Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Chiinu 2017
Raport anual privind activitatea CNPF i funcionarea pieei
financiare nebancare n anul 2016
Aprobat n edina Consiliului de Administraie al CNPF din 19 mai 2017 i
prezentat Parlamentului, Preedintelui R. Moldova i Guvernului, potrivit
Legii privind Comisia Naional a Pieei Financiare (nr.192 XIV din
12.11.1998).
Prezentul Raport (la situaia din 31.12.2016) descrie evoluia pieei financiare
nebancare, folosind n acest sens pentru comparaie indicatori de referin din
anii precedeni.
Reproducerea publicaiei este interzis, iar utilizarea datelor n diferite
lucrri este permis numai cu indicarea sursei.
2
CUPRINS
5
Principalele acronime i abrevieri utilizate
AF Administrator fiduciar
BC Banc Comercial
BM Banca Mondial
CA Consiliul de Administraie
CE Comisia European
CF Companie Fiduciar
6
IAIS Asociaia Internaional a Supraveghetorilor n Asigurri
M ntreprindere Mixt
MF Ministerul Finanelor
OM Organizaie de Microfinanare
SA Societate pe Aciuni
SC Societate Comercial
UE Uniunea European
7
Capitolul I. ACTIVITATEA COMISIEI NAIONALE A PIEEI
FINANCIARE (CNPF)
I. Cadrul de activitate al CNPF
1.1. Sumar executiv
Entiti supravegheate
Autoritatea CNPF se extinde asupra participanilor profesioniti ai pieei
financiare nebancare (Tabelul nr. 1), precum i asupra consumatorilor de servicii
financiare nebancare - emitenii de valori mobiliare, investitorii, asiguraii, membrii
asociaiilor de economii i mprumut, clienii organizaiilor de microfinanare.
8
Tabelul nr.1. Evoluia numeric a entitilor supravegheate pe piaa financiar nebancar
Entiti supravegheate La situaia din:
Nr. 31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016
1. Participani profesioniti la 67 67 67 60 59
piaa valorilor mobiliare,
inclusiv:
Bursa de Valori, inclusiv piaa 2 2 2 1 1
reglementat i MTF
Depozitarul Central (DNVM) 1 1 1 1 1
Societi de registru (Registratori 12 12 12 12 111
independeni)
Societi de investiii 22 22 23 19 18
( Brokeri/Dealeri)
Fonduri de investiii n proces de 9 9 9 9 9
lichidare forat
Fonduri de investiii n proces de 9 9 9 8 8
lichidare benevol
Companii de administrare 7 7 7 6 6
fiduciar a investiiilor
Companii de estimare a valorilor 5 5 2 2 -
mobiliare i a activelor ce se
refer la ele
Persoane autorizate n domeniul - - 2 2 4
evalurii valorilor mobiliare
2. Participani profesioniti la 95 114 113 125 132
piaa asigurrilor2, inclusiv:
Companii de asigurare 18 16 15 15 16
Brokeri de asigurare/reasigurare 76 75 70 71 70
Ageni bancassurance - 22 27 39 45
Biroul Naional al Asigurtorilor 1 1 1 1 1
de Autovehicule
3. Participani profesioniti la 431 425 406 418 422
sectorul de microfinanare,
inclusiv:
Asociaii de economii i mprumut 359 338 303 297 288
Asociaii centrale 2 2 2 2 2
Organizaii de microfinanare 70 85 101 119 132
4. Fonduri nestatale de pensii 3 3 3 3 3
5. Managerul activelor fondurilor 1 1 1 1 1
nestatale de pensii
6. Biroul istoriilor de credit 1 1 1 1 1
TOTAL 598 611 591 609 618
1
2 emiteni de valori mobiliare dein autorizaie de inere a registrului deintorilor de valori mobiliare de sine stttor
2
Agenii de asigurare nu au fost inclui n categoria de participani profesioniti la piaa asigurrilor, acetia
desfurnd activitate n baza mandatului acordat de asigurtori
9
aciuni (nr.1134-XIII din 02.04.1997) act prin care se transpun prevederile
directivelor 78/855/CEE din 09.10.1978, 82/891/CEE din 17.12.1987 i 77/91/CEE
din 13.12.1976, reeditat ca: Directiva 2012/30/UE.
n contextul aducerii legislaiei n vigoare n concordan cu Legea privind piaa
de capital (nr.171 din 11.07.2012), extinderii i complementrii normelor legale
adiionale domeniului vizat, a fost elaborat proiectul de Lege privind modificarea i
completarea unor acte legislative. n acest sens, modificrile de natur
sancionatorie propuse la Codul Contravenional i Codul Penal au menirea s
contribuie la respectarea prescripiilor stipulate n Legea privind piaa de capital.
Prin iniierea proiectului Legii cu privire la fondurile de pensii facultative, care
implicit transpune prevederile Directivei privind activitile i supravegherea
instituiilor pentru furnizarea de pensii ocupaionale (2003/41/CE din 03.06.2003),
CNPF a fcut fa angajamentelor asumate n conformitate cu Acordul de Asociere
RM-UE, astfel asigurnd convergena principiilor Declaraiei de Compatibilitate.
n perioada de referin, CNPF, cu susinerea CE i n parteneriat cu Autoritatea
de Supraveghere Financiar din Polonia, a continuat implementarea proiectului
Twinning privind dezvoltarea i consolidarea capacitilor operaionale i
instituionale ale Regulatorului n materie de reglementri i supravegheri
prudeniale.
Obiectivul principal al proiectului l constituie dezvoltarea i implementarea
unui sistem de supraveghere bazat pe riscuri pentru participanii pieei financiare
nebancare, inclusiv celei de capital, de asigurri, fondurile de pensii i sectorul de
microfinanare, bazat pe cuantificarea factorilor generatori de riscuri, evaluarea
impactului adiional n circumstane generate de dezechilibre i riscuri. Proiectul, de
asemenea, va contribui cu certitudine ntru realizarea de ctre CNPF a
angajamentelor asumate n Acordul de Asociere RM-UE i Acordul privind
instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor (ZLSAC) ntre UE i
R. Moldova, precum i n alte clauze derivate din relaiile de parteneriat i bun
guvernan.
10
variantei coordonate, respectiv, Guvernul nu a naintat Legislativului proiectele
actelor legislative n cauz.
n acelai context, CNPF a prezentat (01.07.2016) Guvernului spre examinare
i aprobare proiectul Legii pentru aprobarea Strategiei de dezvoltare a pieei
financiare nebancare pe anii 2016-2020 i a Planului de aciuni pentru
implementarea acesteia, informnd n acest sens Parlamentul. Pn n prezent,
documentele n cauz, nefiind avizate de ctre Ministerul Finanelor, nu au fost
incluse n agenda Executivului.
n materie de soluii aferente impulsionrii dezvoltrii pieei financiare
nebancare per ansamblu, inclusiv per domenii (subdomenii), mai cu seam referitor
la aa instrumente cum ar fi institutul de obligaiuni corporative i stimulentele
fiscale, CNPF a formulat i a prezentat (repetat) Ministerului Finanelor propuneri
adiionale de amendare a legislaiei n vigoare.
Att n privina iniiativelor de consolidare a cadrului legislativ aferent alinierii
la standardele eurocomunitare pentru resetarea pieei financiare nebancare, ct i
celor care vizeaz regimul fiscal, reacia autoritilor publice de resort, n special a
Ministerului Finanelor, a fost i rmne una pasiv/evaziv (nejustificat tacit), fapt
ce denot o atitudine de ignorare a problematicii n cauz. Acest tratament
inexplicabil n raportul MF-CNPF, consemnat cu nedumeririle de rigoare, rmne
valabil i n continuare, n pofida ngrijorrilor, implicit, avertizrilor (martie-mai
2017) din partea Comisiei parlamentare de profil i Prim-ministrului. n
circumstanele descrise, CNPF, fiind lipsit de nelegerea i susinerea pe potriv,
nu a reuit s promoveze la nivelul Executivului i Legislativului Strategia de
dezvoltare a pieei financiare nebancare 2016-2020, situaia atestndu-se una
confuz i incert i la momentul ntocmirii i aprobrii prezentului Raport.
11
la 1137,34 mil.lei. Tranzaciile efectuate n afara pieei reglementate au predominat
att dup numrul tranzaciilor (98,20%), ct i dup volumul acestora (70,06%).
Majoritatea indicatorilor care caracterizeaz piaa asigurrilor au nregistrat
creteri n raport cu anul precedent. Astfel, tendina pozitiv a volumului primelor
de asigurare subscrise atest o majorare de 12,3%, n pofida descreterii numrului
polielor de asigurare emise pe parcursul anului 2016 n baza contractelor ncheiate
cu persoane fizice i cu persoane juridice. Majorarea respectiv a fost determinat
de creterea primei de baz cu aproximativ 20%, ncepnd cu 01.01.2016.
Segmentul asigurrilor de via (89,2 mil.lei) a nregistrat o dinamic de
cretere cu 1,7 mil.lei n comparaie cu 2015. Cu toate acestea, ponderea asigurrilor
de via n totalul primelor brute subscrise rmne la un nivel sczut (6,46%) n
comparaie cu rile UE i unele ri din CSI.
De menionat, n acest sens, c volumul despgubirilor i ndemnizaiilor de
asigurare achitate de asigurtori a constituit 519,1 mil. lei, nregistrnd o cretere cu
132,5 mil. lei sau 34,3% fa de nivelul anului precedent. Cerinele prudeniale
stabilite fa de societile de asigurare au condiionat creterea volumului rezervelor
de asigurare cu 122,2 mil.lei sau 8,5% fa de indicatorul perioadei anterioare.
Evoluia indicatorilor sectorului de microfinanare denot o cretere
semnificativ (3,7 p.p.) a ratei de penetrare a sectorului de microfinanare fa de
2015. Similar anului precedent, n 2016 a fost nregistrat o cretere a valorilor de
baz ale activitii sectorului de microfinanare, portofoliul mprumuturilor acordate
majorndu-se cu 30,2 %, iar valoarea total a activelor - cu 27,2 %.
n ceea ce privete organizaiile de microfinanare, portofoliul de mprumuturi
acordate s-a majorat cu 915,1 mil.lei sau cu 31,8% comparativ cu 2015. Creterea
volumului profitului net nregistrat de organizaiile de microfinanare (2016) cu
32,1% n raport cu 2015 este determinat de creterea portofoliului de mprumuturi
acordate i creterea rentabilitii activelor care denot efectuarea investiiilor
preponderent n active generatoare de dobnd cu o profitabilitate sporit.
Valoarea total a mprumuturilor acordate membrilor AE este de 524,4 mil.
lei, fiind n cretere cu 19,4% fa de valoarea nregistrat anterior (2015). Structura
portofoliului de mprumuturi acordate de AE n 2016 a fost dominat de
mprumuturile acordate agriculturii i industriei alimentare 41,7% i
mprumuturile pentru consum 25,5%.
Rata de finanare a mprumuturilor acordate din depunerile de economii atrase
de AE care dein licen de categoria B este de 72,3 %. Astfel, se constat o cretere
comparativ cu valoarea nregistrat la finele lui 2015 cu 8,4 p.p. ca rezultat al
majorrii valorii totale a mprumuturilor acordate ntr-un ritm egal celui nregistrat
de majorarea valorii depunerilor de economii.
13
Diagrama nr.1 Produsul Intern Brut 2015, mil.euro
180,000 163,456
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000 44,569
38,027
40,000 24,803 20,630
20,000 12,828 10,470 9,630 9,264 6,007
0
14
Diagrama nr.3. Ponderea primelor brute subscrise n PIB, 2015
3.50%
3.00% 2.97%
2.50% 2.60%
2.14%
2.00%
1.70%
1.50% 1.46%
1.24%
1.00% 1.07%
0.95%
0.70% 0.62%
0.50%
0.00%
Direcia general
supraveghere valori
Direcia general mobiliare, 11%
supraveghere asigurri, Direcia monitorizare
20% emiteni, 6%
17
Diagrama nr.6. Venituri realizate 2014-2016, mii lei
14000
12816.2
Taxe percepute din operaiuni cu
12000 valori mobiliare
Pli regulatorii ale societilor i
10000 9481.2 brokerilor de asigurare
Pli regulatorii ale asociaiilor de
8000 7445 economii i mprumut
6710.1
6362.6 Alte surse legale de venit
6000
3894.4
4000 3006.4
2177,3
1769.3
2000 1041.9
693.3 833.6
0
2014 2015 2016
18
Diagrama nr.7. Structura i ponderea cheltuielilor, %
0.3% 1.1%
2.9% 11.8% Retribuirea muncii
Cheltuieli capitale
19
Alte elemente de capital propriu 5391,3 6879,8
Alte datorii pe termen lung 1011,3 895,4
Datorii comerciale 8,0 8,8
Avansuri primite curente 701,8 653,5
Datorii fa de personal 778,8 612,6
Datorii privind asigurrile sociale i medicale 147,1 139,7
Datorii fa de buget 2,9 -
Venituri anticipare curente 11,5 23,6
Datorii fa de proprietari 24848,6 24848,6
Alte datorii curente 70,1 114,3
TOTAL PASIVE 28422,1 23147,9
22
1.6. Comunicare i relaii cu publicul
23
amenajat o sal de audien. De asemenea, CNPF aplic proceduri interne de
furnizare a informaiei n formatul solicitat, inclusiv n form electronic, prin
intermediul adresei electronice cnpf@cnpf.md.
