1.

Noiunea statului i geneza lui

Factorii care au determinat apariia statului:
- Atingearea unui nivel nalt a triburilor i a unitilor tribale, creterea numeric dar i calitativ prin tendina de a
deveni popoare sendentare
- Diviziunea social a muncii legat de apariia agriculturii viaa cptnd un caracter sedentar apare necesitatea de a
organiza comunitatea pe teriotoriu.
- Diferenierea social ca rezultat a plus produsului care duce la necesitate de distribuie i redistribuie, deci e nevoie
de o autoritate.

n sensul larg a cuvntului, statul este organizatorul principal al activitii unei comuniti umane care stabilete
reguli generale i obligatorii de conduit, garanteaz aplicarea sau executarea acestor reguli i n caz denevoie
rezolv litigii. n sens restrns i concret statul const n ansamblu autoritilor publice care asigur guvernarea

Funcii ale statului:

- Legislativ adopt legi

- Organizatoric transpunerea n via a legilor i a altor decizii adoptate ct i organizarea ntregii activiti
pe diferite domenii de activitate
- Judectoreasc supravegheaz aplicarea corect a legilor i sancioneaz nclcarea lor
- Economic organizatorul direct al produciei
- Social asigur viaa decent a tuturor pturilor social
- Administrativ asigur servicii ctre populaie(energia,apa servicii de salubrizare)
- Cultural condiii de isntruire i educare a tuturor cetenilor.
- Convenuire, a ordinii sociale
- Aprarea rii independenii i integritii statale
- Organizare i colaborare cu altestate
- Aprarea pcii n lume

2. Teorii privind geneza statului

- Teoria teologic proprie societilor antice i feudale . statul creaia divinitii iar monarhul trimisul lui
dumnezeu
- T. Patriarhal statul i trage originea de la familie. Statul forma prelungit a familiei.
- T. Patrimonial aprut n perioada medieval. Statul a luat natere din dreptul de proprietate asupra
pmntului.
- T Violenei apariia statulu n urma unor rzboie, cuceriri de teritorii.
- T Organic organism social compusdin oameni tot aa cum corpul e compus din celule.
- T Rasial apare de laideie de inegalitate a dominaiei unei rasesuperioar. Statele superioare mpart
zonele de influien pentru a ajuta pe alte state mai mici.
- T psihologic cineva e nscut sconduc,alii s fie condui
- T Contractualist statul apare n urma unui contract social ncare supuii promit s asculte iar regele s dea
un minim de libertate.
- T Juridic personificarea juridic a unei naiuni
- T Materialist statul e rezultatul apariiei proprietii private asupra mijloacelor de producie i a scindrii
societii n bogai i sraci nclaseantagoniste.
Elementele statului: teritoriu,populaie, caracterul de organizare politic.
3. Caracteristici definitorii a statului.
Caracteristicile definitorii ale statului sint urmatoarele:
1 Puterea politica caracteristica esentiala a statului constind in existenta puterii publice, ce nu coincide nemijlocit
cu populatia. specificul acestei puteri consta in posibilitatea de asi impune vointa altora,de a determina supunerea si
subordonarea altora. Puterea statului se manifesta prin diferse forme ale activitatii statului(activitate
legislativa,executiva si judecatoreasca) iar la dispozitia acestora stau diverse unitati precum politia procuratura ce
detin monopolul constringerii in stat
2 organizarea administrativ teritoriala a populatiei- in urma organizarii administrative teritoriale a populatiei apare
o legtura intre stat si cei care locuiesc,denumita ca apartenenta la statul respectiv avind ca criteriu domiciliul.
3 Elaborarea si aplicarea dreptului-vointa statului e exprimata prin legi sau acte normative care le asigura
caracterul general obligatoriu,dar si prin acte politice sau actiuni ale statului chiar daca intre stat si drept exista o
legatura strinsa ele. se diferentiaza prin faptul ca statul e un instrument politic care exercita conducerea societatii,
care dispune de mijoace de constringere ce le poate folosi la nevoie in timp ce dreptul reprezinta modalitatea prin
intermediul caruia se pune la dispozitia societatii un sistem de norme de conduita obligatorie pentru toti membrii
societatii .
4 Suveranitate de stat Suveranitatea exprima faptul ca puterea de stat isi extinde autoritatea sa superioara si se
exercita asupra unui anumit teritoriu si populatii si nu admite ca o alta autoritate sa exercite atributiile specifice
puterii statale asupra aceluiasi teritoriu si populatie. In continutul notiunii de suveranitate distingem 2 laturi:
Suprematia ce se refera la latura interna si exprima integritatea teritoriului si inviolabilitatea frontierelor statului
,precum si faptul ca puterea de stat este superioara oricarei altei puteri.i la latura externa si prin care statul duce
o politica externa pe care si o stabileste fara sa depinda de un alt stat.

