Actualitatea investigaiilor n domeniul notarial

NOTIUNI GENERALE
Actele notariale sunt supuse controlului judecatoresc iar activitatea notarilor publici este
supusa controlului profesional administrativ.
In considerarea principiului legalitatii pentru buna desfasurare a raporturilor dintre notarul public
si persoanele interesate de serviciile sale, precum si a raporturilor ce iau nastere ca urmare a
constatarilor notarului legea reglementeaza posibilitatea atacarii refuzului de indeplinire a actelor
de catre notarul public precum in continutul acestora.
Prin aceasta reglementare, legiuitorul a instituit, in considerarea principiului liberului acces la
justitie, un control asupra actelor notarului pentru a putea fi mai temeinic garantata respectarea
intereselor legitime ale partilor.
Pentru apararea acestor drepturi si interese legiuitorul a creat doua cai de atac speciale:
plangerea impotriva refuzului de indeplinire a actelor notariale si actiunea in anulare impotriva
actelor notariale nelegal intocmite.
Pe langa prezenta reglementare legea face trimitere la prevederile C. proc. civ.
PLANGEREA
Plangerea este calea de atac pusa la indemana persoanei interesate careia i-a fost respinsa
cererea de indeplinire a actului notarial printr-o incheiere de respingere data de notarul public.
Incheierea de respingere data de notarul public este un act necesar in vederea admisibilitatii caii
de atac in lipsa acesteia partea neputandu-si adresa plangerea instantei.
Ratiunea ce determina partea sa exercite aceasta cale de atac rezida din posibilitatea instantei de
judecata de a obliga notarul public la incheierea respectivului act.
Competenta de judecata revine judecatoriei in raza careia isi are sediul biroul notarial. Plangerea
treuie adresata in termen de l0 zile de la data cand a fost luat la cunostinta de catre parte refuzul
de indeplinre a actului. Aceasta nu se adreseaza de catre persoana interesata direct la judecatorie
ci se va depune la biroul notarial, notarul avand obligatia de a o inainta de indata instantei,
impreuna cu dosarul cauzei. Din formularea art. 100 alin 2 si 3 din Lege se trage concluzia ca
termenul de l0 zile se refera la termenul pana la depunerea cererii la sediul biroului notarial
pentru ca acesta are obligatia de a o inainta de indata , deci nu neaparat in interiorul
termenului.
Judecata plangerii se va face cu citarea tuturor partilor interesate in cauza. Aceasta
mentiune, consider ca priveste si notarul public , deoarece intre acesta si parte intervine litigiul
supus legii. Natura litigiului este determinata de opunerea interesului particular justificat de parte
celui reprezentat de notarul public, care este in virtutea principiului legalitatii, aparatorul
intereselor generale ale societatii. Prin examinarea plangerii instanta nu va solutiona problema
drepturilor materiale ale partii ca subiect al raportului de drept civil, ci va stabili daca refuzul de
indeplinire a actului de catre notarul public, este intemeiat sau nu. Prin cererea adresata instantei,
partea nu va putea introduce alte elemente decat cele prezentate notarului public, fiind supuse
judecatii numai aspectele pe care notarul public a putut sa le cunoasca cu ocazia intocmirii
incheierii de respingere.
In caz ca judecatorul admite plangerea se va trece in dispozitivul hotararii si modalitatea de
indeplinire a actului, notarul public avand obligatia de a se conforma intru-totul hotararii
judecatoresti ramase definitiva.
Prin respingerea cererii, incheierea de respingere a notarului public este consolidata, acesta
capatand putere de lucru judecat.
ACTIUNEA IN ANULARE
Pentru investigaia calitativa a actelor notariale legiuitorul a prevazut posibilitatea ca in
cazul lezarii drepturilor sau intereselor unor persone, aceasta sa se poata adresa instantei
judecatoresti pentru constatarea nulitatii actului notarial. Nulitatea intervine atat in cazul
nerespectarii de catre notarul public a unor conditii procedurale, cat si daca acesta nu a cunoscut
anumite aspecte la intocmirea actului. Anularea actelor juridice poate interveni nu numai in
situatia incalcarii cerintelor de fond, ci si cu privire la nerespectarea formei in care trebuie
incheiat actul respective. In cadrul acestor cerinte pot fi incluse atat cele privitoare la legala
indeplinire a actului juridic, cat si cele specifice notariale, cum ar fi cele necesare a fi mentionate
in cuprinsul incheierii (aceasta nulitate este relativa).
Privitor la termenul in care poate fi atacat un act notarial acesta difera in functie de motivele
nulitatii. Aceasta se prescrie in lipsa unei dispozitii contrare in termenul general de 3 ani. In
situatia in care anularea este ceruta pentru lipsa unei conditii esentiale a actului juridic (obiect,
cauza licita, consimtamant, forma solemna cand e ceruta ad validitatem) actiunea este
imprescriptibila.
Un caz aparte este semnalat in situatia in care actiunea in anulare imbraca forma celei in
revendicare intrucat vizeaza problema proprietatii unui bun imobil. Si in acest ultim caz, actiunea
este imprescriptibila atata timp cat paratul nu a obtinut respectivul drept prin uzucapiune.
Desi legea nu o prevede, doctrina a decelat din cuprinsul acesteia, competenta de solutionare a
cererii privind anularea actului notarial ca fiind a judecatoriei in raza careia este situat biroul
notarial emitent al actului.
Titularul actiunii in anulare este individualizat dupa cum motivele de anulare sunt absolute
sau relative. In prima situatie, actiunea poate fi introdusa doar de catre partile semnatare ale
actului sau de succesorii lor, iar in celalalt caz, de orice persoana justifica un interes.
Actiunea in anulare se solutioneaza cu citarea partilor si cu respectarea celorlalte conditii
stabilite de drept comun. Pana la anularea prin hotarare judecatoreasca, actul notarial atacat este
considerat valabil, instanta putand insa, sa suspende executarea silita facuta in baza actului
notarial. Prin anularea actului notarial autentic (in sens de anulare a incheierii) aceasta nu va
opera in ceea ce priveste inscrisul semnat de parti astfel ca acesta, in caz ca forma autentica nu
este ceruta ad validitatem , va putea opera ca inscris sub semnatura privata. Anularea unui act
de procedura atrage nulitatea actelor ce s-au intocmit ulterior pe baza sa.
Notarul public este obligat a se conforma, in cadrul anularii actului notarial, hotararii instantei
judecatoresti.
 Ministerul Educaiei, Cercetrii i Culturii
Colegiul ,,Mihai Eminescu din Soroca

Comunicare
La unitatea de curs: Notariat
Pe tema: Actualitatea investigaiilor in
domeniul notarial

A elaborat: Rusu Drglina-Daria

Gr.45, sp. ,,Secretariat-birotic
Profesor: Rusu Valentina