Prin intermediul liniilor telefonice CNPF ofer consultaii privind derularea
procedurii de lichidare a fondurilor de investiii, drepturile acionarilor, drepturile
asigurailor, obligaiile organelor de conducere ale societilor pe aciuni, activitatea
asociaiilor de economii i mprumut i alte aspecte.
25
contravenionale pentru nclcarea regimului juridic al declarrii averii i intereselor
personale.
Activitatea de reglementare a instituiei a vizat, n mod special, elaborarea i
aprobarea actelor normative pentru punerea n aplicare a cadrului legislativ, pentru
a asigura soluionarea problemelor cu care se confrunt participanii pieei financiare
nebancare (Anexa nr.2).
26
Regulamentului privind conine n extrase este definit n legislaia n vigoare ca
licenierea i autorizarea pe fiind public.
piaa de capital nr. 56/11 din
14.11.2014, Hotrrea CNPF
nr. 11/8 din 18.03.2016
3. Regulamentul privind Sunt stabilite cerine privind modul de circulaie a
circulaia valorilor mobiliare valorilor mobiliare pe piaa de capital, emise n form
pe piaa de capital, Hotrrea de aciuni i obligaiuni. Regulamentul a fost elaborat
CNPF nr.14/5 din 31.03.2016 reieind din necesitatea aplicrii prevederilor Legii
privind piaa de capital, Legii privind societile pe
aciuni, precum i cadrului normativ n vigoare aferent
circulaiei valorilor mobiliare n afara pieei
reglementate i MTF.
4. Regulamentul privind Este stabilit modul de organizare a negocierilor i de
organizarea i efectuarea efectuare a tranzaciilor cu pachete unice n cadrul
tranzaciilor cu pachete unice sistemului multilateral de tranzacionare al Bursei de
de valori mobiliare n cadrul Valori a Moldovei i este obligatoriu pentru executare de
sistemului multilateral de ctre toi participanii la procesul de tranzacionare.
tranzacionare al BVM,
Hotrrea CNPF nr. 16/7 din
08.04.2016
5. Modificri i completri la Este asigurat racordarea prevederilor Regulamentului
Regulamentul privind la principiile de acordare i retragere a licenelor i
nregistrarea persoanelor autorizaiilor pe piaa de capital, prevzute n
calificate n domeniul Regulamentul privind licenierea i autorizarea pe piaa
evalurii aciunilor n de capital (nr.56/11 din 14.11.2014), Instruciunea cu
Registrul persoanelor privire la raportrile persoanelor liceniate i autorizate
autorizate nr.41/10 din pe piaa de capital (nr. 38/5 din 03.07.2015), precum i
22.08.2014, Hotrrea CNPF Hotrrea Parlamentului R. Moldova cu privire la
nr.19/3 din 29.04.2016 aprobarea bugetului CNPF pe anul 2016 (nr.
237 din 17.12.2015).
6. Procedura privind Procedura are ca scop stabilirea unor reguli i proceduri
achiziionarea de ctre cu privire la modul de achiziionare de ctre societatea
societatea pe aciuni a pe aciuni a aciunilor plasate de ea i este iniiat n
aciunilor plasate de ea, scopul completrii cadrului normativ ca urmare a
Hotrrea CNPF nr.29/9 din modificrilor la Legea privind societile pe aciuni
10.06.2016 (nr.1134-XIII din 02.04.1997).
n pofida adresrilor repetate ale CNPF, argumentate
legal, Ministerul Justiiei refuz nregistrarea de stat a
actului normativ menionat supra, invocnd prevederile
Hotrrii Guvernului cu privire la modul de efectuare a
expertizei juridice i nregistrrii de stat a actelor
departamentale (nr.1104 din 28.11.1997), dei conform
art.22 alin.(4) din Legea privind CNPF (n vigoare din
06.05.2016), actele normative aprobate de CNPF se
nregistreaz de ctre Ministerul Justiiei fr ca acestea
s fie supuse expertizei juridice.
7. Instruciunea privind Instruciunea stabilete modalitile de determinare a
deinerile directe i indirecte, deinerilor directe i indirecte n capitalul social al unei
Hotrrea CNPF nr.59/6 din societi comerciale pe piaa de capital. Prevederile
02.12.2016 Instruciunii se aplic la determinarea participaiei
27
calificate, obligaiei de efectuare a ofertei de preluare i
deinerii controlului ntr-o societate comercial.
29
n conformitate cu prevederile legale i reglementrile n domeniu, n perioada
de referin activitatea de autorizare, nregistrare i liceniere a cuprins:
- nregistrarea n RSVM a emisiunilor de valori mobiliare ale societilor pe
aciuni din R. Moldova i acordarea autorizaiilor de reorganizare a acestora;
- acordarea, retragerea, suspendarea, reperfectarea licenelor i autorizaiilor
participanilor profesioniti (Anexa nr.3), acordarea autorizaiilor de reorganizare a
acestora;
- eliberarea avizelor, n cazurile stabilite de legislaie, cu privire la dobndirea
participaiilor calificate n capitalul social al participanilor profesioniti, cu privire
la operarea modificrilor i completrilor n documentele de constituire i n
Registrul de stat al persoanelor juridice (nregistrarea de stat a participantului
profesionist, precum i a filialelor i reprezentanelor acestuia) i n alte cazuri;
- nregistrarea ofertelor publice pe piaa secundar a valorilor mobiliare;
- confirmarea n funcie a administratorilor asociaiilor de economii i
mprumut.
Informaia detaliat (sediul, administratorii, telefonul de contact, genul de
activitate etc.) privind participanii profesioniti la piaa financiar nebancar care
dein licene este plasat pe pagina-web oficial a CNPF la rubrica Entiti
supravegheate.
Activitatea de nregistrare i autorizare pe piaa de capital
Conform prevederilor legislaiei privind piaa de capital, pe parcursul anului de
gestiune de ctre CNPF au fost nregistrate:
- aciuni plasate la nfiinarea a 5 societi pe aciuni;
- aciuni plasate n cadrul a 31 de emisiuni suplimentare;
- autorizaii de reorganizare prin fuziune, dezmembrare sau transformare a 23
societi pe aciuni (Anexa nr.4).
Ca rezultat al examinrii cererilor depuse de 14 societi pe aciuni n vederea
modificrii capitalului social (ca rezultat al reducerii capitalului social i/sau
restructurrii emisiunilor anterioare de valori mobiliare), precum i a 12 cereri
privind modificarea denumirii, IDNO i adresei juridice a emitenilor de valori
mobiliare, au fost operate modificrile aferente n RSVM. Valorile mobiliare ale 28
societi pe aciuni au fost radiate din RSVM ca rezultat al lichidrii societii pe
aciuni.
n conformitate cu prevederile Legii privind piaa de capital au fost reperfectate
2 licene de societate de investiii i o autorizaie de societate de registru. n acelai
timp, au fost suspendate alte 2 licene de societate de investiii, retrase o licen de
societate de investiii i o autorizaie de societate de registru.
n baza cererii depuse de SA EVALESTIM, prin Hotrrea CA nr. 22/12 din
13.05.2016 a fost retras licena SA EVALESTIM eliberat la 27.01.2012 pentru
desfurarea activitii de estimare a valorilor mobiliare i a activelor ce se refer la
ele ca activitate de baz i de consulting ca activitate conex. n datele
Registrului licenelor sau autorizaiilor pentru activitate pe piaa de capital, inut de
CNPF, au fost operate modificri i completri conform tabelului ce urmeaz:
30
Tabelul nr. 16. Informaie privind modificrile i completrile n datele Registrului licenelor
sau autorizaiilor pentru activitate pe piaa de capital
Indicatori 2014 2015 2016
Licene/autorizaii acordate 3 39 0
Licene/autorizaii reperfectate 3 1 3
Licene/autorizaii retrase 0 4 2
Licene/autorizaii excluse 0 0 3
Licene/autorizaii expirate 5 10 0
Licene/autorizaii n vigoare la finele anului 44 33 33
uniti mii lei uniti mii lei unit mii lei mii lei %
i
Total: 17 1582,8 10 136121,7 21 17062,1 -119059,6 12,5
Dup criteriul
benevol/obligatoriu
oferte de preluare 6 993,7 6 135294,4 21 17062,1 -118232,3 12,6
benevole
oferte de preluare 11 589,1 4 827,3 0 0 -827,3 0
obligatorii
Dup criteriul vnzare /
procurare/competitiv
oferte de vnzare 0 0 0 0 0 0 - -
oferte de procurare 17 1582,8 10 136121,7 21 17062,1 -119059,6 12,5
oferte competitive 0 0 0 0 0 0 - -
Numrul ofertelor de
preluare
21 Volumul ofertelor de
17 10 17.1
1.6 preluare (mil. lei)
31
Prin intermediul ofertelor de preluare nregistrate n 2016 au fost tranzacionate
valorile mobiliare emise de 21 societi pe aciuni cu genuri de activitate diverse,
prevalnd emitenii care activeaz n domeniul comerului.
Totodat, ulterior derulrii a 13 oferte de preluare, ofertanii au lansat procedura
de retragere a acionarilor n conformitate cu prevederile Legii privind piaa de
capital.
Licene acordate 20 19 12
Licene reperfectate 135 112 118
Licene retrase 10 4 7
Licene considerate nevalabile 3 0 1
Licene suspendate 0 0 2
Licene expirate 13 10 8
Entiti care dein licene la finele anului 85 90 86
32
Totodat, CNPF a aprobat n prealabil numirea n funcie a membrului
consiliului societii i al organului executiv, fiind n acest sens eliberate 6 avize
pentru numirea a 17 persoane cu funcie de rspundere ale societilor de asigurri.
Datele din tabel indic faptul c numrul licenelor n vigoare ale AE la situaia
din 31.12.2016 s-a diminuat cu 9 uniti, situaia fiind determinat de solicitarea
retragerii licenei de ctre AE (3 dintre cazuri) i neexecutarea prescripiilor CNPF
(6 dintre cazuri). n conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la
exigenele fa de administratorii AE6, CNPF a examinat cererile a 29 de AE ce
dein licene de categoria B i licene pentru desfurarea activitii asociaiei
centrale, fiind eliberate confirmri n funcie pentru 68 administratori.
3
4 AE au obinut licen de alt categorie, iar 2 AE care anterior au deinut licen eliberat de Camera de Liceniere
pentru activitatea asociaiilor de economii i mprumut a cetenilor li s-a acordat licen de categoria A.
4
6 AE au obinut licen de alt categorie i o licen de categoria A i-a fost acordat unei AE nou-create.
5
3 AE au obinut licen de alt categorie
6
aprobat prin Hotrrea CNPF nr. 63/6 din 25.12.2007
33
2.3. Monitorizarea i controlul activitii participanilor la piaa financiar
nebancar
Activitatea de monitorizare i control desfurat de CNPF are drept scop
garantarea proteciei investitorilor, aplicarea conform a legislaiei, prevenirea
abuzurilor i a fraudei, aplicarea msurilor i sanciunilor pentru nclcarea
legislaiei, asigurarea stabilitii i promovarea ncrederii n piaa financiar
nebancar. Astfel, n vederea garantrii respectrii legislaiei de ctre participanii la
piaa financiar nebancar, CNPF a desfurat urmtoarele activiti:
- verificarea respectrii condiiilor de liceniere i autorizare;
- analiza i evaluarea datelor i informaiilor cuprinse n rapoartele entitilor
supravegheate, prezentate n condiiile legislaiei;
- efectuarea controalelor i/sau inspeciilor la sediile persoanelor liceniate i
autorizare pe piaa de capital, cu aprobarea i publicarea hotrrilor respective;
- analiza informaiilor din mass-media sub aspectul informrii corecte a investitorilor;
- analiza i soluionarea sesizrilor din partea participanilor la piaa financiar
nebancar;
- prescrierea msurilor cu privire la respectarea necondiionat a prevederilor actelor
legislative i normative;
- aplicarea procedurii de tragere la rspundere contravenional.
35
- prescrierea operatorului de pia a respectrii necondiionate a prevederilor
legislaiei n vigoare;
- avertizarea unei societi de investiii privind necesitatea respectrii
prevederilor nscrierii protocolare a CNPF nr.26/11 din 13.06.2013 n cazul
efecturii operaiunilor cu aciunile emise de bncile comerciale i companiile de
asigurri,
- avertizarea persoanelor cu funcii de rspundere ale unei societi de registru
cu privire la necesitatea respectrii necondiionate a prevederilor legislaiei la
nregistrarea tranzaciilor.
n perioada de gestiune au fost efectuate 2 controale complexe privind
respectarea legislaiei n domeniul pieei de capital de ctre 2 societi de registru.
