Sunteți pe pagina 1din 32

HOTRRE nr.

907 din 29 noiembrie 2016


privind etapele de elaborare i coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice aferente
obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din fonduri publice
EMITENT
GUVERNUL
Publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.061 din 29 decembrie 2016

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. I din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 80/2016 pentru stabilirea unor msuri n domeniul administraiei publice centrale, pentru
prorogarea termenului prevzut la art. 136 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar i pentru
modificarea i completarea unor acte normative,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Capitolul I Dispoziii generale

Articolul 1

(1) Prezenta hotrre reglementeaz etapele de elaborare i coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-


economice pentru realizarea obiectivelor/proiectelor noi de investiii n domeniul construciilor, a
lucrrilor de intervenii la construcii existente i a altor lucrri de investiii, denumite n continuare
obiective de investiii, ale cror cheltuieli, destinate realizrii de active fixe de natura domeniului
public i/sau privat al statului/unitii administrativ-teritoriale ori de natura domeniului privat al
persoanelor fizice i/sau juridice, se finaneaz total sau parial din fonduri publice, respectiv din
bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i
completrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Documentaiile prevzute la alin. (1) se elaboreaz, pe etape, astfel:
a) n etapa I:
(i) nota conceptual;
(ii) tema de proiectare;
b) n etapa a II-a:
(i) studiul de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiul de fezabilitate sau documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii, dup caz;
c) n etapa a III-a:
(i) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
d) n etapa a IV-a:
(i) proiectul tehnic de execuie.

Articolul 2

n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:


a) obiectiv/proiect de investiii - rezultatul scontat la investirea de capital pe timp limitat, ca urmare
a realizrii unuia sau mai multor obiecte de investiii, situate pe un amplasament distinct delimitat, care
asigur satisfacerea cerinelor formulate de beneficiarul investiiei i de investitor; n sintagma
"obiectiv de investiii" se cuprinde, dup caz, obiectivul nou de investiii, obiectivul mixt de investiii
sau intervenie la construcie existent;
b) obiect de investiii - parte a obiectivului de investiii, cu funcionalitate distinct n cadrul
ansamblului acestuia, care const n lucrri de construcii pentru realizarea unor obiecte noi de
investiii sau n lucrri de intervenii la construcii existente;
c) obiectiv/proiect mixt de investiii - obiectiv de investiii care cuprinde lucrri de construcii pentru
realizarea unuia/mai multor obiecte noi de investiii, precum i lucrri de intervenii asupra uneia/mai
multor construcii existente;
d) obiectiv/proiect major de investiii - obiectiv de investiii a crui valoare total estimat depete
echivalentul a 75 milioane euro n cazul investiiilor pentru promovarea sistemelor de transport durabile
i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii reelelor majore sau echivalentul a 50 milioane euro n
cazul investiiilor promovate n alte domenii;
e) intervenie la construcie existent - rezultatul scontat obinut ca urmare a realizrii de lucrri de
intervenii asupra uneia/mai multor construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, astfel cum sunt
prevzute n Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, republicat, efectuate n scopul
asigurrii, meninerii i/sau mbuntirii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor, potrivit
destinaiei acestora;
f) investiie public - totalitatea cheltuielilor din fonduri publice, iniiale sau ulterioare, destinate
realizrii de active fixe de natura domeniului public i/sau privat al statului/unitii administrativ-
teritoriale, inclusiv nlocuirea activelor fixe uzate, precum i cheltuielile ocazionate de nlocuirea
acestora, care se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1; se consider
investiie public i totalitatea cheltuielilor de investiii, iniiale sau ulterioare, destinate
realizrii de active fixe de natura proprietii private a persoanelor fizice i/sau juridice, inclusiv
nlocuirea activelor fixe uzate, precum i cheltuielile ocazionate de nlocuirea acestora, care se
finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1;
g) investitor - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce efectueaz cheltuieli de investiii care
se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1, avnd drept rezultat realizarea
de obiective/proiecte de investiii;
h) beneficiar al investiiei - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce are un drept de execuie
a lucrrilor de construcii potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
i) construcie - cldire, lucrare de geniu civil sau lucrare special de construcii, respectiv orice
lucrare de inginerie civil, a crei realizare const n orice structur fixat n sau pe pmnt, conceput
i executat pentru ndeplinirea ori meninerea unor funcii tehnice, economice, sociale sau ecologice,
indiferent de specificul, importana, categoria i clasa de importan, inclusiv utilajele, echipamentele
i instalaiile tehnologice i funcionale aferente;
j) construcie existent - construcie pentru care a fost admis recepia la terminarea lucrrilor sau
construcie care a fost nscris n cartea funciar;
k) construcie nefinalizat - construcie n diferite stadii de execuie pentru care a fost sistat
execuia lucrrilor i neefectuat recepia la terminarea lucrrilor i a crei finalizare implic un rest
de executat, fizic i valoric;
l) soluie tehnic - parte a scenariului/opiunii tehnico-economic(e) din studiul de fezabilitate,
respectiv din documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie, cuprinznd descrierea, din punct de
vedere tehnic, constructiv, tehnologic i funcional-arhitectural, a principalelor lucrri pentru
investiia de baz, corelat cu nivelul tehnic, calitativ i de performan ce rezult din indicatorii
tehnico-economici propui;
m) durata de execuie a obiectivului de investiii - perioada, exprimat n luni, cuprins ntre data
stabilit de investitor pentru nceperea lucrrilor de execuie i comunicat executantului i data
ncheierii procesului-verbal privind admiterea recepiei la terminarea lucrrilor;
n) durata de realizare a obiectivului de investiii - perioada cuprins ntre data aprobrii indicatorilor
tehnico-economici ai investiiei i data procesului-verbal privind admiterea recepiei finale;
o) durata de implementare a obiectivului de investiii - perioada exprimat n luni cuprins ntre data
aprobrii notei conceptuale i data ncheierii procesului-verbal privind admiterea recepiei finale.

Capitolul II Nota conceptual i tema de proiectare

Articolul 3

(1) Nota conceptual este documentaia ntocmit de beneficiarul investiiei n scopul justificrii
necesitii i oportunitii realizrii unui obiectiv de investiii, finanat total sau parial din fonduri
publice.
(2) Prin nota conceptual se evideniaz datele preliminare necesare implementrii obiectivului de
investiii propus i se prezint informaii cu privire la estimarea suportabilitii investiiei publice.
(3) Coninutul-cadru al notei conceptuale este prevzut n anexa nr. 1.

Articolul 4

(1) Tema de proiectare exprim inteniile investiionale i nevoile funcionale ale beneficiarului
investiiei, evideniate n nota conceptual, determinnd concepia de realizare a obiectivului de
investiii, n funcie de condiionrile tehnice, urbanistice generale ale amplasamentului, de protecie a
mediului natural i a patrimoniului cultural sau alte condiionri specifice obiectivului de investiii.
(2) Tema de proiectare se elaboreaz de ctre beneficiarul investiiei sau, dup caz, de ctre
proiectani/consultani care presteaz servicii de proiectare/consultan n domeniu i se aprob de ctre
beneficiar.
(3) Coninutul temei de proiectare este prevzut n anexa nr. 2 i se adapteaz de ctre beneficiar, n
funcie de specificul/categoria i clasa de importan, precum i de complexitatea obiectivului de
investiii propus.

Capitolul III Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii finanate din fonduri
publice

Seciunea 1 Prevederi comune

Articolul 5

(1) Documentaiile tehnico-economice se elaboreaz pe faze de proiectare, astfel:


a) n cazul obiectivelor noi de investiii:
(i) studiu de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiu de fezabilitate;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iv) proiect tehnic de execuie;
b) n cazul interveniilor la construcii existente:
(i) documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;
(ii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iii) proiect tehnic de execuie;
c) n cazul obiectivelor mixte de investiii:
(i) studiu de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiu de fezabilitate, completat cu elementele specifice din documentaia de avizare a lucrrilor de
intervenii;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iv) proiect tehnic de execuie.
(2) Elaborarea studiului de prefezabilitate, dup caz, a studiului de fezabilitate ori a documentaiei de
avizare a lucrrilor de intervenii este condiionat de aprobarea prealabil de ctre beneficiarul
investiiei a notei conceptuale i a temei de proiectare, prevzute la art. 3 i 4.
(3) Documentaiile tehnico-economice prevzute la alin. (1) se elaboreaz de ctre operatori economici sau
persoane fizice autorizate care presteaz servicii de proiectare n domeniu.
(4) Elaborarea proiectului tehnic de execuie este condiionat de aprobarea prealabil a indicatorilor
tehnico-economici i emiterea autorizaiei de construire/desfiinare a executrii lucrrilor.

Seciunea a 2-a Studiul de prefezabilitate

Articolul 6

(1) Studiul de prefezabilitate este documentaia prin care, fr a se limita la datele i informaiile
cuprinse n nota conceptual i n tema de proiectare, se analizeaz, preliminar, necesitatea i
oportunitatea realizrii obiectivului de investiii, se identific scenarii/opiuni tehnico-economice
posibile i se selecteaz un numr limitat de scenarii/opiuni fezabile pentru realizarea obiectivului de
investiii.
(2) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective/proiecte majore de investiii, cu excepia
cazurilor n care necesitatea i oportunitatea realizrii acestor obiective de investiii au fost
fundamentate n cadrul unor strategii, unor master planuri, unui plan de amenajare a teritoriului ori n
cadrul unor planuri similare n vigoare, aprobate prin acte normative.
(3) Studiul de prefezabilitate se aprob de ctre ordonatorul principal de credite, n cazul administraiei
publice centrale, respectiv de ctre autoritile deliberative, n cazul programelor de investiii publice
locale.
(4) Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate este prevzut n anexa nr. 3.

