Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Tax Pocket Book 2016 PDF
Tax Pocket Book 2016 PDF
ro
Fiscalitatea
în România
Ediţie de buzunar
Ediţia 2016
Cuprins
Capitolul I: Impozitarea persoanelor fizice
1 Impozitarea persoanelor fizice 8
»» Principii generale 8
»» Impozitul pe venitul rezidenţilor 9
»» Impozitul pe venitul nerezidenţilor 18
2 Contribuţii sociale 20
»» Principii generale 20
»» Contribuţii 20
3 Drepturile de muncă şi de şedere în România ale cetăţenilor Spaţiului Economic
European (SEE) şi ai Confederaţiei Elveţiene, precum şi ale cetăţenilor statelor terţe
(străini)` 24
Capitolul II: Impozitarea persoanelor juridice
1 Prevederi speciale pentru aplicarea Codului fiscal 29
2 Impozitul pe profit 30
»» Principii generale 30
»» Impozitul pe venitul persoanelor juridice rezidente 31
»» Impozitul pe venitul persoanelor juridice nerezidente 47
3 Preţurile de transfer 51
4 Obligaţii declarative şi de plată pentru persoanele juridice 54
»» Principii generale 54
»» Certificarea declarațiilor fiscale depuse la organele fiscale din cadrul Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală 56
»» Reguli aplicabile persoanelor juridice nerezidente 56
5 Facilităţi pentru investiţii 57
»» Facilităţi fiscale 57
»» Ajutoare de stat 65
»» Fonduri europene 69
Capitolul III: Impozitele indirecte
1 Taxa pe valoarea adăugată (TVA) 72
2 Operaţiuni vamale şi comerţ internaţional 88
3 Accize 91
»» Produse accizabile armonizate 91
»» Alte produse accizabile (Cafea) 94
4 Contribuţiile de mediu 95
Capitolul IV: Codul de procedură fiscală
1 Principii generale 96
2 Proceduri fiscale specifice 97
Anexe
Lista Convenţiilor pentru evitarea dublei impuneri 102
Cotele de impozit reţinut la sursă, aplicabile companiilor, conform unor Convenţii
reprezentative privind evitarea dublei impuneri 103
Această publicaţie îşi propune să ofere o descriere generală a sistemului fiscal românesc.
Informațiile fiscale incluse se bazează pe legislaţia şi practica fiscală în vigoare în august
2016.
• Majoritatea tipurilor de venituri realizate de persoanele fizice sunt supuse cotei unice de
impozitare de 16%.
• Românii cu domiciliul în România datorează impozit pentru veniturile realizate în alte
ţări (cu excepţia salariilor primite pentru activitatea prestată în străinătate, în anumite
condiţii); excepţii pot fi aplicate în baza convenţiilor de evitare a dublei impuneri.
• Persoanele fizice străine (inclusiv românii care nu au domiciliul în România) trebuie să
plătească impozit în România numai pentru veniturile realizate în România. Totuşi,
persoanele fizice străine pot fi impozitate în România şi pentru veniturile realizate în
alte ţări, dacă sunt îndeplinite anumite criterii legate de rezidenţa fiscală.
• Persoanele fizice angajate în străinătate, care desfăşoară activităţi dependente în
România, au obligaţia să calculeze, să declare şi să plătească în fiecare lună impozitul pe
venit şi contribuţiile sociale, după caz, pentru veniturile salariale obţinute de la
angajatorii străini, la nivelul cotelor de impozit pe venit şi contribuţii sociale stabilite de
legislaţia românească în vigoare .
• Pentru angajaţii care desfăşoară activităţi de creare de programe pentru calculator se
pot aplica, dacă sunt îndeplinite anumite condiţii, scutiri de la plata impozitului pe
salariu.
• Veniturile din premii şi veniturile din alte surse sunt supuse unui impozit final cu
reţinere la sursă, în cotă de 16 %, iar veniturile din dividende distribuite începând cu 1
ianuarie 2016 sunt supuse unui impozit final, cu reţinere la sursă, în cotă de 5%.
• Câştigurile de capital rezultate din transferul de titluri de valoare sunt impozitate cu
16%, indiferent de perioada de deţinere a acestor titluri.
• Veniturile din transferul proprietăţilor imobiliare se impozitează în funcţie de perioada
pentru care au fost deţinute şi de valoarea acestora, iar cota impozitului variază între 1%
şi 3%.
• Veniturile din dobânzile primite din România (inclusiv depozite la vedere / conturi
curente) se impun prin reţinere la sursă, în cotă de 16%.
• Cota standard a TVA este de 20%, iar cotele reduse de TVA sunt de 9% şi 5%.
• Regulile de stabilire a locului livrării bunurilor şi prestării serviciilor (şi implicit a locului
de taxare cu TVA) sunt armonizate integral cu prevederile Directivei 112/2006 şi ale
Directivei 8/2008 UE privind TVA.
• Termenul-limită de facturare este data de 15 a lunii următoare celei în care s-a efectuat
livrarea/prestarea.
• Rambursarea TVA este disponibilă pentru companiile stabilite şi nestabilite în UE.
• Începând cu 1 mai 2016, se aplica noul Cod Vamal al Uniunii şi Regulemantele sale de
implementare (Regulamentul Delegat şi Regulamentul de aplicare).
• În calitate de stat membru al Uniunii Europene, România aplică Tariful vamal comun al
UE şi reglementările vamale ale Uniunii.
• România aplică toate acordurile de liber schimb ale UE încheiate cu terţe state.
• Sunt necesare licenţe de import pentru mărfuri cum ar fi: uleiurile minerale, anumite
produse chimice şi arme.
• Nu există formalităţi vamale pentru bunurile cu statut vamal unional (bunuri produse
în întregime în UE şi care nu conţin mărfuri importate din ţări sau teritorii situate în
afara UE, şi bunuri care au fost deja puse în liberă circulaţie în cadrul UE).
• Pentru majoritatea regimurilor vamale speciale este necesară garantarea taxelor la
import.
Accize
• Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală privind Codul de procedură
fiscală („Codul de procedură fiscală”) reglementează principalele instituţii procedural
fiscale care guvernează procedura de stabilire, colectare şi restituire a impozitelor,
taxelor şi a oricăror altor contribuţii datorate de către contribuabili la bugetul de stat sau
local sau datorate contribuabililor.
• Codul de procedură fiscală instituie principiile generale, precum şi procedurile speciale,
aplicabile procedurii de aministrare a impozitelor şi taxelor.
• Codul de procedură fiscală reglementează procedura contestării actelor administrativ
fiscale tipice sau asimilate, precum şi reguli specifice cu privire la suspendarea
executării silite a creanţelor fiscale şi la suspendarea executării actelor administrativ
fiscale.
Persoanele fizice sunt considerate rezidente fiscal în România dacă îndeplinesc cel
puţin una dintre următoarele condiţii:
c. sunt prezente în România pentru o perioadă sau mai multe perioade ce depăşesc
în total 183 de zile, pe parcursul oricărui interval de 12 luni consecutive, care se
încheie în anul calendaristic vizat.
Sunt considerate venituri din salarii toate veniturile în bani şi / sau în natură
obţinute de o persoană fizică ce desfăşoară o activitate în baza unui contract
individual de muncă, a unui raport de serviciu, a unui act de detaşare sau a unui
statut special prevăzut de lege. Veniturile din salarii sunt supuse unei cote de
impozit de 16%.
Veniturile din activităţi independente sunt supuse unei cote de impozitare de 16%
(contribuţiile sociale obligatorii sunt deductibile) şi cuprind, printre altele, venituri
din activităţi de producţie, comerţ, prestări de servicii, venituri din profesii liberale
şi venituri din drepturi de proprietate intelectuală, realizate individual
şi / sau într-o formă de asociere.
Veniturile din activităţi independente sunt impozitate în sistem real, pe baza datelor
din contabilitate. Pentru a calcula venitul net, din venitul brut se scad cheltuielile
deductibile efectuate în scopul realizării venitului. Sunt considerate cheltuieli
nedeductibile, printre altele: amenzile, dobânzile / majorările de întârziere,
penalităţile de întârziere (altele decât cele contractuale), donaţiile, ratele aferente
creditelor angajate, 50% din cheltuielile aferente vehiculelor care nu sunt utilizate
exclusiv în scopul desfăşurării activităţii (în anumite condiţii), şi alte cheltuieli care
depăşesc limitele prevăzute de legea actuală.
