Nesecret

SERVICII INTELECTUALE

LISTA VERIFICARE

Nr. Punct de verificare Regula Legislatie Legislati Instructiuni de completare

Crt. ritate/ clasica e
calitat sectorial
e a
CAIETUL DE SARCINI

1. Caietul de sarcini furnizează C Art. 154 – Art. 164 La nivelul caietului de sarcini, autoritatea contractantă
informații cu privire la contextul art. 156 – art. va descrie contextul achiziției, astfel încât operatorii
viitorului contract. Informațiile cu Lege; 166 economici interesați de participarea la procedura de
privire la contextul viitorului contract Lege; atribuire să aibă o înțelegere clară asupra a ceea ce
Art. 20
sunt clare. implică implementarea viitorului contract.
H.G. Art. 22
H.G. Pentru înțelegerea contextului viitorului contract,
autoritatea contractantă ar putea oferi, fără a se limita
la, informații privind: date generale despre autoritatea
contractantă, contextul care a determinat achiziționarea
serviciilor, beneficii așteptate,
proiecte/programe/inițiative asociate cu achiziția
serviciilor care fac obiectul contractului, factori
interesați, etc. (a se vedea spre exemplificare cap.2 din
caietul de sarcini aferent documentatiei standard
aferenta servicilor intelectuale ce se regaseste la adresa
web
https://www.achizitiipublice.gov.ro/matrix/cell/71/1

1|39
2. Caietul de sarcini furnizează R Art. 154 – Art. 164
informații despre livrabilele care art. 156 – art.
trebuie prezentate de viitorul Lege; 166
furnizor. Livrabilele care trebuie Lege;
Art. 20
prezentate de viitorul furnizor sunt
H.G. Art. 22
clare.
H.G.
3. Atribuțiile și responsabilitățile părților C Art. 154 – Art. 164 Se va urmări existența unor descrieri la nivelul caietului
precizate in caietul de art. 156 – art. de sarcini/contractului a atribuțiilor și responsabilităților
sarcini/contract sunt relevante în Lege; 166 părților prin raportare la rezultatele așteptate și
raport cu sprijinul pe care îl pot oferi Lege; serviciile solicitate.
Art. 20
aceastea în implementarea
H.G. Art. 22 A se vedea spre exemplificare cap.3.6 din caietul de
contractului și/sau capacitatea
H.G. sarcini aferent documentatiei standard aferenta servicilor
acestora de a gestiona activitățile de
intelectuale ce se regaseste la adresa web
care sunt responsabile.
https://www.achizitiipublice.gov.ro/matrix/cell/71/1
Totodată, în contextul atribuțiilor și responsabilităților
autoritații/entității contractante, se va urmări existența
tratării riscurilor aferente implementării contractului și a
măsurilor de gestionare a acestora, cel puțin pentru
riscurile ce cad în sfera acesteia de control (fie ca sunt
specifice autorității/entității sau ale unor terțe părți).
Riscuri care pot fi identificate în derularea contractului
pot fi următoarele:
a. dificultăți de colaborare și comunicare între
factorii interesați implicate (inclusiv personal insuficient
sau diferențe de înțelegere a noțiunilor din caietul de
sarcini);
b. datele și informațiile necesare desfășurării
serviciilor comunicate de către Autoritatea Contractantă
nu sunt suficiente pentru îndeplinirea cerințelor solicitate
prin Caietul de Sarcini;
c. adăugarea de activități/ solicitări de informații
noi, în funcție de progresul activităților.
4. Caietul de sarcini include o descriere Pentru măsurarea progresului activităților din Contract se
clară a mecanismului de realizare a utilizează în practică cel puțin următoarele elemente:
monitorizării activităților realizate de
Page 2 of 37
 contractor. Modul în care este o Planul de lucru inclus de Ofertant în Propunerea
realizată monitorizarea este corelată Tehnică pe baza cerințelor din Caietul de Sarcini, așa
cu metoda de plată (plată cum este acesta acceptat de părți și revizuirile
forfetară/onorariu) și cu rezultatele și ulterioare aprobate de către beneficiar;
sarcinile contractului. o Rapoartele ce privesc progresul activităților,
administrarea și managementul contractului;
Rapoartele de progres sunt extrem de relevante în
condițiile în care modalitatea de plata a prețului
contractului este pe baza de foaie de pontaj (time-sheet)
iar plata pentru serviciile prestate se face în mod
fracționat, eșalonat în timp, la anumite termene, de
regula lunar sau trimestrial.
Caietul de sarcini nu trebuie sa includa prevederi ce
condiționează plata diferitelor rezultate realizate pe
parcursul implementării de aprobarea lor de către un
terț.
5. Caietul de sarcini include un calendar C Art. 154 – Art. 164 Pe parcursul derulării Contractului, Autoritatea
al termenelor pentru art. 156 – art. Contractantă verifică la intervale stabilite și comunicate
acceptanța/recepția diferitelor Lege; 166 prin Caietul de Sarcini dacă toate activitățile planificate
livrabile realizate pe parcursul Lege; au fost realizate conform cerințelor și că rezultatele au
Art. 20
implementării contractului. fost livrate și acceptate (prin corelare cu modalitatea de
H.G. Art. 22
Calendarul acoperă toate rezultatele plată). Autoritatea Contractantă trebuie să se asigure pe
H.G.
proiectului și specifică câte un termen toată perioada derulării Contractului și nu doar la
pentru fiecare rezultat in corelatie cu finalizarea/terminarea acestuia că activitățile planificate
graficul de plati. au fost realizate, cerințele stabilite au fost îndeplinite,
că rezultatele/livrabilele parțiale au fost acceptate de
către factorii interesați relevanți.
A se vedea spre exemplificare sub-capitolele 10.1-10.4
din caietul de sarcini aferent documentatiei standard
aferenta servicilor intelectuale ce se regaseste la adresa
web
https://www.achizitiipublice.gov.ro/matrix/cell/71/1
6. Caietul de sarcini includ informații R Art. 154 – Art. 164 Va rugam sa introduceti informatii aferente indicatorilor
clare despre indicatorii de art. 156 – art. de performanta utilizati in acest contract (spre
performanță asociați principalelor Lege; 166 exemplificare va puteti inspira din modelele de indicatori
rezultate care vor fi realizate de Lege; din anexa caietului de sarcini nr. 6 ce se regaseste la
Art. 20
Page 3 of 37
 prestator. H.G. Art. 22 adresa web
H.G. https://www.achizitiipublice.gov.ro/matrix/cell/77/1
din cadrul modelelor de documentatii de atribuire
aferente contractelor aferente serviciilor
intelectuale/proiectare).
EXPERTI-CHEIE
7. Alegerea experților-cheie este C Art. 154 – Art. 164
corelată cu activitățile pe care aceștia art. 156 – art.
le vor derula pe perioada Lege; 166
Lege;
implementării contractului. Art. 20
H.G. Art. 22
H.G.
8. Caietul de sarcini nu include condiții C Art. 154 – Art. 164
abuzive sau disproporționate pentru art. 156 – art.
înlocuirea experților. Lege; 166
Lege;
Art. 20
H.G. Art. 22
H.G.
9. Fiecare expert-cheie desemnat C Art. 154 – Art. 164
răspunde de o activitate principală / art. 156 – art.
un rezultat principal al contractului. Lege; 166
Lege;
Art. 20
H.G. Art. 22
H.G.
10. Calificările educaționale și C Art. 154 – Art. 164
profesionale ale experților-cheie nu art. 156 – art.
constituie factori de evaluare. Lege; 166
Lege;
Art. 20
H.G. Art. 22
H.G.
11. Cerințele nu se dublează sau suprapun C Art. 154 – Art. 164
(ex. prin solicitarea a două sau mai art. 156 – art.
multe certificări care să demonstreze Lege; 166

