REGIA NATIONALA A PADURILOR - ROMSILVA

DIRECTIA SILVICA PRAHOVA

NR.707/17.01.2024

CAIET DE SARCINI
Pentru achizitia publica de
“Servicii de exploatare masa lemnoasa DS PRAHOVA (O.S.l-
9|),”- cod CPV 77211100 - 3”

I. INFORMA JII GENERALE PRIVIND AUTORITATEA CONTRACTANTA

1.1 INTRODUCERE

In temeiul Legii 98/2016 privind Achizitiile publice §i Hotararea nr. 395/2016 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizipe
publica, se initiaza procedura pentru atribuirea contractului" Servicii de exploatare masa
lemnoasa D.S.PRAHOVA (OS 1-9)”.
Prevederile prezentului caiet de Sarcini fac parte integranta din Documentatia pentru elaborarea
si depunerea ofertei si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza de catre fiecare
propunerea tehnica.
Cerintele prevazute in prezentul caiet de sarcini sunt considerate ca fiind minimale. Orice oferta
de baza prezentata, care se abate de la prevederile caietului de sarcini va fi luata in considerare
numai in masura in care propunerea tehnica presupune asigurarea unui nivel calitativ superior
cerintelor minimale din caietul de sarcini.

1.2 DENUMIREA AUTORITATII CONTRACT ANTE

Regia Na|ionala a Padurilor -ROMSILVA - DIRECTIA SILVICA PRAHOVA, cu sediul

in PLOIE§TI, judetul PRAHOVA, str. Iuliu Maniu, nr. 3, codpostal 10011 l,telefon ,fax , e-mail ,
inmatriculata la Oficiul Registrului Comertului Bucuresti sub nr. J40/450/1991,Cod fiscal R01590120,
avand contvirament IBAN nr. RO43 RZBR 0000 0600 0011 3594 deschis la Raiffeisen Bank Ploiesti

1.3 OBIECTUL CONTRACTULUI

Directia Silvica Prahova, prin subunitatile sale, doreste achizitionarea de servicii exploatare
masa lemnoasa pe picior inclusiv sortarea acesteia in platforma primara cu depozitare in tasoane,
masa lemnoasa destinata a fi valorificata ca masa lemnoasa fasonata in anul 2024.
Serviciile de exploatare forestiera pot fi prestate doar de catre operatorii economici care
indeplinesc conditiile legale de a efectua aceste servicii.
Volumul partizilor, localizarea acestora U.P. , u.a., suprafata, natura produsului/felul taierii,
volumele comerciabile brute, volumul de transportat repartizarea acestuia pe ocoale sunt prezentate
in Anexa la prezentul.

1
 Operatorii economici care vor oferta vor detine certificat atestat de exploatare pentru exploatari
forestiere valabil la data ofertarii iar valabilitatea acestuia se va reverifica la autorizarea partizilor
de catre ocoalele silvice.
Lipsa certificatului de atestare pentru activitatea de exploatari forestiere, valabil la data
autorizarii sau lipsa capacitatii disponibile la data autorizarii va atrage rezilierea
contractului/contractelor si luarea masurilor legale care se impun.
In situatia in care operatorii economici isi manifesta intentia de a viziona partizile din lista,
acestia vor depune in acest sens solicitare scrisa la sediul ocolului silvic de pe raza carora se afla
loturile ofertate. Pe baza solicitarilor se va organiza programarea vizionarilor care va fi comunicata
operativ tuturor solicitantilor.
Cantitatea estimata pentru 9 ocoale silvice
Servicii de exploatare forestiera; 59,151.60 me brut comerciabil.
- Pentru Ocoalele Silvice Sinaia (Depozit Valea Larga) , % Maneciu (Depozit Oratii) ,
Doftana (Depozit Telega), Ploiesti (Depozit Varnita) , %Verbila (Depozit Nisipoasa),
%Slanic(depozit Stefesti,Cocorasti) lemnul de lucru si % lemnul de foe se va
transporta in depozit , volumele transportate si distantele fiind trecute pe anexa in
fiecare proces tehnologic.

1.4 ATRIBUTIILE AUTORITATII CONTRACT ANTE

- elaboreaza documentatia in vederea achizitiei de “servicii de exploatari forestiere si transport

busteni“ si intocmeste contractele aferente;
- emite autorizatiile de exploatare pentru partizile contractate ca urmare a procedurii de atribuire;
- sa intocmeasca impreuna cu prestatorul graficul de exploatare a parchetelor, cantitativ si valoric -
precizate in anexa nr. 1 la contract.
- preda masa lemnoasa spre exploatare catre agentul economic titular al autorizatiei de exploatare;
- executa controlul lucrarilor de exploatare in vederea respectarii legislatiei in domeniu;
- intocmeste procese verbale de receptie pentru masa lemnoasa exploatata si sortata in platforma
primara a parchetelor in lucru si achita facturile in termen de cel mult 60 de zile de la emiterea
acestora, facturi aferente lucrarilor executate.
- intocmeste procese verbale de reprimire pentru parchetele in care lucrarile de exploatare au fost
finalizate, eventual cu calculul penalitatilor pentru neexploatare in termen (daca este cazul);
- intocmeste documentul constatator ce confine informatii referitoare la indeplinirea sau, dupa caz,
neindeplinirea obligatiilor contractuale de catre contractant/contractant asociat si, daca este cazul, la
eventualele prejudicii, in termen de maxim 14 zile de la fmalizarea contractului.

II. CONDITII MINIME DE RESPECTAT DE CATRE PRESTATOR LA

EXPLOATAREA SI TRANSPORTUL MASEI LEMNOASE

II, 1 REGULI SILVICE DE EXPLOATARE

• Exploatarea unui parchet poate incepe numai dupa incheierea contractului de exploatare a
masei lemnoase, emiterea autorizatiei de exploatare §i predare pe baza de proces - verbal de predare-
primire, intocmit intre reprezentantul ocolului silvic imputemicit de §eful de ocol, in prezenfa
padurarului titular al cantonului silvic si persoana cu pregatire de specialitate angajata cu contract, in
calitate de reprezentant al titularului autorizatiei de exploatare.
• Predarea masei lemnoase §i a suprafetei parchetului se va face avand la baza prevederile
autorizatiei de exploatare, actului de punere in valoare §i luand in considerare documentatia depusa de
prestator privind tehnologia de exploatare a masei lemnoase din parchete §i din suprafetele afectate de
produse accidentale, propunerea tehnica precum §i amplasarea cailor de scos-apropiat §i a instalatiilor
aferente care se aproba de emitentul autorizatiei de exploatare.

2
• Este interzisa exploatarea parchetelor fara act de punere in valoare, autorizape de exploatare,
proces verbal de predare-primire spre exploatare, precum §i inainte sau dupa termenele prevazute in
aceste documente.
• Autorizapa de exploatare se va emite de catre ocolul silvic §i se va ridica de catre delegatul
imputemicit al prestatorului, la termenul prevazut in contract sau cu cel mult 30 zile inainte de
termenul de incepere a exploatarii, in vederea pregatirii parchetului numai pentru :
- amenajarea instalapilor de scos-apropiat;
- executarea lucrarilor specifice de pregatire a parchetului, respectiv: inlaturarea stancilor §i
bolovanilor instabili, doborarea arborilor aninap, uscap §i a iescarilor p altele asemenea;
- executarea lucrarilor de organizare a §antierului de exploatare, respectiv: amenajarea adaposturilor
pentru vite, a depozitelor pentru carburanp §i altele asemenea;
• Procesul verbal de predare-primire a parchetului, va respecta modelul din Anexa 4 la
“Instructiunile privind termenele, modalitatile si perioadele de colectare, scoatere si transport al
materialului lemnos”, denumite in continuare Instructiuni, aprobate prin Ordinul M.M.P nr. 1540 /
201 leu modificarile si completarile ulterioare. In cazul in care pe suprafafa parchetului contractat
exista p arbori marcap anterior (partizi de produse principale, secundare, etc. amanate prin
precomptare), cu ocazia predarii parchetului se vor atenpona mai?trii de parchet p muncitorii asupra
prezenjei acestor arbori, menponandu-se in procesul verbal de predare, numarul ciocanelor p vopseaua
cu care acepia au fost marcap. Totodata, daca delimitarea parchetului s-a facut cu ciocan patrat, se vor
preda arborii de limita pe specii p diametre.
• Exploatarea parchetului incepe cu doborarea arborilor aninati, uscap si a iescarilor, exceptie
facand arborii insemnati cu litera M lemn mort, arbori care nu fac obiectul exploatarii, care se
predau pe teren si se vor inscrie in procesul verbal de predare spre exploatare, urmand ca la finele
lucrarii sa se preia pe baza de inventar p sa fie menponap in procesul verbal de reprimire. In cazul
arborilor pe picior, insemnati cu litera ” M lemn mort, se va stabilii si materializa pe teren o zona
de siguranta din punct de vedere al SSM, zona in care se va interzice deplasarea ;
• Prestatorul este obligat sa organizeze exploatarea masei lemnoase in cadrul termenelor
prevazute in autorizapile de exploatare, cu respectarea stricta a regulilor silvice de exploatare.

