Sunteți pe pagina 1din 35

Guvernul Romniei HOTRRE Nr.

766*) din 21 noiembrie 1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii Publicat n: Baza de date "EUROLEX" *) Not: Text realizat la G&G CONSULTING, Deapartamentul juridic (B.D.). Cuprinde toate modificrile aduse actului oficial, inclusiv cele prevzute n: H.G. Nr. 1.231/01.10.2008 Publicat n M.Of. Nr. 691/10.10.2008 **) Denumirea "Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului" se nlocuiete cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor". ***) Denumirea "Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului" se nlocuiete cu "Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei", denumirea "Inspecia de stat n construcii" se nlocuiete cu "Inspectoratul de Stat n Construcii" i denumirea "Comisia de Agrement Tehnic n Construcii" se nlocuiete cu "Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii".

n temeiul art. 38 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, Guvernul Romniei hotrte:

Art. 1 - Se aprob regulamentele privind: a) activitatea de metrologie n construcii; b) conducerea i asigurarea calitii n construcii; c) stabilirea categoriei de importan a construciilor; d) urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor; e) agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii; f) autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii; g) certificarea de conformitate a calitii produselor folosite n construcii, cuprinse n anexele nr. 1 - 7, care fac parte integrant din prezenta hotrre.

Art. 2 - Actualizarea i gestionarea regulamentelor prevzute la art. 1 se realizeaz de ctre Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului. Art. 3 - Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog: Hotrrea Guvernului nr. 256/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind asigurarea activitii metrologice n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 152 din 17 iunie 1994; Hotrrea Guvernului nr. 261/1994 pentru aprobarea unor regulamente elaborate n temeiul art. 35 i 36 din Ordonana Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 193 din 28 iulie 1994; Hotrrea Guvernului nr. 392/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 202 din 4 august 1994; Hotrrea Guvernului nr. 393/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea i acreditarea laboratoarelor de ncercri n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 202 din 4 august 1994; Hotrrea Guvernului nr. 728/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind certificarea calitii produselor folosite n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 325 din 24 noiembrie 1994. PRIM-MINISTRU VICTOR CIORBEA Contrasemneaz: Ministru de stat, ministrul finanelor, Mircea Ciumara

Ministrul lucrrilor publice i amenajrii teritoriului, Nicolae Noica

Ministru de stat, ministrul industriei i comerului, Clin Popescu-Triceanu

Biroul Romn de Metrologie Legal tefan Ocneanu, director general

Anexa 1 REGULAMENT privind activitatea de metrologie n construcii Cap. I Prevederi generale Art. 1 - Activitatea de metrologie n construcii constituie o component a sistemului calitii n acest domeniu, instituit prin lege, prin care se asigur administrarea, confirmarea metrologic i utilizarea echipamentelor de msurare. Art. 2 - Prezentul regulament stabilete cadrul normativ general, principalele elemente de coninut, metodologice i de organizare privind activitatea de metrologie n construcii. Art. 3 - Prevederile prezentului regulament se aplic tuturor persoanelor juridice i fizice implicate n activitatea de construcii, care utilizeaz echipamente de msurare. Art. 4 - La aplicarea prevederilor prezentului regulament vor fi avute n vedere i vor fi respectate normele i instruciunile de metrologie legal, precum i standardele i alte reglementri oficiale aplicabile. Art. 5 - Definiiile termenilor specifici activitilor de metrologie, folosii n textul prezentului regulament, sunt conforme cu cele din Glosarul de termeni privind sistemul calitii n construcii. Cap. II Elemente principale de coninut ale activitii de metrologie n construcii Art. 6 - Activitatea de metrologie, conform prezentului regulament, are n vedere urmtoarele principii i obiective principale: a) asigurarea uniformitii, exactitii i legalitii msurrilor efectuate; b) asigurarea legalitii msurrilor prin utilizarea echipamentelor de msurare confirmate metrologic i, dac este cazul, cu aprobare de model; c) implementarea sistemului de asigurare a calitii, stabilit pentru activitatea de metrologie n construcii. Art. 7 - Activitatea de metrologie cuprinde urmtoarele elemente principale: a) stabilirea msurrilor care sunt necesare;

b) selectarea i achiziionarea echipamentelor de msurare, avnd n vedere domeniul de msurare, justeea, fidelitatea, robusteea i durabilitatea n condiiile specifice de mediu, pentru utilizarea prevzut; c) recepia i administrarea - identificarea, manipularea, conservarea, depozitarea echipamentelor de msurare; d) confirmarea metrologic a echipamentelor de msurare - verificarea iniial, verificarea periodic i/sau dup reparare -, realizat prin laboratoare de metrologie proprii sau ale altor ageni economici, autorizate i/sau acreditate de Biroul Romn de Metrologie Legal i, respectiv, de organismul naional de acreditare a laboratoarelor de metrologie; e) asigurarea utilizrii echipamentelor de msurare n condiii conforme cu specificaiile i cu reglementrile tehnice aplicabile; f) asigurarea evidenei documentelor i nregistrrilor referitoare la echipamentele de msurare. Art. 8 - Prin activitatea de metrologie desfurat trebuie s se asigure utilizarea echipamentelor de msurare n conformitate cu necesitile de msurare i cu prevederilor specificaiilor tehnice ale acestora. Cap. III Elemente metodologice i de organizare a activitii de metrologie n construcii Art. 9 - Stabilirea msurrilor care sunt necesare se face pe baza documentaiei, a procedurilor tehnice de execuie i a reglementrilor tehnice aplicabile, pentru fiecare obiect, categorie de lucrri de construcii sau de activitate desfurat. Art. 10 - Selectarea echipamentelor de msurare are n vedere cerinele privind msurrile, stabilite prin documentaia de execuie, prin metodele de msurare i prin alte reglementri tehnice aplicabile. Art. 11 - Confirmarea metrologic se face potrivit reglementrilor legale. Art. 12 - Achiziionarea, recepia i administrarea echipamentelor de msurare se asigur, de ctre fiecare persoan juridic sau fizic implicat, prin organizarea adecvat i asigurarea mijloacelor necesare pentru: a) contractarea furnizrii echipamentelor de msurare avnd n vedere complexitatea comenzii, privind aparatele sau dispozitivele auxiliare, materialele de referin, etaloanele, instruciunile de utilizare i de ntreinere, dup caz; b) recepia echipamentelor de msurare procurate att sub aspect cantitativ, ct i funcional; c) instituirea i asigurarea funcionrii unui sistem, inclusiv a documentelor - proceduri, instruciuni -, a spaiilor i a condiiilor de mediu, precum i a personalului, dup caz, privind identificarea, manipularea, conservarea i depozitarea, n conformitate cu instruciunile furnizorului i cu prevederile legale aplicabile;

d) efectuarea confirmrii metrologice - etalonri, verificri, reparri - i inerea evidenei documentelor i nregistrrilor respective; e) retragerea din serviciu, izolarea i inerea evidenei echipamentelor de msurare neconforme, nlturarea cauzelor neconformitilor i reconfirmarea lor sau, dup caz, casarea acestora. Art. 13 - Utilizarea echipamentelor de msurare se face de ctre personal care are cunotinele i instruirea necesare pentru efectuarea msurrilor respective, conform instruciunilor furnizorului, metodelor de msurare i reglementrilor aplicabile. n cazurile specificate de legislaia metrologic n vigoare, personalul din activitatea de metrologie trebuie s posede atestarea necesar. Art. 14 - Se interzice utilizarea echipamentelor de msurare care nu sunt identificate din punct de vedere al strii de verificare, potrivit sistemului propriu, precum i a celor neconforme sau care nu au fost reconfirmate metrologic. Art. 15 - Activitatea de metrologie va fi supus unei evaluri periodice, prin audit intern sau extern, n funcie de volumul i de complexitatea acestei activiti, precum i n funcie de categoria de importan a construciilor la care se aplic. Art. 16 - n funcie de volum i de complexitate, activitatea de metrologie se va organiza tehnic i administrativ i va fi coordonat de personal tehnic corespunztor. Cap. IV Obligaii i rspunderi Art. 17 - Persoanele juridice i fizice implicate n activitatea de construcii, care utilizeaz n activitatea desfurat echipamente de msurare - investitori, proprietari sau utilizatori, proiectani, experi tehnici, executani -, au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s se asigure c unitatea care presteaz serviciile respect prevederile prezentului regulament; b) s stabileasc, prin contract, obligaiile i rspunderile fiecrei pri privind toate condiiile referitoare la echipamentele de msurare utilizate la msurrile respective - manipulare, depozitare, securitate, condiii de mediu, accese; c) s asigure evidena documentelor care permit trasabilitatea msurrilor respective. Art. 18 - Persoanele juridice i fizice care desfoar activitate de metrologie proprie au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s asigure organizarea tehnic i administrativ i mijloacele necesare pentru realizarea activitilor, conform prezentului regulament; b) s asigure personalul corespunztor, precum i instruirea i atestarea acestuia, dup caz;

