Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GHIDUL SOLICITANTULUI
2011
1
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
CUPRINS
2
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Anexa nr. 1 la Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii,
cu modificrile i completrile ulterioare.
3
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Capitolul I
INFORMAII GENERALE
I.1. INTRODUCERE
Prezentul ghid ofer informaiile necesare solicitanilor n vederea pregtirii i transmiterii Cererilor de
finanare i reunete instruciunile, procedurile i criteriile ce trebuie respectate n cadrul acestui apel pentru accesarea
fondurilor publice nerambursabile alocate pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, Domeniul Major de
Intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM-urilor,
Operaiunea 1.1.2 Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale
Operaiunea i propune s sprijine microntreprinderile, ntreprinderile mici i pe cele mijlocii din Romnia n
scopul creterii competitivitii acestora i mbuntirii potenialului lor de export. Aceste obiective pot fi atinse
inclusiv prin sprijinirea implementrii standardelor internaionale.
Prezentul ghid stabilete condiiile pentru acordarea ajutorului de minimis constnd n sprijin financiar
nerambursabil de maximum 840.000 lei (echivalentul n lei a max. 200.000 euro), pentru fiecare proiect de sprijin
pentru implementarea standardelor internaionale
Cadrul de reglementare general, precum i criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie aferente prezentului ghid se
ntemeiaz pe dispoziiile urmtoarelor documente:
A. La nivel european
Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 care reglementeaz prevederile generale privind Fondul European
pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, cu modificrile i completrilr
ulterioare;
Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr.1080/2006 privind Fondul European pentru
Dezvoltare Regional cu modificrile i completrilr ulterioare;
Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al
Comunitilor Europene;
Regulamentul Comisiei Europene nr. 2342/2002 de stabilire a normelor detaliate privind punerea n aplicare a
Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002;
Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului
Consiliului nr. 1083/2006 i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 1080/2006 privind
Fondul European pentru Dezvoltare Regional, cu modificrile i completrilr ulterioare;
Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor articolelor 87 i 88 din Tratatul CE
ajutorului de minimis.
Regulament (CE) nr.1177/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 - privind noile praguri de achiziii
4
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
B. La nivel naional
Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013 reprezint documentul strategic naional prin care
se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale i face legtura ntre prioritile naionale
de dezvoltare stabilite n PND 2007-2013 i prioritile la nivel european cuprinse n Orientrile Strategice
privind Coeziunea pentru 2007-2013;
Programul Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice adoptat prin Decizia Comisiei
Europene nr. 3472, din 12 iulie 2007;
HG nr. 759 din 11.07.2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor
finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare;
O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru
obiectivul convergen cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362
din 20 noiembrie 2009 ;
Ordinul nr. 2548/25.08.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei
de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare (vezi Ordinul ministrului
finanelor publice nr. 12/ 04.01.2010 privind modificarea i completarea Ordinul nr. 2548/25.08.2009);
Ordinele nr. 2359/26 iulie 2011 i nr. 2.370/27 iulie 2011, pentru modificarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobate prin Ordinul
ministrului finanelor publice nr. 2548/2009
Ordonana de Urgen a Guvernului privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aparute n
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, nr. 66/2011,
precum i Normele metodologice de aplicare ale acestui act normativ (neaparute la data actualizarii prezentului
ghid)
Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr. 1669/27.05 2008 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli
eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 1.1.2. Sprijin pentru implementarea
standardelor internaionalei 1.1.3 Sprijin pentru accesul pe noi piee i internaionalizare" Domeniul
Major de Intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n
special a IMM, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient din cadrul
Programului operaional sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE) 2007-2013";
Ordinul Ministrului Economiei i Finantelor nr. 1862/ 2008 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis
Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale i pentru creterea competitivitii IMM prin accesul
pe noi piee i internaionalizare", aferent operaiuniilor b) "Sprijin pentru implementarea standardelor
internaionale" i c) Sprijin pentru accesul IMM pe noi piee i internaionalizare, Domeniului major
de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a
IMM, Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice, cu modificrile i completrile ulterioare ;
O.G. nr. 39/1998 privind activitatea de standardizare naional;
Legea Nr. 50 din 29 iulie 1991 Republicat privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii (text n
vigoare ncepnd cu data de 14 octombrie 2009 )
HG 606/2010 privind stabilirea unor msuri de accelerare a implementrii instrumentelor structurale, publicat
n Monitorul Oficial nr. 501/2010 din 20 iulie
Orice modificare a cadrului legislativ naional sau european cu inciden asupra operaiunilor gestionate de OI
IMM n cadrul Axei Prioritare 1 a POS CCE , va fi preluat din oficiu i adugat la precizrile prezentului Ghid.
OI IMM va publica pe web site-ul su, n mod vizibil, orice modificare survenit.
Avnd n vedere prioritile identificate pentru creterea competitivitii economice, precum i eligibilitatea
Romniei pentru finanarea din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), n cadrul POS CCE au fost
identificate urmtoarele axe prioritare:
5
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Sprijinul financiar pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va acorda n cadrul acestei axe prioritare printr-un
set de msuri complementare, direcionate ctre: investiii tangibile i intangibile, susinerea accesului IMM la servicii
specializate n managementul afacerilor, facilitarea accesului la credit i finanare precum i inovare tehnologic, n
scopul extinderii gamei de produse i creterii calitii produselor.
Beneficiarii int sunt att ntreprinderi existente cu potenial de cretere, n special cele din industria
prelucrtoare care doresc s i dezvolte i modernizeze capacitile de producie prin introducerea de noi tehnologii, ct
i noile ntreprinderi care au nevoie de asisten calificat i integrat n cadrul unor infrastructuri de afaceri
corespunztoare.
Obiectivele axei prioritare sunt:
Consolidarea i dezvoltarea sectorului productiv;
Crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru dezvoltarea ntreprinderilor;
D1.1. Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM
D1.2. Accesul IMM la finanare
D1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului
Operaiunea "Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale va fi implementat n cadrul schemei de ajutor
de minimis "Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale i pentru creterea competitivitii IMM prin
accesul pe noi piee i internaionalizare", aprobat prin Ordinul nr. 1862/2008 al Ministrului Economiei i Finantelor i
are ca obiectiv sprijinirea dezvoltrii durabile a ntreprinderilor mici i mijlocii, n vederea realizrii obiectivului general
al Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice i anume creterea reprezentativitii
produselor din Romnia pe pieele externe, n conformitate cu principiile dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor n
comparaie cu productivitatea medie a Uniunii Europene.
Alocarea financiar pentru acest apel de proiecte este de 85,5 milioane lei.
Apelul de proiecte cu termen limit se lanseaz oficial n luna noiembrie 2011 i const n nregistrarea i
depunerea cererilor de finanare pn la termenul limit anunat prin Cererea de Propuneri de Proiecte ( 60-90 zile de la
data lansrii apelului de proiecte ).
Solicitanii se vor nregistra i n registrul electronic specific, conform procedurii specificate n capitolul III din
prezentul ghid, ncepnd cu data ce va fi anunat n apelul de proiecte.
6
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
. Valoarea maxim a sprijinului financiar nerambursabil ce poate fi solicitat nu poate depi suma de 840.000
lei (echivalentul n lei a 200.000 euro), cu condiia respectrii prevederilor referitoare la ajutorul de minimis, i nu
poate fi mai mare de 20% din valoarea cifrei de afaceri anuale nregistrat de ctre ntreprinderea solicitant n
ultimul exerciiu financiar ncheiat, cu excepia proiectelor ce vizeaz nfiinarea, modernizarea i acreditarea
laboratoarelor de ncercri i etalonri, cf activitilor eligibile de la Cap. II.2.1, pct.a) pentru care limita este de 30%;
n condiiile respectrii prevederilor de la Capitolul III.3 Cheltuieli eligibile, privind limitarea nivelului finanrii
pentru anumite categorii de cheltuieli.
Intensitatea maxim a ajutorului reprezint procentul maxim calculat la valoarea eligibil a proiectului
(valoarea cheltuielilor eligibile) care poate fi finanat din fonduri nerambursabile.
La ntocmirea bugetului, solicitantul va ine cont att de condiiile n care cheltuielile prevzute n proiect pot fi
considerate eligibile, ct i de intensitile din prezentul ghid, pentru a stabili contribuia proprie i a determina
cuantumul maxim al finanrii nerambursabile pe care l poate solicita.
Intensitatea maxim a ajutorului de minimis acordat n cadrul acestui apel este de:
- 70% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului pentru microntreprinderi i ntreprinderile mici;
- 60% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului pentru ntreprinderile mijlocii.
Beneficiarul de ajutor de minimis n cadrul acestei scheme trebuie s fac dovada unei contribuii de minimum
30%, respectiv 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, contribuie asigurat de solicitant fie din resurse
proprii, fie prin surse atrase (de exemplu credit), ntr-o form liber de orice ajutor de stat.
Ajutorul de minimis nu se cumuleaza cu ajutorul de stat acordat n legatur cu aceleai costuri eligibile, n
cazul n care o astfel de cumulare ar avea drept rezultat o intensitate a ajutorului care depete intensitatea ajutorului
stabilit pentru condiiile speciale ale fiecrui caz de un regulament de scutire pe categorii sau de o decizie adoptat de
Comisie .
Ajutorul de minimis se va cumula cu alte ajutoare de minimis primite de ctre solicitant
.n acest sens, solicitantul va da o declaraie privind ajutoarele de minimis primite n anul fiscal de referin i alte
ajutoare de minimis primite n ultimii doi ani fiscali (fie din surse ale statului sau autoritilor locale, fie din surse
comunitare). A se vedea Anexa nr. 1, Formularul C la prezentul ghid.
Beneficiarul trebuie s respecte regula cumulului, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de minimis
primite pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale
autoritilor locale, fie din surse comunitare, nu depete pragul de 200.000 Euro (100.000 pentru firmele care
activeaz n sectorul transporturilor), echivalent n lei la data acordrii ajutorului de minimis. n cazul n care valoarea
total a ajutoarelor de minimis acordate unui agent economic pe o perioad de 3 ani consecutivi, cumulat cu valoarea
alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete pragul echivalentului n lei a
200.000 Euro (echivalentul n lei a 100.000 euro pentru operatorii economici care activeaz n domeniul
transporturilor), solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracie din ajutorul
financiar care nu depete acest plafon.
La ntocmirea bugetului, solicitantul va ine cont att de condiiile n care cheltuielile prevzute n
proiect pot fi considerate eligibile, ct i de intensitatea ajutorului de minimis menionat n prezentul Ghid, pentru a
stabili contribuia proprie i a determina cuantumul maxim al finanrii nerambursabile pe care l poate solicita.
7
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Capitolul II
CRITERII DE ELIGIBILITATE
n aceast seciune, sunt prezentate criteriile de eligibilitate care vor fi aplicate tuturor cererilor de finanare n
procesul de evaluare i selecie a proiectelor depuse de ctre solicitani n cadrul operaiunii b) Sprijin pentru
implementarea standardelor internaionale.
Cererea de finanare completat de ctre solicitant (Anexa nr. 1 la prezentul Ghid) va face obiectul verificrii
conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului i a proiectului, pe baza criteriilor incluse n grila de
verificare a conformitii administrative i eligibilitii (Anexa nr. 3 la prezentul Ghid).
Eligibilitatea cheltuielilor se verific att n procesul de evaluare a cererii de finanare/proiectului, ct ulterior,
n implementare, pe baza cererii de rambursare a cheltuielilor efectuate (Anexa nr. III la Contractul de finanare) i a
documentelor justificative de efectuare a activitilor i a plilor.
Categoriile de cheltuieli eligibile sunt cele prevzute la Capitolul III.3 n prezentul Ghid i vor fi luate n
considerare de ctre solicitant n vederea elaborrii bugetului proiectului.
Pot beneficia de alocare financiar nerambursabil persoanele juridice care sunt microntreprinderi,
ntreprinderi mici sau mijlocii.
Prin urmare, aa cum rezult din prevederile legale n vigoare, pot depune proiecte n cadrul prezentei scheme
de finanare societile comerciale i societile cooperative care ndeplinesc urmtoarele condiii (conform Legii nr.
346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i Legii nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei):
1. sunt microntreprinderi, adic au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active
totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2010.
sau
2. sunt ntreprinderi mici, adic au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein
active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2010.
sau
3. sunt ntreprinderi mijlocii, adic au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de
pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43
milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2010.
i
4. sunt nfiinate n temeiul Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare sau al Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei.
5. Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia i are codul CAEN aferent proiectului pentru care solicit
finanare nerambursabil nscris n certificatul constatator. Codul CAEN pentru care se solicit finanare poate
fi att codul CAEN principal, ct i un cod CAEN secundar nscris n certificatul constatator, n condiiile
descrise la cap. II.2.- Eligibilitatea proiectelor .
Calculul cifrei de afaceri i al numrului de salariai se va realiza conform art. 5 i art. 6 din Legea nr.
346/20041 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile
1
ART. 5
(1) Numrul mediu de salariai corespunde numrului mediu de persoane angajate n ntreprindere n cursul anului,
determinat pe baz lunar.
8
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
ulterioare, pentru fiecare dintre urmtoarele clasificri: ntreprinderea autonom, partener sau legat potrivit legii,
conform formularului D din Anexa 1 a prezentului ghid
n stabilirea tipului de ntreprindere (micro, mic sau mijlocie) solicitantul va avea n vedere legtura dintre
ntreprinderea solicitant i alte ntreprinderi. Legtura dintre ntreprinderi se va stabili prin raportare la capitalul sau la
drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, conform prevederilor legale.
n funcie de relaia lor cu alte ntreprinderi, raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul
(2) Numrul mediu de salariai reprezint media aritmetic simpl rezultat din suma efectivelor zilnice de salariai din
luna respectiv - inclusiv zilele de repaus sptmnal i srbtorile legale -, mprit la numrul total de zile calendaristice. Pentru
fiecare zi de repaus sptmnal sau srbtoare legal se vor lua n calcul efectivele de salariai din ziua lucrtoare precedent, cu
excepia persoanelor al cror contract individual de munc a ncetat n acea zi.
(3) n efectivele zilnice de salariai avute n vedere la calcularea numrului mediu anual de salariai se includ salariaii
angajai pe durat nedeterminat, salariaii temporari care lucreaz n baza unui contract de punere la dispoziie ncheiat ntre
ntreprindere i un agent de munc temporar, pe durata acestui contract, proprietarii-directori, partenerii care desfoar o activitate
permanent n ntreprindere i care beneficiaz de avantaje financiare oferite de ntreprindere.
(4) Salariaii cu program de lucru corespunztor unei fraciuni de norm vor fi inclui n numrul mediu, proporional cu
timpul de lucru prevzut n contractul individual de munc cu timp parial.
(5) La calcularea numrului mediu anual de salariai nu se vor avea n vedere salariaii al cror contract individual de
munc este suspendat pentru perioada luat n calcul, conform prevederilor legale, i ucenicii i elevii sau studenii care urmeaz o
form de pregtire profesional pe baz de contract de ucenicie sau de formare profesional.
(6) Nu vor fi introduse/introdui n numrul mediu anual de salariai salariatele/salariaii aflate/aflai n concediu de
maternitate sau parental.
(7) Numrul mediu anual de salariai se determin pe baza Registrului general de eviden a salariailor, ntocmit i
completat conform prevederilor legale n vigoare.
ART. 6
(1) Datele utilizate pentru calculul numrului mediu anual de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt
cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau
asociailor.
(2) Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite la art. 3 i
4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se
produce n dou exerciii financiare consecutive.
(3) n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost aprobate, n condiiile legii, datele cu
privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul exerciiului financiar
i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz.
(4) n calculul cifrei de afaceri nete anuale sumele selectate nu includ taxa pe valoarea adugat i alte taxe indirecte.
(5) n cazul unei ntreprinderi autonome, datele, inclusiv numrul mediu anual de salariai, vor fi stabilite exclusiv pe baza
situaiilor financiare anuale ale ntreprinderii respective.
(6) Datele, inclusiv numrul mediu anual de salariai, ale unei ntreprinderi partenere sau legate cu o alt ntreprindere se
vor stabili pe baza situaiilor financiare anuale i a altor date ale ntreprinderii ori, dac exist, pe baza situaiilor financiare anuale
consolidate n care ntreprinderea este inclus, care se vor cumula cu datele oricrei ntreprinderi partenere a ntreprinderii n cauz,
situat imediat n amonte sau n aval de aceasta, proporional cu procentul de participare la capital ori cu procentul drepturilor de vot
(cel mai ridicat dintre aceste procente).
(7) Datele prevzute la alin. (6) se vor cumula n proporie de 100% cu datele oricrei ntreprinderi care este legat direct
sau indirect de ntreprinderea n cauz, dac datele nu sunt deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
(8) Datele ntreprinderilor partenere ale ntreprinderii n cauz trebuie s provin din situaiile financiare anuale proprii i
din celelalte date consolidate, dac acestea exist. La acestea se adaug 100% din datele ntreprinderilor legate de aceste ntreprinderi
partenere, cu excepia cazului n care aceste date au fost deja incluse prin consolidare.
(9) Datele ntreprinderilor cu care ntreprinderea respectiv este legat trebuie s provin din situaiile financiare anuale
proprii i din celelalte date consolidate, dac acestea exist. La acestea se adaug, n mod proporional, datele oricrei ntreprinderi
partenere a acestor ntreprinderi legate, situat imediat n amonte sau n aval de acestea, cu excepia cazului n care au fost deja
incluse n situaiile financiare anuale consolidate, ntr-o proporie cel puin egal cu procentul definit la alin. (6).
(10) Atunci cnd n evidenele consolidate nu sunt incluse informaii cu privire la numrul mediu anual de salariai al unei
ntreprinderi, cifrele privind numrul mediu anual de salariai se calculeaz prin cumularea proporional a datelor aferente
ntreprinderilor partenere i a datelor aferente ntreprinderilor cu care ntreprinderea respectiv este legat.
9
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
de a exercita o influen dominant, conform prevderilor Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
pot exista 3 tipuri de ntreprinderi:
a) ntreprinderi autonome;
b) ntreprinderi partenere;
c) ntreprinderi legate.
Pentru verificarea corectitudinii ncadrrii n categoria IMM sau n relaia lor cu alte ntrepinderi, conform
prevederilor legale, n cadrul procesului de evaluare se pot cere clarificri solicitantului, respectiv situaiile finaciare ale
ntreprinderii solicitante sau a ntreprinderilor partenere i/sau legate cu aceasta aferente exerciiilor financiare
anterioare anului de referin.
Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s ndeplineasc cumulativ, alturi de condiiile menionate la pct. 1),
urmtoarele condiii:
b) A obinut profit sau profit din exploatare n ultimul exerciiu financiar nainte de data depunerii Cererii de
finanare. n acest sens se va ataa, la Cererea de finanare, situaia financiar (bilanul i contul de profit si
pierdere) depus i nregistrat conform normelor i instruciunile MFP, pentru ultimul exerciiu financiar (vezi
capitolul 1.2 la Cererea de finanare). Solicitantul va declara n toate documentele cererii de finanare care
fac referire la profit, aceeai categorie de profit (profit sau profit din exploatare).
c) codurile CAEN pe care dorete s le promoveze prin proiect i pentru care solicit finanare trebuie s fie
eligibile i s fac parte din activitatea firmei;
d) Solicitantul solicit finanare pentru o singur activitate economic, identificat printr-un singur cod CAEN
eligibil. Activitatea economic pentru care se solicit finanarea, poate avea de asemenea n vedere, dup caz,
i activiti economice auxiliare, identificate prin coduri CAEN eligibile i care se regsesc printre activitile
menionate ca fcnd parte din domeniul de activitate al firmei, precizate n Certificatul Constatator al
solicitantului; aceste din urm activiti sunt acelea prin intermediul crora se asigur producerea i realizarea
bunurilor i/sau a serviciilor consumabile utilizate n fluxul de producie, aferent activitii economice pentru
care se solicit finanare.
e) n cadrul acestei scheme de finanare nu se acord sprijin financiar pentru activiti din sectoarele:
1. pescuit i acvacultur;
2. producia primar a produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la Tratatul de Instituire a
Comunitii Europene ;
3. procesarea i comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la Tratatul de
Instituire a Comunitii Europene ;;
4. sectorul carbonifer.
5. activiti economice neacceptate la finanare, conform specificaiei seciunilor/codurilor CAEN
eligibile/neeligibile, prezentate la cap.II.2.alin.2
Activitile economice ale proiectului vor fi clasificate conform CAEN Rev. 2 aprobat prin Ordinul
Preedintelui Institutului Naional de Statistic nr. 337/2007.
10
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
3. face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la pct. 2;
4. are obligatii de plat nete ce depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal
5. are obligaii de plat nete ce depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de ctre autoritile publice locale pentru toate punctele de lucru
nscrise n certificatul constatator;
6. este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind
dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene;
7. a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului
Concurenei sau a Comisiei Europene i acest ordin nu a fost executat2;
8. este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru
salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor
Europene nr. C 244/01.10.20043.
ATENIE!
Obligaiile de plat menionate la punctele 4 i 5 trebuie s fie evideniate n cadrul formulare tipizate eliberate
de ctre instituiile competente
Este considerat reprezentant legal al ntreprinderii, persoana care ndeplinete una din urmtoarele condiii:
acea persoan care este menionat cu puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul
Registrului Comerului.
acea persoan care este menionat fr puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul
Registrului Comerului, dar care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale
s reprezinte societatea.
acea persoan care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale s reprezinte
legal societatea.
Persoana care exercit calitatea de reprezentant legal al societii va fi nscris i la pct. 1.3 din Cererea de
finanare.
Mandatul reprezenantului legal trebuie s acopere perioada de implementare a proiectului plus trei ani de la
data finalizrii implementrii proiectului.
n perioada de implementare i postimplementare beneficiarul poate numi un nou reprezentant legal, cu
respectarea condiiilor menionate mai sus i a celor stipulate n contractul de finanare
Reprezentantul legal al societii va semna toate documentele proiectului i va trebui s depun, la semnarea
contractului de finanare, cazierul judiciar.
Solicitantul este eligibil n cazul n care reprezentantul su legal nu se afl ntr-una din situaiile de mai jos:
2
n situaia n care solicitantul a fcut obiectul unui ordin al unei instane judectoreti din Romnia, emis pn la 1
ianuarie 2007 pentru recuperarea unui ajutor de stat i acest ordin a fost executat (sumele respective au fost pltite), Solicitantul va
anexa decizia Consiliului Concurenei privind recuperarea ajutorului, ordinul de recuperare al instanei judectoreti i dovada
efecturii plii.
n cazul n care solicitantul a fcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene emise dup 1 ianuarie 2007 pentru recuperarea
unui ajutor de stat, decizie care a fost deja executat (provizoriu sau definitiv), solicitantul va prezenta o fotocopie a deciziei Comisiei
Europene i dovada efecturii plii
3
O ntreprindere este considerat ca fiind n dificultate, n principiu i indiferent de mrimea ei, n urmtoarele mprejurri:
a) n cazul unei societi cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i
mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni; sau
b) n cazul unei societi n care cel puin o parte dintre asociai sunt inui nelimitat pentru datoriile ntreprinderii, atunci
cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidenele contabile ale societii i mai
mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n cursul ultimelor 12 luni; sau
c) pentru ntreprinderile de orice form juridic, cnd respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supuse
unei proceduri prevzute de legislaia privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului.
d) administratorul societii a fost supus unei condamnri n ultimii 3 ani, de ctre o instan de judecat, din motive
profesionale sau etic-profesionale.
11
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
a) a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, hotrre
formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (res judicata), (ex. hotrrea instanei
mpotriva creia nu mai pot fi exercitare cile de atac prevzute de lege);
b) a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau
n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene.
Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s dovedeasc prin completarea i semnarea Declaraiei de angajament,
conform Formularului B din ANEXA nr. 1 la prezentul ghid, faptul c are capacitatea operaional i financiar de
implementare a proiectului.
a) Capacitatea operaional (administrativ) se refer la:
- experiena n gestionarea de proiecte;
- capacitatea de a asigura resursele necesare implementrii proiectului att manageriale ct i umane;
b) Capacitatea financiar are n vedere capacitatea solicitantului de a asigura contribuia proprie la valoarea
cheltuielilor eligibile, capacitatea de a asigura finanarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor
conexe proiectului) i cea de asigurare a resurselor financiare necesare implementrii corespunztoare a proiectului pn
la rambursarea/decontarea cheltuielilor.