4. Elemantele statului populaia teritoriu organizarea politic

- Populaia fr ea un stat nu i-ar justifica existenia, nuar exista obiectulasupra cui s-i exercite puterea.
Aceti oameni creaz voina de a locui n cadrul aceleiai comuniti
Naiunea nu trebuie confundat cu cu populaia. Ea este o comunitate creat istoricete pe un teritoriu
distinct de care ea i leag trecutul istoric. Naiunea este produsul unui ndelungat proces istoric ce are la
baz comunitatea de origine etnic. Naionalitatea reprezint apartenena individului la o naiune

- Teriotoriu reprezint factorul material,spaiul n care secreaz i funcioneazstatul

Funciile sale sunt: indentificarea i localizarea statului ,delimitndulde alte state. Prin teritoriu
statulstabilete legturi cu cei ce locuiesc ,atribuindule calitatea de apartenen, determin limitele
extinderii puterii politice.
Teritoriul cuprinde solul,subsolul apele i coloana de aer asupr acrora statul exercit putere. Frontierele
sunt limite reale sau imaginare trasate nte diferite puncte ale globului pentru delimitare. Ele pot fi :
orografice trasate cu forme de relief. Geometrice,trasate cu linii drepte ntr puncte sau astronomice trasate
cu meridiane. Ce se afl n interiorul frontiereleor trasate relev suveranitatea statului,de aia ele sunt
ocrotite de intervenii ilegale.
- Puterea public orice societate ct de primitiv ar fi trebuies depind de o organizare i distribuire a
puterii. Specificul const n posibilitatea purttorilor de ai impunevoina. Distingem o diversitate deexpresii
aleputerii: economic,militar legislativ, judectoreasc,public.
Autoritatea public instituii care exercit funciile guvernrii asupra unei colectiviti sau teritoriu n
virtudea deinerii unei legitimiti statalei a mijloacelor deconstrngere
5. Noiunea i caracterele statului dedrept
Statul de drept are n vedere un tip particular de stat un adevprat model de organizare social construit ca un
rspuns la anumite cerine necesiti i exigene ale vieii reale.Noiunea capt cu adevrat sens dup rimul
rzboi mondial. n literatur acesta este caracterizat prin urmtoarele: Fundamentat pe supremaia legii;
Realizareastrict a legilorde ctre toi ;Se prevede rspunderea reciproc astatului i a cetenilor; Democraie
constituional real; Asigurarea drepturilor i libertilor; O real separaie a puterilor n stat.
N CONCLUZIE PUTEM SPUNE C STATUL DE DREPT ESTE UN NOU MODEL DE CONCEPERE A RAPORTURILOR
DINTRE CETEAN I INSTITUIILE STATULUI. El constituie o garanie suplimentar pentru drepturile i libertile
ceteanului.

6. Forma de stat
Este un concept politico-juridic care exprim modul de constituire i exercitare a puterii de organizare i
conducere a societii prin stat. Exist: Formade guvernmnt,forma structurii de stat, regim politic.
- Forma de guvernmnt este un sistem de formare a raporturilor dintre conductorul statului i organele
supreme ale puterii de stat.
Monarhia- puterea suprem aparine unui singure persoane(rege mprat, ar, ah) Mandatul vine ereditar
i nu are limit.
Monarhia absolut putere o deine monarhul (Arabia saudit,Oman)
Monarhia constituional puterea monarhului limitat de constituia statului.
Monarhie dualist forma iniial a monarhiei constituionale. Puterea de stat se realiza conform
principiului separrii puterii n stat mai ales puterea legislativ i cea executiv. Legislativ aparine
parlamentului ales de un cerc de supui. P.executiv aparine monarhului care o exercit mpreun cu
guvernul ales de el. Ramura judectoreasc tot de monarh e deinut. (Maroc,Iordania,Kuwait)
Monarhia parlamentar - mai dezvoltat ca cea dualist( Mara britanie,
belgia,suiedia,spania,japonia,danemarca). Putera monarhului nu se extinde n sfera legislativ fiind limitat
de parlament. Orice act a monarhului poate fi contrasemnat de guvern sau ministru respectiv. Monarhul
domnete dar nu conduce.
Republica forma de guvernmnt unde cetenii dein i exercit puterea suveran. Avem:
Prezideniale,parlamentare,semiprezideniale.
R.Prezidenial preedintele e ales de un colegiu sau de cteni prin vot direct; preedintele e investit cu
drept de veto suspensiv asupra legilor, separarea sever a puterilor; parlamentul nu e n drept s exprime
vot de nencredere guvernului, dar nici preedintele nu poate dizolva parlamentul; preedintele eful
executivului; el numete minitrii; guvernul nu rspunde n faa parlamentului .
R. Parlamentar: Fundamentat pe separarea puterilor n stat. Are urmtoarele caracteristici: Preedinte
ales de parlament;Guvern format de parlament i rspunde n faa parlamentului; parlamentul poate
exercita control asupra guvernului; parlament ales de popor prin vot universal; Parlamentu poate dizolva
guvernul; atribuiile efului statului sunt exercitate de eful guvernului(germania,ungaria,italia,estonia)
R.Semiprezidenial combin particularitile