c) s ntocmeasc i s in la zi documentele i nregistrrile privind activitatea de metrologie, conform prevederilor din reglementrile legale aplicabile; d) s evalueze, periodic, activitatea de metrologie i s ia msurile necesare pentru desfurarea corespunztoare a acesteia. Cap. V Dispoziii finale Art. 19 - Biroul Romn de Metrologie Legal i organele sale teritoriale, prin personal propriu mputernicit, exercit controlul metrologic al statului asupra echipamentelor de msur utilizate n domeniul construciilor, care sunt precizate n Lista oficial a mijloacelor de msurare supuse obligatoriu controlului metrologic al statului, n conformitate cu atribuiile care le revin. Art. 20 - Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prezentului regulament se fac de ctre personalul mputernicit n acest scop din cadrul Inspeciei de stat n construcii, urbanism, lucrri publice i amenajarea teritoriului. Pentru echipamentele de msurare nesupuse controlului metrologic al statului, la solicitare, Biroul Romn de Metrologie Legal poate participa la controlul efectuat de personalul mputernicit din cadrul Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului. Art. 21 - Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni contravenionale sau penale, dup caz, conform legilor n vigoare.

Anexa 2 REGULAMENT privind conducerea i asigurarea calitii n construcii Cap. I Prevederi generale Art. 1 - Conducerea i asigurarea calitii constituie o component principal a sistemului calitii n construcii i reprezint o parte semnificativ a funciei generale de conducere dintr-o unitate. Conducerea i asigurarea calitii n construcii stabilesc i transpun n fapt politica n domeniul calitii, prin activiti prestabilite i sistematice, destinate s previn noncalitatea, s asigure realizarea, atestarea i garantarea calitii cerute prin reglementri tehnice i clauze contractuale, n condiii raionale de cost i termen, i s ofere ncredere n capacitatea agentului economic sau a persoanei juridice respective. Art. 2 - Prezentul regulament stabilete cadrul normativ general, principalele elemente de coninut i metodologice pentru elaborarea, aplicarea i dezvoltarea conducerii i asigurrii calitii n construcii, avnd n vedere standardele aplicabile, adaptate la specificul construciilor. Art. 3 - Prevederile prezentului regulament se adreseaz tuturor persoanelor juridice sau fizice implicate n procesul de concepere, realizare, exploatare i postutilizare a construciilor: investitori, proprietari, uniti de cercetare, de proiectare, fabricani i furnizori de produse i servicii pentru construcii, executani de lucrri de construcii i utilizatori ai construciilor, care sunt obligai s asigure, prin conducerea i asigurarea calitii, obinerea i meninerea, pe ntreaga durat de existen a construciilor, a unui nivel minim de calitate aferent cerinelor stabilite de legea privind calitatea n construcii. Art. 4 - Conducerea i asigurarea calitii n construcii se aplic, n funcie de categoria de importan a construciilor sau de complexitatea i de importana unor lucrri, astfel: a) prin sistemul calitii, definit i documentat pe baza principiilor i recomandrilor din standardele SR EN ISO seria 9000, adaptate specificului construciilor, pentru: (i) construcii avnd categoria de importan excepional sau deosebit; (ii) construcii avnd categoria de importan normal, finanate de la bugetul de stat; (iii) construcii avnd categoria de importan normal, finanate din alte surse, dac aceasta este cerut prin contract; b) prin planul calitii, ntocmit i aplicat pentru anumite lucrri sau construcii avnd categoria de importan normal; c) prin ndeplinirea atribuiilor responsabilului tehnic cu execuia, atestat, n cadrul unei organizri corespunztoare a activitii executantului, pentru construcii avnd categoria de importan redus.

Conducerea i asigurarea calitii n construcii se aplic de ctre proprietari i/sau utilizatori, pentru etapele de exploatare i postutilizare a construciilor, n cazurile prevzute la lit. a)(i). Pentru celelalte cazuri, n aceste etape ale existenei construciilor, se aplic prevederile Regulamentului privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor. Categoriile de importan a construciilor sunt cele prevzute n Regulamentul privind stabilirea categoriei de importan a construciilor. Art. 5 - Pentru agenii economici implicai n activitatea de realizare a construciilor se recomand ca aplicarea conducerii i asigurrii calitii n construcii s fie nsoit i de obinerea certificrii profesionale, atestat pentru domeniile de specialitate ale obiectului lor de activitate. Art. 6 - Agenii economici i persoanele juridice care aplic sistemul calitii pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, precum i beneficiarii contractelor ncheiate cu acetia pot solicita certificarea sistemului respectiv de ctre organisme de certificare acreditate n acest scop. Art. 7 - Termenii specifici utilizai n prezentul regulament sunt definii n Glosarul de termeni privind sistemul calitii n construcii. Cap. II Elemente de coninut i metodologice ale conducerii i asigurrii calitii n construcii Art. 8 - Conducerea i asigurarea calitii n construcii comport stabilirea urmtoarelor elemente principale: - datele de intrare; - elementele principale de coninut; - elementele metodologice privind aplicarea i dezvoltarea sistemului; - documente i nregistrri. Coninutul i dezvoltarea elementelor menionate mai sus difer n funcie de specificul activitilor din unitile implicate. Datele de intrare Art. 9 - Datele de intrare pentru conducerea i asigurarea calitii n construcii sunt concretizate prin: a) documente privind obiectul de activitate, organizarea i resursele agentului economic sau ale persoanei juridice respective; b) documentele privind cerinele de calitate ale clienilor, precum i cele prevzute n reglementrile tehnice aplicabile - documente contractuale, documentaia tehnic de proiectare. Detalierea i explicitarea nivelului de calitate privind cerinele menionate trebuie asigurate n vederea stabilirii datelor de intrare.

Elementele principale de coninut Art. 10 - Conducerea i asigurarea calitii n construcii cuprind urmtoarele elemente principale de coninut: - programul de asigurare a calitii; - organizarea aferent sistemului; - condiiile referitoare la sistemul calitii, aplicabile. Aceste elemente se elaboreaz, se aplic i se actualizeaz continuu de ctre agenii economici i persoanele juridice implicate. Art. 11 - Programul de asigurare a calitii stabilete dispoziiile specifice, directoare pentru definirea i obinerea calitii, preciznd obiectivele, regulile de operare, resursele i secvenele activitilor legate de calitate. Acest program poate fi elaborat i aplicat de agenii economici sau de persoanele juridice att cu referire la elementele interne ale conducerii i asigurrii calitii - politic, conducere, strategie, organizare -, ct i pentru asigurarea extern a calitii, potrivit contractelor ncheiate ntre pri, precum i pentru evaluarea de ctre o secund parte - client - sau certificarea, printr-o ter parte organism de certificare -, a conducerii i asigurrii calitii, aplicate. Art. 12 - Programul de asigurare a calitii este concretizat prin urmtoarele documente principale: a) manualul calitii, care poate diferi n ceea ce privete gradul de detaliere i formatul, pentru a corespunde necesitilor agentului economic sau ale persoanei juridice. Acesta poate fi alctuit din mai multe documente. n funcie de obiectul manualului, se poate utiliza un calificativ, spre exemplu "manual de asigurare al calitii", "manual de management al calitii"; b) proceduri, care sunt: - procedurile sistemului, care detaliaz condiiile referitoare la sistemul calitii; - procedurile tehnice de execuie includ planuri de control al calitii; - proceduri administrative; - planul de control al calitii. n anumite cazuri mai deosebite - lucrri de investiii-construcii importante, utilizare de produse noi sau procese i procedee de execuie speciale - beneficiarii investitori pot solicita, prin contract, elaborarea i aplicarea de ctre furnizorii de produse sau de ctre constructorii executani de lucrri a unor planuri ale calitii, pentru acele cazuri. Planurile calitii se stabilesc n concordan cu programele de asigurare a calitii ale beneficiarilor i n corelare cu manualele i cu procedurile privind calitatea ale furnizorilor sau ale executanilor respectivi.

