Strategia de Dezvoltare Economica Sociala A Orasului Soldanesti.

STRATEGIA
DE DEZVOLTARE ECONOMICO
SOCIAL A ORAULUI OLDNETI
PE PERIOADA 2009 - 2013
Document elaborat n cadrul

programului Dezvoltare Local Integrat
oldneti 2008
CUPRINS:
INTRODUCERE .................................................................................................3
PARTEA I: PROFILUL LOCALITII ...............................................................5
I. PREZENTAREA GENERAL A COMUNITII ...................................5
II. POTENIALUL ECONOMIC AL ORAULUI OLDNETI ................7
2.1 Caracteristica sectorului economic ................................................7
2.2 Sectorul industrial...........................................................................8
2.3 Comer i servicii ...........................................................................9
2.4 Activitatea investiional ................................................................10
III. INFRASTRUCTURA INSTITUIONAL ...............................................11
3.1 Educaie ........................................................................................11
3.2 Cultur i sport .............................................................................13
3.3 Sntate ......................................................................................14
3.4 Mediu asociativ i infrastructura informaional ...........................14
3.5 Infrastructur financiar ...............................................................15
IV. CAPITALUL UMAN I FORA DE MUNC .........................................15
4.1 Demografie ..................................................................................15
4.1 For de munc ............................................................................19
4.2 Veniturile populaiei ......................................................................21
V. RESURSELE NATURALE ....................................................................21
VI. INFRASTRUCTURA FIZIC .................................................................24
6.1 Fond locativ ..................................................................................24
6.2 Turism, locaii de cazare turistic .................................................25
6.3 Drumuri ........................................................................................25
6.4 Servicii de telecomunicaii ........................................................... 26
6.5 Ap potabil i canalizare ............................................................26
6.6 Energie electric ..........................................................................27
6.7 Gazificare .................................................................................... 27
VII. APL. BUGETUL LOCAL .......................................................................28
VIII. CADRUL REGIONAL ............................................................................30
IX. CONCLUZII ............................................................................................31
X. REZULTATELE SONDAJULUI DE OPINIE AL CETENILOR .........33
PARTEA II: PLANUL DE DEZVOLTARE ECONOMIC LOCAL ..................45

XI. VIZIUNEA I MISIUNEA ........................................................................45
10.1 Elaborarea viziunii generale .........................................................45
10.2 Stabilirea misiunii comunitii .......................................................45
XII. ANALIZA SWOT .....................................................................................46
11.1 Avantajele comunitii ...................................................................46
11.2 Dezavantajele comunitii .............................................................47
11.3 Oprtuniti .....................................................................................47
11.4 Riscuri, pericole ............................................................................48
XIII. PLANUL STRATEGIC ............................................................................49
12.1 Obiective strategice ......................................................................49
12.2 Planul de aciuni pe 5 ani (2009 - 2013) .......................................54
12.3 Planul de aciuni pentru 1 an ........................................................67
2
INTRODUCERE
Planul Strategic de Dezvoltare Economic Local reprezint un document complex realizat n

cadrul programului Dezvoltare Local Integrat al Programului Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare n scopul identificrii potenialului econoimic i anselor de dezvoltare al oraului
oldneti, precum i trasrii vectorului de dezvoltare economic a localitii pentru perioada
2009-2014.
Acest document a fost elaborat cu scopul de a impulsiona procesul de dezvoltare economic a

localitii, de a stabili nite repere clare pentru conjugarea efortului comun al membrilor
comunitii direcionat spre mbuntirea calitii vieii cetenilor.
Procesul de elaborare al Planul Strategic de Dezvoltare Economic Local a oraului

oldneti a fost realizat de ctre membrii Ageniei de Dezvoltare Economic Local, creat
prin dispoziia primarului oraului cu suportul logictic oferit de ctre experii Centrului CONTACT
n perioada august decembrie 2008.
n acest scop a fost stabilit un acord iniial ntre echipa de experi i factorii de decizie locali cu
privire la aciunile comune ulterioare n cadrul procesului de planificare strategic. Rolul iniial
care i-a revenit administraiei locale a fost cel de a identifica persoanele cu autoritatea i
competena necesar din diverse domenii de activitate pentru a fi implicate in procesul de
planificare la diferite etape de la colectarea de date relevante pn la abordarea
multiaspectual a problemelor i lansarea soluiilor pentru depirea lor. Rolul de lider i
coordonator al procesului de elaborare a strategiei i l-a asumat APL.
n cadrul elaborrii Planul Strategic au fost realizate studii orientate spre efectuarea unui
diagnostic socio-economic al localitii, a analizei cadrului regional care include mutitudinea de
relaii dintre oraul oldneti i localitile nvecinate dintr-o perspectiv comparativ.
Analiza respectiv cuprinde informaii privind potenialul uman, economic, natural al comunitii,
factorii de atractivitate a oraului din punct de vedere economic, oportunitile i riscurile de
dezvoltare, precum i percepia cetenilor vis-a-vis de realizrile i problemele cu care se
confrunt comunitatea.
n baza rezultatelor obinute n cadrul acestui studiu au fost oferite recomandri pentru
elaborarea strategiei de dezvoltare economic pe un termen mediu de 5 ani.
Planul Strategic de Dezvoltare Economic Local al oraului oldneti pentru perioada 2009-
2014 include Profilul economic al localitii, Viziunea strategic de dezvoltare economic pe
termen mediu, Misiunea comunitii pentru perioada vizat, Obiectivele strategice de
dezvoltare, Analiza SWOT i Planul de aciuni pentru 5 ani i primul an de activitate.
Etapele procesului de planificare
Procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Economic Local al oraului oldneti a

inclus cteva etape majore.
La prima etap s-a desfurat vizita de informare la Primria or. oldneti n scopul stabilirii
contactelor iniiale cu reprezentanii APL responsabili de lansarea i coordonarea procesului de
planificare strategic i familiarizrii acestora cu metodele i termenii procesului de planificare
participativ. Ca rezultat, a fost aprobat un plan preliminar de lucru pentru perioada de
planificare.
La etapa a doua a fost creat i instituionalizat prin dispoziia primarului Agenia de

Dezvoltare Economic Local, care si-a asumat totalmente responsabilitatea pentru elaborarea
3
planului strategic, precum i coordonarea activitilor de implementare, monitorizare i evaluare
a planului strategic de dezvoltare economic. n componena Ageniei au fost inclui
reprezentani ai APL din diverse domenii de activitate, colaboratori ai instituiilor sociale din
localitate, reprezentani ai businessului, lideri ONG, reprezentani ai mass-media, lideri de
opinie.
n cadrul edinei desfurate cu participarea membrilor Ageniei de Dezvoltare Economic
Local de ctre experii Centrului CONTACT a fost realizat o prezentare a procesului de
planificare strategic cu genericul 10 pai spre succes i bunstare.
La finele acestei edine membrii Ageniei au fost repartizai n 4 grupuri pe urmtoarele
domenii: domeniul economic, infrastructura social, starea demografic a localitii, resurse
naturale i infrastructur fizic. n cadrul seminarului cu membrii acestor 4 grupuri au fost
trasate sarcinile ce au cuprins colectarea datelor i indicilor referitor la fiecare domeniu n
scopul elaborrii ulterioare a profilului economic al localitii. Pentru realizarea acestei activiti
au fost prezentate trei chestionare (chestionar complex al comunitii, chestionar pentru agenii
economici i chestionar pentru populaie) de colectare a datelor privind dezvoltarea social-
economic.
La etapa a treia experii Centrului CONTACT au realizat un training de 4 zile pentru membrii
Ageniei de Dezvoltare Economic Local. Trainingul a inclus cteva module de instruire precum
Procesul de planificare strategic, Managementul resurselor umane, Monitorizare i
Evaluare, Procesul de negociere, Procesul decizional, Managementul proiectelor.
Activitatea a mbinat metodele teoretice cu cele practice n cadrul unui proces interactiv,
participanii avnd posibilitatea s-i manifeste aptitudinile i s-i expun opiniiile referitor la
conceptele vizate.
La etapa a patra s-au desfurat edinele de consultare i analiz cu actorii locali. Scopul
acestor edine a fost consultarea rezultatelor analizei datelor i identificarea cauzelor
schimbrilor depistate, a problemelor identificate, precum i completarea analizei cu datele care
lipseau. n oldnelti au fost organizate 4 edine de lucru pe domeniile cercetate (domeniul
economic, resurse i infrastructura fizic, infrastructura instituional i demografie).
edinele s-au desfurat concomitent, la ele au participat n fiecare grup cte10-15 persoane,
actori cheie n domeniu. Ca rezultat, au fost obinute urmtoarele rezultate: a fost completat
profilul economic al comunitii cu informaii suplimentare, s-a realizat analiza SWOT a fiecrui
domeniu, au fost identificate avantajele i dezavantajele localitii n contextul regional, utiliznd
instrumentul de lucru Analiza Complementar i Comparativ.
La etapa a cincea a avut loc atelierul de planificare strategic care a ncununat eforturile
precedente prin definitivarea Planului Strategic de Dezvoltare Economic Local al oraului
oldneti. Atelierul de planificare strategic cu o durat de 4 zile a avut 40 de participani
(membri ai Ageniei de Dezvoltare Economic Local, conductori ai institiilor publice i sociale,
consilieri locali, reprezentani ai mediului de afaceri, lideri comunitari).
n cadrul edinei de planificare strategic au fost elaborate viziunea i misiunea comuniti pe
termen mediu, au fost formulate obiective strategice pentru 7 domenii de activitate ce stau la
baza planului strategic (industrie i comer, infrastructur social, sector neguvernamental,
mediu i resurse naturale, infrastructur fizic, turism i cultur, APL), au fost formulate
obiective specifice i aciuni pentru fiecare obiectiv strategic. Toate aceste rezultate au constituit
temelia pentru elaborarea planurilor de aciuni pentru 5 ani i pentru primul an de activitate.
La finele activitii participanii au identificat 14 idei de proiect pentru a fi elaborate n baza lor
cereri de finanare i transmise potenialilor finanatori. n calitate de produs final au fost
elaborate 14 fie de proiect, care urmeaz a fi dezvoltare i argumentate suplimentar.
Etapa a asea cuprinde procedura de examinare i abrobare a Planului Strategic de

Dezvoltare Economic Local de ctre factorii de decizie. Aceast etap include organizarea
dezbaterilor publice pe marginea coninutului planului strategic, acumularea opiniilor cetenilor
privind completarea planului de activitate. Ca activitate final planul strategic este aprobat n
cadrul edinei Consiliului ornesc oldneti.
4
P A R T E A I: Profilul localitii
I. PREZENTAREA GENERAL A COMUNITII
1.1 Date generale despre localitate:
Denumirea: oldneti
Anul atestrii: 1411
Poziia geografic: 59 km de mun. Chiinu capitala Moldovei, 80 km de mun. Bli i
25 km de or. Rbnia
Numrul de locuitori: 6278 persoane
Suprafaa total: 580 ha
Primarul localitii: Alexandru Tinic
1.2 Amplasarea geografic
Oraul oldneti este aezat pe ambele maluri ale rului Ciorna pe o distan de 4.5 km i are
n medie o lime de circa 4 km spre sud i 0.5 km spre nord. Pmntul oldnetilor face parte
din podiul de nord al Moldovei, localitatea fiind trasat de o serie de dealuri cu direcia NV-SE
preponderent dup cursul rului Ciorna. Oraul oldneti are n vecintate urmtoarele
localiti: n direcia de nord la deprtarea de 3 km se afl localitatea estaci; la deprtarea de 1
km spre nord-est se afl satul ipca; la distana de 2 km spre sud oraul se nvecineaz cu
satul Mihuleni i satul Parcani; de acemenea n partea sudic la deprtarea de 7 km se afl
satul Piscreti; n partea de nord-est oraul se mrginete cu satul Olicani.
Studiile arheologice au constatat prezena aezrilor omeneti n epoca paleolitului, eneolitului,

fierului. Deosebit de numeroase sunt descoperirile, care aparin perioadei daco-romane,
confirmate n localitate de 5 monumente. Perioada secolelor VI-XIII este prezent prin dou
monumente, unde au fost descoperite fragmente de ceramic, unele avnd nscrise semne de
identificare a meterilor olari ce au confecionat vasele; fragmente din evi de lut de la trei
cuptoare. ncepnd cu sec. IV pn n sec. XIV populaia ducea un mod de via sedentar,
mbinnd agricultura cu creterea vitelor. Vatra orelului oldneti nu a fost arheologic
identificat. Analiza materialelor confirm istoria milenar, iar despre existena unei viei
nentrerupte din secolul II e.n. i continu n perioada evului mediu timpuriu, ne dovedete
aezarea La Luchi.
1.3 Scurt istoric al localitii
Tradiia satului ne vorbete c localitatea i trage denumirea de la un denumirea de la un nr

boier cu numele oldan, care n mai multe lupte s-ar fi ilustrat n chip deosebit, de vreme ce a
meritat o rsplat domneasc moiile mai multor sate, unul dintre care se va numi apoi
oldneti. Cea mai veche amintire a unui sat oldneti de peste prut o gsim ntr-un
document din 22 septembrie 1411, prin care Alexandru Voievod druiete lui Petru oldan,
oiei sale, fiica boierului Giulea pntece, i fratelui su Miclui, slaele ttrti de la
Tamrtaui pe omuz, dup care numele de odinioar al satului se schimbase dup numele
proprietarului: oldneti. Mai trziu, cnd pe moia oldneti se va nfiina trgul cu acela
nume, el va fi numit Flticeni. n alt document datat cu 30 martie 1500 se spune c tefan Vod
5
ntrete mnstirii Pobrata 5 slae de ttari de la Tamrtaui pe omuz. Numele de familie
oldan, oldscu se ntlnesc des i n sec. XIX, fiind unul din cele mai vechi din Moldova.
Astfel se confirm c localitatea oldneti are la temelia sa o origine antroponomic-numele
boieresc oldan.
Recensmntul din 1817 a stabilit la oldneti existena a 52 gospodrii rneti; personalul

supus fiscului se compunea din 58 brbai, iar cel scutit de impozite 5 vduve. Recensmntul
a mai nregistrat o moar pe apa Ciornei, pmnt arabil, puni i fnee, mult mai puin
pdure. Administrativ localitatea se supunea inutului Orhei devenit, capital de jude n 1836. n
anul 1835 se face o nou cartografie asupra populaiei Basarabiei, care arat n satul
oldneni un numr total de 304 suflete, de unde 166 brbai i 138 femei. Alte date cu
referire la populaia din oldneti au fost culese la 1897 i prezint localitatea din punct de
vedere etnic o mare majoritate de romni 247 persoane alturi de care triau un numr de
73 evrei.
La 21 august 1894 n urma valorificrii sectorului Rbnia-Bli au fost puse n aplicare un ir de