Seciunea a 3-a Studiul de fezabilitate

Articolul 7

(1) Studiul de fezabilitate este documentaia tehnico-economic prin care proiectantul, fr a se limita la
datele i informaiile cuprinse n nota conceptual i n tema de proiectare i, dup caz, n studiul de
prefezabilitate, analizeaz, fundamenteaz i propune minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice
diferite, recomandnd, justificat i documentat, scenariul/opiunea tehnico-economic() optim() pentru
realizarea obiectivului de investiii.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat() potrivit alin. (1), cuprinde:
a) soluia tehnic;
b) principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii;
c) certificatul de urbanism, avizele conforme pentru asigurarea utilitilor, precum i avize, acorduri i
studii specifice, dup caz, n funcie de specificul obiectivului de investiii;
d) strategia de implementare, exploatare/operare i de ntreinere a investiiei.
(3) n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice specifice,
componenta tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate
aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiii, la faza de proiectare - proiect tehnic de
execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (2) lit. b) cuprind:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectului de investiii, exprimat n lei, cu TVA i,
respectiv, fr TVA, din care construcii-montaj (C+M) n conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti fizice care s
indice atingerea intei obiectivului de investiii - i, dup caz, calitativi, n conformitate cu
standardele, normativele i reglementrile tehnice n vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n funcie de
specificul i inta fiecrui obiectiv de investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
(5) Pentru indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (4) lit. c), proiectantul indic, n cadrul
studiului de fezabilitate, valorile admisibile i intervalele n care se pot ncadra acestea, n funcie de
specificul obiectivului de investiii i n conformitate cu normele i reglementrile tehnice n vigoare.
(6) n situaia n care, dup aprobarea indicatorilor tehnico-economici, apar schimbri care determin
modificarea n plus a valorilor maximale i/sau modificarea n minus a valorilor minimale ale indicatorilor
tehnico-economici aprobai ori depirea intervalelor prevzute la alin. (5), sunt necesare refacerea
corespunztoare a documentaiei tehnico-economice aprobate i reluarea procedurii de aprobare a noilor
indicatori, cu excepia situaiilor de actualizare a acestora prevzute n Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(7) Studiul de fezabilitate se aprob potrivit competenelor stabilite prin Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, i Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(8) Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate este prevzut n anexa nr. 4.

Articolul 8

(1) n cazul obiectivului mixt de investiii, studiul de fezabilitate se elaboreaz cu respectarea


coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 4, completat cu elementele specifice din coninutul-cadru al
documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii prevzut n anexa nr. 5.
(2) Elementele specifice prevzute la alin. (1) cuprind soluiile tehnice i msurile din expertiza tehnic
la construcia/construciile existent/existente i, dup caz, ale auditului energetic la
cldirea/cldirile existent/existente, precum i ale studiilor, auditurilor ori analizelor relevante
realizate.

Seciunea a 4-a Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii

Articolul 9

(1) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii este documentaia tehnico-economic, similar


studiului de fezabilitate, elaborat pe baza expertizei tehnice a construciei/construciilor existente i,
dup caz, a studiilor, auditurilor ori analizelor de specialitate n raport cu specificul investiiei.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim() recomandat() cuprinde datele i informaiile prevzute
la art. 7 alin. (2).
(3) n cazul obiectivelor a cror funcionare implic procese tehnologice specifice, componenta tehnologic
a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea
investiiei, la faza de proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii se aprob potrivit competenelor stabilite prin
Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i prin Legea nr. 273/2006, cu modificrile
i completrile ulterioare.
(5) Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii este prevzut n anexa nr. 5.

Seciunea a 5-a Devizul general i devizul pe obiect

Articolul 10

(1) Devizul general este partea component a studiului de fezabilitate sau a documentaiei de avizare a
lucrrilor de intervenii, prin care se stabilete valoarea total estimativ, exprimat n lei, a
cheltuielilor necesare realizrii unui obiectiv de investiii.
(2) Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli. n cadrul fiecrui
capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu cheltuielile estimate aferente realizrii obiectului/obiectelor
de investiie din cadrul obiectivului de investiii.
(3) Devizul pe obiect stabilete valoarea estimativ a obiectului din cadrul obiectivului de investiii i
se obine prin nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul.
(4) Devizul general ntocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate n cazul obiectivului nou/mixt de
investiii i, respectiv, la faza documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii n cazul interveniei
la construcie existent se actualizeaz prin grija beneficiarului investiiei/investitorului, ori de cte
ori este necesar, dar n mod obligatoriu n urmtoarele situaii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii;
b) la data solicitrii autorizaiei de construire;
c) dup finalizarea procedurilor de achiziie public, rezultnd valoarea de finanare a obiectivului de
investiii;
d) la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit legii, a listei
obiectivelor de investiii, anex la bugetul de stat sau la bugetul local.
(5) Pe parcursul execuiei obiectivului de investiii, devizul general se poate revizui prin grija
beneficiarului investiiei/investitorului, prin compensarea cheltuielilor ntre capitolele/subcapitolele de
cheltuieli care intr n componena lucrrilor de construcii-montaj din devizul general, cu ncadrarea n
valoarea total de finanare.
(6) Prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (6), n situaia n care punerea n aplicare a unor noi
prevederi legale fiscale influeneaz valoarea investiiei, aceasta se reface prin grija i pe rspunderea
beneficiarului investiiei/investitorului, fr a fi necesar reluarea procedurii de aprobare a noii valori
rezultate.
(7) Metodologia de elaborare a devizului general i a devizului pe obiect este prevzut n anexa nr. 6.
(8) Devizul general i devizul pe obiect se elaboreaz cu respectarea coninuturilor-cadru prevzute n
anexa nr. 7 i, respectiv, n anexa nr. 8.

Seciunea a 6-a Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor i proiectul tehnic de


execuie

Articolul 11

(1) Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor este parte a documentaiei pentru
emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, reglementat prin Legea nr. 50/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire, coninutul-
cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare, precum i coninutul-cadru al
proiectului de organizare a execuiei lucrrilor sunt cele prevzute n anexa nr. 9 i se adapteaz de
ctre operatorii economici care presteaz servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul
investiiei.

Articolul 12

(1) Proiectul tehnic de execuie constituie documentaia prin care proiectantul dezvolt, detaliaz i,
dup caz, optimizeaz, prin propuneri tehnice, scenariul/opiunea aprobat() n cadrul studiului de
fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii; componenta tehnologic a soluiei
tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea obiectivului
de investiii, la faza de proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile respectrii indicatorilor
tehnico-economici aprobai i a autorizaiei de construire/desfiinare.
(2) Proiectul tehnic de execuie conine pri scrise i pri desenate, necesare pentru execuia
obiectivului de investiii.
(3) Prile scrise cuprind date generale privind investiia, descrierea general a lucrrilor, memorii
tehnice pe specialiti, caiete de sarcini, liste cu cantitile de lucrri, graficul general de realizare
a investiiei.
(4) Prile desenate cuprind plane de ansamblu, precum i plane aferente specialitilor: plane de
arhitectur, de structur, de instalaii, de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv plane de dotri.
(5) Detaliile de execuie se elaboreaz, de regul, odat cu proiectul tehnic de execuie, constituind
parte integrant a acestuia, i expliciteaz soluiile de alctuire, asamblare, executare, montare i alte
asemenea operaiuni privind pri/elemente de construcie ori de instalaii aferente acesteia i care
indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi ntre elementele constructive
structurale/ nestructurale ale obiectivului de investiii.
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), anumite detalii de execuie se pot elabora/definitiva, n
funcie de complexitatea proiectului i de natura lucrrilor de intervenii, precum i n cazul
obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice specifice, pe parcursul
execuiei lucrrilor la obiectivul de investiie.
(7) Proiectul tehnic de execuie, inclusiv detaliile de execuie se verific de ctre specialiti
verificatori de proiecte atestai pe domenii/subdomenii de construcii i specialiti pentru instalaii,
n scopul verificrii ndeplinirii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor, pentru protejarea
vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului i pentru asigurarea sntii i
siguranei persoanelor implicate, pe ntregul ciclu de via a construciilor.
(8) Coninutul-cadru al proiectului tehnic de execuie este cel prevzut n anexa nr. 10 i se adapteaz de
ctre operatorii economici care presteaz servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul
investiiei.

Capitolul IV Dispoziii tranzitorii i finale

Articolul 13

Etapele de elaborare a documentaiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiii


finanate din fonduri publice sunt prevzute n anexa nr. 11.

Articolul 14

(1) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, pentru care autorizaia de construire/desfiinare se
emite imediat n condiiile Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
documentaia tehnico-economic prevzut la art. 5 alin. (1) lit. b) se elaboreaz i se aprob pn la
recepia la terminarea lucrrilor de intervenii n prim urgen, dar nu mai trziu de 6 luni de la
deschiderea finanrii i nceperea execuiei lucrrilor.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 4, n cazul lucrrilor n prim urgen prevzute la alin. (1),
raportul de expertiz tehnic, ntocmit de ctre expert tehnic atestat, cu respectarea reglementrilor
tehnice n vigoare aplicabile, constituie tem de proiectare. La elaborarea raportului de expertiz tehnic
se iau n considerare datele i informaiile din procesul-verbal de constatare a pierderilor provocate de
fenomene meteorologice periculoase i de ali factori vtmtori, ntocmit conform prevederilor legale n
vigoare.
(3) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, proiectantul dezvolt soluia tehnic recomandat prin
raportul de expertiz tehnic prevzut la alin. (2).
(4) Pentru lucrrile de intervenie efectuate pentru nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale
i calamiti naturale, cuprinse la art. 38^1 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, pn la aprobarea documentaiei de avizare, se aprob deschiderea finanrii i
nceperea execuiei lucrrilor pe baz de liste de lucrri estimate cantitativ i valoric.
(5) Pentru lucrrile executate prevzute la alin. (4), decontarea se va face pe baza situaiilor de lucrri
nsuite de beneficiar.

Articolul 15

Prezenta hotrre nu se aplic obiectivelor/ proiectelor de investiii:


a) aflate n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri i care se supun
prevederilor actelor normative n vigoare la data aprobrii indicatorilor tehnico-economici;
b) pentru ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de
intervenii au fost iniiate procedurile de achiziie public pn la data intrrii n vigoare a prezentei
hotrri, prin transmiterea spre publicare a anunului de participare/emiterea invitaiei de participare,
respectiv ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/ documentaii de avizare a lucrrilor de
intervenii au fost depuse spre aprobare;
c) pentru care a fost aprobat finanarea.

Articolul 16

Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii Regionale i


Administraiei Publice, cu consultarea autoritilor publice centrale responsabile pentru implementarea
obiectivelor/proiectelor de investiii, emite instruciuni, care se aprob prin ordin al ministrului i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Articolul 17

Anexele nr. 1-11 fac parte integrant din prezenta hotrre.

Articolul 18

(1) Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:
a) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice
aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general
pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 48 din 22 ianuarie 2008;
b) Ordinul ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008 pentru aprobarea
"Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a
structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii", publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 524 din 11 iulie 2008, cu
modificrile i completrile ulterioare.