Ca rezultat al controalelor efectuate au fost stabilite un ir de nclcri ale legislaiei,
fapt pentru care au fost ntreprinse urmtoarele msuri:
- retras autorizaia de societate de registru n cazul unei societi de registru;
- iniiat n instana de judecat procedura de lichidare a genului de activitate
profesionist de inere a registrului, desfurat de 1 societate de registru;
- retrase certificatele de calificare a 2 specialiti n domeniul valorilor
mobiliare.
- prescriere sub forma ntreprinderii msurilor privind:
a) nlturarea nclcrilor reflectate n actul de control n cazul unei societi
de registru,
b) asigurarea respectrii necondiionate a prevederilor legislaiei aferente
ncetrii activitii profesioniste ca urmare a retragerii autorizaiei pentru
desfurarea activiti n cazul unei societi de registru, i
c) aducerea n concordan cu legislaia n vigoare a prevederilor statutelor lor
n partea ce ine de modul de nstrinare a aciunilor n cazul a 3 societi pe aciuni;
- aplicarea unui avertisment public pentru o societate de registru asupra
necesitii respectrii necondiionate a legislaiei;
- aplicarea contraveniei administrative fa de persoana cu funcie de
rspundere a societii de registru;
- remise potrivit competenei Centrului Naional Anticorupie materialele
aferente rezultatelor a 2 controale complexe privind respectarea legislaiei n
domeniul pieei de capital.
De asemenea, n 2016 au fost efectuate 26 de controale tematice privind
verificarea datelor din registrele deintorilor de valori mobiliare ale 11 instituii
financiare i ale 15 societi de asigurri (ntru executarea prevederilor pct.12 din
Memorandumul cu privire la politicile economice i financiare din 07.11.2016).
Drept urmare, s-a luat act de rezultatele controlului privind verificarea datelor din
registrele deintorilor de valori mobiliare ale 11 instituii financiare i ale 15
companii de asigurri.
36
- analiza datelor i informaiilor cuprinse n rapoartele emitenilor de valori
mobiliare transmise n condiiile legislaiei cu plasarea acestora pe pagina web
oficial a CNPF;
- monitorizarea respectrii legislaiei privind piaa de capital urmare a
sesizrilor cu privire la conflictele corporative.
n rezultatul activitilor de monitorizare au fost stabilite cazuri de nclcare a
legislaiei n activitatea desfurat de ctre emitenii de valori mobiliare, n special
n partea ce ine de nerespectarea termenului i modului de dezvluire a informaiei
i limitarea accesului acionarilor la documentaia societii i alte nclcri, ceea ce
a condus la aplicarea unor msuri i sanciuni contravenionale, prezentate n tabelul
ce urmeaz:
Tabelul nr. 21. Indicatori de monitorizare a societilor pe aciuni
Indicatori Perioada de gestiune
2014 2015 2016
Numrul SA obligate s dezvluie public informaia n 560 592 584
perioada indicat pentru anul de gestiune anterior (2013) (2014) (2015)
Numrul rapoartelor anuale recepionate 496 504 452
Numrul scrisorilor de atenionare i notificrilor cu 52 125 40
privire la corectarea informaiilor cuprinse n rapoartele
anuale expediate
Numrul SA crora le-a fost prescris de ctre CNPF 72 69 -
prezentarea i publicarea rapoartelor anuale
Numrul SA crora le-au fost blocate conturile bancare 64 - -
pentru neprezentarea rapoartelor anuale
Numrul persoanelor cu funcie de rspundere 48 31 22
sancionate contravenional pentru nclcarea
prevederilor legislaiei n vigoare
Sanciuni contravenionale ncasate pentru nclcarea 61,00 29,90 27,65
prevederilor legislaiei n vigoare (mii lei)
Datele din tabel indic c n 2016 CNPF a emis avertismente n 121 de cazuri
sau cu 49 mai mult dect n anul 2015. Acestea au fost emise n condiiile
nerespectrii indicatorilor afereni normelor de pruden financiar i/sau n lipsa
conformrii cerinelor cadrului legal aferent domeniului. n acelai timp, n contextul
n care s-au constatat abateri de la prezentarea rapoartelor sau neprezentarea acestora
n formatul solicitat, CNPF a naintat 44 de prescripii sau cu 31 mai mult dect n
2015, iar n 10 dintre cazuri au fost suspendate operaiunile la conturile de decontare
ale AE.
n acelai timp, n contextul n care la etapa de examinare a rapoartelor
prezentate de AE, acolo unde au fost apreciate riscuri, CNPF, n scopul de a evalua
conformitatea cadrului legal, a iniiat i realizat controale n teren privind respectarea
legislaiei n domeniu. Astfel, n anul 2016 CNPF a efectuat 7 controale privind
verificarea activitii desfurate de AE. n consecin, materialele controalelor la
2 AE au fost remise organelor de drept. Activitile de supraveghere n teren la
sediile AE au stabilit abateri de la prevederile legislaiei, inclusiv nerespectarea
normelor de pruden financiar, modului de desfurare a adunrilor generale ale
membrilor asociaiei i de desemnare a administratorilor, cerinelor de raportare
financiar i alte nclcri ce au condus la aplicarea unui ir de msuri i sanciuni
contravenionale, prezentate n tabelul ce urmeaz:
41
Tabelul nr.25. Indicatori de rezultate privind supravegherea asociaiilor de economii i
mprumut
Indicatori Perioada de gestiune
2014 2015 2016
Numrul controalelor complexe 7 16 6
Numrul controalelor tematice 19 1 1
Numrul deciziilor aprobate 267 188 5
Retragerea licenei 1 - 1
Suspendarea licenei 2 1 1
Numrul avertizrilor/atenionrilor fa de administratori 17 5 6
Numrul prescripiilor cu privire la nlturarea nclcrilor 20 13 6
legislaiei
Numrul deciziilor de tragere la rspundere contravenional 26 21 15
Suma sanciunilor contravenionale ncasate (mii lei) 10,9 14,65 10,05
Materiale remise organelor de ocrotire a normelor de drept 3 4 2
Numrul de suspendri ale operaiunilor la conturile bancare 0 0 2
43
n contextul asigurrii proteciei drepturilor consumatorilor de servicii
financiare, a fost verificat respectarea prevederilor Regulamentului cu privire la
modalitatea de examinare a petiiilor de ctre participanii profesioniti la piaa
financiar nebancar (Hotrrea CA nr. 38/14 din 28.09.2012).
n aceast ordine de idei, trebuie remarcat faptul c n cadrul CNPF au fost
examinate 635 petiii dintre care 102 n domeniul valorilor mobiliare, 43 n domeniul
asociaiilor de economii i mprumut i organizaiilor de microfinanare i 490 n
domeniul asigurrilor.
La capitolul proteciei consumatorului de servicii financiare nebancare,
aciunile CNPF au fost orientate spre asigurarea transparenei informaiei i sporirea
culturii financiare a populaiei, aceasta servind drept baz pentru ncurajarea
investiiilor i impulsionarea dezvoltrii pieei financiare nebancare n ansamblu.
Pe parcursul anului 2016 CNPF, de comun cu BNM, Ministerul Educaiei i
alte instituii interesate, a participat la edinele grupului de lucru privind elaborarea
Strategiei Naionale de Educaie Financiar, care are drept scop promovarea pe
termen lung a viziunii privind asigurarea unei creteri durabile a bunstrii i a
stabilitii financiare a populaiei R. Moldova prin sporirea nivelului de educaie
financiar.
Totodat, n perioada de referin CNPF, de comun cu BVM, Academia de
Studii Economice a Moldovei, Universitatea Liber Internaional din Moldova i
Universitatea Slavon, a asigurat buna organizare a Sptmnii internaionale a
educaiei financiare care a vizat promovarea educaiei financiare n rndul copiilor
i adolescenilor cu scopul asigurrii accesului acestora la serviciile financiare.
Este de menionat c fluxul de documente recepionate de CNPF a nregistrat o
descretere comparativ cu perioada precedent, structura acestuia fiind prezentat n
tabelul de mai jos:
44
Tabelul nr. 27. Structura petiiilor recepionate
Indicatori Perioada de gestiune
2014 2015 2016
Petiii cu privire la asigurarea drepturilor acionarilor i 144 91 102
supravegherea respectrii legislaiei de ctre participanii
profesioniti la piaa valorilor mobiliare
Petiii cu privire la desfurarea procedurii de lichidare a 64 37 43
fondurilor de investiii, la activitatea companiilor de
administrare fiduciar, a asociaiilor de economii i
mprumut i organizaiilor de microfinanare
Petiii de la beneficiarii serviciilor de asigurare 284 794 490
46
4. Alte procese n care a fost antrenat CNPF (aferente iniierii i participrii
la examinarea cazurilor de insolvabilitate (CA Euroasig Grup, AE Mereni, AE
Finagrocredit, AEC Bdragii Vechi)).
n perioada de gestiune, ca rezultat al examinrii dosarelor judiciare n care
CNPF a fost parte, s-au finalizat 35 cauze, dintre care: cu ctig de cauz - 33
procese, ntr-un caz decizia a fost emis fr a atinge n mod direct interesele CNPF
i 2 hotrri au fost emise n defavoarea CNPF.
Tabelul nr. 28. Soluiile instanelor judectoreti n procesele n care CNPF a fost parte
Indicatori Perioada de gestiune
2014 2015 2016
Aciuni naintate de CNPF, respinse 2 1 -
Aciuni naintate de CNPF, admise 4 7 9
Aciuni ctre CNPF, respinse* 31 35 19
Aciuni ctre CNPF, admise* 4 5 2
*n aciunile naintate ctre CNPF se includ i contestaiile asupra deciziilor n procedur contravenional
Diagrama nr.9. Dinamica litigiilor de judecat n care a fost antrenat CNPF, 2014-2016
40 37 37 37 36
30 25
19
20
11 9 11
10
0
2014 2015 2016
47
Circa 70% dintre toate amenzile aplicate rmn a fi contraveniile pentru
neprezentarea/prezentarea tardiv, incomplet sau eronat de ctre participanii la
piaa financiar nebancar a rapoartelor stabilite de legislaie. Totodat se constat
o majorare a cazurilor de neprezentare/prezentare tardiv sau incomplet a
informaiei solicitate de ctre CNPF de la participanii profesioniti la piaa
financiar nebancar. n acest sens, au fost aplicate circa 10% din sanciunile
contravenionale.
Crearea unui cadru clar i coerent de sancionare a nclcrilor legislaiei n
domeniul pieei financiare nebancare determin responsabilizarea tuturor
participanilor i conduce la creterea siguranei, a ordinii i a transparenei pe piaa
financiar nebancar i, implicit, la reducerea numrului de nclcri admise,
diminundu-se prejudiciile provocate de acestea.
n perioada de referin pe piaa financiar nebancar s-au constatat 191 fapte
care ntrunesc elementele constitutive ale contraveniilor, fiind ntocmite 188
procese-verbale cu privire la contravenii, suma amenzilor aplicate constituind 379
860 lei (Anexa nr.7)11.
Pe parcursul lui 2016 au fost expediate spre executare silit n adresa
executorilor judectoreti 19 procese-verbale cu privire la contravenie, n vederea
recuperrii sumelor debitoare provenite din amenzile aplicate n cadrul procedurii
contravenionale, 4 procese-verbale cu privire la contravenie au fost contestate i se
afl n examinare n cadrul instanelor de judecat. n rest, amenzile aplicate au fost
achitate benevol de ctre persoanele sancionate.
Informaia privind contraveniile constatate pe piaa financiar nebancar i
msurile aplicate se prezint n tabelul ce urmeaz:
Valori
25 62700 24 32650 1 3000 - - - 1 3000
mobiliare
Asociaii de
economii i 119 226800 98 102550 21 52900 18 43900 1 3 9000
mprumut
Asigurri 47 90360 45 49580 1 2000 1 2000 1 - -
11
n conformitate cu art. 444 din Codul Contravenional al R. Moldova, n cazul pluralitii de contravenii svrite de aceeai
persoan, constatate n acelai timp de acelai agent, a cror soluionare ine de competena aceluiai organ, se ncheie un singur
proces-verbal.
48
Diagrama nr. 10. Sanciunile contravenionale aplicate, 2014-2016
150
119
Valori mobiliare
100 81
59 53 Asociaii de economii i
44 47
50 36 mprumut
25
17
Asigurri
0
2014 2015 2016
Tabelul nr. 30. Informaie privind atestarea specialitilor participanilor profesioniti la piaa
financiar nebancar
Indicatori Numrul Numrul Numrul Numrul
specialitilor ce specialitilor specialitilor specialitilor ce
dein certificate ce au obinut crora le-au dein certificate
de calificare la certificate de fost anulate de calificare la
31.12.2015 calificare pe certificatele 31.12.2016
parcursul de calificare
anului 2016 pe parcursul
anului 2016
Specialiti atestai, total, din care: -
Specialiti atestai n domeniul pieei 380 14 2 392
valorilor mobiliare
Specialiti atestai n domeniul 1404 14 - 1418
asociaiilor de economii i mprumut
Specialiti atestai n domeniul 8 1 - 9
asigurrilor (actuari)
Specialiti atestai n domeniul 25 - - 25
auditului participanilor profesioniti
la piaa valorilor mobiliare
Specialiti atestai n domeniul 11 - - 11
auditului asociaiilor de economii i
mprumut
Specialiti atestai n domeniul 18 2 - 20
auditului asigurrilor
51
Fondul Monetar Internaional i Banca Mondial
FMI i BM continu s fie principalii parteneri de dezvoltare ai CNPF n
domeniul dezvoltrii instituionale a CNPF i consolidrii capacitilor de
reglementare i supraveghere a pieei financiare nebancare din R. Moldova.
n 2016 CNPF a continuat dialogul cu donatorii menionai n implementarea
recomandrilor formulate n cadrul programului BM i FMI de evaluare a sectorului
financiar, n cadrul cruia au fost identificate principalele vulnerabiliti ale
sectorului financiar al rii.