staii, printre care i cea din oldneti. La sfritul secolului XIX la staia oldneti se aflau
anual n circulaie mrfuri n volum de 1-1.3 mln. puduri pentru export, printre care produse
cerealiere, vin, tutun, lna.
Un loc aparte a ocupat morritul. Putem vorbi de o anumit tradiie a morilor de ap amplasate
pe rul Ciorna. i astzi se pot vedea pe malul Ciornei pietrele de temelie, care arat locul unei
mori de ap. Pe lng prelucrarea pmntului, ocupaie practicat de locuitorii satului, o alt
ndeletnicire cu un grad nalt de ocupare a fost vitritul. n cele 93 gospodrii rneti care
includeau n 1904 un numr de 520 locuitori se creteau 283 vite cornute mari. n anul 1916
oldnetii constituiau 860 locuitori, 359 brbai i 334 femei ce denot o cretere demografic.
n economie sunt introduse morile cu abur. n 1911 a fost dat n folosin oficiul potal i
telegrafic.
n perioada 1918-1944 comuna oldneti a avut n subordonarea sa mai multe sate vecine,
ns fcea parte n continuare din plasa Rezina care dispunea de prerogative de control asupra
activitilor autoritilor comunale. Localitatea nentrerupt a constituit o unitate administrativ n
cadrul judeului Orhei, subordonat prin legea din august 1938 inutului Nistru. Reforma agrar
din 1921 a exercitat o influen pozitiv asupra vieii economice a comunei oldneti.
n afar de cereale, dintre culturile tehnice cultivate n oldneti a fost tutunul. n anul 1930 n
comun se numrau 7 cultivatori de tutun care constituiau mpreun cu alii din localitile
vecine Circumscripia Casei Autonome a Monopolurilor de cultura tutunului olddeti, ce se
subordona Direciei generale a Regiei monopolurilor statului.
nceputul nvmntului popular are nceputul n anul 1863 odat cu deschiderea colii
parohiale. La 22 octombrie 1902 se deschide o coal primar de o singur clas a ministerului
nvmntului public. n baza legii din 26 iulie 1924 pentru nvmntul primar se stabilea
durata de studii de la 4 la 7 ani obligatoriu.
Pentru asigurarea unui cadru unitar de ocrotire sanitar n anul 1928 la oldneti i ncepe
funcionarea un serviciu medical permanent.
Primele tiri asupra unei biserici la oldneti, cu Hramul Sf. Voievozi, se refer la sfritul
secolului XVIII. Alte informaii despre biseric se refer la hramul Arhanghelului Mihail, datat de
la 1804. Edificiul era din lemn, cu acoperiul din lemn. n anul 1930 dup apartenen religioas
populaia se prezenta astfel: 1276 ortodoci, 5 greco-catolici, 1 romano-catolici, 150 mozaici. n
1957 activitatea bisericii a fost interzis, dar edificiul nu a fost demolat fiind utilizat pentru
activiti economice. La 14 noiembrie 1993 a fost redeschis biserica din localitate.
Ca centru administrativ al raionului oldneti, infrastructura oraului a fost dezvoltat prin

construcia ntreprinderilor industriale i de menire social, printre care poate fi nominalizat
spitalul raional cu o capacitate de 400 paturi, scoli, i grdinie. n urma reformei din 1999 oraul
a pierdut statutul de centru administrativ, fiind inclus n componena judeului Orhei. Din 2003
oraul redevine centru administrativ al raionului oldneti.
6
II. POTENIALUL ECONOMIC AL ORAULUI OLDNETI
2.1 Caracteristica general a sectorului economic
n oraul oldneti activeaz 135 de ntreprinderi, dintre care 81 de ntreprinderi sau 60% sunt
ntreprinderi cu drept de persoan fizic i numai 40% sunt ntreprinderi cu drept de persoan
juridic. n ultimii 5 ani numrul ntreprinderilor a crescut constant, atestndu-se o sporire anual
de cca 20%.
La momentul actual n ora 218 persoane desfoar activitate de antreprenoriat n baz de

patent de ntreprinztor. De menionat c n ultimii 5 ani numrul persoanelor care desfoar
activitate de antreprenoriat n baza patentei de ntreprinztor s-a redus cu cca 10-20% anual.
Acest fenomen se explic parial prin operrile modificate la legea cu privire la patenta de
ntreprinztor i reducerea numrului de activiti n baz de patent, ns aceste modificri
legislative au fost operate n anul 2007 i nu explic reducerea numrului patentelor din anii
precedeni. Alte motive ar fi:
- lipsa pieei de desfacere a produselor i serviciilor produse;
- lipsa abilitilor i cunotinelor pentru desfurarea activitii de antreprenoriat.
Figura 1. Repartizarea agenilor economici dup forma de organizare juridic
Surs: Biroul raional de statistic
Cca 80% din numrul total al ntreprinderilor sunt organizate n baz de proprietate privat, alte
18% sunt ntreprinderi cu proprietate public.
n ultimii 5 ani numrul ntreprinderilor nregistrate a crescut de la 65 n anul 2003 la 135 n anul
2007. Aceast cretere a fost asigurat n mare parte de sporirea numrului ntreprinderilor ce
activeaz n domeniul comerului.
Figura 2. Repartizarea agenilor economici pe tipuri de activiti
7
n conformitate cu Legea Republicii Moldova nr.206-XVI din 7 iulie 2006 Privind susinerea
sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii toate ntreprinderile nregistrate n oraul oldneti se
refer la categoria ntreprinderilor mici i mijlocii,.
Conform Notei Informative a Biroului Naional de Statistic cuantumul indicilor economico-

financiari ale ntreprinderilor din raionul oldneti la sfritul anului 2007 este negativ. Dac n
toate celelalte raioane MM au nregistrat profit, n raionul oldneti acestea au nregistrate 0,2
mln lei pierderi. i dup volumul de vnzri ale MM raionul oldneti se situiaz pe ultimele
locuri pe ar, doar raioanele Basarabeasca i Cantemir au nregistrat volume mai mici de
vnzri.
Tabelul 1. Lista principalilor 10 ageni economici (dup volumul de vnzri) la 1.01.2008

Denumirea Domeniul Forma Volumul Nr Profit/Pier Total Impozite
de vnzrilor, anga deri, mii impozi n
propriet mii lei jai lei (2007) te, mii bugetul
ate (2007) lei local, mii
lei
Universcoop comer Cooper. 7193,7 34 (10,8) 192,1 46,7
SC Raisa Srbu comer cu privat 3141,2 9 200,3 596,3 6,0
amnuntul
SC Sohtoviz transport privat 1892,0 14 15,5 16,2 16,2
auto
I Ghenadii comer privat 1206,2 5 (12,8) 243,8 2,6
Vhristiuc
SRL Sornicom comer Privat 876,8 4 9,1 118,3 3,6
I N. Hamc comer Privat 855,1 7 4,0 179,0 8,0
ntreprinderea silvicultur De stat 7815,6 256 470,0 2228,7 697,8
Silvic
SRL Promor Tur agricultur privat 2500,4 4 863,1 534,4 39,0
G Cojocari agricultur privat 4455,2 3 556,2 826,2 25,3
Ruslan
SRL agricultur privat 11811,3 232 -19113,8 1689,6 1011,1
Moldsemporumb
Sursa: Direcia statistic, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul oldneti, primria
Dup volumul de vnzri, ntre primele 10 firme din ora este 1 de transport. Dup
numrul angajailor pe primele locuri se afl ntreprinderea Silvic i o ntreprindere
care activeaz n agricultur i una cu profil comercial, dar activitatea acestora se extinde pe
ntreg raionul i n cadru acestora sunt angajai muncitori i din satele raionului.
8
2.2 Sectorul industrial
Sectorul industrial este reprezentat de 3 ntreprinderi, volumul anual de producere a acestora

este de 3-4 mln lei, ponderea industriei oraului n industria rii fiind una nesemnificativ.
Evoluia produciei industriale n ultimii 5 ani denot o stagnare n acest domeniu, ntreprinderile
neavnd planuri reale de dezvoltare. Chiar dac productivitatea muncii aparent este n cretere,
aceast cretere este generat de reducerea numrului salariailor n aceste ntreprinderi.
Productivitatea muncii n cadrul ntreprinderilor din oraul oldneti este de 4,5 ori mai mic n
comparaie cu nivelul mediu pe ar.
n acest domeniu activeaz urmtoarele ntreprinderi:
1. ntreprinderea Silvic de Stat oldneti produce cherestea, parchet, alte produse din
lemn.
2. SA Fabrica de fermentare a tutunului realizeaz procesul de prelucrare iniial a
tutunului.
3. ntreprinderea cu capital strin Gemini Glothing activeaz n domeniul confeciilor.
Figura 3. Evoluia volumului produciei industriale, a numrului de salariai i a

productivitii muncii, anul 2003 = 100%.
Surs: Biroul raional de statistic, Anuarul statistic al Republicii Moldova, 2007
2.3 Comer i servicii
Acest sector este n dezvoltare, n ultimii 5 ani volumul vnzrilor cu amnuntul a crescut
aproape de trei ori. n anul 2007 volumul vnzrilor a constituit 66585,7 mii lei sau 10,6 mii lei n
mediu pe cap de locuitoir.
n oraul oldneti volumul vnzrilor cu amnuntul a constituit 90,65% din totalul vnzrilor pe
raionul oldneti, acest proporie fiind caracterisitc pentru localitile urbane i centrele
administrative raionale.
n structura vnzrilor predomin mrfurile nealimentare. Astfel, n anul 2007 au fost realizate
produse nealimentare n valoare de 7,2 mii lei i produse alimentare n valoare de 3,4 mii lei n
mediu pe cap locuitor.
Figura 4. Evoluia volumului vnzrilor cu amnuntul, mii lei
9
n domeniul comerului activeaz 111 ntreprinderi sau 83% din numrul total al ntreprinderilor.
n ora funcioneaz o pia cu statut de ntreprindere municipal. Majoritatea agenilor
economici din domeniul comerului arendeaz spaii n aceast pia.
Densitatea ntreprinderilor ce activeaz n sectorul comercial la 10000 locuitori este cu mult mai
mare dect nivelul mediu pe ar.
La acest capitol oraul oldneti are prioritate n comparaie cu alte orae din regiunea de
centru, nregistrnd cea mai mare densitate la nivel regional 17,7 ntreprinderi la 1000 locuitori.
n acelai timp dup volumul vnzrilor n mediu pe cap locuitor or. oldneti este depit de
or. Clrai i Nisporeni.
Tabelul 2. Numrul ntreprinderilor i volumul vnzrilor n comerul cu amnuntul, n

mediu pe locuitor, pe unele orae din regiunea Centru, anul 2007
Populaia Numrul unitilor de Volumul vnzrilor n
comer la 1000 mediu pe locuitor, mii
locuitori lei
Streni 21760 5,5 9,9
Rezina 15237 7,8 7,8
Nisporeni 14700 13,6 11,5
Clrai 14600 7,9 24
oldneti 6278 17,7 10,6
Surs: birourile de statistic raionale
Volumul serviciilor oferite populaiei snt n cretere constant, n anul 2007 acestea au
constituit 36746,4 mii lei, sau 5853 lei n mediu pe cap de locuitor. n ora exist 5 frizerii, 2
centre de servicii auto i spltorii de maini.
La etapa actual n localitate nu exist ntreprinderi care ar presta servicii de spltorie i
curtorie chimic, necesitile locuitorilor n aceste servicii fiind acoperite parial de o
ntreprindere din oraul Soroca, care a creat la oldneti un punct de achiziie.
2.4 Activitatea investiional
Volumul investiiilor n capital fix n anul 2007 au constituit 42607,1 mii lei, inclusiv 28097,2 sau
66% din volumul total sunt investiii din mijloace proprii. Volumul investiiilor n capital fix n
mediu pe cap de locuitor a constituit 6,8 mii lei n anul 2007. Acest indice este ceva mai mare
10
dect nivelul mediu pe ar (4,2 mii lei), dar acest nivel de investiii nu asigur necesitile pentru
dezvoltarea sectorului economic local. Pentru comparaie, n oraul Rezina n anul 2007
investiiile n capital fix n mediu pe cap de locuitor au constituit 22,6 mii lei.
Figura 5. Volumul de investiii n capital fix, mii lei
Sursa: Biroul raional de statistic
n anii 2003-2004 din bugetul local s-au alocat sume foarte mici (tabelul nr. din anex) , n anul
2005 investiii din bugetul local n-au fost alocate, toate veniturile au fost orientate spre
necesitile de baz: nvmint, asisten social, cultur.
III. INFRASTRUCTURA INSTITUIONAL
3.1 Educaie
Sistemul educaional al oraului oldneti se constituie din instituii precolare, instituii de

nvmnt primar, gimnazial i liceal. La nceputul anului de studii 2008-2009 n ora
funcioneaz o grdini-cre, o coal primar-grdini i dou licee teoretice. Generalizat
sistemul educaional poate fi prezentat astfel:
Tabelul 3. Caracteristica instituiilor educative
Tip de instituiii Numr Capacitatea Persoane Numrul

uniti deservite, de
elevi angajai
grdinie 1 135 186 34
coal primar 1 135 136 12
licee 2 1414 920 73
coli cu profil estetic /muzicale, 1 80 80 10
de art plastic
Sursa: Primria
Educaie precolar
Conform datelor Biroului Naional de Stratistic al Republicii Moldova n raionul oldneti

numrul instituiilor precolare este n cretere (27 grdinie n anul 2006 comparativ cu 25
instituiii n anul 2004). n acelai timp este n cretere i numrul de copii care frecventeaz
aceste instituii, n medie cu 95 copii anual. Situaia dat este caracteristic i oraului
oldneti. Conform datelor oferite de primrie n anul 2008 frecventeaz grdinia 186 copii la
11
capacitatea acesteia de 135 locuri. Sunt constituite 7 grupe cu o medie de 27 copii n grupe,
indicator care depete substanial normele i standardele naionale n domeniul educaiei
timpurii i precolare.
Numrul cadrelor didactice conform aceleiai surse sporete anual, n anul 2006 fiind de 1,2 ori
mai mare comparativ cu anii precedeni. n acelai timp necesarul de cadre didactice este
asigurat , dar din cauza salariilor reduse persist fluctuaia de cadre.
Grdinia-cre Mrior a fost dat n exploatare n martie 1982. Aici activeaz n total 34
angajai, care asigur procesul educaional pentru cei 186 copii. Dotarea cu materiale
metodologice i educaionale este satisfctoare. Din 1998 este introdus programul de
alternativ Pas cu Pas. Grdinia are o capacitate mare, dar la moment 1/3 din cldire nu
este valorificat din cauza lipsei apeductului i a sistemei de canalizare, situaie existent de
mai mult de 10 ani. Astfel principalele probleme ale instituiei in de asigurarea insuficient cu
utiliti i deteriorarea infrastructurii fizice.
n anul 2004 a fost constituit Asociaia Prinilor i Pedagogilor, care i aduce contribuia la
mbuntirea condiiilor de via i activitate a copiilor.
n perioada noiembrie 2005 - martie 2006 APP n parteneriat cu primria oldneti a

implementat proiectul Construcia cazangeriilor autonome pe gaze naturale cu renovarea
sistemului de nclzire la grdinia de copii i coala primar din oraul oldneti. n acest
scop 75 000 USD au fost atrai din partea Fondului de Investiii Sociale din Moldova (Proiectul
FISM II) la care a fost adugat i contribuia comunitii de 25% din suma solicitat.
Un alt proiect implementat n scopul mbuntirii condiiilor de activitate n instituiile precolare

a fost Renovarea Blocului ,,G al grdiniei de copii ,,Mrior din or. oldneti (renovarea
acoperiului, interiorului i exteriorului cldirii, apeductului i canalizrii, amenajarea terenului
aferent). Perioada de implementare noiembrie 2007-martie 2008. Proiectul a fost realizat n
cadrul programului Educaie pentru toi graie grantului de 50 000 USD oferit de Fondul
Fiduciar Catalitic i contribuia primriei n sum de 200 000 lei.
nvmntul colar
Conform anuarului statistic al Republicii Moldova n perioada anilor 2004-2006 pe teritoriul

raionului oldneti funcionau 32 instituii de nvmnt. Dintre ele n centrul raional sunt
amplasate coala primar i dou licee teoretice.
Capacitatea total a instituiilor constituie 1414 locuri, astzi fiind valorificate n proporie de
65% (n total 920 elevi). Conform datelor statistice n profil teritorial n raionul oldneti
numrul copiilor i tinerilor de vrst colar este n descretere de la 8609 elevi n anul de
studii 2004/2005 la 7827 elevi n anul 2006/2007 cu o diferena medie anual de 260 persoane.
Micorarea numrului de elevi este efectul scderii ratei natalitii i a consecinelor migraiei
ctre oraele mari din apropiere - Orhei, Ungheni, Chiinu, ct i deplasarea peste hotarele
rii.
coala primar oldneti a fost nfiinat la 06.08.1998 n baza instituiei precolare

