Sunteți pe pagina 1din 79

Guvernul Romniei - Hotrre nr.

907/2016 din 29 noiembrie 2016


Fia
Hotrrea nr. 907/2016 privind etapele de elaborare i coninutul-cadru al actului

documentaiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiii


finanate din fonduri publice
n vigoare de la 27 februarie 2017
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 1061 din 29 decembrie 2016. Nu exist modificri pn la 27 februarie 2017.

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. I din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 80/2016 pentru
stabilirea unor msuri n domeniul administraiei publice centrale, pentru prorogarea termenului prevzut la art. 136 din Legea nr.
304/2004 privind organizarea judiciar i pentru modificarea i completarea unor acte normative,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
CAPITOLUL I - Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Prezenta hotrre reglementeaz etapele de elaborare i coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice
pentru realizarea obiectivelor/proiectelor noi de investiii n domeniul construciilor, a lucrrilor de intervenii la construcii existente i
a altor lucrri de investiii, denumite n continuare obiective de investiii, ale cror cheltuieli, destinate realizrii de active fixe de
natura domeniului public i/sau privat al statului/unitii administrativ-teritoriale ori de natura domeniului privat al persoanelor fizice
i/sau juridice, se finaneaz total sau parial din fonduri publice, respectiv din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Documentaiile prevzute la alin. (1) se elaboreaz, pe etape, astfel:
a) n etapa I:
(i) nota conceptual;
(ii) tema de proiectare;
b) n etapa a II-a:
(i) studiul de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiul de fezabilitate sau documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii, dup caz;
c) n etapa a III-a:
(i) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
d) n etapa a IV-a:
(i) proiectul tehnic de execuie.
Art. 2. - n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) obiectiv/proiect de investiii - rezultatul scontat la investirea de capital pe timp limitat, ca urmare a realizrii unuia sau mai
multor obiecte de investiii, situate pe un amplasament distinct delimitat, care asigur satisfacerea cerinelor formulate de beneficiarul
investiiei i de investitor; n sintagma "obiectiv de investiii" se cuprinde, dup caz, obiectivul nou de investiii, obiectivul mixt de
investiii sau intervenie la construcie existent;
b) obiect de investiii - parte a obiectivului de investiii, cu funcionalitate distinct n cadrul ansamblului acestuia, care const n
lucrri de construcii pentru realizarea unor obiecte noi de investiii sau n lucrri de intervenii la construcii existente;
c) obiectiv/proiect mixt de investiii - obiectiv de investiii care cuprinde lucrri de construcii pentru realizarea unuia/mai multor
obiecte noi de investiii, precum i lucrri de intervenii asupra uneia/mai multor construcii existente;
d) obiectiv/proiect major de investiii - obiectiv de investiii a crui valoare total estimat depete echivalentul a 75 milioane
euro n cazul investiiilor pentru promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii reelelor
majore sau echivalentul a 50 milioane euro n cazul investiiilor promovate n alte domenii;
e) intervenie la construcie existent - rezultatul scontat obinut ca urmare a realizrii de lucrri de intervenii asupra uneia/mai
multor construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, astfel cum sunt prevzute n Legea nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, republicat, efectuate n scopul asigurrii, meninerii i/sau mbuntirii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor,
potrivit destinaiei acestora;
f) investiie public - totalitatea cheltuielilor din fonduri publice, iniiale sau ulterioare, destinate realizrii de active fixe de natura
domeniului public i/sau privat al statului/unitii administrativ-teritoriale, inclusiv nlocuirea activelor fixe uzate, precum i cheltuielile
ocazionate de nlocuirea acestora, care se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1; se consider investiie
public i totalitatea cheltuielilor de investiii, iniiale sau ulterioare, destinate realizrii de active fixe de natura proprietii private a
persoanelor fizice i/sau juridice, inclusiv nlocuirea activelor fixe uzate, precum i cheltuielile ocazionate de nlocuirea acestora, care
se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1;
g) investitor - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce efectueaz cheltuieli de investiii care se finaneaz total sau
parial din fondurile publice prevzute la art. 1, avnd drept rezultat realizarea de obiective/proiecte de investiii;
h) beneficiar al investiiei - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce are un drept de execuie a lucrrilor de construcii
potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
i) construcie - cldire, lucrare de geniu civil sau lucrare special de construcii, respectiv orice lucrare de inginerie civil, a crei
realizare const n orice structur fixat n sau pe pmnt, conceput i executat pentru ndeplinirea ori meninerea unor funcii
tehnice, economice, sociale sau ecologice, indiferent de specificul, importana, categoria i clasa de importan, inclusiv utilajele,
echipamentele i instalaiile tehnologice i funcionale aferente;
j) construcie existent - construcie pentru care a fost admis recepia la terminarea lucrrilor sau construcie care a fost nscris
n cartea funciar;
k) construcie nefinalizat - construcie n diferite stadii de execuie pentru care a fost sistat execuia lucrrilor i neefectuat
recepia la terminarea lucrrilor i a crei finalizare implic un rest de executat, fizic i valoric;
l) soluie tehnic - parte a scenariului/opiunii tehnico-economic(e) din studiul de fezabilitate, respectiv din documentaia de
avizare a lucrrilor de intervenie, cuprinznd descrierea, din punct de vedere tehnic, constructiv, tehnologic i funcional-arhitectural,

1
10 ianuarie 2017
a principalelor lucrri pentru investiia de baz, corelat cu nivelul tehnic, calitativ i de performan ce rezult din indicatorii tehnico-
economici propui;
m) durata de execuie a obiectivului de investiii - perioada, exprimat n luni, cuprins ntre data stabilit de investitor pentru
nceperea lucrrilor de execuie i comunicat executantului i data ncheierii procesului-verbal privind admiterea recepiei la
terminarea lucrrilor;
n) durata de realizare a obiectivului de investiii - perioada cuprins ntre data aprobrii indicatorilor tehnico-economici ai
investiiei i data procesului-verbal privind admiterea recepiei finale;
o) durata de implementare a obiectivului de investiii - perioada exprimat n luni cuprins ntre data aprobrii notei conceptuale
i data ncheierii procesului-verbal privind admiterea recepiei finale.

CAPITOLUL II - Nota conceptual i tema de proiectare


Art. 3. - (1) Nota conceptual este documentaia ntocmit de beneficiarul investiiei n scopul justificrii necesitii i oportunitii
realizrii unui obiectiv de investiii, finanat total sau parial din fonduri publice.
(2) Prin nota conceptual se evideniaz datele preliminare necesare implementrii obiectivului de investiii propus i se prezint
informaii cu privire la estimarea suportabilitii investiiei publice.
(3) Coninutul-cadru al notei conceptuale este prevzut n anexa nr. 1.
Art. 4. - Art. 4. - a fost derogat prin Hotrre 907/2016 la 27/02/2017.
(1) Tema de proiectare exprim inteniile investiionale i nevoile funcionale ale beneficiarului investiiei, evideniate n nota
conceptual, determinnd concepia de realizare a obiectivului de investiii, n funcie de condiionrile tehnice, urbanistice generale
ale amplasamentului, de protecie a mediului natural i a patrimoniului cultural sau alte condiionri specifice obiectivului de investiii.
(2) Tema de proiectare se elaboreaz de ctre beneficiarul investiiei sau, dup caz, de ctre proiectani/consultani care presteaz
servicii de proiectare/consultan n domeniu i se aprob de ctre beneficiar.
(3) Coninutul temei de proiectare este prevzut n anexa nr. 2 i se adapteaz de ctre beneficiar, n funcie de
specificul/categoria i clasa de importan, precum i de complexitatea obiectivului de investiii propus.

CAPITOLUL III - Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii finanate din fonduri
publice
SECIUNEA 1 - Prevederi comune
Art. 5. - (1) Documentaiile tehnico-economice se elaboreaz pe faze de proiectare, astfel:
a) n cazul obiectivelor noi de investiii:
(i) studiu de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiu de fezabilitate;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iv) proiect tehnic de execuie;
b) n cazul interveniilor la construcii existente:
(i) documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;
(ii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iii) proiect tehnic de execuie;
c) n cazul obiectivelor mixte de investiii:
(i) studiu de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiu de fezabilitate, completat cu elementele specifice din documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iv) proiect tehnic de execuie.
(2) Elaborarea studiului de prefezabilitate, dup caz, a studiului de fezabilitate ori a documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii este condiionat de aprobarea prealabil de ctre beneficiarul investiiei a notei conceptuale i a temei de proiectare,
prevzute la art. 3 i 4.
(3) Documentaiile tehnico-economice prevzute la alin. (1) se elaboreaz de ctre operatori economici sau persoane fizice
autorizate care presteaz servicii de proiectare n domeniu.
(4) Elaborarea proiectului tehnic de execuie este condiionat de aprobarea prealabil a indicatorilor tehnico- economici i
emiterea autorizaiei de construire/desfiinare a executrii lucrrilor.

SECIUNEA a 2-a - Studiul de prefezabilitate


Art. 6. - (1) Studiul de prefezabilitate este documentaia prin care, fr a se limita la datele i informaiile cuprinse n nota
conceptual i n tema de proiectare, se analizeaz, preliminar, necesitatea i oportunitatea realizrii obiectivului de investiii, se
identific scenarii/opiuni tehnico-economice posibile i se selecteaz un numr limitat de scenarii/opiuni fezabile pentru realizarea
obiectivului de investiii.
(2) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective/proiecte majore de investiii, cu excepia cazurilor n care necesitatea
i oportunitatea realizrii acestor obiective de investiii au fost fundamentate n cadrul unor strategii, unor master planuri, unui plan de
amenajare a teritoriului ori n cadrul unor planuri similare n vigoare, aprobate prin acte normative.
(3) Studiul de prefezabilitate se aprob de ctre ordonatorul principal de credite, n cazul administraiei publice centrale, respectiv
de ctre autoritile deliberative, n cazul programelor de investiii publice locale.
(4) Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate este prevzut n anexa nr. 3.
SECIUNEA a 3-a - Studiul de fezabilitate

Art. 7. - (1) Studiul de fezabilitate este documentaia tehnico-economic prin care proiectantul, fr a se limita la datele i
informaiile cuprinse n nota conceptual i n tema de proiectare i, dup caz, n studiul de prefezabilitate, analizeaz,
fundamenteaz i propune minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice diferite, recomandnd, justificat i documentat,
scenariul/opiunea tehnico-economic() optim() pentru realizarea obiectivului de investiii.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat() potrivit alin. (1), cuprinde:
2
10 ianuarie 2017
a) soluia tehnic;
b) principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii;
c) certificatul de urbanism, avizele conforme pentru asigurarea utilitilor, precum i avize, acorduri i studii specifice, dup caz,
n funcie de specificul obiectivului de investiii;
d) strategia de implementare, exploatare/operare i de ntreinere a investiiei.
(3) n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice specifice, componenta tehnologic a soluiei
tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiii, la faza de
proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (2) lit. b) cuprind:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectului de investiii, exprimat n lei, cu TVA i, respectiv, fr TVA, din care
construcii-montaj (C+M) n conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti fizice care s indice atingerea intei
obiectivului de investiii - i, dup caz, calitativi, n conformitate cu standardele, normativele i reglementrile tehnice n vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n funcie de specificul i inta fiecrui obiectiv de
investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
(5) Pentru indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (4) lit. c), proiectantul indic, n cadrul studiului de fezabilitate, valorile
admisibile i intervalele n care se pot ncadra acestea, n funcie de specificul obiectivului de investiii i n conformitate cu normele i
reglementrile tehnice n vigoare.
(6) n situaia n care, dup aprobarea indicatorilor tehnico- economici, apar schimbri care determin modificarea n plus a
valorilor maximale i/sau modificarea n minus a valorilor minimale ale indicatorilor tehnico-economici aprobai ori depirea
intervalelor prevzute la alin. (5), sunt necesare refacerea corespunztoare a documentaiei tehnico-economice aprobate i reluarea
procedurii de aprobare a noilor indicatori, cu excepia situaiilor de actualizare a acestora prevzute n Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Alineatul a fost derogat prin Hotrre 907/2016 la 27/02/2017.
(7) Studiul de fezabilitate se aprob potrivit competenelor stabilite prin Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, i Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(8) Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate este prevzut n anexa nr. 4.
Art. 8. - (1) n cazul obiectivului mixt de investiii, studiul de fezabilitate se elaboreaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut
n anexa nr. 4, completat cu elementele specifice din coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii prevzut
n anexa nr. 5.
(2) Elementele specifice prevzute la alin. (1) cuprind soluiile tehnice i msurile din expertiza tehnic la construcia/construciile
existent/existente i, dup caz, ale auditului energetic la cldirea/cldirile existent/existente, precum i ale studiilor, auditurilor ori
analizelor relevante realizate.

SECIUNEA a 4-a - Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii


Art. 9. - (1) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii este documentaia tehnico-economic, similar studiului de
fezabilitate, elaborat pe baza expertizei tehnice a construciei/construciilor existente i, dup caz, a studiilor, auditurilor ori
analizelor de specialitate n raport cu specificul investiiei.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim() recomandat() cuprinde datele i informaiile prevzute la art. 7 alin. (2).
(3) n cazul obiectivelor a cror funcionare implic procese tehnologice specifice, componenta tehnologic a soluiei tehnice poate
fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea investiiei, la faza de proiectare - proiect tehnic de
execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii se aprob potrivit competenelor stabilite prin Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, i prin Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii este prevzut n anexa nr. 5.
SECIUNEA a 5-a - Devizul general i devizul pe obiect
Art. 10. - (1) Devizul general este partea component a studiului de fezabilitate sau a documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii, prin care se stabilete valoarea total estimativ, exprimat n lei, a cheltuielilor necesare realizrii unui obiectiv de
investiii.
(2) Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli. n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se
nscriu cheltuielile estimate aferente realizrii obiectului/obiectelor de investiie din cadrul obiectivului de investiii.
(3) Devizul pe obiect stabilete valoarea estimativ a obiectului din cadrul obiectivului de investiii i se obine prin nsumarea
valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul.
(4) Devizul general ntocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate n cazul obiectivului nou/mixt de investiii i, respectiv, la
faza documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii n cazul interveniei la construcie existent se actualizeaz prin grija
beneficiarului investiiei/investitorului, ori de cte ori este necesar, dar n mod obligatoriu n urmtoarele situaii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii;
b) la data solicitrii autorizaiei de construire;
c) dup finalizarea procedurilor de achiziie public, rezultnd valoarea de finanare a obiectivului de investiii;
d) la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit legii, a listei obiectivelor de investiii, anex la
bugetul de stat sau la bugetul local.
(5) Pe parcursul execuiei obiectivului de investiii, devizul general se poate revizui prin grija beneficiarului investiiei/investitorului,
prin compensarea cheltuielilor ntre capitolele/subcapitolele de cheltuieli care intr n componena lucrrilor de construcii-montaj din
devizul general, cu ncadrarea n valoarea total de finanare.
(6) Prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (6), n situaia n care punerea n aplicare a unor noi prevederi legale fiscale
influeneaz valoarea investiiei, aceasta se reface prin grija i pe rspunderea beneficiarului investiiei/investitorului, fr a fi
necesar reluarea procedurii de aprobare a noii valori rezultate.
(7) Metodologia de elaborare a devizului general i a devizului pe obiect este prevzut n anexa nr. 6.
3
10 ianuarie 2017
(8) Devizul general i devizul pe obiect se elaboreaz cu respectarea coninuturilor-cadru prevzute n anexa nr. 7 i, respectiv, n
anexa nr. 8.

SECIUNEA a 6-a - Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor i proiectul tehnic de execuie
Art. 11. - (1) Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor este parte a documentaiei pentru emiterea autorizaiei
de construire/desfiinare, reglementat prin Legea nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire, coninutul-cadru al proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare, precum i coninutul-cadru al proiectului de organizare a execuiei lucrrilor sunt cele
prevzute n anexa nr. 9 i se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz servicii de proiectare n domeniu, n
conformitate cu specificul investiiei.
Art. 12. - (1) Proiectul tehnic de execuie constituie documentaia prin care proiectantul dezvolt, detaliaz i, dup caz,
optimizeaz, prin propuneri tehnice, scenariul/opiunea aprobat() n cadrul studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a
lucrrilor de intervenii; componenta tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate aplicabile
pentru realizarea obiectivului de investiii, la faza de proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile respectrii indicatorilor
tehnico-economici aprobai i a autorizaiei de construire/desfiinare.
(2) Proiectul tehnic de execuie conine pri scrise i pri desenate, necesare pentru execuia obiectivului de investiii.
(3) Prile scrise cuprind date generale privind investiia, descrierea general a lucrrilor, memorii tehnice pe specialiti, caiete de
sarcini, liste cu cantitile de lucrri, graficul general de realizare a investiiei.
(4) Prile desenate cuprind plane de ansamblu, precum i plane aferente specialitilor: plane de arhitectur, de structur, de
instalaii, de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv plane de dotri.
(5) Detaliile de execuie se elaboreaz, de regul, odat cu proiectul tehnic de execuie, constituind parte integrant a acestuia, i
expliciteaz soluiile de alctuire, asamblare, executare, montare i alte asemenea operaiuni privind pri/elemente de construcie ori
de instalaii aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi ntre elementele
constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
Alineatul a fost derogat prin Hotrre 907/2016 la 27/02/2017.
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), anumite detalii de execuie se pot elabora/definitiva, n funcie de complexitatea
proiectului i de natura lucrrilor de intervenii, precum i n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese
tehnologice specifice, pe parcursul execuiei lucrrilor la obiectivul de investiie.
(7) Proiectul tehnic de execuie, inclusiv detaliile de execuie se verific de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai pe
domenii/subdomenii de construcii i specialiti pentru instalaii, n scopul verificrii ndeplinirii cerinelor fundamentale aplicabile
construciilor, pentru protejarea vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului i pentru asigurarea sntii i
siguranei persoanelor implicate, pe ntregul ciclu de via a construciilor.
(8) Coninutul-cadru al proiectului tehnic de execuie este cel prevzut n anexa nr. 10 i se adapteaz de ctre operatorii
economici care presteaz servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.

