Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CUZA IAI
Facultatea de Filosofie i tiine Social-Politice
Departamentul de Sociologie i Asisten Social
TEORIE I METOD N
ASISTENA SOCIAL
- suport de curs -
IAI
2009-2010
CUPRINS
2
1. Protecie i asisten social delimitri conceptuale
Sociologia a aprut i evoluat ca teorie despre societate, fiind considerat, n sens larg, ca tiin
societii, a formelor de via social, a fenomenelor i proceselor sociale.
Impunerea ideii specificitii socialului n raport cu natura i cu individul marcheaz direcia care definete
sociologia ca tiin pozitiv a societii. Ca atare, cunoaterea pozitiv a societii, n concepia
filozofului i sociologului Auguste Comte, cel ce denumete aceast disciplin i o aeaz n finalul
clasificrii tiinelor (1832), nseamn obinerea de cunotine utile, certe, precise despre fenomene reale,
relative i sociale (nu individuale). Definind sociologia ca tiin pozitiv a societii, sociologul francez
nelege prin termenul pozitiv:
- real opus himeric;
- util opus nefolositor;
- cert opus ndoielnic;
- precis opus vag;
- relativ opus absolut;
- social opus individual.
Obiectul epistemic (obiectul de cunoscut sau de studiu) al noii tiine a cunoscut un continuu
proces de delimitare n raport cu obiectul filosofiei, cu obiectele tiinelor naturii i cu obiectele tiinelor
socio-umane n particular.
Sociologia poate fi definit ca:
tiin a ordinii i progresului;
tiina structurii i funciei societii;
tiin a faptului real;
tiin a aciunii sociale;
tiin a relaiilor sociale etc.
Orice fapt social poate fi abordat de sociologie din dou perspective:
a) Nivelul microsociologic care vizeaz faptele sociale pornind de la individ i grupul mic,
precum i studiul relaiilor sociale
comunitate
individ
grup social
organizaii
3
b) Nivelul macrosociologic, obiectul de cercetare constituindu-l sistemul social global.
Grupul social este ansamblul de indivizi aflai pe un anumit teritoriu i care:
ntrein relaii funcionale ce confer stabilitate n timp;
ntrein relaii interne mai puternice dect cele externe, ce determin coeziunea
grupului;
au un mod de via comun;
au simboluri comune i mprtesc valori comune.
Model cultural
POLITICI MSURI DE
DEMOGRAFICE I ORDIN
LEGISLATIV
FAMILIALE
INTERVENIA
SOCIO-
ECONOMIC
C o n t e x t s o c i o-e c o n o m i c
4
Astfel, fundamentele politicilor sociale n domeniul populaiei i familiei sunt
reprezentate de:
Preocuprile demografice i socio-economice
Consideraii cu privire la starea de sntate a populaiei
Respectarea drepturilor omului i implicit a drepturilor copilului.
Justiie i echitate
Scopurile politicilor demografice i a celor privind familia din diverse ri constau
n:
asigurarea forei de munc;
creterea calitii vieii familiale;
asigurarea imortalitii societii sau transmiterea modelului cultural;
socializarea-educaia copiilor;
asigurarea egalitii sexelor etc.
Dificultatea delimitrii politicilor demografice i familiale provine din
interferena acestora cu alte politici sociale, cum ar fi: politica locuirii i a proteciei
mediului, politica cultural-educaional, politica sanitar, politica proteciei diferitelor
categorii defavorizate etc2.
2. Normativitatea socio-juridic n domeniul proteciei familiei i a copilului are
n vedere totalitatea actelor normative explicite sau implicite, cu diverse grade de
generalitate, cu impact direct sau indirect asupra urmtoarelor aspecte:
comportamentul demografic, structura i funciile familiei;
msuri economice explicite i implicite;
dezvoltarea serviciilor sociale n general i a asistenei sociale a familiei n
particular.
