Sunteți pe pagina 1din 15

Ministerul Administraiei Unitatea Central pentru

i Internelor Reforma Administraiei Publice

Ghid metodologic de
simplificare a procedurilor
administrative

O nou cultur administrativ


Cuvnt nainte

Compartimentul simplificare din Unitatea Central pentru Reforma Administraiei Publice a


ncercat s strng experiena sa n sperana c ea va fi folositoare celor care doresc s simplifice o
anumit procedur administrativ. Putem spune c atunci cnd am demarat primul proces de
simplificare administrativ nu tiam prea bine cum s procedm, nici cea ce ne ateapt ,,dup i nici
dac sucesul va fi garantat. Am sperat i rezultatele nu au ntrziat s apar.
Pentru c prea mult sau prea puin informaie poate fi uneori duntoare am ncercat s
inserm n acest document doar ceea este relevant i util.
Acest ghid este o premier n administraia romneasc i sperm s se constituie ntr-un
instrument util n modernizarea administraiei publice. Fiind o noutate este posibil ca anumite chestiuni
s necesite mbuntiri, corecturi ...etc care vor fi putea aduse ulterior.
Studiul de caz prezentat cuprinde modul n care s-a derulat proiectul privind procedura de
simplificare a nmatriculrii vehiculelor. ncepand cu 1 decembrie 2006, data de intrare n vigoare a
Ordonanei de Urgen nr 63/2006 publicat n Monitorul Oficial nr 792 din 20.09.2006, solicitanii
permiselor de comducere i a certificatelor de nmatriculare vor beneficia de un serviciu rapid, mai
sigur, mai simplu, mai performant.
Unitatea Central pentru Reforma Administraiei Publice va oferi sprijin i consultan pentru
toi cei care vor dori s demareze un proiect de simplificare.
Ateptm propunerile i sugestiile dumneavoastr asigurndu-v de tot sprijinul
compartimentului de simplificare administrativ.

Compartimentul simplificare administrativ

2
Ghid metodologic de simplificare a procedurilor administrative

I. Introducere
II. Ce este simplificarea administrativ
III. Abordarea proiectului
1. Organisme
1.1. Comitetul de Coordonare
1.1.1. Componena
1.1.2. Rolul
1.1.3. Modul de funcionare
1.2. Grupurile de lucru
1.2.1. Structura
1.2.2. Rolul
1.2.3. Modul de funcionare
1.3. eful de proiect
1.3.1. Rolul
1.3.2. Activiti
2. Etapele de desfurare
2.1 Fia Planul de aciune
2.1.a. Etape
2.1.b. Modul de elaborare a planului de aciune
2.1.c. Prezentarea planului de aciune
2.1.1. Fi analiz juridic
2.1.2. Fi analiz procedur
2.1.3. Fi analiz financiar/fiscal
2.2. Fi monitorizare proiect
2.3. Fi evaluare proiect

IV Raportul grupului de lucru interministerial asupra calitii reglementrii: Raportul Mandelkern.

3
I. Introducere

Necesitatea unei administraii moderne la standarde europene, se resimte att la nivelul


ceteanului, ct i la nivelul instituiilor care presteaz servicii publice. n procesul de schimbare a
administraiei publice, simplificarea administrativ constituie un demers fundamental pentru
modernizarea i reformarea administraiei. Prin aceasta, ar putea fi restaurat ncrederea ceteanului n
administraie.

Reprezint o certitudine faptul c procedurile complicate, circuitele lungi i sinuoase ale


documentelor, prelungirea termenelor de rezolvare a unui demers i multitudinea de formulare
solicitate, scad productivitatea att pentru administraie ct i pentru cetean. n plus, complexitatea
circuitului administrativ, ncurajeaz corupia cotidian, de care se lovete fiecare cetean.

Departe de a reprezenta o fatalitate, birocraia i complicaiile la care aceasta d natere, sunt deficiene
care pot fi remediate, dac modalitatea de abordare a aciunilor administrative se va schimba. Acest
lucru se va traduce n noi metode de lucru, simplificnd astfel procedurile administrative.

