Procuratura Republicii Moldova
eee ve pubiicn Moldova
Republica Moldova, MD-2005, mun.Chisindu, sir Mitropolit Banulescu-Bodoni, 26,
12h (022) 22-80-75, fax (022) 21-20-32, e-mail: proc-gen@iprocuraturamd
14 septembrie 2017 n1.25- 24-410
La nr. 54 din 29.08.2017 Doamnei Maia Sandu
Presedintele Partidului Poli
»Partidul Actiune si Solidaritate”
mun.Chisinau, str.A.Mateevici, 31
Stimatd doamna,
Procuratura Generala a examinat adresarea Dvs, in care solicitati tragerea la
Faspundere penal a Presedintelui Republicii Moldova dl Igor Dodon in baza
Prevederilor art. 337 si art. 346 Cod penal, pentru participarea la festivititile
organizate cu prilejul constituirii UTA Gagauzia, felicitarea liderului
autoproclamatei rmn cu _,,o° victorie convingatoare” in scrutinul prezidential,
Precum si pentru unele declaratii fcute publice de catre acesta, cum ar fi
hecesitatea demisiei din functii_ publice a persoanelor cu dublé cetitenie, ca
adevaratii patriofi sunt cei de confesiune ortodoxa, etc.
in legitura cu aceasta, Va comunicdm urmatoarele:
Faptele enunjate in petitie releva exprimarea de idei, atitudini si opini, redate
de Presedintele Igor Dodon in exercitarea mandatului constitutional,
Potrivit art.111 din Constitutie, Gagauzia este o unitate teritoriala autonoma
cu un statut special care, fiind o forma de autodeterminare a gigauzilor, este parte
integranta si inalienabila a Republicii Moldova si solutioneazi de sine statator, in
limitele competentei sale, potrivit prevederilor Constitutiei Republicii Moldova, in
interesul intregii populatii, problemele cu caracter politic, economic si cultural,
Aceleasi prevederi sunt stipulate si in Legea nr.344 din 23.12.1994 privind statutul
Juridic special al Gigauziei (Gagauz — Yer).
Astfel, participarea Presedintelui_ RM la festivitatea din or.Comrat de
Principiu nu poate fi interpretati ca actiune ce atenteazi la inviolabilitatea
teritoriala a Republicii Moldova.
Potrivit prevederilor art.81 alin.(2) al Legii Supreme, Pregedintele Republicii
Moldova se bucura de imunitate si nu poate fi tras la raspundere juridica pentru
opiniile exprimate in exercitarea mandatului,
Relevanta in acest sens este si jurisprudenta Curtii Europene pentru Drepturile
Omului, care promoveaza idea inadmisibilitaqii limitarii discursulat politic pasnic,
Astfel, in cauza Yagmurdereli c. Turcia (cererea 29590/96) Curtea mentioneaza ca,
chiar daca anumite pasaje ale unui discurs public cu caracter politic nu pot fi
calificate ca neutre, atat timp cat in discurs nu este Prezenta o incitare la violenta,
ingerinja in libertatea de exprimare nu poate fi apreciatd ca find bazata pe o nevoie
social imperioasa,
Curtea acorda o importanté speciala pluralismului, tolerantei si viziunilor
largi. In acest context, ea a statuat ca, in timp ce libertatea de exprimare este
importanta pentru toti, ea este, indeosebi, importanta pentru un reprezentant ales alPoporului. Doar incalcarile foarte grave, precum cele care pun in pericol real
pluralismul politic sau principiile democratice fundamentale ar putea justifica
ingerinta autoritatilor publice.
in aceasta ordine de idei, nu pot fi examinate sub aspect penal nici declaratiile
Publice cute de Presedintele RM, atata timp cat nu afecteaz in nici un fel
libertatea de exprimare, la fel cum nu pot fi cercetate nici intentiile acestuia de a
efectua careva actiuni in exercitarea mandatului.
Avand in vedere, c& faptele descrise in adresare nu contin nici o banuiala
temeinica si rezonabila c& a fost comisa vreo infractiune, Procuratura Generala nu
dispune de baze legale pentru a interveni cu careva acte de reactionare.
Procuror - sef al
Direcfiei politici, reforme si
protectia intereselor societiitii Alexandru Nichita