Sunteți pe pagina 1din 9

1

OrdonanadeurgenaGuvernuluinr.74/2013privindunelemsuripentrumbuntireai
reorganizareaactivitiiAgenieiNaionaledeAdministrareFiscal,precumipentrumodificareai
completareaunoractenormative,publicatnMonitorulOficialnr.389din29iunie2013

Avndnvederenecesitateaconsolidriicadruluilegalprivindluptampotrivaevaziunii,
inndseamadeimportanaexisteneiunuimecanismunicdecontrolcaresnltureparalelismele
iselimineastfelevaluareafiscaldiferitsauchiarcontraraaceleiaioperaiunieconomice,
apreciindcneluareadeurgenaunormsuridembuntireaactivitiiMinisteruluiFinanelor
Publice Agenia Naional de Administrare Fiscal i a structurilor sale conduce la nendeplinirea
obiectivelorasumatedeRomnia,legatederezolvareaproblemeiarieratelor,reducereaevaziuniifiscalei
cretereaveniturilorcolectate,
avndnvedereangajamentulasumatdeRomnianraportcuFondulMonetarInternaionalprin
Scrisoarea suplimentar de intenie transmis n data de 8 iunie 2012, ratificat prin Legeanr.
205/2012privind ratificareaScrisoriide intenie semnate de autoritile romne la Bucureti la 9 iunie
2011,aprobatprinDeciziaConsiliuluidirectorilorexecutiviaiFonduluiMonetarInternaionaldin27iunie
2011,aScrisoriideinteniesemnatedeautoritileromnelaBucuretila14septembrie2011,aprobat
prin Decizia Consiliului directorilor executivi ai Fondului Monetar Internaional din 29 septembrie 2011,
aScrisoriide intenie semnate de autoritile romne la Bucureti la 2 decembrie 2011, aprobat prin
Decizia Consiliului directorilor executivi ai Fondului Monetar Internaional din 19 decembrie 2011,
aScrisoriide intenie semnate de autoritile romne la Bucureti la 28 februarie 2012, aprobat prin
Decizia Consiliului directorilor executivi ai Fondului Monetar Internaional din 21 martie 2012, i
aScrisoriide intenie semnate de autoritile romne la Bucureti la 8 iunie 2012, aprobat prin Decizia
ConsiliuluidirectorilorexecutiviaiFonduluiMonetarInternaionaldin22iunie2012,
pentru a facilita implementarea proiectului de modernizare a administrrii fiscale derulat cu
sprijinul unui mprumut acordat de Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare, precum i
pentrurespectareaangajamentelorasumateprinDPLDDODevelopmentPolicyLoanDeferredDrawdown
Option ratificat prin Ordonana de urgen a Guvernuluinr. 51/2012privind ratificareaAcorduluide
mprumut (mprumut pentru politici de dezvoltare cu opiune de amnare a tragerii) ntre Romnia i
Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare, semnat la Bucureti la 11 septembrie 2012,
aprobatcumodificriprinLegeanr.11/2013,
innd seama c elementele susmenionate constituie premisele unei situaii extraordinare care
impune adoptarea de msuri imediate n vederea stabilirii cadrului normativ adecvat i c neadoptarea
acestor msuri ar avea consecine negative asupra bugetului consolidat, reorganizarea fiind absolut
necesarpentrureglementareanmodunitariidentificareaunorsoluiiviabiledeadministraredecares
profiteattcontribuabilii,ctiadministraiafiscal,
nconsiderareafaptuluictoateacesteelementevizeazinteresulpubliciconstituieosituaiede
urgen,
ntemeiulart.115alin.(4)dinConstituiaRomniei,republicat,
GuvernulRomnieiadoptprezentaordonandeurgen.
Art. 1. Agenia Naional de Administrare Fiscal, denumit n continuare Agenia, se
reorganizeazcaurmareafuziuniiprinabsorbieipreluareaactivitiiAutoritiiNaionaleaVmilori
prinpreluareaactivitiiGrziiFinanciare,instituiepubliccaresedesfiineaz.
Art.2.
(1)Preluarea personalului Autoritii Naionale a Vmilor n cadrul Ageniei sau n structurile
subordonate,dupcaz,sevafacenlimitanumruluideposturiaprobat,ncondiiilelegii.
(2)Personalul din cadrul Autoritii Naionale a Vmilor va fi ncadrat pe funcii publice generale
sau specifice, n limita numrului de posturi aprobat pentru Agenie aparat propriu i structuri
subordonate,ncondiiilelegii.