Page 4 of 37
 deținerea acelorași competențe). Art. 20 Lege;
H.G.
Art. 22
H.G.
12. Se observă respectarea principiului R Art. 2(2) Art. 2(2)
recunoașterii reciproce prin c) Lege c) Lege
permiterea prezentarii de catre
personalul nerezident a
certificarilor/autorizarilor
corespunzatoare emise in tara de
rezidenta.
13. Cerințele impuse calificările C Art. 154 – Art. 164
educaționale si/sau de studii și/sau art. 156 – art.
profesionale sunt relevante pentru Lege; 166
Lege;
activitățile în care experții vor fi Art. 20
implicați în cadrul contractului. H.G. Art. 22
H.G.
14. Documentele necesare demonstrării C Art. 154 – Art. 164
îndeplinirii criteriilor sunt specificate art. 156 – art.
fiind relevante si nerestrictive. Lege; 166
Lege;
Art. 20
H.G. Art. 22
H.G.
15. Cerințele privind experiența generală C Art. 154 – Art. 164
sunt relevante în raport cu sarcinile art. 156 – art.
pe care experții le vor îndeplini în Lege; 166
cadrul contractului. Lege;
Art. 20
H.G. Art. 22
H.G.
16. Dacă experiența generală solicitată C Art. 154 – Art. 164
depășește 5 ani, cerința este art. 156 – art.
justificată prin existența unor Lege; 166
reglementări specifice și/sau prin Lege;
Art. 20
complexitatea sporită a activităților
H.G. Art. 22

Page 5 of 37
 din contract. H.G.
17. Cerința nu impune ca experiența C Art. 154 – Art. 164
generală să fi fost dobândită în ultimii art. 156 – art.
„n” ani, iar atunci când acest lucru se Lege; 166
întâmplă, cerința este justificată de Lege;
Art. 20
progresul tehnologic înregistrat în
H.G. Art. 22
domeniul implementării contractului.
H.G.
18. Cerințele privind experiența specifică C Art. 154 – Art. 164
sunt relevante în raport cu sarcinile art. 156 – art.
pe care experții le vor îndeplini în Lege; 166
cadrul contractului. Lege;
Art. 20
H.G. Art. 22
H.G.
19. Dacă experiența specifică solicitată C Art. 154 – Art. 164
este mai mare de 3 ani, cerința este art. 156 – art.
justificată prin existența unor Lege; 166
reglementări specifice și/sau prin Lege;
Art. 20
complexitatea sporită a activităților
H.G. Art. 22
din contract.
H.G.
20. Cerința nu impune ca experiența C Art. 154 – Art. 164
specifică să fi fost dobândită în ultimii art. 156 – art.
“n” ani, iar atunci când acest lucru se Lege; 166
întâmplă, cerința este justificată de Lege;
Art. 20
progresul tehnologic înregistrat în
H.G. Art. 22
domeniul implementării contractului.
H.G.
21. Cerința nu impune ca experiența R Art. 154 – Art. 164
specifică să fi fost dobândită prin art. 156 – art.
implicarea într-un singur contract. Lege; 166
Lege;
Art. 20
H.G. Art. 22
H.G.
22. Documentele-suport solicitate sunt R Art. 154 – Art. 164
relevante și nerestrictive. art. 156 – art.
166
Page 6 of 37
 Lege; Lege;
Art. 20 Art. 22
H.G. H.G.
23. Nu există cerințele minime privind R Art. 154 – Art. 164
valoarea proiectelor în care au fost art. 156 – art.
implicați experții. Lege; 166
Lege;
Art. 20
H.G. Art. 22
H.G.
24. Nu există cerințe privind experiența R Art. 154 – Art. 164
specifică exprimate atât prin prisma art. 156 – art.
numărului de proiecte/operațiuni în Lege; 166
care experții au fost implicați într-un Lege;
Art. 20
anumit domeniu, cât și prin prisma
H.G. Art. 22
numărului de ani de experiență în
H.G.
același domeniu.

25. Alocarea diferitelor cerințe per C Art. 154 – Art. 164

expert-cheie este nerestrictivă și art. 156 – art.
permite ofertanților să întrunească Lege; 166
toate cerințele sau o parte din Lege;
Art. 20
acestea cumulativ la nivelul echipei
H.G. Art. 22
de experți-cheie.
H.G.
MODELUL DE PREVEDERI CONTRACTUALE
26. Contractul include clauze R Art. 9(3) Art. 9(4) In cadrul contractului se vor regasi clauze cu privire la
contractuale cu privire la modul de c) și d) c) și d) modul de realizare a modificărilor contractuale în
realizare a modificărilor contractuale H.G.; H.G.; perioada de execuție a acestuia (a se vedea in acest sens
în perioada de execuție a acestuia. modelul de clauze contractuale specifice ce se regaseste
Art. 20(1) Art.
la adresa
c) și (2) 22(1) c)
https://www.achizitiipublice.gov.ro/matrix/cell/71/1
și (2)
H.G.; clauzele 2.2.3)
H.G.;
Art. 154
Lege Art. 164
Lege

Page 7 of 37
27. AC precizează la nivelul R Art. 9(3) Art. 9(4)
documentației de atribuire dacă c) și d) c) și d)
anumite prevederi contractuale pot fi H.G.; H.G.;
modificate/adaptate de către
Art. 20(1) Art.
Ofertanți/Candidați.
c) și (2) 22(1) c)
H.G.; și (2)
H.G.;
Art. 154
Lege Art. 164
Lege
28. Contractul prevede dreptul denunțării R Art. 223 Art. 244
unilaterale a contractului de către Lege Lege
Autoritatea Contractantă în cazul unor
decizii ale Curții Europene de Justiție
sau în cazul în care furnizorul se
regăsește într-una dintre situațiile de
excludere.
CRITERII DE ATRIBUIRE
29. Criteriul de atribuire „cel mai mic R Art. Art.
preț/cost” nu este utilizat în cazul 187(8) 209(8)
contractelor de servicii care au ca Lege; Lege;
obiect prestații intelectuale.
Art. 32(6) Art.
H.G. 38(6)
H.G.
CEL MAI BUN RAPORT CALITATE – PREȚ / CALITATE -COST
30. Factorii de evaluare fie reflectă C Art. Art.
extinderi a cerinței/ale cerințelor 187(4) - 209(4) -
minime obligatorii din caietul de (5) Lege; (5) Lege;
sarcini (iar această extindere Art. 188 Art. 210
reprezintă o cerință în plus față de Lege; Lege;
cerința minima), fie elemente /
Art. 32(8) Art.
angajamente, care, deși nu sunt
H.G. 38(8)
prevăzute ca fiind cerințe minime în
H.G.
caietul de sarcini, pot fi
oferite/asumate suplimentar și/sau au
un impact semnificativ asupra

Page 8 of 37
 nivelului calitativ de executare a
contractului.
31. Factorii de evaluare sunt relevanți C Art. Art.
pentru tipul și natura contractului, 187(4) - 209(4) -
reflectă avantajele (5) Lege; (5) Lege;
economice/financiare, sunt obiectivi Art. 188 Art. 210
și măsurabili, iar formularea lor este Lege; Lege;
clară.
Art. 32(8) Art.
H.G. 38(8)
H.G.
32. În cazul serviciilor intelectuale, C Art. 32(6) Art.
ponderea factorului de evaluare cu H.G. 38(6)
privire la criteriul preț/cost nu este H.G.
mai mare de 40% și care presupun
activități cu nivel de complexitate
ridicat.
33. Ponderile propuse pentru factorii de C Art. 32(9) Art.
evaluare nu conduc la distorsionarea H.G. 38(9)
rezultatului procedurii. H.G.
34. În cazul serviciilor intelectuale, R Art. Art.
factorii de evaluare nu includ 187(4) - 209(4) -
durata/termenul de prestare. (5) Lege; (5) Lege;
Art. 188 Art. 210
Lege; Lege;
Art. 32(8) Art.
H.G. 38(8)
H.G.
35. Se furnizează o metodologie obiectivă R Art. 32 (1) Art.
de punctare a factorilor de evaluare. -(2) H.G.; 209(4) -
Art. 190 (5) Lege;
Lege Art. 210
Lege;
Art.
38(8)
H.G.