PRIM-MINISTRU

DACIAN JULIEN CIOLO

Contrasemneaz:

--------------

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii

regionale i administraiei publice,

Vasile Dncu

Viceprim-ministru, ministrul economiei,

comerului i relaiilor cu mediul de afaceri,

Costin Grigore Borc

Ministrul fondurilor europene,

Drago Cristian Dinu

p. Ministrul mediului, apelor i pdurilor,

Erika Stanciu,

secretar de stat

p. Ministrul culturii,

Oana Bogdan,

secretar de stat

Ministrul transporturilor,

Petru Sorin Bue

Ministrul finanelor publice,

Anca Dana Dragu


Bucureti, 29 noiembrie 2016.
Nr. 907.

Anexa 1

Beneficiar .................
Nr. ......./........
Aprob
.............................
(numele, funcia i semntura)
L.S.
NOT CONCEPTUAL
- coninut-cadru -
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii propus
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
2. Necesitatea i oportunitatea obiectivului de investiii propus
2.1. Scurt prezentare privind:
a) deficiene ale situaiei actuale;
b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiii;
c) impactul negativ previzionat n cazul nerealizrii obiectivului de investiii.
2.2. Prezentarea, dup caz, a obiectivelor de investiii cu aceleai funciuni sau funciuni similare cu
obiectivul de investiii propus, existente n zon, n vederea justificrii necesitii realizrii
obiectivului de investiii propus
2.3. Existena, dup caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin
acte normative, n cadrul crora se poate ncadra obiectivul de investiii propus
2.4. Existena, dup caz, a unor acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la
realizarea obiectivului de investiii
2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei
3. Estimarea suportabilitii investiiei publice
3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuia obiectivului de investiii, lundu-se n considerare, dup
caz:
- costurile unor investiii similare realizate;
- standarde de cost pentru investiii similare.
3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaiei tehnico-economice aferente
obiectivului de investiie, precum i pentru elaborarea altor studii de specialitate n funcie de
specificul obiectivului de investiii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obinerea avizelor,
autorizaiilor i acordurilor prevzute de lege
3.3. Surse identificate pentru finanarea cheltuielilor estimate (n cazul finanrii nerambursabile se va
meniona programul operaional/axa corespunztoare, identificat)
4. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al construciei existente
5. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea obiectivului de
investiii:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafaa terenului,
dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar a zonei i posibiliti de asigurare a utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura
n care pot fi identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al unor construcii
existente n amplasament, asupra crora se vor face lucrri de intervenii, dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic
general/plan urbanistic zonal i regulamentul local de urbanism aferent;
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat
nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate.
6. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus, din punct de vedere tehnic i funcional:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specifice.
7. Justificarea necesitii elaborrii, dup caz, a:
- studiului de prefezabilitate, n cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiii;
- expertizei tehnice i, dup caz, a auditului energetic ori a altor studii de specialitate, audituri sau
analize relevante, inclusiv analiza diagnostic, n cazul interveniilor la construcii existente;
- unui studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restriciile i permisivitile
asociate cu obiectivul de investiii, n cazul interveniilor pe monumente istorice sau n zone protejate.
Data:
.....................
ntocmit
..........................................
(numele, funcia, compartimentul i semntura)

Anexa 2

Beneficiar/Proiectant/Consultant
...............................
Nr. ....../.............
TEM DE PROIECTARE*1)
Not

*1) Coninutul temei de proiectare se adapteaz de ctre beneficiar, n funcie de specificul/categoria i


clasa de importan, precum i de complexitatea obiectivului de investiii propus.

1. Informaii generale
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar, teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul temei de proiectare
2. Date de identificare a obiectivului de investiii
2.1. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al construciei existente,
documentaie cadastral
2.2. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse pentru realizarea obiectivului de
investiii, dup caz:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse (localizare, suprafaa terenului,
dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar al zonei i posibiliti de asigurare a utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura
n care pot fi identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al unor construcii
existente n amplasament, asupra crora se vor face lucrri de intervenii, dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic
general/plan urbanistic zonal i regulamentul local de urbanism aferent;
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat
nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate sau de protecie.
2.3. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus din punct de vedere tehnic i funcional:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) nivelul de echipare, de finisare i de dotare, exigene tehnice ale construciei n conformitate cu
cerinele funcionale stabilite prin reglementri tehnice, de patrimoniu i de mediu n vigoare;
d) numr estimat de utilizatori;
e) durata minim de funcionare, apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
f) nevoi/solicitri funcionale specifice;
g) corelarea soluiilor tehnice cu condiionrile urbanistice, de protecie a mediului i a patrimoniului;
h) stabilirea unor criterii clare n vederea soluionrii nevoii beneficiarului.
2.4. Cadrul legislativ aplicabil i impunerile ce rezult din aplicarea acestuia

Aprob Luat la cunotin


Beneficiar, Investitor,
..................... .....................................
(numele, funcia i semntura autorizat)

ntocmit
Beneficiar/Proiectant/Consultant,
..............................

Anexa 3

Proiectant
.......................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. ...../.........
STUDIU DE PREFEZABILITATE
- coninut-cadru*1) -
Not

*1) Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate poate fi adaptat, n funcie de specificul i


complexitatea obiectivului de investiii propus.

A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul studiului de prefezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului de investiii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie i acorduri relevante, structuri
instituionale i financiare
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.3. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung privind evoluia
cererii, n scopul justificrii necesitii i dimensionrii obiectivului de investiii
2.4. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea i prezentarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice posibile pentru realizarea
obiectivului de investiii
3.1. Particulariti ale amplasamentului
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/ extravilan, suprafaa terenului, dimensiuni n
plan, regim juridic - natura proprietii sau titlul de proprietate, servitui, drept de preempiune, zon
de utilitate public, informaii/obligaii/ constrngeri extrase din documentaiile de urbanism, dup caz);
b) relaii cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) orientri propuse fa de punctele cardinale i fa de punctele de interes naturale sau construite;
d) surse de poluare existente n zon;
e) date climatice i particulariti de relief;
f) existena unor:
- reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care pot fi
identificate;
- posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n
zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate;
- terenuri care aparin unor instituii care fac parte din sistemul de aprare, ordine public i siguran
naional;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiu geotehnic preliminar,
cuprinznd:
(i) date privind zonarea seismic;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenional i nivelul
maxim al apelor freatice;
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu rezultatele
determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i
consolidri, hri de zonare geotehnic, arhive accesibile, dup caz;
(v) ncadrarea n zone de risc (cutremur, alunecri de teren, inundaii) n conformitate cu reglementrile
tehnice n vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite n baza studiilor existente, a documentrilor,
cu indicarea surselor de informare enunate bibliografic.
3.2. Date tehnice i funcionale ale obiectivului de investiii:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri, nivel de echipare i de dotare, date tehnice specifice, preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specific, dup caz.
3.3. Aspecte sociale i de mediu
3.4. Aspecte instituionale i de implementare
3.5. Rezultatele preconizate
3.6. Costurile de investiie estimate prin raportare la obiective de investiii similare
3.7. Costurile de exploatare i ntreinere estimate prin raportare la obiective de investiii similare
3.8. Analiza preliminar privind aspecte economice i financiare
4. Soluii fezabile pentru realizarea obiectivului de investiii
4.1. Propunerea unui numr limitat de scenarii/opiuni dintre cele identificate care vor fi analizate la
faza de studiu de fezabilitate
4.2. Identificarea surselor poteniale de finanare a investiiei publice: fonduri proprii, credite
bancare, alocaii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat,
fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite
4.3. Concluzii
4.4. Recomandri privind dezvoltarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice fezabile selectate pentru a
fi studiate ulterior n cadrul studiului de fezabilitate
B. PIESE DESENATE
1. plan de amplasare n zon;
2. plan de situaie.

Data: Proiectant*2),
.................. ....................................
(numele, funcia i semntura autorizat)
Not

*2) Studiul de prefezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi, prin care
elaboratorul acestuia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va conine cel puin
urmtoarele date: nr.../dat contract, numele i prenumele n clar ale proiectanilor pe specialiti, ale
persoanei responsabile de proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile acestora i
tampila.

Anexa 4

PROIECTANT
...................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. ...../............
STUDIU DE FEZABILITATE
- coninut-cadru*1) -
Not

*1) Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate poate fi adaptat, n funcie de specificul i


complexitatea obiectivului de investiii propus.

A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului/proiectului de investiii
2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (n cazul n care a fost elaborat n prealabil) privind
situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii obiectivului de investiii i
scenariile/opiunile tehnico-economice identificate i propuse spre analiz
2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante, structuri instituionale
i financiare
2.3. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.4. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung privind evoluia
cererii, n scopul justificrii necesitii obiectivului de investiii
2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea, propunerea i prezentarea a minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice pentru
realizarea obiectivului de investiii*2)
Not

*2) n cazul n care anterior prezentului studiu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate, se vor
prezenta minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice dintre cele selectate ca fezabile la faza studiu
de prefezabilitate.

Pentru fiecare scenariu/opiune tehnico-economic() se vor prezenta:


3.1. Particulariti ale amplasamentului:
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului, dimensiuni n plan,
regim juridic - natura proprietii sau titlul de proprietate, servitui, drept de preempiune, zon de
utilitate public, informaii/obligaii/constrngeri extrase din documentaiile de urbanism, dup caz);
b) relaii cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) orientri propuse fa de punctele cardinale i fa de punctele de interes naturale sau construite;
d) surse de poluare existente n zon;
e) date climatice i particulariti de relief;
f) existena unor:
- reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care pot fi
identificate;
- posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n
zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate sau de
protecie;
- terenuri care aparin unor instituii care fac parte din sistemul de aprare, ordine public i siguran
naional;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform
normativelor n vigoare, cuprinznd:
(i) date privind zonarea seismic;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenional i nivelul
maxim al apelor freatice;
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu rezultatele
determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i
consolidri, hri de zonare geotehnic, arhive accesibile, dup caz;
(v) ncadrarea n zone de risc (cutremur, alunecri de teren, inundaii) n conformitate cu reglementrile
tehnice n vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite n baza studiilor existente, a documentrilor,
cu indicarea surselor de informare enunate bibliografic.
3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcional-arhitectural i tehnologic:
- caracteristici tehnice i parametri specifici obiectivului de investiii;
- varianta constructiv de realizare a investiiei, cu justificarea alegerii acesteia;
- echiparea i dotarea specific funciunii propuse.
3.3. Costurile estimative ale investiiei:
- costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiii, cu luarea n considerare a costurilor
unor investiii similare, ori a unor standarde de cost pentru investiii similare corelativ cu
caracteristicile tehnice i parametrii specifici obiectivului de investiii;
- costurile estimative de operare pe durata normat de via/de amortizare a investiiei publice.
3.4. Studii de specialitate, n funcie de categoria i clasa de importan a construciilor, dup caz:
- studiu topografic;
- studiu geotehnic i/sau studii de analiz i de stabilitate a terenului;
- studiu hidrologic, hidrogeologic;
- studiu privind posibilitatea utilizrii unor sisteme alternative de eficien ridicat pentru creterea
performanei energetice;
- studiu de trafic i studiu de circulaie;
- raport de diagnostic arheologic preliminar n vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiii ale
cror amplasamente urmeaz a fi expropriate pentru cauz de utilitate public;
- studiu peisagistic n cazul obiectivelor de investiii care se refer la amenajri spaii verzi i
peisajere;
- studiu privind valoarea resursei culturale;
- studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
3.5. Grafice orientative de realizare a investiiei
4. Analiza fiecrui/fiecrei scenariu/opiuni tehnico-economic(e) propus(e)
4.1. Prezentarea cadrului de analiz, inclusiv specificarea perioadei de referin i prezentarea
scenariului de referin
4.2. Analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de schimbri
climatice, ce pot afecta investiia
4.3. Situaia utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti i de relocare/protejare, dup caz;
- soluii pentru asigurarea utilitilor necesare.
4.4. Sustenabilitatea realizrii obiectivului de investiii:
a) impactul social i cultural, egalitatea de anse;
b) estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei: n faza de realizare, n faza de
operare;
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitii i a siturilor protejate,
dup caz;
d) impactul obiectivului de investiie raportat la contextul natural i antropic n care acesta se
integreaz, dup caz.
4.5. Analiza cererii de bunuri i servicii, care justific dimensionarea obiectivului de investiii
4.6. Analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul cumulat,
valoarea actualizat net, rata intern de rentabilitate; sustenabilitatea financiar
4.7. Analiza economic*3), inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic: valoarea actualizat
net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu sau, dup caz, analiza cost-eficacitate
4.8. Analiza de senzitivitate*3)
Not

*3) Prin excepie de la prevederile pct. 4.7 i 4.8, n cazul obiectivelor de investiii a cror valoare
total estimat nu depete pragul pentru care documentaia tehnico-economic se aprob prin hotrre a
Guvernului, potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i
completrile ulterioare, se elaboreaz analiza cost-eficacitate.

4.9. Analiza de riscuri, msuri de prevenire/diminuare a riscurilor


5. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat()
5.1. Comparaia scenariilor/opiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al
sustenabilitii i riscurilor
5.2. Selectarea i justificarea scenariului/opiunii optim(e) recomandat(e)
5.3. Descrierea scenariului/opiunii optim(e) recomandat(e) privind:
a) obinerea i amenajarea terenului;
b) asigurarea utilitilor necesare funcionrii obiectivului;
c) soluia tehnic, cuprinznd descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcional-
arhitectural i economic, a principalelor lucrri pentru investiia de baz, corelat cu nivelul calitativ,
tehnic i de performan ce rezult din indicatorii tehnico-economici propui;
d) probe tehnologice i teste.
5.4. Principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectului de investiii, exprimat n lei, cu TVA i,
respectiv, fr TVA, din care construcii-montaj (C+M), n conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti fizice care s
indice atingerea intei obiectivului de investiii - i, dup caz, calitativi, n conformitate cu
standardele, normativele i reglementrile tehnice n vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n funcie de
specificul i inta fiecrui obiectiv de investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
5.5. Prezentarea modului n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice funciunii preconizate
din punctul de vedere al asigurrii tuturor cerinelor fundamentale aplicabile construciei, conform
gradului de detaliere al propunerilor tehnice
5.6. Nominalizarea surselor de finanare a investiiei publice, ca urmare a analizei financiare i
economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite.
6. Urbanism, acorduri i avize conforme
6.1. Certificatul de urbanism emis n vederea obinerii autorizaiei de construire
6.2. Extras de carte funciar, cu excepia cazurilor speciale, expres prevzute de lege
6.3. Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, msuri de diminuare a
impactului, msuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu n
documentaia tehnico-economic
6.4. Avize conforme privind asigurarea utilitilor
6.5. Studiu topografic, vizat de ctre Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar
6.6. Avize, acorduri i studii specifice, dup caz, n funcie de specificul obiectivului de investiii i
care pot condiiona soluiile tehnice
7. Implementarea investiiei
7.1. Informaii despre entitatea responsabil cu implementarea investiiei
7.2. Strategia de implementare, cuprinznd: durata de implementare a obiectivului de investiii (n luni
calendaristice), durata de execuie, graficul de implementare a investiiei, ealonarea investiiei pe ani,
resurse necesare
7.3. Strategia de exploatare/operare i ntreinere: etape, metode i resurse necesare
7.4. Recomandri privind asigurarea capacitii manageriale i instituionale
8. Concluzii i recomandri
B. PIESE DESENATE
n funcie de categoria i clasa de importan a obiectivului de investiii, piesele desenate se vor
prezenta la scri relevante n raport cu caracteristicile acestuia, cuprinznd:
1. plan de amplasare n zon;
2. plan de situaie;
3. planuri generale, faade i seciuni caracteristice de arhitectur cotate, scheme de principiu pentru
rezisten i instalaii, volumetrii, scheme funcionale, izometrice sau planuri specifice, dup caz;
4. planuri generale, profile longitudinale i transversale caracteristice, cotate, planuri specifice, dup
caz.

Data: Proiectant*4),
.................. ............................................
(numele, funcia i semntura persoanei autorizate)
L.S.
Not

*4) Studiul de fezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi, prin care
elaboratorul acestuia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va conine cel puin
urmtoarele date: nr.../dat contract, numele i prenumele n clar ale proiectanilor pe specialiti, ale
persoanei responsabile de proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile acestora i
tampila.

Anexa 5

PROIECTANT,
.....................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. ...../.../...../..........
DOCUMENTAIE DE AVIZARE
a lucrrilor de intervenii - coninut-cadru*1) -
Not

*1) Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii poate fi adaptat, n funcie


de specificul i complexitatea obiectivului de investiii propus.

A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenie
2. Situaia existent i necesitatea realizrii lucrrilor de intervenii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante, structuri instituionale
i financiare
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea necesitilor i a deficienelor
2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Descrierea construciei existente
3.1. Particulariti ale amplasamentului:
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului, dimensiuni n
plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) datele seismice i climatice;
d) studii de teren:
(i) studiu geotehnic pentru soluia de consolidare a infrastructurii conform reglementrilor tehnice n
vigoare;
(ii) studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geologice, de stabilitate ale terenului,
hidrologice, hidrogeotehnice, dup caz;
e) situaia utilitilor tehnico-edilitare existente;
f) analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de schimbri
climatice ce pot afecta investiia;
g) informaii privind posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe
amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor
zone protejate.
3.2. Regimul juridic:
a) natura proprietii sau titlul asupra construciei existente, inclusiv servitui, drept de preempiune;
b) destinaia construciei existente;
c) includerea construciei existente n listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale
protejate, precum i zonele de protecie ale acestora i n zone construite protejate, dup caz;
d) informaii/obligaii/constrngeri extrase din documentaiile de urbanism, dup caz.
3.3. Caracteristici tehnice i parametri specifici:
a) categoria i clasa de importan;
b) cod n Lista monumentelor istorice, dup caz;
c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcie;
d) suprafaa construit;
e) suprafaa construit desfurat;
f) valoarea de inventar a construciei;
g) ali parametri, n funcie de specificul i natura construciei existente.
3.4. Analiza strii construciei, pe baza concluziilor expertizei tehnice i/sau ale auditului energetic,
precum i ale studiului arhitecturalo-istoric n cazul imobilelor care beneficiaz de regimul de protecie
de monument istoric i al imobilelor aflate n zonele de protecie ale monumentelor istorice sau n zone
construite protejate. Se vor evidenia degradrile, precum i cauzele principale ale acestora, de exemplu:
degradri produse de cutremure, aciuni climatice, tehnologice, tasri difereniate, cele rezultate din
lipsa de ntreinere a construciei, concepia structural iniial greit sau alte cauze identificate
prin expertiza tehnic.
3.5. Starea tehnic, inclusiv sistemul structural i analiza diagnostic, din punctul de vedere al
asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile, potrivit legii.
3.6. Actul doveditor al forei majore, dup caz.
4. Concluziile expertizei tehnice i, dup caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de
diagnosticare*2):
Not

*2) Studiile de diagnosticare pot fi: studii de identificare a alctuirilor constructive ce utilizeaz
substane nocive, studii specifice pentru monumente istorice, pentru monumente de for public, situri
arheologice, analiza compatibilitii conformrii spaiale a cldirii existente cu normele specifice
funciunii i a msurii n care aceasta rspunde cerinelor de calitate, studiu peisagistic sau studii,
stabilite prin tema de proiectare.