2

Art.3.
(1)ncadrulAgenieisenfiineazDireciageneralantifraudfiscal,structurfrpersonalitate
juridic,cuatribuiideprevenireicombatereaactelorifaptelordeevaziunefiscalifraudfiscali
vamal.
(2)Direcia general antifraud fiscal este coordonat de un vicepreedinte, cu rang de
subsecretardestat,numitprindecizieaprimministrului,icondusdeuninspectorgeneralantifraud,
ajutatdeinspectorigeneraliadjunciantifraud.
(3)n cadrul structurii centrale a Direciei generale antifraud fiscal funcioneaz pe lng
structurile de prevenire i control Direcia de combatere a fraudelor, care acord suport tehnic de
specialitateprocuroruluinefectuareaurmririipenalencauzeleavndcaobiectinfraciunieconomico
financiare.nacestscopinspectoriiantifrauddincadrulacesteidireciisuntdetaaincadrulparchetelor,
ncondiiilelegii,peposturidespecialiti.
(4)nexercitareaatribuiilordeserviciu,inspectoriiantifrauddincadrulDirecieidecombaterea
fraudelorefectueaz,dindispoziiaprocurorului:
a)constatritehnicotiinifice,careconstituiemijloacedeprob,ncondiiilelegii;
b)investigaiifinanciarenvedereaindisponibilizriidebunuri;
c)oricealteverificrinmateriefiscaldispusedeprocuror.
Art.4.
(1)FunciileutilizatedeDireciageneralantifraudfiscalnrealizareaatribuiilorstabilitedelege
suntfunciipublicespecificedeinspectorantifraudifunciipublicegenerale.
(2)Personalulcareocupfunciipublicedeinspectorantifraudaredrepturiindatoririspecifice
deserviciucaresestabilescprinstatutspecial,aprobatprinlege.
(3)Personalul care ocup funcii publice de inspector antifraud beneficiaz de toate drepturile
prevzutedelegepentrufuncionariipublici.PrinhotrreaGuvernuluisevorstabilimoduldeconstituire
i criteriile de repartizare a unui fond de stimulente salariale pe seama sumelor atrase suplimentar la
bugetuldestatdinactivitateadesfurat.
(4)Poate fi numit n funcia de inspector antifraud persoana care ndeplinete condiiile
prevzutelaalin.(5)i(7).
(5)Numirea personalului antifraud se face pe baz de concurs sau examen, ncepnd cu data
intrrii n vigoare a hotrrii Guvernului prevzute la art. 13alin. (1), organizat potrivit regulamentului
aprobatprinhotrreaGuvernului.Preedinteleivicepreedintelecomisiilordeconcurssaudeexamen
vorfivicepreedinteleAgenieicarecoordoneazDireciageneralantifraudfiscaliinspectorulgeneral
antifraud.
(6)Numirea personalului antifraud se face potrivit Legiinr. 188/1999privind Statutul
funcionarilorpublici,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare.
(7)Ocuparea funciilor publice n cadrul structurii antifraud se face cu respectarea urmtoarelor
condiiiminime:
a)absolvirea de studii universitare de licen cu diplom, respectiv studii superioare, juridice sau
economice,delungdurat,cudiplomdelicenoriechivalent;
b)promovareaevalurilorpsihologicecomplexe,organizateprinintermediulunitilorspecializate
acreditatencondiiilelegii;
c)promovarea evalurilor de integritate, inclusiv prin evaluarea personalului Direciei generale
antifraud fiscal din punct de vedere psihologic i al comportamentului simulat, de ctre personal sau
cabinetedespecialitate,autorizatencondiiilelegii.
(8)Funcionarilor publici care ocup funcii publice n cadrul structurii antifraud li se consider
vechimenspecialitateastudiilorabsolvitentreagaperioadncareidesfoaractivitateanstructura
antifraud.
(9)nscopulefecturiicuceleritateinmodtemeinicaactivitilordedescoperireideurmrirea
infraciunilor economicofinanciare, pentru clarificarea unor aspecte tehnice n activitatea de urmrire
3

