Legea cadastrului si publicitatii imobiliare

Titlul 1. Regimul general al cadastrului si publicitatii imobiliare

Capitolul 1. Dispozitii generale

1. Scopul sistemului de cadastru

Cadastrul si cartea funciara formeaza un sistem unitar si obligatoriu de
evidenta tehnica, economica si juridica, de importanta nationala, a tuturor
imobilelor de pe intreg teritoriul tarii.
Scopul:
- determina inf tehnice, economice si juridice ref la imobile
- asigura publicitatea drepturilor reale imob., a dr. pers, a actelor si faptelor
jur, prin cartea funciara.
- furnizeaza date institutiilor publice ale statului, pt impozitare si piata
imobiliara
- asigura securitatea tranzactiilor imobiliare si faciliteaza creditul ipotecar.
Entitatile de baza ale sist de cadastru sunt imobilul si proprietarul.

2. Def. Cadastrului si a cartii funciare + evidenta imobilelor

– cadastrul se ocupa cu identificare, masurare, descriere si inreg. a imob. In
doc cadastrale si cu reprezentarea pe harti si planuri cadastrale a acestora.
– cartea funciara cuprinde descrierea imob si inscrierile referitoare la drepturi
reale imob., dr. pers, actesi fapte jur.
Evidenta imobilelor se realizeaza fie din oficiu, fie la cererea persoanelor
interesate sau la initiativa autoritatilor publice. Aut. Publice siTitularii de dr.
asupra imobilelor au obl. de a pune la dispozitie cu titlu gratuit datele si inf.
Detinute, pt crearea si actualizarea cadastrului. + obl. autoritatilor adm
publice locale de a acorda sprijin informational si tehnic.

3. Definitia imobilului – se intelege, terenul cu sau fara constructii, de pe

ter unei UAT, care apartine unuia sau mai multor propr., care se ident.
Prin nr. Cadastral unic. Se inscrie intr-o carte funciara.

4. Sectorul cadastral – este unitatea de suprafata delimitata de elemente

liniare stabile in timp – sosele, ape, canale, diguri, cai ferate.

1
- cadastrul se realizeaza la niv UAT pe sectoare cad.
5. Atributiile sistemului de cadastru si carte funciara – realizeaza:
- ident., descrierea si inreg in doc cad a imob prin natura lor, masurarea si
reprez pe harti si planuri cadastrale + stocare date pe sup inform.
- ident si inreg proprietarilor, a altor detinatori legali si a posesorilor
- furnizeaza datele nec pt stabilirea corecta a obl fiscale, in sist de impozite si
taxe
- publ. Imob., care asigura opozabilitatea drepturi reale imob., dr. pers, acte si
fapte jur., ref la imob.

6. Planul cadastral
- contine reprez grafica a limitelor imobilelor dintr o UAT, dar si numerele lor
cadastrale. Este actualizat de inspectorii de cad din cadrul OCPI
- rectificarea coord. Imobilelor se face la cererea pers interesate sau din
oficiu, de OCPI
- extrasul de plan cadastral este o sectiune din planul cadastral, cu reprez
imobilului si a celor invecinate, a dimensiunilor laturilor, si a datei ultimei act
in baza ANCPI.

7. Lucrari speciale incluse in programul national de cad si carte funciara

- inscrierea terenurilor agricole din extravilan,
- a supr terestre si acvatice, terenuri aflate sub apa si plaje din Rezervatia
Deltei Dunarii,
Responsabilitatea contractarii lucrarilor de inreg sistematica, revine
administratorilor bunurilor din dom public/privat, institutii publice centrale
ce detin astfel de terenuri.
- imobile ce fac obiectul legii pt finalizarea procesului de restituire, in natura
sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada reg
comunist.
Aceste lucrari constituie pentru administratorii bunurilor actiuni urgente pt
care trebuie solicitata finantare din partea Agentiei Nationale.
Sumele necesare finantarii se aproba de catre Cons de adm al Agentiei, in
limita bugetului aprobat, de la o pozitie distincta de transferuri. Sursa de
finantare va fi evidentiata la o pozitie distincta de venituri in bugetul admin.

2
Agentia prin oficiile teritoriale va realiza inscrierea in sist de cad si carte
func, a imobilelor ce au facut obiectul inreg sistematice. Fondurile acestor
lucrari se vireaza de catre Agentie in contul admin, dupa infiintarea cart func.
Pt toate imobilele din sectorul cad contractat.

8. ANCPI – denumita Agentia Nationala, se org ca institutie publica cu pers

jur, in subordinea Guvernului si in coordonarea MDRAP
- la nivelul fiecarui judet si in municipiul Bucuresti funct oficiile de cadastru
si pub imob. Denumite in continuare oficii teritoriale, ca institutii cu pers
juridica in subordinea Agentiei Nationale, conduse de Directori, care au
calitatea de ordonatori tertiari de credite.
- pana la 31 dec 2018 la niv fiecarei circ jud se va constitui cel putin un birou
de cad si pub imob, (birou teritorial) sau un birou de rel cu pub, ca unitati
fara pers juridica, in subor of ter. Modul de org prin ordin al dir gen ANCPI
- pt specializarea rel de colaborare dintre UAT, instante, notari, si ANCPI se
va stabili prin dispozitie care sunt persoanele care colaboreaza direct cu
ANCPI sau cu of ter. In cond din protocolul de colab astfel incheiat. +
intalniri periodice de lucru cu colab.
- in suordinea ANCPI fct Centrul National de cartografie, ca institutie cu pers
jur.

9. Directorul Oficiului Teritorial

– este numit, concediat sau revocat din functie, prin ordin al directorlui
general al ANCPI, contractul ind de munca fiind pe per nedet.
– Concedierea sau revocarea din functie a directorului oficiului ter, este un
caz de incetare de drept a contractului ind de munca. Fac exceptie persoanele
incadrate prin concurs pe un post in cadrul of ter, anterior preluarii la ANCPI,
care pot opta pt incadrarea pe o fct de executie vacanta in cadrul of ter.
- daca in fct de director este numit un angajat ANCPI, contractul sau se
suspenda pe perioada exerc fct de director.
- exerc cu caracter temporar a fct vacante sau temp vacante de sef serv cad,
sef serv pub imob sau sef serv economic se poate face prin detasarea pe fct a
unei pers din cadrul oficiului ter care nu a fost sanctionata disciplinar. + cond
legale.

3
10. Accesul la platforma si serviciile on line ale sist de cad si carte func.
- aut publice, institutiile pub, instantele, notarii, expertii, executorii, au acces
gratuit, direct, permanent, personal sau prin reprez la platforma prin ordin al
dir. Gen al ANCPI.
- tot prin ordin al dir gen ancpi, se acorda si se revoca accesul altor pers si
entitati, se stabileste tariful, termen de plata, datele. Dreptul de acces poate fi
revocat individual, fara aviz prealabil, si expira odata cu per pt care exista
tarif achitat.
- accesul on line presupune consultarea c fun., planului cad., obt datelor cad
pt inscriere in cf.
- procedura comunicarii actelor catre bir ter se va stabili prin protocoale de
colab.
- si alte pers pot avea acces la serviciile on line de cad si pub imob, prin ordin
cu car normativ al dir gen al ANCPI.