II. Ce este simplificarea administrativ ?

simplificarea procesului, procedurilor, circuitelor i demersurilor administrative, prin suprimarea


procedurilor redundante;
reducerea numrului de formulare administrative cerute utilizatorilor serviciilor publice (este vorba
de formulare completate de ctre solicitant, obligaii de nregistrare i de aprobare, documente de
restituit sau de pstrat etc);
mbuntirea organizrii muncii i desfurrii diferitelor activitii n cadrul structurilor
administrative;
ameliorarea calitii textelor juridice, actelor normative i reglementrilor, care acoper un anumit
domeniu pentru a le face ct mai accesibile, mai comprehensibile, att pentru cei care le aplic ct
i pentru cei crora li se aplic.

Obiectivele simplificrii administrative

Odat definit conceptul de simplificare administrativ, trebuie precizate i obiectivele acesteia.


Simplificarea tinde s realizeze dou obiective principale :
1. s faciliteze viaa cotidian a beneficiarilor serviciilor publice (cetenilor i ntreprinztorilor
privai), favoriznd comunicarea lor cu administraia. Acest lucru semnific att reducerea
numrului de demersuri, ct i reducerea timpului alocat respectivei cereri.
2. s reduc costurile pentru beneficiarii serviciilor publice i pentru administraie, acest fapt
favoriznd activitatea agenilor economici, ceea ce va avea ca rezultat final dezvoltarea
economic a rii.

4
Factorii de succes pentru o simplificare administrativ reuit

Studii de specialitate i recomandri ale UE n materie de simplificare administrativ dezvluie


anumii factori cheie, indispensabili reduceri costurilor administrative n favoarea beneficiarilor
serviciilor publice :
- un angajament formal de sprijin din partea factorilor decizionali ;
- un parteneriat ntre toate prile implicate : autoriti politice, administraia public i societatea
civil ;
- o evaluare obiectiv a necesitilor de simplificare (necesitatea evalurii este att politic ct i
administrativ) ;
- o continuitate la nivelul funcionrii i abordrii ;
- o coordonare eficace la toate nivelurile de decizie ;
- un tratament obiectiv i nediscriminatoriu fa de problemele semnalate ;

Scopul ghidului

Acest ghid se dorete a fi un document de referin care s sprijine administraia public n demersurile
de reform i modernizare. Abordarea simplificrii preconizate n acest ghid se nscrie ntr-un proces
continuu de mbuntire a procedurilor administrative.
n acest sens, v oferim o culegere de informaii practice despre etapele simplificrii i responsabilii
acesteia. Scopul urmrit este de a sprijini instituiile administraiei publice n formularea, planificarea,
monitorizarea i evaluarea unei proceduri de simplificare.
Acest cadru metodologic, destinat oricrei instituii din administraia public, poate servi ca manual de
referin, oferind rspunsuri la ntrebrile funcionarilor nsrcinai cu elaborarea i implementarea
soluiilor de simplificare administrativ, rspunsuri care vizeaz:
Demersul de iniiere a unui proiect de simplificare;
Organismele care intervin n procesul de simplificare;
Aciunile i tipurile de masuri de adoptat;
Mijloacele de comunicare de folosit;
Detalierea fiecarei etape de simplificare;
Instrumentele i metodele ce pot fi adaptate in functie de specificul proiectului.

Ghidul vine n sprijinul efului de proiect, nsrcinat s coordoneze un proiect de simplificare, dar i n
sprijinul factorilor de decizie care doresc s schimbe o procedur sau modul de organizare a activitii.
Ghidul este organizat n 4 capitole, 2 subcapitole, 6 pri i 11 subpri.

III. Abordarea proiectului

Abordarea din acest ghid nu este de a propune msuri de simplificare, ci de a schia ci de simplificare.
Demararea unui astfel de proiect trebuie apreciat de ctre fiecare instituie public, aceasta fiind cea
mai n msura s propun msuri adecvate pentru a simplifica propriile proceduri. Accentul aadar, se
pune pe cum s se deruleze o astfel de operaie de simplificare.
Derularea unui proiect de simplificare trebuie s corespund regulior generale de conduit a
proiectelor. Aceasta metod pe care o avem n vedere v este prezentat sub forma unor instrumente

5
practice de lucru, fie detaliate care corespund fiecrei etape. Nucleul acestei lucrri este structurat pe
doua componente :

1. Organismele implicate
2. Etapele de desfurare

1. Organisme

- Comitetul de Coordonare
- Grupul de lucru
- eful de proiect

1.1. Comitetul de Coordonare

Angajarea rspunderii se face la cel mai nalt nivel de decizie, atunci cnd proiectul este n parteneriat.
Formula de Comitet de Coordonare este aleas pentru a da o mai mare greutate propunerilor care se vor
lua n cadrul su. Forul decizional are rolul de a direciona i coordona ntregul proiect de simplificare.

