie s fie
semnate de toi lichidatorii dac altfel nu este stipulat n actul de constituire a persoanei juridice sau n
hotrrea de desemnare a lichidatorilor.

Lichidatorul activeaz pn la momentul radierii persoanei juridice din Registrul de stat dac, ntre timp,
organul care l-a desemnat nu l-a revocat. Activitatea lichidatorului revocat nceteaz la momentul n care
noul lichidator este nscris la organul de nregistrare, cu excepia obligaiei de transmitere a actelor i a
bunurilor persoanei juridice n lichidare, care decade la momentul semnrii inventarului i prezentrii
raportului privind operaiunile sale n calitate de lichidator.

7.2.3. Procedura de lichidare

Lichidarea unei persoane juridice este o procedur de durat. Persoana juridic exist ca subiect de drept
i are capacitate att timp ct figureaz n Registrul de stat. Ea i ncheie existena cnd este radiat din
registru, fapt care poate avea loc doar duperminareat procedurilor de lichidare, adic la repartizarea total a
activelor nete ntre persoanele ndreptite. Conform art.98, din Codul civil, repartizarea activelor nete nu se
poate face mai devreme de 12 luni de la data ultimei publicri a avizului de dizolvare n Monitorul Oficial
al Republicii Moldova. n aceast perioad, persoana juridic, fiind gestionat de lichidator, svrete toate
aciunile i ndeplinete toate formalitile pentru ncetarea existenei subiectului de drept. Pentru ca aceast
dispariie s se produc civilizat, subiectul artificial trebuie s respecte regulile de retragere din circuitul
civil, finaliznd sau punnd astfel capt tuturor raporturilor juridice n care se afl. Pentru aceasta,
lichidatorul trebuie s previn toi creditorii c a avut loc dizolvarea, s-i onoreze toate obligaiile fa de ei,
s ncaseze de la debitori creanele pe care le are, s disponibilizeze angajaii, respectnd drepturile acestora,
s ntreprind toate msurile pentru a finaliza operaiunile ncepute pn la dizolvare i s distribuie activele
rmase dup satisfacerea creanelor.

Informarea creditorilor i naintarea creanelor. Dup nregistrarea desemnrii sale, lichidatorul

public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, n dou ediii consecutive, un aviz despre lichidarea
persoanei juridice i, n termen de 15 zile, informeaz fiecare creditor cunoscut despre lichidare i despre
termenul de naintare a creanelor. Aadar, persoana juridic dizolvat care se afl n procedur de lichidare
are obligaia de a informa personal despre acest fapt fiecare creditor al su. Aceast obligaie o are numai
fa de creditorii a cror calitate rezult din actele contabile ale debitorului, dar i fa de cei care au naintat
aciuni n judecat i nc nu au fost soluionate.

Pentru informarea potenialilor creditori, care nu sunt cunoscui, legiuitorul oblig persoana juridic n
lichidare s publice avize despre lichidare n cel puin dou ediii consecutive ale Monitorului Oficial al
Republicii Moldova. Astfel de creditor ar putea fi, de exemplu, cumprtorul unui bun pentru care persoana
juridic n lichidare rspunde pentru viciile ascunse, pentru eviciunea sau pentru prejudiciile din raporturile
contractuale sau extracontractuale.
Legiuitorul stabilete c fiecare creditor poate s-i formuleze creanele n termen de cel puin 6 luni de la
data ultimei publicri a avizului n Monitorul Oficial. Dac creditorii nu au formulat pretenii n termen, ei
nu decad din drepturi. Termenul respectiv este un punct de reper pentru ntocmirea bilanului de lichidare.
Creanele pot fi naintate i mai trziu, dar pn la radierea persoanei juridice din registru. Dac sunt
ntemeiate, creanele trebuie s fie recunoscute ca fiind satisfcute. n susinerea acestei afirmaii vin i
dispoziiile art.95 din Codul civil, potrivit crora, dac creditorul cunoscut nu a formulat pretenii, suma ce i
se cuvine se depune pe cont bancar. Mai mult dect att, legislaia stabilete i un mecanism de protecie a
creditorilor persoanei juridice lichidate, potrivit cruia procedura de lichidare a persoanei juridice ar putea fi
redeschis chiar dup radierea acesteia (art.100). Legea stabilete un termen de decdere din drepturi numai
pentru persoana a crei crean a fost respins de persoana juridic care se lichideaz i nu a naintat o
aciune n judecat privind ncasarea forat. n acest caz, art.92 prevede c, dac lichidatorul respinge
creana, creditorul are dreptul, sub sanciunea decderii, ca, n termen de 30 de zile de la data informrii sale
despre respingerea creanei, s nainteze o aciune n instan.

ncheierea de noi contracte i soarta celor existente. Norma legal permite lichidatorului s ncheie noi
acte juridice necesare persoanei juridice aflate n procedur de lichidare. Astfel de acte ar putea fi contractele
de prestri servicii (internet, telefonie, de organizare a licitaiilor), de vnzare-cumprare a energiei termice,
electrice, a gazelor naturale, de realizare a activelor persoanei juridice n lichidare, angajarea de specialiti,
organizarea de licitaii, cesiunile de creane i de datorii etc.