Finanarea proiectelor din fondurile structurale se bazeaz pe respectarea principiului rambursrii, cu excepia
prefinanrii. Acest lucru nseamn c beneficiarul trebuie s efectueze nti plile privind cheltuielile eligibile, pentru
ca ulterior, pe baza documentelor justificative, s solicite rambursarea acestora.
Not:
Solicitantul trebuie s fac dovada capacitii sale de susinere financiar integral a proiectului su astfel:
A. n faza de nregistrare i depunere a Cererii de Finanare, solicitantul va trebui s dovedeasc faptul c are
capacitatea financiar de a asigura cel puin cofinanarea cheltuielilor eligibile ale proiectului.
- n cazul n care contribuia eligibil proprie a beneficiarului este mai mare sau egal cu 420.000 lei; pentru asigurarea
cofinanrii cheltuielilor eligibile ale proiectului, solicitantul va trebui s prezinte o Scrisoare de Confort angajant,
emis de o banc/instituie financiar bancar.. Modelul unic de Scrisoare de confort angajant este prezentat n Anexa
11
- n cazul n care contribuia eligibil proprie a beneficiarului este mai mic de 420.000 lei dovada capacitii de
cofinanare va fi considerat acoperit de Declaraia Angajament anexat la Cererea de Finanare ( Formularul B),
actele doveditoare urmnd a fi solicitate n etapa de contractare.
B. n faza de contractare solicitantul va trebui s dovedeasc faptul c are capacitatea financiar de a asigura
cofinanarea att a cheltuielilor eligibile ct i a celor neeligibile i conexe ale proiectului. Indiferent dac pentru
cofinanarea cheltuielilor eligibile i a celor neeligibile i conexe ale proiectului, solicitantul apeleaz sau nu la
mprumuturi bancare, el va prezenta scrisoare de confort angajant i/sau un extras de cont bancar de depozit, i/sau
12
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
dovada unei linie/contract de credit emis de banc/instituie financiar bancar. Toate aceste documente trebuie s fie
valabile la data depunerii documentelor n vederea contractrii.
Proiectul reprezint o serie de activiti i o investiie de resurse pe o perioad determinat menite s rspund
unei nevoi reale i s conduc la realizarea unui obiectiv/set de obiective clare, concrete i reale.
Proiectul propus prin Cererea de finanare este eligibil dac respect cumulativ urmtoarele criterii
ATENIE!
1. Eligibilitatea unei activiti nu este echivalent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru realizarea acelei
activiti. n acest sens, se recomand consultarea Listei cheltuielilor eligibile de la Capitolul III.4.
2. Nu vor fi admise la finanare activitile eligibile prevzute n proiect, care au mai fost finanate n ultimii trei
ani sau sunt finanate n prezent, parial sau n totalitate din alte surse publice.
3. n privina activitilor de la pct.a. vor fi finanate numai acele laboratoare n care se realizeaz ncercri i
etalonri pentru activiti legate de procese de producie.
13
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
14
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
H, K , L, M, N, O, Toate - Toate
P, Q, R, S, T, U
Vor fi punctate suplimentar ( vezi Anexa 4 la prezentul Ghid ) activitile cu valoare adugat mare conform
urmtoarei clasificri :
- Poziiile din prezentul tabel marcate cu (*) sunt partial eligibile si trebuie corelate cu prevederile OMEF
nr. 1943/19.06.2008 i cu tabelul de coduri CAEN eligibile n cadrul acestei scheme, prezentat mai sus.
- Alte poziii care sunt eligibile n cadrul acestui apel de proiecte i nu sunt menionate n prezentul tabel,
sunt considerate sectoare cu valoare adugat sczut (spre exemplu seciunea F construcii)
15
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Angajamentele Romniei n ceea ce privete implementarea acestor prioriti se reflect i n sprijinirea acelor
proiecte care contribuie la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil i promovare a egalitii de anse.
Solicitantul este obligat s asigure egalitatea de anse i tratamentul egal ntre angajai, femei i brbai, n
cadrul relaiilor de munc de orice fel, inclusiv prin introducerea de dispoziii pentru interzicerea discriminrilor bazate
pe criterii de sex, apartenen la grupuri minoritare, ras, religie, dizabiliti etc, n regulamentele de organizare i
funcionare i n regulamentele interne ale unitilor. Solicitantul se va asigura c principiul egalitii de anse este
respectat i n cazul implementrii contractelor de lucrri/furnizare de bunuri/servicii pe care le va ncheia n vederea
realizrii obiectivelor proiectului propus spre finanare, iar proiectul va primi punctaj pentru modul de ndeplinire a
acestui criteriu.
b) Respectarea principiului dezvoltrii durabile va asigura o cretere a calitii vieii, att din punctul de vedere
al mediului, ct i al sntii publice.
ATENIE!
Seciunea 3 Concordana cu politicile UE i legislaia naional din Formularul Cererii de finanare conine
recomandri privind modul n care solicitanii pot s fac dovada respectrii aspectelor referitoare la egalitatea anse,
nediscriminarea i dezvoltarea durabil. Modul n care vor fi respectate principiile i legislaia n domeniul temelor
orizontale va fi monitorizat att pe durata de implementare a proiectului, ct i dup finalizarea acestuia.
ATENIE!
Nerespectarea procedurilor de realizare a achiziiilor sau a rezonabilitii preurilor cuprinse n contractele de
achiziii de bunuri/servicii/lucrri atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, sau produse
n cadrul proiectelor co-finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice -
POS CCE .
Perioada de implementare a proiectului este de cel mult 2 ani de la data semnrii contractului de finanare.
Calendarul de implementare a proiectului cuprinde activitile proiectului (care au avut loc pn la momentul depunerii
cererii de finanare i/sau cele care sunt previzionate a se realiza), precum i termenele lor de realizare, corelate cu
metodologia de implementare a proiectului
Echipamentele i/sau serviciile care fac obiectul proiectului trebuie s contribuie nemijlocit la realizarea, n
conformitate cu cerinele i condiii de standardizare cuprinse i descrise n proiect a activitiilor economice specifice
ale solicitantului care fac obiectul proiectului. n caz contrar acestea vor fi considerate neeligibile, achiziionarea lor
urmnd a fi fcut din contribuia proprie a solicitantului.
Toate echipamentele i tehnologiile cofinanate prin fonduri nerambursabile chiziionate prin proiect, trebuie s fie noi.
16
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Capitolul III
Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n ANEXA nr. 1 la prezentul ghid i este disponibil,
n format electronic, la adresa: www.minind..ro.
ATENIE!
Cererea de finanare trebuie nsoit la momentul depunerii de toate documentele solicitate prin prezentul ghid (Formularul E al
Anexei 1)..
Cererea de finanare va fi completat n mod obligatoriu la toate cmpurile prin tehnoredactare, n limba
romn.
Pentru a nlesni procesul de evaluare Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins
scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea
obiectivelor corespunztoare Axei prioritare 1 din POS CCE.
Pentru a putea fi nregistrat n evidenele OI IMM i pentru a putea intra n etapele de evaluare, orice proiect
trebuie s dobndeasc dou numere de nregistrare respectiv,
- un numr de nregistrare n sistemul de eviden electronic al OI IMM i
- un numr de nregistrare obinut la momentul depunerii fizice a proiectului la sediul OI IMM sau al
Oficiilor Teritoriale ale Ageniei pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM (Vezi
Anexa 7 la prezentul Ghid )
n cadrul apelului de proiecte n care se aplic procedura depunerii proiectului pn la un anumit termen limit,
procedura de nscriere on line are ca scop obinerea de ctre solicitant a numrului de nregistrare on-line a proiectului.
nregistrarea on-line se poate face 24 de ore pe zi pe ntreaga perioad dintre momentul deschiderii aplicaiei
informatice i pn la limita termenului de nchidere a acestei aplicaii. Data i ora exact a lansrii i respectiv a
nchiderii apelului de proiecte se comunic prin Cererea de Propuneri de Proiecte publicat pe site-ul OI IMM odat cu
Ghidul Solicitantului (forma Finala).
17
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
nregistrarea on-line se poate face exclusiv prin utilizarea aplicaiei informatice disponibil pe site-ul web al OI
IMM la adresa www.minind.ro.
Accesul la formularul de nregistrare se face pe baza unui nume de utilizator i a unei parole, la libera alegere a
solicitantului, urmnd indicaiile de pe ecran.
Dup primirea prin e-mail a acceptului de folosire a numelui de utilizator i a parolei alese, solicitantul va
putea completa formularul de nregistrare on-line a proiectului.
Interfaa on-line cuprinde cte un cmp (buton) corespunztor apelului de proiecte. Formularul de nscriere on-
line cuprinde urmtoarele cmpuri care vor fi completate obligatoriu fr diacritice :
Elemente generale
Denumirea ntreprinderii
Codul CAEN rev. 2 aferent obiectului principal de
activitate
Obiectul de activitate principal
Codul fiscal
Numrul de nregistrare la Registrul Comerului
Statutul legal (microntreprindere, ntreprindere
mic sau ntreprindere mijlocie)
Alte informaii
Numele reprezentatului legal
Funcia
Adresa societii
Codul potal
Telefon
Fax
E-mail
Denumirea proiectului
Activitatea economic pentru care se solicit
finanare (codul/codurile CAEN rev.2)
Valoarea total a proiectului (lei)
Din care pentru :
- achiziie de bunuri
- achiziie de servicii
- achiziie de lucrri
Valoarea total eligibil a proiectului (lei)
Din care pentru :
- achiziie de bunuri
- achiziie de servicii
- achiziie de lucrri
Valoarea finanrii nerambursabile solicitate (lei)
Din care pentru :
- achiziie de bunuri
- achiziie de servicii
- achiziie de lucrri
18
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Dup nregistrarea on-line, solicitantul va primi un numr de ordine unic, corespunztor cererii de proiecte la
care a participat i va putea depune proiectul la OI IMM sau la OTIMMC (sau l va putea trimit prin curierat rapid la
sediul Organismului Intermediar), pn la data i ora limit de nchidere a apelului de proiecte.,
n cazul n care, ulterior nregistrrii on-line a proiectului, solicitantul constat c trebuie s aduc modificri
proiectului nregistrat, acesta poate modifica pe baza numelui de utilizator i al parolei primite, dar orice aciune de
acest tip va avea ca efecte anularea nregistrrii, pierderea numrului de ordine atribuit iniial, atribuirea unui nou numr
de ordine la sfritul listei curente a proiectelor nregistrate
n cazul transmiterii proiectului prin curierat rapid, se ia n considerare ca dat de depunere a proiectului data
expedierii prin operatorul de curierat.
NOT:
Cererile de finanare trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail), la alte adrese dect cea precizat n
prezentul Ghid, ntr-un alt interval de timp dect cel fixat pentru acest apel, depuse sub alt form dect cea indicat
n prezentul Ghid (colet) sau cu eticheta necompletat corect vor fi automat respinse.
Dosarul proiectului care va fi depus la sediul OI/OTIMMC, dup nscrierea on-line i numai n intervalul specificat, va
cuprinde urmtoarele documente:
19
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
ATENIE !!!
n cazul declaraiei pe proprie rspundere privind asigurarea finanrii/cofinanrii proiectului cuprins n
Formularul B Declaraie de Angajament anexat la Cererea de Finanare, Organismul Intermediar va face
verificri prin sondaj.
Cererea de finanare i documentele care o nsoesc se depun ntr-un exemplar original i dou fotocopii.
Cererea de finanare i documentele care o nsoesc se pot depune la sediul Organismului Intermediar pentru
IMM din str. Calea Victoriei, nr.152, sector 1, Bucureti sau la oricare dintre Oficiile Teritoriale pentru IMM i
Cooperaie, n zilele de luni-joi, ntre orele 9.00 16.00 i vineri ntre orele 9.00 13.00. Adresele i datele de contact
ale Oficiilor Teritoriale se gsesc n Anexa nr. 7 la prezentul ghid.
20
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
ATENIE ! O ntreprindere poate depune un singur proiect n cadrul acestui apel. Aplicaia de
nregistrare on-line exclude posibilitatea nregistrrii unui al doilea proiect cu acelai CUI
Solicitantul trebuie s depun Cererea de finanare i documentele solicitate completate n limba romn, n
trei exemplare (un original i dou fotocopii). Exemplarele corespunztoare vor fi marcate clar, pe copert, n partea
superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv FOTOCOPIA nr.1, FOTOCOPIA nr.2".
Documentele vor fi nsoite de un CD inscripionat cu varianta electronic a Cererii de finanare (Anexa 1)
mpreun cu toate documentele solicitate i depuse conform opis, scanate n format PDF sau JPG, precum i 5 plicuri
format A5 pe care se va inscripiona numele reprezentantului legal, adresa solicitantului inclusiv codul potal, plicuri
necesare pentru transmiterea corespondenei ntre OI IMM i solicitant.
Dosarul original i cele dou fotocopii ale acestuia, mpreun cu CD-ul i cele 5 plicuri A5, vor fi transmise
ntr-un colet sigilat trimis prin curierat rapid sau depus personal, la sediul mai sus menionat al OI IMM sau al
OTIMMC.
n scopul identificrii facile a proiectului partea exterioar a coletului sigilat corespunztor trebuie s poarte, n
mod obligatoriu, o etichet cu urmtoarele informaii:
Cerere de finanare pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013
ATENIE!
1. Toate documentele precizate la Cap. III.2.., trebuie s fie datate naintea depunerii dosarului de finanare
conform indicaiilor din Ghid, cu excepia Certificatului constatator n original care trebuie emis cu maxim 60 de zile
calendaristice anterior nregistrrii on-line a Cererii de Finanare,, de Oficiul Registrului Comerului de pe lng
Tribunalul unde i are sediul solicitantul.
2. Documentele emise n alt ar dect Romnia (altele dect cele emise de autoriti publice) trebuie s fie
traduse i certificate pentru conformitatea traducerii de ctre reprezentantul legal al solicitantului.
3. Documentele emise de autoriti publice strine trebuie s fie traduse de ctre un traductor autorizat a crui
semntur trebuie autentificat de un Notar Public.
Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale de eligibilitate, conform HG
759/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, privind regulile de eligibilitate efectuate n cadrul operaiunilor
21
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
4 Art. 54(5), Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: o cheltuial cofinanat din Fondurile Structurale (Fondul European
de Dezvoltare Regional i Fondul Social European) sau Fondul de Coeziune nu poate primi asisten din alte instrumente financiare
comunitare.
Art. 60, Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: Autoritatea de management este responsabil de gestionarea i
implementarea Programului operaional, n conformitate cu principiul unui management financiar sntos.
5
Nu se acord finanare pentru reacreditri.
6
Nu se acord finanare pentru recertificri.
22
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
5. Cheltuieli aferente certificrii produselor, proceselor i/sau a serviciilor destinate Pn la 50.000 lei
ntreprinderilor, ca activiti integrate proceselor productive :
5.1 consultan pentru elaborarea documentaiei de certificare;
5.2 cheltuieli legate de activitatea de evaluare i certificare, conform contractului
ncheiat cu organismul de certificare acreditat.
ATENIE!
1. Toate cheltuielile aferente implementrii standardelor internaionale vor fi considerate fr TVA.
2. NU se finaneaz activitatea de construcie/modernizare de laboratoare fr cea de achiziionare de echipamente
specifice dotrii acestor laboratoare sau doar activitatea de instruire a personalului operativ fr achiziionare de
echipamente, dar se finaneaz proiectele care implic numai achiziionarea de echipamente/tehnologii i certificri.
3. Nu se finaneaz activiti pentru reacreditri sau recertificri.
4. Utilajele i echipamentele pot fi achiziionate din ri UE sau non UE cu condiia ca acestea s fie noi.
5. NU se finaneaz autolaboratoare
ATENIE !!!
n cazul proiectelor care implic acreditri i/sau certificri, solicitanii se oblig ca, pe cheltuiala lor, s asigure
reacreditarea i sau recertificarea pe ntreaga perioad de sustenabilitate a proiectelor ( min. 3 ani de la data finalizrii
proiectului), n caz contrar OI IMM va solicita restituirea finanrii nerambursabile acordate pentru acreditarea i/sau
certificarea iniiale.
Laboratorul de ncercri i etalonri este acel laborator care realizeaz ncercri / analize / msurri /
examinri sau tipuri de ncercri determinate, prin care se determin caracteristica performanelor unui
material sau produs.
Certificatul de acreditare confer laboratorului de ncercri, alturi de prestigiu, avantajul economic i este
emis de ctre un organism de acreditare.
Certificrile vor fi realizate de organisme de certificare acreditate de ctre organismul naional de acreditare RENAR,
sau de ctre alte organisme de acreditare din Europa, semnatare ale acordului de recunoatere EA-MLA pentru
domeniile respective
Pentru organismele de certificare care sunt parte a unor organisme de certificare multinaionale acreditate n alte state
europene este necesar ca locaiile din Romania n care se efectueaz certificri s se afle sub acoperirea acreditrii
Statutul de acreditat al unui organism de de certificare, poate fi aflat de pe site-urile organismelor de acreditare
23
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Statutul de semnatar al acordului EA-MLA a unui organism de acreditare poate fi aflat de pe site-ul
http://www.european-accreditation.org/content/mla/scopes.htm.
ATENIE!
Orice cheltuial care nu se regsete n lista cheltuielilor eligibile de mai sus, va fi considerat drept cheltuial
neeligibil pentru cofinanare prin POS CCE.
III.4 CONDIII CU PRIVIRE LA CLDIRE I TEREN (numai pentru proiectele care vizeaz construcia sau
modernizarea de laboratoare)
n cazul n care proiectul prevede realizarea de lucrri de construcie sau modernizare a unui laborator de
ncercri sau etalonri, pentru ca proiectul depus de solicitant s fie eligibil, cldirea i terenul pe/n care se face
investiia trebuie s ndeplineasc cumulativ, la data semnrii contractului, urmtoarele condiii:
a) sunt deinute n proprietate, concesiune, asociere n participaiune de ctre solicitant sau, dup caz,
achiziionarea acestora constituie activitate distinct n cadrul cererii de finanare;
b) nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu privire la situaia juridic;
c) nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun;
d) n cazul aprobrii proiectului pentru finanare, pentru lucrrile de construcie /modernizare, la semnarea
contractului, infrastructura (teren/cldire) necesar implementrii proiectului trebuie s fie liber de orice
sarcini.
Dovada dreptului de proprietate se va face prin prezentarea la contractare, a unei fotocopii (certificat de solicitant)
a actului de proprietate, iar dovada concesiunii sau asocierii n partecipaiune se va realiza prin prezentarea unei
fotocopii certificat de solicitant7 a contractelor respective
n acest sens, solicitantul va completa, semna i depune Declaraia de eligibilitate, conform Formularului A din
Anexa nr. 1 la prezentul ghid.
Contribuia proprie reprezint procentul din suma cheltuielilor eligibile ale proiectului care va fi suportat de
ctre solicitant.
Orice cheltuial neeligibil, precum i orice cheltuial conex ce va aprea n timpul implementrii proiectului
va fi suportat de ctre solicitant/beneficiar, dar nu va fi luat n calcul la determinarea contribuiei proprii a
solicitantului/beneficiarului.
7
O fotocopie certificat de solicitant nsemn fotocopia documentului original care poart nscrisul "conform cu originalul"
semntura reprezentantului legal i tampila societii.
24
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
ATENIE!
Contribuia n natur nu este considerat contribuie proprie a solicitantului i nu este eligibil.
Valoarea maxim a sprijinului financiar nerambursabil ce poate fi solicitat nu poate depi suma de 840.000 lei
(echivalentul n lei a 200.000 euro), cu condiia respectrii prevederilor referitoare la ajutorul de minimis, i nu poate fi
mai mare de 20% din valoarea cifrei de afaceri anuale nregistrat de ctre ntreprinderea solicitant n ultimul
exerciiu financiar ncheiat, cu excepia proiectelor ce vizeaz nfiinarea, modernizarea i acreditarea laboratoarelor de
ncercri i etalonri, cf activitilor eligibile de la Cap. II.2.1, pct.a) pentru care limita este de 30%;
n condiiile respectrii prevederilor de la Capitolul III.3 Cheltuieli eligibile, privind limitarea nivelului finanrii
pentru anumite categorii de cheltuieli.
n cazul proiectelor care depesc, la data ultimei cereri de rambursare, valoarea maxim corespunztoare unei
finanri nerambursabile de 840.000 lei, solicitantul va acoperi din surse proprii:
Pentru transformarea n lei a cheltuielilor n valut se va utiliza cursul INFOREURO din luna precedent
depunerii proiectului la OI IMM/OTIMMC.
Solicitantul are posibilitatea de a opta prin cererea de finanare pentru prefinanarea cheltuielilor proiectului.
Valoarea total a prefinanrii este de max. 35% din valoarea sprijinului financiar nerambursabil aprobat.
Solicitantul poate opta pentru prefinanare i pentru valoarea procentului, de pn la 35%, o singur dat, indiferent de
cuantumul acesteia.
Prefinanarea se acord, conform prevederilor contractului de finanare, acelor beneficiari care au optat prin cerera
de finanare pentru aceast facilitate.
Astfel, conform O.U.G. nr. 64/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, prefinanarea reprezint sumele
transferate din bugetul de stat sau din instrumente structurale (FEDR) ctre un beneficiar prin plat direct sau
prin plat indirect, n stadiul iniial de implementare a proiectelor, n baza contractului de finanare ncheiat ntre
beneficiar i Autoritatea de Management/ Organismul intermediar responsabil, n vederea asigurrii derulrii
corespunztoare a proiectelor.
Sumele aferente prefinanrii vor fi transferate Beneficiarului, prin intermediul Unitii de plat a Autoritii
de Management.
Pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis, prefinanarea se acord n procent de
maxim 35% din valoarea total a finanrii ce poate fi acordat beneficiarului conform contractului de
finanare. Prefinanarea, cu ncadrarea n limita procentului mai sus menionat, se poate acorda ntr-o singur
tran, n funcie de previziunea fluxului de pli aprobat prin contractul de finanare i pe baza unei scrisori
de garanie bancar.
Prefinanarea pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis va fi justificat, ulterior,
de cheltuieli efectiv realizate conform prevederilor art. 78, alin 2 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006.
25
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Beneficiarul poate opta pentru cuantumul procentului de prefinanare de maximum 35%, iar aceast opiune se va
face o singur dat, la ncheierea contractului de finanare cu AM/OI.
n vederea obinerii prefinanrii, beneficiarul are obligaia de a transmite Organismului Intermediar urmtoarele
documente:
OI IMM are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclariti.
Suma aferent prefinanrii acordat beneficiarilor proiectelor finanate n cadrul POS CCE, n condiiile prevzute de
O.U.G. nr. 64/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, i de Normele de aplicare a acesteia, aprobate prin
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 2548/2009, modificat i completat prin Ordinele ministrului finanelor
publice nr. 2359/26 iulie 2011i nr. 2.370/27 iulie 2011, conform prevederilor contractului de finanare se va utiliza
numai pentru cheltuielile proiectului.
Prefinanarea se recupereaz progresiv prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei Cereri de rambursare
intermediare, n funcie de valoarea total a acestora, pn la recuperarea sa integral.
Recuperarea se efectueaz ncepnd cu prima Cerere de rambursare, astfel nct suma aferent prefinanrii s
se recupereze integral nainte de ultima Cerere de rambursare; n consecin, prefinanarea nu se poate acorda
n cazul contractelor care prevad mai puin de 2 cereri de rambursare.
Beneficiarul va trebui s restituie prefinanarea dac nu a depus nici o cerere de rambursare care s justifice
achiziia de bunuri, servicii sau execuia de lucrri, n termen de 4 luni de la data primirii acesteia.
Garania bancar se elibereaz dup recuperarea integral a prefinanrii acordate
26
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Capitolul IV
Dup depunerea proiectului, Organismului Intermediar va verifica, din punct de vedere administrativ i al
eligibilitii proiectul urmrind, n principal, dac:
Organismul intermediar poate solicita maximum dou clarificri privind proiectul, n etapa de verificare a
conformitii administrative i a eligibilitii, de completare/corectare a dosarului depus de solicitant, cu excepia unor
criterii de transmitere (literele a), b), c) i d.), care dac nu sunt ndeplinite duc la respingerea cererii de finanare.
n cazul solicitrii de clarificri acestea vor trebui transmise Organismului Intermediar n termen de maxim
cinci zile lucrtoare de la data primirii solicitrii de clarificri n 3 exemplare (1 Original i 2 copii certificate de
solicitant prin semntur i tampil ca fiind Conforme cu Originalul). Nerespectarea acestei condiii duce la
respingerea proiectului.
Scrisoarea de clarificri va fi comunicat prin pot, fax sau electronic la adresa de e-mail specificat n
cererea de finanare.