Sistemul de norme i reglementri avute n vedere, cu privire la filiaie i
protecia familiei i a copilului, n ara noastr, se refer la:
2.1. Convenia Internaional cu privire la Drepturile Copilului adoptat de
O.N.U. la 20 noiembrie 1989 i ratificat de Romnia prin Legea nr. 18 din 1990.
2.2. Convenia European cu privire la Drepturile Omului (C.E.D.O.):
2
Idem.
5
Respectul vieii intime, private i de familie (art. 8).
2.3. Amendamente constituionale privind garantarea i respectarea unor
drepturi i liberti consfinite prin legea fundamental a Romniei:
dreptul la via i la integritate fizic i psihic (art. 22);
libertatea individual (art. 23);
respectul vieii intime i de familie (art. 26) fr imixtiuni nepermise
ale autoritilor publice.
2.4. Legi organice: Codul familiei, Codul civil romn, Codul penal romn
2.5. Legi speciale cu referire expres la:
aspecte cantitative legate de comportamentul demografic, structura i
funciile familiei, de protecia economic a familiei i copilului;
aspecte calitative cu influen indirect asupra comportamentului
demografic, precum i a structurii i funciilor familiei i care au n
vedere asistena familiei i a copilului (de exemplu Legea nr. 217 din
2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie; Legea nr.
272 din 21 iunie 2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului3), msuri de ameliorare a statutului femeii, dezvoltarea
serviciilor sociale n general (Legea nr. 705 din 2001 privind sistemul
naional de asisten social; Ordonana Guvernului din 22 iulie 2004
privind modificarea i completarea O.G. nr. 68 din 2003 privind
serviciile sociale).
3. Intervenia socio-economic specializat const n aplicarea n practic a
msurilor reglementate mai sus menionate i are n vedere:
3
Legea nr.272 din 2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului a intrat n vigoare la
1 ianuarie 2005, cu excepia unor articole din lege privind facilitarea relaiei copil printe sau a celor
privind organizarea, funcionarea i coordonarea unor servicii specializate avnd carcter instituional,
articole expres menionate n prezenta lege (art. 148 alin 1), i care au intrat n vigoare la 3 zile de la data
publicrii legii sus menionate, n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 557 din 23 iunie 2004. De
asemenea, legea pentru protecia i promovarea drepturilor copilului abrog o serie de acte normative,
precum i articole de lege privind, de exemplu nfierea fr acte (art. 88 C. fam.), nregistrarea naterii
copilului abandonat de mam n spital, vechea lege privind protecia drepturilor copilului (O.G. 26 din
1997 privind protecia copilului aflat n dificultate) etc.
6
planificarea familial (planning familial);
protecia economic implicit a individului i a grupului familial prin
prestaii sociale care constituie venituri de nlocuire a veniturilor din munc
pentru persoanele care au n sarcin ntreinerea familiei i a copiilor (de
exemplu, pensii, indemnizaii de boal, ajutoare de omaj etc.) i protecia
economic explicit prin prestaii sociale adresate familiei cu copii (de
exemplu, alocaii universale pentru copii, alocaii suplimentare pentru
familiile cu mai muli copii, indemnizaii de natere, pentru concediu de
maternitate, pentru ngrijirea copilui pn la 2 ani, pentru ngrijirea
copilului bolnav, ajutoare sociale, alocaii i ajutoare speciale etc.).
acordarea de asisten social copilului i familiei n conformitate cu
principiile referitoare la protecia efectiv a drepturilor copilului, prin
susinerea i responsabilizarea membrilor familiei, a prinilor, a
reprezentanilor legali, a comunitii cu privire la exercitarea drepturilor i
ndatoririlor printeti, cu privire la asigurarea unui mediu familial pozitiv;
de asemenea, este vizat oferirea de protecie alternativ adecvat, n situaia
n care copilul este separat temporar sau definitiv de prinii si .
asigurarea de servicii sociale generale prin organizarea i integrarea
serviciilor de asisten social (n sens larg) specific fiecrui domeniu n
parte, ntr-un sistem unitar i coerent, la nivel local i naional, care s vizeze
articularea pozitiv a diverselor servicii sociale asigurate4.