Andrie . Instituia are contingentul de 135 elevi, repartizai n 8 clase (n mediu 17 elevi).
Dotarea colii cu materiale didactice este satisfctoare. Problemele cele mai mari in de
asigurarea cu ap potabil pe parcursul ntregii zile, cota mic pentru alimentarea zilnic a
copiilor (4 lei), necesitatea reparaiei capitale a acoperiului i gardului, insuficiena veselei .a.
Cea mai mare instituie de nvmnt liceal (dup numrul de elevi) este Liceul Teoretic tefan
cel Mare, activitatea cruia a fost lansat n anul 1968. Numrul total de copii colarizai este
de 545, iar corpul didactic ntrunete 41 pedagogi, n medie 13 elevi la un profesor. Liceul
activeaz n cldire- tip, care se afl ntr-o situaie satisfctoare.
Clasa de calculatoare este dotat cu 16 computere, dintre care 15 uniti sunt nvechite i
depite de timp. Spectrul de probleme cu care se confrunt instituia este mare i acestea se
12
refer predominant la infrastructura fizic: disfuncionalitatea sistemului de nclzire, starea
avariat a viceului, mobil i podele nvechite.
Liceul Teoretic A. Mateevici activeaz n baza colii medii generale Nr. 2 care i-a lansat
activitatea la unu septembrie 1987. n anul 1998 n baza ordinului guvernului instituia
dobndete statutul de liceu teoretic. Astzi aici studiaz 361 elevi, instruii de 45 cadre
didactice. n incinta liceului funcioneaz muzeul dedicat patronului spiritual Alexei Mateevici,
unde se pstreaz cele mai valoroase informaii precum i elogiile elevilor aduse poetului.
Liceul dispune de 30 de sli de clas cu suprafaa de 1745 m2, 2 sli sportive, sal de for, o
sal de festiviti, laboratoare, ateliere, o sal de computere conectate la internet, bibliotec. n
liceu a fost editat ziarul Descoperind Democraia- primul ziar colar din raionul oldneti.
ncperea colii este nclzit de la cazangeria autonom conectat la gaze naturale.
n acest liceu activeaz Asociaia Prinilor i pedagogilor APP Sperana. n baza cotizaiilor
colectate i a proiectelor implementate au fost fcute reparaii curente de interior, a fost procurat
mobilier, reparat podeaua. Una din activitile tradiionale a acestei asociaii este stimularea
liceenilor dotai prin premii bneti.
Liceele din oldneti dispun de sli de calculatoare conectate la internet i biblioteci colare,
cu un fond total de carte de circa 21680 uniti. Dotarea i modernizarea instituiilor de
nvmnt, ct i asigurarea cu materiale educaional-metodologice este insuficient i nu
corespunde nivelului actual de dezvoltare i modernizare a societii.
n ora activeaz coala muzical, frecventat de 80 elevi. coala este suficient dotat cu
materiale didactice i instrumente muzicale, ns una din probleme rmne strarea fizic a
cldirii.
Astfel problemele prioritare caracteristice instituiilor educaionale urbane oldneti in de
infrastructura edilitar i reelele inginereti, dotare insuficient i neadaptat cerinelor
crescnde ale sectoruluii, lipsa posibilitilor de instruire profesional la locul de trai.
nvmntul colegial i superior
Pe teritoriul oraului oldneti nu funcioneaz instituii care ar permite obinerea la locul de

trai a studiilor medii superioare i superioare. Tinerii din localitate i raion pentru a studia o
meserie merg n instituiile amplasate n perimetrul regiunii: Colegiul Pedagogic i Colegiul de
Medicin din or. Orhei, instituiile de diferit profil din Bli, Rezina i Chiinu. n ce privete
formarea i reconversia profesional a tinerilor i adulilor Agenia pentru ocuparea forei de
Munc oldneti nu dispune de posibiliti pentru organizarea acestui proces la locul de trai,
iar toi doritorii n baza ndreptrilor oferite se deplaseaz n alte localiti pentru a se instrui.
Aceast situaie constituie un dezavantaj al sistemului de formare i instruire a populaiei la
nivelul oraului oldneti.
3.2 Cultur i sport
Conform datelor Biroului Naional de Statistic al R Moldova pe teritoriul raionului oldneti

activeaz 28 instituii culturale. La 1 ianuarie 2008 n oraul oldneti activeaz o cas de
cultur, dou biblioteci publice (una pentru copii i una mixt) i o filial a bibliotecii publice,
ceea ce constituie 14% din numrul instituiilor culturale ale raionului. La finele anului 2006
bibliotecile publice ale raionului oldneti aveau n fondurile sale 266,6 mii cri i reviste.
Cminul cultural Gheorghe Cobuc din or. oldneti a fost deschis n anul 1929 graie
sprijinului oferit de Fundaia Cultural Regal Principile Carol. Odat cu schimbrile
administrativ-teritorial i constituirea raionului oldneti (1980), instituia se transform n Casa
Raional de Cultur, iar din anul 2000 - Centrul orenesc de cultur., Prin decizia Consiliului
orenesc oldneti n martie 2005 instituia redobndete denumirea istoric Cminul
cultural G. Cobuc. Aici activeaz 18 angajai, care coordoneaz activitatea colectivelor
artistice : Motenitorii, rncua, Lozioara, Busuioc ansamblul de fluieritii, corul de
copii i colectivul de dans modern Milemium. Cminul cultural dispune de nclzire autonom
13
pe gaze naturale care ofer posibilitatea activitii nentrerupte n decursul anului. n acelai
timp, imobilul necesit reparaii capitale i nnoirea mobilierului, echipamentului i aparatajului
tehnic.
Oraul oldneti este gazda mai multor evenimente i festivaluri regionale, naionale i
internaionale. O dat la 2 ani localitatea gzduiete festivalul folcloric internaional La umbra
stejarului lui tefan cel Mare . Un alt festival etnofolcloric internaional poart genericul
Nistrule cu ap lin
Alte instituii culturale de tip cinematografe, muzee, teatre, staiuni balneo-climaterice pe
teritoriul oraului nu exist, infrastrucura instituiilor de agrement i odihn fiind foarte limitat.
3.3 Sntate
Medicin
Centrul de Sntate oldneti este amplasat n cadrul Centrului Medicilor de Familie. Centrul
presteaz servicii medicale locuitorilor oraulului i localitilor rurale. n cadrul centrului
activeaz 5 medici de familie, care deservesc sectoare a cte 1500 persoane. Spitalul raional
oldneti are capacitatea de 135 locuri. Starea fizic a cldirii este bun, dar necesit a fi
extinse i modernizate serviciile oferite. n cldirea spitalului raional funcioneaz Azilul de
btrni din oldneti.
Sntate public
Gam construciilor sportive i a centrelor de cultur fizic i ntremare a sntii este

insuficient. n acest domeniu pot fi nominalizate doar construciile sportive de plan i slile
sportive din incinta instituiilor colare. Conform datelor Biroului Naional de Statistic numrul
construciilor sportive de plan n raion este n stagnare comparativ cu alte raioane, spre
exemplu n raionul vecin Rezina n perioada 2004-2006 numrul de terenuri sportive a crescut
cu 21 uniti.
Asisten social
Secia Asisten Social i Protecia Familiei activeaz din 1999 i are drept scop promovarea
politicii de stat n domeniul asistenei sociale a persoanelor, n special al familiilor social-
vulnerabile, persoanelor cu disabiliti, persoanelor vrstnice, etc. Activitatea prioritar este
ameliorarea gradului de srcie, ocrotirea, ngrijirea, recuperarea i integrarea social a
persoanelor n situaii de risc. La zi n cadrul seciei activeaz 2 asisteni sociali i 6 lucrtori
sociali care deservesc populaia urban. Nu au fost constituite asociaii non-guvernamentale,
care s sprijine politicile statului n domeniul proteciei sociale i a integrrii sociale a diferitor
grupuri dezavantajate.
3.4 Mediu asociativ i infrastructur informaional
Sectorul asociativ al oraului oldneti se caracterizeaz printr-un nivel redus de dezvoltare,

numrul proiectelor atrase i implementate fiind foarte mic.
Agenia de consultan i colarizare n agricultur oldneti (ACSA) a fost fondat n anul
2003. Agenia presteaz servicii n agricultur i pe parcursul anului 2007 a avut peste 11000
beneficiari din localitile rurale. Reprezentana oldneti a CCI Orhei a fost nfiinat n anul
2000. Agenia ofer agenilor economici locali diferite tipuri de servicii, dar numrul beneficiarilor
este preponderent de la sate.
Dup anul 2002 (anul fondrii) mai multe activiti n beneficiu public au fost realizate de
Asociaia Obteasc Perpetuum Mobile oldneti. Una din cele mai importante a fost
constituirea Centrului Comunitar de Acces la Informare i Instruire, care are drept scop
14
instruirea i informarea populaiei n domeniul tehnologiilor informaionale. n ora accesarea
internetului se poate fi realizat desemenea n incinta SA Moldtelecom, filiala oldneti
(dispune de 2 computere), cu program zilnic ntre orele 8.00 - 17.00 (cu excepia zilelor de
odihn).
n scop de informare a cetenilor servete postul de televiziune local Impuls TV. Emisiunile
informative dureaz 2 ore pe zi i sunt transmise 4 zile n sptmn, avnd acoperire n oraul
oldneti i satele Parcani, estaci, Coblnea i Olicani. Din mass-media scris pot fi
menionate publicaiile periodice Farul Nistrean i ziarul Cuvntul. Publicaia periodic (PP)
Farul Nistrean M este fondat de Consiliile raionale Rezina i oldneti, avnd un tiraj total
de 2240 exemplare. Dintre acestea doar 3% se realizeaz la chiocuri, cea mai mare parte fiind
distribuit abonailor. Publicaia propune cititorilor diferite tipuri de informaii, inclusiv de interes
public, fcnd mediatizarea activitii APL-urilor care au fondat publicaia.
PP Cuvntul SRL are un tiraj dublu fa de Farul Nistrean (4930 exemplare), preponderent se
distribuie abonailor, iar cota vnzrilor libere se ridic la 13%. Informaiile plasate reflect tiri,
evenimente i nouti din raioanele Teleneti, Orhei, Rezina i oldneti, aceasta fiind i raza
de distribuie a publicaiei.
3.5 Infrastructura financiar
n localitate activeaz dou filiale ale bncilor: SA Banca de Economii filiala nr.13 oldneti i
SA Agroindbank filiala oldneti. Aceste instituii financiare ofer servicii att persoanelor
juridice, ct i persoanelor fizice.
La momentul actual n ora nu exist instituii specializate de microfinanare.
IV. CAPITALUL UMAN I FORA DE MUNC
4.1 Demografie
Numrul populaiei
Oraul oldneti, dup numrul populaiei nregistrate cu domiciliu permanent, face parte din
categoria oraelor mici. La 01.01.2008 populaia oraului oldneti numra 6278 locuitori,
dintre care 2972 (47,34%) brbai i 3306 femei (52,66%).
La 01.01.2005, conform datelor Recensmintului Populaiei din anul 2004 populaia oraului
oldneti constituia 6304 persoane, inclusiv barbati 2984 (47,34%), femei 3320
(52,66%), astfel nregistrndu-se o diminuare a numrului locuitorilor cu 0,41%.
Densitatea general pe ora atinge 108,3 persoane/km2, fiind aproape de media densitii pe
Republica Moldova (110,9).
La 01.01.2005 n oraul oldneti locuiau 14,93 % din populaia total a raionului i 0,19% din
populaia Republicii Moldova.
Evoluia numrului populaiei

Potrivit datelor statistice de la 01.01.2008, n oraul oldneti s-a atestat n ultimii patru ani o
uoar diminuare demografic, numrul locuitorilor n anul 2007 s-a redus fa de anul 2004 cu
26 persoane (-0,41%). Prin urmare, starea demografic s-a nrutit uor, acesta datorndu-se
att reducerii natalitii, precum i sporirii nivelului de migraie, ndeosebi a populaiei active din
ora. Aceast tendin este caracterisitic n general pe ar, or. oldneti nefiind o excepie.
Comparativ, ns, cu anul 1989, conform datelor recensmntului din anul respectiv, rata
creterii numrului populaiei reprezint un indice negativ i este de -17,09% (cu 1294 locuitori
mai puin).
15
Figura 6. Numrul populaiei oraului oldneti (anii 1989-2008)
Sursa: Primria, Biroul de statistic
Structura populaiei pe sexe i vrste

n raport cu populaia raionului, n oraul oldneti locuiesc 15,10 % din populaia total a
raionului oldneti, inclusiv 14,70% brbai, 15,47% femei.
Structura populaiei oraului oldneti, conform variabilei pe sexe, reprezint 52,66%
populaie de sex feminin i 47,34% populaie de sex masculin. E reprezentativ faptul, c pn la
vrsta de 20 ani raportul reprezentrii populaiei pe sexe este 51,27 % brbai, 48,73% femei,
ncepnd cu vrsta de 20 ani raportul se schimb n favoarea populaiei de sex feminin
populaia de 20-25 ani fiind deja reprezentat de 51,01% femei; populaia de vrsta 40-44 ani -
de 53,46% femei, la vrsta de 70-74 ani se nregistreaz reprezentativitatea femeilor la rata de
58,70%, iar peste vrsta de 85 ani la 76,92 %.
Figura 7. Populaia or. oldneti pe structur de sexe

Anul 2005 total: 6304 Anul 2008 - total: 6278
La 01.01.2005, conform datelor statistice, structura populaiei pe vrstele principale constituia:

30,28 % (2301) populaie pn la vrsta majoratului; 59,42% (4516) - populaia adult
cuprins cu vrsta ntre 20 59 ani i populaia vrstnic (peste 60 ani) 10,30% (783).
La 01.01.2007 situaia se prezint n felul urmtor: 20,09% (2210) - populaie pn la vrsta

majoratului; 60,43% (4591) - populaia adult cuprins cu vrsta ntre 20 59 ani i populaia
vrstnic (peste 60 ani) 10,48% (796), astfel, nregistrndu-se o scdere a populaiei de vrst
16
minor cu 4 % (-91) i o cretere a numrului populaiei adulte i vrstnice cu respectiv 1,63%
(+75) i 1,63% (+13). Aceast tendin este n albia situaiei generale pe ar. Totui, rata de
60% a ponderii populaiei de vrst apt de munc, nu este un indicator destul de favorabil
pentru dinamica dezvoltrii social-economice a localitii (spre comparaie: or.Rezina - rata
67,2%; or.Nisporeni - rata 66,2%). Cu att mai mult, numrul populaiei sub vrsta apt de
munc, din an n an este n descretere i perspectiva completrii forei de munc din contul
generaiilor n cretere este destul de modest.
Figura 8. Structura populaiei pe categorii de vrst din perspectiva completrii forei de

munc.
Figura 9. Structura populaiei pe categorii de vrst

Anul 2007, total 7597 Anul 2006, total 7600
Tabelul 4. Structura populaiei pe categorii de vrst i sexe

Vrsta Brbai Femei
nr. % nr. %
0 -19 ani 1133 51,27 1077 48,73
20 - 59 ani 2188 47,66 2403 52,34
60 ani + 307 38,57 489 61,43
Sporul natural al populaiei
Sporul natural al populaiei oraului, n cifre comparative pe anii 2003 2007 a nregistrat o
cretere cu 7 persoane, anii mai favorabili n acest sens fiind 2003 (+13) i 2007 (+11), iar anul
2005 cel mai nefavorabil (-14).
17
Tabelul 5. Sporul natural al populaiei
anul nscui decedai sporul
2003 88 75 +13
2004 82 79 +3
2005 73 87 - 14
2006 84 90 -6
2007 81 70 +11
Conform indicilor anuarelor statistice, n anul 2007 rata morbiditii populaiei a nregistrat
indicele de 1234,8, aceasta fiind de 2,37 ori mai mic comparativ cu anul 2003, n care a fost
nregistrat cel mai nalt indice 2927.
n anul 2007 rata morbiditii populaiei n or. oldneti a fost cu 54,92 % mai sczut dect
rata morbiditii pe Republica Moldova (2248,2).
Cele mai frecvente sunt bolile aparatului respirator 27,1%, bolile de cancer 17,25%, bolile
aparatului digestiv - 13,75% i traume, otrviri, alte consecine ale cauzelor externe - 12,93%.
Figura 10. Rata morbiditii populaiei or. oldneti pe categorii de boli n anul 2007
Nivelul morbiditii pe categorii de boli are caracteristici tradiionale situaiei generale pe ar,
nregistrnd un nivel nalt al bolilor aparatului respirator, a bolilor cardiovasculare i cancerului,
18
dar se caracterizeaz prin lipsa bolnavilor de SIDA i un nivel redus de narcomanie n
comparaie cu alte urbe din ar.
Structura populaiei conform etniei
Populaia oraului pe etnii conform datelor recensmntului, la situaia din 01.01.2005, se

constituie din reprezentani a peste 9 etnii, predominnd moldovenii 91,81%; ucrainenii
3,66%, ruii 3,19%.
Figura 11. Structura populaiei pe etnii
Precum se vede din datele de mai sus, oraul este populat majoritar de o etnie, reprezentanii
celorlalte etnii mpreun constituind doar 8,19%. Aceast medie a etniei majoritare depete
cu aproape 10% media pe ar.
4.2 Fora de munc

Conform datelor Direciei Statistic, la 01.01.2007 din totalul de 6274 persoane 2534 au fost
apreciate drept populaie economic activ, ce constituie 40,39%, dintre care 2470 persoane sau
97,48% din populaia economic activ ocupai n domeniul economic. Comparativ cu anul 2006
numrul populaiei economic active s-a redus cu 14,10%, cea ocupat n domeniul economic
cu 15,12%, totodat aceti indici fiind n cretere fa de anul 2003 respectiv cu 15,31% i
14,66%.
La 1 ianuarie 2007 populaia inactiv reprezenta 1257 persoane sau 20,03 % din numrul total
al populaiei, acest indice fiind n cretere cu 3,50% n raport cu anul 2006, i cu 7,32% n
cretere fa de anul 2003.
La 1 ianuarie 2007 1710 persoane erau ocupate n principalele tipuri de activiti (11 tipuri
menionate n figura de mai jos), ceea ce constituie 27,24 % din numrul total al populaiei apte
de munc.
Figura 12. Repartizarea populaiei ocupate pe principalele tipuri de activiti economice
19
Numrul omerilor nregistrai la Agenia de ocupare a forei de munc la situaia din 01.01.2007
era de 58 persoane, fiind n cretere cu 31,03 % fa de anul 2006 i cu 34,49 % fa de anul
2003.
Numrul omerilor nregistrai n anul 2007 n oraul oldneti a fost de 58 persoane (2,29%),
ceea ce constituie 6,26 % din numrul total al omerilor nregistrai pe raionul oldneti, rata
omajului n ora fiind cu 1,2 % mai sczut dect media pe raion (3,49%).
n localitate ponderea femeilor apte de munc este de 52% (48% de brbai); n acelai timp
rata femeilor omere este de 20,7%, iar cea a brbailor omeri reprezint 79,3%. Aceasta se
explic prin faptul c oferta locurilor de munc pentru femei este mai mare dect oferta pentru
brbai; de asemenea condiiile de munc i salariile oferite femeilor snt mai acceptate de ele
n comparaie cu brbaii, care n cutarea unor venituri mai nalte, lucreaz sezonier n alte ri
(n special n Rusia).
Figura 13. Numrul omerilor nregistrai n ora
Sursa: Agenia de ocupare a forei de munc
20
4.3 Veniturile populaiei
Salariile nominale lunare ale populaiei oraului oldneti, ocupate n cmpul muncii, n anul
2007 au constituit n mediu suma de 1110,69 lei. Cele mai nalte venituri le nregistreaz
angajaii din domeniul transportului i comunicaiilor 2000,0 lei/lun, administraie i servicii
publice 1806,0 lei/lun, industria energetic 1805,0 lei/lun. Cele mai mici venituri le revin
angajailor din domeniul comerului 568,0 lei/lun, nvmnt 961,0 lei/lun, agricultur
1041 lei/lun.
Figura 14. Salariile nominale medii lunare ale angajailor pe domenii de

activitate n anul 2007
Sursa: Biroul de statistic
Nivelul de venituri ale populaiei reprezint un factor demografic negativ i sporete nivelul de
migraie a populaiei.
V. RESURSE NATURALE
Bazine acvatice
Pe teritoriul oraului oldneti snt 3 bazine acvatice (lacuri) cu o suprafa total de 21,68 ha,
2 din ele cu o suprafa de 14,10 ha se afl n proprietate de stat, iar unul cu suprafa de 7,65
ha este n proprietate privat. n aceste lacuri cresc diferite specii de pete (filotag, crap, caras),
care snt comercializate att pe piaa local, ct i n exteriorul comunitii. Cantitatea de pete
comercializat se ridic la 4-5 tone pe an.
Fii verzi de protecie
Oraul oldneti dispune de fii verzi de protecie, plasate n diferite regiuni ale oraului pe
lng case de locuit, diferite ntreprinderi i instituii, precum i de-a lungul drumurilor. Suprafaa
total a fiilor verzi este de 33,9 ha, dintre care 28 ha se afl n proprietatea statului, iar 5,9 ha
snt proprietate public a UAT. Fiile amplasate de-a lungul drumurilor snt n stare bun, cele
din jurul colilor i caselor de locuit nu snt suficient de ngrijite i necesit atenie suplimentar
din partea autoritilor locale i asociaiilor de locatari.
21
Pduri
n vecintatea oraului oldneti se afl 107,2 ha de zon mpdurit, situaie ce evideniaz

comunitatea de alte centre raionale din regiune. La momentul actual aceste pduri nu snt
suficient explorate att prin prisma dezvoltrii turistismului, precum i industriei forestiere.
Subsol
Pe teritoriul oraului nu exist zcminte naturale.
Monumente ale naturii
La o distan de 12 km de oraul oldneti se afl un monument natural protejat de stat

Stejarul lui tefan cel Mare un copac multisecular cu o vrst de peste 500 ani. Acest
monument cultural i istoric este amplasat pe teritoriul UAT Coblnea cu acces liber pentru
turiti.
Fondul funciar
Suprafaa total a terenurilor este de 1920,68 ha, dintre care cea mai mare parte o reprezint
terenurile agricole, iar cea mai mic este ocupat de bazine acvatice (vezi figura nr. 13).
Figura 15. Fondul funciar la sfritul anului 2007, %
Sursa: Consiliul raional
Suprafaa intravilanului la finele anului 2007 este de 579,77 ha, dintre care teritoriul aflat n
proprietate public reprezint 75,91%, teritoriul destinat industriei i transportului 22,80%,
teritoriul aflat n prorietatea asociaiilor de ntovrire 1,29%.
Figura 16. Structura intravilanului la sfritul anului 2007
22
Sursa: Primria
n or. oldneti pe parcursul ultimilor 5 ani piaa funciar atest o dezvoltare consecvent
(excepie reprezint doar anul 2005, cnd numrul tranzaciilor s-a redus n comparaie cu
2004).
Figura 17. Numrul tranzaciilor pe piaa funciar
Sursa: Primria, oficiul cadastral
n acelai timp n ora exist terenuri cu destinaie industrial neutilizate. La momentul actual
suprafaa acestor terenuri este de 24,96 ha, ele reprezentnd n perspectiv o surs
suplimentar pentru completarea bugetul local (vnzarea celor aflate n proprietate public),
precum i o oportunitate pentru sectorul privat n crearea i dezvoltarea noilor uniti de
producere (tab.6).
Tabelul 6. Terenuri cu destinaie industrial neutilizate, ha
Denumirea Funcionalitatea Suprafaa Amplasamentul Forma de

ntreprinderii, adresa ntreprinderii terenului, ha terenului proprietate
terenului
SA Fabrica de nu funcioneaz 5,16 intravilan privat
fermentare a
Tutunului, str. Regiei
IS ,,Moldsilva, funcioneaz 3,77 intravilan privat
Str. 31 August
I Moara ,,Micovim- funcioneaz 1,11 intravilan privat
Grup,
str. Feroviarilor
.I. Dacia Agrohim funcioneaz 2,36 intravilan privat
SRL
23
SA ,,Uzina de beton nu funcioneaz 11,00 intravilan public-
armat, privat
Str. Feroviarilor
S.A. Furitorul, nu funcioneaz 0,58 intravilan public
str. Feroviarilor
SRL ,,Centrul de de- funcioneaz 0,98 intravilan privat
servire tehnic auto
Sursa: Primria
VI. INFRASTRUCTUR FIZIC
6.1 Fondul locativ
Conform datelor de la Primria or. oldneti suprafaa total a fondului locativ la 1 ianuarie
2008 a constituit 113899 m2, inclusiv n blocuri cu apartamente 35843 m2 , n case particulare
78056 m2.
Numrul total de locuine este de 2605, dintre care: locuine n case cu multe apartamente
803, case 1802.
n total n ora snt 1802 gospodrii.
Locuinele private (apartamente, case) din or. oldneti beneficiaz de acces la diferite servicii
publice, precum asigurarea cu ap potabil i accesul la reeaua de canalizare, asigurarea cu
gaze naturale, conectarea la reeaua telefonic, conectarea la reeaua electric. Din aceast
list de beneficii lipsete cu desvrire asigurarea cu energie termic, fapt ce creaz probleme
serioase membrilor comunitii n perioada rece a anului. Dinamica asigurrii gospodriilor cu
serviciii publice este n cretere, dar aceast sporire este diferit ca ritm cu referire la diferite
servicii menionate. Astfel, n ultimii 5 ani numrul locuinelor conectate la apeduct a crescut cu
19,5%, celor conectate la reeaua de canalizare cu 6,02%, asigurate cu gaze naturale cu
0,72%, conectate la reeaua telefonic cu 7,87%, conectate la reeaua electric cu 0,12%.
La finele anului 2007 numrul gospodriilor conectate la reeaua de energie electric reprezint
cel mai nalt indice, cel mai mic indice revenindu-i numrului gospodriilor conectate la reeaua
de canalizare (vezi fig.18).
Figura 18. Rata accesului gospodriilor la servicii publice
Sursa: Primria
6.2 Turism, locaii de cazare turistic
24
Potenial turistic
Conform Legii RM nr. 1538-XIII din 25.02.1998 Privind fondul ariilor naturale protejate de stat
oraul oldneti nu dispune de obiecte turistice i monumente ale naturii care pot servi ca
obiective de atracie turistic deosebit. n acelai timp, la nivel regional descoperim un
potenial turistic, care fiind valorificat ar putea oferi oportuniti suplimentare pentru dezvoltarea
economic a oraului. Monumentele naturii aflate n aria geografic proxim sunt: arborele
secular Stejarul lui Stefan cel Mare situat n com. Coblnea (sectorul Soldanesti), care are
vrsta de peste 500 de ani; rezervatiile peisagistice Saharna si pova (Rezina), care fac parte
din categoria ariilor naturale protejate datorit diversitii peisajelor turistice; unul dintre
monumentelele reprezentative ale naturii de origine botanic, ce cuprinde sectoare preioase de
vegetaie forestier este amplasat n com. Haraba (din preajma or. Rbnia).
Unul dintre cele mari valoroase puncte de atracie turistic este rezervaia peisagistic Saharna,
care se afl in valea Nistrului, la o distanta de 45 km de or. Orhei, 85 km de mun. Chisinau si la
6 km de or. Rezina. Acest obiectiv turistic este amplasat de-a lungul defileului ruleului Saharna,
lng satul cu acelai nume. Suprafaa rezervaiei este de 674 ha. Pe la mijlocul defileului,
ruletul formeaz 22 de cascade. Cea mai mare dintre ele are o nlime de 4 m, pe locul cderii
apa crend o adncitur de vreo 10 m. O alta atracie a acestor locuri reprezint mnstirea
rupestra, spat prin secolele XIV - XV n stnca deschis a pantei din dreapta defileului.
Zone de agrement
n raza de intravilan a oraului exist 2 zone de agrement: un scuar i un parc. Scuarul cu o

suprafa de 0,46 ha este plantat cu copaci (tei, brazi) i arbuti, reprezintnd un obiect
amenajat insuficient, n care lipsesc scaunele pentru odihn i tomberoanele pentru deeuri,
gardul din jurul scuarului este distrus.
Parcul este amplasat ntr-o zon istoric a oraului i are peste de 150 ani. Parcul este plantat
preponderent cu arari. La momentul actual reeaua de alei este deteriorat, lipsesc scaunele
pentru odihn. n parc mai este o scen de var cu scaune pentru spectatori, care de
asemenea este avariat.
Locaii de cazare
n localitate funcioneaz o unitate de cazare tabra Dumbrava. Ea se afl n proprietatea

Direciei Raionale de nvmnt i dispune de 200 locuri. n fiecare an de serviciile taberei
beneficiaz preponderent elevii din localitile raionului oldneti, dar i tinerii din exteriorul
raionului. Tabra este utilizat doar n sezonul estival, deoarece nu dispune de sistem de
nclzire pentru perioada rece a anului.
Tabra Dumbrava dispune de casue pentru cazare cu condiii satisfctoare, buctrie n
stare bun, teritoriul este curat. n acelai timp pentru a oferi servicii de calitate nalt tabra
necesit amenajare suplimentar.
6.3 Drumuri
Oraul oldneti dispune de o reea de drumuri i ci de acces naionale i locale.