11. Consiliul de administratie al Agentiei Nationale

- ANCPI este condusa de un cons de adm, format in 9 membri, reprez din
dom public si privat, numiti exclusiv pe comp prof, dintre care unul este
director si presedinte al cons de adm.
- directorul are rang de secretar de stat
- membrii si directorul sunt numiti si revocati prin decizie a prim ministrului
la propunerea ministrului MDRAP
- org, fct, atributiile si comp consiliului si dir se stabilesc prin reg de org si fct
a ANCPI, care se aproba prin hot de guvernș
- structura organizatorica, numarul de personal al ANCPI se stabileste cu
aprobarea cons de adm, prin ordin al dir gen al ANCPI, cu publicare in M. Of
- membrii cons de administratie primesc o indemnizatie de sedinta, care se
plateste din bugetul Agentiei Nationale. Cuantumul este de 20% din salariul
de baza al directorului general. Secretarul cons de adm primeste o
indemnizatie aprobata de cons de adm la propunerea dir general, in cuantum
de 7% din salariul dir gen al ANCPI.
- dir gen este ordonator de credite si reprez ANCPI pe plan intern si
international. De asemenea, emite ordine cu carac individual sau normativ.
Cele cu car normativ sunt pub in M.OF.

4
12. Raportul de activitate al ANCPI
- annual ANCPI elaboreaza un raport de act anual detaliat si un raport
financiar privind veniturile si cheltuielile din anul bug precedent.
- rap de activitate si rap financiar sunt prez cons de adm si aprobate de
MDRAP, si publicate annual pe internet.

Capitolul II Organizarea act de cadastru

1. Atributiile Agentiei Nationale:

- controleaza executarea lucrarilor de cadastru si asigura inscrierea
imobilelor in registrul de pub imobiliara la nivelul tarii.
- controleaza executarea luc de cartografie, geodezie, fotogametrie si
teledetectie
- elaboreaza regulamente si norme, promoveaza tehnici, procedee in
domeniul cadastrului, geodeziei, si pub imob.
- autorizeaza pf si jur, care pot execeuta lucrari de cadastru, geodezie si
cartografie, prin ordin normativ al dir gen ANCPI
- administreaza fondul national de geodezie si cartografie
- asigura executarea hartilor oficiale
- asigura reteaua geodezica nationala
- participa la coordonarea masuratorilor pt aplicarea legilor funciare
-asigura inscrierea drepturilor reale la cererea notarului sau a pers interesate
- asigura inscrierea cailor de atac impotriva inreg de carte funciara
- asigura formarea profesionala continua si pregatirea personalului prin
centrul propriu, prin INR
- realizeaza, actualizeaza registrul electronic national al nomenclaturilor
stradale
- realizeaza geoportalul INSPIRE al Rom.
- executa, prin personalul desemnat, lucrari de specialitate de cadastru,
topografie, geodezie si pub imob la nivel national.

2. Nomenclatura stradala
- se aproba prin hotarare a consiliului local, se organizeaza pe fiecare
localitate si reprezinta evidenta primara unitare de atribuire a denumirii
strazii si a nr administrativ.

5
- nomenclaturile stradale de la niv comunelor, oraselor si municipiilor sunt
inscrise in Reg electronic national al nom stradale, un sistem unic de referinta
la nivel national.
- Registrul este obligatoriu de utilizat, iar Agentia Nationala asigura accesul
liber si gratuit la registru, notarilor si inst si aut pub. +obl aut de a furniza si
actualiza datele cu privire la nom str. + modif adresei adm a imob se noteaza
in cf. Prin exceptie, incheierea prin care se dispune notarea modif se
comunica numai la cererea pers interesate.

!! Atributiile si raspunderile oficiilor teritoriale se stabilesc prin reg de org

si fct, aprobate prin ordin al dir gen ANCPI.
!! Receptia lucrarilor, executate de persoanele fizice si juridice autorizate,
se realizeaza de catre Agentia Nationala. Informatiile inreg in sist de cad pot
fi redate si arhivate sub forma de inreg cu aceeasi forta probanta si efecte
juridice ca inscrisurile pe baza carora au fost inreg.
!! Cererile de inscriere se vor putea face si in format electronic.
Comunicarile incheierilor, extraselor, copiilor de pe acte se pot face in format
electronic sau pe hartie, cf solicitarii.
!! Institutiile din domeniul aparararii, ordinii publice si al sec nationale,
pot executa cu personal si mijloace proprii, lucrarile de cadastru, de geodezie,
topografie. Personalul propriu este autorizat de Agentia Nationala. Datele se
pastreaza de institutiile competente.

3. Finantarea Agentiei Nationale

- este finantata din venituri proprii si subventii acordate de la bugetul de stat
prin bugetul MDRAP. *in exercitarea atributiilor Agentia prelucreaza date cu
car personal, responsabilitatea protejarii datelor transmise catre revenind
acestora din urma.
- subventia de la bugetul de stat se acorda pentru finantarea proiectelor cu
finantare din fonduri externe rambursabile, dar si pt finantarea din fond ext
neramb.
- veniturile proprii se constituie din tarife aferente serviciilor si produselor
furnizate, inchiriere de spatii si aparatura, donatii si sponsorizari primite cf
lg., alte sume incasate in cond lg.; ele se utilizeaza pentru finantarea
cheltuielilor curente si de capital; pot fi incasate si prin interm unitatilor sub.

6
- sumele incasate de catre institutiile sub se vireaza in conturile de venituri
proprii ale bugetului Agentiei Nationale, in fct de natura lor, o data pe sapt.
- tarifele si incasarile nu sunt purtatoare de TVA.

4. Plata onorariilor – certificate de mostenitor

- plata onorariilor si tarifelor pt eliberarea de catre natri a cert de mostenitor,
se face de catre Ag Nat din veniturile propii, in apl. Progr. Nat. de cad si cf.
- sumelor achitate de Ag. Nat. li se adauga TVA, dispozitie aplicabila tuturor
cert de mostenitor intocmite cu privire la imob. Ce au facut ob inreg
sistematice, indif de data eliberarii.
- procedura de eliberare si termenul de plata se stabilesc prin protocol
incheiat intre Ag. Nat. si UNNPR, care se publica in M.Of, si se aproba prin
ord norm. al dir gen al Ag. Nat.
- cuantumul onorariului se stabileste la propunerea Consiliului UNNPR, prin
ordin comun al ministrului justitiei si dir gen al Ag. Nat., care se pub in M.Of
- plata cert de mostenitor se face cf procedurii, cu exceptia cert de most
eliberate ult implinirii unui termen de 2 ani de la data sesizarii camerei not de
catre of ter, in cazul succ nedezbatute, in vederea repart cauzei succesorale
notarului competent.