penal,inspectoriiantifrauddincadrulDirecieidecombatereafraudelorivordesfuraactivitatean
cadrulparchetelor,prindetaare.
(10)Inspectoriiantifraudprevzuilaalin.(9)idesfoaractivitateasubautoritateaexclusiva
conductoruluiparchetuluincadrulcruiafuncioneaz.
(11)NumireainspectorilorantifraudncadrulDirecieidecombatereafraudelorsefaceprinordin
al preedintelui Ageniei, cu avizul vicepreedintelui Ageniei care conduce Direcia general antifraud
fiscalialprocuroruluigeneralalParchetuluidepelngnaltaCurtedeCasaieiJustiie,iardetaarea
acestoranfunciisefaceprinordincomunalprocuroruluigeneralalParchetuluidepelngnaltaCurte
deCasaieiJustiieialpreedinteluiAgeniei.
(12)Inspectorii antifraud sunt detaai n interesul serviciului pe o perioad de 3 ani, cu
posibilitateaprelungiriidetariinfuncie,cuacordulacestora.
(13)Detaarea nceteaz naintea mplinirii perioadei prevzute la alin. (12) prin revocarea din
funciedispusprinordincomunmotivatalprocuroruluigeneralalParchetuluidepelngnaltaCurtede
CasaieiJustiieialpreedinteluiAgeniei.
(14)Pe durata detarii la parchet inspectorii antifraud din cadrul Direciei generale antifraud
fiscalnupotprimidelaorganeleierarhicsuperioaredincadrulAgenieinicionsrcinare.
(15)Moduldeexercitareaatribuiilorprivindcarierainspectorilorantifraudpeduratadetariila
parchetesestabileteprinlegeaprivindstatutulacesteicategoriidefuncionaripublici.
Art.5.
(1)Personalul Ageniei care ocup funcii publice de inspector antifraud poart, n timpul
serviciului, uniform, nsemne distinctive, ecusoane i, dup caz, armament i alte mijloace tehnice
utilizate ca mijloc individual de aprare, protecie i comunicare, care se atribuie gratuit. n anumite
situaii,nrealizareaatribuiilordeserviciu,inspectoriiantifraudpotmbrcainutacivil.
(2)DotareacuarmamentsefacenconformitatecudispoziiileLegiinr.295/2004privindregimul
armelorialmuniiilor,republicat,cumodificrileulterioare.
(3)Personalulprevzutlaalin.(1)estenpermanenladispoziiaserviciului.
(4)Normele generale i speciale de dotare a personalului care ocup funcii publice de inspector
antifraud, nsemnele distinctive, modelul ecusonului, uniformei, al legitimaiei de control/serviciu i al
ordinuluideserviciusestabilescprinhotrreaGuvernuluiprevzutlaart.13alin.(1).
Art.6.
(1)nexercitareaatribuiilordeserviciu,personaluldincadrulAgenieicareocupfunciipublicede
inspectorantifraudestenvestitcuexerciiulautoritiipubliceibeneficiazdeprotecie,potrivitlegii.
(2)nndeplinireaatribuiilorceirevin,personalulprevzutlaalin.(1)aredreptul:
a)sefectuezecontroalentoatespaiilencareseproduc,sedepoziteazsausecomercializeaz
bunuri i servicii ori se desfoar activiti care cad sub incidena actelor normative naionale, inclusiv
transpusedinlegislaiacomunitar,nvigoarecuprivirelaprevenirea,descoperireaicombatereaoricror
acteifaptecaresuntinterzisedeacestea;
b)s verifice, n condiiile legii, respectarea reglementrilor legale privind circulaia mrfurilor pe
drumurilepublice,peciferateifluviale,nporturi,gri,autogri,aeroporturi,interiorulzonelorlibere,n
vecintatea unitilor vamale, antrepozite, precum i n alte locuri n care se desfoar activiti
economice;
c)s verifice legalitatea activitilor desfurate, existena i autenticitatea documentelor
justificative n activitile de producie i prestri de servicii ori pe timpul transportului, depozitrii i
comercializriibunurilorisaplicesigiliipentruasigurareaintegritiibunurilor;
d)s dispun msuri, n condiiile legislaiei fiscale, cu privire la confiscarea, n condiiile legii, a
bunuriloracrorfabricaie,depozitare,transportsaudesfacereesteilicit,precumiaveniturilorrealizate
dinactiviticomercialeoriprestrideserviciinelegaleisridicedocumentelefinanciarcontabileide
altnaturcarepotserviladovedireacontraveniilorsau,dupcaz,ainfraciunilor;
e)s dispun, n condiiile Ordonanei Guvernuluinr. 92/2003privindCodul de procedur fiscal,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare (Codul de procedur fiscal), luarea msurilor
4