De asemenea, n perioada de referin au fost organizate un ir de vizite ale
echipelor de experi ai FMI i BM, n cadrul crora au fost puse n discuie aspecte
privind evoluia i rezultatele implementrii programului de dezvoltare a sectoarelor
privat i financiar.
Twinning
n 2016 CNPF, n parteneriat cu Autoritatea de Supraveghere Financiar din
Polonia, a continuat implementarea proiectului de asisten tehnic Twinning
privind dezvoltarea i consolidarea capacitilor operaionale i instituionale ale
CNPF n domeniul reglementrii i supravegherii prudeniale.
Obiectivul principal al proiectului este dezvoltarea i implementarea unui
sistem de supraveghere bazat pe riscuri pentru participanii pieei financiare
nebancare, inclusiv piaa de capital, piaa asigurrilor, fondurile de pensii i sectorul
de microfinanare, bazat pe prognozarea i evaluarea riscurilor ca urmare a unor
evenimente nefavorabile i consecinelor care pot fi prevenite.
Astfel, n 2016 a avut loc implementarea proiectului Twinning prin realizarea a
34 de activiti ce in de consolidarea capacitilor operaionale ale CNPF i
reglementarea i supravegherea pieei de capital, inclusiv organismelor de plasament
colectiv n valori mobiliare.
Taiex
n perioada de raportare, CNPF a beneficiat de asisten tehnic prin
intermediul Instrumentului de asisten tehnic i schimb de informaii al Comisiei
Europene, i anume, a avut loc o misiune de experi cu tematica Standardele de
evaluare a activelor financiare.
Proiectul Evaluarea i analiza comparativ a segmentelor de pia a Bursei
de Valori din Moldova, mecanisme de tranzacionare, reguli de tranzacionare i
sisteme de tranzacionare IT
Cu suportul Bncii Europene pentru Reconstrucie i Dezvoltare, la CNPF a
fost implementat proiectul de asisten tehnic, beneficiar al cruia a fost BVM.
Proiectul a avut drept scop mbuntirea segmentelor pieei de capital,
mecanismelor de tranzacionare i a normelor BVM. Pentru realizarea proiectului au
fost realizate urmtoarele activiti: revizuirea i compararea segmentelor de pia
existente ale BVM, mecanismelor de tranzacionare i reglementrilor cu cele mai
52
bune standarde internaionale, (b) efectuarea auditului tehnic al sistemului de
tranzacionare a BVM, (c) formularea recomandrilor i a unei fie de parcurs cu
scopul de a contribui la dezvoltarea pieei de capital autohtone.
53
perfecionarea legislaiei n domeniul contabilitii, plasarea valorilor mobiliare ale
emitenilor pe teritoriul altor state.
De asemenea, a fost prezentat informaia cu privire la principalii indicatori n
domeniul asigurrilor, precum i situaia actual pe piaa de asigurri din R.
Moldova.
54
Unul din principalele obiective ale CNPF n domeniul prevenirii i combaterii
splrii banilor i finanrii terorismului, care vizeaz analiza cadrului legislativ i
normativ n vederea identificrii posibilitilor de mbuntire a acestuia, a fost
realizat prin elaborarea avizului la proiectul de Lege privind prevenirea i
combaterea splrii banilor i finanrii terorismului, proiect care vine s transpun
prevederile Directivei UE privind prevenirea utilizrii sistemului financiar n scopul
splrii banilor sau finanrii terorismului (2015/849 din 20.05.2015),
Recomandrile FATF (Grupul de Aciune Financiar n domeniul Splrii Banilor)
actualizate n 2012, precum i s elimine unele deficiene constatate de ctre experii
Comitetului MONEYVAL n cadrul rapoartelor de progres ale R. Moldova.
55
Capitolul II. ORGANIZAREA I FUNCIONAREA PIEEI
FINANCIARE NEBANCARE
1600 180
1400 1274.5 156 133 1389.3 160
137 1249.6
1200 1106 140
1000 857.4
950.1 120
814.2 113 100
800 683.7 88 87 644.2 84 62
441.97
80
600 60
69 57
400 221.06 40
36
200 20
0 0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
56
Diagrama nr.12. Emisiuni de constituire
400 26 30
356.2
350 25
300
17 20
250 19 17 17
209.4
200 14 15
150 10
7 7
100 7
2 5 5
50 18.9 26.2 5.6 26.2 8.56 32.26
0.7 0.4 0.1
0 0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
57
Reieind din numrul considerabil de societi pe aciuni nregistrate n RSVM
i numrul redus de emisiuni efectuate pe parcursul anilor, se poate concluziona c
n societi pe aciuni predomin politica atragerii investiiilor prin intermediul
solicitrii creditelor de la instituii financiare.
n perioada de raportare, n RSVM au fost nregistrate modificri ale capitalului
social la 14 societi pe aciuni ca rezultat al reducerii acestuia i/sau restructurrii
emisiunilor anterioare de valori mobiliare ale societilor pe aciuni. Totodat, n
RSVM au fost efectuate nregistrri cu privire la anularea valorilor mobiliare a 30
de societi pe aciuni (Tabelul nr.31).
Tabelul nr.31. Numrul de nregistrri privind radierea valorilor mobiliare din RSVM
Indicatori 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Numrul de nregistrri privind 20 5 10 1 1 25 7 5
excluderea din RSVM i anularea
valorilor mobiliare emise anterior de
ctre societile pe aciuni, ca rezultat al
reorganizrii prin transformare n SRL
Numrul de nregistrri privind 30 33 26 25 16 13 19 23
excluderea din RSVM i anularea
valorilor mobiliare emise anterior de
ctre societile pe aciuni, ca rezultat al
lichidrii acestora
Numrul de nregistrri privind 12 2 0 1 20 3 0 2
excluderea din RSVM a valorilor
mobiliare din alte motive
58
Majorarea volumului total al tranzaciilor efectuate s-a datorat creterii n
perioada de raportare a volumului tranzaciilor nregistrate att pe piaa
reglementat, ct i n afara acesteia. Creterea volumului tranzaciilor a avut loc n
rezultatul nstrinrii prin intermediul pieei reglementate a unor pachete atractive
de aciuni ale statului: SA ,,Unic (85,45%), SA ,,Aeroport Catering (100%), SA
,,Amelioratorul (99,38%).
Totodat, la majorarea volumului total pe piaa secundar a contribuit volumul
tranzaciilor nregistrate pe parcursul anului 2016 n cadrul MTF, detalii n
Diagrama nr.15.
Cu toate c volumul tranzaciilor nregistrate (2016) pe piaa secundar a
Diagrama nr. 15. Ponderea volumului tranzaciilor divizat pe sectoare
69,06 %
59
ii) stimularea dezvoltrii pieei de capital prin faciliti fiscale:
n 2016 a fost susinut i aprobat modificarea la Codul Fiscal n ceea ce
privete excluderea taxrii persoanelor fizice cu un impozit prealabil n
mrime de 7 % din veniturile obinute de ctre acestea la nstrinarea valorilor
mobiliare, implementarea efectiv ncepnd cu 2017.
Piaa reglementat
Conform situaiei din 31.12.2016, pe piaa reglementat erau admise spre
tranzacionare valorile
mobiliare emise de 32
societi pe aciuni.
Potrivit indicatorilor
pieei reglementate pentru
ultimii 2 ani, se constat o
evoluie neuniform a
volumului tranzaciilor
efectuate. Astfel, urmare a
tranzaciilor efectuate pe
parcursul anului 2016, a fost
nregistrat un volum total de
340,5 mil. lei. Comparativ
cu 2015 volumul
tranzaciilor nregistreaz o majorare cu 146,53 mil. lei sau cu 75,54 %. Spre
deosebire de evoluia volumului tranzaciilor efectuate, numrul acestora a rmas
constant.
Dinamica indicatorilor pieei reglementate pentru perioada anilor 2015 - 2016
se prezint n Tabelul nr.32.
60
Volumul total al tranzaciilor Diagrama nr. 17. Ponderea tranzaciilor
efectuate pe piaa reglementat n nregistrate pe piaa reglementat, 2016
3.52%
perioada de referin (340,5 mil. lei) s-a
divizat neuniform ntre seciile pieei
reglementate, i anume: seciei
96.48%
tranzaciilor directe i revin 328,53 mil.
lei, ceea ce constituie 96,48 % din
volumul total nregistrat, i, respectiv,
11,97 mil. lei sau 3,52 % i revin seciei Secia de baz (11,97 mln. MDL)
de baz, detalii n Diagrama nr.17. Spre Secia tranzaciilor directe (328,53 mln. MDL)
deosebire de modul de repartizare a
volumului tranzaciilor nregistrate, numrul acestora s-a fragmentat invers, i
anume: n secia de baz au fost nregistrate 203 tranzacii, ceea ce constituie 77,78
%, i, respectiv, 58 tranzacii n secia tranzaciilor directe, ceea ce constituie 22,22
% din numrul total al tranzaciilor nregistrate pe piaa reglementat n 2016.
Comparativ cu 2015, numrul total al emitenilor a cror valori mobiliare au
fost tranzacionate pe piaa reglementat n 2016 a crescut cu 10, constituind la finele
perioadei de raportare 79 emiteni, detalii n Tabelul nr.32.
Cel mai nalt volum nregistrat n structura tranzaciilor directe n perioada
nominalizat revine tranzaciilor efectuate urmare a licitaiilor organizate de ctre
Agenia Proprietii Publice. Astfel, n 2016 pe piaa reglementat au fost organizate
2 licitaii n cadrul crora au fost nregistrate 4 tranzacii n volum de 258,3 mil. lei
sau 78,62 % din volumul total al tranzaciilor directe i 75,86 % din volumul total al
tranzaciilor nregistrate pe piaa reglementat, detalii n Diagrama nr.18.
Oferta public pe
piaa secundar -
4,79 %
61
A doua poziie dup volum i revine tranzaciei de achiziionare de ctre emitent
a valorilor mobiliare proprii12 n volum de 50,00 mil. lei sau 15,22 % din volumul
total al tranzaciilor directe i 14,68 % din volumul total al tranzaciilor nregistrate
pe piaa reglementat.
Pe locul trei s-au clasat tranzaciile efectuate n condiiile ofertelor publice pe
piaa secundar, volumul crora a constituit 16,30 mil. lei sau 4,96 % din volumul
total al tranzaciilor directe i 4,79 % din volumul total al tranzaciilor nregistrate
pe piaa reglementat.
Ca pondere inferioar n tranzaciile directe se prezint tranzaciile efectuate
urmare a licitaiilor cu strigare (pachete unice) n volum de 3,92 mil. lei sau 1,19 %
din volumul total al tranzaciilor directe i 1,15 % din volumul total al tranzaciilor
nregistrate pe piaa reglementat.
Structura comparativ a tranzaciilor efectuate pe piaa reglementat n
perioada 2015 2016 se prezint n Tabelul nr.33.
63
Tranzaciile efectuate n afara pieei reglementate i MTF
n 2016 n afara pieei reglementate i MTF au fost tranzacionate 29,65 mil.
aciuni n valoare total de 785,41 mil. lei prin intermediul a 11 293 tranzacii.
Tabelul nr.35. Tranzaciile efectuate n afara pieei reglementate i MTF dup tipuri
Volumul total al 2016 Ponderea n volumul
tranzaciilor, mil. lei fa de total al tranzaciilor, %
Tipul tranzaciilor
2015,
2014 2015 2016 mil. lei 2014 2015 2016
Vnzare cumprare 141,8 259,8 96,8 -163 23,7 57,2 12,3
Tranzacii de vnzare - cumprare cu
participarea Ageniei Proprietii 11,8 0 0 0 1,9 0 0
Publice
Depuneri de valori mobiliare ca aport 68,7 4,1 620,5 616,4 11,5 0,9 79,0
la capitalul social
Moteniri 8,9 4,1 8,9 4,8 1,4 0,9 1,2
Donaii 53,1 22,9 17,3 -5,6 8,9 5,0 2,2
Succesiune a valorilor mobiliare n
urma dizolvrii sau reorganizrii 46,6 0,1 7,1 6,9 7,8 0,0 0,9
acionarului persoan juridic
Alte tranzacii
(achiziionarea/rscumprarea
valorilor mobiliare de ctre emitent n
condiiile art. 78 i art. 79 din Legea
privind societile pe aciuni,
rscumprarea valorilor mobiliare de
268,3 163,5 34,8 -127 44,8 36,0 4,4
ctre acionarul majoritar, conform
art. 261 din Legea privind societile
pe aciuni, retragerea obligatorie
conform art. 30 din Legea privind
piaa de capital, executarea hotrrii
definitive a instanei de judecat etc.)