!! Nu se datoreaza impozitul pe venitul din transferul prop imobiliare, in

cadrul lucrarilor de inreg sistematica.
!! Actele notariale prin care opereaza transf dr de propr constatate prin
cert de mostenitor, NU se datoreaza impozitul pe venitul din transferul
prop imobiliare.
!! Pt inscrierea in cartea funciara a dr reale, registratorii de carte
funciara nu solicita dovada indeplinirii obligatiei de plata a impozitului.

!! Tarifele pot fi incasate si de alte persoane sau institutii in baza

protocoalelor. Tarifele se stabilesc, se modifica de cons de adm si aproba
prin ord norm al dir gen, cu avizul MDRAP.
-veniturile incasate se vireaza in contul Ag Nat la Trezoria statului.
-sumele ramase neutilizate la sf anului din subventia acordata de stat, se
restituie la acest buget. Veniturile proprii se reporteaza in anul urmator.

7
5. Tarife incasate de notarii publici
- Tarifele pentru cererile ce au ca obiect furnizarea seriviciilor prestate de
Ag.Nat. Pot fi incasate de notarii publici in numele si pe seama Agentiei, pe
chitantiere, pe bonuri fiscale proprii, prin ordine de plata, prin mijloace
electronice.
- Tarifele incasate sunt virate pana la data de 25 a lunii urmatoare, in contul
Ag. Nat. deschis la trezorerie. Aceste tarife se tin de notari in evidente
separate.
- daca notarii nu vireaza tarifele incasate, ele se stabilesc prin decizie a of ter.,
care constituie titlu executoriu si se demareaza executarea silita. Tarifele prev
de prezenta lege sunt creante bugetare asimilate creantelor fiscale.
!! Agentia nationala nu emite facturi fiscale pt tarifele incasate, inclusiv in
cazul in care tarifele sunt incasate prin virament bancar in contul biroului
notarial
!! in acest din urma caz notarul public elibereaza beneficiarului un inscris.
Dovada viramentului se fac cu copia ordinului de plata.

6. Programul National de cadastru si carte funciara

- se instituie in scopul inreg gratuite a imobilelor in sist de cad si cf, in
scopul realizarii planului cadastral al imobilelor si deschiderii cartilor
funciare la niv tuturor UAT, care reflecta sit tehnica si juridica actuala a imob.
- ca urmare a sesizarii notarilor publici, pt aplicarea programului, notarii
elibereaza cert de most pt succesiunile nedezbatute.
- se aproba prin hot a Guvernului si include actiunile necesare derularii,
sumele aferente si consta in activitati precum:
a) masuratori cadastrale; b) act de geodezie, cartografie, topografie si
fotogrametrie;
c) act de informare a publicului f) tehnica de calcul si stocare
d) dezv si mentenanta a sist informatice
e) conversia din format analogic in format digital a cf si doc cadastrale

!!Pt realizarea programului se organizeaza in cadrul Ag. Nat si a unit sub.

compartimente functionale de inreg sistematica a prop imob. Care urmaresc
coord lucrarilor de inreg sist la niv UAT.

8
!! Ag. Nat. poate angaja personal cu contr pe per det, cu finantare din ven.
Proprii.
!! Prin fisa postului se stabilesc atributii coresp nivelului de pregatire
profesionala a intregului personal .
!! Intreg personalul Ag Nat beneficiaza de toate drepturile, inclusiv drepturile
de natura salariala dob anterior de personalul angajat pe per nedet.
!! Valoare cofinantarii este in cuantum de 60 lei/ carte funciara.
- in cadrul programului se finanteaza si lucrarile de inreg sistematica ce vor fi
initiate de UAT, indiferent de cal tit, proprietar, tit al unui drept real sau
posesor. Atat imobile din extravilan, cat si din intravilan. Prin exc in cadrul
UAT unde nu sunt terenuri in extravilan, UAT beneficiare pot demare lucr de
inreg sist la niv sect cad din intravilan.
- finantarea lucrarilor de inreg sistematica se efectueaza prin alocarea de
sume fiecarei UAT de la bugetul Ag Nat., in cuantum de maxim 60 lei/cf, cu
exceptia zonele cu forme de relief cu cat ridicate de dificultate.

- UAT au obligatia de a transmite oficiilor teritoriale solicitarea de a se

incheia contractul de finantare, in 60 de zile de la intrarea in vigoare a
procedurii de alocare a sumelor. LA implinirea a 5 zile de la expirarea
termenului de 60 de zile, oficiile ter vor notifica UAT care nu au solicitat
finantare, pt incheierea contractuliu in 15 zile, sub sanctiunea pierderii
finantarii.
- UAT beneficiare au obligatia sa transmita toate doc necesare monitorizarii si
finantarii prin program, si sunt resp pt realitatea, exactitatea si legalitatea
datelor furnizate.
!! Specificatiile tehnice continute in documentatiile de atribuire ale
contractelor pt lucrari de geodezie, cartografie, fotogrametrie sunt avizate pt
conformitate, inainte de initierea procedurilor de achizitie publica, sub
sanctiunea neacordarii avizului de incepere a lucrarilor, sau respingerea
cererii de receptie.
- aceste specificatii sunt stabilite prin ord norm al dir gen al Ag Nat, publicat
in M Of.
Capitolul III Org lucr sist de cad in vederea inscrierii in cf.

1. Inregistrarea sistematica a proprietatilor in sistemul de cadastru

9
- se realizeaza pe baza masuratorilor, in care sunt determinate pozitia
limitelor dintre imobilele invecinate, din oficiu, gratuit si in mod sistematic,
pe baza realitatii din teren, indiferent de apartenenta imobilului sau de
calitatea de proprietar, posesor, detentor precar .
-documentatiile cad det sup terenurilor si constructiilor rezultata din
masuratori
- functia economica a cadastrului priveste stabilirea valorilor impozabile ale
imobilelor sau a impozitelor sau taxelor.
- functia juridica a cadastrului se realizeaza prin identificarea proprietarilor,
respectiv a posesorilor imobilelor si prin inscrierea acestora in documentele
tehnice cadastrale.
2. Deschiderea din oficiu a cartilor funciare
- in scopul accelerarii inreg sist, precum si al cresterii nr imob inscrise in sist
integrat de cad si cf, Ag Nat. prin of ter, poate deschide din oficiu cf la
nivelul UAT, prin conversia in format electronic a informatiilor existente in
evidentele of ter ref la dr reale pt care au fost indeplinite formalitatile legale
de publicitate, precum si inf grafice ale imob.
- dupa finalizarea inreg. De mai sus, se va afisa opisul alfabetic al
proprietarilor, dar si reg cadastral, prin publicarea si afisarea pe pagina de
internet, la nivel central. Contestarea se poate face si electronic si se
solutioneaza prin proces verbal.
- titularii drepturilor asupra imobilelor inscrisi in cartile funciare deschise din
oficiu au la disp un termen de un an de la data desch din of, in care pot sa
solicite actualizarea gratuita a acestora.
- in termen de un an de la data deschiderii exista posibilitatea indreptarii
erorilor sau actualizarii inscrierilor.