27
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Numai proiectele conforme din punct de vedere administrativ i al eligibilitii (care ndeplinesc toate criteriile
din Anexa 3- Grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii, adic primesc DA la toate criteriile)
sunt admise n urmtoarea etap a procesului de evaluare, respectiv cea de evaluare tehnico-financiar.
ATENIE!
Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare i selecie pentru acordarea finanrii, n cazul n care se
dovedete c acesta:
se face vinovat de inducerea grav n eroare a Organismului Intermediar sau a comisiilor de evaluare i
selecie, prin furnizarea de informaii incorecte cu privire la condiiile de eligibilitate sau dac a omis
furnizarea acestor informaii,
a ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare i selecie sau Organismul
Intermediar n timpul procesului de evaluare.
Criteriile de evaluare i selecie a proiectelor avute n vedere n cadrul procesului de evaluare tehnic i financiar a
proiectelor depuse n cadrul acestei operaiuni, sunt:
1. Relevana proiectului (contribuia proiectului la obiectivele POS CCE, Axa prioritar 1 - Un sistem de
producie inovativ i eco-eficient, Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru
competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM, Operaiunea 1.1.3. Sprijin pentru accesul pe noi
piee i internaionalizare)
2. Calitatea i coerena proiectului (reieite din analiza de marketing elaborat i prezentat de ctre solicitant
n proiect i/sau din analiza corelaiilor dintre obiectivele proiectului, rezultatele ateptate i bugetul
proiectului)
3. Maturitatea proiectului (gradul de pregtire a proiectului - n ce msur au fost ntreprinse demersuri pentru
realizarea premiselor de implementare ale proiectului);
4. Sustenabilitatea (durabilitatea proiectului dup finalizarea sa)
5. Capacitatea solicitantului de a implementa proiectul (nivelul de calificare i experiana
managerului/echipei de proiect n implementarea activitilor propuse prin proiect)
Evaluarea tehnic i financiar a fiecrui proiect este realizat de cel puin doi evaluatori.
Evaluarea tehnic i financiar permite aprecierea gradului n care proiectul rspunde obiectivelor POS CCE n
domeniul creterii competitivitii economice, al dezvoltrii durabile, eficienei financiare, al sustenabilitii i
durabilitii proiectului etc.
.n urma evalurii tehnice i financiare, proiectul primete un punctaj conform Grilei de evaluare tehnic i
financiar ( Anexa 4 ), ntre 0 i 100 puncte.
Pentru a fi selectat pentru finanare proiectul trebuie s obin un punctaj de minimum 50 de puncte.
Dac proiectul primete 0 puncte la oricare din criterii i subcriterii, acesta este respins.
n cazul n care vor exista mai multe proiecte cu acelai punctaj, se vor aplica succesiv urmtoarele criterii de
departajare :
1. punctajul obinut la criteriul de evaluare I. Relevana proiectului
2. punctajul obinut la criteriul de evaluare II. Calitatea i coerena proiectului
3. punctajul obinut la criteriul de evaluare III. Maturitatea proiectului
4. punctajul obinut la criteriul de evaluare IV.Sustenabilitatea proiectului
5. punctajul obinut la criteriul de evaluare V.Capacitatea de implementare a proiectului
28
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
n conformitate cu Procedura Operaional de lucru, n aceast etap de evaluare, evaluatorii vor putea cere
maximum 2 clarificri solicitanilor. Clarificrile ce pot fi cerute se refera la informaii legate exclusiv de elemente care
s ofere date suplimentare pentru nelegerea corect a activitilor specifice proiectului, a ncadrrii anumitor categorii
de cheltuieli n categoria cheltuielilor eligibile sau pentru documentarea suplimentar a bugetului proiectului.
Solicitantul este obligat s rspund n termen de maximum 5 zile de la data primirii scrisorii de
clarificri, n caz contrar proiectul va fi considerat respins.
Notificarea Solicitantului asupra rezultatului evalurii proiectului se va face n scris (prin fax sau email) de
ctre Organismul Intermediar.
Proiectele sunt ordonate n funcie de punctajele finale obinute i sunt nscrise pe lista pentru finanare,
ncepnd de la cele cu punctajul cel mai mare, pna la acoperirea sumei alocate apelului. Proiectele declarate eligibile,
dar care rmn nefinanate datorit acoperirii sumei alocate apelului i care nu sunt retrase de ctre solicitani, se
constituie ca proiecte de rezerv pentru cazurile n care proiectele declarate finanabile intr n una din urmtoarele
situaii :
- nu ndeplinesc criteriile necesare semnrii contractelor de finanare,
- sunt retrase de solicitani naintea semnrii contractelor de finanare
- contractele de finanare semnate sunt reziliate
n cadrul proiectelor evaluate, Organismul Intermediar pentru IMM are competena s declare anumite
cheltuieli neeligibile sau s considere c anumite cheltuieli sunt nejustificate n cazul n care acestea:
nu sunt aferente activitii economice specifice proiectului;
nu respect prevederile Ordinului nr. 1669/2008 al Ministrului economiei i finanelor;
sunt supradimensionate fa de nivelul pieei sau fa de activitile proiectului;
nu au legtur direct cu proiectul depus.
nu sunt n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea
eficent a fondurilor i un raport optim cost-rezultate;
Pentru proiectele care se depun n cadrul cererii de proiecte deschis n prezent, OI IMM recomand Solicitanilor s ia
n considerare, pentru toat perioada de implementare a proiectului, implicaiile financiare ale evoluiei principalilor
indicatori macro-economici i s realizeze bugete ct mai realiste.
ATENIE!
n situaiile n care anumite activiti cuprinse n proiect, care vor fi considerate ca neeligibile de ctre
evaluatori, influeneaz direct ndeplinirea indicatorilor asumai prin Cererea de finanare, realizarea acestor
activiti rmne obligatorie pentru implementarea proiectului i va fi suportat integral prin cheltuiala proprie
a solicitantului.
IV.2. CONTESTAIILE
Dup primirea scrisorii de respingere (fie n faza de eligibilitate, fie dup finalizarea evalurii tehnico-
financiar), solicitanii au la dispoziie 10 zile calendaristice pentru depunerea eventualelor contestaii. Contestaiile
trimise dup expirarea termenului prevzut vor fi automat respinse.
Contestaiile pot fi depuse la sediul OI IMM (unde a fost depus i Cererea de finanare) sau pot fi transmise prin pot
sau fax la OI IMM, sub semntura persoanei autorizate (reprezentant legal/mputernicit) din partea Solicitantului. La
depunere, contestaiile vor primi un numr de nregistrare (pe copia depus, n cazul depunerii directe). Pentru cele
transmise prin fax Solicitanii vor primi un fax de confirmare a depunerii contestaiei, cu numrul de nregistrare, la
29
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
numrul de fax indicat de Solicitant n Cererea de finanare la rubrica 1.4 Persoana de contact (obligatoriu numr de
fax din Romnia funcional). Solicitantul are obligaia de a transmite n scris confirmarea notificrii, n termen de 3 zile
calendaristice de la data primirii notificrii. n caz contrar, OI IMM consider c Solicitantul a primit notificarea i nu
poate fi fcut responsabil de eventualele erori de primire a notificrii.
Sub sanciunea respingerii pe motiv de neconformitate,contestaia scris trebuie s conin minim urmtoarele
elemente:
a) denumirea, sediul, codul unic de nregistrare i numele persoanelor care reprezint contestatarul i
calitatea lor
b) denumirea proiectului depus i a schemei de finanare accesate corespunztoare
c) obiectul contestaiei cu indicarea motivelor de fapt i de drept pe care se sprijin aceasta
d) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil
e) semntura reprezentantului legal al solicitantului
Termenul de soluionare a contestaiei este de 10 zile calendaristice de la data depunerii acesteia. Modul de
soluionare a contestaiei va fi comunicat n scris contestatarului n termenul prevzut mai sus.
Atenie ! - Decizia Comitetului de Soluionare a Contestaiilor este definitiv i nu mai poate fi contestat la
nivelul OI IMM.
Dup finalizarea procesului de evaluare, inclusiv dup soluionarea eventualelor contestaii, i dup avizarea de ctre
Autoritatea de Management pentru POS CCE a listei de proiecte propuse pentru finanare de ctre OI IMM, aceasta se
va publica pe pagina oficial de web a OI IMM i AM POS CCE i va cuprinde urmtoarele informaii: numele i
locaia beneficiarului (judeul, localitatea i codul potal), denumirea proiectului,locaia proiectului (judeul i
localitatea), valoarea finanrii nerambursabile.
IV..4. CONTRACTAREA
1. Certificate de atestare fiscal prezentate n original sau n fotocopie legalizat privind ndeplinirea obligaiilor de
plat la bugetul general consolidat, eliberate de Agenia Naional de Administrare Fiscal, pentru sediul social i
pentru punctele de lucru care au cod de nregistrare fiscal i sunt menionate n certificatul constatator,
2. Certificate de atestare fiscal n prezentate original sau n fotocopie legalizat privind ndeplinirea obligaiilor de
plat a impozitelor i taxelor locale i altor venituri la bugetele locale eliberate de Direcia Impozite i Taxe Locale
n a crei raz i are sediul solicitantul, pentru sediul social i pentru toate punctele de lucru menionate n
certificatul constatator,
3. Certificat de cazier judiciar al reprezentantului legal al solicitantului, prezentat n original,
4. Cazierul fiscal al ntreprinderii solicitante, prezentat n original,
5. Fotocopia Certificatulul de nregistrare al solicitantului,
6. Fotocopia documentului de identitate al reprezentantului legal al solicitantului,
7. Scrisoare de Confort Angajant, i/sau extras de cont bancar de depozit, i/sau linie/contract de credit emis/ de o
banc/instituie financiar bancar cf. Notei de la Cap. II.1, alin 4 pct.B.
B. n cazul proiectelor care prevd activiti de construcie i/sau modernizare a laboratoarelor, n plus fa de
documentele prevzute la pct.A de mai sus, solicitanii vor prezenta urmtoarele documente:
a) Actele de proprietate, concesiune sau asociaie n participaiune asupra infrastructurii i terenului, n fotocopie
certificat de solicitant,
30
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
b) Notificare de mediu, eliberat de Agenia de Protecie a Mediului, n fotocopie certificat de solicitant din
care rezult dac proiectul necesit sau nu acord de mediu.
c) Certificatul de urbanism sau autorizaia de construcie cu avizele i acordurile stipulate n acestea, numai
pentru proiectele care prevd activiti de construcii; Certificatul de urbanism este actul de informare prin
care autoritile emitente fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic, economic i tehnic al
terenurilor i construciilor existente la data solicitrii i stabilesc cerinele urbanistice ce urmeaz s fie
ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului, precum i lista cuprinznd avizele i acordurile legale,
necesare n vederea autorizrii. Certificatul de urbanism se elibereaz n conformitate cu Legea nr. 50/1991
privind autorizarea lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare.
d) Extras de carte funciar din care s rezulte c infrastructura (teren/cldire) necesar implementrii proiectului
este liber de orice sarcini.
C. n cazul proiectelor care prevd achiziii de aparatur, instrumente, echipamente i mobilier pentru
laboratoare i nu prevd activiti de construcie i/sau modernizare, n plus fa de documentele prevzute la
pct. A.de mai sus, solicitanii vor prezenta i urmtoarele documente :
Solicitantul se oblig ca toate documentele transmise s fie n vigoare la data depunerii documentelor pentru
contractare.
Dac, din analiza documentelor prezentate, se constat c n perioada scurs de la depunerea Cererii de
finanare i pn la semnarea contractului de finanare, societatea a suferit fuziuni, divizri sau i-a schimbat
denumirea, OI IMM va rezilia automat aprobarea finanrii, cu notificarea Solicitantului.
Numai dup ce se constat ndeplinirea tuturor condiiilor solicitate descrise mai sus i meninerea tuturor criteriilor de
eligibilitate, poate fi demarat procedura de ncheiere a Contractului de finanare. La ntocmirea Contractului de
finanare, OI IMM i rezerv dreptul de a mai efectua o verificare suplimentar a cheltuielilor eligibile.
n cazul n care, n urma cererilor OI IMM, Solicitantul amna nejustificat semnarea contractului sau depunerea
celorlalte documente menionate mai sus, pe o perioada mai lunga de 45 zile de la data solicitrii n scris a acestora, OI
IMM poate decide respingerea finanrii, fr a crea nicio obligaie pentru OI IMM.
Nedepunerea n forma i/sau termenul prevzut a oricruia dintre documentele solicitate conform scrisorii de
aprobare atrage respingerea proiectului de la finanare i accesarea proiectelor de rezerv.
ATENIE!
Conform art. 113, alin (4) din Ordonana 92/2003 republicat, privind codul de procedur fiscal
Certificatul de atestare fiscal se emite n termen de cel mult dou zile lucrtoare de la data depunerii cererii de
ctre contribuabil i poate fi utilizat de contribuabil pe toat perioada lunii n care se emite. Certificatul de
atestare fiscal emis n intervalul 25 a lunii - finele lunii este valabil pe toat perioada lunii urmtoare emiterii.
Pe perioada de utilizare, certificatul poate fi prezentat de contribuabil, n original sau n copie legalizat,
oricrui solicitant.
Contractele de finanare vor fi ncheiate ntre OI IMM i beneficiari, dup avizarea de ctre AM POS CCE a
listei cu proiectele propuse spre finanare de ctre OI IMM i dup primirea i analiza conformitii de ctre OI IMM a
documentelor corespunztoare solicitate pentru contractare beneficiarilor.
31
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Capitolul V
n acest capitol sunt precizate obligaiile beneficiarului de sprijin financiar nerambursabil n cadrul POSCCE.
Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare (Anexa nr. 5 la prezentul ghid),
precum i a celorlalte anexe ale acestui Ghid.
Prin semnarea contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea
nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care primete finanare cu
respectarea legislaiei naionale i comunitare.
Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat un contract de finanare din POS
CCE n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare aprobat. Dac beneficiarul nu reuete s pun n aplicare
proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta trebuie s i asume eecul parial sau total
n realizarea obligaiilor. n acest caz, Autoritatea de Management, reprezentat de Ministerul Economiei i rezerv
dreptul de a ntrerupe plile, ca urmare a notificrii primite de la OI IMM.
Pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare implementrii proiectului, beneficiarul poate constitui
garanii n favoarea unei instituii de credit, sub forma gajrii sau ipotecrii asupra activelor fixe care fac obiectul
contractului de finanare, n conformitate cu HG 606/2010 i prevzute n Contractul de finanare (Anexa 5).
Beneficiarul este obligat s transmit OI IMM copii ale contractului de credit i gaj/ipotec au ale oricror alte
documente ncheiate cu instituia bancar n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la semnarea acestora.
Beneficiarul are obligaia ca, n termen de 15 zile de la recepia final/punerea n funciune a bunurilor, s
ncheie o poli de asigurare pentru acestea. Polia de asigurare va fi cesionat :
a. n favoarea OI, n cazul n care solicitantul nu dorete s beneficieze de facilitile oferite prin HG
606/2010. Originalul Poliei de Asigurare va fi depus la OI IMM odat cu cererea de rambursare n care
solicit rambursarea cheltuielilor privind achiziia activelor asigurabile .
b. n favoarea instituiei bancare, n cazul n care solicitantul dorete s beneficieze de facilitile oferite prin
HG 606/2010. Copia Poliei de Asigurare va fi depus la OI IMM odat cu cererea de rambursare n care
solicit rambursarea cheltuielilor privind achiziia activelor asigurabile
Beneficiarul trebuie ca pe toat perioada de derulare a proiectului s comunice Organismului Intermediar toate
modificrile care pot surveni cu privire la datele sale de contact (adres, nume i prenume, statutul juridic al firmei).
Beneficiarul trebuie s furnizeze OI IMM toate informaiile solicitate de acesta n scopul implementrii
proiectului. n acest sens, beneficiarul are obligaia de a ntocmi un raport intermediar i unul final care s cuprind
informaii despre implementarea aciunii n perioada de timp stabilit.
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct pe conturi analitice pentru proiect. Sistemul contabil
utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare.
32
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Beneficiarul trebuie s respecte obligaiile de informare i publicitate pentru proiect, conform Anexei II
Msuri de informare i publicitate - la contractul de finanare.
Beneficiarul are obligaia de a notifica Organismului Intermediar orice modificare intervenit n bugetul
previzionat al Proiectului, n termen de 10 zile lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu menionarea motivelor care
au condus la aceasta.
Beneficiarul este obligat s pstreze documentaia proiectul/investiiei pe o perioad de cel puin trei ani de la
data ncheierii proiectului.
Contribuia din fondurile publice (naionale i comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de Management
poate cere napoierea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, precum i a dobnzii aferente acestor sume, dac
beneficiarul nu respect termenii contractuali.
Beneficiarul va trebui sa-i asume integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe
parcursul implementrii proiectului, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale relevante.
Beneficiarul poate solicita amendamente la contract pe durata de valabilitate a acestuia, n condiiile prevzute
de contractul de finanare.
Beneficiarul trebuie s cunoasc faptul c, dac pe perioada de valabilitate a contractului intervin modificri de
natur s afecteze obiectivul proiectului sau modificri care afecteaz condiiile de eligibilitate prevzute pentru apelul
de proiecte n cadrul cruia s-a obinut finanarea nerambursabil, proiectul poate fi declarat neeligibil pentru finanare,
finanarea nerambursabil se va sista, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu
legislaia naional i prevederile contractuale.
Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului, dac acesta nu afecteaz scopul principal al proiectului
i impactul financiar se limiteaz la transferul a maximum 10% din suma nscris iniial n cadru fiecrei linii n cadrul
aceluiai capitol de cheltuieli eligibile fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul transmite
Organismului Intermediar bugetul astfel modificat n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data modificrii
acestuia. dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare nainte de finalizarea implementrii proiectului
Beneficiarul trebuie s informeze Organismul Intermediar despre orice situaie care poate determina ntrzierea
executrii Contractului n termen de 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre aceasta.
Beneficiarul poate solicita, cu cel puin 20 zile calendaristice nainte de expirarea ultimului termen al
calendarului de implementare a proiectului, modificarea justificat a acestuia. Calendarul de implementare a proiectului
se poate prelungi corespunztor doar n urma aprobrii Organismului Intermediar.
n cazul schimbrii adresei, sediului social, contului bancar, al nlocuirii reprezentantului legal, a persoanei de
contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul notific Organismul Intermediar n termen
de cel mult 10 (zece) zile lucrtoare de la data operrii modificrii. Notificarea, acceptat de OI IMM, va constitui
anex la contractul ncheiat, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional.
Pentru schimbarea contului i /sau a bncii creditoare, dac Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru
cofinanarea Proiectului, notificarea va fi nsoit de acordul scris al bncii creditoare. n cazul schimbrii persoanei
responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar numele noii persoane
desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. Notificarea, acceptat de OI
IMM, va constitui anex la prezentul contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional.
Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul
implementrii proiectului, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare relevante.
33
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
La iniiativa Schimbarea adresei, sediului Pentru schimbarea contului n termen de 10 zile lucrtoare
beneficiarului social, contului de i/sau a bncii creditoare, dac de la data operrii modificrii.
trezorerie/bancar, a bncii beneficiarul a solicitat credit
creditoare, nlocuirea bancar pentru cofinanarea
reprezentantului legal, a proiectului, notificarea va fi
managerului de proiect, a nsoit de acordul scris cu
persoanei de contact sau a noua banc creditoare.
persoanei responsabile cu
operaiunile financiare n cazul schimbrii persoanei
responsabile cu operaiunile
financiare, beneficiarul va
transmite OI IMM numele noii
persoane desemnate precum i
datele sale de contact,
mputernicirea i specimenul
de semntur.
Variaii bugetare ntre liniile Propunerea de modificare a n termen de maxim 10 zile
de buget pn n limita a 10% din bugetului necesit aprobarea lucrtoare de la data
valoarea liniei din care se face OI IMM. Cheltuielile care modificrii, dar nu mai trziu
modificarea, fr a se majora deriv din modificarea de 10 zile lucrtoare nainte de
valoarea total eligibil angajat solicitat, efectuate nainte de expirarea ultimului termen al
prin contract, cu respectarea data aprobrii, vor fi declarate calendarului de implementare
prevederilor apelului de proiecte; neeligibile.
34
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Pentru execuia de lucrri se accept rambursarea cheltuielilor pe faze determinante de execuie (pli n
avans) cu condiia ca facturile de avans prezentate n vederea rambursrii s fie nsoite de o scrisoare de garanie a
avansului, emis de banca contractorului lucrrii respective i avnd o valoare echivalent cu cea a avansului
solicitat.
35
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
prezentul Ghid, vor face dovada de achiziie legal a standardelor refereniale de la Asociaia de Standardizare
din Romnia, care este organismul naional de standardizare cu drept exclusiv de distribuie, pe teritoriul
naional, a standardelor naionale, internaionale sau europene).
n cazul n care proiectul necesit elaborarea unor studii i folosete serviciile unei firme de consultan, este
necesar ca la decontare s se prezinte studiul elaborat de ctre firma de consultan, fotocopie a facturii emise de firma
de consultan, dovada plii efectuate de beneficiar i aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul
serviciilor de consultan. Dac studiul face obiectul dreptului de autor i nu poate fi prezentat, atunci se va aduce un
document de atestare a lucrrii emis de ctre firma de consultan, la care se anexeaz un rezumat al studiului, ambele
semnate i tampilate.
n cazul proiectelor care implic execuia de lucrri de construcii, beneficiarul trebuie s prezinte
documentaia cadastral i celelalte acte care in de nscrierea construciei n registrul de carte funciar, fotocopii
certificate dup procesele verbale de verificare i/sau recepie a lucrrilor pe faze determinante de execuie avizate
de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, fotocopii certificate dup rapoartele dirigintelui de antier, deviz ofert
de lucrri (numai la nceputul lucrrilor, adic devizul estimativ care a fost acceptat de ctre beneficiar la,ncheierea
contractului pentru lucrrile de construcii) i situaiile finale de lucrri executate. Pentru cheltuieli de personal
beneficiarul trebuie s prezinte foile de prezen i statele de plat.
Pe toat perioada de implementare a proiectului beneficiarul va transmite previziuni privind fluxurile
financiare pentru trimestrul urmtor n conformitate cu graficul menionat anterior. Beneficiarii pot opta pentru
depunerea unei singure cereri de rambursare, la finalizarea implementrii proiectului.
36
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Capitolul VI
RETURNAREA FINANRII NERAMBURSABILE
(vezi Contractul de finanare Anexa 5)
Capitolul VII
RAPORTAREA ACTIVITILOR N CADRUL PROIECTULUI
(vezi - Anexa IV din Contractul de finanare)
Beneficiarul trebuie sa transmit, odat cu cererea de rambursare, Raportul de progres completat n formatul
standard prevzut ca anex la contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de
raportare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele pariale/finale obinute la momentul raportrii, etc.
La fiecare raport de progres, beneficiarul va trebui s descrie modul n care proiectul respect legislaia n
domeniul egalitii de anse i al dezvoltrii durabile.
Raportul de progres (Anexa IVa) se va trimite Organismului Intermediar trimestrial, indiferent dac nsoete
sau nu cererea de rambursare, pe toat durata de implementare a proiectului. La finalizarea proiectului, beneficiarul va
prezenta un Raport final (Anexa IVb), n care va detalia i fundamenta ndeplinirea obiectivelor i a rezultatelor
ateptate ale proiectului.
Timp de 3 ani dup finalizarea activitilor proiectului, beneficiarul va transmite rapoarte anuale privind
durabilitatea proiectului (n formatul Anexei IVc).
Totodat, ataat fiecrui Raport de progres, se va transmite, atunci cand este cazul, cte o fotocopie certificat
de solicitant pentru urmtoarele documente: procese verbale de recepie final i de predare-primire a cldirii, procesele
verbale de recepie calitativ a serviciilor prestate, procesul verbal de punere n funciune a utilajelor/mainilor, etc.
Capitolul VIII
ACHIZIII
(vezi - Anexa V din Contractul de finanare)
Beneficiarul rspunde de respectarea tuturor prevederilor n vigoare ale legislaiei n domeniul achiziiilor. n
cazul n care se constat nclcarea prevederilor legale, cheltuielile aferente achitrii bunurilor/serviciilor/lucrrilor
astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi rambursate.
37
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Capitolul IX
CONTROL I AUDIT
(vezi Anexa I din Contractul de finanare)
Conflictul de interese reprezint situaia n care exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii
acestuia, ntre membrii comisiei de evaluare i ofertani sau atunci cnd ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar
de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie n cadrul achiziiilor realizate de solicitanii privai ai
fondurilor nerambursabile.
