Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MINIGHID
PENTRU
FORMAREA DE FORMATORI
Adresat personalului din cadrul Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici i Ministerului Aprrii Naionale
Bucureti
2012
1
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
CUPRINS
Introducere .....................................................................................................................................3
Capitolul 1. FORMAREA ADULILOR .................................................................................4
1.1. Educaia adulilor concepte de baz ...................................................................................5
1.2. Trsturi caracteristice instruirii ...........................................................................................5
1.3. Formarea ...............................................................................................................................6
1.4. Principii de nvare la aduli ................................................................................................7
1.5. Ce este important de avut n vedere n procesul de formare ................................................8
1.6. Climatul potrivit pentru nvare ..........................................................................................8
Capitolul 2. METODE I TEHNICI DE INSTRUIRE .............................................................9
2.1. Comunicarea n formare ........................................................................................................9
2.2. Instrumente de formare ......................................................................................................10
Capitolul 3. PLANIFICAREA, ORGANIZAREA I EVALUAREA FORMRII ..............19
3.1. Modelul ADDIE ..................................................................................................................19
3.2.Tipuri de evaluare utilizate n formare................................................................................ 20
3.2. Sfaturi practice ....................................................................................................................22
Capitolul 4. PREGTIREA UNUI PROGRAM DE FORMARE ACREDITAT..................24
4.1. Standardele i analizele ocupaionale.................................................................................25
4.2. Etapele pregtirii unui program de formare acreditat..................................................................33
ANEXE ..........................................................................................................................................42
Anexa 1.A - Chestionar Identificare stiluri de nvare ......................................................42
Anexa 1.B - Analiza rezultatelor / chestionar ........................................................................46
Anexa 1.C - Stiluri de nvare caracterizare general ..................................................... 47
Anexa 2. - Managementul unui program de formare..............................................................49
2
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
INTRODUCERE
Acest material a fost conceput n cadrul proiectului Creterea capacitii funcionarilor publici din
Ministerul Aprrii Naionale i Ageniei Naionale Funcionarilor Publici de a gestiona procesele de
management strategic instituional i de proiect, n contextul dezvoltrii i ntririi rolului funciei
publice, Cod SMIS 22857, finanat prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative.
Obiectivul acestui ghid este de susine personalul Ageniei Naioanele a Funcionarilor Publici i
Ministerului Aprrii Naionale n proiectarea, organizarea, desfurarea i evaluarea unor sesiuni de
formare la nivelul instituilor.
Ghidul ncorporeaz descrierea unor concepte i principii despre formarea adulilor, prezentarea
detaliat a unor metode i tehnici utilizate n procesul de instruire, nsoite de sugestii i sfaturi practice de
aplicare a acestora, bazate pe experiena real a formatorilor din proiect i ndrumri n vederea stabilirii
unor obiective de formare realiste i folositoare participanilor. De asemenea sunt indicate etapele de
parcurs pentru pregtirea unui program de formare acreditat, cu utilizarea informaiilor incluse n
standardele i analizele ocupaionale, conform metodologiei pentru formare profesional a adulilor.
Grupul de Anexe 1 (1.A, 1.B, 1.C) al acestui ghid este un set de documente (1.A - Chestionar cu 80 de
ntrebri; 1.B - formular pentru nregistrarea rspunsurilor; 1.C - Descriere / caracterizare general a
tipologiei de nvare) pentru identificarea, evaluarea i interpretarea stilului propriu / personal de
nvare, aspect esenial n pregtirea unui formator. Anexa 2 prezint activitile necesare a fi ntreprinse
pentru a asigura un management eficient al programelor de formare.
3
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
FORMATORUL este persoana care creaz contextul educaional n care participanii aduli
devin motivai i nva n mod eficient: dobndesc noi cunotine despre domeniul specific de
activitate, abiliti, valori i atitudini dezirabile la locul de munc.
4
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
c. COMPORTAMENTAL
S i nsueasc i s demonstreze abiliti;
S foloseasc veridic i convingtor atitudini.
ESTE UTIL: S facem o difereniere ntre dou tipuri n nvare: pedagogic i andragogic,
astfel nct s putem extrage avantajele i dezavantajele fiecruia dintre cele dou.
5
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Elevul
Elevul este dependent de profesor n timpul instruirii;
Experiena elevului nu are o valoare deosebit, nu reprezint o resurs pentru nvare;
Elevul percepe procesul de instruire ca o acumulare de informaii;
Motivaia de a nva este n primul rnd una extern: elevul este ndemnat s nvee de teama
consecinelor;
1.3 FORMAREA
Participantul
Contribuie la identificarea nevoilor de nvare;
Accept responsabilitatea propriei formri;
Inva cu ajutorul celorlali colegi, experienelor proprii din trecut, noilor informaii, formatorului
sau altor persoane;
Are o experien care reprezint o resurs important pentru nvare;
Are proprii preocupari i prioriti i considera c training-ul trebuie s fie o modalitate eficient
de folosire a timpului personal;
Este independent i va nva doar ceea ce dorete sau are nevoie s nvee;
nva ceea ce este legat de activitatea sa; nva mai uor atunci cnd procesul de instruire este
focalizat pe problemele pe care le are de rezolvat;
Formatorul
Elaboreaz programul de formare pe baza nevoilor de nvare identificate n rndul
participantilor;
Creeaz situaii propice nvrii care:
Ajut participanii s nvee unii de la alii;
Ofera rspunsuri i soluii la problemele pe care le au de rezolvat;
Acioneaz ca facilitatori, asigurnd flexibilitatea instruirii i ncurajnd participarea activ a
tuturor membrilor grupului;
ncurajeaz participantii s contribuie cu soluii la problemele de rezolvat;
Aplica regula 20/40/80 (oamenii isi amintesc 20% din ceea ce aud, 40% din ce citesc i 80% din
ce pun n practica);
Structureaz instruirea ca activitate de grup, pentru a permite participanilor s nvee unii de la
alii;
Subliniaz aplicabilitatea practic a celor nvate n activitatea profesional a participanilor.
6
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
EDUCAIE FORMARE
(elevul ) (adultul)
Rol participant urmrete instruciunile; ofer idei bazate pe experien;
recepioneaz pasiv; interdependen;
primete informaia; participare activ;
responsabilitate minim n procesul de responsabilitate n procesul de nvare.
nvare.
Motivaia pentru nvare extern: (determinat de societate: din interiorul su;
familie, tradiie, religie etc.); vede imediat posibilitatea de aplicare.
elevul nu vede beneficiarul imediat.
Alegere coninut controlat de profesor; centrat pe experiena direct;
elevul nu are posibilitatea de a alege. pe rezolvarea de probleme (exprimate de
participant).
Metode informaii prezentate de profesor. cunotine i experiene mprtite.
7
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Comunicare deschis;
Ateptri comunicate, mprtite;
Climat confortabil;
Stabilirea unui climat de lucru bazat pe ncredere, colaborare, acceptare, prietenie;
Responsabilitate fa de nevoile celorlali implicai n procesul nvrii.