3. Specificatiile tehnice de realizare a lucrarilor sist de cadastru- etape

- UAT si sect cadastrale in care se vor derula lucr de inreg sist se aduc la
cunostinta publica pe pagina de internet special creata.
ETAPE:
a) instiintarea proprietarilor, respectiv a posesorilor cu privire la inceperea
lucr. De inreg sistematica.
b) identificarea limitelor UAT
c) stabilirea sect cadastrale

10
d) integrarea informatiilor tehnice si juridice de catre persoana aut cu cad.
e) ident amplasamentelor imobilelor in cadrul sect cad.
f) identificarea tit drepturilor reale si a posesorilor, si preluarea actelor in
original sau copie legalizata, daca inscrisul nu exista in arhiva oficiului ter.
g) sesizarea camerei notarilor publici de catre of ter, in cazul succ
nedezbatute, pt repartizare cauzei notarului comp.,
h) actualizarea inf din teren cu cele din inreg sporadica si intocmirea doc cad.
I) receptia documentelor tehnice cad de catre personalul de specialitate
j)publicarea, pt informare publica, cu cel putin 5 zile inainte de afisare, a
anuntului prealabil privind afisarea publica a doc tehnice ale cad.
k) publicarea si afisarea la nivel central, pe pagina de internet a ag nat,
precum si la nivel local la sediul cons local., a doc tehnice cadastrale
l) inreg cererilor de rectificare
m)modificarea continutului doc tehnice cad, in urma solutionarii rectificarilor
n) inchiderea lucrarilor sistematice
o) deschiderea noilor carti funciare
p) informarea publica, prin afisare, pe pagina de internet a Ag. Nat. cu
privire la finalizarea lucrarilor de inreg sist
q) punerea la dispozitia pers interesate a extraselor de carte funciara pt
informare, emise fara semnatura of ter, precum si a extrasului din noul plan
cadastral.
r) arhivarea documentelor care stau la baza lucrarilor de cadastru si inscriere
in carte funciara;

4. Limitele UAT
- lucrarile tehnice de cadastru se realizeaza utilizand limitele uat si limitele
intravilanelor din sist integrat de cad si cf.
- limitele UAT sunt identificate, marcate, rectificate de catre comisia de
delimitare numita in acest scop prin ordin al prefectului.
- limitele recunoscute reciproc de reprez UAT sunt descrise in procesul-
verbal de delimitare ce contine si inventarul coordonatelor punctelor ce
definesc aceste limite.
- dupa semnarea si stampilarea procesului-verbal, limitele devin oficiale si
sunt introduse in sist de cadastru si cf.

11
- contestatiile UAT pot fi solutionate pe cale amiabila, prin mediere de catre
prefect sau pe cale judecatoreasca. Medierea se finalizeaza prin semnarea si
stampilarea procesului verbal de delimitare
-daca limitele sunt contestate, pana la solutionare def a litigiului se utilizeaza
cele din sistemul integrat de cadastru si cf.
- pana la aprobarea delimitarii UAT prin lege, aceste limite devin oficiale si
Ag. Nat. are obligatia de a le introduce in sist int de cad si cf.
- actualizarea limitelor este operatiunea tehnica prin care limita dintre 2 UAT
se schinba pe o portiunea limitata, pe baza acordului comisiei de delimitare.
- actualizarea limitelor UAT se efectueaza exclusiv pe baza masur din teren.,
si se intocmeste un nou proces verbal de delimitare de catre comisie
- daca UAT sunt in judete diferite pvb. Este semnat de ambele comisii si
ambii prefecti.
- rectificarea erorilor de identificare este operatiunea prin care se pune in
concordanta coordonatele existente in sist int de cad cu limita legala si
existenta in teren. Se realizeaza exclusiv prin masuratori la teren.
- limitele UAT sunt afisate pe geoportalul INSPIRE.
- modificarea limitelor UAT priveste infiintarea, reinfiintarea sau
reorganizarea UAT.

5. Situatia tehnica si juridica a imob inreg anterior in planul cadastral

- se modifica conform situatiei tehnico-juridice actuale.
- in cazul imobilelor pt care au fost emise titluri de proprietate potrivit lg de
restituire a prop funciare, daca la nivelul unei tarlale se constata un deficit de
suprafata, suprafata fiecarui imobil, din respectiva tarla se diminueaza
proportional cu suprafata din titlul de proprietate. Ulterior finalizarii
procedurilor se va proceda la atribuirea diferentei de suprafata.
- diferenta de suprafata se va acorda din terenurile care pot face obiectul
restituirii in natura, iar daca nu exista vor fi masuri compensatorii.

! Suprafata nu se va modifica daca aceasta nu depaseste suprafata inscrisa in

titlul de proprietate. Daca la nivelul Uat se constata un deficit de suprafata,
suprafata imobilelor inscrise se va diminua pana la limita din titlul de prop.

12
- in cazul imobilelor, respectiv terenuri cu sau fara constructii situate in
extravilan, care au facut ob legilor fondului funciar, indiferent daca au fost
sau nu inreg anterior in sist integrat si daca sunt imprejmuite sau nu, se va
infiinta o carte funciara a titlurilor de proprietate din sectorul cadastral, in
care se vor inscrie celelalte dr reale asupra imobilelor. Conditia sa existe
deficit de suprafata.
- Pt infiintarea cartii funciare persoana autorizata va proceda la identificarea
limitelor sectoarelor cadastrale astfel:
a) lucrari de masurare a sect cad determinat
b) verifica si preia informatiile din sist integrat pt cf deschise in sectorul
respectiv.
c) identifica amplasamnetele imob din sector pt care nu s au deschis cf.
d) daca, pe baza verificarilor pe teren, tit dr de prop sunt de acord cu
amplasamentele coreectate si cu suprafetele reduse si propuse de pers
autorizata, acesta va lua act de acordul prop din sector.
- in caz contrar, pers aut finalizeaza doc cadastrala pt intregul sector si sta la
baza infiintarii cf a titl de prop din sector.
! la inscrierea in doc tehnice cadastrale si in cartea funciara este
suficienta prezentarea ultimului act doveditor al dr reale privitoare la
imob in cauza.
! in cadrul lucrarilor de inreg in cartea funciara se inscriu supr rezultate
din masuratori.

6. Documentele tehnice ale cadastrului

- se intocmesc pt fiecare sector cad, evidentiaza situatia de fapt constatata de
pers autorizata
- constituie temeiul inregistrarii din oficiu a imob in evidentele de cad si cf.
- sunt: planul cadastral, registrul cadastral al imob, opisul alfabetic al tit dr
reale, posesorilor si altor detinatori.
- aut si institutiile publice centrale si locale au obl de a pune la dispozitia Ag.
Nat., gratuit datele, informatiile si copiile certificate ale doc specifice
domeniilor proprii de activitate pt realizarea lucrarilor sist de cad in vederea
inscrierii in cf.
- primarul uat trebuie sa instiinteze detinatorii imob cu privire la obligatiile
lor: - sa permita accesul specialistilor sa execute masuratorile

13
- sa prezinte actele juridice referitoare la imobile
- sa identifice limitele imobilelor impreuna cu echipele care realizeaza
lucrarile de specialitate
- sa verifice informatiile privitoare la imobilele pe care le detin, in etapa de
publicare a doc tehnice cadastrale.
- persoana autorizata care efectueaza lucrari de inreg sist si un reprez al UAT
identifica proprietarii, posesorii, sau alti detinatori si intocmeste doc tehnice.