CAPITOLUL IV - Dispoziii tranzitorii i finale


Art. 13. - Etapele de elaborare a documentaiilor tehnico- economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din
fonduri publice sunt prevzute n anexa nr. 11.
Art. 14. - (1) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, pentru care autorizaia de construire/desfiinare se emite imediat n
condiiile Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, documentaia tehnico-economic prevzut la art.
5 alin. (1) lit. b) se elaboreaz i se aprob pn la recepia la terminarea lucrrilor de intervenii n prim urgen, dar nu mai trziu
de 6 luni de la deschiderea finanrii i nceperea execuiei lucrrilor.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 4, n cazul lucrrilor n prim urgen prevzute la alin. (1), raportul de expertiz tehnic,
ntocmit de ctre expert tehnic atestat, cu respectarea reglementrilor tehnice n vigoare aplicabile, constituie tem de proiectare. La
elaborarea raportului de expertiz tehnic se iau n considerare datele i informaiile din procesul-verbal de constatare a pierderilor
provocate de fenomene meteorologice periculoase i de ali factori vtmtori, ntocmit conform prevederilor legale n vigoare.
(3) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, proiectantul dezvolt soluia tehnic recomandat prin raportul de expertiz
tehnic prevzut la alin. (2).
(4) Pentru lucrrile de intervenie efectuate pentru nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i calamiti naturale,
cuprinse la art. 381 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la aprobarea documentaiei
de avizare, se aprob deschiderea finanrii i nceperea execuiei lucrrilor pe baz de liste de lucrri estimate cantitativ i valoric.
(5) Pentru lucrrile executate prevzute la alin. (4), decontarea se va face pe baza situaiilor de lucrri nsuite de beneficiar.
Art. 15. - Prezenta hotrre nu se aplic obiectivelor/proiectelor de investiii:
a) aflate n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri i care se supun prevederilor actelor normative n
vigoare la data aprobrii indicatorilor tehnico- economici;
b) pentru ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au fost iniiate
procedurile de achiziie public pn la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, prin transmiterea spre publicare a an unului de
participare/emiterea invitaiei de participare, respectiv ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/documentaii de avizare a
lucrrilor de intervenii au fost depuse spre aprobare;
c) pentru care a fost aprobat finanarea.
Art. 16. - Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu
consultarea autoritilor publice centrale responsabile pentru implementarea obiectivelor/proiectelor de investiii, emite instruciuni,
care se aprob prin ordin al ministrului i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 17. - Anexele nr. 1-11 fac parte integrant din prezenta hotrre.
Art. 18. - (1) Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:
a) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 48 din 22 ianuarie 2008;

4
10 ianuarie 2017
b) Ordinul ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008 pentru aprobarea "Instruciunilor de aplicare a unor
prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico- economice aferente
investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii", publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 524 din 11 iulie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare.

PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO

Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Vasile Dncu
Viceprim-ministru,
ministrul economiei, comerului i relaiilor
cu mediul de afaceri,
Costin Grigore Borc
Ministrul fondurilor europene,
Drago Cristian Dinu
p. Ministrul mediului, apelor i pdurilor,
Erika Stanciu,
secretar de stat
p. Ministrul culturii,
Oana Bogdan,
secretar de stat
Ministrul transporturilor,
Petru Sorin Bue
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu

Bucureti, 29 noiembrie 2016.


Nr. 907.

ANEXA Nr. 1

Aprob
Beneficiar
..........
..........
(numele, funcia i semntura)
Nr. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . .
L.S.

NOT CONCEPTUAL
- coninut-cadru -

1. Informaii generale privind obiectivul de investiii propus


1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
2. Necesitatea i oportunitatea obiectivului de investiii propus
2.1. Scurt prezentare privind:
a) deficiene ale situaiei actuale;
b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiii;
c) impactul negativ previzionat n cazul nerealizrii obiectivului de investiii.
2.2. Prezentarea, dup caz, a obiectivelor de investiii cu aceleai funciuni sau funciuni similare cu obiectivul de investiii propus,
existente n zon, n vederea justificrii necesitii realizrii obiectivului de investiii propus
2.3. Existena, dup caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, n cadrul
crora se poate ncadra obiectivul de investiii propus
2.4. Existena, dup caz, a unor acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la realizarea obiectivului de investiii
2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei
3. Estimarea suportabilitii investiiei publice
3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuia obiectivului de investiii, lundu-se n considerare, dup caz:
- costurile unor investiii similare realizate;
- standarde de cost pentru investiii similare.
3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaiei tehnico-economice aferente obiectivului de investiie,
precum i pentru elaborarea altor studii de specialitate n funcie de specificul obiectivului de investiii, inclusiv cheltuielile necesare
pentru obinerea avizelor, autorizaiilor i acordurilor prevzute de lege
3.3. Surse identificate pentru finanarea cheltuielilor estimate (n cazul finanrii nerambursabile se va meniona programul
operaional/axa corespunztoare, identificat)
4. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al construciei existente
5. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea obiectivului de investiii:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafaa terenului, dimensiuni n plan);
5
10 ianuarie 2017
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar a zonei i posibiliti de asigurare a utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care pot fi identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al unor construcii existente n amplasament,
asupra crora se vor face lucrri de intervenii, dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic
zonal i regulamentul local de urbanism aferent;
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena
condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate.
6. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus, din punct de vedere tehnic i funcional:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specifice.
7. Justificarea necesitii elaborrii, dup caz, a:
- studiului de prefezabilitate, n cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiii;
- expertizei tehnice i, dup caz, a auditului energetic ori a altor studii de specialitate, audituri sau analize relevante, inclusiv analiza
diagnostic, n cazul interveniilor la construcii existente;
- unui studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restriciile i permisivitile asociate cu obiectivul de investiii,
n cazul interveniilor pe monumente istorice sau n zone protejate.

ntocmit
Data:
..........
..........
(numele, funcia, compartimentul i semntura)

ANEXA Nr. 2

Beneficiar/Proiectant/Consultant
..........
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .

TEM DE PROIECTARE1)

1)
Coninutul temei de proiectare se adapteaz de ctre beneficiar, n funcie de specificul/categoria i clasa de importan, precum
i de complexitatea obiectivului de investiii propus.

1. Informaii generale
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar, teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul temei de proiectare
2. Date de identificare a obiectivului de investiii
2.1. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al construciei existente, documentaie cadastral
2.2. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse pentru realizarea obiectivului de investiii, dup caz:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse (localizare, suprafaa terenului, dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar al zonei i posibiliti de asigurare a utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care pot fi
identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al unor construcii existente n amplasament,
asupra crora se vor face lucrri de intervenii, dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan
urbanistic zonal i regulamentul local de urbanism aferent;
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat nvecinat;
existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate sau de protecie.
2.3. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus din punct de vedere tehnic i funcional:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) nivelul de echipare, de finisare i de dotare, exigene tehnice ale construciei n conformitate cu cerinele funcionale stabilite
prin reglementri tehnice, de patrimoniu i de mediu n vigoare;
d) numr estimat de utilizatori;
6
10 ianuarie 2017
e) durata minim de funcionare, apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
f) nevoi/solicitri funcionale specifice;
g) corelarea soluiilor tehnice cu condiionrile urbanistice, de protecie a mediului i a patrimoniului;
h) stabilirea unor criterii clare n vederea soluionrii nevoii beneficiarului.
2.4. Cadrul legislativ aplicabil i impunerile ce rezult din aplicarea acestuia

Luat la cunotin
Aprob
Investitor,
Beneficiar,
..........
..........
(numele, funcia i semntura autorizat)

ntocmit
Beneficiar/Proiectant/Consultant,
..........

ANEXA Nr. 3

Proiectant
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .

STUDIU DE PREFEZABILITATE
- coninut-cadru1) -

1)
Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate poate fi adaptat, n funcie de specificul i complexitatea obiectivului de investiii
propus.

A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul studiului de prefezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului de investiii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie i acorduri relevante, structuri instituionale i financiare
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.3. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung privind evoluia cererii, n scopul justificrii
necesitii i dimensionrii obiectivului de investiii
2.4. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea i prezentarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice posibile pentru realizarea obiectivului de investiii
3.1. Particulariti ale amplasamentului
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului, dimensiuni n plan, regim juridic - natura
proprietii sau titlul de proprietate, servitui, drept de preempiune, zon de utilitate public, informaii/obligaii/constrngeri extrase
din documentaiile de urbanism, dup caz);
b) relaii cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) orientri propuse fa de punctele cardinale i fa de punctele de interes naturale sau construite;
d) surse de poluare existente n zon;
e) date climatice i particulariti de relief;
f) existena unor:
- reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care pot fi identificate;
- posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat
nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate;
- terenuri care aparin unor instituii care fac parte din sistemul de aprare, ordine public i siguran naional;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiu geotehnic preliminar, cuprinznd:
(i) date privind zonarea seismic;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenional i nivelul maxim al apelor freatice;
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu rezultatele determinrilor de laborator,
analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i consolidri, hri de zonare geotehnic, arhive
accesibile, dup caz;
(v) ncadrarea n zone de risc (cutremur, alunecri de teren, inundaii) n conformitate cu reglementrile tehnice n vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite n baza studiilor existente, a documentrilor, cu indicarea surselor de
informare enunate bibliografic.
3.2. Date tehnice i funcionale ale obiectivului de investiii:
a) destinaie i funciuni;
7
10 ianuarie 2017
b) caracteristici, parametri, nivel de echipare i de dotare, date tehnice specifice, preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specific, dup caz.
3.3. Aspecte sociale i de mediu
3.4. Aspecte instituionale i de implementare
3.5. Rezultatele preconizate
3.6. Costurile de investiie estimate prin raportare la obiective de investiii similare
3.7. Costurile de exploatare i ntreinere estimate prin raportare la obiective de investiii similare
3.8. Analiza preliminar privind aspecte economice i financiare
4. Soluii fezabile pentru realizarea obiectivului de investiii
4.1. Propunerea unui numr limitat de scenarii/opiuni dintre cele identificate care vor fi analizate la faza de studiu de fezabilitate
4.2. Identificarea surselor poteniale de finanare a investiiei publice: fonduri proprii, credite bancare, alocaii de la bugetul de
stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite
4.3. Concluzii
4.4. Recomandri privind dezvoltarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice fezabile selectate pentru a fi studiate ulterior n
cadrul studiului de fezabilitate
B. PIESE DESENATE
1. plan de amplasare n zon;
2. plan de situaie.

Proiectant2),
Data:
..........
.......... (numele, funcia i semntura autorizat)

2)
Studiul de prefezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi, prin care elaboratorul acestuia i
nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va conine cel puin urmtoarele date: nr. . ./dat contract, numele i prenumele
n clar ale proiectanilor pe specialiti, ale persoanei responsabile de proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile
acestora i tampila.

ANEXA Nr. 4

PROIECTANT
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .

STUDIU DE FEZABILITATE
- coninut-cadru1) -

1)
Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate poate fi adaptat, n funcie de specificul i complexitatea obiectivului de investiii
propus.

A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului/proiectului de investiii
2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (n cazul n care a fost elaborat n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i
oportunitatea promovrii obiectivului de investiii i scenariile/opiunile tehnico-economice identificate i propuse spre analiz
2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante, structuri instituionale i financiare
2.3. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.4. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung privind evoluia cererii, n scopul justificrii
necesitii obiectivului de investiii
2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea, propunerea i prezentarea a minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de
investiii2)
2)
n cazul n care anterior prezentului studiu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate, se vor prezenta minimum dou
scenarii/opiuni tehnico-economice dintre cele selectate ca fezabile la faza studiu de prefezabilitate.

Pentru fiecare scenariu/opiune tehnico-economic() se vor prezenta:


3.1. Particulariti ale amplasamentului:
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului, dimensiuni n plan, regim juridic - natura
proprietii sau titlul de proprietate, servitui, drept de preempiune, zon de utilitate public, informaii/obligaii/constrngeri extrase
din documentaiile de urbanism, dup caz);
b) relaii cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;

8
10 ianuarie 2017
c) orientri propuse fa de punctele cardinale i fa de punctele de interes naturale sau construite;
d) surse de poluare existente n zon;
e) date climatice i particulariti de relief;
f) existena unor:
- reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care pot fi identificate;
- posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat
nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate sau de protecie;
- terenuri care aparin unor instituii care fac parte din sistemul de aprare, ordine public i siguran naional;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor n vigoare,
cuprinznd:
(i) date privind zonarea seismic;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenional i nivelul maxim al apelor freatice;
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu rezultatele determinrilor de laborator,
analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i consolidri, hri de zonare geotehnic, arhive
accesibile, dup caz;
(v) ncadrarea n zone de risc (cutremur, alunecri de teren, inundaii) n conformitate cu reglementrile tehnice n vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite n baza studiilor existente, a documentrilor, cu indicarea surselor de
informare enunate bibliografic.
3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcional-arhitectural i tehnologic:
- caracteristici tehnice i parametri specifici obiectivului de investiii;
- varianta constructiv de realizare a investiiei, cu justificarea alegerii acesteia;
- echiparea i dotarea specific funciunii propuse.
3.3. Costurile estimative ale investiiei:
- costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiii, cu luarea n considerare a costurilor unor investiii similare, ori a unor
standarde de cost pentru investiii similare corelativ cu caracteristicile tehnice i parametrii specifici obiectivului de investiii;
- costurile estimative de operare pe durata normat de via/de amortizare a investiiei publice.
3.4. Studii de specialitate, n funcie de categoria i clasa de importan a construciilor, dup caz:
- studiu topografic;
- studiu geotehnic i/sau studii de analiz i de stabilitate a terenului;
- studiu hidrologic, hidrogeologic;
- studiu privind posibilitatea utilizrii unor sisteme alternative de eficien ridicat pentru creterea performanei energetice;
- studiu de trafic i studiu de circulaie;
- raport de diagnostic arheologic preliminar n vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiii ale cror amplasamente
urmeaz a fi expropriate pentru cauz de utilitate public;
- studiu peisagistic n cazul obiectivelor de investiii care se refer la amenajri spaii verzi i peisajere;
- studiu privind valoarea resursei culturale;
- studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
3.5. Grafice orientative de realizare a investiiei
4. Analiza fiecrui/fiecrei scenariu/opiuni tehnico- economic(e) propus(e)
4.1. Prezentarea cadrului de analiz, inclusiv specificarea perioadei de referin i prezentarea scenariului de referin
4.2. Analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de schimbri climatice, ce pot afecta investiia
4.3. Situaia utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti i de relocare/protejare, dup caz;
- soluii pentru asigurarea utilitilor necesare.
4.4. Sustenabilitatea realizrii obiectivului de investiii:
a) impactul social i cultural, egalitatea de anse;
b) estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei: n faza de realizare, n faza de operare;
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitii i a siturilor protejate, dup caz;
d) impactul obiectivului de investiie raportat la contextul natural i antropic n care acesta se integreaz, dup caz.
4.5. Analiza cererii de bunuri i servicii, care justific dimensionarea obiectivului de investiii
4.6. Analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul cumulat, valoarea actualizat net, rata
intern de rentabilitate; sustenabilitatea financiar
4.7. Analiza economic3), inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic: valoarea actualizat net, rata intern de
rentabilitate i raportul cost-beneficiu sau, dup caz, analiza cost-eficacitate
4.8. Analiza de senzitivitate3)
3)
Prin excepie de la prevederile pct. 4.7 i 4.8, n cazul obiectivelor de investiii a cror valoare total estimat nu depete
pragul pentru care documentaia tehnico-economic se aprob prin hotrre a Guvernului, potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002
privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, se elaboreaz analiza cost-eficacitate.

4.9. Analiza de riscuri, msuri de prevenire/diminuare a riscurilor


5. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat()
5.1. Comparaia scenariilor/opiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitii i riscurilor
5.2. Selectarea i justificarea scenariului/opiunii optim(e) recomandat(e)
5.3. Descrierea scenariului/opiunii optim(e) recomandat(e) privind:
a) obinerea si amenajarea terenului;
b) asigurarea utilitilor necesare funcionrii obiectivului;

9
10 ianuarie 2017
c) soluia tehnic, cuprinznd descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcional-arhitectural i economic,
a principalelor lucrri pentru investiia de baz, corelat cu nivelul calitativ, tehnic i de performan ce rezult din indicatorii tehnico-
economici propui;
d) probe tehnologice i teste.
5.4. Principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectului de investiii, exprimat n lei, cu TVA i, respectiv, fr TVA, din care
construcii-montaj (C+M), n conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti fizice care s indice atingerea intei
obiectivului de investiii - i, dup caz, calitativi, n conformitate cu standardele, normativele i reglementrile tehnice n vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n funcie de specificul i inta fiecrui obiectiv de
investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
5.5. Prezentarea modului n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice funciunii preconizate din punctul de vedere al
asigurrii tuturor cerinelor fundamentale aplicabile construciei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice
5.6. Nominalizarea surselor de finanare a investiiei publice, ca urmare a analizei financiare i economice: fonduri proprii, credite
bancare, alocaii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe
nerambursabile, alte surse legal constituite.
6. Urbanism, acorduri i avize conforme
6.1. Certificatul de urbanism emis n vederea obinerii autorizaiei de construire
6.2. Extras de carte funciar, cu excepia cazurilor speciale, expres prevzute de lege
6.3. Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, msuri de diminuare a impactului, msuri de
compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu n documentaia tehnico-economic
6.4. Avize conforme privind asigurarea utilitilor
6.5. Studiu topografic, vizat de ctre Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar
6.6. Avize, acorduri i studii specifice, dup caz, n funcie de specificul obiectivului de investiii i care pot condiiona soluiile
tehnice
7. Implementarea investiiei
7.1. Informaii despre entitatea responsabil cu implementarea investiiei
7.2. Strategia de implementare, cuprinznd: durata de implementare a obiectivului de investiii (n luni calendaristice), durata de
execuie, graficul de implementare a investiiei, ealonarea investiiei pe ani, resurse necesare
7.3. Strategia de exploatare/operare i ntreinere: etape, metode i resurse necesare
7.4. Recomandri privind asigurarea capacitii manageriale i instituionale
8. Concluzii i recomandri
B. PIESE DESENATE
n funcie de categoria i clasa de importan a obiectivului de investiii, piesele desenate se vor prezenta la scri relevante n
raport cu caracteristicile acestuia, cuprinznd:
1. plan de amplasare n zon;
2. plan de situaie;
3. planuri generale, faade i seciuni caracteristice de arhitectur cotate, scheme de principiu pentru rezisten i
instalaii, volumetrii, scheme funcionale, izometrice sau planuri specifice, dup caz;
4. planuri generale, profile longitudinale i transversale caracteristice, cotate, planuri specifice, dup caz.

Proiectant4)
Data: ..........
.......... (numele, funcia i semntura persoanei autorizate)
L.S.

4)
Studiul de fezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi, prin care elaboratorul acestuia i nsuete
i asum datele i soluiile propuse, i care va conine cel puin urmtoarele date: nr. . ./dat contract, numele i prenumele n clar
ale proiectanilor pe specialiti, ale persoanei responsabile de proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile
acestora i tampila.

ANEXA Nr. 5

PROIECTANT,
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ./. . . . . . . . ./

DOCUMENTAIE DE AVIZARE
a lucrrilor de intervenii
- coninut-cadru1) -

1)
Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii poate fi adaptat, n funcie de specificul i complexitatea
obiectivului de investiii propus.