8
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Metodele de formare cu grad de eficacitate crescut sunt cele interactive, n care participanii pot s
contribuie la desfurarea cursului. Acest tip de metode implic n mod activ toi cursanii n rezolvarea
subiectelor n discuie i n stabilirea relaiilor interpersonale.
9
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Avantaje:
Stabilete relaii directe;
Permite flexibilitatea exprimrii oferind posibilitatea adaptrii mesajului la gradul de recepie prin
urmrirea reaciilor participanilor la discuie;
Au o vitez ridicat de emisie i de recepie;
Instruirea poate fi mai nuanat i mai persuasiv;
Permite valorificarea rapid a unor situaii i aciunea imediat n cazul unor urgene;
Dezavantaje:
Necesit prezena simultan a interlocutorilor, multiplicnd timpul consumat;
Transmiterea succesiv prin diferite persoane se face dificil i cu mari pierderi de substan
informaional.
Comunicarea scris include rapoarte, manuale, fie de lucru, note i alte documente bazate pe
cuvntul scris. Dincolo de situaiile n care comunicarea scris este absolut necesar, n practic se
nregistreaz aa numitul mit al hrtiei. Studiile efectuate n acest sens arat c aproximativ 75 % din
documentele care circul ntr-o organizaie sunt adresate unei singure persoane, 10% vizeaz doua
persoane i doar 6 % sunt destinate pentru 3 sau mai multe persoane. La fel se ntmpl n activitatea de
formare. E important s nu i coplesim pe participani cu materiale stufoase.
n privina rolului comunicrii n procesul de formare ar trebui accentuate cateva aspecte: ascultarea
activ, modaliti de punere a ntrebrilor, verificarea percepiei i folosirea feedbackului n instruire.
Feedback nseamn a descrie altei persoane comportamentul acesteia i ceea ce ai simit ca reacie la
acest comportament. Feedback-ul este un mod de a ajuta pe cineva s se gndeasc s-i schimbe
comportamentul, nseamn a furniza cuiva aspecte ale comportamentului su i efectele acestuia
asupra dvs. Ca ntr-un sistem de rachete dirijate, feedback-ul ajut individul s afle dac comportamentul
lui a avut efectul scontat; l informeaz dac "nu a pierdut inta" pe msur ce ncearc s-i ating
obiectivele.
2.2.1 PRELEGEREA
Prelegerea este un instrument util n transmiterea cunotinelor, dar nu constituie o metod eficace
pentru dezvoltarea de noi abiliti sau pentru facilitarea unei schimbri de atitudini sau comportament.
O prelegere poate fi folosit ca unica metod de formare i atunci cnd este suficient puterea
discursului personal sau n combinaie cu alte metode de tipul discuiilor de grup, simulrilor, jocului de
rol, sau atelierelor de lucru. Se poate folosi cu sau fr ajutorul tehnologiei moderne (Power Point).
Aceste strategii suplimentare sporesc implicarea cursanilor aduli n respectiva activitate.
10
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Realizarea prezentrii
Trebuie s transmitei entuziasmul dvs. participanilor, dac dorii ca i ei s fie entuziasmai de
prezentarea dvs. .
Stnd nemicat, vorbind cu o voce monoton, fr a avea un contact vizual bun cu participanii vei
realiza o prezentare plictisitoare.
Avei grij nu numai de ceea ce spunei ci i cum spunei. nvai s v fii propriul dvs. antrenor n
timp ce suntei n faa audienei.
a) Poziia
Stai drept dar relaxat. Greutatea trebuie s fie distribuit pe ambele picioare, altfel vei distrage
atenia; vrfurile picioarelor ndreptate ctre auditoriu.
b) Micarea
Micai-v spre auditoriu, ca s fii mai aproape i participanii se vor simi mai aproape de dvs., fr
bariere. Stai drept, ndreptai-v spre audien i dai-le senzaia ca suntei aproape de ei.
c) Gesturile
Utilizarea gesturilor naturale nu va distrage auditoriul dvs. de la prezentare; totui dac facei unul din
urmtoarele gesturi, acetia vor fi distrai:
dac inei minile n buzunare;
dac le inei la spate;
dac inei braele strnse n fa;
dac v frecai minile cu nervozitate;
dac v jucai cu bijuteriile sau cu pix / marker etc.
d) Contactul vizual
Contactul vizual deschide un canal de comunicare ntre oameni. Ajut la stabilirea i construirea
raportului vostru cu participanii, implic auditoriul n prezentare i astfel prezentarea devine mai
personal. Contactul cu auditoriul ajuti prezentatorul s se relaxeze, conectnd prezentatorul cu
auditoriul i reducnd senzaia sa de izolare.
Cnd facei o prezentare, nu trebuie numai s v uitai la auditoriu ci fii ateni la reaciile sale. Avei
grij s cutai din priviri fiecare persoan n parte.
Dac grupul e prea mare pentru a v uita la fiecare individ separat, uitai-v la persoane din diferite
pri ale slii. Persoanele care sunt lng cele la care v uitai vor crede c v uitai la ei, deoarece mai
multe persoane vor intra n cercul dvs. vizual.
e) Utilizarea vocii
11
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Exist trei probleme principale asociate cu vocea: monotonia, nepotrivit ca vitez, sau volumul este
prea mare sau prea mic. Asigurai-v c vocea lucreaz pentru dvs.
f) Controlul emoiilor
Suntei nervos nainte de sesiune. Este foarte bine! Dac nu ai fi, sesiunii i-ar lipsi probabil
profesionalismul, i un prezentator strlucitor.
Cheia este s faci ca excesul de energie s lucreze pentru tine.
Prelegerea, dei nu este o metod de formare interactiv, este totui o metod care se utilizeaz n
cadrul activitilor de formare a adulilor. Ea ofer participanilor un minim de informaii fr de care
metodele interactive nu ar avea o baz suficient de desfurare. n mod natural capteaz cel mai puin
atenia participanilor, de aceea secvenele de prelegere din activitile de instruire trebuie s fie bine
pregtite.
Prezentrile sunt folositoare atunci cnd avem de-a face cu un volum mare de informaii pe care
trebuie s-l transmitem unui grup de orice mrime, fie de cteva persoane, fiede cteva sute de persoane.
n cazul grupurilor mari, fluxul de informaii este unidirecional, de la formator la participani. n unele
cazuri, poate fi incurajat fluxul bidirecional i se poate utiliza prelegerea interactiv.
12
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
asculttorii se vor simi depii de fluxul informaiilor, iar n al doilea se vor plictisi. Consecina,
i ntr-un caz i n cellalt, va fi c vor renuna s urmreasc prezentarea;
Evitai enumerrile monotone de date. Lipsa de variaie induce dificulti de concentrare a
ateniei, oboseal, plictiseal. nlocuii enumerrile grupnd datele n uniti cu sens.
Respirai
Cnd muchii sunt ncordai i v simii nervos, s-ar putea s nu respirai destul de profund. Primul
lucru ce trebuie fcut este s v ridicai, s respirai, dar relaxat, s inspirai profund de cteva ori.
Focalizai-v pe relaxare
n loc s v gndii la tensiune, focalizai-v pe relaxare. n timp ce respirai, spunei-v cnd inspirai,
Sunt i cnd expirai relaxat. Exersai cteva minute.