TOTAL 599,2 454,5 785,4 330,9 100 100 100
64
La constituirea volumului tranzaciilor nregistrate n afara pieei reglementate
i MTF o cot substanial au avut tranzaciile de depunere a valorilor mobiliare ca
aport la capitalul social n valoare de 620,5 mil. lei sau 79,0 %, dictate de
modificarea structurii acionarilor n cadrul unei bnci comerciale.
Volumul tranzaciilor de vnzare - cumprare nregistrate n afara pieei
reglementate i MTF, consemnnd 96,8 mil. lei sau 12,3 % din volumul total al
tranzaciilor nregistrate, a sczut comparativ cu anul 2014 cu 45 mil. lei, iar fa de
anul 2015 cu 163 mil. lei. Tranzaciile de donaii au constituit 17,3 mil. lei sau 2,2
%.
Reieind din rezultatele obinute n 2016, volumul tranzaciilor efectuate n
temeiul hotrrilor instanei de judecat comparativ cu anii precedeni este n
continu descretere, constituind 0,01 mil. lei sau 0,001%, care, totodat, s-a
micorat fa de anii 2014 i 2015 cu 4,7 mil. lei i, respectiv, 1,6 mil. lei.
Deprecierea acestui indicator de baz, care reflect cererea i oferta de valori
mobiliare n afara pieei reglementate i MTF, se datoreaz n special limitrii prin
lege a circulaiei valorilor mobiliare n afara pieei reglementate i MTF pe fonul
alinierii infrastructurii pieei la standardele europene, i, respectiv, impulsionrii
pieei organizate (piaa reglementat i MTF).
65
Diagrama nr. 22. Structura
Diagrama nr. 23. Structura investiiilor
investiiilor atrase de ctre societile
atrase de ctre societi pe aciuni dup
pe aciuni dup originea investitorilor
originea investitorilor strini, 2016
strini, 2015
1.5%
5.7% 1.6% 8.76% 0.32% 0.14%
55.3%
35.9%
90.78%
Cipru (31,75 mil. lei) Austria (20,6 mil. lei) ROMANIA 95,76 mil.lei CIPRU 9,24 mil.lei
Romnia (3,28 mil. lei) Marea Britanie (0,9 mil. lei) GERMANIA 0,33 mil.lei ITALIA 0,15 mil.lei
Germania (0,84 mil. lei)
Nr. tranzaciilor,
Nr. tranzaciilor,
Ponderea (dup
Ponderea (dup
Ponderea (dup
volum), %
volum), %
volum), %
Volumul
Volumul
Volumul
uniti
uniti
uniti
Tipul tranzaciilor
Ponderea cea mai nalt a tranzaciilor de aport la capitalul social dup volumul
acestora le revine investitorilor din Olanda, Marea Britanie i Romnia; a
tranzaciilor de cumprare - investitorilor din Insulele Virgine Britanice, Romnia i
Marea Britanie; iar a tranzaciilor de vnzare - investitorilor din SUA, Ungaria,
Marea Britanie i Germania (Anexa nr.12 ).
n 2016 pentru investitorii strini sectorul bancar a fost cel mai atractiv,
nregistrndu-se 26 de tranzacii n volum de 1.275,93 mil. lei sau 97,73 % din
volumul total de tranzacii efectuate cu implicarea nerezidenilor. Pe parcursul
perioadei de referin nu s-au efectuat tranzacii de ctre investitorii strini cu
aciunile emise de companiile de asigurri.
67
Diagrama nr. 25 Dinamica prezentrii de cre societile pe aciuni a
rapoartelor anuale
700
592 584
600 560
496 504
500 452
400
300
200
100
0
Raportul pentru anul 2013 Raportul pentru anul 2014 Raportul pentru anul 2015
Societile pe aciuni care sunt obligate s prezinte raportul anual
Societile pe aciuni care au prezentat raportul anual
68
n 2015, 182 societi pe aciuni sau 53,53 % din numrul total de societi pe
aciuni care au prezentat rapoarte anuale la CNPF au nregistrat profit net n mrime
de 2,2 mlrd. lei. (Diagrama nr.27).
Diagrama nr. 27. Societile pe aciuni Diagrama nr. 28.Societile pe aciuni
dup rezultatele financiare obinute n dup dividendele anunate n 2015
2015
12.06%
46.47%
53.53%
87.94%
Bursa de Valori
n decursul lui 2016, BVM a activat n temeiul licenei de operator de pia i
a autorizaiei de pia reglementat, eliberat pe termen nelimitat n temeiul Hotrrii
CA nr. 23/3 din 08.05.201513 i a autorizaiei de sistem multilateral de
tranzacionare, eliberat pe termen nelimitat n temeiul Hotrrii CA nr.60/8 din
13.11.201514.
Numrul membrilor acreditai ai pieei reglementate la data de 31.12.2016 a
constituit 18 entiti. Numrul celor acreditai ai MTF, la fel a constituit la finele
perioadei de raportare 18 membri.
13
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.115-123/758 din 15.05.2015.
14
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.311-316/2261 din 20.11.2015.
69
Mrimea capitalului propriu la 31 decembrie 2016 a constituit 4,41 mil. lei, fa
de normativul de suficien a capitalului propriu de 2,15 mil. lei15. Comparativ cu
anul 2015, mrimea capitalului propriu a nregistrat o descretere cu 0,25 mil. lei sau
5,45 %.
4000 3320.5
3018.2
2519.2 2543.0
3000 2425.2
2256.8 2193.5 2288.9
1715.9 1841.1
2000
1200.1 1386.7
1000
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Venituri, mii lei Cheltuieli, mii lei
15
Calculat la data raportrii conform cursului oficial al Bncii Naionale a Moldovei.
16
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.131-138/889 din 29.05.2015
17
Calculat la data raportrii conform cursului oficial al Bncii Naionale a Moldovei.
70
Rezultatele activitii economico-financiare nregistrate de ctre DNVM se prezint
n Anexa nr. 15.
Diagrama nr.30. Evoluia veniturilor i cheltuielilor nregistrate de ctre
DNVM, 2011 - 2016
1500
767.9 790.6
591.2 873.7 848.3 1091.2 825.1
876.2 862.9
1000 633.9 786.7
600.2
500
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
71
Diagrama nr.31. Structura capitalului propriu al societilor de investiii
nebancare, 31.12.2016
profit net
7,6%
capital social
14,88%
rezerve
9,66%
Venitul total din activitatea operaional constituie 4,93 mil. lei, inclusiv
veniturile din prestarea serviciilor 3,63 mil. lei sau 73,6 % i alte venituri
operaionale 1,3 mil. lei sau 26,4%. Comparativ cu 2015, veniturile respective
(per total) s-au majorat cu 0,83 mil. lei (20,24%).
Cheltuielile adiionale (per total) au nsumat 5,67 mil.lei, inclusiv cele
administrative 4,33 mil.lei, fa de 2015 acestea au sporit cu 0,17 mil. lei (3,1%).
n rezultatul desfurrii activitii operaionale, societile de investiii
nebancare au nregistrat pierderi n valoare de 0,58 mil. lei, micorndu-se cu 0,59
mil.lei fa de cele din 2015, cuantumul crora a constituit 1,17 mil. lei.
n rezultatul desfurrii (2016) altor activiti, societile de investiii
nebancare au nregistrat profit n valoare de 3,87 mil. lei sau cu 0,96 mil. lei sub
rezultatele 2015.
Rezultatele activitii economico-financiare ale societilor de investiii (2016)
se prezint n Anexa nr.16.
n perioada de referin, prin intermediul societilor de investiii nebancare au
fost efectuate 3.635* tranzacii n valoare total de 379,79* mil. lei, dintre care 397*
tranzacii n volum de 322,37* mil.lei au fost efectuate pe piaa reglementat, 950*
tranzacii n volum de 22,27* mil.lei au fost efectuate n cadrul sistemului
multilateral de tranzacionare (MTF) i 2.288 tranzacii n volum de 35,15 mil.lei au
fost efectuate n afara pieei reglementate i MTF (Anexa nr.17).
Fa de rezultatele 2015, valoarea total a tranzaciilor efectuate de ctre
societile de investiii nebancare s-a redus cu 11,99 mil. lei (3,06%).
Cea mai considerabil pondere din volumul tranzaciilor efectuate prin
intermediul societilor de investiii nebancare a fost obinut n cadrul tranzaciilor
efectuate pe piaa reglementat 84,88%, urmat de tranzaciile efectuate n afara
pieei reglementate i MTF 9,26% i de tranzaciile efectuate n cadrul MTF
5,86% (Diagrama nr.32).
*
Numrul i volumul tranzaciilor au fost calculate cumulativ, att din partea vnztorului, ct i a cumprtorului.
72
Diagrama nr.32. Ponderea volumului tranzaciilor efectuate de societile de investiii
nebancare, 2016
n afara pieei
pe piaa reglementat -
reglementate i MTF -
322,37 mil.lei (84,88%)
35,15 mil.lei
(9,26%)
tranzacii urmare a
ofertelor publice -
tranzacii cu pachete 32,242 mil.lei (10%)
unice de valori tranzacii rezultate n
mobiliare -12,649 urma desfurrii
mil.lei (4%) licitaiilor organizate de
ctre organele autoritii
de Stat - 259,284 mil.lei
(80,4%)
tranzacii de vnzare-
cumprare pe piaa
interactiv 18,191
mil.lei (5,6%)
73
Diagrama nr.34 Ponderea volumului tranzaciilor dup tipuri, efectuate de ctre
societile de investiii nebancare n cadrul MTF, 2016
licitaii cu pachete
unice de valori
mobiliare - 3,39 mil.lei
(15,22%)
pe piaa reglementat -
358,63 mil.lei (99,6%)
74
Diagrama nr.36 Ponderea volumului tranzaciilor dup tipuri, efectuate pe piaa
reglementat de ctre societile de investiii bancare, 2016
tranzacii rezultate n
urma desfurrii
licitaiilor organizte de
ctre Agenia Proprietii
Publice - 252,243 mil. lei
(70,33%)
tranzacii speciale
coordonate cu CNPF - tranzacii de vnzare-
99,993 mil.lei (27,88%) cumprare pe piaa
interactv - 6,302
mil.lei (1,76%)
tranzacii cu pachete unice
de valori mobiliare- 0,089
mil.lei (0,03%)
n cadrul MTF au fost nregistrate urmtoarele ponderi din volumul
tranzaciilor efectuate de ctre societile de investiii bancare: tranzacii cu pachete
unice de valori mobiliare 91,5%, urmate de tranzaciile de vnzare-cumprare pe
piaa interactiv 8,5% (Diagrama nr.37).
Diagrama nr.37 Ponderea volumului tranzaciilor dup tipuri, efectuate n cadrul MTF
de ctre societile de investiii bancare, 2016
tranzacii cu
pachete unice de
valori mobiliare -
0,54 mil.lei (91,5%)
vnzare-cumprare
pe piaa interactv -
0,05 mil.lei (8,5%)
Societile de registru
Prestatori autohtoni de servicii de inere a registrului deintorilor de valori
mobiliare sunt 9 societi de registru autorizate de ctre CNPF pentru a desfura
activitatea profesionist pe piaa de capital, precum i 2 emiteni autorizai cu dreptul
de a ine registrul deintorilor valorilor mobiliare de sine stttor.
n perioada raportat societile de registru au prestat servicii de inere a
registrului pentru 1959 societi pe aciuni (Anexa nr. 19).
Mrimea capitalului propriu al societilor de registru (31.12.2016) a constituit
12,7 mil. lei. Toate societile de registru au respectat cerinele obligatorii fa de
capitalul propriu minim pentru desfurarea activitii de inere a registrului.
n rezultatul monitorizrii rapoartelor anuale prezentate de ctre societile de
registru (Anexa nr.20), s-au constatat urmtoarele:
valoarea total a capitalului social 6,49 mil. lei;
valoarea total a capitalului propriu 12,7 mil. lei;
75
total venituri operaionale 6,2 mil. lei;
total cheltuieli operaionale 5,8 mil. lei.
Cea mai mare pondere din valoarea total a activelor nete revine urmtoarelor
societi de registru:
- SA Registrator - Centru 12,5%;
- SA Soliditate 11,9%;
- SA Registru - Corect 10,9%;
- SA Depozitarul Central 10,7%.
Fondul de garanie n perioada raportat constituie suma de 4,1 mil. lei.
Conform prevederilor pct. 113 i pct. 115 din Regulamentul privind licenierea
i autorizarea pe piaa de capital (Hotrrea CA nr. 56/11 din 14.11.2014), cerinele
obligatorii fa de capitalul propriu minim pentru desfurarea activitii de inere a
registrului (1,0 mil. lei) i fondul de garanie (0,3 mil. lei) au fost respectate de toate
societile de registru.