Adoptarea hotrrii de lichidare nu este temei de reziliere a contractelor n care este parte persoana
juridic n lichidare i, dac nu exist alte temeiuri de reziliere, lichidatorul trebuie s atepte pn ce
contractul ajunge la scaden, ori s negocieze cu cealalt parte i s o despgubeasc, ori s transmit
datoria sau, dup caz, creana sa prin cesiune, ori s ntreprind alte msuri care ar permite ncetar ea

raporturilor juridice fr cheltuieli majore.

Creditorii pot pretinde despgubiri dac persoana juridic este dizolvat de instana de judecat n
temeiurile stabilite n Codul civil, art. 87 alin. (1) i nu poate desfura activitile stabilite prin actul de
constituire, adic nu poate continua raporturile juridice n care s-a aflat.

Elaborarea proiectului bilanului de lichidare. n termen de 15 zile de la data expirrii termenului de

naintare a creanelor, lichidatorul este obligat s elaboreze un proiect al bilanului de lichidare care s
reflecte valoarea de bilan i valoarea de pia a activelor, inclusiv creanele, datoriile persoanei juridice
recunoscute de lichidator i datoriile care se afl pe rol n instana judectoreasc.

ndeplinind anumite formaliti, lichidatorul trebuie s determine mrimea activelor i pasivelor persoanei
juridice n lichidare, reflectndu-le n proiectul bilanului de lichidare. Acesta din urm are for obligatorie
numai dup ce este aprobat de organul care a desemnat lichidatorul. Dispoziia (art.93 alin.(1)) stabilete c
bilanul de lichidare trebuie s reflecte att valoarea de bilan, ct i valoarea de pia a activelor. In circuitul
civil deseori valoarea de pia a bunului difer de valoarea de bilan. Drept exemplu pot servi bunurile
imobile a cror valoare de pia, de regul, este mai mare dect cea de bilan. Potrivit regulilor stabilite prin
Hotrrea Guvernului nr.1218/1997 cu privire la clasificarea mijloacelor fixe pe categorii de proprietate n
scopul impozitrii, norma uzurii anuale pentru construcii capitale este de 5%, ceea ce nseamn c o cldire,
dup 20 de ani, dac n ea nu se vor face investiii, va valora 0 lei, ns ca obiect ea va exista i, desigur, va
avea o anumit valoare. i, invers, progresul tehnico-tiinific arat c uzura moral a tehnicii de calcul este
foarte rapid i, deci, valoarea de bilan poate fi mai mare dect valoarea de pia. De fapt, valoarea de pia
este presupus cu o anumit probabilitate, urmnd s fie determinat exact la momentul vnzrii. Bilanul de
lichidare trebuie aprobat nainte de a se ncepe satisfacerea creanelor neajunse la scaden.
Lichidatorul este obligat s depun n instan o cerere de intentare a procesului de insolvabilitate dac din
proiectul bilanului rezult un excedent al pasivelor fa de active. Cererea trebuie depus n cel mult o lun
de la data stabilirii insolvabilitii. n caz contrar, art.26 alin.(4) din Legea insolvabilitii prevede c
lichidatorul va rspunde subsidiar n faa creditorilor pentru obligaiile aprute dup expirarea termenului de
o lun.
Pn la expirarea termenului de o lun, lichidatorul trebuie s aduc la cunotina organului care l-a
desemnat survenirea insolvabilitii i s obin de la creditori acordul de satisfacere a cerinelor n proporii
reduse i de a nu fi intentat insolvabilitatea. Lund n considerare c procedura de insolvabilitate este una
costisitoare i de durat, creditorii pot considera convenabil satisfacerea parial a creanei i o executare
voluntar mai rapid dect procesul de insolvabilitate, care este foarte anevoios i care implic cheltuieli
suplimentare. Prin urmare, cu acordul tuturor creditorilor, lichidatorul poate continua procedura de lichidare
fr a intenta proces de insolvabilitate. Acordul trebuie s fie expres.

Satisfacerea cerinelor creditorilor. Procedura de lichidare voluntar presupune c persoana juridic

care se lichideaz are active suficiente pentru satisfacerea creanelor. n caz contrar, ea trebuie s se lichideze
pentru cauz de insolvabilitate. Anume din acest motiv, Codul civil nu a mai prevzut o consecutivitate a
satisfacerii creanelor, aa cum prevedea Legea nr.845 din 3 ianuarie 1992 cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi.