7
asigurarea veniturilor pentru categoriile de populaie care nu pot dobndi
resurse prin munc proprie (pensionari, omeri etc);
protecia populaiei n situaiile create de criz economic, calamitate, conflict
armat etc;
asigurarea ordinii publice i a securitii sociale;
aprarea drepturilor civile;
protejarea de orice factor de risc.
Obiectivele majore ale proteciei sociale sunt asigurrile sociale5 i asistena
social.
Asistena social are n vedere susinerea persoanelor aflate n situaii
problematice sau de risc social, aceasta cuprinznd att o dimensiune economic la
care deseori este redus! (n.n.) ct i o dimensiune psihosocial i social propriu-zis
viznd inseria/reinseria socio-cultural6.
8
oamenii, n special de ctre prini, guverne, autoriti locale, organizaii de binefacere,
fr nici un fel de discriminare.
n Romnia, cadrul legal al proteciei copilului a fost asigurat prin Ordonana de
Urgen a Guvernului nr. 26 din 1997 privind protecia copilului aflat n dificultate, care,
aa cum numele o arat, limita aria de intervenie numai aupra copiilor aflai n
dificultate.
Corectarea acestei lacune legislative a fost realizat prin adoptarea Legii nr. 272
din 21 iunie 2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, act normativ care
a intrat n vigoare, exceptnd unele texte expres menionate care s-au aplicat din
momentul adoptrii, la data de 1 ianuarie 2005, i care consacr :
principiile proteciei familiei i copilului n Romnia;
modalitile de protecie a drepturilor tuturor copiilor, fr discriminare;
modalitile de protecie alternativ tutel, msuri de protecie special i adopie
a copiilor aflai n situaii de risc de separare de prinii lor, de abuz sau violen n
familie;
modalitile de protecie special a copiilor lipsii, temporar sau definitiv, de ocrotire
printeasc: plasamentul, plasamentul n regim de urgen, supravegherea
specializat;
protecia copilului refugiat i protecia copilului n caz de conflict armat;
protecia copilului mpotriva exploatrii de orice natur;
modul de organizare i funcionare att a instituiilor i serviciilor cu atribuii n
protecia copilului, ct i a organismelor private acreditate.
n acest mod, protecia copilului n ara noastr ncepe s se apropie semnificativ
de ceea ce UNICEF promoveaz ca fiind ocrotirea copilului care desemneaz ansamblul
serviciilor oferite de stat copiilor n domeniul sntii, educaiei, sprijinului material, n
vederea asigurrii bunstrii acestora. Comparativ cu sistemul de protecie a copilului
care are un caracter reparator i compensator i care pune accentul pe asigurarea de
sprijin specializat doar copiilor aflai n dificultate, sistemul de ocrotire a copilului are
9
un caracter preventiv i terapeutic viznd dezvoltarea potenialului i rezilienei
copilului7.
ns cea mai bun protecie a copilului se realizeaz prin protecia familiei n
cadrul societii protecie care poate fi exprimat att prin politicile demografice i cele
privitoare la familie, normativitatea socio-juridic aferent, ct i prin realizarea unei
interveniei socio-economice eficiente. Din acest punct de vedere, de-a lungul timpului,
Statul a nceput s aib un rol din ce n ce mai pregnant privitor la controlul vieii de
familie.