Eliberai tensiunea
Tensiunea crescuti acumulat v va face s v tremure minile i picioarele. nainte de a ncepe
prezentarea este bine s eliberai energia printr-un exerciiu foarte simplu (de exemplu ridicai-vi
cobori pe vrfuri de cteva ori). Acest exerciiu trebuie fcut fr ca cineva stie c v relaxai.
Micai-v
Persoanele care stau ntr-un loc i nu gesticuleaz, sunt tensionai.
13
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
multe idei foarte repede printr-o asociere liber de idei lsnd pentru momentcritica la o parte. nseamn
folosirea creierului pentru a ataca o problem.
Cnd se folosete ?
Cnd dorim s generm multe soluii alternative la o problem;
Cnd participanii reprezint multe experiene diferite;
Cnd vrem s crem egalitate ntr-un grup (s trecem de barierele tradiionale, de rolurile stabilite);
Cnd vrem s ncurajm toi membrii grupului s vorbeasc;
Cnd dorim s obinem cea mai mare creativitate i inteligen de la un grup combinat.
Cum se folosete ?
Se stabilesc reguli: se genereaz idei cu rndul, fiecare persoan vine cu o idee, etc.
Expunei o problem sau punei o ntrebare deschis pentru a concentra ideile participanilor;
Oferii grupului cteva minute pentru a-i pune gndurile pe hrtie nainte s nceap exerciiul ;
Trecei toate ideile pe flipchart;
Cnd activitatea de brainstorming s-a ncheiat, rugai grupul s v ajute la centralizarea ideilor i la
reducerea lor la un numr mai uor de aborda.
Un caz este o descriere succint n cuvinte i eventual cifre a unei situaii reale.
Studiul de caz este o metod participativ de instruire care prezint o situaie real care furnizeaz
informaia de baz pentru o analiz individual sau de grup cu cerina de a pune un diagnostic sau de a
gsi soluii la problema prezentat.
n general, studiile de caz prezint situaia - problem din punctul de vedere al celui care trebuie s ia
decizia i ofer participanilor oportunitatea de a se pune n pielea acestuia.
14
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Autorul expune doar fapte i opinii ale protagonitilor, nu introduce propriile interpretri;
Deghizai cazul, schimbai numele i locurile;
Modificai cifrele, dar pstrai raporturile;
Asigurai coerena informaiilor.
Un studiu de caz complex poate acoperi mai multe obiective, deci poate fi folosit ca instrument de
lucru n studierea mai multor teme.
Cum se lucreaz cu un studiu de caz?
Etapele de rezolvare a problemei propuse de studiul de caz sunt:
Analiza situaiei curente pe care o prezint cazul;
Istoria organizaiei i mediul actual;
Se stabilesc relaii cauz-efect ntre date i evenimente;
Se rspunde la ntrebri de tipul Cine? Ce? De ce? Cnd? Cum?;
Definirea situaiei dezirabile din punctul de vedere al protagonitilor;
Se definesc criterii de succes care vor fi avute n vedere la alegerea soluiei optime.
Un exerciou experienial:
Este orientat spre scopuri specifice;
Are o structur, adic linii directoare, instruciuni i proceduri, roluri individuale sau de grup, limit
de timp;
Implic participanii;
Genereaz date pentru analiza participanilor;
Analiza sau procesarea datelor de ctre participani, observatori sau formator este obligatorie pentru a
face experiena relevant.
nvarea din exerciii poate fi general constnd n asimilarea principiilor i conceptelor sau poate fi
personal, rezultnd din asimilarea unor noi cunotine, abiliti, atitudini sau toate la un loc.
15
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Jocul de rol este simularea unei situaii reale cu scopul de a da participanilor ocazia de a testa sau
exersa comportamente i de a-i dezvolta deprinderi specifice. Ne ateptm ca ele s fie transferate n
situaii concrete din viaa profesional sau social.
Avantajul major al acestui tip de exerciiu st n caracterul lui practic. n plus, ca orice simulare,
erorile nu au consecine neplcute, deci nu-i inhib pe participani (cu condiia s se fi creat climatul
relaxat i suportiv caracteristic activitilor de instruire a adulilor).
16
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
2.2.6 DISCUIA
Stilul pe care formatorul trebuie s l adopte n conducerea discuiei poate fi mai directiv sau mai
liber n funcie de cteva variabile:
Pentru coordonarea cu succes a unei discuii in grup :
Gsii-v un loc printre membrii grupului;
Planificai-v bine nceputul discuiei;
Ascultai activ;
Corectai erorile aprute n datele factuale, dar evitai s evaluai opiniile exprimate de participani sau
s inei partea cuiva;
ntrebrile i stimuleaz mai mult pe participani dect prezentarea propriilor opinii;
Este bine s avei ntrebri pregtite dinainte, dar dai curs ntrebrilor care v vin n minte spontan n
timpul discuiei;
Re-aducei discuia napoi la obiect n caz de divagaii fr a deveni o autoritate represiv;
Oferii ocazia s ia cuvntul i cei mai tcui,
Ideal ar fi s gsii un punct n care ncheierea survine natural. Dac nu, oprii discuia cernd scuze i
fcnd referire la timp;
Ajutai-i pe participani s identifice punctele cheie i ce au nvat din discuie.
Formatorii trebuie s aib o nelegere complet a valorii lucrului n grup, s tie cnd anume este
cazul s fie folosit aceast metod i cnd nu, care sunt metodele variate care sunt valabile i cum trebuie
coordonate grupurile n timp ce acestea lucreaz i ar trebui s demonstreze aceast nelegere n
conceperea planului de formare.
LUCRUL N GRUPURI MARI
Existena unui grup mare, chiar dac impune necesitatea unei prelegeri, nu l mpiedic pe formator s
ncorporeze i cteva tehnici de lucru cu grupuri mici.
Formatorii care lucreaz cu grupuri mari sau crora li se cere s foloseasc doar metoda prelegerii, pot
folosi asemenea tehnici de lucru cu grupuri mici, cum ar fi aceea de a cere participanilor s discute cu
participantul de alturi pe marginea unei probleme sau s rspund la o ntrebare i apoi s ridice mna
sau s voteze privind concluzia sau decizia lor, sau s creeze un mic prezidiu care s reprezinte grupul
mare pentru a acorda feed-back sau pentru a adresa ntrebri n numele tuturor celor din sal.
17
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
De reinut:
Lucrul n grupuri mici este folosit mai ales n scopul de a:
orienta grupul spre rezolvarea unei sarcini;
construi pe marginea experienei participanilor;
lega cunotinele i abilitile dobndite ntr-un modul anterior cu cele dobndite n cadrul
modulului prezent;
obine observaii din partea participanilor.
Procesul de interaciune cu ceilali n cadrul unui grup mic asigur motivaia de a nva i
genereaz n acelai timp idei, facilitnd analizarea experienei. n acest fel este promovat gndirea
individual, dar i posibilitatea de exprimare a acesteia.
Atunci cnd este organizat activitatea ntr-un grup mic, mrimea grupului este un factor important.
Mrimea grupului ar trebui determinat n funcie de tipul de activitate desfurat n cadrul grupului.