Paragraful (25) din Regulamentul Financiar nr.1605/2002 prevede - Pentru a preveni neregulile i a combate
frauda i corupia i a promova buna i eficienta gestiune, candidaii i ofertanii care se fac vinovai de asemenea acte
sau cei care se afl ntr-o situaie de conflict de interese trebuie exclui de la adjudecarea contractelor.
Art.52 din Regulamentul Financiar nr.1605/2002, cum a fost modificat prin Regulamentul (CE, Euratom) nr.
1995/2006 al Consiliului din 13.12.2006, prevede faptul c:
- alin.(1) Tuturor actorilor financiari i oricrei alte persoane implicate n execuia, gestionarea, auditarea sau
controlul bugetului le este interzis s ia msuri care pot genera un conflict ntre propriile lor interese i cele ale
Comunitilor. Dac survine un astfel de caz, persoana n cauz trebuie s se abin de la astfel de msuri i s
prezinte situaia autoritii competente.
- alin.(2) Un conflict de interese survine n cazul n care exercitarea imparial i obiectiv a funciilor unui
actor financiar sau ale unei alte persoane, menionate la alineatul (1), este compromis din motive care implic
8
Conform Regulamentului 1083/2006.
38
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
familia, viaa sentimental, afinitile politice sau naionale, interesul economic sau orice alt interes comun cu
cel al beneficiarului.
Se vor respecta, de asemenea prev ederile Art. 13-15 din OUG 66/2011.
Departamentul pentru Lupta Antifraud DLAF asigur protecia intereselor financiare ale Uniunii Europene
n Romnia. Departamentul are atribuii de control al fondurilor comunitare, fiind coordonatorul naional al luptei
antifraud.
DLAF efectueaz controale operative la faa locului, din oficiu ori n urma sesizrilor primite de la
autoritile cu competene n gestionarea asistenei financiare comunitare, de la alte instituii publice, de la persoane
fizice sau juridice, mass-media, OLAF, precum i celelalte State Membre.
Potrivit prevederilor Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie cu
modificrile i completrile ulterioare, precizm urmtoarele:
ART. 18^1
(1) Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obinerea
pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n
numele lor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute potrivit legii pentru obinerea
de fonduri din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor,
dac fapta are ca rezultat obinerea pe nedrept a acestor fonduri.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
ART. 18^2
(1) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei fondurilor obinute din bugetul general al
Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani
i interzicerea unor drepturi.
(3) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei unui folos legal obinut, dac fapta are ca rezultat
diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea
ori n numele lor, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut la alin. (1).
ART. 18^3
(1) Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat
diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea
ori n numele lor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute potrivit legii, dac fapta are
ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate
de acestea ori n numele lor.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate
fi adresat Departamentului pentru Lupta Antifraud: www.antifrauda.gov.ro, antifrauda@gov.ro.
39
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Capitolul X
Beneficiarul are obligaia s asigure o vizibilitate i o promovare adecvate a obiectivelor, rezultatelor obinute
etc n conformitate cu prevederile contractuale i cu instruciunile cuprinse n Manualul de Identitate Vizual (Seciunea
Informative - Reguli de identitate vizual) care se gsete pe site-ul www.fonduri-ue.ro.
Beneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de progres toate activitile de informare i publicitate desfurate,
aferente proiectului i va ataa la raport fotocopii dup articolele de pres, dup publicaii etc., fotografii ale locaiei
evenimentelor la care beneficiarul a participat, fotografii din timpul evenimentelor/ activitilor din cadrul proiectului,
din care s reias respectarea cerinelor de informare i publicitate.
Pe prima i ultima copert a documentaiilor/ cataloagelor de mostre, etc realizate n cadrul proiectului trebuie
s se menioneze obligatoriu titlul proiectului i inscripia " ... proiect co-finanat de Uniunea European i Guvernul
Romniei prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice.
Nerespectarea obligaiilor privind informarea i publicitatea are drept consecin efectuarea unor corecii
financiare, sistarea finanrii i recuperarea sumelor deja pltite.
Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului, evidena financiar i
contabilitatea analitic a proiectului, precum i inventarul serviciilor prestate, studiilor/documentaiilor realizate prin
proiect i remise n cadrul contractelor de servicii/ consultan finanate prin fondurile alocate acestei scheme de
finanare timp de 5 ani de la data nchiderii oficiale9 a Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice 2007-2013.
9
Conform Regulamentului 1083/2006.
40
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
ANEXA nr. 1
CERERE DE FINANARE
TITLUL PROIECTULUI
1.1 SOLICITANT
Denumirea firmei: ..
Numr de nregistrare la Registrul Comerului ......
Cod unic de nregistrare/CIF...............................
Adresa potal: ..
Cod potal ...........................................................................................
Pot electronic .
1.3 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul s semneze i s reprezinte organizaia)
Nume i Prenume .
Funcie
Numr de telefon .
1
Se completeaz n cazul n care se organizeaz sesiuni periodice de depunere.
41
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Numr de fax ..
Adres pot electronic ..
1.4 PERSOANA DE CONTACT (care va ine legtura cu toate instituiile implicate AM, OI, AC/P, AA etc.)
Nume i prenume .
Funcie
Numr de telefon .
Numr de fax ..
Adres pot electronic
A) Ai beneficiat de asisten financiar nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea unei instituii
financiare n ultimii 3 ani?
Da Nu
Daca da, specificai urmtoarele informaii pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi selectate n ordinea descresctoare a
anului calendaristic n care s-a semnat contractul):
Titlul proiectului i nr. de referin
Stadiul implementrii proiectului (n stadiu de implementare sau finalizat), rezultate propuse i/sau realizate
.....................
Valoarea proiectului (n lei)
Sursa de finanare.
B) Specificai dac pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare ai mai fost solicitat/beneficiat de
sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 3 ani
Da Nu
Daca da, v rugm specificai urmtoarele informaii:
Denumirea programului i nr. de nregistrare a proiectului
Sursa de finanare.
2. DESCRIEREA PROIECTULUI
TITLUL PROIECTULUI
42
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
LOCALITATEA:
2.3.1 Obiectivul proiectului (Se vor prezenta obiectivul general i obiectivele specifice ale proiectului; de asemenea se
va explica modul n care contribuie proiectul la realizarea obiectivelor specifice aferente axei prioritare, precum i la
realizarea obiectivului general al Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice)
2.3.2 Context (Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unei operaiuni
complexe, explicndu-se dac acestea sunt independente din punct de vedere tehnic i financiar i ce criterii s-au folosit
la departajarea lor)
2.3.3 Justificarea necesitii finanrii nerambursabile (Precizai si impactul ajutorului financiar nerambursabil
asupra implementrii proiectului, in sensul in care acesta este esenial si are menirea de a accelera implementarea
proiectului. Se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor i care este valoarea sa adugat)
Va fi anexat analiza de marketing elaborat de solicitant din care s rezulte oportunitatea i avantajele implementrii
proiectului.
2.3.4 Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int cuantificat (dac este cazul)
(se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia sau vor fi vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect)
2.3.5 Resursele materiale implicate n realizarea proiectului (se vor preciza sediul/ sediile aferente activitilor
prevzute prin proiect, dotrile, echipamentele IT deinute i utilizate pentru implementarea proiectului care face
obiectul cererii de finanare etc)
Activitate/ Indicatori de
Nr. crt. Rezultate Resurse implicate
subactiviti evaluare
1.
1.1.
43
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
2.7 INDICATORI
Completai valoarea prognozat a indicatorilor din tabel.
INDICATORI U.M. La nceputul La sfritul La sfritul
perioadei de perioadei de perioadei de
implementare implementare meninere
obligatorie a
proiectului (3 ani)
Realizare3 X
Laboratoare de ncercri i etalonri nfiinate, nr. X
modernizate sau acreditate
Standarde internaionale implementate nr. X
Produse etichetate nr. i X
tip
Personal care a beneficiat de cursuri de calificare nr. X
Rezultat4
Contribuia proprie a beneficiarului (mil. X
lei)
Creterea cifrei de afaceri (%) X
Numrul locurilor de munc create prin proiect, din nr. X
care:
Femei X
Brbai X
Persoane cu dizabiliti X
Locuri de munc meninute nr. X
Opional, descriei i cuantificai orice realizare sau rezultat din implementarea proiectului care nu este inclus n
tabelul de mai sus, dar care poate aduce valoare adugata pentru proiect(includei maximum 5 asemenea indicatori).
Indicatorii trebuie s fie msurabili.
3
Indicator de realizare = rezultate imediate produse i servicii ce rezult ca urmare a desfurrii activitilor.
Se msoar n uniti fizice sau monetare.
4
Indicator de rezultate = beneficiile obinute, efectele imediate ale realizrilor. Furnizeaz informaii despre
schimbri (comportamentul capacitatea sau performana beneficiarului). Pot fi fizici sau financiari.
44
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
V rugm s precizai modul n care proiectul se autosusine financiar dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta
cerere de finanare, capacitatea de a asigura operarea i ntretinerea invesiei/rezultatelor proiectului dup finalizare
(entiti responsabile, fonduri, activiti, orizont de timp).
.......................................................................................
3.1. Impactul proiectului asupra mediului (v rugm s explicai modul n care proiectul va respecta principiul
poluatorul pltete)
.
.
3.2 DEZVOLTAREA DURABIL
Explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabil
.
3.3 EGALITATEA DE ANSE
Subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului,
fie n activitile, fie n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru
.
3.4 ACHIZIII
V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor:
45
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
46
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
3. Cheltuieli aferente
Implementrii i/sau
certificarii sistemului de
management al calitii ISO
9001, a sistemelor de
management al mediului ISO
14001, EMAS sau
echivalente, a sistemului de
management integrat
calitate/mediu sau a
standardelor de acreditare a
laboratoarelor
3.1. consultan pentru
elaborarea documentelor i
implementarea sistemului pe
nivele*;
3.2. cheltuieli legate de
activitatea de evaluare i
certificare a sistemului,
conform contractului cu
organismul de certificare
acreditat*;
3.3. cheltuieli legate de
instruire n domeniul calitii
- cursuri autorizate pentru
reprezentantul
managementului pentru
calitate, auditorul(ii) interni
i personalul implicat*;
3.4. dispozitive de msurare
i monitorizare a
proceselor/produselor.
4. Cheltuieli aferente etichetrii
ecologice*
4.1. Tarife pentru obinerea
dreptului de utilizare a
etichetei ecologice
4.2. Costuri pentru testare i
verificare a ncadrrii n
criteriile specifice;
5. Cheltuieli aferente
certificrii produselor,
proceselor i/sau serviciilor
destinate ntreprinderilor *
5.1. consultan pentru
elaborarea documentelor
5.2. cheltuieli legate de
activitatea de evaluare i
certificare, conform
contractului cu organismul
de certificare acreditat;
6 Consolidarea cursului de
schimb**
7. Cheltuieli neeligibile***
47
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
TOTAL
* - cu limitarea nivelului finanrii la maxim 50.000 lei
** -Linia de Consolidarea cursului de schimb" are ca obiect acoperirea eventualelor diferene de curs valutar
peste estimrile iniiale. Rezerva va putea fi utilizat n implementarea proiectului numai pe baz de justificare,
transmis AM/OI i acceptat de acestea. Prin urmare, categoria de cheltuieli la care se poate aplica aceast linie de
cheltuieli este numai categoria cheltuielilor eligibile. Aceast linie va fi n cuantum de maxim 10% din valoarea
ajutorului financiar nerambursabil i se va cumula cu ajutorul financiar nerambursabil solicitat, fr a depi valoarea
maxim a ajutorului financiar nerambursabil i orice alt limitar specificat n prezentul ghid.
*** - linia bugetar va cuprinde cheltuielile neeligibile pe care solicitantul le consider absolut necesare
implementrii proiectului. La aceast linie vor fi completate numai coloanele 2 i 8.
Cheltuielile vor fi detaliate pe elementele componente ale fiecrei categorii de cheltuieli.
ATENIE !!!
Solicitanii au obligaia de a justifica bugetul proiectului prin anexarea la Cererea de Finanare a documentelor
justificative care au stat la baza estimrii bugetului propus - minim dou oferte informale de pre, preuri de
cataloage curente pentru achiziiile ce se intenioneaz a fi fcute n cadrul proiectului sau ale unora similare ca scop,
4.4. Prefinanare:
Solicit prefinanare:
DA
NU
5. DECLARAIE
Confirm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena
financiar pe care o solicit este necesar derulrii proiectului conform descrierii.
48
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
De asemenea, confirm c nu am luat la cunotin de nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau
ar putea fi ntrziat.
neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele solicitate, inclusiv aceast
seciune, ar putea fi respins.
Prezenta cerere a fost completat n conformitate cu prevederile art. 292 din Codul Penal cu privire la fals n declaraii.
Data
Funcia ocupat n organizaie
Nume i prenume: (litere mari de tipar)
Semntura i tampila
49
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
FORMULARUL A
DECLARAIA DE ELIGIBILITATE
(Acest model se va completa de ctre reprezentantul legal al Solicitantului)
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, CNP
<CNP> / paaport nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de <funcie> al <denumirea complet a
organizaiei solicitante>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere
c:
<denumirea organizaiei solicitante> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte
integrant, n cadrul POS CCE 2007-2013;
<denumirea organizaiei solicitante> nu se afl n nici una din situaiile de mai jos:
a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile
i completrile ulterioare;
b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile sale
comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele
anterioare, reglementat prin lege;
c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la lit. b)
d) obligatiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului
de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal;
e) obligaiile de plat nete depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de
atestare fiscal emis de autoritile publice locale (conform prevederilor legale) pentru toate punctele de lucru
nscrise n certificatul constatator;
f) este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o
procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene;
g) a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei
i acest ordin nu a fost nc executat;
h) mpotriva ei a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare iar acest
ordin nu a fost nc executat;
i) este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea
i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C
244/01.10.2004;
nu am suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, decizie
formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (res judicata);
nu am fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale
sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene;
activitile propuse n cadrul proiectului nu au beneficiat, n ultimii 3 ani i nu beneficiaz n prezent de finanare
public;
implementarea proiectului nu implic delocalizarea dintr-un alt stat membru al UE;
pentru proiecte care implic execuia de lucrri, infrastructura i terenul asupra crora se realizeaz activitile
propuse prin prezenta Cerere de finanare, ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
- nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu privire la situaia
juridic;
- nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun;
- n cazul aprobrii proiectului pentru finanare, la semnarea contractului, infrastructura (teren/cldire)
necesar implementrii proiectului trebuie s fie liber de orice sarcini (pentru proiectele care prevad
constructie/modernizare).
50
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
FORMULARUL B
DECLARAIA DE ANGAJAMENT
Subsemnatul [nume i prenume] posesor al BI/CI seria [seria] nr. [nr], eliberat de [emitent], CNP [nr.] / paaport nr.
[nr.], eliberat de [emitent], n calitate de [functie] al [denumirea organizaiei solicitante], Solicitant de finanare pentru
realizarea proiectului [tiltul proiectului], pentru care am depus prezenta Cerere de finanare m angajez:
51
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
FORMULARUL C
DECLARAIE PE PROPRIA RSPUNDERE
Nr. Anul acordrii Instituia Programul prin care s-a Cuantumul ajutorului acordat
Crt. ajutorului de stat finanatoare beneficiat de finanare (euro)
De asemenea, declar pe propria rspundere c n ultimii 3 (trei) ani fiscali, inclusiv anul n curs,
am/ nu am beneficiat de ajutoare de minimis.
DA
NU
Dac da, completai tabelul de mai jos.
Nr. Anul acordrii Instituia Programul prin care s-a Cuantumul ajutorului acordat
Crt. ajutorului de finanatoare beneficiat de finanare (euro)
minimis
n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor art. 87 i 88 din
Tratatul CE privind ajutorul de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al UE L379/5/28.12.2006.
Declar pe propria rspundere c toate informaiile furnizate i consemnate n prezenta cerere sunt corecte i complete i
neleg c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopul de a obine avantaje pecuniare este
pedepsit conform legii.
Nume/ Prenume
Funcia
Semntura autorizat i tampila solicitantului Data semnrii
52
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
FORMULARUL D
Important: Precizai dac, fa de exerciiul financiar anterior, datele financiare au nregistrat modificri care determin
ncadrarea ntreprinderii ntr-o alt categorie (respectiv microntreprindere, ntreprindere mic, mijlocie sau mare).
|_| Nu
|_| Da (n acest caz se va completa i se va ataa o declaraie referitoare la exerciiul financiar anterior)
Semntura _________________________________________________________________
(numele i funcia semnatarului, autorizat s reprezinte ntreprinderea)
Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu realitatea.
Data ntocmirii...........................
Semntura.................................
*1) Datele sunt calculate n conformitate cu art. 6 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare.
*2) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate
n ultimul exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul
ntreprinderilor nou nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i
activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.
Anexa nr. 1 la legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
cu modificrile i completrile ulterioare.
53
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
ANEXA NR. 2 LA LEGEA nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare
CALCULUL
pentru ntreprinderile partenere sau legate
Seciunile care trebuie incluse, dup caz:
- seciunea A, dac ntreprinderea solicitant are cel puin o ntreprindere partener (precum i orice fie adiionale);
- seciunea B dac ntreprinderea solicitant este legat cu cel puin o ntreprindere (precum i orice fie adiionale).
Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate
Perioada de referin
Numrul mediu anual Cifra de afaceri anual Total active (mii
de salariai net (mii lei/mii euro) lei/mii euro)
1. Datele*1) din situaiile financiare anuale
consolidate ale ntreprinderii solicitante (se vor
introduce datele din tabelul B1 din seciunea
B*2)
2. Datele cumulate*1) n mod proporional ale
tuturor ntreprinderilor partenere, dac este
cazul (se vor introduce datele din seciunea A)
3. Datele cumulate ale tuturor ntreprinderilor
legate*1) (dac exist) - dac nu au fost deja
incluse prin consolidare la pct. 1 din acest tabel
(se vor introduce datele din tabelul B2 din
seciunea B)
TOTAL
*1) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate
n ultimul exerciiu financiar, raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul
ntreprinderilor nou nfiinate, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i
activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.
*2) Datele ntreprinderii, inclusiv numrul mediu anual de salariai, sunt determinate pe baza situaiilor financiare
anuale i a datelor ntreprinderii sau, atunci cnd este cazul, pe baza situaiilor financiare anuale consolidate ale
ntreprinderii ori a situaiilor financiare anuale consolidate n care ntreprinderea este inclus.
Datele incluse n seciunea "Total" din tabel trebuie introduse n tabelul "Date utilizate pentru a se stabili categoria
ntreprinderii" din anexa nr. 1.
FIA DE PARTENERIAT
1. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
____________________________________________________________________________
Adresa sediului social
____________________________________________________________________________
Codul unic de nregistrare
____________________________________________________________________________
Numele, prenumele i funcia
____________________________________________________________________________
(preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent)
Perioada de referin
Numrul mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale (mii lei/mii
salariai net (mii lei/mii euro) euro)
54
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Total
NOT:
Aceste date rezult din conturile sau alte date ale ntreprinderii partenere, consolidate, dac exist. La acestea se adaug
ntr-un procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate de aceast ntreprindere partener, dac datele din
conturile consolidate ale ntreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare n conturile ntreprinderii partenere.
Dac este necesar, se va aduga "fia ntreprinderii legate" pentru ntreprinderile care nu au fost nc incluse prin
consolidare.
3. Calculul proporional
a) Indicai exact proporia deinut*4) de ntreprinderea solicitant (sau de ntreprinderea legat prin intermediul creia
se stabilete legtura de parteneriat), n ntreprinderea partener la care se refer aceast fi:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Indicai, de asemenea, proporia deinut de ntreprinderea partener, la care se refer aceast fi, din capitalul social al
ntreprinderii solicitante (sau n ntreprinderea legat)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
b) Introducei n tabelul de mai jos rezultatul calculului proporional obinut prin aplicarea celui mai mare dintre
procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse n tabelul de la pct. 1.
Tabelul de parteneriat - A.2
Procent Numrul mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale *5) (mii lei/mii
salariai net (mii lei/mii euro) euro)
Valoare rezultat n urma
aplicrii celui mai mare
procent la datele introduse n
tabelul de la pct. 1.
55
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Total
NOT:
Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporional efectuat pe baza "fiei de parteneriat", pentru fiecare ntreprindere
cu care ntreprinderea solicitant este direct sau indirect partener.
Datele introduse n seciunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi
partenere sau legate" (referitor la ntreprinderile partenere).
Aceste date rezult din situaiile financiare anuale consolidate i din alte date ale ntreprinderii partenere, dac exist, la
care se adaug n proporie de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate cu aceast ntreprindere partener, n cazul
n care acestea nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale ntreprinderii partenere. Dac este
necesar, adugai "fie privind legtura dintre ntreprinderi" pentru ntreprinderile care nu au fost deja incluse n
situaiile financiare anuale consolidate.
Seciunea B
NTREPRINDERI LEGATE
1. Determinarea situaiei aplicabile ntreprinderii care solicit ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii:
_
_ Cazul 1: ntreprinderea solicitant ine situaii financiare anuale consolidate sau este inclus n situaiile financiare
anuale consolidate ale unei alte ntreprinderi (tabelul B1).
_
_ Cazul 2: ntreprinderea solicitant sau una ori mai multe ntreprinderi legate nu ntocmete/ntocmesc ori nu este/nu
sunt inclus/incluse n situaiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).
NOT:
Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant deriv din situaiile financiare anuale i din alte date ale
acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi
partenere a acelei ntreprinderi legate, situat imediat n aval sau n amonte, dac nu a fost deja inclus prin
consolidare*6).
Tabelul B1
Numrul mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale *5) (mii lei/mii
salariai net (mii lei/mii euro) euro)
Total
*7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se
face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
Datele introduse n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul pentru
tipurile de ntreprinderi partenere sau legate".
56
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
NOT:
ntreprinderile partenere ale unei ntreprinderi legate, care nu au fost nc incluse n situaiile financiare anuale
consolidate, sunt considerate partenere directe ale ntreprinderii solicitante. Datele aferente acestora i o "fi de
parteneriat" trebuie adugate la seciunea A.
Cazul 2: Pentru fiecare ntreprindere legat (inclusiv prin intermediul altor ntreprinderi legate), se va completa o "fi
privind legtura dintre ntreprinderi" i se vor aduga datele din situaiile financiare anuale ale tuturor ntreprinderilor
legate, prin completarea tabelului B2 de mai jos.
Tabelul B2
ntreprinderea numrul: Numrul mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale(mii lei/mii
salariai net (mii lei/mii euro) euro)
1. *)
2. *)
3. *)
4. *)
5. *)
Total
*) Ataai cte o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" pentru fiecare ntreprindere.
NOT
Datele rezultate n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul pentru tipurile
de ntreprinderi partenere sau legate" (privind ntreprinderile legate).
FIA
privind legtura dintre ntreprinderi nr.......... din tabelul B2, seciunea B
(numai pentru ntreprinderile legate care nu sunt incluse n situaiile financiare anuale consolidate)
1. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
____________________________________________________________________________
Adresa sediului social
____________________________________________________________________________
Codul unic de nregistrare
____________________________________________________________________________
Numele, prenumele i funcia
____________________________________________________________________________
preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent
Perioada de referin
Numrul mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale(mii lei/mii
salariai net (mii lei/mii euro) euro)
Total
*7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul mediu anual de salariai,
calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
Datele trebuie introduse n tabelul B2 din seciunea B.
NOT:
57
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant sunt extrase din situaiile financiare anuale i din alte date
aferente acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale
ntreprinderi partenere a ntreprinderii legate, situat imediat n aval sau n amonte de aceasta, dac nu au fost deja
incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
Acest tip de ntreprinderi partenere sunt considerate ca fiind ntreprinderi direct partenere cu ntreprinderea solicitant.
Datele aferente acestora i "fia de parteneriat" trebuie introduse n seciunea A.
58
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
FORMULARUL E
59
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
G
FORMULARUL F
CURRICULUM VITAE
Curriculum vitae
Informaii personale
Nume / Prenume Nume, Prenume
Adres(e) Nume strad, Numr imobil, , cod potal, localitate, ar
Telefon Mobil:
Fax(uri)
E-mail(uri)
Naionalitate
Data naterii
Sex
Locul de munc /
Domeniul ocupaional
Experiena profesional
Perioada Menionai separat fiecare experien profesional relevant, ncepnd cu cea mai recent
dintre acestea.