1.1.1. Componena
reunete toate prile implicate;
factori de decizie din cadrul ministerelor de resort (minitri, secretari de stat, directori) ;
factori de decizie de la nivelul administraiei publice deconcentrate i locale (prefect,
subprefect, preedinte Consiliu Judeean);
conductorii instituiilor implicate direct sau indirect;
reprezentanii autoritii locale;
reprezentanii societii civile.

1.1.2. Rolul
instana de decizie suprem a proiectului;
organ deliberativ;
dupa examinarea propunerilor i recomandrilor grupului de lucru, decide de o manier
independent asupra continurii proiectului;
definete orientrile generale i organizarea;
urmrete activitatea grupurilor de lucru;
decide ajustrile de parcurs, n funcie de dificultile ntmpinate ;
confirm desemnarea efului de proiect.

6
1.1.3. Modul de funcionare
- este prezidat de ctre conductorul instituiei coordonatoare care desemneaz eful de proiect i
care conduce dezbaterile, modereaz discuiile;
- se reunete trimestrial sau ori de cte ori este nevoie;
- valideaz minuta reuniunii precedente;
- stabilete urmtoarea reuniune.

1.2 Grupul de lucru

Grupul de lucru reprezint un instrument de lucru consultativ de pregtire a lucrrilor Comitetului de


Coordonare. Constituie o platform de reflexie i de concertare a tuturor punctelor de vedere. Este
necesar s se creeze condiii optime pentru un dialog asupra unor puncte precise, pentru acceptarea
unanim a prioritilor i a direciilor de urmat, o nelegere mutual/reciproc astfel nct aceste
aspecte s contribuie la realizarea unei voine comune de mbuntire a cadrului administrativ.

1.2.1. Structura trebuie s abordeze:


- aspecte de procedur;
- aspectele juridice;
- aspectele financiare;
- aspecte privind resursele umane;
n funcie de obiectul simplificrii pot fi create i alte grupuri de lucru (ex: grup pe probleme de
tehnologie a informaiei)
Componena:
- reprezentanii structurilor private interesate de simplificarea procedurii respective;
- reprezentanii instituiilor implicate direct i indirect n respectiva procedur;
- reprezentanii societii civile;
- reprezentanii autoritiilor locale;
- juriti, experi n domeniu.

1.2.2. Rolul
- organism consultativ fr putere de decizie;
- furnizeaz coordonare i expertiz ntr-un domeniu dat;
- efectueaz o analiz amnunit a normelor i practicilor curente pentru a putea formula propuneri
i recomandri care s duc la remedierea situaiei;
- stabilirea regulilor/principiilor ce trebuie respectate pe parcursul desfurrii proiectului;
- clarificarea punctelor de vedere divergente;
- analizarea situaiei existente n funcie de specificitaea fiecrui grup;
- rspunde comentariilor prilor interesate.

1.2.3. Modul de funcionare


- se reunete periodic sau ori de cte ori este nevoie la propunerea efului de proiect;
- analizeaz problematica din domeniu i emite propuneri;
- deciziile se iau prin consens;

7
1.3 eful de proiect

Este responsabil de stadiul de dezvoltare a proiectului. Prin atitudine i comportament, eful de


proiect trebuie s inspire ncredere responsabililor. Trebuie de asemenea s demonstreze integritate,
deschidere, disponibilitate, fermitate, coeren n luarea deciziilor.

1.3.1. Rolul

eful de proiect intervine n mod specific n faza de elaborare a proiectului.


n funcie de complexitatea proiectului poate avea asisteni. Interfa i punct de legtur ntre toi
factorii implicai (nivelul de decizie i cel de execuie), eful de proiect reprezint garantul evoluiei
pozitive a proiectului i a respectrii termenelor.
eful de proiect cunoate n orice moment situaia proiectului cu privire la:
- respectarea termenelor;
- respectarea obiectivului;
- situaia financiar.
Pentru aceasta el trebuie s se informeze cu privire la toate aspectele care interfereaz asupra
desfurrii proiectului:
- organizeaz reuniuni de coordonare i sintez cu parile implicate;
- evalueaza stadiul de evoluie al proiectului;
- analizeaz dificultile ntlnite i ia msurile necesare pentru a le depi.