Lichidatorul este obligat s plteasc fiecrui creditor imediat ce creana acestuia a ajuns la scaden.
Dac plata nu a fost fcut la timp, creditorul trebuie despgubit. Plata creditorilor ale cror creane nu au
ajuns la scaden, dar cu care s-a convenit s li se plteasc se va face atunci cnd lichidatorul va avea
aceast posibilitate.

Satisfacerea creanelor de ctre persoana juridic n lichidare se face potrivit regulilor indicate la art. 573
i 574 din Codul civil. Sumele datorate creditorilor cunoscui care nu au formulat pretenii i creditorilor
care nu s-au prezentat pentru a primi executarea se depun, potrivit art.95, n conturi bancare deschise pe
numele lor. Acesta este un mecanism de executare a obligaiilor pecuniare n cazul n care contractul dintre
pri nu indic locul de executare, iar creditorul nu s-a prezentat pentru a primi executarea. Riscul
insolvabilitii instituiei financiare l suport creditorul care, din anumite considerente, nu a primit
executarea.

Repartizarea activelor rmase dup satisfacerea creanelor. Activele persoanei juridice rmase dup
satisfacerea creanelor se mpart ntre persoanele ndreptite. Astfel de persoane sunt membrii persoanelor
juridice, alte persoane stabilite de lege sau de actul de constituire. Codul civil prevede proceduri distincte de
mprire a activelor pentru persoanele juridice cu scop lucrativ i pentru cele cu scop nelucrativ.

Activele persoanei juridice dizolvate nu pot fi repartizate persoanelor ndreptite dect dup 12 luni de la
data ultimei publicri privind dizolvarea i dup 2 luni din momentul aprobrii bilanului lichidrii i a
planului repartizrii activelor dac aceste documente nu au fost contestate n instana de judecat sau dac
cererea de contestare a fost respins printr-o hotrre judectoreasc irevocabil.

Repartizarea activelor persoanelor juridice cu scop lucrativ. Activele persoanei juridice cu scop
lucrativ dizolvate care au rmas dup satisfacerea preteniilor creditorilor se transmit de lichidator
 participanilor proporional participaiunii lor la capitalul social. Astfel se mpart activele la societile
comerciale, societile cooperatiste, ntreprinderile de stat i municipale.

Ac tivele se repartizeaz dup ndeplinirea a dou formaliti:

1) satisfacerea integral a tuturor creanelor;

2) expirarea termenului stabilit la art.98.

Mrimea activelor rmase i principiile de repartizare sunt reflectate n raportul lichidatorului. Raportul
lichidatorului privind mprirea bunurilor urmeaz s fie aprobat de organul care a desemnat lichidatorul.
Dup aprobarea raportului, lichidatorul ncepe realizarea lui. Lichidatorul, lund n considerare voina
participanilor, planific mprirea activelor n natur sau le lichideaz (le vinde transformnd bunurile n
bani) i mparte banii. Dac activele se mpart n natur, repartizarea acestora se va face lundu-se n
considerare urmtoarele reguli:

1) bunurile se mpart proporional dreptului fiecrui participant;

2) bunurile se atribuie unuia sau mai multor participani de la care se reine suma care depete valoarea
bunului;
3) dac nu pot fi mprite n natur, se vnd, iar banii ncasai se mpart.
Predarea banilor sau a bunurilor se face prin act sub semntur privat dac legea sau actul de constituire
nu prevede altfel. De exemplu, la repartizarea imobilelor se ncheie un act de transmitere n form autentic,
care se nregistreaz la oficiul cadastral competent.

Repartizarea activelor persoanelor juridice cu scop nelucrativ. Activele persoanei juridice cu scop
nelucrativ rmase dup stingerea datoriilor se transmit persoanelor consemnate la art.96. Conform art.55
alin.(3), membrii organizaiei necomerciale nu au drepturi de crean asupra patrimoniului acesteia sau cota-
parte dintr-o organizaie necomercial nu poate fi transmis prin acte juridice i deci nici calitatea de
membru. Din coroborarea dispoziiei art.96 alin.(1) cu dispoziia art.55 alin.(3) rezult c, de regul,
participanii (membrii asociaii etc.) la organizaia necomercial nu au dreptul asupra patrimoniului.
Patrimoniul organizaiei rmas dup satisfacerea creanelor trebuie transmis
p
entru realizarea scopurilor organizaiei dizolvate. n sprijinul acestei afirmaii vin i dispoziiile art.40 alin.
(2) i (3) al Legii nr.837 din 17 mai 1996 cu privire la asociaiile obteti, art.37 alin.(7) din Legea
nr.581/1999 cu privire la fundaii, art.22 alin.(4) i art.27 alin.(4) din Legea patronatelor nr. 976/2000, art.24
(18) alin.(3) i art.30 alin.(4) din Legea nr.718/1991 privind partidele i alte organizaii social-politice etc.