! Pt realizarea lucrarilor de inreg sist de cad, secretarul uat va comunica

in termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, o sesizare pentru
deschiderea procedurii succesorale, camerei notarilor publici, care va
cuprinde: nume, prenume, CNP al defunctului, data decesului, data nasterii
(format zi,luna,an), ultimul domiciliu al defunctului, bunurile mobile sau
imobile ale defunctului inreg in evidentele fiscale sau reg agricol, date despre
eventualii succesibili + adresa la care se face citarea. Atributia poate fi
delegata unuia dintre ofiterii de stare civila. Primarul va urmari indeplinirea
acestor obligatii si va aplica sanctiunile disciplinare coresp. Neindeplinirea
atributiilor atrage sanc disciplinara si contraventionala a persoanei resp.

! Daca proprietarii, posesorii sau alti detinatori nu se prezinta, identificarea

limitelor imobilului se va face in lipsa. Primarul UAT prin compartimentele
din aparatul de specialitate, elibereaza certificate si furnizeaza gratuit
echipelor de realizare a lucr de cad date si infromatii din: registrul agricol,
registrul de rol nominal unic, nomenclatura stradala, orice alte informatii si
evidente care ar putea fi utile, listele cu urm date: nume, prenume, cnp,
adresa, denumirea, sediul, cif, cui, in cazul pers jur.

7. Activitatea de verificare si receptie

- a lucr de inreg sist si a doc tehnice se face de catre Comisia de la nivelul
oficiului teritorial, formata din personal de specialitate, numita prin decizie a
directorului oficiului ter.
- verificarea si receptia se vor putea face si in etape, pe sectoare cadastrale,
inainte de finalizarea lucr de inreg sist la niv UAT
- act de verif si receptie poate fi externalizata, prin contractarea de serv
specializate.

14
- dupa verificare si receptie, pt a fi aduse la cunostinta publica, doc tehnice se
integreaza in sistem si se transmit autoritatii adm publice locale pt afisarea
publica (pagina de internet, ziar local, ziar de larga circulatie). De asemenea
doc tehnice se afiseaza pe pagina de internet special creata de Agentia
Nationala, unica la nivel national.
- persoanele interesate au acces deplin pentru a consulta documentele tehnice
afisate.

8. Participarea primarului la lucrarile de inreg sistematica

- Primarul UAT prin compartimentele din cadrul ap de specialitate,
identifica proprietarii, posesorii sau alti detinatori ai imobilelor si pune la
disp informatiile, prin eliberarea de certificate sau orice alte doc necesare .
- Primarul va contrasemna doc tehnice cadastrale, anterior verificarii si
receptiei acestora, in vederea certificarii veridicitatii informatiilor privitoare
la imobile si proprietari, posesori, alti detinatori. Contrasemnarea doc tehnice
cadastrale are drept consecinta insusirea acestor date, precum si eliminarea
proc adm de emitere a unor cert confirmative: certificatul de atestare fiscala,
de atestare a situatiei juridice si tehnice a constructiilor.
- Contrasemnarea se poate efectua si prin emiterea unei adeverinte de
confirmare a informatiilor.
- daca doc tehnice nu au fost contrasemnate, aplicandu se aprobarea tacita,
constructiile se vor inscrie in cartea funciara fie in baza actelor de proprietate,
fie a situatiei tehnico-juridice reflectate de doc tehnice necontestate in
perioada de afisare publica sau cu privire la care cererea de rectificare a fost
respinsa. Situatia reflectata de doc tehnice se prezuma a fi in concordanta cu
sit tehnica si jur reala, pana la proba contrara.
- inscrierea constructiilor in cartea funciara, nu impiedica aut comp sa aplice
sanctiunile legale si serveste ca baza de stabilire si calculare de taxe si impoz.
- eliberarea tuturor actelor necesare si contrasemnarea doc tehnice cad de
catre primar, prin compartimentele de resort din cadrul ap de spec. se fac in
termen de 30 de zile de la inreg solicitarii.
! inspectorul de cadastru verifica lucrarile la teren executate de catre pers aut.

9. Imobile care fac ob inreg sist – cazul lipsei actelor doveditoare dr de

proprietate.

15
- in acest caz in documentele tehnice se va inscrie posesia de fapt asupra
imobilului, in baza identificarii efectuate de persoana autorizata de la ocpi si
un reprez al uat., sub conditia prezentarii urmatoarelor documente:
a) fisa de date a imobilului semnata de catre posesorul imobilului si de catre
pers aut sa efectueze lucrarile de inreg sist.
b) adeverinta eliberata de aut adm publice locale, care atesta faptul ca:
posesorul este cunoscut ca detine imobilul sub nume de proprietar si ca
imobilul nu face parte din domeniul public sau nu a fost inscris in evidente ca
fiind in domeniul privat al statului sau UAT.
- posesia de fapt inscrisa in doc tehnice se noteaza in cartile funciare deschise
ca urmare a finalizarii inreg sistematice
- posesia notata in cartea funciara si efectele jur ale acesteia pot fi dob in
temeiul actelor jur intre vii, incheiate in forma autentica, inclusiv prin
executare silita sau pt cauza de moarte, care se noteaza in cartea funciara.
- ultimul posesor notat in cf va beneficia de intabularea dreptului sau de prop,
din oficiu, la implinirea termenului de 3 ani, ca efect al jonctiunii posesiilor
anterioare cu posesia sa.
! In toate cazurile in care s-a notat posesia in cartea funciara, dreptul de
proprietate va putea fi intabulat ulterior, in urmatoarele conditii:
- din oficiu, la implinirea unui termen de 3 ani de la momentul notarii in
cartea funciara, daca nu a fost notat niciun litigiu prin care se contesta
inscrierile in cartea funciara. In acest caz, prin derogare de la regl in
materie de uzucapiune, dr de prop se considera dob prin efectul legii si
de la data implinirii acestui termen, fara nicio alta justificare sau proced.
- la cererea posesorului sau a succesorilor acestuia, in baza actului de
prop, ca urmare a dob dr de prop prin oricare din modalitatile prev de
lege.

10.Inscrierea provizorie in favoarea UAT

- in cazul imobilelor ai caror proprietari, posesori sau alti detentori precari, nu
pot fi identificati cu ocazia efectuarii din oficiu a lucr de inreg sist., precum si
in lipsa doc cu privire la calitatea de posesor, dr de proprietate se va inscrie
provizoriu in favoarea UAT

16
- in acest caz dr de proprietate va putea fi intabulat ulterior, la cererea
titularului dr de proprietate asupra imobilului, in baza unei documentatii:
a) identificarea imobilului in planul cad
b) actul care atesta dr de proprietate
c) certificatul prin care se atesta ca imobilul este inreg in evidentele fiscale,
eliberat de primarul UAT unde este amplasat imobilul
- prin exceptie, in cazul in care au fost emise procese-verbale de punere in
posesie cf legii fondului funciar din 1991, dr de proprietate se va inscrie
provizoriu in favoarea pers indreptatite, in baza pv de punere in posesie si a
hot comisiei judetene de fond funciar. Intabularea dr de prop urmeaza a se
efectua ulterior.