A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
10
10 ianuarie 2017
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenie
2. Situaia existent i necesitatea realizrii lucrrilor de intervenii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante, structuri instituionale i financiare
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea necesitilor i a deficienelor
2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Descrierea construciei existente
3.1. Particulariti ale amplasamentului:
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului, dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) datele seismice i climatice;
d) studii de teren:
(i) studiu geotehnic pentru soluia de consolidare a infrastructurii conform reglementrilor tehnice n vigoare;
(ii) studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geologice, de stabilitate ale terenului, hidrologice, hidrogeotehnice,
dup caz;
e) situaia utilitilor tehnico-edilitare existente;
f) analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de schimbri climatice ce pot afecta investiia;
g) informaii privind posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n
zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate.
3.2. Regimul juridic:
a) natura proprietii sau titlul asupra construciei existente, inclusiv servitui, drept de preempiune;
b) destinaia construciei existente;
c) includerea construciei existente n listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum i zonele de
protecie ale acestora i n zone construite protejate, dup caz;
d) informaii/obligaii/constrngeri extrase din documentaiile de urbanism, dup caz.
3.3. Caracteristici tehnice i parametri specifici:
a) categoria i clasa de importan;
b) cod n Lista monumentelor istorice, dup caz;
c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcie;
d) suprafaa construit;
e) suprafaa construit desfurat;
f) valoarea de inventar a construciei;
g) ali parametri, n funcie de specificul i natura construciei existente.
3.4. Analiza strii construciei, pe baza concluziilor expertizei tehnice i/sau ale auditului energetic, precum i ale studiului
arhitecturalo-istoric n cazul imobilelor care beneficiaz de regimul de protecie de monument istoric i al imobilelor aflate n zonele
de protecie ale monumentelor istorice sau n zone construite protejate. Se vor evidenia degradrile, precum i cauzele principale ale
acestora, de exemplu: degradri produse de cutremure, aciuni climatice, tehnologice, tasri difereniate, cele rezultate din lipsa de
ntreinere a construciei, concepia structural iniial greit sau alte cauze identificate prin expertiza tehnic.
3.5. Starea tehnic, inclusiv sistemul structural i analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurrii cerinelor fundamentale
aplicabile, potrivit legii.
3.6. Actul doveditor al forei majore, dup caz.
4. Concluziile expertizei tehnice i, dup caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare 2):
2)
Studiile de diagnosticare pot fi: studii de identificare a alctuirilor constructive ce utilizeaz substane nocive, studii specifice
pentru monumente istorice, pentru monumente de for public, situri arheologice, analiza compatibilitii conformrii spaiale a cldirii
existente cu normele specifice funciunii i a msurii n care aceasta rspunde cerinelor de calitate, studiu peisagistic sau studii,
stabilite prin tema de proiectare.

a) clasa de risc seismic;


b) prezentarea a minimum dou soluii de intervenie;
c) soluiile tehnice i msurile propuse de ctre expertul tehnic i, dup caz, auditorul energetic spre a fi dezvoltate n cadrul
documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii;
d) recomandarea interveniilor necesare pentru asigurarea funcionrii conform cerinelor i conform exigenelor de calitate.
5. Identificarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice (minimum dou) i analiza detaliat a acestora
5.1. Soluia tehnic, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcional-arhitectural i economic, cuprinznd:
a) descrierea principalelor lucrri de intervenie pentru:
- consolidarea elementelor, subansamblurilor sau a ansamblului structural;
- protejarea, repararea elementelor nestructurale i/sau restaurarea elementelor arhitecturale i a componentelor artistice,
dup caz;
- intervenii de protejare/conservare a elementelor naturale i antropice existente valoroase, dup caz;
- demolarea parial a unor elemente structurale/nestructurale, cu/fr modificarea configuraiei i/sau a funciunii existente a
construciei;
- introducerea unor elemente structurale/nestructurale suplimentare;
- introducerea de dispozitive antiseismice pentru reducerea rspunsului seismic al construciei existente;
b) descrierea, dup caz, i a altor categorii de lucrri incluse n soluia tehnic de intervenie propus, respectiv hidroizolaii,
termoizolaii, repararea/nlocuirea instalaiilor/echipamentelor aferente construciei, demontri/montri, debranri/branri, finisaje la
interior/exterior, dup caz, mbuntirea terenului de fundare, precum i lucrri strict necesare pentru asigurarea funcionalitii
construciei reabilitate;
c) analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de schimbri climatice ce pot afecta investiia;
11
10 ianuarie 2017
d) informaii privind posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n
zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate;
e) caracteristicile tehnice i parametrii specifici investiiei rezultate n urma realizrii lucrrilor de intervenie.
5.2. Necesarul de utiliti rezultate, inclusiv estimri privind depirea consumurilor iniiale de utiliti i modul de asigurare a
consumurilor suplimentare
5.3. Durata de realizare i etapele principale corelate cu datele prevzute n graficul orientativ de realizare a investiiei, detaliat pe
etape principale
5.4. Costurile estimative ale investiiei:
- costurile estimate pentru realizarea investiiei, cu luarea n considerare a costurilor unor investiii similare;
- costurile estimative de operare pe durata normat de via/amortizare a investiiei.
5.5. Sustenabilitatea realizrii investiiei:
a) impactul social i cultural;
b) estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei: n faza de realizare, n faza de operare;
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitii i a siturilor protejate, dup caz.
5.6. Analiza financiar i economic aferent realizrii lucrrilor de intervenie:
a) prezentarea cadrului de analiz, inclusiv specificarea perioadei de referin i prezentarea scenariului de referin;
b) analiza cererii de bunuri i servicii care justific necesitatea i dimensionarea investiiei, inclusiv prognoze pe termen mediu i
lung;
c) analiza financiar; sustenabilitatea financiar;
d) analiza economic; analiza cost-eficacitate;
e) analiza de riscuri, msuri de prevenire/diminuare a riscurilor.
6. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat()
6.1. Comparaia scenariilor/opiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitii i riscurilor
6.2. Selectarea i justificarea scenariului/opiunii optim(e), recomandat(e)
6.3. Principalii indicatori tehnico-economici afereni investiiei:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectivului de investiii, exprimat n lei, cu TVA i, respectiv, fr TVA, din
care construcii-montaj (C+M), n conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti fizice care s indice atingerea intei
obiectivului de investiii - i, dup caz, calitativi, n conformitate cu standardele, normativele i reglementrile tehnice n vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n funcie de specificul i inta fiecrui obiectiv de
investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
6.4. Prezentarea modului n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice funciunii preconizate din punctul de vedere al
asigurrii tuturor cerinelor fundamentale aplicabile construciei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice
6.5. Nominalizarea surselor de finanare a investiiei publice, ca urmare a analizei financiare i economice: fonduri proprii, credite
bancare, alocaii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe
nerambursabile, alte surse legal constituite
7. Urbanism, acorduri i avize conforme
7.1. Certificatul de urbanism emis n vederea obinerii autorizaiei de construire
7.2. Studiu topografic, vizat de ctre Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar
7.3. Extras de carte funciar, cu excepia cazurilor speciale, expres prevzute de lege
7.4. Avize privind asigurarea utilitilor, n cazul suplimentrii capacitii existente
7.5. Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, msuri de diminuare a impactului, msuri de
compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, n documentaia tehnico-economic
7.6. Avize, acorduri i studii specifice, dup caz, care pot condiiona soluiile tehnice, precum:
a) studiu privind posibilitatea utilizrii unor sisteme alternative de eficien ridicat pentru creterea performanei energetice;
b) studiu de trafic i studiu de circulaie, dup caz;
c) raport de diagnostic arheologic, n cazul interveniilor n situri arheologice;
d) studiu istoric, n cazul monumentelor istorice;
e) studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
B. PIESE DESENATE
n funcie de categoria i clasa de importan a obiectivului de investiii, piesele desenate se vor prezenta la scri relevante n
raport cu caracteristicile acestuia, cuprinznd:
1. Construcia existent:
a) plan de amplasare n zon;
b) plan de situaie;
c) releveu de arhitectur i, dup caz, structura i instalaii - planuri, seciuni, faade, cotate;
d) plane specifice de analiz i sintez, n cazul interveniilor pe monumente istorice i n zonele de protecie aferente.
2. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat():
a) plan de amplasare n zon;
b) plan de situaie;
c) planuri generale, faade i seciuni caracteristice de arhitectur, cotate, scheme de principiu pentru rezisten i instalaii,
volumetrii, scheme funcionale, izometrice sau planuri specifice, dup caz;
d) planuri generale, profile longitudinale i transversale caracteristice, cotate, planuri specifice, dup caz.

12
10 ianuarie 2017
Proiectant3,
Data: ..........
.......... (numele, funcia i semntura persoanei autorizate)
L.S.

3)
Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi, prin care
elaboratorul acesteia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va conine cel puin urmtoarele date: nr. . ./dat
contract, numele i prenumele n clar ale proiectanilor pe specialiti, ale persoanei responsabile de proiect - ef de proiect/director
de proiect, inclusiv semnturile acestora i tampila.

ANEXA Nr. 6

METODOLOGIE
privind elaborarea devizului general i a devizului pe obiect
Guvernul Romniei - Metodologie din 29 noiembrie 2016
Fia
Metodologia privind elaborarea devizului general i a devizului pe obiect din actului

29.11.2016
n vigoare de la 27 februarie 2017
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 1061 din 29 decembrie 2016. Nu exist modificri pn la 27 februarie 2017.

CAPITOLUL I - Structura devizului general


Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli.
n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie (la cap. 4 i, dup caz, la subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1,
5.1) sau natura cheltuielilor (la celelalte capitole/subcapitole).
Valoarea lucrrilor de construcii-montaj (C+M), inclus n valoarea total a devizului general, exprimat n lei, cuprinde cheltuielile
prevzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2, 4.1, 4.2, 5.1.1 din devizul general.
Coninutul-cadru al devizului general, prevzut n anexa nr. 7, cuprinde urmtoarele capitole i subcapitole de cheltuieli:
SECIUNEA 1 - Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
1.1. Obinerea terenului
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru:
a) cumprarea de terenuri;
b) plata concesiunii (redevenei) pe durata realizrii lucrrilor;
c) exproprieri i despgubiri;
d) schimbarea regimului juridic al terenului;
e) scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol;
f) cheltuieli de aceeai natur, prevzute de lege.
1.2. Amenajarea terenului
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru pregtirea amplasamentului i care constau n:
a) demolri;
b) demontri;
c) dezafectri;
d) defriri;
e) colectare, sortare i transport la depozitele autorizate al deeurilor rezultate;
f) sistematizri pe vertical;
g) accesuri/drumuri/alei/parcri/drenuri/rigole/canale de scurgere, ziduri de sprijin;
h) drenaje;
i) epuizmente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz);
j) devieri de cursuri de ap;
k) strmutri de localiti;
l) strmutri de monumente istorice;
m) descrcri de sarcin arheologic sau, dup caz, protejare n timpul execuiei obiectivului de investiii (n cazul executrii unor
lucrri pe amplasamente ce fac parte din Lista monumentelor istorice sau din Repertoriul arheologic naional);
n) lucrri pentru pregtirea amplasamentului.
1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea terenului la starea iniial
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dup
terminarea lucrrilor, de exemplu:
a) plantare de copaci;
b) reamenajare spaii verzi;
c) reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor scoase temporar din uz;
d) lucrri/aciuni pentru protecia mediului.
1.4. Cheltuieli pentru relocarea/protecia utilitilor (devieri reele de utiliti din amplasament)

SECIUNEA a 2-a - Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului de investiii


Cuprinde cheltuielile aferente lucrrilor pentru asigurarea cu utilitile necesare a funcionrii obiectivului de investiie, care se
execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente
racordrii la reelele de utiliti, precum:
13
10 ianuarie 2017
a) alimentare cu ap;
b) canalizare;
c) alimentare cu gaze naturale;
d) agent termic;
e) energie electric;
f) telecomunicaii;
g) drumuri de acces;
h) ci ferate industriale;
i) alte utiliti.

SECIUNEA a 3-a - Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic


3.1. Studii
Cuprinde cheltuielile pentru:
3.1.1. studii de teren: studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale
terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investiie;
3.1.2. raport privind impactul asupra mediului;
3.1.3. studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
3.2. Documentaii-suport i cheltuieli pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii
Cuprinde toate cheltuielile necesare pentru elaborarea documentaiilor i obinerea avizelor:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;
b) obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
c) obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de alimentare cu ap, canalizare, alimentare
cu gaze, alimentare cu agent termic, energie electric, telefonie;
d) obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
e) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea terenului n cartea funciar;
f) obinerea actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului;
g) obinerea avizului de protecie civil;
h) avizul de specialitate n cazul obiectivelor de patrimoniu;
i) alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3. Expertizare tehnic a construciilor existente, a structurilor i/sau, dup caz, a proiectelor tehnice, inclusiv
ntocmirea de ctre expertul tehnic a raportului de expertiz tehnic, n conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2)
3.4. Certificarea performanei energetice i auditul energetic al cldirilor
3.5. Proiectare
Cuprinde cheltuielile pentru:
3.5.1. tema de proiectare;
3.5.2. studiu de prefezabilitate;
3.5.3. studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii i deviz general;
3.5.4. documentaiile tehnice necesare n vederea obinerii avizelor/acordurilor/autorizaiilor;
3.5.5. verificarea tehnic de calitate a proiectului tehnic i a detaliilor de execuie;
3.5.6. proiect tehnic i detalii de execuie.
3.6. Organizarea procedurilor de achiziie
Cuprinde cheltuieli aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice:
a) cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia (exclusiv cele cumprate de ofertani);
b) cheltuieli cu onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n comisiile de evaluare;
c) anunuri de intenie, de participare i de atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax, pot electronic n legtur cu
procedurile de achiziie public;
d) cheltuieli aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice.
3.7. Consultan
Cuprinde cheltuieli efectuate pentru:
3.7.1. managementul de proiect pentru obiectivul de investiii;
3.7.2. auditul financiar.
3.8. Asisten tehnic
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru:
3.8.1. asisten tehnic din partea proiectantului:
a) pe perioada de execuie a lucrrilor;
b) pentru participarea proiectantului la fazele incluse n programul de control al lucrrilor de execuie, avizat de ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii;
3.8.2. dirigenie de antier, asigurat de personal tehnic de specialitate, autorizat.

SECIUNEA a 4-a - Cheltuieli pentru investiia de baz


4.1. Construcii i instalaii
Cuprinde cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investiie.
Proiectantul va delimita obiectele de construcii din cadrul obiectivului de investiii i va nominaliza cheltuielile pe fiecare obiect.
Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie se regsesc n devizul pe obiect.
4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice i funcionale
Cuprinde cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile funcionale, inclusiv
reelele aferente necesare funcionrii acestora.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care necesit montaj
Cuprinde cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a celor incluse n
instalaiile funcionale.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.4. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care nu necesit montaj i echipamente de transport
14
10 ianuarie 2017
Cuprinde cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit montaj, precum i a echipamentelor de
transport, inclusiv tehnologic.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.5. Dotri
Cuprinde cheltuielile pentru procurarea de bunuri care intr n categoria mijloacelor fixe sau obiectelor de inventar, precum:
mobilier, dotri cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, dotri de uz gospodresc, dotri privind protecia muncii.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
Dotrile se cuprind n devizul general n baza fundamentrii privind necesitatea i oportunitatea finanrii acestora, ntocmit de
autoritatea contractant i aprobat de ctre autoritatea administraiei publice central competent din domeniul creia se realizeaz
investiia public.
4.6. Active necorporale
Cuprinde cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licene, know-how sau cunotine
tehnice nebrevetate.

SECIUNEA a 5-a - Alte cheltuieli


5.1. Organizare de antier
Cuprinde cheltuieli necesare n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitii de construcii-montaj, din punct de vedere
tehnologic i organizatoric.
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier
Cuprinde cheltuieli aferente realizrii unor construcii provizorii sau amenajri n construcii existente, precum i cheltuieli de
desfiinare a organizrii de antier:
a) vestiare/barci/spaii de lucru pentru personalul din antier;
b) platforme tehnologice/dezafectarea platformelor tehnologice;
c) grupuri sanitare;
d) rampe de splare auto;
e) depozite pentru materiale;
f) fundaii pentru macarale;
g) reele electrice de iluminat i for;
h) ci de acces auto i ci ferate;
i) branamente/racorduri la utiliti;
j) mprejmuiri;
k) panouri de prezentare;
l) pichete de incendiu;
m) cheltuieli pentru desfiinarea organizrii de antier, inclusiv cheltuielile necesare readucerii terenurilor ocupate la starea lor
iniial, la terminarea execuiei lucrrilor de investiii, cu excepia cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru protecia mediului i
aducerea la starea iniial" din structura devizului general;
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier
Cuprinde cheltuielile pentru:
a) obinerea autorizaiei de construire/desfiinare aferente lucrrilor de organizare de antier;
b) taxe de amplasament;
c) nchirieri semne de circulaie;
d) ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare, agent termic, energie electric, gaze
naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene;
e) contractele de asisten cu poliia rutier;
f) contracte temporare cu furnizorul de energie electric, cu furnizorul de ap i cu uniti de salubrizare;
g) taxe depozit ecologic;
h) taxe locale;
i) chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public;
j) cheltuielile necesare readucerii terenurilor ocupate la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor de investiii/intervenii,
operaiune care constituie obligaia executanilor, cu excepia cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru protecia mediului i
aducerea la starea iniial" din structura devizului general;
k) costul energiei electrice i al apei consumate n incinta organizrii de antier pe durata de execuie a lucrrilor;
l) costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea acestora;
m) paza antierului;
n) asigurarea pompierului autorizat;
o) cheltuieli privind asigurarea securitii i sntii n timpul execuiei lucrrilor pe antier.
5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului
Cuprinde, dup caz:
5.2.1. comisioanele i dobnzile aferente creditului bncii finanatoare;
5.2.2. cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, calculat potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, republicat;
5.2.3. cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, calculat potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
5.2.4. cota aferent Casei Sociale a Constructorilor - CSC, n aplicarea prevederilor Legii nr. 215/1997 privind Casa Social a
Constructorilor.;
5.2.5. taxe pentru acorduri, avize conforme i autorizaia de construire/desfiinare.
5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute
Cheltuielile diverse i neprevzute vor fi folosite n conformitate cu legislaia n domeniul achiziiilor publice ce face referire la
modificrile contractuale aprute n timpul execuiei.
Cheltuielile diverse i neprevzute se estimeaz procentual, din valoarea cheltuielilor prevzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2,
3.5, 3.8, 4 ale devizului general, astfel:
a) 10% n cazul executrii unui obiectiv/obiect nou de investiii;
b) 20% n cazul executrii lucrrilor de interveniei la construcie existent.
5.4. Cheltuieli pentru informare i publicitate

15
10 ianuarie 2017
Cuprinde cheltuielile pentru publicitate i informare, inclusiv pentru diseminarea informaiilor de interes public.

SECIUNEA a 6-a - Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste


6.1. Pregtirea personalului de exploatare
Cuprinde cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii corecte i eficiente a utilajelor i tehnologiilor.
6.2. Probe tehnologice i teste
Cuprinde cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor, expertizelor la recepie, omologrilor.
n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general se nscrie valoarea rezultat prin diferena
dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor i veniturile realizate din acestea.