Mrimea unui grup mic poate varia i nu exist nici o regul absolut n acest sens, muli prefernd un
numr mic de participani care s alctuiasc un grup, de exemplu o pereche sau trei pn la cinci
participani ntr-un grup. Grupuri mai mari pot fi considerate cele de doisprezece sau douzeci de
participani. Douzeci de participani reprezint un maxim comun. Numrul se va schimba n funcie
de activitatea planificat pentru grupul mic.
Compunerea grupului poate s fie omogen sau neomogen, din punctul de vedere al experienei
membrilor acestuia, a profilului lor, a stilului de nvare sau n funcie de ali factori, n corelare cu
obiectivele activitii respective.
18
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Coeziunea sau identitatea comun a membrilor cu grupul nsui este promovat prin determinarea
membrilor grupului de a lucra mpreun n vederea ndeplinirii unui scop (n termeni educaionali)
sau a realizrii unei sarcini.
Membrii grupurilor trebuie s i asume anumite roluri. Orice fel de grup va avea (la nivel formal
i/sau informal) un lider care i va ndruma pe ceilali. n dinamica grupurilor mici poziia de lider
poate fi ocupat de diferii membri ai grupului, n funcie de sarcina de ndeplinit. n cadrul unui grup,
este posibil s se observe c diferite roluri de lider sunt asumate de diferite persoane n anumite
momente. Alte roluri posibile ale membrilor grupului sunt: lucrtorul n echip, modelatorul,
investigatorul de resurse, evaluatorul, finalizatorul etc.
Exist anumite norme stabilite ale grupului care trebuie s fie agreate de membrii acestuia ntr-o ct
mai mare msur. Trebuie s existe dorina tuturor membrilor de a participa, de a avea un
comportament rezonabil, neagresiv i de a fi sinceri. Fiecare trebuie s acorde celuilalt libertatea de
gndire i potenialul fiecrui membru al grupului trebuie valorizat. ntre membrii grupului trebuie s
existe respect reciproc. Formatorul trebuie s aminteasc membrilor grupului toate aceste cerine i n
mod special faptul c n centrul ateniei sunt ideile, nu persoanele.
19
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
4) Implementare
Pe durata implementrii, planul sesiunii de formare este pus n practic. Formatorii urmeaz planul
sesiunii n timp ce deruleaz cursul de formare.
5) Evaluare
Evaluarea const n obinerea feedback-ului de la persoanele implicate pe durata fiecrei faze a
procesului.
n fiecare etap a modelului ADDIE vei genera informaii care s fie utilizate n etapa urmtoare.
Totui, vei vedea c modelul ADDIE este un proces iterativ paii sunt interconectai i rezultatele
fiecrei etape se rafineaz de-a lungul ntregului proces. De exemplu, chiar dac evaluarea este prezentat
ca fiind un ultim pas, ar trebui s ncercai s beneficiai de critica constructiv din partea colegilor de-a
lungul ntregului proces.
Pe acest cadru conceptual se poate elabora planul de sesiune de formare cu durata de 90 minute,
se poate stabili numrul de sesiuni de formare ( maxim 4 pe zi), numrul de zile de formare, etc.
20
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Practic, acest nivel al reaciilor corespunde gradului de satisfacie a consumatorului dac privim relaia
formator cursant prin prisma relaiei furnizor consumator. Se face att pe parcursul sesiunilor de
formare (evaluarea sesiunii) ct i la finalul programului de formare (evaluarea ntregului program de
formare).
Pentru a realiza evaluarea la acest nivel avem nevoie de teste care s msoare nivelul cunotinelor i
abilitilor:
se aplic teste naintea formrii, pentru a determina nivelul de la care se pornete;
se organizeaz o nou testare la sfritul programului de formare;
se compar nivelul iniial de cunotine sau deprinderi ale participanilor cu nivelul final, dup
finalizarea programului de formare.
La acest nivel se impun ateniei dou aspecte: aplicarea efectiv a cunotinelor i deprinderilor dobndite
de ctre participani i creterea performanei profesional
Este foarte important s se conduc o evaluare la acest nivel deoarece se poate ajunge n situaia n care
formarea s produc reacii pozitive (nivelul 1), s existe acumulri incontestabile de cunotine (nivelul
2), s fi fost urmat de o aplicare n practic (nivelul 3) fr ca aceasta s aib efect pozitiv asupra
performanei n munc sau chiar s contribuie la deteriorarea ei dac nevoile de instruire nu au fost corect
identificate.
21
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Este de la sine neles faptul c n urma unei perioade de formare efectele acesteia trebuie s se reflecte i
asupra organizaiei:
Care sunt beneficiile organizaiei n urma formarii?
Fiecrui nivel i corespunde unul sau mai multe mijloace de realizare a evalurii pe nivelul respectiv.
a) Punei-v n locul celor ce vor reprezenta auditoriul, gndii din perspectiva participanilor.
ncercai s nelegei:
care sunt nevoile si interesele participanilor?
care este nivelul de cunotine al participanilor?
care este nivelul de disponibilitate al participanilor?
care este scopul instituional pentru care participanii au fost trimii la cursul de pregtire? Care
este scopul pentru care au optat s vin la cursul d-voastr.
Doar urmnd aceti pai, putem s stabilim nite obiective de formare realiste ! i fr obiective, este
ca i cum am exersa fr nici o int.
22
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Exemplu: La sfritul procesului de formare (condiia), participanii vor putea planifica, organiza i
livra (comportamentul) un program de formare de calitate pentru colegii lor din reea
sau alte grupuri int (criteriu).
23
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
n ultimii ani, autoritile publice i companiile private, att n contextul derulrii unor proiecte cu
finanare internaional, dar i pentru asigurarea calificrii i perfecionrii personalului propriu, solicit
furnizarea unor programe de formare acreditate, finalizate cu certificarea competenelor, n conformitate
cu prevederile legislaiei care reglementeaz formarea profesional a adulilor.
24
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
De cele mai multe ori realizarea programelor de pregtire devine un proces formal, redus la simpla
transcriere a unitilor de competen din standarde n cadrul rubricilor din programele pentru obinerea
acreditrii, n absena derulrii unui proces logic de elaborare a acestor.
O alt situaie ntlnit frecvent este legat de preluarea pachetului de formare (programa de pregtire,
manual, prezentrii power point, exerciii) realizat de ctre un alt formator la un moment anterior i
susinerea cursului, fr a studia standardul ocupaional corespunztor i fr a adapta cursul la
necesitile reale ale participanilor
De asemenea parcurgerea etapelor recomandate1 n cadrul acestui capitol i utilizarea informaiilor din
documentele standardele i analizele ocupaionale reprezint un cadru suport eficient i pentru revizuirea
i/sau optimizarea programelor de pregtire a cursurilor deja acreditate, aspect care poate conduce la
obinerea unui nivel de calitate superior al activiii de formare.2
n cadrul acestui capitol este prezentat un proces recomandat pentru stabilirea obiectivelor de nvare de
referin i elaborarea unui program de formare raportat la standardul ocupaional corespunztor.