Art. 96 alin. (2) din Codul civil face excepie de la regula stabilit la art. 96 alin.(l), admind posibilitatea
de constituire a unor organizaii necomerciale n interesul exclusiv al participanilor (membrilor) si i de
distribuire ntre membri a patrimoniului dac acesta s-a format n exclusivitate din cotizaiile i eforturile
proprii i dac organizaia nu a beneficiat de subsidii, donaii, granturi fcute n alte scopuri dect interesul
participanilor ei. Astfel de excepii sunt cele stabilite de Legea condominiului n fondul locativ nr.913/2000,
potrivit crora asociaia coproprietarilor este n esen o organizaie necomercial deoarece acestea s-au
asociat pentru administrarea, ntreinerea i exploatarea n comun a complexului de bunuri imobiliare din
condominiu i, conform art.35 alin.(3) din aceeai lege, au dreptul la cot din activele asociaiei cnd se
lichideaz. Dispoziii similare exist de asemenea n art.45 alin.(4) din Legea nr.1505/1996 cu privire la
asociaiile de economii i mprumut ale cetenilor i n art.105 alin.(8) din Legea cooperaiei de consum
nr.1252/2000. De fapt, dispoziia din ultima lege pare a cumula ambele principii, de la alin.(1) i de la alin.
(2), deoarece se prevede numai restituirea prilor sociale ale membrilor-cooperatori, dar i o cot din active
proporional participrii la patrimoniu.

n cazul n care actele constitutive nu stabilesc i organul suprem al organizaiei necomerciale nu poate
adopta o hotrre de repartizare a activelor, precum i n cazul n care organizaia necomercial este lichidat
de ctre instana de judecat pe un temei stabilit la art.42 alin.(4) din Legea nr.837/1996, bunurile asociaiei
obteti n lichidare care au rmas dup satisfacerea creanelor trec cu titlu gratuit n proprietatea statului.
 7.2.4. Radierea persoanei juridice din Registrul de stat

Radierea persoanei juridice din Registrul de stat const ntr-o nscriere efectuat n registru despre
operaiunea de excludere a subiectului de drept i ncetarea existenei lui. Calitatea de subiect de drept sau,
altfel spus, capacitatea juridic a persoanei juridice exist atta timp ct aceasta figureaz n Registrul de
stat, adic de la data nregistrrii pn la data radierii. Dup radiere, persoanei juridice nu i se poate nainta
nici un fel de cerin sau aciune civil ori de alt natur, iar n cazul n care se nainteaz, potrivit art.169
alin.(1) lit.e) din Codul de procedur civil, judectorul refuz s primeasc cererea.

Pentru radierea persoanei juridice, lichidatorul trebuie s depun, la organul de stat care deine registrul n
care este nscris persoana juridic dizolvat, o cerere mpreun cu actele necesare.

Dispoziii exprese cu privire la radierea din Registrul de stat exist numai n Legea nr.1265/2000, pe cnd
alte legi conin prevederi generale. Pn la introducerea unor astfel de dispoziii n legile speciale, am sugera
ca organele de stat care in registrele persoanelor juridice s fac uz de analogia Legii nr.1265/2000.

Pentru a radia persoana juridic nscris n Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor,

inut de Camera nregistrrii de Stat a Departamentului Tehnologii Informaionale, trebuie s fie
prezentate urmtoarele acte:

a) cererea de radiere;
b) bilanul de lichidare, aprobat de organul suprem i autentificat de notar;
c) actele de constituire;
d) certificatul de nregistrare;
e) extrasul din Registrul de stat care demonstreaz c persoana juridic nu este fondator al unei
ntreprinderi sau organizaii ori c nu are filiale i reprezentane;

f) actul de confirmare a onorrii integrale a obligaiilor persoanei juridice la bugetul de stat, eliberat de
inspectoratul fiscal;
g) actul de confirmare a nchiderii conturilor bancare, eliberat de bncile n care persoana juridic a avut
conturi;
h) actul de predare spre nimicire a tampilelor persoanei juridice, eliberat de Comisariatul de Poliie n a
crui raz teritorial persoana juridic i are sediul;

i) numrul Monitorului Oficial al Republicii Moldova n care a fost publicat avizul de lichidare;
j) actul, eliberat de Arhiva de Stat, care dovedete c documentele persoanei juridice care fac parte din
Fondul Arhi- vistic al Republicii Moldova au fost predate pentru pstrare.

Camera nregistrrii de Stat, dup ce verific actele prezentate, emite o decizie de radiere din registru a
persoanei juridice dizolvate i consemneaz n registru acest fapt. Termenul de emitere a deciziei de radiere
este de 3 zile de la data primirii actelor.