In vederea proteiarii regenerarilor naturale, a arborilor nemarcati, a evitarii degradarii solului,

valorificarii integrate a masei lemnoase, prestatorul este obligat sa respecte urmatoarele reguli
silvice:

• fa partizile unde se executa lucrari de ingrijire - secundare - rarituri, precum si in alte partizi
unde acest lucru este prevazut mfisa tehnica a achizitiei, operatorii economici au obligatia de a utiliza
vite, cai, atelaie pentru fazele de colectat si aduncit materialul lemnos.
• Exploatarea masei lemnoase se va face pe postage delimitate in teren de catre delegatul ocolului
silvic p prestator, sau pe u.a.- uri in cazul partizilor cu mai multe parcele;
• doborarea arborilor se executa in afara suprafefelor cu regenerare naturala sau artificiala, pentru
a se evita distrugerea ori vatamarea puieplor p pe direepi care sa nu produca vatamari ori rupturi de
arbori nemarcap. Pe pante cu inclinare mai mare de 10°, doborarea se face cu varful la deal sau pe
curba de nivel, fara a se deprecia masa lemnoasa;
• Este interzisa continuarea doborarii arborilor in parchete, daca nu se asigura scosul ritmic al
materialului lemnos in depozite primare in maxim 20 de zile in sezonul de vegetape p respectiv 30 de
zile in sezonul de repaos vegetativ, sau nu se face curafarea de resturi de exploatare concomitent cu
evacuarea din parchet a masei lemnoase comerciabile;
• Taierea arborilor se face cat mai jos, astfel incat inalpmea cioatelor in partea din amonte sa nu
depa§easca 1/3 din diametrul seepunii acestora;
• Colectarea materialului lemnos se face numai pe traseele autorizate, materializate in teren cu
var sau vopsea cu ocazia predarii parchetului, cu respectarea stricta a tehnologiei de exploatare
aprobate, a elementelor de gabarit ale drumurilor de tractor, a culoarelor de funicular si respectiv
platformelor primare;
3
• Colectarea materialului lemnos cu tractoare in perioadele cu precipitapi abundente este
interzisa pentru a se preveni degradarea traseelor;
• In arboretele de rS§inoase se cojesc cioatele in intregime la molid ?i pin, iar la brad §i celelalte
specii de rS§inoase se cureleaza;
• In perioada 01.IV. - 01.X. este interzisa menjinerea in pSdure, peste 30 zile, a lemnului de
ra$inoase necojit sau netratat chimic. In cazul exploatarii masei lemnoase de rS§inoase, cand exists
pericolul infestSrii cu ipidae, lemnul se va coji obligatoriu in padure la solicitarea scrisa a ocolului;
• Arborii nemarcati de pe limita cSilor de scos-apropiat vor fi protejap obligatoriu impotriva
vStSmarilor, prin aplicarea de lungoane, fSru§i §i man§oane etc;
• Exploatarea masei lemnoase se face astfel incat sS se evite degradarea solului;
• Tararea sau semitararea lemnului rotund pe drumuri forestiere este interzisa;
• Taierea arborilor nemarcati este interzisa;
• La taierile cu restrict^ colectarea lemnului se face in afara portiunilor cu seminti?; scosul
lemnului se face prin tarare, cand solul este acoperit cu zapadS, §i prin semitarare sau suspendare, in
lipsa stratului de zapada sau daca solul nu este inghetat;
• Depozitarea de materiale lemnoase in albiile paraielor §i vSilor sau in locuri expuse viiturilor
este interzisa

La expirarea termenului de exploatare prevazut in autorizatie, este obligatorie scoaterea

intregului volum de masa lemnoasa comerciabil aferent actului de punere in valoare cat si
strangerea resturilor de exploatare nevaloriflcabile (craci si varfuri cu diametral sub 2 cm
grosime, zoburi, lemn putregaios) dupa urmatoarele reguli:
• la taierile rase in arboretele de rS§inoase, in substituiri-refaceri, in taieri de transformare a
pa?uni I or impadurite, precum §i la toate taierile farS restric|ie urmate de regenerare artificials, resturile
rSmase in parchet se strang in §iruri (martoane) cu o lafime maxima de 1,0-1,20 m, intrerupte din 20 in
20 m, cu orientare pe linia de cea mai mare panta, cu distanja intre §iruri pe curba de nivel de 15-20 m.
La taierile rase de plop §i salcie, urmate de pregStirea integrals a terenului, resturile de exploatare se
strang in martoane la marginea parchetelor;
• la taierile de produse principale cu restrict™ §i la cele de produse accidentale, cu regenerare
naturala declan?atS, resturile de exploatare se strang in grSmezi cat mai inalte in afara ochiurilor sau
zonelor cu seminfi? natural, farS a ocupa suprafete mari - cel mult 10% din suprafafa parchetului;
• in parchetele ?i suprafejele afectate de produse accidentale amplasate in pSdurile din zonele
turistice §i de agrement, in cele cu rol de protectie din jurul ora?elor §i statiunilor balneoclimaterice sau
in cele situate langS drumuri nationale ?i judefene, resturile de exploatare se strang in grSmezi, in afara
potecilor §i cSrSrilor de interes turistic, a vSilor §i paraielor din interiorul parchetului;
• la tSierile farS restrictie, care nu sunt urmate de regenerSri artificiale sau nu sunt prezente
suprafete ocupate cu seminfis utilizabil, resturile se lasa pe teren nestranse;
• in cazuri de for{S majors - inundatii, avalan?e, alunecSri de teren, precipitatii abundente -
titularii autorizatiilor de exploatare pot solicita, pe parcursul termenului de exploatare prevSzut initial,
prelungirea duratelor de exploatare a parchetelor. Prelungirea duratei inscrise initial in autorizatie se
face cu o perioadS egalS cu cea necesarS pentru inlSturarea efectelor negative determinate de forta
majors, cu incadrarea in perioadele §i termenele de exploatare prevSzute in anexa nr. 3 la Instructiunile
aprobate prin Ordinul MMP nr. 1540 / 2011. Pentru obtinerea prelungirii duratei de exploatare a
parchetelor afectate de calamit&ti naturale, solicitantul va intocmi §i va prezenta actele doveditoare,
verificate ?i insu?ite de emitentul autorizajiei, in cel mult 5 zile de la aparijia cazului de forjS majors.
La incetarea forjei majore se va incheia un proces-verbal constatator . In cazul in care la verificare pe
teren se constata cS reprimirea parchetului nu se poate realiza intrucat nu sunt intrunite toate conditiile
cerute de prezentele instructiuni, se incheie un act de constatare conform modelului prevSzut in anexa
nr. 8 la Instructiuni privind, in care se precizeaza cS exploatarea poate continua dupS termenul de
reprimire prevazut in autorizatie, cu plata penalitStilor stipulate in contract, pentru fiecare zi din acest

