Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
IMPORTANA TEORETIC I
PRACTIC N CADRUL
ADMINISTRAIE PUBLICE
1. Introducere..............................................................................3
2. Administraia public..............................................................4
2.1 Noiune.................................................................................... 4
2.2 Autoritile administraiei publice.................................................4
3.1 Definiie i regim juridic...............................................................5
3.2 Condiii pentru a accede ntr-o funcie public..................................6
3.3 Funcionarul public......................................................................6
4. Secretarul................................................................................7
5. Concluzii...............................................................................10
6. Bibliografie...........................................................................11
1. Introducere
Noiunea de guvernare evoc activitatea cu caracter politic exercitat, de regul, de
autoritile aflate n fruntea executivului, n spe Preedintele Romniei i Guvernul.
Guvernarea se refer la acele decizii eseniale privitoare la dezvoltatea unei naiuni, precum:
implicarea n negocieri internaionale n vederea aderrii la organizaii interna ionale i
exprimarea unei opiuni n favoarea unei anumite politici economice, pe cnd administraia
public are ca principal scop soluionarea unei probleme cotidiene precum prestarea de servicii
publice sau administrarea domeniului public.
Grania dintre guvernare i administraie public este dificil de identificat pentru c
ambele sunt dimensiuni ale activitii executive, fiind aprope imposibil a separa latura
adiministrativ de cea politic.
Baza constituional a rolului executivului este reprezentat mai nainte de toate de
Art. 102 al. 1 din Constituia Romniei conform cruia Guvernul, potrivit programului su de
guvernare acceptat de Parlament, asigur realizarea politicii interne i externe a rii i exercit
conducerea general a administraiei publice fie ea central sau local.
Dei, n limbaj curent, a administra este sinonim cu a conduce sau a organiza,
atunci cnd vorbim despre administraie ca fiind un proces complex, ne referim la faptul c
aceasta este o activitate raional i eficient care utilizeaz resursele umane, financiare i
materiale cu scopul obinerii unor rezultate maxime cu eforturi minime. Administra ia poate fi
numit ca fiind activitatea unui grup care conlucreaz pentru ndeplinirea unor scopuri
comune.
O definiie a administraiei publice ar putea fi totalitatea autoritilor
administrative existente ntr-un stat, secie sau serviciu, care se ocup de problemele
administrative ale unei instituii sau agent economic 1. Administraia public este acea form
prin care se realizeaz funcia executiv a statului, printr-o organizare a executrii i o
transpunere concret a legilor.
A.Iorgovan spunea c Istoria omenirii, de altfel, este istoria guvernrii i
administrrii popoarelor.
2. Administraia public
3 Santai "Drept administrativ i tiina administraiei", Risoprint, Cluj Napoca, 2002, p.4
4 T Drganu, Formele de activitate ale organelor statului"Ed. tiinific, Bucureti, 1965, P.214
5 I. Santai, Drept administrativ i tiina administraiei, Ed. Oscar Print, 1998, p.59-68
sunt forme organizatorice stabile, ca structur i activitate, determinate de
permanena i consistena sarcinilor ce trebuie s le ndeplineasc, ceea ce nu exclude
posibilitatea ncredinrii temporare de sarcini sau chiar a crerii de organe cu caracter temporar,
dat fiind provizoratul sarcinilor;
dispun de capacitate juridic cu caracter special, care le confer calitatea de a
participa la raporturile juridice, respectiv aptitudinea limitat de a avea i de a exercita drepturi
i, dup caz, de a ndeplini obligaii n nume propriu.
3. Funcia Public
4. Secretarul
5. Concluzii