CAPITOLUL II

Agenþii cancerigeni ºi mutageni

Art.497. (1) Prevederile acestui capitol au ca obiect protecþia angajaþilor
faþã de riscurile pentru sãnãtatea ºi securitatea lor, inclusiv prevenirea
acestor riscuri care apar sau este posibil sã aparã în expunerea la agenþi
cancerigeni sau mutageni la locul de muncã.
142
Prevederile acestui capitol, inclusiv valorile limitã, reprezintã
cerinþe minime în acest domeniu.
(2) Aceste prevederi nu se aplicã angajaþilor expuºi radiaþiilor
ionizante la care se referã reglementãrile elaborate de Comisia Naþionalã
de
Control al Activitãþilor Nucleare.
(3) În privinþa azbestului, prevederile acestui capitol se aplicã
atunci când sunt mai favorabile sãnãtãþii ºi securitãþii la locul de muncã.
Art.498. (1) Prevederile acestui capitol se aplicã pentru toate activitãþile
în care angajaþii sunt expuºi sau existã probabilitatea de a fi expuºi la
agenþi
cancerigeni sau mutageni, care rezultã din munca lor.
(2) În activitãþile în care angajaþii sunt sau pot fi expuºi la agenþi
cancerigeni sau mutageni, angajatorul trebuie sã determine natura, gradul
ºi
durata de expunere a angajaþilor, pentru a evalua orice risc pentru
sãnãtatea ºi
securitatea lor ºi pentru a stabili mãsurile care trebuie luate.
(3) Angajatorul trebuie sã reînnoiascã evaluarea riscurilor în
mod periodic ºi, obligatoriu, la orice modificare a condiþiilor de muncã care
pot influenþa expunerea angajaþilor la agenþi cancerigeni sau mutageni.
(4) Angajatorul trebuie sã furnizeze autoritãþilor competente, la
cererea acestora, elementele care au servit la aceastã evaluare.
(5) La evaluarea riscului trebuie luate în considerare toate cãile
de pãtrundere în organism a agentului cancerigen sau mutagen, cum ar fi
absorbþia transcutanatã ºi/sau percutanatã.
(6) Dupã realizarea evaluãrii la care se face referire la alin.(2),
angajatorii trebuie sã acorde o atenþie specialã oricãror eventuale efecte
asupra securitãþii ºi sãnãtãþii angajaþilor expuºi unor riscuri specifice ºi
trebuie sã ia în considerare faptul cã este preferabil sã nu angajeze lucrãtori
în zonele în care pot intra în contact cu agenþi cancerigeni sau mutageni.
Art.499. (1) Angajatorul trebuie sã reducã utilizarea unui agent
cancerigen sau mutagen la locul de muncã, dacã este posibil din punct de
vedere tehnic, în special prin înlocuirea sa printr-o substanþã, preparat sau
procedeu care, în condiþii de utilizare, nu este periculos sau este mai puþin
periculos pentru sãnãtatea ºi securitatea angajaþilor.
(2) La cererea autoritãþilor competente, angajatorul comunicã
acestora rezultatul acþiunilor sale.
Art.500. (1) Expunerea angajaþilor trebuie evitatã dacã rezultatele
evaluãrii la care se face referire în art. 498 (2) relevã un risc pentru
sãnãtatea
sau securitatea angajaþilor.
143
(2) Dacã din punct de vedere tehnic nu este posibilã înlocuirea
agentului cancerigen sau mutagen printr-o substanþã, preparat sau
procedeu
care, în condiþii de utilizare, nu este periculos sau este mai puþin periculos
pentru sãnãtate ºi securitate, angajatorul trebuie sã asigure condiþii pentru
producerea ori utilizarea agentului cancerigen sau mutagen într-un sistem
închis.
(3) Dacã aplicarea unui sistem închis nu este posibilã din punct
de vedere tehnic, angajatorul trebuie sã asigure condiþii pentru ca
expunerea
angajaþilor sã fie redusã la nivelul cel mai scãzut posibil.