asigurtoriioridecteoriexistpericolulcadebitorulssesustragdelaurmriresausiascund,si
nstrinezeorisirisipeascpatrimoniul,iardacndesfurareaactivitiispecificeconstatmprejurri
privindsvrireaunorfapteprevzutedelegeapenalndomeniulevaziuniifiscale,ssesizezeorganele
deurmrirepenal;
f)s legitimeze i s stabileasc identitatea administratorilor entitilor controlate, precum i a
oricror persoane implicate n svrirea faptelor de fraud i evaziune fiscal i vamal constatate i s
soliciteacestoraexplicaiiscrise,dupcaz;
g)sreindocumente,ncondiiileCoduluideprocedurfiscal,ssolicitecopiicertificatedepe
documentele originale,s preleveze probe, eantioane, mostre i alte asemeneaspecimene i s solicite
efectuarea expertizelor tehnice necesare finalizrii actului de control. Analiza i examinarea probelor,
eantioanelor i mostrelor, precum i expertizele tehnice se fac n laboratoare de specialitate agreate,
cheltuielile privind efectuarea acestora, inclusiv cele legate de depozitarea i manipularea mrfurilor
confiscatefiindsuportatedinfondurilespecialalocateprinbugetuldevenituriicheltuieli;
h)s constate contraveniile i s aplice sanciunile corespunztoare, potrivit competenelor
prevzutedelege;
i)s aplice msurile prevzute de normele legale, s verifice din punct de vedere fiscal, s
documenteze, s ntocmeasc acte de control operativ planificat sau inopinat privind rezultatele
verificrilor,saplicemsurileprevzutedenormelelegaleissesizezeorganelecompetentenvederea
valorificriiconstatrilor;
j)sopreascmijloaceledetransport,ncondiiilelegii,pentruverificareadocumentelordensoire
abunuriloripersoanelortransportate;
k)s solicite, n condiiile legii, date sau, dup caz, documente, de la orice entitate privat i/sau
public, n scopul instrumentrii i fundamentrii constatrilor cu privire la svrirea unor fapte care
contravinlegislaieinvigoarendomeniulfinanciarfiscalivamal;
l)ntimpulexercitriiatribuiilordeserviciuspoarteuniform,spstreze,sfoloseascisfac
uzdearmamentulimijloaceledeapraredindotare,ncondiiilelegii;
m)s utilizeze mijloacele auto purtnd nsemne i dispozitive de avertizare sonore i luminoase
specifice,ncondiiilelegii;
n)s constituie i s utilizeze baze de date, inclusiv ale altor instituii publice, necesare pentru
prevenireaevaziuniifiscale,infraciuniloreconomicofinanciareiaaltorfapteilicitendomeniulfiscali
vamal. Accesul la bazele de date ale altor instituii sau persoane juridice se face pentru ndeplinirea
atribuiilor prevzute de prezenta ordonan de urgen i cu respectarea dispoziiilor legale privind
protecia datelor cu caracter personal i informaiile clasificate, condiiile concrete urmnd a fi stabilite
prinprotocoalencheiatecurespectiveleinstituiisaupersoane;
o)sefectuezeverificrinecesarepreveniriiidescopeririifaptelordefraudievaziunefiscali
vamal;
p)sefectuezeoperaiunidecontroltematic.

Art.7.
(1) Funciile publice de execuie specifice utilizate n cadrul Ageniei, pentru birourile vamale de
frontierideinterior,sunturmtoarele:
a)funciipublicedeexecuiedinclasaI:inspectorvamal;
b)funciipublicedeexecuiedinclasaaIIa:agentvamal;
c)funciipublicedeexecuiedinclasaaIIIa:controlorvamal.
(2)Funciilepublicespecificedeconduceresunt:
a)efbirouvamal;
b)efadjunctbirouvamal;
c)efdetur.
(3)FunciilepublicespecificeutilizatencadrulAgenieipentruDireciageneralantifraudfiscal
sunturmtoarele:
5