Conform UK Sector Skills Council for Active Leisure and Learning standardele ocupaionale definesc
principalele roluri i responsabiliti dintr-un domeniu de activitate. Ele ofer o descriere clar a ceea ce
se ateapt de la angajai pentru avea o prestaie bun la locul de munc. Standardele ocupaionale
cuprind o descriere detaliat a sarcinilor, cunotinelor i aptitudinilor necesare pentru o prestaie eficient
la locul de munc, incluznd responsabilitile legale.
1
Etapele sunt prezentate n Ghidul de utilizare a standardelor ocupaionale/de pregtire profesioanl n elaborarea proramelor de
formare profesional, elaborat de ctre Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor, n anul 2004. Apreciem acest ghid
ca un instrument util tuturor mangerilor de formare i formatorilor, nu doar celor implicai n organizarea i furnizarea de
programe de formare acreditate.
2
La realizarea acestui capitol au fost utilizate standardele ocupaionale pentru Formator, Cod COR 241205, Expert accesare
fonduri structurale i de coeziune europene, Cod COR 241948 i analiza ocupaional pentru Director unitate de nvmnt, Cod
COR 134502.
25
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Standardul ocupaional conine descrierea ocupaiei, lista unitilor de competen i descrierea detaliat a
acestora, dup urmtoarea structur3:
STANDARD OCUPAIOANL
1 1.1.
1.2.
1.3.
2 2.1.
2.2.
2.3.
3
4
Contexte
Gama de variabile
Cunotine
Elemente de competen (EC): subactiviti care compun activitatea prezentat n titlu, cu un set
coerent de rezultate msurabile;
Criterii de realizare: descrierea unor repere importante pentru realizarea cu succes a activitilor
cuprinse n elementele de competen i pentru calitatea rezultatului dorit. Aceste repere se refer
la: deprinderi (persoana demonstreaz c este capabil), cunotine implicite (persoana aplic o
serie de cunotine necesare exercitrii capacitilor) i atitudini (persoana demonstreaz un
anumit tip de comportament);
3
Versiunile anterioare ale unor standarde ocupaionale ncorporeaz o variant simplificat a structurii acestora, pentru
elementele de competen, criteriile de realizarea asociate rezultatului i cele asociate modului de ndeplinire a activitii, fiind
grupate ntr-o singur categorie.
26
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Prezentarea pentru cele opt niveluri din Cadrul European al Calificrilor (EQF) este inclus n
urmtorul tabel:
NIVEL DESCRIERE
Nivel 6 Persoana administreaz activiti sau proiecte complexe din punct de vedere tehnic sau
profesional, asumndu-i responsabilitatea pentru procesul de luare a deciziilor n
contexte de munc sau studiu imprevizibile i pentru administrarea dezvoltrii
profesionale a indivizilor i grupurilor
27
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Pentru exemplificare, Standardul ocupaional Formator Cod COR 241205 include urmtoarele opt uniti de
competen, primele patru fiind specifice ocupaiei, iar celelalte opionale:
Mai jos prezentm elemente din descrierea detaliat a unitii de competen 2 Realizarea activitilor de formare,
aferent ocupaiei de Formator, care este compus din urmtoarele elemente de competen:
Unitatea de competen 2
REALIZAREA ACTIVITILOR DE FORMARE
28
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
la formare;
Formatorul asigur, pe parcursul desfurrii programului,
ocazii i timp, pentru toi participanii, pentru exersarea
deprinderilor formate i pentru aplicareacunotinelor
dobndite;
Sigurana fizic a participanilor la formare, respectarea
normelor de securitate i sntate a muncii i de PSI sunt
asigurate n timpul formrii;
Formatorul face apel, dac este cazul, la alte persoane resurs.
Contexte
Activitatile de formare pot fi realizate n sistem prezenial formatorul si cursantii gsindu-se n acelai
moment n acelai loc i interactionnd direct, la distanta sau mixt.
Pregtirea teoretic se va desfura n sli amenjate cu echipamentul necesar. Pregtirea practic se poate
realiza n ateliere/laboratoare, pe simulatoare sau la locul de munc, cu utilizarea n condiii reale a
utilajelor/echipamentelor/dispozitivelor/aparatelor.
Gama de variabile
Stimulentele pozitive pot fi, de exemplu, ncurajarea, recunoaterea meritelor i a reuitei, acordarea unei
autonomii sporite sau a unor responsabiliti suplimentare. Manifestrile critice directe care trebuie evitate,
sunt apostrofarea, discreditarea, nerecunoaterea sau bagatelizarea meritelor sau a reuitei, insulta etc.
Adecvarea inutei de lucru la situaia de nvare se refer la utilizarea de ctre formator a unor haine de
lucru adecvate tipului situaiei de nvare (teoretic sau practic), locului de desfurare a formrii (sal de
curs, laborator, atelier-coal, ntreprindere, aer liber etc.) i condiiilor concrete (anotimp, temperatur,
umiditate etc.). Adecvarea inutei se refer i la evitarea stridenelor vestimentare i de limbaj.
Cazurile de for major n care este recomandat modificarea programului de lucru se refer la Cauze
obiective: calamiti naturale, dificulti de transport datorate condiiilor atmosferice, greve care afecteaz
centrul de formare sau ntreprinderea respectiv etc. Cauze derivate din situaia concret de nvare:
coninutul informativ este cunoscut de participanii la formare sau competenele int sunt deja deinute;
cunotinele anterioare sau competenele care se presupuneau nsuite se dovedesc a nu fi deinute etc.
Cunotine
Principalele metode de formare;
Normele de protecie a muncii i de PSI;
Instrumente de analiz, interpretare obiectiv i decizie;
Tehnici de comunicare persuasiv;
Coninuturi teoretice actualizate i relevante la tema secvenei/secvenelor de formare;
Metode de prevenire i gestionare a conflictelor
Analiza ocupaional este un proces de investigare i documentare n cadrul cruia, utiliznd diferite
metode de colectare a datelor, se identific toate responsabilitile importante specifice unei arii
ocupaionale n vederea definirii competenelor necesare pentru ndeplinirea acestora.
29
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
ANALIZA OCUPAIONAL
FUNCII MAJORE
Etaloane calitative
Deprinderi practice
Cunotine teoretice
Atitudini
Nivel de responsabilitate
Context
Funcii majore: setul coerent de activiti importante, care au un rezultat msurabil, evaluabil i
care este asociat anumitor responsabiliti.
Activiti specifice fiecrei funcii majore, care sunt definite pornind de la ntrebrile Ce
activiti desfoar persona pentru a realiza activitarea descris de funcia majora? Care sunt
rezultatele acestor activiti?
Rezultate ale activitilor, care pot reprezenta produse sau servicii. O activitare specific poate
avea unul sau mai multe rezultate.
30
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Etaloane calitative, sunt asociate rezultatelor, reprezint nivelul minim de calitate acceptat pe
piaa muncii. Etaloanele se pot referi la norme, proceduri, standardele de calitate ale produselor sau
serviciilor i trebuie s indice ct de bine realizeaz o persoan activitatea specific respectiv.
Deprinderile practice, sunt identificate prin ntrebarea: Ce trebuie s fie capabil s fac?