a) clasa de risc seismic;


b) prezentarea a minimum dou soluii de intervenie;
c) soluiile tehnice i msurile propuse de ctre expertul tehnic i, dup caz, auditorul energetic spre a
fi dezvoltate n cadrul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii;
d) recomandarea interveniilor necesare pentru asigurarea funcionrii conform cerinelor i conform
exigenelor de calitate.
5. Identificarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice (minimum dou) i analiza detaliat a acestora
5.1. Soluia tehnic, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcional-arhitectural i
economic, cuprinznd:
a) descrierea principalelor lucrri de intervenie pentru:
- consolidarea elementelor, subansamblurilor sau a ansamblului structural;
- protejarea, repararea elementelor nestructurale i/sau restaurarea elementelor arhitecturale i a
componentelor artistice, dup caz;
- intervenii de protejare/conservare a elementelor naturale i antropice existente valoroase, dup caz;
- demolarea parial a unor elemente structurale/ nestructurale, cu/fr modificarea configuraiei i/sau a
funciunii existente a construciei;
- introducerea unor elemente structurale/nestructurale suplimentare;
- introducerea de dispozitive antiseismice pentru reducerea rspunsului seismic al construciei existente;
b) descrierea, dup caz, i a altor categorii de lucrri incluse n soluia tehnic de intervenie propus,
respectiv hidroizolaii, termoizolaii, repararea/nlocuirea instalaiilor/echipamentelor aferente
construciei, demontri/montri, debranri/branri, finisaje la interior/exterior, dup caz,
mbuntirea terenului de fundare, precum i lucrri strict necesare pentru asigurarea funcionalitii
construciei reabilitate;
c) analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de schimbri
climatice ce pot afecta investiia;
d) informaii privind posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe
amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor
zone protejate;
e) caracteristicile tehnice i parametrii specifici investiiei rezultate n urma realizrii lucrrilor de
intervenie.
5.2. Necesarul de utiliti rezultate, inclusiv estimri privind depirea consumurilor iniiale de
utiliti i modul de asigurare a consumurilor suplimentare
5.3. Durata de realizare i etapele principale corelate cu datele prevzute n graficul orientativ de
realizare a investiiei, detaliat pe etape principale
5.4. Costurile estimative ale investiiei:
- costurile estimate pentru realizarea investiiei, cu luarea n considerare a costurilor unor investiii
similare;
- costurile estimative de operare pe durata normat de via/amortizare a investiiei.
5.5. Sustenabilitatea realizrii investiiei:
a) impactul social i cultural;
b) estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei: n faza de realizare, n faza de
operare;
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitii i a siturilor protejate,
dup caz.
5.6. Analiza financiar i economic aferent realizrii lucrrilor de intervenie:
a) prezentarea cadrului de analiz, inclusiv specificarea perioadei de referin i prezentarea scenariului
de referin;
b) analiza cererii de bunuri i servicii care justific necesitatea i dimensionarea investiiei, inclusiv
prognoze pe termen mediu i lung;
c) analiza financiar; sustenabilitatea financiar;
d) analiza economic; analiza cost-eficacitate;
e) analiza de riscuri, msuri de prevenire/diminuare a riscurilor.
6. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat()
6.1. Comparaia scenariilor/opiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al
sustenabilitii i riscurilor
6.2. Selectarea i justificarea scenariului/opiunii optim(e), recomandat(e)
6.3. Principalii indicatori tehnico-economici afereni investiiei:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectivului de investiii, exprimat n lei, cu TVA
i, respectiv, fr TVA, din care construcii-montaj (C+M), n conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti fizice care s
indice atingerea intei obiectivului de investiii - i, dup caz, calitativi, n conformitate cu
standardele, normativele i reglementrile tehnice n vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n funcie de
specificul i inta fiecrui obiectiv de investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
6.4. Prezentarea modului n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice funciunii preconizate
din punctul de vedere al asigurrii tuturor cerinelor fundamentale aplicabile construciei, conform
gradului de detaliere al propunerilor tehnice
6.5. Nominalizarea surselor de finanare a investiiei publice, ca urmare a analizei financiare i
economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite
7. Urbanism, acorduri i avize conforme
7.1. Certificatul de urbanism emis n vederea obinerii autorizaiei de construire
7.2. Studiu topografic, vizat de ctre Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar
7.3. Extras de carte funciar, cu excepia cazurilor speciale, expres prevzute de lege
7.4. Avize privind asigurarea utilitilor, n cazul suplimentrii capacitii existente
7.5. Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, msuri de diminuare a
impactului, msuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu,
n documentaia tehnico-economic
7.6. Avize, acorduri i studii specifice, dup caz, care pot condiiona soluiile tehnice, precum:
a) studiu privind posibilitatea utilizrii unor sisteme alternative de eficien ridicat pentru creterea
performanei energetice;
b) studiu de trafic i studiu de circulaie, dup caz;
c) raport de diagnostic arheologic, n cazul interveniilor n situri arheologice;
d) studiu istoric, n cazul monumentelor istorice;
e) studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
B. PIESE DESENATE
n funcie de categoria i clasa de importan a obiectivului de investiii, piesele desenate se vor
prezenta la scri relevante n raport cu caracteristicile acestuia, cuprinznd:
1. Construcia existent:
a) plan de amplasare n zon;
b) plan de situaie;
c) releveu de arhitectur i, dup caz, structura i instalaii - planuri, seciuni, faade, cotate;
d) plane specifice de analiz i sintez, n cazul interveniilor pe monumente istorice i n zonele de
protecie aferente.
2. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat():
a) plan de amplasare n zon;
b) plan de situaie;
c) planuri generale, faade i seciuni caracteristice de arhitectur, cotate, scheme de principiu pentru
rezisten i instalaii, volumetrii, scheme funcionale, izometrice sau planuri specifice, dup caz;
d) planuri generale, profile longitudinale i transversale caracteristice, cotate, planuri specifice, dup
caz.

Data: Proiectant*3),
.................. ............................................
(numele, funcia i semntura persoanei autorizate)
L.S.
Not

*3) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de
semnturi, prin care elaboratorul acesteia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va
conine cel puin urmtoarele date: nr.../dat contract, numele i prenumele n clar ale proiectanilor pe
specialiti, ale persoanei responsabile de proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv
semnturile acestora i tampila.

Anexa 6

METODOLOGIE
privind elaborarea devizului general i a devizului pe obiect

Capitolul I Structura devizului general

Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli.


n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie (la cap. 4 i, dup
caz, la subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1) sau natura cheltuielilor (la celelalte capitole/subcapitole).
Valoarea lucrrilor de construcii-montaj (C+M), inclus n valoarea total a devizului general, exprimat
n lei, cuprinde cheltuielile prevzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2, 4.1, 4.2, 5.1.1 din devizul
general.
Coninutul-cadru al devizului general, prevzut n anexa nr. 7, cuprinde urmtoarele capitole i
subcapitole de cheltuieli:

Seciunea 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului

1.1. Obinerea terenului


Cuprinde cheltuielile efectuate pentru:
a) cumprarea de terenuri;
b) plata concesiunii (redevenei) pe durata realizrii lucrrilor;
c) exproprieri i despgubiri;
d) schimbarea regimului juridic al terenului;
e) scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol;
f) cheltuieli de aceeai natur, prevzute de lege.
1.2. Amenajarea terenului
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru pregtirea amplasamentului i care constau n:
a) demolri;
b) demontri;
c) dezafectri;
d) defriri;
e) colectare, sortare i transport la depozitele autorizate al deeurilor rezultate;
f) sistematizri pe vertical;
g) accesuri/drumuri/alei/parcri/drenuri/rigole/canale de scurgere, ziduri de sprijin;
h) drenaje;
i) epuizmente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz);
j) devieri de cursuri de ap;
k) strmutri de localiti;
l) strmutri de monumente istorice;
m) descrcri de sarcin arheologic sau, dup caz, protejare n timpul execuiei obiectivului de
investiii (n cazul executrii unor lucrri pe amplasamente ce fac parte din Lista monumentelor istorice
sau din Repertoriul arheologic naional);
n) lucrri pentru pregtirea amplasamentului.
1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea terenului la starea iniial
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru refacerea
cadrului natural dup terminarea lucrrilor, de exemplu:
a) plantare de copaci;
b) reamenajare spaii verzi;
c) reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor scoase temporar din uz;
d) lucrri/aciuni pentru protecia mediului.
1.4. Cheltuieli pentru relocarea/protecia utilitilor (devieri reele de utiliti din amplasament)

Seciunea a 2-a Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului de investiii

Cuprinde cheltuielile aferente lucrrilor pentru asigurarea cu utilitile necesare a funcionrii


obiectivului de investiie, care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca
aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente racordrii la reelele de utiliti,
precum:
a) alimentare cu ap;
b) canalizare;
c) alimentare cu gaze naturale;
d) agent termic;
e) energie electric;
f) telecomunicaii;
g) drumuri de acces;
h) ci ferate industriale;
i) alte utiliti.

Seciunea a 3-a Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic

3.1. Studii
Cuprinde cheltuielile pentru:
3.1.1. studii de teren: studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice,
topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investiie;
3.1.2. raport privind impactul asupra mediului;
3.1.3. studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
3.2. Documentaii-suport i cheltuieli pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii
Cuprinde toate cheltuielile necesare pentru elaborarea documentaiilor i obinerea avizelor:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;
b) obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
c) obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de alimentare cu
ap, canalizare, alimentare cu gaze, alimentare cu agent termic, energie electric, telefonie;
d) obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
e) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea terenului n cartea
funciar;
f) obinerea actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului;
g) obinerea avizului de protecie civil;
h) avizul de specialitate n cazul obiectivelor de patrimoniu;
i) alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3. Expertizare tehnic a construciilor existente, a structurilor i/sau, dup caz, a proiectelor
tehnice, inclusiv ntocmirea de ctre expertul tehnic a raportului de expertiz tehnic, n conformitate cu
prevederile art. 14 alin. (2)
3.4. Certificarea performanei energetice i auditul energetic al cldirilor
3.5. Proiectare
Cuprinde cheltuielile pentru:
3.5.1. tema de proiectare;
3.5.2. studiu de prefezabilitate;
3.5.3. studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii i deviz general;
3.5.4. documentaiile tehnice necesare n vederea obinerii avizelor/acordurilor/autorizaiilor;
3.5.5. verificarea tehnic de calitate a proiectului tehnic i a detaliilor de execuie;
3.5.6. proiect tehnic i detalii de execuie.
3.6. Organizarea procedurilor de achiziie
Cuprinde cheltuieli aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice:
a) cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia (exclusiv cele
cumprate de ofertani);
b) cheltuieli cu onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n comisiile de evaluare;
c) anunuri de intenie, de participare i de atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax,
pot electronic n legtur cu procedurile de achiziie public;
d) cheltuieli aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice.
3.7. Consultan
Cuprinde cheltuieli efectuate pentru:
3.7.1. managementul de proiect pentru obiectivul de investiii;
3.7.2. auditul financiar.
3.8. Asisten tehnic
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru:
3.8.1. asisten tehnic din partea proiectantului:
a) pe perioada de execuie a lucrrilor;
b) pentru participarea proiectantului la fazele incluse n programul de control al lucrrilor de execuie,
avizat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii;
3.8.2. dirigenie de antier, asigurat de personal tehnic de specialitate, autorizat.

Seciunea a 4-a Cheltuieli pentru investiia de baz

4.1. Construcii i instalaii


Cuprinde cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investiie.
Proiectantul va delimita obiectele de construcii din cadrul obiectivului de investiii i va nominaliza
cheltuielile pe fiecare obiect.
Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie se regsesc n devizul pe obiect.
4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice i funcionale
Cuprinde cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile
funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care necesit montaj
Cuprinde cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a celor
incluse n instalaiile funcionale.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.4. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care nu necesit montaj i echipamente de transport
Cuprinde cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit montaj, precum i
a echipamentelor de transport, inclusiv tehnologic.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.5. Dotri
Cuprinde cheltuielile pentru procurarea de bunuri care intr n categoria mijloacelor fixe sau obiectelor
de inventar, precum: mobilier, dotri cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, dotri de uz
gospodresc, dotri privind protecia muncii.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
Dotrile se cuprind n devizul general n baza fundamentrii privind necesitatea i oportunitatea
finanrii acestora, ntocmit de autoritatea contractant i aprobat de ctre autoritatea administraiei
publice central competent din domeniul creia se realizeaz investiia public.
4.6. Active necorporale
Cuprinde cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licene,
know-how sau cunotine tehnice nebrevetate.