4
 interval, sau cu luarea altor masuri legale, dupa caz, §i cu respectarea obligatorie a perioadelor de
restricfie §i a termenelor de exploatare.
• Se interzice aplicarea tehnologiei de exploatare a arborilor cu coroana - varianta arbori intregi.
Coroanele arborilor vor fi fasonate separat la locul de doborare, masa lemnoasa rezultata pachetizandu-
se in sarcini de dimensiuni reduse, astfel incat prin scoaterea acestora sa se evite degradarea solului, a
arborilor §i seminfi§ului.
• Corhanitul se admite numai atunci cand alte tehnologii nu sunt posibile, luandu-se toate
masurile necesare pentru evitarea degradarii solului, regenerarilor §i arborilor care raman pe picior §i
numai cand solul este acoperit cu zapada sau este inghefat.
• La taierile in crang se recolteaza §i subarboretui, indiferent de dimensiunile acestuia. Taierea
arborilor se realizeaza de la suprafata solului, piezi§ §i neted;
• La taierile rase recoltarea arborilor se face la rand, inclusiv vegetafia forestiera de mici
dimensiuni al carei volum a fost estimat prin suprafefe de proba;
• La taierile in crang - cazanire, exploatarea se face prin scoaterea din pamant a arborilor, taierea
radacinilor de langa tulpina §i acoperirea gropilor create;
• La taierile in crang - scaun, taierile se executa la nivelul maxim al cotei apelor de inundafii, iar
inalfimea scaunului nu poate fi mai mare de 2,2 m;
• Daca prin procesul de exploatare sunt distru§i ori vatamafi arborii care nu erau destinati
exploatarii, titularul autorizafiei sesizeaza ocolul silvic pentru constatare; constatarea, inventarierea §i
marcarea arborilor prejudicial se poate face §i fara o sesizare prealabila, prin controalele curente de
exploatare, volumul arborilor prejudicial adugandu-se la volumul actului de punere in valoare,
respectiv a celui contractat. Daca se constata arbori taiati din categoria celor nedestinaji exploatarii
aflafi pe suprafaja parchetului sau sustra§i, se aplica reglementarile legale privind taierile fara drept.
Volumul arborilor prejudicial se determina prin inventariere, cu stabilirea volumului pentru fiecare
arbore in parte. Arborii prejudicial se exploateaza numai dupa aplicarea amprentei circulare a
dispozitivului special de marcat.
• Valoarea prejudiciului rezultat prin distrugerea sau vatamarea arborilor se calculeaza conform
prevederilor Ordinului M.M.P nr. 1540/2011.
• Lemnul subfire se exploateaza concomitent cu cel gros;
• Se interzice abandonarea de materiale lemnoase de-a lungul drumurilor §i vailor pe care se
transporta lemnul pentru parchetul respectiv;
• Depozitarea de materiale lemnoase in albiile paraielor §i vailor sau in locuri expuse viiturilor
este interzisa;
• Se vor respecta normele de prevenire §i stingere a incendiilor pe intreaga durata a exploatarii
parchetului, normele de protecfia muncii in exploatari forestiere iar in cazul producerii de incendii la
aceste obiective, titularii autorizafiilor de exploatare sunt obligafi sa intervina la stingerea lor cu
utilajele proprii §i personalul muncitor existent §i sa anunfe emitentul autorizajiei de exploatare;
• La terminarea procesului de exploatare a masei lemnoase in parchetele aflate in curs de
exploatare a§ezarea gramezilor de craci §i a resturilor de exploatare se face, de regula, pe cioate sau in
locuri fara semin|i§. Daca nu exista posibilitatea evitarii suprafefelor cu seminfi§, seminfi§ul acoperit
cu resturi de exploatare §i craci se include in procentul maxim admis conform instructiunilor;
• Se interzice lasarea in parchete la expirarea termenului de exploatare prevazut in autorizajie, de
arbori marcafi §i netaiafi, de lemn rotund de lucru ori de foe fasonat, raspandit pe suprafaja parchetelor
§i a suprafefelor afectate de produse accidentale, de-a lungul vailor sau drumurilor pe care a fost
transportat lemnul.
Prestatorul raspunde de realizarea cantitativa a masei lemnoase din partizile ce fac obiectul
contractului in tolerantele actelor de punere in valoare, conform normelor tehnice si de realizarea
sortimentelor dimensionale prevazute, cu respectarea condijiilor din Catalogul sortimentelor de lemn
fasonat valorificate de R.N.P. Romsilva si a pierderilor si consumurilor tehnologice, aprobate cu
Decizia R.N.P. nr. 341/01.07.1998.

5
 Catalogul sortimentelor de lemn fasonat valorificate de R.N.P. Romsilva poate fi consultat la adresa
http://www.rosilva.ro/articole/lemnul_fasonat__p_2507.htm.
• In cazuri temeinic justificate, atunci cand pe parcursul exploatarii se constata diferente
calitative si cantitative peste tolerantele actului de punere in valoare, datorate defectelor ascunse ce nu
au putut fi identificate nici cu ocazia verificarii actului de punere in valoare (APV-ul), prestatorul poate
cere achizitorului constatarea si regularizarea prevederilor prezentului contract, referitoare la calitatea
si cantitatea masei lemnoase exploatate, inainte de a recolta si misca de la cioata cel mult 1/3 din
volumul de material lemnos estimat in parchetul in cauza.
• Prestatorul trebuie sa execute lucrarile de exploatare forestiera in asa fel incat sa evite
producerea de prejudicii arboretului si arborilor ce nu fac obiectul contractului si sa respecte cu
strictete prevederile din Caietul de sarcini (Anexa la documentatie §i contract), tehnologia de
exploatare si caile de colectare si transport stabilite prin autorizatia de exploatare.

II.2 DOTAREA CU INSTALATII DE TRANSPORT SI SCOS APROPIAT A

PARCHETULUI:

• Stabilirea necesarului de instalafii (drumuri, funiculare, cai de acces etc) §i amplasarea lor in
teren, se face de comun acord intre prestator §i ocolul silvic, p'nandu-se seama de posibilitatea de
exploatare a lemnului, precum §i de necesitatea protejarii mediului, a eventualelor elemente de
biodiversitate identificate §i de interesele generale de gospodarire a padurii ( executarea taierilor de
ingrijire, recoltarea ffuctelor de padure, gospodarirea vanatului, etc); la predarea parchetului, schi|a
acestuia completata cu traseele de drum existente §i propuse, platformele pentru depozitarea
materialului lemnos, zonele periculoase etc. va fi anexata procesului verbal de predare.

La amplasarea drumurilor de tractor se vor respecta urmatoarele reguli:

• Se vor evita zonele care impun un volum mare de lucrari in vederea construirii drumului;
• Se va evita amplasarea drumurilor de versant. Aprobarea realizarii drumurilor de versant se
face de §eful ocolului silvic ;
• Drumurile de scos-apropiat se realizeaza respectand prevederile Art. 10-1 alin.3 din
Instructiunile aprobate prin Ordinul nr. 1540/2011;
• Se vor evita zonele mla§tinoase §i stancariile, precum ?i alte ecosisteme fragile, identificate ca
atare §i specificate de catre reprezentanfii ocolului silvic ;
• Se va evita amplasarea drumurilor de tractor de-a lungul cursurilor permanente de apa, la o
distant^ mai mica de 10 m de acestea ;
• Limitarea lafimii drumului la maxim 4 m ;
• Consolidarea si stabilizarea taluzului drumului ;
• Proiectarea curbelor cu o raza suficient de mare (cca.12 m) incat sa nu se prejudicieze arborii
din lungul traseului sau limitarea prin proiectul tehnlogic a lungimii trunchiurilor de arbori;
• Evitarea traversarii cursurilor de apa. Acolo unde acest lucru nu este posibil, numarul
traversarilor se va reduce la minimum, iar traversarea se va face perpendicular pe cursul de apa ;
• La traversarea cursurilor de apa, pe perioada cand nu este format pod de gheafa, se va prevedea
instalarea de tuburi din beton/plastic sau pode{e din trunchiuri de lemn ;
• Se vor evita poifiunile cu semin|i§;
• Este interzisa folosirea albiilor paraielor ca trasee de colectare a lemnului
• Reamenajarea drumurilor de tractor sau amenajarea drumurilor aprobate a fi executate, se va
face in perioada de timp aferenta pregatirii parchetelor, conform autoriza|iei de exploatare eliberata de
ocolul silvic.
• Amplasarea platformelor primare, necesare efectuarii operafiunilor de secfionat, manipulat,
stivuit, incarcat etc. se stabile§te impreuna cu titularul autorizafiei de exploatare, marimea acestora
fiind de pana la 500 mp pentru parchetele dotate cu instalapii de transport permanente §i de maximum
6
1.000 mp in cazurile in care nu sunt instalatii de transport permanente. Aceste suprafete se cuprind in
autorizapa de exploatare §i in procesul-verbal de predare-primire §i se reprimesc in cel mult 120 de zile
de la reprimirea parchetului.
• Drumurile de tractor vor fi materializate in teren cu ciocanul patrat, var, sau vopsea.

La amplasarea liniilor de funicular se vor respecta urmatoarele reguli:

• In vederea inlaturarii vegetapei forestiere de pe culoar este necesar avizul emitentului

autorizapei;
• Latimea culoarului, la nivelul sarcinii, poate fi de maximum 4 m la funicularele cu doua
carucioare (sarcina paralela cu cablul) §i 6 m la cele cu un singur carucior;
• Punctele de incarcare §i de descarcare a sarcinii se amplaseaza in afara suprafejelor cu seminp§;
• Arborii folosip pentru ancorare nu pot fi elagap §i vor fi protejap prin man^oane, iar arborii -
suport se pun in valoare odata cu marcarea traseului de funicular;

Utilizarea instalatiilor de scos-apropiat.

