GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE

pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul

forestier proprietate public

Avnd n vedere art. 60 alin. (5) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 60 alin. (4) din
Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre:

Art. 1. - Se aprob Regulamentul de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier

proprietate public, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.
Art. 2. - La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, Hotrrea Guvernului nr.
617/2016 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul
forestier proprietate public, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 684
din 2 septembrie 2016, se abrog.
Art. 3. - (1) Actele de punere n valoare a masei lemnoase aprobate pn la data intrrii
n vigoare a prezentei hotrri rmn supuse legislaiei n vigoare la data iniierii, respectiv
a ncheierii acestora.
(2) - Procedurile referitoare la valorificarea de mas lemnoas pe picior i de materiale
lemnoase, aflate n derulare la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, se desfoar
potrivit reglementrilor n vigoare la data nceperii acestora.

PRIM-MINISTRU

MIHAI TUDOSE

1
 ANEX

REGULAMENTUL DE VALORIFICARE A MASEI LEMNOASE

DIN FONDUL FORESTIER PROPRIETATE PUBLIC

CAPITOLUL I. DISPOZIII GENERALE

Art. 1. - n sensul prezentului Regulament, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
a) act de punere n valoare (APV) - document tehnico - economic care conine rezultatele
evalurii cantitative i calitative, precum i localizarea, conform normelor tehnice silvice
pentru amenajarea pdurilor, a masei lemnoase destinate exploatrii;
b) activitate economic - orice activitate care const n furnizarea de bunuri i servicii pe
o pia, cu respectarea prevederilor legale privind ajutorul de stat;
c) arboret inaccesibil - arboret din planul decenal de recoltare a produselor principale
situat n anumite condiii de teren, precum: pant, orografie, cursuri de ap, diguri, ci de
comunicaii, cldiri i alte construcii care fac imposibil transportul masei lemnoase care s-
ar exploata din respectivul arboret;
d) consum propriu al administratorului fondului forestier proprietate public a statului -
volumul de lemn fasonat destinat pentru realizarea diverselor lucrri necesar administrrii
fondului forestier proprietate public a statului - lucrri de investiii i reparaii pentru lucrri
de reconstrucie ecologic, lucrri de regenerare, lucrri de protecia pdurilor, amenajri
cinegetice i piscicole, ale amenajrilor de tipul mprejmuirilor, construciilor
administrative, a drumurilor i cilor de acces, nclzirea spaiilor i cldirilor, amenajri
pentru prevenirea i stingerea incendiilor de pdure, amenajri pentru administrarea ariilor
naturale protejate, precum i volumul de lemn fasonat necesar pentru ndeplinirea
obligaiilor prevzute n contractele colective de munc; volumul de lemn fasonat destinat
consumului propriu al administratorului fondului forestier proprietate public a statului nu
face obiectul comercializrii; volumul necesar se estimeaz de administrator i se public
de acesta, pe site-ul www.produselepadurii.ro, precum i pe site - ul administratorului,
anterior licitaiei principale;
e) consum propriu al proprietarului/administratorului fondului forestier proprietate
public a unitii administrativ-teritoriale - volumul de lemn fasonat destinat pentru
realizarea diverselor lucrri necesare administrrii fondului forestier proprietate public a
unitii administrativ-teritoriale - lucrri de investiii i reparaii pentru lucrri de
reconstrucie ecologic, lucrri de regenerare, alte plantaii, lucrri de protecia pdurilor,
amenajri cinegetice i piscicole, lucrri de investiii, de reparaii ale amenajrilor de tipul
mprejmuirilor, construciilor administrative, a drumurilor i cilor de acces, nclzirea
spaiilor i cldirilor, amenajri pentru prevenirea i stingerea incendiilor de pdure,
amenajri pentru administrarea ariilor naturale protejate, precum i volumul de lemn fasonat
necesar pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute n contractele colective de munc;
volumul de lemn fasonat destinat consumului propriu al proprietarului/administratorului
fondului forestier proprietate public a unitilor administrativ - teritoriale nu face obiectul
comercializrii; volumul necesar se estimeaz de administrator/prestatorul de servicii
silvice;
f) garanie de contractare- garania care se constituie de operatorul economic la
nscrierea la licitaie n scopul de a garanta organizatorul c va ncheia contractul de vnzare
- cumprare pentru volumul de mas lemnoas/lemn fasonat pe care l va adjudeca, c va
2
plti i va prelua spre exploatare masa lemnoas, respectiv c va plti i va prelua lemnul
fasonat conform contractului care se va ncheia ntre pri; garania de contractare se
constituie, la dispoziia vnztorului, n cuantum de 5% din valoarea, fr TVA, a volumului
pentru care se nscrie la licitaie;
g) grad de accesibilitate - distana determinat prin msurtori pe teren, pe traseul
instalaiilor de scos-apropiat existente sau a celor proiectate, dintre centrul suprafeei
parchetului i cea mai apropiat cale de transport cu caracter permanent - rutier, feroviar sau
punctul naval de ncrcare;
h) grup de operatori economici - orice asociere de operatori economici asupra cruia un
alt operator economic autorizat, persoan fizic sau juridic, poate exercita, direct sau
indirect, o influen dominant sau care poate exercita o influen dominant asupra altui
subiect de drept sau care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena
dominant a unui alt subiect de drept;
i) grupaj de partizi - dou sau mai multe partizi de produse principale, de produse din
lucrri de conservare, precum i/sau de produse accidentale a cror mas lemnoas s-a
stabilit a se valorifica pe picior, partizi grupate n funcie de: bazinet, instalaii de scos -
apropiat, calea de transport cu caracter permanent care le deservete i care se pot exploata
de un singur operator economic; n cadrul grupajului ordinea de autorizare la exploatare a
partizilor este: accidentale, conservare i principale; autorizarea unei noi partizi n aceast
succesiune se poate face numai dup reprimirea parchetelor partizilor deja autorizate;
j) ntreprindere - orice entitate care desfoar o activitate economic, indiferent de forma
juridic, de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ al acesteia, n sensul
reglementrilor europene privind ajutorul de stat;
k) lemn fasonat - materialele lemnoase care fac obiectul prezentului regulament,
respectiv: lemnul rotund i despicat de lucru i lemnul de foc;
l) operator economic - orice ntreprindere, atestat, n condiiile legii, pentru lucrri de
exploatare forestier, n cazul cumprrii masei lemnoase pe picior, precum i orice
persoan juridic sau fizic n cazul cumprrii de lemn fasonat; termenul include i
ntreprinderile individuale i persoanele fizice autorizate, nregistrate la oficiul registrului
comerului;
m) organizator al licitaiei/negocierii - administratorii fondului forestier proprietate
public a statului i/sau structurile din subordinea acestora, precum i
proprietarul/administratorul/prestatorul de servicii al fondului forestier proprietate public
a unei uniti administrativ- teritoriale;
n) participant la licitaie - persoana fizic sau juridic care ndeplinete toate condiiile
de a licita mas lemnoas/lemn fasonat i este prezent la licitaie;
o) partid - un lot de arbori destinat exploatrii, estimat cantitativ i calitativ conform
metodelor dendrometrice pentru evaluarea volumului de lemn, n vigoare la data estimrii
i care are acelai numr de identificare i denumire cu cele ale APV - ului;
p) posta - parte dintr-o partid stabilit i delimitat pe teren, n conformitate cu
ealonarea din anexa la contractul de vnzare - cumprare ncheiat ntre pri;
r) pre de pornire la licitaie/negociere, denumit n continuare pre de pornire - preul
stabilit de organizatorul licitaiei/negocierii, n conformitate cu competenele stabilite prin
actele normative; pentru masa lemnoas, stabilirea acestui pre se face pornind de la preul
de APV, exprimat n lei/mc, volum brut, fr TVA; preul de pornire la licitaie/negociere
pentru grupajele de partizi se stabilete pe grupaj, ca medie a preurilor de pornire ale
partizilor componente, ponderate cu volumele acestora; preul de adjudecare al grupajului
3
se defalc pe partizi corespunztor creterii obinute prin licitaie/negociere; n cazul
lemnului fasonat, preul de pornire la licitaie/negociere se fundamenteaz pe principiile
economiei de pia, corelat cu condiia de livrare iar la sortimentele de lemn de lucru acesta
se stabilete distinct, pe fiecare lot/pies personalizat, pentru volumul net i pentru coaj;
pentru masa lemnoas/lemnul fasonat care nu se adjudec la o procedur de valorificare,
organizat potrivit prevederilor prezentului regulament, preul de pornire se poate modifica
prin scderea nivelului acestuia fa de nivelul de la procedura anterioar dar nu poate fi mai
mic dect nivelul preului de APV;
q) pre de referin - preul unui metru cub de mas lemnoas pe picior care se recolteaz
din fondul forestier proprietate public, stabilit anual cel trziu pn la data de 30 octombrie
a anului anterior anului de producie; acesta este un pre, stabilit n condiii de pia, n
funcie de specie sau grupa de specii, de gradul de accesibilitate, de sortiment i de natura
produsului i se utilizeaz pentru calculul preului actului de punere n valoare - pre de
APV; preul de referin se aprob, pentru fiecare an de producie, prin decizia
conductorului administratorului fondului forestier proprietate public a statului, la nivel
judeean, la nivel naional sau la nivelul regiunii de dezvoltare, respectiv de proprietar pentru
masa lemnoas provenit din fondul forestier proprietate public a unitilor administrativ -
teritoriale; preul de referin poate fi revizuit o singur dat n cursul unui an; decizia
privind preul de referin se public pe site - ul www.produselepadurii.ro, precum i pe site
- ul administratorului fondului forestier proprietate public a statului, respectiv pe site - ul
administratorului/proprietarului fondului forestier proprietate public a unitii
administrativ - teritoriale;
s) pre de APV - preul mediu al masei lemnoase cuprins ntr-un act de punere n valoare
- APV, exprimat n lei/mc volum brut, rezultat prin aplicarea preurilor de referin
prevzute la lit. q), aferente sortimentelor dimensionale, lemnului de foc i cojii, ponderate
cu cantitile acestora;
) procesare - prelucrarea primar a lemnului fasonat;
t) produse accidentale dispersate - produsele lemnoase rezultate ca urmare a afectrii, n
grad slab/mediu/puternic, a unor arborete de ctre factori biotici i/sau abiotici
destabilizatori, pe suprafaa unei uniti amenajistice sau pe pri ale acesteia, precum i cele
rezultate din afectarea unor arborete n grad foarte puternic sau integral pe suprafee
compacte de maxim 0,5 ha;
) produse accidentale realizate pe suprafee compacte - produsele lemnoase rezultate ca
urmare a afectrii unui arboret n grad foarte puternic sau afectrii integrale de ctre factori
biotici i/sau abiotici destabilizatori, pe suprafee compacte mai mari de 0,5 ha; pe suprafaa
compact a arboretului afectat se pun n valoare toi arborii;
u) produse accidentale suprapuse - arbori dobori sau rupi pe suprafaa unei partizi, ca
efect al aciunii distructive a unor fenomene climatice n perioada de la ncheierea
contractului de vnzare - cumprare i pn la termenul de reprimire a parchetului i a cror
recoltare concomitent cu masa lemnoas din partida respectiv este necesar i oportun
din considerente tehnico-economice i de protecia muncii;
v) reprezentant legal al operatorului economic - este persoana fizic nvestit cu atribuii
de administrator sau lichidator ales, numit sau desemnat ntr-un alt mod, al crui nume este
nscris n registrul de stat unde este nregistrat persoana juridic; reprezentarea legal a
persoanelor juridice se numete i reprezentare statutar;
x) sortiment industrial de material lemnos - sortimentul industrial obinut din lemnul
aferent partizilor autorizate i exploatate; sortimentele industriale sunt cele reglementate de
4
autoritatea public central care rspunde de silvicultur prin sistemul informatic SUMAL,
n temeiul prevederilor legale n vigoare referitoare la proveniena, circulaia i
comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaiilor de depozitare a materialelor
lemnoase i al instalaiilor de prelucrat lemn rotund, precum i a unor msuri de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European i al Consiliului din 20
octombrie 2010 de stabilire a obligaiilor ce revin operatorilor care introduc pe pia lemn
i produse din lemn, cu modificrile i completrile ulterioare;
y) valorificarea masei lemnoase - aciunea de punere pe pia a masei lemnoase care se
recolteaz din fondul forestier proprietate public, de ctre proprietari/administratori, ca
mas lemnoas pe picior, precum i a lemnului fasonat, modalitile de valorificare fiind:
i) - prin vnzare n licitaie public, ca mas lemnoas pe picior i/sau ca lemn
fasonat,
ii) - prin negociere ca mas lemnoas pe picior i/sau ca lemn fasonat,
iii) - prin vnzarea direct a lemnului fasonat,
iiii) - prin donaie i sponsorizri, n cazul lemnului fasonat, cu respectarea
prevederilor legale n vigoare,
iiiii) - prin utilizarea lemnului fasonat pentru consumul propriu al proprietarului
i/sau al administratorului,
iiiiii) - prin prelucrarea primar a lemnului fasonat n instalaiile proprii ale
proprietarului i/sau ale administratorului fondului forestier proprietate public;
z) valorificarea superioar a masei lemnoase - valorificarea masei lemnoase realizat de
ctre proprietarii/administratorii de fond forestier proprietate public, sub form de
sortimente de lemn fasonat, prin care fiecrui sortiment i este dat destinaia industrial
adecvat, care permite realizarea unei valori adugate maxim;
w) vnztor - proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate public, care
realizeaz operaiunea de vnzare a masei lemnoase/lemnului fasonat recoltat/recoltat din
acest fond, cu respectarea prevederilor legale n vigoare;
aa) volum brut - volumul masei lemnoase conform APV, al lemnului de foc, al lemnului
rotund sau despicat de lucru, inclusiv coaja acestora;
bb) volum net - volumul lemnului de lucru, fr coaj, prevzut n APV, n cazul masei
lemnoase; volumul lemnului rotund i despicat de lucru, fr coaja acestuia, n cazul
lemnului fasonat.
Art. 2. - (1) Volumul de mas lemnoas care se recolteaz anual din fondul forestier
proprietate public, potrivit Legii nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, se valorific potrivit prevederilor prezentului regulament.
(2) Volumul de mas lemnoas prevzut la alin. (1) este cel cuprins n actele de punere n