Decizia Camerei nregistrrii de Stat de radiere a persoanei juridice din Registrul de stat poate fi atacat n
contencios administrativ.
7.2.5. Redeschiderea procedurii de lichidare

Dac, dup radierea persoanei juridice, apare un creditor sau un ndreptit s obin soldul ori dac se
constat c exist active, instana de judecat poate, la cererea oricrei persoane interesate, s redeschid
procedura lichidrii i, dac este necesar, s desemneze un lichidator. n acest caz, persoana juridic este
considerat ca fiind existent, dar n exclusivitate pentru efectuarea lichidrii redeschise. Lichidatorul este
mputernicit s cear persoanelor ndreptite restituirea a ceea ce au primit peste partea din active la care
aveau dreptul.

Redeschiderea procedurii de lichidare se face dac:

 a) apare un creditor sau o alt persoan ndreptit s pretind la activul repartizat ntre participani n
temeiul art.96 din Codul civil ori transmis n scopurile stabilite la art.97;

b) sunt descoperite active care nu au fost valorificate de ctre lichidator.

n legtur cu aceste prevederi, trebuie fcut urmtoarea precizare: redeschiderea procedurii de lichidare
se poate face la cererea persoanei interesate, depus n termenul general de prescripie stabilit la art.267,
adic nu mai trziu de 3 ani de la data emiterii deciziei de radiere; solicitantul redeschiderii trebuie s
demonstreze c are calitatea de creditor a persoanei juridice radiate i c activele persoanei juridice lichidate
au fost repartizate n conformitate cu art.96 sau 97, iar dac era membru al persoanei juridice lichidate, s
demonstreze c exist active nevalorificate.

7.3. Dizolvarea forat

7.3.1. Temeiurile dizolvrii forate.
Dizolvarea forat intervine prin act judectoresc. Dac n instan se demonstreaz constituirea viciat a
persoanei juridice, insolvabilitatea ei, dac actul de constituire nu corespunde prevederilor legii, dac
persoana juridic nu corespunde formei de organizare stabilite de lege, dac activitatea ei contravine ordinii
publice, dac exist alte condiii, stabilite de lege, care implic dizolvarea, persoanajuridic se va dizolva i
va intra n procedura de lichidare.

Potrivit legislaiei, pentru dizolvarea persoanei juridice de ctre instan exist dou proceduri distincte:
una reglementat de Codul civil i cealalt de Legea insolvabilitii.
7.3.2. Dizolvarea forat reglementat de Codul civil
Articolul 87 din Codul civil stabilete temeiurile de dizolvare a persoanei juridice de ctre instana de
judecat.
Instana dizolv persoana juridic dac constituirea acesteia este viciat. Constituirea se consider
viciat n cazul n care:

a) actele constitutive ale persoanei juridice nu corespund dispoziiilor legale;

b) fondatorii acesteia nu au capacitatea civil necesar;
c) fondatorii nu i-au exprimat consimmntul n forma cerut de lege;
d) dac obiectul de activitate prevzut n actele constitutive este interzis de lege sau obiectivul de
activitate nu i este permis de lege persoanei juridice de forma respectiv etc.

Prin dispoziiile art.110 se stabilesc temeiurile de nulitate a societii comerciale. Constituirea se

consider a fi viciat numai pentru situaiile existente la data constituirii i nu pentru cazurile aprute dup
aceasta. Drept exemplu n acest sens poate servi nerespectarea dispoziiilor cu privire la mrimea capitalului
social. n cazul n care capitalul social indicat n actele constitutive este mai mic dect cel minim
stabilit de lege, societatea fiind nregistrat, se poate invoca nulitatea, aceasta avnd drept consecin
dizolvarea societii.

Dizolvarea n temeiul faptului c actul de constituire nu corespunde prevederilor legii opereaz atunci
cnd organul principal al persoanei juridice, ulterior constituirii, modific actul, iar modificrile contravin
dispoziiilor legale. Aceeai regul funcioneaz i n cazul n care legea se modific, iar vechile prevederi
ale statutului rmn contrare noilor dispoziii legale i persoana juridic nu-i aduce, n termenul stabilit,
actele constitutive n concordan cu prevederile legii.
Al treilea temei de dizolvare de ctre instan este necorespunderea formei juridice de organizare a
persoanei juridice prevederilor legale.

Drept exemplu pot servi cooperativele de producie i consum fundate potrivit Legii cu privire la cooperaie
din 1992, care trebuiau s-i modifice, pn la 1 ianuarie 2003, forma juridic de organizare i s devin
cooperative de producie ori cooperative de consum. Cele care nu au fcut acest lucru dup aceast dat
urmau s fie dizolvate forat la cererea organului de nregistrare.

Persoana juridic poate fi dizolvat prin hotrre judectoreasc dac activitatea sa contravine ordinii
publice. Se consider contrar ordinii publice activitatea interzis care, dei nu este prevzut n actul de
constituire, este practicat de persoana juridic. De exemplu, societatea comercial ntreine bi ori sli de
odihn, n paralel practicnd activiti caracteristice caselor de toleran, ori desfoar fr licen activiti
supuse licenierii, ori continu s desfoare activitatea liceniat i dup ce a expirat licena, ori, dup
retragerea licenei. Este ilegal activitatea asociaiei obteti care desfoar activitate politic.