Art. 13 - n situaia n care sistemul calitii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, nu este certificat, documentele principale ale sistemului calitii vor fi avizate de organisme acreditate, n condiiile legii, n urmtoarele cazuri: - pentru participarea la licitaii; - pentru construcii avnd categoria de importan excepional sau deosebit; - pentru construciile finanate din fondurile statului; - pentru alte cazuri n care aceste documente pot fi opozabile. Art. 14 - Organizarea aferent conducerii i asigurrii calitii n construcii, integrat n sistemul general de organizare i funcionare a agentului economic sau a persoanei juridice, trebuie s cuprind: - definirea politicii privind calitatea, a obiectivelor, a metodelor de conducere i a responsabilitilor privind implementarea i funcionarea conducerii i asigurrii calitii; - identificarea problemelor reale sau poteniale n materie de calitate, stabilirea de soluii pentru rezolvarea lor i urmrirea aplicrii acestora; - organizarea, nvestirea cu autoritatea i cu competenele necesare i asigurarea independenei compartimentelor i a personalului de asigurare a calitii i de control al calitii; - asigurarea mijloacelor i resurselor adecvate pentru aplicarea politicii calitii i realizarea obiectivelor acesteia; - formarea i instruirea personalului implicat n asigurarea i controlul calitii; - analizarea periodic, de ctre conducerea unitii, a conducerii i asigurrii calitii sub aspectul eficacitii i satisfacerii cerinelor specificate. Art. 15 - Condiiile referitoare la sistemul calitii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, corelate cu celelalte elemente ale acestui sistem, fa de care se stabilesc cerinele specifice ale diferitelor modele de asigurare a calitii, sunt urmtoarele: - responsabilitatea managementului - analiza sistemului; - sistemul calitii - documente; - analiza contractului; - controlul proiectrii; - controlul documentelor i al datelor; - aprovizionarea; - controlul produsului furnizat de client;

- identificarea i trasabilitatea produsului (lucrrii); - controlul proceselor; - inspecii (control) i ncercri; - controlul echipamentelor de inspecie, msurare i ncercare; - stadiul inspeciilor (controlului) i al ncercrilor; - controlul produsului (lucrrii) neconform; - aciunile corective i preventive; - manipularea, depozitarea, ambalarea, conservarea i livrarea; - controlul nregistrrilor calitii; - auditurile interne ale calitii; - instruirea; - service i urmrirea comportrii lucrrilor; - tehnicile statistice. n cadrul sistemului calitii, elaborat i aplicat de ctre agenii economici i persoanele juridice, se rein acele condiii referitoare la sistemul calitii care corespund modelului de asigurare a calitii adoptat conform art. 19 i care sunt specifice etapei i activitilor ce fac obiectul contractelor ncheiate: proiectare, fabricaie, execuie. n cazul etapelor de exploatare i postutilizare, dintre condiiile referitoare la sistemul calitii se selecteaz cele care corespund prevederilor i reglementrilor aplicabile acestor etape. Condiiile referitoare la sistemul calitii, prevzute la alin. 1, vor fi adaptate specificului activitilor i lucrrilor efectuate, prin proceduri de sistem, proceduri administrative sau, dup caz, proceduri / instruciuni tehnice specifice.

Elementele metodologice privind aplicarea i dezvoltarea sistemului calitii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000 Art. 16 - Aplicarea sistemului calitii, pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, i dezvoltarea elementelor de coninut ale acestuia, de ctre agenii economici i persoanele juridice implicate, participante la activitile din cadrul diferitelor etape ale realizrii i exploatrii construciilor, se efectueaz n mod difereniat.

Art. 17 - Diferenierea n aplicarea sistemului calitii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, care se reflect n obiectivele i organizarea acestui sistem adoptate de ctre agenii economici i persoanele juridice implicate, este evideniat prin: a) cerinele de asigurare a calitii, corespunztoare organizrii i capacitii acestora de a cuprinde ct mai bine condiiile referitoare la sistemul calitii; b) categoria de importan a majoritii construciilor ce formeaz obiectul de activitate al acestora i factorii specifici care caracterizeaz acele construcii. Art. 18 - Modelele de asigurare a calitii constituie ansambluri selecionate de elemente i condiii corelate ale sistemului calitii, care, combinate n mod adecvat i aplicate de ctre unitile implicate, le confer acestora aptitudinea funcional sau organizatoric necesar pentru a putea rspunde cerinelor de asigurare a calitii, aferente majoritii obiectelor de construcii contractate n condiii avantajoase pentru prile contractante. Art. 19 - n domeniul construciilor se aplic trei modele, notate cu 1, 2 i 3, reprezentnd niveluri distincte de asigurare a calitii, corespunztoare standardelor SR EN ISO seria 9001; SR EN ISO seria 9002 sau SR EN ISO seria 9003, difereniate ntre ele, n principal, prin numrul i coninutul cerinelor de asigurare a calitii fa de elementele i condiiile referitoare la sistemul calitii, luate n considerare, care descresc de la modelul 1, cel mai complex i mai pretenios, spre modelul 3, mai simplu i mai puin pretenios n ceea ce privete numrul i nivelul cerinelor i al condiiilor. Art. 20 - ntre categoria de importan a construciilor i modelele de asigurare a calitii se recomand respectarea corespondenei din urmtorul tabel: Categoria de importan a construciei: excepional (A) Modelul de asigurare a calitii: modelul 1 sau reglementare special deosebit (B) normal (C) redus (D) modelul 1 sau 2 modelul 2 sau 3 modelul 3 (opional)

Art. 21 - ncadrarea ntr-o categorie de important a construciilor, respectiv selectarea modelului de asigurare a calitii adecvat pentru produse, obiecte de construcii sau pri ale acestora, precum i pentru activitile de realizare i, dup caz, de exploatare, aferente, se stabilesc n etapa de proiectare, pentru construcii noi, sau la proiectarea lucrrilor de intervenie, pentru construcii existente, n acord cu investitorul sau cu proprietarul.

Documente i nregistrri Art. 22 - Elaborarea i aplicarea sistemului calitii n construcii sunt fundamentate i definite prin urmtoarele documente principale, ntocmite, inute la zi i revizuite periodic: a) documente privind datele de intrare ale sistemului, care cuprind nivelurile de calitate cerute n diferite etape i activiti ale procesului de concepie - realizare - exploatare; b) documente ale programului de asigurare a calitii; c) documente i nregistrri privind calitatea: - certificate de calitate, buletine de ncercri, certificate de conformitate a calitii produselor, procese-verbale de recepie pentru produsele procurate; - procese-verbale de control, rapoarte de verificare i analizare, procese-verbale de avizare pentru lucrri i documentaiile tehnice de proiectare; - procese-verbale de lucrri ascunse, ca i pentru fazele determinante - puncte de oprire - i de recepii pariale, rapoarte de control i verificare privind calitatea, procese-verbale de recepie pentru lucrri de construcii executate; - rapoarte privind neconformitile i rapoarte de aciuni corective i preventive; - planuri i rapoarte de audit, analizarea i evaluarea sistemului; - rapoarte privind costuri referitoare la asigurarea calitii; d) diverse alte documente referitoare la calitate, spre exemplu: rapoarte tehnice, informri, dri de seam periodice. Planuri ale calitii Art. 23 - Planul calitii este documentul care precizeaz practicile, resursele i succesiunea activitilor specifice referitoare la calitate, relevante pentru o anumit lucrare sau construcie. Planul calitii trebuie s asigure interfeele dintre persoanele juridice i fizice implicate n conceperea, realizarea i, dup caz, n exploatarea construciei respective. Art. 24 - Planul calitii se ntocmete, pentru obinerea obiectivelor privind calitatea, n urmtoarele situaii: a) ca parte a sistemului calitii, pentru anumite lucrri sau construcii, n care caz se face referire la manualul calitii i la procedurile documentate ale sistemului, suplimentate, dup caz, cu cele specifice lucrrilor respective; b) ca document de sine stttor, atunci cnd agentul economic sau persoana juridic implicat nu are implementat sistemul calitii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, n care caz vor fi elaborate i procedurile necesare aplicrii acestui plan.