Drept urmare, n prezent, Statul este lsat s plteasc imixtiunea n sfera de
responsabilitate a familiei, rol pe care i l-a asumat, chiar n pofida mpotrivirii Bisericii
cretine8, privitor la intervenia specific n cazul persoanelor aflate n nevoie generat, n
principiu, de dificulti familiale inerente separrii de rude a familiei nucleare,
divorului, monoparentalitii, numrului mare de copii etc. corelate cu precaritatea
situaiei financiare i locative. Ajutorul de la Stat este perceput, n prezent n multe
situaii, ca un drept, nefiresc spun autorii n lipsa unei obligaii corelative din
partea populaiei asistate, ceea ce, ca un efect pervers sau secundar, a dus la
proliferarea unei culturi a dependenei care ncurajeaz nemunca sau lenea social
aa cum plastic se exprim profesorul ieean Vasile Miftode9.
7
Pentru detalii a se vedea Cristina Neamu, Ipostaze ale ocrotirii i proteciei copilului, n
Revista de cercetare i intervenie social, Editura Lumen, Iai, nr. 5/2004, pp. 581-586.
8
Jack Goody, .., pp. 192-195.
9
Pentru detalii privind o ampl analiz sociologic a fenomenelor vizate a se vedea Vasile Miftode
(coord.), Sociologia populaiilor vulnerabile. Teorie i metod, Editura Universitii Alexandru Ioan
Cuza Iai, 2004.
10
Contrar opiniei c asistena social ar fi aprut n ara noastr odat cu Revoluia
de la 1989 se afl valorile i mecanismele comunitare tradiionale care funcionau i nc
mai funcioneaz n spaiul social romnesc. Astfel, n literatura de specialitate se
realizeaz distincia dintre asistarea empiric10 i asistena social, prima form
constituind o etap n fundamentarea i evoluia asistenei sociale propriu-zise11.
Asistarea sau intervenia empiric:
presupune modaliti pretiinifice ce imprim caracterul reactiv, prompt al
aciunii umane;
relaia asistenial este bazat pe afectivitate, altruism i spirit comunitar12
(ntrajutorare, implicare, responsabilitate de grup).
Asistena social propriu-zis sau modern poate fi caracterizat prin aceea c:
se bazeaz pe exigenele cunoaterii tiinifice, soluiile fiind fundamentate
tiinific;
relaia asistenial este bazat pe empatie13 care nglobeaz afectivitatea
dublat de raionalitate;
este valorizat proximitatea, comunitatea (mai ales sub forma grupurilor
sociale mijlocii), societatea civil ca forme de preluare a spiritului comunitar
tradiional.
Analiza comparativ a caracteristicilor de mai sus relev faptul c ntre cele dou
forme de asistare/intervenie exist similitudini traduse prin ideea de continuitate ntre
asistarea tradiional i cea modern care preia elemente de coninut manifestate n
forme diferite la care se adaug noi forme dictate de evoluia soscietii n anasamblu.
O analiz critic a evoluiei fenomenului asistenial aduce n vedere anumite
distorsiuni provocate de preluarea i inadecvata contextualizare a unor practici
10
Asistare netiinific, bazat pe fapte, pe experien.
11
Dumitru Stan, Fundamentele asistenei sociale n spaiul romnesc, n George Neamu
(coord.), Tratat de Asisten Social ..
12
Spirit comunitar tradus prin atitudini, stri, comportamente din cadrul grupului comunitar (i nu
social n general). Comunitatea reprezint colectiviti umane mici (familia) i mijlocii (sate, minoriti
etnice, lingvistice, congregaii religioase) bazate pe aspecte comune referitoare la bunuri (materiale).
13
Empatia se refer la capacitatea asistentului social tradus prin abiliti i deprinderi de a se
pune n pielea, n locul persoanei asistate n vederea unei mai bune perceperi i nelegeri a situaiei
problematice a acestuia. Empatia (Egan, 1986) este abilitatea de a ptrunde i de a nelege lumea clientului
i de a comunica acest fapt i clientului.
11
asisteniale, ori chiar de respingere a unor norme, valori i practici tradiionale pe
considerentul c ar fi nvechite, desuete.