Funcia sau postul ocupat
Activiti i
responsabiliti principale
Numele i adresa
angajatorului
Tipul activitii sau
sectorul de activitate
Educaie i formare
Perioada Menionai separat fiecare forma de nvmnt i program de formare profesional absolvite,
ncepnd cu cel mai recent.
Calificarea / diploma
obinut
Disciplinele principale
studiate / competene
profesionale dobndite
60
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
G
Aptitudini i competene
personale
Competene i abiliti Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
sociale
Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
organizatorice
Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
tehnice
Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
de utilizare a
calculatorului
Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
artistice
Alte competene i Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
aptitudini
Informaii suplimentare Includei aici orice alte informaii utile, care nu au fost menionate anterior, de exemplu:
persoane de contact, referine etc.
61
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
G
FORMULAR G
Cererea de Finanare se
Nr. Barem ncadreaz n criteriile de
Indicator Valoare*
Crt. maximal selecie**
DA NU
1. Cifra de afaceri a solicitantului n
anul 2010
( conform datelor din Bilan )
2. Valoarea total a Grant-ului solicitat 20% sau 30%
( conform Cererii de finanare), din din cifra de
care : afaceri conform
precizrilor de la
cap.1.5 din
prezentul Ghid.
Consultan pentru elaborarea 50.000 lei
2.1
documentelor de acreditare
Cursuri specializate pentru utilizarea 50.000 lei
2.2
echipamentelor achiziionate
Cheltuieli legate de activitatea de 50.000 lei
2.3 acreditare, conform contractului
ncheiat cu organismul de acreditare
Consultan pentru elaborarea
2.4 documentelor i implementarea 50.000 lei
sistemului pe nivele
Cheltuieli legate de activitatea de
evaluare i certificare a sistemului,
2.5 50.000 lei
conform contractului ncheiat cu
organismul de certificare
Cheltuieli legate de instruire n
domeniul calitii cursuri autorizate
2.6 pentru reprezentantul 50.000 lei
managementului pentru calitate,
auditorii interni i personalul implicat
2.7 Cheltuieli pentru etichetri ecologice 50.000 lei
Cheltuieli aferente certificrii
produselor, proceselor i/sau
serviciilor destinate ntreprinderilor, 50.000 lei
ca activiti integrate proceselor
productive
* Se completeaz de solicitant
** Nu se completeaz de solicitant. Se verific de evaluatori n etapa de verificare a eligibilitii proiectului
62
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
ANEXA nr. 2
Titlul proiectului: Se va completa cu denumirea proiectului dat de ctre solicitant. Este de preferat ca
aceast denumire s fie ct mai sugestiv i s descrie obiectivul/activitile proiectului.
1. Informaii privind solicitantul:
1.1. Solicitant
Denumirea firmei Se va completa cu denumirea ntreprinderii aa cum este nscris n Actul
constitutiv al societii i n Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului
Cod de nregistrare Comerului.
fiscal: Se va completa cu cel specificat in certificatul de nregistrare al ntreprinderii i
n certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului.
Adresa potal Se va completa cu adresa sediului social al ntreprinderii.
Codul potal Se va completa cu cel care corespunde adresei sediului social.
Pota electronic Se va completa cu adresa de e-mail oficial a firmei sau a reprezentantului firmei
care a semnat documentele din proiect.
1.2. Tipul solicitantului n cazul n care ntreprinderea este nfiinat i funcioneaz n temeiul prevederilor Legii
nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor societii comerciale. n cazul n
care ntreprinderea este nfiinat i funcioneaz n temeiul prevederilor Legii nr. 1/2005
privind organizarea i funcionarea cooperaiei, se va bifa printr-un "X" spaiul
corespunztor societilor cooperative.
1.3. Reprezentantul legal Se va completa cu persoana care este reprezentantul legal al ntreprinderii, astfel cum
rezult din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului. n cazul n care
pentru proiectul depus este mputernicit prin Hotrrea Adunrii Generale o alt
persoan s reprezinte societatea, atunci se va completa cu datele acesteia.
Persoana care este nscris n aceast parte a cererii de finanare va semna toate
documentele proiectului i va trebuie s depun la contractare, cazierul judiciar.
1.4. Persoana de contact Se va completa cu datele persoanei care va fi implicat n implementarea proiectului i
care este desemnat s pstreze legtura cu Organismul Intermediar pentru IMM,
Autoritatea de Management sau alte instituii cu atribuii n domeniul fondurilor
structurale. Persoana de contact poate fi sau nu aceeai cu reprezentantul legal.
1.5. Banca Se va completa cu datele corespunztoare instituiei bancare prin care ntreprinderea i
desfoar activitatea i/sau cu cele ale bncii sau trezoreriei implicate n realizarea
proiectului.
1.6. Sprijin primit n n cazul n care ntreprinderea a beneficiat n ultimii trei ani de finanare din fonduri
prezent sau anterior publice sau de mprumut din partea unei instituii financiare pentru implementarea vreunui
din fonduri publice proiect al su, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului DA, i vor
A) Ai beneficiat de preciza date cu privire la cel mult trei proiecte. Informaiile cu privire la proiectele
asisten financiar respective trebuie s se refere la:
nerambursabil din titlul proiectului care a obinut finanare i nr. de nregistrare la furnizorul
fonduri publice sau de finanrii;
mprumut din partea unei stadiul de implementare a proiectului la data depunerii cererii de finanare (n
instituii financiare n curs de implementare sau finalizat). n cazul n care este n curs de
ultimii 3 ani? implementare se va preciza care este procentul de implementare pn la data
depunerii cererii de finanare;
rezultatele preconizate i/sau realizate prin implementarea proiectului respectiv;
valoarea total a proiectului respectiv n lei.
sursa de finanare a proiectului, cu evidenierea sumei acordate din fondurile
publice sau europene.
Informaiile respective trebuie scrise distinct pentru fiecare proiect n ordinea
descresctoare anului calendaristic pentru care s-a semnat contractul sau s-a aprobat
finanarea proiectului.
63
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
n cazul n care ntreprinderea nu a beneficiat n ultimii trei ani de finanare din fonduri
publice sau de mprumut din partea unei instituii financiare pentru implementarea vreunui
proiect al su, va se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului NU.
B) Specificai dac pentru n cazul n care ntreprinderea a solicitat sau beneficiat pentru proiectul care face obiectul
proiectul ce constituie prezentei cereri de sprijin financiar din alte fonduri publice, naionale sau europene,
obiectul prezentei cereri de gestionate de alte instituii dect Organismul Intermediar pentru IMM, se va bifa printr-un
finanare ai mai solicitat/ "X" spaiul corespunztor rspunsului DA, i se vor preciza date cu privire la proiect
beneficiat de sprijin urmtoarele informaii:
financiar din fonduri Programul n cadrul cruia a fost depus proiectul i instituia care l gestioneaz;
publice, inclusiv fonduri Nr. de nregistrare al proiectului la instituia la care a fost depus;
UE, in ultimii 3 ani Sursa de finanare a proiectului, cu evidenierea n lei i in euro a sumei
solicitate din fondurile publice sau europene.
n cazul n care ntreprinderea nu a solicitat sau beneficiat pentru proiectul care face
obiectul prezentei cereri de sprijin financiar din alte fonduri publice sau europene,
gestionate de alte instituii dect Organismul Intermediar pentru IMM, se va bifa printr-un
"X" spaiul corespunztor rspunsului NU.
2. Descrierea proiectului
2.1. Titlul proiectului: Se va completa cu denumirea proiectului dat de ctre solicitant. Este de preferat ca
aceast denumire s fie ct mai sugestiv i s descrie obiectivul/activitile proiectului.
2.2. Locaia de Se va completa astfel:
implementare a se va preciza corespunztor regiunea n care se va implementa proiectul;
proiectului: se va preciza judeul n care se implementeaz proiectul
se va preciza localitatea n care se va implementa proiectul (ora, sat, comun).
n cazul n care proiectul va fi implementat n cadrul unui sat sau ctun, se va
preciza comuna de care aparine.
se va preciza adresa unde va fi implementat proiectul
2.3. Descrierea proiectului Se va completa cu obiectivul general i cu obiectivele specifice ale proiectului. Obiectivul
2.3.0 Activitatea (Codul general este cel care descrie impactul proiectului asupra activitii societii i asupra
codurile CAEN) pentru comunitii locale respective dup trecerea unei perioade de trei ani de la data finalizrii
care se solicit finanare implementrii proiectului. Obiectivele specifice sunt cele care descriu efectele imediate
nerambursabil ale implementrii proiectului.
2.3.1. Obiectivul
proiectului
2.3.2. Context: Se va completa prin indicarea legturii dintre proiectul care face obiectul prezentei cereri
de finanare i alte proiecte ale ntreprinderii (ex. proiectul este parte integrant a unei
strategii/plan de dezvoltare al societii ntr-o anumit perioad de timp). n cazul n care
proiectul este parte dintr-o operaiune/strategie/plan de dezvoltare al societii atunci este
obligatoriu s se precizeze dac proiectul care face obiectul prezentei cereri de finanare
poate fi implementat independent de celelalte componente din punct de vedere tehnic i
financiar.
2.3.3. Justificarea Se vor preciza motivele care determin societatea s implementeze un astfel de proiect
necesitii finanrii prin corelarea acestora cu obiectivul general i obiectivele specifice, precum i cu efectele
nerambursabile: preconizate i impactul implementrii proiectului. Va fi anexat analiza de marketing
elaborat de solicitant din care s rezulte oportunitatea i avantajele implementrii
proiectului..
2.3.4. Potenialii Se vor indica grupurile/entitile care vor beneficia sau vor fi vizate de rezultatele
beneficiari ai proiectului/ proiectului, direct sau indirect (ex. influena pozitiv a proiectului asupra vieii
grupul int cuantificat comunitii locale din punct de vedere economic i social).
(dac este cazul)
2.3.5. Resursele implicate Se vor preciza resursele pe care solicitantul le deine i pe care le va folosi pentru sau pe
n realizarea proiectului care anticipeaz c le va folosi pentru implementarea proiectului (ex. sediul/sediile
aferente activitilor prevzute prin proiect, dotrile, echipamente IT deinute i utilizate
pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanare).
2.3.6. Activiti Se vor descrie efectele imediate ale activitilor/subactivitilor, precum i efectul pe o
64
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
65
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
66
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
67
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
ANEXA nr. 3
68
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
69
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
ANEXA nr. 4
Punctaj
Criteriul
Subcriteriul maxim
100 pct.
I. Relevana proiectului. (Contribuia proiectului la obiectivele POS CCE, Axa prioritar 1 Un sistem de producie 59
inovativ i eco-eficient, Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe
pia a ntreprinderilor, n special a IMM OPERAIUNEA 1.1.2. Sprijin pentru implementarea standardelor
internaionale)
I.1. Codul CAEN al proiectului se refer la: 9
a) Producie (Seciunile CAEN B,C,F) 9
b) Servicii (Seciunile CAEN E,I,N,J) 6
c) Comer (Seciunea CAEN G) 2
I.2. Codul CAEN al activitii se ncadreaz n sectoare cu valoare adugat : 7
a) Mare 7
b) Mijlocie 5
c) Mic 4
I.3. Relevana proiectului pentru activitatea firmei. Faptul c, prin implemmentarea 5
proiectului, vor spori prestigiul i competitivitatea firmei este argumentat i documentat n
cadrul proiectului :
a) Foarte bine 5
b) Bine 3
c) Suficient 1
I.4. Efectele proiectului asupra nivelului activitii firmei 15
I.4.1. Prin implementarea proiectului, solicitantul estimeaz creterea volumului de vnzri al firmei 6
a) Cu mai mult de 3% 6
b) Cu mai puin de 3% 4
c) Volumul vnzrilor nu va fi influenat 1
I.4.2. Prin implementarea proiectului, solicitantul estimeaz scderea cheltuielilor cu serviciile 5
prestate de teri
a) Cu mai mult de 3% 5
b) Cu mai puin de 3% 3
c) Volumul acestor cheltuieli nu va fi influenat 1
I.4.3. Prin implementarea proiectului, solicitantul estimeaz creterea numrului de clieni 5
a) Cu mai mult de 3% 5
b) Cu mai puin de 3% 3
c) Nu mrul de clieni al societii nu va fi influenat 1
I.5. Efectele proiectului asupra numrului de salariai ai firmei 7
a) Implemetarea proiectului va atrage dup sine creterea numrului de angajai ai firmei cu mai mult 7
de 3%
b) Implemetarea proiectului va atrage dup sine creterea numrului de angajai ai firmei cu mai puin 5
de 3%
c) Implemetarea proiectului nu va conduce la creterea numrului de angajai ai firmei, dar va 1
menine locurile de munc specificate n bilanul anului de referin al proiectului
d) Implementarea proiectului are ca efect diminuarea numrului de angajai 0
I.6. Dezvoltarea durabil 5
a. Proiectul implementeaz msuri de mbuntire a calitii mediului nconjurtor, altele dect cele 5
impuse de standardele de mediu ( ISO 14001 ) sau calitate mediu ( EMAS )
b. Proiectul nu implementeaz msuri de mbuntire a calitii mediului nconjurtor, altele dect 3
cele impuse de standardele de mediu ( ISO 14001 ) sau calitate mediu ( EMAS )
I.7. Egalitatea de anse 5
70
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Punctaj
Criteriul
Subcriteriul maxim
100 pct.
a. Solicitantul identific potenialele aspecte legate de discriminare n contextul proiectului i prevede 5
o serie de aciuni pentru rezolvarea lor. Proiectul prevedere crearea de faciliti / adaptarea structurii
pentru accesul persoanelor cu potenial3 de discriminare
b. Solicitantul respect cerinele legale minime n domeniu 3
I.8 Regiunea de dezvoltare1 n care se implementeaz proiectul 5
a) Nord Est, Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia 5
b) Centru, Nord- Vest, Vest i Sud Est 3
c) Bucureti Ilfov 1
II. Calitatea i coerena proiectului 15
II.1. Concluzii reieite din analiza de marketing elaborat de solicitant i prezentat n proiect 5
a) Din analiza de marketing rezult n mod foarte clar oportunitatea i avantajele implementrii 5
proiectului
b) Din analiza de marketing rezult n mod suficient de clar oportunitatea i avantajele implementrii 3
proiectului
c) Din analiza de marketing nu rezult oportunitatea i avantajele implementrii proiectului 0
II.2. Concluzii reieite din analiza corelaiilor dintre obiectivele proiectului, rezultatele 5
ateptate i bugetul proiectului
a) Bugetul propus creaz premizele atingerii obiectivelor proiectului i a rezultatelor ateptate 5
b) Bugetul propus creaz premizele atingerii pariale a obiectivelor proiectului i a rezultatelor 3
ateptate
a) Bugetul propus nu creaz premizele atingerii obiectivelor proiectului i a rezultatelor ateptate 0
II.3. Fundamentarea bugetului i rezonabilitatea preurilor 5
a) Preurile cuprinse n documentaia prezentat n vederea fundamentrii bugetului se ncadreaz n 5
nivelul de pia al lucrrilor/serviciilor/bunurilor ce urmeaz a fi achiziionate prin proiect.
b) Preurile cuprinse n documentaia prezentat n vederea fundamentrii bugetului se ncadreaz 3
parial n nivelul de pia al lucrrilor/serviciilor/bunurilor ce urmeaz a fi achiziionate prin proiect.
c) Preurile cuprinse n documentaia prezentat n vederea fundamentrii bugetului nu se ncadreaz 0
n nivelul de pia al lucrrilor/serviciilor/bunurilor ce urmeaz a fi achiziionate prin proiect.
III. Maturitatea proiectului, respectiv gradul de pregtire al proiectului ( n ce msur au fost ntreprinse demersuri 11
pentru realizarea premiselor de implementare ale proiectului )
III.1. Concluzii cu privire la corelarea dintre obiectivele proiectului i documentaia 5
pregtitoare prezentat de solicitant n realizarea activitilor propuse n proiect pentru
atingerea obiectivelor . Documentaia prezentat de solicitant este corelat cu obiectivele
proiectului
a) Foarte bine 6
b) Bine 3
c) Suficient 1
d) Insuficient 0
III.2 Demararea proiectului 5
1
Romnia are 8 regiuni de dezvoltare:
Regiunea Nord-Est cuprinde urmtoarele judee: Suceava, Botoani, Iai, Neam, Bacu i Vaslui.
Regiunea Sud-Est cuprinde urmtoarele judee: Vrancea, Galai, Brila, Tulcea, Constana i Buzu.
Regiunea Centru cuprinde urmtoarele judee: Mure, Alba, Sibiu, Harghita, Covasna i Braov.
Regiunea Sud Muntenia cuprinde urmtoarele judee: Arge, Prahova, Dmbovia, Teleorman, Giurgiu i Clrai.
Regiunea Sud-Vest Oltenia cuprinde urmtoarele judee: Vlcea, Gorj, Mehedini, Dolj i Olt.
Regiunea Vest cuprinde urmtoarele judee: Timi, Arad, Hunedoara i Cara-Severin.
Regiunea Nord-Vest cuprinde urmtoarele judee: Satu-Mare, Maramure, Bistria Nsud, Slaj, Bihor i Cluj.
71
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Punctaj
Criteriul
Subcriteriul maxim
100 pct.
a) Solicitantul i propune demararea proiectului n primele 3 luni dup semnarea Contractului de 5
Finanare
b) Solicitantul i propune demararea proiectului ntre 3 i 6 luni dup semnarea Contractului de 3
Finanare
c) Solicitantul i propune demararea proiectului ntre 6-12 luni dup semnarea Contractului de 1
Finanare
d) Solicitantul i propune demararea proiectului ntre 12-24 luni dup semnarea Contractului de 0
Finanare
IV. Sustenabilitatea (durabilitatea proiectului dup finalizarea sa). Dup finalizare proiectul va genera n urmtorii 5
trei ani:
a) creterea cifrei de afaceri peste 3% 5
b) creterea cifrei de afaceri pn la 3% 3
c) meninerea sau scderea cifrei de afaceri 1
V. Capacitatea solicitantului de a implementa proiectul 10
V.1. Din documentaia prezentat se apreciaz nivelul de calificare i experiena 5
managerului/echipei de proiect n implementarea activitilor propuse prin proiect
a) Experiena managerului/echipei de proiect dovedete n mare msur capacitatea acestuia de a 5
implementa proiectul
b) Experiena managerului/echipei de proiect dovedete capacitatea acestuia de a implementa 3
proiectul
c) Experiena managerului/echipei de proiect dovedete n mic msur capacitatea acestuia de a 1
implementa proiectul
V.2. Din calendarul de implementare a activitilor proiectului se apreciaz durata total de 5
implementare
a) Solicitantul estimeaz finalizarea implementrii proiectului n maximum 6 luni de la semnarea 5
Contractului de finanare
b) Solicitantul estimeaz finalizarea implementrii proiectului ntre 7-12 luni de la semnarea 3
Contractului de finanare
c) Solicitantul estimeaz finalizarea implementrii proiectului ntre 13-24 luni de la semnarea 1
Contractului de finanare
Not
Proiectul va fi respins dac obine 0 puncte la oricare dintre criterii/subcriterii.
Punctaj minim pentru aprobarea proiectului: 50 pct.
72
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
ANEXA nr. 5
CONTRACT DE FINANARE
variant informativ
Nr................................ /...................................
ntre:
Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, n calitate de Organism Intermediar pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii, cu sediul n Calea Victoriei, nr. 152, sector 1, Bucureti, tel./fax 021/20.25.115, e- m a i l
f o n d u r i s t r u c t u r a l e @ m i m m c . r o , c o d d e n r e g i s t r a r e f i s c a l 2 4 9 3 1 4 9 9 , reprezentat legal de
Domnul Ion ARITON, n funcia de Ministru, denumit n continuare Organismul Intermediar pentru IMM (OI IMM),
pe de o parte i
au convenit ncheierea prezentului Contract pentru acordarea finanrii nerambursabile n baza Cererii de
Finanare nr. ., n urmtoarele condiii:
(1) Obiectul prezentului Contract l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre Autoritatea de
Management pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE),
pentru implementarea Proiectului avnd codul SMIS . intitulat: . , denumit
n continuare Proiect. Finanarea nerambursabil acordat constituie ajutor de stat.
(2) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n prezentul Contract i
anexele acestuia, pe care Beneficiarul declar c le cunoate i le accept la semnarea acestora.
(3) Cererea de finanare depus de Beneficiar este anex la prezentul Contract, fcnd parte integrant din acesta.
(4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze Proiectul pe propria rspundere, n
conformitate cu prevederile cuprinse n prezentul Contract i cu legislaia naional i comunitar.
(1) Contractul intr n vigoare la data semnrii lui de ctre ambele pri.
(2) Perioada de implementare a Proiectului este de .. luni i reprezint intervalul de timp in care beneficiarul
trebuie s finalizeze toate activitile proiectului.
(3) Data nceperii implementrii Proiectului este ziua urmtoare intrrii n vigoare a prezentului contract.
(4) Contractul i nceteaz valabilitatea la cinci ani de la data nchiderii oficiale/pariale a POS CCE, conform
reglementrilor naionale i comunitare n vigoare.
(5) Perioada de implementare a Proiectului nu poate depi 24 de luni de la intrarea n vigoare a contractului de finanare
73
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(6) Termenele si duratele stabilite n prezentul Contract curg fr luarea n calcul a zilei cnd au nceput, dar cu luarea n
calcul a zilei cnd se sfresc.
(1) Valoarea total a Proiectului care face obiectul finanrii nerambursabile este lei
(), din care :
a) valoare total eligibil n sum de lei
b) valoare neeligibil n sum de lei
conform datelor din Tabelul nr.1
Tabel nr.1
1 2 3 4 5 6 8
Valoarea Valoarea Valoarea Valoarea Valoarea Co- Valoarea
total a total eligibil eligibil eligibil finanarea ne-eligibil a Proiectului,
Proiectului, eligibil a neramburs nerambursabil maxima eligibil a inclusiv TVA aferenta
din care: Proiectului, abil,acord acordata din nerambursab Beneficiarul valorii totale a proiectului
(lei) (lei) ata din bugetul ila acordata ui (lei)
FEDR national din fonduri (lei)
(lei) (lei) publice
(lei)
1 2 3 4 5 6 7
1=2 + 7 2= 5 + 6 5=3 +4
(2) OI IMM se angajeaz n numele AM POS CCE, s acorde o finanare nerambursabil de maximum
..lei (litere), din care 86% FEDR i 14 % Buget de stat, echivalent cu maxim % din
valoarea total eligibil a Proiectului specificat la alin.(1), lit.a. n cazul n care, la sfritul Proiectului, valoarea
total solicitat spre rambursare este mai mic dect valoarea eligibil contractat, suma acordat de Autoritatea de
Management se va reduce corespunztor.
(3) Valoarea eligibil nerambursabil aprobat prin prezentul Contract nu poate fi modificat n sensul majorrii acesteia.
(4) n cazul n care, valoarea totala a Proiectului i implicit valoarea totala eligibil a acestuia crete fa de valoarea
convenit prin prezentul contract de finanare, diferena rezultat fa de finanarea nerambursabil maxim menionat la
alin.(2) este suportat n ntregime de Beneficiar.
(5) Beneficiarul poate solicita modificri n cadrul structurii aprobate privind cheltuielile eligibile iar OI IMM le poate
aproba dac acestea nu afecteaza scopul principal al Proiectului, iar impactul financiar se limiteaz la transferul de
maxim 10% din suma nscris iniial n categoria de cheltuieli eligibile, n cadrul aceleiai categorii, fr a se modifica
valoarea total eligibil a proiectului. Prin aceste modificri nu trebuie s se depeasc limitele maxime impuse de
prevederile regulamentelor comunitare, de legislaia naional i de regulile de eligibilitate stabilite de AM prin ordinul
ministrului economiei i finanelor nr. 1669/2008, privind aprobarea listelor de cheltuieli eligibile prntru proiectele
finanate n cadrul operaiunilor 1.1.2. Sprijin penru implementarea standardelor internaionale - Domeniul Major de
Interventie 1.1 - Investitii productive si pregatirea pentru competitia pe piata a intreprinderilor, in special a IMM, din
cadrul Programului operational sectorial "Cresterea competitivitatii economice" (POS CCE) 2007-2013, cu modificarile
i completrile ulterioare pentru fiecare categorie de cheltuieli eligibile.