valoare.
Art. 3 - (1) Hotrrea privind modul de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier
proprietate public a statului, ca mas lemnoas pe picior sau ca lemn fasonat, pentru
volumul partizilor de produse principale, de produse din lucrri de conservare i al celor de
produse accidentale realizate pe suprafee compacte mai mari de 3 hectare se ia, cu
respectarea prevederilor alin. (2) i (4), de ctre:
a) Consiliul de administraie al Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, direct sau prin
comitetele directoare ale unitilor Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, pentru fondul
forestier proprietate public a statului administrat de aceasta;
b) Comitetul de direcie al Institutului Naional de Cercetare - Dezvoltare n Silvicultur
Marin Drcea, pentru fondul forestier proprietate public a statului administrat de acesta;
5
 c) Consiliul de administraie al Regiei Autonome Administraia Patrimoniului
Protocolului de Stat, pentru fondul forestier proprietate public a statului administrat de
aceasta.
(2 ) Partizile de produse principale, de produse din lucrri de conservare i cele de produse
accidentale din tieri realizate pe suprafae compacte mai mari de 3 hectare constituite n
fondul forestier proprietate public a statului care se exploateaz de ctre administratorul
acestuia n regie proprie, cu fore proprii sau prin prestri servicii cu operatori economici
atestai pentru lucrri de exploatare forestier, n scopul valorificrii ca lemn fasonat, se
stabilesc de ctre organizatorul licitaiei, cu ncadrarea n volumul aprobat de entitile
prevzute la alin. (1) pentru fiecare organizator, naintea anunului privind organizarea
licitaiei principale, dup constituirea rezervei pentru precomptarea produselor accidentale;
volumul total al acestor partizi, pentru anul 2018, este n procent de maximum 20% din
volumul total al acestor produse prevzut a se recolta i este stabilit de fiecare administrator.
Partizile de produse principale, de produse din lucrri de conservare i cele de produse
accidentale din tieri realizate pe suprafae compacte mai mari de 3 hectare constituite n
fondul forestier proprietate public a statului care s-au stabilit s se exploateze de ctre
administrator i care nu se pot exploata n regie proprie, cu fore proprii sau prin prestri
servicii cu operatori economici atestai pentru lucrri de exploatare forestier, se supun
valorificrii ca mas lemnoas, n condiiile prezentului Regulament.
(3) Hotrrea prevzut la alin. (1) se public pe site-ul www.produselepadurii.ro al
autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; publicarea se face i pe site ul
administratorului fondului forestier proprietate public a statului.
(4) ncepnd cu anul de producie 2019, din volumul maxim prevzut a fi recoltat
constituit din partizile de produse principale, din partizile de produse din lucrri de
conservare i din cele de produse accidentale din tieri realizate pe suprafae compacte mai
mari de 3 hectare, constituite n fondul forestier proprietate public a statului, volumul care
se exploateaz de ctre administratorul acestuia n regie proprie, cu fore proprii sau prin
prestri servicii cu operatori economici atestai pentru lucrri de exploatare forestier, se
stabilete prin hotrre a entitilor prevzute la alin. (1).
(5) La adoptarea hotrrii privind volumul maxim prevzut la alin. (2) i (4), entitile
prevzute la alin. (1) vor avea n vedere:
a) necesarul anual de lemn pentru populaie, pentru unitile de interes local finanate
integral sau parial de la bugetul de stat sau de la bugetul local care nu desfoar activitate
economic n sensul reglementrilor comunitare n domeniul ajutorului de stat, precum i
pentru consumul propriu al administratorului fondului forestier proprietate public a
statului;
b) necesarul anual estimat, de lemn rotund de lucru, pentru productorii din industria
mobilei;
c) principiile economiei de pia;
d) necesitatea efecturii lucrrilor de ngrijire i conducere a arboretelor tinere, precum
i a celor de extragere a produselor accidentale i de igien.
(6) Hotrrea fiecrei entiti luat n condiiile alin. (5), care vizeaz anul de producie
urmtor, se posteaz de site-urile prevzute la art. 9 alin. (1), pn cel mai trziu la data de
30 octombrie a anului n curs.
(7) Partizile rmase neadjudecate dup parcurgerea a dou licitaii i a unei negocieri,
cele care au fcut obiectul contractelor de vnzare - cumprare reziliate, precum i cele
provenite din partizi care au fost adjudecate dar nu a fost ncheiat contractul de vnzare-
6
cumprare n termenul stabilit prin caietul de sarcini se pot exploata n regie proprie, cu fore
proprii sau prin prestri servicii cu operatori economici atestai pentru lucrri de exploatare
forestier; volumul acestor partizi este suplimentar volumului masei lemnoase aprobat a fi
valorificat ca lemn fasonat, prevzut la alin. (2) sau (4), dup caz.
(8) Produsele extraordinare, astfel cum sunt definite de Legea nr. 171/2010 privind
stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice, cu modificrile i completrile ulterioare,
se valorific de administratorii fondului forestier proprietate public, de regul, ca lemn
fasonat. Exploatarea masei lemnoase care constituie aceste produse se face de ctre operatori
economici atestai pentru activitatea de exploatare forestier i care concomitent
ndeplinesc, dup caz, exigenele prevzute de legislaia specific domeniilor: energie
electric, gaze naturale, petrol, drumuri publice i forestier. n cazul reelelor de transport i
distribuie a energiei electrice, exploatarea produselor extraordinare se realizeaz de ctre
operatorii economici atestai pentru lucrri de exploatri forestiere care au ncheiat contracte
de prestri servicii cu titularii de autorizaii i licene, conform legislaiei n vigoare.
(9) Din partizile prevzute la alin. (2), (4), (7) i (8) se poate asigura, prin vnzare direct,
i consumul populaiei, al instituiilor publice i al unitilor de interes local, finanate
integral sau parial de la bugetul de stat sau bugetul local i care nu desfoar activitate
economic n sensul reglementrilor europene n domeniul ajutorului de stat.
(10) Volumul necesar consumului propriu al administratorului fondului forestier
proprietate public a statului se asigur din partizile a cror mas lemnoas a fost stabilit a
fi valorificat ca lemn fasonat, potrivit prezentului Regulament, precum i din partizile
prevzute la alin. (7) i (8).
(11) Lemnul rotund de lucru rezultat din exploatarea partizilor prevzute a fi valorificate
ca lemn fasonat potrivit prezentului Regulament, poate face obiectul procesrii n instalaiile
proprii ale administratorului fondului forestier proprietate public a statului, cu respectarea
prevederilor legale din domeniu.
Art. 4. - (1) Hotrrea privind modul de valorificare a masei lemnoase din fondul
forestier proprietate public a unei uniti administrativ-teritoriale, ca mas lemnoas pe
picior sau ca lemn fasonat, se ia, dup caz, cu respectarea art. 6 alin. (2), de ctre consiliul
local al acesteia.
(2) Hotrrea prevzut la alin. (1) se public pe site-ul www.produselepadurii.ro al
autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; publicarea se face i pe site - ul
administratorului fondului forestier proprietate public a unitii administrativ - teritoriale
i/sau al organizatorului licitaiei.
Art. 5. - (1) Volumul de mas lemnoas care se recolteaz anual din fondul forestier
proprietate public a statului se stabilete de ctre entitile prevzute la art. 3 alin. (1), n
baza prevederilor amenajamentelor silvice i n condiiile reglementate de art. 59 din Legea
nr. 46/2008, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. La stabilirea acestui
volum se vor urmri:
a) recoltarea integral a posibilitii anual de produse principale;
b) realizarea integral a volumului anual de lucrri de conservare;
c) parcurgerea cu lucrri de ngrijire i conducere a arboretelor, cel puin a suprafeelor
prevzute de amenajamentele silvice;
d) necesitatea extragerii produselor accidentale i a produselor de igien, puse n valoare;
e) respectarea condiiilor tehnice necesare punerii n valoare a masei lemnoase i
oportunitii efecturii lucrrilor silvotehnice;
f) regimul ariilor protejate;
7
 g) inaccesibilitatea unor arborete;
h) aplicarea unor acte normative;
i) problemele create de existena unor litigii.
(2) Masa lemnoas prevzut la alin. (1) se valorific n condiiile prezentului regulament.
Art. 6. - (1) Volumul de mas lemnoas care se recolteaz anual din fondul forestier
proprietate public a unei uniti administrativ-teritoriale se propune, n condiiile legii, de
ocolul silvic care administreaz/asigur serviciile silvice, n baza prevederilor
amenajamentelor silvice i n condiiile reglementate de art. 59 din Legea nr. 46/2008,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i se aprob prin hotrre a consiliului
local.
(2) La propunerea i aprobarea volumului prevzut la alin.(1) se vor urmri:
a) recoltarea integral a posibilitii anuale de produse principale;
b) realizarea integral a volumului anual de lucrri de conservare;
c) parcurgerea cu lucrri de ngrijirea i conducerea arboretelor, cel puin a
suprafeelor prevzute de amenajamentele silvice;
d) respectarea condiiilor tehnice necesare punerii n valoare a masei lemnoase i a
oportunitii efecturii lucrrilor silvotehnice;
e) necesitatea extragerii produselor accidentale i a produselor de igien, puse n
valoare;
f) regimul ariilor protejate;
g) inaccesibilitatea unor arborete;
h) aplicarea unor acte normative;
i) problemele create de existena unor litigii.
(3) Masa lemnoas prevzut la alin. (1) se valorific n condiiile prezentului regulament.
Face obiectul valorificrii, prin metodele prevzute la art. 1 lit. y), volumul de mas
lemnoas rmas disponibil dup asigurarea necesarului, n urmtoarea ordine de prioritate,
pentru:
a) consumul populaiei;
b) consumul propriu al unitilor de interes local finanate integral sau parial de la bugetul
de stat sau bugetul local care nu desfoar activitate economic n sensul reglementrilor
comunitare n domeniul ajutorului de stat;
c) consumul propriu al proprietarului/administratorului fondului forestier proprietate
public a unitii administrativ- teritoriale respective;
(4) Criteriile, volumele i prioritile privind valorificarea masei lemnoase prevzut la
alin. (3) sunt stabilite de consiliul local al unitii administrativ - teritoriale care este
proprietarul acestui fond forestier.
(5) Dup asigurarea necesarului prevzut la alin. (3), masa lemnoas i lemnul fasonat se
pot valorifica altor solicitani, n condiiile prezentului regulament.
Art. 7. - (1) Un operator economic/grup de operatori economici poate cumpra la licitaie
public/negociere material lemnos fasonat la drum auto, provenit din fondul forestier
proprietate public, din produse principale sau produse accidentale I, dac la momentul
organizrii procedurii de licitaie/negociere ndeplinete condiiile prevzute de art. 60 alin.
(5) lit. c) din Legea nr. 46/2008, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Informaiile cu privire la operatorii economici/grupurile de operatori economici care
nu respect procentul prevzut la art. 60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008, republicat,
cu modificrile ulterioare, se comunic autoritii publice centrale care rspunde de
silvicultur de ctre structura de specialitate a autoritii publice centrale care rspunde de
8
silvicultur competent teritorial, aceasta avnd obligaia publicrii pe site-ul propriu, n
termen de 5 zile lucrtoare de la comunicare.
Art. 8. - (1) Autoritatea public central care rspunde de silvicultur are obligaia de a
afia pe site - ul acesteia, anual, pn la data de 15 februarie, volumele lemnului fasonat
valorificat din sortimentele: lemn rotund i despicat de lucru i lemn de foc, din fiecare
specie, stabilite ca medie a ultimilor 3 ani, n baza datelor din sistemul informatic SUMAL,
rezultate prin aplicarea procentului prevzut de art. 60 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 46/2008,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Pentru respectarea condiiilor prevzute de art. 60 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 46/2008,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, operatorul economic/grupul de
operatori economici depune la organizatorul licitaiei o declaraie pe propria rspundere care
s cuprind situaia volumului de lemn fasonat achiziionat/procesat anual din fiecare specie
i sortiment industrial, aa cum este definit la art. 1 lit. x).
(3) Informaiile cu privire la operatorii economici/grupurile de operatori economici care
au depit procentul prevzut la art. 60 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 46/2008, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, din sortimentele prevzute la alin. (1), se comunic
de ctre garda forestier competent teritorial autoritii publice centrale care rspunde de
silvicultur, aceasta avnd obligaia publicrii pe site-ul propriu, n termen de 5 zile
lucrtoare de la comunicare.
Art. 9. - (1) n vederea asigurrii transparenei valorificrii masei lemnoase care se
recolteaz din fondul forestier proprietate public i a lemnului fasonat, administratorii
fondului forestier proprietate public au obligaia de a asigura publicarea
licitaiilor/negocierilor de vnzare a masei lemnoase i a lemnului fasonat provenite din
acest fond forestier, pe site-ul www.produselepadurii.ro, administrat de autoritatea public
central care rspunde de silvicultur, cu minimum 30 de zile calendaristice nainte de
desfurarea licitaiei principale, n cazul masei lemnoase, i cu minimum 10 zile
calendaristice nainte de desfurarea licitaiilor intermediare/negocierilor de vnzare a
masei lemnoase i a licitaiilor/negocierilor de vnzare a lemnului fasonat; publicarea este
gratuit iar administrarea site - ului este n rspunderea autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur; publicarea se face i pe site-ul organizatorului.
(2) n vederea asigurrii transparenei amplasrii masei lemnoase, precum i a
comercializrii acesteia i a lemnului fasonat care se supun valorificrii n conformitate cu
prevederile Legii nr. 46/2008, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
administratorii fondului forestier proprietate public a statului i administratorii/prestatorii
de servicii silvice ai fondului forestier proprietate public a unitilor administrativ -
teritoriale au obligaia s publice pe site-ul www.produselepadurii.ro, precum i pe site-urile
organizatorilor, licitaiile/negocierile de mas lemnoas/lemn fasonat care provine din acest
fond forestier; coninutul i modelul anunului se prezint n anexa la prezentul Regulament
care este parte integrant a acestuia.
(3) Pentru partizile supuse vnzrii prin negociere, n condiiile prevederilor art. 44, nu
se aplic prevederile de la alineatele (1) i (2).