a)funciideexecuiedinclasaI:inspectorantifraud;
b)funciipublicedeconducere:inspectorgeneralantifraud,inspectorgeneraladjunctantifraud,
inspectorefantifraud.
(4)Prin derogare de la prevederile Legiinr. 188/1999, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare,inspectorulgeneralantifraudiinspectoriigeneraliadjunciantifraudsenumescprindecizie
aprimministrului.
Art.8.
(1)Laoriceaciunedecontrolparticipminimum2inspectoriantifraud.
(2)La aciunile de control cu grad sporit de periculozitate, echipele de control pot fi nsoite de
membri ai subunitilor specializate de intervenie rapid aflate n subordinea Ministerului Afacerilor
Interne,ncondiiilestabiliteprinprotocolncheiatntreacestaiAgenie.
(3)La constatarea unor mprejurri privind svrirea unor fapte prevzute de legea penal n
domeniul financiarfiscal sau vamal se ntocmesc proceseverbale i acte de control n baza crora
sesizeazorganeledeurmrirepenalcuprivirelafapteleconstatate.
(4)mpreuncuactuldesesizaresetrimitorganelordeurmrirepenal:procesulverbalsauactul
decontrolncheiatpotrivitprevederiloralin.(3),documenteleridicatencondiiileart.6alin.(2)lit.d)i
explicaiile scrise solicitate n condiiile art. 6 alin. (2)lit. f), precum i alte nscrisuri care au valoare
probatoriedenscrisurinprocesulpenal.
Art.9.
Agenia, n cazurile n care exist indicii temeinice de svrire a unor fapte prevzute de legea
penal, poate s solicite Ministerului Afacerilor Interne s asigure personalul necesar pentru protecia i
sigurana operaiunilor desfurate de funcionarii publici n realizarea actului de control. Personalul
necesar se asigur din cadrul subunitilor specializate de intervenie rapid. Condiiile concrete i
modalitile n care personalul subunitilor specializate de intervenie rapid particip la aciunile de
controlsestabilescprinprotocoldeMinisterulAfacerilorInterneiAgenie.
Art.10.
(1)ncepnd cu data intrrii n vigoare a hotrrii Guvernului prevzut la art. 13alin. (1)se
nfiineaz n subordinea Ageniei direciile generale regionale ale finanelor publice, instituii publice cu
personalitatejuridic,icaresuntconduse,prinderogaredeladispoziiileLegiinr.188/1999,republicat,
cumodificrileicompletrileulterioare,deundirectorgeneral,funcionarpublic.
(2)Direciile generale regionale ale finanelor publice se nfiineaz prin transformarea direciei
generale a finanelor publice a judeului n care va fi stabilit sediul direciei generale regionale, prin
fuziuneaprinabsorbieacelorlaltedireciigeneralejudeenealefinanelorpublicedinariadecompeten
stabilitpotrivitprevederiloralin.(3).
(3)Oraelencareausediuldireciilegeneraleregionalealefinanelorpublice,ariadecompeten
a acestora, precum i lista direciilor generale judeene ale finanelor publice care se reorganizeaz ca
direciigeneraleregionalealefinanelorpublicesestabilescprinhotrreaGuvernului.
(4)Direciilegeneraleregionalealefinanelorpublice,nfiinatepotrivitprevederiloralin.(3),preiau
activitateaicompeteneletuturordireciilorgeneralejudeenealefinanelorpubliceabsorbitedinariade
competen,precumiatuturorstructurilorteritorialesubordonateacestora.
(5)Direciile generale regionale ale finanelor publice preiau prin fuziune prin absorbie direciile
regionalepentruaccizeioperaiunivamale,direciilejudeeneiamunicipiuluiBucuretipentruaccizei
operaiunivamaledinariadecompetenstabilitpotrivitprevederiloralin.(3).
(6)Modul de organizare i funcionare a direciilor generale regionale ale finanelor publice,
precumiastructurilorsubordonatealeacestorasestabileteprinordinalpreedinteluiAgeniei,cuavizul
MinisteruluiFinanelorPublice,ncazulstructurilorcoordonatemetodologicdestructuriledespecialitate
dinaparatulpropriualministerului.
(7)Direciile generale judeene ale finanelor publice care se reorganizeaz prin fuziune prin
absorbiencadruldireciilorgeneraleregionalealefinanelorpubliceipierdpersonalitateajuridic.
6

