Consiliul local al comunei Lecani - 1- Primarul comunei Lecani

STATUTUL COMUNEI LECANI

Judeul Iai

1
Consiliul local al comunei Lecani - 2- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

STATUTUL COMUNEI LECANI

Capitolul I: PRINCIPII GENERALE

Capitolul al II-lea: ADMINISTRAIA PUBLIC A COMUNEI LECANI

II.1. AUTORITILE PUBLICE LOCALE

II. 1.1. Reglementri generale
II.1.2. Consiliul local al comunei Lecani
II.1.3. Primarul i viceprimarul comunei Lecani

II.2. APARATUL DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI,

INSTITUIILE I SERVICIILE PUBLICE DE
INTERES LOCAL
II.2.1. Aparatul de specialitate al primarului
II.2.2. Instituii publice
II.2.3. Serviciile publice

II.3. LEGILE COMUNITII, EXERCITAREA AUTORITII I

NFPTUIREA DREPTII

II.4. ECONOMIA LOCAL, PATRIMONIUL, FINANELE I

LUCRRILE PUBLICE
II.4.1. Economia local
II.4.2. Proprietatea
II.4.3. Finanele publice locale
II.4.4. Achiziiile i lucrrile publice

Capitolul al III-lea: EDUCAIA, VIAA SPIRITUAL I

CULTURA COMUNITII

Capitolul al IV-lea :MUNCA, SNTATEA, PROTECIA POPULAIEI I

SOLIDARITATEA UMAN

Capitolul al V-lea: DREPTURILE, LIBERTILE I NDATORIRILE

FUNDAMENTALE ALE CETENILOR COMUNEI LECANI

V.1. DISPOZIII GENERALE

V.2. DREPTURILE I LIBERTILE FUNDAMENTALE
V.3. NDATORIRILE FUNDAMENTALE

Capitolul al VI-lea: DISPOZIII FINALE I TRANZITORII

2
Consiliul local al comunei Lecani - 3- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

STATUTUL COMUNEI LECANI

CADRU LEGAL

- CONSTITUIA ROMNIEI
- ORDONAN Nr. 53 din 16 august 2002 privind Statutul-cadru al unitii
administrativ-teritoriale
- MONITORUL OFICIAL NR. 633 din 27 august 2002
- LEGE Nr. 96 din 18 martie 2003 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului
nr. 53/2002 privind Statutul-cadru al unitii administrativ-teritoriale

- Legea nr. 215/2001 republicat, privind administraia public local

- Monitorul Oficial nr. 123 din 20 februarie 2007
- Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali
- Monitorul Oficial nr. 912 din 7 octombrie 2004
- Legea nr.52/2003 privind transparena decizional n administraia public
- Monitorul Oficial nr.70 din 3 februarie 2003
- Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ
- Monitorul Oficial nr. 1154 din 7 decembrie 2004
- Legea nr. 340/2004 privind instituia prefectului cu modificrile i
completrile ulterioare
- Monitorul Oficial nr. 658 din 21 iulie 2004
- Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale
- Legea nr. 571/2003 Codul fiscal i normele metodologice de aplicare a
acestuia
- Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public
- Legea nr. 51/2006 privind serviciile de utilitate public
- Declaraia Universal a Drepturilor Omului
- Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri,
prevenirea i combaterea corupiei;
- Cartea European a Autonomiei Locale i Descentralizrii
- Legea nr.339/12.07.2004 privind descentralizarea administrativ

3
Consiliul local al comunei Lecani - 4- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

STATUTUL COMUNEI LECANI

Capitolul I: PRINCIPII GENERALE

Art.1 Comuna Lecani este unitatea administrativ teritorial cu personalitate juridic din
judeul Iai, Romnia, format din satele Lecani, Cogeasca, Bogonos i Cucuteni, ai cror locuitori
formeaz o comunitate uman, unitar care are ca scop fundamental al vieii i activitii sale
nfptuirea binelui comun i fericirea tuturor membrilor si.
Comunitatea i autoritile sale reprezentative asigur condiii optime ca fiecare dintre statele
care o compun s-i pstreze i s-i promoveze identitatea exprimat prin valorile, obiceiurile i
tradiiile proprii n condiiile stabilite de legile rii, de prezentul statut i de celelalte acte de
autoritate local.
Art.2. n comuna Lecani munca, sacrificiile i nfptuirile generaiilor trecute, istoria i
cultura local, obiceiurile i tradiiile, credina strbun, nvmntul i educaia reprezint
fundamentele unitii sufleteti i administrative ale comunitii locale, temelia nlrii spre ideal a
acesteia.
Art.3. n spiritul tradiiilor democratice i al idealurilor perene ale poporului romn, al
valorilor naionale, europene i universale, organizarea social-politic, economic, educaional i
cultural a muncii i vieii comunitii locale se ntemeiaz pe aprarea i promovarea democraiei i
a legalitii, a demnitii omului i a liberei dezvoltri i afirmri ale personalitii umane, a
drepturilor i libertilor cetenilor, a dreptii sociale i a pluralismului politic, a muncii libere i a
familiei care reprezint valori supreme ale acesteia i pe care autoritile publice locale, instituiile i
cetenii au datoria de a le apra i garanta.
Art.4. n comuna Lecani, respectarea Constituiei, a legilor rii i a actelor de autoritate
local, inclusiv a prezentului statut, este obligatorie.
Art.5. Puterea local aparine comunitii, care o exercit, n condiiile stabilite de Constituie
i de legile rii, prin autoritile publice reprezentative, constituite prin alegeri libere, periodice i
corecte, precum i prin referendum.
Art.6. Teritoriul comunei Lecani, n suprafa total de 5855,05 ha este unitar, indivizibil i
inalienabil.
Limitele teritoriului administrativ al comunei Lecani sunt cele stabilite prin legile rii iar
modificarea lor nu se poate realiza dect dac este aprobat prin referendum local organizat n
condiiile legii.
Delimitarea intravilanului satelor, evidena proprietilor i a folosinei terenurilor, disciplina
i modul de amplasare a construciilor se stabilesc prin planul de amenajare a teritoriului, Planul
Urbanistic General i Regulamentul local de urbanism, cadastrul general i celelalte documente sau
forme de eviden stabilite prin lege, ntocmite prin grija compartimentelor de specialitate i aprobate
de ctre autoriile publice locale potrivit competenelor legale.

4
Consiliul local al comunei Lecani - 5- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

Art.7. Comuna Lecani este localitatea comun a tuturor cetenilor si, fr deosebire de
ras, de naionalitate, de origine etnic, de limb, de religie, de sex, de opinie, de apartenena
politic, de avere, de origine social, de locul naterii sau de satul n care locuiesc.
Pe teritoriul comunei Lecani i poate stabili domiciliul sau reedina orice persoan sau
familie care ndeplinete condiiile prevzute de Constituia Romniei i de legile rii.
Art.8. Calitatea de cetean al comunei Lecani se dobndete, se pstreaz sau se pierde n
condiiile prevzute de legislaia n vigoare.
Art.9. Autoritile publice locale i exercit exercit atribuiile legale privind evidena
populaiei, starea civil, autoritatea tutelar prin compartimentele de specialitate, care se afl n
subordinea secretarului comunei.
Autoritile publice locale sprijin meninerea i ntrirea legturilor comunitii cu toii fii ei
care triesc i muncesc n alte localiti din ar sau din strintate i care contribuie la promovarea
valorilor locale i naionale, la integrarea european i la schimbul internaional de valori.
Art.10. Comunitatea local este organizat pe principiul constituional al pluralismului, care
reprezint condiia de baz i garania economiei de pia, a democraiei sociale i politice, a
libertii membrilor si.
Art.11. Organizaiile locale ale partidelor politice i desfoar activitatea n conformitate cu
legislaia n vigoare contribuind la definirea i exprimarea voinei politice a cetenilor i la
mplinirea aspiraiilor i idealurilor acestora, cu respectarea suveranitii naionale, a integritii
teritoriale, a ordinii de drept, a principiilor democraiei i ale autonomiei locale.
Art.12. Comuna Lecani poate coopera sau se poate asocia cu alte uniti administrativ
teritoriale din ar sau din strintate n scopul i n condiiile stabilite prin Legea administraiei
publice locale i prin alte acte normative n vigoare.
Comuna Lecani este membru al:
-Asociaiei Comunelor din Romnia;
-Asociaiei de dezvoltare intercomunitar a Zonei Metropolitane Iai;
-Asociaia Intercomunitar Ap-Canal a Judeului Iai;
Ea face parte din Regiunea de Dezvoltare Nord-Est a Romniei.
Art.13. Raporturile dintre autoritile administraiei publice ale comunei Lecani (Primar sau
Consiliul local) i autoritile de nivel judeean sau central se bazeaz pe principiile autonomiei
locale, descentralizrii competenelor, legalitii, responsabilitii, solidaritii i cooperrii, n
condiiile i n limitele stabilite de legislaia n materie i de normele Uniunii Europene.
Art.14. Comuna Lecani are dreptul la resurse financiare suficiente, proporionale cu
responsabilitile i atribuiile pe care autoritile publice le au stabilite prin lege. Sumele necesare
care exced veniturile proprii ale bugetului local se asigur din bugetul de stat sau din bugetul
judeului Iai.
Art.15. Toate relaiile pe care comuna Lecani i autoritile sale reprezentative le stabilesc,
ntrein i dezvolt cu alte comuniti, autoriti, instituii i alte persoane juridice trebuie s slujeasc
interesul i binele general al colectivitii locale i s se ntemeieze pe respectul i ncrederea
reciproc dintre pri, pe asumarea rspunderii i asigurarea legalitii nelegerilor i actelor
ncheiate.
Art.16. Actele autoritilor publice locale (hotrrile consiliului local i dispoziiile
primarului) care se emit n exercitarea atribuiilor, competenelor i responsabilitilor pe care le au la
nivelul unitii administrativteritoriale trebuie s respecte Constituia Romniei i legile rii.
Actele de autoritate emise de ctre primar, consiliul local sau alte structuri de autoritate de la
nivelul altor uniti administrativ-teritoriale, care reglementeaz situaii, fapte i realiti de pe
teritoriul administrativ al comunei Lecani sunt nule de drept.