Page 9 of 37
36. In cazul serviciilor intelectuale care C Art. Art.
presupun activități cu nivel de 187(4) - 209(4) -
complexitate ridicat, factorii de (5) (5) Lege
evaluare includ si elemente de natura
Lege
calitativa (cum ar fi metodologia de
prestare) care trebuie corelate cu
modul de implementare si
monitorizare a contractului.
EXPERTI CHEIE
37. Când sunt utilizate ca factori de R Art. Art.
evaluare, calificările educaționale și 187(5) b) 209(5) b)
profesionale ale personalului Lege; Lege;
prestatorului de servicii nu sunt
Art. 32(3) Art.
utilizate și drept criterii de calificare.
-(4) H.G. 38(3) -
(4) H.G.
38. Nu există factori de evaluare C Art. 188 Art. 210
referitori la experții-cheie care, prin Lege; Lege;
obținerea unei certificări obțin
Art. 32(8) Art.
implicit și competențele necesare
H.G. 38(8)
desfășurării unei activități cu exceptia
H.G.
situatiilor in care experienta specifica
a acestora poate influenta calitatea
executarii contractului.

39. Nu există factori de evaluare R Art. 188 Art. 210

referitori la valoarea proiectelor în Lege; Lege;
cadrul cărora au fost implicați
Art. 32(8) Art.
experții.
H.G. 38(8)
H.G.
40. Nu există factori de evaluare cu R Art. 188 Art. 210
privire la experiența similară, Lege; Lege;
exprimată prin prisma numărului de
Art. 32(8) Art.
proiecte/operațiuni/exerciții similare
H.G. 38(8)
într-un anumit domeniu și numărul de
H.G.
ani de experiență în același domeniu.

Page 10 of 37
41. Nu există factorii de evaluare cu R Art. 188 Art. 210
privire la numărul de experți Lege; Lege;
suplimentari care ar putea fi propuși
Art. 32(8) Art.
de prestatorul de servicii.
H.G. 38(8)
H.G.
42. Ponderile propuse pentru factorii de C Art. 188 Art. 210
evaluare privind experții sunt Lege; Lege;
proporționale cu importanța
Art. 32(8) Art.
experților respectivi în cadrul
H.G. 38(8)
contractului.
H.G.
METODOLOGIA DE PRESTARE
43. Grila de evaluare este corelată cu R Art. 188 Art. 210
modalitatea de prezentare a Lege; Lege;
propunerii tehnice.
Art. 32(8) Art.
H.G. 38(8)
H.G.
44. Grila de evaluare include mai multe R Art. Art.
nivele de punctare (ex. satisfăcător, 190(2) 212(2)
bine, foarte bine etc.), ofertelor Lege Lege
conforme fiindu-le alocat un punctaj.
45. Grila de evaluare face referire la C Art. 188 Art. 210
aspecte precum: gradul de cunoaștere Lege; Lege;
și înțelegere a subiectului
Art. 32(8) Art.
contractului, relevanța și gradul de
H.G. 38(8)
personalizare a abordării și
H.G.
metodologiei de lucru; precizia și
planificarea sarcinilor specifice,
planul de asigurare a calității pe care
candidatul intenționează să-l
folosească pentru a asigura furnizarea
promptă și în conformitate cu
standardele de calitate, inclusiv din
punct de vedere a evaluării și
managementului riscurilor; gestiunea
subcontractorilor/asociațiilor; gradul

Page 11 of 37
 de adecvare al planului de
implementare.

MODUL DE PREZENTARE A PROPUUNERII TEHNICE

46. Sunt specificate formularele care R Art. 154 Art. 164
trebuie completate de către ofertanți Lege; Art. Lege;
(alternativ, 20(2) și Art.
capitolele/secțiunile/categoriile (3) H.G. 22(2) și
minime de informații care necesită a (3) H.G.
fi completate) în vederea depunerii
propunerii tehnice.
47. Conținutul propunerilor tehnice este C Art. 154 Art. 164
descris în mod clar și cu un nivel Lege; Art. Lege;
suficient de detaliu pentru a aplica 20(2) și Art.
factorii de evaluare în mod structurat (3) H.G. 22(2) și
și sistematic tuturor propunerilor (3) H.G.
tehnice (în cazul în care se folosește
criteriul „cel mai bun raport calitate-
preț/calitate-cost”).
MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII FINANCIARE
48. Sunt specificate formularele care R Art. 154 Art. 164
trebuie completate de către ofertanți Lege; Art. Lege;
în vederea depunerii propunerii 20(2) și Art.
financiare. (3) H.G. 22(2) și
(3) H.G.
49. Nu există prevederi care să limiteze R Art. 154 Art. 164
valoarea diferitelor elemente ale Lege; Art. Lege;
propunerilor financiare prin invocarea 20(2) și Art.
limitării liniilor bugetare alocate (3) H.G. 22(2) și
proiectului. (3) H.G.
50. Formularele permit ofertantului să R Art. 154 Art. 164
specifice prețuri distincte pentru Lege; Art. Lege;
diferite activități / livrabile ale 20(2) și Art.
proiectului/ zile lucrătoare. (3) H.G. 22(2) și
(3) H.G.

Page 12 of 37
MODUL DE PREZENTARE A OFERTEI
51. În cazul procedurilor desfășurate prin R Art. 154 Art.
mijloace electronice, se specifică Lege; Art. 65(1)
faptul că se acceptă numai oferte 20 (2) și G.D;
transmise prin intermediul SEAP. (3) H.G.
Art.
74(1);
Art. 109
H.G.
TIPUL CONTRACTULUI
52. Natura contractului (tip sumă C Art. 35 Art.32
forfetară sau plată în funcție Lege; Art. Lege;
consumuri și costurile/onorariile
16(2) H.G. Art.
aferente) corespunde specificului
17(2)
contractului, iar tipul de contract este
H.G.
stabilit pe baza analizei obiectului
principal (respectiv în corelare cu
scopul urmărit prin implementarea
contractului).
53. Tipul de contract corespunde codului R Art. Art.
CPV principal. 17(2)
16(2) H.G.
H.G.
ACORD-CADRU
54. Serviciile care fac obiectul acordului- C Art. Art.
cadru au o natură repetitivă. 107(1) 113(1)
H.G. H.G.
55. Obiectul acordului-cadru nu permite C Art 107(2) Art
încheierea unor categorii diferite de c) H.G. 113(2) c)
contracte subsecvente din punct de H.G.
vedere al tipului sau naturii acestora.
56. Există informații cu privire la R Art. 20 (8) Art. 22
limitarea sau nu a numărului de a) H.G.; (8) a)
operatori economici care vor fi parte Art. 109 H.G.;
a acordului-cadru. (2) b) Art. 115
H.G. (2) b)

Page 13 of 37
 H.G.
57. În cazul opțiunii de a încheia R Art. 20 (8) Art. 22
contractul subsecvent cu reluarea e) H.G.; (8) e)
competiției, sunt specificate H.G.;
Art.
condițiile pentru încheierea de
109(2) Art.
contracte subsecvente și reluarea
H.G. 115(2)
competiției.
H.G.
58. În cazul opțiunii de a încheia C Art. 20 (8) Art. 22
contractul subsecvent parțial fără e) H.G.; (8) e)
reluarea competiției și parțial cu H.G.;
Art.
reluarea competiției, sunt specificate
109(2) Art.
condițiile obiective pentru a stabili
H.G.; 115(2)
care dintre servicii vor fi achiziționate
H.G.
direct si care după reluarea Art.
competiției 118(3)
Lege
59. Dacă durata acordului-cadru C Art. Art.
depășește 4 ani în cazul achizițiilor 115(1) 128(1)
publice, respectiv 8 ani în cazul Lege Lege
achizițiilor sectoriale, această durată
este justificată.
60. Este menționată valoarea estimată a R Art. 20 (8) Art. 22
celui mai mare contract subsecvent g) H.G. (8) g)
care se estimează că va fi încheiat. H.G.
61. Sunt specificate cantitățile minime și R Art. 20 (8) Art. 22
maxime estimate pe durata întregului f) (8) f)
acord-cadru.
H.G. H.G.
62. Sunt specificate cantitățile minime și R Art. 20 (8) Art. 22
maxime f) H.G. (8) f)
H.G.
care ar putea face obiectul unui
singur contract subsecvent.
63. Definirea cantităților permite C Art. Art.
ofertanților să depună propuneri 109(1) b) 115(1) b)
financiare bazate pe prețurile unitare. H.G. H.G.