(8)Personalul direciilor generale ale finanelor publice, precum i personalul direciilor regionale
pentru accize i operaiuni vamale, direciilor judeene i a municipiului Bucureti pentru accize i
operaiunivamale,caresereorganizeazprinfuziuneprinabsorbie,sepreiancadruldireciilorgenerale
regionalealefinanelorpublice,nlimitanumruluideposturiaprobat,ncondiiilelegii.
Art.11.
(1)Patrimoniul,arhiva,prevederilebugetare,execuiabugetarpnladatareorganizriiiorice
altebunurialeAutoritiiNaionaleaVmilorialedireciilorgeneralealefinanelorpublicejudeenesunt
preluatedeAgenieidireciilegeneraleregionalealefinanelorpublice,dupcaz.
(2)Procedurile aflate n derulare la nivelul Autoritii Naionale a Vmilor, precum i la nivelul
direciilorgeneralealefinanelorpublicecaresereorganizeazvorficontinuatedeAgenie,respectivde
direciile generale regionale ale finanelor publice, dup caz, care se subrog n drepturile i obligaiile
acestora,actelendepliniteanteriorrmnndvalabile.
(3)Pentrulitigiileaflateperolulinstanelorjudectoreti,indiferentdefazadejudecat,Ageniai
direciile generale regionale ale finanelor publice se subrog n toate drepturile i obligaiile Autoritii
Naionale a Vmilor i ale direciilor generale ale finanelor publice, dup caz, i dobndesc calitatea
procesualaacestora,ncepndcudataintrriinvigoareahotrriiGuvernuluiprevzutlaart.13alin.
(1). De la aceeai dat, n litigiile n care direciile generale ale finanelor publice judeene au fost
mandatatesasigurereprezentareastructurilorierarhicsuperioare,calitateadereprezentantalacestora
se transmite ctre direcia general regional a finanelor publice care a preluat activitatea direciilor
generalealefinanelorpublicejudeenerespective.
(4)Protocoalele de predarepreluare vizeaz predareapreluarea patrimoniului, arhivei,
prevederilorbugetare,execuieibugetareisencheientermende45deziledeladataintrriinvigoare
ahotrriiGuvernuluiprevzutelaart.13alin.(1).Protocoluldepredareprimireprivindexecuiabugetar
se efectueaz pe baza instruciunilor aprobate prin ordin al preedintelui Ageniei, cu avizul Ministerului
FinanelorPublice.
Art.12.
Pnlancheiereaprotocoalelorprevzutelaart.11alin.(4),finanareaautoritiloriinstituiilor
publicecarefacobiectulprezenteiordonanedeurgenseasigurdinbugeteleordonatorilordecredite
existeninaintedereorganizareaAgeniei,potrivitprezenteiordonanedeurgen.
Art.13.
(1)Organizarea, modul de funcionare, numrul de posturi al Ageniei, inclusiv cele aferente
structuriiantifraud,precumialteaspectedeterminatedeaplicareamsurilordereorganizareprevzute
deprezentaordonandeurgensereglementeazprinhotrreaGuvernuluintermende30dezilede
ladataintrriinvigoareaprezenteiordonanedeurgen.
(2)ncadrarea personalului Ageniei n numrul maxim de posturi aprobat i n noua structur
organizatoricsefacentermeneleicurespectareacondiiilorprevzutedelegislaianvigoare.
Art.14.
nvederearealizriiatribuiilor,pentruprevenireaactelorifaptelordeevaziuneifraudfiscal,
Ageniaefectueazcontroluloperativiinopinatcuprivirela:
a)respectareaactelornormativenscopulprevenirii,descopeririiicombateriioricroracteifapte
deevaziunefiscalifraudfiscalivamal;
b)respectareanormelordecomer,urmrindprevenirea,depistareainlturareaevaziuniifiscale
ifraudelorfiscaleivamale;
c)moduldeproducere,depozitare,circulaieivalorificareabunurilor,ntoatelocurileispaiilen
caresedesfoaractivitateaoperatoriloreconomici;
d)participarea,ncolaborarecuorganeledespecialitatealealtorministereiinstituiispecializate,
la aciuni de depistarei combatere a activitilor ilicitecare genereaz fenomene de evaziune i fraud
fiscalivamal.
Art.15.
7