5
Consiliul local al comunei Lecani - 6- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

Se interzice primarului, consiliului local al comunei Lecani i oricror structuri din

subordinea acestora s emit hotrri, dispoziii, autorizaii, certificate etc. care exced competenele
lor teritoriale.
Art.17.Pe teritoriul comunei Lecani se folosesc, n condiiile legii, urmtoarel simboluri:
- naionale:
- Drapelul Romniei (tricolor)
- Ziua Naional a Romniei 1 Decembrie
- Imnul Naional al Romnie Deteapt-te romne
- Stema rii stabilit prin lege organic
- europene:
- Drapelul Uniunii Europene
- Stema Uniunii Europene
- Imnul Uniunii Europene
- Ziua Uniunii Europene
- locale:
- Ziua comunei Lecani n Ziua nlrii Domnului
- Stema comunei Lecani- se stabilete prin hotrrea consiliului local
- Ziua satului Cogeasca 21 Mai
- Ziua satului Lecani 26 Octombrie
- Ziua satului Bogonos 21 Mai
- Ziua satului Cucuteni 6 August

Art.18.Centrul administrativ cu sediul consiliului local i al primriei comunei se afl n satul

Lecani.

Capitolul al II lea : ADMINISTRAIA PUBLIC A COMUNEI LECANI

II.1.Autoritile administraiei publice locale

Art.19.Autoritile reprezentative ale colectivitii locale din comuna Lecani sunt: consiliul
local i primarul.
Primarul i consilierii locali se aleg prin votul liber exprimat, egal, direct i secret al
cetenilor care au domiciliul stabil n comun, din rndul cetenilor care ndeplinesc condiiile
prevzute de Constituie i de legile n vigoare.
Organizarea alegerilor pentru funciile de demnitate public locale i respectiv validarea
mandatelor de consilier local i de primar sunt reglementate prin legislaia n vigoare.

II.1.1.Consiliul local
II
Art.20 Consiliul local al comunei Lecani este autoritatea deliberativ, fiind format din
consilieri locali, alesi prin vot universal, egal, secret, direct i liber exprimat de ctre cetenii
comunei Lecani i constituit n conformitate cu prevederile legale.

6
Consiliul local al comunei Lecani - 7- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

Art.21 (1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n condiile legii, n toate problemele de
interes local, cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti ale
administraiei publice locale sau centrale, exercitnd urmtoarele atribuii:
a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al primarului, ale
instituiilor i serviciilor publice de interes local i ale societilor comerciale i regiilor autonome de
interes local;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a comunei, oraului sau
municipiului;
c) atribuii privind administrarea domeniului public i privat al comunei, oraului sau
municipiului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre ceteni;
e) atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan intern i extern.
(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a), consiliul local:
a) aprob statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului local;
b) aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea, organizarea i statul de funcii
ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de interes local,
precum i reorganizarea i statul de funcii ale regiilor autonome de interes local;
c) exercit, n numele unitii administrativ-teritoriale, toate drepturile i obligaiile
corespunztoare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii autonome, n condiiile legii.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), consiliul local:
a) aprob, la propunerea primarului, bugetul local, virrile de credite, modul de utilizare a rezervei
bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
b) aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau garantarea mprumuturilor, precum i
contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de valoare, n numele unitii
administrativ-teritoriale, n condiiile legii;
c) stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n condiiile legii;
d) aprob, la propunerea primarului, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de
investiii de interes local, n condiiile legii;
e) aprob strategiile privind dezvoltarea economic, social i de mediu a unitii administrativ-
teritoriale;
f) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare implementrii i conformrii cu prevederile
angajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul proteciei mediului i
gospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), consiliul local:
a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate public a
comunei, oraului sau municipiului, dup caz, precum i a serviciilor publice de interes local, n
condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat a comunei,
oraului sau municipiului, dup caz, n condiiile legii;
c) avizeaz sau aprob, n condiiile legii, documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism
ale localitilor;
d) atribuie sau schimb, n condiiile legii, denumiri de strzi, de piee i de obiective de interes
public local.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), consiliul local:
a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea
serviciilor publice de interes local privind:

7
Consiliul local al comunei Lecani - 8- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice,
a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea public;
8. situaiile de urgen;
9. protecia i refacerea mediului;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur, a
parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale;
11. dezvoltarea urban;
12. evidena persoanelor;
13. podurile i drumurile publice;
14. serviciile comunitare de utilitate public: alimentare cu ap, gaz natural, canalizare,
salubrizare, energie termic, iluminat public i transport public local, dup caz;
15. serviciile de urgen de tip salvamont, salvamar i de prim ajutor;
16. activitile de administraie social-comunitar;
17. locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate n proprietatea unitii administrativ-
teritoriale sau n administrarea sa;
18. punerea n valoare, n interesul comunitii locale, a resurselor naturale de pe raza unitii
administrativ-teritoriale;
19. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti, potrivit legii, personalului sanitar i didactic;
c) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;
d) poate solicita informri i rapoarte de la primar, viceprimar i de la efii organismelor
prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local;
e) aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinelor sociale i a
utilitilor locative aflate n proprietatea sau n administrarea sa;
f) poate solicita informri i rapoarte specifice de la primar i de la efii organismelor prestatoare
de servicii publice i de utilitate public de interes local.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. e), consiliul local:
a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau strine,
n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes
public local;
b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea comunei, oraului sau municipiului cu uniti
administrativ-teritoriale din alte ri;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti administrativ-teritoriale din
ar sau din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor
administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune.
(7) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romne sau strine cu merite deosebite titlul de
cetean de onoare al comunei, oraului sau municipiului, n baza unui regulament propriu. Prin acest
regulament se stabilesc i condiiile retragerii titlului conferit.
(8) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.

8
Consiliul local al comunei Lecani - 9- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

Art.22. Modul de organizare i funcionare a Consiliului Local Lecani se stabilete prin

Regulamentul de organizare i funcionare aprobat prin hotrre a acestuia. n funcie de necesiti i
de evoluiile nregistrate n plan legislativ, regulamentul va putea fi modificat, completat i actualizat
n condiiile legii.
Art.23. Dizolvarea consiliului local i suspendarea mandatului de consilier local pot avea loc
n situaiile i cu respectarea cerinelor stabilite prin Legea administraiei publice locale, Legea
privind Statutul aleilor locali i prin alte acte normative care reglementeaz n materie.
Art.24. Locuitori satelor care nu au consilieri alei n consiliul local vor fi reprezentai la
edinele acestuia de ctre un delegat stesc al crui statut este stabilit prin lege.
Art.25.Rspunderea privind pregtirea i calitatea oamenilor promovai pentru a fi alei n
funciile locale de demnitate public, respectiv capacitatea acestora de a se achita de atribuiile ce le
revin n calitate de primar, viceprimar sau consilieri locali, revine n egal msur persoanelor care
accept candidatura, partidelor politice care i promoveaz i alegtorilor care i voteaz.

II.1.2. Primarul i Viceprimarul

Art.26. Funcia de autoritate public executiv la nivelul comunei Lecani este exercitat de
ctre primar n condiiile legii.
Art.27. nlocuitorul de drept al primarului, subordonat acestuia, este viceprimarul comunei,
care este ales n condiiile stabilite de lege.
Art.28 Primarul i viceprimarul, la fel ca i consilierii locali, depun n faa consiliului local
urmtorul jurmnt:
Jur s respect Constituia i legile rii i s fac, cu bun credin, tot ceea ce st n
puterile i priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei Lecani. Aa s-mi ajute
Dumnezeu !

Art.29 (1) Primarul ndeplinete o funcie de autoritate public i exercit, la nivelul comunei
Lecani, urmtoarele atribuii:
a) Primarul asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a
prevederilor Constituiei, precum i punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui
Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului local; dispune msurile
necesare i acord sprijin pentru aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracter normativ ale
minitrilor, ale celorlali conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, ale prefectului,
precum i a hotrrilor consiliului judeean, n condiiile legii.
b) Pentru punerea n aplicare a activitilor date n competena sa prin actele normative prevzute
la alin. (2), primarul beneficiaz de un aparat de specialitate, pe care l conduce.
c) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcionale, n condiiile
legii. Compartimentele funcionale ale acestuia sunt ncadrate cu funcionari publici i personal
contractual.
d) Primarul conduce serviciile publice locale.
Art.30 (1) Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial n relaiile cu alte autoriti
publice, cu persoanele fizice sau juridice romne ori strine, precum i n justiie.
(2) Semnul distinctiv al primarului este o earf n culorile drapelului naional al Romniei.
(3) Earfa va fi purtat, n mod obligatoriu, la solemniti, recepii, ceremonii publice i la
celebrarea cstoriilor.
(4) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a Guvernului.