Inainte de inceperea lucrarilor de exploatare propriu-zise se vor efectua o serie de lucrari pregatitoare,
dupa cum urmeaza:
• Verificarea corespondentei intre caile de scos-apropiat existente in parchet §i procesul
tehnologic ;
• Se vor amplasa lungoane pe marginea drumurilor de tractor, atat pentru siguran|a transportului,
cat §i pentru a se diminua pagubele ce se pot produce prin ieprea sarcinii in afara drumului
(prejudicierea arborilor marginali sau distrugerea taluzurilor);
• Se vor proteja arborii din lungul drumurilor de tractor, prin man§oane, |arup sau alte metode de
protejare ;
• Se vor amplasa indicatoare de atenponare la intersecpa cu drumurile forestiere ;
• Personalul angajat al operatorului economic prestator va fi instruit referitor la modul de lucru
in parchetele de exploatare, inclusiv prezentele instrucpuni, regulile de exploatare, regulile de protecpa
muncii ?i normele de prevenire p stingere a incendiilor .
• Traseele de funicular §i cele ale drumurilor de tractor folosite pentru scos-apropiatul masei
lemnoase reprezinta cai de acces interior §i nu schimba categoria de folosinja silvica a terenurilor pe
care se amplaseaza.

Pentru protectia solului $i apelor, agentul economic este obligat sa respecte urmatoarele reguli de
exploatare a drumului de tractor :

• In raza parchetului se va introduce numai gama de utilaje adecvate tehnologiei de exploatare

aprobate de ocol §i aflate in stare corespunzatoare de funcponare ;
• Se va utiliza numai personal calificat, corespunzator lucrarilor care se executa ;
• Colectarea materialului lemnos se va face in afara porpunilor cu seminp§, pe traseele autorizate
prin procesul tehnologic aprobat §i materializate pe teren ;
• Depozitarea materialelor lemnoase §i a resturilor de exploatare se face in locuri care nu sunt
expuse viiturilor, evitandu-se caile de scos-apropiat, jgheaburile, albiile paraielor §i vaile ;
• Lungimea trunchiurilor §i catargelor transportate de tractor, nu va depa§i 12 metri;
• Corhanitul se admite numai atunci cand alte tehnologii nu sunt posibile, luandu-se toate
masurile necesare pentru evitarea degradarii solului, regenerarilor §i arborilor care raman pe picior §i
numai cand solul este acoperit cu zapada sau este inghe|at in condi{iilele in care nu provoaca prejudicii
asupra vegeta{iei, solului §i apelor ;

7
• in perioadele ploioase, in lateralul drumurilor de tractor se vor executa canale de scurgere a
apei, pentru a se evita §iroirea apei pe distance lungi in lungul drumului, erodarea acestora §i
transportul aluviunilor in aval;
• Materialul lemnos va fi evacuat ritmic din parchet §i din platformele primare de catre prestator,
transportul fund efectuat pe baza de comanda la cererea autoritatii contractante, pentru a se evita
aglomerarea acestora §i a drumurilor forestiere ;
• In situajia in care apar scurgeri de combustibili sau lubrifianp, acestea vor fi indepartate prin
impra§tierea de rumegu§ sau nisip care ulterior va fi adunat §i indepartat in locuri speciale de
depozitare ;
• La intersectia drumurilor de tractor cu drumurile forestiere, se va urmari in permanenfa
asigurarea integritapi §an(urilor de scurgere prin parfile laterale ale drumului forestier, prin evacuarea
apelor §i evitarea depozitarii aluviunilor pe drum ;
• Se va urmari degajarea drenurilor sau tuburilor de scurgere in situapa in care acestea se
colmateaza cu aluviuni;

Pentru a se evita degradarea unor elemente componente ale drumurilor iudetene sau de alte
categorii aflate in administrarea UAT -urilor sau consiliilor iudetene etc, ca urmare a
desfasurarii activitatii de exploatari forestiere in zone limitrofe acestora se vor avea in vedere
urmatoarele masuri necesare mentinerii drumurilor in stare tehnica corespunzatoare pentru
desfasurarea traficului rutier in conditii de siguranta si fluenta:

• evitarea intrarii pe aceste categorii de drumuri a utilajelor de exploatare si transport care au pe

roti sau pe caroserie noroi care se depune pe partea carosabila ori din care cad sau se scurg substante
sau materiale care pun in pericol siguranta circulatiei;
• stabilirea amplasamentului platformelor primare / altor spatii de depozitare in afara partii
carosabile , a acostamentelor , santurilor si a zonei de siguranta a drumurilor ; suprafata platformelor
primare va fi redusa la minimul necesar si se vor lua masuri pentru transportul ritmic al materialului
lemnos;
• manipularea utilajelor de scos - apropiat si a celor de incarcare si transport se va realiza in asa
fel incat sa nu afecteze elementele componente ale drumului (partea carosabila , santuri, acostamente ,
ziduri de sprijin , alte lucrari de arta);
• eliberarea suprafetelor limitrofe drumului de coaja sau eventuale resturi rezultate de la
manipularea lemnului in proximitatea drumului , indeosebi in zona podurilor , podetelor si a altor
lucrari de arta care pot fi afectate prin colmatare , infundare ;
• respectarea restrictiilor de tonaj si/sau gabarit impuse pentru respectivul sector de drum

Se interzice cu desavarsire :

• Parasirea drumurilor de tractor stabilite prin procesul tehnologic §i materializate in teren ;

• Aplicarea tehnologiei de exploatare a arborilor cu coroana - varianta arbori intregi
• Corhanitul lemnului direct in albia paraielor;
• Colectarea lemnului cu tractorul in perioadele cu precipitafi i abundente, precum §i atunci cand
solul este imbibat cu apa, prestatorul fiind in masura sa solicite prelungirea termenului de exploatare,
pe baza proceselor verbale de instituire a cazului de forta majora intocmite conform Instructiunilor;
• Colectarea lemnului pe albiile paraielor;
• Colectarea lemnului prin traversarea cursurilor de apa, cu excepjia cazurilor cand se instaleaza
podete sau tuburi, sau pe perioada iemii atunci cand exista pod de gheaja ;
• Aruncarea sau depozitarea in parchet sau pe maluri, in albiile paraielor, in zonele umede, in
zona drumurilor, a resturilor de exploatare, crengi, dejeuri etc.;
• Colectatul prin tarare §i semitarare a materialului lemnos pe drum auto ;

8
• Circulajia mijloacelor de transport pe perioada in care datorita ploilor abundente exista riscul
deteriorarii platformei drumului auto forestier ;
• In cazul in care se aduc prejudicii solului, prestatorul are obligajia de a efectua remedied pentru
a-1 aduce in starea inifiala existenta la preluarea parchetului, in caz contrar ocolul silvic va efectua
remedied cu fonduri constituite in sarcina prestatorului.
• Folosirea de mijloace de transpod cu tonaj mai mare de 16 tone, sau cu gabarit
depart. Depa§irea tonajului §i gabaritului este permisa numai acolo unde portanta drumului permite
acest lucru, §i se va face numai cu aprobarea §efului de ocol. In zona parchetului agentul economic are
obligatia sa intretina drumurile pe perioada folosirii lor, iar la reprimire sa sa le predea la starea tehnica
initials (cea de la inceperea exploatarii)
• Spalarea utilajelor in albia cursurilor de apa.