(6) n cazul modificrilor prevazute la alin. 5, beneficiarul are obligaia de a notifica OI IMM propunerea de aprobare cu cel
putin 10 de zile inainte de data depunerii cererii de rambursare afectata de modificarea n cauz, sub sanciunea
nerecunoaterii modificrilor efectuate. Propunerea de modificare aprobata de OI IMM va constitui anex la prezentul
Contract, fara a fi necesar a se incheia un act aditional la Contract
74
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(1) Sunt eligibile acele cheltuieli, realizate n conformitate cu prevederile HG nr. 759/2007 cu completrile i
modificrile ulterioare, ale Ordinului Ministrului Economiei i Finanelor nr. 1669/2008 de aprobare a listei de
cheltuieli eligibile, cu completrile i modificrile ulterioare i cu respectarea cerinelor legale aplicabile n
domeniul achiziiilor publice
(2) Detalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de cheltuial este prevzut n tabelul de mai jos
Tabelul nr. 2
Nr.
Finanarea nerambursabil Contribuia proprie
crt.
Valoarea Valoarea
total a total Valoarea la
Cheltuieli
Denumirea cheltuielii cheltuielii eligibil a finanrii valoarea
Prevederile Procentul conexe i
cu TVA cheltuielii nerambursabile eligibil a
legale (%) neeligibile
(lei) (lei) cheltuielii
(lei)
(lei) (lei)
0 1 2 = 3+8 3= 6+7 4 5 6 7 8
nfiinarea, modernizarea i
1. acreditarea laboratoare de
ncercri i etalonri *:
1.1.consultana specializat
(realizarea proiectului aferent
construciei, obinerea
avizelor, autorizaiilor de
construcie);
1.2.lucrri de construcie i
modernizare laboratoare,
inclusiv instalaii aferente
construciilor;
1.3.consultan pentru
elaborarea documentelor de
acreditare*
1.4.cursuri specializate pentru
utilizarea echipamentelor
achiziionate*
1.5.cheltuieli legate de
activitatea de acreditare,
conform contractului cu
organismul de acreditare*.
Cheltuieli pentru dotarea
laboratoarelor fixe sau
2.
mobile de ncercri i
etalonri
2.1.achiziionarea i
instalarea de aparatur,
instrumente, echipamente i
mobilier pentru laboratoarele
de ncercri i etalonri;
75
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
2.2.achiziia de echipamente
IT i soft de utilizare;
3. Cheltuieli aferente
Implementrii i/sau
certificarii sistemului de
management al calitii ISO
9001, a sistemelor de
management al mediului ISO
14001, EMAS sau
echivalente, a sistemului de
management integrat
calitate/mediu sau a
standardelor de acreditare a
laboratoarelor
3.1. consultan pentru
elaborarea documentelor i
implementarea sistemului pe
nivele*;
3.2. cheltuieli legate de
activitatea de evaluare i
certificare a sistemului,
conform contractului cu
organismul de certificare
acreditat*;
3.3. cheltuieli legate de
instruire n domeniul calitii
- cursuri autorizate pentru
reprezentantul
managementului pentru
calitate, auditorul(ii) interni
i personalul implicat*;
3.4. dispozitive de msurare
i monitorizare a
proceselor/produselor.
4. Cheltuieli aferente etichetrii
ecologice*
4.1. Tarife pentru obinerea
dreptului de utilizare a
etichetei ecologice
4.2. Costuri pentru testare i
verificare a ncadrrii n
criteriile specifice;
5. Cheltuieli aferente
certificrii produselor,
proceselor i/sau serviciilor
destinate ntreprinderilor *
5.1. consultan pentru
elaborarea documentelor
5.2. cheltuieli legate de
activitatea de evaluare i
certificare, conform
contractului cu organismul
de certificare acreditat;
76
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
6 Consolidarea cursului de
schimb**
7. Cheltuieli neeligibile***
TOTAL
(3) Cheltuielile sunt considerate eligibile dac respect prevederile legale naionale i comunitare n domeniu, cu
precdere cele referitoare la achiziiile publice.
(6) Asigurarea sumelor necesare plii cheltuielilor neeligibile este responsabilitatea beneficiarului.
(7) Pentru a fi eligibile toate cheltuielile trebuie s fie realizate (facturate ctre beneficiar i pltite) n perioada
de implementare prevzut la art.2 din prezentul contract; excepie fac cazurile n care contractul de achiziie
prevede un termen de plat de maxim 90 zile de la data facturrii, cu livrarea i recepia n perioada de
implementare.
ARTICOLUL 5 PREFINANAREA (se va include numai pentru Contractele la care se solicita prefinantare)
(1) Prefinantarea se acord integral, n baza unei cereri de prefinanare din partea Beneficiarului, nsoit de contractul de
furnizare de bunuri/servicii/execuie lucrri ncheiat ntre Beneficiar i un operator economic.
(2) Beneficiarul care solicit prefinanare are obligaia de a furniza AM o scrisoare de garanie bancar pentru suma aferent
prefinanrii solicitate, n condiiile prevzute n Anexa 9. Scrisoarea de garanie bancar trebuie s fie irevocabil,
necondiionat, indivizibil i pltibil la prima cerere scris a Beneficiarului garaniei.
(3) Valoarea prefinanrii este de ...... lei, reprezentnd ...... % (maxim 35%) din valoarea finanrii nerambursabile a
proiectului.
(4) Cererea de prefinanare i documentele nsoitoare prevazute la alin.(1) si (2) se depun la AM, cu respectarea graficului de
prefinanare prevzut n Tabelul nr.3
Tabelul nr.3:
(5) a) Plata prefinanrii se va efectua de ctre Unitatea de Plat din cadrul AM, n maxim 45 de zile calendaristice de la data
depunerii cererii, n lei, n urmtorul cont dedicat exclusiv prefinanrii:
cod IBAN: -
titular cont: -
denumire/adresa Trezoreriei/Banc comercial: -
b) Diferenta dintre dobanda acumulata in contul prevazut la alin(5 a), corespunzatoare sumelor din prefinantare ramase
disponibile in cont si valoarea impozitelor aferente si a comisioanelor de gestionare a contului respectiv se raporteaz AM i se
deduce de aceasta din sumele rambursate beneficiarului, pn la plata final inclusiv.
(6) Operaiunile derulate prin contul dedicat exclusiv prefinanrii vor respecta strict prevederile legislaiei n vigoare cu
privire la prefinaare.
(7) Sumele existente n contul de prefinanare se vor utiliza pentru plata cheltuielilor eligibile, inclusiv TVA aferent i pentru
plata facturilor n avans.
(8) Recuperarea n totalitate a prefinanrii se efectueaz ncepnd cu prima cerere de rambursare prin deducere, conform
77
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(9) Prefinanarea acordat se restituie de ctre Beneficiar dac nicio cerere de rambursare, care s justifice achiziia de bunuri
ori servicii sau execuia de lucrri, nu a fost depus de acesta n termenul stabilit conform graficului de rambursare din
prezentul Contract.
(10) Dac prefinanarea nu poate fi recuperat integral pna la ultima cerere de rambursare, ca urmare a diminurii valorii
eligibile, diferena de prefinanare se va restitui de ctre Beneficiar n contul AM , n termen de maximum 30 de zile
calendaristice de la notificarea transmis acestuia.
(11) n cazul nerespectrii clauzelor contractuale, garania se execut corespunztor sumei de recuperat.
ARTICOLUL 5.1 CONSTITUIREA DE GARANTII ASUPRA ACTIVELOR FIXE CARE FAC OBIECTUL
CONTRACTULUI DE FINANTARE
(1) Pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare implementrii proiectului cofinanat din instrumente structurale n cadrul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, beneficiarul poate constitui garanii n favoarea
unei instituii de credit, sub forma gajrii sau ipotecrii, asupra activelor fixe care fac obiectul contractului de finanare, n
conformitate cu prevederile HG nr. 606/2010 privind stabilirea unor msuri de accelerare a implementrii instrumentelor
structurale.
(2) Beneficiarul este obligat s transmit Organismului Intermediar sau Autoritii de Management, dup caz, copii certificate
ale contractelor de credit i ale celor accesorii acestora, de gaj sau, dup caz, de ipotec i ale oricror alte documente
corespunztoare, ncheiate cu instituia bancar n scopul menionat la alin. (1), n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la
semnarea acestora.
(3)Valoarea creditului obinut cu garania constituit conform prevederilor alin. (1) nu va putea depi valoarea contribuiei
beneficiarului la finanarea proiectului, respectiv valoarea nsumat a procentului din cheltuielile eligibile aferent contribuiei
proprii i a cheltuielilor neeligibile, conform contractului de finanare.
(4) n situaia n care beneficiarul nu a solicitat acordarea de prefinanare i n contractul de finanare este prevzut o singur
cerere de rambursare, valoarea creditului obinut cu garania constituit conform prevederilor prezentului ordin poate include
i valoarea asistenei financiare nerambursabile prevzute n contractul de finanare cu condiia ca n termen de maxim cinci
zile lucrtoare de la data efectiv a plii cererii de rambursare s fie ndeplinite prevederile de la alin. (3).
(5)n cazul n care contractul de credit ncheiat n condiiile alin. (1)i (2), prevede alt moned dect cea naional, verificarea
respectrii prevederilor alin.(3) i (4) se va face prin transformarea n lei a valorii creditului corespunztor garaniei, la cursul
de schimb oficial al BNR valabil la data contractrii creditului.
(6)Polia de asigurare a activelor fixe care fac obiectul garaniei va fi cesionat instituiilor de creditare bancare n favoarea
crora se constituie respectiva garanie.
(1) AM POS CCE va autoriza cererile de rambursare n urma verificrii de ctre OI IMM a documentelor justificative
prezentate de Beneficiar, n maximum 80 de zile calendaristice de la data depunerii acestora la OI IMM, care, la
rndul su, va informa Beneficiarul cu privire la sumele autorizate la plat, dup ntiinarea primit de la AM POS
CCE, n cadrul aceluiai termen.
(2) Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE, n termen de 10 zile calendaristice de la
data la care Beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat, n lei n urmtorul cont:
cod IBAN:ROXX TREZ
titular cont: S.C. S.R.L.
denumire/adresa bncii sau Trezoreriei: Trezoreria
78
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(3) AM/OI poate prelungi termenul menionat la alin. (1) i (2), cu informarea in prealabil a Beneficiarului, n situaii
justificate de solicitarea de documente i/sau clarificri, precum i n situaia organizrii unor misiuni de
monitorizare/control anterioare autorizrii plii realizate de AM i/sau alte structuri cu atribuii de
control/verificare/audit. AM nu este responsabil de nicio pagub cauzat prin ntrziere.
(4) Beneficiarul poate depune i facturi de avans la solicitarea rambursarii cheltuielilor eligibile, cu condiia ca acestea sa fie
nsoite de scrisori de garanie bancar din partea furnizorilor, scrisori care sa acopere contravaloarea avansului acordat.
Aceast prevedere nu se aplic pentru ultima cerere de rambursare.
(5) Beneficiarul va depune la AM pentru rambursarea cheltuielilor eligibile urmtoarele documente (sau alte documente cu
valoare probatorie echivalent):
o Cerere de rambursare (Anexa 3 ) 4 exemplare;
o Raport de progres (Anexa 4) 1 exemplar;
o Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului i semntura
reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi (trebuie s menioneze detaliat bunul
achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat), documente de plat, extrase bancare i alte documente
justificative, precum i note contabile, balane de verificare i fie de cont analitice care fac dovada
nregistrrii documentelor primare n evidenta contabil;
o Pentru procedura de achiziii: dovada publicitii, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului i
contractul de achiziie 1 exemplar;
o Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea plii
publicitii radio/TV 1 exemplar;
o Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul verbal de predare-primire a
bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune 1 exemplar;
o Pentru execuie de lucrri de construcii: copii certificate dup procesele verbale de verificare pe faze
determinante de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, copii certificate dup
rapoartele dirigintelui de antier, deviz ofert, situaii de lucrri;
o Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei.
(6) Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat. Pentru evitarea dublei
finanri, toate facturile vor fi inscripionate, sub semntura reprezentantului legal al Beneficiarului, cu numrul
contractului de finanare i programul prin care este finanat (POS CCE).
(7) Beneficiarii care efectueaz pli n valut n cadrul proiectului vor solicita la rambursare contravaloarea n lei a acestora
la cursul Bncii Naionale a Romniei din data ntocmirii documentelor de plat n valut.
(8) AM/OI IMM are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclariti. Beneficiarul este
obligat s rspund n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii solicitrii de clarificare. Nerespectarea acestui
termen atrage prelungirea corespunztoare a termenelor prevzute la alin. (1).
(9) Cererea de rambursare se poate depune pentru fiecare achiziie de bunuri, numai dup ntocmirea procesului verbal de
predare-primire, precum i pentru prestri servicii, dup acceptarea rezultatelor acestora de ctre Beneficiar, urmnd ca
procesul verbal de punere n funciune s fie prezentat pn la ultima cerere de rambursare.
(10) Pentru execuia de lucrri se accept rambursarea cheltuielilor pe faze determinate de execuie.
(11) Beneficiarii pot opta pentru depunerea unei singure cereri de rambursare la sfritul perioadei de implementare a
Proiectului n cazul n care nu solicit prefinanare.
(12) Perioada minim ntre dou cereri de rambursare transmise ctre AM este de 90 de zile (maximum 3 cereri de rambursare
pe an). Fiecare cerere de rambursare transmis de beneficiar trebuie s reflecte separat cheltuielile efectuate de acesta, i
nu poate conine numai cheltuieli privind consultana sau trainingul specializat. Ultima cerere de rambursare trebuie s
fie de cel puin 20% din valoarea finanrii nerambursabile,
79
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(13) Rambursarea cheltuielilor aferente achizitiilor prevazute in Anexa 13 la prezentul Contract se realizeaza conform
graficului de rambursare din tabelul de mai jos (tabel 4):
Tabel nr. 4
Deducere
prefinantare
Cerere de (lei)* nu trebuie Suma estimativa de
Suma estimativ
rambursare s depeasc rambursat Data depunerii
(Lei)
nr. 86% din suma (lei)
estimativ
1
2
3
Total buget
(14) n vederea oricarei modificri a graficului de rambursare, beneficiarul are obligaia de a solicita, cu justificare prin
Notificare i aprobarea OI IMM, cu cel puin 10 zile nainte de data prevzut pentru depunerea cererii de
rambursare Graficul de rambursare modificat i aprobat de ctre OI IMM va constitui anex la contractul de
finantare, fr a fi necesar ncheierea unui act adiional.
(15) Dac Beneficiarul nu depune ultima cerere de rambursare la data menionat n grafic i nu justific n scris
motivele nerespectrii acesteia, OI IMM are dreptul de a rezilia contractul cu recuperarea integral a sumelor
rambursate.
(16) Plata finala pe baza ultimei cereri de rambursare se va efectua, daca nu se convine altfel, numai dac vor fi
ndeplinite urmtoarele condiii :
a) se dovedete obinerea performanelor tehnice i economice prevzute n cererea de finanare i acceptate n
urma seleciei Proiectului, prin realizarea punerii n funciune a acestuia, efectuarea testului de performan,
realizarea recepiei finale i preluarea de ctre personalul de exploatare, fiecare dintre acestea dovedite prin
mijloacele de prob necesare prevzute la alin. (9).
b) obinerea unui raport de audit financiar final independent favorabil.
c) se dovedete ndeplinirea indicatorilor de realizare la sfritul perioadei de implementare asumai prin
contract.
d) ultima cerere de rambursare este depus cel tarziu in termen de 30 zile dupa expirarea perioadei de
implementare conform graficului/calendarului de implementare.
(17) n situaia in care Beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contract, dar obiectivul
proiectului este atins, finanarea nerambursabila va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic
justificate.
(18) Indicatorii de realizare sunt cei prevzui in tabelul nr.5 la prezentul Contract, prezentat mai jos:
Tabel nr. 5
INDICATORI U.M. La nceputul La sfritul La sfritul
perioadei de perioadei de perioadei de
implementare implementare meninere
obligatorie a
proiectului (3 ani)
Realizare3 X
3
Indicator de realizare = rezultate imediate produse i servicii ce rezult ca urmare a desfurrii activitilor.
Se msoar n uniti fizice sau monetare.
80
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(19) n cazul n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contract i obiectivul
proiectului nu este atins, finanarea nerambursabil va fi retras integral.
(20) . OI IMM/AM poate/pot suspenda, aproba parial sau respinge la plat o cerere de rambursare n cazul detectrii
unei cheltuieli neeligibile sau n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau legale aplicabile.
(21) AM are dreptul de a efectua corecii financiare din cheltuielile (sumele) aferente cererilor de rambursare transmise
de beneficiar n cazul constatarii unor cheltuieli neeligibile i/sau n cazul nerespectrii/nclcrii prevederilor
contractuale i/sau legale, naionale i/sau comunitare, aplicabile. Coreciile se vor comunica beneficiarilor odat
cu rezultatul verificrii cererilor de rambursare, sunt definitive i operate direct asupra sumelor aferente cererii de
rambursare.
a) Obligaiile Beneficiarului
(1) Beneficiarul trebuie s asigure implementarea Proiectului n conformitate cu cele asumate prinpreyentul contract..
Beneficiarul va fi rspunztor n faa OI IMM / AM POS CCE pentru implementarea Proiectului, inclusiv pentru
realizarea activitilor potrivit calendarului activitilor.
(2) Indicatorii de rezultat sunt cei prevazuti n tabelul nr.6 de mai jos:
Tabelul nr. 6
INDICATORI U.M. La nceputul La sfritul La sfritul
perioadei de perioadei de perioadei de
implementare implementare meninere
obligatorie a
proiectului (3 ani)
Rezultat4
Contribuia proprie a beneficiarului (mil. X
lei)
Creterea cifrei de afaceri (%) X
Numrul locurilor de munc create prin proiect, din nr. X
care:
Femei X
Brbai X
Persoane cu dizabiliti X
Locuri de munc meninute nr. X
(3) Beneficiarul are obligaia s ndeplineasc indicatorii de realizare i de rezultat, aa cum au fost prevzui n prezentul
contract (tabelul nr.5 si tabelul nr.6).
4
Indicator de rezultate = beneficiile obinute, efectele imediate ale realizrilor. Furnizeaz informaii despre
schimbri (comportamentul capacitatea sau performana beneficiarului). Pot fi fizici sau financiari.
81
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(4) Beneficiarul are obligaia s raporteze ndeplinirea indicatorilor de rezultat pe toata perioada de durabilitate a
proiectului, ncepnd cu anul urmtor celui n care s-a finalizat proiectul, asigurndu-se ca la sfritul perioadei de
durabilitate toi indicatorii de rezultat asumai prin contract vor fi atini, n caz contrar AM POS CCE /OI IMM
putnd s solicite Beneficiarului proiectului returnarea sumelor primite proporional cu procentul de nerealizare al
acestor indicatori, cu excepia cazurilor temeinic justificate.
(5) n cazul subcontractrii n tot sau n parte a managementului de proiect, responsabilitatea revine n exclusivitate
Beneficiarului.
(6) n scopul monitorizrii ajutoarelor de stat, Beneficiarul are obligaia s pstreze i s pun la dispoziia AM, la
solicitarea AM, toate documentele necesare, precum i s in o eviden specific a ajutoarelor de care au
beneficiat conform ordinului ministrului economiei i finanelor nr. 479/2008 privind aprobarea schemei de ajutor
de stat "Sprijin pentru consolidarea si modernizarea sectorului productiv prin investitii realizate de intreprinderile
mari", aferenta operatiunii a) "Sprijin pentru consolidarea si modernizarea sectorului productiv prin investitii
tangibile si intangibile", axa prioritara 1 "Un sistem de productie inovativ si ecoeficient", din cadrul Programului
operational sectorial "Cresterea competitivitatii economice", cu modificrile i completrile ulterioare.
a) Implementare
(8) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul
implementrii Proiectului. OI IMM i AM POS CCE vor fi degrevate de orice responsabilitate pentru prejudiciile
cauzate terilor din culpa Beneficiarului.
(9) Fara a aduce atingere prevederilor art.3 (3), Beneficiarul are obligaia de a solicita aprobarea OI IMM pentru orice
propunere justificat de modificare intervenit n bugetul previzionat al Proiectului i aprobat prin prezentul
Contract, alta dect cea prevzut la Art. 3(5) cu menionarea motivelor care au condus la aceasta, n vederea
ncheierii unui act adiional.
(10) Beneficiarul este obligat s raporteze trimestrial progresul nregistrat n implementarea Proiectului, in termen de 10
zile de la data incheierii perioadei raportate, prin intermediul unui Raport de Progres, n conformitate cu prevederile
din Anexa 4 (inclusiv n cazul n care se gsete n situaia descris la Art. 6. alin 10). Raportul final va fi trimis
odat cu ultima Cerere de Rambursare.
(11) n cazul n care rapoartele naintate nu sunt complete sau necesit modificri, Beneficiarul are obligaia de a face
completrile i modificrile solicitate de OI IMM i a retransmite rapoartele revizuite n termen de 3 (trei) zile
lucrtoare de la primirea notificrii.
b) Control i Audit
(12) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de Proiect solicitate
de ctre AM POS CCE, OI IMM, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau
orice alt organism abilitat conform legislaiei n vigoare, s verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra
modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
(13) n ceea ce privete datele, informaiile i documentele solicitate pentru derularea monitorizrii ajutoarelor de stat,
termenul pn la care Beneficiarii trebuie s furnizeze datele, informaiile i documentele solicitate va fi precizat n
cuprinsul notificrii ctre Beneficiar. Informaiile se transmit pe suport hrtie i pe suport magnetic, cu semntura
de primire i numr de nregistrare, sau prin pot, cu confirmare de primire.
(14) Beneficiarul are obligaia de a permite oricnd dreptul de acces reprezentanilor OI IMM, AM POS CCE,
Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, CE sau orice alt organism abilitat conform legislaiei n
vigoare, la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat Proiectul, inclusiv acces la sistemele
informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a
Proiectului.
82
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(15) Beneficiarul are obligaia s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor, punnd la dispoziie, la cerere i
n termen, documentele solicitate i asigurnd disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea
Proiectului, precum i a managerului Proiectului verificat sau auditat, pe ntreaga durat a verificrilor.
(16) Beneficiarul este obligat s respecte prevederile cuprinse n cererea de finanare referitoare la asigurarea
conformitii cu politicile Uniunii Europene i naionale, n special cele privind achiziiile publice, ajutorul de stat,
egalitatea de anse, dezvoltarea durabil, informarea i publicitatea.
d) Achiziii
(17) Pentru implementarea prezentului Proiect, Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale
n domeniul achiziiilor publice dac se ncadreaz n prevederile art. 8 sau, dup caz, n prevederile art. 9, lit. c) i
c) din OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare.
(18) Beneficiarul care nu se ncadreaz n prevederile art. 8 sau art. 9 lit. c) i c1) din OUG 34/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, are obligaia s respecte procedura specific stabilit prin norme interne, anex la prezentul
contract (Anexa 7), conform art.19 din OUG 34/2006.
(19) Beneficiarul are obligaia, n situaia n care contractul este finanat/subvenionat n proporie de mai puin de 50%,
din fonduri publice(comunitare sau naionale), s asigure o utilizare eficient a fondurilor n procesul de atribuire,
s promoveze concurena dintre operatorii economici, precum i s garanteze nediscriminarea, transparena,
recunoaterea reciproc i tratamentul egal al operatorilor economici care particip la atribuirea contractului, n
conformitate cu prevederile Anexei 7 la prezentul contract.
(20) n situaia n care se vor ntocmi acte adiionale la contractele ncheiate de ctre beneficiar cu diveri operatori
economici, beneficiarul are obligaia de a informa OI IMM/AM despre aceste acte aditionale n termen de 5 zile de
la data intrrii n vigoare a acestora. Nerespectarea acestei prevederi poate duce la nerambursarea sumelor n cauz.
(21) Beneficiarul este obligat s asigure sumele necesare co-finanrii cheltuielilor eligibile i a finanrii cheltuielilor
neeligibile n vederea implementrii Proiectului.
f) Evaluare
(22) Beneficiarul i asum obligaia de a furniza OI IMM, AM, CE i/sau agenilor lor autorizai orice document sau
informaie, n termenul solicitat, n vederea realizrii evalurii POS CCE i/sau a Proiectului implementat. La cererea
Beneficiarului, AM poate transmite rezultatul evalurii.
(23) Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct, folosind conturi analitice distincte pentru Proiect.