Structura de stat caracterizeaz organizarea puterii n teritoriu.

State simple - exist o singur formaiune statale unice i prin existena unui singur rnd de organe centrale
de stat(romnia,bulgaria, suiedia)
Caracteristici: unitate politic e completat de unitatea constituional;un singur rnd de organe; teritoriu
organizat n UAT ce se subordoneaz puterii centrale, o singur cetenie.
 State federative compus din 2 sau mai multe entiti. Parlament bicameral n a 2-a fiind reprezentate
entitile; 2 cetenii ; entitile pstreaz o anumit independen fa de statul federativ; pe lng
subiecte federative se mai ntlnesc districte,provincii autonome,republici autonome. Istoric statele
federative s-au format prin federalizrii benevole,forate prin dislocarea statului unitar sau dictat a marilor
puteri)
Confederaia o asociaie de state independente format din considerente economice i politice care nu
dau natere unui stat nou ca subiect de drept internaional)

Regimuri politice acea latur a formei de stat prin care se definete sistemul metodelor i principiilor de
nfptuire a puterii n stat
Regim autocratic- se caracterizeaz prin inexistena condiiilor juridice i a condiiilor reale de manifestare a
voinei poporului. Puterea de stat e exercitat de o persoan sau un grup prin metode dictatoriale,brutale
prin folosirea terorii
Regim politic democratic - presupune existena unor condiii care s fac posibil participarea maselor de
ceteni la viaa politic,influienarea politicii interne sau externe

7. Noiunea i caracterisitcile dreptului. Funciile dreptului

Dreptul sistemul normelor de conduit elaborate sau recunoscute de puterea de stat care orienteaz
comportamentul uman n conformitate cu valorile sociale ale societii respective stabilind drepturi i obligaii
juridice respectarea obligatorie a crora e asigurat la nevoie de fora corectiv a puterii de stat.
Sistemele de drept romano germanic ; common-law SUA Angliai altestate care urmeaz modelul englez ;
dreptulsocialist
Factori de configurare
- Cadrul natural factor de configurare a dreptului n toate componentele sale: mediu geografic, factori
biologici,fiziologici,demografici
- Cadrul istoric condiiile istorice i particularitile etno-naionale a populaiei
- Cadrul social politic influieneaz dreptul constituinduse ca factor de configurare cu o aciune specific. n
principal dreptul e influienatde partidul de guvernmnt,de cei ce dispun de prghiile puterii pentru ai
impune voina
- Cadrul social economic determinat de nivelul economiei,formele de proprietate,structurareasocietii n
diferite clase
- Cadrul cultural ideologic creaia spiritual,ideologic,religioas are un impact majorasupra reglementrilor
juridice.
- Factorii umani reglementnd comportamentul oamenilor ncadrul unor categorii diverse de raporturisociale
dreptul se raporteaz permanent la prezena omului n societate,la capacitatea de a influiena,chiar
transforma.Dreptul este implicat n procesul de adaptarea oamenilor la viaasocial.
- Factorul internaional situaia internaional a rii,raporturile cu vecinii cu comunitatea internaional
influieneaz deasemenea asupra dreptului