Anumite venituri din activităţi independente, altele decât veniturile din profesii
liberale şi din drepturi de proprietate intelectuală, sunt impozitate pe baza normelor
de venit anuale de la locul desfăşurării activităţii, comunicate în fiecare an de către
direcţiile regionale ale finanţelor publice. Pentru aceste venituri nu sunt aplicabile
obligaţiile privind evidenţa contabilă, ci doar obligaţia de a completa partea
referitoare la venituri din Registrul de evidenţă fiscală.
Venitul brut anual reprezintă venitul obţinut de proprietari, uzufructuari sau alţi
deţinători legali în cursul anului (din cedarea folosinţei bunurilor mobile şi
imobile), în funcţie de prevederile contractului de închiriere înregistrat la
autorităţile fiscale române.
Venitul net impozabil se determină prin deducerea cotei de cheltuieli de 40% din
venitul brut, şi este impozitat în cotă de 16%. Prin excepţie de la această regulă,
contribuabilii pot opta pentru determinarea venitului net din cedarea folosinţei
bunurilor în sistem real, pe baza datelor din contabilitate.
Persoanele care realizează acest tip de venit trebuie să efectueze plăţi anticipate în
cursul anului fiscal până la data de 25 a ultimei luni din fiecare trimestru. Fac
excepţie de la această prevedere persoanele care obţin venituri din închirierea în
scop turistic a camerelor situate în locuinţe proprietate personală, cu o capacitate
de cazare cuprinsă între una şi cinci camere, inclusiv. Venitul obţinut de
contribuabili din mai mult de cinci contracte de închiriere, respectiv din închirierea
în scop turistic a mai mult de cinci camere din locuinţa proprietate personală, este
considerat venit din activităţi independente şi va fi impozitat corespunzător.
Veniturile din pensii cuprind veniturile sub forma pensiilor de la fondurile înfiinţate
din contribuţiile sociale obligatorii efectuate către un sistem de asigurări sociale,
inclusiv cele din fonduri de pensii facultative şi cele finanţate de la bugetul de stat,
diferenţe de venituri din pensii, precum şi sume reprezentând actualizarea acestora
cu indicele de inflaţie.
Venitul impozabil lunar din pensii se stabileşte prin deducerea din venitul din pensie,
în ordine, a contribuţiei individuale de asigurare sociale de sănătate şi a sumei
neimpozabile lunare de 1.050 lei. Suma neimpozabilă se majorează cu 50 lei în
fiecare an fiscal, până ce plafonul de venit neimpozabil ajunge la valoarea de 1.200
lei lunar.
Impozitul pe veniturile din pensii (16%) este calculat lunar şi reţinut la sursă de
fiecare plătitor de venituri din pensii, fiind declarat lunar până la data de 25 a lunii
următoare celei pentru care se face plata pensiei.
Veniturile obţinute din valorificarea produselor în orice altă stare decât cea naturală,
precum şi veniturile din silvicultură şi piscicultură, sunt considerate venituri din
activităţi independente şi se supun regulilor de impunere aplicabile acestei categorii
de venituri.
Impozitul pe veniturile din premii este reţinut la sursă, fiind stabilit prin aplicarea
unei cote de 16% asupra sumelor de peste 600 lei achitate pentru fiecare premiu. Nu
sunt impozabile veniturile din premii sub valoarea sumei neimpozabile de 600 lei,
inclusiv.
Câştigul net anual impozabil din transferul titlurilor de valoare, din orice
instrumente financiare derivate şi din transferul aurului financiar se determină de
organul fiscal ca diferenţă dintre câştigul net anual şi pierderile reportate din anii
fiscali anteriori rezultate din aceste operaţiuni. Impozitul anual datorat se stabileşte
de organul fiscal pe baza declaraţiei privind venitul realizat şi se plăeşte în termen de
maximum 60 de zile de la data comunicării deciziei de impunere.
Impozitul calculat şi încasat se plăteşte până la data de 25, inclusiv, a lunii următoare
celei în care a fost încasat.
Veniturile din jocuri de noroc cuprind toate sumele încasate şi bunurile şi serviciile
obţinute ca urmare a participării la jocuri de noroc (indiferent de denumire sau de
forma sub care acestea se acordă), inclusiv din cele de tipul jack-pot.
Veniturile din jocuri de noroc se impun prin reţinere la sursă. Impozitul datorat se
determină la fiecare plată, asupra fiecărui venit brut primit de un participant, de la
un organizator sau plătitor de venituri din jocuri de noroc, după cum urmează:
• pentru valori de până la 66.750 lei, inclusiv, impozitul pe venit este de 1%;
• pentru valori cuprinse între 66.750 lei – 445.000 lei, inclusiv, impozitul pe venit
este de 667,5 lei + 16%; pentru ceea ce depăşeşte suma de 66.750 lei;
• pentru valori de peste 445.000 lei, impozitul pe venit este de 61.187,5 lei + 25%
pentru ceea ce depăşeşte suma de 445.000.
Impozitul calculat şi reţinut în momentul plăţii este final, iar obligaţia calculării,
reţinerii şi plăţii impozitului revine organizatorilor / plătitorilor de astfel de venituri.
Impozitul trebuie virat la bugetul de stat până la data de 25, inclusiv, a lunii
următoare celei în care a fost reţinut.
Pentru cele mai multe dintre veniturile încadrate în această categorie, obligaţia
calculului, reţinerii şi virării impozitului (16%) aparţine plătitorului de venit,
impozitul fiind final. Cu toate acestea, pentru anumite venituri, precum veniturile
obţinute de un cedent ca urmare a cesiunii de creanţă, respectiv realizate de cesionar
din creanţa respectivă, persoanele fizice au obligaţia de a depune declaraţia privind
venitul realizat până la data de 25 mai , inclusiv, a anului următor celui de realizare
a venitului. Impozitul datorat se plăteşte în termen de maximum 60 de zile de la data
comunicării deciziei de impunere.
Pentru funcţia de bază, în vederea calculării venitului impozabil din salarii, din
venitul brut se vor deduce următoarele:
• contribuţiile sociale obligatorii aferente unei luni, datorate potrivit legii în
România sau în conformitate cu instrumentele juridice internaţionale la care
România este parte;
• deducerea personală acordată pentru luna respectivă;
Pentru fiecare dintre funcţiile secundare, venitul impozabil este calculat ca diferenţa
dintre venitul brut şi contribuţiile sociale obligatorii, datorate potrivit legii, cu
respectarea prevederilor Uniunii Europene sau ale convențiilor / acordurilor privind
coordonarea sistemelor de asigurări sociale la care România este parte, deducerea
personală nefiind aplicabilă.
Contribuabilii pot dispune asupra destinaţiei unei sume reprezentând până la 2% din
impozit pentru susţinerea entităţilor nonprofit, a unităţilor de cult, precum şi pentru
acordarea de burse private.
2.2 Contribuţii
Contribuţii sociale datorate pentru venitul din salarii
Persoanele care realizează venituri din salarii sau asimilate salariilor sunt
contribuabili ai sistemului de securitate socială din România, cu respectarea
prevederilor regulamentelor europene de coordonare a sistemelor de securitate
socială sau a convenţiilor de securitate socială pe care România le-a încheiat cu
state din afara Spaţiului Economic European.
Contribuţiile angajaţilor
Contribuţiile angajatorilor
Baza lunară de calcul o reprezintă suma câştigurilor brute realizate de persoanele fizice
rezidente şi nerezidente, din salarii şi din venituri asimilate salariilor, precum şi orice
alte venituri din desfăşurarea unei activităţi dependente, corectată cu excepțiile
prevăzute de lege.
Plafon: baza lunară de calcul pentru contribuţia de asigurări sociale este plafonată la
nivelul produsului dintre numărul asiguraţilor şi valoarea a de cinci ori câştigul salarial
mediu brut lunar.
Depunerea declaraţiei 112 nu este necesară în cazul în care pentru veniturile salariale
În cazul persoanelor fizice care obţin venituri din activităţi independente şi care
determină venitul net anual pe baza normelor anuale de venit, baza de calcul a
contribuţiilor de asigurări sociale este valoarea anuală a normei de venit raportată la
numărul de luni în care se desfăşoară activitatea, şi nu poate fi mai mică decât
echivalentul a 35% din câştigul salarial mediu brut (în prezent 2.681 lei ), nici mai
mare decât echivalentul a de cinci ori acest câştig.