9
Consiliul local al comunei Lecani - 10- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

Art. 31(1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii:

a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n condiiile legii;
b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;
c) atribuii referitoare la bugetul local;
d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;
e) alte atribuii stabilite prin lege.
(2) n temeiul alin. (1) lit. a), primarul ndeplinete funcia de ofier de stare civil i de autoritate
tutelar i asigur funcionarea serviciilor publice locale de profil, atribuii privind organizarea i
desfurarea alegerilor, referendumului i a recensmntului. Primarul ndeplinete i alte atribuii
stabilite prin lege.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), primarul:
a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un raport anual privind starea economic, social
i de mediu a unitii administrativ-teritoriale;
b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i informri;
c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic, social i de mediu a unitii
administrativ-teritoriale i le supune aprobrii consiliului local.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), primarul:
a) exercit funcia de ordonator principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i le supune
spre aprobare consiliului local;
c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea de mprumuturi i emiterea de titluri de
valoare n numele unitii administrativ-teritoriale;
d) verific, prin compartimentele de specialitate, corecta nregistrare fiscal a contribuabililor la
organul fiscal teritorial, att a sediului social principal, ct i a sediului secundar.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), primarul:
a) coordoneaz realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de
specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de
interes local;
b) ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea situaiilor de urgen;
c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a activitilor din domeniile
prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a) - d);
d) ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidenei statistice, inspeciei i controlului efecturii
serviciilor publice de interes local prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a) - d), precum i a bunurilor din
patrimoniul public i privat al unitii administrativ-teritoriale;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu
sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de
specialitate, precum i pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de interes local;
f) asigur elaborarea planurilor urbanistice prevzute de lege, le supune aprobrii consiliului local
i acioneaz pentru respectarea prevederilor acestora;
g) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege i alte acte normative;
h) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare conformrii cu prevederile angajamentelor
asumate n procesul de integrare european n domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor
pentru serviciile furnizate cetenilor.
(6) Pentru exercitarea corespunztoare a atribuiilor sale, primarul colaboreaz cu serviciile
publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale din unitile administrativ-teritoriale, precum i cu consiliul judeean.

10
Consiliul local al comunei Lecani - 11- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

(7) Numirea conductorilor instituiilor i serviciilor publice de interes local se face pe baza
concursului organizat potrivit procedurilor i criteriilor aprobate de consiliul local, la propunerea
primarului, n condiiile legii. Numirea se face prin dispoziia primarului, avnd anexat contractul de
management.
Art.32 (1) n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de ofier de stare civil, a
sarcinilor ce i revin din actele normative privitoare la recensmnt, la organizarea i desfurarea
alegerilor, la luarea msurilor de protecie civil, precum i a altor atribuii stabilite prin lege,
primarul acioneaz i ca reprezentant al statului n comuna sau n oraul n care a fost ales.
(2) n aceast calitate, primarul poate solicita prefectului, n condiiile legii, sprijinul
conductorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, dac sarcinile ce
i revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
Art. 33 Atribuiile de ofier de stare civil i de autoritate tutelar pot fi delegate i
secretarului unitii administrativ-teritoriale sau altor funcionari publici din aparatul de specialitate
cu competene n acest domeniu, potrivit legii.
Art. 34 (1) Primarul comunei poate angaja, n limita numrului maxim de posturi aprobate,
un consilier personal.
(2) Primarul poate delega pe ntreaga durat a mandatului sau pe o perioad determinat prin
dispoziie scris, viceprimarului, dintre atribuiile legale care i revin:
a) conduce i rspunde de asigurarea serviciilor de utilitate public;
b) conduce direct sau are n subordine urmtoarele compartimente funcionale din cadrul
Primriei, rspunznd de activitatea acestora:
-compartimentul pentru administrarea patrimoniului public i privat al comunei;
-serviciul pentru cadastru i agricultur;
-compartimentul pentru achiziii publice;
-comisia pentru aplicarea Legii 15/2003;
-comisia pentru recepia bunurilor, serviciilor i lucrrilor;
-comisia tehnico-economic;
-protecia muncii;
-comisia pentru aplicarea Legii 10/2001;
-comisia pentru organizarea licitaiilor;
-structura de urbanism i de lucrri publice;
-compartimentul financiar-contabil;
-serviciul voluntar pentru situaii de urgen;
-serviciul de gospodrire i de protecia mediului;
c) exercit atribuiile prevzute la art.63 alin.(4) pct.d)m, respectiv alin.(1) lit.c) pct.d i
alin.(5) respectiv alin.(1) lit.d), cu excepia celor de la pct.8 din Legea nr.215/2001 republicat
d) exercitarea atribuiilor i rspunderilor ce revin autoritilor publice locale,
respectiv primarului, ce rezult din actele care reglementeaz activitatea n urmtoarele
domenii:
- inventarierea, utilizarea, gestionarea, asigurarea integritii bunurilor din
domeniul public sau privat al comunei;
- amenajarea teritoriului, organizarea cadastrului general, dezvoltare
urbanistic etc;
- organizarea, funcionarea, gestionarea i finanarea serviciilor publice;
- achiziiile publice de bunuri, servicii i lucrri;
- zootehnie, administrarea punilor i cultivarea terenurilor agricole;

11
Consiliul local al comunei Lecani - 12- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

- gospodrirea localitii, protecia mediului, sntatea populaiei i a c

animalelor;
- gospodrirea apelor;
- sigurana circulaiei pe drumurile publice, protecia civil i situaiile de
urgen;
- aplicarea prevederilor art. III din Legea nr.169/1997 completat i
modificat prin Legea nr. 247/2005; punerea n posesie i ntocmirea documentaiilor
pentru eliberarea titlurilor de proprietate persoanelor care au obinut aprobrile legale n
condiiile Legilor proprietii;
- acordarea subveniilor i a despgubirilor pentru calamiti, accidente etc;
- executarea silit a creanelor bugetare locale ;
- angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor bugetare;
- organizarea transportului n comun;
- organizare paz;
- aplic sanciunile legale persoanelor fizice i juridice din comuna Lecani care
ncalc normele stabilite prin legile rii sau actele autoritilor publice locale;
- exercit orice alte atribuii i responsabiliti stabilite prin hotrri ale consiliului
local sau dispoziii ale primarului.
(3) Pentru nendeplinirea atribuiilor i obligaiilor stabilite n sarcina sa potrivit aliniatului
precedent, viceprimarul rspunde politic, administrativ, disciplinar, material sau penal, suportnd
i eventualele prejudicii aduse comunitii din aceast cauz.
(4) Primarul comunei Lecani, sprijinit de ctre secretar i consilieri juridici, n limitele
competenelor lor asigur i garanteaz respectarea drepturilor cetenilor din comun.
(5) Primarul comunei Lecani exercit pe lng competenele sale de autoritate executiv,
atribuiile de factor de echilibru i mediere ntre forele politice, sociale, culturale, educaionale,
economice i administrative, ntre acestea i ceteni, ntre autoriti i comunitate urmrind
armonizarea relaiilor interinstituionale i interumane i garantnd pacea social la nivelul
comunitii.
(6) Organizaiile locale i judeene ale partidelor politice au obligaia de a pregti i promova
pentru funciile de administraie public de la nivelul comunei Lecani (primar, viceprimar,
consilieri locali) persoane competente, de o moralitate nendoielnic, pregtite i apte din punct
de vedere politic, juridic, psiho-sociologic etc, s slujeasc aspiraiile i idealurile tuturor
oamenilor din comuna Lecani, binele general al comunitii locale.
(7) Mandatul primarului i al viceprimarului ncepe, dureaz, se exercit, se suspend sau
nceteaz n condiiile stabilite prin Legea administraiei publice locale sau alte acte normative
incidente.
(8) Pe durata mandatului, viceprimarul i pstreaz statutul de consilier local.

II.2 Aparatul de specialitate al primarului comunei Lecani, instituiile i

serviciile publice de interes local

Art.35 Consiliul local i primarul sau viceprimarul (pentru atribuiile delegate) i exercit
atribuiile i rspunderile legale prin intermediul aparatului de specialitate, al instituiilor i
serviciilor publice de interes local care sunt nfiinate, funcioneaz, sunt gestionate i finanate i
se organizeaz n conformitate cu legislaia n vigoare, inndu-se cont de particularitile i
condiiile specifice ale comunei Lecani.