Seciunea a 5-a Alte cheltuieli

5.1. Organizare de antier


Cuprinde cheltuieli necesare n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitii de construcii-
montaj, din punct de vedere tehnologic i organizatoric.
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier
Cuprinde cheltuieli aferente realizrii unor construcii provizorii sau amenajri n construcii existente,
precum i cheltuieli de desfiinare a organizrii de antier:
a) vestiare/barci/spaii de lucru pentru personalul din antier;
b) platforme tehnologice/dezafectarea platformelor tehnologice;
c) grupuri sanitare;
d) rampe de splare auto;
e) depozite pentru materiale;
f) fundaii pentru macarale;
g) reele electrice de iluminat i for;
h) ci de acces auto i ci ferate;
i) branamente/racorduri la utiliti;
j) mprejmuiri;
k) panouri de prezentare;
l) pichete de incendiu;
m) cheltuieli pentru desfiinarea organizrii de antier, inclusiv cheltuielile necesare readucerii
terenurilor ocupate la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor de investiii, cu excepia
cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial" din
structura devizului general;
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier
Cuprinde cheltuielile pentru:
a) obinerea autorizaiei de construire/desfiinare aferente lucrrilor de organizare de antier;
b) taxe de amplasament;
c) nchirieri semne de circulaie;
d) ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare, agent termic,
energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene;
e) contractele de asisten cu poliia rutier;
f) contracte temporare cu furnizorul de energie electric, cu furnizorul de ap i cu uniti de
salubrizare;
g) taxe depozit ecologic;
h) taxe locale;
i) chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public;
j) cheltuielile necesare readucerii terenurilor ocupate la starea lor iniial, la terminarea execuiei
lucrrilor de investiii/intervenii, operaiune care constituie obligaia executanilor, cu excepia
cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial" din
structura devizului general;
k) costul energiei electrice i al apei consumate n incinta organizrii de antier pe durata de execuie a
lucrrilor;
l) costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea acestora;
m) paza antierului;
n) asigurarea pompierului autorizat;
o) cheltuieli privind asigurarea securitii i sntii n timpul execuiei lucrrilor pe antier.
5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului
Cuprinde, dup caz:
5.2.1. comisioanele i dobnzile aferente creditului bncii finanatoare;
5.2.2. cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, calculat potrivit prevederilor Legii nr.
10/1995 privind calitatea n construcii, republicat;
5.2.3. cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, calculat potrivit prevederilor Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
5.2.4. cota aferent Casei Sociale a Constructorilor - CSC, n aplicarea prevederilor Legii nr. 215/1997
privind Casa Social a Constructorilor.;
5.2.5. taxe pentru acorduri, avize conforme i autorizaia de construire/desfiinare.
5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute
Cheltuielile diverse i neprevzute vor fi folosite n conformitate cu legislaia n domeniul achiziiilor
publice ce face referire la modificrile contractuale aprute n timpul execuiei.
Cheltuielile diverse i neprevzute se estimeaz procentual, din valoarea cheltuielilor prevzute la
cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2, 3.5, 3.8, 4 ale devizului general, astfel:
a) 10% n cazul executrii unui obiectiv/obiect nou de investiii;
b) 20% n cazul executrii lucrrilor de interveniei la construcie existent.
5.4. Cheltuieli pentru informare i publicitate
Cuprinde cheltuielile pentru publicitate i informare, inclusiv pentru diseminarea informaiilor de interes
public.

Seciunea a 6-a Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste

6.1. Pregtirea personalului de exploatare


Cuprinde cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii corecte i
eficiente a utilajelor i tehnologiilor.
6.2. Probe tehnologice i teste
Cuprinde cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor,
expertizelor la recepie, omologrilor.
n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general se nscrie
valoarea rezultat prin diferena dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor i veniturile
realizate din acestea.

Capitolul II Structura devizului pe obiect

Obiectivul de investiii cuprinde, dup caz, unul sau mai multe obiecte de investiii.
Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiie se face de ctre proiectant, la faza de
proiectare studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii.
Valoarea fiecrui obiect se estimeaz prin devizul pe obiect i se obine prin nsumarea valorilor
categoriilor de lucrri ce compun obiectul.
Valoarea lucrrilor identificate, pe categorii de lucrri, n cadrul devizului pe obiect se
evalueaz/estimeaz justificat pe baza costurilor lucrrilor necesare a fi executate pentru realizarea
obiectului de investiii, la faza studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de
intervenii.
Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 8.

Anexa 7
Proiectant,
......................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
DEVIZ GENERAL*1)
al obiectivului de investiii
......................................
(denumirea obiectivului de investiii)
- coninut-cadru -
Not

*1) Devizul general este parte component a studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor
de intervenii.

Nr. Valoare*2) Valoare


crt. Denumirea capitolelor i subcapitolelor (fr TVA) TVA cu TVA
de cheltuieli

lei lei lei

1 2 3 4 5

CAPITOLUL 1
Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului

1.1 Obinerea terenului

1.2 Amenajarea terenului

1.3 Amenajri pentru protecia mediului


i aducerea terenului la starea iniial

1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecia


utilitilor

Total capitol 1

CAPITOLUL 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului de investiii

Total capitol 2

CAPITOLUL 3
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic

3.1 Studii

3.1.1. Studii de teren



3.1.2. Raport privind impactul asupra
mediului

3.1.3. Alte studii specifice

3.2 Documentaii-suport i cheltuieli pentru


obinerea de avize, acorduri i
autorizaii

3.3 Expertizare tehnic

3.4 Certificarea performanei energetice i


auditul energetic al cldirilor

3.5 Proiectare

3.5.1. Tem de proiectare



3.5.2. Studiu de prefezabilitate

3.5.3. Studiu de fezabilitate/documentaie
de avizare a lucrrilor de intervenii i
deviz general

3.5.4. Documentaiile tehnice necesare n
vederea obinerii avizelor/acordurilor/
autorizaiilor

3.5.5. Verificarea tehnic de calitate a
proiectului tehnic i a detaliilor de
execuie

3.5.6. Proiect tehnic i detalii de
execuie

3.6 Organizarea procedurilor de achiziie

3.7 Consultan

3.7.1. Managementul de proiect pentru


obiectivul de investiii

3.7.2. Auditul financiar

3.8 Asisten tehnic

3.8.1. Asisten tehnic din partea


proiectantului

3.8.1.1. pe perioada de execuie a


lucrrilor

3.8.1.2. pentru participarea


proiectantului la fazele incluse n
programul de control al lucrrilor de
execuie, avizat de ctre Inspectoratul
de Stat n Construcii

3.8.2. Dirigenie de antier

Total capitol 3

CAPITOLUL 4
Cheltuieli pentru investiia de baz

4.1 Construcii i instalaii

4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice


i funcionale

4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i


funcionale care necesit montaj

4.4 Utilaje, echipamente tehnologice i


funcionale care nu necesit montaj i
echipamente de transport

4.5 Dotri

4.6 Active necorporale

Total capitol 4

CAPITOLUL 5
Alte cheltuieli

5.1 Organizare de antier

5.1.1. Lucrri de construcii i


instalaii aferente organizrii de antier

5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii


antierului

5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului

5.2.1. Comisioanele i dobnzile aferente


creditului bncii finanatoare

5.2.2. Cota aferent ISC pentru controlul


calitii lucrrilor de construcii

5.2.3. Cota aferent ISC pentru controlul


statului n amenajarea teritoriului,
urbanism i pentru autorizarea lucrrilor
de construcii

5.2.4. Cota aferent Casei Sociale a


Constructorilor - CSC

5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize


conforme i autorizaia de construire/
desfiinare

5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute

5.4 Cheltuieli pentru informare i publicitate

Total capitol 5

CAPITOLUL 6
Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste

6.1 Pregtirea personalului de exploatare

6.2 Probe tehnologice i teste

Total capitol 6

TOTAL GENERAL

din care:
C + M (1.2 + 1.3 +1.4 + 2 + 4.1 + 4.2 + 5.1.1)

Data: ntocmit,
.................... .......................
(numele, funcia i semntura)

Beneficiar/Investitor,
......................
Not

*2) n preuri la data de..........; 1 euro = .......... lei.

Anexa 8

Proiectant,
................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. ...../... ...... ........
DEVIZUL
obiectului .....................
- coninut-cadru -

Nr. Valoare Valoare


crt. Denumirea capitolelor i subcapitolelor (fr TVA) TVA cu TVA
de cheltuieli

lei lei lei

1 2 3 4 5

Cap. 4 - Cheltuieli pentru investiia de baz

4.1*) Construcii i instalaii

4.1.1.Terasamente, sistematizare pe vertical


i amenajri exterioare

4.1.2 Rezisten

4.1.3 Arhitectur

4.1.4 Instalaii

TOTAL I - subcap. 4.1

4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice


i funcionale

TOTAL II - subcap. 4.2

4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i


funcionale care necesit montaj

4.4 Utilaje, echipamente tehnologice i


funcionale care nu necesit montaj i
echipamente de transport

4.5 Dotri

4.6 Active necorporale

TOTAL III - subcap. 4.3+4.4+4.5+4.6

Total deviz pe obiect


(Total I + Total II + Total III)

Not

*) n cadrul subcap. 4.1 - Construcii i instalaiile aferente acestora, categoriile de lucrri se


detaliaz de ctre proiectant pe domenii/subdomenii de construcii i specialiti de instalaii, n
funcie de tipul i specificul obiectului.