Dizolvarea poate fi pronunat n alte cazuri stabilite de lege. De exemplu, art. 13 din Legea 1265/2000
stabilete c, dac societatea comercial sau organizaia nregistrat n termen de 7 zile de la schimbarea
sediului nu comunic organului de nregistrare, organului fiscal i nu public n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova o informaie despre aceast schimbare, organele de control sau organele de drept pot
cere lichidarea, adic dizolvarea i nceperea procedurii de lichidare. Asociaia obteasc poate fi dizolvat i
n cazurile stabilite la art.40 alin.(4) din Legea 837/1996. Astfel, instana de judecat dizolv asociaia
obteasc n cazul n care se constat c aceasta efectueaz aciuni de pregtire sau de schimbare prin
violen a regimului constituional, sau de subminare a integritii teritoriale a statului, sau de rsturnar e a
autoritilor publice, de aare a urii i discordiei sociale, rasiale, naionale ori religioase, de violare a
drepturilor i libertilor, de creare a formaiunilor paramilitare, precum i n cazul n care asociaia a fost
avertizat n repetate rnduri n decursul unui an de ctre organul care a nregistrat-o c trebuie s lichideze
neajunsurile.

Instana de judecat poate acorda, n funcie de circumstane, de gravitatea nclcrii sau chiar de numrul
de avertizri fcute de organul de stat, un anumit termen de nlturare a neajunsurilor. Drept exemplu n
acest sens ar putea servi schimbarea sediului care nu este concomitent nclcrii obligaiei de plat a unor
impozite sau a unor datorii. Atunci instana poate acorda un termen pentru perfectarea actelor sale i
introducerea modificrilor n actele de constituire.
Instana de judecat poate pronuna dizolvarea i n cazul n care persoana juridic nu respect n
activitatea sa cerinele legii stabilite pentru forma de organizare ori activitatea contravine grav actului de
constituire. Societatea n nume colectiv i societatea n comandit se pot dizolva dac au peste 20 de
asociai, iar n timpul acordat suplimentar nu i-au adus actele n concordan cu legea. Se poate pronuna
dizolvarea bursei de valori dac aceasta nu a respectat prevederile art.44 din Legea nr. 199/1998 cu privire la
piaa valorilor mobiliare, dac scade capitalul ei social sub minimul stabilit de lege, dac numrul de
acionari se reduce sub 20, dac un membru a acumulat mai mult de 5% din aciuni, dac membri ai ei sunt
i alte persoane dect brokerii i dealerii. Prevederi similare conine i Legea nr. 1117/1997 cu privire la
bursele de mrfuri, potrivit crora numrul de fondatori nu poate fi mai mic de 10, capitalul social trebuie s
fie de cel puin 1 milion de lei, iar cota-parte a unui asociat s nu depeasc 10% din capitalul social. O alt
situaie de dizolvare este aceea n care activitatea contravine grav actului de constituire. O asemenea situaie
poate exista pentru organizaiile necomerciale, care, potrivit art. 60 alin.(3) din Codul civil, pot desfura
numai activitatea prevzut de actul de constituire i activitatea prevzut la art. 187 alin.(1) i art.188 alin.
(1) din Codul civil innd de realizarea scopurilor statutare sau rezultnd din acestea. Dac n statut sunt
stabilite cu claritate activitile pe care le poate desfura persoana juridic, iar organul ei executiv nu
respect aceste prevederi, la cererea membrului ei, a procurorului sau a Ministerului Justiiei se poate
pronuna dizolvarea. Poate fi dizolvat i societatea n nume colectiv sau societatea n comandit dac
persoanele mputernicite cu administrarea nu respect obiectul de activitate indicat n actul de constituire i
desfoar i alte activiti n numele societii. Poate fi dizolvat persoana juridic ce are active mai mici
dect capitalul social stabilit n actul de constituire. Dac acest act prevede i alte cazuri de dizolvare, ele pot
fi invocate n instan.

Aciunea n dizolvare a persoanei juridice poate fi naintat de participantul (fondator, membru, asociat)
la persoana juridic, de procuror, de Ministerul Justiiei (art.87 alin.(4)) din Codul civil, de organele de
control i de cele de drept (Legea nr.1265/2000, art.13 alin.(3)), precum i de alte persoane.