12
Consiliul local al comunei Lecani - 13- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

II.2.1. Aparatul de specialitate al primarului comunei Lecani

Art.36 (1) Aparatul de specialitate al primarului cuprinde funcii publice de execuie sau de
conducere si personal contractual, conform statului de funcii. Numrul de personal, statul de
funcii i organigrama primriei se aprob prin hotrri ale consiliului local, la propunerea
primarului, cu luarea n consideraie a necesarului de resurse umane i a fondurilor alocate, prin
bugetul local, pentru acoperirea cheltuielilor de personal;
b) Dintre funciile publice, urmtoarele sunt funcii de conducere:
- secretar
- ef structur urbanism
- administrator public, nfiinat prin hotrrea consiliului local
- ef compartiment financiar-contabil .
c) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcionale a cror
configuraie se stabilete anual prin organigrama propus de primar i aprobat de ctre consiliul
local.
d) Numrul total de posturi din aparatul de specialitate al primarului poate fi mrit numai cu
o motivaie puternic i dac prevederile bugetare pentru salarizarea personalului sunt
acoperitoare.
e) Numirea, promovarea, evaluarea, salarizarea i acordarea celorlalte drepturi pecuniare,
eliberarea din funcie a personalului din aparatul de specialitate al primarului se fac n
conformitate cu Legea nr. 188/1999 republicat privind Statul funcionarilor publici, respectiv
Legea nr. 53/2003-Codul Muncii i celelalte acte normative aplicabile.
f) Modul de organizare si funcionare, obiectivele, sarcinile si responsabilitile ce revin fiecrui
compartiment funcional din cadrul primriei se stabilesc, potrivit legii, de ctre primar, cu avizul
consiliului local;
g) Sarcinile ce revin fiecrui funcionar public sau angajat pe baz de contract de munc se
stabilesc prin fiele posturilor care se ntocmesc de ctre fiecare ef de compartiment care are i
competena de a evalua, stimula, propune sanciuni etc. pentru activitatea desfurat de acetia.
Personalul contractual i funcionarii publici exercit obligatoriu toate atribuiile i sarcinile date
prin lege, hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului.
h) efii de compartimente din cadrul primriei i administratorul public, au obligaia de a
ntocmi, prezenta i susine rapoartele de specialitate la proiectele de hotrri ale consiliului local,
rspunznd de exactitatea i de corectitudinea informaiilor furnizate, de respectarea normelor
tehnice i juridice aplicabile cu privire la punctele de vedere exprimate i soluiile propuse. Prezenta
acestora la edinele de comisie sau de plen ale consiliului local n vederea susinerii rapoartelor este
obligatorie,invitaiile de participare fcndu-se n scris de ctre secretarul comisiei, respectiv de ctre
secretarul comunei. Pentru proiectele de hotrri iniiate de ctre primar sau de ctre viceprimar
solicitarea i depunerea rapoartelor, respectiv prezena efilor de compartimente i a
administratorului public la edintele de comisie sau de plen n vederea susinerii punctelor de vedere
i propunerilor fcute se asigur prin grija acestora.
(2) a) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale i aparatul de
specialitate al primarului formeaz primria comunei Lecani care duce la ndeplinire hotrrile
consiliului local i dispoziiile primarului, soluionnd problemele curente ale colectivitii
locale.
b) Primria comunei Lecani i desfoar activitatea pe baza regulamentului de ordine
interioar aprobat de ctre consiliul local.

13
Consiliul local al comunei Lecani - 14- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

(3) Primarul, viceprimarul i secretarul unitii administrativ-teritoriale mpreun cu aparatul

de specialitate al primarului formeaz o structur funcional numit primria comunei Lecani
care aplic actele locale de autoritate i soluioneaz problemele generale ale comunitii cu
respectarea legislaiei n vigoare.
Activitatea primriei este organizat i se desfoar pe baza regulamentului intern i a
statutului comunei Lecani care se aprob prin hotrri ale consiliului local.

II.2.2.Instituiile publice de interes local

Art.37 a)Instituiile de interes local se afl n slujba comunitii i au ca scop fundamental al

activitii lor slujirea nevoilor, aspiraiilor i valorilor individuale sau colective ale oamenilor
cetii prin furnizarea serviciilor specifice.
b) nfiinarea, organizarea, funcionarea, gestionarea patrimoniului i finanarea instituiilor
publice de interes local se realizeaz cu respectarea legislaiei n vigoare.
c) Raporturile dintre autoritile publice locale (primar sau consiliu local) i instituiile
publice de interes local, dintre acestea i ceteni, precum i relaiile dintre ele, au la baz
principiile respectului i ncrederii reciproce, ale responsabilitii i legalitii, ale solidaritii,
cooperrii i aciunii convergente pentru ntrirea unitii i nfptuirea binelui comunitii locale
i al tuturor membrilor si.
d) Comunitatea i autoritile publice locale sprijin i se implic direct n asigurarea unor
condiii optime de funcionare a instituiilor publice de interes local i colaboreaz cu autoritile
i instituiile de specialitate de la nivel judeean sau central pentru soluionarea problemelor
specifice, n limitele competenelor legale i ale resurselor asigurate.
e) efii instituiilor publice de interes local prezint n faa comunitii locale i a autoritilor
ei reprezentative informri sau rapoarte cu privire la activitatea desfurat, rezultatele obinute i
problemele ntmpinate pe linia realizrii obiectivelor specifice.
Acetia rspund n condiiile legii de modul n care folosesc fondurile i gestioneaz
patrimoniul care face parte din domeniul public sau privat al comunei Lecani, i a celorlalte
bunuri pe care le au n administrare.

II.2.3. Serviciile publice locale

Art.38 a) Serviciile publice locale reprezint acele activiti i prestaii pe care autoritile
publice locale sau instituiile publice de interes local le desfoar sau le ofer cetenilor n
scopul satisfacerii nevoilor lor. Principalele servicii necesare a fi prestate la nivelul comunei
Lecani sunt cele prevzute de art.36 alin.2 din Legea administraiei publice locale.
b) Pentru prestarea serviciilor care nu intr n sfera de competen a instituiilor publice
specializate a consiliului local din comuna Lecani are obligaia de a stabili prestarea acestora n
sarcina compartimentelor specializate ale primriei sau de a nfiina servicii publice de sine
stttoare.
c) nfiinarea, organizarea, funcionarea, gestionarea i finanarea serviciilor de utilitate
public local se reglementeaz prin hotrri ale consiliului local, cu respectarea legislaiei n
vigoare.
d) Pentru prestarea serviciilor publice cu excepia celor care, potrivit legislaiei n vigoare,
sunt asigurate gratuit, consiliul local al comunei Lecani va stabili taxe speciale prin care s se

14
Consiliul local al comunei Lecani - 15- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

asigure acoperirea cheltuielilor fcute n acest scop. Taxele speciale instituite se vor percepe
numai de la beneficiarii serviciilor. Consiliul local poate hotr, pentru a menine taxele la un
nivel acceptabil, ca o parte din cheltuielile realizate pentru funcionarea unor servicii s fie
acoperite prin subvenii de la bugetul local.
e) Baza tehnico-material necesar pentru realizarea serviciilor publice i a celor de utilitate
public este asigurat, inventariat, gestionat i utilizat n mod corespunztor prin grija
viceprimarului, care rspunde de integritatea bunurilor din domeniul public i privat al comunei
Lecani, n condiiile legii.
f) Agenii economici, instituiile i cetenii din comuna Lecani sunt consultai de ctre
autoritile publice locale n legtur cu actele de autoritate ce urmeaz a fi adoptate pe linia
nfiinrii, gestionrii, funcionrii i finanrii instituiilor i serviciilor publice de interes local
pe care au obligaia de a le respecta i aplica n funcie de nevoile i condiiile specifice.

II.3.Legile comunitii, exercitarea autoritii i nfptuirea dreptii

Art.39 a) La nivelul comunei Lecani, ntreaga activitate a autoritilor i instituiilor, a

organizaiilor i a agenilor economici, a societii civile i a cetenilor este organizat i se
desfoar cu respectarea Constituiei Romniei, a legilor rii, i a actelor de autoritate emise de
ctre consiliul local sau de ctre primar.
b) n raport de competenele, atribuiile i rspunderile pe care le au, consiliul local ca autoritate
deliberativ i primarul ca autoritate executiv, emit acte de autoritate care reglementeaz viaa i
activitatea comunitii, a subsistemelor care o compun i a cetenilor, care au putere de lege local, a
cror respectare este obligatorie pentru persoanele juridice i fizice din comuna Lecani.
c) Actele prin care se exercit autoritatea la nivelul comunei Lecani sunt:
- hotrrile consiliului local
- dispoziiile primarului.
d) Proiectele de hotrri ale consiliului local pot fi iniiate de ctre primar, viceprimar, consilieri
locali sau de ctre cel puin 5 % dintre cetenii cu drept de vot ai comunei Lecani, iar pentru
adoptarea lor este necesar respectarea procedurilor i a celorlalte condiii prevzute de legislaia n
vigoare i de regulamentul de organizare i funcionare al Consiliului Local.
e) n comuna Lecani aplicarea legilor rii, adoptarea i executarea legilor locale trebuie s
aib ca finalitate dezvoltarea general, garantarea libertii cetenilor, nfptuirea dreptii i
asigurarea ordinii i unitii juridice a comunitii.
f) Dup adoptare, hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului se transmit Instituiei
Prefectului Judeului Iai, primarului i persoanelor vizate sau implicate n executarea lor i se aduc
la cunotina cetenilor comunei, prin grija secretarului.
g) Verificarea legalitii, sistematizarea, caracterul necontradictoriu i evidena actelor de
autoritate local sunt realizate i asigurate de ctre secretarul comunei i de ctre consilierii juridici
aflai n subordinea sa care au i obligaia de a-i sprijini pe iniiatori n elaborarea i realizarea
proiectelor supuse spre aprobarea consiliului local sau a primarului.
h) Pentru asigurarea cadrului legal local necesar soluionrii problemelor specifice, efii de
instituii i servicii precum i cei ai compartimentelor funcionale din aparatul de specialitate al
primarului au obligaia de a propune n scris iniierea unor proiecte de hotrri ale consiliului local
sau dispoziii ale primarului, corespunztoare.
i) ntocmirea, aprobarea i eliberarea avizelor, acordurilor, autorizaiilor, certificatelor,
adeverinelor i a altor acte care sunt de competena autoritilor publice locale se realizeaz cu