Funcii
- Funcia de instituionalizare a organizrii socialpolitice dreptul asigur organizarea i funcionarea
puterilor publice
- Funcia de aprare,conservare i garantare a valorilor fundamentale ale socieii ocrotind i garantnd
ordinea constituional propriettea,statul i rolul individului dreptul apare ca un factor implicat n procesul
dezvoltrii sociale
 - Funcia de conducere a societii fiind cel mai eficace mijloc pentru realizarea scopurilor social politice
- Funcia normativ indic poziia specific a dreptului n viaa social
- Funcia informativ reflectnd realitatea n normele juridice seacumuleaz cunotine despre viaa
multilateral a societii
- Funcia educativ privete nsuireanormelor juridice de ctredestinatariiacesteia
- Funcia preventiv prin simpla incriminareaa faptelor periculoase pentru societate,dreptul previne
- Funcia corectiv prin sanciunea aplicat se urmrete corecia individului,nu njosirea sa

8. Sistemul normelor din societate i corelaia dintre ele

Acesta include:norme etice,obinuielnice,tehnice,religioase, normele organizaiilor socialenestatale,norme
juridice
A) Normele etice reprezint un ansamblu de concepii i reguli cu privire la bine i ru drept sau nedrept,
permis sau nepermis n perioada antic normele morale erau confundeate cu normele juridice. Fora
dreptului se gsete att n justificarea sa logic,raional ct i n aprobarea i susinerea samoral.
Normele morale au aun caracter spontan n apariia lor pe cnd normele de drept cu excepia cutumei sunt
rezultatul unei creaii contiente i organizate.
B) Normele obinuienice este o regul de conduit care se formeaz i apare n mod spontan ca urmare a
aplicrii repetate. El devine norm juridic cutum dac e recunoscut de puterea de stat. El devine
obligatoriu,iar nerespectarea sa atrage dup sine aplicarea juridic fiind izvor de drept
C) Normele organizaiilor sociale nestatale o seriede norme de conduit,nejuridice,creaie a unor organizaii
religioase,politice,economice,sociale care stabilesc cadrul de organizare i funcionare ,raporturile dintre
membrii si dar ele nu pot fi considerate juridice,din cauza c statul nu asigur la nevoie respecatare a
cestor norme
D) Normele tehnice ntemeiate pe legile naturii normele tehnice poart un caracter obiectiv i nu depind de
voina omului. De exemplu obligaia unui ofer de amenine curat maina unei instituii
E) Normele politice Politica poate fi neleas mai ales ca expresia i aciunea puterii n special a celei a
autoritii publice. n consecin legtura dintre drept i politic este biunivoc n sens c dreptul i politica
se influieneaz i se condiioneaz reciproc.
F) Norme religioase este un sistem de norme sau porunci morale ntemeiate pe nvtura crilor sfinte sau
autoritatea ntemeitorilor, mod de via recunoscut de credincioi. Normele religioase i cele juridiceau fost
identice.
G) Norma juridic caelement constituitiv al dreptului este o regul de conduit ,instituit de puterea public
sau recunoscut de aceasta, a crei respectare esteasigurat la nevoie de fora de constrngere a acesteia.

Structura
Ipoteza acea parte a normei juridice ce stabilete circumstanele sau faptele n prezena crora se cere o
anumit conduit precum i categoria subiecilor
Dispoziia acel element a normei juridice care prevede conduita ce trebuie urmat n prezena ipotezei
date.
Sanciunea indic urmrile nerespectrii dispoziiei

Clasificarea normelor juridice

Criteriul ramurii de drept dup obiectul care l reglementeaz adic relaiile sociale la care se refer
nrmele juridice(constituional,penal,civil,electoral)
Criteriul forei juridice a actului normativ norme din legi,norme din decrete,din hotrri de guvern
 Criteriul modului de reglementare a conduitei avem:
Onerative - descriu expres obligaia de a svri o aciune
Prohibitive - cele ce interzic svrire unei aciuni
Permisive fr a obligasau interzice,permit alegerea conduitei
Criteriul sferei de cuprindere norme generale ce se aplic tuturor relaiilor sociale din ramurara
spectiv; norme speciale cuprind un domeniu restrns de relaii ; norme de excepie - cele ce se abat de
la reglementarea general