(1)Agenia,nexercitareaatribuiilorproprii,ncheie,caurmareacontroalelorefectuate,procese
verbale de control/acte de control pentru stabilirea strii de fapt fiscale, pentru constatarea i
sancionarea contraveniilor, precum i pentru constatarea mprejurrilor privind svrirea unor fapte
prevzutedelegeapenal.
(2)Bunurile intrate n proprietatea privat a statului ca urmare a activitii Ageniei se valorific
potrivit prevederilor Ordonanei Guvernuluinr. 14/2007pentru reglementarea modului i condiiilor de
valorificareabunurilorintrate,potrivitlegii,nproprietateaprivatastatului,republicat,cumodificrile
icompletrileulterioare.
(3)Agenia va delega reprezentani n comisiile constituite conform Ordonanei Guvernuluinr.
14/2007,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare,iparticiplaactivitateadevalorificarea
bunurilorconfiscate.
Art.16.
Proceduradentocmire,formaiconinutulproceselorverbalencheiatedestructuraantifraudse
stabilescprinordinalpreedinteluiAgeniei.
Art.17.
(1)n cuprinsul actelor normative n vigoare urmtoarele denumiri se nlocuiesc, dup cum
urmeaz:
a)"AutoritateaNaionalaVmilor"cu"AgeniaNaionaldeAdministrareFiscal";
b)"direciile generale ale finanelor publice judeene, Direcia general a finanelor publice a
municipiului Bucureti, direciile regionale pentru accize i operaiuni vamale, direciile judeene i a
municipiului Bucureti pentru accize i operaiuni vamale"cu "direciile generaleregionale ale finanelor
publice".
(2)Actelenormativencaresuntprevzuteinstituiilepublicecaresereorganizeazoriischimb
raporturile de subordonare sau de coordonare, dup caz, potrivit prevederilor prezentei ordonane de
urgen,semodificnmodcorespunztor.
Art.18.
Pn la data intrrii n vigoare a hotrrii Guvernului prevzute la art. 13alin. (1), activitatea
AutoritiiNaionaleaVmilorestesupusdispoziiilorcuprinsenactelenormativeprivindorganizareai
funcionareaacesteia.
Art.19.
(1)n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a hotrrii Guvernului prevzut la art.
13alin.(1)seabrogOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.91/2003privindorganizareaGrziiFinanciare,
publicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.712din13octombrie2003,aprobatcumodificri
prin Legeanr. 132/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i Hotrrea Guvernuluinr.
1.324/2009privindorganizareaifuncionareaGrziiFinanciare,publicatnMonitorulOficialalRomniei,
ParteaI,nr.800din24noiembrie2009,cumodificrileicompletrileulterioare.
(2)Cudataprevzutlaalin.(1),GardaFinanciarsedesfiineaz.
(3)Eliberareadinfuncieapersonaluluisevarealizacurespectareaprocedurilorprevzutedelege
pentrufiecarecategoriedepersonal.
(4)Patrimoniul,arhiva,prevederilebugetare,execuiabugetarpnladatadesfiinriiioricealte
bunurialeGrziiFinanciaresuntpreluatedeAgenie,pebazadeprotocol,ncheiatntermenulprevzutla
alin.(1).
(5)Procedurile aflate n derulare la nivelul Grzii Financiare vor fi continuate de Agenie, care se
subrogndrepturileiobligaiileacesteia,actelendepliniteanteriorrmnndvalabile.
(6)Pentrulitigiileaflateperolulinstanelorjudectoreti,indiferentdefazadejudecat,Ageniase
subrogntoatedrepturileiobligaiileGrziiFinanciareidobndetecalitateaprocesualaacesteia.
Art.20.
(1)Ordinele i instruciunile emise n temeiul actelor normative de organizare i funcionare a
Ageniei,aAutoritiiNaionaleaVmiloriaGrziiFinanciareipstreazvalabilitatea,nmsurancare
nucontravindispoziiilorprezenteiordonanedeurgen.
8