15
Consiliul local al comunei Lecani - 16- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

respectarea termenelor, cerinelor i procedurilor prevzute de legislaia n vigoare i de ctre

regulamentele aprobate de ctre consiliul local .
j) Exercitarea autoritii la nivelul comunitii locale se realizeaz cu mijloacele, pe cile i n
limitele stabilite prin Constituie i legile trii, respectiv prin hotrrile consiliului local i Statutul
Comunei Lecani.
k) nfptuirea dreptii att sub forma sa distributiv, ct i procedural sau reparatorie se
realizeaz pe fiecare treapt a sistemului ierarhiei exercitrii autoritii administrative la nivelul local
i are la baz legile rii i ale comunitii. Garant al nfptuirii dreptii la nivelul colectivitii locale
este primarul, n faa cruia toi cetenii comunei sunt egali.
l) Pentru problemele care depesc competenele autoritii administrative sau pentru
corectarea unor erori svrite de acestea, toi cetenii comunei au acces liber la justiie n condiiile
stabilite de lege. Primarul, consiliul local i toate structurile din subordinea acestora au obligaia de a
pune la dispoziia instanelor de judecat sau a celorlalte structuri din cadrul puterii judectoreti,
toate informaiile i documentele de care dispun pentru a asigura soluionarea corect a litigiilor i
altor cauze aflate pe rolul lor. De asemenea, n situaii temeinic motivate autoritile locale vor sesiza
ele nsele organele judectoreti pentru soluionarea unor situaii care justific un interes general.
Aplicarea i respectarea hotrrilor judectoreti rmase definitive sunt obligatorii att pentru
autoritile locale ct i pentru toate persoanele juridice sau fizice din comuna Lecani.
Asigurarea linitii i ordinii publice n cadrul comunitii locale reprezint atribuii principale
ale primarului i consiliului local, fiind asigurate prin intermediul postului locale de poliie sau al
poliiei comunitare care prezint consiliului local informri i rapoarte cu privire la problemele
generale i msurile ce se impun pentru mbuntirea situaiei n acest domeniu.
m) Pentru luarea unor decizii de interes generalpopulaia cu drept de vot a comunei poate fi
consultat prin referendum . Iniierea, organizarea, finanarea i valorificarea rezultatelor
referendumului local se realizeaz n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
n) Cel puin o dat pe an primarul are obligaia de a organiza adunri ceteneti, pe sate, n
cadrul crora prezint informri cu privire la msurile ntreprinse pentru soluionarea problemelor
comunitilor respective i stabilete cu acestea obiectivele prioritare i cile de aciune pentru etapa
urmtoare.
o) Primarul, viceprimarul, secretarul i consilierii locali sunt obligai s prezinte, cel puin o
dat pe an, rapoarte cu privire la activitatea desfurat n slujba comunitii.
Raportul din ultimul an de mandat al primarului vizeaz activitatea desfurat n ntreaga
perioad de exercitare a funciei i se public, mpreun cu anexele cu cel puin trei luni naintea
ncheierii mandatului. Fondurile necesare publicrii raportului se asigur de la bugetul local
p) Emiterea actelor locale de autoritate se face cu respectarea prevederilor legale privind
transparena decizional. Secretarul comunei i bibliotecarul au obligaia de a aduce la cunotin
public toate hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului care pot fi contestate n termenele
i n condiiile stabilite de lege.
Statutul comunei, Regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local,
Regulamentul intern al primriei comunei Lecani precum i alte acte de autoritate cu caracter
normativ de interes general se public n volum sub titlul Reforma administraiei publice locale,
legile comunitii, fondurile necesare fiind asigurate de la bugetul local.
Prin grija secretarului, al consilierului juridic al consiliului local, respectiv cu dispoziiile
primarului, se vor realiza coleciile cu hotrrile consiliului local, respectiv cu dispoziiile
primarului, colecii care se vor afla n permanen la dispoziia consilierilor locali, a aparatului de
specialitate al primarului, a cetenilor i a tuturor celor interesai de cunoaterea, respectarea i
aplicarea lor. Sarcina de a realiza, de a actualiza i de a pune la dispoziia persoanelor interesate(att

16
Consiliul local al comunei Lecani - 17- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

la sediul consiliului local, ct i la biblioteca comunal) a acestor colecii se include n mod

obligatoriu n fia postului consilierului juridic i n cea a bibliotecarului comunal, nendeplinirea lor
atrgnd rspunderea disciplinar a angajailor n cauz.
r) Sanciunile aplicate pentru nerespectarea legilor rii sau a normelor stabilite prin actele de
autoritate local se aplic persoanelor juridice i fizice din comuna Lecani, de ctre persoanele sau
factorii stabilii prin lege sau de mputerniciii acestora numai dup o analiz i o fundamentare
corespunztoare a unei astfel de decizii. Sanciunile aplicate pot fi contestate n condiiile legii.
s) Legile comunitii, exercitarea autoritii i nfptuirea dreptii la nivelul comunei Lecani
se vor armoniza permanent cu evoluiile care au loc permanent la nivelul sistemului legislativ
naional n procesul integrrii europene a Romniei, exercitarea autoritii i nfptuirea dreptii
fiind adoptate permanent nevoilor i aspiraiilor colectivitii locale.

II.4. ECONOMIA LOCAL, PATRIMONIUL, FINANELE I

LUCRRILE PUBLICE

II.4.1 Economia local

Art.40. 1) Autoritile publice locale i fiecare generaie de locuitori ai comunei au datoria de

a apra, spori i diversifica averea comunei, de a o utiliza raional i eficient pentru a asigura traiul
bun i un viitor sigur pentru toi membrii comunitii.
2) Economia comunei Lecani se bazeaz pe principiile economiei de pia, libera iniiativ i
concurena, i are ca scop fundamental dezvoltarea general a localitii i creterea calitii vieii
oamenilor.
3) In comuna Lecani munca liber reprezint calea fundamental de sporire a averii fiecrei
familii i a comunitii n ansamblul ei. Ea reprezint valoare peren a colectivitii locale.
4) Autoritile administraiei publice locale ncurajeaz i susin, prin msuri ce in de
competena lor, dezvoltarea i modernizarea agriculturii, a zootehniei, a produciei industriale, a
serviciilor i comerului, a tuturor activitilor economice care aduc beneficii familiilor, agenilor
economici i comunitii. Ele asigur egalitate de anse, tratament nediscriminatoriu pentru toi
ntreprinztorii care ndeplinesc condiiile legale si normele U.E. de a investi i a desfura activiti
economice n comuna Lecani.

II.4.2 2 Proprietatea

Art.41 1) n comuna Lecani se respect principiul pluralismului formelor de proprietate n

sensul coexistenei proprietii publice ( a statului, a judeului i a comunei) cu proprietatea privat a
persoanelor fizice sau juridice.
2) Proprietatea comunei Lecani este format din proprietatea public i proprietatea privat.
3) Proprietatea public a comunei Lecani este format din :
- drumurile comunale, vicinale i strzile ;
- pieele publice, comerciale, trgurile, oboarele i parcurile publice, precum i zonele de agrement ;
- lacurile i plajele care nu sunt declarate de interes public naional sau judeean ;
- reele de alimentare cu apa, canalizare, termoficare, staiile de tratare i epurare a apelor uzate cu
instalaiile, construciile i terenurile aferente ;

17
Consiliul local al comunei Lecani - 18- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

- terenurile i cldirile n care i desfoara activitatea consiliul local i primria, precum i

instituiile publice de interes local, cum sunt : teatrele, bibliotecile, muzeele, spitalele, policlinicile i
altele asemenea ;
- locuinele sociale ;
- statuile i monumentele, dac nu au fost declarate de interes public naional ;
- bogiile de orice natur ale subsolului, n stare de zcmnt, dac nu au fost declarate de interes
public naional ;
- terenurile cu destinaie forestier, dac, nu fac parte din domeniul privat al statului i dac nu sunt
proprietatea persoanelor fizice ori a persoanelor juridice de drept privat ;
- cimitirile oreneti i comunale ;
- alte bunuri de utilitate public, aflate n proprietatea comunei Lecani.
4) Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul public al Comunei Lecani se ntocmete i
se actualizeaz de ctre comisia special, constituit n conformitate cu prevederile Legii 213/1998 i
cu normele metodologice de aplicare a acesteia i se nsuete prin hotrre a consiliului local.
Aceeai comisie ntocmete/actualizeaz i listele cuprinznd bunurile imobile aflate n proprietatea
privat a comunei, respectiv situaia terenurilor care fac parte din punea comunal, pe care le
supune aprobrii autoritii locale deliberative. Orice modificare cu privire la nregistrarea i regimul
juridic sau tehnic al bunurilor cuprinse n cele trei documente, care atest dreptul de proprietate
respectiv categoria de folosin a acestora, se aprob, cu justificrile corespunztoare, prin hotrre a
consiliului local, n condiiile legii;
5) Bunurile care alctuiesc domeniul public al comunei Lecani sunt imprescriptibile,
insesizabile i inalienabile.
6) Proprietatea privat a comunei Lecani este format din acele bunuri care au fost dobndite
de aceasta pe cile prevzute de lege i care nu sunt cuprinse in lista bunurilor care alctuiesc
domeniul public al unitilor administrativ- teritoriale.
Trecerea bunurilor comunei Lecani din domeniul public in domeniul privat al acesteia sau
invers poate fi aprobat, in condiiile legii, numai de ctre consiliul local.
Hotrrile pe care consiliul local le ia cu privire la administrarea sau operaiunile privind
bunurile care alctuiesc domeniul public sau privat al comunei se adopt cu votul a dou treimi din
numrul consilierilor n funcie.
7) Rspunderea privind inventarierea, gestionarea, utilizarea eficient, paza i asigurarea
integritii bunurilor care alctuiesc domeniul public sau privat al comunei revine viceprimarului
care are n subordine compartimentul pentru administrarea patrimoniului i administratorul public.
8) Reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor se
realizeaz cu respectarea condiiilor i procedurilor stabilite prin legislaia n vigoare. Comisia local
de stabilire a dreptului de proprietate asupra terenurilor i exercit competenele n limitele stabilite
de lege, documentaiile supuse aprobrii acesteia fiind ntocmite de ctre serviciul pentru cadastru i
agricultur, care gestioneaz terenul aflat la dispoziia comisiei, i avizate pentru legalitate de ctre
secretar.
Anual, odata cu raportul privind situaia i modul de administrare a patrimoniului, primarul,
n calitate de preedinte al Comisiei locale de fond funciar prezint consiliului local balana fondului
funciar al comunei, cu justificarea modificrilor fa de situaia prezentat anterior.
9) Fiecare persoan fizic sau juridic este obligat s-i declare i s probeze proprietile pe
care le deine pe raza comunei Lecani pentru a fi inregistrate n evidenele fiscale i agricole ale
primriei. Orice modificare survenit cu privire la regimul juridic al proprietilor va fi, de asemenea,
adus la cunotin i probat cu acte, compartimentelor de specialitate ale administraiei publice