9. Izvoarele dreptului
Forma de exprimare a normelor juridice,modalitatea prin care dreptul devine cunoscut de cei al caror
comportament il prescrie poarta denumirea de izvor de drept.
1. Obiceiul juridic(cutuma) -repetarea trebuie sa fie obligatorie desi extrem de rar obiceiul continuie sa
actioneze si in zilele noastre. Obiceiurile recunoscute de stat devin cutum. Cutuma e specific societilor
cu ritm lent de dezvoltare
2. Practica judiciara si precedentul judiciar - neavnd legi scrise,nainte judectorii erau creatorii de
legi,acestea deveneau obligatorii n cazuri similare. n sistemele common-law acesteamai sunt izvoarede
drept
3. Doctrina(stiinta juridica) cuprinde analizele ,investigatiile interpretarile pe care oamenii de specialitate
le dau fenomenului juridic(in RM ea nu constituie izvor de drept)
4. Contractul este izvor dedrept mai ales n plan internaional (tratatele), Contractele suntdeobicei efecte
ale dreptului dar nu creatoare de drept. n mod excepional,izvor de drept se consider contractul individual
de munc sau tratatele semnate ntre state.
5. Actul juridic normativ. Legea este actul normativ cu valoare juridic superioar,cel mai important izvor
al dreptului ce eman de laparlament,organul suprem al puterii de stat,exponent al puterii suveran a
poporului

Categoriile actelor normative:

a. Legile:
- constitutionale sunt legile de modificare i sau completarea a constituie se adopt cu 2/3 din deputai
- organice sunt o extensie a normelor constituionale i intervin n domenii express prevzute de
constituie.Reglementeaz modul de funcionarea altor organede stat . Se adopt cu votul majoriii n 2
lecturi i se subordoneazp legilor constituionale. Abrogarea lor se face tot prin lege organic
- ordinare intervin n orice alt domeniu social cu excepia celor rezervate legilor constituionale i
organice.Modificarea,abrogarea se face tot prin lege ordinar. Se adopt cu majoritatea i se subordoneazp
att legilor constituionale i celor organice.
b. Acte normative subordonate legilor:
- Decretele presedintelui acte administrative de declararea voinei unilaterale a preedintelui . Acestea
pot fi normative cu efecte generale sau individual cu efecte asupra unor anumite grupuri (oferirea de
distincii,numirea n funcie a judectorilor

- hotaririle parlamentului ACTE LEGISLATIVE SUBORDONATE LEGILOR . ele se adopt n vederea

organizrii activitii interne a parlamentului, pentru adoptarea sau modificarea unor structuri a organelor
sau instituiilor, pentru numirea,revocarea,destituirea unora din funcii. Adoptarea altor acte ce nu includ
norme de drept. Moiunile sunt acte prin care parlamentul i exprim poziia fa de o problem ntern
sau extern de interes public.
 Moiunea de cenzur e ndreptat mpotriva guvernului se adopt cu votul majoritii

- Hotrrile i ordonanele guvernului se adopt cumajoritatea din guvern.

- actele normative ale autoritilor administrative publice centrale ale autoritilor unitilor teritoriale
autonome cu statut juridic special, ale altor autoriti aleadministraiei publice locale

10. Principiile dreptului

Principiile de drept sint reguli de maxima regularitate ce sintetizeaza experienta sociala si asigura echilibrul dintre
respectarea drepturilor si indeplinirea obligatiilor.Cele mai importante principii ale dreptului sint :

1. Asigurarea bazelor legale de functionare a statului-actiunea principiului dat constituie premiza existentei
statului de drept deoarece caracteristica fundamentala a unui stat de drept o constituie cucerirea pe cale
legala a puterii,si apoi exerictarea sa in conformitate cu cerintele legalitatii, ceea ce implic i simul
compromisului adic recunoaterea legitimitii pariale a argumentelor celorlali. Adic acest principiu
este premisa existenei statului de drept

2. Garantarea libertatii si egalitatii indivizilor ntr-o societate democratic statul organismul politic
caredispune de for i decide cu privire la ntrebuinarea ei garanteaz juridic efectiv libertatea i
egalitatea individului

3. Principiul responsabilitatii sociale ale indivizilor- responsabilitatea insoteste libertatea.responsabilitatea

este un fenomen social si un act de angajare a individului in procesul interactiunii

4. Principiul echitatii si justitiei Acest principiu readuce n prim plan problema existenei unor prescripii
fundamentale desprinse din raiune i acrui scop este de a da siguran vieii sociale

11. Definiia i condiiile rspunderii juridice

Raspunderea juridica este instituia juridic ce cuprinde ansamblu normelor juridice care vizeaz raporturile juridice
ce se nasc n sferaactivitiispecifice,desfurat de aautoritile publice n temeiul legii mpotriva tuturor celor
care ncalc sau ingor ordinea de drept n scopul asigurrii respectrii ordinii juridice i binelui public

Conditiile raspunderii juridice:

1. Fapta ilicita-consta in savirsirea unei fapte rezultind dintr-o conduita necorespunzatoare cu legea a subiectului de
drept. Conduita ilicit prezint 3 acaractere antisocialitata,antijuridicitateamimoralitatea

- Actiunea voina contient exteriorizat a omului micarea lui voluntar ctre un anumit scop,nclcarea unei
norme de drept cu caracter prohivitiv.