Infrastructura drumurilor joac un rol important in contextul perspectivelor de dezvoltare socio-
economic. Reeaua de drumuri la nivel de raion este deteriorat, necesitand reparaie capital
in proporie de peste 80%. Aceast situaie creaz impedimente serioase in dezvoltarea
economic a regiunii.
Raionul oldneti dispune de 79,23 km de drumuri publice, dintre care 24,49 km din ele snt
de importan naional. n ultimii 5 ani reeaua de drumuri naionale nu s-a extins.
25
Oraul oldneti dispune de acces la transportul feroviar, acest fapt fiind un avantaj evident n
comparaie cu alte localiti, dar aceast oportunitate nu este deocamdat folosit eficient n
scopul dezvoltrii socio-economice a localitii.
n ora funcioneaz o staie auto i o staie feroviar pentru transportul de pasageri. Itinerarul
rutelor auto de pasageri include 10 rute interurbane cu 15 uniti de transport i 13 rute locale
cu 20 uniti de transport public. Aceste rute snt gestionate de ctre ntreprinderea auto nr.
29.
La momentul actual n oraul oldneti nu exist servicii de taxi pentru ceteni.
n contextul dezvoltrii industriei prelucrtoare i a comerului prezint interes distana de la

ora pn la cele mai importante piee de desfacere (vezi tab. 7).
Tabelul 7. Distana de la cele mai importante piee
Localitatea Distana, km
Rbnia 25
Rezina 20
Orhei 60
Bli 80
Chiinu 100
Sursa: Primria, serviciile de specialitate
6.4 Servicii de telecomunicaii
Accesul la servicii de telecomunicaii de calitate (telefonie fix i telefonie mobil) a sporit

considerabil n ultimii 5 ani, prestatorii oferind servicii noi i diversificate (se refer la telefonia
mobil) pentru populaie.
La momentul actual n ora activeaz un singur prestator de servicii de telefonie fix S.A.
Moldtelecom. De asemenea n localitate activeaz civa operatori de telefonie mobil
(Orange, Moldcell, Unite din luna martie 2007), care ofer populaiei o gam variat de
servicii de telefonie mobil.
Tabelul 8. Servicii de telefonie fix

Indicatori 2003 2004 2005 2006 2007
- nr. posturilor telefonice n reeaua de 2124 2223 2269 2335 2420
telefonie fix
- nr. convorbirilor n reeaua de telefonie 182164 282166 383020 481960 582172
fix
6.5 Ap potabil i canalizare
Aprovizionarea cu ap potabil reprezint un indice important n aprecierea calitii vieii i

asigurrii unui mod sntos de via. n oraul oldneti doar aproximativ 2/3 din locuine snt
conectate la reeaua cu ap potabil i reeaua de canalizare. La acest capitol or. oldneti
este devansat de oraele ce reprezint centrele raionale nvecinate (Rezina, Floreti, Orhei).
Reeaua de ap i canalizare este gestionat de ctre ntreprinderea municipal Regia Ap

oldneti, care dispune de utilaj i tehnologii depsite, situaie ce nu permite mbuntirea
serviciilor prestate. Lungimea total a reelei de ap constituie 27 km, dintre care 50% are peste
30 ani, acest fapt crend riscuri evidente pentru funcionalitatea apeductului. Reeaua de
26
canalizare cu o lungime de 26 km este n stare deteriorat. n ultimele 9 luni a anului 2008
pierderile reelei de ap i canalizare au constituit circa 64%, acest factor influiennd
considerabil creterea costurilor pentru serviciile oferite populaiei.
Conform estimrilor efectuate de prestatorul de servicii, circa 80% din reeaua de ap necesit
renovare total (nlocuirea evilor). De asemenea oraul nu dispune de staie de epurare, ceea
ce afecteaz substanial mediul nconjurtor.
Evacuarea deeurilor
Una din problemele prioritare este sistemul depit de salubrizare a oraului. Localitatea nu
dispune de un sistem modern de colectare, depozitare, procesare i reutilizare a deeurilor.
Aceast situaie continu s influeneze negativ calitatea mediului natural, precum i aspectul
estetic al comunitii.
Mai mult ca att, la momentul actual n ora nu exist o gunoite modern amenajat cu
capacitate sificient de acumulare a deeurilor menajere. Aceasta situaie inevitabil duce la
poluarea continu a mediului ambiant (ap, aer, sol) i creaz premise suplimentare pentru
creterea nivelului de morbiditate al populaiei.
n acest context snt absolut necesare conjugarea eforturilor reprezentanilor APL, a liderilor
ONG i a reprezentanilor sectorului privat n atragerea investiiilor i fondurilor externe pentru
crearea unei reele moderne de evacuare i reciclare a deeurilor.
6.6 Energie electric
Prestarea serviciilor de aprovizionare cu energie electric este acoperit de ctre un singur

prestator S.A RED Nord. Rata asigurrii cu energie electric este de 95,24%.
6.7 Gaze naturale
Oraul oldneti este asigurat cu gaze naturale n proporie de 63,23%, n ultimii 5 ani
conectarea caselor i apartamentelor la reeaua de gaze a avut o cretere permanent (vezi
figura nr. 19).
Figura 19. Asigurarea cu gaze naturale
27
O problem acut pentru ora este asigurarea redus a locuinelor cu energie termic. Oraul
nu dispune de un sistem de nclzire centralizat, locuinele fiind deseori nclzite cu sobe
plasate n interiorul apartamentelor, ceea ce menine pericol de incendiu n aceste locuine.
VII. ADMINISTRAIE PUBLIC LOCAL. BUGETUL LOCAL
Prin Legea privind descentralizarea administrativ autoritile publice locale sunt abilitate cu
competene distincte n domeniul de dezvoltare economic local, inclusiv amenajarea pieelor
agricole, a spaiilor comerciale, instituirea i gestionarea ntreprinderilor municipale i
organizarea oricrei altei activiti necesare dezvoltrii economice a unitii administrativ-
teritoriale.
Primria oraului oldneti gestioneaz 2 ntreprinderi municipale.
Tabelul 9. Lista ntreprinderilor municipale la 1 ianuarie 2008

Denumirea Domeniul Forma Volumul Nr Profit/Pierd Total Impozite n
de vnzrilor, angaj eri, Mii lei impozite, bugetul
proprieta Mii lei (2007) ai (2007) mii lei local, mii lei
te
M Regia-Apa-oldneti Servicii De stat 83 17 - 50 22 22
comunale
M Piaa oldneti Prestri De stat 256 13 48 69 53
servicii
Sursa: Primria
Modalitatea actual de formare a bugetului local al unitii administrativ teritoriale nu ofer prea
multe posibiliti autoritilor publice de a se implica activ i de a aplica prghii de ordin
economico-financiar pentru dezvoltarea sectorului economic.
Tabelele de mai jos prezint sursele de formare a bugetului local i principalele categorii de
cheltuieli.
Tabelul 10. Veniturile i componena lor n bugetul oraului, Mii lei

2003 2004 2005 2006 2007
Veniturile bugetare, total 2378,9 2247,6 3464,0 6005,9 6733,1
1. ncasri directe i integrale: 977,8 720,4 1404,8 1538,5 1183,9

Impozitul pe bunurile imobiliare 221,3 130,5 176,1 150,4 99,5
Impozitul funciar 259,4 152,1 340,1 320,2 144,3
Venituri din vnzarea apt, caselor ctre ceteni 7,6 - 11,1 27,0 38,3
Venituri din vnzarea pmntului 28,7 53,4 71,0 80,0 22,9
Taxele locale stabilite n conformitate cu legislaia de 96,9 161,9 117,6 350,0 392,2
ctre consiliul local
Impozitul privat - - - - -
ncasri din vnzarea bunurilor confiscate - - - - -
Taxa pentru eliberarea licenelor (autorizaiilor) pentru 4,8 - 25,3 52,8 98,5
practicarea anumitor genuri de activitate
Taxa pentru patenta de ntreprinztor 111,0 - 154,5 206,1 191,6
ncasri din arenda patrimoniului local - - - 6,8
28
Alte venituri prevzute de legislaie 2,5 - 0,3 3,7 2,5
ncasri de mijloace speciale, obinute din executarea 125,1 218,5 341,4 348,3 187,3
lucrrilor, prestarea serviciilor sau din alte activiti
desfurate contra plat de ctre instituiile publice
finanate de la bugetele locale
2. Defalcri de la venituri generale de stat: 120,5 - 167,4 337,6 1409,6
Impozitul pe venitul din activitatea de ntreprinztor a - - 167,4 337,6 1409,6

persoanelor juridice din teritoriul respectiv
Impozitul pe venitul persoanelor fizice
Taxa pe valoarea adugat la mrfurile produse i la 120,5 - - - -

serviciile prestate pe teritoriul respectiv
3. Transferuri de la bugetul raional 1401,1 1527,2 2059,2 4123,8 4139,6
Tabelul 11. Cheltuielile finanate de la bugetul orasului, Mii lei
2003 2004 2005 2006 2007

Amenajarea teritoriului 103,9 33,6 31,5 105,2 1000000
Construcia i ntreinerea n hotarele localitilor - - - - 118,3

respective a drumurilor, strzilor, podurilor i locurilor
publice, iluminatul strzilor
Instituiile precolare, coli primare, gimnazii 693,0 786,2 1078,6 2480,9 1994,9
coli medii de cultur general, alte instituii din 780,5 835,4 922,5 1396,8 1596,6
nvmnt, care deservesc populaia localitii
respective
Activiti pentru tineret, cultur fizic i sport - - - - 19,5

Cminele culturale, bibliotecile i alte instituii de 154,2 177,6 247,0 398,3 674,2
culturalizare
Puncte felceroobstreticale - - - - --
Serviciile, staiile i posturile de salvare pe ap - - - - -
Tutela i plata indemnizaiilor i compensaiilor 21,7 20,6 41,0 48,0 36,8
nominative
Instituiile i activitile n domeniul asistenei sociale, 55,9 35,0 5,0 37,9 63,4
inclusiv la domiciliu
Aparatul primriei i contabilitatea centralizat a 597,4 215,2 376,2 441,1 640,9
teritoriului respectiv
Alte instituii i activiti necesare asigurrii bunei 26,7 23,3 23,4 55,1 59,1
funcionri a teritoriului respectiv
Tabelul 12. Structura cheltuielilor publice locale (total), Mii lei

2003 2004 2005 2006 2007
Total 2630,2 2323,2 2938,4 5319,8 6670,6
nvmnt 1659,1 1838,5 2266,6 4266,4 4038,8
Ocrotirea sntii - - - - -
Servicii de stat 536,6 215,2 308,3 390,5 582,1
Gospodria comunal 197,7 33,6 31,5 105,2 1173,1
Meninerea ordinii publice - - - - -
Economie - - - - -
Asisten social 56,0 35,0 46,0 74,7 107,4
29
Cultur, art, sport 154,1 177,6 262,6 427,8 693,6
Altele 26,7 23,3 23,4 55,2 69,6
Sursa: Primria
VIII. CADRUL REGIONAL
Oraul oldneti este parte component a Regiunii de Dezvoltare Centru, n componena

creia sunt incluse 14 orae i 340 de sate, ns doar unele din ele au un impact major asupra
dezvoltrii socio-economice a oraului. Fiind amplasat la hotar ntre RD Centru i RD Nord,
oportunitile de dezvoltare sunt legate n mare parte de dezvoltarea regiunii Centru, dar i de
cooperarea interregional.
Cel mai puternic impact asupra dezvoltrii oraului o au localitile nvecinate, n special oraele
Rezina i Rbnia. Cu aceste localiti exist legturi regionale puternice la nivel economic i
interuman.
Oraul Rezina
Oraul Rezina cu o populaie de 2,5 ori mai mare ca cea a oraului oldneti este situat la
doar 20 km de oldneti, situaie ce creaz o interdependen socio-economic pronunat
ntre aceste orae. De la oldneti spre Rezina duce ruta de importan naional Bli
Rbnia. Oraele snt legate prin diverse relaii umane, culturale, economice, comerciale. Astfel,
n colile de meserii din or. Rezina i fac studiile muli tineri din oldneti. Cimentul produs de
uzina Lafarge-Ciment se comercializeaz i pe piaa din or. oldneti. De asemenea n
Rezina preurile mrfurilor industriale snt mai joase, muli locuitori din oldneti deplasndu-se
cu regularitate ncolo pentru a procura aceste mrfuri.
n dezvoltarea relaiilor dintre aceste dou orae exist domenii de interes economic comun i
multe oportuniti nevalorificate, care se refer n special la crearea ntreprinderilor industriale
bazate pe utilizarea eficient a resurselor naturale i a forei de munc calificat din regiune,
extinderea afacerilor i diversificarea serviciilor cu plat oferite populaiei, aplicarea tehnologiilor
nepoluante n domeniul industriei.
n perspectiv oraele Rezina i oldneti i-ar putea conjuga eforturile n scopul dezvoltrii
unor domenii precum industria alimentar, dezvoltarea serviciilor publice i dezvoltarea
turismului. Pentru atingerea acestor obiective este nevoie de o colaborare mai intens ntre APL
din ambele localiti, elaborarea i promovarea unor proiecte investiionale ample, precum i
atragerea fondurilor externe.
Oraul Rbnia
Oraul Rbnia are o populaie de peste 50 mii locuitori, este un ora puternic industrializat, un
mare centru comercial, ceea ce asigur multiple oportuniti pentru oraul locuitorii or.
oldneti.
ntre oraele oldneti i Rbnia circul cu regularitate transportul auto pe rutele Bli Rbnia
i Soroca - Rbnia.
Oraul Rbnia este un furnizor important de mrfuri pentru agenii economici din domeniul
comerului din or. oldneti, populaia local de asemenea procur o bun parte din produsele
necesare, inclusiv cele alimentare din Rbnia. Produsele alimentare snt procurate de la centrul
comercial Sheriff, care ofer produse la preuri mult mai mici n comparaie cu celelalte
localiti din regiune.
La momentul actual colaborarea ntre oraele Rbnia i oldneti este nerealizat i se
datoreaz conflictului transnistrian.
Satele Olicani, Mihuleni, ipca, Parcani