18
Consiliul local al comunei Lecani - 19- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

locale pentru a fi operate corespunztor. Proprietaile deinute n alte uniti administrativ teritoriale
se declar la primriile respective, asupra acestora fiind informat i primria local.
10) n comuna Lecani proprietatea privat dobndit licit este garantat i ocrotit n mod
egal de lege, indiferent de titular. Caracterul licit al dobndirii dreptului de proprietate asupra
terenurilor i altor imobile n condiiile aplicrii eronate a legilor proprietii poate fi constatat numai
de ctre instana de judecat sau, dup caz, de ctre autoritatea care a emis actul de proprietate n
cauz.
Aciunea n instan, respectiv sesizarea autoritilor emitente cu privire la situaiile prevzute
la aliniatul precedent poate fi fcut de orice persoan care justific un interes sau de ctre primar,
respectiv de ctre viceprimar, n condiiile legii.
11) n comuna Lecani sunt interzise ocuparea n ntregime sau n parte a terenurilor de orice
fel, mutarea sau distrugerea semnelor de hotar fr aprobrile legale corespunztoare. Persoanele
care ncalc aceast norm suport sanciunile legale corespunztoare.
Autoritile publice locale, prin grija viceprimarului, organizeaz paza bunurilor cetenilor i
ale comunitii in condiiile stabilite prin legislaia n vigoare.
12) Pe raza comunei Lecani dobndirea dreptului de proprietate i nstrinarea bunurilor se
realizeaz pe cile i n condiiile stabilite de lege.
Art.42 Concesionarea, darea n administrare i delegarea gestiunii unor bunuri sau servicii
publice se face numai prin licitaie public, pe baza unor studii de oportunitate care justific un
interes major al comunitii locale, n condiiile legii. Schimbul sau vnzarea unor terenuri i a
oricror altor bunuri din domeniul privat al comunei pot fi aprobate de ctre consiliul local cu votul a
cel puin dou treimi din numrul consilierilor n funcie numai pe baza studiilor de oportunitate
prevzute la alineatul precedent i numai n cazul n care vnzarea este necesar pentru asigurarea
finanrii unor obiective de investii prin care s rezolve probleme fundamentale ale comunitii, dac
nu exist alte posibiliti de asigurare a fondurilor.
Se interzice supunerea spre aprobare a consiliului local a proiectelor de hotrre care vizeaz
probleme de patrimoniu fr asigurarea transparenei decizionale ; n cazul vnzrilor de terenuri este
obligatorie consultarea cetenilor prin organizarea adunrilor publice pe sate, nainte de adoptarea
hotrrilor consiliului local privind scoaterea la licitaie a imobilelor n cauz.

4.3. Finanele publice locale

Art.43 1) Formarea, administrarea, utilizarea i controlul resurselor financiare ale comunei

Lecani i ale instituiilor sau serviciilor publice locale se realizeaz cu respectarea principiului
autonomiei locale, administrative i financiare, reglementarea acestora fcndu-se prin hotrri ale
consiliului local, n condiiile Legii finanelor publice locale i a celorlalte norme legale n vigoare.
2) Bugetul local anual i bugetele speciale sunt aprobate prin hotrri ale consiliului local,
proiectele acestora fiind promovate de ctre primar, pe baza datelor furnizate de ctre
compartimentul financiar- contabil, respectiv a solicitrilor primite din partea compartimentelor de
specialitate, a instituiilor i serviciilor de interes public local n condiiile legii.
3) Sursele din care se constituie veniturile bugetului local sunt cele stabilite prin legea
finanelor publice locale.
4) Impozitele i taxele locale n comuna Lecani se stabilesc prin hotrri ale consiliului local,
n limitele i n condiiile stabilite de lege, inndu-se cont de posibilitile reale ale contribuabililor
de a le achita i de nevoile comunitii.

19
Consiliul local al comunei Lecani - 20- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

Calculul, urmrirea, ncasarea sau executarea silit a creanelor bugetare locale se realizeaz
de ctre compartimentul financiar- contabil din cadrul aparatului de specialitate al primarului, n
condiiile legii.
5) Organizarea i desfurarea activitii financiar-contabile la nivelul comunei Lecani se
realizeaz cu respectarea principiilor, regulilor, procedurilor i responsabilitilor stabilite prin Legea
finanelor publice locale, legilor anuale ale bugetelor de stat, legea contabilitii i a celorlalte
reglementri legale n materie.
6) Ordonatorul principal de credite si exercit atribuiile i responsabilitaile ce-i revin pe
linia finantelor publice locale prin intermediul compartimentului financiar contabil i al celorlalte
structuri sau funcii publice din cadrul administraiei publice locale care, potrivit hotrrilor
consiliului local, dispoziiilor primarului, fielor posturilor i regulamentelor de organizare intern au
atribuii n domeniu.
7) Ordonatorul principal de credite ntocmete i prezint spre aprobare consiliului local,
pn la data de 31 mai a anului urmtor, conturile anuale de execuie a bugetului local i bugetelor
speciale nsoite de rapoarte de performan n care se cuprind obiectivele preconizate i pe cele
obinute, indicatorii i conturile..precum i situaia angajamentelor legale.
-Execuiile bugetare anuale i trimestriale care sunt prezentate spre aprobare consiliului local
vor cuprinde, ca anexe, situaia contractelor de achiziii publice ncheiate/n derulare /finalizate n
perioada de referin, care vor cuprinde cel puin urmtoarele informaii: titulari, nr. hotrrii
consiliului local de aprobare a documentaiei, suma prevzut n buget, valoare contract, termen de
finalizare, stadiul lucrrilor etc.
- administratorul public, juritii din cadrul primriei/consiliului local i compartimentul
financiar- contabil au obligaia de a realiza i actualiza n permanen colecia tuturor contractelor
care angajeaz fondurile publice i patrimoniul comunei, de a asigura accesul la acestea i de a le
pune la dispoziia consilierilor locali, a funcionarilor publici i a tuturor celor interesai, n condiiile
legii;
8) Toate operaiunile care angajeaz finanele publice i patrimoniul comunei Lecani sunt
supuse controlului financiar preventiv, auditului public intern i controlului financiar, n condiiile
legii.
9) Contractarea de mprumuturi se poate realiza, n condiiile legii, numai pentru obiective de
investiii indispensabile pentru viaa comunitii, n absena altor posibiliti de finanare, cu o
fundamentare corespunztoare, care va conine obligatoriu un studiu de impact.Hotrrile consilului
local avnd acest scop vor fi adoptate numai cu consultarea locuitorilor comunei n cadrul adunrilor
ceteneti pe sate organizate de ctre primar, n condiiile legii.Se interzice contractarea unui nou
mprumut nainte de rambursarea unuia deja contractat; folosirea liniilor de creditare deschise pentru
un anumit obiectiv de investii n alte scopuri este, de asemenea interzis.

4.4. Achiziiile i lucrrile publice

Art.44 1) Angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor bugetare n comuna Lecani

se realizeaz cu respectarea normelor, procedurilor i competenelor stabilite prin actele autoritailor
publice locale i legile rii.
2) Planul anual de achiziii publice, lista de investiii i documentaiile tehnico-
economice corespunztoare se ntocmesc prin grija compartimentelor de specialitate din cadrul
primrie locale i se supun aprobrii consiliului i primarului n condiiile legii.
3) Atribuirea contractelor de achiziii produse, servicii i lucrri n comuna Lecani se
face cu respectarea cerinelor i procedurilor legale, pe baza documentaiilor ntocmite de ctre

20
Consiliul local al comunei Lecani - 21- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

compartimentele de specialitate din cadrul primriei, care au obligaia de a urmri execuia

contractelor, de a face recepia bunurilor, serviciilor sau lucrrilor contractate i de a le gestiona i
utiliza n scopul pentru care au fost achiziionate.
4) Obiectivele de investiii cuprinse n strategia i programele de dezvoltare a comunei
Lecani se evideniaz n mod corespunztor n P.AT.J, P.U.G. i n celelalte documentaii care
reflect perspectiva dezvoltrii i modernizrii urbanistice a localitii, aprobate de ctre consiliul
local.
5) Execuia lucrrilor de construcii se poate realiza numai dup obinerea autorizaiei
emise de ctre factorii n drept i cu respectarea cerinelor impuse.
6) Pentru finanarea obiectivelor de investiii cuprinse n programele de dezvoltare a
comunei Lecani, primarul, viceprimarul, consilierii locali i funcionarii publici cu atribuii n
domeniu au obligaia de a promova proiectele i documentaiile pe baza crora se pot obine fonduri
guvernamentale i europene cu respectarea normelor aplicabile.
7) n vederea finanrii i realizrii unor aciuni, servicii sau lucrri de interes public
local, consiliul local poate aproba cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau straine.
8) Lucrrile de construcii i reparaii de interes public, finanate de la bugetul local
al comunei Lecani se execut numai pe baza unor documentaii tehnico-economice aprobate de ctre
consiliul local, contractele de execuie fiind atribuite numai cu respectarea legislaiei privind
achiziiile publice.
9) Obiectivele de investiii realizate cu fonduri de la bugetul local se includ, prin
hotrri ale consiliului local, n patrimoniul public sau privat al comunei Lecani, dup caz, evidena
contabil, administrarea, gestionarea i utilizarea lor realizndu-se de ctre compartimentele de
administrare a patrimoniului i financiar-contabil din primrie, n condiiile stabilite prin hotrri ale
consiliului local i legile rii.
10) Documentaiile de atribuire a contractelor de achiziii, lucrri, construcii sau de
reparaii, respectiv de materiale n vederea realizrii unor astefel de lucrri, servicii de proiectare, de
consultan, juridice, de contabilitate sau de paz, se supun aprobrii consiliului local sau dup caz,
consiliilor de administraie de la instituiile ai cror directori au statut de ordonatori de credite.Se
interzice ncheierea de acte adiionale la aceste contracte cu nclcarea procedurilor i a limitelor
stabilite de lege.