În cazul persoanelor fizice care obţin venituri din activităţi independente şi care
determină venitul net anual în sistem real, pentru plăţi anticipate, baza de calcul a
contribuţiilor de asigurări sociale este echivalentul a 35% din câştigul salarial mediu
brut în vigoare în anul pentru care se stabilesc plăţile anticipate. Baza lunară de calcul
se recalculează în anul următor celui de realizare a venitului şi se stabileşte ca diferenţă
dintre venitul brut realizat şi cheltuielile efectuate în scopul desfăşurării activităţii
independente. Baza lunară nu poate fi mai mică decât echivalentul a 35% din câştigul
salarial mediu brut (în prezent 2.681 lei), nici mai mare decât echivalentul a de cinci ori
acest câştig.
Baza lunară de calcul a contribuţiilor de asigurări de sănătate este venitul brut obţinut
din activităţi independente din care se scad cheltuielile suportate în scopul realizării
acestor venituri; în cazul în care venitul din activităţi independente este singurul venit
realizat, această bază de calcul nu poate fi mai mică decât salariul minim brut pe ţară.
Persoanele care realizează alte venituri impozabile (de exemplu, dividende, dobânzi,
câştiguri de capital, venituri din alte surse) ale căror baze lunare de calcul se situează
peste valoarea salariului minim brut pe ţară au obligaţia de a plăti contribuţii
individuale de asigurări de sănătate în cotă de 5,5% pentru întregul venit obţinut din
aceste surse, cu excepţia cazului în care obţin alte venituri pentru care se percep
contribuţii de asigurări sociale de sănătate (de exemplu, venituri din salarii, venituri
din activităţi independente, pensii, indemnizaţii de şomaj).
Persoanele care nu realizează venituri precum venituri din salarii, venituri din
activităţi independente, venituri din cedarea folosinţei bunurilor, indemnizaţii de
şomaj, pensii şi alte categorii de venituri astfel cum sunt prevăzute de legislaţia fiscală
sau care realizează venituri lunare exclusiv din investiţii şi / sau din alte surse ale căror
baze de calcul se situează sub nivelul valorii salariului minim brut pe ţară, şi care nu se
încadrează în categoriile de persoane care beneficiează de asigurarea de sănătate fără
plata contribuţiei sau în categoria de persoane pentru care plata contribuţiei se suportă
din alte surse, datorează contribuţia de asigurări sociale de sănătate:
• lunar, prin aplicarea cotei individuale de contribuţie asupra asupra bazei de calcul
reprezentând valoarea salariului minim brut pe ţară; sau
Cetăţenii din SEE şi Confederaţia Elveţiană care lucrează în România în baza unui
contract de muncă încheiat cu un angajator din România sau în regim de detaşare
nu au obligaţia de a obţine documente imigraţioniste care să le confere dreptul de
muncă, aceștia având acces liber pe piaţa de muncă locală.
Prin „străin” se înţelege o persoană care nu are cetăţenie română, cetăţenia unui alt
stat membru al SEE ori a Confederaţiei Elveţiene.
Unele categorii de străini îşi pot desfăşura activitatea în România fără a obţine în
prealabil aviz de angajare sau aviz de detaşare, de exemplu, străinii care sunt titulari
ai unui drept de şedere în România în calitate de membri de familie ai unui cetăţean
român, străinii angajaţi ai unor companii din state SEE sau din Confederaţia
Elveţiană, detaşaţi în România, în anumite circumstanţe.
Tipurile de avize de angajare care pot fi acordate străinilor sunt următoarele: aviz de
angajare pentru lucrători permanenţi, pentru lucrători sezonieri, pentru lucrători
stagiari, pentru lucrători transfrontalieri şi pentru lucrători înalt calificaţi.
Acest tip de aviz este recent introdus în legislaţia din România şi se eliberează străinilor
transferaţi pentru o perioadă de până la trei ani fie în calitate de cadre de conducere sau
specialişti, respectiv pentru o perioadă de până la un an în calitate de stagiari, de către
un angajator stabilit într-un stat terț, la una sau mai multe entități care aparțin acelei
companii sau aceluiași grup de companii, dintre care cel puțin una este situată pe
teritoriul României.
Avizul de detaşare poate fi eliberat şi unui lucrător ICT într-un alt stat membru al
Uniunii Europene, care este detașat pe teritoriul României, fie pentru o perioadă de
până la 90 de zile în orice perioadă de 180 de zile, denumită „ mobilitate pe termen
scurt”, fie pentru o perioadă ce depășește 90 de zile, denumită „mobilitate pe termen
lung”.
Dreptul de şedere
Documentele care confirmă dreptul de şedere pe teritoriul României sunt: certificatul
de înregistrare, cartea de rezidenţă, permisul de şedere şi Cartea albastră a UE, permisul
ICT şi permisul mobile ICT.
Şederea în România a cetăţenilor SEE, ai Confederaţiei Elveţiene şi a
membrilor de familie ai acestora care sunt străini
Cetăţenii din SEE şi Confederaţia Elveţiană pot intra şi rămâne în România pentru o
perioadă de până la trei luni fără îndeplinirea unei condiţii suplimentare. Pentru o
rezidenţă mai mare de trei luni, aceștia trebuie sa obţină un „certificat de înregistrare”
de la autoritățile cu atribuţii în domeniul imigrării. Acesta se poate obţine în 24 de ore
de la data solicitării şi are o valabilitate de până la cinci ani. Certificatele de înregistrare
se obţin în funcţie de scopul şederii în România a cetăţeanului SEE sau al Confederaţiei
Elveţiene (de exemplu, lucrător, mijloace de întreţinere etc.).
26 Fiscalitatea în România 2016 Ediţie de buzunar
Membrii de familie ai cetăţenilor SEE şi ai Confederaţiei Elveţiane, care nu deţin la
rândul lor cetăţenia unui stat membru SEE sau a Confederaţiei Elveţiene, pot fi supuşi
altor formalităţi privind intrarea şi şederea în România, precum:
• obţinerea unei vize de intrare în România, dacă este cazul; şi/sau
• obţinerea unei cărţi de rezidenţă, în cazul în care şederea în România depăşeşte trei
luni.
Codul numeric personal este atribuit de Inspectoratul pentru Imigrări competent odată
cu permisul de şedere al străinilor, respectiv cu certificatul de înregistrare pentru
cetăţenii din SEE şi Confederaţia Elveţiană care trebuie să obţină documente de şedere în
România. Codul numeric personal este folosit ca număr de identificare fiscală după ce
este înregistrat la autorităţile fiscale române.
• Persoanele juridice străine care îşi desfăşoară activitatea în România prin intermediul
unui sediu permanent;
• Persoanele juridice străine care obţin venituri din transferul de proprietăţi imobiliare
situate în România sau al oricăror drepturi legate de aceste proprietăţi, inclusiv
închirierea sau cedarea folosinţei bunurilor proprietăţii imobiliare situate în Romania,
venituri din exploatarea resurselor naturale situate în Romania, precum şi venituri din
vânzarea-cesionarea titlurilor de participare deţinute la o persoană juridică română;
Cota de impozit
Cota standard a impozitului pe profit este de 16%.
Impozitul pe profit datorat de către contribuabilii care desfăşoară activităţi de natura
cluburilor de noapte, a discotecilor, cazinourilor sau pariurilor sportive nu poate fi mai
mic de 5% din veniturile obţinute din aceste activităţi.
Cota de impozit aplicată asupra veniturilor microîntreprinderiloreste una progresiva
şi variază de la 1 % până la 3% şi se aplică în funcţie de numarul de angajati. Pentru
mai multe detalii vă rugăm să consultaţi secţiunea intituată „Impozitul pe venitul
microîntreprinderilor”.
Anul fiscal este anul calendaristic sau durata de existenţă a entităţii, dacă aceasta a
fost înfiinţată sau desfiinţată în timpul anului respectiv.
Anul contabil este de regulă anul calendaristic, însă companiile pot să opteze
pentru un an financiar care să nu coincidă cu anul calendaristic. Fac excepţie
instituţiile de credit, instituţiile financiare nebancare, entităţile autorizate,
reglementate şi supravegheate de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare,
companiile de asigurare-reasigurare şi de reasigurare, precum şi companiile de
pensii private, care nu au posibilitatea de a-şi stabili un an financiar care să nu
coincidă cu anul calendaristic.