Art. 25 - Planul calitii are n vedere condiiile referitoare la sistemul calitii, precizate la art. 15, aplicabile, forma i nivelul de detaliere fiind adaptate la cerinele privind construcia respectiv, complexitatea lucrrilor i persoanele juridice i fizice implicate. Cap. III Atribuii, obligaii, rspunderi Art. 26 - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor are atribuia de a asigura condiiile pentru aplicarea unitar a sistemului calitii n construcii, instituit prin Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare. Art. 27 - Agenii economici i persoanele juridice participante la activitile de concepere, realizare, exploatare i postutilizare a construciilor rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale, referitoare la conducerea i la asigurarea calitii: a) obinerea certificrii privind calificarea agentului economic, dup caz; b) elaborarea i aplicarea difereniat a conducerii i asigurrii calitii, potrivit specificului activitilor desfurate, categoriei de importan i naturii construciilor, n condiiile precizate la art. 4; c) luarea msurilor necesare pentru ncadrarea compartimentelor cu atribuii privind calitatea cu personalul calificat necesar, prin: - pregtirea i instruirea personalului, punndu-se accentul pe nsuirea motivaiei pentru calitate i pe efectuarea autocontrolului; - asigurarea autorizrii efului compartimentului de control tehnic al calitii i a diriginilor de antier, de ctre Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului. Cap. IV Dispoziii finale Art. 28 - Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentului regulament de ctre operatorii economici i persoanele juridice implicate, sub aspectul existenei i aplicrii conducerii i asigurrii calitii n construcii, se fac de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - ISC. Art. 29 - nclcarea dispoziiilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni contravenionale i/sau penale, conform legilor n vigoare. Art. 30 - Finanarea activitilor legate de introducerea i funcionarea conducerii i asigurrii calitii n construcii se face de ctre fiecare agent economic i persoan juridic, din fondurile curente aferente desfurrii activitilor de baz.

Anexa 3 REGULAMENT privind stabilirea categoriei de importan a construciilor Cap. I Prevederi generale Art. 1 - Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de ncadrare n categorii de importan a construciilor, n scopul aplicrii difereniate a sistemului calitii, conform legii. Art. 2 - Construciile reprezint lucrrile concepute i executate pentru ndeplinirea unor funcii economico-sociale sau ecologice. Ele sunt caracterizate, de regul, n raport cu necesitatea de adaptare la condiiile locale de teren i de mediu, cu durata mare de utilizare, cu volumul important de munc i de materiale nglobate. Art. 3 - Prevederile prezentului regulament se aplic tuturor construciilor noi sau existente. Art. 4 - Construciile se ncadreaz, dup importana lor, n urmtoarele categorii: a) de importan global, denumite categorii de importan, care privesc ntreaga construcie, sub toate aspectele; b) de importan specifice, denumite clase de importan, care privesc ntreaga construcie sau pri ale acesteia, sub anumite aspecte. Cap. II Categorii de importan Art. 5 - Categoriile de importan a construciilor se stabilesc n conformitate cu metodologia aprobat de ctre Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, pentru realizarea de niveluri de calitate determinate de respectarea cerinelor, precum i pentru delimitarea obligaiilor care revin persoanelor juridice i fizice implicate, n condiiile legii, innd seama de urmtoarele aspecte: a) implicarea vital a construciilor n societate i n natur - gradul de risc sub aspectul siguranei i al sntii; b) implicarea funcional a construciilor n domeniul socioeconomic, n mediul construit i n natur - destinaia, modul de utilizare etc.; c) caracteristici proprii construciilor - complexitatea i considerentele economice. Art. 6 - Categoriile de importan care se stabilesc pentru construcii sunt: - construcii de importan excepional (A); - construcii de importan deosebit (B);

- construcii de importan normal (C); - construcii de importan redus (D). Art. 7 - Categoria de importan se stabilete de ctre proiectant, la cererea investitorului, n cazul construciilor noi, sau a proprietarului, n cazul construciilor existente, atunci cnd este necesar, pentru lucrri de intervenii sau n alte cazuri. Pentru fiecare construcie se stabilete o singur categorie de importan i aceasta va fi nscris n toate documentele tehnice privind construcia: autorizaia de construire, proiectul de execuie, cartea tehnic a construciei, documentele de asigurare. Clase de importan Art. 8 - Clasele de importan se stabilesc prin reglementri tehnice i au la baz criterii specifice. Art. 9 - Clasele de importan se coreleaz cu categoriile de importan de ctre proiectant, la construciile noi, i/sau de ctre expertul tehnic atestat, la construciile existente, n scopul stabilirii condiiilor de aplicare a componentelor sistemului calitii Cap. III Dispoziii finale Art. 10 - Categoria i clasa de importan stabilite pentru o construcie nu se vor modifica dect la schimbarea destinaiei sau n alte condiii care impun aceasta, prin documentaii motivate. Art. 11 - Investitorii sau proprietarii pot s prevad prin clauze contractuale cu proiectanii cerine superioare celor corespunztoare categoriei sau clasei de importan a construciei.

Anexa 4 REGULAMENT privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor Cap. I Dispoziii generale Art. 1 - Urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor sunt componente ale sistemului calitii n construcii. Obiectul urmririi comportrii n exploatare a construciilor i al interveniilor n timp este evaluarea strii tehnice a construciilor i meninerea aptitudinii la exploatare pe toat durata de existen a acestora. Art. 2 - Prezentul regulament stabilete cadrul general pentru desfurarea activitilor privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor, se aplic tuturor categoriilor de construcii i este obligatoriu pentru toate persoanele juridice i persoanele fizice implicate: investitori, proiectani, executani, proprietari, administratori, utilizatori. Art. 3 - Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor, interveniile n timp i postutilizarea construciilor reprezint aciuni distincte, complementare, astfel: a) urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face n vederea depistrii din timp a unor degradri care conduc la diminuarea aptitudinii la exploatare; b) interveniile n timp asupra construciilor se fac pentru meninerea sau mbuntirea aptitudinii la exploatare; c) postutilizarea construciilor cuprinde activitile de desfiinare a construciilor n condiii de siguran i de recuperare eficient a materialelor i a mediului. Toate aceste aciuni se realizeaz prin grija proprietarului. Art. 4 - Termenii specifici utilizai n prezentul regulament sunt definii n Glosarul de termeni privind sistemul calitii n construcii. Cap. II Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor Art. 5 - Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face prin: - urmrirea curent; - urmrirea special.

Modalitile de efectuare a urmririi curente sau a urmririi speciale - perioade, metode, caracteristici i parametri urmrii - se stabilesc de ctre proiectant sau expert, n funcie de categoria de importan a construciilor i de alte caracteristici ale acestora i se includ n cartea tehnic a construciilor, care va cuprinde, de asemenea, i rezultatele consemnate ale acestor activiti. Art. 6 - Urmrirea curent este o activitate sistematic de observare a strii tehnice a construciilor, care, corelat cu activitatea de ntreinere, are scopul de a menine aptitudinea la exploatare a acestora. Urmrirea curent se efectueaz, pe toat durata de existen, asupra tuturor construciilor, conform legii. Art. 7 - Urmrirea curent se realizeaz prin examinare vizual direct i cu mijloace simple de msurare, n conformitate cu prevederile din cartea tehnic i din reglementrile tehnice specifice, pe categorii de lucrri i de construcii. Activitile de urmrire curent se efectueaz de ctre personal propriu sau prin contract cu persoane fizice avnd pregtire tehnic n construcii, cel puin de nivel mediu. Art. 8 - Urmrirea special cuprinde investigaii specifice regulate, periodice, asupra unor parametri ce caracterizeaz construcia sau anumite pri ale ei, stabilii din faza de proiectare sau n urma unei expertizri tehnice. Urmrirea special se instituie la cererea proprietarului sau a altor persoane juridice sau fizice interesate, precum i pentru construcii aflate n exploatare, cu evoluie periculoas sau care se afl n situaii deosebite din punct de vedere al siguranei. Art. 9 - Urmrirea special se realizeaz, pe o perioad stabilit, pe baza unui proiect sau a unei proceduri specifice, de ctre personal tehnic de specialitate atestat. Urmrirea special nu conduce la ntreruperea efecturii urmririi curente. Art. 10 - La constatarea, n cursul activitilor de urmrire curent sau special, a unor situaii care depesc limitele stabilite sau se consider c pot afecta exploatarea n condiii de siguran a construciei, proprietarul este obligat s solicite expertizarea tehnic. Obligaii i rspunderi privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor Art. 11 - Investitorii au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) stabilesc, mpreun cu proiectantul, acele construcii care se supun urmririi speciale, asigur ntocmirea proiectului i predarea lui proprietarilor, ntiinnd despre aceasta i Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului; b) comunic proprietarilor care preiau construciile obligaiile care le revin n cadrul urmririi speciale. Art. 12 - Proprietarii au urmtoarele obligaii i rspunderi:

a) rspund de activitatea privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor, sub toate formele; asigur, dup caz, personalul necesar; comand expertizarea construciilor n cazurile prevzute la art. 10, comand proiectul de urmrire special i comunic instituirea urmririi speciale la Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului; b) stipuleaz, n contracte, ndatoririle ce decurg cu privire la urmrirea comportrii n exploatare a acestora, la nstrinarea sau la nchirierea construciilor. Art. 13 - Proiectanii au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) stabilesc, mpreun cu investitorii i/sau cu proprietarii, acele construcii care sunt supuse urmririi speciale; b) elaboreaz, pe baz de contract cu proprietarul, documentaiile tehnice pentru urmrirea curent i proiectul de urmrire special. Art. 14 - Executanii au obligaia s efectueze urmrirea curent a construciilor pe care le execut, s monteze conform proiectului i s protejeze dispozitivele pentru urmrirea special, pn la recepia construciilor, dup care le vor preda proprietarului. Art. 15 - Administratorii i utilizatorii rspund de realizarea obligaiilor contractuale stabilite cu proprietarul privind activitatea de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor. Art. 16 - Persoanele care efectueaz urmrirea curent i urmrirea special, denumite responsabili cu urmrirea comportrii construciilor, au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s cunoasc toate detaliile privind construcia i s in la zi cartea tehnic a construciei, inclusiv jurnalul evenimentelor; b) s efectueze urmrirea curent, iar pentru urmrirea special s supravegheze aplicarea programelor i a proiectelor ntocmite n acest sens; c) s sesizeze proprietarului sau administratorului situaiile care pot determina efectuarea unei expertizri tehnice. Cap. III Interveniile n timp asupra construciilor Art. 17 - Interveniile n timp asupra construciilor au ca scop: - meninerea fondului construit la nivelul necesar al cerinelor; - asigurarea funciunilor construciilor, inclusiv prin extinderea sau modificarea funciunilor iniiale ca urmare a modernizrii. Lucrrile de intervenie sunt: a) lucrri de ntreinere, determinate de uzura sau de degradarea normal i care au ca scop meninerea strii tehnice a construciilor;

b) lucrri de refacere, determinate de producerea unor degradri importante i care au ca scop meninerea sau mbuntirea strii tehnice a construciilor; c) lucrri de modernizare, inclusiv extinderi, determinate de schimbarea cerinelor fa de construcii sau a funciunilor acestora i care se pot realiza cu meninerea sau mbuntirea strii tehnice a construciilor. Art. 18 - Lucrrile de ntreinere constau n efectuarea, periodic, a unor remedieri sau reparri ale prilor vizibile ale elementelor de construcie - finisaje, straturi de uzur, straturi i nvelitori de protecie - sau ale instalaiilor i echipamentelor, inclusiv nlocuirea unor piese uzate. Art. 19 - Lucrrile de refacere i de modernizare au la baz urmtoarele principii: a) soluiile se stabilesc numai dup cunoaterea strii tehnice a construciilor, inclusiv a cauzelor care au produs degradri, dac este cazul, ca rezultat al expertizrii tehnice; b) soluiile vor avea n vedere interdependena dintre construcie - partea existent - i lucrrile noi care se vor executa att pe ansamblu, ct i local; c) aplicarea soluiei preconizate impune verificarea permanent a strii fizice n detaliu a construciei, pentru confirmarea ipotezelor avute n vedere la proiectarea lucrrilor de intervenie; d) condiiile deosebite de lucru impun o atenie sporit privind asigurarea calitii lucrrilor. Art. 20 - Lucrrile de refacere se realizeaz prin remediere, reparare sau consolidare, pe baz de proiect, ntocmit potrivit principiilor prevzute la art. 19 i verificat conform prevederilor legale. n unele situaii, n care construciile sunt grav afectate, dac nainte de lucrrile de refacere sunt necesare lucrri de sprijiniri provizorii, acestea vor fi executate, de asemenea, pe baza unui proiect, ntocmit de ctre expert sau de ctre proiectant n urma analizrii situaiei. Art. 21 - Lucrrile de modernizare se realizeaz, de regul, prin reconstrucie, putnd interveni i reparri sau consolidri, pe baza unui proiect ntocmit i verificat conform prevederilor legale. Obligaii i rspunderi privind interveniile n timp asupra construciilor Art. 22 - Proprietarii au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) asigur efectuarea lucrrilor de ntreinere pentru a preveni apariia unor deteriorri importante; b) asigur realizarea proiectelor pentru lucrri de refacere sau de modernizare i verificarea tehnic a acestora; c) asigur realizarea formelor legale pentru executarea lucrrilor i verific, pe parcurs i la recepie, calitatea acestora, direct sau prin dirigini de antier autorizai. Art. 23 - Proiectanii au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) elaboreaz, pe baza comenzii proprietarului, proiecte pentru lucrri de intervenii asupra construciilor, n conformitate cu prevederile legale;

b) elaboreaz caiete de sarcini i instruciuni speciale pentru lucrrile de intervenii, anexe la proiectele elaborate de ei n acest scop, care se introduc n cartea tehnic a construciei. Art. 24 - Executanii lucrrilor de intervenii asupra construciilor au obligaia s respecte prevederile din proiectele elaborate n acest scop, lund toate msurile pentru asigurarea calitii lucrrilor. Art. 25 - Utilizatorii construciilor au obligaia s asigure efectuarea la timp a sarcinilor ce le revin n cadrul activitii de intervenii n timp asupra construciilor, n baza contractelor ncheiate cu proprietarii. Cap. IV Postutilizarea construciilor Art. 26 - Declanarea activitilor din etapa de postutilizare a unei construcii ncepe o dat cu iniierea aciunii pentru desfiinarea acelei construcii, care se face: a) la cererea proprietarului; b) la cererea administratorului construciei, cu acordul proprietarului; c) la cererea autoritilor administraiei publice locale, n cazurile n care: - construcia a fost executat fr autorizaie de construire; - construcia nu prezint siguran n exploatare i nu poate fi reabilitat din acest punct de vedere; - construcia prezint pericol pentru mediul nconjurtor i nu poate fi reabilitat pentru a se elimina acest pericol; - cerinele de sistematizare pentru utilitate public impun necesitatea desfiinrii construciei. Art. 27 - La construciile proprietate public, decizia de declanare a activitilor din etapa de postutilizare va fi luat n baza unui studiu de fezabilitate, inndu-se seama de cazurile prevzute la art. 26, din care s rezulte necesitatea, oportunitatea i eficiena economic a aciunii. Studiul respectiv va trebui s fie aprobat potrivit legii. Art. 28 - Desfurarea activitilor i lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor se efectueaz pe baza unei documentaii tehnice i a unei autorizaii de desfiinare, eliberat de autoritile competente, conform legii. Art. 29 - Elaborarea documentaiei tehnice aferente lucrrilor de desfiinare i executarea lucrrilor respective se efectueaz de agenii economici cu activitate n construcii. Art. 30 - Documentaia tehnic aferent lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor va cuprinde:

- planul de amplasare a construciilor - poziie, dimensiuni, orientare, vecinti -, cu indicarea construciei sau a prilor de construcie ce urmeaz a fi demolate; - planuri sau relevee, din care s rezulte destinaia, alctuirea construciei i funciunile acesteia: planuri ale tuturor nivelurilor, seciuni, faade, planurile instalaiilor interioare, ntocmite la o scar convenabil; - planurile racordurilor la utilitile exterioare - ap, canal, energie electric, energie termic, gaze, telefon; - planurile de asigurare i refacere a continuitii utilitilor exterioare pentru vecinti, care ar trebui, eventual, s fie ntrerupte la demolarea construciilor; - condiii tehnice de calitate; - detalierea i precizarea fazelor activitilor i lucrrilor; - proceduri tehnice pentru executarea lucrrilor de demontare i demolare, cuprinznd descrierea detaliat a soluiilor tehnice adoptate, a tuturor operaiunilor necesare i msuri de protecie a muncii; - recomandri - la construciile proprietate public - privind modul de recondiionare a produselor i a elementelor de construcie, recuperate cu ocazia demontrii i demolrii; - recomandri pentru evacuarea i transportul deeurilor nefolosibile i nereciclabile n zonele de reintegrare n natur; - msuri pentru protecia mediului nconjurtor, n zona de demolare a construciilor i n zonele de evacuare a deeurilor; - devizul lucrrilor de demolare, de reciclare i de utilizare a materialelor rezultate. Documentaia tehnic pentru lucrrile de postutilizare a construciilor trebuie verificat de specialitii verificatori de proiecte atestai. De asemenea, vor fi expertizate din punctul de vedere al rezistenei i stabilitii cldirile nvecinate care pot fi afectate de demolare. Art. 31 - Dezafectarea construciei cuprinde urmtoarele faze: - ncetarea activitilor din interiorul construciei; - suspendarea utilitilor; - asigurarea continuitii instalaiilor tehnico-edilitare pentru vecinti; - evacuarea din construcie a inventarului mobil: obiecte de inventar, mobilier, echipamente. Art. 32 - Demontarea i demolarea construciei cuprind urmtoarele faze: - dezechiparea construciei prin desfacerea i demontarea elementelor de instalaii funcionale, de finisaj i izolaii;