Page 14 of 37
64. Este specificată frecvența de atribuire R Art. 20 (8) Art. 20
a contractelor subsecvente. d) H.G. (8) d)
H.G.
CLASIFICARE CPV
65. Codurile CPV suplimentare/secundare C Art. Art.
sunt relevante pentru activitățile
16(2) H.G. 17(2)
contractului.
H.G.
LOTURI
66. Decizia de a nu împărți obiectul C Art. 141 n.a.
contractului în loturi este justificată. (3) Lege
DACĂ CONTRACTUL ESTE ÎMPĂRȚIT ÎN LOTURI
67. Contractele care vor fi atribuite nu R Art. Art.
sunt de categorii diferite (ex. un 150(1)
141(1)
contract de achiziție de produse și un Lege
Lege
contract de servicii).
68. Împărțirea în loturi este realizată C Art. Art.
stabilind dimensiunea contractului în 150(2)
141(2)
așa fel încât să faciliteze participarea Lege
Lege
IMM-urilor sau în funcție de
specializările și meseriile implicate în
prestarea serviciilor.
69. Decizia de a limita posibilitatea de a C Art. Art.
depune oferte pentru un lot sau 150(4)
141(4)
pentru toate loturile este justificată. Lege
Lege
70. Opțiunea de a depune oferte pentru C Art. Art.
mai multe loturi sau pentru toate 150(4)
141(5)
loturile, limitând numărul de loturi Lege
Lege
care ar putea fi atribuite unui singur
ofertant, este justificată.
71. În cazul opțiunii de a depune oferte R Art. Art.
pentru mai multe loturi sau pentru 150(5)
141(6)
toate loturile, limitând numărul de Lege
Lege
loturi care ar putea fi atribuite unui
singur ofertant, numărul maxim de
Page 15 of 37
 loturi ce pot fi atribuite unui singur
ofertant este specificat.
72. În cazul opțiunii de a depune oferte C Art. Art.
pentru mai multe loturi sau pentru 150(6)
141(7)
toate loturile, limitând numărul de Lege
Lege
loturi care ar putea fi atribuite unui
singur ofertant, se specifică criteriile
obiective și non-discriminatorii sau
regulile ce urmează a fi aplicate în
determinarea loturilor care vor fi
atribuite unui ofertant, atunci când
aplicarea criteriului de atribuire
rezultă în atribuirea către un singur
ofertant a mai multe loturi decât
numărul maxim specificat.
73. În cazul deciziei de atribuire a R Art. Art.
contractului aceluiași ofertant, prin 150(7)
141(8)
combinarea mai multora sau a tuturor Lege
Lege
loturilor, posibilitatea de a face acest
lucru este specificată și sunt indicate
loturile sau grupurile de loturi care ar
putea fi combinate.
CANTITATEA TOTALA SAU DOMENIUL
74. Valoarea estimată a contractului (care C Art. 9(3) Art. 9(3)
include toate opțiunile pentru e) H.G. e) H.G.
suplimentare) este justificată de
Autoritatea Contractantă (prin
furnizarea de informații cu privire la
prețurile-sursă, calculele) într-o
manieră relevantă și coerentă și care
este consistentă cu restul
documentației de atribuire.
75. Valoarea estimată reprezintă valoarea R Art. 9(1) Art.
totală a viitorului contract, fără TVA. 14(1)
Lege
Lege

Page 16 of 37
76. Pentru serviciile intelectuale care C Art. 9(1) Art.
presupun activități cu nivel de 14(1)
Lege
complexitate ridicat, bugetul de
Lege
cheltuieli incidentale în cadrul
contractului de servicii este inclus în
valoarea estimată a contractului.
77. Pentru serviciile intelectuale care C Art. 9 Art. 14
presupun activități cu nivel de Lege;
Lege;
complexitate ridicat, există informații
Art. 9(3)
clare cu privire la costurile logistice Art. 9(3)
e) H.G.
ce vor fi acoperite din bugetul de e) H.G.
cheltuieli incidentale și nu există
suprapuneri între bugetul acestora si
categoriile de cheltuieli directe
(precum onorariile expertilor).
OPTIUNI DE SUPLIMENTARE/REDUCERE
78. Valoarea estimată este exprimată R Art.221 Art.236
printr-un interval (sunt specificate alin. (1) din Lege
valorile minime și maxime). lit.a) din
Legea
nr.98/201
6
79. Optiunea de suplimentare este C Art.221 Art.236
justificata prin natura contractului alin. (1) din Lege
fiind prezentate tipurile de activitati lit.a) din
si valorile aferente; suplimentarea Legea
poate fi făcută numai prin mărirea nr.98/201
cantităților (numărul / volumul 6
cantitatilor de servicii) sau cresterea
duratei/frecvența prestării.
80. Condițiile și prevederile legale R Art.221 Art.236
aplicabile sunt menționate, respectiv alin. (1) din Lege
art. 221 alin (1) lit.a) din Legea lit.a) din
nr.98/2016165 din HG 395/2016 / art. Legea
160 din HG 394/2016 sau art. 104(8) nr.98/201
din Lege Nr. 98/2016 / art. 117(1)f 6

Page 17 of 37
 din Lege 99/2016.
AJUSTAREA PRETULUI
81. Modalitatea de ajustare a prețului R Art. 28 (2) Art. 30
contractului (în ce condiții, când, și (3) H.G. (2) și (3)
cum, formula de ajustare, indici H.G.
utilizați și surse de date privind
evoluția acestor indici) este
specificată, este corelata cu modelul
de contract si cu durata acestuia.
GARANTIA DE PARTICIPARE
82. Garanția de participare solicitată este R Art. 35 (3) Art. 41
în conformitate cu legislația în a) și (4) (3) a) și
vigoare. H.G. (4) H.G.
83. Perioada de valabilitate a garanției de R Art. 35 (3) Art. 41
participare este corelată cu perioada b) H.G. (3) b)
de valabilitate a ofertelor. H.G.
GARANTIA DE BUNA EXECUTIE
84. Dacă garanția de bună execuție este R Art. 39(2) Art.
obligatorie, atunci ea este solicitată. H.G. 45(2)
H.G.
85. Cuantumul garanției de bună execuție R Art. 39(4) Art.
este de maximum 10% din valoarea H.G. 45(4)
contractului fără TVA. . H.G.
86. În cazul acordurilor-cadru, cuantumul R Art. 39(4) Art.
garanției de bună execuție nu H.G. 45(4)
depășește 10% din valoarea H.G.
contractelor subsecvente fără TVA. .
CONDITII DE PARTICIPARE:
SITUATII DE EXCLUDERE
87. Situațiile de excludere prevăzute la R Art. 164 Art. 177
art. 164 (1), art. 165 (1), art. 167 (1) Lege; Art. Lege;
din Legea 98/2016, respectiv la art. 165 Lege;
Art. 178
177 (1), art. 178 (1) și (2), art. 180 (1) Art. 167