(4) În toate cazurile în care se utilizeazã un agent cancerigen sau
mutagen, angajatorul trebuie sã aplice urmãtoarele mãsuri:
a) limitarea cantitãþilor agentului cancerigen sau mutagen la
locul de muncã;
b) limitarea numãrului de angajaþi expuºi sau susceptibil a fi
expuºi, la nivelul cel mai scãzut posibil;
c) proiectarea unui proces de muncã ºi a mãsurilor tehnice
de control care sã evite sau sã reducã la minimum agenþii cancerigeni sau
mutageni la locul de muncã;
d) evacuarea agenþilor cancerigeni sau mutageni la sursã,
prin ventilaþie localã (exhaustare) sau generalã adecvatã, compatibilã cu
necesitatea de a proteja sãnãtatea publicã ºi mediul;
e) utilizarea metodelor în vigoare, adecvate pentru
mãsurarea agenþilor cancerigeni sau mutageni, în special pentru
detectarea
din timp a expunerilor anormale rezultate dintr-un eveniment neprevãzut
sau
dintr-un accident;
f) aplicarea unor procedee ºi metode de muncã adecvate;
g) asigurarea mãsurilor de protecþie colectivã ºi/sau a
mãsurilor de protecþie individualã, în cazul în care expunerea nu poate fi
evitatã prin alte mijloace;
h) aplicarea unor mãsuri de igienã, în special curãþarea
regulatã a pardoselilor, pereþilor ºi altor suprafeþe;
i) informarea angajaþilor;
j) delimitarea zonelor de risc ºi utilizarea unor indicatoare
de securitate adecvate inclusiv indicatorul "fumatul interzis" în zonele în
care angajaþii sunt expuºi sau existã probabilitatea de expunere la agenþi
cancerigeni sau mutageni;
k) elaborarea unor planuri pentru situaþiile de urgenþã care ar
putea antrena expuneri anormal de ridicate;
l) asigurarea unor mijloace care sã permitã depozitarea,
manipularea ºi transportul agenþilor cancerigeni sau mutageni fãrã risc, în
144
special prin utilizarea de containere sigilate ºi etichetate clar ºi vizibil;
m) asigurarea unor mijloace care sã permitã colectarea,
depozitarea ºi evacuarea deºeurilor de cãtre angajaþi, inclusiv utilizarea
containerelor sigilate ºi etichetate clar ºi vizibil.
(5) Expunerea nu poate depãºi valoarea-limitã a agentului
cancerigen sau mutagen stabilitã prin prevederile acestor norme (anexele
nr. 31 ºi 32).
Art.501. Dacã rezultatele evaluãrii pun în evidenþã existenþa unui risc
pentru sãnãtatea ºi securitatea angajaþilor, angajatorul trebuie sã punã la
dispoziþia autoritãþilor competente, la cererea acestora, informaþii
corespunzãtoare privind:
a) activitãþile ºi/sau procedeele industriale date în folosinþã, inclusiv
motivele pentru care se utilizeazã agenþi cancerigeni sau mutageni;
b) cantitãþile din substanþele sau preparatele fabricate sau
utilizate, care conþin agenþi cancerigeni sau mutageni;
c) numãrul angajaþilor expuºi;
d) mãsurile de prevenire luate;
e) tipul echipamentului de protecþie utilizat;
f) natura ºi gradul expunerii;
g) cazurile de înlocuire a agenþilor cancerigeni sau mutageni.
Art.502. (1) În cazul producerii unor evenimente imprevizibile sau a
accidentelor care ar putea antrena o expunere anormalã a angajaþilor,
angajatorul trebuie sã-i informeze pe angajaþi.
(2) Pânã la normalizarea situaþiei ºi atât timp cât cauzele
expunerii anormale nu sunt eliminate, angajatorul trebuie sã ia urmãtoarele
mãsuri:
a) desemneazã sã lucreze în zona afectatã numai angajaþii
care sunt indispensabili pentru executarea reparaþiilor sau a altor lucrãri
necesare;
b) doteazã angajaþii desemnaþi cu echipament individual de
protecþie ºi de lucru, inclusiv pentru protecþie respiratorie, echipament pe
care angajaþii trebuie sã-l poarte; expunerea nu poate fi permanentã ºi ea
trebuie limitatã la strictul necesar pentru fiecare angajat;
c) nu permite angajaþilor fãrã echipament de protecþie sã
lucreze în zona afectatã.