CAPITOLUL II - Structura devizului pe obiect


Obiectivul de investiii cuprinde, dup caz, unul sau mai multe obiecte de investiii.
Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiie se face de ctre proiectant, la faza de proiectare studiu de
fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii.
Valoarea fiecrui obiect se estimeaz prin devizul pe obiect i se obine prin nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun
obiectul.
Valoarea lucrrilor identificate, pe categorii de lucrri, n cadrul devizului pe obiect se evalueaz/estimeaz justificat pe baza
costurilor lucrrilor necesare a fi executate pentru realizarea obiectului de investiii, la faza studiu de fezabilitate/documentaie de
avizare a lucrrilor de intervenii.
Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 8.

ANEXA Nr. 7
Proiectant,
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)

DEVIZ GENERAL1)
al obiectivului de investiii
..........
(denumirea obiectivului de investiii)
- coninut-cadru -

1
) Devizul general este parte component a studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii.

Nr. Valoare2) (fr TVA) TVA Valoare cu TVA


Denumirea capitolelor i subcapitolelor de cheltuieli
crt. lei lei lei
1 2 3 4 5
CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului

1.1 Obinerea terenului


1.2 Amenajarea terenului
1.3 Amenajri pentru protecia mediului i aducerea terenului la starea iniial
1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecia utilitilor
Total capitol 1
CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului de investiii
Total capitol 2
CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1 Studii
3.1.1. Studii de teren
3.1.2. Raport privind impactul asupra mediului
3.1.3. Alte studii specifice
3.2 Documentaii-suport i cheltuieli pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii
3.3 Expertizare tehnic
3.4 Certificarea performanei energetice i auditul energetic al cldirilor
3.5 Proiectare
3.5.1. Tem de proiectare
3.5.2. Studiu de prefezabilitate
3.5.3. Studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii i deviz general
3.5.4. Documentaiile tehnice necesare n vederea obinerii avizelor/acordurilor/autorizaiilor
3.5.5. Verificarea tehnic de calitate a proiectului tehnic i a detaliilor de execuie
3.5.6. Proiect tehnic i detalii de execuie
3.6 Organizarea procedurilor de achiziie
3.7 Consultan
3.7.1. Managementul de proiect pentru obiectivul de investiii
3.7.2. Auditul financiar
3.8 Asisten tehnic
3.8.1. Asisten tehnic din partea proiectantului
3.8.1.1. pe perioada de execuie a lucrrilor
3.8.1.2. pentru participarea proiectantului la fazele incluse n programul de control al lucrrilor de
execuie, avizat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii
3.8.2. Dirigenie de antier
Total capitol 3
CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1 Construcii i instalaii
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice i funcionale
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care necesit montaj

16
10 ianuarie 2017
4.4 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care nu necesit montaj i echipamente de transport
4.5 Dotri
4.6 Active necorporale
Total capitol 4
CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli
5.1 Organizare de antier
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii antierului
5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului
5.2.1. Comisioanele i dobnzile aferente creditului bncii finanatoare
5.2.2. Cota aferent ISC pentru controlul calitii lucrrilor de construcii
5.2.3. Cota aferent ISC pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru
autorizarea lucrrilor de construcii
5.2.4. Cota aferent Casei Sociale a Constructorilor - CSC
5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme i autorizaia de construire/desfiinare
5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute
5.4 Cheltuieli pentru informare i publicitate
Total capitol 5
CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste
6.1 Pregtirea personalului de exploatare
6.2 Probe tehnologice i teste
Total capitol 6
TOTAL GENERAL
din care: C + M (1.2 + 1.3 +1.4 + 2 + 4.1 + 4.2 + 5.1.1)

2
) n preuri la data de . . . . . . . . . .; 1 euro = . . . . . . . . . . lei.

Data:
ntocmit,
..........
..........
Beneficiar/Investitor,
(numele, funcia i semntura)
..........

ANEXA Nr. 8

Proiectant,
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. . . . . . . . . . ./

DEVIZUL
obiectului . . . . . . . . . .
- coninut-cadru -

Valoare Valoare cu
Nr. TVA
Denumirea capitolelor i subcapitolelor de cheltuieli (fr TVA) TVA
crt.
lei lei lei
1 2 3 4 5
Cap. 4 - Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1* Construcii i instalaii
4.1.1. Terasamente, sistematizare pe vertical i amenajri exterioare
4.1.2 Rezisten
4.1.3 Arhitectur
4.1.4 Instalaii
TOTAL I - subcap. 4.1
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice i funcionale
TOTAL II - subcap. 4.2
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care necesit montaj
Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care nu necesit montaj i
4.4
echipamente de transport
4.5 Dotri
4.6 Active necorporale
TOTAL III - subcap. 4.3+4.4+4.5+4.6
Total deviz pe obiect (Total I + Total II + Total III)

* n cadrul subcap. 4.1 - Construcii i instalaiile aferente acestora, categoriile de lucrri se detaliaz de ctre proiectant pe
domenii/subdomenii de construcii i specialiti de instalaii, n funcie de tipul i specificul obiectului.

ANEXA Nr. 9
Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire, coninutul-cadru al
proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare, precum i coninutul-cadru al proiectului de
organizare a execuiei lucrrilor

17
10 ianuarie 2017
A. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII LUCRRILOR DE
CONSTRUIRE - P.A.C.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul autorizrii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la cererea pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului n conformitate cu legislaia n vigoare, ntocmite de verificatori de proiecte atestai,
alei de investitor
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz, emis de oficiul de
cadastru i publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de proiecie stereografic 1970, la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200
sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea
elementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor
limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi, dup caz;
cotele construciilor proiectate i meninute pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel; distane de amplasare;
axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i altele asemenea);
denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a proprietii.
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului: trasee,
dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i capac - i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico- edilitar se vor indica instalaiile proprii prevzute prin
proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Proiectul de arhitectur va cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui obiect, redactate la scara
1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor, dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - terasa sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice i a modului de
colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este cazul -, care s cuprind cota 0,00,
cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale acoperiului - cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor nvecinate, la
care se altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea racordrii la nivelul terenului
amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i desfurarea stradal prin care se va arta
modul de integrare a acestora n esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
18
10 ianuarie 2017
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor i a construciilor nvecinate, la care se altur construciile proiectate.
2.2.2. Planurile de cofraj sau de ansamblu pentru toate nivelurile distincte. Se redacteaz la scara 1:50 i vor releva geometria
structurii i materialele din care sunt alctuite elementele structurale.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii tehnologice, determinante
pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu care va
cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz,
titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura
elaboratorilor i ale efului de proiect.
B. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII LUCRRILOR DE
DESFIINARE - P.A.D.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta desfurri rezultate
din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de desfiinare.
II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000,
1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000,
1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i cele propuse - plan de
situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului: trasee,
dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la scara 1: 500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico- edilitar se vor indica instalaiile proprii, n special cele
pentru alimentare cu apa i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit evidenierea spaiilor i a
funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul de organizare
a execuiei lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapta jos un cartu care
va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz,
denumirea investiiei, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i
semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
C. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI DE ORGANIZARE A EXECUIEI LUCRRILOR - P.O.E.
P.O.E. este necesar n toate cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul, mpreun cu documentaia tehnic
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n condiiile legii.
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n
vederea asigurrii tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n afara
acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum urmeaz:
I. Piese scrise
19
10 ianuarie 2017
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor, amenajrilor i depozitelor de
materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accesuri i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din zon, necesare n vederea
obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor tehnice ntocmite n proiectul pentru autorizarea
executrii/desfiinrii lucrrilor de construcii, dup caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de situaie privind amplasarea
obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul investiiei i toate amenajrile i construciile provizorii necesare realizrii
acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a executrii lucrrilor vor putea fi prezentate i n planul de
situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapta jos un cartu care va
cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz,
titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura
elaboratorilor i ale efului de proiect.

ANEXA Nr. 10

Proiectant,
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ./

PROIECT TEHNIC DE EXECUIE


- coninut-cadru1) -

1
) Coninutul proiectului tehnic de execuie se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz n condiiile legii servicii de
proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.

Proiectul tehnic de execuie trebuie s fie astfel elaborat nct s fie clar, s asigure informaii tehnice complete privind viitoarea
lucrare i s rspund cerinelor tehnice, economice i tehnologice ale beneficiarului.
A. PRI SCRISE
I. Memoriu tehnic general
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Amplasamentul
1.3. Actul administrativ prin care a fost aprobat(), n condiiile legii, studiul de fezabilitate/documentaia de avizare a lucrrilor
de intervenii
1.4. Ordonatorul principal de credite
1.5. Investitorul
1.6. Beneficiarul investiiei
1.7. Elaboratorul proiectului tehnic de execuie
2. Prezentarea scenariului/opiunii aprobat(e) n cadrul studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
2.1. Particulariti ale amplasamentului, cuprinznd:
a) descrierea amplasamentul;
b) topografia;
c) clima i fenomenele naturale specifice zonei;
d) geologia, seismicitatea;
e) devierile i protejrile de utiliti afectate;
f) sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru lucrri definitive i provizorii;
g) cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea;
h) cile de acces provizorii;
i) bunuri de patrimoniu cultural imobil.
2.2. Soluia tehnic cuprinznd:
a) caracteristici tehnice i parametri specifici obiectivului de investiii;
b) varianta constructiv de realizare a investiiei;
c) trasarea lucrrilor;
d) protejarea lucrrilor executate i a materialelor din antier;
e) organizarea de antier.
20
10 ianuarie 2017
II. Memorii tehnice pe specialiti
a) Memoriu de arhitectur - conine descrierea lucrrilor de arhitectur, cu precizarea echiprii i dotrii specifice funciunii
b) Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcii
c) Memorii corespondente specialitilor de instalaii, cu precizarea echiprii i dotrii specifice funciunii
III. Breviare de calcul
Breviarele de calcul reprezint documente justificative pentru dimensionarea elementelor de construcii i de instalaii i se
elaboreaz pentru fiecare element de construcie n parte. n acestea se vor preciza ncrcrile i ipotezele de calcul, combinaiile de
calcul, metodologia de calcul, verificrile i dimensionrile, precum i programele de calcul utilizate.
IV. Caiete de sarcini
Caietele de sarcini sunt pri integrante ale proiectului tehnic de execuie, care reglementeaz nivelul de performan a lucrrilor,
precum i cerinele, condiiile tehnice i tehnologice, condiiile de calitate pentru produsele care urmeaz a fi ncorporate n lucrare,
testele, inclusiv cele tehnologice, ncercrile, nivelurile de tolerane i altele de aceeai natur, care s garanteze ndeplinirea
exigenelor de calitate i performan solicitate.
Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectani, care presteaz, n condiiile legii, servicii de proiectare n domeniul
construciilor i instalaiilor pentru construcii, pe specialiti, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse n plane, i nu trebuie s
fie restrictive.
Caietele de sarcini, mpreun cu planele, trebuie s fie concepute astfel nct, pe baza lor, s se poat determina cantitile de
lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc i dotarea necesar execuiei lucrrilor.
Redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i sistematizat.
1. Rolul i scopul caietelor de sarcini:
a) reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative menionate n plane i prezint informaii, precizri i prescripii
complementare planelor;
b) detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele acestora, descriu lucrrile care
se execut, calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul
final;
c) prevd modul de urmrire a comportrii n timp a investiiei;
d) prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea n mediul natural a deeurilor) dup expirarea
perioadei de via (postutilizarea).
2. Tipuri de caiete de sarcini
2.1. n funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor i care se elaboreaz pentru toate
obiectivele de investiii;
b) caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care se elaboreaz independent pentru fiecare lucrare.
2.2. n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;
b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice i confecii diverse;
c) caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune;
d) caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul crii tehnice.
3. Coninutul caietelor de sarcini
Caietele de sarcini trebuie s cuprind:
a) nominalizarea planelor, prilor componente ale proiectului tehnic de execuie, care guverneaz lucrarea;
b) descrierea obiectivului de investiii; aspect, form, caracteristici, dimensiuni, tolerane i altele asemenea;
c) descrierea execuiei lucrrilor, a procedurilor tehnice de execuie specifice i etapele privind realizarea execuiei;
d) msurtori, probe, teste, verificri i altele asemenea, necesare a se efectua pe parcursul execuiei obiectivului de
investiii;
e) proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste i altele asemenea pentru produsele/materialele
utilizate la realizarea obiectivului de investiii;
f) standarde, normative i alte prescripii care trebuie respectate n cazul execuiei, produselor/materialelor, confeciilor,
elementelor prefabricate, utilajelor, montajului, probelor, testelor, verificrilor;
g) condiii privind recepia.
V. Liste cu cantiti de lucrri
Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i conine:
a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1);
b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte (formularul F2);
c) listele cu cantitile de lucrri, pe categorii de lucrri (formularul F3);
d) listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri (formularul F4);
e) fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice, inclusiv dotri (formularul F5);
f) listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier) (Se poate utiliza formularul F3.).
NOT:
Formularele F1-F5, completate cu preuri unitare i valori, devin formulare pentru devizul ofertei i vor fi utilizate pentru
ntocmirea situaiilor de lucrri executate, n vederea decontrii.

VI. Graficul general de realizare a investiiei publice (formularul F6)


Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a lucrrilor de investiii/intervenii.
NOT:
Formularele F1-F6 fac parte integrant din anexa nr. 10 la prezenta hotrre.

B. PRI DESENATE
Sunt documentele principale ale proiectului tehnic de execuie pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale acestuia, cuprinznd
toate informaiile necesare elaborrii caietelor de sarcini i care, de regul, se compun din:

21
10 ianuarie 2017
1. Plane generale
Sunt plane de ansamblu i cuprind:
a) plana de ncadrare n zon;
b) planele de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice;
c) planele topografice principale;
d) planele de amplasare a forajelor i profilurilor geotehnice, cu nscrierea condiiilor i a recomandrilor privind lucrrile de
fundare;
e) planele principale de amplasare a obiectelor, cu nscrierea cotelor de nivel, a distanelor de amplasare, orientrilor,
coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment i planimetrice, a cotei 0,00, a cotelor trotuarelor, a cotelor i distanelor principale de
amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor i altele asemenea;
f) planele principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, cu nscrierea volumelor de terasamente, spturi- umpluturi,
depozite de pmnt, volumul pmntului transportat (excedent i deficit), a lucrrilor privind stratul vegetal, a precizrilor privind
utilajele i echipamentele de lucru, precum i a altor informaii i elemente tehnice i tehnologice;
g) planele principale privind construciile subterane, cuprinznd amplasarea lor, seciuni, profiluri longitudinale/transversale,
dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i cerinele specifice ale oelului, clasa betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge,
protecii mpotriva agresivitii solului, a coroziunii i altele asemenea;
h) planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.
2. Planele aferente specialitilor
Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz toate elementele construciei.
Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i denumire proprii.
Planele principale se elaboreaz pe obiecte i, n general, cuprind:
2.1. Plane de arhitectur
Definesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, distane,
funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii de aceast natur:
- planurile de arhitectur ale fiecrui nivel subteran i suprateran, inclusiv sistemul de acoperire, cotate, cu indicarea
funciunilor i finisaje, cu mobilier reprezentat;
- seciuni caracteristice, cotate, cu indicarea finisajelor;
- faade, cu indicarea finisajelor, inclusiv cu reprezentarea ncadrrii n frontul stradal existent, dup caz.
2.2. Plane de structur
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten, cu toate caracteristicile
acesteia, i cuprind:
planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;
planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate;
descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj (numai n situaiile speciale n care
aceasta este obligatorie), recomandri privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul.
2.3. Plane de instalaii
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia instalaiilor, inclusiv cote,
dimensiuni, tolerane i altele asemenea.
2.4. Plane de utilaje i echipamente tehnologice
Vor cuprinde, n principal, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv cote,
dimensiuni, tolerane, detalii montaj, i anume:
plane de ansamblu;
scheme ale fluxului tehnologic;
scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de combustibil, ap, iluminat i
altele asemenea, precum i ale instalaiilor tehnologice;
plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i a altor informaii de aceeai
natur, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj;
diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n funciune i
exploatrii;
liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie cuprinznd parametrii, performanele i
caracteristicile acestora.
2.5. Plane de dotri
Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri i altele
asemenea, pentru:
piese de mobilier;
elemente de inventar gospodresc;
dotri cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
dotri necesare securitii muncii;
alte dotri necesare n funcie de specific.
NOT:
La elaborarea proiectelor, materialele, confeciile, elementele prefabricate, utilajele tehnologice i echipamentele vor fi definite prin
parametri, performane i caracteristici.
Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mrci de fabric, productori, furnizori sau la alte asemenea recomandri ori precizri
care s indice preferine sau s restrng concurena.
Caracteristicile tehnice i parametrii funcionali vor fi prezentai n cadrul unor limite (pe ct posibil) rezultate din breviarele de
calcul i nu vor fi date n mod determinist, n scopul de a favoriza un anumit furnizor (productor).

C. DETALII DE EXECUIE

22
10 ianuarie 2017
Detaliile de execuie, parte component a proiectului tehnic de execuie, respect prevederile acestuia i detaliaz soluiile de
alctuire, asamblare, executare, montare i alte asemenea operaiuni privind pri/elemente de construcie ori de instalaii aferente
acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi ntre elementele constructive
structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
n funcie de complexitatea proiectului i de natura lucrrilor de intervenii, precum i n cazul obiectivelor de investiii a cror
funcionare implic procese tehnologice specifice, anumite detalii de execuie se pot elabora/definitiva pe parcursul execuiei
obiectivului de investiii (proiectantul va specifica pe plane care sunt detaliile de execuie ce urmeaz a fi elaborate/definitivate
astfel).
Detaliile de execuie pot fi de 3 tipuri:
a) detalii de execuie privind soluionrile elaborate de proiectant;
b) detalii de execuie pentru echiparea obiectivului de investiii, n timpul execuiei, cu aparatur i echipamente, realizate cu
respectarea datelor i informaiilor oferite de ctre furnizorii acestora;
c) detalii de execuie curente standardizate (conform detaliilor-tip ale furnizorilor de subansamble) sau detalii de execuie care
depind de specificul tehnologic al firmei constructoare, care se vor executa, de regul, de ctre constructor.
n toate cazurile prevzute mai sus, proiectantul, n cadrul asistenei tehnice, trebuie s supervizeze ntocmirea i
adaptarea funcional a tuturor detaliilor de execuie, indiferent de elaboratorul acestora.

FORMULARUL F1

OBIECTIV Proiectant,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)

CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiectiv

Valoarea cheltuielilor pe Din care:


Nr. cap./ subcap. obiect (exclusiv TVA) C+M
Denumirea capitolelor de cheltuieli
deviz general
lei lei
1 2 3 4
Amenajarea terenului 1.2.1 . . . .
1.2
....
Amenajri pentru protecia mediului i aducerea terenului la starea iniial
1.3 1.3.1 . . .
....
Cheltuieli pentru relocarea/protecia utilitilor
1.4 1.4.1 . . .
...
2 Realizarea utilitilor necesare obiectivului
3.5 Proiectare (numai n cazul n care obiectivul se realizeaz n sistemul "design & build")
Investiia de baz
4.1 Construcii i instalaiile aferente acestora
4
4.2 Montaj utilaje i echipamente tehnologice
...
Organizare de antier
5.1 5.1.1. . . .
5.1.2. . . .
6.2 Probe tehnologice i teste
Total valoare (exclusiv TVA):
Taxa pe valoarea adugat
Total valoare (inclusiv TVA):

Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.

PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.
Coloanele 3 i 4 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.

FORMULARUL F2

OBIECTIV Proiectant,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)

23
10 ianuarie 2017
CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiect i categorii de lucrri
Obiectul . . . . . . . . . .

Nr. cap./subcap. deviz Valoarea (exclusiv TVA)


Cheltuieli pe categoria de lucrri
general lei
1 2 3
4.1 Construcii i instalaiile aferente acestora
4.1.1 Terasamente
4.1.2 Rezisten
4.1.3 Arhitectur
4.1.4 Instalaii
Total I
4.2 Montaj utilaje i echipamente tehnologice
Total II
Procurare
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care necesit montaj
Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care nu necesit
4.4
montaj i echipamente de transport
4.5 Dotri
4.6 Active necorporale
Total III
6.2 Probe tehnologice i teste
Total IV
Total valoare (exclusiv TVA):
Taxa pe valoarea adugat
Total valoare

Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.

PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.
Coloana 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.

FORMULARUL F3

OBIECTIV Proiectant,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)

LISTA
cu cantiti de lucrri, pe categorii de lucrri

Obiectul . . . . . . . . . .
Categoria de lucrri . . . . . . . . . .

Preul unitar
a) materiale
b) manoper
Nr. Capitolul de c) utilaj M Materiale (3 x m Manoper (3 x U Utilaj (3 x t Transport (3 x T
U.M. Cantitate
crt. lucrri d) transport 4a) 4b) 4c) 4d) Total (3 x 4)
...
Total a) + b) + c) +
d)
SECIUNE TEHNIC SECIUNE FINANCIAR
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Capitol de
lucrare
1 1.1. Subcapitol
1.2. Subcapitol
...
Capitol de
lucrare
2 2.1. Subcapitol
2.2. Subcapitol
...
... ...
Cheltuieli directe M m U t T

24
10 ianuarie 2017
Alte cheltuieli directe:
- CAS
- omaj
- fond de risc
- alte cheltuieli conform prevederilor legale, nominalizate:
Total cheltuieli directe MO mO UO tO TO
Cheltuieli indirecte = TO x% IO
Profit = (TO + IO) x% PO
TOTAL GENERAL VO = TO + IO+ PO

Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.

PRECIZRI:
1. Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1-3. Coloanele 4-9 se completeaz de
ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.
2. Beneficiarul are obligaia de a include n lista cuprinznd cantitile de lucrri, att n seciunea tehnic, ct i n cea financiar,
materialele i furniturile pe care intenioneaz s le pun la dispoziie, n scopul prelurii i includerii acestora n preurile unitare,
preciznd i condiiile de livrare. Utilajele i echipamentele tehnologice, puse la dispoziie de ctre beneficiar, nu vor fi cuprinse n
valoarea aferent listelor de procurare a utilajelor i echipamentelor.
3. Formularul F3 poate fi utilizat i pentru stabilirea cantitilor de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier).

FORMULARUL F4

OBIECTIV Proiectant,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)

LISTA
cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri i active necorporale

Valoarea (exclusiv
Preul
Nr. TVA)
Denumirea U.M. unitar Fia tehnic ataat
crt. (3 x 4)
- lei/U.M. -
- lei -
0 1 2 3 4 5
Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care necesit montaj
a). . . Fia tehnic nr. . . .
b). . . Fia tehnic nr. . . .
... Fia tehnic nr. . . .
Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care nu necesit montaj
i echipamente de transport
a). . . Fia tehnic nr. . . .
b). . . Fia tehnic nr. . . .
... Fia tehnic nr. . . .
Dotri Fia tehnic nr. . . .
Active necorporale Fia tehnic nr. . . .
TOTAL

Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.

PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.
Coloanele 3-5 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.

FORMULARUL F5

OBIECTIV Proiectant,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)

25
10 ianuarie 2017
FIA TEHNIC Nr . . . . . . . . . . . . . . . .
(Se completeaz pentru fiecare utilaj, echipament tehnologic, de transport, dotri.)

Utilajul, echipamentul tehnologic: . . . . . . . . . . (denumirea)

Nr. Corespondena propunerii tehnice cu specificaiile Furnizor (denumire,


Specificaii tehnice impuse prin caietul de sarcini
crt. tehnice impuse prin caietul de sarcini adresa, telefon, fax)
0 1 2 3
1 Parametri tehnici i funcionali . . . . . . . . . .
Specificaii de performan i condiii privind
2
sigurana n exploatare . . . . . . . . . .
Condiii privind conformitatea cu standardele
3
relevante . . . . . . . . . .
4 Condiii de garanie i postgaranie
5 Condiii cu caracter tehnic

Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.

PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloana 1.
Coloanele 2 i 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.

FORMULARUL F6

OBIECTIV Proiectant,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)

GRAFICUL GENERAL
de realizare a investiiei publice

Anul 1 ... Anul n

Nr. crt. Denumirea obiectului/categoriei de lucrri Luna

1 2 3 ... n
I Organizare de antier
Obiect . . .
1
Categoria de lucrri:
Obiect . . .
2
Categoria de lucrri:
Obiect . . .
...
Categoria de lucrri:

Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.

ANEXA Nr. 11

ETAPELE DE ELABORARE
a documentaiilor tehnico-economice*) aferente obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din fonduri publice

*) Coninutul documentaiilor este prevzut n anexele nr. 1-10 la prezenta hotrre.

26
10 ianuarie 2017
**) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective de investiii a cror valoare total estimat depete echivalentul a 75
milioane euro n cazul investiiilor pentru promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii
reelelor majore sau echivalentul a 50 milioane euro n cazul investiiilor promovate n alte domenii;
***) Indicatorii tehnico-economici din studiul de fezabilitate se aprob potrivit competenelor stabilite prin Legea nr. 500/2002
privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare.
****) Autorizaia de construire/desfiinare se emite n conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

Parlamentul Romniei - Lege nr. 10/1995 din 18 ianuarie 1995


Fia
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii actului

n vigoare de la 24 ianuarie 1995


Republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 765 din 30 septembrie 2016. Nu exist modificri pn la 10 ianuarie 2017.
CAPITOLUL I - Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performanelor de comportare a acestora n exploatare, n scopul
satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor utilizatorilor i colectivitilor.
(2) Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de producie se stabilesc i se realizeaz pe baz de
reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate.
Art. 2. - (1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente acestora, denumite n continuare construcii,
n etapele de proiectare, de verificare tehnic a proiectelor, execuie i recepie a construciilor, precum i n etapele de exploatare,
27
10 ianuarie 2017
expertizare tehnic i intervenii la construciile existente i de postutilizare a acestora, indiferent de forma de proprietate, destinaie,
categorie i clas de importan sau surs de finanare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a
mediului nconjurtor.
(2) Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile electrice, sanitare, termice, de gaze, de ventilaie, de climatizare/condiionare
aer, de alimentare cu ap i de canalizare, exclusiv instalaiile, utilajele i echipamentele tehnologice industriale.
Art. 3. - Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la realizarea i exploatarea unor construcii
de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
Art. 4. - -Aplicare.
Pus n aplicare la data de 30/09/2016 prin Regulamentul privind stabilirea categoriei de importan a construciilor din 21.11.1997

(1) Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de categoriile de importan ale construciilor, conform
regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei componente a sistemului.
(2) Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n funcie de complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad de
risc sub aspectul siguranei, precum i dup considerente economice.
Art. 5. - (1) Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i meninerea, pe ntreaga durat de existen
a construciilor, a urmtoarelor cerine fundamentale aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;
d) siguran i accesibilitate n exploatare;
e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic;
g) utilizare sustenabil a resurselor naturale.
(2) Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe domenii/subdomenii i categorii de construcii i pe specialiti pentru
instalaiile aferente construciilor, prin regulamente i reglementri tehnice n construcii.
Art. 6. - (1) Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n toate etapele prevzute la art. 2, revin
factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia stabilite n condiiile legii.
(2) n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt: investitorii, proprietarii, administratorii, utilizatorii, executanii,
cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai,
responsabilii tehnici cu execuia autorizai, diriginii de antier autorizai, productorii/fabricanii de produse pentru construcii,
reprezentanii autorizai ai acestora, importatorii, distribuitorii de produse pentru construcii, organismele de evaluare i verificare a
constanei performanei produselor pentru construcii, organismele de evaluare tehnic european n construcii, organismele
elaboratoare de agremente tehnice n construcii, laboratoarele de analize i ncercri n construcii, universitile tehnice i institutele
de cercetare n domeniul construciilor i asociaiile profesionale de profil.
Art. 7. - (1) n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce se emit, factorii prevzui la articolul
precedent sunt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al construciilor, corespunztoare cerinelor, precum i
garaniile materiale i alte prevederi, care s conduc la realizarea acestor clauze.
(2) n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine referitoare la calitate inferioare reglementrilor n vigoare, cu privire la cerinele
prevzute la art. 5.
(3) Perioada de garanie se prevede n contractele ncheiate ntre pri, n funcie de categoriile de importan ale construciilor
stabilite potrivit legii, i va avea o durat minim, dup cum urmeaz:
- 5 ani pentru construciile ncadrate n categoriile de importan A i B;
- 3 ani pentru construciile ncadrate n categoria de importan C;
- 1 an pentru construciile ncadrate n categoria de importan D.
Perioada de garanie se prelungete cu perioada remedierii defectelor calitative constatate n aceast perioad.

CAPITOLUL II - Sistemul calitii n construcii


Art. 8. - Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice, responsabiliti, regulamente, proceduri i
mijloace, care concur la realizarea calitii construciilor n toate etapele de concepere, realizare, exploatare i postutilizare a
acestora.
Art. 9. - Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) activitatea de reglementare n construcii;
b) certificarea performanei i a conformitii produselor pentru construcii;
c) agrementul tehnic n construcii;
d) verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e) verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea tehnic a execuiei lucrrilor i a construciilor, precum i auditul energetic al
cldirilor;
f) managementul calitii n construcii;
g) acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii;
h) activitatea metrologic n construcii;
i) recepia construciilor;
j) urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la construciile existente, precum i postutilizarea construciilor;
k) exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l) atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor care desfoar activitate n construcii;
m) certificarea calificrii tehnico-profesionale a operatorilor economici care presteaz servicii de proiectare i/sau consultan n
construcii;*)
n) certificarea calificrii tehnico-profesionale a operatorilor economici care execut lucrri de construcii;*)
o) perfecionarea profesional continu a specialitilor care desfoar activiti n domeniul construciilor.*)
*) Lit. m), n) i o) intr n vigoare la 18 luni de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 163/2016. Conform art. II din Legea nr.
163/2016, aceasta intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 561 din 25 iulie
2016.
28
10 ianuarie 2017
Art. 10. - (1) Activitatea de reglementare n construcii cuprinde elaborarea de reglementri tehnice n domeniu, precum i
activiti specifice, corelative activitii de reglementare, precum cercetare, testri, documentaii, studii, audit, bnci de date, realizare
de prototipuri.
(2) Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea i execuia construciilor, eficiena energetic n cldiri, inspecia
tehnic n exploatare a echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii, cerine i nivele de
performan la produse pentru construcii, exploatarea i intervenii n exploatare la construcii existente, precum i postutilizarea
construciilor, a cror aplicare este obligatorie n vederea asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor. Aceste
reglementri se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Art. 11. - (1) Certificarea performanei produselor pentru construcii cu specificaii tehnice de referin armonizate, respectiv
certificarea conformitii acestora cu specificaii tehnice de referin nearmonizate se efectueaz, prin grija
productorului/fabricantului, de ctre organisme notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n conformitate cu regulamentele i
procedurile aplicabile.
(2) Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile construciilor
n funcie de utilizarea preconizat a acestora.
(3) La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de produse pentru construcii fr certificarea i declararea, n condiiile legii, a
performanei, respectiv a conformitii acestora.
Art. 12. - -Aplicare.
Pus n aplicare la data de 30/09/2016 prin Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii din
21.11.1997

(1) Agrementele tehnice n construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi, aptitudinea de utilizare, condiiile de fabricaie, de
transport, de depozitare, de punere n oper i de ntreinere a acestora.
(2) La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform cerinelor se vor folosi produse, procedee i
echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist agremente tehnice corespunztoare.
Art. 13. - Art. 13. - a fost derogat prin Lege 10/1995 la 30/09/2016.
(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementrilor tehnice referitoare la cerinele fundamentale aplicabile se efectueaz
de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai pe domenii/subdomenii i specialiti, alii dect specialitii elaboratori ai
proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica i tampila proiectele ntocmite de el, proiectele la a cror elaborare a
participat sau proiectele pentru care, n calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiz tehnic.
(2) Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de execuie neverificate n condiiile alin. (1) coroborat cu prevederile art.
5 alin. (2).
(3) Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea construciilor i a interveniilor la construciile existente, pentru care se
emit, n condiiile legii, autorizaii de construire sau de desfiinare, este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori prin dirigini de
antier autorizai, angajai ai investitorilor i prin responsabili tehnici cu execuia autorizai, angajai ai executanilor.
(4) Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor se efectueaz de ctre experi tehnici atestai pe
domenii/subdomenii i specialiti.
Art. 14. - -Aplicare.
Pus n aplicare la data de 30/09/2016 prin Regulamentul privind conducerea i asigurarea calitii n construcii din 21.11.1997

(1) Managementul calitii n construcii implic strategii i msuri specifice pentru asigurarea respectrii cerinelor fundamentale
aplicabile construciilor i constituie obligaia tuturor factorilor care particip la etapele prevzute la art. 2.
(2) Operatorii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate corespunztor cerinelor fundamentale, prin
personal propriu i responsabili tehnici cu execuia autorizai, precum i printr-un sistem propriu conceput i realizat.
Art. 15. - -Aplicare.
Pus n aplicare la data de 30/09/2016 prin Procedura privind evaluarea laboratoarelor de analize i ncercri n activitatea de construcii n vederea
autorizrii din 13.05.2011

Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac n conformitate cu prevederile legale.
Art. 16. - -Aplicare.
Pus n aplicare la data de 30/09/2016 prin Regulamentul privind activitatea de metrologie n construcii din 21.11.1997

Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor legale privind etalonarea, verificarea i
meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i control utilizate n acest domeniu.
Art. 17. - (1) Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu
documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei.
(2) Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea, documentaia privind execuia, documentaia privind
recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, se ntocmete prin grija
investitorului i se pred proprietarului construciei, astfel: documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la
recepia la terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia, precum i documentaia privind urmrirea comportrii n
exploatare i intervenii asupra construciei la recepia final a lucrrilor de construcii.
(3) Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi documentaia tehnic privind urmrirea comportrii n
exploatare i intervenii asupra acestora. Prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru
proprietar, administrator i utilizator. n cazul asociaiei de proprietari, cartea tehnic a construciei se pstreaz i se completeaz la
zi de ctre administrator. La nstrinarea construciei, cartea tehnic se pred noului proprietar.
(4) Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena proiectantului i a executantului i/sau reprezentanilor
de specialitate, legal desemnai de acetia.
Art. 18. - -Aplicare.
Pus n aplicare la data de 30/09/2016 prin Regulamentul privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea
construciilor din 21.11.1997

(1) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de existen a acestora i cuprinde ansamblul de
activiti privind examinarea direct sau investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor
fundamentale.

29
10 ianuarie 2017
(2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de construire, reconstruire, desfiinare parial, consolidare, reparaie,
modernizare, modificare, extindere, reabilitare, reabilitare termic, cretere a performanei energetice, renovare, renovare major sau
complex, dup caz, schimbare de destinaie, protejare, restaurare, conservare, desfiinare total. Acestea se efectueaz n baza
unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat i, dup caz, n baza unui audit energetic ntocmit de un auditor energetic
pentru cldiri atestat, i cuprind proiectarea, execuia i recepia lucrrilor care necesit emiterea, n condiiile legii, a autorizaiei de
construire sau de desfiinare, dup caz. Interveniile la construciile existente se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a
construciei.
Art. 19. - Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare a construciilor, de
recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor recuperabile, precum i reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei
mediului potrivit legii.
Art. 20. - -Aplicare.
Pus n aplicare la data de 30/09/2016 prin Procedura pentru exercitarea controlului de stat al calitii n construcii la operatorii economici cu
activitate de proiectare i execuie a lucrrilor de construcii privind organizarea i funcionarea sistemului propriu de management al calitii - indicativ
PCS 003 din 02.11.2014

(1) Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la unitile de proiectare, de execuie, de exploatare i
de postutilizare a construciilor, privind existena i respectarea sistemului calitii n construcii.
(2) Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., care rspunde din
punct de vedere tehnic de executarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii
construciilor.
Alineatul a fost derogat prin Lege 10/1995 la 30/09/2016.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al calitii n construcii, exercitat de ctre Inspectoratul
de Stat n Construcii - I.S.C., locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n
mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii i lucrrile care se pot executa fr
autorizaie de construire, potrivit legii.
Art. 21. - (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice organizeaz atestarea tehnico- profesional a specialitilor
care desfoar activitate n construcii - verificatori de proiecte, experi tehnici, auditori energetici pentru cldiri - pe
domenii/subdomenii de construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor prevzute la art. 2 alin. (2),
corespunztor cerinelor fundamentale, precum i confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. organizeaz:
a) autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;
b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a diriginilor de antier, precum i confirmarea periodic privind exercitarea
dreptului de practic al acestora.
(3) Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se
suport de prile interesate.

CAPITOLUL III - Obligaii i rspunderi


SECIUNEA 1 - Obligaii i rspunderi ale investitorilor
Art. 22. - Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la construciile existente n sensul
legii i au urmtoarele obligaii principale referitoare la calitatea construciilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i
cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigini de specialitate sau operatori economici de
consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul execuiei lucrrilor, precum i a
deficienelor proiectelor;
f) efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor de construcii, precum i a recepiei finale la expirarea perioadei de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care la aceste construcii se execut lucrri de natura
celor prevzute la art. 18 alin. (2) al prezentei legi.