Page 18 of 37
 din Legea 99/2016 sunt specificate. Lege Lege;
Art. 180
Lege
88. Situațiile de excludere se aplică R Art. 170 Art. 183
tuturor operatorilor economici – Lege; Lege;
ofertanți/terți
Art. 183 Art. 197
susținători/subcontractori.
Lege Lege
CONFLICTUL DE INTERESE
89. Sunt specificate persoanele care au R Art. Art.
deținut funcții de decizie în cadrul
63(1) Lege 76 (1)
Autorității Contractante.
Lege
CAPACITATEA DE EXERCITARE A ACTIVITĂȚII PROFESIONALE
90. Cerința să fie formulată în sensul R Art. Art.
solicitării dovedirii unei forme de 173(1) 186(1)
înregistrare în condițiile legii din țara Lege Lege
de rezidență, care să confirme că
ofertantul nu se află în niciuna dintre
situațiile de anulare a constituirii sale
precum și faptul că are capacitatea
profesională de a realiza activitățile
care fac obiectul contractului.
91. Cerința nu este restrictivă, în sensul R Art. Art.
că nu se face referire la coduri CAEN 172(5) 185(5)
sau CPV, iar principiul recunoașterii Lege; Art. Lege;
reciproce este respectat. Art.
31(1)
H.G.; 37(1)
H.G.;
Art. 2 (2)
c) Lege Art. 2 (2)
c) Lege
CAPACITATEA ECONOMICĂ ȘI FINANCIARĂ:
CIFRA DE AFACERI
92. Nivelul minim al cifrei de afaceri este R Art. Art.

Page 19 of 37
 solicitat cel mult pe ultimii trei ani 177(1) c) 190(1) c)
financiari anteriori. Lege Lege
93. Nivelul minim al cifrei de afaceri este R Art. Art.
raportat la valoarea estimată a 175(2) a) 188(2) a)
contractului, fără eventuale Lege Lege
suplimentări.
94. Nivelul minim al cifrei de afaceri C Art. Art.
solicitate este proportional in raport 175(3) și 188(3) și
cu ceea ce urmeaza a fi prestat si, in (4) Lege (4) Lege
situatia in care depăseste dublul
valorii estimate a contractului,aceste
circumstanțe excepționale sunt
justificate.
95. Nivelul minim al cifrei de afaceri în R Art. Art.
domeniul asociat obiectului 175(2) a) 188(2) a)
contractului nu depășește valoarea Lege; Lege
estimată a contractului de achiziție
Art.
publică.
172(5)
Lege;
96. Atunci când nivelul minim al cifrei de C Art. Art.
afaceri în domeniul asociat obiectului 175(2) a) 188(3) și
contractului depășește valoarea Lege; (4) Lege
estimată a contractului de achiziție
Art.
publică, aceste circumstanțe
172(5)
excepționale sunt justificate.
Lege;
97. În cazul acordului cadru, nivelul C Art. Art.
minim solicitat pentru cifra de afaceri 175(2) a) 113(2) f)
se raportează la valoarea estimată a Lege; H.G.
contractului subsecvent care se
Art.
anticipează ca va fi atribuit cel mai
107(2) f)
des sau, cel mult, la valoarea celui
H.G.
mai mare contract subsecvent.
98. În cazul unui acord cadru cu reluarea C Art. Art.
competiției, nivelul minim solicitat 176(1) 189(1)
pentru cifra de afaceri se raportează Lege Lege

Page 20 of 37
 la valoarea maximă estimată a tuturor
contractelor subsecvente care se
anticipează a fi executate simultan
sau, dacă această valoare nu se
cunoaște, la valoarea estimată a
contractului subsecvent care se
anticipează ca va fi atribuit cel mai
des sau, cel mult, la valoarea celui
mai mare contract subsecvent.
99. În cazul contractelor împărțite pe R Art. Art.
loturi, nivelul minim solicitat pentru 180(1) 193(1)
cifra de afaceri este raportat la Lege Lege
valoarea estimată a fiecărui lot.
100. În cazul contractelor împărțite pe R Art. Art.
loturi, în cazul în care este permisă 180(2) 193(1)
atribuirea mai multor loturi aceluiași Lege Lege
ofertant, iar contractele pentru
acestea trebuie executate în același
timp, nivelul minim solicitat pentru
cifra de afaceri este raportat la
valoarea agregată a grupului de loturi.
101. Cerința privind nivelul minim al cifrei R Art. 54(3) Art.
de afaceri nu este impusă pentru și (5) 67(3) și
fiecare membru individual al Lege; Art. (5) Lege;
asocierii/grupului de ofertanți, iar 31(3) H.G. Art.
atunci când acest lucru se întâmplă, 37(3)
nivelul solicitat este proporțional cu H.G.
gradul de implicare în contrat al
fiecărui membru al asocierii în parte.
FLUX DE NUMERAR
102. Dacă este utilizat, criteriul este C Art. Art.
justificat prin natura și obiectul 175(2) b) 188(2) b)
contractului. Lege; Lege;
Art. Art.
172(5) 185(5)
Lege; Art. Lege;

Page 21 of 37
 31(1) H.G. Art.
37(1)
H.G.
103. Atunci când se utilizează, nivelul C Art. Art.
minim solicitat (din punct de vedere 175(2) b) 188(2) b)
al duratei și valorii) este corelat cu Lege; Lege;
execuția contractului, calendarul de
Art. Art.
plăti si valoarea estimata a
172(5) 185(5)
contractului.
Lege; Art. Lege;
Art.
31(1) și
(2) H.G. 37(1) și
(2) H.G.
104. În cazul acordului cadru nivelul minim C Art. Art.
solicitat (din punct de vedere al 107(2) f) 113(2) f)
duratei și valorii) este corelat cu H.G. H.G.
execuția contractului subsecvent,
calendarul de plăti si valoarea
estimată a contractului subsecvent
care se anticipează ca va fi atribuit
cel mai des.
105. În cazul contractelor împărțite pe R Art. Art.
loturi, nivelul minim solicitat pentru 180(1) 193(1)
fluxul de numerar este raportat la Lege Lege
valoarea estimată a fiecărui lot.
106. Cerința privind nivelul minim al R Art. 54(3) Art.
fluxului de numerar nu este impusă și (5) 67(3) și
pentru fiecare membru individual al Lege; Art. (5) Lege;
asocierii/grupului de ofertanți, iar 31(3) H.G. Art.
atunci când acest lucru se întâmplă, 37(3)
nivelul solicitat este proporțional cu H.G.
gradul de implicare în contrat al
fiecărui membru al asocierii în parte.
107. Dacă este utilizat, criteriul este C Art. Art.
justificat prin natura contractului și 175(2) c) 188(2) c)
profesiile implicate în executarea Lege; Lege;