18
Prin Hotrrea CA cu privire la rezultatele controlului complex privind respectarea legislaiei n domeniul pieei de
capital de ctre Societatea de registru Registru - Corect (nr. 57/2 din 18.11.2016) a fost retras autorizaia de
societate de registru nr.0008 din 06.02.2015 eliberat SA Registru - Corect.
76
Diagrama nr. 38. Evoluia indicatorilor economici, 2013-2016
7000000
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
1 2 3
Anul 2014 2015 2016
Venituri, lei 5,755,735 6,175,985 5,841,626
Cheltuieli, lei 5,593,102 5,376,561 6,019,100
Profit net, lei 363,046 1,382,517 195,956
Persoanele care activeaz n domeniul evalurii aciunilor
Odat cu intrarea n vigoare a Legii privind piaa de capital (nr. 171 din
11.07.2012), CNPF nu liceniaz persoanele care desfaoar activitatea de estimare
a aciunilor pe piaa de capital. ncepnd cu 2014, CNPF ine Registrul persoanelor
autorizate n domeniul evalurii aciunilor, n care sunt nregistrate 4 entiti: Bartol
Consulting SA, Evalestim SA, ICFCONSULTING-SERVICE SA i Estimator-
VM, SA.
CNPF a emis reglementri privind standardele de evaluare de care urmeaz a
se ghida persoanele prenotate la estimarea aciunilor pe piaa de capital.
n perioada de raportare persoanele nregistrate n registru au prestat servicii
de estimare a aciunilor pentru 26 clieni.
Fondurile de investiii
n perioada de referin a continuat procedura de lichidare a 9 fonduri de
investiii n proces de lichidare forat, potrivit deciziilor CNPF i a 8 fonduri de
investiii care au iniiat procedura de lichidare din proprie iniiativ, n baza
hotrrilor statutare ale acionarilor.
77
Fonduri de investiii n proces de lichidare din proprie iniiativ
Potrivit raportrilor (31.12.2016), n conturile bancare ale fondurilor de
investiii n proces de lichidare benevol au fost acumulate mijloace bneti n sum
de 151,66 mil. lei, din care 150,65 mil. lei au fost plasate anterior n conturi de
depozit n BC Investprivatbank SA. Conform rapoartelor financiare i
specializate, valoarea capitalului propriu al acestor fonduri la finele anului 2016 a
constituit 149,93 mil. lei.
Fondul de Investiii Viitorul Tu a continuat distribuirea mijloacelor bneti,
inclusiv i a mijloacelor bneti suplimentare, ctre acionari, distribuirea fiind
realizat prin intermediul filialelor i reprezentanelor BC Moldindconbank SA.
Situaia economico financiar a fondurilor de investiii n proces de lichidare
din proprie iniiativ este reflectat n Anexa nr. 22.
Administratorii fiduciari
n contextul n care la 15.03.2015 a fost abrogat Legea cu privire la piaa
valorilor mobiliare (nr. 199-XIV din 18.11.1998) n legtur cu punerea n aplicare
a prevederilor art.147 din Legea privind piaa de capital, participanii profesioniti
care deineau licene de administrare fiduciar a investiiilor urmau s se conformeze
condiiilor stabilite de legislaia privind piaa de capital.
Astfel, situaia celor 4 participani profesioniti, care la data intrrii n vigoare
a Legii privind piaa de capital deineau licene de administrare fiduciar a
investiiilor (SA Pro Invest Capital (fosta CF F.O.N.D. - Administrator
FiduciarSA), AFCodru SA, CF Econ-Renatere SA i CFBV Fiduciar
Invest SA) se prezint n felul urmtor:
- SA PRO INVEST CAPITAL: n condiiile legale n care participantul
profesionist a fost obligat s rezilieze contractele de administrare fiduciar prin
ncheierea altor contracte n condiiile Legii privind piaa de capital sau, n cazul
dezacordului clientului, s transmit activele n deinere real, n 2016 au fost
reziliate/rencheiate 216 contracte. Respectiv, la situaia din 31.12.2016 sunt n
administrare 32522 conturi fiduciare care includ investiii financiare n valoare de
26,07 mil. lei plasate n 44 societi pe aciuni i societi cu rspundere limitat.
Venitul fondatorilor administrrii fiduciare (venituri ncasate din dividende,
dobnzi, valori mobiliare de stat i alte venituri din investiii) a constituit 0,51 mil.
lei.
- AF CODRU SA: Rezultat al neconformrii cerinelor Legii privind piaa
de capital, AF CODRU SA a fost obligat s transmit n deinere real activele
clienilor si, conform art. 147 alin. (12) din legea prenotat. n 2016 au fost reziliate
12 contracte, astfel rmnnd n gestiune 10405 conturi fiduciare, valoarea
investiiilor financiare ale clienilor constituind 0,69 mil lei. n acelai timp
veniturile fondatorilor ncasate sub form de dobnzi n perioada de referin a
constituit 0,09 mil. lei.
78
- CF BV FIDUCIAR INVEST SA i CF ECON-RENATERE SA:
n conformitate cu hotrrile CA cu privire la retragerea licenei CF Econ-
Renatere SA (nr.12/2 din 10.03.2015) i cu privire la retragerea licenei, CF BV
Fiduciar Invest SA (nr. 12/3 din 10.03.2015) a acceptat lichidarea din proprie
iniiativ a genului de activitate profesionist pe piaa valorilor mobiliare, desfurat
anterior de ctre acestea. Astfel, au fost dispuse unele msuri ntru asigurarea
finalizrii procedurii de lichidare, inclusiv transmiterea n deinere real a activelor
clienilor si (fondatorilor administrrii fiduciare).
n contextul n care CF BV Fiduciar Invest SA i CF Econ-Renatere SA
n termenul stabilit nu au transmis n deinere real activele clienilor si, C.N.P.F. a
extins termenul prin Hotrrile cu privire la prescrierea executrii de ctre unele
companii fiduciare a hotrrilor Comisiei Naionale a Pieei Financiare (nr. 36/9 din
26.06.2015, nr.2/3 din 15.01.2016 i nr.38/7 din 28.07.2016).
n decursul lui 2016 de ctre companiile fiduciare menionate au fost naintate
cereri n instana de judecat privind confirmarea datelor clienilor (fondatorilor
administrrii fiduciare) din registrele clienilor deintorului nominal restabilite19.
La situaia din 31.12.2016 portofoliul CF BV Fiduciar Invest SA a inclus
investiii financiare n valoare de 96,37 mil.lei 20 plasate n 530 societi pe aciuni
i societi cu rspundere limitat, fiind deservite 332708 conturi fiduciare. Venitul
fondatorilor administrrii fiduciare (venituri ncasate din dividende, dobnzi, valori
mobiliare de stat i alte venituri din investiii) a constituit 1,52 mil.lei.
CF Econ-Renatere SA, conform situaiei din 31.12.2016, deservea 4231
conturi fiduciare, cuprinznd investiii financiare n valoare de 2,05 mil.lei21 plasate
n 25 societi pe aciuni. Venitul fondatorilor administrrii fiduciare (venituri
ncasate din dividende, dobnzi, valori mobiliare de stat i alte venituri din investiii)
se cifreaz la 0,11 mil lei.
n acelai timp, n perioada de refrin a continuat procedura de lichidare a
urmtoarelor companii fiduciare:
- SA COMPANIA FIDUCIAR A FEROVIARILOR.
n contextul n care SA Compania Fiduciar A Feroviarilor nu s-a conformat
hotrrilor CA privind obligaia de transmitere n deinere real a activelor ctre
clienii si (fondatorilor administrrii fiduciare), CNPF a emis suplimentar hotrrile
cu privire la prescrierea executrii de ctre unele companii fiduciare a hotrrilor
Comisiei Naionale a Pieei Financiare (nr. 36/9 din 26.06.2015, nr.2/3 din
15.01.2016 i nr.38/7 din 28.07.2016).
Se menioneaz c portofoliul SA Compania Fiduciar A Feroviarilor
include investiii financiare n valoare de 4,92 mil.lei22 plasate n 18 societi pe
aciuni.
19
Din motivul lipsei informaiei din registrul clienilor companiei, inut anterior de registratorul independent
Registru-Service S.R.L. n anul 2005, n baza articolului 261 din Codul Penal al Republicii Moldova a
fost pornit urmrirea penal.
20
Diminuat cu valoarea investiiilor din societile pe aciuni excluse din Registrul de stat al persoanelor juridice.
21
Diminuat cu valoarea investiiilor din societile pe aciuni excluse din Registrul de stat al persoanelor juridice.
22
Diminuat cu valoarea investiiilor din societile pe aciuni excluse din Registrul de stat al persoanelor juridice
79
- CF COLABORARE SA: se afla n proces de lichidare forat a
participantului profesionist. n anul 2016 au fost organizate 3 licitaii privind
expunerea la vnzare a patrimoniului aflat n administrare fiduciar a CF
Colaborare SA, dar n lipsa cererilor de participare licitaiile nu au avut loc. La
situaia din 31.12.2016 compania deine o cot n mrime de circa 66, 6% n SRL
Maureza, deintori reali ai creia sunt peste 900 de persoane fizice.
- CF MOBIASTRAST SA: Potrivit Hotrrii CA nr. 49/6 din 15.12.2005, n
2016 a continuat procedura de lichidare a genului de activitate profesionist pe piaa
valorilor mobiliare. Numrul conturilor fiduciare deinute de ctre companie la
situaia din 31.12.2016 constituie 24432. n acelai timp, valoarea investiiilor aflate
n gestiune constituie 6,72 mil.lei, dintre care 5,86 mil.lei snt mijloace bneti
plasate la BC Investprivatbank SA. Rezultat al retragerii licenei de desfurare a
activitilor financiare a BC Investprivatbank SA restituirea mijloacelor bneti
ctre fondatorii administrrii fiduciare va deveni posibil doar dup finalizarea
lichidrii bncii comerciale.
80
II. Evoluia pieei asigurrilor
76 75 75
80 70 70
66
70
60
50
40
30 20 18 16 16
20 15 15
10
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
81
Ritmul de cretere a volumului de prime brute subscrise a fost determinat de
creterea indicatorului dat pentru tipul de asigurare obligatorie de rspundere civil
auto cu 111,0 mil. lei. La rndul su aceast modificare a fost influenat de creterea
primei de baz cu aproximativ 20%, ncepnd cu 01.01.2016.
n 2016 au fost emise 1 504 007 polie de asigurare n baza contractelor
ncheiate cu persoane fizice i cu persoane juridice, fiind n scdere cu 3 726 polie
eliberate fa de perioada precedent. Din numrul total de polie, ponderea cea mai
mare o dein asigurrile de rspundere civil auto pentru care au fost emise 937 252
polie, totodat pentru asigurri de via fiind eliberate 2 843 polie. Ponderea
asigurrilor obligatorii n structura primelor brute subscrise a constituit 46,35 %,
fiind n cretere cu 3,45 p.p. fa de 2015 i, respectiv, a asigurrilor facultative
53,65 %, fiind n descretere cu 3,45 p.p. fa de 2015. Potrivit obiectului asigurrii,
n asigurrile de rspundere civil au fost subscrise prime n sum de 775,7 mil. lei
(56,12%), urmate de asigurrile de bunuri 420,5 mil. lei (30,42%), asigurrile de
persoane 185,0 mil.lei (13,38%) i reasigurrile primite (-1,0) mil. lei (-0,07%)
(Diagrama nr.40).
Diagrama nr.40. Structura primelor brute subscrise, 2015-2016
2015 2016
51,45% 33,66%
56.12%
30.42%
13.38%
14,38% -0.07%
0,51%
Asigurri de rspundere civil (632,1 mil. lei) Asigurri de rspundere civil (775,7 mil. lei)
Asigurri de bunuri (413,5 mil. lei) Asigurri de bunuri (420,5 mil. lei)
Asigurri de persoane (176,7 mil. lei) Asigurri de persoane (185,0 mil. lei)
Prime ncasate prin reasigurare (6,3 mil. lei) Prime ncasate prin reasigurare (-1.0 mil. lei)
lei/locuitor
1
337.00 300.0
%
83
Tabelul nr.39. Evoluia despgubirilor i ndemnizaiilor pltite, 2008-2016
Creterea (descreterea) nominal fa de anul
Despgubiri i ndemnizaii precedent
Anul
achitate (mil. lei)
(%) (mil.lei)
2008 273.8 16.4 38.5
2009 361.2 31.9 87.4
2010 322.7 -10.7 -38.5
2011 348.4 8.0 25.7
2012 430.5 23.6 82.1
2013 432.4 0.4 1.9
2014 513.6 18.8 81.2
2015 386.6 -24.7 -127.0
2016 519.1 34.3 132.5
2015 2016
10.1% 0.3% 0.1%
9.5%
49.0%
35.6%
54.8%
40.6%
Asigurri de rspundere civil (189,2 mil. lei) Asigurri de rspundere civil (284,6 mil. lei)
Asigurri de bunuri (157,1 mil. lei) Asigurri de bunuri (185,0 mil. lei)
Asigurri de persoane (39,24 mil. lei) Asigurri de persoane (49,1 mil. lei)
Despgubiri pltite pe riscurile primite n reasigurare (1,0 mil. lei) Despgubiri pltite pe riscurile primite n reasigurare (0,3 mil. lei)
84
Activele nete i capitalul social al societilor de asigurare
Activele nete ale societilor de asigurare (31.12.2016) au constituit 1304,4
mil.lei sau cu 150,1 mil.lei (13,0%) mai mult fa de nivelul nregistrat la aceeai
dat a anului precedent (Diagrama nr.43).