- demontarea prilor i a elementelor de construcie; - demolarea prilor de construcie nedemontabile - zidrii, structuri de rezisten -, inclusiv a fundaiei construciei; - dezmembrarea prilor i elementelor de construcie i a instalaiilor demontate, recuperarea componentelor i a produselor refolosibile i sortarea lor pe categorii; - transportul deeurilor nefolosibile i nereciclabile n zonele destinate pentru utilizarea ca materii brute sau pentru reintegrarea n natur. Art. 33 - Recondiionarea, reciclarea i refolosirea produselor i materialelor de construcie, rezultate din demontarea i demolarea construciilor proprietate public, cuprind urmtoarele faze: - recondiionarea produselor de construcie recuperate din demontare, n vederea refolosirii, prin operaiuni simple, executate n ateliere; - reciclarea materialelor rezultate din demolare, n secii de producie specializate, prin folosirea acestor materiale ca materii prime n vederea producerii de materiale de construcii; - pregtirea refolosirii produselor i materialelor de construcii, rezultate din recuperare, recondiionare i reciclare, prin verificarea calitii acestora i prin organizarea desfacerii lor n depozite de materiale de construcii. Art. 34 - Reintegrarea n natur a deeurilor nefolosibile i nereciclabile cuprinde urmtoarele faze: - utilizarea deeurilor de materiale brute pentru umpluturi; - refacerea peisajului natural n zonele de folosire a deeurilor, prin taluzri adecvate i lucrri de protecie aferente, inclusiv refacerea stratului vegetal i a plantaiilor. Obligaii i rspunderi privind postutilizarea construciilor Art. 35 - Proprietarii au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s asigure fondurile necesare pentru proiectarea i executarea lucrrilor; b) s obin avizele necesare i autorizaia de desfiinare de la autoritile competente; c) s ncredineze executarea lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor unor persoane fizice sau juridice autorizate n construcii; d) s urmreasc respectarea condiiilor de calitate stabilite, precum i recondiionarea i reciclarea n grad ct mai ridicat a materialelor i a produselor rezultate din demontarea i demolarea construciei. Art. 36 - Proiectanii au urmtoarele obligaii i rspunderi:

a) s elaboreze, pe baz de contract ncheiat cu proprietarii, documentaia tehnic aferent lucrrilor de demolare, reciclare i utilizare a materialelor rezultate; b) s asigure, prin soluiile tehnice i tehnologice de demontare i demolare adoptate, respectarea prevederilor din avize i din autorizaia de desfiinare, a condiiilor tehnice de calitate corespunztoare, precum i un grad ct mai ridicat de recuperare, recondiionare i reciclare a materialelor i a produselor rezultate din demontare i demolare; c) s asigure asistena tehnic solicitat de proprietar pentru aplicarea soluiilor din proiect. Art. 37 - Executanii au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s nceap executarea lucrrilor de demolare numai pe baza autorizaiei de desfiinare i a documentaiei tehnice verificate; b) s respecte prevederile din documentaia tehnic aferent i din autorizaia de desfiinare; c) s realizeze condiiile de calitate prevzute n documentaia tehnic; d) s instruiasc personalul asupra procesului tehnologic, asupra succesiunii fazelor i operaiunilor, precum i asupra msurilor de protecie a muncii; e) s ia msurile de protecie a vecintilor, prin evitarea de transmitere a vibraiilor puternice sau a ocurilor, a degajrilor mari de praf, precum i prin asigurarea accesului necesar la aceste vecinti. Cap. V Dispoziii finale Art. 38 - Activitatea de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor i intervenii n timp i cea privind postutilizarea construciilor se vor executa cu respectarea reglementrilor tehnice n vigoare. Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului va lua msuri pentru mbuntirea reglementrilor existente privind: a) instruciunile-cadru pentru urmrirea comportrii n exploatare i interveniile n timp asupra construciilor; b) instruciunile tehnice pentru urmrirea comportrii n exploatare i interveniile n timp privind diferite categorii de construcii, alctuite din diferite materiale; c) ndrumtoare tehnice privind metode, procedee, aparatur i echipamente specifice, recomandate pentru activitile de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor i intervenii n timp asupra acestora; d) instruciuni tehnice privind demolarea parial sau total a construciilor. Art. 39 - Organele administraiei publice centrale vor lua msuri ca unitile specializate de profil s revizuiasc instruciunile tehnice n vigoare privind urmrirea comportrii n exploatare a

construciilor i intervenii n timp, pentru categoriile de construcii i lucrri de construcii specifice domeniului lor de activitate. Art. 40 - Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentului regulament se fac de ctre Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului. Art. 41 - Finanarea activitilor prevzute n acest regulament se face potrivit prevederilor legale. Art. 42 - nclcarea dispoziiilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni contravenionale i/sau penale, conform legilor n vigoare.

Anexa 5 REGULAMENT privind agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii Cap. I Prevederi generale Art. 1 - Agrementul tehnic este aprecierea tehnic favorabil, concretizat ntr-un document scris, asupra aptitudinii de utilizare, n conformitate cu cerinele legii calitii n construcii, a unor noi produse, procedee sau echipamente, denumite n continuare produse, pentru care nu exist i nu pot fi nc elaborate standarde naionale sau alte reglementri tehnice oficiale sau pentru care exist astfel de standarde i reglementri, dar produsele nu se ncadreaz n cerinele acestora, diferena influennd una dintre cerinele prevzute la art. 5 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii. Art. 2 - Prezentul regulament stabilete cadrul normativ general, principalele elemente de coninut, metodologice i de organizare privind agrementul tehnic. Art. 3 - Existena agrementului tehnic, elaborat conform prevederilor prezentului regulament, constituie o condiie obligatorie pentru furnizarea i utilizarea produselor noi pentru construcii. Produsele care provin din ri dezvoltate industrial i au la baz reglementri tehnice sau agremente tehnice naionale vor fi tratate corespunztor n cadrul aciunii de elaborare a agrementelor tehnice, prin luarea n considerare a prevederilor din documentele respective, cu adaptrile impuse de condiiile seismice, climatice sau de alt natur din ara noastr. Art. 4 - Agrementele tehnice se elibereaz de organismele abilitate, stabilite prin prezentul regulament, la solicitarea fabricanilor sau a furnizorilor mputernicii de acetia, la care se pot asocia i ageni economici executani de lucrri de construcii. Agrementele tehnice se elibereaz numai pentru produse bine definite sub aspectul alctuirii, formei i caracteristicilor i ale cror realizare i punere n oper pot fi asigurate de ctre fabricani i executani n condiii de garantare a meninerii n timp a caracteristicilor respective, dac utilizarea i modul de punere n oper sunt conforme cu cele precizate de solicitani i cuprinse n agrementul tehnic. Prin produse pentru construcii se nelege produsele ncorporate n construcii (inclusiv instalaiile aferente acestora), dar nu i cele ncorporate n instalaii i echipamente tehnologice de producie. Art. 5 - Nu pot forma obiectul unor agremente tehnice simple descrieri sau chiar documentaii tehnice de concepie - proiecte - ale unor produse, fr a fi nsoite de rezultate i dovezi obiective ale realizrii fizice, ncercrii i experimentrii lor, care s demonstreze ndeplinirea cerinelor specificate. Art. 6 - Elaboratorii agrementelor tehnice rspund de exactitatea datelor nscrise n agrementul tehnic i de ncercrile sau testele care au stat la baza acestor date.