CAPITOLUL II. Valorificarea masei lemnoase din fondul forestier proprietate

public.
SECIUNEA 1. Organizarea licitaiilor i preselecia solicitanilor.
Art. 10. - (1) n perioada 31 august - 15 octombrie, Regia Naional a Pdurilor -
Romsilva prin comitetele directoare ale unitilor din cadrul acesteia, Institutul Naional de
9
Cercetare - Dezvoltare n Silvicultur Marin Drcea prin Comitetul de direcie al acestuia,
respectiv Regia Autonom Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat prin
Consiliul de administraie al acesteia aprob lista partizilor ce urmeaz a fi exploatate n
anul calendaristic urmtor; n lista de partizi se pot include i partizi constituite n arborete
care urmeaz s fac obiectul planurilor decenale de recoltare, pentru situaia n care n
ocolul silvic se desfoar lucrri de amenajare a pdurilor, dar nu a fost organizat edina
de preavizare a soluiilor tehnice - Conferina a II-a de amenajare; informaiile despre aceste
arborete sunt transmise, n scris, ocolului silvic, de ctre proiectantul lucrrilor de amenajare
a pdurilor; autorizarea spre exploatare a acestor partizi poate fi fcut numai dup edina
de preavizare a soluiilor tehnice - Conferina a II - a de amenajare i numai pentru arboretele
din planurile decenale stabilite prin aceasta.
(2) n termen de maximum 10 zile calendaristice de la aprobarea listei partizilor, aceasta
se public pe site-ul www.produselepadurii.ro, precum i pe site - ul administratorului
fondului forestier proprietate public a statului. Pe aceleai site - uri i n acelai termen se
public i catalogul masei lemnoase stabilit s se valorifice n anul calendaristic urmtor,
pe fiecare ocol silvic. Catalogul conine minimum urmtoarele documente i informaii:
a) lista partizilor aferent anului de producie urmtor, stabilite s se valorifice ca mas
lemnoas; n list se evideniaz partizile pentru care este necesar obinerea dreptului de
servitute pentru accesul la acestea;
b) actele de punere n valoare, cu schia parchetului, inclusiv coordonatele geografice
pentru cel puin un punct din interiorul fiecrui parchet i pentru cel puin un punct din
platforma primar;
c) modelul - coninutul cadru al contractului de vnzare - cumprare a masei lemnoase;
d) modelul - coninutul cadru al caietului de sarcini pentru licitaiile/negocierile care se
vor organiza pentru vnzarea masei lemnoase;
e) datele de contact ale fiecrui ocol silvic la care se afl masa lemnoas stabilit a se
valorifica.
(3) Cel trziu pn la data de 1 decembrie a anului anterior anului de producie,
organizatorii licitaiilor pentru vnzarea masei lemnoase din fondul forestier proprietate
public a unei uniti administrativ - teritoriale public, pe site-ul www.produselepadurii.ro
i pe site-ul organizatorului, lista partizilor ce urmeaz a fi exploatate n anul calendaristic
urmtor. Pentru fiecare din list se ataeaz actele de punere n valoare, cu schia
parchetului, inclusiv coordonatele geografice pentru cel puin un punct din interiorul fiecrui
parchet i pentru cel puin un punct din platforma primar.
(4) Lista partizilor de mas lemnoas prevzut la alin. (1) i (3) poate fi modificat i/sau
completat, n funcie de:
a) precomptrile de mas lemnoas efectuate potrivit legii;
b) modificarea/anularea/casarea unor partizi sau constituirea pe parcursul anului a unor
partizi;
c) imposibilitatea recoltrii transportrii masei lemnoase cauzat de fora major,
constatat n condiiile legii, de calamiti naturale, precum i de fenomene climatice
extreme;
d) stocurile de mas lemnoas rmase nerecoltate din partizile aferente anului
calendaristic anterior sau ca urmare a rezilierii unor contracte de vnzare-cumprare a masei
lemnoase;
e) revizuirea amenajamentelor silvice i/sau modificarea programelor anuale de recoltare
a masei lemnoase;
10
 f) modificarea regimului juridic al fondului forestier proprietate public;
g) situaii generate de evoluia pieei lemnului;
h) situaii generate de evoluia strii arboretelor - anii de fructificaie, dezvoltarea
regenerrilor naturale, starea de sntate a arboretelor, dezvoltarea arboretelor tinere.
(5) Orice modificare a listei partizilor se public, n termen de 5 zile lucrtoare, pe site -
urile prevzute la art. 9 alin. (1).
Art. 11. - (1) Din lista prevzut la art. 10 alin. (1), din partizile de produse principale
care urmeaz a fi exploatate n anul calendaristic urmtor, entitile prevzute la art. 10 alin.
(1) stabilesc partizile al cror volum nsumeaz 20% din volumul produselor principale
cumulat cu cel al al produselor accidentale precomptabile cuprinse n aceast list; volumul
astfel stabilit constituie rezerva de mas lemnoas pentru precomptarea produselor
accidentale I n scopul ncadrrii n volumul ce se recolteaz anual stabilit conform
prevederilor art. 5 alin. (1) din prezentul Regulament.
(2) Pentru fondul forestier proprietate public a unei uniti administrativ-teritoriale, din
partizile de produse principale cuprinse n lista partizilor care urmeaz a fi exploatate n anul
calendaristic urmtor, consiliul local, la propunerea administratorului/prestatorului de
servicii silvice, stabilete partizile al cror volum nsumeaz 20% din volumul produselor
principale cumulat cu cel al al produselor accidentale precomptabile cuprinse n aceast
list; volumul astfel stabilit constituie rezerva de mas lemnoas pentru precomptarea
produselor accidentale I n scopul ncadrrii n volumul ce se recolteaz anual stabilit
conform prevederilor art. 6 alin. (1) din prezentul Regulament.
(3) n lista de partizi prevzut la alin. (2) se pot include i partizi constituite n arborete
care urmeaz s fac obiectul planurilor decenale de recoltare, pentru situaia n care n
ocolul silvic se desfoar lucrri de amenajare a pdurilor, dar nu a fost organizat edina
de preavizare a soluiilor tehnice - Conferina a II-a de amenajare; informaiile despre aceste
arborete sunt transmise, n scris, ocolului silvic, de ctre proiectantul lucrrilor de amenajare
a pdurilor; autorizarea spre exploatare a acestor partizi poate fi fcut numai dup edina
de preavizare a soluiilor tehnice - Conferina a II - a de amenajare i numai pentru arboretele
din planurile decenale stabilite prin aceasta.
Art. 12. - Vnzarea masei lemnoase i a lemnului fasonat se realizeaz de ctre
organizatori prin licitaie public, cu preselecie, de tipul:
a) licitaie cu strigare;
b) licitaie n plic nchis;
c) licitaie mixt;
d) licitaie electronic.
Art. 13. - Pentru fiecare licitaie organizat, tipul de licitaie se stabilete de entitile
prevzute la art. 3 alin. (1) i art. 4 alin. (1) din cadrul organizatorului licitaiei, cu prilejul
aprobrii preurilor de pornire la licitaie i se face cunoscut prin intermediul anunului de
licitaie.
Art. 14. - (1) Prima licitaie pentru vnzarea masei lemnoase prevzut a se recolta ntr-
un an calendaristic din fondul forestier proprietate public a statului, denumit n continuare
licitaia principal, se organizeaz i are loc n perioada 1 noiembrie - 31 decembrie a anului
anterior recoltrii.
(2) La licitaia principal, prevzut la alin. (1), administratorul fondul forestier
proprietate public a statului ofer spre vnzare mas lemnoas n procent cuprins ntre
minimum 60% i maximum 80% din volumul de mas lemnoas stabilit a fi valorificat ca