12
comunitile umane tradiionale asigurau familiei i tuturor persoanelor aflate
n criz o real i eficient protecie social;
De exemplu, prostul satului, nebunul satului, sracul satului beneficiau de
nelegere, toleran i ngrijire, uneori contra prestrii unor activiti n beneficiul comunitii
rurale, dar fr ca acetia s fie etichetai, stigmatizai.
15
Vezi fundamentarea bioaltruist i cultural a faptelor de asistare (Dumitru Stan, 2003).
13
2.2. Factori sau instane ale asistenei sociale tradiionale
PREOTUL
PRIMARUL
NVTORUL NOTARUL
RUDENIA
ASISTEN SOCIAL
TRADIIONAL
STEASC
MOAA
SATULUI
SFATUL VECINTATEA
BTRNILOR
NAII
Aa cum rezult din schema de mai sus, protecia comunitar n satul tradiional
se realizeaz att prin autoritile formale (nvtorul, preotul, primarul etc.) ale
comunitii steti, ct i prin autoritile informale (rudenia16, nia, vecintatea, sfatul
btrnilor).
Mecanismele de realizare a formelor de protecie, asistare i ntrajutorare sunt:
16
Rudenia reprezint raportul dintre dou sau mai multe persoane care descind unele din altele sau fr a
descinde unele din altele au un autor comun ; gradul de rudenie se msoar n funcie de numrul de nateri
interpuse ntre dou persoane pornind de la autorul comun ().
14
Astfel, zonele de interes n asistena social pot fi grupate n:
probleme tradiionale (copii orfani, familii srace, invalizi de rzboi, btrni
fr familie, indivizi-problem n general etc.);
probleme noi i reelaborate (copii-problem, familii-problem, instituii-
problem, starea de dependen, maladiile socializate).
Abordarea acestei problematici complexe se poate realiza din perspectiva teoriilor
n asistena social la trei niveluri:
nivel individual (dreptul la natere normal, dreptul la o familie i dragoste
printeasc, dreptul la dezvoltare normal i inocen, dreptul la educaie,
cultur, asisten social general etc.);
nivel comunitar (dreptul comunitii la funcionalitate normal, la sntate
public, la via cultural, asisten juridic etc.);
nivel societal (recunoaterea social a profesiei de asistent social, adoptarea
unui sistem legislativ modern, integrator, organizarea de reele de servicii i
agenii la standarde internaionale dar care s valorizeze tradiia, cooperare,
parteneriat i transfer la nivel naional i internaional).
15
II. TEORII SPECIFICE N ASISTENA SOCIAL
1. Teoria aciunii
17
Teoria reprezint un sistem sau un ansamblu coerent de propoziii din care se pot extrage consecine
legitime i demonstrabile prin confruntare cu datele observaiilor directe de teren.
16
- nelegerea procesului asistenial;
- dezvoltarea individual i schimbarea, transformarea mediului social, a
realitii sociale prin ceea ce specialitii numesc raionalitate practic care
explic mecanismele modernismului i post-modernismului social18.
De exemplu, Max Weber pune la baza modernitii conceptele de aciune i raiune sublimate n
ceea ce numete raionalitate practic. Raionalitatea practic la rndul ei este utilizat n
sociologie ca un instrument de analiz a societii moderne prin detrminarea a dou elemente sau
dimensiuni operaionale:
- raionalitatea cognitiv-instrumental specific activitilor sociale din diferite domenii
(economic, administrativ, juridic etc.);
- raionalitatea moral-practic specific activitilor cu impact axiologic (valoric) i
reprezentrilor culturale ale unei etici raionale.
Astfel, conceptul de raionalitate practic sintez a aciunii i raiunii se opune celui de
iraionalitate, imoralitate i anormalitate, concepte prin care se explic patologia societii
moderne i gravele disfuncionaliti sociale. Mecanismul explicativ oferit de sociologi se refer n
accost sens la cedarea raionalitii moral-practice (i prin pierderea referinei religioase) n faa
raionalitii cognitiv-instrumentale (alienare, nstrinare, reificare, utilitarism).