Agrementele tehnice nu i absolv pe furnizori i/sau pe utilizatori de responsabilitile ce le revin conform reglementrilor legale n vigoare. Art. 7 - Produsele pentru care s-au eliberat agremente tehnice sunt supuse i activitii de certificare de conformitate, conform reglementrilor n vigoare, sistemul de certificare fiind precizat explicit n agrementul tehnic. Art. 8 - Agrementele tehnice se acord pe o perioad de valabilitate limitat, de regul pn la 5 ani, n funcie de natura i de gradul de noutate al produselor respective n conformitate cu regulile de procedur stabilite. Art. 9 - Prevederile prezentului regulament se aplic, dup caz, tuturor agenilor economici care fabric, furnizeaz sau comercializeaz noi produse pentru construcii provenite din producia intern sau din import, precum i investitorilor, proiectanilor, executanilor, proprietarilor i utilizatorilor construciilor la care se prevede folosirea produselor respective. Pentru recunoaterea, n rile membre ale Uniunii Europene de Agrement Tehnic n construcii, a agrementelor tehnice romneti, acestea trebuie s fie eliberate n condiiile precizate de acest organism european. Art. 10 - Definiiile principalilor termeni utilizai n textul regulamentului sunt conforme cu cele din Glosarul de termeni privind sistemul calitii n construcii. Cap. II Elemente principale de coninut ale agrementului tehnic Art. 11 - La elaborarea agrementelor tehnice se au n vedere urmtoarele obiective principale: a) fundamentarea agrementului tehnic prin: - analizarea documentelor de referin ale produselor, sub aspectul definirii caracteristicilor acestora, precum i al stabilirii modului i a condiiilor de utilizare necesare satisfacerii cerinelor pentru domeniul prevzut: - aprecierea, pe baza cunoaterii tiinifice i practice - examinri, calcule, experimentri de laborator i in situ - a aptitudinii la utilizare i a durabilitii produselor respective. b) furnizarea, prin documentele agrementului tehnic, a unei opinii autorizate i a unor informaii pertinente i corecte asupra modului de fabricare, de punere n oper i de utilizare, precum i asupra comportrii previzibile n exploatare a noilor produse folosite la construciile realizate cu acestea, care s permit persoanelor juridice i persoanelor fizice implicate s ia decizii i s-i asume responsabiliti n deplin cunotin de cauz, pentru alegerea i utilizarea produselor respective; c) evaluarea fabricanilor n ceea ce privete dotarea, experiena acestora i organizarea controlului pe fluxul de fabricaie, ca premise pentru garantarea calitii i constanei caracteristicilor cerute pentru produsele livrate;

d) asigurarea obiectivitii i neutralitii n acordarea agrementului tehnic, printr-o apreciere echilibrat, inndu-se seama de interesele tuturor prilor implicate; e) promovarea progresului tehnic n construcii, n condiiile respectrii cerinelor de performan pentru construciile n care se folosesc produsele ce formeaz obiectul agrementului tehnic. Art. 12 - Documentele agrementului tehnic sunt: a) Agrementul tehnic propriu-zis, care cuprinde trei pri: - definirea succint a produsului - descriere i identificare; - agrementul tehnic - domeniile de utilizare acceptate; aprecieri asupra produsului; condiii privind concepia, fabricarea i punerea n oper; condiii privind asigurarea calitii; concluzii, durata de valabilitate; - remarci complementare ale grupei specializate. b) Dosarul tehnic, care cuprinde: - documentaia de referin privind produsul, inclusiv piese desenate, ntocmit de solicitant i verificat de elaborator; - documentele privind rezultatele activitilor de apreciere a produsului: buletine de ncercri, rapoarte privind experimentrile; - documente privind evaluarea unitii productoare, dac este cazul; - extrase din procesul-verbal al edinei de deliberare a grupei specializate. c) Anexe, dup caz. Art. 13 - La elaborarea agrementelor tehnice se va avea n vedere modul n care fabricarea i punerea n oper a produselor respective condiioneaz calitatea lucrrilor, astfel: a) dac un produs este fabricat n mai multe uniti de producie ale aceleiai firme, se elibereaz un singur agrement tehnic acelei firme, ca titular, urmnd ca gradul de extindere a evalurii prevzute la art. 11 lit. c) s fie stabilit de grupa specializat, dup caz; b) dac punerea n oper a produsului sau condiiile legate de o anumit lucrare condiioneaz calitatea lucrrilor i, deci, trebuie s fac obiectul agrementului tehnic, titulari vor fi att fabricantul sau furnizorul mputernicit de acesta, ct i executantul, cu precizarea lucrrii la care se utilizeaz produsul, dac este cazul, fiind necesar extinderea agrementului tehnic pentru un alt executant sau, dup caz, pentru o alt lucrare; c) dac punerea n oper a produsului se face cu mijloace tradiionale, care nu fac obiectul agrementului tehnic, executantul nu este implicat n agrementul tehnic, titularul avnd libertatea de a impune condiii acestuia.

Cap. III Elemente metodologice i de organizare privind agrementul tehnic n construcii Art. 14 - Activitatea privind agrementul tehnic n construcii este condus de Comisia de agrement tehnic n construcii, nfiinat pe baza prevederilor prezentului regulament, i se desfoar n cadrul grupelor specializate ale acestei comisii i al organismelor de agrement tehnic, atestate n acest scop. Art. 15 - Activitatea privind agrementul tehnic n construcii se desfoar n conformitate cu prevederile prezentului regulament i ale documentelor interne specifice privind: a) organizarea i funcionarea Comisiei de agrement tehnic n construcii i a grupelor specializate; b) instrumentarea solicitrilor de agrement tehnic i procedurile de elaborare i acordare a agrementelor tehnice sau de schimbare a statutului acestora; c) atestarea organismelor de agrement tehnic i a grupelor specializate. Art. 16 - Comisia de agrement tehnic n construcii este alctuit din reprezentani ai tuturor prilor interesate, avnd componena, numrul i modul de reprezentare stabilite n anexa la prezentul regulament. Art. 17 - Grupele specializate, nfiinate prin decizia Comisiei de agrement tehnic n construcii, ca formaiuni ale acesteia, se organizeaz pe domenii de specialitate corespunztoare unor familii de produse. Grupele specializate sunt alctuite din specialiti din domeniul de specialitate aferent. Aceste grupe funcioneaz n cadrul organismelor de agrement tehnic, care sunt uniti de cercetareproiectare sau alte uniti cu profil similar, atestate de Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii, pentru domeniile de specialitate corespunztoare profilului grupelor specializate respective. Art. 18 - Grupele specializate realizeaz activitile legate de elaborarea agrementelor tehnice conform prevederilor menionate la art. 11, precum i supravegherea privind meninerea calitii produselor respective i urmrirea comportrii n exploatare a acestora. Art. 19 - Agrementele tehnice se elaboreaz pe baza procedurilor i a ghidurilor pentru agremente tehnice, avizate de grupele specializate, pe domenii, i aprobate de Comisia de agrement tehnic n construcii. Ghidurile pentru agremente tehnice i alte documente normative n domeniu, elaborate n cadrul Uniunii Europene, vor putea fi folosite numai cu condiia adaptrii la situaiile specifice din Romnia, mai ales n ceea ce privete protecia antiseismic i condiiile climatice. Art. 20 - ncercrile necesare pentru elaborarea agrementelor tehnice se stabilesc de grupele specializate care instrumenteaz solicitrile de agrement tehnic i se efectueaz n laboratoare autorizate sau acreditate conform prevederilor legale.