11. Afisarea documentelor tehnice

- doc tehnice realizate la nivelul intregii UAT, se afiseaza prin grija oficiului
teritorial, pt o perioada de 60 de zile. Cererile de rectificare a documentelor
tehnice se formuleaza in 60 de zile de la data afisarii si sunt insotite de doc
doveditoare.Comisia solutioneaza cererile nu mai tarziu de 30 zile de la
finalizarea perioadei de afisare publica, conform unei proceduri stabilite prin
regulament, aprobat prin ordin normativ al dir gen al Ag. Nat.
- in urma sol cererilor de rectificare se emite un proces verbal, care se
va comunica in cond CPC.
- procesul verbal poate fi contestat cu plangere la jud din raza teritoriala de
situare a imobilului, in termen de 15 zile de la comunicare. Procedura de
depunere si inreg a plangerii se aplica in mod corespunzator.
- in urma sol cererilor de rectificare se actualizeaza la cerere sau din oficiu
situatia cadastral juridica a imobilelor., inclusiv planul cadastral.

12. Inscrierile in noua carte funciara – prima inregistrare sistematica

- inscrierile in noua carte funciara se realizeaza din oficiu, pe baza
documentelor tehnice ale cadastrului integrate in sistem pt fiecare sector
cadastral in parte, conform unui regulament aprobat prin ordin al dir gen al
Ag. Nat.
- aceasta inscriere reprezinta prima inregistrare a imobilelor in sist integrat de
cadastru si carte funciara, denumita prima inreg sistematica, rezultata ca
urmare a finalizarii procedurii de inreg sistematica si poate avea ca obiect:

17
a)imobile care nu au fost inregistrate anterior
b) imobile inscrise in evidentele de carte funciara, indiferent daca situatia
cadastral juridica a fost actualizata sau nu.
- in sit in care, cu prilejul inreg sistematice, sunt identificati mai multi
proprietari asupra aceluiasi imobil, care au dob dreptul de prop in baza unor
acte jur diferite, se deschide o singura carte funciara in care se noteaza in
partea a II a existenta acestei sit juridice, fara a fi intabulat dr de proprietate.
Ulterior, intabularea dreptului de proprietate se va efectua in baza hot jud
definitive, concomitent cu radierea din oficiu a notarii.

! Inscrierile din cartile funciare deschise ca urmare a finalizarii inreg sist pot
fi modificate din oficiu sau la cerere fara plata unui tarif, pana la data primei
inscrieri subscvente.
! Efectul constitutiv de drepturi cu privire la un imobil ce a facut obiectul
inreg sistematice opereaza de la data efectuarii primei inscrieri subsecvente
ce are la baza acte jur constitutive sau translative de dr reale incheiate ulterior
deschiderii din oficiu a cartilor funciare, pt intreaga UAT.

! Sarcinile care sunt stinse prin implinirea termenului sau din orice alt motiv
nu vor mai fi inscrise in cartile funciare, iar daca s au inscris, vor fi radiate la
cererea prop imob, a oricarei pers int, sau din oficiu.
! In cazul imobilelor inscrise in cartea funciara ca urmare a finalizarii
lucrarilor de inreg sist. Pe UAT, dovada dr de prop se face cu extrasul de carte
funciara. Dovada delimitarii unui imobil de altul se face cu extras din plancad
! De la data deschiderii cartilor funciare din oficiu, reg de transcriptiuni si
inscriptiuni, cartile funciare si orice alte evidente de cad si pub imob se vor
inlocui cu planul cadastral si noile carti funciare.
- vechile evidente se pastreaza pt istoric in arhiva bir ter. Identificarea si
numerotarea imobilelor cuprinse in titl de prop in baza lg fondului funciar,
sau a unor evidente anterioare isi pierd valabilitatea.

! Registrul cadastral al imob si planul cadastral stau la baza completarii sau

intocmirii din oficiu a cartilor funciare.Un exemplar se transmite cu titlu
gratuit UAT. Urilor.

18
 Titlul II Publicitatea imobiliara
Cap 1. Evidenta cadastral-juridica

1. Publicitatea imobiliara
- intemeiata pe sistemul de evidenta a cadastrului are ca obiect inscrierea in
cartea funciara a actelor si faptelor juridice referitoare la imobilele din
aceeasi UAT, in scopul transmiterii sau constituirii de drepturi reale imob ori,
al opozabilitatii fata de terti a acestor inscrieri.
- se realizeaza de catre bir de cad si pub imob pt imob situate in raza de act a
acestora;
- cartile funciare intocmite si numerotate pe teritoriul administrativ al fiecarei
localitati alcatuiesc, impreuna, registrul cadastral de publicitate imobiliara al
acestui teritoriu, ce se tine de catre biroul ter din cadrul oficiului ter unde este
situat imobilul.
- acest reg se intregeste cu reg de intrare, cu planul cadastral, cu reg cadastral
al imobileloer, cu un index alfabetic al proprietarilor si cu o mapa in care se
pastreaza cererile de inscriere, impreuna cu un exemplar al inscrisurilor
constatatoare ale actelor sau faptelor jur supuse inscrierii.

2. Registratorii de carte funciara

- activitatea de publicitate imobiliara este indeplinita de reg de carte
funciara, denumiti registrator, numiti prin ordin al dir gen al Ag Nat., in
urma unui concurs.
- asistentii registratori efectueaza inscrierile in cartea funciara in baza
disp date de registratori, elibereaza extrasele de carte funciara si
certificatele de sarcini si indeplinesc alte atributii stabilite prin regl
specifice.
- numarul registratorilor pt fiecare oficiu ter se stabileste prin ordin al dir gen
al Ag. Nat.
- in cadrul oficiilor teritoriale act de pub imob este in resp unui registrator
sef, iar in cadrul birourilor teritoriale, in resp unui registrator coordonator,
numiti prin ordin al dir gen al Ag Nat in urma unui concurs.
- pt a fi numit registrator persoana trb sa indeplineasca urm conditii:
- are cet rom si capacitatea dr civile
- este licentiat in drept

19
- nu are antecedente penale si se bucura de o buna reputatie, cunoaste limba
romana, este apt din pdv medical pt ocuparea functiei.
- a indeplinit timp de 5 ani functia de asistent registrator, sau timp de 3 ani
functia de notar public, jud, proc, avocat, consilier jur sau alta fct de
specialitate jur.
- vechimea in functia de reg, respectiv in functia de asistent reg principal
constituie vechime in specialitate juridica, cu conditia ca persoana in cauza sa
aiba studii sup de specialitate juridica.
- pana la organizarea concursului, reg pot fi numiti din cadrul angajatilor
serviciilor de pub imobiliara, care au cel putin 5 ani vechime in dom pub
imob.
- registratorul raspunde pt activitatea, in cond legii, fiind sub profesional reg
sef.