La terminarea lucrarilor de exploatare :

• Potecile, cararile de interes turistic, drumurile utile accesului in padure, vaile din interiorul
parchetului, se elibereaza de resturi de exploatare, prin strangerea lor in gramezi mici, cu aspect
ordonat; se interzice lasarea, la terminarea exploatarilor de masa lemnoasa resturi de exploatare,
crengi, de-a lungul drumului, pe platforma drumului din raza parchetului, pe ampriza drumului, in
Sanjurile de scurgere a apelor, in zona timpanelor la poduri sau pe taluze ;
• Caile de scos-apropiat folosite la colectarea lemnului care se deterioreaza, se niveleaza sau
repara de catre prestator in perioada de exploatare a masei lemnoase, astfel ca la reprimire toate
drumurile sa fie nivelate §i reparate ;
• Dupa terminarea lucrarilor de exploatare si sortare a masei lemnoase, prestatorul este obligat sa
dezafecteze instalajiile de scos-apropiat §i construcpile anexe (funiculare, rampe, grajduri, cabane etc.)
cu exceptia celor acceptate de ocolul silvic sa ramana pe teren in interesul gospodariei silvice, iar toate
materialele lemnoase trebuie scoase in afara acestuia;
• Suprafejele aferente instalapilor, platformelor, etc. cuprinse in autorizafia de exploatare se
reprimesc o data cu parchetul, exceptie suprafata platformelor primare care pot fi reprimite in termen
de maxim 120 zile de la data reprimirii parchetului;
• In cazul in care, constatarea prejudiciilor §i distrugerilor se face la reprimirea parchetului sau
prestatorul nu ia masuri de remediere, reparare sau de achitare a sumelor datorate, aceste sume vor fi
rejinute din garanjia constituita in acest scop inainte de autorizarea parchetului;
• In situapa in care se constata distrugerea drumurilor datorita nerespectarii clauzelor caietului de
sarcini, acestea vor fi remediate de catre prestator. In caz contrar, contravaloarea cheltuielilor de
remedieri sau reparapi se va suporta de catre prestator, aplicandu-se §i amenzile prevazute de
reglementarile in vigoare.
• Autoritatea contractanta este in drept de a sista exploatarea unui parchet in situapa in care se
constata abateri de la prevederile contractului §i caietului de sarcini.
• Pentru nerespectarea documentapei de exploatare aprobata de autoritatea contractanta, aceasta
este in drept sa rezilieze contractul ?i sa aplice celelate reglementari legale.
• in cadrul tratamentelor care promoveaza regenerarea naturala nu constituie prejudiciu
imputabil distrugerea sau vatamarea seminp§ului ca urmare a desfa§urarii normale a procesului de
exploatare in limita maxima de 8% din suprafata cu seminp§, prevazuta in procesul verbal de predare
primire a parchetului in cazul taierilor de dezvoltare sau de largire a ochiurilor §i de cel mult 12% in
cazul taierilor definitive sau de racordare.
• Pe suprafejele cu seminp§ prejudicial peste limitele admise §i pe taluzurile drumurilor de tractor
executate ocolul silvic efectueaza, dupa caz, lucrari de impaduriri pana la realizarea starii de masiv,
retezarea puieplor prejudicial, consolidari, nivelari, cu fonduri constituite din caupunea depusa de
titularul autorizapei de exploatare, pe baza de deviz.
• Platformele primare vor fi materializate in teren cu ciocanul patrat, var, sau vopsea.
• Anterior reprimirii parchetelor se intocme§te fi§a de calcul al rezultatului exploatarii partizii.

9
• Reprimirea parchetelor se realizeaza de catre emitentul autorizatiei de exploatare, pana cel
tarziu la data expirarii termenului de exploatare prevazuta in autorizape. Reprimirea parchetelor se face
de catre reprezentantul ocolului silvic imputemicit de §eful de ocol, in prezenta padurarului titular al
cantonului in care este amplasat(a) parchetul §i a persoanei cu pregatire de specialitate angajata cu
contract, in calitate de reprezentant al titularului autorizatiei de exploatare. In cazul neprezentarii
reprezentantului titularului autorizatiei de exploatare pentru reprimirea parchetului sau a suprafe|ei
afectate de produse accidentale, se incheie in lipsa acestuia procesul-verbal, in care se consemneaza,
daca este cazul, §i valoarea pagubelor constatate, precum §i eventualele penalitap. Procesul-verbal de
reprimire se trimite in termen de 5 zile titularului autorizatiei de exploatare.

IL3 REGULI PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI SI PROTECTIA MUNCH IN

CADRUL ACTIVITATII DE EXPLOATARE A MASEI LEMNOASE;

• In conditiile in care sunt/ sau apar pe perioada contractuala prevederi legale, care
prevad modalitati noi de revizuire si evaluare de mediu, atat pentru amenaiamentele aprobate
cat si pentru cele in curs de revizuire, autorizarea spre exploatare a partizilor din anexa se va
face cu respectarea procedurilor privind evaluarea/reevaluarea de mediu, iar in unele situatii
dupa emiterea actului administrativ de catre autoritatea locala de mediu.
• Prestatorul va depune la ocolul silvic, anterior emiterii autorizatiei de exploatare, pe langa
imputemicirea responsabililor cu exploatarea §i o lista cu personalul care va executa lucrarile de
exploatare cu mentionarea functiei §i pregatirii profesionale a acestora §i documentele care atesta
instruirea acestora pe linie profesionala §i pe linie de protectia muncii;
• Prestatorul va prezenta, la ocolul silvic, pentru fiecare partida in parte, in vederea aprobarii de
catre §eful de ocol, documentatia privind organizarea lucrarilor de exploatare, tehnologia de exploatare
§i respectarea conditiilor ce se impun pe linie PSI, NTSM si protectia mediului, avandu-se in vedere
evitarea degradarii solului, a malurilor ?i albiilor apelor. Cu aceasta ocazie vor fi stabilite traseele de
scos-apropiat, necesitatea reamenajarii sau construirea de instalatii de transport, amplasarea §i
dimensiunile platformelor primare, amplasarea unor construc{ii temporare necesare procesului de
exploatare a masei lemnoase.
• Se vor stabili locurile ?i modalitatile de depozitare §i evacuare a resturilor menajere, a celor
imbibate cu produse petroliere etc.
• Pentru absorbtia scurgerilor accidentale de combustibil sau lubrifianti, fiecare utilaj pentru scos
apropiat va fi dotat cu extinctor, saculet sau cutie cu rumegus/nisip.
• Alimentarea utilajelor cu combustibili sau lubrifianti, se va face in locuri special amenajate.
• Prestatorul va raspunde ca in parchet §i zona limitrofa acestuia, colectarea deseurilor de orice
tip sa se faca in tomberoane sau containere etanse, care se vor evacua §i depozita de catre prestator, cu
respectarea legislatiei specifice in vigoare
• Prestatorul va respecta legile §i reglementarile legale privitoare la asigurarile de sanatate §i
protectia angajatilor. Pe cat posibil, acesta va angaja forta de munca din zona, cu pregatire tehnica
corespunzatoare. Printre documentele ce trebuiesc prezentate la autorizare, vor fi si acte doveditoare
privitoare la detinerea de catre agentul economic a materialelor de protectia muncii. Administratorul
firmei va urmari utilizarea echipamentului de protectie de catre angajati. De asemenea, are obligatia sa
doteze toate punctele de lucru §i utilajele de exploatare cu truse sanitare de prim ajutor.
• In cazul in care la predarea parchetului, responsabilul cu exploatarea §i muncitorii sunt
atentionati asupra eventualelor elemente de biodiversitate existente in raza parchetului, ace§tia sunt
obligati sa respecte masurile stabilite de protectie a acestora. Astfel, elementele identificate vor fi
pozitionate pe schita parchetului, iar modul lor de protejare va fi urmarit prin controalele ce se executa
?i la reprimirea parchetelor.
• In padurile certificate, in cele situate in arii protejate, in cele de interes ^tiinfific §i in cele de
ocrotire a genofondului §i ecofondului forestier, precum §i in arboretele destinate sa produca lemn de
rezonanta §i claviatura, in functie de importanta acestora ?i de modul specific de gospodarire, ocoalele
silvice pot stabili, prin autorizatii, masuri speciale pentru derularea corespunzatoare a exploatarii masei
10
lemnoase. Conform Metodologiei de atribuire in administrate a ariilor protejate aprobata prin Ordinul
M.M.A.P nr. 1822/2020 , Art.22, pentru partizile situate pe suprafata ariilor protejate, cu 30 zile
inainte de data autorizarii la exploatare a partizilor, ocolul silvic va solicita de la administratorul ariei
protejate precizarea condipilor specifice pentru desfa§urarea activitafii de exploatare forestiera in ariile
naturale protejate, care vor fi introduse in cuprinsul autorizapei de exploatare forestiera, in vederea
menpnerii/imbunataprii starii de conservare a speciilor/habitatelor, precum §i a celorlalte elemente
naturale/de patrimoniu natural prezente in arboretele pentru care a fost desemnata aria naturala
protejata;
• Avand in vedere faptul ca toate padurile proprietate publica a statului din cadrul Directiei
Silvice Prahova sunt certificate FSC, este obligatoriu ca in derularea activitaplor de exploatare sa se
respecte si reglementarile privind certificarea managementului forestier, avandu-se in vedere cu
prioritate aspectele ce reglementeaza respectarea normelor de sanatate §i securitate in munca,
masurile de management, protejare sau monitorizare a elementelor de biodiversitate, a cursurilor de
apa, a PVRC-urilor sau a celorlalte elemente relevante din suprafata afectata de lucrarea respective.