Art.503. (1) Pentru anumite activitãþi, cum ar fi întreþinerea, pentru care
este previzibilã creºterea semnificativã a expunerii ºi la care au fost
epuizate
145
în întregime toate posibilitãþile tehnice de prevenire pentru limitarea
acestei
expuneri, angajatorul trebuie sã stabileascã, dupã consultarea angajaþilor
ºi/sau a reprezentanþilor lor din unitate ºi fãrã a prejudicia responsabilitatea
sa, mãsurile necesare pentru a reduce durata expunerii angajaþilor la
minimum posibil ºi pentru a asigura protecþia angajaþilor în timpul acestor
activitãþi.
Pentru aplicarea acestei prevederi, angajaþilor trebuie sã li se punã
la dispoziþie echipament individual de protecþie ºi de lucru, inclusiv pentru
protecþie respiratorie. Acestea trebuie sã fie purtate de cãtre angajaþi pe
toatã
durata cât persistã expunerea anormalã.
Expunerea angajaþilor nu poate fi permanentã ºi ea trebuie limitatã
la strictul necesar pentru fiecare angajat.
(2) Angajatorul trebuie sã ia mãsuri adecvate pentru a avea
siguranþa cã zonele în care se desfãºoarã activitãþile la care se referã alin.
(1),
primul paragraf, sunt delimitate ºi semnalizate în mod clar ºi cã accesul
persoanelor fãrã atribuþii de serviciu în astfel de zone este evitat prin alte
mijloace.
Art.504. Angajatorul trebuie sã ia mãsuri adecvate pentru ca zonele în
care
se desfãºoarã activitãþi care, conform rezultatelor evaluãrii menþionate la
art.
498 (2) prezintã un risc pentru securitatea sau sãnãtatea angajaþilor, sã fie
accesibile numai angajaþilor care, prin natura muncii ºi funcþiei lor, trebuie
sã intre acolo.
Art.505. (1) În ceea ce priveºte mãsurile de igienã ºi protecþie individualã
pentru toate activitãþile în care existã risc de contaminare cu agenþi
cancerigeni sau mutageni, angajatorul este obligat sã ia mãsuri adecvate,
dupã cum urmeazã:
a) angajaþii sã nu mãnânce, sã nu bea ºi sã nu fumeze în
zonele de lucru în care existã riscul contaminãrii cu agenþi cancerigeni sau
mutageni;
b) sã punã la dispoziþia angajaþilor echipament individual de
protecþie adecvat sau alt echipament special; sã prevadã locuri amenajate
special pentru echipamentul de lucru sau de protecþie, separat de
îmbrãcãmintea personalã;
c) sã punã la dispoziþia angajaþilor grupuri sanitare ºi duºuri,
curate ºi corespunzãtoare;
d) echipamentul de protecþie sã fie:
- depozitat corespunzãtor în locuri bine stabilite;
- verificat ºi curãþat, dacã este posibil, înainte ºi, în
146
orice caz, dupã fiecare utilizare;
- reparat sau înlocuit înaintea urmãtoarei utilizãri în
cazul defectãrii lui.
(2) Angajaþii nu trebuie sã suporte costul acestor mãsuri.
Art.506. (1) În ceea ce priveºte informarea ºi instruirea angajaþilor,
angajatorul trebuie sã ia mãsuri corespunzãtoare pentru ca angajaþii ºi/sau
reprezentanþii angajaþilor din unitate sã primeascã o pregãtire suficientã ºi
adecvatã, bazatã pe toate cunoºtinþele disponibile, în special sub formã de
informaþii ºi instrucþiuni, cuprinzând:
a) riscurile potenþiale pentru sãnãtate, inclusiv riscurile
suplimentare cauzate de consumul de tutun;
b) precauþiile care trebuie luate pentru prevenirea expunerii;
c) prescripþiile de igienã;
d) purtarea ºi utilizarea echipamentului individual de
protecþie ºi a echipamentului individual de lucru;
e) mãsurile pe care trebuie sã le ia angajaþii, în special
personalul de intervenþie, în cazul producerii unor incidente ºi pentru
prevenirea acestora.