Instana de judecat care examineaz cererea de dizolvare a persoanei juridice poate pune bunurile
acesteia, la cerere, sub administrare fiduciar. n ncheiere se specific data instituirii administrrii fiduciare.
Instana desemneaz unul sau mai muli administratori fiduciari, stabilete limitele mputernicirilor i
remuneraia lor. Administrarea fiduciar este un mijloc de asigurare a integritii bunurilor persoanei juridice
a crei dizolvare se solicit, pentru ca persoanele cu funcie de rspundere s nu ntreprind aciuni care ar
tergiversa ori ngreuia n alt mod lichidarea. Administrarea fiduciar se instituie pentru perioada dintre
depunerea aciunii la instan i rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti

Administratorul fiduciar trebuie s se nregistreze la organul care ine Registrul de stat n care este
nscris persoana juridic i s fac inventarul bunurilor ei puse sub administrare. Organele persoanei
juridice nu-i pot exercita atribuiile i nu pot ncheia acte juridice fr acordul prealabil al administratorului
fiduciar dac din ncheierea instanei de judecat nu rezult altfel.

Instana care a desemnat administratorul fiduciar poate reveni oricnd asupra ncheierii sale cu modificri
privind schimbarea administratorului, anularea administrrii sau suspendarea administrrii fiduciare.
ncheierea privind instituirea administrrii fiduciare i pierde valoarea juridic la data rmnerii definitive a
hotrrii judectoreti cu privire la dizolvare. Astfel, dac cererea de dizolvare a fost respins prin hotrre
judectoreasc, administratorul fiduciar decade din drepturi, fiind obligat s predea administratorului
persoanei juridice funcia ori s nceteze supravegherea.

Dac prin hotrrea judectoreasc rmas definitiv, s-a pronunat dizolvarea persoanei juridice,
administrarea fiduciar nceteaz, iar administratorul fiduciar pred lichidatorului funcia.

Lichidatorul desemnat de instan trece la ndeplinirea tuturor formalitilor de lichidare, ca i lichidatorul

desemnat de organul suprem al persoanei juridice. Astfel, va informa creditorii prin scrisori personale i prin
publicaii n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, va satisface creanele lor, va disponibiliza angajaii,
va ntocmi bilanul de lichidare i l va prezenta instanei spre aprobare, va mpri activele, rmase dup
satisfacerea creanelor, ntre persoanele care au dreptul la ele, va prezenta organului de nregistrare a
persoanei juridice actele necesare, inclusiv hotrrea judectoreasc de dizolvare.

7.3.3. Dizolvarea persoanei juridice n temeiul Legii insolvabilitii

Persoanele juridice de drept privat pot fi declarate insolvabile, dizolvate i lichidate forat dac nu-i
pot onora obligaiile de plat fa de creditori sau dac valoarea activelor lor este mai mic dect
valoarea pasivelor.

Procedura de insolvabilitate se intenteaz i se desfoar conform Legii insolvabilitii nr.632/2001. Se

poate intenta proces de insolvabilitate tuturor persoanelor juridice de drept privat nregistrate n Republica
Moldova care sunt insolvabile. Legiuitorul indic expres bncile, companiile de asigurare, fondurile de
investiii i companiile fiduciare, persoane juridice cu scop lucrativ, unele dintre care, pn la intrarea n
vigoare a Legii nr.632/2001, aveau o procedur distinct de lichidare forat. Legea indic expres c nu pot
fi supuse procedurii insolvabilitii statul, unitile administrativ-teritoriale, alte persoane juridice de drept
public.

Temeiurile de intentare a procesului de insolvabilitate sunt prevzute la art.22 din Legea nr.632/2001. n
sensul acestui articol, instana de judecat intenteaz proces de insolvabilitate dac persoana juridic se afl
n incapacitate de plat (insolvabilitate).

Aciunea de intentare a insolvabilitii (numit cerere introductiv) o poate face nsui debitorul (persoana
juridic insolvabil) sau creditorii persoanei juridice incapabile s-i onoreze obligaiile. Pentru persoana
juridic insolvabil, numit n lege debitor, sunt reglementate dou situaii distincte de intentare a
procesului de insolvabilitate: n prima situaie debitorul are dreptul de a depune cererea introductiv n
instana de judecat (art.25), iar n a doua situaie debitorul este obligat s depun cererea (art.26). Legea
prevede procedura distinct de depunere a cererii de ctre debitor i de ctre creditor, stabilind cuprinsul
cererii i actele care urmeaz s fie anexate.

Cererea introductiv se depune n instana de judecat competent de a examina cazurile de

insolvabilitate, care, potrivit Codului de procedur civil, este Curtea de Apel Economic. Instana, n
decursul a 3 zile de la data depunerii cererii, este obligat s pronune o ncheiere de admitere (punere pe
rol) a cererii sau de returnare a acesteia. Dac cererea este admis, instana poate lua msuri adecvate de
 asigurare a integritii i conservrii patrimoniului persoanei juridice debitoare i s desemneze un
administrator provizoriu. Dup admiterea cererii, instana de judecat trebuie s ntreprind msurile
preliminare prevzute de Codul de procedur civil i de Legea nr.632/2001 pentru examinarea cererii n
fond. Lund n considerare scopul general al Legii insolvabilitii i obligaia administratorului privind
pstrarea, majorarea i valorificarea masei debitoare, precum i executarea ct mai deplin a creanelor, toate
aciunile trebuie efectuate n termen restrns, care, n viziunea autorilor prezentei cri, necesit instituirea
unui termen special de examinare a cererii n fond de maximum 30 de zile.