II.4 ORGANIZAREA ACTIV1TATH IN PARCHET SI PLATFORMA PRIMARA :

Prestatorul, ca operator economic de exploatare, are obligatia:

• Sa foloseasca in exploatarea masei lemnoase din parchet gama de utilaje adecvata tehnologiei
de exploatare, aprobata de ocol si conforma cu propunerea tehnica depusa la procedura de achizitie;
• La execupa lucrarilor din parchet sa foloseasca personal calificat in vederea execupei
categoriei de lucrari;
• Sa nu foloseasca utilaje cu senile la scos -apropiatul lemnului.;
• Prestatorul va asigura in prezenfa gestionarului delegat al ocolului, sortarea corespunzatoare a
masei lemnoase din platforma primara, in sortimentele stabilite de catre ocolul silvic. Cantitatea de
material lemnos pentru care executantul realizeaza atat exploatarea cat si sortarea se vor receptiona de
catre comisia desemnata in acest scop.
• Receptia cantitaplor de masa lemnoasa exploatate si sortate se face saptamanal, lunar sau ori de
cate ori se impune pe baza cametului de receppe, intocmindu-se un proces verbal de receppe inregistrat
la sediul ocolului silvic. Procesul verbal de receppe constituie documented care sta la baza facturarii §i
achitarii lucrarilor executate. Pana la receptia masei lemnoase exploatate, agentul economic asigura
paza si integritatea materialului lemnos aflat in diverse faze de lucru sau in platforma primara. Odata
cu semnarea si inregistrarea procesului verbal de receptie, materialul lemnos pe sortimente trece in
gestiunea delegatului ocolului silvic desemnat in acest scop.
• Titularii autorizapilor de exploatare, cu exceppa persoanelor fizice, sunt obligap sa amplaseze
intr-un loc vizibil, in apropierea platformei primare, un panou pe care sunt inscrise principalele
elemente de identificare ale parchetului (ocolul silvic, numarul §i data autorizapei, titularul autorizapei
?i datele de identificare ale acestuia, numarul partizii, felul taierii §i termenul de exploatare), conform
modelului prevazut in anexa nr. 9 la Instructiuni . Panoul va fi menpnut pe toata durata lucrarilor §i va
fi ridicat odata cu reprimirea platformei primare.
• Efectuarea serviciilor de exploatare constau in:
- doborat, seeponat, adunat, scos, apropiat in platforma primara,
- curafarea parchetelor de resturi de exploatare (daca este cazul) conform prevederilor
Instrucpunilor aorobate prin Ordinul M.M.P nr. 1540/2011 cu modificarile §i
completarile ulterioare
- fasonarea in steri a lemnului de foe conform devizelor de exploatare a parchetelor
- sortarea masei lemnoase in platforma primara pe tasoane, conform STAS- urilor in
vigoare §i specificapile achizitorului, pentru loturile prezentate in Caietul de sarcini.
- Prestatorul va executa toate lucrarile si cantitaple de lucrari prevazute in fisa tehnica
aferenta lotului contractat
• La sortarea masei lemnoase pe tasoane in platforma primara, fiecare tason fund constituit
11
dintr- un singur sortiment, se va utiliza Catalogul sortimentelor de lemn fasonat valorificate de
R.N.P. Romsilva lara a se limita doar la acestea, in funcfie de natura produsului partizii,
respectiv de specifica(iile achizitorului.
• Orice eveniment in activitatea de exploatare (accidente, incendii, etc) ramane in exclusivitate in
raspunderea prestatorului.

II.5 CONTROLUL RESPECTARI1 REGULILOR SILVICE DE EXPLOATARE SI

MONITORIZAREA ACTIVITATILOR:

• Controlul se realizeaza de catre personalul silvic imputemicit, in prezen|a persoanei cu

pregatire de specialitate angajate cu contract, in calitate de reprezentant al titularului autorizatiei de
exploatare , in baza unui grafic de controale stabilit la emiterea autorizatiei, insu§it de titularul
autorizatiei, precum §i ori de cate ori se impune efectuarea unui control de catre personalul
imputemicit, asa incat fiecare parchet sa fie controlat(a) in mod obligatoriu de administratorul sau de
ocolul silvic care asigura serviciile silvice cel put in o data la un interval de 60 de zile
• In vederea limitarii pagubelor aduse fondului forestier, ?eful de ocol poate dispune controale in
parchete, ori de cate ori este necesar, anuntand cu cel putin 3 zile inainte prestatorul sau delegatul
imputemicit al acestuia.
• Pe timpul efectuarii controlului reprezentantul titularului autorizatiei de exploatare este obligat
sa prezinte autorizatia de exploatare, procesul-verbal de predare-primire a parchetului sau a suprafetei
afectate de produse accidentale, documentele incheiate cu ocazia controalelor efectuate anterior,
situatia la zi a exploatarii §i transportului materialelor lemnoase, precum §i orice alte documente care
dovedesc modul de respectare a regimului silvic, solicitate de persoanele care executa controlul.
• In cazul in care reprezentantii titularului autorizatiei de exploatare nu se prezinta la control la
data stability prin grafic, convocare sau de comun acord cu personalul silvic imputemicit, aceasta
acjiune se efectueaza in prezenja padurarului titular al cantonului silvic in care este amplasat(a)
parchetul sau suprafata afectata de produse accidentale, in acest caz procesul-verbal de control incheiat
, se transmite in termen de 3 zile titularului autorizatiei de exploatare.
• La expirarea termenului prevazut in autorizatiile de exploatare, organele silvice, in prezenja
delegatului prestatorului, verifica temeinic pe teren parchetul respectiv, procedand la reprimirea
acestuia numai daca sunt intrunite §i respectate conditiile din prezentul caiet de sarcini §i contract.

II.6 PREVEDERI FSC (Forest Stewardship Council)

• Certificarea forestiera reprezinta obligativitatea aplicarii unui management durabil si

responsabil prin respectarea unor reglementari cerute de organismul de certificare.
• Directia Silvica Prahova este certificata din punct de vedere al managementului FSC §i prin
urmare desfasurarea oricarei activitafi (lucrari de exploatare a masei lemnoase, lucrari de impaduriri,
lucrari de investifii, lucrari de combatere etc.) in fondul forestier de stat administrat de Directia Silvica
Prahova, trebuie sa se respecte si cerinfele reglementarilor FSC existente in vigoare la data organizarii
licitatiei/negocierii.
• Operatorii economici vor depune la ocolul silvic, anterior emiterii autorizatiei de exploatare,
dovada existentei Evaluarii riscurilor de munca pentru angajatii proprii sau ai subcontractorilor. In
autorizatia de exploatare se vor face mentiuni referitoare la existenta acestor evaluari de riscuri.
• In conformitate cu procedurile interne ale Regiei Nationale a Padurilor, agreate de Ministerul
Muncii si Protectiei Sociale, ori de cate ori se va constata incalcarea normelor de protectia muncii de
catre agentii economici care isi desfasoara activitatea in fond forestier de stat, Ocolul Silvic in raza
caruia se afla parcelele respective va atentiona in scris agentul economic, iar dupa 3 atentionari
succesive in urma carora nu se constata remedieri ale situatiei, va inainta catre Inspectoratul Teritorial
de Protectia Muncii invitatie deschisa (cu notificarea firmei si a directiei silvice) de a participa la
controlul privind respectarea cerintelor SSM.
12
• in cazul in care la predarea parchetului, responsabilul cu exploatarea ?i muncitorii sunt
atenponap asupra eventualelor elemente de biodiversitate existente in raza parchetului, ace§tia sunt
obligap sa respecte masurile de protecpe a acestora stabilite prin autorizatia de exploatare sau prin
procesul verbal de predare-primire a parchetului. Astfel, elementele identificate vor fi poziponate pe
schifa parchetului, iar modul lor de protejare va fi urmarit prin controalele ce se executa §i la
reprimirea parchetelor.
• in cazul in care la predarea parchetului, responsabilul cu exploatarea §i muncitorii sunt
atenponap asupra eventualelor PVRC-uri (Paduri cu Valoare Ridicata de Conservare) existente in raza
parchetului, ace§tia sunt obligap sa respecte masurile de management ale acestora stabilite prin
autorizatia de exploatare sau prin procesul verbal de predare-primire a parchetului.
• Se va acorda o atentie deosebita protectiei surselor si cursurilor de apa, conform prevederilor
din articolele precedente, iar personalul de pe utilaje va fi instruit corespunzator referitor la regulile de
traversare a cursurilor de apa §i a locurilor permise. Drumurile de scos apropiat, locurile de traversare a
apelor, zona de platforma primara, zona de organizare §antier vor fi materializate pe schifele
parchetului §i in teren conform reglementarilor in vigoare.
• Caietul de sarcini, anexa la contractul de prestari servicii exploatare forestiera , ce cuprinde
regulile silvice de exploatare, va fi prelucrat in prezeipa muncitorilor echipei de exploatare de catre
responsabilul de lucrare, iar lista cu semnaturile de luare la cunostinta a regulilor generale precum si a
regulilor specifice fiecarui parchet va fi depusa ulterior la ocolul silvic in raza caruia se desfasoara
activitatea.