(2) Instruirea trebuie sã fie:
- adaptatã evoluþiei riscurilor ºi apariþiei unor riscuri noi;
- repetatã periodic.
(3) Angajatorul trebuie sã informeze angajaþii cu privire la
instalaþiile ºi recipientele auxiliare acestora care conþin agenþi cancerigeni
sau mutageni, sã vegheze ca toate aceste recipiente, ambalaje ºi instalaþii
sã
fie etichetate clar ºi lizibil ºi sã expunã semnele de avertizare în mod cât
mai
vizibil.
Art.507. Pentru informarea angajaþilor, angajatorul trebuie sã ia mãsuri
corespunzãtoare pentru ca:
a) angajaþii ºi/sau reprezentanþii lor din unitate sã poatã
controla aplicarea prevederilor acestui capitol sau sã se poatã implica în
aplicarea lor, în special cu privire la:
- consecinþele pentru securitatea ºi sãnãtatea angajaþilor
legate de alegerea, purtarea ºi utilizarea
echipamentului individual de protecþie ºi de lucru,
fãrã a prejudicia responsabilitãþile angajatorului
referitoare la determinarea eficacitãþii echipamen-tului
de protecþie ºi de lucru, în conformitate cu prevederile
legale în vigoare;
147
- mãsurile luate de angajator ºi la care se face referire în
art. 503 (1), fãrã a aduce atingere obligaþiei
angajatorului de a stabili astfel de mãsuri;
b) angajaþii ºi/sau reprezentanþii lor din unitate sã fie
informaþi cât mai repede posibil asupra unei expuneri anormale, inclusiv
expunerile menþionate la art. 503, asupra cauzelor acestora ºi asupra
mãsurilor luate sau care trebuie luate pentru remedierea situaþiei;
c) sã existe o listã nominalã actualizatã a angajaþilor în
activitãþile la care rezultatele evaluãrii menþionate la art. 498 (2) relevã un
risc pentru sãnãtatea sau securitatea lor, indicând expunerea la care ei au
fost supuºi, dacã aceastã informaþie este disponibilã;
d) medicul ºi/sau autoritatea competentã, precum ºi toate
persoanele responsabile cu sãnãtatea ºi securitatea în muncã sã aibã acces
la
lista menþionatã în pct. c);
e) fiecare angajat sã aibã acces la informaþiile conþinute în
listã care îl privesc personal;
f) angajaþii ºi/sau reprezentanþii lor din unitate sã aibã acces
la informaþii colective care nu conþin nominalizãri de persoane.
Art.508. Angajatorul trebuie sã asigure consultarea ºi participarea
angajaþilor ºi/sau reprezentanþilor lor la rezolvarea tuturor problemelor
legate de securitate ºi sãnãtate în cazul expunerii la agenþi cancerigeni
ºi/sau
mutageni.
Art.509. (1) Mãsurile pentru supravegherea adecvatã a sãnãtãþii
angajaþilor pentru care rezultatul evaluãrii efectuate în conformitate cu art.
498 (2) relevã riscuri pentru sãnãtatea sau securitatea lor, se stabilesc în
concordanþã cu reglementãrile Ministerului Sãnãtãþii ºi Familiei.
(2) În acest caz, fiecare angajat trebuie sã fie supus unei
supravegheri adecvate a sãnãtãþii înainte de expunere ºi apoi periodic.
Mãsurile vizate în alin. (1) trebuie astfel concepute încât sã existe
posibilitatea directã a aplicãrii mãsurilor medicale preventive ºi a celor de
medicinã a muncii.
