HOTRRE nr.

28 din 9 ianuarie 2008

privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii
i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii
EMITENT
GUVERNUL
Publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 22 ianuarie 2008

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articolul 1
Se
a)
b)
c)

aprob coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice aferente investiiilor publice, dup cum urmeaz:
coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate, prevzut n anexa nr. 1;
coninutul-cadru al studiului de fezabilitate, prevzut n anexa nr. 2;
coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii, prevzut n anexa nr. 3.

Articolul 2
(1) Se aprob Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii,
prevzut n anexa nr. 4.
(2) Se aprob structura devizului general, prevzut n anexa nr. 5.
(3) Se aprob structura devizului pe obiect, prevzut n anexa nr. 6.
Articolul 3
n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) analiz cost-beneficiu: instrumentul de evaluare a avantajelor investiiilor din punctul de vedere al tuturor grupurilor de
factori interesai, pe baza valorilor monetare atribuite tuturor consecinelor pozitive i negative ale investiiei;
b) documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii: documentaia tehnico-economic similar studiului de fezabilitate,
elaborat pe baza concluziilor raportului de expertiz tehnic i, dup caz, ale raportului de audit energetic, pentru
aprobarea indicatorilor tehnico-economici afereni lucrrilor de intervenii la construcii existente;
c) investiie public major: investiia public al crei cost total depete echivalentul a 25 milioane euro, n cazul
investiiilor promovate n domeniul proteciei mediului, sau echivalentul a 50 milioane euro, n cazul investiiilor promovate
n alte domenii;
d) lucrri de intervenii: lucrrile la construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, asimilate obiectivelor de
investiii, care constau n: reparaii capitale, transformri, modificri, modernizri, consolidri, reabilitri termice,
precum i lucrri de intervenii pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i calamiti
naturale, efectuate n scopul asigurrii cerinelor eseniale de calitate i funcionale ale construciilor, potrivit
destinaiei lor;
e) studiu de fezabilitate: documentaia tehnico-economic prin care se stabilesc principalii indicatori tehnico-economici
afereni obiectivului de investiii pe baza necesitii i oportunitii realizrii acestuia i care cuprinde soluiile
funcionale, tehnologice, constructive i economice ce urmeaz a fi supuse aprobrii;
f) studiu de prefezabilitate: documentaia tehnico-economic prin care se fundamenteaz necesitatea i oportunitatea
investiiei pe baz de date tehnice i economice.
Articolul 4
Prevederile prezentei hotrri se aplic pentru realizarea obiectivelor de investiii noi, precum i lucrrilor de intervenii
la construcii existente, finanate, total sau parial, din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002
privind finanele publice, cu modificrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice
locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
Articolul 5
(1) Proiectarea lucrrilor de construcii pentru obiective de investiii noi, inclusiv extinderi, se elaboreaz n urmtoarele
faze:
a) studiu de fezabilitate;
b) proiect tehnic;
c) detalii de execuie.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru obiectivele de investiii noi, inclusiv extinderi, ale cror documentaii
tehnico-economice intr n competena de aprobare a Guvernului, se elaboreaz un studiu de prefezabilitate anterior elaborrii
studiului de fezabilitate.
(3) Proiectarea lucrrilor de construcii pentru intervenii la construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, se
elaboreaz n urmtoarele faze:
a) expertiz tehnic i, dup caz, audit energetic;
b) documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;
c) proiect tehnic;
d) detalii de execuie.
Articolul 6
Prin excepie de la prevederile art. 4, prezenta hotrre nu se aplic:
a) obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii aflate n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei
hotrri, care se supun prevederilor actelor normative n vigoare la data aprobrii;
b) obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii pentru ale cror studii de fezabilitate/documentaii de avizare a
lucrrilor de intervenii au fost demarate procedurile de achiziie public, n condiiile legii;
c) obiectivelor de investiii noi i/sau lucrrilor de intervenii la construcii existente, cuprinse n programele
instituiilor care fac parte din sistemul de aprare, ordine public i siguran naional.
Articolul 7
Anexele nr. 1-6 fac parte integrant din prezenta hotrre.
Articolul 8
Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, cu
avizul Ministerului Economiei i Finanelor, poate emite instruciuni care se aprob prin ordin al ministrului i se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Articolul 9
Pentru realizarea obiectivelor prevzute la art. 6 lit. c), coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice aferente
investiiilor publice se aprob prin ordin al ministrului/conductorului organului de specialitate al administraiei publice
centrale interesat, cu avizul Ministerului Economiei i Finanelor i al Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor, n conformitate cu reglementrile n vigoare.
Articolul 10
(1) Prevederile prezentei hotrri intr n
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei
devizului general i a Metodologiei privind
intervenii, publicat n Monitorul Oficial
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
--------------Ministrul dezvoltrii,
lucrrilor publice i locuinelor,
Laszlo Borbely
Ministrul economiei i finanelor,
Varujan Vosganian
Bucureti, 9 ianuarie 2008.
Nr. 28.

vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 1.179/2002 privind aprobarea Structurii
elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
al Romniei, Partea I, nr. 804 din 5 noiembrie 2002, cu completrile ulterioare.

Anexa 1
CONINUTUL-CADRU
al studiului de prefezabilitate
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.
Necesitatea i oportunitatea investiiei
1. necesitatea investiiei:
a) scurt prezentare privind situaia existent, din care s rezulte necesitatea investiiei;
b) tabele, hri, grafice, plane desenate, fotografii etc., care s expliciteze situaia existent i necesitatea investiiei;
c) deficienele majore ale situaiei actuale privind necesarul de dezvoltare a zonei;
d) prognoze pe termen mediu i lung;
2. oportunitatea investiiei:
a) ncadrarea obiectivului n politicile de investiii generale, sectoriale sau regionale;
b) actele legislative care reglementeaz domeniul investiiei, dup caz;
c) acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la realizarea investiiei, dup caz.
Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse:
1. scenarii propuse (minimum dou);
2. scenariul recomandat de ctre elaborator;
3. avantajele scenariului recomandat.
Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se amplaseze obiectivul de investiie
Informaii despre terenul din amplasament:
1. situaia juridic privind proprietatea asupra terenului care urmeaz a fi ocupat - definitiv i/sau temporar - de obiectivul
de investiii;
2. suprafaa estimat a terenului;
3. caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate n baza studiului geotehnic realizat special pentru
obiectivul de investiii privind:
a) zona seismic de calcul i perioada de col;
b) datele preliminare asupra naturii terenului de fundare i presiunea convenional;
c) nivelul maxim al apelor freatice;
4. studiile topografice preliminare;
5. datele climatice ale zonei n care este situat amplasamentul.
Costul estimativ al investiiei
1. Cheltuieli pentru elaborarea documentaiei tehnico-economice:
a) cheltuieli pentru elaborarea documentaiilor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, expertiz
tehnic, proiect tehnic i detalii de execuie), dup caz;
b) cheltuieli pentru activitatea de consultan i asisten tehnic;
c) cheltuieli pentru obinerea avizelor i acordurilor de principiu necesare elaborrii studiului de prefezabilitate;
d) cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de lucrri i a
contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie, alte servicii tehnice, conform prevederilor legale (instruciuni
pentru ofertani, publicitate, onorarii i cheltuieli de deplasare etc.).
2. Valoarea total estimat a investiiei
Avize i acorduri de principiu, dup caz
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000);
2. plan general (1:2.000 - 1:500).
Anexa 2
CONINUTUL-CADRU
al studiului de fezabilitate
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.
Informaii generale privind proiectul
1. situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea proiectului;
2. descrierea investiiei:
a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen lung (n cazul n care au fost
elaborate n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul
tehnico-economic selectat;
b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse (n cazul n care, anterior

studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiii pe termen lung):
- scenarii propuse (minimum dou);
- scenariul recomandat de ctre elaborator;
- avantajele scenariului recomandat;
c) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz;
3. date tehnice ale investiiei:
a) zona i amplasamentul;
b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat;
c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezentnd terenuri din intravilan/extravilan;
d) studii de teren:
- studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere n sistem de referin
naional;
- studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fielor complexe cu rezultatele determinrilor de laborator,
analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i consolidri;
- alte studii de specialitate necesare, dup caz;
e) caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii, specifice domeniului de activitate, i
variantele constructive de realizare a investiiei, cu recomandarea variantei optime pentru aprobare;
f) situaia existent a utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii;
- soluii tehnice de asigurare cu utiliti;
g) concluziile evalurii impactului asupra mediului;
4. durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a investiiei.
Costurile estimative ale investiiei
1. valoarea totala cu detalierea pe structura devizului general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.
Analiza cost-beneficiu:
1. identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referin;
2. analiza opiunilor*1);
----------*1) Varianta zero (variant fr investiie), varianta maxim (variant cu investiie maxim), varianta medie (variant cu
investiie medie); se va preciza varianta selectat.
3. analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul cumulat, valoarea actual net, rata
intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu;
4. analiza economic*2), inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic: valoarea actual net, rata intern de
rentabilitate i raportul cost-beneficiu;
----------*2) Este obligatorie doar n cazul investiiilor publice majore.
5. analiza de senzitivitate;
6. analiza de risc.
Sursele de finanare a investiiei Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare
i constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau
contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal constituite.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei
1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri - luna, anul, 1 euro = ..... lei),
din care:
- construcii-montaj (C+M);
2. ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II
............;
3. durata de realizare (luni);
4. capaciti (n uniti fizice i valorice);
5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz.
Avize i acorduri de principiu
1. avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea investiiei;
2. certificatul de urbanism;
3. avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap-canal, telecomunicaii
etc.);
4. acordul de mediu;
5. alte avize i acorduri de principiu specifice.
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1:25000 - 1:5000);
2. plan general (1: 2000 - 1:500);
3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor
specialitilor ce concur la realizarea proiectului;
4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.
Anexa 3
CONINUTUL-CADRU
al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul documentaiei.
Descrierea investiiei:
1. situaia existent a obiectivului de investiii:
- starea tehnic, din punctul de vedere al asigurrii cerinelor eseniale de calitate n construcii, potrivit legii;
- valoarea de inventar a construciei;
- actul doveditor al forei majore, dup caz;
2. concluziile raportului de expertiz tehnic/audit energetic:
- prezentarea a cel puin dou opiuni;
- recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluiei optime din punct de vedere tehnic i economic, de dezvoltare n
cadrul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii.
Date tehnice ale investiiei:
1. descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca necesare de efectuat n urma realizrii lucrrilor de baz;
2. descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare efectuate n spaiile consolidate/reabilitate/reparate;

3. consumuri de utiliti:
a) necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia executrii unor lucrri de modernizare;
b) estimri privind depirea consumurilor iniiale de utiliti.
Durata de realizare i etapele principale:
- graficul de realizare a investiiei:
Costurile estimative ale investiiei:
1. valoarea total cu detalierea pe structura devizului general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.
Indicatori de apreciere a eficienei economice:
- analiza comparativ a costului realizrii lucrrilor de intervenii fa de valoarea de inventar a construciei.
Sursele de finanare a investiiei
Sursele de finanare a investiiei se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i constau n fonduri proprii,
credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri
externe nerambursabile i alte surse legal constituite.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei:
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei:
1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri - luna, anul, 1 euro =..... lei),
din care:
- construcii-montaj (C+M);
2. ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II;
.................;
3. durata de realizare (luni);
4. capaciti (n uniti fizice i valorice);
5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz.
Avize i acorduri de principiu:
1. certificatul de urbanism;
2. avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap-canal, telecomunicaii
etc.);
3. acordul de mediu;
4. alte avize i acorduri de principiu specifice tipului de intervenie.
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1: 25000-1:5000);
2. plan general (1: 2000-1:500);
3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor
specialitilor ce concur la realizarea proiectului;
4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.
NOT:
Cheltuielile de investiii aferente lucrrilor de intervenii se aprob de ctre ordonatorul principal de credite, conform
prevederilor art. 46 alin. (3) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare.
Anexa 4
METODOLOGIE
privind elaborarea devizului general pentru obiective
de investiii i lucrri de intervenii
A. Prevederi generale
Articolul 1
Devizul general este documentaia economic prin care se stabilete valoarea total estimativ a cheltuielilor necesare
realizrii obiectivelor de investiii sau a cheltuielilor asimilate investiiilor, necesare realizrii lucrrilor de
intervenii la construcii i instalaii, n faza de proiectare studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de
intervenii.
Articolul 2
Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli.
Articolul 3
n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie (la cap. 4 i, dup caz, cap./subcap.
1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1), sau natura cheltuielilor (la celelalte capitole/subcapitole).
Articolul 4
Compensarea cheltuielilor ntre capitolele/ subcapitolele de cheltuieli cuprinse n devizul general, pe parcursul derulrii
investiiei, n cadrul aceleiai valori totale, se face prin actualizarea devizului general, prin grija beneficiarului.
Articolul 5
Devizul general ntocmit la faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii se
actualizeaz prin grija beneficiarului ori de cte ori este necesar, dar de regul n urmtoarele situaii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de fezabilitate;
b) la data solicitrii autorizaiei de construire;
c) la data organizrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public pentru execuia de lucrri;
d) dup ncheierea contractelor de achiziie, rezultnd valoarea de finanare a obiectivului de investiie/lucrrilor de
intervenii;
e) la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit legii, a listei obiectivelor de
investiii, anex la bugetul de stat sau la bugetul local, att pentru obiective de investiii noi, ct i n continuare.
Articolul 6
Valoarea actualizat a obiectivelor de investiii se aprob de ordonatorii principali de credite, potrivit prevederilor legale
n vigoare.
Articolul 7
(1) Elaborarea devizului general se face conform precizrilor prezentate la lit. B din prezenta anex.
(2) Structura devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii este prezentat n anexa nr. 5 la