II. 7 NORME DE SECURITA TE SI SANATA TE IN MUNCA

• Prestatorul are obligatia sa respecte legislatia in domeniul protectiei muncii, desfasurarea

activitatii fiind in conformitate cu prevederile Legii nr. 319/2006 a securitatii §i sanatatii in munca si
ale Hotararii de Guvem nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii nr. 319/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
• Prestatorul are obligatia sa intocmeasca autorizatia din punct de vedere al protectiei muncii §i
documentatia de stabilire a masurilor de protecjie a muncii pentru lucrarile specificate in contract.
In aceasta documentatie se vor solutiona toate aspectele legate de factorii de rise ce se regasesc in
desfasurarea activitatii de exploatare a masei lemnoase.
• Prestatorul ia masuri pentru realizarea atribufiilor ce ii revin cu privire la pregatirea si
organizarea parchetului de exploatare, lucrarile de recoltare a lemnului ?i colectare a masei lemnoase in
conformitate cu prevederile din instrucfiunile proprii elaborate de catre prestator.
• Prestatorul asigura punctul de lucru cu personal calificat, verificat medical §i instruit
corespunzator, din punct de vedere al securitatii §i sanatatii in munca.
• Instructajul general, la locul de munca §i periodic se va efectua de catre prestator, sau de
persoane desemnate de prestator (care au calificarea necesara) §i va fi consemnat in fi$e individuale.
• Incadrarea §i repartizarea lucratorilor la locurile de munca trebuie realizata in functie de pregatire,
starea de sanatate, aptitudinile fizice si psihice ale acestora, corespunzator particularitatilor si
conditiilor proceselor de munca, cu respectarea prevederilor Normelor metodologice de aplicare a
legii securitatii si sanatatii in munca, in vigoare.
• Lucratorii trebuie sa fie informati asupra riscurilor profesionale specifice fiecarui tip de activitate
precum si asupra masurilor de prevenire stabilite prin instruefiuni proprii.
• Este interzisa efectuarea de lucrari in padure pe timp de ploaie putemica, furtuna, condifii de
vizibilitate redusa sau alte fenomene meteorologice extreme (canicula, vant putemic, etc).
• Conducatorii locurilor de munca nu vor permite desfasurarea nici unei lucrari inainte de verificarea
dotarii cu echipament individual corespunzator de protectie, iar lucratorii au obligatia de a purta
echipamentul. Echipamentele tehnice trebuie sa fie certificate din punct de vedere al calitafii de
securitate.
• Pentru lucrarile mecanizate, parchetul va fi dotat cu utilaje in buna stare de functionare §i care sa

13
 corespunda din punct de vedere tehnic, activitatilor ce la va executa, pe toata durata derularii
contractului.
• Atunci cand mai multe unitap i§i desfa§oara activitaple concomitent in aceiap unitate de producpe,
unitate amenajistica, prestatorul va incheia convenpi scrise cu fiecare participant la procesul de
producpe, in care sa fie cuprinse clauze referitoare la securitatea p sanatatea in munca.
• Prestatorul are obligapa de a semnaliza corespunzator din punct de vedere al securitapi §i sanatapi in
munca, punctul de lucru unde ip desfa?oara activitatea. Deasemeni are obligapa de a dota punctele de
lucru cu truse medicale.
• Transportul la locul de munca p de la locul de munca la domiciliul al salariatilor intra in sarcina
prestatorului.
• Prestatorul care are sediul social in alt jude( p executa lucrari de exploatare forestiera pe raza altui
judet are obligatia de a instiinja in scris, I.T.M, cu competente pe raza judetului unde se desfa^oara
activitatea, cu privire la activitatea desfa?urata p durata lucrarilor pe care le executa.

III. MOD DE ELABORARE A PROPUNERII TEHNICE/FINANCIARE

• Prin propunerea tehnica depusa ofertantul are obligapa de a face dovada conformitapi
serviciilor care urmeaza a fi prestate cu cerinjele prevazute in Caietul de sarcini.
Propunerile financiare vor fi intocmite cu respectarea cerintelor tehnice impuse de
contabilitatea de gestiune, de calculapa costurilor p de normele metodologice pentru stabilirea
tarifelor.
• Propunerea financiara se va exprima in lei. Prepirile din oferta vor include - toate p orice costuri
necesare pentru ca lucrarile sa corespunda cerintelor din Caietul de sarcini;- toate taxele legale - toate
p orice cheltuieli care vor fi angajate de executant in vederea indeplinirii sarcinilor prevazute in
caietul de sarcini.

Oferta financiara va cuprinde:

• Formularul de oferta cu propunerea financiara va cuprinde:
- pretul executiei prestatiei de exploatare pentru fiecare partida, conform operapunilor din fisa
tehnica, exprimat in lei/mc brut comerciabil/receptionat

Preturile unitare de execupe a lucrarilor de exploatare p transport vor fi ofertate in lei cu maxim doua
zecimale. (Ex 1,23 lei/mc comerciabil si nu 1,235)
Atentie: Loturile pentru care este solicitatd si ofertarea serviciilor de transport sunt consemnate in
Anexa la procesele tehnologice.

IV. CRITER1UL DE ATRIBUIRE

• Criteriul de atribuire propus pentru incheierea contractului privind serviciile de exploatare

forestiera p transport este: „Cel mai mic pref’.

• Oferta cu cel mai mic pret este declarata capigatoare.

• In situapa ofertelor egale se va solicita o noua oferta de pref.

V. DISPOZITII FINALE

14
 V.l TERMENE DE PRESTARE A SERVICIILOR

• Prezentul Caiet de sarcini se completeaza cu prevederile O.M. 1540/03.06.2011, privitor la

termenele, modalitatile si perioadele de colectare, scoatere si transport al materialului lemnos si ale
Legii 46/2008 - Codul silvic, cu completarile §i modificarile ulterioare. Nerespectarea prevederilor
din O.M. nr.1540/2011 atrage raspunderea disciplinary, materiala, contraventionala sau penala, dupa
caz, a celor vinovati.
• Perioada efectiva de prestare se va stabili in conformitate cu prevederile Ordinului 1540/2011
pentru aprobarea instructiunilor privind termenele, modalitatile si perioadele de colectare, scoatere si
transport al materialului lemnos, in functie de volumul partizii, de felul taierii (daca este cu restrictii
sau fara restricfii), zona in care este amplasat parchetul (campie, deal, munte) la care se adauga
perioada prevazuta de legislate pentru pregatirea parchetului, autorizare, predare-primire, etc, se va
stabili perioada efectiva de prestare a serviciilor.
• Pentru fiecare lot in parte, de comun acord cu adjudecatarul lotului respectiv, ocolul silvic va
intocmi graficul de executie si graficul de plata al contractului denumit generic “Esalonare", prin care
se stabile§te cantitatea de masa lemnoasa ce urmeaza a fi scoasa lunar din parchet, respectiv
termenele de plata, astfel incat sa se incadreze in durata contractului si in termenele de exploatare
prevazute de Ord. 1540/2011. Plata serviciilor prestate se va realiza in termen de pana la 30 zile de la
emiterea facturii. Factura se va emite in baza receptiilor efectuate conform situatiilor de lucrari
intocmite de prestator. Se vor factura strict serviciile prestate, respectand preturile unitare ofertate si
adjudecate de catre prestator.
• Termenul maxim de prestare a serviciilor de exploatare este cel prevazut de O.M. nr. 1540/2011.
E§alonarea la exploatare se va face intre ocolul silvic §i operatorul economic a carui oferta a fost
declarata ca§tigatoare pentru lotul respectiv, avand in vedere termenul maxim de prestare a serviciilor
de exploatare §i termenele maxime de exploatare prevazute de O.M. nr. 1540/2011.
• Volumul de masa lemnoasa exploatat si sortat in platforma primara este receptionat lunar de catre
Autoritatea Contractanta impreuna cu Prestatorul prin intocmirea de procese verbale de receptie a
materialului lemnos. Procesele verbale de receptie se depun la contabilitate si constituie baza pentru
intocmirea facturilor de plata de catre Prestator.
Metoda de plata : prestatorul este obligat sa prezinte factura ce se va emite in baza receptiilor efectuate
de catre beneficiar asistat de catre prestator. Se vor factura strict serviciile prestate lunar, respectand
preturile unitare ofertate si adjudecate de catre prestator. Plata facturilor se face conform clauzelor
din contract. Nu se fac compensari fmanciare intre contravaloarea serviciilor prestate de catre
prestator si alte obligatii fiscale ale prestatorului catre achizitor.”
• termenul maxim de finalizare a serviciilor de transport pentru lemnul fasonat, este de cel mult
120 zile de la data reprimirii parchetelor.