Toate aceste localiti snt situate n apropierea oraului oldneti.
Un numr considerabil de persoane din aceste localiti lucreaz n oraul oldneti, crend
bunuri i servicii, dar i procurnd produse de pe piaa local.
30
IX. CONCLUZII
Reeaua de drumuri la nivel de raion este deteriorat i necesit reparaii in proporie de

peste 80% din infrastructura total. Aceast situaie creeaz impedimente in dezvoltarea
economic a regiunii.
Spre deosebire de alte centre raionale din regiune, or. oldneti dispune de acces la
calea ferat, care n perspectiv poate oferi oportuniti suplimentare de transportare a
resurselor naturale i mrfurilor de tonaj mare.
n perspectiv n oraul oldneti n baza resurselor naturale existente n regiune ar
putea fi atrase investiii n industria forestier i industria materialelor de construcie.
Nivelul de industrializare a oraului este mai redus n comparaie cu alte orae. Dup
volumul produciei industriale oraul se situiaz pe ultimele poziii din ar.
Ponderea infrastructurii utilitilor publice in oraul oldneti este sub media pe zona
urban din ar. Diferenele se refer la nivelul redus de asigurare a or. oldneti cu
ap, canalizare, drumuri, gaze naturale etc.
Actualmente oraul oldneti nu este atractiv in calitate de pol regional de dezvoltare
economic, deoarece calitatea infrastructurii nu stimuleaz atragerea investiiilor.
Bugetul local nu poate asigura necesarul de cheltuieli pentru modernizarea
infrastructurii, iar transferurile din bugetul republican sunt insuficiente i acoper doar
unele segmente de infrastructur.
Calitatea joas a infrastructurii locale i regionale influieneaz negativ dezvoltarea
turismului tradiional i rural, limitnd substanial oportunitile existente n acest
domeniu.
Nivelul redus de dezvoltare al economiei locale i insuficiena locurilor de munc
constituie o precondiie pentru migraia sporit a populaiei active, n special a tinerilor.
Una din cele mai grave probleme este sistemul ineficient de salubrizare a localitii, care
nu corespunde normelor i standartelor ecologice. La momentul actual oraul nu
dispune de un sistem modern de colectare, separare, depozitare i reutilizare a
deeurilor. Mai mult ca att, n localitate nu funcioneaz nici o gunoite autorizat.
Aceast situaie continu s influeneze negativ calitatea mediului i aspectul estetic al
comunitii. n anii urmtori este necesar atragerea investiiilor i fondurilor externe
pentru renovarea i modernizarea infrastructurii de colectare i reciclare a deeurilor.
Activitatea Fabricii de ciment Lafarge SA din Rezina, a uzinelor metalurgic i de
ciment din Rbnia afecteaz considerabil starea mediului din zon i creeaz premise
pentru creterea nivelul de morbiditate din ora.
n ora nu sunt ntreprinderi de prelucrare a produselor agricole. Concomitent, n regiune
exist potenial pentru dezvoltarea sectorului de prelucrare a produselor agricole,
nclusiv producerea fructelor i a laptelui. De asemenea n localitate snt localuri libere
pentru amplasarea ntreprinderilor de prelucrare.
Dezvoltarea economic a oraului oldneti este strns dependent de cooperarea cu
alte localiti din regiune. Aceasta se refer in primul rnd la elaborarea strategiilor de
dezvoltare regional, care trebuie s se bazeze pe valorificarea eficient a resurselor
umane, naturale, infrastructura regional, precum i pe accesarea complex i
consecvent a investiiilor i fondurilor externe. Aceste resurse trebuie orientate spre
dezvoltarea i perfecionarea factorului uman, modernizarea infrasctructurii, dezvoltarea
businessului mic i mijlociu, i ca finalitate crearea unei economii competitive locale.
31
X. REZULTATELE SONDAJULUI DE OPINIE REALIZAT N RNDUL
CETENILOR ORAULUI OLDNETI
Pentru evaluarea nivelului de dezvoltare social-economic a oraului oldneti, precum i a

modului de guvernare local, echipa de planificare strategic a organizat un sondaj de opinie n
rndul cetenilor urbei. Chestionarul a fost constituit din 14 itemi, fiind selectat un eantion de
189 persoane reprezentativ dup vrst, gen, domenii de activitate. Chestionarea populaiei a
avut ca scop evaluarea general a situaiei sociale i economice a oraului bazate pe percepia
acestor procese de ctre ceteni.
Figura 20. Evaluarea general a calitii serviciilor prestate.
32
Analiza rezultatelor itemului 1 ne permite s conchidem, c marea majoritate a respondenilor
sunt nemulumii de calitatea serviciilor prestate de instituiile sociale din ora. Cea mai mare
nemulumire a fost exprimat fa de calitatea drumurilor (88%), funcionalitatea serviciilor de
canalizare (75%), evacuarea deeurilor (64%) i condiiilor existente de odihn i agrement
pentru ceteni (68%). Respondenii i-au exprimat parial mulumirea fa de condiiile de
activitate din coli i grdinie (n medie 36%), ali indicatori ai satisfaciei fiind irelevani n
comparaie cu aprecierile negative nu prea mulumit i deloc mulumit. (ANEXA I)
Problemele prioritare identificate n dezvoltarea oraului corespund n mare parte cu datele

diagnosticului realizat de ctre echipa de planificare. Acestea sunt:
a) problema spaiilor locative i protecia mediului ambiant s-au pronunat 13 %
respondeni;
b) domeniul industriei i transportului public - 12%;
c) serviciile comunale i agricultura 11%.
Figura 21. Principalele probleme ale localitii
33
Item 4. n opinia D-voastr, n ce domeniu ar putea oraul oldneti s se dezvolte
economic?
La aceast ntrebare participanii au avut posibilitatea s ierarhizeze, n baza punctajului oferit,

domeniile prioritare care ar asigura dezvoltarea economic a urbei. Opiniile participanilor
privind cele mai importante segmente care ar favoriza economia oraului s-au repartizat astfel:
Figura 22. Domeniile de dezvoltare economic a oraului
Analiza ulterioar a datelor ne permite s identificm care este domeniul prioritar n dezvoltarea
oraului conform percepiei cetenilor.
Tabelul 13. Repartizarea punctajului pe domeniile economice

Domenii Sub-domenii Punctaj acumulat Total
34
comer i servicii comerul cu amnuntul 64 129
comerul angro 40
construciile 14
transportul 11
industrie prelucrarea lemnului 39 111
prelucrarea produselor vegetale 34
procesarea produselor animale 24
meteugritul 14
agricultur cultivarea legumelor 30 84
cultivarea fructelor 24
creterea animalelor 20
viticultura 10
tehnologii moderne tehnologii informaionale 29 69
telecomunicaii 21
electronice 12
optica 7
Cetenii oraului oldneti consider cu 33% alegeri, c domeniul prioritar n dezvoltarea

economic este sectorul comer i servicii, urmat de domeniul industrial cu 28%, sectorul
agricol reprezentat prin 21 la sut i n ultimul rnd tehnologiile moderne, care au acumulat
sub 18%. n contextul DEL rezultatele acestui item prezint un interes sporit, deoarece vin s
puncteze domeniile prioritare n economia oraului oldneti, care, probabil, se vor regsi n
direciile srtrategice de dezvoltare economic urban.
Figura 23. Domeniile prioritare n dezvoltarea economic
Veniturile familiilor din or. oldneti sunt n cea mai mare parte insuficiente precum consider
93% din populaia intervievat i doar 7% (sau 11 persoane) le calific drepr staisfctoare.
Figura 24. Veniturile familiilor
35
La ntrebarea Nr. 6 Unde planificai s lucrai n urmtorii 3 ani?, rspunsurile
participanilor la studiul de opinie public s-au repartizat astfel:
1. 42% planific s lucreze n ora;
2. 36%- s lucreze peste hotare;
3. 20%-sunt indecii;
4. 2% - vor lucra ntr-o alt localitate din ar.
Merit de atenionat faptul, c procentul persoanelor decise s migreze n urmtorii ani peste
hotare n cutarea unui loc de munc este foarte ridicat i acetea sunt n mare parte persoane
apte de munc cu vrsta cuprins ntre 30 i 45 ani, deoarece ei constituie circa 70% din
eantionul supus cercetrii. Este critic i proporia persoanelor indecise, deaceea n cazul
lipsei unor schimbri calitative care s contribuie la ridicarea nivelului de trai, oraul oldneti
risc s piard aproape jumtate din fora de munc activ.
Rspunsurile date de subiecii sondajului la ntrebarea Cum v ncurajeaz APL-ul (primria,

consiliul orenesc) s participai la viaa comunitii? sunt menionate n urmtorul tabel:
Tabelul 14. Metode de ncurajare a cetenilor pentru a se implica n viaa

comunitii
Nr. Tipuri de rspunsuri Punctaj
1. Discut cu cetenii la locul de munc 58
2. Organizeaz dezbateri i audieri publice 54
3. Discut cu cetenii la locul de trai 45
4. V invit la edinele consiliului 44
5. Public n ziare sondaje de opinie 40
6. V solicit prerea la soluionarea unor probleme locale de interes major 38
7. Public bugetul local i dri de seam despre executarea bugetului 34
8. Public proiectele deciziilor nainte de a le discuta la consiliul 20
9. N/NR 4
Principalele metode folosite de APL oldneti n atragerea populaiei n viaa comunitii sunt
discuiile organizate la locul de munc; organizarea dezbaterilor i audierilor publice, discuii cu
cetenii la locul de trai. Astfel marea majoritate a intervievailor consider c APL oldneti
are o activitate transparent i eficient datorit metodelor de lucru utilizate.
n acelai timp cetenii sunt pasivi n interaciunea lor cu APL ( item 8), astfel 65,2% din
populaie se adreseaz cu probleme la primrie cel puin o dat n an i doar 16,3% se
adreseaz n fiecare lun i chiar mai des. Mai mult de o treime din vizitatorii primriei pleac
acas cu problema soluionat, iar altor 28% le sunt solicitate acte i documente suplimentare
pentru luarea deciziilor finale.
Gradul de participare al cetenilor n cadrul edinelor consiliului local este deasemenea un
criteriu al activismului comunitar.
36
Figura 25. Participarea cetenilor la edinele Consiliului Local oldneti
Ct privete populaia oraului oldneti 70% din intervievai nu au participat niciodat n

cadrul edinelor consiliului local, invocnd urmtoarele cauze (item 11):
Figura 26. Cauzele neasistrii la edinele consiliului local
Pentru o viziune mai ampl rezultatele acestor doi itemi vor fi privii n corelaie cu rspunsurile
oferite de subieci la ntrebarea Cum evaluai activitatea APL? (item 13).
Figura 27. Evaluarea general a activitii APL
Astfel, pe de o parte, cetenii merg foarte rar la primrie i n acelai timp evaluiaz activitatea
primarului ca ponderent proast, iar pe cealalt parte populaia nu merge din diferite motive la
edinele consiliului local, nu prea cunosc ce se petrece la nivel de comunitate, dar , de fapt,
37
apreciaz activitatea acestei structuri la nivel mediu. Aici apare o doz de subiectivism datorat
mai multor motive printre care cunoaterea superficial a situaiei la nivel de localitate, formarea
uniei opinii din surse neoficiale de informare, interese personale i de grup .a.
n itemul 12 respondenii i-au expus prerile despre gradul de rspndire al corupiei n

instituiile oreneti. Tabloul redat este unul similar cu cel existent, n general, n Republica
Moldova. Conform opiniilor participanilor la sondaj corupia este cel mai rspndit n poliie
(21,4%), instituiile medicale (20,7%), judectorie (17,3%) i nvmnt (11,9%). Printre
instituiile cu nivelul cel mai jos de corupie au fost numite primria (3,5%), biroul de inventariere
tehnc (6,8%) i biroul de paapoarte (8,2%).
Figura 28. Nivelul de corupie n instituiile publice
NOT: Caracteristicile eantionului cercetrii:

a) dup vrst:
40% - vrsta 31-45 ani;
27% - pn la 30 ani;
26% - 46-60 ani;
7% - peste 60 ani.
b) dup gen:
65% - femei
35% - brbai
c) dup domeniul de activitate:

51%-sectorul public ;
24% - privat ;
23% - ne-angajai ;
2% -ONG-uri.
ANEXA I.
Detaliere item 1.
Ct de mulumit suntei de calitatea urmtoarelor servicii din comunitatea Dvs.?
38
Diagram 1a. Diagrama 1 b-c.
Asigurarea cu ap potabil Condiii de activitate n instituii colare
i precolare
Diagram 1d. Diagrama 1 e-f.

Funcionarea instituiilor culturale Servicii sociale i medicale
Diagram 1g. Diagrama 1h.

Starea drumurilor Funcionarea transportului
39
Diagram 1i. Diagrama 1j.
Funcionarea sistemelor de canalizare Funcionarea sistemelor de nclzire
Diagram 1k. Diagrama 1l.

Organizarea evacurii deeurilor Serviciile de odihn i agrement din ora
40
DATE STATISTICE
Repartizarea agenilor economici dup forma organizatorico-juridic

Ageni economici 2005 2006
2003 2004 2007
Activ. Activ A A A
Total: 65 78 91 110 135
ntreprinderi cu drept de persoane 47 61
29 40 81
fizice, inclusiv:
- ntreprinderi individuale 29 38 45 59 79
- gospodrii rneti - 2 2 2 2
- patent 366 347 344 277 218
ntreprinderi cu drept de persoane 44 49
36 38 54
juridice, inclusiv:
- societi pe aciuni 5 5 5 5 5
- societi cu rspundere limitat 7 9 12 17 21
- cooperative 1 1 2 2 2
- ntreprinderi de stat 9 9 10 10 10
- ntreprinderi municipale 14 14 15 15 16
- asociaii de gospodrii rneti - 4
Uniuni de ntreprinderi (necomerciale)
Sursa: Direcia statistic, Inspectoratul Fiscal de Stat, Camera de nregistrare
Repartizarea agenilor economici dup forma de proprietate

2003 2007
2004 2005 2006
A A A A A
Total: 65 78 91 110 135
Proprietate privat 39 52 63 82 106
Proprietate public 23 23 25 25 25
Proprietate mixt (public, privat), 1 1 1 1 1
fr participare strin
Proprietate mixt cu participare strin 2 2 2 2 3
Proprietate strin - - - - -
Repartizarea agenilor economici pe tipuri de activiti

2003 2004 2005 2006 2007
Total, inclusiv: 65 78 91 110 135
Agricultur, silvicultur, economia vnatului, 3 6 7 7 7
pescuit
Industrie extractiv, de prelucrare 1 1 1 1 1
Construcii i tranzacii imobiliare
Comer cu ridicata i amnuntul, hoteluri i 47 57 67 86 111
restaurante
Transport si comunicaii 3 4 4 4 4
nvmnt; sntate 8 8 10 10 10
Alte tipuri de activiti 3 2 2 2 2
Lista ntreprinderilor municipale la 1.01.2008
41
Denumirea Domeniul Forma Volumul Nr Profit/Pierd Total Impozite n
de vnzrilor, anga eri, Mii impozite, bugetul
propriet Mii lei (2007) jai lei(2007) mii lei local, mii
ate lei
M Regia-Apa-oldneti Servicii De stat 83 17 - 50 22 22
comunale
M Piaa oldneti Prestri De stat 256 13 48 69 53
servicii
Comer intern i servicii, lei

2003 2004 2005 2006 2007
Volumul vnzrilor cu amnuntul 24077,3 31433,2 42831,7 48283,1 66585,7
produse alimentare 6309,1 10265,5 13081,7 17049,2 21558,3
mrfuri nealimentare 17768,2 21167,7 29750,0 31233,9 45027,4
Numrul unitilor de comer cu amnuntul 45 53 58 68 92
Numrul de piee 1 1 1 1 1
Numrul unitilor de alimentaie public 7 7 6 6 6
Volumul de servicii cu plat oferite populaiei (lei) 14326,6 18372,6 23089,1 29204,8 36746,4
Uniti de deservire social, inclusiv
case de deservire - - - - -
frizerii 1 1 2 3 5
bi - - - - 1
curtorii - - - - -
alte - - - - -
Sursa: Direcia statistic
1.8.4. Structura investiiilor