Responsabiliti:
- este resonsabil de avansarea proiectului i de coordonarea diferitelor interveni;
- pregtete i coordoneaz reuniunea Comitetului de Coordonare;
- menine legtura ntre forul de decizie i cel de execuie;
- anim, coordoneaz diferitele etape ale proiectului;
- coordoneaz studiile realizate de diferitele pri implicate n proiect.

1.3.2. Activiti
- face propuneri cu privire la structura, componena grupului/grupurilor de lucru care urmeaz s fie
constituite;
- identific instituiile administrative implicate direct sau indirect n procedur;
- organizeaz reuniunile grupurilor de lucru i Comitetului de Coordonare;
- asigur redactarea minutelor reuniunilor grupurilor de lucru i Comitetului de Coordonare;
- raporteaz periodic Comitetului de Coordonare propunerile grupului de lucru;
- informeaz periodic Comitetul de Coordonare cu privire la stadiul proiectului;
- stabilete agenda de lucru i ordinea de zi a tuturor edinelor;
- conduce dezbaterile grupului de lucru;
- analizez i sintetizez punctele de vedere n discuie;
- solicit un acord explicit din partea preedintelui Comitetului de Coordonare cu privire la
demersurile preconizate;
- realizeaz studii i diverse alte aciuni;
- n cadrul primei reuniuni a forului decizional, Comitetul de Coordonare, prezint o not care va
cuprinde structura demersului i planul de aciune pentru atingerea obiectivelor stabilite.

8
2. Etapele de desfurare

Pentru a facilita demersurile dumneavoastr n desfurarea unui astfel de proiect, v prezentm n


continuare, sub forma de fie, fiecare etap care trebuie parcurs. Cea mai complex dintre etape este
Fia Planul de aciune. n cadrul acestei etape, trebuie parcuri mai muli pai care v sunt prezentai
sub forma unor fie corespunztoare fazei de identificare i formulare a problemei. Aceste fie sunt:
Fi analiz juridic, Fi analiz procedur, Fi analiz financiar/fiscal i nu ultimul rnd
planul de aciuni.
Pe perioada implementrii proiectului de simplificare se deruleaz permanent aciunea de monitorizare
a activitilor desfurate. Detaliile acestei etape v sunt prezentate succint n cadrul fiei monitorizare
proiect.
Pentru o examinare sistematic a impactului procedurii de simplificare este necesar evaluarea
proiectului. Acest aspect este tratat n cadrul Fiei evaluare proiect.

9
2.1 Fia Planul de aciune

2.1.a. Etape
Elaborarea planului de aciune trebuie s in cont de anumite condiii obligatorii ce trebuie
respectate, astfel nct procesul de simplificare s aib un efect durabil (cunoaterea ateptrilor
cetenilor prin recurgerea la un sondaj de opinie realizat de ctre un institut de sondaj independent,
acceptarea unei mari liberti de exprimare i de critic n cadrul echipei, introducerea de bune practici,
concentrarea asupra unei comunicri eficiente prin ncredinarea ei n responsabilitatea unui
profesionist n comunicare).
Pentru identificarea celor mai adecvate soluii este necesar a fi ntocmit n prealabil o analiz
diagnostic a situaiei existente:
prezentarea obiectivului i a situaiei la care se dorete s se ajung;
prezentarea avantajelor i dezavantajelor implementrii acestui proiect;
analiza juridic a textelor care reglementeaz respectiva procedur: sinteza regulilor i
principiilor care coordoneaza respectivul proces;
consultarea instituiilor implicate n procedura respectiv;
confruntarea realitii trit de ctre cetean cu procedura descris n textele legale;
capacitatea administrativ a respectivelor servicii n raport cu necesitile;
- care sunt resursele umane;
- care sunt resursele financiare;
- care este nivelul de pregtire al funcionarilor;
- care sunt nevoile i posibilitile de formare ale personalului;

2.1.b. Modul de elaborare a planului de aciune

Planul de aciune trebuie s ofere repere explicite i precise fiecrui actor implicat. El poate fi realizat
dup urmtorul model innd cont n funcie de specificitatea proiectului:
obiectivele care trebuie s fie SMART:
> S specific - furnizeaza informatii despre caracteristicile specifice unui
anumit obiectiv;
> M msurabile cantitative (creterea gradului de satisfacie cu x%) sau calitative
(funcionari publici formai);
> A de atins - dei suprasolicit capacitatea personalului, ele trebuie s se nscrie n puterea
instituiei;
> R realiste s se ncadreze n sfera instituiei;
> T cu termen - s poat fi implementate ntr-un interval de timp stabilit.
de preferat s fie realizat sub forma unui tabel, care s conin durata fiecrei etape, ordinea n
care se deruleaz, aciunile care pot fi conduse n paralel, etape decizionale i de validare;
detalierea fiecrei aciuni;
resursele necesare (umane, financiare, materiale, de timp) i alocarea lor.