V.2 ALOCAREA RISCURILOR

Alocare riscuri Masuri de gestionare

Incheierea Garantia de participare se va constitui cu scopul de a proteja autoritatea
contractului contractanta fa(a de riscul unui comportament necorespunzator al ofertantului pe
toata perioada implicarii sale in procedura de atribuire.

Garantia de participare se va constitui in cuantum de maxim 1%, din valoarea

estimata fara TVA a fiecarui lot in parte.

Asigurarea autoritajii Contractantul are obligatia de a constitui Garantia de Buna Executie

15
contractante de Contractului in maximum 5 (cinci) zile lucratoare de la incheierea
indeplinirea Contractului. Cuantumul Garantiei de Buna Executie a Contractului
cantitativa, calitativa reprezinta 5% din Pretul final al Contractului, fare TVA.
§i in perioada
Perioada Garantiei de Buna Executie se intinde pe toata durata Contractului
convenita a
contractului Achizitorul se obliga sa elibereze Garantia pentru participare numai dupa ce
Contractantul a facut dovada constituirii Garantiei de Buna Executie.

Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra Garantiei de Buna Executie, in

limita sumei stabilita drept garantie, daca Contractantul nu i§i executa, isi
executa cu intarziere sau executa necorespunzator obligatiile asumate prin
prezentul Contract.

Achizitorul se obliga sa restituie Garantia de Buna Executie in cel mult 14 zile

de la data indeplinirii de catre contractant a obligapilor asumate prin contractul
de achizitie publica, daca nu a ridicat pana la acea data pretenpi asupra ei.

Platile partiale efectuate in baza prezentului Contract nu implica reducerea

proportionala a Garantiei de Buna Executie.

tn cazul prelungirii duratei Contractului, Contractantul este obligat sa

prelungeasca in mod corespunzator Garantia de Buna Executie.

Daca pe parcursul prestarii Contractului, Achizitorul executa partial sau total

Garantia de Buna Executie constituita pana la data executarii ei, Contractantul
are obligatia ca, in termen de 5 (cinci) zile de la executare sa reintregeasca
garantia raportat la restul ramas de prestat. In situatia in care Contractantul nu
indeplineste aceasta obligate, atunci Achizitorul are dreptul:

i. sa suspende plata facturilor restante catre Contractant pana cand

Contractantul fumizeaza documentele originale care atesta reintregirea
Garantiei de Buna Executie;
ii. de a transmite o notificare de reziliere, fara indeplinirea unei alte formalitafi,
cu 10 (zece) zile inainte de data rezilierii;
iii. de a executa partea ramasa din Garantia de Buna Executie sau
iv. de a aplica in mod cumulativ masurile prevazute la punctele i. si iii. sau la
punctele ii. si iii. de mai sus.

- In cazul in care, din vina sa exclusiva, prestatorul nu reu§e§te sa-§i execute in

mod corespunzator obligatiile asumate prin contract, acesta are obligatia de a
plati achizitorului: penalitati de 0,03 % pe zi calendaristica pentru intarzierea
exploatarii masei lemnoase peste termenele prevazute in autorizatia de
exploatare, calculate la valoarea prestatiei aferente masei lemnoase neevacuate
de pe suprafafa parchetului, la partizile a caror termen de exploatare expira in
cursul anului; aceste penalitati nu se calculeaza in perioadele de restrict^ la
exploatarea masei lemnoase sau a cazurilor de forta majora, sau in alte situatii
obiective care nu permit executarea lucrarilor de exploatare a lemnului conform
prevederilor Instructiunilor aprobate prin OMMP nr. 1540/2011;
16
 - penal ita Ji de 0,1 % pe zi calendaristica calculate la valoarea devizului de
execute intocmit de ocol pentru suprafa|a parchetului necura|ata de resturi de
exploatare, constatata la data expirarii termenului de exploatare;
- pentru masa lemnoasa pe picior §i in faze, e§alonata §i neexploatata pana la
data de 31 decembrie se aplica o singura data, o penalitate unica de 5% calculate
la valoarea prestafiei aferente masei lemnoase neevacuate de pe suprafata
parchetului la finele anului. Aceasta penalitate nu se calculeaza in perioadele de
restrict!! la exploatarea masei lemnoase sau a cazurilor de forja majora, sau in
alte situatii obiective care nu permit executarea lucrarilor de exploatare a
lemnului conform prevederilor Instructiunilor aprobate prin OMMP nr.
1540/2011.
- Penalitati de 1% pentru intarzierea lucrarilor de cazanire in parchete, calculate
la valoarea acestor lucrari la data stabilirii penalitatii, pentru fiecare zi de
intarziere.
- In cazul in care achizitorul nu onoreaza facturile in maximul 15 zile de la
expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obliga|ia de a plati, ca penalitati,
o suma echivalenta cu 0,03% din plata neefectuata pentru fiecare zi de intarziere,
pana la indeplinirea efectiva a obligatiilor.

Executia in termen a Durata prezentului contract este de 10 luni de la primirea parchetului conform
lucrarilor obligatiilor asumate prin contract.
Contractul intra in vigoare la data semnarii de catre parti §i i§i inceteaza
valabilitatea la maximum 60 de zile de la expirarea termenului/termenelor de
reprimire prevazut/prevazute in Graficul de esalonare a lucrarilor de prestari
servicii de exploatare forestiera, dar nu inaintea achitarii tuturor obligatiilor ce
decurg din contract.
In situatii de forta majora, de calamitati naturale sau fenomene climatice care
impiedica desfa§urarea normala a procesului de exploatare forestiera, constatate
in conditiile reglementarilor legale in vigoare §i inregistrate in sistemul
informational SUMAL, durata contractului poate fi prelungita, cu acordul
partilor, prin act aditional incheiat anterior incetarii valabilitatii acestuia.
in situatii deosebite, atunci cand conditiile meteorologice conduc la intarzierea
intrarii in vegetate, termenul de exploatare din Graficul de esalonare a lucrarilor
de prestari servicii de exploatare forestiera poate fi prelungit cu maximum de
zile prevazut in instructiunile in vigoare, cu notificarea structurii teritoriale a
autoritatii publice centrale care raspunde de silviculture, in termen de maximum
5 zile calendaristice de la data prelungirii. In astfel de situatii se va incheia act
aditional la contract.

Derulare contract - prin incheierea de documente constatatoare, in conditiile legii.

• Odata cu primirea prezentului Caiet de sarcini, prestatorul care executa exploatarea,

confirms ca a luat la cuno$tin(a de obligafiile care Ti revin.

V.3. ALTE PREVEDERI

17
 nerespectarea prevederilor din O.M. nr. 1540/2011 atrage raspunderea disciplinary materials,
contraventionala sau penala, dupa caz, a celor vinovati.
contractul de prestare a serviciilor va inceta de drept daca partida contractata face obiectul
rezervei de 20%, unde apare
specificat REZERVA, §i in intervalul de la contractare pana la data de 15 septembrie face obiectul
precomptarilor de masa lemnoasa ca urmare a aparitiei produselor accidentale I, precomptarea
facandu-se in conditiile Art.7 din Instructiunile aprobate prin O.M. 1540/2011 cu modificarile si
completarile ulterioare.
termenul maxim de prestare a serviciilor de exploatare este pana la data de 31.12.2024
coroborat cu termenele maxime de exploatare prevazute de O.M. nr.1540/2011. Esalonarea la
exploatare se va face intre ocolul silvic si operatorul economic a carui oferta a fost declarata castigatoare
pentru lotul respectiv, avand in vedere termenul maxim de prestare a serviciilor de exploatare ( 31.12.2024)
si termenele maxime de exploatare prevazute de O.M. nr. 1540/2011.
in cazuri de forta majora sau in alte situatii obiective, care un permit exploatarea masei
lemnoase( inundatii, avalanse, alunecari de teren, precipitatii abundente, impracticabilitatea cailor de scos
apropiat si alte asemenea) sau a efectelor altor factori abiotici ( doboraturi, rupturi) autoritatea contractanta
are dreptul de a prelungi perioada contractului de achizitie, in baza unui act aditional, in conformitate cu
prevederile OM nr. 1540/2011.

Birou productie-comercializare,
ing. George VASILE

18