18
Vezi Vasile Miftode, Tratat de asisten social, I, Elemente pentru o metateorie a aciunii , p. 141.
17
Astfel, teoria aciunii ne ajut s reconsiderm statutul practicii n domeniul
proteciei umane la nivel individual i comunitar i implicit s reconsiderm statutul
asistentului social n societatea modern19.
Din perspectiva hermeneuticii aciunii sociale (contingen i limbaj)20 orice
fenomen social este rezultatul unor comportamente individuale (care nglobeaz aciuni,
atitudini, credine, opinii), rmnnd specialistului (as. social) s identifice sensul acestor
comportamente n cadrul unei analize longitudinale: comportament trecut-comportament
prezent-comportament viitor.
De exemplu, pentru o mai bun nelegere a fenomenului abandon colar trebuie avut n vedere,
att situaia degradrii generale (fizice i umane), ct i slbirea controlului social.
18
De aceea este necesar ca cercettorul (asistent social, sociolog etc.) s delimiteze
conceptele implicate cu rol fundamental n realizarea diferenei specifice a aciunii i
identificarea sensului acesteia:
a. Interaciunea sau aciunea inter-individual (reacie i contrareacie)
b. Interdependena sau dependena inter-actori sociali, adic aciunea acestora unii
asupra altora fr s se vad i fr s se cunoasc.
c. Individualismul manifestat de actorul social n situaii diferite:
individualismul moral individul ca surs suprem a valorilor morale;
individualismul sociologic individul autonom este valoarea dominant a
societii;
individualismul sociologic motivele i cauzele individuale ale actorilor
sociali constituie calea principal dar nu singura, de explicare a unui
fenomen social22.
De exemplu, fenomenul abandonului colar dup anul 1989 poate fi explicat prin prisma
individualismului metodologic, ca efect al unor conduite individuale (credine, atitudini i comportamente);
sensul acestor manifestri individuale este exprimat tocmai prin credina c pmntul este suficient pentru
via la care se adaug modelul eecului fratelui colit.
n acest sens, un exemplu clasic ne este oferit de Max Weber (1920) cu privire la analiza
comparativ a interesului pentru religie care scade n Europa industrializat dar care rmne ridicat n
S.U.A. Alturi de analiza structurilor manifeste ale celor dou tipuri de societi, rspunsul complet poate fi
identificat n analiza structurilor latente exprimate prin simbolurile religioase n S.U.A. (vezi rolul
22
Individualismul metodologic devenit curent sociologic (I. Schempeter, 1954 ; K. Popper ; M. Weber)
exprim ideea c metodele strict individualiste pe care trebuie s le adopte sociologia se bazeaz pe faptul
c aceasta (sociologia) nu-i poate avea originea dect n aciunile unuia, ctorva sau a numeroi indivizi
distinci (Miftode, V., p. 125).
19
sectelor ca distribuitor de certificate de onorabilitate) sau prin simbolurile de stratificare (distribuitoare
de poziie social) n Frana.
20
b. Relaia dintre precizie i eroare exprimat prin aceea c observatorul-interpret,
n lipsa unei scheme generale a tipului de aciune ca schem-martor, acesta pornete de la
o schem specific de aciune (preluat dintr-o aciune recent i asemntoare) care-i d
posibilitatea s realizeze transferuri de la o schem particular la o alt schem
particular de aciune.
De exemplu, problema copilului strzii vizeaz un tip de aciune deosebit de complex care se
particularizeaz n desfurarea procesului acional n mai multe sub-tipuri de aciuni care corespund
etapelor(fazelor) procesului asistenial: contact iniial, evaluare primar, intervenie i monitorizare,
evaluare final.
26
Ibidem, pp. 167-168.
27
Ibidem, p. 168, precum i paradigma Etape ale demersului acional, p. 169.
28
Vasile Miftode, op. cit., paradigma Distorsiuni n demersul acional, p. 170.