hotrre.
B. Structura devizului general pe capitole de cheltuieli
Articolul 8
n capitolele/subcapitolele devizului general prevzut n anexa nr. 5 se cuprind urmtoarele cheltuieli:
Capitolul 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
1.1. Obinerea terenului
Se includ cheltuielile efectuate pentru cumprarea de terenuri, plata concesiunii (redevenei) pe durata realizrii lucrrilor,
exproprieri, despgubiri, schimbarea regimului juridic al terenului, scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol,
precum i alte cheltuieli de aceeai natur.
1.2. Amenajarea terenului
Se includ cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului i care constau n demolri,
demontri, dezafectri, defriri, evacuri materiale rezultate, devieri reele de utiliti din amplasament, sistematizri pe
vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de cursuri de
ap, strmutri de localiti sau monumente istorice etc.
1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial
Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural
dup terminarea lucrrilor, precum plantare de copaci, reamenajare spaii verzi, i reintroducerea n circuitul agricol a
suprafeelor scoase temporar din uz.
Capitolul 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
Se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii obiectivului de investiie, precum: alimentare
cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric, telecomunicaii, drumuri de acces, ci ferate
industriale, care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic, ca aparinnd obiectivului de investiie,
precum i cheltuielile aferente racordrii la reelele de utiliti.
Capitolul 3 Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1. Studii de teren
Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice i de
stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investiie.
3.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii
Se includ cheltuielile pentru:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;
b) obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
c) obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de ap, canalizare, gaze, termoficare,
energie electric, telefonie etc.;
d) obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
e) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea terenului n cartea funciar;
f) obinerea acordului de mediu;
g) obinerea avizului P.S.I.;
h) alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3. Proiectare i inginerie
Se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate,
proiect tehnic i detalii de execuie), pentru plata verificrii tehnice a proiectrii i pentru plata elaborrii
certificatului de performan energetic a cldirii, precum i pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii
acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii ce stau la baza emiterii avizelor i
acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament,
studii de trafic etc.).
Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru continuarea lucrrilor la obiective ncepute i
neterminate, se includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnic.
Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a modernizrilor/reabilitrilor, se includ
cheltuielile pentru efectuarea auditului energetic.
3.4. Organizarea procedurilor de achiziie
Se includ cheltuielile aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice, precum: cheltuieli aferente
ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia (exclusiv cele cumprate de ofertani); cheltuielile cu
onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare
i de atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax, pot electronic etc., n legtur cu procedurile de achiziie
public.
3.5. Consultan
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a) plata serviciilor de consultan la elaborarea studiilor de pia, de evaluare etc.;
b) plata serviciilor de consultan n domeniul managementului execuiei investiiei sau administrarea contractului de
execuie.
3.6. Asisten tehnic
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a) asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de execuie a lucrrilor (n cazul n care aceasta nu intr n
tarifarea proiectului);
b) plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea contractant, autorizai conform prevederilor legale pentru
verificarea execuiei lucrrilor de construcii i instalaii.
Capitolul 4 Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1. Construcii i instalaii
Se cuprind cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investiie: cldiri, construcii
speciale, instalaii aferente construciilor, precum instalaii electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare cu
gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaii i alte tipuri de instalaii impuse de
destinaia obiectivului.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar delimitarea obiectelor se face de ctre proiectant.
Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie sunt estimate prin devizul pe obiect.
4.2. Montajul utilajelor tehnologice
Se cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile funcionale,
inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj
Se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a celor incluse n
instalaiile funcionale.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport

Se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit montaj, precum i a echipamentelor
i a echipamentelor de transport tehnologic.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.5. Dotri
Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr n categoria mijloacelor fixe sau obiecte de
inventar, precum: mobilier, dotri P.S.I., dotri de uz gospodresc, dotri privind protecia muncii.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.6. Active necorporale
Se cuprind cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licene, know-how sau
cunotine tehnice nebrevetate.
La TOTAL i TOTAL GENERAL din devizul general se precizeaz partea de cheltuieli care reprezint construcii-montaj (C+M).
Lucrrile de construcii-montaj sunt cele prevzute la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2 i 5.1.1 din devizul
general.
Capitolul 5 Alte cheltuieli
5.1. Organizare de antier
Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitii
de construcii-montaj.
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier
Se cuprind cheltuielile aferente construirii provizorii sau amenajrii la construcii existente pentru vestiare pentru
muncitori, grupuri sanitare, rampe de splare auto, depozite pentru materiale, fundaii pentru macarale, reele electrice de
iluminat i for, ci de acces - auto i ci ferate -, branamente/racorduri la utiliti, mprejmuiri, panouri de prezentare,
pichete de incendiu i altele asemenea. Se includ, de asemenea, cheltuielile de desfiinare de antier.
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier
Se cuprind cheltuielile pentru: obinerea autorizaiei de construire/desfiinare aferente lucrrilor de organizare de antier,
taxe de amplasament, nchirieri semne de circulaie, ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap,
canalizare, agent termic, energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene, contractele
de asisten cu poliia rutier, contract temporar cu furnizorul de energie electric, cu uniti de salubrizare, taxe depozit
ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public, costul energiei electrice i al apei consumate n
incinta organizrii de antier pe durata de execuie a lucrrilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea
acestora, paza antierului, asigurarea pompierului autorizat etc.
5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului
Se cuprind, dup caz: comisionul bncii finanatoare, cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii pentru controlul
calitii lucrrilor de construcii, cota pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea
lucrrilor de construcii, cota aferent Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din sarcina
autoritii contractante, taxe pentru acorduri, avize i autorizaia de construire/desfiinare, precum i alte cheltuieli de
aceeai natur, stabilite n condiiile legii. n costul creditului se cuprind comisioanele i dobnzile aferente creditului pe
durata execuiei obiectivului.
5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute
a) Estimarea acestora se face procentual din valoarea cheltuielilor prevzute la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 3 i 4
ale devizului general, n funcie de natura i complexitatea lucrrilor.
b) n cazul obiectivelor de investiii noi, precum i al reparaiilor capitale, extinderilor, transformrilor, modificrilor,
modernizrilor, reabilitrii la construcii i instalaii existente, se aplic un procent de pn la 10%.
c) n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii existente i instalaiile aferente, precum i n
cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i/sau calamiti naturale, se
aplic un procent de pn la 20%, n funcie de natura i complexitatea lucrrilor.
d) Din procentul stabilit se acoper, dup caz, cheltuielile rezultate n urma modificrilor de soluii tehnice, cantiti
suplimentare de lucrri, utilaje sau dotri ce se impun pe parcursul derulrii investiiei, precum i cheltuielile de
conservare pe parcursul ntreruperii execuiei din cauze independente de autoritatea contractant.
Capitolul 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar
6.1. Pregtirea personalului de exploatare
Se cuprind cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii corecte i eficiente a utilajelor
i tehnologiilor.
6.2. Probe tehnologice i teste
Se cuprind cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor, expertizelor la recepie,
omologrilor etc.
n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general se nscrie valoarea rezultat prin
diferena dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor i veniturile realizate din acestea.
C. Structura devizului pe obiect
Articolul 9
Obiectul de construcie este o parte a obiectivului de investiie, cu funcionabilitate distinct n cadrul ansamblului
acestuia.
Articolul 10
Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiie se face la faza de proiectare - studiu de fezabilitate de ctre
proiectant, iar valoarea fiecrui obiect se estimeaz prin devizul pe obiect.
Articolul 11
Devizul pe obiect este sintetic i valoarea s se obine prin nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul.
Articolul 12
Valoarea categoriilor de lucrri din devizul pe obiect se stabilete estimativ, pe baza cantitilor de lucrri i a preurilor
acestora, la faza studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii.
Articolul 13
Devizul pe obiect ntocmit la faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii
se reface avndu-se n vedere cantitile de lucrri rezultate la faza de proiect de execuie i preurile unitare rezultate n
urma aplicrii procedurilor de achiziie public.
Articolul 14
Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 6.
Anexa 5