Începând cu anul 2014, companiile pot opta pentru un an fiscal diferit de anul
calendaristic. Primul an fiscal modificat include şi perioada anterioară din anul
calendaristic cuprinsă între 1 ianuarie şi ziua anterioară primei zi a anului fiscal
modificat, acesta reprezentând un singur an fiscal. Contribuabilii au obligaţia de a
comunica organelor fiscale teritoriale modificarea anului fiscal, în termen de 15 zile
de la data începerii anului fiscal modificat sau de la data înregistrării acestora, după
caz.
Baza de impozitare
Rezultatul fiscal al unei companii se calculează ca diferenţa dintre veniturile şi
cheltuielile înregistrate conform reglementărilor contabile aplicabile, ajustate din
perspectivă fiscală prin scăderea veniturilor neimpozabile şi a deducerilor fiscale, şi
adăugarea cheltuielilor nedeductibile. La calculul rezultatului fiscal se iau în considerare
şi alte elemente similare veniturilor şi cheltuielilor, precum şi pierderile fiscale care se
recuperează in conformitate cu prevederile fiscale. Rezultatul fiscal pozitiv este profit
impozabil, rezultatul fiscal negativ este pierdere fiscală.
Pentru contribuabilii care aplică IFRS există reguli fiscale specifice pentru determinarea
valorii fiscale, ajustările pentru depreciere, amortizarea, tratamentul fiscal al impozitului
pe profit amânat şi plăţile anticipate.
• cheltuielile cu dobânzi şi pierderile nete din diferenţele de curs valutar (vezi detalii
mai jos);
• pierderile tehnologice care sunt cuprinse în norma de consum proprie necesară pentru
fabricarea unui produs sau prestarea unui serviciu;
Cheltuielile nedeductibile
O serie de cheltuieli sunt considerate nedeductibile, de exemplu:
• cheltuiala cu impozitul pe profit datorat, inclusiv cele reprezentând diferenţe din anii
precedenţi sau din anul curent, precum şi impozitele pe profit sau pe venit plătite în
străinătate, cheltuielile cu impozitul pe profit amânat înregistrat în conformitate cu
reglementările contabile aplicabile;
• cheltuielile cu impozitele nereţinute la sursă în numele persoanelor fizice şi juridice
nerezidente;
• cheltuielile aferente veniturilor neimpozabile;
• dobânzile, amenzile şi penalităţile datorate autorităţilor române sau străine potrivit
prevederilor legale, cu excepţia celor aferente contractelor încheiate cu aceste
autorităţi;
• cheltuielile cu serviciile de management, consultanţă, asistenţă sau alte servicii,
prestate de o persoană situată într-un stat cu care România nu are încheiat un
instrument juridic în baza căruia să se realizeze schimbul de informaţii fiscale. Aceste
prevederi se aplică numai în situaţia în care cheltuielile sunt efectuate ca urmare a
unor tranzacţii considerate ca fiind artificiale;
• cheltuielile de sponsorizare şi mecenat şi cheltuielile privind burse private. Totuşi,
contribuabililor li se acordă un credit fiscal în limita celei mai mici sume dintre 0,5%
din cifra de afaceri şi 20% din impozitul pe profit datorat; începând cu 1 ianuarie
2014, contribuabilii care nu beneficiază de credit fiscal în anul în care efectuează
sponsorizări potrivit legii pot reporta cheltuielile cu sponsorizarea în următorii şapte
ani consecutivi;
• pierderile înregistrate la scoaterea din gestiune a creanţelor neîncasate, pentru
partea neacoperită de provizion, precum şi cele înregistrate în alte cazuri decât
următoarele: dacă are loc punerea în aplicare a unui plan de reorganizare confirmat
printr-o sentinţă judecătorească, în conformitate cu prevederile Legii nr. 85/2014,
Provizioanele şi rezervele
În general, provizioanele şi rezervele sunt nedeductibile la calculul impozitului pe profit.
Totuşi, există provizioane şi rezerve a căror constituire este deductibilă după cum
urmează:
• constituirea sau majorarea rezervei legale în limita unei cote de 5% aplicată
asupra profitului contabil, la care se adaugă cheltuielile cu impozitul pe profit
până la atingerea a 20% din capitalul social subscris şi vărsat sau din patrimoniu,
după caz;
• provizioanele pentru garanţii de bună execuţie acordate clienţilor;
• provizioanele pentru deprecierea creanţelor sunt deductibile în limita a 30% din
valoarea acestora, dacă creanţele îndeplinesc simultan următoarele condiţii:
• lichidare de active;
• procedură simplificată;
• reducerea sau anularea oricărui provizion ori a rezervei care a fost anterior
dedusă din profitul impozabil se include în veniturile impozabile şi se
impozitează ca atare, indiferent dacă reducerea sau anularea este datorată
modificării destinaţiei provizionului sau rezervei, distribuirii provizionului sau
rezervei către acţionari sub orice formă, lichidării, divizării, fuziunii, sau din
orice alt motiv; în cazul în care nivelul capitalului social subscris şi vărsat sau al
patrimoniului a fost diminuat, partea din rezerva legală corespunzătoare
diminuării, care a fost anterior dedusă, reprezintă elemente similare veniturilor.
Pierderile fiscale
Companiile româneşti pot reporta pierderile fiscale generate după 1 ianuarie 2009, pe o
perioadă de şapte ani, pe baza metodei FIFO.
Începând cu 1 octombrie 2012, pierderile fiscale reportate ale unei companii se pot
transfera în cadrul unei operaţiuni de fuziune / divizare şi se pot recupera de către
companiile care preiau integral sau parţial patrimoniul companiei iniţiale, proporţional
cu activele şi pasivele transferate, în ordinea în care au fost înregistrate acestea de către
contribuabilul cedent. Pierderile fiscale ale companiei cedente, înregistrate în anul
operațiunilor de fuziune / divizare până la data efectivă a operațiunii, se recuperează cu
prioritate, înaintea recuperării pierderilor fiscale din anii precedenţi.
Pentru persoanele juridice străine, regula reportării pierderilor se aplică numai în ceea
ce priveşte veniturile şi cheltuielile aferente sediului permanent din România al acestora.
Începând cu data de 1 iulie 2013, persoanele juridice străine care desfăşoară activitate în
România prin mai multe sedii permanente au obligația de a desemna unul dintre acestea
pentru îndeplinirea obligațiilor tuturor sediilor permanente. Astfel, pierderile fiscale
înregistrate şi nerecuperate până la data de 30 iunie 2013 de către sediile permanente
care aparţin aceleiaşi persoane juridice străine se vor transmite către sediul permanent
desemnat.
Consolidarea fiscală
În România nu există consolidare fiscală sau impozitare la nivelul unui grup de
companii. Membrii unui grup trebuie să depună declaraţii de impunere distincte.
Pierderile înregistrate de membrii unui grup nu pot fi compensate cu profiturile realizate
de ceilalţi membri ai grupului.
Câştigurile de capital
Ca regulă generală, câştigurile de capital realizate de companiile româneşti sunt
incluse în profitul acestora şi se supun impozitului în cotă de 16%. O excepție de la
aceasta regulă a fost introdusă începând cu anul 2014 – veniturile obținute de companii
care dețin minim 10% din capitalul social al companiilor vândute, pentru o perioadă
neîntreruptă de minimum un an, sunt neimpozabile, iar valoarea fiscală a acțiunilor
vândute reprezintă cheltuială nedeductibilă.
De regulă, fuziunile, divizările, transferul de active şi schimbul de acţiuni între două
companii româneşti, respectiv între o companie românească şi una din alt Stat Membru,
nu atrag impozit pe câştigul de capital.
Contractele de fiducie
Începând cu data de 1 octombrie 2011 sunt în vigoare prevederi ce reglementează
tratamentul fiscal aplicabil venitului realizat din contractele de fiducie. Astfel, în situaţia
în care constituitorul are şi calitatea de beneficiar:
• transferul masei patrimoniale de la constituitor la fiduciar nu este considerat transfer
impozabil;
• fiduciarul va ţine o evidenţă contabilă separată pentru masa patrimonială fiduciară şi
va transmite trimestrial constituitorului, pe bază de decont, veniturile şi cheltuielile
rezultate din administrarea patrimoniului.
• valoarea fiscală a activelor cuprinse în masa patrimonială fiduciară, preluată de
fiduciar, este egală cu valoarea fiscală pe care acestea au avut-o la constituitor;
• amortizarea fiscală pentru orice activ amortizabil prevăzut în masa patrimonială
fiduciară se determină în continuare în conformitate cu regulile care s-ar fi aplicat la
persoana care a transferat activul dacă transferul nu ar fi avut loc.