- Inactiunea abinerea de la o aciune pe care persoana este obligat prin lege s o ndeplineasc

2. Rezultatul faptei ilicite aceast condiie reprezint consecina negativ patrimonial sau moral suferit de ctre
o persoan ca urmare a faptei ilicite svrite de o alt persoan.

3. Raportul sau legatura cauzala dintre fapta ilicita si rezultatul daunator rspunderea juridic va interveni numai
atunci cnd ntre fapt i rezultat exist cauzalitate. Organul de aplicare a dreptului revine funcia
dedeterminare a acestui raport de cauzalitate
 4. Vinovatia este o stare subiectiv care lcaracterizeaz pe autorul faptei ilicite n momentul nclcrii normei
juridice,stare exprimat natitudinea psihic negativ fa de fapta socialmente periculoas i fa de
consecinele acesteia

Vinovatia cunoaste 2 forme:

- Intentia care e de 2 tipuri: a directa urmrete producerea acestui rezultat; b indirecta prevede dar nu
urmrete

- Culpa constitui e o form aparte de legtura psihic a autorului cu fapta,caracterizat prin porducerea de ctre
agent a unui rezultat pe care nu l-ar fi voit i cpecare l-ar fi putut evita. forma mai putin grava a vinovatiei si
imbraca in dreptul penal 2 forme:

a imprudenta spernd n mod uuratic c nu se va produce dei l-a prevzut b neglijenta omiterea lurii
precauiunilor cerute

12. Cauze sau mprejurri n care se exclude caracterul ilicit:

1. Legitim aprare aciunea de respingere a unui atac direct,imediat material i real ndreptat mpotriva sa a altei
persoane. mpiedicarea ptrunderii nsoit de violen periculoas pentru viaa sau sntatea persoanei.

2. reinerea infractorului fapta prevzut de legea penal svrit n scopul reinerii persoanei care a comis o
infraciune i a predrii ei a organelor de drept

3. stare de extrem necesitate este starea n care persoana svreste fapta pentru a salva viaa,integritatea
corporal sntatea sa sau a altei persoane ori a unui interes public.

4. constrngerea fizic i psihic nu este considerat infraciune aciunile unei persoane care nu putea s-i
controleze aciunile n urma unei constrngeri fizicesau unei ameninri de tip psihic

5. risc intemeiat - aciunea care poate provoca daune,dar care este unica posibil n circumstanele datese
consider risc intemeiat. Persoana ce merge la acest risc trebuie s seasigurec alte opiuni nu are

6. executarea ordinului sau dispoziiei superiorului. dac ordinul sau dispoziia nu sunt vdit ilegalesau ersoana
executant nu atiut c sunt ilegale. Va fi tras la rspundere superiorul.

n drept civil

Aciuni cu consemmntul persoanei vtmate

Legitima aprare i extrema necesitate

13. formele rspunderii juridice

1. Raspunderea juridica de drept civil e forma cea mai dezvoltata a raspunderii juridice:

a. raspunderea civila delictuala(delictele sint fapte ilicite cauzatoare de daune comise cu intentie sau din culpa )

b. raspunderea civila contractuala survine in cazul cind nu sint respectate cauzele contractuale sau executate
necorespunzator.

2. Raspunderea juridica de drept penal-e un raport juridic penal de constringere nascut in urma comiterii unei
infractiuni.temeiul raspunderii juridice e infractiunea adica fapta care prezinta pericol social ,e savirsita cu vinovatie si
este prevazuta de legea penala.Infractiunile se impart in diverse categorii:

a. Contra statului b. Contra persoanei c.Contra proprietatii(avutului privat) d.Infractiuni de fals

3. Raspunderea juridica de drept administrativ:

- Disciplinara apare in situatia producerii unor abateri care nu imbraca caracterul de contraventie

- Raspundere administrativa patrimoniala apare in cazul in care statul trebuie sa raspunda pentru prejudiciile cauzate
ca urmare a unor erori judiciare ale organelor sale specializate cu atributii judiciare ori pentru pagubele rezultate din
actele administrative ilegale emise de administratia de stat ori prin nesolutionarea in termenul prevazut de lege a
cererilor adresate autoritatilor publice.