3. Interdictii ale angajatilor Agentiei si unitatilor subordonate

- le este interzis sa instrumenteze cauzele in care beneficiari sunt ei
sotul/sotia, rudele sau afinii pana la gradul al 3 inclusiv, pers juridice la care
ei sau pers mentionate sunt actionari, asociati, directori sau adm., precum si
cauzele care au ca obiect documentatii intocmite de ei anterior dob cal de
salariat al institutiei, de pers f aut, care sunt sot/sotie ruda afin gradul3
inclusiv, pers jur. Aut. La care ei sau una dintre pers mentionate anterior detin
calitatea de actionari.
- angajatul aflat in astfel de sit este obligat sa se abtina si sa instiinteze in
scris conducerea institutiei, pt repartizarea lucrarii unei alte persoane.
- le este interzis sa execute, in calitate de pfa sau experti judiciari, lucrari de
specialitate in dom cadastrului, geodeziei, cartografiei si pub imobiliare, cu
exc pers desemnat .

4. Directia de publicitate imobiliara

- in cadrul Agentiei Nationale, functioneaza Dir. De pub, imob. Care
organizeaza, coordoneaza, si controleaza activitatea de pub imobiliara din
cadrul oficiilor teritoriale, in vederea respectarii legilor si regl in materie.
- in exerc atrib de coord si control, directorii Dir de pub imob si Dir, de cad.
Emit decizii cu caracter obligatoriu a caror nerespectare atrage pt personal
sanctiuni disciplinare.

20
- in baza protocolului de colaborare, Ag Nat si UNNPR org sedinte de lucru
periodice ale caror solutii, sunt obligatorii pt notarii publici si personalul de
specialitate din oficii, si sunt urmate concomitent de emiterea deciziillor mai
sus mentionate.

5. Prelucrarea de catre Agentia Nationala a datelor cu car personal

- se face cu respectarea Regulamentului UE 679/2016 privind protectia pers
fizice si libera circulatia a datelor cu car personal, intr o masura necesara si
proportionala cu scopul prelucrarii, astfel incat exercitarea dr de catre pers
vizate sa nu afecteze in mod grav desfasurarea act ce are ca scop ocrotirea
interesului public.
- Ag Nat are acces la inf relevante din Reg national de evidenta a persoanelor
administrat de DEPABD din cadrul MAI, cu limitare stricta la cat de date
necesare pt desf act. Aceste date nu pot fi prelucrate ulterior in alt scop.
- accesul se realizeaza prin mijloace informatice.
- conditiile privind accesul se stabileste prin protocol intre Ag. Nat. si
DEPABD, care trebuie sa cuprinda: a) obl partilor pt o prelucare legala si
echitabila.
b) cat de date care fac obiectul prelucrarii
c)operatiunile si procedurile de prelucrare
d) cond in care datele cu car pers pot fi comunicate altor pers fizice sau jur.
e) descrierea masurilor necesare pt asigurarea securitatii prelucrarilor
f) asigurarea confidentialitatii prelucrarilor
g) asigurarea exercitarii drepturilor de catre pers vizate.
6. Cartea funciara – este alcatuita din titlu, indicand numarul ei si
numele localitatii unde este situat imobilul si din 3 parti:
A. partea I, ref la descrierea imob, care cuprinde:
- numarul de ordine si cel cadastral al imob.
- suprafata imob, destinatia, adresa adm, cat de folosinta si constructiile.
- planul imobilului cu descrierea imobilui constituie anexa la partea I a cf.
B. partea a II a, ref la inscrierile privind dr de proprietate si alte dr reale
- numele sau denumirea prop si ale tit dr real asupra imob
- actul sau faptul juridic care constituie titlul de prop + ment inscrisului
- stramutarile proprietatii, dr de adm, dr de concesiune, dr de fol cu titlu
gratuit, servitutile constituite in folosul imobilului.

21
- faptele juridice, dr personale, actiunile privitoare la proprietate.
- receptia propunerii de dezmembrare/comasare si respingerea acesteia,
respingerea cererii de receptie/inscriere, in cazul imob cu cf deschisa.
- obligatii de a nu face; interdictii de instrainare, grevare, inchiriere,
dezmembrare, comasare, demolare, amenajare.
-clauza de inalienabilitate a imobilului, clauza de insesizabilitate
- comodatul; orice alte modificare, indreptari sau insemnari
C. partea a III a, ref la inscrierile privind dezmembramintele, dr reale de
garantie si sarcini:
- dr de superficie, uzufruct, uz, abitatie, servitutile in sarcina fondului aservit,
ipoteca si privilegiile imobiliare, locatiunea si cesiunea de creanta;
- sechestrul, urm imobilului sau a veniturilor sale;
- faptele juridice, dr personale, act privitoare la dr reale inscrise in ac parte.
- orice alte modificari, indreptari, insemnari cu privire la inscrierile din ac
parte.

7.Inscrierile in cartea funciara

- intabularea, inscrierea provizorie si notarea.
- cazurile, conditiile si reg juridic al acestor inscrieri sunt stabilite de Codul
Civil, iar procedura de inscriere in cartea funciara de prezenta lege.
- dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor
inscrie in cartea funciara pe baza inscrisului autentic notarial sau a cert de
mostenitor, a hot jud ramase def si irevocabila sau pe baza unui act emis de
aut adm, in cazurile in care legea prevede.

- dr reale imob si promisiunea de a incheia un contract avand ca obiect

dreptul de proprietate asupra imobilului sau un alt drept in leg cu acesta,
inscrise in baza unor acte juridice in care partile au stipulat rezilierea sau
rezolutiunea in baza unor pacte comisorii, se radiaza in baza:
a) unei declaratii in forma autentica; b) incheieri de certificare fapte, prin care
notarul constata indeplinirea pactului comisoriu; c) hotarari judecatoresti;

!Intabularea in cartea funciara a transmisiunii dr reale imobiliare ce opereaza

prin efectul fuziunii/divizarii se efectueaza in baza unei documentatii ce
cuprinde:

22
- hotararea instantei de judecata ref la proiectul fuziune/divizare a pers jur
supuse reorganizarii
- actul de infiintare prin care se constituie pers jur nou infiintate
- actul de modificare a actului constitutiv al pers jur supuse reorganizarii
- hotararea adunarii generale a actionarilor/decizia asociatului unic privind
modul de reorganizare
- certificatul de inmatriculare emis de reg comertului

! Proprietarii unor imobile invecinate pot sa le alipeasca intr un imobil, in

vederea unei mai bune exploatari, pe baza unei doc cadastrale si a actului
autentic. Actele de alipire si dezlipire se incheie in forma autentica.

! Daca un imobil cu constructie – condominiu-, din care unele parti sunt

comune indivize iar restul sunt individuale, se intocmeste o carte funciara
colectiva pentru intreaga constructie, si cate o cf individuala pentru fiecare
prop individuala care poate fi reprez din apartamente sau spatii cu alta dest.
- imobilul, respectiv partea din imobil rezultat din instrainare se va inscrie in
cartea funciara urmand procedura cadastral-juridica de mai sus;
- operatiunea de impartire a unei constructii – condominiu in mai multe
unitati individuale se numeste apartamentare
- operatiunea de impartire a unei unitati individuale in mai multe unitati ind
noi se numeste subapartamentare. Aceste operatiuni se fac in baza unei
documentatii cadastrale si a actului autentic, in cond legii.