Dup ndeplinirea aciunilor preliminare i pregtirea cauzei pentru judecat, instana examineaz cererea
introductiv i pronun o hotrre privind intentarea procesului de insolvabilitate ori respingerea cererii, ori
lichidarea debitorului dac se constat c valoarea bunurilor acestuia este insuficient pentru acoperirea
cheltuielilor aferente procesului de insolvabilitate, ori respingerea cererii de insolvabilitate ca fiind
nentemeiat. Dac se intenteaz proces de insolvabilitate, instana desemneaz administratorul
insolvabilitii, public dispozitivul hotrrii n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, notific toi
creditorii cunoscui cu privire la hotrrea respectiv i o comunic tuturor organelor de stat indicate la
art.45 alin.(3) din Legea nr.632/2001. Hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate devine
executorie n momentul pronunrii, dei prile care se consider lezate o pot ataca cu recurs.

Intentarea procesului de insolvabilitate produce un ir de efecte juridice:

a) creanele neajunse la scaden se consider scadente din momentul intentrii procesului de insolvabilitate;
b) debitorul pierde dreptul de a administra i de a dispune de bunurile ce i aparin, acest drept
transferndu-se la administratorul insolvabilitii;

c) activitatea organelor de conducere ale debitorului se suspend;

d) plile care se fac ctre persoana juridic debitoare se transfer pe un cont special gestionat de administrator;
e) calcularea penalitilor aferente datoriilor se suspend;
f) calcularea dobnzilor la obligaiile bncii aflate n proces de insolvabilitate se ntrerupe;
g) se produc alte efecte stabilite de lege.
Persoanei juridice fa de care a fost intentat procedura de insolvabilitate poate s i se aplice i
procedura planului. Aceast procedur are ca scop evitarea declarrii debitorului ca fiind insolvabil fie prin
restabilirea solvabilitii lui, fie prin satisfacerea creanelor dup aplicarea unor msuri de remediere
financiar i economic, fie printr-o modalitate specific de valorificare a masei debitoare. Procedura
planului poate fi propus de debitor sau de administrator. n termen de cel mult 120 de zile de la data
adoptrii hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate, planul se confirm de instan dac a fost
votat la adunarea creditorilor de ctre majoritatea simpl a creditorilor care dein cel puin 50% din valoarea
creanelor. Dac planul este confirmat, instana nceteaz procesul de insolvabilitate i trece la realizarea
planului, proces n care debitorul reintr n drepturile sale de gestiune i reprezentare. Administratorul ns
poate supraveghea activitatea debitorului pe perioada realizrii planului dac n el se prevede aceast
posibilitate. Dup ce planul este realizat, instana nceteaz s supravegheze debitorul. n cazul n care planul
nu s-a realizat, instana decide, la cererea oricruia dintre creditori, s fie aplicat procedura de
insolvabilitate, ordonnd administratorului s lichideze patrimoniul i s distribuie masa debitoare.

Dac procedura planului nu a fost solicitat ori cererea a fost respins, administratorul ia nentrziat n
primire i administrare bunurile persoanei juridice insolvabile, face inventarul bunurilor, adopt msuri
pentru paza, pstrarea, conservarea, evaluarea i vnzarea acestora, valorific, dup caz, creanele, inclusiv
prin declararea nulitii unor contracte ncheiate de debitor, ntocmete registrul creditorilor, tabelul de
creane, reziliaz contracte i execut alte formaliti necesare, raporteaz despre aciunile sale instanei de
judecat, precum i comitetului sau adunrii creditorilor.

Legiuitorul d o deosebit atenie procedurii de vnzare (lichidare) a bunurilor incluse n masa debitoare
i distribuirii ntre creditori a banilor obinui din vnzri.

Dup aciunile menionate, n special dup distribuirea tuturor bunurilor ntre persoanele ndreptite,
instana hotrte ncetarea procesului de insolvabilitate, urmnd ca administratorul s prezinte organului de
nregistrare actele necesare radierii din Registrul de stat a persoanei juridice insolvabile. Fr a face o
analiz aprofundat prevederilor art.154 i 157 din Legea nr.632/2001, se poate releva necesitatea
perfecionrii lor n sensul stabilirii unor reguli de radiere a persoanei insolvabile i de aplicare a
descalificrii debitorului persoan fizic i a persoanei cu funcie de rspundere vinovate de insolvabilitatea
persoanei juridice. n caz contrar, dispoziiile legale nu-i vor atinge scopul.