Atitudinile specifice funciei sunt identificate prin ntrebarea: Cum trebuie realizate activitile
specifice?
Nivelurile de responsabilitate, sunt definite pentru fiecare funcie major i se refer a) la aria de
responsabilitate, b) complexitatea sarcinii sau baza de cunoatere i c) rspunsul la schimbare.
Pentru exemplificare, Analiza ocupaional care a stat la baza dezvoltrii standardului ocupaional pentru Director
unitate de nvmnt, Cod COR 134502, include urmtoarele ase funcii majore:
Mai jos prezentm elemente din descrierea a funciei majore nr 5. Evaluarea activitii unitii de nvmnt,
pentru care au fost identificate urmtoarele activiti specifice:
Funcia major 5
EVALUAREA ACTIVITII UNITII DE NVMNT
31
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Etaloane calitative
Procedurile de evaluare a personalului din subordine sunt aplicate: conform reglementrilor n
vigoare, la termenele prevzute, cu implicarea factorilor responsabili de la nivelul unitii i cu
informarea personalului evaluat
Rezultatele evalurii sunt valorificate: n raportul anual privind activitatea unitii, respectnd
criteriile de corectitudine i transparen i prin planuri ameliorative.
Deprinderi practice
capacitate de lucru n echip i comunicare; capacitate de colectare a datelor; capacitate de negociere
i mediere.
capacitate de analiz i sintez; capacitate de a realiza comparaii dup criterii date.
Cunotine teoretice
metode, proceduri i instrumente de evaluare; metodologii specifice; legislaie n domeniu;
ghiduri; regulamente de organizare i funcionare; proceduri; metode i tehnici de comunicare.
Atitudini
flexibilitate; responsabilitate; profesionalism; obiectivitate; profesionalism;
corectitudine; operativitate; respect; rigurozitate.
Nivel de responsabilitate
Nivelul 6 pe scara EQF, extras din tabelul prezentat anterior. Persoana administreaz activiti sau
proiecte complexe din punct de vedere tehnic sau profesional, asumndu-i responsabilitatea pentru
procesul de luare a deciziilor n contexte de munc sau studiu imprevizibile i pentru administrarea
dezvoltrii profesionale a indivizilor i grupurilor
Context
Din punctul de vedere al cadrelor didactice se evalueaz prestaia i performanele, cu finalitile:
calificativ anual, acordarea gradaiei de merit, completarea dosarului n vederea participrii la
micarea personalului didactic etc.
Evaluarea este o activitate complex, realizat cu ajutorul unor instrumente de lucru obiective i
variate, care s asigure ierahizarea corect: chestionare, grile, analiza documentelor, jurnale,
dezbatere, msurarea nivelului de participare, investigaia, portofoliul etc.
Criterii majore de evaluare a personalului didactic: nivelul de pregtire al elevilor, calitatea activitii
didactice, calitatea managementului clasei de elevi, relaiile cu comunitatea - printi, ONG, ageni
economici etc.
Premisele pedagogice ale evalurii : verificarea documentelor de planificare, examinarea catalogului
clasei, realizarea de sondaje n rndul elevilor, analiza produselor activitii elevilor etc.
32
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
n cadrul acestei seciuni sunt prezentate etapele pe care le sugerm n vederea organizarii i desfurrii
unui program de formare acreditat eficient:
Chiar dac pachetul de formare este deja este deja conceput anterior, parcurgerea acestor etape poate
contribui la revizuirea materialelor produse, relaionndu-se astfel programul de formare la necesitile
reale ale beneficiarilor i contribuind la obinerea unor rezultate de calitate ale procesului de nvare al
adulilor.
Pentru a evita apartiia unor situaii de confuzie ntre uniti, elemente i competene se recomand
structurarea proramului de formare ntr-un mod ct la accesibil i natural, astfel nct raportarea la
standardul ocupaional s fie evident i uor de observat.
33
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
3. Schieaz ideea de proiect 3.1. Ideea de proiect este schiat 3.1.Schiarea ideii de proiect se
conform cerinelor clientului face cu discernmnt,
3.2. Ideea de proiect este schiat corectitudine i responsabilitate
respectnd prevederile legislaiei
n vigoare
Contexte
Activitile se desfoar n locaii extrem de variate: fie la sediul clientului, fie la biroul expertului
Activitatea se desfoar n condiii de incertitudine, stres, efort prelungit.
Gama de variabile
Tipuri de nevoi, de fonduri, de programe;
Regulamente europene i naionale privind fondurile structurale;
34
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Obiectivul de referin derivat din informaiile prezentate mai sus poate fi:
n vederea facilitrii elaborrii programelor de formare, pentru evidenierea relaiei ntre standardele
ocupaionale i programul de pregtire profesional se creaz urmtoarele legturi:
35
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Practic, acest tip de relaionare nu prezint o regul universal , deoarece o unitate de competen poate
avea un spectru mai larg de cuprindere, astfel nct s poate fi acoperit n mai multe module, iar alte
uniti de competen, raportate la necesitile participanilor, s poate fi abordate n mod grupat n cadrul
unui singur modul:
Cel mai important aspect rmne ca expertul implicat n conceperea programului de formare s parcurg
paii logici fireti n stabilirea obiectivelor de referin, rapoartate la cerinele standardului ocupaional i
la nevoile reale de instruire identificate, evitnd s se rezume la transcrierea superificial a aspectelor din
standard n programa de pregtire profesional
n procesul de elaborare a coninutului programul de formare sunt studiate elementele din standardele i
analizele ocupaionale corespunztoare:
Cunotine Cunotinele teoretice care trebuie furnizate prin programul de formare sunt
menionate n ghidul pentru evaluare al unitii de competen, iar specificul
i gradul de detaliu rezult din examinarea coninutului unitii. De aici
rezult cunotinele necesare unei persoane pentru a ndeplini cu competen
activitile descrise n unitate.
36
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Judecat i raionament Aceast informaie se refer la raionamentul pe care trebuie s-l fac o
persoan pentru a realiza activitile menionate n unitatea de competen
pentru a atinge nivelul calitativ stabilit n criteriile de realizare.
37
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Pornind de a exemplu descris anterior n etapa 2 de deternimare a obiectivelor de referin putem continua descrierea coninutului programului de
formare
Identific condiiile de Lista de condiii de Programul operaional Structura i coninutul Relevan fa de Sunt eligibile cerinele
aplicare pentru program eligibilitate identificate ghidului solicitantului necesitile i clientului pentru
Ghidul solicitantului i a pachetului de capacitatea clientului condiiile de eligibilitate
nelege nevoile Profilul de nevoi, finanare din ghidul
clientului, evalueaz cerine i de capacitate a Prevederile legislative Respectarea pe ct este solicitantului?
capacitatea acestuia clientului pregtit Cunotine elementare posibil i profesional a
Situaia sectorului de management de cerinelor clientului, Sunt relevante
Analizeaz sectorul de Analiz a sectorului proiect raportat la condiiile de activitile propuse de
activitate a proiectului pregtit Eligibilitatea aplicantului, eligibilitate client pentru obiectivele
partenerilor, activitilor, Cunotine despre liniei de finanare?