Sediul permanent
Sediul permanent nu are personalitate juridică de sine stătătoare, dar este supus
impozitării (profiturile impozabile sunt taxate cu 16%) în România. Înregistrarea,
depunerea declaraţiilor şi efectuarea plăţilor urmează cerinţele aplicabile companiilor
româneşti.
Astfel, sediul permanent se defineşte ca locul de desfăşurare a întregii activităţi a
unei companii nerezidente sau a unei părţi a acesteia, în mod direct sau printr-un
agent dependent. Odată cu înfiinţarea unui sediu permanent, România are dreptul să
Câştigurile de capital
Câştigurile de capital realizate de nerezidenţi din vânzarea de proprietăţi imobiliare
aflate în România sau din vânzarea de titluri de participare deţinute la companii
româneşti sunt impozitate în România în cotă de 16%. Totuşi, în anumite condiţii se
aplică prevederile mai favorabile ale convenţiilor de evitare a dublei impuneri.
Următoarele venituri nu sunt impozabile în România:
• veniturile obţinute de organismele nerezidente de plasament colectiv fără
personalitate juridică din transferul titlurilor de valoare, respectiv al titlurilor de
participare deţinute direct sau indirect într-o persoană juridică română;
• veniturile obţinute de nerezidenţi pe pieţe de capital străine din transferul titlurilor de
participare deţinute la o persoană juridică română, precum şi din transferul titlurilor
de valoare emise de rezidenţi români.
3. Preţurile de transfer
Principii generale
Tranzacţiile dintre persoane afiliate trebuie să respecte principiul preţului de piaţă.
Dacă preţurile de transfer nu sunt stabilite conform acestui principiu, autorităţile fiscale
române au dreptul să ajusteze veniturile sau cheltuielile contribuabilului, astfel încât
acestea să reflecte valoarea de piaţă corespunzătoare.
Atât tranzacţiile cu persoane afiliate române cât şi tranzacţiile cu persoane afiliate
nerezidente intră sub incidenţa investigaţiilor legate de respectarea legislaţiei privind
preţurile de transfer.
La stabilirea preţurilor de transfer pot fi folosite metodele tradiţionale de calcul
(tranzacţii comparabile necontrolate, cost plus şi preţul de re-vânzare), precum şi
alte metode ce respectă Ghidul OCDE referitor la preţurile de transfer (marja netă a
tranzacţiilor şi împărţirea profitului).
Impozite locale
Impozitele locale cuprind următoarele: impozitul pe clădiri şi taxa pe clădiri, impozitul
pe teren şi taxa pe teren, impozitul pe mijloacele de transport, taxele pentru eliberarea
certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor, taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă şi
publicitate, impozitul pe spectacole, taxele speciale, alte taxe locale.
Impozitul pe clădiri
În cazul clădirilor deţinute de persoane fizice, calculul impozitului pe clădiri se
realizează prin diferenţierea în funcţie de destinaţia acestora, astfel:
• clădiri rezidenţiale - cotă între 0,08% şi 0,2% aplicabilă la valoarea impozabilă
determinată tabelar);
• clădiri nerezidenţiale– cotă între 0,2% şi 1,3% asupra valorii, care poate fi:
1. valoarea rezultată dintr-un raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat
în ultimii cinci ani anteriori anului de referinţă;
2. valoarea finală a lucrărilor de construcţii, în cazul clădirilor noi, construite în
ultimii cinci ani anteriori anului de referinţă;
3. valoarea clădirilor care rezultă din actul prin care se transferă dreptul de
proprietate, în cazul clădirilor dobândite în ultimii cinci ani anteriori anului de
referinţă.
În cazul clădirilor nerezidenţiale aflate în proprietatea persoanelor fizice şi utilizate
pentru activităţi din domeniul agricol, impozitul pe clădiri se calculează prin aplicarea
unei cote de 0,4% asupra valorii impozabile a clădirii.
În cazul clădirilor cu destinaţie mixtă aflate în proprietatea persoanelor juridice,
impozitul se determină prin însumarea impozitului calculat pentru suprafaţa folosită în
scop rezidenţial cu impozitul calculat pentru suprafaţa folosită în scop nerezidenţial.
Dacă suprafeţele folosite în scop rezidenţial si cele folosite în scop nerezidenţial nu pot fi
evidenţiate distinct, pentru calculul impozitului pe clădirile cu destinaţie mixtă, aflate
în proprietatea persoanelor fizice şi la care este înregistrat un domiciliu fiscal la care se
Consiliul local poate acorda scutire de la plata impozitului pe clădiri sau o reducere
a acestuia pentru proprietarii apartamentelor şi imobilelor care au realizat lucrări
de reabilitare energetică pe cheltuială proprie.
Impozitul pe clădiri este datorat pentru întregul an fiscal de persoana care are în
proprietate clădirea la data de 31 decembrie a anului fiscal anterior. În cazul
dobândirii sau construirii unei clădiri în cursul anului, proprietarul acesteia are
obligaţia să depună o declaraţie la organul fiscal local în a cărui rază teritorială de
competenţă se află clădirea, în termen de 30 de zile de la data dobândirii, şi
datorează impozit pe clădiri începând cu data de 1 ianuarie a anului următor.
Impozitul pe construcţii
Începând cu 1 ianuarie 2014, a fost introdus impozitul pentru construcțiile prevăzute
în grupa 1 din Catalogul privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a
mijloacelor fixe, altele decât cele pentru care se datorează impozit pe clădiri. Începând
cu anul 2015, impozitul pe construcţii se calculează prin aplicarea unei cote de 1%
asupra valorii construcţiilor existente în patrimoniul contribuabililor la data de 31
decembrie a anului anterior. Anterior, cota de impozit pe construcţii era de 1,5%.
De asemenea, începând cu anul 2015, baza impozabilă pentru impozitul pe construcţii
a fost modificată, anumite construcţii fiind scutite de acest impozit, ca, de exemplu,
amenajările efectuate la clădiri închiriate, luate în administrare sau în folosinţă.
Contribuabilii obligați la plata impozitului pe construcţii sunt persoanele juridice
române (cu excepţia instituţiilor publice, institutelor naţionale de cercetare-dezvoltare,
asociaţiilor, fundaţiilor şi a celorlalte persoane juridice fără scop patrimonial, potrivit
legilor de organizare şi funcţionare), persoanele juridice străine care desfăşoară
activitate prin intermediul unui sediu permanent în România şi persoanele juridice cu
sediu social în România înfiinţate potrivit legislaţiei europene.
Contribuabilii sunt obligaţi să declare impozitul pe construcţii, până la data de 25 mai a
anului pentru care se datorează impozitul, şi să efectueze plata în două rate egale, până
la 25 mai, respectiv 25 septembrie, inclusiv.
Alte impozite
Alte impozite includ contribuţia pentru finanţarea unor cheltuieli de sănătate,
contribuţia persoanelor juridice pentru persoanele şomere cu dizabilități, taxa pentru
licenţa de exploatare a jocurilor de noroc etc.
• ajutor de stat pentru costurile salariale aferente locurilor de muncă nou create,
pe o perioadă de doi ani;
Valoare maximă a • 15% din cheltuielile eligibile, în limita a 11,25 milioane EUR –
finanţării Bucureşti (2014- 2017)
• 10% din cheltuielile eligibile, în limita a 7,5 milioane EUR –
Bucureşti (2018-2020)
• 35% din cheltuielile eligibile, în limita a 26,25 milioane EUR –
Regiunea de Vest şi judeţul Ilfov
• 50% din cheltuielile eligibile, în limita a 37,5 milioane EUR –
toate celelalte regiuni
Modalitate În două etape cu sesiuni de depunere cu termene-limită
de depunere • Prima etapă – depunerea şi evaluarea cererii de finanţare ;
şi evaluare a calificare pe baza punctajului obţinut conform criteriilor de
proiectelor evaluare, în limita bugetului alocat
• A doua etapă – depunerea şi evaluarea planului de afaceri
(doar societăţile calificate în prima etapă)
Criterii de • Numarul de locuri de muncă create
calificare (prima • Perioada de creare a locurilor de muncă
etapă) • Locaţia investiţiei din punct de vedere al ratei şomajului din judeţ
• Indicatori financiari ai întreprinderii
Buget maxim 2014-2020 3.828 milioane lei (aprox. 870 milioane Euro)
Buget anual maxim 638 milioane lei (aprox. 145 milioane Euro)
Beneficiari eligibili Întreprinderi nou-înfiinţate sau întreprinderi în activitate -
întreprinderi mari şi IMM-uri
Sectoare de activitate Cele menţionate în anexa 1 la HG 807/2014
pentru care nu se acordă
ajutor de stat
Investiţie Valoarea totală a investiţiei trebuie să fie de minimum 44
milioane lei (aprox. 10 milioane Euro)
Costuri eligibile Costuri cu active corporale şi necorporale aferente noii
investiţii (de exemplu, construcţii, echipamente, licenţe,
know-how, drepturi de proprietate intelectuală)
Valoare maximă a • 15% din cheltuielile eligibile, în limita a 11,25 milioane
finanţării EUR – Bucureşti (2014- 2017)
• 10% din cheltuielile eligibile, în limita a 7,5 milioane
EUR – Bucureşti (2018-2020)
• 35% din cheltuielile eligibile, în limita a 26,25 milioane
EUR – Regiunea de Vest şi judeţul Ilfov
• 50% din cheltuielile eligibile, în limita a 37,5 milioane
EUR – toate celelalte regiuni
Modalitate de depunere Sesiune de depunere cu termene-limită
şi evaluare a proiectelor Selectarea întreprinderilor pentru evaluare se face în
ordinea descrescătoare a punctajului obținut în limita
bugetului alocat sesiunii.