Diagrama nr.43. Activele nete i capitalul social al societilor de
asigurare, 2011 - 2016
1,304.4
1,400.0 1,192.4 1,241.8
1,130.5 1,154.3
1,200.0 1,068.9
1,000.0
mil. lei
800.0 562.7
515.2 556.7 505.5 525.7
600.0 469.3
400.0
200.0
0.0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Rezervele de asigurare
Potrivit rapoartelor specializate ale asigurtorilor (2016), valoarea total a
rezervelor de asigurare a constituit 1552,7 mil.lei, nregistrnd o cretere cu 122,2
mil.lei sau cu 8,54% fa de indicatorul anului precedent.
Diagrama nr. 44.Rezervele de asigurare ale societilor de asigurri,
2011-2016
2,000.0
1,430.5 1,552.7
1,500.0
1,042.2 1,143.6
722.7 841.9
1,000.0
500.0
0.0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
85
Structura valorii totale a rezervelor tehnice constituite de societile de
asigurare include rezervele tehnice pentru asigurrile generale n mrime de 992,1
mil.lei (63,9%) i rezervele matematice pentru asigurrile de via n mrime de
560,6 mil.lei (36,1%). Comparativ cu 2015, rezervele tehnice constituite de
asigurtorii care au desfurat activitate de asigurri generale au nregistrat o
majorare cu 68,7 mil.lei, iar rezervele matematice constituite pentru asigurrile de
via au raportat,de asemenea, o majorare de 53,6 mil.lei.
Conform cadrului normativ n vigoare aferent modului de garantare a
solvabilitii, asigurtorii sunt obligai s acopere cu active admise rezervele de
asigurare i o treime din mrimea marjei de solvabilitate minime. Astfel, activele
admise s reprezinte Fondul asigurailor trebuie s corespund principiilor de
diversitate, rambursabilitate, rentabilitate i lichiditate. Categoriile de active admise
s acopere Fondul asigurailor se prezint n Diagrama nr.45.
Pentru acoperirea riscurilor asumate prin contractele de asigurare i
reasigurare i pentru asigurarea permanent a solvabilitii i lichiditii, societile
de asigurare trebuie s investeasc cu pruden n anumite categorii de active admise
s reprezinte rezervele de asigurare i o treime din marja de solvabilitate minim,
respectnd criteriile de dispersie a plasamentelor conform normelor stabilite prin
Regulamentul privind marjele de solvabilitate i coeficientul de lichiditate ale
asigurtorilor (reasigurtorilor), aprobat prin Hotrrea CA nr.2/1 din 21.01.2011.
Diagrama nr.45. Structura activelor care reprezint rezervele de
asigurare i o treime din marj de solvabilitate minim
9.43%
Depozite bancare (594,2 mil. lei)
6.95%
33.49%
Disponibiliti n conturi bancare
17.69% i n casierie (140,4 mil. lei)
86
- valorile mobiliare emise de ctre Guvernul R. Moldova sau de o alt autoritate de
stat n mrime de 741,0 mil.lei, ce reprezint 32,72% din totalul valorii admise n
fondurile asigurailor;
- valorile mobiliare corporative care nu sunt tranzacionate pe o pia reglementat
(burs) autohton n mrime de 17,5 mil.lei, ce reprezint 0,77% din totalul valorii
admise n fondurile asigurailor;
- disponibilitile bneti n casierie n mrime de 26,8 mil.lei, ce reprezint 1,18%
din totalul valorii admise n fondurile asigurailor;
- disponibilitile n conturi de decontare curente n instituii financiare liceniate de
BNM, inclusiv n valut strin, n mrime de 113,6 mil.lei, ce reprezint 5,02% din
totalul valorii admise n fondurile asigurailor;
- depozitele i investiiile n instituii financiare liceniate de BNM n mrime de
594,2 mil.lei, ce reprezint 26,24% din totalul valorii admise n fondurile
asigurailor;
- terenurile sau construciile separate sau terenurile sau construciile situate suficient
de aproape unele de altele ca s fie considerate efectiv ca o singur investiie, ntr-
un interes legal real ntr-o proprietate imobiliar n mrime de 400,7 mil.lei, ce
reprezint 17,69% din totalul valorii admise n fondurile asigurailor;
- creanele aferente primelor subscrise, n msura n care nu sunt mai vechi de 60 de
zile, n mrime de 157,4 mil.lei, ce reprezint 6,95% din totalul valorii admise n
fondurile asigurailor;
- cota reasigurtorului n rezervele tehnice n mrime de 213,7 mil.lei, ce reprezint
9,43% din totalul valorii admise n fondurile asigurailor.
Plasarea activelor admise s reprezinte rezervele de asigurare i o treime din
marja de solvabilitate minim ale societilor de asigurare conform situaiei la finele
anului 2016 se prezint n Anexa nr.26.
Evoluia structurii activelor admise s acopere rezervele de asigurare i o treime
din marja minim de solvabilitate n 2011-2016 se prezint n tabelul ce urmeaz:
87
Asigurarea subvenionat n agricultur
Asigurrile subvenionate n agricultur se realizeaz n conformitate cu
prevederile Legii privind asigurarea subvenionat a riscurilor de producie n
agricultur (nr.243-XV din 08.07.2004), potrivit crora de subvenionarea primelor
de asigurare beneficiaz productorii agricoli care au nregistrat la primrie culturile
agricole, precum i animale, psri, familii de albine i peti care le aparin i cei
care ntrein culturi agricole, animale, psri, familii de albine i care produc peti
conform tehnologiilor aprobate, iau msuri de prevenire a bolilor i atacului
duntorilor i in evidena lucrrilor efectuate, i au ca scop principal garantarea
unei producii stabile n sectorul agricol prin asigurarea riscurilor de producie n
agricultur.
Astfel, cuantumul subveniei se stabilete n baza primelor de asigurare
calculate conform tarifelor de asigurare prevzute n condiiile speciale de asigurare
a riscurilor de producie n agricultur i constituie 50% din valoarea acestora pentru
toi productorii agricoli.
Prin Hotrrea Guvernului cu privire la modul de repartizare a mijloacelor
fondului de subvenionare a productorilor agricoli pentru 2016 (nr.910 din
25.07.2016), a fost acceptat repartizarea mijloacelor fondului de subvenionare a
productorilor agricoli n sum de 700 mil.lei pentru un ir de msuri de sprijin,
inclusiv 380.8 mil.lei din contul Programului ENPARD Moldova suport pentru
agricultur i dezvoltare rural.
Mijloacele prevzute pentru aceast msur se utilizeaz la subvenionarea
primelor de asigurare a productorilor agricoli, n baza contractelor de asigurare a
riscurilor de producie n agricultur i n baza Listei riscurilor pentru a cror
asigurare se subvenioneaz din fondul de subvenionare a productorilor agricoli pe
anul 2016 - primele de asigurare n fitotehnie, horticultur, viticultur i zootehnie
(grindin, furtuni, inundaii, secet excesiv care a provocat o scdere a recoltei de
peste 30% etc.) i Listei culturilor agricole i a speciilor de animale i psri pentru
a cror asigurare se subvenioneaz din fondul de subvenionare a productorilor
agricoli pe 2016 - primele de asigurare (sfecla de zahr, floarea soarelui, porumbul,
soia, legumele, tutunul, grul, orzul, plantaiile multianuale, animalele etc.).
n 2016 8 societi de asigurare au desfurat activitatea n domeniul asigurrii
subvenionate a riscurilor de producie n agricultur. Conform datelor prezentate,
au fost emise 456 polie de asigurare subvenionat a riscurilor de producie n
agricultur cu suma asigurat de 364,2 mil.lei. Valoarea cumulativ a primelor brute
subscrise a constituit 16,8 mil.lei, nregistrnd o scdere cu 26,9 mil.lei fa de
valoarea nregistrat n anul precedent (Tabelul nr.41.)
Tabelul nr.41. Prime brute subscrise i despgubiri achitate pentru asigurarea subvenionat
a riscurilor de producie n agricultur, pe obiecte de asigurare n 2016, mil. lei
Prima Inclusiv achitat de Ponderea Despgubiri Ponderea n
Obiecte total de n totalul de asigurare totalul
asigurate asigurare, Producto Stat ncasrilor, achitate, despgubirilor,
mil.lei rul agricol mil.lei
Recolta 11.25 5.625 5.625 75.15% 9.08 82.02%
Plantaii 1.58 0.79 0.79 10.55% 1.95 17.62%
88
Animale 2.14 1.07 1.07 14.30% 0.04 0.36%
TOTAL 14.97 7.485 7.485 100.00% 11.07 100.00%
Finanrile alocate la plata primelor de asigurare au constituit 7,5 mil.lei sau
cu 14,35 mil.lei mai puin fa de 2015, nregistrnd o scdere a interesului
productorilor agricoli pentru acest tip de asigurare.
Despgubirile de asigurare au nsumat 11,07 mil.lei, fiind n cretere
(aproximativ de 2 ori) fa de anul precedent. Evoluia primelor i despgubirilor
achitate se prezint n Diagrama nr.46.
Diagrama nr.46. Prime brute subscrise i despgubiri achitate pentru
asigurarea subvenionat a riscurilor de producie n agricultur, 2011-
2016, mil.lei
120
100.2
100 91
80 74.6
58.3
60
42.3 43.6
40 27.3
23.9
20 15.0 11.1
6.7 7.8
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
3.00
2.14
1.76 1.95 1.84
2.00 1.66 1.58 1.58
0.95 0.97
1.00 0.62 0.58
0.20 0.16 0.23 0.14 0.31 0.19 0.04
0 0.05 0 0
0.00
Livada Floarea Gru de Legume Orz de Porumb Plantaii Rapi de Sfecl de Soia Struguri Animale
(roada) soarelui toamn toamn pomicole toamn zahr
Suma total a primelor de asigurare subscrise, lei Suma total a despgubirilor pltite, lei
Activitatea de reasigurare
Reasigurarea, ca instrument de transfer al riscurilor unei societi de asigurare
ctre o societate de reasigurare, conduce la mbuntirea situaiei financiare a
cedentului prin reducerea riscurilor tehnice, diversific i omogenizeaz portofoliul
de asigurri i creeaz capacitate suplimentar de asigurare.
Conform normelor legale n vigoare, n cazul efecturii reasigurrii la
asigurtorul (reasigurtorul) nerezident al R. Moldova, reinerea proprie a
asigurtorului (reasigurtorului) rezident al R. Moldova trebuie s constituie cel
puin 20 din volumul total al obligaiilor, cu condiia respectrii cerinelor cnd
limita maxim a rspunderii asigurtorului (reasigurtorului) pentru un risc asigurat
sau preluat n reasigurare nu poate depi 25 din valoarea capitalului propriu i a
rezervelor tehnice.
Valoarea total a primelor cedate n reasigurare n 2016 a alctuit 309,6
mil.lei, din care 305,9 mil.lei - prime aferente asigurrilor generale i 3,7 mil.lei -
prime aferente asigurrilor de via. Creterea nominal a primelor cedate fa de
2015 a constituit 4,1 mil.lei, iar ponderea primelor cedate n reasigurare n volumul
total de prime brute subscrise (2016) a constituit 22,43%. Principalii indicatori ai
activitii de reasigurare se prezint n tabelul ce urmeaz:
90
n anul de referin pentru categoria asigurri generale au raportat cedri n
reasigurare 13 societi de asigurare, pentru categoria asigurri de via a raportat
cedri n reasigurare o societate.
Structura primelor cedate n reasigurare (31.12.2016) include:
- volumul primelor cedate n reasigurare pentru categoria asigurri generale n
sum de 301,9 mil.lei (23,69%), respectiv gradul reinerii proprii raportat la
asigurtorii autohtoni constituie 76,31% (985,0 mil.lei) din volumul primelor brute
subscrise pentru asigurri generale;
- volumul primelor cedate n reasigurare pentru categoria asigurri de via n
sum de 3,7 mil.lei (4,14%), respectiv gradul reinerii proprii constituie 95,86%
(85,5 mil.lei).
La nivel naional, doar 2 societi de asigurare au acumulat un volum al
primelor primite n reasigurare de la societile de asigurare internaionale n mrime
de 0,01 mil.lei, iar 1 societate de asigurri a nregistrat o valoare negativ a
indicatorului dat de -1,0 mil.lei, ca urmare a rezilierii unor contracte primite n
reasigurare. Raportul privind operaiunile de reasigurare se prezint n Anexa nr.28.
91
expirat fr a fi prelungite. Astfel, la situaia din 31.12.2016, pe piaa asigurrilor
desfurau activitate de intermediere n asigurri i/sau reasigurri 70 de brokeri
liceniai i 40 de ageni bancassurance.