n unele cazuri justificate, aprecierea aptitudinii pentru utilizare poate fi condiionat de realizarea prealabil a unei lucrri experimentale, n condiiile stabilite de grupa specializat i precizate n avizul tehnic de experimentare elaborat de aceasta. Lucrarea experimental se poate executa de ctre solicitantul agrementului tehnic n baza unui aviz tehnic de experimentare (ATEx) care precizeaz obiectivele urmrite n cadrul experimentrii, condiiile de remediere a eventualelor neconformiti aprute n timpul execuiei i modul de utilizare a lucrrii dup perioada de experimentare. Avizul tehnic de experimentare va avea termen de valabilitate de 1 - 2 ani i se refer la realizarea unei singure lucrri experimentale. Art. 21 - Grupa specializat poate efectua, dup caz, inspecii la productor, cu acordul acestuia, pentru a constata condiiile de fabricaie a produselor care fac obiectul solicitrii de agrement tehnic. Art. 22 - Dup acordarea agrementelor tehnice, n perioada de valabilitate, n statutul acestora pot interveni urmtoarele schimbri: a) prelungirea valabilitii, care trebuie cerut de deintor cu cel puin 3 luni nainte de expirarea perioadei de valabilitate; b) modificarea agrementului tehnic, la iniiativa deintorului - determinat de modificrile aduse produsului, tehnologiei de fabricaie, domeniului de utilizare - sau a grupei specializate care l-a elaborat, ca urmare a constatrii unor neconformiti; c) extinderea agrementului tehnic, care reprezint nominalizarea i a unui alt titular sau a altui domeniu, cu acordul titularului, pentru un produs pentru care s-a elaborat un agrement tehnic; d) suspendarea agrementului tehnic, la iniiativa grupei specializate sau la propunerea altor factori implicai, cu avizul grupei specializate i cu aprobarea Comisiei de agrement tehnic n construcii, n cazul n care se constat nerespectarea caracteristicilor, a condiiilor de fabricaie i de utilizare sau comportarea necorespunztoare n exploatare a produselor. Suspendarea se notific n scris deintorului, care poate supune Comisiei de agrement tehnic n construcii, dup eliminarea cauzelor de suspendare, ntr-un interval de timp rezonabil, o cerere de reexaminare a cazului, care s conduc la revizuirea agrementului tehnic respectiv; e) retragerea agrementului tehnic, la iniiativa grupei specializate, n cazul n care, cu ocazia revizuirii sau reexaminrii dup suspendare, se constat situaii care conduc la aceast decizie. Retragerea se supune aprobrii Comisiei de agrement tehnic n construcii. Lucrrile la care s-au utilizat produse avnd agrementul tehnic suspendat sau retras ulterior punerii n oper vor fi analizate de proiectant, care va decide meninerea lor sau schimbarea soluiei. Art. 23 - Deintorul agrementului tehnic i grupa specializat care l-a elaborat vor urmri comportarea n exploatare a produsului respectiv pentru a putea fundamenta propunerea de a reglementa ca tradiional produsul n cauz sau de a prelungi ori de a schimba statutul acelui agrement tehnic.

Cap. IV Obligaii i rspunderi Art. 24 - Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii i desfoar activitatea sub coordonarea Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i are urmtoarele atribuii i obligaii: a) nfiinarea grupelor specializate i atestarea organismelor de agrement tehnic; b) stabilirea strategiei generale privind agrementul tehnic n construcii; c) elaborarea i aprobarea documentelor interne specifice, prevzute la art. 15, i publicarea celor privind instrumentarea solicitrilor de agrement tehnic; d) aprobarea ghidurilor pentru agremente tehnice, n urma avizrii acestora n grupele specializate pe domenii; e) asigurarea colaborrii cu Institutul Romn de Standardizare pe linia elaborrii standardelor pentru produsele confirmate sub aspectul aptitudinii la utilizare n perioada de valabilitate a agrementelor tehnice; f) evaluarea periodic a activitii n raport cu strategia stabilit i cu evoluia pe plan european i luarea de msuri n consecin; g) pstrarea secretului profesional asupra informaiilor legate de agrementele tehnice; h) publicarea listei grupelor specializate, a organismelor de agrement tehnic, a agrementelor tehnice, precum i a documentelor prevzute la lit. b) i d); i) reprezentarea naional n relaiile cu organisme de profil din strintate. j) aprobarea agrementelor tehnice elaborate de organismele de agrement tehnic prin avizul tehnic; k) documentele elaborate de Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii n exercitarea obligaiilor prevzute la lit. a) - d), f), i) i j) sunt supuse aprobrii conducerii Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei. Art. 25 - Cheltuielile privind exercitarea atribuiilor Comisiei de agrement tehnic n construcii se suport, conform prevederilor art. 40 din Legea nr. 10/1995, din fondurile pentru controlul statului. Art. 26 - Fabricanii i furnizorii, mputernicii de acetia, de produse care intr sub incidena acestui regulament, au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s solicite Comisiei de agrement tehnic n construcii elaborarea agrementului tehnic pentru produse noi, n condiiile prezentului regulament; b) s furnizeze grupelor specializate care elaboreaz agrementele tehnice toate datele i informaiile necesare privind produsele respective;

c) s faciliteze i s asigure grupelor specializate i organismelor de agrement tehnic condiiile pentru desfurarea tuturor activitilor necesare n elaborarea agrementului tehnic, ntre care: - examinarea i evaluarea unitilor de producie sub aspectul dotrii, al stpnirii proceselor de fabricaie, precum i al asigurrii calitii produselor; - efectuarea verificrilor i ncercrilor sau, dup caz, a lucrrilor experimentale, conform prevederilor art. 20; - efectuarea urmririi comportrii n exploatare pe durata de valabilitate; d) s rspund solidar cu executanii lucrrilor, conform legii, pentru viciile ascunse cauzate de calitatea necorespunztoare a produselor furnizate, puse n lucrare, cu respectarea condiiilor stabilite de fabricani sau furnizori; e) s suporte cheltuielile generate de elaborarea agrementelor tehnice, n conformitate cu prevederile legale. Art. 27 - Investitorii, proiectanii, executanii de lucrri de construcii, proprietarii i utilizatorii au, dup caz, obligaia de a prevedea n proiecte i de a utiliza produsele care intr sub incidena prezentului regulament, numai dac acestea au agremente tehnice valabile i n conformitate cu prevederile din acestea. Art. 28 - Organismele de agrement tehnic atestate au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s ndeplineasc n permanen criteriile organizatorice, tehnice i deontologice pe baza crora au fost atestate, n conformitate cu documentele i cu procedurile aplicabile; b) s asigure funcionarea grupelor specializate i s realizeze activitile legate de elaborarea agrementelor tehnice i de urmrire a comportrii produselor n exploatare, pe baz de contracte ncheiate cu solicitanii acestora. Art. 29 - Grupele specializate au urmtoarele obligaii i rspunderi: a) s ndeplineasc n permanen criteriile organizatorice, tehnice i deontologice avute n vedere la nfiinare; b) s asigure colaborarea specialitilor sau a unor uniti specializate pentru rezolvarea competent a activitilor de elaborare a agrementelor tehnice; c) s participe la aciunile de evaluare privind produsele pentru care au elaborat agremente tehnice. Cap. V Dispoziii finale Art. 30 - Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentului regulament la fabricanii i furnizorii menionai la art. 26 se efectueaz de ctre Ministerul Lucrrilor Publice i

Amenajrii Teritoriului, prin Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului. Art. 31 - Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni contravenionale sau penale, dup caz, conform legilor n vigoare. Art. 32 - Agrementul tehnic nu acord titularului dreptul exclusiv de producere ori de comercializare a produsului pentru care a fost eliberat. Art. 33 - Referirea la un agrement tehnic n corespondena comercial, n anunuri publicitare sau n contracte va meniona numrul i data aprobrii lui. Reproducerea agrementului tehnic nu se va face dect integral.

Anex COMPONENA Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Construcii 1. Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii se compune din: preedinte; vicepreedinte; secretar; membri: - 3 reprezentani ai Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei; - 1 reprezentant al Inspectoratului de Stat n Construcii; - 2 reprezentani ai Ministerului Industriei i Resurselor; - 1 reprezentant al Ministerului Apelor i Proteciei Mediului; - 1 reprezentant al Ministerului Educaiei i Cercetrii; - 1 reprezentant al Asociaiei de Standardizare din Romnia; - 1 reprezentant al Ageniei Naionale pentru Protecia Consumatorilor; - 1 reprezentant al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen; - 1 reprezentant al Institutului de Sntate Public Bucureti; - 1 reprezentant al institutelor de nvmnt superior; - 7 reprezentani ai organismelor de agrement tehnic atestate; - 2 reprezentani ai asociaiei patronale i profesionale n construcii; - 6 reprezentani ai productorilor de materiale de construcii, executanilor i ai proiectanilor de construcii. 2. Preedintele, vicepreedintele, secretarul i membrii comisiei sunt numii prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei. 3. Secretariatul tehnic al Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Construcii este asigurat de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i este format din 3 membri numii prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.

Anexa 6 REGULAMENT privind autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii *** Abrogat de H.G. Nr. 102/2003

Anexa 7 REGULAMENT privind certificarea de conformitate a calitii produselor folosite n construcii

*** Abrogat de H.G. Nr. 102/2003 _____________