2003 2004 2005 2006 2007
Investiii, total (lei) 11684,3 14128,5 8909,7 14736,2 42607,1
Inclusiv pe surse de finanare:
bugetul local 414,62 54,6 - 2522,6 1145,3
bugetul de stat
investiii strine 483,9 2250,9 11,46 1632,8 13364,6
mijloace proprii 10785,7 11823,0 8898,2 10607,8 28097,2
Inclusiv pe forme de proprietate
public 816,4 2792,5 441,6 3969,8 1807,2
privat 7159,3 11177,9 8406,8 10362,0 28585,5
mixt, fr participare strin 9,5 67,2 49,8 4,1 -
strin 3699,1 90,9 11,46 400,3 12214,4
a ntreprinderilor mixte
Sursa: Direcia statistic, Secia Economie a Consiliului Raional
2.7. Fondul funciar
2.7.1. Fondul funciar la sfritul anului, ha. (la nivel de raion)

Terenuri agricole, inclusiv:
Ruri,
Intravi Plantaii multianuale, Prl
Anul Total Teren Puni Pduri lacuri,
lan Total inclusiv: oag
arabil /fnee bazine
Total vii Livezi
2003 5634, 952,9 3753, 3187,5 262,9 48,00 408,74 368.20 - 702,29 28,86
93 1 97 8 9
2004 1920, 583,1 1247, 1015,8 95,7 26 64,70 136 - 23,88 1238
68 8 58 8
2005 1920, 640,3 1171, 1008,0 93,36 26 64,70 70 17,1 107,21 21,38
68 9 40 4 6
42
2006 1920, 603,1 1171, 1008,0 93,36 26 64,70 70,0 - 107,21 21,43
68 2 4 4
2007 1920, 579,7 1170, 944,91 155,2 26 64,70 70,0 50 107,21 21,68
68 7 15 4
Sursa: Consiliul raional
2.7.2. Structura intravilanului la sfritul anului, ha
2003 2004 2005 2006 2007
Total 952,91 583,18 640,39 603,12 579,77
ntovrirea 6,83 6,83 6,83 6,83 6,83
Teritoriu proprietate public UAT 810,08 425,33 425,33 425 440,74
Teritoriu destinat ind, trans, tel. 136,00 151,02 162,4 170,96 132,20
Not: Conform datelor de la primrie
2.7.3. Piaa funciar
2003 2004 2005 2006 2007
Numrul tranzaciilor 728 055 115 108 220 230
- suprafaa teren., ha 145
- valoarea total, lei
Numrul tranzaciilor cu terenuri agricole 4 17 10 19 25
- suprafaa terenurilor agricole, ha 25 8 5 28,50 10
- valoarea terenurilor agricole, mii lei 550 1760 1100 62712 330068
Sursa: Primria, Oficiul cadastral
Morbiditatea de diferite boli

2003 2004 2005 2006 2007 R.M.
2007
Boli cardiovasculare 247,2 281,6 266,1 232,7 192,0 212,5
Cancer 163,3 175,6 216,8 165,9 213,0 205,3
Boli ale aparatului respirator 1345,3 880,2 667,5 401,8 334,7 1019,5
Boli ale aparatului digestiv, inclusiv 505,8 342,2 254,5 247,1 169,8 193,0
Hepatice 39,9 41,9 31,9 24,4 34,1 24,2
Traume, otrviri i alte consecine ale 480,2 353,1 216,5 190,8 159,7 383,4
cauzelor externe
Narcomani - - - - 0,4 -
Alcoolici 107,9 94,7 80,4 69,5 69,5 107,4
Tuberculoza 37,4 62,2 60,3 62,8 61,6 102,9
SIDA - - - - - -
Ocupaia populaiei, la nceputul anului, nr. persoane
Nr indicatori 2003 2004 2005 2006 2007

Total populaie(r.2+r.5)
Populaie economic 2146 2556 2693 2950 2534
activ
Populaie ocupat n 2108 2509 2643 2910 2470
economie
omeri 38 47 50 40 58
Populaie inactiv 1165 1174 1198 1213 1257
43
4.13. Numrul populaiei angajat n munc, la sfritul anului
Anul 2003 2004 2005 2006 2007
Total
brbai
femei
Raion 5,3 5,3 5,5 4,8 4,4
brbai 2,4 2,3 2,5 2,2 1,7
femei 2,9 3,0 3,0 2,6 2,7
Republica Moldova 1356,0 1316,0 1317,7 1357,1 99,7
brbai
femei
4.14. Numrul omerilor n ora, la sfritul anului:

Anul 2003 2004 2005 2006 2007
Total 38 47 50 40 58
brbai 19 30 28 27 46
femei 19 17 22 13 12
Raion 359 570 689 722 926
brbai 192 301 367 379 540
femei 167 269 322 343 386
Republica Moldova 168,5 116,0 68,5 60,1 57,8
brbai 98,0 85,0 37,4 45,2 34,5
femei 70,5 31,0 31,1 14,9 23,3
4.15. Repartizarea populaiei ocupate pe principalele tipuri de activiti

economice, persoane
Anul 2003 2004 2005 2006 2007
Total 5,2 5,2 5,2 4,8 4,3
Agricultur 2,4 2,4 2,3 1,7 1,2
Industrie 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Construcii - - - - -
Comer 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Transport i 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3
comunicaii
Administraie 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4
public, asig
soc.
nvmnt 1,4 1,4 1,4 1,5 1,5
Sntate i 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6
asisten
social
Alte tipuri de 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
activiti
4.16. Repartizarea populaiei ocupate pe forme de proprietate, persoane

Anul 2003 2004 2005 2006 2007
Total 2509 2643 2910 2470 2288
Inclusiv:
public 1263 1424 1498 1504 1519
privat 986 1015 1215 779 596
alte forme 260 204 197 187 173
4.17. Nivelul educaional al populaiei economic active, persoane
44
2003 2004 2005 2006 2007
Total
Studii superioare 421 416 418 420 423
Studii superioare incomplete 39 40 43 42 40
Studii speciale 889 890 895 898 899
Studii liceale 1331 1236 1203 1184 1187
Studii medii (9 clase) 1707 1697 1567 1399 1406
Studii primare 137 139 140 142 143
Fr studii 5 5 4 4 4
Sursa: Direcia statistic, Agenia de ocupare a forei de munc
Date statistice privind numrul de crime nregistrate pe teritoriul oraului

2003 2004 2005 2006 2007
Pe teritoriul oraului 54 40 52 39 46
Inclusiv crime cu caracter 4 6 5 5 7
economic
Pe teritoriul raionului 177 182 172 158 177
Inclusiv crime cu caracter 24 26 27 29 31
economic
Situaia n republic 34353 30574 26083 20972 19266
Inclusiv crime cu caracter - - - - -
economic
Sursa: Comisariatul de poliie
45
P A R T E A II: Planul de dezvoltare economic local
XI. VIZIUNEA I MISIUNEA
Viziunea general
Oraul oldneti este o comunitate prosper cu un climat investiional atractiv, care se

afirm n regiunea de nord a rii ca o localitate n care este dezvoltat comerul, turismul i
industria prelucrtoare.
n localitate este asigurat o infrastructur modern, sunt dezvoltate serviciile pentru
ceteni, create condiii pentru realizarea potenialului uman, economic, tehnic i financiar. n
comunitate exist o coeziune social bazat pe asigurarea transparenei procesului
decizional i a accesului populaiei la informaiile de interes public.
Oraul oldneti este o comunitate bazat pe tradiii i potenial geografic, valorificate prin
dezvoltarea turismului tradiional i rural, a meteugritului local n baza prelucrrii
materiei prime locale, precum argila, resursele forestiere i flora diversificat.
Oraul oldneti este un centru regional, orientat spre colaborarea cu localitile limitrofe i
realizarea n comun a potenialului socio-economic existent.
Misiunea comunitii
Misiunea comunitii noastre const n satisfacerea necesitilor social-economice i

culturale ale cetenilor oraului prin dezvoltarea sectorului real al economiei locale,
susinerea iniiativei private, mbuntirea climatului investiional i valorificarea
potenialului uman, natural i economic local.
XII. ANALIZA SWOT
Avantajele comunitii
Fond forestier bogat n apropierea oraului

Lemn preios pentru fabricarea mobilei
Existena unei piee de desfacere a mrfurilor pentru diferite tipuri de produse (agricole,
industriale, de uz casnic, materiale de construcie)
Imobile i terenuri nevalorificate (uzina de beton armat, fabrica de vinuri i cea de tutun)
Amplasarea geografic n perimetrul zonei cu potenial turistic
ntreprinderea de silvicultur i prelucrare a lemnului (care este destul de prosper),
unde se cultiv plante medicinale, puiei, inclusiv pentru export
Tabra de odihn Dumbrava funcional (este n proprietate municipal, poate activa
anul mprejur ca baz de odihn i/sau turistic)
Resurse umane suficiente pentru angajarea n cmpul muncii
Exist ONG-uri cu potenial (Activismul i implicarea Consiliului Local al Tinerilor
oldneti n soluionarea problemelor)
Existena unor spaii de agrement scuarul i parcul orenesc
Instituii sociale funcionale (licee, grdinie, centrul de creaie al copiilor, coala
muzical)
Existena diferitor tipuri de transport (feroviar, auto)
Existena drumului naional Rezina-Bli
Existena ntreprinderilor de producere (SA Cereale, fabrica de confecii oldneti)
Amplasarea n proximitatea or. Rezina, unde funcioneaz Fabrica de ciment
46
Oraul oldneti este centru raional i servete drept pia de desfacere pentru
productorii mici din satele raionului
Acces la calea ferat care parcurge localitatea
n preajma oraului sunt importante resurse naturale: nisip, pietri, calcar, argil
n ora exist un frigider pentru fructe cu capacitatea de 3000 tone
Oraul este asigurat cu servicii calitative de telecomunicaii
Localitatea este gazificat n proporie de 2/3
Funcionarea ntreprinderii de distribuire a energiei electrice cu utilaj i tehnologii
moderne
Existena bazinelor acvatice pe teritoriul oraului
Dezavantajele comunitii
Amplasarea geografic nefavorabil: distan mare de la capital i centrele industriale

dezvoltate
Drumurile naionale i locale defectate limiteaz accesul transportului
Calitatea apei potabile nu corespunde normelor sanitare dup componena chimic
datorit relee de ap nvechite
ncetarea activitii unor ntreprinderi mari (uzina de beton armat, fabrica de fermentare
a tutunului) care afecteaz nivelul de trai al populaiei
Sistemul de canalizare deteritorat i lipsa staiei de epurare
Gunoitea autorizat nu este amenajat conform rigorilor
Oraul nu dispune de un sistem de salubrizare modern
O parte din copiii de vrst precolar nu frecventeaz instituiile precolare;
Resurse financiare insuficiente alocate pentru alimentarea copiilor din instituiile de
nvmnt
Starea deplorabil a blocului casei de cultur
Numrul redus de ONG-uri active
Sistarea activitii traseului de cale ferat oldneti-Slobodca
Insuficiena locurilor de agrement pentru populaia oraului
Populaie slab informat privind politicile publice
Angajament civic i voluntariat nedezvoltat
Oraul are rezerve limitate de ap, nu exist staie de epurare i aceasta afecteaz
dezvoltarea industriei prelucrtoare, mai ales acolo unde se utilizeaz tehnologii bazate
pe consum mare de ap
Populaia i agenii economici din ora beneficiaz de asigurare cu ap doar cte 4 ore
n zi
Drumurile publice sunt deteriorate
n ora sunt puine locuri de munc
Cca 1/3 din populaia apt de munc este plecat la munc peste hotare
Fora de munc are un nivel sczut de calificare
Persoanele care se ocup cu activitatea de antreprenoriat nu dispun de cunotinele
necesare marketing, managementul afacerii, legislaia fiscal, etc.
Nivelul de salarizare este redus n comparaie cu cel din alte localiti urbane
Piaa din localitate, unde i defoar activitatea o bun parte din agenii economici din
domeniul comerului, se confrunt cu cteva probleme:
a) terenul pe care este amplasat piaa este proprietate a ntreprinderii ce gestioneaz
reeaua de cale ferat i aceast situaie afecteaz dezvoltarea pieei
b) managementul ineficient al ntreprinderii municipale provoac mai multe disensiuni ntre
administraie i arendaii locurilor de vnzare
c) n ora nu exist mari ntreprinderi industriale
n ora nu exist instituii de microfinanare, iar ofertele bncilor nu sunt atractive pentru
antreprenorii nceptori
Capacitatea mic de cumprare a populaiei
47
Buget local auster
Calitatea joas a apei n apeduct din cauza reelei nvechite
Insuficiena urnelor pentru colectarea deeurilor
Migraia sporit a populaiei, inclusiv a tinerilor
Preuri mari la mrfurile industriale i alimentare comecializate pe piaa local
ntreprinderi economice cu eficien redus
Localitate neasigurat cu sisteme moderne de energie termic
Necunoaterea i nerespectarea legilor, att de ctre populaie, ct i de ctre factori de
decizie
Rata redus a natalitii
Oportuniti
Activitatea cii ferate, care funcioneaz pe un segment foarte limitat, poate fi reanimat
i deschis accesul spre Rbnia
Relansarea activitii sau restructurarea Uzinei de beton armat
ncperile Uzinei de beton armat ar putea fi vndute agenilor economici i utilizate ca
spaii de producere n alte domenii
Dezvoltarea industriei de prelucrare a produselor agricole, cultivate n regiune
Crearea unui centru de pelerinaj pentru vizitatorii destinaiilor turistice proxime
Amplasarea geografic a oraului favorizeaz dezvoltarea serviciilor aferente turismului
rural: cazare, alimentare
Exist programe de stat n susinerea ntreprinderilor agricole i a businessului mic i
mijlociu, de care pot beneficia antreprenorii
Oraul oldneti este inclus n lista localitilor prioritare din cadrul Strategiei Naionale
privind aprovizionarea cu ap potabil i canalizare a Republicii Moldova pentru anii
2008-2012
Politica fiscal este benefic dezvoltrii afacerilor mici i mijlocii
Exist oportuniti pentru dezvoltarea turismului tradiional i rural datorit obiectivelor
turistice existente n regiune
Exist tradiii i oportuniti pentru dezvoltarea comerului la nivel local
Utilizarea resurselor naturale din comunitile nvecinate pentru dezvoltarea
meteugritului n ceramic i lut
Existena resurselor naturale n regiune creeaz premise pentru dezvoltarea afacerilor n
domeniul construciilor
Curirea bazinelor acvatice i crearea zonelor de agrement pentru populaia local i
persoane din exteriorul localitii
Riscuri, pericole
Dependena economiei, inclusiv locale, de politicile inconsecvente ale autoritilor

centrale
Mediul ambiant cu nivel sporit de poluare de ctre uzina metalurgic din Rbnia, fabricile
de ciment din Rbnia i Rezina
Ca consecin a problemelor ecologice nivelul nalt de mbolnvire ale glandei tiroide.
Instabilitatea politic n ar limiteaz investiiile strine, inclusiv n regiune
Sporirea migraiei i depopularea oraului
Fluctuaiile cursului valutar i inflaia sporit afecteaz puternic activitatea agenilor
economici din domeniul comerului
ntreprinderile din ora au un grad redus de eficien i nu va fac fa concurenei pe
piaa local i extern
Migraia populaiei afecteaz calitatea i profesionismul forei de munc
48
Criza economic mondial poate avea efecte negative asupra economiei locale
Instabilitatea preurilor noi la surse de energie termic i electric
Utilajul uzat al ntreprinderilor din domeniul prestrii serviciilor comunale pune n pericol
funcionarea continu a acestora
XIII. PLANUL STRATEGIC
Obiective strategice
n urma dezbaterilor n cadrul atelierului de planificare strategic au fost identificate 7 domenii

de activitate care stau la baza strategiei elaborate.
Domeniile de activitate:
1. Industrie i comer
2. Infrastructur social
3. Sector neguvernamental
4. Mediu i resurse naturale
5. Infrastructur fizic
6. Turism i cultur
7. APL
Pentru fiecare domeniu de activitate a fost elaborat cte un obiectiv strategic i cteva obiective
specifice, fiecare din ele incluznd un ir de aciuni. Aceste aciuni constituie temelia planului de
activitate pentru 5 ani i 1 an.
Domeniul 1. Industrie i comer
Obiectivul strategic: Industrie de prelucrare a produselor agricole dezvoltat i

infrastructur comercial modernizat
Capaciti antreprenoriale dezvoltate

- Crearea unui centru de informare i instruire n domeniul afacerilor
- Angajarea unui specialist n primrie n domeniul dezvoltrii economice locale
- Organizarea activitilor de informare a locuitorilor despre oportunitile de iniiere a afacerilor
ntreprinderi de achiziionare i prelucrare a produselor agricole cu folosirea

tehnologiilor nepoluante
- Crearea i dezvoltarea ntreprinderilor de prelucrare a produselor agricole
- Crearea punctelor de achiziionare, prelucrare i comercializare a produselor alimentare
- Stabilirea unor faciliti fiscale pentru antreprenorii nceptori
- Colaborarea cu ntreprinderi din alte orae pentru deschiderea filialelor locale
Centru comercial modern care ofer servicii pentru business