21
s le corecteze din mers) care atrag critici cu privire la relizarea aciunii sociale, dup
cum urmeaz:
a. Lipsa abilitii profesionale i a forei (zelului) de a aciona din partea
actorului-iniiator.
b. Proiect acional (de intervenie social) inadecvat care atrage aplicarea greit
a regulii sau aplicarea unei reguli false.
Buna i corecta nelegere a demersului acional se fundamenteaz pe relaia de
intercomprehensiune asitent social-actor social care are n vedere diferenele de situaie
dintre observator i observat i care const n:
Procesul de reconstrucie a subiectivitii actorilor sociali
Compatibilitatea dintre analiza microsociologic i cea macrosociologic
(contextual).
De exemplu, fenomene sau fapte sociale care au loc n ciuda diversitii obiective a tradiiilor i a
condiiilor sociale specifice: omajul i momentele invariante pe care le parcurg omerii; familia srac
cu invariantele ei; delincvena cu invariantele ei n diferite ri.
29
Pentru detalii, ibidem, pp. 175-183.
22
- capacitate restrns de a aciona;
- creativitate individual
aciunea actorului colectiv se caracterizeaz prin:
- intenionalitate specific grupului;
- capacitate mai mare de a aciona;
- creativitate social (vezi marile proiecte istorice).
Att aciunea actorului-individ i ct i aciunea actorului-colectiv poate fi
analizat prin prisma efectelor de compunere i agregare complexe (George Simmel),
idee exprimat prin faptul c:
orice fenomen social este conceput ca efect de agregare, rezultat al unor
aciuni, atitudini sau conduite individuale regrupate n tipuri, supuse
ulterior explicrii i nelegerii;
indivizii schimb ntre ei aciunile reciproce.
Obstacolele n realizarea aciunii sunt determinate, n principiu, att de
pasivitatea individual ct i de cea colectiv. Obstacolele aciunii individuale constau n:
cost mare i eficacitate relativ nul;
credina c beneficiile aciunii colective nu depind de participarea actorilor
sociali;
absena unor mecanisme de incitaie indirect sau de coerciie.
Obstacolele aciunii colective se concretizeaz n:
lipsa contientizrii intereselor comune;
interese divergente sau contradictorii ale altor grupuri
nlturarea obstacolelor nseamn, n fapt, ntrunirea unor condiii necesare i
suficiente pentru provocarea aciunii cu referire la existena interesului, contientizarea
interesului, dar i cu privire la mobilizarea i convingerea, modul de organizare a
grupului, relaiile dintre membrii grupului, costul participrii individuale la viaa grupului
etc.
Condiii necesare pentru provocarea aciunii colective:
a. Existena interesului colectiv
b. Contientizarea interesului colectiv
23
Alte condiii necesare i suficiente pentru provocarea, declanarea aciunii
colective:
a. Eficacitatea aciunii colective n grupul restrns prin creterea rolului fiecrui
membru.
b. Capacitatea socio-politic de mobilizare i convingere a mulimilor n
momente de criz.
c. Natura asimetric a intereselor i resurselor membrilor unui grup favorizeaz
realizarea aciunii colective (de exemplu, asumarea individual a costurilor
aciunii colective).
d. Fragmentarea grupurilor latente n sub-grupuri restrnse care joac rolul
fiecare n parte grupurilor latente de tip oligo-polistic (de exemplu,
strategia federativ a activitii echipelor interdisciplinare care cer un bun
management.
e. Organizarea exogen a grupurilor latente mari (de exemplu, asocierea
consumatorilor pentru a-i apra drepturile mai bine dect ca indivizi
atomizai; asocierea ziaritilor organizai n grupuri atomizate pentru aprarea
democraiei; aciunea intelectualilor favorizat prin intermediul asociaiilor
specifice sau a partidelor politice).
f. Relaiile de loialitate dintre membrii grupurilor latente funcie de
dimensiunea grupului i a densitii afectiv-relaionale.
g. Costul participrii individuale este nul sau negativ (de exemplu, plcerea de a
te gsi ntr-un loc cu prietenii, interesul pentru ceea ce se ntmpl, percepia
public asupra propriei persoane).