11
mas lemnoas, diminuat cu volumul rezervei constituit pentru precomptarea produselor
accidentale.
(3) Licitaia principal prevzut la alin. (1) nu este urmat de negocierea partizilor
rmase neadjudecate.
Art. 15. - (1) Licitaiile ulterioare licitaiei principale organizate pentru vnzarea masei
lemnoase sunt licitaii intermediare i se desfoar n cursul anului calendaristic n care s-
a prevzut recoltarea acesteia.
(2) Licitaiile intermediare se organizeaz pentru masa lemnoas din: partizile neoferite
la licitaia principal, partizile neadjudecate n urma desfurrii licitaiei principale i din
partizile introduse n lista de partizi ulterior licitaiei principale, n condiiile art. 10 alin. (4),
cu excepia partizilor care potrivit Legii nr. 46/2008, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, trebuie exploatate n regie proprie, cu fore proprii sau prin prestri
servicii cu operatori economici atestai pentru lucrri de exploatare forestier.
(3) Partizile din care nu s-a recoltat mas lemnoas i care au fcut obiectul unor contracte
reziliate, precum i partizile adjudecate dar necontractate pot face obiectul valorificrii prin
licitaie intermediar.
Art. 16. - n perioada 1 august - 15 septembrie a anului de producie se organizeaz
licitaiile intermediare pentru vnzarea masei lemnoase din rezerva constituit n condiiile
art. 11, rmas neutilizat dup precomptarea produselor accidentale realizate n cursul
anului.
Art. 17. - Lista operatorilor economici atestai pentru activitatea de exploatare forestier
se public pe site-ul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur i se ine la zi
prin grija Comisiei de atestare pentru lucrri de exploatare forestier; pe acelai site se
public i se ine la zi lista operatorilor economici atestai pentru activitatea de exploatare
forestier crora li s-a retras/suspendat certificatul de atestare.
Art. 18. - (1) Lemnul fasonat provenit din exploatarea n regie proprie, cu fore proprii
sau prin prestri servicii cu operatori economici atestai pentru lucrri de exploatare
forestier, se vinde i livreaz din depozite permanente sau temporare nregistrate n
SUMAL, din platforma primar/de la o cale de transport cu caracter permanent, de la punctul
de ncrcare naval, precum i fasonat la cioat, n condiiile prezentului Regulament;
valorificarea din faza fasonat la cioat se face, n condiiile legii, numai ctre destinatarii
definii la art. 45 alin. (1). Lemnul fasonat din produse secundare, produse accidentale II,
produse de igien, precum i din produse extraordinare se poate vinde i livra i de la alte
ci de acces sau de la cile de scos - apropiat.
(2) Lemnul fasonat se vinde pe loturi distincte constituite din sortimente; n cazul
lemnului de lucru, piesele din sortimentele industriale, aa cum sunt definite la art. 1 lit. x),
se numeroteaz i se trec n carnetul de inventariere al lotului.
(3) Lemnul fasonat, n cazul sortimentelor de furnir din speciile: nuc, cire i sorb, se
vinde pe piese personalizate.
(4) Vnzarea pe piese personalizate se poate face i pentru alte specii forestiere i
sortimente industriale dect cele prevzute la alin. (3), corelat cu cerinele pieei, n baza
hotrrii motivate a organizatorului licitaiei.
(5) Lotul de lemn fasonat se constituie dintr-un singur sortiment industrial i o singur
specie, cu excepia cazului n care sortimentul este lemn de foc, caz n care lotul poate
avea mai multe specii, dar ncadrate pe urmtoarele grupe: diverse specii de foioase tari,
diverse specii de foioase moi i diverse specii de rinoase; n scopul asigurrii accesului la
resursa de lemn fasonat, organizatorii licitaiilor pot hotr ca loturile s se dimensioneze i
12
n funcie de necesitile persoanelor fizice, persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor
individuale i ntreprinderilor familiale care nu desfoar activitate economic n sensul
reglementrilor comunitare n domeniul ajutorului de stat, precum i ale
microintreprinderilor, la solicitarea scris a acestora; prin excepie, la speciile de rinoase
se pot grupa sortimente de lemn de lucru din specia brad cu sortimente din specia molid iar
la speciile de foioase se poate face gruparea sortimentelor de lemn de lucru pe grupele:
diverse specii de foioase tari, diverse specii de foioase moi, numai dac acestea nu au fost
adjudecate dup ce au fost oferite la cel puin o licitaie.
(6) Pentru respectarea principiului prevzut la art. 60 alin. (5) lit. a) i b) din Legea nr.
46/2008, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, administratorii fondului
forestier proprietate public pot valorifica lemn fasonat prin licitaii publice cu respectarea
reglementrilor n vigoare referitoare la ajutorul de stat i a urmtoarelor criterii:
a) preul oferit;
b) gradul de prelucrare a materialelor lemnoase;
c) aportul socio - economic local al activitii de prelucrare a lemnului raportat la
cantitatea de lemn consumat.
(7) Modalitatea de punctare i ponderile aferente criteriilor prevzute la alin. (6) se
stabilesc de ctre organizatorul licitaiei de mas lemnoas n baza unei metodologii
elaborate i aprobate de entitile prevzute la art. 3 sau art. 4, dup caz.
(8) Pentru respectarea principiului prevzut la art. 60 alin. (5) lit. a) i b) din Legea nr.
46/2008, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, administratorii fondului
forestier proprietate public pot acorda reduceri de pre n baza unei scheme de ajutor de
stat, adoptat n condiiile legii.
Art. 19. - (1) Pregtirea licitaiei/negocierii de vnzare a masei lemnoase/lemnului
fasonat se face de ctre organizatorul acesteia i presupune, n mod obligatoriu, parcurgerea
urmtoarelor etape:
a) stabilirea partizilor/loturilor/pieselor care se liciteaz;
b) aprobarea preului de pornire la licitaie;
c) elaborarea i publicarea anunului pentru licitaie;
d) ntocmirea/actualizarea listei operatorilor economici care au datorii restante la
administratorii fondului forestier proprietate public a statului, respectiv la
administratorul/proprietarul fondului forestier proprietatea public a unitii administrativ-
teritoriale care organizeaz licitaia, dup caz;
e) aprobarea caietului de sarcini, care cuprinde cel puin informaii privind: organizarea
i desfurarea licitaiei/negocierii; lista partizilor i loturilor/pieselor de lemn fasonat;
grupajele de partizi; proiectul contractului de vnzare-cumprare a masei
lemnoase/lemnului fasonat; actele normative aplicabile; formularea, nregistrarea i
soluionarea contestaiilor cu privire la preselecie i/sau licitaie/negociere.
(2) n cazul masei lemnoase, contractul de vnzare - cumprare va cuprinde clauze
minimale cu privire la:
a) predarea masei lemnoase spre exploatare se va face pe postae, dup efectuarea plii
contravalorii acesteia sau, dac prile convin, dup depunerea de instrumente de plat cu
scaden la maximum 30 de zile calendaristice;
b) valabilitatea contractelor de vnzare-cumprare, cu posibilitatea prelungirii n situaii
de for major, de calamiti naturale sau fenomene climatice care mpiedic desfurarea
normal a procesului de exploatare forestier, constatate n condiiile reglementrilor legale
n vigoare;
13
 c) cazurile de for major, de calamiti naturale i fenomene climatice care mpiedic
desfurarea normal a procesului de exploatare forestier, nregistrate n SUMAL potrivit
reglementrilor legale, i care exonereaz prile, n condiiile legii, de obligaii contractuale
care rezid din efectele nregistrate pe durata de aciune a acestora;
d) regulile ce trebuie respectate conform exigenelor cerute de protecia mediului, precum
i de certificarea managementului forestier, n cazul pdurilor certificate;
e) condiiile de reziliere;
f) reglementrile n baza crora se deruleaz contractul de vnzare - cumprare;
g) asigurarea condiiilor de acces la masa lemnoas/lemnul fasonat care se ofer spre
vnzare, cu respectarea prevederilor art. 67 alin. (2) din Legea nr. 46/2008, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art. 20. - (1) Anunul privind organizarea licitaiei de vnzare de mas lemnoas din
fondul forestier proprietate public a statului se public nainte de data desfurrii acesteia
cu cel puin 30 de zile calendaristice, pentru licitaia principal i cu cel puin 10 zile
calendaristice, pentru licitaiile intermediare i pentru licitaiile de lemn fasonat.
(2) Organizatorii licitaiilor pentru masa lemnoas i pentru lemnul fasonat provenite din
fondul forestier proprietate public a unitilor administrativ - teritoriale public anunul
privind organizarea licitaiei de vnzare cu cel puin 10 zile calendaristice nainte de data
desfurrii acesteia.
(3) Anunul prevzut la alin. (1) i (2) se public pe site-ul www.produselepadurii.ro i
pe site - ul organizatorului; anunul se afieaz i la sediul organizatorului. Modelul i
coninutul cadru ale anunului privind organizarea licitaiei de vnzare de mas lemnoas
i/sau de lemn fasonat sunt prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul
Regulament.
(4) Anunul afiat la sediul organizatorului i cel publicat pe site-urile prevzute la alin
(3) vor cuprinde datele prevzute n anexa la prezentul Regulament, precum i:
a) lista partizilor/loturilor/pieselor care se liciteaz;
b) preul de pornire la licitaie i pasul de licitare, n cazul licitaiei publice deschise,
astfel: n lei/mc volum brut, pentru fiecare partid/lot de lemn fasonat de foc; n lei/mc
volum net, pentru fiecare lot/pies de lemn fasonat de lucru; n lei/mc volum coaj. Preul
este fr TVA.
(5) Preul de pornire la licitaie/negociere, pentru masa lemnoas din fondul forestier
proprietate public a statului se aprob de entitile prevzute la art. 10 alin. (1), iar pentru
masa lemnoas din fondul forestier proprietate public a unei uniti administrativ
teritoriale se aprob de consiliul local al acesteia. Preul de pornire se exprim n lei/mc
volum brut, fr TVA.
(6) n cazul lemnului fasonat, preul de pornire la licitaie/negociere se stabilete pe
principiile economiei de pia, corelat cu condiiile de livrare; n cazul sortimentelor de lemn
rotund i despicat de lucru, preul de pornire se stabilete att pentru volumul net ct i
pentru coaja acestuia, pentru fiecare lot, respectiv pentru fiecare pies personalizat.
(7) n cazul n care un lot/o pies rmne neadjudecat(), organizatorul licitaiei, n baza
fundamentrii aprobat n scris de entitile prevzute la art. 10 alin. (1), respectiv art. 4 alin.
(1), dup caz, poate diminua preul de pornire la licitaie pentru lotul/piesa respectiv(), n
condiiile art. 42 alin. (5).
Art. 21. - (1) Pentru admiterea la licitaie/negociere a operatorilor economici/grupurilor
de operatori economici, preselecia acestora se organizeaz cu minimum 5 zile lucrtoare

14
nainte de data desfurrii licitaiei principale i cu minimum 3 zile lucrtoare nainte de
data desfurrii celorlalte licitaii/negocieri.
(2) Comisia de preselecie este format din 3 sau 5 membri alei din cadrul structurii
organizatoare a licitaiei/negocierii i se numete prin decizie a conductorului entitii care
organizeaz licitaia, cu respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003 privind unele msuri
pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(3) Comisia de preselecie i desfoar activitatea n condiiile n care sunt prezeni 2
din cei 3, respectiv 3 din cei 5 membri ai comisiei.
(4) Hotrrile comisiei de preselecie se iau cu votul majoritii simple a membrilor
prezeni.
(5) Pentru participare la licitaie/negociere, operatorul economic trebuie s depun, pn
la termenul prevzut n anunul de licitaie, o cerere de nscriere, care se nregistreaz n
registrul de coresponden al organizatorului i la care trebuie s anexeze documentaia
format din urmtoarele documente, dup caz, n original sau n copie certificat, sub
semntur, de ctre reprezentantul legal al operatorului economic, pentru conformitate cu
originalul:
a) documentul de nregistrare a operatorului economic la oficiul registrului comerului
sau, dup caz, documentul echivalent de nregistrare, n cazul operatorilor economici strini;
b) certificatul constatator privind operatorul economic n original sau copie conform cu
originalul, eliberat de oficiul registrului comerului direct sau prin serviciul online Info Cert,
sau informaii extinse despre acesta, solicitate de organizator prin serviciul Recom Online,
cu cel mult 30 de zile calendaristice nainte de data preseleciei;
c) declaraia pe propria rspundere a reprezentantului legal al operatorului economic c
nu are datorii restante fa de administratorii fondului forestier proprietate public a statului,
respectiv fa de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate public a unitii
administrativ-teritoriale, dup caz, precum i faptul c asociatul unic/niciunul din asociaii
operatorului economic nu este asociat la nici un operator economic/grup de operatori
economici care are datorii restante fa de administratorii fondului forestier proprietate
public a statului, respectiv fa de proprietarul/administratorul fondului forestier
proprietate public a unitii administrativ teritoriale, dup caz;
d) certificatul de atestare pentru lucrri de exploatare forestier al operatorului economic,
valabil, anexa acestuia completat la zi, cazierul tehnic de exploatare completat la zi,
certificate sub semntura reprezentantului legal al operatorului economic sau documentul
similar recunoscut/echivalat de autoritatea de resort din Romnia, n cazul operatorilor
economici strini; acest document trebuie prezentat, de ctre operatorii economici care sunt
atestai pentru activitatea de exploatare forestier n copie conform cu originalul i numai
n cazul licitaiilor/negocierilor organizate pentru valorificarea masei lemnoase;
e) declaraia pe propria rspundere a reprezentantului legal al operatorului economic
privind apartenena/neapartenena la un grup de operatori economici, aa cum este definit la
art. 1 lit. h);
f) certificatul de atestare privind capacitatea de industrializare a lemnului pentru
productorii din industria mobilei potrivit prevederilor art. 58, numai n cazul licitaiilor
organizate pentru lemn fasonat i numai de ctre administratorii fondului forestier
proprietate public a statului sau dup caz, precontractul de servicii de prelucrare primar a
lemnului fasonat ncheiat ntre prestatorul de servicii i productorul din industria mobilei
15
care deine certificat de atestare privind capacitatea de industrializare a lemnului; aceste
documente se prezint n copie conform cu originalul.
g) declaraie prin care operatorul economic declar, pe proprie rspundere, c asigur prin
capacitatea proprie procesarea a 40% din volumul achiziionat; aceast declaraie este
necesar numai pentru cumprarea de lemn fasonat la drum auto, provenit din fondul
forestier proprietate public, din produse principale sau produse accidentale I;
h) declaraia pe propria rspundere a reprezentantului legal al operatorului economic
privind situaia completrii la zi a atestatului de exploatare i a cazierului tehnic de
exploatare; n cazul n care atestatul de exploatare nu este completat la zi, n declaraie se
vor meniona volumul de mas lemnoas adjudecat/cumprat direct/achiziionat pentru
prestri servicii i neoperat n anex, precum i vnztorul; acest document se va prezenta
numai de ctre operatorii economici care particip la licitaiile de vnzare a masei lemnoase;
i) declaraia prevzut la art. 8 alin. (2).
(6) Cererea i documentaia prevzute la alin. (5) se pot depune la organizatorul licitaiei
prin una dintre urmtoarele modaliti:
a) direct la registratur, pe hrtie;
b) prin pot/curier, pe hrtie;
c) prin pota electronic, format pdf, semnate cu semntura electronic calificat sau
sigiliu electronic calificat.
(7) Operatorii economici care nu au sediul n Romnia depun documentele de nscriere la
licitaie att n limba oficial a rii de origine, ct i n limba romn, traducerea acestora
fiind certificat de traductor pentru conformitate cu originalul.
(8) La licitaiile/negocierile organizate pentru vnzarea de mas lemnoas din fondul
forestier proprietate public pot participa operatori economici, nregistrai ntr-un stat
membru al UE, n baza certificatului de atestare pentru lucrri de exploatare forestier
valabil deinut de acetia sau a altui document similar, emis de autoritatea competent din
acel stat i recunoscut/echivalat, n condiiile legii, de autoritatea competent din Romnia.
(9) Pentru a fi admise la licitaie/negociere pentru lemn fasonat, persoanele fizice depun:
a) autorizaia de construcie, n copie, pentru lemnul de lucru;
b) cartea de identitate, n copie.
(10) Cantitatea maxim de lemn fasonat care poate fi adjudecat n condiiile alin. (9) este
de maximum 50 mc/autorizaie de construcie dar nu mai mult dect volumul de lemn
fasonat rezultat din documentaia tehnic aferent autorizaiei de construcie, iar aceasta nu
poate face obiectul comercializrii. n situaia n care aceeai autorizaie de construcie se
folosete de mai multe ori pentru cumprare de lemn fasonat i se depete volumul
prevzut mai sus, volumul cu care se depete se consider fr provenien legal.
Art. 22. - (1) Comisia de preselecie analizeaz documentele depuse de ctre solicitani
i hotrte admiterea/respingerea participrii acestora la licitaie/negociere, cu respectarea
prevederilor Legii nr. 161/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Comisia de preselecie respinge participarea la licitaie/negociere a solicitantului care
se afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii:
a) nu a depus/nu a transmis electronic toate documentele prevzute la art. 21 alin. (5) i
alin. (9), dup caz, pn la data stabilit n anun sau documentele depuse sunt incomplete
sau nu sunt certificate pentru conformitate cu originalul, dup caz;
b) are datorii restante fa de administratorii fondului forestier proprietate public a
statului precum i faptul c asociatul unic/unul din asociaii operatorului economic este
asociat la un operator economic/grup de operatori economici care are datorii restante fa de
16
administratorii fondului forestier proprietate public a statului; neadmiterea la
licitaie/negociere se face pentru masa lemnoas/lemnul fasonat provenit/provenit din acest
fond;
c) are datorii restante fa de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate
public a unitii administrativ-teritoriale precum i faptul c asociatul unic/unul din
asociaii operatorului economic este asociat la un operator economic/grup de operatori
economici care are datorii restante fa de de proprietarul/administratorul fondului forestier
proprietate public a unitii administrativ-teritoriale; neadmiterea la licitaie/negociere se
face pentru masa lemnoas/lemnul fasonat provenit/provenit din fondul forestier
proprietate public a unitii administrativ - teritoriale n cauz;
d) nu are certificat de atestare pentru lucrri de exploatare forestier valabil la momentul
preseleciei, n cazul operatorilor economici care solicit nscrierea la licitaiile/negocierile
de mas lemnoas;
e) nu are capacitate de exploatare forestier disponibil conform certificatului de atestare
i anexei la acesta i declaraiei pe propria rspundere privind situaia capacitii anuale
disponibile, n cazul operatorilor economici care solicit nscrierea la licitaiile/negocierile
de mas lemnoas; capacitatea disponibil pentru un an de producie se calculeaz ca
diferena dintre volumul anual atestat i volumul autorizat cumulat cu volumul contractat
dar nc neautorizat la exploatare pentru respectivul an de producie;
f) nu a realizat procentul prevzut la art. 60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008,
republicat, cu modificrile ulterioare; constatarea nerealizrii procentului prevzut la art.
60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008, republicat, cu modificrile i completrile, se face
prin act administrativ emis de conductorul structurii teritoriale de specialitate a autoritii
publice centrale care rspunde de silvicultur competente teritorial, care se posteaz pe site-
ul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; aceast prevedere se aplic
numai n cazul operatorilor economici care solicit nscrierea la licitaiile de lemn de lucru
fasonat;
g) a depit procentul prevzut la art. 60 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 46/2008, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare; constatarea depirii se face prin act administrativ
emis de conductorul structurii teritoriale de specialitate a autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur competent teritorial; n termen de 5 zile lucrtoare, structura
teritorial de specialitate a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur
competent teritorial transmite autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur actul
administrativ, care are obligaia postrii pe site - ul acesteia, cu respectarea prevederilor art.
8 alin. (3);
h) nu prezint certificatul de atestare referitor la capacitatea de industrializare a lemnului
fasonat potrivit prevederilor art. 58, n cazul operatorilor economici din industria mobilei
care solicit participarea la runda I-a a licitaiilor de vnzare a lemnului de lucru fasonat sau,
dup caz, precontractul de servicii de prelucrare primar a lemnului fasonat ncheiat ntre
prestatorul de servicii i productorul din industria mobilei care deine certificat de atestare
privind capacitatea de industrializare a lemnului; aceast condiie este numai n cazul
licitaiilor organizate de ctre administratorii fondului forestier proprietate public a statului;
i) a avut contracte reziliate, n ultimele 6 luni anterior datei licitaiei, din culpa sa, cu
organizatorul licitaiei pentru mas lemnoas/lemn fasonat, respectiv nu a ncheiat, n
ultimele 6 luni anterior licitaiei, din culpa sa, sau a cesionat contrar prevederilor prezentului
Regulament contracte pentru mas lemnoas/lemn fasonat pentru care a fost declarat
adjudecatar;
17
 j) la data preseleciei, are acumulate cel puin 25 puncte penalizare, conform prevederilor
Legii nr. 171/2010, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Operatorii economici nu particip la edina comisiei de preselecie.
Art. 23. - (1) La sfritul edinei de preselecie, comisia ncheie un proces-verbal n care
se consemneaz: data i locul desfurrii preseleciei, membrii comisiei de preselecie
prezeni, solicitanii care s-au nscris n vederea participrii la licitaie/negociere, solicitanii
admii i volumul maxim de mas lemnoas pe care acetia l mai pot, la data preseleciei,
adjudeca conform datelor nregistrate n documentele prevzute la art. 21 alin. (5),
solicitanii respini i motivul respingerii lor, observaii cu privire la organizarea i
desfurarea preseleciei i la ora afirii rezultatului preseleciei.
(2) Procesul - verbal de preselecie, dup semnarea de ctre membrii comisiei prezeni,
se nregistreaz n registrul de coresponden al organizatorului.
(3) Procesul-verbal al comisiei de preselecie se afieaz la sediul organizatorului licitaiei
i se posteaz pe site-urile unde a fost publicat anunul de licitaie, cel mai trziu n ziua
lucrtoare urmtoare preseleciei.
(4) Operatorul economic care consider c, din motive nentemeiate, nu a fost admis s
participe la licitaie/negociere poate face contestaie. Contestaia se formuleaz n scris i se
depune la sediul organizatorului, n termen de maxim 24 ore de la data i ora afirii
rezultatului preseleciei. n situaia n care termenul se mplinete ntr-o zi nelucrtoare,
acesta se prelungete corespunztor pn n urmtoarea zi lucrtoare.
(5) Conductorul organizatorului este obligat s soluioneze contestaia prin decizie
motivat, n ziua depunerii contestaiei sau n ziua lucrtoare urmtoare depunerii acesteia;
decizia se afieaz pn la sfritul programului de lucru din ziua lucrtoare la sediul
organizatorului i se comunic contestatarului.
(6) n situaia n care n urma analizrii contestaiei se stabilete c aceasta a fost
ntemeiat, conductorul organizatorului dispune admiterea contestatarului la
licitaie/negociere.
Art. 24. - (1) Operatorilor economici, care solicit informaii privitoare la volumul i
calitatea masei lemnoase/lemnului fasonat care urmeaz a se licita/negocia, li se pune la
dispoziie, la sediul ocolului silvic, documentaia tehnic necesar n acest scop.
(2) n situaia n care operatorii economici interesai s participe la licitaie solicit s
vizioneze masa lemnoas care este supus vnzrii, organizatorul licitaiei/negocierii
asigur condiiile pentru vizionare i desemneaz n acest sens un specialist, pe baza unei
planificri.
Art. 25. - (1) Operatorul economic nscris la licitaie/negociere trebuie s fac dovada
achitrii, anterior nceperii edinei de licitaie, n contul organizatorului, prin instrumente
bancare legale decontabile pn la nceperea licitaiei i certificate de banc sau n numerar
la casieria organizatorului, a:
a) garaniei de contractare pentru volumul de mas lemnoas/lemn fasonat pe care
intenioneaz s l cumpere, n cuantum de 5% din valoarea de pornire la licitaie, fr
TVA; n cazul licitaiei publice n plic nchis garania de contractare poate fi mai mic dect
suma garaniilor partizilor/grupajelor de partizi/loturilor/pieselor pentru care se depune
oferta n plic dar nu mai mic dect cea mai mare garanie de contractare a
partidei/lotului/piesei pentru care a depus ofert;
b) achitrii tarifului de participare la licitaie stabilit, n condiiile legii, de ctre
organizator.