Întreprinderile selectate sunt ulterior evaluate din punct
de vedere al criteriilor de eligibilitate și cerințelor, așa cum
sunt menționate în HG 807/2014.
Criterii de calificare în • Valoarea investiției
vederea încadrării în • Tipul investiției
bugetul alocat* • Locaţia investiţiei din punct de vedere al PIB / locuitor în
județul în care se realizează investiția
• Indicatori financiari ai întreprinderii
POS CCE
• Energie: POS CCE finanţează proiecte care au ca scop sporirea eficienţei energiei
la nivelul utilizatorului final, şi promovează anumite tipuri de investiţii în instalaţii
/ echipamente ale operatorilor industriali pentru a realiza economii de energie
bazate pe echilibrul energetic. Sunt de asemenea eligibile pentru finanţare
investiţiile în instalaţii menite să scadă consumul de energie al utilizatorilor
industriali, şi investiţiile în modernizarea şi construirea de noi capacităţi de
producţie pentru energie şi încălzire prin valorificarea surselor regenerabile de
energie.
Principii generale
Operaţiunile din sfera de aplicare a TVA sunt cele care îndeplinesc următoarele condiţii:
• reprezintă o livrare de bunuri / prestare de servicii cu plată sau o operaţiune asimilată
acestora;
• se consideră că locul livrării / prestării se află în România;
• sunt realizate de persoane impozabile;
• sunt rezultatul unor activităţi economice.
Importurile de bunuri, achiziţiile intracomunitare şi operaţiunile asimilate achiziţiilor
intracomunitare se încadrează în sfera de aplicare a TVA.
O persoană impozabilă este considerată stabilită din perspectiva TVA la sediul activităţii
economice, respectiv acolo unde sunt adoptate deciziile esenţiale privind managementul
său şi unde îşi exercită funcţiile sale centrale. Totodată, persoanele nerezidente au un
sediu fix în România din perspectiva TVA dacă acestea dispun de suficiente resurse
tehnice şi umane pentru a efectua regulat livrări de bunuri şi prestări de servicii
impozabile.
Locul livrării bunurilor şi al prestării serviciilor (şi implicit locul de taxare cu TVA) se
determină în funcţie de aceleaşi reguli de teritorialitate prevăzute de Directiva 112 /
2006 şi Directiva 8 / 2008 valabile la nivelul UE.
Comerţul intracomunitar
Livrarea de bunuri ce sunt transportate din România în alt stat membru UE reprezintă
o livrare intracomunitară de bunuri, care este scutită de TVA în anumite condiţii. În
oglindă, achiziţiile intracomunitare de bunuri realizate în România sunt supuse TVA prin
mecanismul taxării inverse.
Importul de bunuri
TVA aferentă bunurilor importate se achită în vamă, cu excepţia importurilor realizate
de persoane impozabile înregistrate în scopuri de TVA care obţin un certificat de
amânare de la plata TVA pentru importuri, eliberat de autorităţile vamale. Plafonul
privind valoarea minimă a importurilor pentru obţinerea certificatului de amânare de la
plata TVA este de 100 milioane lei în ultimele 12 luni anterioare celei în care se solicită
certificatul sau în anul calendaristic precedent. În acest caz, TVA nu se plăteşte în vamă,
ci se înregistrează în decontul de TVA, atât ca taxă deductibilă, cât şi ca taxă colectată.
De asemenea, obţinerea certificatul de amânare de la plata TVA pentru importuri este
disponibilă şi pentru companiile care au calitatea de operatori economici autorizaţi,
precum şi pentru operatorii care efectuează procedura de vămuire la domiciliu.
Prestarea de servicii
În cazul serviciilor prestate de persoane impozabile către alte persoane impozabile, locul
de impozitare va fi locul în care beneficiarul are sediul activităţii economice, sediul fix,
domiciliul stabil sau reşedinţa obişnuită.
În cazul serviciilor prestate de persoane impozabile către persoane neimpozabile, locul
de impozitare va fi locul în care prestatorul îşi are sediul activităţii economice, sediul fix,
domiciliul stabil sau reşedinţa obişnuită de la care sunt prestate serviciile.
Există şi servicii care fac excepţie de la regulile de bază, pentru care locul impozitării
se va determina în funcţie de reguli specifice (de exemplu, locul în care sunt situate
bunurile imobile pentru prestări de servicii în legătură cu bunurile imobile, locul în care
mijlocul de transport este pus la dispoziţia clientului pentru închirieri pe termen scurt,
locul prestării efective pentru serviciile de catering).
Locului impozitării cu TVA a anumitor servicii prestate către beneficiari - persoane
impozabile din afara UE va fi locul utilizării şi exploatării efective a serviciilor. Astfel
de servicii sunt serviciile accesorii transportului, lucrările asupra / evaluările bunurilor
mobile corporale şi transportul local de bunuri.
Companiile independente din punct de vedere juridic dar aflate în strânsă legătură din
punct de vedere financiar, economic şi organizatoric pot opta pentru constituirea unui
grup fiscal, atât timp cât utilizează aceeaşi perioadă fiscală. Totuşi, tranzacţiile între
membrii grupului vor fi în continuare în sfera de aplicare a TVA.
• rezultă deşeuri valorificabile sau nu, care nu părăsesc teritoriul României / celuilalt
Stat Membru;
• bunurile se distrug sau produsele obţinute care sunt degradate calitativ ori nu
corespund exigenţelor calitative impuse de beneficiar sunt distruse pe teritoriul
României / altui Stat Membru din dispoziţia proprietarului.
Baza de impozitare
Baza de impozitare a TVA cuprinde tot ceea ce constituie contrapartida obţinută de la
furnizor ori prestator din partea cumpărătorului, la care se adaugă impozitele şi taxele
şi cheltuielile accesorii, de exemplu, comisioanele, cheltuielile de ambalare, transport şi
asigurare, solicitate de către furnizor / prestator cumpărătorului sau beneficiarului.
Baza de impozitare a TVA nu cuprinde: rabaturile, remizele, risturnele, sconturile
şi alte reduceri de preţ, sumele reprezentând daune-interese stabilite prin hotărâre
judecătorească sau dobânzile pentru plăţi cu întârziere.
Se va utiliza valoarea de piaţă pentru a determina baza de impozitare aferentă livrărilor
de bunuri sau prestărilor de servicii între companii afiliate atunci când:
• contrapartida este mai mică decât valoarea de piaţă, iar beneficiarul livrării sau al
prestării nu are drept integral de deducere;
• contrapartida este mai mică decât valoarea de piaţă, furnizorul / prestatorul nu are
drept integral de deducere şi livrarea / prestarea este scutită fără drept de deducere;
• contrapartida este mai mare decât valoarea de piaţă, iar furnizorul / prestatorul nu
are drept integral de deducere.
Cotele TVA
Cota standard
Începând cu data de 1 ianuarie 2016, cota standard a TVA se reduce de la 24% la 20%,
respectiv la 19%, începând cu 1 ianuarie 2017. Cota de TVA se aplică tuturor livrărilor de
bunuri şi prestărilor de servicii, inclusiv importurilor, pentru care nu se aplică scutiri (cu
sau fără drept de deducere) sau una dintre cotele reduse de TVA.