DEVIZ GENERAL
privind cheltuielile necesare realizrii .............*)
n mii lei/mii euro la cursul ....... lei/euro din data de ........
Nr.
crt.

Denumirea capitolelor i subcapitolelor

de cheltuieli
Mii
lei

Mii
euro
4

Valoare
(fr
TVA)

TVA

Mii
lei

Mii
lei

Valoare
(inclusiv
TVA)
Mii
euro
7

CAPITOLUL 1
Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
1.1

Obinerea terenului

1.2

Amenajarea terenului

1.3

Amenajri pentru protecia mediului

i aducere la starea iniial

TOTAL CAPITOL 1
CAPITOLUL 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
TOTAL CAPITOL 2
CAPITOLUL 3
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1

Studii de teren

3.2

Taxe pentru obinerea de avize, acorduri

i autorizaii

3.3

Proiectare i inginerie

3.4

Organizarea procedurilor de achiziie

3.5

Consultan

3.6

Asisten tehnic

TOTAL CAPITOL 3
CAPITOLUL 4
Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1

Construcii i instalaii

4.2

Montaj utilaj tehnologic

4.3

Utilaje, echipamente tehnologice i

funcionale cu montaj

4.4

Utilaje fr montaj i echipamente de

transport

4.5

Dotri

4.6

Active necorporale

TOTAL CAPITOL 4
CAPITOLUL 5
Alte cheltuieli
5.1

Organizare de antier
5.1.1. Lucrri de construcii
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii
antierului

5.2

Comisioane, taxe, cote legale, costul

creditului

5.3

Cheltuieli diverse i neprevzute

TOTAL CAPITOL 5
CAPITOLUL 6
Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar
6.1

Pregtirea personalului de exploatare

6.2

Probe tehnologice i teste

TOTAL CAPITOL 6
TOTAL GENERAL
Din care C + M
----------*) Se nscrie denumirea obiectivului de investiie/lucrrilor de intervenie.
NOT:
n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii existente i instalaiile aferente, precum i n
cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i/sau calamiti naturale valoarea
cheltuielilor aferente se va evidenia distinct n devizul general pe fiecare capitol/subcapitol de cheltuieli, att n lei,
ct i n euro.
Anexa 6
DEVIZUL
obiectului ................*)
n mii lei/mii euro la cursul ......lei/euro din data de .........
Nr.
crt.

Denumirea capitolelor i subcapitolelor

de cheltuieli
Mii Mii
lei euro

Valoare
(fr
TVA)
Mii
lei

TVA
Mii
lei

Valoare
(inclusiv
TVA)
Mii
euro

2
I - LUCRRI DE CONSTRUCII

Terasamente

Construcii: rezisten (fundaii, structur de

rezisten) i arhitectur (nchideri
exterioare, compartimentri, finisaje)

Izolaii

Instalaii electrice

Instalaii sanitare

Instalaii de nclzire, ventilare,climatizare,

PSI, radio-tv, intranet

Instalaii de alimentare cu gaze naturale

Instalaii de telecomunicaii

...

................................

TOTAL I
II. - MONTAJ
... Montaj utilaje i echipamente tehnologice
TOTAL II
III - PROCURARE
... Utilaje i echipamente tehnologice
... Utilaje i echipamente de transport
... Dotri
TOTAL III
TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)
-----------*) Se nscrie denumirea obiectului.
----------