SECIUNEA a 2-a - Obligaii i rspunderi ale proiectanilor


Art. 23. - Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor cerinelor, cu respectarea reglementrilor
tehnice i a clauzelor contractuale;
c) prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor verificatori de proiecte atestai, stabilii de ctre investitor, precum i
soluionarea neconformitilor i neconcordanelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum
i, dup caz, a proiectelor de urmrire privind comportarea n timp a construciilor. Documentaia privind postutilizarea construciilor
se efectueaz numai la solicitarea proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile aferente cerinelor i participarea pe antier la
verificrile de calitate legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului, la construciile la care trebuie s asigure
nivelul de calitate corespunztor cerinelor, precum i urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de
ctre specialiti verificatori de proiecte atestai, la cererea investitorului;
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate;
h) asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele elaborate, pe perioada execuiei construciilor
sau a lucrrilor de intervenie la construciile existente;

30
10 ianuarie 2017
i) asigurarea participrii obligatorii a proiectantului coordonator de proiect i, dup caz, a proiectanilor pe specialiti la toate fazele
de execuie stabilite prin proiect i la recepia la terminarea lucrrilor.
Art. 24. - Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de documentaia tehnico-economic aprobat, ca
urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de proiectant/proiectantul coordonator de proiect i proiectanii pe specialiti,
persoane fizice sau juridice, n solidar cu verificatorii proiectului, la sesizarea justificat a investitorului i/sau a beneficiarului n baza
unui raport de expertiz tehnic elaborat de un expert tehnic atestat.

SECIUNEA a 3-a - Obligaii i rspunderi ale executanilor


Art. 25. - Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n vederea soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai pe baz i n conformitate cu proiecte
verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor printr-un sistem propriu de calitate conceput i realizat prin personal
propriu, cu responsabili tehnici cu execuia autorizai;
d) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei i asigurarea
condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul obinerii acordului de continuare a lucrrilor;
e) soluionarea neconformitilor, a defectelor i a neconcordanelor aprute n fazele de execuie, numai pe baza soluiilor stabilite
de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n proiect, certificate sau pentru care exist
agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor, precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i a
procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu
acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor;
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii unor accidente tehnice n
timpul execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate i pentru care a predat investitorului
documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau prin documentele de recepie a
lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative aprute din vina sa, att n perioada de execuie, ct i n perioada de
garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor;
m) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie - factori de rspundere, colaboratori, subcontractani - n
conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare.
SECIUNEA a 4-a - Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici
cu execuia i ale experilor tehnici, atestai
Art. 26. - (1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n ceea ce privete asigurarea
nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce le revin, pentru realizarea nivelului de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale la lucrrile de construcii pentru care sunt angajai.
(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii sau construcii aflate n exploatare,
rspund pentru soluiile date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat
n Construcii - I.S.C., experii tehnici atestai particip la evaluarea strii tehnice a construciilor avariate n vederea stabilirii
condiiilor de utilizare n continuare ori de dezafectare a acestora.

SECIUNEA a 5-a - Obligaii i rspunderi ale proprietarilor construciilor

Art. 27. - Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:


a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin, prevzute conform normelor legale n cartea tehnic a
construciei i rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n timp a construciilor;
b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la nstrinarea construciei, noului proprietar;
c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor din cartea tehnic i reglementrilor tehnice;
d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial, precum i de lucrri
de reparaii ale construciei numai pe baz de proiecte ntocmite de ctre persoane fizice sau persoane juridice autorizate i verificate
potrivit legii;
e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin reglementrile legale;
f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu respectarea prevederilor legale n vigoare;
g) darea n folosin a construciei dup admiterea recepiei la terminarea lucrrilor, preluarea acesteia i obinerea autorizaiilor
potrivit legii.
SECIUNEA a 6-a - Obligaii i rspunderi ale administratorilor i ale utilizatorilor construciilor
Art. 28. - Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n cartea tehnic a construciei;
b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin conform contractului;
c) efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent n sensul prevederilor art. 18 alin. (2), numai cu acordul
proprietarului i cu respectarea prevederilor legale;

31
10 ianuarie 2017
d) efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii tehnice a construciei i contractului ncheiat cu
proprietarul;
e) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., n cazul unor accidente tehnice la construciile
n exploatare;
f) sesizarea proprietarului n cazul apariiei defectelor calitative n perioada de garanie stabilit potrivit legii.
SECIUNEA a 7-a - Obligaii i rspunderi n activitatea de cercetare

Art. 29. - Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele obligaii principale:
a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea fundamentrii reglementrilor tehnice n construcii;
b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i procedee noi pentru construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la solicitarea productorilor, n vederea eliberrii de agremente tehnice,
conform dispoziiilor legale.

SECIUNEA a 8-a - Obligaii i rspunderi comune


Art. 30. - Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii de materiale i produse pentru construcii,
executantul, responsabilul tehnic cu execuia autorizat, dirigintele de antier autorizat, expertul tehnic atestat rspund potrivit
obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i dup
mplinirea acestui termen, pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten rezultate din nerespectarea
normelor de proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei.
Art. 31. - Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico- profesional sau autorizai, prevzui la art. 6, au obligaia s ncheie
asigurri de rspundere civil profesional, cu valabilitate pe durata exercitrii dreptului de practic.
Art. 32. - Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico- profesional sau autorizai, prevzui la art. 6, au obligaia de a pune
la dispoziia autoritilor de reglementare i/sau de control n construcii, la solicitarea acestora, documentele ntocmite n exercitarea
obligaiilor ce le revin.

SECIUNEA a 9-a - Obligaiile i rspunderile Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.


Art. 33. - -Aplicare.
Pus n aplicare la data de 30/09/2016 prin Procedura privind exercitarea unitar a controlului de stat pentru supravegherea pieei produselor pentru
construcii - PC 001 din 29.04.2015

Art. 33. - a fost derogat prin Lege 10/1995 la 30/09/2016.


Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul
calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile i
msurile prevzute de lege i dispune oprirea lucrrilor realizate necorespunztor.
Art. 34. - Prin excepie de la prevederile art. 33, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne, Administraia
Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i
Serviciul de Protecie i Paz exercit controlul statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii
construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile prevzute
de lege i, dup caz, dispun oprirea lucrrilor realizate necorespunztor, pentru construciile, amenajrile i instalaiile aferente
obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora, prin structurile proprii de control, al cror mod de organizare i funcionare se
stabilete prin ordine ale conductorilor instituiilor respective.

CAPITOLUL IV - Sanciuni

Art. 35. - (1) Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de modificri ale acesteia fr
respectarea reglementrilor tehnice privind stabilitatea i rezistena, dac n acest fel este pus n pericol viaa sau integritatea
corporal a uneia ori mai multor persoane, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea
unor drepturi.
(2) Fapta prevzut la alin. (1), dac a produs una ori mai multe dintre urmtoarele consecine: pierderi de viei omeneti,
vtmare grav a integritii corporale sau a sntii uneia ori mai multor persoane, distrugerea total sau parial a construciei,
distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje importante ori alte consecine deosebit de grave, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) au fost svrite din culp, limitele speciale ale pedepselor se reduc la jumtate.
Art. 36. - n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct,
potrivit legii, s constituie infraciuni, i se sancioneaz cu amend, astfel:
I. de la 20.000 lei la 40.000 lei:
a) executarea unei construcii noi, a unei intervenii la o construcie existent, precum i desfiinarea acesteia cu nclcarea
prevederilor referitoare la autorizarea i executarea acesteia;
b) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri fr proiect verificat de specialiti atestai conform prevederilor
legale i care pot afecta cerinele fundamentale aplicabile;
c) nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile construciilor prevzute n reglementrile tehnice n
vigoare la data contractrii proiectrii i, respectiv, a execuiei lucrrilor;
d) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de specialiti atestai conform prevederilor legale;
e) recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea prevederilor legale;
f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii neconforme sau care conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale
acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile. Odat cu
constatarea contraveniei i aplicarea sanciunii, proiectantul are obligaia de a completa/reface documentaia tehnic, dup caz, pe
cheltuial proprie;
g) nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai a proiectelor incomplete, care prezint soluii neconforme sau care
conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al construciilor
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;

32
10 ianuarie 2017
h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect prevederile reglementrilor tehnice n vigoare la data contractrii
acestora, precum i stabilirea unor soluii care conduc la nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
i) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii, neprezentarea documentelor i a actelor solicitate de
persoanele cu atribuii de control i/sau de autoritile competente, conform prevederilor legale;
j) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 22 lit. f) i art. 27 lit. g);
II. de la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin specialiti dirigini de antier autorizai sau care dein certificate
echivalente, recunoscute n condiiile legii;
b) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de management al calitii, precum i realizarea de construcii fr
specialiti responsabili tehnici cu execuia autorizai sau care dein certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;
c) depirea de ctre verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai, responsabilii
tehnici cu execuia autorizai i diriginii de antier autorizai a competenelor pe domenii, subdomenii, specialiti sau grade
profesionale pentru care sunt atestai/autorizai i/sau nendeplinirea obligaiilor ce le revin potrivit reglementrilor n vigoare;
d) nendeplinirea obligaiilor stabilite prin regulamentele i procedurile elaborate n aplicarea prezentei legi, privind realizarea i
meninerea cerinelor fundamentale n etapele de realizare a construciilor, de exploatare i intervenii la construciile existente i n
etapa de postutilizare a acestora de ctre factorii implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia;
e) nepredarea crii construciei de ctre investitor proprietarului, respectiv documentaia privind proiectarea i documentaia
privind execuia, la recepia la terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n
exploatare i intervenii asupra construciei, la recepia final a lucrrilor de construcii;
f) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor de complexitate i importan deosebit,
referitoare la cerina fundamental rezisten mecanic i stabilitate;
g) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform prevederilor legale;
h) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor i neexecutarea, n condiiile legii, a lucrrilor
de reparaii i consolidri;
i) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea iniial, la terminarea lucrrilor de construcii;
j) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite, n condiiile legii, de proiectant sau expert tehnic atestat, pentru rezolvarea
neconformitilor, defectelor ori neconcordanelor aprute n timpul execuiei construciilor, respectiv a lucrrilor de intervenie la
construciile existente;
k) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 22 lit. h) i art. 28 lit. a) i c);
III. de la 3.000 lei la 10.000 lei:
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a construciei i nestabilirea fazelor determinante supuse controlului calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu exist agremente tehnice la lucrri la care
trebuie s se asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
d) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei i
neasigurarea condiiilor de verificare;
e) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante, ca urmare a convocrii fcute de executant;
f) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea defectelor sesizate, referitoare la cerinele
fundamentale aplicabile;
g) nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii unor accidente tehnice la construciile n execuie,
precum i la cele n exploatare;
h) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de control;
i) refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea strii tehnice a unor construcii avariate din cauza unor factori naturali
sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.;
j) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 22 lit. e).
Art. 37. - (1) Odat cu aplicarea amenzii de ctre persoanele cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C., pentru contraveniile prevzute la art. 36, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice poate dispune,
prin ordin al ministrului, ca sanciuni complementare, suspendarea certificatului de atestare tehnico- profesional specialitilor care
desfoar activitate n construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 i 12 luni sau, dup caz, anularea acestuia.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. poate dispune ca sanciuni complementare, odat cu aplicarea amenzii pentru
contraveniile prevzute la art. 36, suspendarea autorizaiei specialitilor care desfoar activitate n construcii pentru o perioad
cuprins ntre 6 i 12 luni sau, dup caz, anularea acesteia.
(3) Atunci cnd faptele svrite de ctre specialitii atestai/autorizai care desfoar activitate n construcii constituie infraciuni
potrivit art. 35, la cererea organelor de urmrire penal, se suspend dreptul de practic pn la finalizarea urmririi penale sau,
dup caz, pn la pronunarea unei hotrri judectoreti definitive.
Art. 38. - (1) Sanciunile contravenionale prevzute la art. 36 se aplic att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
(2) n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita jumtate din cuantumul amenzii stabilite prin procesul-verbal de
contravenie, n termen de 48 de ore de la data lurii la cunotin a sanciunii contravenionale.
(3) n condiiile prezentei legi, nu se aplic sanciunea contravenional "avertisment".
Art. 39. - (1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36 i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoane cu atribuii de
control din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., iar, n cazurile prevzute la art. 34, de ctre persoanele mputernicite
de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de
Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz.
(2) Dreptul de a aplica amenzile prevzute la art. 36 se prescrie n termen de 5 ani de la data recepiei la terminarea lucrrilor de
construcii.
Art. 40. - Contraveniilor prevzute la art. 36 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL V - Dispoziii finale i tranzitorii


Art. 41. - (1) Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii n construcii se elaboreaz de Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin hotrri ale Guvernului.
33
10 ianuarie 2017
(2) Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin. (1) i, dup caz, instruciuni n aplicarea acestora se aprob prin
ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
Art. 42. - Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti din proprietatea
persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii pentru
care nu se emit autorizaii de construire nu se supun verificrii de ctre verificatori de proiecte atestai.
Art. 43. - (1) Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. o sum
echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea, fr TVA, a lucrrilor pentru realizarea construciilor noi i a lucrrilor de intervenie la
construciile existente pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire/desfiinare, cu excepia investitorilor/proprietarilor
care realizeaz lucrri de intervenie pentru consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I de risc seismic.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se vireaz ctre Inspectoratul de Stat n Construcii -
I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate se vireaz, de ctre investitori sau proprietari la data
transmiterii la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. a ntiinrii privind data nceperii lucrrilor autorizate, astfel cum este
prevzut n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
b) suma rezultat ca diferen ntre suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii finale, fr TVA, a lucrrilor executate i suma
virat potrivit prevederilor lit. a), precum i orice sume aferente cotelor legale achitate anterior se vireaz de ctre investitori sau
proprietari pn la data semnrii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i b) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel constituit pentru ndeplinirea atribuiilor, potrivit
prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest fond n contul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., n condiiile prezentei legi, se constituie n venituri proprii ale
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice din care se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii de reglementri tehnice i de activiti specifice de
reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii "C.N.I." - S.A. a unor categorii de servicii i lucrri n cadrul "Programului
naional de construcii de interes public sau social";
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;
d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind construciile, reglementrile tehnice, organismele
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele pentru construcii i specialitii cu activitate n construcii atestai tehnico-
profesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de participare a specialitilor n calitate de membri n
comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din punct de vedere tehnic, precum i n comisiile de examinare pentru atestarea tehnico-
profesional a specialitilor cu activitate n construcii.
(8) Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca membri n comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7), se
aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, odat cu aprobarea regulamentelor de organizare i
funcionare ale acestora, n conformitate cu actele normative privind salarizarea personalului din instituiile de nvmnt superior.
(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru construcii, evalurii tehnice europene pentru produse pentru
construcii, elaborrii i avizrii agrementelor tehnice n construcii, atestrii tehnico-profesionale i autorizrii specialitilor cu
activitate n construcii, autorizrii i acreditrii laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor de construcii,
expertizrii tehnice a proiectelor i construciilor, certificrii performanei energetice i auditul energetic al cldirilor, inspeciei tehnice
n exploatare a echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii, managementului calitii n
construcii, verificrilor metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i interveniei la construciile existente,
precum i postutilizrii construciilor se suport de ctre factorii interesai.
Art. 44. - Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abrog Legea nr. 8/1977 privind asigurarea durabilitii,
siguranei n exploatare, funcionalitii i calitii construciilor, Ordonana Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii,
precum i orice alte dispoziii contrare.

NOT:
Reproducem mai jos prevederile care nu sunt ncorporate n forma republicat a Legii nr. 10/1995 i care se aplic, n continuare,
ca dispoziii proprii ale actelor modificatoare:
1. art. IV din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015:
" Art. IV. - n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice va revizui i va actualiza, n mod corespunztor modificrilor i completrilor aduse prin prezenta lege, urmtoarele acte
normative:
a) Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente
acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificare i expertizare tehnic de calitate a
proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor;
c) Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii, cu modificrile i
completrile ulterioare;
d) Hotrrea Guvernului nr. 203/2003 pentru aprobarea Regulamentului privind tipurile de reglementri tehnice i de cheltuieli
aferente activitii de reglementare n construcii, urbanism, amenajarea teritoriului i habitat, precum i a Normelor metodologice
privind criteriile i modul de alocare a sumelor necesare unor lucrri de intervenie n prim urgen la construcii vulnerabile i care
prezint pericol public, cu modificrile i completrile ulterioare;
e) Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
f) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii;

34
10 ianuarie 2017
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituional i a unor msuri pentru aplicarea prevederilor
Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii
armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;
h) Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a structurii organizatorice i a numrului
maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.,
cu modificrile ulterioare."
2. art. II, III i V din Legea nr. 163/2016 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 561 din 25 iulie 2016:
" Art. II. - Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia
msurilor prevzute la art. 9 lit. m), n) i o) din Legea nr. 10/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, astfel cum a fost modificat
i completat prin prezenta lege, care intr n vigoare la 18 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Art. III. - Termenul prevzut la art. IV din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015, se prorog cu 5 luni.
..........
Art. V. - (1) Construciile executate cu autorizaiile i avizele prevzute de dispoziiile legale n vigoare, precum i cele realizate
n regim cutumiar, care nu sunt monumente istorice, situate n interiorul zonelor declarate potrivit legii zone cu statut de cetate
medieval, sunt exceptate de la prevederile art. 611-615 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificrile
ulterioare.
(2) Prin Regulamentul general de urbanism, aprobat n condiiile legii, se vor reglementa detaliile cu privire la situaiile prevzute la
alin. (1), n termen de 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I."

Parlamentul Romniei - Lege nr. 50/1991 din 29 iulie 1991

35
10 ianuarie 2017
Fia
-Aplicare. actului
Pus n aplicare la data de 19/03/2014 prin Norma metodologic de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii din 12.10.2009

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii


n vigoare de la 07 august 1991
Consolidarea din data de 10 ianuarie 2017 are la baz republicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 933 din 13 octombrie 2004 i include
modificrile aduse prin urmtoarele acte: OUG 122/2004; L 52/2006; L 376/2006; L 117/2007; L 101/2008; OUG 214/2008; OUG 228/2008; L 261/2009; OUG 85/2011; L
269/2011; OG 6/2010; L 133/2012; L 154/2012; L 187/2012; L 81/2013; OUG 121/2011; L 255/2013; OUG 22/2014; L 82/2014; OUG 41/2015; OUG 7/2016; L 53/2016; L 148/2016;
L 159/2016; OUG 83/2016; OUG 100/2016;
Ultimul amendament n 27 decembrie 2016.

CAPITOLUL I - Autorizarea executrii lucrrilor de construcii

Art. 1. - Art. 1. a fost derogat prin Ordonan de urgen 18/2009 la 12/03/2009.