Scutiri
Orice persoană impozabilă are dreptul să deducă TVA aferentă achiziţiilor, dacă
acestea sunt destinate efectuării de operaţiuni taxabile.
Măsuri de simplificare
Pentru tranzacţiile de vânzare-cumpărare care au ca obiect deşeurile sau materialul
lemnos, efectuate între persoanele impozabile înregistrate în scopuri de TVA în România,
taxa nu este plătită efectiv, ci doar menţionată de cumpărători în decontul TVA atât ca
taxă colectată, cât şi ca taxă deductibilă.
Până la data de 31 decembrie 2018, măsurile de simplificare se aplică şi pentru livrările
de cereale şi plante tehnice, şi anume: grâu şi meslin, secară, orz, ovăz, porumb, triticale,
boabe de soia, seminţe de in, seminţe de rapiţă, seminţe de floarea soarelui, sfeclă de
zahăr. Există probabilitatea prelungirii acestui termen, cu acordul Comisiei Europene.
Tot până la această dată se aplică măsurile de simplificare şi pentru livrările de energie
electrică în beneficiul comercianţilor-persoane impozabile, şi pentru tranzacţiile cu
certificate verzi şi certificate de emisii de gaze cu efect de seră. De asemenea, începând
cu 1 ianuarie 2016, se extinde aplicarea taxării inverse şi la livrările de telefoane mobile,
tablete PC, laptopuri, console de jocuri şi dispozitive cu circuite integrate, până la 31
decembrie 2018. Pentru aceste livrări se aplică taxarea inversă numai dacă valoarea
bunurilor livrate, exclusiv TVA, înscrise într-o factură, este mai mare sau egală cu 22.500
lei.
Tot de la această dată, măsurile de simplificare se aplică şi pentru livrările de clădiri,
părţi de clădiri şi de terenuri pentru care se aplică TVA.
În consecinţă, pentru aceste tranzacţiile între persoane înregistrate în scopuri de TVA
în România, beneficiarii vor avea obligaţia plăţii TVA prin aplicarea mecanismului
taxării inverse. În situaţia în care furnizorul / prestatorul emite o factură cu TVA pentru
operaţiunile pentru care se aplică măsurile de simplificare şi nu înscrie menţiunea „
taxare inversă” în respectiva factură, iar beneficiarul deduce taxa înscrisă în factură,
acesta din urmă îşi pierde dreptul de deducere pentru respectiva achiziţie, deoarece
condiţiile de fond privind taxarea inversă nu au fost respectate.
Perioada fiscală
Ca regulă generală, perioada fiscală este luna calendaristică. Pentru persoanele
impozabile înregistrate în scopuri de TVA şi a căror cifră de afaceri la sfârşitul anului
anterior nu a depăşit 100.000 de euro, perioada fiscală este trimestrul calendaristic. În
situaţia în care persoana impozabilă a efectuat în cursul anului calendaristic precedent
una sau mai multe achiziţii intracomunitare de bunuri, perioada fiscală este luna
calendaristică.
Facturarea
Facturile pentru livrările de bunuri şi prestările de servicii interne trebuie emise cel
târziu în cea de-a 15 a zi a lunii următoare celei în care are loc livrarea bunurilor sau
prestarea serviciilor. TVA aferentă livrărilor / prestărilor trebuie raportată în luna în care
are loc livrarea / prestarea.
Persoanele impozabile au şi posibilitatea de a emite facturi centralizatoare sau facturi
în numele furnizorului / prestatorului, şi de a emite şi arhiva facturile cu ajutorul
mijloacelor electronice. Din perspectiva TVA, semnarea şi ştampilarea facturilor nu mai
este obligatorie.
De asemenea, orice documente sau mesaje pe suport de hârtie sau în format electronic
sunt considerate facturi dacă îndeplinesc condiţiile minime obligatorii privind
facturarea.
Facturile emise pentru operaţiunile impozabile în România vor respecta regulile
naţionale aplicabile, iar în cazul facturilor emise pentru operaţiunile impozabile în alt
Stat Membru se vor respecta regulile aplicabile în acel Stat Membru.
În cazul facturilor electronice, autenticitatea originii şi integritatea conţinutului pot
fi garantate şi prin controale de gestiune care să stabilească o legătură directă între o
operaţiune, factura aferentă şi alte documente emise în legătură cu acea operaţiune.
Evidenţa operaţiunilor
Corectarea documentelor
Dacă o persoană impozabilă a facturat în mod eronat fără TVA livrări de bunuri /
prestări de servicii, iar în urma unei inspecţii fiscale autorităţile au stabilit obligaţii
suplimentare de plată privind TVA, persoana impozabilă poate recupera sumele de TVA
de la beneficiari prin emiterea unei facturi de corecţie, în timp ce beneficiarii îşi pot
exercita dreptul de deducere în condiţiile stabilite de lege.
Alte obligaţii
Persoanele impozabile şi persoanele juridice neimpozabile, care efectuează comerţ
intracomunitar cu bunuri şi servicii, au obligaţia înscrierii în „Registrul operatorilor
intracomunitari”, altfel codul de înregistrare în scopuri de TVA nu va fi considerat valabil
pentru operaţiuni intracomunitare.
Rambursarea TVA
Dacă o companie se află în poziţia de rambursare a TVA, va trebui să bifeze rubrica de
rambursare a taxei din decontul TVA pentru a solicita efectuarea rambursării. Există
şi posibilitatea reportării soldului TVA de rambursat pentru a acoperi sumele de plată
din deconturile viitoare. Începând cu 1 ianuarie 2016, cererile de rambursare trebuie
procesate de administraţia financiară în termen de 45 de zile, sau 90 de zile de la
depunere (în situaţia în care soluţionarea cererii necesită efectuarea unei inspecţii
fiscale).
Reprezentarea în vamă
Persoanele stabilite în afara Comunităţii pot plasa bunuri sub anumite regimuri vamale
numai prin desemnarea unui reprezentant indirect. Cu excepţia unor prevederi contrare,
Codul Vamal al Uniunii prevede că se acordă derogare de la această cerinţă atunci când
reprezentantul vamal acţionează în numele unor persoane care nu au obligaţia de a fi
stabilite pe teritoriul vamal al Uniunii.
De asemenea, persoanele stabilite în afara Comunităţii pot declara în mod ocazional
bunuri în nume propriu sau printr-un reprezentant direct sau prin reprezentare indirectă,
cu condiţia ca autorităţile să considere justificat acest fapt.
Persoanele stabilite în Comunitate pot declara bunuri atât în nume propriu, cât şi prin
desemnarea unui reprezentant vamal direct sau indirect.
Valoarea în vamă
Valoarea în vamă a bunurilor se stabileşte şi se declară de importatori conform
prevederilor legislaţiei vamale comunitare, care sunt similare cu cele ale Acordului de
evaluare în vamă negociat al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (de exemplu, Acordul
care se referă la implementarea Articolului VII al Acordului GATT).
Cea mai utilizată metodă pentru stabilirea valorii în vamă este valoarea de tranzacţie,
adică prețul efectiv plătit sau de plătit pentru mărfuri atunci când sunt vândute pentru
export către teritoriul vamal al Uniunii, şi ajustat, dacă este cazul. Conform Codului Vamal
al Uniunii, valoarea de tranzacţie se determină la momentul acceptării declarației vamale
pe baza vânzării care a avut loc imediat înainte ca mărfurile să fie introduse pe teritoriul
vamal respectiv.
Valoarea în vamă poate fi modificată în termen un an de la data declaraţiei vamale pentru
punerea bunurilor în liberă circulaţie, în anumite cazuri (de exemplu, în cazul bunurilor
defecte).
Prelucrare
Zona liberă
De la data de 1 mai 2016, zona liberă nu mai este destinație vamală și devine regim
vamal. Pentru plasarea mărfurilor sub acest regim nu există obligația de depunere a unei
declarații vamale. Cu toate acestea, în anumite cazuri, mărfurile introduse într-o zonă
liberă trebuie prezentate în vamă și fac obiectul formalităților vamale.
Mărfurile pot rămâne sub regimul de depozitare (zonă liberă şi antrepozitare vamală) pe
o perioadă nelimitată.
3. Accize
3.1 Produsele accizabile armonizate
Următoarele produse sunt supuse accizelor armonizate:
• produsele energetice (de exemplu, benzina fără plumb, motorina, gazul, cărbunii),
• energia electrică.