(24) a) Beneficiarul este obligat s informeze OI IMM cu privire la modul n care se realizeaz evidena contabil
distinct privind proiectul, transmind OI IMM, n termen de 30 de zile calendaristice de la ncheierea contractului,
o notificare conform anexei 9 la prezentul contract.
b) n vederea efecturii reconcilierii contabile ntre conturile contabile ale AM i cele ale beneficiarului pentru
operaiunile gestionate n cadrul prezentului contract, beneficiarul are obligaia transmiterii Formularului 9 din
normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind
83
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, din care s
rezulte sumele primite de la AM i cele pltite acestuia.
h) Pstrarea documentelor
(25) Pn la ncetarea de drept a Contractului, Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia AM,
Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, CE i oricrui alt organism abilitat de a efectua verificri
asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile toate documentele originale, inclusiv inventarul asupra
activelor dobndite prin Instrumentele Structurale i documentele contabile, privind activitile i cheltuielile
eligibile n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i
naionale. Toate documentele vor fi pstrate inclusiv pe o perioad de 5 ani de la nchiderea oficial/parial a POS
CCE fr a se nclca termenul de prescripie a dreptului de a cere executarea silit a creanelor fiscale prevzut n
legislaia naional i fr a se aduce atingere prevederilor art. 7 alin. (6).
(26) Documentele trebuie s fie uor accesibile i pstrate astfel nct s permit verificarea lor, n conformitate cu
Anexa 9
(27) Beneficiarul este obligat s informeze OI IMM cu privire la locul pstrrii documentelor, transmind OI IMM n
termen de 30 de zile calendaristice de la ncheierea contractului, o notificare conform anexei 9 la prezentul contract.
i) Modificri substaniale
(28) Beneficiarul este obligat s nu fac modificri substaniale pe perioada de implementare i perioada de durabilitate
a Proiectului i s menin investiia n regiunea beneficiar pentru o perioad de cel puin 3 ani de la data ultimei
pli sub sanciunea rezilierii contractului cu sistarea finanrii nerambursabile i recuperarea integral a sumelor
acordate pn n acel moment, n conformitate cu legislaia naional.
(30) Beneficiarul are obligaia de a informa OI IMM n termen de 15 de zile calendaristice de la data apariiei oricrei
modificri din cele de mai sus.
(31) Pentru perioada prevazut la alin. (28), Beneficiarul poate nlocui instalaiile sau echipamentele uzate moral datorit
schimbrilor tehnologice rapide, cu condiia ca activitatea economic s se desfoare n continuare n regiunea n cauz pe o
durat egal cu perioada minim prevzut.
(32) Beneficiarul are obligaia s raporteze ndeplinirea indicatorilor de rezultat pe toat perioada de durabilitate a proiectului,
printr-un Raport de Durabilitate Anual - Anexa 8, ncepnd cu anul urmtor celui n care s-a finalizat proiectul, asigurndu-se
c la sfritul perioadei de durabilitate toi indicatorii de rezultat asumai prin contract vor fi atini.
(33) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat de la Beneficiar i n cazul n care finanarea nerambursabil nu este
folosit conform obiectivului menionat n Cererea de finanare Anexa 6 la Contract.
A. Obligaiile OI IMM
(1) OI IMM va informa Beneficiarul despre data nchiderii oficiale/pariale a Programului Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice prin intermediul unei notificri i prin intermediul mijloacelor publice de
informare.
(2) OI IMM are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la orice decizie luat care poate afecta implementarea
Proiectului.
84
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(3) OI IMM are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile i recomandrile formulate de
ctre AM POS CCE, Comisia European i alte organisme abilitate care au un impact asupra Proiectului acestuia.
(4) OI IMM are obligaia de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea informaiilor sau clarificrilor pe care le consider
necesare pentru implementarea Proiectului.
ARTICOLUL 8 CONFIDENIALITATE
(1) OI IMM, AM POS CCE i Beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea documentelor, materialelor,
datelor i informaiilor n legtur cu Proiectul i care sunt stabilite de ctre pri, de comun acord, ca fiind
confideniale, fr a aduce atingere drepturilor de verificare/control/audit ale tuturor organismelor abilitate n acest
sens, conform legislaiei n vigoare.
(2) Nu pot fi declarate confideniale documentele, materialele, datele i informaiile folosite n scop publicitar pentru
informarea i promovarea utilizrii Instrumentelor Structurale, precum i cele rezultate din obligaia Beneficiarului
de a respecta msurile de informare i publicitate conform Anexei nr. 2 Msurile de informare i publicitate.
(3) Nerespectarea obligaiei de confidenialitate d dreptul parii vtmate s pretind daune interese prii n culp.
Dreptul de proprietate asupra bunurilor, drepturile de proprietate intelectual, att industrial (ex. brevete de invenie,
desene i modele industriale, mrci), ct i dreptul de autor asupra creaiilor rezultate din implementarea Proiectului
sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului, cu respectarea legislaiei n vigoare.
ARTICOLUL 10 CESIUNEA
ARTICOLUL 11 - NEREGULI
(1) Prin neregul se nelege orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu dispoziiile naionale
i/sau europene, precum i cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal ncheiate n baza acestor dispoziii,
ce rezult dintr-o aciune sau inaciune a beneficiarului ori a autoritii cu competene n gestionarea fondurilor
europene, care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene/bugetele donatorilor publici
internaionali i/sau fondurile publice naionale aferente acestora printr-o sum pltit necuvenit;
(2) OI IMM va lua msurile necesare pentru identificarea neregulilor i constatarea creanelor bugetare aferente Proiectului,
stingerea acestora prin recuperarea debitului i va dispune toate msurile pe care le consider necesare pentru eliminarea
sau diminuarea consecinelor asupra implementrii Proiectului, msuri care pot viza inclusiv suspendarea executrii
Contractului i/sau rezilierea acestuia.
(3) Constituie obiect al recuperrii, debitul constatat, individualizat n titlul de crean potrivit prevederilor legislaiei
n domeniu.
(4) Termenul de plat pentru sumele care fac obiectul recuperrii se stabilete n funcie de data comunicrii titlului
de crean, potrivit legii, termen de la expirarea cruia Beneficiarul va datora majorri de ntrziere, calculate
conform prevederilor Codului de procedur fiscal n vigoare.
(5) Dac stingerea creanei nu se realizeaz prin plat voluntar din partea Beneficiarului, n termenul prevzut la alineatul
precedent, AM va proceda la stingerea creanei bugetare prin deducerea din urmtoarele cereri de rambursare.
85
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(6) n cazul n care creanele bugetare nu sunt recuperate prin plata voluntar sau prin deducerea din urmtoarele
cereri de rambursare, AM POS CCE va sesiza organele competent n vederea declanrii procedurii de executare
silit.
(7) n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii Proiectului, Beneficiarul are obligaia s restituie,
n termenul prevzut la alin. (4), debitul individualizat n titlul de crean. n cazul nerespectrii obligaiei de
restituire a debitului, AM POS CCE va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii silite.
(8) Orice plat excedentar efectuat de ctre Unitatea de Plat constituie plat necuvenit, iar Beneficiarul are
obligaia de a restitui sumele respective AM POS CCE.
(9) Recuperarea sumelor pltite excedentar de ctre Unitatea de Plat se face conform prevederilor alin. (3)(7).
(10) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE a sumelor datorate cad
n sarcina exclusiv a Beneficiarului, cu excepia plilor excedentare, cnd comisioanele cad n sarcina AM POS
CCE sau Unitii de Plat.
Monitorizarea i controlul privind implementarea Proiectului sunt realizate de ctre OI IMM i AM POS CCE.
Beneficiarul se oblig s respecte prevederile menionate n Anexa nr. I Msuri de monitorizare i control.
Toate msurile de informare i publicitate vor fi realizate de ctre Beneficiar n conformitate cu Anexa nr. 2 - Msuri de
informare i publicitate.
(5) ntreaga coresponden legat de prezentul Contract se va face n scris, cu menionarea numrului i titlului
Proiectului precum i a codului SMIS nsoite de un opis i se va transmite la urmtoarele adrese:
(1) Modificarile i/sau completarile la Contract se vor face cu acordul ambelor pri, cu exceptia celor ce privesc cuprinsul
art. 19, alin. (3). Aceste anexe pot fi modificate si/sau completate unilateral de ctre OI IMM/AM, dup notificarea
Beneficiarului, acesta din urma fiind obligat s le respecte.
86
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(2) Orice completare si/sau modificare la Contract, se face justificat, n scris, prin act adiional ncheiat cu respectarea
acelorasi condiii i termene ca i Contractul iniial. Exceptie de la aceasta cerinta fac situatiile prevazute la alin.(5)-(7)
ale prezentului articol i Art.6 alin.14.
(3) Actul adiional la contract nu poate s vizeze a aduce o modificare substanial la Proiect, aa cum este definit la art.7
alin.(28) .
(4) Beneficiarul trebuie s informeze OI IMM despre orice situaie care poate determina ntrzierea executrii Contractului,
fr depirea sau prelungirea perioadei de implementare i a termenului la care va fi depus ultima cerere de rambursare,
n termen de 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre aceasta, dar nu mai trziu de 10 zile
calendaristice naintea expirrii ultimului termen al calendarului de implementare Beneficiarul poate cere, cu cel putin 30
de zile calendaristice nainte de sfritul perioadei de implementare a Proiectului, prelungirea perioadei de implementare.
In aplicarea prevederilor de la alin.(2) , Beneficiarul va transmite OI IMM cererea de modificare nsoit de documente
justificative. In situatia in care OI IMM este de acord cu modificarea perioadei de implementare, in actul aditional se va
preciza, in mod clar, noul termen, care nu poate depasi termenul prevzut la Art.2, alin 5.
(5) n situatia in care se impune nlocuirea unui/unor membru/membri ai echipei de management al Proiectului, Beneficiarul
va notifica OI IMM modificarea avuta in vedere a fi operata si va solicita aprobarea OI IMM cu privire la aceasta cu cel
putin 5 (cinci) zile inainte de data la care doreste sa opereze modificarea. Notificarea va cuprinde motivul/motivele ce au
determinat modificarea, numele persoanei/persoanelor , datele de contact, deciziile de inlocuire/mputernicirile, CV-
ul/CV-urile acesteia/acestora i specimenul/specimenele de semntur daca modificarea in cauza aduce atingere si Anexei
nr.12 la Contract. Notificarea aprobata de catre OI IMM va constitui anex la prezentul Contract, fr a mai fi necesar
ncheierea unui act adiional.
(6) n cazul schimbrii contului de trezorerie/Banc comercial, sediului social, reprezentantului legal, a persoanei de contact
sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va transmite OI IMM n termen de 10 zile adresa
noului sediu, numele noii persoane desemnate reprezentant legal respectiv numele noii persoane desemnate responsabil
cu operaiunile financiare precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. Notificarea va
constitui anex la prezentul contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional.
(7) n vederea modificrii datei de solicitare a prefinanrii, Beneficiarul are obligaia de a solicita n mod justificat
aprobarea OI IMM n termen de 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin a motivelor care determin
modificarea, dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare nainte de data depunerii Cererii de Prefinanare prevzut la
Art.5.,alin.4.
(8) Calendarul activitilor i/sau cuantumul prefinanarii modificate i aprobate de ctre OI IMM vor constitui anexa la
contractul de finantare, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional.
(9) Pe toata perioada de implementare a proiectului, n situaia n care sunt diferene fa de graficul de rambursare prevzut
n contract, Beneficiarul va supune aprobarii OI IMM, previziuni privind fluxul financiar, cu 30 de zile calendaristice
anterior nceputului trimestrului pentru care se preconizeaz modificri. n situaia n care exist diferene n minus fa
de sumele prevzute n graficul de rambursare (art.6, alin.12), acesta va fi refcut de ctre beneficiar, la fiecare cerere de
rambursare i poate fi aprobat de OI IMM cu respectarea prevederilor art.3 alin.(5).
(1) Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de nlturat independent de
voina prilor intervenit dup data semnrii Contractului, care mpiedic executarea n tot sau n parte a
Contractului i care exonereaz de rspundere partea care o invoca.
(2) Pot constitui cauze de for major evenimente cum ar fi: calamiti naturale (cutremure, inundaii, alunecri de
teren), rzboi, revoluie, embargo etc.
87
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(3) Partea care invoc fora major are obligaia de a notifica celeilalte pri cazul de for major, n termen de 5
(cinci) zile calendaristice de la data apariiei i de a-l dovedi, n termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile
calendaristice. De asemenea, are obligaia de a comunica data ncetrii cazului de for major, n termen de 5
(cinci) zile calendaristice.
(4) Prile au obligaia de a lua orice msuri care le stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor aciunii forei
majore.
(5) Dac partea care invoca fora major nu procedeaz la notificarea nceperii i ncetrii cazului de fora major, n
condiiile i termenele prevzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa de notificare.
(6) Executarea Contractului va fi suspendat de la data apariiei cazului de for major pe perioada de aciune a
acesteia, fr a prejudicia drepturile ce se cuvin prilor.
(7) n cazul n care fora major i/sau efectele acesteia oblig la suspendarea executrii prezentului Contract pe o
perioada mai mare de trei luni, prile pot solicita ncetarea Contractului.
(1) Prezentul contract nceteaz de drept n condiiile prevzute la art. 2 alin. (5) precum i n cazul prevzut la art.16
alin. (7).
(2) Contractul se consider reziliat de drept fr alt formalitate sau punere n ntrziere (pact comisoriu de grad IV),
urmnd ca Beneficiarul s restituie sumele rambursate pn n acel moment, n cazul n care:
a) se constat neconcordana ntre starea de fapt dovedit i cele declarate de ctre Beneficiar n cererea de
finanare, referitor la faptul c Proiectul nu face obiectul altei finanri din alte fonduri publice naionale
sau comunitare sau c nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare;
b) n cazul intervenirii modificrilor substaniale sau a nclcrii obligaiei privind meninerea investiiei n
conformitate cu cele menionate n art. 7 Seciunea A alin.,(28), (29), (30), (31), (32) i (33);
c) n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului prevzut n Anexa 6 Cererea de
Finanare,;
d) n cazul cesiunii contractului, n conformitate cu art. 10;
e) n cazul n care Beneficiarul, dup ncheierea contractului, face obiectul unei proceduri de insolven,
dizolvare prin reorganizare fr acordul prealabil al OI IMM, administrare juridic sau sub controlul altei
autoriti, i-a suspendat activitatea sau se afl ntr-o situaie asemntoare rezultnd dintr-o procedur
similar reglementat de legislaia sau reglementrile la nivel naional sau comunitar.
(3) Contractul se consider reziliat, dup punerea n ntrziere, printr-o notificare scris, fr nicio alt formalitate
(pact comisoriu de grad III), urmnd ca Beneficiarul s restituie sumele rambursate pn n acel moment n
urmtoarele situaii:
(4) Beneficiarul poate solicita din proprie iniiativ ncetarea contractului cu restituirea sumelor rambursate pn
la momentul solicitrii.
88
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
(5) Anterior rezilierii Contractului, OI IMM este ndreptit s suspende plile, cu notificarea Beneficiarului. OI IMM
nu va fi responsabil de nicio pagub cauzat Beneficiarului ca urmare a suspendrii.
(1) Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, nelese i aplicate n conformitate cu legislaia naional i/sau
cea comunitar in vigoare.
ARTICOLUL 19 Anexe
(1) Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract i fac parte integrant din acesta, avnd aceeai for juridic,
cu excepia Anexei 6:
(2) Anexele 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 i 11a pot fi modificate unilateral de ctre OI IMM dup notificarea Beneficiarului, iar
acesta va fi obligat s le respecte. Anexa 6 nu se modific.
(3) Anexele 12, 13 i 14 pot fi modificate n baza notificrii de ctre Beneficiar, numai cu aprobarea OI IMM, fr ncheierea
de act adiional.
(1) n cazul unui litigiu ntre OI IMM/AM POS CCE i Beneficiar, survenit n executarea acestui Contract, se va
ncerca soluionarea acestuia pe cale amiabil. n situaia n care nu se poate ajunge la o nelegere pe cale
amiabil, litigiul va fi soluionat de ctre instanea judectoreasc competent n a crei raz teritorial i are
sediul prtul..
Prezentul contract s-a ncheiat astzi .................................... n trei exemplare originale n limba romn, un exemplar
pentru OI IMM, un exemplar pentru AM POS CCE i un exemplar pentru Beneficiar, la sediul MECMA, avnd aceeai
valoare fiecare, semnate de reprezentanii legali ai celor dou pri contractante .
OI IMM BENEFICIAR
Semntura Semntura
Data Data
89
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Anexa I
Monitorizarea:
Monitorizarea proiectelor se face de ctre Organismul Intermediar (OI), n vederea urmririi ndeplinirii
indicatorilor stabilii prin contract pentru msurarea obinerii rezultatelor prevzute.
Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea proiectului i n
colectarea i introducerea n SMIS (Sistemul Unic de Management al Informaiilor) a tuturor informaiilor legate de
proiect
Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 3 ani dup
finalizarea proiectului.
Beneficiarul este obligat s prezinte OI IMM - Serviciului Monitorizare i SMIS urmtoarele rapoarte:
A. Pe parcursul implementrii proiectului:
rapoarte trimestriale de progres tehnic, pe data de 10 a lunii urmtoare perioadei de raportare;
raport final de implementare;
B. Pentru perioada post-implementare:
raport privind durabilitatea investiiei, anual, la data de 15 ianuarie al anului urmtor pentru anul
anterior de raportare, timp de trei ani dup finalizarea activitilor proiectului.
Rapoartele vor fi completate n conformitate cu formularele prevzute in Anexele IV la contract Raportul
privind durabilitatea investiiei este documentul standard care atest faptul c investiia fcut prin proiect nu a suferit
modificri substaniale n perioada ultimilor 3 ani de la finalizare, n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul
Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006).
Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor, OI-ul va desfura urmtoarele activiti:
a) verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoartele de progres trimestriale i raportul final)
elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti desfurate/progresul fizic);
b) vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la faa
locului/sediul beneficiarului (anuntate i ad-hoc).
c) monitorizarea durabilitii investiiei (rapoarte de durabilitate anuale timp de 3 ani dup ncheierea
implementrii proiectului ).
b) Vizita de monitorizare
Vizita de monitorizare reprezint o parte important a activitii de monitorizare continu i are n vedere
verificarea existenei fizice a unui proiect sau a unui sistem de management performant al proiectului i permite
verificarea corectitudinii i acurateei informaiei furnizate de beneficiar n Rapoartele de progres i a modului de
realizare a indicatorilor stabilii prin contractul de finanare.
Vizita de monitorizare urmrete dac proiectul se implementeaz astfel cum a fost aprobat i n conformitate cu
prevederile Contractului de finanare, iar n cazul n care sunt constatate probleme n implementare s stabileasc
mpreun cu beneficiarul modul de rezolvarea a acestora.
Vizitele de monitorizare faciliteaz contactul dintre reprezentanii Organismului Intermediar i beneficiari n
scopul comunicrii problemelor care pot mpiedica implementarea corespunztoare a proiectului.
Vizita de monitorizare urmrete:
- s se asigure de faptul c proiectul se deruleaz conform contractului de finanare;
90
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
- s identifice, n timp util, posibile probleme i s propun msuri de rezolvare a acestor, precum i
mbuntirea activitii de implementare;
- s identifice elementele de succes ale proiectului;
- s creeze o comunicare corespunztoare ntre ofierul de monitorizare i beneficiar cu privire la
activitatea fiecruia.
Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a furniza echipei de monitorizare toate informaiile
solicitate.
91
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Anexa II
Se vor realiza n conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele generale asupra
Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr.
1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare
Regional ce definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale.
Acceptarea finanrii conduce la acceptarea de ctre Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor n conformitate cu
prevederile art. 7 lit. d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr. 1828/2006 din decembrie 2006.
Odat cu acceptarea finanrii, urmtoarele date ale beneficiarilor finanrilor nerambursabile obinute prin intermediul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) vor fi fcute publice, electronic
sau n orice alt mod: denumirea beneficiarului, localitatea (sediul social al beneficiarului), titlul proiectului, valoarea
alocrii financiare nerambursabile acordate (din FEDR i din bugetul naional) i anul alocrii (conform contractului de
finanare), valoarea total a plilor efectuate la finalizarea proiectului.
Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate referitoare la asistena
financiar nerambursabil obinut prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, n
conformitate cu cele declarate n cererea de finanare.
Beneficiarii au urmtoarele obligaii cu privire la msurile de informare i publicitate pe care trebuie s le respecte, ca
urmare a obinerii unei finanri nerambursabile n cadrul proiectelor finanate prin POS CCE:
s anune prin anunuri publicitare sau comunicate de pres (anunuri de pres) nceperea i ncheierea
activitilor din proiect. Beneficiarii finanrilor vor face dovada apariiei comunicatelor (tirilor rezultate) sau
anunurilor n mass media relevante pentru program/ proiect (cel puin o apariie);
s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice;
n cazul achiziiilor de bunuri / obiecte fizice, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant sau o plcu,
dup caz;
s utilizeze pentru toate produsele de comunicare (dac acestea sunt prevzute i bugetate n cererea de
finanare, indiferent de tipul de cheltuial, eligibil sau neeligibil): sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului
Romniei, sigla Instrumente Structurale 2007-2013 elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea
Instrumentelor Structurale, titlul proiectului, meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice, sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr, precum i meniunea
Proiect finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional.
Prin produse de comunicare se nelege: publicaii (comunicate / anunuri de pres, fluturai, pliante, brouri,
afie, newsletters etc.), bannere, website-uri, spoturi radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale,
autocolante/plcue, materiale promoionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul i
rezultatele acestuia.
s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi nregistrate toate documentele i produsele
aferente activitilor de informare i publicitate desfurate.
Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare.
Pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice, beneficiarii vor utiliza indicaiile tehnice menionate in Manualul de identitate
vizual ( disponibil pe website-ul www.minind.ro si www.fonduri-ue.ro )
2. Reguli specifice
(not: n cadrul schemei de sprijin acordat IMM pentru implementarea standardiz, se vor aplica numai regulile specifice
pentru cazul serviciilor sau bunurilor achiziionate)
92
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Anexa III
MODELUL CERERII DE RAMBURSARE
Cerere intermediar
Cerere final
Numele beneficiarului:
Adresa:
Codul fiscal:
Numele bncii:
Cod IBAN:
Programul operaional: :
Axa prioritar:
Operaiunea:
Titlu proiect:
93
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
6. Cheltuieli eligibile
A) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambursarea n aceasta cerere, cu documentele suport aferente:
Valoarea
cheltuielilor
Factura /Alte documente justificative (acolo
eligibile solicitate
unde este cazul)
Categorii de de beneficiar din
Descriere Extras de prezenta factura1
cheltuieli OP
activiti Contract Furnizor cont (nr. TVA
eligibile (nr. /data)
/achiziii /data)
Val. din factur1
Data
Nr. Fr TVA
emiterii
2
Fr TVA TVA
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
1
2
3..
n
I. Total costuri N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A
eligibile3
II. Venituri nete N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A
1
Se calculeaz aplicnd procentul aferent fondurilor publice (respectiv ratele de co-finanare specifice ajutorului de stat) la valoarea din factura fara TVA din coloana (5) aferente categoriilor de cheltuieli
prevzute n coloana 1, de la 1-n
1
Se va introduce valoarea din factura referitoare la categoriile de cheltuieli eligibile enumerate la coloana 1, respectiv fr TVA i TVA aferent
2
TVA-ul poate fi rambursat de la bugetul de stat pentru beneficiarii menionai n OUG 64/2009, se calculeaz la cheltuielile eligibile
3
n linia I, coloana (5) se completeaz suma cheltuielilor eligibile din factura fr TVA, respectiv suma valorilor TVA din factura, pentru categoriile de cheltuieli eligibile 1-n
n linia I, coloana (10) se completeaz suma cheltuielilor eligibile solicitate spre rambursare, respectiv n coloana (11) suma valorilor TVA pentru cheltuielile solicitate spre rambursare
4
n linia II, coloana (5) - total venituri nete generate n perioada de referin aferente cheltuielilor eligibile
94
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
din proiect4
III. Valoarea N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A
eligibil a
Cererii de
Rambursare5
- Copiile cu meniunea conform cu originalul sunt ataate ca justificare; documentele originale sunt verificate la faa locului de OI
B) Situaia rambursrilor
I. TOTAL
COSTURI
ELIGIBILE
II. VENITURI
NETE DIN
PROIECT7
III.TOTAL
GENERAL (I-II)
IV. PRE-
FINANARE
n linia II, coloana (10) - se aplic procentul aferent fondurilor publice la valoarea din linia II, coloana (5)
5
III= (I-II), se completeaz n coloanele (5) i (10)
6
Se vor prelua sumele din linia I, col. 5 Tabelul 6.A
7
Pentru proiecte generatoare de venituri conform definiiei RC 1083/2006 art. 55
95
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
V. TOTAL
CHELTUIELI
ELIGIBILE (III-
IV)*
7. Prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de ..........................LEI, reprezentnd cheltuieli eligibile i TVA 8 reprezentnd ................... LEI.