Capitolul al III-lea- EDUCAIA, VIAA SPIRITUAL I CULTURA

COMUNITII

Art.45 1) Educaia libertii, emanciparea prin cultur i nlarea spiritual a oamenilor din
comuna Lecani reprezint preocupri de baz i prioriti ale activitii autoritilor, instituiilor,
familiei i ale ntregii comuniti.
2) Comunitatea i autoritile publice locale sunt obligate s asigure condiii optime pentru
educaia unitar, n condiii de libertate, a tuturor fiilor ei n sensul formrii, dezvoltrii i afirmrii
libere a personalitii fiecruia i al pregtirii lor pentru a face fa, att individual, ct i cu ntreaga
cetate , nevoilor vieii ntr-o societate i o lume aflate n permanena schimbare.
3) Punerea bazelor i aplicarea unei pedagogii a comunitii, integrat unei pedagogii
naionale i europene moderne reprezint o preocupare de baz a autoritilor i o datorie a
intelectualitii locale.
4) Educaia libertii la nivelul comunei Lecani se integreaz sistemului educaional naional
urmrind n principal :

21
Consiliul local al comunei Lecani - 22- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

a) dezvoltarea armonioas, din punct de vedere fizic i sufletesc, a copiiilor, tinerilor i a tuturor
membrilor comunitii ;
b) lrgirea orizontului de cunoatere a acestora prin nsuirea bazelor tiinelor i prin contactul
cu valorile fundamentale ale culturii locale, naionale, europene sau universale.
c) cultivarea abilitilor practice, a aptitudinilor, talentelor i a celorlalte disponibiliti
creative ,valorificarea acestora din perspectiva afirmrii personale i a sporirii patrimoniului
cultural ( material i spiritual) al comunitii ;
d) formarea i afirmarea spiritului ntreprinztor, bazat pe libera iniiativ i concuren ;
e) promovarea valorilor, principiilor i virtuilor morale autentice, inclusiv a celor religioase i
cultivarea pe aceast baz a sentimentelor, a convingerilor i a unei motivaii superioare
pentru o via moral pus n slujba binelui i a respingerii rului.
f) afirmarea voinei i ntrirea caracterelor, dezvoltarea puterilor sufleteti necesare n lupta cu
valurile vieii, pentru mplinirea aspiraiilor individuale i a idealurilor comunitii ;
g) asigurarea unei minime culturi politice, juridice i civice care s dea membrilor comunitii,
ai societii n general, posibilitatea unei integrri corecte n viaa i activitatea acestora.
h) nelegerea corect, de ctre membrii comunitii, a raporturilor dintre nevoi i resurse, dintre
necesiti i posibiliti, dintre ideal i real, dintre putere, libertate,i fericire, dintre individ i
comunitate ; contientizarea, pe aceast baz a permanenei nevoi de implicare a fiecruia n
viaa cetii.
5) colile, bisericile, grdiniele, Centrul Cultural Lecani i filialele sale steti, bibliotecile,
agenii economici, cabinetele medicale mpreun cu celelalte instituii i cu familiile particip n mod
liber, de pe poziiile proprii fiecruia, cu metodele i mijloacele specifice, la formarea i dezvoltarea
personalitii fiecrui locuitor al comunei, colabornd pentru cultivarea i promovarea valorilor
spirituale autentice i pentru realizarea i meninerea unitii sufleteti a comunitii.
6) Preoii i profesorii, nvtorii i educatoarele, medicii i inginerii, economitii i juritii,
demnitarii i funcionarii publici, patronii i administratorii societilor comerciale, prinii i toi cei
care au dobndit o pregtire sau experien de via bogat au pe lng statutul lor profesional oficial
i pe acela de povuitori ai oamenilor i ai comunitii locale spre mplinirea rostului lor.
Pentru gndurile i faptele lor de excepie puse n slujba idealurilor comune, ei pot fi motivai,
stimulai evideniai n condiiile prezentului statut i ale legislaiei n vigoare.
7) nfiinarea, organizarea, funcionarea, gestionarea , finanarea i evaluarea activitii prevzute
la art.4 precum i statutul profesional al personalului acestora sunt reglementate prin legile organice,
statutele i regulamentele proprii ale fiecreia dintre ele.
8) Raporturile dintre primar i Consiliul Local pe de o parte i instituiile din sfera
nvmntului, culturii i cultelor, care ii desfoar activitatea pe raza comunei Lecani, se bazeaz
pe principiile legalitii, autonomiei sau independenei decizionale, ale solidaritii i
responsabilitii, al echilibrului i cooperrii dintre puterea politic sau administrativ i puterea
culturii, a educaiei i a credinei n scopul asigurrii armoniei sociale, al dezvoltrii i afirmrii
comunitii.
9) n coninutul leciilor de specialitate, al orelor educative sau al activitilor extracurriculare
desfurate n coli vor fi cuprinse elemente privind geografia, istoria, economia, cultura, obiceiurile
i tradiiile locale descrise n cartea Comuna Lecani- comunitate i ideal publicat n anul 2006
la Editura Golia din Iasi.
10) Instituiile i personalitile locale vor continua cercetrile privind evoluia organizrii sociale
i a vieii oamenilor din comuna Lecani, rezultatele obinute urmnd a fi publicate, pn la o nou
ediie a crii comunei, n revista Satele ieene a Centrului Cultural Lecani sau n Viaa
parohiilor care apare prin grija preoilor din comun.

22
Consiliul local al comunei Lecani - 23- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

1. Educaia copiilor, a tineretului i a tuturor fiilor si, n spiritul unui patriotism local i
naional i al integrrii europene, reprezint o datorie fundamental a prinilor, a
educatorilor, a instituiilor i a ntregii comuniti.
2. Centrul pentru Cultur i Educaie Lecani i va desfura activitatea att la nivelul
comunei, ct i n plan judeean, regional, naional i european, n conformitate cu
legislaia privind aezmintele culturale, cu regulamentul aprobat de ctre consiliul local,
pe baza programului propus de ctre director i nsuit de ctre Forumul Educatorilor i
Oamenilor de Cultur din comun, care elaboreaz, aprob i aplic ntreaga strategie
privind educaia, cultura i viaa spiritual a comunitii locale
3. Directorul Centrului pentru Cultur i Educaie Lecani va fi numit prin concurs,
organizat n condiiile legii, pe baza criteriilor i cu respectarea procedurilor aprobate de ctre
consiliul local, dintre personalitile recunoscute ale comunei. Aceast funcie poate fi indeplinit i
de ctre persoane care ocup funcii de demnitate public (primar, viceprimar, consilier local) dac
promoveaz concursul i dac numirea este aprobat de ctre consiliul local prin hotrre adoptat cu
votul majoritii consilierilor n funcie.

Capitolul al IV-lea :MUNCA, SNTATEA, PROTECIA POPULAIEI I

SOLIDARITATEA UMAN

Art.46 1) n comuna Lecani munca liber, desfurat n condiii de competen i eficien

reprezint o valoare fundamental i, totodat, principala cale de afirmare i promovare social.
2) Dreptul la munc nu poate fi ngrdit, iar alegerea profesiei, a meseriei sau a ocupaiei, precum i
a locului de munc este liber pentru toi locuitorii comunei.
3) Drepturile i obligaiile persoanelor angajate, respectiv ale celor care ocup funcii publice sunt
stabilite prin contractele individuale sau colective de munc, prin Codul Muncii, respectiv prin
Legea privind statutul funcionarilor publici i actele normative adoptate n aplicarea acestora.
4) Munca forat este interzis pe ntreg teritoriul comunei Lecani.
5) Pentru aprarea intereselor profesionale, economice i sociale, salariaii au dreptul la grev, care
se manifest n limitele stabilite de lege i cu garaniile necesare asigurrii serviciilor eseniale
pentru societate.
6) Agenii economici, instituiile, autoritile publice locale i toti angajatorii care folosesc fora de
munc pltit au obligaia de a respecta normele de igien i securitate a muncii, n condiiile
legii.
7) Prevenirea mbolnvirilor, asigurarea serviciilor medicale i ameliorarea strii de sntate a
populaiei comunei Lecani reprezint un obiectiv fundamental, o prioritate i o obligaie att
pentru fiecare individ sau familie, ct i pentru comunitatea local i autoritile publice
reprezentative.
8) Sistemul aciunilor i msurilor obligatorii al cror scop este sntatea oamenilor din comuna
Lecani cuprinde :
a) prevenirea polurii mediului natural i ameliorarea permanent a mediului economic, social,
educaional i cultural n care muncesc i triesc locuitorii comunei.
b) asigurarea asistenei medicale de specialitate prin ncurajarea i sprijinirea nfiinrii i
funcionrii cabinetelor medicale de familie, a cabinetelor medicale specializate, a farmaciilor
n toate satele comunei.
c) desfurarea, n colaborare cu instituiile de profil, a unor aciuni de informare i educaie
sanitar, cu caracter general sau special pentru anumite categorii ale populaiei(copii, tineri,
femei, btrni, etc).