2.1.c. Prezentarea planului de aciune

Obiectiv Activiti Rezultate Indicatori Resurse Resurse Termene Responsabili


ateptate de financiare umane
performan

10
2.1.1. Fi analiz juridic

2.1.1.1 Obiectiv:
Const n analizarea sistemului juridic actual i formularea de recomandri care s favorizeze
reducerea i clarificarea reglementrilor din domeniul respectiv cu respectarea constrngerilor
bugetare.

2 .1.1.2 Activiti:

- Identificarea de o manier exhaustiv a tuturor actelor normative, la toate nivelurile, care se aplic n
domeniul respectiv;
- Analiza textelor se face urmrindu-se:
ce se permite i ce este interzis;
care sunt autoritile responsabile;
care sunt termenele prevzute de lege;
care sunt punctele nevralgice;
cerinele europene cu privire la domeniul respectiv.
- O sintez a ceea ce este prevzut n actele normative;
- Un tablou detaliat, etap cu etap, n ordine cronologic, a procedurii descris n textul de lege;
- Identificarea etapelor ce par inutile;
- Identificarea aspectelor care nu sunt reglementate n mod clar;
- Identificarea redundanelor i/sau neconcordanelor ntre actele normative;
- Identificarea aspectelor care nu sunt reglementate prin lege, ci prin norme de aplicare, instruciuni,
norme, decizii etc.

2.1.1.3 Prile implicate:


Constituie misiunea grupului de lucru.

2.1.2. Fi analiz procedur

1. Obiectiv:

Analizeaz procedura existent i propune soluii n vederea optimizrii i operaionalizrii


respectivului proces.

2. Activiti:

- Prezentarea obiectivului i a situaiei la care se dorete s se ajung;


- Elaborarea unui tabel de ctre funcionarii responsabili de procedur n cadrul instituiilor implicate n
acest proces:
o Responsabilitile fiecrei instituii;
o Modalitile de punere n aplicare a procedurii;
o Actele normative care corespund etapei respective;
- Interogarea tuturor actorilor implicai ( Nu sunt suficiente rspunsuri de genul aa scrie n lege);

3. Prile implicate:
Constituie misiunea grupului de lucru.

11
2.1.3. Fi analiz financiar/fiscal

1. Obiectiv:

- Const n analizarea dispoziiilor actuale referitoare la implicaiile financiar fiscale i identificarea


de soluii care s faciliteze aceste demersuri.

2. Activiti:

- Identificarea tuturor actelor normative, la toate nivelurile, care se aplic n domeniul respectiv;
- Specificarea taxelor si impozitelor ce corespund fiecrei etape din cadrul procedurii i actele
normative care le prevd;
- Identificarea soluiilor care s ajute la o mai bun colectare a taxelor i impozitelor locale;
- Gsirea de soluii prin care s se vin n sprijinul cetenilor;
- Identificarea circuitelor financiar-bancare;
- ncheierea de protocoale ntre instituiile implicate.

2.2. Fi monitorizare proiect

1. Obiectiv:
Verificarea permanent a derulrii proiectului, cu privire la termene i rezultate.

2. Activiti:
Prezentarea propunerilor de simplificare Comitetului de Coordonare n vederea validrii asupra
evoluiei proiectului;
Raportarea periodic privind stadiul, etapele i termenele de realizare a proiectului ctre Comitetul
de Coordonare;
Realizarea de sondaje de opinie, chestionare, interviuri i alte metode de cercetare social pentru a
evalua impactul demersului;
Informarea prilor implicate asupra evoluiei, rezultatelor i impactului proiectului;
Schimb de informaii asupra dificultilor ntlnite i eventualele disfuncii;
formularea de propuneri privind aciunile corective necesare;
ndrumarea permanent a prilor implicate, pentru a depi dificultile ntlnite. Pentru aceasta
este nevoie de :
1. creterea gradului de implicare / responsabilizarea a factorilor decizionali ;
2. mbuntirea procesului de instruire a personalului
3. favorizarea schimburilor de bune practici i mutualizarea experienelor.
Pe parcursul derulrii proiectului trebuie create condiiile n vederea asigurrii permanente a sprijinului
politic.