- Raspunderea administrativa conventionala ce intervine in cazul savirsirii unei contraventii. Contraventia e fapta care
prezinta un pericol social mai redus decit infractiunea care e prevazut de lege si e savirsit cu vinovatie

4. Raspunderea juridica de dreptul mincii.in dreptul muncii raspunderea angajatilor poate fi:

Raspunderea materiala apare in cazul in care angajatul incalaca cu vinovatie obligatiile de serviciu si cauzeaza o paguba
unitatii in care este angajat

Raspunderea disciplinara apare atunci cind angajatul indiferent de functia ce o ocupa incalca cu vinovatie obligatiile pe
care si lea asumat prin contractul de munca.

14. Noiunea,obiectul de reglementare i izvoarele dreptului constituional

Dreptul constituionalpoatefi definit ca o totalitate unitar de norme juridice cuprinse nconstituie saun alteacte
normative investitecu for juridic suprem elaborate iadoptate n urma unei proceduri speciale. Prin care se
reglementeaz relaiile sociale fundamentale ce apar n procesul instaurrii,meninerii i exercitrii puterii.

Obiectul raportului de drept constutuional l constiutuie relaiile sociale ce apar n cadrul activitii de organizare a
societii n stat i deexercitare a puterii

Dreotul constituional instituional - careareca obiect tradiional instituiile statului parlamentul eful statului

Dreptulconstituional normativ careareca obiect sistemul surselorsau sistemului normativ

Dreptul constituional substanial sau relaional drepturile i libertile

Prin izvoare de rept constituional se nelege formele deexprimare a normelor juridice care sunt adoptatesau
sancionate destat. Aceste acte trebuie adoptate de instituii specializate i trebuie s reglementeze puterea n stat.

1. Constutituia i actele de modificare/completare a ei

2. Legile ce reflementeazp instaurarea,meninerea i exercitarea puterii n stat.
3. Decretele preedintelui referitoarela puterea n stat
4. Tratatele internaionale

15. raporturile i normele dreptului constituional

Sunt o categorie da raporturi juridice voluionale, reglementate de normededrept constituional i care apar se
desfoar i sestind n cadrul relaiilor sociale de instituire i organizare aputerii statale i n cadrul cruia participanii
se manifest ca purttori dedrepturi i obligaii.

Normele dedrept constituional sunt normele care reglementeaz conduita oamenilor n relaiile sociale fundamentale
ce apar n procesul instaurrii meninerii i exercitrii puterii n stat ele sunt cuprinse n constituie dar i n alteacte
normative. Normeleconstituionalereglementeazp princiiile de baz pentru toate normele altor ramuri din drept.

Ele se clasific:
 - n dependen de sfera funcional avem norme constituionale de reglementare (reglementeaz nemijlocit
relaiile socialefundamentale) Normele constituionale deprotecie i asigurare i conservare care reprezinte
n mare parte interdicii
- n dependen de conduita prescris avem norme constituionale de competen, norme constituionalede
operativitate.
- ndependen de caracterul relaiilor sociale: norme materiale i procesuale
- n dependen de durata aciunii avem temporare permanente excepionale

16 Subiectele raporturilorde drept constituional:

Acetia sunt oamenii luai individual sau colectiv i autoritile statale

Poporul subiect de drept constituional se e intemeiaz n bazaart 2 dinconstituie undescrie c suveranitatea naional
aparine poporului.

Statul poate aprea ca subiect al raporturilor de drept constituional privind realizarea drepturilor sale suverane,fie
direct,fie reprezentat de organelesale

Organele statului ncazul n care i exercit atribuiile constituionale

Partidele sau alte formaiuni constituie subiect al dreptului constituional deoareceacestea contribuie la
exprimareavoinei politice a cetenilor.

Cetenii aparca subiec fieaparte,fiec persoane fizice fie ca persoane nvestite cu anumite prerogative n organeledestat

Strinii i apatrizii ei sunt subieci n vedere acordrii azilului politic sau a proteciei propretii rivate.

20. noiunea i rolul dreptului administrativ

Dreptul administrativ este o ramur de drept public care reglementeaz relaiilesociale dinsfera administraiei publice
precum i celede natur conflictual dintre autoritile publice sau structurile private investite cu autoritate public pe
de o partei i cei vtmai n drepturile lor prin actele administrative

Obiectul de studiu l contituie relaiilesocialecare apar semodific sause sting n procesul organizrii aparatului puterii
executive i activitii administrative a lui cu excepia raporturilor sociale n procesul realizrii activitii financiare a
statului i colectivitilor locale. Precum i celecare se atribuie la obiectul reglementrii altor ramuri ale dreptului.