Elaboreaz schia de Schi de proiect cheltuielilor evaluarea proiectelor Rezonabilite a costurilor
proiect conceput i cauzele de Capacitatea clientului
respingere a acestora Concentrare permite accesarea i
implementarea
bunele practici la Resposabilitate proiectului la
nivel de sector de dimensiunea propus de
activitate ncadrare n timp ctre client?
38
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
39
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Activitile de nvare reprezint acele activiti sub forma de exerciii practice i/sau de exemple,
incluse n cadrul unui program de formare, care s conduc participanii la aplicarea aspectelor teoretice.
Varietate
Identificarea condiiilor de aplicare pentru mai multe nelegerea diferenelor dintre condiiile de eligibilitate
tipuri de programe operaionale pentru obiective, grupuri int, activiti, cheltuieli, etc.
Structurare
40
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Aplicarea grilei de evaluare asupra Aplicarea grilei de evaluare doar cu Aplicarea grilei de evaluare doar
aplicaiei de finanare concepute de simpla acordare a puntajului acordarea puntajului conform
ctre alt participant i acordarea de conform raionamentului raionamentului participanilor i
punctaj conform factorilor de participanilor descrierea motivelor care au stat la
evaluare menionai baza acestei aciuni
Analizarea sectorului de activitate a Analizarea doar a specificului de Analizarea sectorului la nivel de
proiectului activitate a clietului context, bune practici, cu indicarea
poziiei clientului i cu prezentarea
politicilor europene, a strategiilor i
a tendinelor
Opiune multipl
Formatorii pot selecta dintr-o palet variat de modaliti pentru organizarea programului de formare, n
funcie de dimenisunea grupului, tema abordat, nevoile de formare ale participanilor i condiiile de
desfurare a programului de formare.
Pentru grupurile mari sunt preferate: prelegerile, seminariile i conferinele. Abordarea nvrii n grupuri
mici se preteaz la: exerciii de grup, jocuri de rol, ateliere de lucru, moderarea de grupuri de nvare
activ, etc. Pentru nvarea n sistem individual sunt recomandate activitile de mentorat/ coaching,
completarea unor jurnale de nregistrri periodice, precum i activiti de nvare autodirecionate.
Modalitile ca studiile de ca, jocurile i simulrile, activile practice, realizarea de proiecte la locrul de
munc, pot fi utilizate att n furnizarea unor programe individuale, dar i pentru grupuri mici.
41
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Anexa 1.A
CHESTIONAR
IDENTIFICARE STILURI DE NVARE
(dup Honey i Mumford)
1. Am un pronunat discernmnt despre ceea ce este corect sau greit, bine sau ru.
2. Acionez adesea fr a lua n consideraie consecinele posibile.
3. Am tendina s rezolv problemele utiliznd o abordare pas cu pas.
4. Cred c procedurile i politicile oficiale constrng oamenii.
5. Am reputaia c spun ceea ce cred n mod simplu i direct.
6. Consider adesea c acele aciuni bazate pe sentimente sunt la fel de sntoase ca i cele bazate pe idei
i analize atente.
7. Prefer acel tip de activitate n care am timp pentru o pregatire temeinic i pentru implementare.
8. ntreb oamenii cu regularitate despre ideile lor de baz.
9. Ceea ce conteaz cel mai mult este faptul c ceva poate fi aplicat n practic.
10. Caut s descopr mereu noi experiene.
11. Cnd aud despre o nou idee am tendina s m gndesc cum a putea-o aplica imediat n practic.
12. Sunt atent la autodisciplin: mi urmresc regimul, fac regulat exerciii, respect un anumit program.
13. M mndresc cu activitile pe care le desfor cu meticulozitate.
14. M mpac cel mai bine cu oamenii cu o gndire logic, analitic i mai puin bine cu cei spontani i
iraionali.
42
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
15. Am grij n ceea ce privete interpretarea datelor care mi sunt puse la dispoziie i evit s sar direct la
concluzii.
16. Ajung la o decizie cu mare grij, numai dup ce am luat n considerare mai multe alternative.
17. Sunt atras mai mult de idei noi, neobinuite, dect de cele practice.
18. Nu-mi plac lucrurile dezorganizate i prefer s le abordez dup un model coerent.
19. Accept i susin proceduri i politici atta timp ct le consider ca un mod eficient de a duce sarcinile
la ndeplinire.
20. mi place ca toate aciunile mele s aib la baz un principiu general.
21. n discuii mi place s merg direct la subiect.
22. Tind s fiu distant, destul de formal n relaiile cu colegii de munc.
23. Reuesc n ncercarea de a m implica n ceva nou i deosebit.
24. M bucur veselia i spontaneitatea oamenilor.
25. Sunt atent la detalii nainte de a trage concluzii.
26. Gsesc c este dificil s produci idei sub presiune (la comand).
27. Cred c este normal s intri direct n subiect.
28. Am grij s nu trag concluzii prea repede.
29. Prefer s am ct mai multe surse de informaii posibil: cu ct sunt mai multe date, cu att este mai
bine.
30. Oamenii uuratici care nu trateaz lucrurile cu destul seriozitate de obicei mrit.
31. Ascult punctele de vedere ale altora nainte de a-mi forma o prere.
32. Am tendina s fiu deschis n privina sentimentelor mele.
33. M bucur s observ n discuii interveniile celorali participani.
34. Prefer s rspund la evenimente cu spontaneitate i flexibilitate, mai degrab dect s plnuiesc
lucrurile nainte.
35. Am tendina s fiu atras de tehnici, ca de exemplu analiza n reea.
36. M ngrijoreaz faptul c trebuie s termin ceva n grab, ntr-un termen limit.
37. Am tendina s judec ideile oamenilor n functie de finalitatea lor practic.
38. Oamenii linitii i raionali m fac s nu m simt n largul meu.
39. Adesea am fost iritat de oameni care doresc s execute lucrurile n grab.
40. Este mult mai important s te bucuri de momentul prezent dect s te gndeti la trecut sau viitor.
41. Cred c deciziile bazate pe o analiz complet a tuturor informaiilor sunt mai eficiente dect cele
bazate pe intuiie.
43
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
44
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
70. Nu-mi pas dac rnesc sentimentele oamenilor, atta timp ct sarcina este ndeplinit.
71. Gsesc dificil formalitatea de a lucra dup obiective specifice i planificri.
72. De obicei sunt omul care d via unei petreceri.
73. Fac tot ceea ce este posibil ca sarcina s fie ndeplinit.
74. M plictisesc repede munca metodic i detaliat.
75. Sunt pasionat de studiul ipotezelor, principiilor i teoriilor care stau n spatele lucrurilor i
evenimentelor.
76. Sunt ntotdeauna interesat s aflu ce gndesc oamenii.
77. mi place ca ntlnirile s se desfaoare dup un program bine stabilit.
78. Insist s clarific probleme, subiecte care sunt ambigue.
79. M stimuleaz dramatismul i suspansul situaiilor de criz.
80. Oamenii m consider adesea insensibil() la sentimentele lor.
45
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Anexa 1.B
Analiza rezultatelor
Fiecare enun al crui numr de ordine a fost ncercuit primete 1 punct.