Valoarea eligibil a Cererii de Prefinanare10 Suma solicitat spre rambursare prin FEDR Buget de Stat (BS)
Rambursare9 prezenta cerere
(1) (5)=(3)*%BS
(2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)*%FEDR
8
TVA-ul este rambursabil de la bugetul de stat pentru beneficiarii mentionai n O.U.G 64/2009.
9
Se va trece suma din linia III, col 10 din tabelul 6A
10
Se va trece suma de prefinanare de dedus, conform contractului de finanare (fr aplicarea procentului la valoarea eligibil din Cererea de Rambursare)
96
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Declar c toate documentele originale aa cum sunt definite n lista de anexe sunt pstrate de instituie, tampilate,
semnate i sunt la dispoziia consultrii n scopul auditului.
Sunt contient de faptul c, n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau n cazul fondurilor solicitate nejustificat
din cadrul acestei Cereri de Rambursare, este posibil s nu se plteasc, s fie corectate sau s se recupereze sumele
pltite nejustificat.
Organizaia Beneficiarului:
Nume i Prenume:
Funcia: Director Proiect
Data:
9. Lista Anexe
Nr. crt. Denumire Anexe
1. Raport de progres
2 Documente nsoitoare: (conform contractului de finanare)
Ex. :
a) Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului
i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi (trebuie
s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat), documente
de plat, extrase bancare, note contabile, balane analitice de verificare aferente perioadei de
raportare pentru cererea de rambursare n cauz, alte documente justificative
b) Pentru procedura de achiziii: dovada lansarii invitatiei, criterii de selecie, raport de atribuire
a contractului
c) Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru
evidenierea plii publicitii radio /TV
d) Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul verbal de
predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune
e) Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul
consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la
cursuri, statele de plat ale trainerilor (copii certificate)
f) Pentru execuie de lucrri de construcii: copii certificate dup procesele verbale de verificare
pe faze determinante de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, copii
certificate dup rapoartele dirigintelui de antier
g) Pentru cheltuieli de personal: foi de prezen, state de plat
98
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Autoritatea de Management
.
Funcia
99
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Anexa IVa
5. Stadiul proiectului
Va fi complet cu descrierea stadiului proiectului din punct de vedere fizic
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
* Se va detalia si stadiul de implementare a recomandarilor facute de echipele de control, din cadrul SMFC, ca urmare a vizitelor
la fata locului, care vizeaza progresul fizic al proiectului
5.1. Descrierea stadiului de implementare a proiectului (se poate folosi o diagram Gantt):
Activitatea Nr. Activitile planificate pentru Data de ncepere a Data final a activitii
perioada de raportare activitii planificate
planificate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr.
Activitate 2
Activitate nr.
5.6 Modificari fundamentale identificate pe parcursul implementarii proiectului, comparativ cu ceea ce s-a
stabilit in contractul de finantare, operat sau previzionat (daca este cazul)
101
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Activitatea 2
Activitatea nr
5.7. Specificai stadiul achiziiei publice conform calendarul stabilit n cererea de finantare
Nr. Obiectul Valoarea Procedura Data estimat Data estimat Stadiul
contract contractului estimat de achiziie pentru pentru achiziiei
(Lei) public nceperea finalizarea publice
aplicat procedurii procedurii
6. Indicatori:
Indicatori de proiect:
Indicatorii de rezultat
8. Planul de lucru. Completai cu Activitile i rezultate preconizate pentru urmtoarea perioad de raportare.
Activitile preconizate a
Activitile desfurate n perioada de fi desfurate n
Nr.
Activitatea raportare (data de ncepere i de urmtoarea perioad de
crt.
finalizare) raportare (data de
ncepere i de finalizare)
Rezultate previzionate
Valori anticipate in
Nr. crt. Rezultate pentru urmtoarea perioad
Contractul de finanare
de raportare
102
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
9. Parti fizice distincte: Trebuie completat numai in cazul rapoartelor de progres atasate la cererea de plata,
pentru proiectele monitorizate prin parti fizice distincte
Valoarea indicatorului
Valoarea indicatorului Valoarea obinut pn
obinut de la ultima
stabilit n contract n prezent %
cerere de plat
Indicator
Cantitate Suma Cantitate Suma (Lei) Cantitate Suma (Lei)
(Lei)
(2) (3) (4) (5) (6) (7) 8= (7)/(5)*100
Parte
fizica 1
Parte
fizica n
Total
Not: Pentru Contractele de lucrri, Beneficiarul va anexa Raportul de Progres, declaraia efului de lucrri Arhitect sau
Inginer) care vor respecta specificaiile din tabelul de mai sus.
Nume
Semnatura
Data
103
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Anexa IVb
RAPORTUL FINAL AL PROIECTULUI
Program Operaional Creterea Competitivitii Economice
Axa prioritar:
Operaiunea:
2. Perioada de referin
Denumirea organizaiei
Adresa
Contact
Cod fiscal
Denumirea proiectului
5. Stadiul proiectului
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
Da Nu
* Se vor include si recomandarile facute de echipele de control, din cadrul SMFC, ca urmare a vizitelor la fata locului,
104
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
..............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
* Se va detalia si stadiul de implementare a recomandarilor facute de echipele de control din cadrul SMFC, ca urmare a
vizitelor la fata locului, care vizeaza progresul fizic al proiectului
5.1. Descrierea procesului de implementare a proiectului (se poate folosi o diagram Gantt):
Activitatea Nr. Activitile planificate pentru Data de ncepere a Data final a activitii
perioada de raportare activitii planificate
planificate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr.
(3+4)
105
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
5.6 Modificari fundamentale identificate pe parcursul implementarii proiectului, comparativ cu ceea ce s-a
stabilit in contractul de finantare, operat sau previzionat (daca este cazul)
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
106
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
...............................................................................................................................................................................
Activitatea nr
5.7. Specificai stadiul achiziiei publice conform calendarul stabilit n cererea de finantare
6. Indicatori:
Indicatori de proiect:
Indicator Valoarea Valoarea indicatorului Valoarea indicatorului
indicatorului stabilit obinut n perioada de obinut la finalizarea
n contract referin proiectului/contractului
Indicatorii de realizare UM Cantitate UM Cantitate UM Cantitate
(1) (2) (4) (5) (3) (4) (5)
Indicatorii de rezultat
107
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
8. Planul de lucru. Completai cu Activitile i rezultate preconizate pentru urmtoarea perioad de raportare.
Activitile preconizate a
Activitile desfurate n perioada de fi desfurate n
Nr.
Activitatea raportare (data de ncepere i de urmtoarea perioad de
crt.
finalizare) raportare (data de
ncepere i de finalizare)
Rezultate previzionate
Valori anticipate in
Nr. crt. Rezultate pentru urmtoarea perioad
Contractul de finanare
de raportare
9. Parti fizice distincte: Trebuie completat numai in cazul rapoartelor de progress atasate la cererea de plata,
pentru proiectele monitorizate prin parti fizice distincte
Valoarea indicatorului %
Valoarea indicatorului Valoarea obinut pn
Indicator obinut de la ultima
stabilit n contract n prezent 8= (7)/(5)*100
cerere de plat
Parte
fizica n
Total
Not: Pentru Contractele de lucrri, Beneficiarul va anexa Raportul de Progres, declaraia efului de lucrri Arhitect sau
Inginer) care vor respecta specificaiile din tabelul de mai sus.
108
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Anexa IVc
1. POS CCE
2. Axa prioritar :
3. Operaiunea:
4. Date despre Beneficiar:
Numele Beneficiarului:
Adresa:
Director de proiect:
Tel, Fax, e-mail
CUI/Codul fiscal:
5. Detalii despre proiect:
Numrul de nregistrare din SMIS:
Denumirea proiectului:
Operaiunea:
Contract de finanare nr.:
Localizarea geografica a proiectului: (regiune jude, localitate):
Proiectul a suferit/nu a suferit o modificare substantiala in conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei
Europene (EC) Nr. 1083/2006:
a) afectarea naturii sau conditiilor de implementare sau cesiunea catre o firma sau organism public cu obtinerea de
beneficii.
Detaliai
b) rezultat din schimbarea naturii proprietatii unei parti de infrastructura sau din ncetarea unei activitati productive
Detaliai
Data : Beneficiar:
109
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
TABEL ANEX
la Raportul privind durabilitatea i sustenabilitatea proiectului
Indicator n-1
Indicator n
Not : Acest tabel se va ataa la Raportul privind durabilitatea i sustenabilitatea proiectului care se transmite la
Organismul Intermediar timp de 3 ani de la finalizarea proiectului, anual pn la data de 15 ianuarie a anului urmtor.
Data: Beneficiar:
Numele i prenumele
Semntura i stampila
110
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Anexa V
1.Domeniu de aplicare
n vederea asigurrii respectrii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitii Europene
precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament, nediscriminarea, recunoaterea reciproc,
proporionalitatea i transparenta, n contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare, a fost necesar elaborarea
unor instruciuni care reglementeaz achiziiile cofinanate din fonduri comunitare, care nu intr sub incidenta legislaiei
naionale i/sau comunitare privind achiziiile publice, pentru a garanta un mediu concurenial n procesul atribuire a
contractelor de achiziie cofinanate din aceste fonduri.
Prezentele instruciuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intr sub incidenta prevederilor
OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare.
Beneficiarii care se ncadreaz n prevederile art. 8 (autoriti contractante) sau respectiv in prevederile art. 9
alin. 1 lit. c) , c) din OUG 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia de a respecta prevederile
legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice.
Tip Contract Condiii Procedura de urmat
Contract de Cumulativ: Una din procedurile de achiziie
LUCRRI contractul este finanat n mod direct, n prevzute de OUG nr. 34/2006, cu
proporie de mai mult de 50%, din fonduri modificrile i completrile ulterioare
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului
este mai mare dect echivalentul n lei a
4.845.000 euro.
Cumulativ:
Se aplic instruciunile menionate n
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri anexa V la contactul de finanare
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului este mai
mic sau egal cu echivalentul n lei a
4.845.000 euro.
contractul este finanat n mod direct, n
Se aplic instruciunile menionate n
proporie de 50% sau mai puin din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat. anexa V la contactul de finanare
111
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Orice modificare a pragurilor valorice si/sau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile
publice (art. 9 din OUG 34/2006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art. 8 din Directiva 18/2004)
va modifica, in mod similar, conditiile de aplicare din prezentele instructiuni, de la data intrarii in vigoare a
modificarilor actelor normative respective.
2.Principii
Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute in vedere urmtoarele
principii:
nediscriminarea;
tratamentul egal;
recunoaterea reciproc;
transparenta;
proporionalitatea;
eficienta utilizrii fondurilor publice;
asumarea rspunderii
Prin nediscriminare si tratament egal se nelege asigurarea condiiilor de manifestare a concurentei reale,
prin stabilirea si aplicarea, pe parcursul procedurii de atribuire, de reguli, cerine i criterii identice pentru toi operatorii
economici, astfel nct oricare dintre acetia s poat participa la procedura de atribuire i s beneficieze de anse egale
de a deveni contractani.
Prin recunoatere reciproca se nelege acceptarea produselor, serviciilor, lucrrilor oferite n mod licit pe
piaa Uniunii Europene, a diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritile competente din alte state,
precum i a specificaiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naional.
112
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Prin transparenta se nelege aducerea la cunotina publicului a tuturor informaiilor referitoare la aplicarea
procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achiziie, la elementele
documentaiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii.
Prin proporionalitate se nelege asigurarea corelaiei intre necesitatea beneficiarului, obiectul contractului si
cerinele solicitate a fi ndeplinite.
Prin eficienta utilizrii fondurilor publice reprezint aplicarea procedurilor de atribuire competiionale si
utilizarea de criterii care s reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obinerii raportului optim
intre calitate si pre.
Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor
implicate in procesul de achizitie, urmarindu-se asigurarea profesionalismului, impartialitatii i independentei deciziilor
adoptate pe parcursul derularii acestui proces. Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de
interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice
implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul
acesteia.
n conformitate cu dispoziiile art. 13 i art.14 din O.U.G. 66/2011 privind prevenirea, constatarea, i
sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale
aferente acestora :
Art.13.
(1) Beneficiarii persoane fizice/juridice de drept privat nu au dreptul de a angaja persoane fizice sau juridice care au
fost implicate in procesul de verificare/evaluare a cererilor de finantare in cadrul procedurii de selectie pe parcursul
unei perioade de cel putin 12 luni de la semnarea contractului de finantare.
(2) Autoritatile cu competente in gestionarea fondurilor europene au obligatia sa solicite instantei anularea
contractului de finantare care a fost incheiat, in cazul incalcarii prevederilor alin. (1).
Art.. 14
(1) Pe parcursul aplicarii procedurii de achizitie, beneficiarii persoane fizice/juridice de drept privat au obligatia de
a lua toate masurile necesare pentru a evita situatiile de natura sa determine aparitia unui conflict de interese, si
anume a situatiei in care exista legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia, intre
membrii comisiei de evaluare si ofertanti sau in care ofertantul castigator detine pachetul majoritar de actiuni in doua
firme participante pentru acelasi tip de achizitie.
(2) Incalcarea prevederilor alin. (1) se sanctioneaza cu deduceri/excluderi din cheltuielile solicitate la
plata/rambursare, in functie de prejudiciul posibil de provocat ori deja provocat fondurilor europene si/sau fondurilor
publice nationale aferente acestora.
Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din
situatiile care genereaza conflict de interese, declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie.
Procedura de achiziie reprezint o succesiune de etape, dup parcurgerea crora se obine produsul sau dreptul
de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achiziie.
Etapa Operaiunea
113
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Dup finalizarea documentaiei de atribuire beneficiarul va publica un anun de intenie intr-un ziar
local/naional si va transmite concomitent invitaii de participare la cel puin 3 poteniali ofertani (opional mai mic
114
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
La primirea ofertelor, beneficiarul trebuie sa le nregistreze in ordinea primirii acestora. Ofertele vor fi deschise
la data, ora si locaia specificate in anunul de intenie/invitaia de participare.
Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen .Ofertele primite vor fi
considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii, performantelor tehnice si al obiectului
acestora cu cerinele menionate in caietul de sarcini. Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora.
Beneficiarul va alege oferta ctigtoare conform criteriului de atribuire menionat n documentaia de
atribuire si va ntocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii.
Daca ofertantul ctigtor nu semneaz contractul in termenii stabilii, beneficiarul poate sa ncheie
contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmtor, daca oferta corespunde, sau poate relua procedura de
achiziie in aceleai condiii.
Dac n contractul de achiziii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile, beneficiarul finanrii
prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli, ele neputnd fi solicitate prin cererile de
rambursare.
Achiziiile directe de produse, servicii sau lucrri (cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul in
lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri) se realizeaz pe baza de document
115
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
4 Dosarul de achiziie
Pentru achiziiile de servicii, lucrri sau produse, aferente proiectelor cofinanate prin Programul Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice, derulate in baza prezentelor instruciuni, beneficiarii privai ai
Programului sunt obligai sa creeze si sa pstreze pentru fiecare achiziie in parte, un Dosar de achiziii, care va conine
cel puin urmtoarele documente:
Achiziii de
Nr.
crt Lucrri Bunuri Servicii
DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII
7 Contractul de achiziie
Toate documentele care deriva din procesul de achiziie vor fi pstrate de ctre Beneficiar timp de 3 ani de la
nchiderea POS CCE si vor fi puse la dispoziia Autoritii de Management, Organismului Intermediar, Autoritii de
Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei Europene sau oricrui alt organism abilitat s verifice sau s realizeze
controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
116
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Anexa VI
Anexa VII
Denumire beneficiar:
Circuitul documentelor aferente proiectului: (se completeaz n situaia n care exist mai multe locaii n care sunt
pstrate documentele, detaliindu-se, pe ct posibil, unde se gsesc documentele n anumite momente din timp)
Scurt descriere a modului n care se realizeaz evidena contabil distinct privind proiectul: (codificarea aleas
pentru identificarea tranzaciilor privind proiectul, precum i gradul de detaliere privind sistemul analitic de eviden
contabil pentru proiect)
Anexa VIII
117
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Anexa IX
De la: Beneficiarul
Ctre: Organismul Intermediar pentru IMM - Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM
Programul operaional:
Axa prioritar:
Operaiunea
Titlul proiect:
n baza Contractului de Finanare nr. __ ncheiat cu OI-IMM, la data de ___, v rog s dispunei plata, la valoarea
eligibil din contractul de finanare, a sumei de __LEI, reprezentnd trana unic de prefinanare, avnd la baz
contractele de achiziii publice semnate cu contractorii. Plata se va face n contul de mai jos:
Cu respect,
Funcia: Director Proiect/Nume Prenume: /Semntura: /Data Funcia: Reprezentant legal
Nume/Prenume: /Semntura: /Data
Autoritatea de Management
Nume/Semntura Responsabil
118 .
Funcia
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
ANEXA nr. 6.
GLOSAR DE TERMENI
Ajutor de stat Orice ajutor acordat de stat sau din resurse ale statului n orice form care
distorsioneaz sau amenin s distorsioneze concurena prin favorizarea unor
ntreprinderi sau producia anumitor bunuri, n msura n care afecteaz comerul
ntre statele membre.
Ajutor de minimis Orice ajutor primit pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal
n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare,
care sa nu depeasc echivalentul n lei a 200.000 Euro (echivalentul n lei a
100.000 Euro pentru operatorii economici care activeaz n domeniul
transporturilor).
Autoritate de Audit Autoritatea public, la nivel naional, responsabil cu verificarea operaiunilor de
management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional,
independent funcional de Autoritatea de Management i de Autoritatea de
Certificare. n Romnia, pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit
funcioneaz pe lng Curtea de Conturi.
Autoritate de Management Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei care are responsabilitatea
pentru POS CCE managementului, gestionrii i implementrii asistenei financiare din instrumente
structurale ale Uniunii Europene pentru Programul Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice n cadrul perioadei de programare 2007 2013.
Autoritatea de Finanare, Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor responsabil
Certificare i Plat de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia
European, de primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul European de
Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i asigurarea
transferului acestora ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i
cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat.
Beneficiar Organismul sau ntreprinderea cu capital public ori privat, responsabil/responsabil
cu execuia proiectelor sau a msurilor finanate prin contractul de finanare.
Cadrul Strategic Naional Documentul aprobat de Comisia European, negociat n prealabil cu Romnia, ca
de Referin stat membru, n urma evalurii Planului naional de dezvoltare. CSNR conine
contribuia din instrumentele structurale i celelalte resurse financiare pentru
realizarea prioritilor i msurilor coninute n Planul Naional de Dezvoltare.
Prevederile acestui document se implementeaz prin intermediul programelor
operaionale.
Cerere de finanare Formularul completat de ctre solicitant n vederea obinerii finanrii din Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 prevzut n
anexa nr. 1 la prezentul ghid plus anexele.
Apel de proiecte cu depunere Apel de proiecte pentru care depunerea cererilor de finanare se face continuu,
continu ncepnd de la o anumit dat, iar evaluarea i selecia proiectelor se face n mai
multe sesiuni, prin punctare n sistem gril de evaluare, fr ordonare n funcie de
punctajul obinut. Sunt finanate proiectele care depesc pragul minim de calitate, n
ordinea datei de depunere a cererilor de finanare, pn la concurena sumei alocate
pentru apelul de proiecte
Cheltuieli eligibile Cheltuieli inerente realizrii proiectelor finanate din instrumente structurale n
cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
2007-2013, care nu pot fi finanate din instrumentele structurale, conform
reglementrilor comunitare i naionale.
Cheltuieli neeligibile Cheltuieli inerente realizrii proiectelor finanate din instrumente structurale n
cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
2007-2013, care nu pot fi finanate din instrumentele structurale, conform
reglementrilor comunitare i naionale.
Cheltuieli conexe Cheltuieli care intervin n derularea proiectului, fr de care proiectul nu poate fi
119
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
exploatare.
Microintreprindere Persoana juridica romna care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii, la data de
31 decembrie a anului fiscal precedent: a)are nscrisa n obiectul de activitate
producia de bunuri materiale, prestarea de servicii si/sau comerul; b)are de la 1
pn la 9 salariai inclusiv; c)a realizat venituri care nu au depasit echivalentul n lei
a 100.000 euro; d)capitalul social al persoanei juridice este deinut de persoane,
altele dect statul, autoritatile locale si instituiile publice.
Neregul Orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu prevederile
memorandumurilor de finanare, memorandumurilor de nelegere, acordurilor de
finanare privind fondurile comunitare i cofinantarile aferente, precum i cu
prevederile contractelor ncheiate n baza acestor memorandumuri/acorduri, care
printr-o cheltuiala neeligibila prejudiciaz bugetul general al Comunitilor Europene
sau bugetele administrate de acestea ori n numele lor i/sau bugetele din care
provine cofinantarea aferent.
Numrul de referin Numr emis la inregistrarea cererii de ctre Organismul Intermediar, care va fi
folosit in corespondenta cu solicitantul pana la ncheierea contractului de finanare.
Organism Intermediar Instituia desemnat de autoritatea de management i/sau de autoritatea de plat care,
prin delegare de atribuii, implementeaz msurile din programele operaionale. n
cazul de fa Ministerul ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Comerului i Mediului de
Afaceri prin Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM.
Programul Operaional Document naintat de ctre Statul Membru i adoptat de ctre Comisi Europeana,
Sectorial care conine o strategie de dezvoltare cuprinznd o serie de prioriti coerente care s
"Creterea Competitivitii fie implementate cu ajutorul unui Fond, sau n cazul obiectivului Convergen, cu
Economice" POS CCE ajutorul Fondului de Coeziune sau al FEDR.
Programele operaionale sunt documente aprobate de Comisia European pentru
implementarea acelor prioriti sectoriale i/sau regionale din Planul naional de
dezvoltare care sunt aprobate spre finanare prin CNSR.
Proiect O serie de activiti economice indivizibile cu obiective stabilite, concepute pentru a
produce un rezultat specific ntr-o perioad de timp dat
Reprezentantul legal al Este considerat reprezentant legal al ntreprinderii:
societii acea persoan care este menionat cu puteri depline n certificatul constatator
emis de Oficiul Registrului Comerului.
acea persoan care este menionat fr puteri depline n certificatul constatator
emis de Oficiul Registrului Comerului, dar care este mputernicit s reprezinte
societatea.
acea persoan care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii
Generale s reprezinte legal societatea.
Societate cooperativ O asociaie autonom de persoane fizice i/sau juridice, dup caz, constituit pe baza
consimmntului liber exprimat de acestea, n scopul promovrii intereselor
economice, sociale i culturale ale membrilor cooperatori, fiind deinut n comun i
controlat democratic de ctre membrii si, n conformitate cu principiile
cooperatiste, constituit n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei.
Solicitant ntreprindere mic sau mijlocie care depune o cerere de finanare n cadrul POS
CCE.
Unitate de plat pentru Structur din cadrul Ministerului Economiei avnd responsabilitatea transferrii
POS CCE sumelor de cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din
asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari.
Profit/profit din exploatare Diferena dintre veniturile i cheltuielile. (bilan)/
Diferena dintre veniturile i cheltuielile din exploatare (bilan)
121
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
ANEXA nr. 7
122
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
ANEXA nr. 8
Repartizarea judeelor pe regiuni de dezvoltare
Bucureti
Regiunea de Dezvoltare Ilfov
Bucureti - Ilfov Brila
Buzu
Regiunea de Dezvoltare Constana
Sud - Est Galai
Tulcea
Vrancea
Alba
Braov
Regiunea de Dezvoltare Covasna
Centru Harghita
Mure
Sibiu
Arad
Regiunea de Dezvoltare Cara - Severin
Vest Hunedoara
Timi
Bihor
Bistria - Nsud
Regiunea de Dezvoltare Cluj
Nord - Vest Maramure
Satu Mare
Slaj
Bacu
Botoani
Regiunea de Dezvoltare Iai
Nord - Est Neam
Suceava
Vaslui
Arge
Clrai
Dmbovia
Regiunea de Dezvoltare
Sud Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Dolj
Gorj
Regiunea de Dezvoltare
Sud - Vest Mehedini
Olt
Vlcea
123
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013
Anexa 9
De la: Beneficiar
Nume/Prenume Nume/Prenume
.. ..
Semntura Semntura
.. ..
Data Data
..
124
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Anexa 10
126
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
127
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMANIEI 2007 2013
Anexa 11.
Model unic de Scrisoare de Confort Angajant
128