Exigibilitatea
Scutiri
Alcoolul etilic şi alte produse alcoolice sunt scutite de la plata accizelor dacă sunt
denaturate, utilizate în industria alimentară, farmaceutică sau cosmetică. Sunt de
Tutunul prelucrat este de asemenea scutit de accize, atunci când este destinat în
exclusivitate testelor ştiinţifice şi celor privind calitatea produselor.
Restituirea accizelor
În unele cazuri, agenţii economici pot solicita restituirea accizelor plătite (de exemplu,
acciza plătită pentru bunurile eliberate pentru consum în România, dar a căror
destinaţie este consumul în alte state membre ale UE, acciza plătită pentru bunurile
eliberate pentru consum şi returnate apoi antrepozitului fiscal, acciza plătită pentru
produsele energetice contaminate sau combinate în mod accidental, necorespunzătoare
sau degradate calitativ returnate antrepozitului fiscal pentru reciclare, în anumite
condiţii, accizele pentru băuturile alcoolice şi produsele din tutun retrase de pe piaţă).
Reglementări speciale
Înainte de a fi eliberate pentru consum în România, produsele intermediare, alcoolul
etilic şi produsele din tutun sunt supuse marcării, cu excepţiile prevăzute de lege.
Responsabilitatea marcării revine antrepozitarilor autorizaţi, destinatarilor înregistraţi şi
importatorilor care eliberează aceste bunuri pentru consum.
Pentru ţigarete, acciza datorată este egală cu suma dintre acciza specifică şi acciza ad
valorem. Acciza specifică exprimată în lei / 1.000 de ţigarete se determină anual şi se
aprobă prin ordin al ministrului finanțelor publice, care se publică în Monitorul Oficial
al României, Partea I, cu cel puțin 30 de zile înainte de intrarea în vigoare a nivelului
accizei totale.
Companiile care comercializează combustibil în staţiile de distribuţie au obligaţia de a se
înregistra la autorităţile fiscale.
Depozitarea produselor accizabile într-un antrepozit fiscal pentru care autorizaţia a
• produsele din tutun încălzit care, prin încălzire, emit un aerosol ce poate fi inhalat,
fără a avea loc combustia amestecului de tutun, cu încadrarea tarifară NC 2403 99 90;
Operatorii economici care produc, achiziționează din alte state membre ale Uniunii
Europene sau importă produsele supuse accizelor nearmonizate trebuie să se
autorizeze la autoritatea vamală teritorială.
Restituiri
Pentru produsele supuse accizelor nearmonizate, operatorii economici care au
achiziționat direct dintr-un Stat Membru sau din import aceste produse și care ulterior
le livrează în alt Stat Membru, le exportă ori le returnează furnizorilor pot solicita
restituirea accizelor.
De asemenea, operatorii economici mai pot beneficia, la cerere, de restituirea accizelor
pentru produsele accizabile nearmonizate retrase de pe piață, dacă starea sau vechimea
4. Contribuţiile de mediu
Contribuţiile la Fondul pentru mediu
Pentru anumite activităţi (de exemplu, vânzarea deşeurilor feroase şi neferoase, a
substanţelor periculoase, activităţi ce generează emisii poluante, introducerea pe piaţă
a ambalajelor şi a produselor ambalate / anvelopelor), companiile au obligaţia de a
declara şi a plăti (după caz) contribuţii la Fondul pentru mediu.
În unele cazuri (de exemplu, în cazul contribuţiei aferente ambalajelor introduse pe
piaţa naţională şi a deşeurilor de ambalaje generate), contribuţia la Fondul pentru mediu
depinde de măsura în care companiile îndeplinesc obiectivele anuale de valorificare
/ reciclare a deşeurilor de ambalaje prevăzute de legislaţia în vigoare. Astfel, taxa la
Fondul pentru mediu este în prezent de 2 lei pentru fiecare kilogram de ambalaj introdus
pe piaţă, şi se plăteşte pentru diferenţa dintre obiectivul anual de valorificare / reciclare
stabilit de lege şi cel efectiv realizat de companii.
Companiile care desfăşoară activităţi generatoare de emisii poluante provenite de la
surse fixe (de exemplu, oxizi de azot, oxizi de sulf, poluanţi organici persistenţi, emisii
de metale grele, de exemplu, plumbul, cadmiul, mercurul) trebuie să plătească la Fondul
pentru mediu taxe care variază între 0,02 lei / kilogram (aproximativ 0,0046 euro) şi 20
lei / kilogram (aproximativ 4,65 euro).
O taxă de 0,3 lei / kg, aplicată o singură dată cantităţilor de uleiuri pe bază minerală,
semisintetice, sintetice, cu sau fără adaosuri, se datorează de către operatorii economici
care introduc pe piaţa naţională astfel de produse. Taxa se evidenţiază distinct pe
documentele de vânzare.
Producătorii / importatorii / exportatorii („producătorii”) de echipamente electrice şi
electronice („EEE”) baterii şi acumulatori („B / A”) trebuie să se înregistreze la Agenţia
Naţională pentru Protecţia Mediului şi să declare cantităţile de B/A şi EEE-uri introduse
pe piaţa naţională şi să îndeplinească obiective anuale de reciclare/valorificare a
deşeurilor care vor fi generate de aceste echipamente.
Obligaţiile de mediu
Companiile sunt obligate să elaboreze un Program de prevenire şi reducere a cantităţilor
de deşeuri generate, pe baza rezultatelor unui audit în domeniul gestiunii deşeurilor.
Companiile care desfăşoară activităţi cu impact asupra mediului înconjurător trebuie să
elaboreze un Bilanţ de Mediu (nivel 0, I şi / sau II) pentru a obţine Autorizaţia de Mediu.
Studiul de Evaluare a Impactului asupra Mediului are rolul de a evalua impactul
generat de investiţiile noi sau de modernizarea dotărilor existente. Acest studiu este
necesar emiterii de către autoritatea de mediu a Acordului de Mediu necesar obţinerii
1. Principii generale
Codul de procedură fiscală, în vigoare de la data de 1 ianuarie 2016, a actualizat
legislaţia fiscală anterioară, reglementând principiile generale ale procedurii fiscale,
regulile de drept comun aplicabile procedurilor de înregistrare fiscală, de stabilire,
colectare şi restituire a impozitelor, taxelor şi oricăror altor contribuţii datorate de către
contribuabili sau datorate acestora, pe cele aplicabile procedurii de inspecţie fiscală, dar
şi pe cele aferente contestaţiilor formulate de contribuabili în materie fiscală. În cele ce
urmează sunt prezentate principiile generale, precum şi principalele reguli aplicabile
procedurii fiscale.
Interpretarea legii
Interpretarea legii se realizează prin intermediul Comisiei Fiscale Centrale, ale cărei
interpretări în materie fiscală sunt obligatorii atât pentru contribuabili, cât şi pentru
autorităţile fiscale.
Răspunderea altor persoane
Acţionarii, directorii, administratorii şi alte persoane pot fi ţinuţi răspunzători, în
anumite condiţii, pentru executarea obligaţiilor fiscale ale contribuabililor (de exemplu,
orice persoană care cauzează starea de insolvenţă a debitorului prin înstrăinarea
bunurilor acestuia sau prin ascunderea acestora).
Domiciliul fiscal
Codul de procedură fiscală defineşte conceptul de domiciliu fiscal, aplicabil atât
persoanelor fizice, cât şi persoanelor juridice. Acest concept este esenţial în materia
jurisdicţiei fiscale, dar şi în privinţa obligaţiei de înregistrare fiscală.
Alte reguli
Cererile formulate de către contribuabili trebuie soluţionate de către autorităţile fiscale
în termen de 45 de zile de la data înregistrării acestora, cu excepţia situaţiilor în care
autorităţile fiscale solicită furnizarea de informaţii suplimentare, caz în care termenul se
prelungeşte cu durata necesară furnizării informaţiilor solicitate.Noul Cod de procedura
fiscală prevede o serie de cazuri în care termenul de 45 de zile poate fi prelungit.
Inspecţia fiscală
*- Tratatul închiat cu R.S.F Iugoslavia, în vigoare din 1889, se aplică pentru Bosnia-
Herţegovina, iar tratatul încheiat cu R.F. Iugoslavia, în vigoare din 1989, se aplică pentru
Serbia şi Muntenegru
Bucureşti Timişoara
Constanţa
Chişinău