3. Prile implicate:
ef de proiect

12
2.3. Fi evaluare proiect

1. Obiectiv:

Evaluarea trebuie fcut raportnd rezultatele obinute la obiectivele propuse, pentru a verifica
dac aciunile realizate se ridic la nivelul ateptrilor. Evaluarea trebuie s aib drept int
mbuntirea aciunilor i deciziilor adoptate.

2. Activiti:

Urmrirea i corectarea eventualelor deficiene;


Identificarea cauzelor care au condus la disfuncii n vederea corectrii;
Evaluarea trebuie s fie :
1. participativ, adic s asocieze prile implicate mai ales prin intermediul Comitetului
de Coordonare;
2. pluralist, s permit exprimarea liber a tuturor punctelor de vedere;
3. transparent, s permit difuzarea rezultatelor care favorizeaz o contientizare a
progreselor realizate i a mbuntirilor ce urmeaz a fi aduse.

Valorificarea rezultatelor poate s se fac prin :


1. interpretarea indicatorilor de performan.
2. prin intermediul unui buletin intern, mass-media, participare la conferine, seminarii.

3. Prile implicate:

Organisme independente publice sau private.

13
Raportul grupului de lucru interministerial asupra calitii reglementrii: Raportul
Mandelkern

Transparen, accesibilitate, deschidere, respect, integritate, rigoare profesional, competen, eficien,


acestea sunt valorile care trebuie s stea la baza tuturor demersurilor administraiei.
Alinierea la standardele europene i armonizarea legislaiei naionale cu cea comunitar, presupune
totodat i preluarea conceptului de calitate a reglementrilor, concept afirmat i dezvoltat n
Raportul Mandelkern.
Pentru o mai bun nelegere i definire a acestui concept, abordarea lui se face din perspectiva a trei
aspecte:
- O bun reglementare trebuie s corespund, s fie proporional cu obiectivele stabilite.
O inflaie de acte normative va duce la o supradimensionare a sarcinilor care trebuie
suportate de cetean i administraie, scznd astfel credibilitatea autoritilor publice.
Se recomand pe de o parte, identificarea de alternative reglementrilor i pe de alt
parte, simplificarea reglementrilor deja existente.
- Calitatea reglementrilor, din punct de vedere al claritii, coerenei, conciziei, trebuie
verificat innd cont de prerea utilizatorilor, a celor crora li se adreseaz respectiva
reglementare. Acceptarea normei respective, constituie un factor cheie n vedere
eficacitii ei. Aadar calitatea reglementrii depinde de felul n care aceasta este
acceptat, iar soluia este consultarea n faza de elaborare.
- Aplicarea efectiv a respectivei norme, s produc efectele dorite, conforme obiectivul
stabilit. Acest lucru trebuie avut n vedere n faza de elaborare (necesitatea studiilor de
impact), dar i n momentul punerii ei n aplicare (s se in cont de condiiile concrete
existente).
Aadar recomandrile acestui raport, vizeaz necesitatea identificrii mecanismelor care contribuie
la calitatea normelor, ncepnd cu momentul elaborrii lor i pn la punerea lor n aplicare, astfel nct
s poata fi alese cele mai potrivite direcii de aciune n respectivul domeniu.
Conform Raportului Mandelkern, urmatoarelor aspecte trebuie s li se acorde prioritate politic:
- elaborarea i punerea n practic a unui program anual de simplificare;
- elaborarea pentru fiecare noua reglementare, a unor indicatori privind costurile;
- introducerea consultrilor sistematice a serviciilor care urmeaz s aplice respectiva
reglementare;
- mbuntirea procesului de elaborare a textelor de lege.

14
UCRAP
Unitatea Centrala pentru Reforma Administratiei Publice

Piaa Revoluiei nr. 1A, etaj 7, camera 712


Tel 021/311 24 23
Tel: 303 70 80 Int. 11 152
Fax 021/314 34 08
sectorul 1, Bucureti
http://modernizare.mai.gov.ro

15