(2)Oricealteactenormativesemodificcorespunztor,conformprezenteiordonanedeurgen.
(3)AgeniasesubrogndrepturileiobligaiileAutoritiiNaionaleaVmiloriGrziiFinanciare
delamomentulfuziuniiprinabsorbie,respectivdelamomentuldesfiinrii.
(4)Direciile generale regionale ale finanelor publice se subrog n drepturile i obligaiile
structurilorabsorbiteprinfuziune,delamomentulfuziunii.
Art.21.
Legeanr. 86/2006privindCodul vamalal Romniei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 350 din 19 aprilie 2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum
urmeaz:
1.Laarticolul5,alineatul(1)vaaveaurmtorulcuprins:
"Art.5.
(1)Activitatea autoritii vamale se exercit prin Agenia Naional de Administrare Fiscal i
structurilesubordonate."
2.Laarticolul6,alineatul(1)seabrog.
Art.22.
Ordonana Guvernuluinr. 86/2003privind unele reglementri n domeniul financiar, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 624 din 31 august 2003, aprobat cu modificri i completri
prinLegeanr.609/2003,cumodificrileicompletrileulterioare,semodificdupcumurmeaz:
1.Laarticolul18,alineatul(4)vaaveaurmtorulcuprins:
"(4)Ageniaestecondusdeunpreedintecurangdesecretardestat,numitprindecizieaprim
ministrului.PreedinteleAgenieiesteajutatnactivitateasade3vicepreedinicurangdesubsecretarde
stat, numii prin decizie a primministrului. Vicepreedinii exercit atribuiile delegate de preedintele
Ageniei. Rspunderile i atribuiile vicepreedinilor se stabilesc prin ordin al preedintelui Ageniei.
Preedintele Ageniei beneficiaz de prevederileart. 2din Ordonana Guvernului nr. 32/1998 privind
organizarea cabinetului demnitarului din administraia public central, aprobat cu modificri prin
Legeanr.760/2001,cumodificrileicompletrileulterioare,nsensulcncadrulAgeniei,nsubordinea
preedinteluiAgenieiseorganizeazifuncioneazcabinetuldemnitarului.Prinderogaredelaart.2din
Ordonana Guvernului nr. 32/1998, aprobat cu modificri prin Legeanr. 760/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, n subordinea vicepreedinilor se organizeaz i funcioneaz cabinetul
demnitarului. Numrul maxim de posturi din cabinetul preedintelui i vicepreedinilor Ageniei este cel
prevzut de Ordonana Guvernuluinr. 32/1998, aprobat cu modificri prin Legeanr. 760/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, pentru funcia de secretar de stat din cadrul ministerelor, n cazul
preedintelui,ipentruconductoriiorganelordespecialitatealeadministraieipublicecentrale,curangde
secretardestat,ncazulvicepreedinilor."
2.Articolul21vaaveaurmtorulcuprins:
"Art.21.
(1)Prinatribuiilencredinate,Ageniaasigur:administrareaimpozitelor,taxelor,contribuiilori
a altor venituri bugetare date prin lege n competena sa, aplicarea politicii i legislaiei vamale i
exercitarea atribuiilor de autoritate vamal, precum i controlul operativ i inopinat privind prevenirea,
descoperireaicombatereaoricroracteifaptecareaucaefectfraudaievaziuneafiscal,precumia
altorfaptedateprinlegencompetenasa.
(2)Agenia controleaz, de asemenea, modul de producere, depozitare, circulaie i valorificare a
bunurilor,ntoatelocurileispaiilencaresedesfoaractivitateaoperatoriloreconomici.
(3)Agenia poate, la solicitarea procurorului, s efectueze constatri cu privire la faptele care
constituie nclcri ale dispoziiilor i obligaiilor a cror respectare o controleaz, ntocmind procese
verbale, prin care poate estima prejudiciul cauzat aferent operaiunilor verificate, acte procedurale care
constituiemijloacedeprob,potrivitlegii.
(4)mpotriva procesuluiverbal de constatare i sancionare a contraveniilor se poate formula
plngere potrivit prevederilor Ordonanei Guvernuluinr. 2/2001privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobatcumodificriicompletriprinLegeanr.180/2002,cumodificrileicompletrileulterioare."
9

Art.23.
Prin derogare de la prevederileart. 22din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2009 cu
privirelarectificareabugetarpeanul2009ireglementareaunormsurifinanciarfiscale,aprobatprin
Legeanr. 227/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, se autorizeaz Agenia s ocupe prin
recrutareposturilevacantenecesarefuncionriistructuriiantifraud.
Art.24.
Duparticolul 120din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat n Monitorul
OficialalRomniei,ParteaI,nr.827din13septembrie2005,cumodificrileicompletrileulterioare,se
introduceunnouarticol,articolul1201,cuurmtorulcuprins:
"Art.1201.
n cadrul parchetelor i pot desfura activitatea specialiti n domeniul economic, financiar,
bancar,vamal,informatic,precuminaltedomenii,pentruclarificareaunoraspectetehnicenactivitatea
deurmrirepenal."
Art.25.
(1)OficiulNaionalpentruJocurideNorocpreia,dupcaz,nlimitanumruluideposturiaprobat,
n condiiile legii, de la Ministerul Finanelor Publice, aparat central, de la Agenia Naional de
AdministrareFiscal,precumidelastructurileteritorialeiunitilesubordonateacesteiaunnumrde
pnla120persoane,precumiprevederilebugetareaferentecheltuielilordepersonal.
(2)Drepturilesalarialealepersonaluluipreluatconformalin.(1)sestabilescprinasimilare,nmod
corespunztor,cucelealepersonaluluidincadrulstructurilordincareprovin.
(3)Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s introduc modificrile corespunztoare n
bugetul propriu i n bugetul Secretariatului General al Guvernului pe anul 2013, la propunerea
ordonatorilorprincipalidecredite,pebazaprotocoluluidepredarepreluare.

PRIMMINISTRU
VICTORVIORELPONTA
Contrasemneaz:
Viceprimministru,ministrulfinanelorpublice,
DanielChioiu
p.Ministruldelegatpentrubuget,
EnacheJiru,
secretardestat
Viceprimministru,ministruldezvoltriiregionale
iadministraieipublice,
NicolaeLiviuDragnea
Ministrulmuncii,
familiei,protecieisocialeipersoanelorvrstnice,
MarianaCmpeanu
Ministrulafacerilorinterne,
RaduStroe
Bucureti,26iunie2013.
Nr.74.

S-ar putea să vă placă și