18
 (2) Documentele privind achitarea garaniei de contractare i tarifului de participare
prevzute la alin. (1) se depun la secretariatul comisiei de licitaie, anterior nceperii edinei
de licitaie.
(3) Pentru participarea la negocierea organizat imediat dup licitaie, n aceeai zi sau n
ziua lucrtoare imediat urmtoare i avnd ca obiect masa lemnoas neadjudecat la licitaie,
operatorii economici care au fost admii la aceasta nu mai pltesc tarif de participare.
(4) Nendeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1) determin interzicerea participrii la
licitaie/negociere a operatorului economic.
(5) Garania de contractare constituit pentru masa lemnoas/lemnul fasonat
adjudecat/adjudecat se reine pn la data procesului verbal de predare - primire a masei
lemnoase spre exploatare, respectiv pn la momentul ncasrii de ctre vnztor a
contravalorii lemnului fasonat. n situaia n care cuantumul garaniei de contractare
constituit anterior licitaiei este mai mare dect garania de contractare necesar pentru
masa lemnoas/lemnul fasonat adjudecat/adjudecat, diferena se restituie operatorului
economic, la cerere, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare.
(6) Garania de contractare prevzut la alin. (5), nerestituit, poate constitui garanie
pentru participarea la o licitaie/negociere ulterioar, organizat n condiiile prezentului
Regulament i/sau pentru plata masei lemnoase/lemnului fasonat, numai cu acordul scris al
operatorului economic.
(7) Garania de contractare reinut n condiiile alin. (5) nu se restituie operatorului
economic n urmtoarele situaii:
a) nu a fost ncheiat contractul de vnzare-cumprare a masei lemnoase/lemnului fasonat,
n termenul prevzut n caietul de sarcini, din culpa operatorului economic;
b) masa lemnoas nu a fost predat spre exploatare/lemnul fasonat nu a fost livrat,
conform graficului, din culpa operatorului economic;
c) valoarea garaniei de contractare, cu acordul prilor, se folosete pentru participarea
la o licitaie/negociere ulterioar i/sau pentru plata masei lemnoase/lemnului fasonat.
(8) Garania de contractare nerestituit n situaia prevzut la alin. (7) lit. a) i b) se face
venit al organizatorului licitaiei.
(9) Tariful de participare la licitaie este stabilit de organizatorul licitaiei pe baza
cheltuielilor aferente organizrii i desfurrii licitaiei i, dup caz, a negocierii, respectiv:
consumul de materiale de birotic, serviciile informatice, publicitate, nchirierea spaiului
pentru organizarea licitaiei i, dup caz, a negocierii i pentru organizarea vizitelor n teren
pentru vizionarea masei lemnoase.

SECIUNEA a 2 - a. Licitaia public cu strigare, licitaia public n plic nchis i

licitaia public mixt.
Art. 26. - (1) Licitaiile se desfoar la locul, data i ora comunicate prin anun.
(2) Licitaiile se desfoar cu participarea comisiei de licitaie i a reprezentanilor
oficiali ai participanilor n aceeai sal.
Art. 27. - (1) Comisia de licitaie este alctuit din 3 sau 5 membri, numii prin decizie a
conductorului organizatorului; comisia de licitaie nu poate avea aceeai componen cu
cea de preselecie i i desfoar activitatea cu respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003,
cu modificrile i completrile ulterioare. Din comisia de licitaie va face parte i un membru
desemnat de ocolul silvic care asigur administrarea/serviciile silvice, pentru fondul
forestier altul dect cel proprietate public a statului, atunci cnd licitaiile se organizeaz
de ctre proprietar.
19
 (2) edina de licitaie este deschis de ctre preedintele comisiei, care prezint
componena acesteia, numrul minim pentru cvorum, care este de 2 din cei 3, respectiv 3
din cei 5 membri ai comisiei, membrii prezeni, tipul de licitaie, modul de desfurare a
licitaiei i toate informaiile necesare desfurrii licitaiei.
(3) Hotrrile comisiei de licitaie se iau cu votul majoritii simple a membrilor comisiei
prezeni.
(4) Conductorul administratorului fondului forestier proprietate public a statului i
conductorul organizatorului licitaiei nu pot face parte din comisia de preselecie sau din
comisia de licitaie.
Art. 28. - (1) Pasul de licitare se stabilete de organizatorul licitaiei n lei/m3, volum brut,
fr TVA, la nivelul valorii de 5% din preul de pornire, rotunjit la lei, i se aplic numai la
licitaia public cu strigare i la etapa a doua a licitaiei publice mixte.
2) Licitrile pentru licitaia public cu strigare i la etapa a doua a licitaiei publice mixte
se pot face numai n sume reprezentnd pai ntregi, cu respectarea prevederilor alin. (1).
(3) Este interzis pornirea licitaiei de la alt nivel dect cel al preului de pornire aprobat
i comunicat de organizatorul licitaiei.
Art. 29. - (1) n cazul licitaiei publice cu strigare, licitarea masei lemnoase ncepe i se
desfoar n ordinea prevzut n listele de partizi/grupaje de partizi/loturi/piese afiate la
sediul organizatorului licitaiei i publicate pe site-ul www.produselepadurii.ro i pe site-ul
organizatorului.
(2) Preedintele comisiei anun preul de pornire i pasul de licitare, pentru
partida/grupajul de partizi/lotul/piesa n cauz.
(3) Pentru fiecare partid/grupaj de partizi/lot/pies licitaia ncepe de la preul de pornire;
oferirea, de ctre participant, a nivelului preului de pornire este considerat ofert;
urmtoarele oferte, la nivelul a cel puin un pas, ale participanilor se consider licitri;
ofertele se nscriu n fiele de desfurare a licitaiei.
(4) Este declarat adjudecatar licitantul care a oferit preul cel mai mare, dup 3 strigri
succesive ale preedintelui comisiei de licitaie ale respectivei oferte.
(5) Dac pentru partida/grupajul de partizi/lotul/piesa de lemn fasonat care face obiectul
licitaiei se face o singur ofert, adjudecarea nu se poate face la respectiva licitaie.
Art. 30. - (1) n cazul licitaiei publice n plic nchis, se procedeaz astfel:
a) oferta se depune, n plic nchis, anterior nceperii edinei de licitaie, la registratura
organizatorului; un operator economic, la o licitaie, poate depune numai o ofert i numai
un plic nchis; oferta tebuie s fie n original, s fie semnat i tampilat de reprezentantul
legal al operatorului economic;
b) n situaia n care un operator economic depune oferte pentru mai multe
partizi/grupaje de partizi/loturi/piese, acestea se centralizeaz de ofertant ntr-o singur list
care se depune ntr-un plic nchis, n ordinea de prioritate de adjudecare preferat de acesta;
lista trebuie s fie n original, s fie semnat i tampilat de reprezentantul legal al
operatorului economic;
c) dup parcurgerea etapelor prevzute la art. 27 alin. (2), comisia procedeaz la
deschiderea plicurilor, n prezena participanilor, dup prezentarea fiecrui plic, care poate
fi verificat, de oricare participant, privind autenticitatea i integritatea acestuia;
d) comisia de licitaie face publice ofertele pentru fiecare partid/grupaj de
partizi/lot/pies i le nregistreaz n fiele de desfurare a licitaiei, fie care vor constitui
anexe la procesul - verbal de licitaie; comisia declar invalid oferta care nu este n