Page 22 of 37
 acestuia. Art. Art.
172(5) 185(5)
Lege; Art. Lege;
Art.
31(1) H.G.
37(1)
H.G.
108. Dacă criteriul este utilizat, valoarea C Art. Art.
solicitată pentru polița de asigurare 175(2) c) 188(2) c)
de răspundere civilă profesională se Lege; Lege;
raportează la consecințele economice
Art. Art.
ale neîndeplinirii/ îndeplinirii
172(5) 185(5)
necorespunzătoare a obligațiilor
Lege; Art. Lege;
contractuale.
Art.
31(1) și
(2) H.G. 37(1) și
(2) H.G.
109. Dacă este utilizată, cerința privind R Art. 54(3) Art.
polița de asigurare de răspundere și (5) 188(2) b)
civilă profesională nu este impusă Lege; Art. Lege;
pentru fiecare membru individual al 31(3) H.G.
Art.
asocierii/grupului de ofertanți, iar
185(5)
atunci când acest lucru se întâmplă,
Lege;
nivelul solicitat este proporțional cu
Art.
gradul de implicare în contrat al
fiecărui membru al asocierii în parte. 37(1)
H.G.
110. Dacă este utilizat, criteriul este C Art. Art.
justificat prin natura contractului și 175(2) b) 188(2) b)
obiectul contractului și condițiile de Lege; Lege;
plată.
Art. Art.
172(5) 185(5)
Lege; Art. Lege;
Art.
31(1) H.G.
37(1)
H.G.
111. Dacă se utilizează acest criteriu, C Art. Art.
Page 23 of 37
 nivelul minim solicitat este corelat cu 175(2) b) 188(2) c)
riscul de neexecutare a contractului. Lege; Lege;
Art. Art.
172(5) 185(5)
Lege; Art. Lege;
Art.
31(1) și
(2) H.G. 37(1) și
(2) H.G.
112. Dacă este utilizată, cerința privind R Art. 54(3) Art.
nivelul minim al lichidității nu este și (5) 67(3) și
impusă pentru fiecare membru Lege; Art. (5) Lege;
individual al asocierii/grupului de 31(3) H.G. Art.
ofertanți, iar atunci când acest lucru 37(3)
se întâmplă, nivelul solicitat este H.G.
proporțional cu gradul de implicare în
contrat al fiecărui membru al asocierii
în parte.
CAPACITATEA TEHNICA SI PROFESIONALA
EXPERIENTA SIMILARA
113. Cerința nu limitează participarea R Art. 179 Art. 192
operatorilor economici prin impunerea b) Lege; b) Lege;
unei experiențe identice.
Art. Art.
172(5) 185(5)
Lege; Art. Lege;
Art.
31(1) H.G.
37(1)
H.G.
114. Cerința nu limitează participarea R Art. 179 Art. 192
operatorilor economici prin impunerea b) Lege; b) Lege;
obligației de a demonstra experiența Art.
Art.
similară printr-un singur contract 172(5)
185(5)
pentru toate activitățile contractului, Lege; Art.
Lege;
inclusiv pentru activități secundare.
31(1) H.G. Art.
37(1)
Page 24 of 37
 H.G.
115. Cerința nu limitează participarea C Art. 179 Art. 192
operatorilor economici prin impunerea b) Lege; b) Lege;
obligației de a demonstra cumulativ,
Art. Art.
prin intermediul unui singur contract,
172(5) 185(5)
experiența similară definită prin
Lege; Art. Lege;
prisma unei combinații de mai mulți
Art.
factori (valoare, categorii de 31(1) H.G.
activități, resurse utilizate, rezultate, 37(1)
metode, grup-țintă). H.G.
116. Cerința ca experiența similară să fi C Art. 179 Art. 192
fost dobândită în cadrul unui singur b) Lege; b) Lege;
contract a cărui valoare/cantitate
Art. Art.
este egală cu valoarea/cantitatea
172(5) 185(5)
estimată a contractului care va fi
Lege; Art. Lege;
atribuit este justificată.
Art.
31(1) H.G.
37(1)
H.G.
117. Nivelul minim impus nu depășește C Art. 179 Art. 192
valoarea / cantitatea estimată a b) Lege; b) Lege;
contractului care va fi atribuit sau,
Art. Art.
daca sunt depasite, exista justificari
172(5) 185(5)
cu privire la acestea.
Lege; Art. Lege;
Art.
31(1) H.G.
37(1)
H.G.
118. Cerința este ca experiența similară să R Art. 179 Art. 192
fi fost dobândită într-o perioadă ce b) Lege b) Lege
acoperă cel mult ultimii trei ani,
calculați retroactiv de la data-limită a
depunerii ofertelor.
119. Cerința ca experiența similară să fi C Art. 179 Art. 192
fost dobândită într-o perioadă ce b) Lege; b) Lege;
acoperă cel mult ultimii trei ani, Art.
Art.
calculați retroactiv de la data-limită a 172(5)
Page 25 of 37
 depunerii ofertelor, este adecvată Lege; Art. 185(5)
specificului pieței de profil aferentă Lege;
31(1) H.G.
obiectului contractului. Dacă cerința Art.
impune obligația ca experiența
37(1)
similară să fi fost dobândită într-o
H.G.
perioadă ce acoperă mai mult de trei
ani, ea este justificată de nivelul
concurenței.
120. În cazul acordului-cadru, nivelul C Art. Art.
minim impus privind experiența 107(2) f) 107(2) f)
similară se raportează la valoarea H.G. H.G.
estimată a contractului subsecvent
care se anticipează ca va fi atribuit
cel mai des sau, cel mult, la valoarea
celui mai mare contract subsecvent.
121. În cazul contractelor împărțite pe R Art. Art.
loturi, nivelul minim solicitat pentru 180(1) 193(1)
experiența similară este raportat la Lege Lege
valoarea estimată a fiecărui lot.
122. Cerința privind nivelul minim al R Art. 54(3) Art. 192
experienței similare nu este impusă și (5) c) Lege;
pentru fiecare membru individual al Lege; Art.
Art.
asocierii/grupului de ofertanți, iar 31(3) H.G.
185(5)
atunci când acest lucru se întâmplă,
Lege;
nivelul solicitat este proporțional cu
Art.
gradul de implicare în contract al
fiecărui membru al asocierii în parte. 37(1)
H.G.
TEHNICIENI ȘI ORGANISME TEHNICE
123. Dacă sunt utilizate, cerințele cu R Art. 179 Art. 192
privire la tehnicieni sau organismele c) Lege; c) Lege;
tehnice nu impun ca aceștia / acestea Art.
Art.
să facă parte din organizația 172(5)
185(5)
operatorilor economici. Lege; Art.
Lege;
31(1) H.G. Art.
37(1)
Page 26 of 37
 H.G.
124. Dacă este utilizată, cerința nu este R Art. 54(3) Art.
impusă pentru fiecare membru și (5) 67(3) și
individual al asocierii/grupului de Lege; Art. (5) Lege;
ofertanți, iar atunci când acest lucru 31(3) H.G. Art.
se întâmplă, nivelul solicitat este 37(3)
proporțional cu gradul de implicare în H.G.
contract al fiecărui membru al
asocierii în parte.
UTILAJE, INSTALAȚII ȘI ECHIPAMENTE TEHNICE ȘI MĂSURI DE ASIGURARE A CALITĂȚII
125. Dacă este utilizată, cerința privind C Art. 179 Art. 192
echipamentele d) Lege d) Lege;
tehnice/utilajele/instalațiile și Art.
Art.
măsurile luate de prestator privind 172(5)
185(5)
asigurarea calității este justificată de Lege; Art.
Lege;
activitățile contractului.
31(1) H.G. Art.
37(1)
H.G.
126. Dacă este utilizată, formularea R Art. 179 Art. 192
cerinței nu conduce la impunerea ca d) Lege; d) Lege;
echipamentele/utilajele/instalațiile Art.
Art.
să fie în dotarea proprie a 172(5)
185(5)
ofertanților, asigurându-se posibilități Lege; Art.
Lege;
alternative prin care se poate
31(1) H.G. Art.
demonstra accesul la acestea (ex.
închiriere). 37(1)
H.G.

127. Atunci când este aplicată, cerința nu R Art. 54(3) Art.

este impusă pentru fiecare membru și (5) 67(3) și
individual al asocierii/grupului de Lege; Art. (5) Lege;
ofertanți, iar atunci când acest lucru 31(3) H.G. Art.
se întâmplă, nivelul solicitat este 37(3)
proporțional cu gradul de implicare în H.G.
contract al fiecărui membru al
asocierii în parte.