- Reprofilarea pieei comerciale ntr-un centru comercial modern
- Diversificarea reelei de comer locale
49
Produse autohtone identificate i promovate
- Crearea asociaiilor productorilor locali
- Acordarea facilitilor fiscale productorilor locali privind amplasarea publicitii
- Organizarea concursului Cel mai bun antreprenor al anului
Domeniul 2. Infrastructur social
Obiectivul strategic: Instituii sociale modernizate, personal calificat ce asigur

servicii publice i sociale de calitate accesibile i durabile
Instituii sociale reparate i dotate cu utilaj i tehnologii moderne

- Reparaia capital i dotarea instituiilor instructiv-educative (coli, grdinie)
- Reparaia capital a sediului centrului de medicin preventiv pentru coala muzical i de
pictur
- Reparaia capital a sediului primriei
- Reparaia capital a instituiilor de cultur i sport
Cadre ale instituiilor sociale selectate, perfecionate, evaluate sistematic,

asigurate cu condiii de munc i de trai adecvate
- Instruirea i perfecionarea cadrelor de conducere a instituiilor sociale
- Oferirea spaiului locativ pentru tinerii specialiti
- Acordarea unor faciliti pentru serviciile comunale tinerior specialiti angajai n ora
- Efectuarea atestrii sistematice a cadrelor instituiilor publice i sociale
Management performant al instituiilor publice i sociale

- Amenajarea i dotarea cabinetelor metodice cu literatur i tehnologii informaionale moderne
- Efectuarea schimbului de experien n ar i peste hotare pentru cadrele instituiilor publice
i sociale
Servicii sociale accesibile diversificate pentru toate pturile social i durabile.

Mediu fizic adaptat pentru persoanele cu dizabiliti fizice
- Deschiderea unei cantine sociale pentru cetenii marginalizai social
- Crearea serviciior de consultan pentru mamele tinere n dificultate
- nfiinarea unui centru de zi pentru copiii cu dizabiliti fizice i mentale
- Crearea sericiilor specializate pentru persoanele cu dizabiliti locomotorii
- Crearea unui centru de consultan pentru persoanele n dificultate i din grupul de risc
Domeniul 3. Sector neguvernamental
Obiectivul strategic: Sector asociativ dezvoltat, implicat activ n dezvoltarea

socio-economic a comunitii
Centru de resurse pentru ONG creat, performant

- Organizarea trainingurilor pentru dezvoltarea i consolidarea ONG
- Stimularea voluntariatului pentru activiti comunitare
- Crearea Centrului de Resurse pentru ONG-uri
Parteneriat dezvoltat APL ONG Bussines

- Implicarea sectorului asociativ n procesul decizional local
- Iniierea proiectelor comune APL ONG Bussines
50
- Angajarea unui specialist responsabil de relaiile publice
- Crearea unui fond de susinere financiar a iniiativelor locale
Capaciti financiare ale asociaiilor obteti dezvoltate

- Elaborarea i implementarea proiectelor n diverse domenii
- Organizarea campaniilor locale de colectare de fonduri
- Promovarea importanei aplicrii Legii 2%.
Domeniul 4. Mediu i resurse naturale
Obiectivul strategic: Programe educaionale de mediu dezvoltate, resurse locale

gestionate eficient pentru fabricarea produselor cu valoare adugat sporit, fr
impact negativ asupra mediului
Populaie instruit i educat n spiritul atitudinii grijulii fa de mediu

- Implicarea populaiei n activiti de mediu i salubrizare
- Instituirea orei primarului la TV local
Minifabrici create pentru producerea articolelor din argil, nisip, piatr i alt
materie prim natural
- Evaluarea potenialului resurselor naturale n raionul oldneti
- Oferirea facilitilor fiscale pentru ntreprinderile prelucrtoare nou create
Zone de agrement create utiliznd resursele acvatice i forestiere

- Inventarierea terenurilor care pot fi utilizate pentru zone de agrement
- Scoaterea la licitaie a terenurilor, iazurilor, pentru a fi date n arend potenialilor antreprenori
Domeniul 5. Infrastructur fizic
Obiectivul strategic: Infrastructur fizic modern i durabil, bazat pe

tehnologii avansate, ce ofer acces liber cetenilor la servicii de calitate
Sistem eficient de salubrizare a localitii ce include colectarea, transportarea,

depozitarea i reciclarea deeurilor menajer
- Elaborarea programului de salubrizare a oraului
- Aplicarea unui regim de colectare i depozitare a diferitor tipuri de deeuri
- Obinerea autorizaiei asupra gunoitei de lng s. Parcani
- Construcia unei uniti de selectare i reciclare a deeurilor
- Transportarea i prelucrarea deeurilor colectate
Apeduct renovat, reea de canalizare i staie de purificare moderne construite

- Construcia unei staii de purificare a apelor reziduale
- Reconstrucia reelei de canalizare existente
- Reconstrucia i extinderea apeductului
- Efectuarea unui studiu de fezabilitate a serviciilor de asigurare cu ap i canalizare existente
- Procurarea unitior de transport i a utilajului specializat pentru M ,,Regia ap oldneti
Reea de drumuri publice renovate capital amenajate i iluminate

- Reparaia capital a drumului de importan naional Rbnia Bli
- Reconstrucia capital a strzilor importante din localitate
- Reparaia curent a strzilor laterale
- Reconstruirea staiilor de transport auto existente i amenajarea noilor staii
- Reparaia podurilor din localitate
51
Transport public urban acesibil
- Crearea a 4 rute de transport urban cu punctul final n localitile nvecinate
- Reamplasarea autogrii din ora
- Procurarea unui autocar pentru deplasarea cetenilor cu diferit destinaie
Locuine asigurate cu energie termic prin intermediul unor sisteme de nclzire

bazate pe tehnologii eficiente i moderne
- Construcia ncperilor i instalarea utilajului modern pentru nclzirea blocurilor locative
Obiective publice i zone de agrement amenajate atractiv cu acces liber pentru

ceteni
- Amenajarea parcului de odihn din centrul oraului
- Amenajarea scuarului de pe srt. Pcii
- Amenajarea unor zone de agrement lng ruleele Ciorna i oldneti
- Elaborarea planului urbanistic al oraului oldnesti.
Domeniul 6. Turism i cultur
Obiectivul strategic: Infrastructur turistic atractiv, bazat pe servicii de

calitate, tradiii culturale i produse autohtone
Rut turistic ce include mai multe obiective precum zone peisagistice atractive i
obiective culturale i de cult
- Elaborarea rutei turistice cu includerea obiectivelor de interes turistic
- Dezvoltarea ONG Centrul de pelerinaj ,,Preot Teodor Petru
- Instruirea liderilor locali n domeniul dezvoltrii turismului
Complex hotelier modern pentru turiti cu servicii de calitate

- Construcia complexului hotelier i a agro-pensiunilor
- Dezvoltarea businessului mic i mijlociu n domeniul turismului
Produse i tradiii autohtone puse la dispoziia turitilor

- Dezvoltarea serviciilor de agro-turism pentru potenialii turiti
- Dezvoltarea meteugritului local i promovarea produselor tradiionale
- Stabilirea relaiilor de cooperare cu localiti din alte ari n vederea dezvoltrii turismului
Domeniul 7. Administraie public local
Obiectivul strategic: Administraie public locl cu capaciti avansate de

dezvoltare eficient a proceselor de dezvoltare economic local
Alei locali i funcionari publici profesioniti, bine instruii i informai

- Consultarea cetenilor privitor la problemele comunitare prin intermediul adunrilor sectoriale
i audierilor publice
- Realizarea seminarelor de instruire a specialitilor primriei i a aleilor locali
- Realizarea schimbului de experien cu APL din alte localiti din Moldova i de peste hotare
- Aplicarea metodelor noi de management organizaional n cadrul Primriei
- Asigurarea funcionarilor primriei cu echipament informaional modern
Servicii publice de calitate

- Elaborarea i implementarea planurilor de dezvoltare economic pe termen lung i mediu
- Adoptarea unui program de salubrizare i amenajare a teritoriului oraului
52
- Organizarea funcionrii ghieului electronic
APL deschis i transparent

- Crearea paginii WEB a oraului oldneti (inclusiv pagina oficial a APL
- Crearea instituiilor de media locale: post de radio, ziar local
- Instalarea panourilor informative n locurile publice ale oraului
- Implicarea ONG-urilor n elaborarea politicilor locale i procesul decizional
Parteneriat local durabil cu societatea civil

- Desemnarea unei persoane n aparatul primriei responsabile de relaiile cu publicul
- Organizarea de activitatilor comunitare in comun cu sectorul asociativ
- Initierea si implementarea de proiecte comunitare comune APL-ONG-Bussines
Parteneriat public privat bine dezvoltat

- Acordarea de facilitati agentilor economici pentru iniierea noilor afaceri
- Atragerea mijloacelor financiare de la populatie pentru finantarea proiectelor n comunitate.
53

Strategia de Dezvoltare Economica Sociala A Orasului Soldanesti.

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia de Dezvoltare Economica Sociala A Orasului Soldanesti.

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

STRATEGIA

Document elaborat n cadrul

PARTEA II: PLANUL DE DEZVOLTARE ECONOMIC LOCAL ..................45

Planul Strategic de Dezvoltare Economic Local reprezint un document complex realizat n

Acest document a fost elaborat cu scopul de a impulsiona procesul de dezvoltare economic a

Procesul de elaborare al Planul Strategic de Dezvoltare Economic Local a oraului

Etapele procesului de planificare

Procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Economic Local al oraului oldneti a

La etapa a doua a fost creat i instituionalizat prin dispoziia primarului Agenia de

Etapa a asea cuprinde procedura de examinare i abrobare a Planului Strategic de

I. PREZENTAREA GENERAL A COMUNITII

1.1 Date generale despre localitate:

1.2 Amplasarea geografic

Studiile arheologice au constatat prezena aezrilor omeneti n epoca paleolitului, eneolitului,

1.3 Scurt istoric al localitii

Tradiia satului ne vorbete c localitatea i trage denumirea de la un denumirea de la un nr

Recensmntul din 1817 a stabilit la oldneti existena a 52 gospodrii rneti; personalul

La 21 august 1894 n urma valorificrii sectorului Rbnia-Bli au fost puse n aplicare un ir de

Ca centru administrativ al raionului oldneti, infrastructura oraului a fost dezvoltat prin

2.1 Caracteristica general a sectorului economic

La momentul actual n ora 218 persoane desfoar activitate de antreprenoriat n baz de

Figura 1. Repartizarea agenilor economici dup forma de organizare juridic

Surs: Biroul raional de statistic

Figura 2. Repartizarea agenilor economici pe tipuri de activiti

Conform Notei Informative a Biroului Naional de Statistic cuantumul indicilor economico-

Tabelul 1. Lista principalilor 10 ageni economici (dup volumul de vnzri) la 1.01.2008

Sectorul industrial este reprezentat de 3 ntreprinderi, volumul anual de producere a acestora

n acest domeniu activeaz urmtoarele ntreprinderi:

Figura 3. Evoluia volumului produciei industriale, a numrului de salariai i a

Surs: Biroul raional de statistic, Anuarul statistic al Republicii Moldova, 2007

2.3 Comer i servicii

Figura 4. Evoluia volumului vnzrilor cu amnuntul, mii lei

Tabelul 2. Numrul ntreprinderilor i volumul vnzrilor n comerul cu amnuntul, n

2.4 Activitatea investiional

Figura 5. Volumul de investiii n capital fix, mii lei

Sursa: Biroul raional de statistic

III. INFRASTRUCTURA INSTITUIONAL

Sistemul educaional al oraului oldneti se constituie din instituii precolare, instituii de

Tabelul 3. Caracteristica instituiilor educative

Tip de instituiii Numr Capacitatea Persoane Numrul

Conform datelor Biroului Naional de Stratistic al Republicii Moldova n raionul oldneti

n perioada noiembrie 2005 - martie 2006 APP n parteneriat cu primria oldneti a

Un alt proiect implementat n scopul mbuntirii condiiilor de activitate n instituiile precolare

Conform anuarului statistic al Republicii Moldova n perioada anilor 2004-2006 pe teritoriul

coala primar oldneti a fost nfiinat la 06.08.1998 n baza instituiei precolare

nvmntul colegial i superior

Pe teritoriul oraului oldneti nu funcioneaz instituii care ar permite obinerea la locul de

3.2 Cultur i sport

Conform datelor Biroului Naional de Statistic al R Moldova pe teritoriul raionului oldneti

Gam construciilor sportive i a centrelor de cultur fizic i ntremare a sntii este

3.4 Mediu asociativ i infrastructur informaional

Sectorul asociativ al oraului oldneti se caracterizeaz printr-un nivel redus de dezvoltare,

3.5 Infrastructura financiar

IV. CAPITALUL UMAN I FORA DE MUNC

Evoluia numrului populaiei

Sursa: Primria, Biroul de statistic

Structura populaiei pe sexe i vrste

Figura 7. Populaia or. oldneti pe structur de sexe

Sursa: Primria, Biroul de statistic

La 01.01.2005, conform datelor statistice, structura populaiei pe vrstele principale constituia:

La 01.01.2007 situaia se prezint n felul urmtor: 20,09% (2210) - populaie pn la vrsta

Figura 8. Structura populaiei pe categorii de vrst din perspectiva completrii forei de

Sursa: Primria, Biroul de statistic