20
original, nu este semnat i tampilat de reprezentatul legal al operatorului economic,
precum i oferta care este sub preul de pornire la licitaie;
e) este declarat adjudecatar, pentru fiecare partid/grupaj de partizi/lot/pies, operatorul
economic care a oferit preul cel mai mare, dac acesta este cel puin egal cu preul de
pornire;
f) partida/grupajul de partizi/lotul/piesa de lemn fasonat pentru care se face o singur
ofert, nu se poate adjudeca.
(2) n cazul n care sunt nregistrate cel puin dou oferte egale, care ndeplinesc condiiile
de adjudecare, licitaia n plic nchis, pentru partida/grupajul de partizi/lotul/piesa n cauz,
se transform n licitaie public deschis cu strigare, urmndu-se procedura prevzut la
art. 29; aceasta pornete de la preurile egale maxime deja oferite, considerate ofert, cu
participarea numai a operatorilor economici care au fcut respectivele oferte.
(3) Prevederile alin. (2) nu se aplic n cazul n care ofertele fcute sunt sub preul de
pornire la licitaie, caz n care partida/grupajul de partizi/lotul/piesa nu se adjudec.
(4) n cazul n care ofertantul/potenialul adjudecatar depete volumul de mas
lemnoas disponibil pentru exploatare conform certificatului de atestare pentru lucrri de
exploatare forestier, anexei acestuia i declaraiei pe propria rspundere prevzute la art.
21 alin. (5) i/sau depete cuantumul garaniei de contractare depus pentru licitaia n
cauz, ofertele se vor considera invalide n ordinea invers celei din oferta scris a acestuia
din documentul prevzut la alin. (1), depus i nregistrat n fiele de desfurare a licitaiei;
adjudecarea partizii/lotului/piesei n cauz se face n funcie de ofertele valide.
Art. 31. - (1) Licitaia public mixt se organizeaz i se desfoar astfel:
a) etapa a I - a: prezentarea ofertelor scrise n plic nchis: comisia de licitaie deschide
plicurile depuse de ofertani, n prezena participanilor, face publice ofertele, nregistreaz
n fia de desfurare a licitaiei preurile oferite pentru fiecare partid/ lot/pies i
ntocmete lista partizilor/loturilor/pieselor ofertate care se supun licitaiei cu strigare;
partizile/loturile/piesele pentru care nu s-a fcut nicio ofert i cele pentru care s-a fcut o
singur ofert nu pot face obiectul etapei a II-a i nu pot fi adjudecate la respectiva licitaie;
b) etapa a II - a: licitaia cu strigare, pentru fiecare partid/lot/pies, pornindu-se de la
preul cel mai mare oferit n plic nchis, acesta neputnd fi mai mic dect preul de pornire
aprobat n condiiile prezentului regulament; procedura prevzut la art. 29 se aplic n mod
corespunztor. La aceast etap pot oferta toi operatorii economici admii la licitaie n
urma preseleciei i au fcut oferte la etapa a I - a.
(2) Partizile/loturile/piesele rmase neadjudecate dup etapa a II-a i care au mai fost
oferite la o alt licitaie se supun negocierii, organizat n aceeai zi, imediat dup ncheierea
licitaiei sau n ziua urmtoare acesteia, conform precizrii din anunul de licitaie i numai
pentru operatorii economici ofertani la etapa a II - a i ale cror oferte sunt cel puin egale
cu preul de pornire la licitaie.
Art. 32. - (1) Dup fiecare licitaie, indiferent de tipul licitaiei, se ntocmete procesul -
verbal privind desfurarea i rezultatul licitaiei, n care se consemneaz, n mod
obligatoriu, urmtoarele: data i locul desfurrii licitaiei, modul de anunare a licitaiei,
membrii comisiei de licitaie prezeni, tipul licitaiei, obiectul licitaiei, solicitanii care nu
au ndeplinit condiiile de participare la licitaie, reprezentanii legali ai acestora, termenul
de ncheiere a contractelor de vnzare - cumprare, observaii cu privire la organizarea i
desfurarea licitaiei.

21
 (2) Fiele de desfurare a licitaiei publice cu strigare i licitaiei publice mixte, semnate
de membrii comisiei prezeni devin anex la procesul-verbal al licitaiei; fiele pot fi
semnate i de ofertani, comisia oferindu-le aceast posibilitate.
(3) n cazul licitaiilor n plic nchis, fiele de desfurare a licitaiilor prevzute la art. 30,
semnate de membrii comisiei prezeni, devin anex la procesul-verbal al licitaiei, fr
obligativitatea semnrii acestora de ctre operatorii economici.
(4) Procesul-verbal al edinei de licitaie se semneaz de ctre toi membrii comisiei de
licitaie prezeni.
5) Operatorii economici participani la licitaie, indiferent de tipul licitaiei, care consider
c nu au fost respectate prevederile prezentului regulament privind desfurarea licitaiei
pentru anumite partizi/loturi/piese pot face contestaie; contestaia se formuleaz n scris i
se depune la sediul organizatorului n ziua n care a fost desfurat licitaia; conductorul
organizatorului este obligat s soluioneze contestaia n termen de 5 zile lucrtoare de la
data desfurrii licitaiei; modul de analizare i soluionare se consemneaz ntr-o decizie
motivat, iar soluia se comunic contestatarului, n scris; dac n urma analizrii contestaiei
se stabilete c aceasta a fost ntemeiat, organizatorul dispune anularea adjudecrii pentru
partida/lotul/piesa n cauz i oferirea acesteia/acestuia la o nou licitaie.
Art. 33. - (1) n cazul n care ntre momentul adjudecrii i cel al contractrii, operatorul
economic adjudecatar constat c masa lemnoas nu corespunde ca volum sau/i calitate cu
prevederile actului de punere n valoare, l va ntiina despre aceasta, n scris, pe
organizatorul licitaiei n termen de maximum 5 zile calendaristice de la ncheierea
procesului-verbal de licitaie; la contestaie va anexa documentaia de verificare, ntocmit
conform normelor tehnice silvice n vigoare, nsuit de persoana de specialitate din cadrul
operatorului economic.
(2) Contestarea prevederilor actului de punere n valoare, n situaia prevzut la alin.
(1), oblig pe organizatorul licitaiei la efectuarea unei verificri n teren, n conformitate cu
normele tehnice silvice n vigoare, n prezena contestatarului.
(3) n cazurile prevzute la alin. (2), termenul de 10 zile de la adjudecare pn la
ncheierea contractelor de vnzare - cumprare a masei lemnoase se prelungete cu perioada
dintre data depunerii contestaiei i data transmiterii rspunsului de ctre contestatar;
termenul primirii rspunsului este maxim 20 de zile lucrtoare de la data depunerii
contestaiei.
(4) n situaia n care conductorul organizatorului constat c se confirm aspectele
contestate, acesta anuleaz adjudecarea i restituie garania de contractare.

SECIUNEA a 3 - a. Licitaia electronic.

Art. 34. - (1) Organizatorul licitaiei electronice de vnzare a masei lemnoase prin
modalitile prevzute la art. 3 alin. (1), ca mas lemnoas pe picior sau ca lemn fasonat,
are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei electronice, n condiiile art. 13,
concomitent cu anunarea preseleciei pentru acest tip de licitaie, pe site-urile prevzute la
art. 9, dup caz.
(2) Preselecia pentru licitaia electronic se organizeaz cu cel puin 5 zile lucrtoare
nainte de data licitaiei electronice, iar anunul privitor la organizarea licitaiei va cuprinde,
n mod obligatoriu, urmtoarele elemente:
a) lista partizilor i a grupajelor de partizi/loturilor/pieselor care se liciteaz, preurile de
pornire la licitaie i garania de contractare;
b) tariful de participare la licitaie;
22
 c) caietul de sarcini, care va cuprinde, dup caz, informaii privind: organizarea i
desfurarea licitaiei, masa lemnoas/lemn fasonat oferit/oferite la vnzare, proiectul
contractului de vnzare - cumprare a masei lemnoase i principalele reglementri care
trebuie respectate;
d) banca i contul organizatorului unde se depune garania de contractare i tariful de
participare la licitaie;
e) data i ora de start al licitaiei electronice;
f) informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile tehnice
i modalitile concrete de realizare a conectrii;
g) adresa de e-mail unde se vor depune, n format electronic, documentele prevzute la
art. 21 alin. (5);
h) criteriul de atribuire: preul cel mai ridicat sau criteriile stabilite n cazul licitaiilor
organizate potrivit art. 18 alin (6);
i) modalitatea de finalizare a licitaiei electronice: data i ora de nchidere a licitaiei
electronice/numrul de runde de licitare i calendarul precis de desfurare a
rundelor/termenul-limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte, dup caz.
Art. 35. - Pentru participarea la licitaia electronic, solicitantul trebuie s depun pn
la data organizrii preseleciei o cerere de nscriere la licitaia electronic, cu indicarea
identitii sale electronice, precum i documentele prevzute la art. 21 alin. (5), semnate cu
semntur electronic calificat sau sigiliu electronic calificat, n format electronic, la adresa
prevzut la art. 34 alin. (2) lit. g).
Art. 36. - n cadrul edinei de preselecie la licitaia electronic, comisia de preselecie
urmeaz procedura prevzut la art. 22.
Art. 37. - (1) La sfritul edinei de preselecie, comisia ncheie un proces-verbal n care
se consemneaz: data i locul desfurrii preseleciei, membrii comisiei de preselecie
prezeni, solicitanii care s-au nscris n vederea participrii la licitaie, solicitanii admii s
participe la licitaie, solicitanii respini s participe la licitaie i motivul respingerii lor,
eventuale observaii cu privire la organizarea i desfurarea preseleciei.
(2) Procesul - verbal prevzut la alin. (1), dup semnarea de ctre membrii comisiei
prezeni, se nregistreaz n registrul de coresponden al organizatorului licitaiei.
(3) Fiecare solicitant primete la adresa sa de e-mail, comunicat cu ocazia indicrii
identitii sale electronice prevzute la art. 35, hotrrea comisiei de preselecie.
Art. 38. - (1) Operatorul economic care consider c, din motive nentemeiate, nu a fost
admis s participe la licitaie/negociere poate face contestaie. Contestaia se trimite la
organizator, n format electronic, la adresa de e-mail prevzut la art. 34 alin. (2) lit. g), n
termen de maxim 24 ore de la data i ora afirii rezultatului preseleciei. n situaia n care
termenul se mplinete ntr-o zi nelucrtoare, acesta se prelungete corespunztor pn n
urmtoarea zi lucrtoare.
(2) Conductorul organizatorului este obligat s soluioneze contestaia prin decizie
motivat, n ziua depunerii contestaiei sau n ziua lucrtoare urmtoare depunerii acesteia;
decizia se trimte la adresa sa de e-mail, comunicat cu ocazia indicrii identitii electronice
a operatorului economic, pn la sfritul programului de lucru din ziua lucrtoare la sediul
organizatorului i se comunic contestatarului.
(3) n situaia n care n urma analizrii contestaiei se stabilete c aceasta a fost
ntemeiat, conductorul organizatorului dispune admiterea contestatarului la licitaie.
Art. 39. - Operatorilor economici admii s participe la licitaia electronic, care solicit
informaii privitoare la volumul i calitatea masei lemnoase care urmeaz a fi licitat, li se
23
pune la dispoziie, de ctre ocolul silvic la care se afl aceasta, documentaia tehnic
necesar, n format electronic, cu excepia carnetului de inventariere a arborilor destinai
recoltrii, care poate fi consultat gratuit la cerere la sediul ocolului.
Art. 40. - (1) Operatorul economic admis s participe la licitaia electronic trebuie s
fac dovada achitrii anterior nceperii edinei de licitaie, n contul organizatorului, prin
instrumente bancare legale decontabile certificate de banc pn la nceperea licitaiei sau
n numerar la casieria organizatorului, garania de contractare pentru volumul de mas
lemnoas pentru care va licita i pe care l va adjudeca, precum i un tarif de participare la
licitaie stabilit de organizator.
(2) Documentul privind constituirea garaniei de contractare prevzute la alin. (1), precum
i dovada achitrii tarifului de participare la licitaia electronic se trimit, n format
electronic, semnate cu semntura calificat sau sigiliu electronic calificat, la secretariatul
comisiei de licitaie anterior nceperii edinei de licitaie, la adresa de e - mail prevzut la
art. 34 alin. (2) lit. g).
(3) Nendeplinirea condiiilor prevzute la alin. (2) determin excluderea de la licitaia
electronic a operatorului economic n cauz.
Art. 41. - (1) Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive,
dup caz.
(2) Pe parcursul efecturii rundelor de licitare vnztorul nu are dreptul de a dezvlui
identitatea ofertanilor.
(3) n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, vnztorul are obligaia de a comunica,
instantaneu, tuturor ofertanilor preul maxim ofertat.

SECIUNEA a 4 - a. Vnzarea masei lemnoase prin negociere.