Page 27 of 37
CALIFICĂRILE EDUCAȚIONALE ȘI PROFESIONALE
128. Atunci când sunt utilizate drept R Art. 179 Art. 192
criterii de calificare, calificările g) Lege g) Lege
educaționale/profesionale ale
personalului responsabile de
gestionarea contractului nu constituie
factori de evaluare.
129. Atunci când sunt utilizate drept C Art. 179 Art. 192
criterii de calificare, cerințele g) Lege; g) Lege;
referitoare la personalul de Art.
Art.
conducere/coordonare/cu rol 172(5)
185(5)
reprezentativ în organizația Lege; Art.
Lege;
prestatoare (control calitate;
31(1) H.G. Art.
responsabil securitatea muncii, etc.)
nu se dublează sau suprapun (ex. prin 37(1)
solicitarea a două sau mai multe H.G.
certificări care să demonstreze
deținerea acelorași competențe).
130. Atunci când sunt utilizate drept C Art. 179 Art. 192
criterii de calificare, cerințele privind g) Lege; g) Lege;
calificările educaționale si/sau de Art.
Art.
studii și/sau profesionale sunt 172(5)
185(5)
relevante pentru implementarea Lege; Art.
Lege;
și/sau coordonarea contractului.
31(1) H.G. Art.
37(1)
H.G.
131. Atunci când sunt utilizate drept R Art. 179 Art. 192
criterii de calificare, cerințele privind g) Lege; g) Lege;
nivelul studiilor absolvite nu se referă Art.
Art.
exclusiv la studii post-universitare sau 172(5)
185(5)
de masterat. Lege; Art.
Lege;
31(1) H.G. Art.
37(1)
H.G.

Page 28 of 37
132. Atunci când sunt utilizate drept C Art. 179 Art. 192
criterii de calificare, cerințele privind g) Lege; g) Lege;
experiența generală sunt raportate la Art.
Art.
atribuțiile viitoare ale personalului 172(5)
185(5)
implicat în Lege; Art.
Lege;
coordonarea/supravegherea derulării
31(1) H.G. Art.
contractului.
37(1)
H.G.
133. Dacă experiența generală solicitată C Art. 179 Art. 192
depășește 5 ani, cerința este g) Lege; g) Lege;
justificată prin existența unor Art.
Art.
reglementări specifice și/sau prin 172(5)
185(5)
complexitatea sporită a activităților Lege; Art.
Lege;
din contract.
31(1) H.G. Art.
37(1)
H.G.
134. Când se folosește, cerința nu impune C Art. 179 Art. 192
ca experiența generală să fi fost g) Lege; g) Lege;
dobândită în ultimii „n” ani, iar atunci Art.
Art.
când acest lucru se întâmplă, cerința 172(5)
185(5)
este justificată de progresul Lege; Art.
Lege;
tehnologic înregistrat în domeniul
31(1) H.G. Art.
implementării contractului.
37(1)
H.G.
135. Atunci când sunt utilizate drept C Art. 179 Art. 192
criterii de calificare, cerințele privind g) Lege; g) Lege;
experiența specifică sunt raportate la Art.
Art.
atribuțiile viitoare ale personalului 172(5)
185(5)
implicat în Lege; Art.
Lege;
coordonarea/supravegherea derulării
31(1) H.G. Art.
contractului.
37(1)
H.G.
136. Dacă experiența specifică solicitată C Art. 179 Art. 192

Page 29 of 37
 este mai mare de 3 ani, cerința este g) Lege; g) Lege;
justificată prin existența unor Art.
Art.
reglementări specifice și/sau prin 172(5)
185(5)
complexitatea sporită a activităților Lege; Art.
Lege;
din contract.
31(1) H.G. Art.
37(1)
H.G.
137. Când se folosește, cerința nu impune C Art. 179 Art. 192
ca experiența specifică să fi fost g) Lege; g) Lege;
dobândită în ultimii „n” ani, iar atunci Art.
Art.
când acest lucru se întâmplă, cerința 172(5)
185(5)
este justificată de progresul Lege; Art.
Lege;
tehnologic înregistrat în domeniul
31(1) H.G. Art.
implementării contractului.
37(1)
H.G.
138. Cerința nu este impusă pentru fiecare R Art. 54(3) Art.
membru individual al și (5) 67(3) și
asocierii/grupului de ofertanți, iar Lege; Art. (5) Lege;
atunci când acest lucru se întâmplă, 31(3) H.G. Art.
nivelul solicitat este proporțional cu 37(3)
gradul de implicare în contract al H.G.
fiecărui membru al asocierii în parte.
NUMĂRUL MEDIU ANUAL DE PERSONAL
139. Cerința privind numărul mediu al este R Art. 179 i) Art. 192
raportată doar la ultimii 3 ani. Lege i) Lege
140. Nu se solicită informații cu privire la R Art. 179 i) Art. 192
numele și prenumele personalul Lege; Art. i) Lege;
muncitor sau personalului auxiliar 172(5)
Art.
(lista de persoane). Lege; Art.
185(5)
31(1) H.G. Lege;
Art.
37(1)
H.G.

Page 30 of 37
141. Cerința privind numărul mediu anual C Art. 179 i) Art. 192
al personalului direct productiv (ce Lege; Art. i) Lege;
ține de funcția de producție a 172(5)
Art.
organizației prestatoare) este Lege; Art.
185(5)
raportată la volumul activităților din
31(1) H.G. Lege;
viitorul contract.
Art.
37(1)
H.G.
142. Cerința nu este impusă pentru fiecare R Art. 54(3) Art.
membru individual al și (5) 67(3) și
asocierii/grupului de ofertanți, iar Lege; Art. (5) Lege;
atunci când acest lucru se întâmplă, 31(3) H.G. Art.
nivelul solicitat este proporțional cu 37(3)
gradul de implicare în contract al H.G.
fiecărui membru al asocierii în parte.
MĂSURI DE MANAGEMENT DE MEDIU
143. Cerința este impusă doar în cazul R Art. 179 Art. 192
contractelor care includ activități ce h) Lege; h) Lege;
pot avea efecte negative asupra Art.
Art.
mediului înconjurător, precum și în 172(5)
185(5)
cazul utilizării de echipamente Lege; Art.
Lege;
specifice, ce pot avea un impact
31(1) H.G. Art.
negativ asupra mediului (solului, apei,
aerului). 37(1)
H.G.

144. Cerința nu este impusă pentru fiecare R Art. 54(3) Art.

membru individual al și (5) 67(3) și
asocierii/grupului de ofertanți, iar Lege; Art. (5) Lege;
atunci când acest lucru se întâmplă, 31(3) H.G. Art.
nivelul solicitat este proporțional cu 37(3)
gradul de implicare în contract al H.G.
fiecărui membru al asocierii în parte.
CERINȚE PRIVIND DEȚINEREA UNOR AUTORIZAȚII SPECIFICE, NECESARE DERULĂRII CONTRACTULUI
145. Dacă se utilizează, orice autorizație R Art. Art.
specifică solicitată de la operatorii 173(2) 186(2)
Page 31 of 37
 economici este corelată cu obiectul Lege; Lege;
contractului și relevantă în raport cu
Art. Art.
acesta, iar reglementările ce impun
172(5) 185(5)
solicitarea deținerii unei autorizații
Lege; Art. Lege;
specifice sunt menționate.
Art.
31(1) H.G.
37(1)
H.G.