Anexa 9

Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea


executrii lucrrilor de construire, coninutul-cadru al
proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare,
precum i coninutul-cadru al proiectului de organizare
a execuiei lucrrilor
A. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII LUCRRILOR DE CONSTRUIRE - P.A.C.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care
rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul autorizrii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la cererea pentru
autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului n conformitate cu legislaia n vigoare, ntocmite de
verificatori de proiecte atestai, alei de investitor
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup
caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de proiecie stereografic 1970, la scrile
1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, pe care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris
prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri,
inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile
de trasare;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi, dup caz;
cotele construciilor proiectate i meninute pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel;
distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i altele asemenea);
denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a
proprietii.
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului:
trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i capac - i va fi redactat la
scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii
prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Proiectul de arhitectur va cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui obiect, redactate la
scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor,
dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - terasa sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice i
a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este cazul -, care s
cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale acoperiului - cotele la
coam i la corni -, fundaiile cldirilor nvecinate, la care se altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea
racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i desfurarea stradal
prin care se va arta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor i a construciilor nvecinate, la care se altur construciile
proiectate.
2.2.2. Planurile de cofraj sau de ansamblu pentru toate nivelurile distincte. Se redacteaz la scara 1:50
i vor releva geometria structurii i materialele din care sunt alctuite elementele structurale.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii tehnologice,
determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu
care va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul
autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data
elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
B. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII LUCRRILOR DE DESFIINARE - P.A.D.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care
rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta
desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de desfiinare.
II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, ntocmit
la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, ntocmit
la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i cele propuse -
plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului:
trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la
scara 1: 500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii, n
special cele pentru alimentare cu apa i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit evidenierea spaiilor i
a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul de
organizare a execuiei lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapta jos un cartu
care va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul
autorizaiei, dup caz, denumirea investiiei, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al
planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
C. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI DE ORGANIZARE A EXECUIEI LUCRRILOR - P.O.E.
P.O.E. este necesar n toate cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul,
mpreun cu documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n condiiile
legii.
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea tuturor lucrrilor provizorii
pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul
aferent investiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul
public, dup cum urmeaz:
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care
rspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor, amenajrilor
i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accesuri i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din zon, necesare n
vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor tehnice ntocmite n proiectul pentru
autorizarea executrii/desfiinrii lucrrilor de construcii, dup caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de situaie privind
amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul investiiei i toate amenajrile i
construciile provizorii necesare realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a executrii lucrrilor vor putea fi
prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapta jos un cartu
care va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul
autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data
elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

Anexa 10

Proiectant,
.......................................................
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr....../..../....../.......
PROIECT TEHNIC DE EXECUIE
- coninut-cadru*1) -
Not

*1) Coninutul proiectului tehnic de execuie se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz n
condiiile legii servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.

Proiectul tehnic de execuie trebuie s fie astfel elaborat nct s fie clar, s asigure informaii
tehnice complete privind viitoarea lucrare i s rspund cerinelor tehnice, economice i tehnologice ale
beneficiarului.
A. PRI SCRISE
I. Memoriu tehnic general
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Amplasamentul
1.3. Actul administrativ prin care a fost aprobat(), n condiiile legii, studiul de
fezabilitate/documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii
1.4. Ordonatorul principal de credite
1.5. Investitorul
1.6. Beneficiarul investiiei
1.7. Elaboratorul proiectului tehnic de execuie
2. Prezentarea scenariului/opiunii aprobat(e) n cadrul studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare
a lucrrilor de intervenii
2.1. Particulariti ale amplasamentului, cuprinznd:
a) descrierea amplasamentul;
b) topografia;
c) clima i fenomenele naturale specifice zonei;
d) geologia, seismicitatea;
e) devierile i protejrile de utiliti afectate;
f) sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru lucrri definitive i
provizorii;
g) cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea;
h) cile de acces provizorii;
i) bunuri de patrimoniu cultural imobil.
2.2. Soluia tehnic cuprinznd:
a) caracteristici tehnice i parametri specifici obiectivului de investiii;
b) varianta constructiv de realizare a investiiei;
c) trasarea lucrrilor;
d) protejarea lucrrilor executate i a materialelor din antier;
e) organizarea de antier.
II. Memorii tehnice pe specialiti
a) Memoriu de arhitectur - conine descrierea lucrrilor de arhitectur, cu precizarea echiprii i
dotrii specifice funciunii
b) Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcii
c) Memorii corespondente specialitilor de instalaii, cu precizarea echiprii i dotrii specifice
funciunii
III. Breviare de calcul
Breviarele de calcul reprezint documente justificative pentru dimensionarea elementelor de construcii i
de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare element de construcie n parte. n acestea se vor preciza
ncrcrile i ipotezele de calcul, combinaiile de calcul, metodologia de calcul, verificrile i
dimensionrile, precum i programele de calcul utilizate.
IV. Caiete de sarcini
Caietele de sarcini sunt pri integrante ale proiectului tehnic de execuie, care reglementeaz nivelul de
performan a lucrrilor, precum i cerinele, condiiile tehnice i tehnologice, condiiile de calitate
pentru produsele care urmeaz a fi ncorporate n lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice, ncercrile,
nivelurile de tolerane i altele de aceeai natur, care s garanteze ndeplinirea exigenelor de calitate
i performan solicitate.
Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectani, care presteaz, n condiiile legii, servicii de
proiectare n domeniul construciilor i instalaiilor pentru construcii, pe specialiti, prin
dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse n plane, i nu trebuie s fie restrictive.
Caietele de sarcini, mpreun cu planele, trebuie s fie concepute astfel nct, pe baza lor, s se poat
determina cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc i dotarea necesar
execuiei lucrrilor.
Redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i sistematizat.
1. Rolul i scopul caietelor de sarcini:
a) reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative menionate n plane i prezint informaii,
precizri i prescripii complementare planelor;
b) detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele
acestora, descriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i
probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul final;
c) prevd modul de urmrire a comportrii n timp a investiiei;
d) prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea n mediul natural a
deeurilor) dup expirarea perioadei de via (postutilizarea).
2. Tipuri de caiete de sarcini
2.1. n funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor i care se
elaboreaz pentru toate obiectivele de investiii;
b) caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care se elaboreaz independent pentru
fiecare lucrare.
2.2. n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;
b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice i
confecii diverse;
c) caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune;
d) caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul crii tehnice.
3. Coninutul caietelor de sarcini
Caietele de sarcini trebuie s cuprind:
a) nominalizarea planelor, prilor componente ale proiectului tehnic de execuie, care guverneaz
lucrarea;
b) descrierea obiectivului de investiii; aspect, form, caracteristici, dimensiuni, tolerane i altele
asemenea;
c) descrierea execuiei lucrrilor, a procedurilor tehnice de execuie specifice i etapele privind
realizarea execuiei;
d) msurtori, probe, teste, verificri i altele asemenea, necesare a se efectua pe parcursul execuiei
obiectivului de investiii;
e) proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste i altele asemenea pentru
produsele/materialele utilizate la realizarea obiectivului de investiii;
f) standarde, normative i alte prescripii care trebuie respectate n cazul execuiei,
produselor/materialelor, confeciilor, elementelor prefabricate, utilajelor, montajului, probelor,
testelor, verificrilor;
g) condiii privind recepia.
V. Liste cu cantiti de lucrri
Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i conine:
a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1);
b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte (formularul F2);
c) listele cu cantitile de lucrri, pe categorii de lucrri (formularul F3);
d) listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri (formularul F4);
e) fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice, inclusiv dotri (formularul F5);
f) listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier) (Se poate
utiliza formularul F3.).
NOT:
Formularele F1-F5, completate cu preuri unitare i valori, devin formulare pentru devizul ofertei i vor
fi utilizate pentru ntocmirea situaiilor de lucrri executate, n vederea decontrii.
VI. Graficul general de realizare a investiiei publice (formularul F6)
Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a lucrrilor de
investiii/intervenii.
NOT:
Formularele F1-F6 fac parte integrant din anexa nr. 10 la prezenta hotrre.
B. PRI DESENATE
Sunt documentele principale ale proiectului tehnic de execuie pe baza crora se elaboreaz prile scrise
ale acestuia, cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii caietelor de sarcini i care, de regul, se
compun din:
1. Plane generale
Sunt plane de ansamblu i cuprind:
a) plana de ncadrare n zon;
b) planele de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice;
c) planele topografice principale;
d) planele de amplasare a forajelor i profilurilor geotehnice, cu nscrierea condiiilor i a
recomandrilor privind lucrrile de fundare;
e) planele principale de amplasare a obiectelor, cu nscrierea cotelor de nivel, a distanelor de
amplasare, orientrilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment i planimetrice, a cotei 0,00, a
cotelor trotuarelor, a cotelor i distanelor principale de amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor
pietonale, platformelor i altele asemenea;
f) planele principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, cu nscrierea volumelor de
terasamente, spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumul pmntului transportat (excedent i deficit),
a lucrrilor privind stratul vegetal, a precizrilor privind utilajele i echipamentele de lucru, precum i
a altor informaii i elemente tehnice i tehnologice;
g) planele principale privind construciile subterane, cuprinznd amplasarea lor, seciuni, profiluri
longitudinale/transversale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i cerinele specifice ale
oelului, clasa betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii mpotriva agresivitii solului, a
coroziunii i altele asemenea;
h) planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.
2. Planele aferente specialitilor
Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz toate elementele construciei.
Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i denumire proprii.
Planele principale se elaboreaz pe obiecte i, n general, cuprind:
2.1. Plane de arhitectur
Definesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni,
distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii de aceast
natur:
- planurile de arhitectur ale fiecrui nivel subteran i suprateran, inclusiv sistemul de acoperire,
cotate, cu indicarea funciunilor i finisaje, cu mobilier reprezentat;
- seciuni caracteristice, cotate, cu indicarea finisajelor;
- faade, cu indicarea finisajelor, inclusiv cu reprezentarea ncadrrii n frontul stradal existent, dup
caz.
2.2. Plane de structur
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten, cu toate
caracteristicile acesteia, i cuprind:
planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;
planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate;
descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj (numai n
situaiile speciale n care aceasta este obligatorie), recomandri privind transportul, manipularea,
depozitarea i montajul.
2.3. Plane de instalaii
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia instalaiilor, inclusiv
cote, dimensiuni, tolerane i altele asemenea.
2.4. Plane de utilaje i echipamente tehnologice
Vor cuprinde, n principal, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii,
inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj, i anume:
plane de ansamblu;
scheme ale fluxului tehnologic;
scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de
combustibil, ap, iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor tehnologice;
plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i a
altor informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj;
diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar
punerii n funciune i exploatrii;
liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie cuprinznd
parametrii, performanele i caracteristicile acestora.
2.5. Plane de dotri
Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri i
altele asemenea, pentru:
piese de mobilier;
elemente de inventar gospodresc;
dotri cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
dotri necesare securitii muncii;
alte dotri necesare n funcie de specific.
NOT:
La elaborarea proiectelor, materialele, confeciile, elementele prefabricate, utilajele tehnologice i
echipamentele vor fi definite prin parametri, performane i caracteristici.
Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mrci de fabric, productori, furnizori sau la alte
asemenea recomandri ori precizri care s indice preferine sau s restrng concurena.
Caracteristicile tehnice i parametrii funcionali vor fi prezentai n cadrul unor limite (pe ct posibil)
rezultate din breviarele de calcul i nu vor fi date n mod determinist, n scopul de a favoriza un anumit
furnizor (productor).
C. DETALII DE EXECUIE
Detaliile de execuie, parte component a proiectului tehnic de execuie, respect prevederile acestuia i
detaliaz soluiile de alctuire, asamblare, executare, montare i alte asemenea operaiuni privind
pri/elemente de construcie ori de instalaii aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale,
tehnologii de execuie, precum i legturi ntre elementele constructive structurale/nestructurale ale
obiectivului de investiii.
n funcie de complexitatea proiectului i de natura lucrrilor de intervenii, precum i n cazul
obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice specifice, anumite detalii de
execuie se pot elabora/definitiva pe parcursul execuiei obiectivului de investiii (proiectantul va
specifica pe plane care sunt detaliile de execuie ce urmeaz a fi elaborate/definitivate astfel).
Detaliile de execuie pot fi de 3 tipuri:
a) detalii de execuie privind soluionrile elaborate de proiectant;
b) detalii de execuie pentru echiparea obiectivului de investiii, n timpul execuiei, cu aparatur i
echipamente, realizate cu respectarea datelor i informaiilor oferite de ctre furnizorii acestora;
c) detalii de execuie curente standardizate (conform detaliilor-tip ale furnizorilor de subansamble) sau
detalii de execuie care depind de specificul tehnologic al firmei constructoare, care se vor executa, de
regul, de ctre constructor.
n toate cazurile prevzute mai sus, proiectantul, n cadrul asistenei tehnice, trebuie s supervizeze
ntocmirea i adaptarea funcional a tuturor detaliilor de execuie, indiferent de elaboratorul acestora.
FORMULARUL F1