Art. 42. - (1) Partida/grupajul de partizi rmas/rmas neadjudecat/neadjudecat dup
dou licitaii se poate supune negocierii, organizat la data prevzut n anunul de
licitaie/negociere, cu respectarea condiiilor de preselecie.
(2) Negocierea prevzut la alin. (1) se poate face numai cu operatorul economic care a
oferit la licitaie, cel puin preul de pornire i care solicit n scris aceasta. Pentru masa
lemnoas, preul rezultat din negociere nu poate s fie mai mic dect preul oferit n licitaie
de operatorul economic respectiv. Pentru negociere nu se stabilesc pai de negociere.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), partida constituit din produse accidentale pe
suprafee compacte mai mari de 3 ha, rmas neadjudecat dup o licitaie, se poate supune
negocierii, organizat la data prevzut n anunul de licitaie.
(4) Lotul/piesa de lemn fasonat rmas/rmas neadjudecat/neadjudecat dup o licitaie
se poate supune negocierii, organizat la data prevzut n anunul de licitaie, cu respectarea
condiiilor de preselecie.
(5) Negocierea prevzut la alin. (4) se poate face numai cu operatorul economic care a
oferit la licitaie, cel puin preul de pornire i care solicit n scris aceasta. Preul rezultat
din negociere nu poate s fie mai mic dect preul oferit n licitaie de operatorul economic
respectiv. Pentru negociere nu se stabilesc pai de negociere.
(6) Comisia de negociere admite participarea la negociere numai a operatorilor economici
care au ndeplinit condiiile de preselecie pentru participarea la licitaie.
(7) Admiterea la negociere, pentru masa lemnoas, se face numai pentru capacitatea de
exploatare disponibil n conformitate cu nregistrrile din Certificatul de atestare pentru
lucrri de exploatare forestier, din anexa la acesta i din declaraia pe propria rspundere

24
prevzut la art. 21 i numai n limita sumei bneti rmas neutilizat din garania de
contractare depus pentru participarea la licitaie.
(8) n urma desfurrii edinei de negociere, comisia ntocmete un proces-verbal, dup
modelul procesului - verbal de licitaie, semnat de membrii comisiei de negociere prezeni.
Art. 43. - (1) Operatorii economici participani la negociere care consider c nu au fost
respectate prevederile prezentului regulament privind desfurarea negocierii pentru
anumite partizi/loturi/piese pot face contestaie.
(2) Contestaia se formuleaz n scris i se depune la sediul organizatorului negocierii n
ziua n care a fost organizat negocierea.
(3) Conductorul organizatorului negocierii este obligat s soluioneze contestaia n
termen de 5 zile lucrtoare de la data desfurrii negocierii.
(4) Modul de analizare i de soluionare ale contestaiei se consemneaz ntr-o decizie
motivat, iar soluia se comunic contestatarului, n scris.
(5) Dac n urma analizrii contestaiei se stabilete c aceasta a fost ntemeiat,
organizatorul dispune anularea negocierii pentru partida/lotul/piesa n cauz i ia msuri
pentru organizarea unei licitaii sau unei noi negocieri, dup caz.
Art. 44. - (1) Partida de produse accidentale suprapuse, aa cum sunt definite la art. 1 lit.
u), aprute pe suprafaa unei partizi contractat cu un operator economic se contracteaz cu
acest operator dac acesta solicit, n scris, i dac ndeplinete condiiile prevzute de
prezentul regulament. Organizatorul face oferta de contractare n maximum 5 zile lucrtoare
de la data aprobrii APV iar n maximum 5 zile lucrtoare de la comunicarea ofertei
operatorul economic trebuie s-i exprime opiunea.
(2) Dac titularul contractului de vnzare - cumprare al partizii n a crei suprafa a
aprut situaia prevzut la alin. (1) accept oferta, se organizeaz, n maximum 5 zile
lucrtoare, procedura de negociere i ncheiere a contractului de vnzare cumprare.
(3) Dac titularul contractului de vnzare - cumprare al partizii n a crei suprafa a
aprut situaia prevzut la alin. (1) nu accept oferta de contractare sau nu ndeplinete
condiiile prevzute de prezentul regulament, organizatorul procedeaz la organizarea unei
licitaii pentru contactarea partizii n cauz cu alt operator economic sau aceasta se
exploateaz n regie proprie, exploatarea acesteia fiind prioritar.
(4) Preul masei lemnoase cuprins n partida prevzut la alin. (1), care se contracteaz
cu titularul contractului de vnzare-cumprare al partizii pe suprafaa creia se suprapune
partida de produse accidentale, se stabilete prin negociere. Preul rezultat din negociere nu
poate fi mai mic dect preul de APV, calculat pentru partida care se suprapune.
(5) Partizilor de produse accidentale constituite potrivit prevederilor legale pentru
realizarea cilor de scos - apropiat, pentru partizile autorizate la exploatare i care fac
obiectul contractelor de vnzare-cumprare a masei lemnoase, le sunt aplicabile dispoziiile
alin. (1) - (3).
(6) n partizile prevzute la alin. (5), este inclus i masa lemnoas din alte uniti
amenajistice aflate pe traseul cilor de scos-apropiat care trebuie realizate pentru
accesibilizarea masei lemnoase contractate.
(7) Pentru negocierea masei lemnoase prevzut la alin. (1), (5) i (6) nu se organizeaz
preselecie. Operatorii economici depun la comisia de negociere o cerere de nscriere la
negociere, la care vor anexa documentele prevzute la art. 21 alin. (5), precum i dovada
achitrii garaniei de contractare; negocierea se face cu respectarea prevederilor art. 9 alin.
(3).

25
 SECIUNEA a 5 - a. Vnzarea direct a lemnului fasonat.
Art. 45. - (1) Pentru consumul propriu al persoanelor fizice, al unitilor de interes local
finanate integral sau parial de la bugetul de stat sau de la bugetul local, care nu desfoar
activitate economic n sensul reglementrilor comunitare n domeniul ajutorului de stat,
precum i strict pentru consumul propriu al persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor
individuale, ntreprinderilor familiale, asociaiilor i fundaiilor nfiinate conform legii,
administratorii fondului forestier proprietate public a statului, administratorii/prestatorii de
servicii silvice/proprietarii fondului forestier proprietate public a unitii administrativ -
teritoriale, dup caz, pot s vnd n mod direct, fr licitaie i fr negociere, lemn de foc,
precum i lemn rotund i despicat de lucru cu diametrul la captul gros de maximum 24 cm.
(2) n vederea punerii n aplicare a prevederilor art. 59 alin. (51) - (57) din Legea nr.
46/2008, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ntre unitile administrativ
- teritoriale i ocoalele silvice care administreaz sau presteaz servicii silvice pentru fondul
forestier proprietate public pe suprafaa acestora se vor ncheia parteneriate, la iniiativa
ocolului silvic. Astfel de parteneriate se pot ncheia de un ocol silvic i cu uniti
administrativ - teritoriale nvecinate, n funcie de volumul de lemn fasonat rmas disponibil,
chiar dac nu administreaz fond forestier pe suprafaa acestora.
(3) Pentru perioada rmas pn la sfritul anului 2017 i pentru anul 2018 parteneriatele
prevzute la alin. (2) se ncheie n maximum 30 zile de la intrarea n vigoare a prezentului
Regulament. Ulterior acestui termen, parteneriatele se ncheie i/sau se actualizeaz ori de
cte ori este nevoie.
(4) n cadrul parteneriatelor prevzute la alin. (2) se vor prevedea procedurile prin care se
va asigura lemn pentru persoanele fizice i pentru unitile de interes local finanate, integral
sau parial de la bugetul de stat sau de la bugetul local, avndu-se n vedere, cel puin
urmtoarele:
a) obligaiile prilor;
b) volumul de lemn fasonat estimat, necesar i disponibil, care face obiectul
parteneriatului;
c) volumul maxim care se poate acorda pentru o familie;
d) graficul de ndeplinire a obligaiilor;
e) competenele de avizare i aprobare;
f) modalitile de comunicare i de rezolvare a divergenelor.
(5) Unitile administrativ-teritoriale care dein n proprietate fond forestier vor ncheia
parteneriate cu ocolul silvic de stat pentru a se asigura lemn fasonat doar pentru maxim
diferena de volum de lemn care nu poate fi asigurat din fondul forestier pe care l dein n
proprietate.
(6) Lunar, semnatarii parteneriatelor prevzute la alin. (2) vor efectua analize privind
aplicarea acestora, concluziile fiind consemnate n nscrisuri.
(7) Volumul disponibil de lemn de lucru cu diametrul la captul gros de maxim 24 cm i
de lemn de foc, rmas dup acoperirea necesarului de lemn n condiiile art. 59 alin. (5 1) -
(54) din Legea nr. 46/2008, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se poate
valorifica direct sau prin licitaie/negociere, n condiiile prezentului regulament.
(8) Pentru judeele deficitare n pduri, solicitrile formulate de ctre unitile
administrativ-teritoriale se centralizeaz la nivelul prefecturilor acestor judee i se transmit
Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva n vederea comunicrii, ctre acestea, a existenei
n judeele limitrofe, a eventualelor volume de lemn de lucru cu diametrul la captul gros
de maximum 24 cm i de lemn de foc, disponibile spre vnzare; n aceste judee, Regia
26
Naional a Pdurilor - Romsilva poate organiza depozite de valorificare a materialelor
lemnoase.
(9) Volumele disponibile prevzute la art. 59 alin. (57) din Legea nr. 46/2008, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, se vor repartiza, de ctre Regia Naional a
Pdurilor - Romsilva, direct proporional cu volumele solicitate i n ordinea primirii
solicitrilor.
(10) Unitatea administrativ - teritorial i ocolul silvic au obligaia s primeasc, s
analizeze lunar i s soluioneze cererile persoanelor fizice i juridice prevzute la alin. (1),
pentru asigurarea cu lemn fasonat, n funcie de volumul rmas disponibil. n cazul n care
nu exist solicitri conform parteneriatelor ncheiate sau volumul solicitat este sub nivelul
volumului disponibil comunicat de ocolul silvic, volumul excedentar se poate valorifica
altor solicitani.
(11) Administratorul/prestatorul de servicii silvice/proprietarul fondului forestier
proprietate public a unei uniti administrativ - teritoriale, pe baza hotrrii consiliului
local, poate vinde direct, i lemnul de lucru fasonat cu diametrul la captul gros mai mare
de 24 cm, ctre persoane fizice i ctre unitile de interes local finanate integral sau parial
de la bugetul de stat sau de la bugetul local care nu desfoar activitate economic n sensul
reglementrilor comunitare n domeniul ajutorului de stat, astfel:
a) n volum de maxim 50 mc, pe baza autorizaiei de construcie, n vigoare;
b) n volum de maxim 10 mc/an/familie/unitate de interes local, pentru nevoi proprii.
Lemnul de lucru fasonat cumprat n condiiile de mai sus nu poate face obiectul
comercializrii ctre alte persoane fizice sau juridice.
(12) Preurile de vnzare direct a lemnului fasonat se aprob, pe baza principiilor
economiei de pia, de ctre entitile prevzute la art. 3 alin. (1), respectiv la art. 4 alin. (1),
dup caz.
(13) Cantitatea i destinaia lemnului fasonat provenit din fondul forestier proprietate
public a unitii administrativ - teritoriale, prevzute la alin. (1), care poate fi vndut
direct, se aprob de consiliul local al acesteia.
(14) Lemnul fasonat prevzut la alin. (1) se poate vinde i livra din depozite, din
platformele primare, de la ci de transport cu caracter permanent i din punctul naval de
ncrcare, precum i din faza fasonat la cioat. Lemnul fasonat provenit din produse
accidentale II, produse de igien precum i cel din produse extraordinare se poate vinde i
livra i de la alte ci de acces sau de la cile de scos - apropiat.
(15) Dup asigurarea, n condiiile art. 59 alin. (53) (54 ) din Legea nr. 46/2008,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, a necesarului de lemn,
administratorul/prestatorul de servicii silvice/proprietarul fondului forestier proprietate
public a unitii administrativ - teritoriale, dup caz, poate valorifica ca mas lemnoas
partiziile rmase disponibile.
Art. 46. - Administratorii fondului forestier proprietate public a statului i
administratorul/prestatorul de servicii silvice/proprietarul fondului forestier proprietate
public a unitii administrativ - teritoriale cu aprobarea consililui local al acesteia pot oferi
spre vnzare lemn fasonat i la achiziiile directe practicate de autoritile publice
contractante.
CAPITOLUL III . Valorificarea lemnului fasonat obinut din fondul forestier
proprietate public a statului n condiiile art. 60 alin. (5) lit. g) din Legea nr.
46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

27
 Art. 47 - (1) Licitaiile publice prevzute la art. 12 organizate de administratorii fondului
forestier proprietate public a statului pentru vnzarea lemnului rotund sau despicat de lucru,
din toate sortimentele industriale, pentru lotul/piesa de lemn fasonat la care sunt nscrii i
admii, n urma preseleciei, operatori economici care dein certificat de atestare ca
productor din industria mobilei, se desfoar n dou runde, succesiv n aceeai zi, astfel:
a) runda a I - a, cu participarea operatorilor economici care dein certificat de atestare ca
productor din industria mobilei i a operatorilor economici care dein precontract de
servicii de prelucrare primar a lemnului fasonat ncheiat cu productorul din industria
mobilei care deine certificat de atestare privind capacitatea de industrializare a lemnului;
b) runda a II - a, cu participarea oricror operatori economici care ndeplinesc condiiile
prezentului regulament, pentru cumprarea lemnului fasonat care a fost oferit dar nu au fost
adjudecat la runda a I - a.
(2) Runda a I - a nu poate fi urmat de negocierea loturilor i/sau a pieselor de lemn de
lucru care nu au fost adjudecate.
(3) Prevederile alin. (1) pot fi aplicate i n cazul licitaiilor organizate pentru valorifcarea
lemnului fasonat provenit din fondul forestier proprietate public a unitilor administrativ
- teritoriale.

CAPITOLUL IV. Dispoziii tranzitorii i finale.