V indicm o list n care s marcai fiecare rspuns ncercuit.
La final facei un total al punctelor nregistrate pe fiecare coloan a tabelului.
46
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Anexa 1.C
STILURI DE NVARE
CARACTERIZARE GENERAL
ACTIVII
Activii se implic pe de-a-ntregul, cu toat fiina lor n experiene noi, fr a ine seama de
prejudeci. Ei se bucur de aici i acum i sunt pasionai de experienele imediate.
Zilele lor sunt pline, active. Ei abordeaz problemele prin brainstorming. Imediat ce dispare
emoia datorat implicrii ntr-o activitate, ei sunt preocupati deja de o alt activitate.
Succesul lor se datoreaz n special abordrii noilor experiene , dar sunt plictisii cnd trebuie s
le implementeze i s le continue pe termen lung. Sunt oameni sociabili care se implic constant,
i implic i pe ceilali i doresc s se afle n centrul activitilor.
REFLEXIVII
Reflexivilor le place s stea de-o parte, s chibzuiasc fiecare experient, observnd-o din mai
multe perspective deosebite.
Ei adun date direct i indirect i prefer s mediteze la acestea nainte de a trage vreo concluzie.
De la un capt la cellalt colecteaz i analizeaz date despre experiene i evenimente i tind s
amne ct mai mult luarea deciziei finale.
Filozofia lor este precauia. Sunt oameni cumptai, carora le place s ia n considerare toate
posibilitile i implicaiile nainte s fac o micare. Ei prefer s ia un loc n spate la ntlniri i
discuii.
Se bucur s observe ali oameni n aciune. n general, ascult de alii i primesc orientarea
discuiei nainte s fac propria lor propunere. Tind s adopte o atitudine retras, s aib fa de
alii o uoar distan i un are linitit.
Cnd acioneaz, micrile lor fac parte dintr-un ntreg, care include trecutul la fel de bine ca i
prezentul, observaiile altora sau prerile lor proprii.
TEORETICIENII
47
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Teoreticienii se adapteaz i integreaz observaiile ntr-un complex teoretic dar logic sntos. Ei
gndesc problemele profund, pe vertical, printr-o abordare logic pas cu pas. Ei asimileaz
faptele separate n teorii coerente.
Ei tind s fie perfectioniti i nu renun usor pn ce lucrurile nu sunt ordonate ntr-o schem
logic. Le place s analizeze i s sintetizeze. Sunt pasionai de teorii, de principii, modele i
sisteme de gndire.
Filozofia lor pune baza pe raiune i logic: Dac este logic este bun.
Intreab frecvent: Are sens s fac asta ?;Cum pot s fac asta s se potriveasc cu cealalt ?;
Care sunt nsuirile de baz ?
Ei tind s fie detasai, analitici , dedicai s reacioneze mai degrab cu obiectivitate dect cu
subiectivitate i ambiguitate. Demersurile lor sunt logice.
PRACTICIENII
Practicienii sunt pasionai de ncercarea de a proba ideile, teoriile i tehnicile pentru a vedea dac
se pot aplica n practic. Ei caut idei noi, pozitive, i cu prima ocazie le experimenteaz. Le
place s rezolve rapid lucrurile, reactioneaz rapid i hotrt la ideile ce li se par atractive.
48
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Pentru prezentarea etapelor organizrii unui program de formare, conform bunelor practici apreciate n
domeniul formrii adulilor i pe baza experienei formatorilor implicai n elaborarea acestui ghid, am
optat pentru dispunerea acestora sub forma grafic, urmate de listarea activitilor corespunztoare
pentru fiecare etap:
Analiz
Certificare Pregtire
Evaluare Susinere
Practic
49
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Inovaie n administraie
Fondul Social European Ministerul Administraiei i Internelor Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
ntlnire cu managerii Elaborarea agendei Evaluarea Stabilirea temelor Evaluarea Susinerea probei
instituiei beneficiare de desfurare n cunotinelor, i a structurii cunotinelor teoretice i
de servicii de formare versiune draft i abilitilor i aplicaiilor acumulate, a notarea
i participanii, pentru agrearea acesteia cu competenelor practice, nsoite abiltiilor i a
prezentarea reprezentanii participanilor la de prezentarea competenelor
programului draft i instituiei beneficiare momentul demarrii clar indicaiilor de dobndite ctre
analiza nevoilor de la programului de realizare a participani dup
nivel instituional formare acestora, precum finalizarea
i a criteriilor de programului
evaluare
Aplicarea unui Pregtirea / Desfurarea efectiv Acordarea de Evaluarea modului Susinerea probei
chestionar de actualizarea a programului de consultan pe de desfurare a practice i notarea
identitificare a programei, agendei i formare parcursul realizrii programului de
nevoilor de formare a suportului de curs acestora formare i a
ale participanilor, cu ncorporarea formatorului /
centralizarea acestora rezultatelor Raportului formatorilor
sub forma unui raport realizat anterior
i (opional, validarea
concluziilor pe
parcursul unei ntlniri
cu participanii i
50
Creterea capacitii funcionarilor publici din Ministerul Aprrii Naionale i Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici de a gestiona procesele de management strategic instituional i de proiect,
n contextul dezvoltrii i ntririi rolului funciei publice.
cod SMIS nr. 22857
managerii instituiilor
Analiz a strategiilor, Conceperea de studii Derularea exerciiilor Analiza aplicaiilor Analiza leciilor Completarea
rapoartelor, studiilor i de caz, exerciii i pe grupuri de lucru, pregtite de ctre nvate, a certificatelor de
altor documente simulri adaptate prezentarea participani n posibilitilor de absolvire i a
relevante pentru necesitilor reale ale rezultatelor obinute i versiune draft i aplicare efectiv i suplimentelor
domeniul programului participanilor i analiza acestora n formularea de diseminare a descriptive
de formare i particularitilor plen observaii n acestora n
necesitile grupului contextului n care i vederea optimizrii activitatea curent
int desfoar activitatea nivelului de calitate i a necesitii
a acestora unor programe de
formare
Elaborarea unui Validarea Explorarea studiilor Finalizarea Elaborarea Decernarea
Raport despre nevoile instrumentelor de caz i facilitarea aplicaiilor practice Raportului de certificatelor de
de formare ale elaborate prin schimbului de de ctre desfurare a ctre managerii
participanilor care va aplicarea parial experien ntre participani programului de instituiei
sta la baza acestora pe un grup participani formare, cu beneficiare i
elaborrii/revizuirii restrns de poteniali prezentarea reprezentantul
pachetului de formare beneficiari i aspectelor furnizorului de
consultarea opiniei parcurse, a formare
unor experi exerciiilor
realizate i a
leciilor nvate
51
Creterea capacitii funcionarilor publici din Ministerul Aprrii Naionale i Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici de a gestiona procesele de management strategic instituional i de proiect,
n contextul dezvoltrii i ntririi rolului funciei publice.
cod SMIS nr. 22857
52
Creterea capacitii funcionarilor publici din Ministerul Aprrii Naionale i Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici de a gestiona procesele de management strategic instituional i de proiect,
n contextul dezvoltrii i ntririi rolului funciei publice.
cod SMIS nr. 22857