*Font 9*
OBIECTIV Proiectant,
................. ...................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i
datele de identificare)

CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiectiv

Nr. cap./ Valoarea Din care:


subcap. cheltuielilor C+M
deviz Denumirea capitolelor de cheltuieli pe obiect
general (exclusiv TVA)

lei lei

1 2 3 4

1.2 Amenajarea terenului


1.2.1 ....
....

1.3 Amenajri pentru protecia mediului i aducerea


terenului la starea iniial
1.3.1 ...
....

1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecia utilitilor


1.4.1 ...
...

2 Realizarea utilitilor necesare obiectivului



3.5 Proiectare (numai n cazul n care obiectivul se
realizeaz n sistemul "design & build")

4 Investiia de baz
4.1 Construcii i instalaiile aferente acestora
4.2 Montaj utilaje i echipamente tehnologice
...

5.1 Organizare de antier


5.1.1....
5.1.2....

6.2 Probe tehnologice i teste

Total valoare (exclusiv TVA):

Taxa pe valoarea adugat

Total valoare (inclusiv TVA):

Proiectant,
........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.
Coloanele 3 i 4 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei
proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F2

OBIECTIV Proiectant,
.......... ...................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i
datele de identificare)

CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiect i categorii de lucrri

Obiectul ............

Nr.
cap./subcap. Valoarea
deviz general Cheltuieli pe categoria de lucrri (exclusiv TVA)

lei

1 2 3

4.1 Construcii i instalaiile aferente acestora

4.1.1 Terasamente

4.1.2 Rezisten

4.1.3 Arhitectur

4.1.4 Instalaii

Total I

4.2 Montaj utilaje i echipamente tehnologice

Total II

Procurare

4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale


care necesit montaj

4.4 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale


care nu necesit montaj i echipamente de
transport

4.5 Dotri

4.6 Active necorporale

Total III

6.2 Probe tehnologice i teste

Total IV

Total valoare (exclusiv TVA):

Taxa pe valoarea adugat

Total valoare

Proiectant,
.....................................
(numele i semntura persoanei autorizate)

L.S.

PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.
Coloana 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de
achiziie public.
FORMULARUL F3

*Font 7*

OBIECTIV Proiectant,
........... ......................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele
de identificare)

LISTA
cu cantiti de lucrri, pe categorii de lucrri

Obiectul .................
Categoria de lucrri .........
- lei -

Preul unitar
a) materiale
Nr. Capitolul de lucrriU.M.Cantitate b) manoper M m U t T
crt. c) utilaj MaterialeManoper Utilaj Transport Total
d) transport (3 x 4a) (3 x 4b)(3 x 4c)(3 x 4d) (3 x 4)
............
Total
a)+b)+c)+d)

SECIUNE TEHNIC SECIUNE FINANCIAR


-
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Capitol de lucrare
1.1. Subcapitol
1.2. Subcapitol
................

2 Capitol de lucrare
2.1 Subcapitol
2.2 Subcapitol
................

....................

Cheltuieli directe M m U t T

Alte cheltuieli directe:


- CAS
- omaj
- fond de risc
- alte cheltuieli conform prevederilor
legale, nominalizate:

Total cheltuieli directe M(O) m(O) U(O) t(O) T(O)



Cheltuieli indirecte = T(O) x % I(O)

Profit = [T(O) + I(O)] x % P(O)

V(O) =
TOTAL GENERAL T(O) + I(O)
+ P(O)

Proiectant,
...........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)

L.S.

PRECIZRI:
1. Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1-3.
Coloanele 4-9 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri
de achiziie public.
2. Beneficiarul are obligaia de a include n lista cuprinznd cantitile de lucrri, att n seciunea
tehnic, ct i n cea financiar, materialele i furniturile pe care intenioneaz s le pun la
dispoziie, n scopul prelurii i includerii acestora n preurile unitare, preciznd i condiiile de
livrare. Utilajele i echipamentele tehnologice, puse la dispoziie de ctre beneficiar, nu vor fi cuprinse
n valoarea aferent listelor de procurare a utilajelor i echipamentelor.
3. Formularul F3 poate fi utilizat i pentru stabilirea cantitilor de lucrri pentru construcii
provizorii OS (organizare de antier).
FORMULARUL F4

*Font 7*

OBIECTIV Proiectant,
........... ......................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele
de identificare)

LISTA
cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice,
inclusiv dotri i active necorporale

Valoarea
Nr. Denumirea U.M.Preul unitar(exclusiv TVA)Fia tehnic ataat
crt. - lei/U.M. - (3 x 4)
- lei -

0 1 2 3 4 5

Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale


care necesit montaj

a)... Fia tehnic nr. ...

b)... Fia tehnic nr. ...

..... Fia tehnic nr. ...

Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale


care nu necesit montaj i echipamente de
transport

a)... Fia tehnic nr. ...

b)... Fia tehnic nr. ...

..... Fia tehnic nr. ...

Dotri Fia tehnic nr. ...

Active necorporale Fia tehnic nr. ...

TOTAL

Proiectant,
...........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.

PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.
Coloanele 3-5 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri
de achiziie public.
FORMULARUL F5

*Font 8*

OBIECTIV Proiectant,
........... ......................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele
de identificare)

FIA TEHNIC Nr. ......


(Se completeaz pentru fiecare utilaj,
echipament tehnologic, de transport, dotri.)

Utilajul, echipamentul tehnologic: ............


(denumirea)

Nr. Corespondena propunerii Furnizor


crt. Specificaii tehnice impuse prin caietul de sarcini tehnice cu specificaiile(denumire,
tehnice impuse prin adresa,
caietul de sarcini telefon, fax)

0 1 2 3

1 Parametri tehnici i funcionali


.............................................

2 Specificaii de performan i condiii privind


sigurana n exploatare
.............................................

3 Condiii privind conformitatea cu standardele relevante


...............................................

4 Condiii de garanie i postgaranie

5 Condiii cu caracter tehnic

Proiectant,
...........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)

L.S.

PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloana 1.
Coloanele 2 i 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei
proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F6

*Font 8*

OBIECTIV Proiectant,
........... ......................................
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele
de identificare)

GRAFICUL GENERAL
de realizare a investiiei publice

Anul 1 ... Anul n



Nr. Denumirea obiectului/categoriei de lucrri Luna
crt.
1 2 3 ... n

I Organizare de santier

1 Obiect .......
Categoria de lucrri:

2 Obiect .......
Categoria de lucrri:

... Obiect ......


Categoria de lucrri:

Proiectant,
...........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.

Anexa 11

ETAPELE DE ELABORARE
a documentaiilor tehnico-economice*)
aferente obiectivelor/proiectelor de
investiii finanate din fonduri publice


NOTA TEMA DE
ETAPA I CONCEPTUAL>PROIECTARE
(N.C.) (T.M.)


v

STUDIUL DE
PREFEZABILITATE**)
(S.P.F.)


v

STUDIUL DE
ETAPA a-II a FEZABILITATE<
(S.F.)


---------------------
>| APROBAREA |
| INDICATORILOR |
TEHNICO-ECONOMICI***)|
---------------------

._._._._._._._._._._._._._._._
P
R . v .
O
ETAPA a-III a I . PROIECTUL PENTRU .
E AUTORIZAREA/DESFIINAREA
C . EXECUTRII LUCRRILOR .
T (P.T. - Partea I)
. .
T
E . . ---------------------
H >|EMITEREA AUTORIZAIEI|
N . | DE CONSTRUIRE / |
I DESFIINARE ****) |
C . . ---------------------

(P.T.). v .

. PROIECTUL TEHNIC .
DE EXECUIE
. (P.T. - Partea a II a) .
ETAPA a-IV a
._._._._._._._._._._._._._._._.
Not

*) Coninutul documentaiilor este prevzut n anexele nr. 1-10 la prezenta hotrre.


**) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective de investiii a cror valoare total estimat
depete echivalentul a 75 milioane euro n cazul investiiilor pentru promovarea sistemelor de transport
durabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii reelelor majore sau echivalentul a 50
milioane euro n cazul investiiilor promovate n alte domenii;

***) Indicatorii tehnico-economici din studiul de fezabilitate se aprob potrivit competenelor stabilite
prin Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legea nr.
273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.

****) Autorizaia de construire/desfiinare se emite n conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991


privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.

------

S-ar putea să vă placă și