Pornind de la aseriunea lui J.J. Rousseau c Omul trebuie forat s fie liber, s-a afirmat c
Asistentul social trebuie s oblige pe client s fie liber, construindu-i independena (V. Miftode), ceea ce
ne permite s susinem c omul trebuie susinut, ajutat s neleag c este liber s acioneze.
24
2. Teoria reelelor
Termenul reea a fost utilizat pentru prima dat de antropologul John BARNES (1954) n cadrul
unei anchete de comunitate focalizat pe studiul asupra rolurilor sociale n cadrul unei comuniti.
Reeaua este ceva care traverseaz societatea (...), toate grupurile normale, familia i vecintatea, echipele
de munc sau profesionale.
Cuvntul reea este utilizat att n diverse tiine (matematic, informatic, biologie, chimie,
sociologie, etnologie) dar i n viaa practic sugernd imaginea unor complexe structurate (naturale sau
spontane; artificiale sau prefabricate).
30
A se vedea teoriile asisteniale centrate pe client cu diminuarea impactului contextului socio-economic-
cultural.
31
Vasile Miftode, Tratat ..., Forme i etaje relaionale, p. 200.
25
Aadar, noua perspectiv a reelelor, dei depete limitele sistemelor (grup
familial, echip etc.), se poate vorvi de o reea de sisteme i subsisteme interdependente
(epistemologia sistemic) care condiioneaz comportamentul indivizilor. Acestei reele i
se ataeaz intervenia de tip clinic focalizat pe analiza cauz-efect n cazuri particulare
cu evidenierea att a factorilor i condiiilor responsabile de producerea situaiei
problematice, ct i a soluiilor specifice cazului respectiv.
Analiza de reea sau metoda reelelor reprezint o metod indispensabil n
asistena social n toate activitile de intervenie i sprijin a populaiilor marginalizate,
dependente sau vulnerabile. Analiza de reea urmrete identificarea urmtoarelor tipuri
de reele n rezolvarea unui caz concret:
a. Reele de origine pentru beneficiar (persoana asistat)
b. Reele de influen pentru beneficiar
c. Reele beneficiare ale serviciilor sociale
d. Reele de ajutor i intervenie formale i informale32
n acest sens, literatura de specialitate relev importana cunoaterii limitelor
reelei sau ale configuraiei de reele, adic delimitarea zonei sociale vizate care poate fi:
Subiectiv i contient stabilit sau recunoscut de actorii sociali ai
spaiului uman respectiv (familie, vecintate, grup de egali, mediul
profesional etc.);
Cu mai multe faze i zone de interaciune n cazuri complexe (comuniti,
zone urbane sau urbanizate, spaii de influen i coordonare a activitii
sociale etc.).
32
Ibidem, vezi paradigma Influen i cauzalitate n analiza de reea.
33
Ibidem, vezi Tipologia i formele reelelor sociale, pp. 197-202.
26
puncte tari ale interveniei este necesar s distingem ntre reelele primare i cele
secundare.
Reeaua primar reprezint unitatea de via social ce grupeaz persoane care se
cunosc i care sunt unite prin legturi de rudenie, prietenie, vecintate sau munc. n
cadrul reelei primare, relaiile sunt de natur afectiv, reciproce i cu un dinamism
accentuat, nedepinznd cu necesitate de exigene economice.
Reeaua secundar este o form de reprezentare a instituiilor sociale care au o
existen oficial, sunt structurate ntr-un mod precis, ndeplinesc funcii specifice i
ofer servicii particulare. Reeua secundar apare n mod artificial, relaiile funcionale
fiind determinate de rolurile exercitate de persoanele implicate n reea, iar factorii
normativi i economici sunt foarte importani.
27
Bibliografie general
Reviste:
28