(3) Dacã se constatã cã un angajat este suferind ca urmare a
expunerii la agenþi cancerigeni sau mutageni, medicul sau autoritatea
competentã responsabilã cu supravegherea medicalã a angajaþilor, poate
cere ca ºi ceilalþi angajaþi care au suferit o expunere similarã sã facã
obiectul
unei supravegheri medicale.
În acest caz angajatorul trebuie sã realizeze o nouã evaluare a
riscului la expunere, în conformitate cu art. 498 (2).
148
(4) Pentru fiecare angajat expus unui agent cancerigen sau
mutagen, la serviciul respectiv de medicina muncii se va completa un dosar
medical individual ºi medicul ºi/sau autoritatea competentã responsabilã cu
supravegherea medicalã vor propune mãsurile individuale de protecþie sau
prevenire care trebuie luate pentru toþi angajaþii.
(5) Angajaþii trebuie sã primeascã informaþii ºi recomandãri
privind toate tipurile de supraveghere medicalã de care pot beneficia dupã
încetarea expunerii.
(6) Angajaþii au acces la rezultatele supravegherii medicale care
îi privesc.
(7) Angajaþii vizaþi sau angajatorul pot sã solicite o verificare
ºi/sau o reexaminare a rezultatelor supravegherii medicale.
(8) Recomandãri pentru supravegherea medicalã a angajaþilor
sunt prezentate în tabelul 9, precum ºi în reglementãrile Ministerului
Sãnãtãþii ºi Familiei.
(9) Toate cazurile de cancer identificate ca rezultând din
expunerea profesionalã la agenþi cancerigeni trebuie raportate autoritãþilor
competente.
Art.510. (1) Lista la care se face referire în art. 507 c) ºi dosarul medical
la care se referã art. 509 (4) trebuie pãstrate cel puþin 40 ani dupã sfârºitul
expunerii.
(2) În cazul în care unitatea îºi înceteazã activitatea, aceste
documente sunt puse la dispoziþia autoritãþilor competente.
Art.511. Valorile limitã referitoare la agenþii cancerigeni sau mutageni
sunt
date în anexele nr. 31 ºi 32.
Substanþele, preparatele ºi procedeele care pot duce la apariþia
cancerului sunt prezentate în tabelul 8.
Art.512. Anexele nr. 31 ºi 32 ºi tabelele 8 ºi 9 pot fi modificate în funcþie
de evoluþia reglementãrilor sau specificaþiilor internaþionale ºi a
cunoºtinþelor în domeniul agenþilor cancerigeni sau mutageni.
Tabelul 8
Substanþe, preparate ºi procedee care pot duce la apariþia
cancerului
1. Fabricarea auraminei.
2. Lucrãri care implicã expunerea la hidrocarburi aromatice policiclice
149
prezente în negrul de fum, în gudronul de cãrbune sau în smoala de
cãrbune.
3. Lucrãri care implicã expunerea la pulberi, fumuri ºi aerosoli produse în
timpul prãjirii ºi rafinãrii electrolitice a minereului Cu-Ni.
4. Procedeu cu acid concentrat la fabricarea alcoolului izopropilic.
5. Lucrãri care implicã expunerea la pulberi de lemn de esenþã tare.
Tabelul 9
Recomandãri privind supravegherea medicalã a angajaþilor
1. Medicul ºi/sau autoritatea competentã, responsabili cu supravegherea
medicalã a lucrãtorilor expuºi contactului cu agenþi cancerigeni sau
mutageni,
trebuie sã cunoascã bine condiþiile de expunere ale fiecãrui angajat.
2. Supravegherea medicalã a angajaþilor trebuie asiguratã în conformitate
cu
principiile ºi practicile de medicinã a muncii.
Aceasta include cel puþin urmãtoarele mãsuri:
- înregistrarea antecedentelor medicale ºi profesionale pentru fiecare
angajat;
- anamneza;
- supravegherea biologicã, precum ºi depistarea precoce a efectelor
reversibile,
în conformitate cu reglementãrile Ministerului Sãnãtãþii ºi Familiei.
3. Pe baza celor mai recente cunoºtinþe de medicinã a muncii, pot fi
utilizate ºi alte
teste pentru fiecare angajat supus supravegherii medicale.