Potrivit datelor din rapoartele specializate ale intermediarilor n asigurri,
primele de asigurare intermediate de brokeri au constituit 422,3 mil.lei sau cu 37,2
mil.lei mai mult fa de 2015, totodat veniturile din activitatea de intermediere au
constituit 150,2 mil.lei, care au crescut cu 29,2 mil.lei fa de perioada precedent.
Ponderea primelor subscrise intermediate de brokerii de asigurare i/sau reasigurare
a nregistrat o scdere cu 0,75 p.p. fa de perioada precedent, (31.12.2016)
constituind 30,6% din volumul primelor brute subscrise de asigurtori. Totodat,
conform rapoartelor specializate ale intermediarilor n asigurri, primele de
asigurare intermediate de agenii bancassurance au nsumat 6,9 mil.lei, cu 1,0 mil.lei
mai puin fa de anul precedent, iar ponderea primelor subscrise intermediate de
agenii bancassurance (31.12.2016) este echivalent cu 0,5% din volumul primelor
brute subscrise de asigurtori.
Indicatorii principali de activitate a brokerilor de asigurare i/sau reasigurare,
se prezint n Anexa nr.30.
92
deintorii de certificate de asigurare Carte Verde, n mrime total de 1542,3 mii
lei;
b) 8 cazuri de reparaie a pagubelor produse n urma utilizrii certificatelor de
asigurare Carte Verde false, neautorizate sau modificate, n cuantum de 996,3 mii
lei;
c) 363 de cazuri de pli a sumelor datorate ctre persoanele pgubite n R.
Moldova de ctre deintori de certificate de asigurare Carte Verde emise de
organizaii de asigurare din strintate, n suma total de 7377,7 mii lei.
23
www.statistica.md
24
PIB 2016, date preliminare - BNS
94
Diagrama nr. 48. Portofoliul de mprumuturi acordate de ctre entitile de microfinanare raportat la
PIB (%)
120000
100000
80000
60000
40000
20000
Diagrama nr. 50. Evoluia valorii medii a mprumuturilor i depunerilor de economii, lei
50000 45993
45000
40000 38173
35754
35000
27501
30000
25000 20612
20000 13784
11055 11982
15000 9587
8296
10000
5000
0
2012 2013 2014 2015 2016
96
Diagrama nr. 51. Numrul beneficiarilor de mprumuturi i al membrilor AE ce dein licene
de categoria A i B, 2016
80000
50000
40000
Licena A
30000 Licena B
22291 24614
20000
14355 13430
10000
0
2015 2016 2015 2016
Numrul membrilor Numrul beneficiarilor
600.0
509.6
500.0
418.5
400.0
300.0 mprumuturi acordate
200.0 Total active
123.6
105.9
100.0
0.0
Licena A Licena B
97
Activitatea AE, caracterizat prin evoluia activelor i portofoliului de
mprumuturi acordate membrilor si, relev o cretere continu n 2012 2016
(Diagrama nr.53). Astfel, n 2016 s-a nregistrat o majorare a acestor indicatori de
22,1 % i, respectiv, 19,4 % comparativ cu 2015.
Capitalul propriu
Capitalul propriu consolidat al AE (31.12.2016) a constituit 204,9 mil. lei,
nregistrnd o majorare cu 27,5 mil. lei sau cu 15,5 % fa de 2015. n acest interval,
AE au nregistrat un profit net n mrime de 31,4 mil. lei sau cu 9,0 mil. lei ( 40,2
%) mai mult dect n 2015, fapt datorat majorrii veniturilor din dobnzile aferente
mprumuturilor. Ponderea maxim (66,7 %) din valoarea capitalului propriu revine
AE ce dein licen de categoria B.
Per total, la situaia din 31.12.2016, se constat conformarea AE la cerinele
privind suficiena capitalului, fapt care asigur administrarea eficient a riscului
asumat de ctre AE. Astfel se relev c ponderea rezervei instituionale n valoarea
total a activelor (31.12.2016) este de 32,3 %, nivelul minim recomandat de
WOCCU fiind de 10 %. Totodat, ponderea cotelor membrilor n valoarea total a
activelor AE la aceeai dat gestionar este de 2,3 %, nivelul maxim recomandat de
WOCCU fiind de 20,0 %.
99
Depunerile de economii
La situaia din 31.12.2016 valoarea consolidat a depunerilor de economii
atrase de la membrii AE a constituit 302,4 mil. lei, majorndu-se cu 88,3 mil. lei
comparativ cu valoarea acestui indicator nregistrat n 2015. (Tabelul nr. 47)
100
Ponderea depunerilor de economii n valoarea total a activelor AE cu licen
de categoria B (31.12.2016) constituie 59,3% sau cu 5,1 p.p. n cretere comparativ
cu 2015. Dei valoarea respectivului indicator rmne inferioar intervalului
recomandat de WOCCU (70-80%), tendina de majorare a acestuia denot creterea
independenei AE n raport cu sursele externe de creditare.
Diagrama nr. 55. Scadena mprumuturilor acordate de ctre AE, mil. lei
400
358.4
322.7
300
200 166,0
116.4
100
0
2015 2016
101
Conform situaiei din 31.12.2016, n structura portofoliului de mprumuturi
acordate al AE, mprumuturile pentru care se respect condiiile contractuale
(standarde) reprezint 95,6 %, iar mprumuturile supravegheate (expirate pn la 30
de zile inclusiv) - 1,9 % (Tabelul nr.48).
Rezultatele financiare
n perioada de raportare, sistemul AE a nregistrat un profit net n mrime de
31,4 mil. lei, majorndu-se cu 40,2 % fata de 2015. Veniturile din dobnzile aferente
mprumuturilor acordate s-au majorat cu 18,3 mil. lei (17,3 %), iar cheltuielile
aferente dobnzilor la depunerile de economii au nregistrat o cretere cifrat la 11,2
mil. lei (43,2 %), n timp ce cheltuielile aferente altor dobnzi (creditelor bancare i
mprumuturilor primite) i alte cheltuieli operaionale s-au redus (comparativ cu
2015) cu, respectiv, 0,5 p.p. i 16,7 p.p. Rezultatele financiare ale AE se prezint n
Tabelul nr.49.
25
PEARLS - un set de indicatori financiari, elaborat de ctre Consiliul Mondial al Uniunilor de Credit (WOCCU), n
scopul evalurii indicatorilor privind structura financiar eficient, calitatea activelor, lichiditatea i ratele de cretere,
stabilind reguli fixe i comparabile pentru instituiile financiare.
103
Creane insolvabile trecute la pierderi 161,7 93,2 153,7 84,7 > 75
stinse (acoperite) / Creane insolvabile
trecute la pierderi nregistrate
Valoarea net a portofoliului de 82,3 82,4 83,1 79,8 70-80
mprumut / Total active
Titluri de valoare / Total active 1,8 0,8 1,6 0,6 2
Depuneri de economii / Total active - 54,2 - 59,3 70-80
Credite bancare i mprumuturi primite / 42,7 15,1 41,6 11,3 0-5
Total active
Cote / Total active - 1,7 5,9 1,4 20
Rezerva instituional26 / Total active 53,6 28,1 55,1 26,8 10
mprumuturi cu termen expirat / Total 3,4 5,1 4,0 4,4 5
mprumuturi acordate
Mijloace bneti n numerar / Total 3,1 1,8 2,6 2,8 <1
active
Raportul dintre creanele insolvabile trecute la pierderi stinse (acoperite) i
creanele insolvabile trecute la pierderi nregistrate (31.12.2016) a constituit 153,7
% n cazul AE ce dein licen de categoria A i de 84,7 % n cazul AE cu licen
de categoria B, depind nivelul minim recomandat de WOCCU (>75%). Majorarea
raportului dintre valoarea net a portofoliului de mprumuturi i valoarea total a
activelor n cazul AE de categoria A se datoreaz att majorrii n 2016 comparativ
cu 2015 a portofoliului de mprumuturi, ct i creterii ntr-un ritm mai mic a
ponderii provizioanelor constituite pentru mprumuturi n valoarea total a
mprumuturilor acordate, comparativ cu mrimea nregistrat n 2015. Ponderea
titlurilor de valoare n valoarea total a activelor i ponderea cotelor de membru n
valoarea total a activelor, n 2016, a prezentat mrimi care nu depesc limitele
maxime stabilite de 2,0 %. Raportul dintre valoarea capitalului instituional i
valoarea total a activelor (2016) nu a depit limita minim recomandat de 10,0
%. n acest context, se constat tendina AE de a constitui rezerve suplimentare
pentru acoperirea potenialelor pierderi operaionale, investiionale, financiare sau
excepionale. Mrimea surselor de finanare ale AE cu licen de categoria B, n
2016 n-a atins nivelul minim recomandat de WOCCU (7080 %), nregistrnd o
valoare de 59,3 %, n cazul raportului dintre valoarea depunerilor de economii i
activelor totale. Ponderea mprumuturilor cu termen expirat n anul 2016 nu a depit
nivelul maxim recomandat de 5,0 %, att n cazul AE de categoria B, ct i AE de
categoria A, nregistrndu-se n acelai timp o diminuare de 0,7 p.p. n cazul AE
care dein licen de categoria B comparativ cu situaia din 31.12.2015. Dei
ponderea mijloacelor bneti n numerar n valoarea total a activelor a nregistrat o
valoare care depete nivelul minim recomandat (<1%), att n cazul AE ce dein
licen de categoria A (2,6%), ct i n cazul AE ce dein licen de categoria B
(2,8%), pentru AE de categoria B aceasta constat o cretere de 55,5 % fa de 2015,
fapt ce indic tergiversarea procesului administrativ de investire a mijloacelor
deinute n active generatoare de dobnd.
26
Rezerva instituional este constituit din cotele de membru, profit nerepartizat (pierdere neacoperit) al anilor
precedeni i profit net (pierdere net) al anului curent.
104
3.2. Activitatea organizaiilor de microfinanare
La situaia din 31.12.2016 au fost nregistrate 132 organizaii care practic
activitate de microfinanare, dintre care 116 au prezentat situaii financiare anuale.
Evoluia indicatorilor structurali ai sistemului de microfinanare, este prezentat n
Tabelul nr.51.
Tabelul nr.51. Indicatorii generali privind activitatea OM
Nr. Indicatori 2015 2016 2016 fa de 2016 fa de
2015 (+,-) 2015 (%)
1 Numrul de organizaii (uniti) 119 132 +13 110,9
2 Capitalul propriu (mil. lei) 1334,1 1650,2 +316,1 123,7
3 Total active (mil. lei) 3677,5 4705,2 +1027,7 127,9
4 mprumuturi acordate (mil. lei) 2874,4 3789,5 +915,1 131,8
5 Credite bancare i mprumuturi primite 2164,9 2814,7 +649,8 130,0
(mil. lei)
6 Profitul net (mil. lei) 341,6 451,1 +109,5 132,1
7 Rata de rentabilitate a activelor (%) 9,3 9,6 +0,3 -
105
Capitalul propriu al OM a nregistrat o cretere continu n perioada 2012
2016, astfel nct valoarea acestui indicator s-a majorat de circa 1,7 ori, nregistrnd
ctre sfritul lui 2016 valoarea de 1650,2 mil. lei (Diagrama nr.58). Majorarea
continu a acestui indicator relev o cretere sigur a stabilitii financiare a
sectorului OM. Gradul nalt de capitalizare se datoreaz creterii valorii profitului
net acumulat, preponderent din activitatea de acordare a mprumuturilor, de circa 5,0
ori pe parcursul perioadei nominalizate.
120.0
2016- 43,1 43,6 31,3 30,3 9,4 6,9
17,8% 100.0
80.0
2015- 2016-
37,8% 60.0
11,1%
2015- 90,6 93,1
40.0 69,7
68,7
40,5% 56,9 56,4
2015- 20.0
48,4%
0.0
2015 2016 2015 2016 2015 2016
2016- pn la 1 an de la 1 - 5 ani mai mult de 5
44,4% ani
pn la 1 an de la 1 - 5 ani mai mult de 5 ani garantate negarantate
106
Conform datelor reflectate n Diagrama nr.59, cea mai mare cot (44,4 %) din
mprumuturile acordate de OM o dein mprumuturile oferite pe un termen mediu de
la 1 an pn la 5 ani, 69,7 % dintre care reprezint mprumuturi garantate. Totodat,
37,8 % din mprumuturi au fost acordate pe un termen mai mic de 1 an, 56,4 % din
care sunt asigurate cu gaj, iar 17,8 % din mprumuturi sunt acordate pe un termen
mai mare de 5 ani, acestea fiind garantate n mrime de 93,1 %. Astfel, similar anului
precedent, se constat c OM continu aplicarea unei politici prudente de gestiune a
portofoliului de mprumuturi, asigurndu-i riscurile de nerambursare a
mprumuturilor acordate pe msura creterii termenului de scaden a acestora.
Industrie i comer
1.0% 31.1%
Construcia drumurilor i
7.8% transportare
Alte scopuri
107
Tabelul nr.52. Indicatorii generali privind activitatea BIC
Total din momentul formrii bazei de date
108
NCHEIERE