Art. 48. - La licitaiile i negocierile de vnzare a masei lemnoase se pot oferi att partizi,
ct i grupaje de partizi amplasate n acelai bazinet, constituite pe principiul teritorialitii
sau al accesibilitii, n condiiile art. 1 lit. i).
Art. 49. - Grupajul de partizi, constituit cu respectarea prevederilor art. 1 lit. i), se aprob
de organizatorul licitaiei/negocierii i este evideniat n caietul de sarcini.
Art. 50. - (1) Conductorul organizatorului licitaiei/negocierii poate aproba ca loturile
de lemn fasonat, care nu au fost adjudecate n urma oferirii acestora la cel puin o licitaie,
respectiv la o negociere i cele care au fcut obiectul rezilierilor contractelor de vnzare -
cumprare, s se modifice n loturi mai mici sau n piese personalizate sau n loturi mai mari,
care vor face obiectul unei noi licitaii, n condiiile prezentului regulament.
(2) Loturile/piesele nou-constituite n condiiile alin. (1), care nu se adjudec n urma unei
licitaii, pot face obiectul vnzrii prin negociere sau vnzrii directe prevzute la art. 45 i
art. 46 sau pot fi prelucrate primar de ctre administratorii fondului forestier proprietate
public, urmnd ca materialele lemnoase rezultate s fie valorificate potrivit prevederilor
legale.
(3) Lemnul rotund i despicat de lucru provenit din fondul forestier proprietate public a
unitii administrativ-teritoriale poate face obiectul procesrii n instalaiile proprii ale
proprietarului sau ale administraorului acestui fond forestier, numai cu aprobarea consiliului
local.
Art. 51. - Lemnul fasonat, indiferent de specie i sortiment, care a parcurs toate
procedurile de valorificare prin licitaie/negociere/vnzare direct i nu a fost valorificat, n
vederea prevenirii deprecierii acestuia, poate fi vndut direct oricrei persoane fizice sau
juridice solicitante, n condiiile i la preurile stabilite de administratorul fondului forestier,
n cazul fondului forestier proprietate public a statului i de consiliul local n cazul fondului
forestier proprietate public a unei uniti admnistrativ - teritoriale.
Art. 52 - (1) Nivelul maxim al tarifelor pentru prestrile de servicii de exploatri
forestiere, n scopul exploatrii masei lemnoase n regie proprie cu operatori economici
atestai, se stabilete, n condiiile reglementrilor n vigoare, de administratorii fondului
28
forestier proprietate public a statului, respectiv de consiliul local pentru fondul forestier
proprietate public a unei uniti administrativ - teritoriale, pe baza fundamentrii ntocmit
de ocolul silvic avnd n vedere procesele tehnologice, normele i tarifele n vigoare, precum
i: oportunitatea i necesitatea efecturii lucrrior de ngrijire a arboretelor tinere, extragerea
produselor de igien i a produselor accidentale, asigurarea necesarului de lemn n condiiile
art. 59 alin. (51) - (57) din Legea nr. 46/2008, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare i principiile economiei de pia.
(2) n cazul partizilor pentru care serviciile de exploatare nu se pot atribui dup prima
procedur de achiziie, nivelul maxim al tarifelor prevzut la alin. (1) se poate majora i se
vor organiza noi proceduri de atribuire.
Art. 53 - n scopul promovrii tehnologiilor bazate pe funiculare, preul de pornire la
licitaie al partizilor prevzute a se exploata prin astfel de tehnologii este la nivelul preului
de APV.
Art. 54. - (1) ncheierea contractului de vnzare - cumprare a masei lemnoase/lemnului
fasonat care s-a adjudecat prin licitaie/negociere are loc n termen de cel mult 10 zile
lucrtoare de la data desfurrii licitaiei, respectiv a negocierii, i se face la sediul
organizatorului.
(2) Nencheierea contractului de vnzare - cumprare a masei lemnoase/lemnului fasonat
care s-a adjudecat, n termenul maxim de 10 zile lucrtoare, stabilit prin caietul de sarcini,
din culpa exclusiv a operatorului economic adjudecatar, atrage anularea adjudecrii i
pierderea garaniei de contractare aferente, precum i a dreptului de participare a acestuia la
licitaie/negociere, n condiiile prezentului regulament, pentru o perioad de 6 luni de la
data limit prevzut pentru ncheierea contractului.
(3) Rezilierea contractului de vnzare - cumprare a masei lemnoase/lemnului fasonat,
din culpa cumprtorului, pn la predarea masei lemnoase spre exploatare, respectiv pn
la achitarea contravalorii lemnului fasonat atrage dup sine pierderea garaniei de
contractare, precum i a dreptului de participare la licitaie/negociere, n condiiile
prezentului regulament, pentru o perioad de 6 luni de la data rezilierii. n situaia n care
rezilierea contractului de vnzare - cumprare a masei lemnoase se face ulterior restituirii
garaniei de contractare, din culpa cumparatorului, operatorul economic n cauz pierde
dreptul de participare la licitaie/negociere, pentru o perioad de 6 luni de la data rezilierii,
n condiiile prezentului Regulament i atrage i aplicarea msurilor legale referitoare la
repararea prejudiciului, dup caz.
(4) Nencheierea contractului de vnzare - cumprare a masei lemnoase/lemnului fasonat
n termenul stabilit prin caietul de sarcini, din culpa exclusiv a organizatorului, atrage
aplicarea msurilor legale referitoare la repararea prejudiciului, organizatorul fiind obligat
i la restituirea garaniei de contractare depus.
(5) Adjudecatarii masei lemnoase i cei ai lemnului fasonat au dreptul de a cesiona
contractele de vnzare-cumprare ncheiate n urma licitaiilor/negocierilor desfurate
potrivit prezentului regulament, doar dac aceast posibilitate este prevzut expres n
caietul de sarcini, respectiv n contractul de vnzare - cumprare. Contractul de vnzare
cumprare poate fi cesionat numai operatorilor economici pentru care este acordul scris al
organizatorului i numai celor care au fcut oferte la licitaia/negocierea la care s-a adjudecat
respectiva mas lemnoas/respectivul lemn fasonat.
(6) Posibilul cesionar al contractului, la data cesionrii, trebuie s ndeplineasc
cumulativ condiiile de admitere la licitaie prevzute de prezentul Regulament.

29
 (7) Cesionarea unui contract fr respectarea prevederilor de la alin. (5) i (6) determin
neautorizarea la exploatare a masei lemnoase, respectiv nelivrarea lemnului fasonat care
face obiectul contractului iar operatorii economici n cauz pierd i dreptul de participare la
licitaie/negociere, n condiiile prezentului regulament, pentru o perioad de 6 luni de la
data cesionrii.
(8) n contractul de vnzare - cumprare, masa lemnoas adjudecat/lemnul fasonat
adjudecat se expliciteaz cantitativ i valoric i se factureaz corespunztor, n funcie de
modul de valorificare, astfel:
a) n cazul masei lemnoase, facturarea se realizeaz prin nscrierea volumului brut, pn
la incidena cu volumul brut din APV i a valorii aferente, fr TVA;
b) n cazul loturilor i pieselor de lemn fasonat din sortimente de lemn rotund i despicat
de lucru, facturarea se realizeaz prin nscrierea volumului net al lotului/piesei de lemn
fasonat i a valorii aferente lotului/piesei, fr TVA i prin nscrierea volumului cojii
acestora i a valorii aferente pentru fiecare lot/pies, fr TVA; n factur, pentru fiecare
lot/pies se nscrie i volumul brut rezultat din nsumarea volumului net i a volumului cojii
aferent volumului net;
c) n cazul lemnului de foc, facturarea se realizeaz prin nscrierea volumului brut al
acestuia i a valorii aferente lotului, fr TVA.
(9) Valoarea unitar a cojii prevzut la alin. (8) lit. b) aferent unui lot sau unei piese din
sortimente de lemn de lucru se determin prin multiplicarea preului de pornire la
licitaie/negociere stabilit pentru coaj, pentru fiecare specie/grup de specii forestiere, cu
factorul rezultat din raportul dintre preul de adjudecare i preul de pornire la licitaie ale
lotului/piesei din sortiment de lemn de lucru n cauz.
(10) Volumul net al pieselor personalizate i al loturilor din sortimentele de lemn de lucru
se calculeaz pe baza msurtorilor efective realizate pentru fiecare pies personalizat,
respectiv pentru fiecare pies cuprins ntr-un lot. Volumul cojii aferent acestor piese
personalizate, respectiv aferent pieselor cuprinse ntr-un lot se determin n funcie de
volumul brut i de volumul net al fiecrei piese sau pe baz de msurtori. Volumul net i
volumul cojii se evideniaz n mod distinct pentru fiecare pies personalizat, respectiv
pentru fiecare pies dintr-un lot i se nscriu n fiele acestora.
Art. 55. - Caietele de sarcini i contractele de vnzare - cumprare a masei lemnoase i a
lemnului fasonat trebuie s respecte prevederile prezentului Regulament, precum i
prevederile legislaiei specifice n vigoare.
Art. 56. - (1) La licitaiile/negocierile de vnzare a masei lemnoase i a lemnului fasonat,
organizate potrivit prezentului Regulament, pot asista reprezentani ai organizaiilor
patronale i profesionale din domeniile silvicultur, exploatare forestier, prelucrarea
primar i industrializarea lemnului, precum i din alte domenii; acetia au acces la ntreaga
documentaie dac achit tariful de participare la licitaie stabilit de organizator.
(2) La licitaii pot participa i reprezentani ai mass-media i din alte domenii.
(3) n cazul n care unul dintre site-urile prevzute la art. 9 alin. (2) nu este funcional,
publicarea pe site ul funcional este suficient pentru a fi asigurat transparena cerut de
legislaia n vigoare.
Art. 57. - (1) Administratorii fondului forestier proprietate public a statului i consiliile
locale de la nivelul unitilor administrativ - teritoriale care au fond forestier proprietate
public i adopt, n condiiile legii, regulamente i proceduri proprii pentru valorificarea
materialelor lemnoase care nu fac obiectul prezentului Regulament.

30
 (2) Prevederile prezentului regulament se pot aplica i pentru valorificarea masei
lemnoase care se recolteaz i a lemnului fasonat care se obine din fondul forestier al
deintorilor pentru care structurile administratorilor fondului forestier proprietate public
au contracte de administrare sau de prestri servicii silvice, cu acordul scris al acestor
deintori.
Art. 58. - Necesarul anual estimat de materiale lemnoase, pe specii, sub form de lemn
fasonat, potrivit prevederilor art. 60 alin. (5) lit. g) din Legea nr. 46/2008, republicat, cu
modificrile ulterioare, se stabilete pn la data de 31 august a anului de producie anterior,
prin cumularea volumelor aferente capacitii de industrializare a lemnului fasonat atestat
de ctre comisia de atestare care funcioneaz n cadrul asociaiei patronale i profesionale
din domeniul industriei mobilei, recunoscut la nivel naional, pentru fiecare productor din
industria mobilei, n baza metodologiei aprobate prin ordin al conductorului autoritii
publice centrale care rspunde de silvicultur, n termen de 30 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentului Regulament.
Art. 59. - Valorificarea masei lemnoase/lemnului fasonat se poate face i prin intermediul
platformelor electronice i al pieelor de tranzacionare administrate de bursele de mrfuri
care funcioneaz n condiiile legii, numai dac administratorii fondului forestier
proprietate public a statului, respectiv proprietarul fondului forestier proprietate public a
unei uniti administrativ - teritoriale care fac valorificarea hotrsc astfel, cu respectarea
prevederilor legale n vigoare.
Art. 60. Lemnul fasonat care a fost cumprat prin procedura de vnzare direct, precum
i cel care a fost adjudecat la licitaiile organizate cu participarea exclusiv a operatorilor
economici care posed certificat de atestare de productor din industria mobilei i a
operatorilor economici care dein precontract de servicii de prelucrare primar a lemnului
fasonat ncheiat cu productorul din industria mobilei care deine certificat de atestare
privind capacitatea de industrializare a lemnului nu poate face obiectul comercializrii iar
n caz de comercializare acesta se consider fr provenien legal;

31
 ANEXA

Modelul i coninutul cadru ale anunului

privind organizarea licitaiei principale/intermediare pentru vnzarea de mas
lemnoas i licitaiei pentru vnzarea de lemn fasonat

Antet
Numrul i data nregistrrii anunului la organizator

ANUN
privind organizarea licitaiei principale/intermediare pentru vnzarea de mas
lemnoas i licitaiei pentru vnzarea de lemn fasonat

1. Organizatorul licitaiei (denumire, adres, numr de telefon, numr de fax, e-

mail): . . . . . . .
2. Data desfurrii i ora nceperii licitaiei: . . . . . . . . .
3. Locul desfurrii licitaiei (adresa complet) . .. . . .
4. Tipul licitaiei . . . . . . . . . .
5. Temeiul legal al organizrii i desfurrii licitaiei : ..............
6. Data desfurrii i ora nceperii preseleciei: . . . . . .
7. Data i ora-limit pn la care pot face depunerea documentaiei pentru
preselecie i nscrierea la licitaiei .............; ....................
8. Lista partizilor/grupajelor de partizi/loturilor/pieselor care se liciteaz, preul
de pornire a licitaiei i pasul de licitare pentru fiecare partid/grupaj de partizi/lot de
lemn fasonat/pies de lemn fasonat sunt afiate la sediul organizatorului, pe site-ul
www.produselepadurii.ro i pe site - ul .............
9. Volumul total de mas lemnoas oferit la licitaie . . . . . . . . . . m3, din care:
a) pe natur de produse:
..........................
..........................
..........................,
b) pe specii i grupe de specii:
...........................
............................
............................
10. Volumul total de lemn fasonat oferit la licitaie . . . . . . m3 din care pe
sortimente i pe specii (se dau detalii privind lemnul fasonat supus vnzrii, pe
specii, pe sortimente i cantitile aferente):
...........................
...........................
...........................

11. Alte informaii privind masa lemnoas/lemnul fasonat care se ofer spre
vnzare:.............................................................................................................
.......................................................................................................................................
...............................................................................................................

32
 12. Volumul de mas lemnoas i/sau de lemn fasonat rmas neadjudecat se supune
procedurii de vnzare prin negociere, n aceeai zi, n condiiile prevzute de
regulamentul menionat mai sus i de alte reglementri n vigoare/nu se supune
procedurii de vnzare prin negociere.
13. Caietul de sarcini poate fi achiziionat de la sediul organizatorului licitaiei
ncepnd cu data de: . . . . .
14. Alte informaii privind organizarea i desfurarea licitaiei/negocierii: . . . . . .
...
15. Pentru informaii i date suplimentare v putei adresa organizatorului licitaiei
(persoane de contact, numere de telefon i fax, e-mail): . . . . . . . . . .

Organizator
(Numele i prenumele conductorului, funcia, semntura i tampila)
.

33