Cele mai strnse legturi o are cu dreptul constituional care organizeaz nsine sistemul autoriilor administraiei. O
alt legtur o are cu domeniul financiar ce ine de repartizarea i utilizarea resurselor finaciare. Cu dreptul penal ce
reglementeaz modul de tragere la rspundere a funcionarului public cucel civil cereglementeaz rezolvrea unor litigii
de ordin administrativ sau cu cel a munciicedetermin condiiile de munc i statutul funcionarului.

21. Izvoarele normelor i raporturilor de drept administrativ.

Izvoarele scrise:

- Tratatele internaionale
- Constituia
- Legile organice care reglementeaz relaiile sociale ce fac obiectul administraiei publice
- Legile ordinare ce intervin n orice relaie social
- Hotrrile parlamentului cu caracter normativ sau individual
- Decretele preedintelui
- Hotririle, dispoziiile i ordonanele de guvern
- Ordinile i instruciunile ministerelor
- Acteleadministraiei publice locare care paorte caracter administrativ

Nescris e cutuma

Normele dreptului administrativ sunt reguli de conduit ale subiecilor ce particip ntr-o form sau alta l
administrarea public
Structura logic a normelor de drepte alctuit din ipotez dispoziie i sanciune
Ipoteza se refer la conjunctura n carese aplic i subiecii implicai. Dispoziia arat conduitele care trebuie
s le urmeze subiectul (drepturile i obligaiile. Sanciunea consecinele juridice.
Structura tehnico juridic normele dreptului administrativ de alctuit din
pri,titluri,seciuni,articole,paragrafe.
Aciunea normei juridice acioneaz pe un termen nedeterminat,pe un anumit teritoriu asupra unor
subiecte care particip la relaiile de drept administrativ. Aciunea n timp e legat de intrarea n vigoare
aciunea normei i ieirea din vigoare. Aciuneaspaial de determinat de de competena autoritilor
administraiei publice locale carese poate rspndi pe tot teritoriu rii.
Aciunea asupra persoanei e determinat de statutul de cetean dei are inciden i l ali ceteni i
apatrizi.
Raporturile dreptului administrativ se refer la relaiile sociale care seformeazp n legtur cu organizarea i
exercutarea competeei organelor administraiei publice. Relaii ce sut puse sub reglementarea normelor
de dreptadministrativ.
Elementele raportului juridic administrativ sunt subiectul obiectul iconinutul
Subiectul trebuies fie pe de oaparte o autoritate APL sau serviciul public care acioneaz din mputernicirea
acesteia swau funcionar public. Pe de alt parte o autoritatesau un funcionar public or un particular.
Obiectul l constituie aceleaciuni sau inaciuni ori fapte materiale ceserealizeaz nsfera administraiei
publice locale
Coninutul se formeaz reieind dindrepturile i obligaiile prilor.

22. autoritile administraiei publice

Prin noiunea AAP nelegem acele autoriti publice alestatului care compun administraia public,adic
exercit mpreun puterea executiv a statului fiiind organizate n structuri ierarhice unde guvernul e cu
rolde a exercita conducere.
AP e ansamblu organelor prin carese soluioneaz idirijeaz treburilepublice. Avem 2mari categorii
Administarii publicecentrale i locale
Administraii publice centrale sunt preedintele,guvernul,organele centrale de specialitate(ministere)
Preedintele este garantul suveranitii independenei naionale a unitii i integriutii,chiar de nu are
implicaii directe.
Guvernul elasigurrealizarea politicii interne i externe iexercit conducerea general a administraiei
publice pe tot teritoriul rii
Organele centrale de specialitate ale statului sunt ministerele care transpun n viaa real politica
guvernului,hotrrile i dispoziiilesale.
Pto fi create autoriti administrative subordonate ministerelor cu forma de organizare juridic
agenii,servicii destat,i inspectorate.
Se pot organiza i autoriti autonome pentru exercitarea controlului n domenii economice care nu intr
nemijlocit n subordinea ministerelor Curtea de conturim Oficiul avocatului poporului,
Guvernul poate crea comisii i comisii guvernamentale permanente i provizoriipentru studierea unor
probleme i elaborare de hotrri n vederea dezvoltrii economiei politicii ndomeniul finanelor
APL sunt consiliile locale(municipale,raionale,oreneiti,steti) preedinii de raioane i primarii.