Art. 1. a fost derogat prin Ordonan de urgen 69/2010 la 01/07/2010.
(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii de construire sau de desfiinare, emis n
condiiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii - identificat prin numr
cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost derogat prin Lege 169/2013 la 08/06/2013.
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 18/07/2016.
Alineatul a fost derogat prin Lege 185/2016 la 28/10/2016.
(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt
natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i a reglementrilor privind
proiectarea i executarea construciilor.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), executarea lucrrilor de construcii cu caracter special, care se realizeaz n baza
tratatelor/acordurilor n vigoare la care Romnia este parte, se reglementeaz prin aranjamentele de implementare/acorduri le
tehnice/nelegeri le/memorandumuri le de implementare a tratatelor respective, adoptate potrivit legislaiei n vigoare, cu condiia
avizrii documentaiei tehnice potrivit legislaiei n vigoare.
Alineatul a fost introdus prin Lege 148/2016 la 18/07/2016.
Art. 2. - (1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei publice locale pe baza cruia este permis
executarea lucrrilor de construcii corespunztor msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea,
exploatarea i postutilizarea construciilor.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, elaborat n
condiiile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 27/12/2016.
(21) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu obinerea certificatului de urbanism eliberat
pentru executarea lucrrilor de construire, n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 2. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
a) emiterea certificatului de urbanism;
Alineatul a fost completat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile care nu se supun procedurilor
de evaluare a impactului asupra mediului;
Alineatul a fost completat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la meninerea solicitrii de obinere, ca act
final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea
evalurii impactului asupra mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului;
Alineatul a fost completat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru protecia mediului competente privind
investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului;
Alineatul a fost completat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
e) elaborarea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
Alineatul a fost completat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea administraiei publice competente;
Alineatul a fost completat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
g) emiterea autorizaiei de construire.
Alineatul a fost completat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie, amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de
telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, care se execut n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea planurilor de
amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.
(31) Autorizaiile de construire pentru instalarea reelelor de comunicaii electronice, precum i autorizaiile de construire pentru
instalarea infrastructurilor fizice necesare acestor reele se emit cu respectarea normativelor tehnice prevzute de legislaia privind
regimul infrastructurii fizice a reelelor de comunicaii electronice, precum i, dup caz, pe baza normativelor tehnice privind
proiectarea i realizarea construciilor pe care se amplaseaz acestea.
Alineatul a fost introdus prin Lege 159/2016 la 28/07/2016.
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (2), se pot emite autorizaii de construire i fr elaborarea, avizarea i aprobarea, n
prealabil, a unor documentaii de amenajare a teritoriului i/sau documentaii de urbanism, dup caz, pentru:
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
36
10 ianuarie 2017
a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii
aceleiai funciuni, a suprafeei construite la sol i a volumetriei acestora;
a1) lucrri de amenajare i schimbare de destinaie a spaiilor aferente subsolurilor, podurilor, mansardelor, n volumul existent al
cldirii, fr modificri aduse la dimensiunile exterioare iniiale ale construciei;
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
a2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur i administrative aparinnd domeniului public i
privat al statului i unitilor administrativ-teritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism
aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.
a3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde prevederilor regulamentului local de urbanism
aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.
a4) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr modificarea traseului i, dup
caz, a funcionalitii acestora, precum i lucrri de ntreinere sau reparare privind conductele subterane care transport gaze
naturale de la zcmintele situate n largul Mrii Negre, amplasate n zona costier a Mrii Negre, inclusiv n zona plajelor.
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr modificarea traseului i, dup caz,
a funcionalitii acestora;
c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i
celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -, necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice,
exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploatri;
e) organizarea de tabere de corturi.
Art. 3. - Art. 3. a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
(1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, pentru infrastructur de orice
fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, precum i a reglementrilor privind
proiectarea i executarea construciilor, pentru:
Alineatul a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinaie sau de reparare a
construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum i orice alte
lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la toate categoriile de monumente istorice prevzute de lege -
monumente, ansambluri, situri - inclusiv la anexele acestora, identificate n acelai imobil - teren i/sau construcii, la construcii
amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare
arhitectural sau istoric deosebit, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;
Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Litera a fost modificat prin Lege 53/2016 la 01/05/2016
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 22/2014 la 04/11/2016
Litera a fost derogat prin Lege 50/1991 la 27/12/2016.
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind cile de comunicaie de
orice fel, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice,
amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de
producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente;
Litera a fost derogat prin Lege 198/2004 la 03/11/2008.
Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement, piee i alte lucrri de amenajare a
spaiilor publice;
e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice, proiectarea i
deschiderea exploatrilor de cariere i balastiere, a sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa, subterane
sau subacvatice;
Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 85/2011 la 11/10/2011
Litera a fost modificat prin Lege 81/2013 la 12/04/2013
f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea organizrii executrii lucrrilor, n condiiile prevzute
la art. 7 alin. (1) i (13);
Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;
h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i
reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole situate n extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h),
precum i pentru instalarea reelelor de comunicaii electronice, inclusiv a echipamentelor componente, n msura n care pentru
acestea nu sunt necesare i lucrri asupra infrastructurilor fizice de susinere, autorizaia de construire se emite n baza
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
Art. 4. - Art. 4. a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 06/12/2004
Art. 4. a fost derogat prin Lege 169/2013 la 08/06/2013.
Art. 4. a fost derogat prin Lege 185/2016 la 28/10/2016.

37
10 ianuarie 2017
Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general al municipiului Bucureti, de primarii
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup cum
urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se execut:
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ- teritoriale;
2. pentru toate categoriile de construcii prevzute de lege a fi executate n extravilanul unitilor administrativ-teritoriale, dac
legea nu dispune altfel;
3. pentru toate categoriile de construcii, altele dect locuinele individuale i anexele gospodreti, branamente i mprejmuiri ale
acestora, prevzute de lege a fi executate n intravilanul unitilor administrativ-teritoriale care nu au la nivelul structurii de
specialitate a primarului niciun angajat funcionar public cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii
executrii lucrrilor de construcii care ndeplinete condiiile de formare profesional prevzute de lege;
Punctul a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
Punctul a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Punctul a fost modificat anterior prin Lege 53/2016 la 01/05/2016
4. pentru comunele i oraele pe al cror teritoriu exist staiuni turistice sau monumente istorice nscrise n lista patrimoniului
mondial ori monumente istorice clasate n grupa A potrivit legii, n condiiile n care la nivelul primriilor comunelor nu exist niciun
angajat funcionar public cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii
care ndeplinete condiiile de formare profesional prevzute de lege, iar la nivelul oraelor n condiiile n care nu este ocupat postul
de arhitect-ef/urbanist-ef potrivit legislaiei n vigoare;
5. la cile de comunicaii de interes judeean.
a1) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul prealabil al secretarului unitii administrativ-teritoriale sau al persoanei numite de
ctre prefect n condiiile art. 55 alin. (81) din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, n situaiile excepionale n care lucrrile se execut la imobile situate pe raza unitilor administrativ-teritoriale
unde consiliul local este dizolvat i primarul nu i poate exercita atribuiile:
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 41/2015 la 30/09/2015.
1. ca urmare a ncetrii sau suspendrii mandatului n condiiile legii;
2. n situaia n care fa de primar au fost dispuse potrivit legii penale msuri preventive, altele dect cele care determin
suspendarea mandatului i care fac imposibil exercitarea de ctre acesta a atribuiilor prevzute de lege;
b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a)
pct. 1;
c) de primarul general al municipiului Bucureti, pentru:
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 22/2014 la 04/11/2016
1. investiii ce se realizeaz pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele care se realizeaz n
extravilan;
2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);
Punctul a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
Punctul a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
3. lucrri de modernizare, reabilitare, extindere de reele edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafa, de
transport i distribuie, pentru: ap/canal, gaze, electrice termoficare, comunicaii - inclusiv fibra optic, executate pe domeniul public
sau privat al municipiului Bucureti, precum i lucrri de modernizare i/sau reabilitare de strzi, care sunt n administrarea
municipiului Bucureti.
Punctul a fost introdus prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005.
Punctul a fost modificat anterior prin Lege 52/2006 la 19/03/2006
Punctul a fost modificat anterior prin Lege 154/2012 la 31/10/2012
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu
excepia celor prevzute la lit. c), inclusiv branamente i racorduri aferente reelelor edilitare;
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
e) de primarii unitilor administrativ-teritoriale care au n aparatul de specialitate angajai - funcionari publici cu atribuii n
domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii pentru lucrrile care se execut:
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Litera a fost modificat prin Lege 53/2016 la 01/05/2016
1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedura de clasare potrivit legii, precum i cele din
zonele de protecie ale acestora, definite conform legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin.
(4) i cu avizul arhitectului-ef/urbanistului-ef al judeului.
Punctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
Punctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
f) de primarii comunelor, pentru lucrrile care se execut:
Litera a fost abrogat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.
1. n intravilanul localitilor componente, n vederea realizrii de locuine individuale i a anexelor gospodreti ale acestora, precum i, cu avizul
structurilor de specialitate din cadrul consiliilor judeene, potrivit art. 45 alin. (3), n vederea executrii lucrrilor la celelalte categorii de construcii;
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedur de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n
condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (3) i cu avizul arhitectului-ef al judeului;
Punctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
3. n extravilanul comunelor pentru construcii reprezentnd anexe gospodreti, pn la 100 m 2;
Punctul a fost introdus prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005.
Punctul a fost modificat prin Lege 101/2008 la 18/05/2008
4. n extravilanul comunelor pentru construciile reprezentnd anexe gospodreti ale exploataiilor agricole, a cror suprafa construit
desfurat este de maximum 5.000 m 2.
Punctul a fost introdus prin Lege 101/2008 la 18/05/2008.
(2) Pentru investiiile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limita administrativ-teritorial a judeului, respectiv a municipiului Bucureti,
n uniti administrativ-teritoriale limitrofe, n vederea armonizrii condiiilor de autorizare pentru ntreaga investiie, autoritatea administraiei publice
centrale competente cu atribuii de reglementare, potrivit legii, n domeniul din care face parte investiia supus autorizrii, va emite un aviz
38
10 ianuarie 2017
coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti, dup caz, vor emite
autorizaii de construire pentru executarea lucrrilor aferente prilor din investiie amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor de
competen.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 4. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 85/2011 la 12/04/2013
Alineatul a fost abrogat prin Ordonan de urgen 22/2014 la 04/11/2016.
(21) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii electronice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului
va emite un aviz coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului
Bucureti vor emite autorizaii de construire pentru toate lucrrile din aria lor de competen.
Alineatul a fost introdus prin Lege 154/2012 la 31/10/2012.
(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) i (21) produc efecte de la data intrrii n vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n
condiiile prezentei legi.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Alineatul a fost modificat prin Lege 154/2012 la 31/10/2012
Alineatul a fost abrogat prin Ordonan de urgen 22/2014 la 04/11/2016.
(4) Pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional, autorizaia de construire se elibereaz de ctre preedinii
consiliilor judeene respective, n baza avizului coordonator emis de Ministerul Transporturilor".
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Alineatul a fost abrogat prin Lege 261/2009 la 14/10/2009.
(5) Pentru lucrrile de foraje i prospeciuni submarine, precum i de construire a reelelor submarine de transport energetic i de comunicaii,
amplasate n marea teritorial, zona contigu sau zona economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz, autorizaia de construire se emite de ctre
autoritatea administraiei publice centrale competent.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.
Alineatul a fost abrogat prin Ordonan de urgen 85/2011 la 11/10/2011.
(6) Prin excepie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrrilor de foraje necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i
a prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de gaze i petrol, a altor exploatri subacvatice, precum i a
lucrrilor de construire a reelelor submarine de transport energetic i de comunicaii, n marea teritorial, zona contigu sau zona
economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz, este permis n baza actului de autoritate al autoritii competente desemnate prin
legea special, care ine loc de autorizaie de construire/desfiinare i se emite n condiiile legislaiei specifice din domeniul gazelor,
petrolului, energiei electrice i comunicaiilor, din care fac parte lucrrile, dup caz.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 85/2011 la 12/04/2013.
Art. 5. - Art. 5. a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Art. 5. a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Art. 5. a fost derogat prin Lege 185/2016 la 28/10/2016.
(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre investitor/beneficiar i se obin de la autoritile
competente n domeniu naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritile
administraiei publice competente pentru:
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 27/12/2016.
a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse de caracteristicile i amplasamentul reelelor
de distribuie/transport energetic din zona de amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.
(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n situaia unitilor administrativ-teritoriale unde este organizat comisia de acord
unic, avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se pot obine direct de ctre autoritile administraiei publice locale
prin intermediul ghieului unic, pe baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii nsoit de documentaiile
de avizare specifice, depuse n format tiprit i electronic. Punctul de vedere/actul administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului nu poate fi obinut prin intermediul comisiei de acord unic i al ghieului unic.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
(12) Avizele solicitate prin certificatul de urbanism trebuie s se refere strict la tipul de lucrri necesare realizrii investiiei, fiind
interzis solicitarea de avize care nu au relevan n raport cu obiectul acesteia.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
(2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia mediului prevzute la art. 2 alin. (2 1) lit. b) i d) se solicit
i se obin de investitor/solicitant n condiiile legii.
(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu punctul de vedere al autoritii competente pentru
protecia mediului sau, dup caz, actul administrativ al acesteia, obinute potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se anexeaz i devin
parte integrant din autorizaia de construire.
Art. 6. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzute la art. 4 i la art. 43 lit. a):
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost modificat prin Lege 148/2016 la 18/07/2016
a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la data
solicitrii, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare
a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii;
d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta autoritatea competent pentru protecia mediului, n
scopul obinerii punctului de vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, necesare n vederea autorizrii.
(11) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului reprezint documentul scris emis de aceasta dup etapa
de evaluare iniial, respectiv dup etapa de ncadrare a investiiei n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, iar actul
administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 6. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

39
10 ianuarie 2017
(12) n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de urbanism cuprinde informaiile privind consecinele urbanistice ale
operaiunii juridice.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 22/2014 la 04/11/2016.
(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile abilitate s autorizeze lucrrile de construcii prevzute la art. 4 i art. 43 lit. a)
i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul
emiterii acestuia.
Alineatul a fost modificat prin Lege 148/2016 la 18/07/2016
(21) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a acorda n termen de 15 zile suport tehnic de specialitate autoritilor
prevzute la art. 43 lit. a) n procesul de emitere a certificatului de urbanism, pentru stabilirea cerinelor urbanistice care urmeaz s
fie ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului.
Alineatul a fost introdus prin Lege 148/2016 la 18/07/2016.
(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de
arhitectul-ef/urbanistul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul
propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor
stabilite conform legii.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(31) Pentru autoritile prevzute la art. 43 lit. a), certificatul de urbanism se semneaz de ctre persoanele cu responsabilitate n
domeniu, desemnate prin ordin intern al conductorului autoritii.
Alineatul a fost introdus prin Lege 148/2016 la 18/07/2016.
(32) n cazul emiterii certificatului de urbanism n format electronic, semnatarii prevzui la alin. (3) vor utiliza semntura electronic
calificat sau avansat, definite potrivit prevederilor art. 3 pct. 11 i 12 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului
European i al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronic i serviciile de ncredere pentru tranzaciile electronice pe
piaa intern i abrogare a Directivei 1999/93/CE, documentul avnd aceeai valoare juridic cu certificatul de urbanism emis n
format scriptic, cu condiia ca la emiterea sau imprimarea pe hrtie a documentului cu semntur electronic s fie adugat i
semntura olograf.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan fizic sau juridic interesat - se va adresa
autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit
certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune
altfel, ct i elementele care definesc scopul solicitrii.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost derogat prin Ordonan de urgen 69/2010 la 01/07/2010.
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 14/05/2014.
Alineatul a fost derogat prin Lege 138/2004 la 15/11/2015.
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 28/07/2016 pn la 03/11/2016.
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 04/11/2016.
(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.
(6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;
b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de " Studiu de fezabilitate", potrivit legii;
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar, atunci cnd operaiunile respective au ca obiect:
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 22/2014 la 04/11/2016
- comasarea, respectiv dezmembrarea terenurilor din/n cel puin 3 parcele;
- mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii i de infrastructur;
- constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa certificatului de
urbanism, sunt lovite de nulitate. Solicitarea certificatului de urbanism este facultativ atunci cnd operaiunile de mpreli ori
comasri de parcele fac obiectul ieirii din indiviziune, cu excepia situaiei n care solicitarea este fcut n scopul realizrii de lucrri
de construcii i/sau de lucrri de infrastructur.
Art. 61. - Art. 6^1. a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
(1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului
vor fi avute n vedere la elaborarea proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare i nu pot fi modificate
prin procedura de autorizare ori prin autorizaia de construire.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat ori s se amplaseze pe terenuri aflate n raza teritorial a mai
multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate, evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investiie.
Art. 7. - Art. 7. a fost derogat prin Lege 169/2013 la 08/06/2013.
(1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor, n cel
mult 30 de zile de la data depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n copie,
urmtoarele documente:
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 04/11/2016.
a) certificatul de urbanism;
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii i, dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat
la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;
Litera a fost derogat prin Ordonan de urgen 18/2009 la 12/03/2009.
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Litera a fost derogat prin Lege 50/1991 la 14/05/2014.
Litera a fost derogat prin Lege 138/2004 la 15/11/2015.
Litera a fost derogat prin Lege 50/1991 la 28/07/2016 pn la 03/11/2016.
Litera a fost derogat prin Lege 185/2016 la 28/10/2016.
Litera a fost derogat prin Lege 50/1991 la 04/11/2016.

40
10 ianuarie 2017
c) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C., Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
desfiinare - P.A.D. sau Proiectul pentru autorizarea organizrii execuiei lucrrilor - P.O.E.;
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, dup caz, punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia
mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia, precum i acordul vecinilor, n situaiile expres prevzute de actele normative i
reglementrile tehnice n vigoare;
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
d1) pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, avizele/i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism,
punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acestuia, avizele/acordurile
de principiu sau, dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea sistemelor/reelelor de transport i de
distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere.
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.
e) actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului;
Litera a fost abrogat prin Lege 261/2009 la 14/10/2009.
f) dovada privind achitarea taxelor aferente autorizaiei de construire.
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd anexele gospodreti ale exploataiilor agricole
termenul de emitere a autorizaiei de construire este de 15 zile de la data nregistrrii cererii.
Alineatul a fost introdus prin Lege 101/2008 la 18/05/2008.
(12) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se depune i se nregistreaz la autoritatea administraiei
publice competente numai dac solicitantul prezint toate documentele prevzute la alin. (1).
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 7. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
(13) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, n situaia n care
apar modificri pentru care este necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii lucrrilor,
aceasta se emite numai dac autoritatea competent pentru protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele
actului administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru protecia mediului reface evaluarea efectelor
lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
(14) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) lit. b) lucrrile de construcii care privesc realizarea, dezvoltarea sau relocarea
sistemelor/reelelor naionale de transport i de distribuie a energiei electrice, a gazelor naturale i a ieiului, gazolinei, etanului,
condensatului, realizate de ctre titularii de licene, autorizaii i acorduri petroliere pentru care licena, acordul de concesiune sau
acordul petrolier sunt documentele pe baza crora se elibereaz autorizaia de construire, cu notificarea i acordarea de indemnizaii,
rente, despgubiri, dup caz, proprietarilor, mpreun cu dovada ndeplinirii urmtoarelor obligaii:
-Aplicare.
Pus n aplicare la data de 09/12/2016 prin Instruciunile pentru aplicarea prevederilor art. III, IV, V i XVIII din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 7/2016 privind unele msuri pentru accelerarea implementrii proiectelor de infrastructur transeuropean
de transport, precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative din 10.05.2016
2. Instruciuni pentru aplicarea art. IV -
2.1. Pentru aplicarea art. IV pct. 2, n cazurile n care autorizaia de construire s-a emis n baza avizelor de principiu, avizelor
favorabile condiionate, beneficiarul are urmtoarele obligaii:
a) s ndeplineasc condiionalitile prevzute n avizele/acordurile de principiu/favorabile condiionate pe parcursul derulrii lucrrilor;
b) s invite la recepia la terminarea lucrrilor i reprezentanii emitenilor de avize/acorduri de principiu/favorabil condiionate, care trebuie s
confirme prin procesul-verbal de recepie ndeplinirea condiionalitilor;
c) s depun la autoritatea competent avizele/acordurile finale sau, dup caz, cu minimum 30 de zile nainte de data organizrii recepiei la
terminarea lucrrilor, avizele de amplasament, avizele pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau pentru relocarea sistemelor/reelelor de
transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere.

Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.


Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 7/2016 la 09/12/2016
a) n cazul n care proprietarii sunt identificai, prin ncheierea, n prealabil, a unei convenii ntre pri, termenul de plat fiind de 30
de zile de la ncheierea conveniei;
b) n cazul n care proprietarii nu sunt identificai, prin dovada consemnrii prealabile n conturi deschise pe numele titularilor de
licene, autorizaii i acorduri petroliere a sumelor de bani aferente despgubirilor, indemnizaiilor i rentelor, dup caz, pentru
respectivele imobile;
c) n cazul n care, dei proprietarii sunt identificai, refuz s ncheie convenia, dovada consemnrii prealabile la dispoziia
acestora, n termen de 60 de zile de la data la care acetia au fost notificai s se prezinte n vederea semnrii conveniilor, dar nu s-
au prezentat sau au refuzat ncheierea conveniei, a sumelor aferente despgubirilor, indemnizaiilor i rentelor, dup caz.
(15) n cazurile n care autorizaia de construire s-a emis n baza avizelor prevzute la alin. (1) lit. d 1), beneficiarul are obligaia
depunerii la emitentul autorizaiei de construire a avizelor/acordurilor sau, dup caz, a avizelor de amplasament, pentru scoaterea
terenurilor din fondul forestier sau pentru relocarea sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor
naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere pn la data semnrii proc esului-verbal de
recepie la terminarea lucrrilor.
-Aplicare.
Pus n aplicare la data de 24/06/2016 prin Instruciunile pentru aplicarea prevederilor art. III, IV, V i XVIII din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 7/2016 privind unele msuri pentru accelerarea implementrii proiectelor de infrastructur transeuropean
de transport, precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative din 10.05.2016
2. Instruciuni pentru aplicarea art. IV -

2.1. Pentru aplicarea art. IV pct. 2, n cazurile n care autorizaia de construire s-a emis n baza avizelor de principiu, avizelor
favorabile condiionate, beneficiarul are urmtoarele obligaii:
a) s ndeplineasc condiionalitile prevzute n avizele/acordurile de principiu/favorabile condiionate pe parcursul derulrii lucrrilor;
b) s invite la recepia la terminarea lucrrilor i reprezentanii emitenilor de avize/acorduri de principiu/favorabil condiionate, care trebuie s
confirme prin procesul-verbal de recepie ndeplinirea condiionalitilor;

41
10 ianuarie 2017
c) s depun la autoritatea competent avizele/acordurile finale sau, dup caz, cu minimum 30 de zile nainte de data organizrii recepiei la
terminarea lucrrilor, avizele de amplasament, avizele pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau pentru relocarea sistemelor/reelelor de
transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere.

Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.


(16) Prin excepie de la prevederile alin. (1), la solicitarea justificat a beneficiarilor, autorizaiile de construire se emit n regim de
urgen n termen de pn la 15 zile.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 22/2014 la 04/11/2016.
(2) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru
prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului, al avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de urbanism, se ntocmete i se semneaz de
ctre specialiti potrivit prezentei legi i se verific de verificatori atestai, potrivit legii.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(21) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare aferente investiiilor pentru care autoritatea
competent pentru protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis actul administrativ se verific n mod obligatoriu
pentru cerina esenial de calitate n construcii "c) igien, sntate i mediu", potrivit legii.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(22) n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului i naintea depunerii
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, investiia sufer modificri care nu au fcut obiectul evalurii
privind efectele asupra mediului, acestea vor fi menionate de ctre verificatorul de proiecte atestat pentru cerina esenial c)
igien, sntate i mediu n raportul de verificare a documentaiei tehnice aferente investiiei, iar solicitantul/investitorul are obligaia
s notifice autoritatea public pentru protecia mediului emitent, cu privire la aceste modificri, potrivit prevederilor legislaiei privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
(23) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare pentru reabilitarea termic a cldirilor se verific n
mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii "f) economie de energie i izolare termic", potrivit legii.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(3) n situaia depunerii unei documentaii de autorizare incomplete, acest lucru se notific n scris solicitantului, n termen de 10
zile de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare n vederea completrii acesteia.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(31) Persoanele fizice cu atribuii n verificarea documentaiilor i elaborarea/emiterea autorizaiilor de construire rspund material,
contravenional, civil i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) i (3).
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.
(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic de execuie, inclusiv a detaliilor de execuie,
potrivit legii. Coninutul-cadru al proiectului tehnic de execuie este cel prevzut n anexa nr. 3 i se adapteaz de ctre operatorii
economici care presteaz n condiiile legii servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult 24 de luni de la data emiterii,
interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. nceperea lucrrilor se notific de ctre beneficiar/investitor la autoritatea
administraiei publice emitente a autorizaiei i la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., inclusiv prin transmiterea ntiinrii n
format electronic prin intermediul punctului de contact unic electronic, http://www.edirect.e-guvernare.ro/. n caz contrar, dac
constatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei, data nceperii lucrrilor se
consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a autorizaiei.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(51) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport i amenajrile hidrotehnice, autorizaiile de construire,
certificatele de urbanism, avizele, acordurile, dup caz, avizele de amplasament, i menin valabilitatea pe toat perioada
implementrii proiectelor, pn la finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la data semnrii
procesului-verbal de recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei lucrrilor n termen de 24 de luni de la data emiterii
autorizaiei de construire.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(52) Prevederile alin. (51) nu se aplic dac pe parcursul execuiei lucrrilor sunt identificate elemente noi care s impun reluarea
procedurilor de avizare prevzute de lege, necunoscute la data emiterii acestora, precum i/sau modificri ale condiiilor care au stat
la baza emiterii acestora, dup caz.
-Aplicare.
Pus n aplicare la data de 24/06/2016 prin Instruciunile pentru aplicarea prevederilor art. III, IV, V i XVIII din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 7/2016 privind unele msuri pentru accelerarea implementrii proiectelor de infrastructur transeuropean
de transport, precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative din 10.05.2016
2. Instruciuni pentru aplicarea art. IV -

2.2. Pentru aplicarea art. IV pct. 3, autoritile competente vor emite autorizaii de construire noi dac:
a) pe parcursul execuiei lucrrilor la infrastructura transeuropean de transport sunt identificate elemente sau situaii de natur tehnic, juridic
i/sau economic n care prin continuarea lucrrilor se ncalc avizele/acordurile/punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului,
precum i ale actului administrativ al acesteia, dup caz, anexe la autorizaia de construire iniial;
b) pe parcursul execuiei lucrrilor la infrastructura transeuropean de transport sunt identificate condiii de natur tehnic, juridic i/sau economic
care impun modificarea traseului/coridorului infrastructurii transeuropene de transport pe o anumit poriune a acestuia.

Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.


(53) Investitorul are obligaia s depun la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., odat cu ntiinarea, n format electronic,
proiectul tehnic de execuie complet nsoit de referatele de verificare, proiect care se introduce n registrul naional al construciilor.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.

42
10 ianuarie 2017
(6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce la pierderea valabilitii autorizaiei, fiind
necesar emiterea unei noi autorizaii de construire. n situaia n care caracteristicile nu se schimb fa de autorizaia iniial, se va
putea emite o nou autorizaie de construire, fr a fi necesar un nou certificat de urbanism.
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de construcii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate
integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile
naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei se poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12
luni.
(8) Valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n conformitate cu
proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor i cu graficul de lucrri aferent, ncepnd cu data nceperii lucrrilor notificat ctre
autoriti. n situaia nerespectrii obligaiei de notificare, durata de execuie se calculeaz de la data emiterii autorizaiei de
construire.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(81) Investitorul are obligaia ca la nceperea lucrrilor s monteze pe amplasamentul investiiei, la loc vizibil, panoul de identificare
al acesteia.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
(9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitent a
autorizaiei nu este responsabil pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena, n momentul emiterii actului, a unor
litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti privind imobilul - teren i/sau construcii -, responsabilitatea aparinnd solicitantului.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost modificat prin Lege 269/2011 la 12/12/2011
(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic ori prin not tehnic justificativ n clasa I de risc
seismic i care prezint pericol public se autorizeaz n regim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16).
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
(11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.
(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei documentaii complete, n conformitate cu coninutul-cadru
prevzut n anexa nr. 1, cu excepia situaiilor prevzute la alin. (16).
(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de
arhitectul-ef/urbanistul-ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul
propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor
stabilite conform legii.
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 18/07/2016.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(131) Prin excepie de la prevederile alin. (13), autorizaia de construire, emis de instituiile abilitate s autorizeze lucrrile de
construcii cu caracter special potrivit art. 43 lit. a), se semneaz de ctre conductorul instituiei emitente sau de persoana delegat
de acesta, de eful structurii de specialitate cu atribuii privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii din aparatul propriu al
instituiei emitente i de o persoan din cadrul structurii de specialitate care ndeplinete cerinele de formare profesional prevzute
de art. 361 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare,
responsabilitatea emiterii acesteia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
Alineatul a fost introdus prin Lege 148/2016 la 18/07/2016.
(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului, naintea finalizrii lucrrilor, cu condiia respectrii
prevederilor acesteia i a nscrierii n cartea funciar a modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
(15) n situaia n care n timpul executrii lucrrilor i numai n perioada de valabilitate a autorizaiei de construire survin modificri
de tem privind lucrrile de construcii autorizate, care conduc la necesitatea modificrii acestora, titularul are obligaia de a solicita o
nou autorizaie de construire, potrivit prevederilor prezentei legi.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
(151) Pentru obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor alin. (15), solicitantul va depune un nou proiect pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare elaborat n condiiile modificrilor de tem survenite, urmnd ca autoritatea
administraiei publice locale competente s decid, dup caz:
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
a) emiterea noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare modificrilor de tem se nscriu n limitele actului
administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de
construire iniial;
b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei legi, dac lucrrile corespunztoare modificrilor de tem depesc
limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru
autorizaia de construire iniial.
(152) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele avizelor i acordurilor obinute pentru
autorizaia de construire iniial se realizeaz de ctre structurile de specialitate ale autoritii administraiei publice competente,
precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, pentru fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea
reprezentanilor instituiilor avizatoare.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 7. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
(153) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele actului administrativ al autoritii competente
pentru protecia mediului se realizeaz de ctre aceasta potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
(154) Pentru proiectele de infrastructur de transport de interes naional, verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare
modificrilor de tem de proiectare n limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se realizeaz de
Ministerul Transporturilor, precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, pentru fiecare cerin esenial de calitate n
construcii, cu participarea reprezentanilor instituiilor avizatoare afectate de modificri. Convocarea reprezentanilor instituiilor
avizatoare se face de ctre Ministerul Transporturilor. Minuta edinei mpreun cu toate documentele solicitate de lege stau la baza
emiterii autorizaiei de construire.
43
10 ianuarie 2017
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 83/2016 la 29/11/2016.
(16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, n cazul
construciilor care prezint pericol public, autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen, care
constau, n principal, n sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale avariate, demolri pariale i consolidri la structura de
rezisten, obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de
ctre autoritatea administraiei publice competente potrivit prezentei legi, urmnd ca documentaiile tehnico-economice
corespunztoare fiecrei faze de proiectare - expertiz tehnic, studiu de fezabilitate/documentaie de avizare, proiect pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare, proiect tehnic - P.T., detalii de execuie D.E. - s fie elaborate i aprobate pe
parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu respectarea avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(161) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) care prezint pericol
public.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.
(162) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, autorizaiile de construire se pot elibera n baza
documentelor prevzute la alin. (1) i a avizelor de principiu pentru scoaterea definitiv din fondul forestier naional.
A se vedea i Ordonan de urgen 7/2016.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.
(17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativ-teritoriale, aflate n stare avansat de degradare i
care pun n pericol sigurana public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie de desfiinare emis n
condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz la 30% din valoarea iniial a taxei de autorizare.
(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avizele/acordurile prevzute la art. 5 alin. (1) au
urmtoarele obligaii:
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
a) s stabileasc, mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, coninutul-cadru al documentaiilor
specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice necesare, pe care le pun
la dispoziia publicului i autoritilor administraiei publice competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii cererii/documentaiei specifice complete. Prin
excepie, avizul Ministerului Culturii sau al structurilor deconcentrate ale acestuia se emite n termen de maximum 60 de zile de la
data primirii documentaiei specifice complete, iar autoritatea competent pentru protecia mediului i gospodrirea apelor va emite
punctul de vedere/actul administrativ n conformitate cu legislaia specific;
c) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate, coninute de documentaiile solicitate pentru
emiterea avizelor-acordurilor prevzute prin certificatul de urbanism emis de instituiile prevzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin
stabilirea unui coninut-cadru specific adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevzut la lit. b);
Litera a fost introdus prin Lege 148/2016 la 18/07/2016.
d) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate, coninute de documentaiile solicitate pentru
emiterea avizelor-acordurilor prevzute prin certificatul de urbanism emis de instituiile prevzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin
stabilirea unui coninut-cadru specific adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevzut la lit. b);
e) s ofere posibilitatea ca documentaia i rspunsul privind avizarea acesteia s poat fi transmise n sistem electronic;
f) n cel mult 10 zile de la primirea documentaiei s transmit solicitantului, n scris i prin pota electronic doar n situaia n care
acesta i-a declarat adresa de coresponden electronic, dac sunt necesare completri la documentaia transmis;
(201) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise de ctre autoritile pentru protecia mediului competente, respectiv
punctului de vedere i actului administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.
Alineatul a fost abrogat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
(202) Avizele/Acordurile emise n condiiile legii i menin valabilitatea pe toat perioada implementrii investiiilor, pn la
finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la data semnrii procesului-verbal de recepie final a
lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei lucrrilor n termenul prevzut de lege, cu excepia cazurilor n care pe parcursul execuiei
lucrrilor sunt identificate elemente noi care s impun reluarea procedurilor de avizare prevzute de lege, necunoscute la data
emiterii avizelor/acordurilor, precum i/sau modificri ale condiiilor care au stat la baza emiterii acestora, dup caz.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
(203) n cazul avizelor care nu sunt condiionate de analiza documentaiei ntr-o comisie, orice solicitare de completare ulterioar
perioadei de 10 zile prevzut la alin. (20) lit. f) nu este permis.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
(204) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport i amenajrile hidrotehnice, i proiectele din domeniul
energetic declarate de importan naional, n sensul Legii nr. 185/2016 privind unele msuri necesare pentru implementarea
proiectelor de importan naional n domeniul gazelor naturale, s emit avizele/acordurile pentru scoaterea terenurilor din fondul
forestier sau, dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea sistemelor/reelelor de transport i de
distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere, n
maximum 10 zile de la data depunerii solicitrii la autoritatea emitent pe baza planului de amplasament al obiectivului de investiii, i
memoriului tehnic, care vor cuprinde n mod obligatoriu poziionarea reelelor de utiliti sau a terenurilor afectate de scoaterea din
fondul forestier.
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 27/12/2016.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.
(205) Fac excepie de la prevederile alin. (204) autoritile competente pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, pentru care
sunt prevzute termene speciale n conformitate cu legislaia specific.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016.

44
10 ianuarie 2017
(21) Autorizaia de construire i anexa la cererea pentru emiterea autorizaiei de construire stabilit potrivit normelor metodologice
de aplicare a prezentei legi au caracter public i se pun la dispoziia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a
autoritii administraiei publice emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 7. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 18/07/2016.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 100/2016 la 27/12/2016
(211) Se excepteaz de la prevederile alin. (21) autorizaiile de construire pentru lucrrile de construcii cu caracter special, dac
acestea intr sub incidena regimului informaiilor clasificate.
Alineatul a fost introdus prin Lege 148/2016 la 18/07/2016.
(22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autoritile prevzute la art. 4 au obligaia de a respecta restriciile impuse de legislaia n
vigoare n legtur cu secretul comercial i industrial, proprietatea intelectual, protejarea interesului public i privat, precum i fr a
se aduce atingere garantrii i protejrii drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la via
intim, familial i privat, potrivit legii.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
(23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii i pun la dispoziia publicului urmtoarele informaii:
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate condiiile necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau,
dup caz, coninutul actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de construire sau, dup caz, a actului de respingere
a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i opiniilor exprimate de public,
inclusiv informaii cu privire la desfurarea procesului de consultare a publicului;
c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac este posibil, compensarea efectelor negative
majore, conform actului administrativ emis de autoritatea competent pentru protecia mediului.
(24) Autorizarea de construire pentru construirea unui drum public nou sau modificarea substanial a unui drum public existent,
cuprins n reeaua rutier, nu se va emite n condiiile n care proiectele de infrastructur respective nu conin rapoartele de audit de
siguran rutier sau de evaluare de impact asupra siguranei rutiere, dup caz, realizate n conformitate cu prevederile Legii nr.
265/2008 privind gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura rutier, cu modificrile i completrile ulterioare.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan 6/2010 la 19/07/2012.
(25) La cererea beneficiarului proiectului de infrastructur transeuropean de transport se pot emite autorizaii de construire pe
loturi, seciuni, sectoare sau obiecte de lucrri, condiionat de depunerea documentaiilor tehnice complete nsoite de punctul de
vedere al autoritii competente pentru protecia mediului/actul administrativ al acesteia, avizele/acordurile prevzute de certificatul
de urbanism sau de avizele/acordurile de principiu/avizele de amplasament favorabile condiionate aferente, dup caz.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.
Art. 71. - Art. 7^1. - a fost introdus prin Ordonan de urgen 22/2014 la 14/05/2014.
Art. 7^1. - a fost modificat prin Ordonan de urgen 22/2014 la 04/11/2016
(1) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, precum i a autorizaiei de construire pentru executarea lucrrilor de construcii
necesare derulrii operaiunilor de exploatare/prospectare geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale, precum i pentru
executarea lucrrilor de construcii care privesc realizarea, dezvoltarea, modernizarea, retehnologizarea, reabilitarea i revizia
sistemelor naionale/reelelor de transport al energiei electrice, al gazelor naturale i al ieiului, gazolinei, etanului, condensatului, la
solicitarea titularilor de licene/permise/autorizaii:
a) prin excepie de la prevederile art. 6 alin. (4) i art. 7 alin.