Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
la Hotrrea Guvernului
nr.___ din___________
CONCEPTUL
Programului Prima cas
n Republica Moldova soldul creditelor raportat la PIB scade continuu: 42,0 la sut n
2013, 31,0 la sut n 2015 i cca 27,5 la sut n 2016. Conform datelor oficiale ale Bncii
Mondiale, n economiile dezvoltate ponderea creditelor ipotecare n PIB nregistreaz valori
n limitele i peste 100 %: media n UE - 138%; Olanda - 220%; Suedia 132%, Danemarca
- 180%, Austria -118%, Islanda - 99%. n rile n curs de dezvoltare, ponderea acestor
credite n PIB variaz ntre 60%-100%, de ex. Bulgaria - 60%, Croaia - 70%, Rusia - 60%,
Turcia - 70%, Ucraina - 61%.
Practici naionale
Practici internaionale
a) Practica Romniei
Programul Prima cas n Romnia a fost lansat n anul 2009. Conform ultimilor statistici
din Romnia, valoarea medie a unui credit Prima cas este de cca 178,0 mii RON (echivalentul
n lei moldoveneti 850 mii lei sau 38,0 mii euro). Iniial, statul garanta 80 la sut din valoarea
creditului, la moment 50 la sut.
b) Practica Italiei denot, de asemenea, susinerea din partea autoritilor locale (a
regiunilor) a tinerilor - cupluri de familie n procurarea de locuine sociale (ex. Bologniei).
c) n Kazahstan, n scopul asigurrii cu locuine a populaiei prin intermediul sporirii
accesului cetenilor la sistemul de creditare i mbuntirii calitii funcionrii acestuia, n anul
2003 printr-o hotrre a Consiliului de administraie a Bncii Naionale a fost creat Fondul de
garantare a creditelor ipotecare, sub form de societate pe aciuni, iar acionari au devenit Banca
Naional i Ministerul Finanelor. Sarcinile de baz ale Fondului respectiv snt crearea condiiilor
optime pentru creterea termenului de scaden a creditelor ipotecare, scderea nivelului
dobnzilor, majorarea sumei creditelor i micorarea avansului, precum i crearea sistemului de
garantare a creditelor ipotecare i a segmentului de pia a asigurrilor. Fondul achit pierderile
creditorului n limitele sumei maximale de acoperire, prevzute de obligaia de garantare.
Planul de aciuni al Guvernului pentru anii 2016-2018, aprobat prin Hotrrea Guvernului
nr.890 din 20 iulie 2016 include aciuni referitor la elaborarea conceptului i cadrului normativ
pentru implementarea Programului Prima cas n Republica Moldova.
2
Subiecii Programului:
Beneficiarul Programului persoana fizic care dorete s-i procure o locuin prin
creditare,
Creditorul banca finanatoare i
Garantul Ministerul Finanelor, prin mandatarea Organizaiei pentru Dezvoltarea
Sectorului ntreprinderilor Mici i Mijlocii (n continuare - ODIMM) s emit garanii n
numele i n contul statului, n favoarea bncilor care acord credite persoanelor fizice
pentru achiziia unei locuine n cadrul Programului, n limita plafoanelor aprobate anual
pentru acest scop.
Obiectul Programului: Locuine finalizate, date n exploatare i locuinele din fondul locativ
existent, aflate pe teritoriul Republicii Moldova.
3
Orice banc liceniat din Republica Moldova poate acorda credite ipotecare n
cadrul Programului Prima cas persoanelor fizice, care ndeplinesc criteriile de
eligibilitate ale Programului;
Volumul total al creditelor acordate de ctre bnci n cadrul Programului Prima
cas va fi monitorizat de ctre ODIMM i comunicat bncilor. Din momentul
atingerii nivelului maxim de creditare al Programului, bncile nu vor mai acorda
credite noi, cu excepia cazului n care se va decide asupra extinderii Programului;
Solicitarea achitrii mijloacelor n baza garaniei acordate de stat numai n condiiile
n care beneficiarul nu-i onoreaz plata sumei principale i a dobnziilor n decurs
de peste 91 de zile consecutiv;
Anex
la Concepia Programului
Prima cas
5
Dup recepionarea solicitrii de credit din partea bncii, ODIMM n termen de 5 zile
lucrtoare va informa banca dac solicitarea a fost aprobat sau nu. n cazul respingerii acesteia,
ODIMM va meniona motivele deciziei respective. ODIMM va menine o baz de date cu privire
la creditele ipotecare garantate de stat i va atribui un numr de nregistrare a acestora, informnd
banca n acest sens.
Bncile care au acordat credite n cadrul Programului Prima cas vor transfera
comisionul de garantare la nceputul fiecrui trimestru i vor comunica n acelai timp soldul
creditelor. Imediat ce un credit este clasificat drept neperformant, banca va solicita ODIMM plata
garaniei de stat. Comunicarea din partea bncii va conine numrul de nregistrare a creditului la
ODIMM i soldul creditului care este datorat.
Odat cu recepionarea solicitrii de plat a garaniei de stat, Ministerul Finanelor n baza
unei confirmrii de ctre ODIMM va efectua n numele bncii, n termen de 15 zile lucrtoare,
plata garaniei n sum de 50 la sut din soldul creditului.
Odat cu clasificarea unui credit drept neperformant, banca care a acordat creditul va iniia
imediat procedura de exercitare a dreptului de gaj. Valoarea net de recuperare a gajului dup
deducerea costurilor administrative generate de procedurile de lichidare va fi adus la cunotina
ODIMM n termen de 10 zile lucrtoare de la data vnzrii gajului. Banca, de asemenea, va
transfera ctre Ministerul Finanelor 50 la sut din suma obinut n termen de 5 zile lucrtoare
de la data informrii n scris a ODIMM cu privire la lichidarea gajului. Pentru orice ntrziere,
Ministerul Finanelor va percepe o dobnd egal cu rata de baz stabilit de BNM.