146. Cerința nu este restrictivă, R Art. Art.

respectându-se principiul 172(5) 185(5)
recunoașterii reciproce prin Lege; Art. Lege;
permiterea prezentarii de catre Art.
31(1)
operatorii economici nerezidenti a
H.G.; 37(1)
certificarilor/autorizarilor
H.G.;
corespunzatoare emise in tara de Art. 2 (2)
rezidenta care confirma posibilitatea c) Lege Art. 2(2)
prestarii activitatii in cauză. c) Lege
VERIFICAREA CAPACITĂȚII TEHNICE ȘI MĂSURI PENTRU ASIGURAREA CALITĂȚII
147. Cerința privind verificarea de către C Art. 179 f) Art. 192
Autoritatea Contractantă, direct sau Lege; Art. f) Lege;
printr-un organism oficial competent, 172(5)
Art.
a capacității tehnice și măsurilor de Lege; Art.
185(5)
control ale operatorului economic
31(1) H.G. Lege;
este justificată.
Art.
37(1)
H.G.
SUBCONTRACTARE
148. Nu se impune limitarea R Art. 55 (1) Art. 68
subcontractării la un anumit procent Lege (1) Lege
cu excepția cazurilor identificate în
art.186 din Legea 98/2016 sau art.
200 din legea 99/2016.
SISTEME DE ASIGURARE A CALITĂȚII

Page 32 of 37
149. Atunci când este utilizată, cerința se C Art. 200 Art. 195
justifică, în sensul în care rezultatul Lege; Lege;
prestării serviciului este influențat de Art.
Art.
respectarea de către prestator a 185(5)
172(5)
anumitor standarde de asigurare a Lege;
Lege
calității.

150. Dacă este utilizată, cerința este C Art. 200 Art. 195
formulată clar și este corelată cu Lege; Lege;
activitatea/activitățile principale ce
Art. 154 Art. 164
fac obiectul contractului.
Lege; Lege;
Art. 20(2) Art.
H.G. Art. 22(2)
172(5) H.G. Art.
Lege 185(5)
Lege
STANDARDE DE MANAGEMENT DE MEDIU
151. Dacă este utilizat, criteriul este C Art. 200 Art. 195
justificat, în sensul că activitățile Lege; Lege;
derulate în cadrul contractului au
Art. Art.
impact din perspectiva protecției
172(5) 185(5)
mediului.
Lege Lege
152. Dacă este utilizată, cerința este C Art. 200 Art. 195
formulată clar și este corelată cu Lege; Lege;
activitatea/activitățile principale ce
Art. 154 Art. 164
fac obiectul contractului.
Lege; Lege;
Art. 20(2) Art.
H.G. Art. 22(2)
172(5) H.G. Art.
Lege 185(5)
Lege
153. Dacă este utilizată, cerința nu face R Art. 200 Art. 195
referire strictă la un anumit cod CPV Lege; Lege;
sau CAEN.
Art. Art.
Page 33 of 37
 172(5) 185(5)
Lege Lege
154. R Art. Art.
200(2) și 195(2) și
Dacă este utilizată, cerința face
(3) Lege (3) Lege
referire la conformitatea cu un anumit
standard (ex. EMAS sau SR EN ISO
14001), stipulându-se posibilitatea
prezentării unui document echivalent.
155. Cerința nu este impusă pentru fiecare R Art. 54(3) Art.
membru individual al și (5) 67(3) și
asocierii/grupului de ofertanți, iar Lege; Art. (5) Lege;
atunci când acest lucru se întâmplă, 31(3) H.G. Art.
nivelul solicitat este proporțional cu 37(3)
gradul de implicare în contract al H.G.
fiecărui membru al asocierii în parte.
DOVADA NEÎNCADRĂRII ÎN SITUAȚIILE DE EXCLUDERE ȘI A ÎNDEPLINIRII CERINȚELOR DE CALIFICARE
156. Documentele-suport pe care R Art. 154 Art. 164
operatorii economici trebuie să le Lege; Lege;
prezinte sunt precizate clar.
Art. 20(2) Art.
H.G. 22(2)
H.G.
157. Documentele-suport solicitate R Art. 2(2) Art. 2(2)
urmăresc principiul recunoașterii c) Lege; c) Lege;
reciproce și sunt relevante și
Art. Art.
nerestrictive.
172(5) 185(5)
Lege Lege
158. Se specifică necesitatea prezentării R Art. 193 Art. 202
DUAE ca primă dovadă a neîncadrării Lege Lege
în situațiile de excludere și a
îndeplinirii cerințelor de capacitate.
159. Informațiile pe care operatorii R Art, 154 Art. 164
economici trebuie să le prezinte în Lege; Lege;
cadrul DUAE sunt precizate clar.
Art. 20 (2) Art. 22
(2) și (3)
Page 34 of 37
 și (3) H.G. H.G.
160. Se specifică necesitatea prezentării R Art. 193 Art. 202
de documente-suport actualizate/la zi Lege Lege
doar în cazul ofertantului clasat pe
primul loc, după aplicarea criteriului
de atribuire (și, dacă este cazul,
pentru terții
susținători/subcontractorii acestuia).

161. În cazul procedurilor desfășurate în R Art. Art.

mai multe etape documentele 196(2) 205(3)
justificative se solicită înainte de Lege Lege
transmiterea invitațiilor pentru etapa
a doua către candidații selectați.
162. Rezervarea prestării serviciilor unei C Art. Art.
anumite profesii este justificată. 173(1) 186(1)
Lege
Lege
TIPUL PROCEDURII
163. Utilizarea procedurii selectate este C Art. 69 Art. 82
justificată și adecvată. Lege; Lege;
Art. 70 Art. 108-
Lege; 116
Lege;
Art. 95-
103 Lege; Art.
Art. 118-123
Lege;
105-110
Art. 124-
Lege;
125 Lege
Art. 111-
112 Lege
164. Utilizarea procedurii accelerate este C Art. 74(3) Art.
justificată. Lege; 87(3)
Lege;
Art. 79(5)
Page 35 of 37
 Lege; Art.
92(1)
Art. 84(5)
Lege;
Lege
Art.
97(1)
Lege
LIMITAREA NUMĂRULUI DE OPERATORI ECONOMICI INVITAȚI SĂ PREZINTE OFERTE SAU SĂ PARTICIPE
165. Este furnizată o metodologie clară C Art. 29(2) Art.
pentru ierarhizarea operatorilor și (3) 35(2) și
economici. H.G.; (3) H.G.;
Art. 30 Art. 36
H.G. H.G.
166. Este prevăzută o metodologie de C Art. 29(2) Art.
punctare care să asigure stabilirea și (3) 35(2) și
unui clasament al candidaților în H.G.; (3) H.G.;
funcție de punctajul total realizat
Art. 30 Art. 36
prin raportare la nivelurile minime.
H.G. H.G.
167. Dacă sunt prevăzute ponderi pentru C Art. 29(2) Art.
aplicarea criteriilor de selecție, atunci și (3) 35(2) și
aceste ponderi sunt stabilite în raport H.G.; (3) H.G.;
cu importanța criteriului de selecție
Art. 30 Art. 36
în cadrul celor de capacitate ce au
H.G. H.G.
fost considerate drept relevante
pentru realizarea contractului,
urmărindu-se o corelare cu
complexitatea acestuia din urmă.
LICITAȚIA ELECTRONICĂ
168. Nu se folosește licitația electronică. R Art. 114 Art. 120
H.G. H.G.
ALTE INFORMATII
169. Calendarul de răspuns la solicitările R Art. 154 Art. 164
de clarificare ale operatorilor Lege; Art. Lege;
economici este specificat clar. 20 (2) și Art. 22
(2) și (3)
Page 36 of 37
 (3) H.G. H.G.
CAI DE ATAC
170. Sunt specificate prevederile standard R Art. 154 Art. 164
privind remediile și căile de atac. Lege; Art. Lege;
20(2) și Art.
(3) H.G. 22(2) și
(3) H.G.
CONFLICTUL DE INTERESE
171. Documentele încărcate de autoritatea R Art. Art.
contractantă sunt semnate cu 24(2)
22(2) H.G.
semnătură electronică extinsă, bazată H.G.
pe un certificat calificat, eliberat de
un furnizor de servicii de certificare
acreditat.
172. Informațiile furnizate sunt coerente și R Art. 154 Art. 164
consecvente. Lege; Lege;
Art. Art.
22(2)
20(2) H.G.
H.G.

Page 37 of 37