23
Consiliul local al comunei Lecani - 24- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

d) asigurarea condiiilor prevzute de normele legale privind medicina muncii.

e) ameliorarea i meninerea la un nivel adecvat a strii de igien att din spaiile publice, ct i
n spaiul privat.
f) combaterea srciei, a fumatului, a consumului de alcool sau de droguri, a violenei, etc.
g) asigurarea apei potabile, mbuntirea alimentaiei, respectarea normelor sanitar-veterinare
privind sacrificarea animalelor i comercializarea produselor.
h) combaterea epizootiilor, ecarisarea teritoriului, salubrizarea localitii.
9) Sistemul de protecie a populaiei comunei Lecani cuprinde:
a) securitatea alimentar ;
a) aprarea mpotriva dezastrelor ;
b) protecia mediului ;
c) protecia civil ;
d) protecia muncii ;
e) protecia social ;
f) protecia copiilor i a tinerilor ;
g) alte forme de protecie prevzute de lege.
10) Primarul i consiliul local, conducerile agenilor economici i organizaiilor din comun au
obligaia de a organiza activitatea i de a aloca resursele necesare pentru protecia populaiei, n
condiiile legii.
11) Comitetul Local pentru Situaii de Urgen, compartimentele funcionale i serviciile publice
locale, celelalte structuri cu atribuii pe linia proteciei populaiei comunei sunt obligate s se
achite de atribuiile pe care le au n domeniul de activitate pe care l coordoneaz astfel nct s
fie prentmpinate, diminuate sau anulate efectele negative ale unor situaii excepionale.
12) n cazul unor calamiti sau al altor pericole, respectiv pentru situaiile n care legea stabilete
rspunderi civile normale, toi locuitorii api de efort din comun au obligaia de a participa la
protejarea populaiei i a bunurilor, la eliminarea efectelor negative i la reconstrucia bazei
materiale a comunitii.
13) Primarul i consiliul local, mpreun cu forele politice, sociale, culturale i educaionale au
obligaia de a asigura i menine echilibrul i armonia social prin asigurarea egalitii de anse i
promovarea solidaritii umane ntre toi membrii comunitii.
14) Membrii comunitii locale, indiferent de satul n care triesc i muncesc, indiferent de categoria
social sau profesional creia i aparin, indiferent de opiuni i convingeri, indiferent de relaia
n care se afl cu autoritile, au datoria de a aciona solidar faa de persoanele sau categoriile de
populaie aflate in situaii speciale i de a-i uni resursele i eforturile pentru aprarea i
promovarea intereselor comunitii, pentru nfptuirea binelui comun i a fericirii fiecruia dintre
ei.

Capitolul al V-lea: DREPTURILE, LIBERTILE I NDATORIRILE

FUNDAMENTALE ALE CETENILOR COMUNEI LECANI

V.1. Dispoziii generale

Art.47 a) Cetenii comunei Lecani beneficiaz de drepturile i libertile consacrate prin

Constituia Romniei i prin alte legi, avnd obligaiile i drepturile prevzute de acestea.
b) Cetenii comunei Lecani sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i
discriminri.

24
Consiliul local al comunei Lecani - 25- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

c) Dispoziiile prezentului statut privind drepturile i libertile cetenilor vor fi interpretate

i aplicate n concordan cu prevederile Constituiei Romniei i ale legilor rii, cu Declaraia
Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate n care Romnia este parte.
d) Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a
intereselor sale legitime.
e) Limitele exercitrii drepturilor i libertilor individuale se stabilesc prin legi, astfel nct
s nu permit nclcarea drepturilor i libertilor altora, a ordinii publice sau a bunelor moravuri.

V.2. Drepturile i libertile fundamentale

Art.48 1) Cetenilor comunei Lecani le sunt garantate, n condiiile legii, urmtoarele

drepturi i liberti fundamentale :
a) dreptul la via i la integritate fizic si psihic ;
b) libertatea individual ;
c) dreptul la aprare ;
d) libera circulaie ;
e) dreptul de a le fi respectat i ocrotit, de ctre autoritile publice viaa intim, familial i
privat;
f) inviolabilitatea domiciliului ;
g) secretul corespondenei ;
h) libertatea contiinei ;
i) libertatea de exprimare ;
k) dreptul la nvtur ;
l) accesul la cultur ;
m) dreptul la ocrotirea sntatii ;
n) dreptul la mediu sntos ;
o) dreptul la vot ;
p) dreptul de a fi ales ;
r) libertatea ntrunirilor ;
s) dreptul de asociere ;
s) dreptul la munc i la protecie social a muncii;
t) interzicerea muncii forate ;
t) dreptul la grev ;
u) dreptul la proprietate privat;
v) libertatea economic ;
x) dreptul la motenire ;
y) asigurarea unui nivel de trai decent ;
z) ocrotirea familiei ;
a.1 protectia familiei i a tinerilor ;
a.2 dreptul la petiionare ;
a.3 dreptul persoanei vtmate de o autoritate public de a solicita anularea actului i repararea
pagubei ;

2. Autoritile publice locale au obligaia de a asigura, n mod direct, sau n colaborare cu

instituiile i autoritile statului, exercitarea drepturilor i libertilor prevzute n prezentul statut, n
conditiile legii.

25
Consiliul local al comunei Lecani - 26- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

3. Restrngerea exerciiului unor drepturi sau a unor liberti se poate impune numai prin lege
i numai pentru situaii de natura celor prevzute de art.53 din Constituia Romniei.
Art.49 Tuturor cetenilor comunei li se asigur egalitatea de anse i n faa legii i a
autoritii.n comuna Lecani sunt interzise discriminarea, exploatarea i nclcarea sub orice form a
demnitii umane.

V.3. ndatoririle fundamentale

Art.50. Cetenii comunei Lecani au urmtoarele ndatoriri fundamentale :

a) s se achite de ndatoririle fundamentale pe care le au fa de ar i fa de statul romn n
conformitate cu prevederile Constituiei Romniei ;
b) s manifeste loialitate fa de comuna Lecani i s pstreze, s sporeasc i s promoveze valorile
care definesc identitatea acesteia i s-i asigure unitatea i integritatea.
c) s-i ndeplineasc obligaiile asumate prin jurmnt, n cazul exercitrii unor funcii publice
locale, cu bun credin ;
d) s desfoare o activitate util pentru sine, pentru familie, pentru comunitate i pentru societate n
general;
e) s contribuie la cheltuielile publice prin plata taxelor i impozitelor locale ;
f) s-i exercite drepturile i libertile constituionale cu bun-credin, fr s ncalce drepturile i
libertaile celorlali membri ai comunitii ;
g) s slujesc binele general al comunitii i s nu aduc prejudicii materiale sau de imagine
comunei Lecani.

Capitolul al VI-lea: DISPOZIII FINALE I TRANZITORII

Art.51 Prin grija primarului se vor organiza festiviti n cadrul crora persoanele nscute n
comun vor primi, la mplinirea vrstei de 18 ani, titlul i certificatul de fiu/fiic al/a comunei.
Art.52 Titlul de cetean de onoare al comunei se acord dup urmtoarele criterii :
a) contribuia major la realizarea unor obiective de maxim importan pentru viaa
comunitii locale: construcii sau modernizri ale unor obiective social-culturale, asigurri de
fonduri i investiii privind infrastructura localitii (alimentare cu ap, aduciune gaze naturale,
modernizri de drumuri etc.)
b) ndeplinirea cu rezultate notabile a unor funcii de demnitate public (primar, consilier
local) sau/i a unor funcii de conducere la nivelul instituiilor fundamentale, toate de la nivelul
comunei pe o durat mai mare de 10 (zece) ani.
c) obinerea unor rezultate deosebite n activitatea cultural i educativ, sportiv, tiinific,
tehnic etc, concretizat n activiti, lucrri apreciate pe plan intern i extern, n promovarea la etape
superioare ale unor concursuri, n obinerea unor premii etc
d) svrirea unor fapte de excepie care au ca efect prentmpinarea unor dezastre, salvarea
de viei omeneti, aprarea comunitii sau a unor membri ai acesteia n faa unor pericole, aprarea
proprietii publice i private a comunei.
e) activitate ndelungat, consecvent i perseverent pentru soluionarea unor probleme
majore ale comunei, pentru punerea n valoare a resurselor umane i materiale locale, pentru
armonizarea relaiilor interumane i pentru creterea prestigiului comunei Lecani

26
Consiliul local al comunei Lecani - 27- Primarul comunei Lecani
STATUTUL COMUNEI LECANI
Judeul Iai

Drepturile persoanelor care dein titlul de cetean de onoare al comunei Lecani se stabilesc
prin hotrre a consiliului local.
Titlul de cetean de onoare al comunei Lecani se poate pierde sau retrage n urma
condamnrii printr-o sentin definitiv a instanelor judectoreti pentru svrirea unor fapte penale
sau la solicitarea persoanei n cauz.
Art.53 Prezentul statut poate fi modificat prin hotrre a consiliului local Lecani, adoptat
cu votul a 2/3 din numrul consilierilor locali n funcie.
Art.54 Pe data intrrii n vigoare a prezentului statut se abrog hotrre consiliului local nr.
37/7.05.2003 i orice alte dispoziii ale actelor de autoritate locale care contravin acestuia..

Aprobat n edina ordinar a consiliului local din data de 11.07.2012 prin hotrrea nr. 24

Preedintele edinei, Vizat pentru legalitate,

Consilier local, Secretar,

Prof. Ursache Ovidiu jr. Irimia Vali-Claudia

27