! Imobilele ce apartin dom pub si privat al statului, sau UAT se vor inscrie in
cf speciale ale UAT unde se afla. Aceste cf speciale se tin de bir ter ale of ter.
Capitolul 2. Procedura de inscriere in cartea funciara

1. Cererea de inscriere in cartea funciara

- se va depune la birourile ter ale of ter si va fi insotita de inscrisul original
sau de copia legalizata de pe acesta, prin care se constata actul sau faptul jur a
carui inscriere se cere; copia legalizata se va pastra in mapa bir ter. In cazul
hot jud, se va prezenta o cop leg cu mentiunea ca este definitiva si irevocabila
- in cazul executarilor silite, in lipsa actelor originale, cererea de receptie si
inscriere poate fi insotita de copia legalizata a actului de proprietate.

23
- cererile de inscriere se vor inregistra de indata in registrul de intrare, cu
mentionarea datei si a numarului
- inscrierile in cartea funciara se efectueaza la cererea partilor interesate, cu
exceptia cazurilor in care legea prevede inscrierea din oficiu;
- intabularea sau inscrierea provizorie poate fi ceruta de orice pers care
urmeaza sa stramute, sa constituie, sa modifice, sa dob sau sa stinga un dr tab
- inscrierea unui drept sau radierea unei sarcini poate fi ceruta de mandatarul
general al celui indrituit/ de oricare dintre titularii aceluiasi drept
- creditorul a carui creanta certa si exigibila este dovedita va putea cere
instantei, in numele si in folosul deb sau, inscrierea unui drept tabular sau
radierea unei sarcini
- debitorul care a platit valabil creanta ipotecare a unui cesionar neinscris in
cf poate cere radierea ipotecii, daca infatiseaza inscrisul original al cesiunii.

2. Calitatea de monument istoric

- notarea in cf a cal de mon istoric a unui imob este scutita de tarif si se
solicita in termen de 30 de zile de la data intrarii in vig a ord de clasare sau
schimbare a grupei valorice.
- cal de monument istoric se noteaza in cf in baza ordinului de mai sus, Min
Culturii sau directiile de cultura avand cal de persoane interesate sa solicite
inscrierea.
- radierea din cf a cal de mon istoric se realiz in baza ord de declasare.

3. Admiterea cererii – poate fi delegata de dir gen prin ordin, asist reg pr.
- daca registratorul admite cererea, dispune intabularea sau inscrierea
provizorie prin incheiere, daca inscrisul indeplineste urmatoarele conditii
limitative:
- este incheiat cu resp cond de forma cerute de lege
- identifica corect numele/denumirea partilor, cnp/nr de ident fiscala
- individualizeaza imobilul printr un numar de cf si un nr cadastral sau topo.
- este insotit de o traducere legalizata, daca nu intocmit in lb romana. Daca e
act autentic notarial, trb incheiat de un notar din Rom.
- este insotit de dovada achitarii tarifului de pub imobiliara
- este insotit de o copie a extrasului de carte funciara pt autentificare/ a
extrasului de cf pt informare/ certificatului de sarcini ce a stat la baza

24
intocmirii actului, cu exc in care se face mentiune despre acestea in cuprinsul
actului;
- indeplinirea altor prevederi legale din legi speciale, verificarea in comp reg.
!Incheierea va cuprinde det dr sau a faptului, indicarea nr cadastral al
imob si al cf, precum si a partii cf in care urmeaza a se face inscrierea.
Se vor indica si pozitiile ce au fost radiate si numele celui in favoarea
caruia s au facut inscrierile, indiferent de felul lor.

4. Respingerea cererii – daca reg constata ca actele depuse in justificarea

cererii de inscriere in cf, nu intrunesc cond de forma cerute de lege, cererea
se respinge prin incheiere motivata.
- reg va respinge cererea de inscriere a actului juridic a carui nulitate absoluta
este prev in mod expres de lege
- despre respingere se face mentiune in registrul de intrare, in dr inreg
acesteia, dar si in cf.

5. Cerere de reexaminare, plangere impotriva incheierii de adm/resp

- incheierea se comunica celui ce a cerut inscrierea sau radierea unui act sau
fapt juridic, precum si celorlalte pers int, in termen de 15 zile de la
pronuntarea incheierii, dar nu mai tarziu de 30 zile de la inreg cererii.
- pers interesate sau notarul pot formula cerere de reexaminare a incheierii
de adm sau resp, in 15 zile de la comunicare, care se sol in termen de 20 de
zile prin incheiere de catre reg sef din cadrul of ter. Se vor putea completa
docum., la solicitarea reg sef.
- impotriva incheierii reg sef emise mai sus cei interesati sau notarul, pot
formula plangere, in 15 zile de la comunicare.
- cererea de reexaminare si plangerea se depun la bir ter se inscriu din of in cf
- of ter este obligat sa inainteze plangerea judecatoriei unde se afla imon,
insotita de dosarul incheierii si copia cf.
- plangerea se poate depune si direct la judecatorie, situatie in care instanta va
solicita din oficiu biroului ter comunicarea documentelor plus notarea
plangerii in cf.
- hot pronuntata de jud poate fi atacata numai cu apel
- hot jud definitiva ce poarta mentiunea conform cu originalul , se comunica
de indata din oficiu bir ter de catre instanta de fond, pt efect. inscr dispuse.

25
- inscrierea facuta in temeiul acestei hot jud isi produce efectele de la inreg
cererii de inscriere la biroul teritorial.
- in cazul respingerii plangerii prin hot jud def, notarile facute se radiaza din
oficiu.
- sol plangerii impotriva incheierii de carte funciara, a actiunii in justificare
tabulara, in rectificare precum si prestatie tabulara se face fara citarea of ter.

! Inscrierile si radierile efectuate in cartile funciare nu pot fi rectificate decat

pe baza hot instantei jud def si irevocabile sau pe cale amiabila, in baza unei
decl date in forma autentica, de tit tabular, respectiv de titular, in baza doc cd.

6. Cereri facute de notarul public

- notarul public care a intocmit un act prin care se transmite, se modifica, se
constituie sau se stinge un dr real imob este obligat sa ceara, din oficiu,
inscrierea in cartea funciara.
- in acest scop va trimite cererea de inscriere a actului in ziua intocmirii lui,
sau in ziua lucratoare imediat urmatoare, la bir ter unde se afla imob.
- despre indeplinirea ac obl se va face mentiune expresa in cuprinsul
actului/cert de mostenitor.
- mentiunea se va face in cazul in care pt bunurile din masa succesorala s a
deschis carte funciara sau exista doc cad.
- la autentificarea actelor notariale ce privesc const., modif, transmiterea unui
dr real imob, notarul public va solicita un extras de carte funciara pt
autentificare, valabil timp de 10 zile lucratoare de la data inreg cererii, sau un
cert de sarcini.
- la autentificarea actelor prin care se stinge un dr real imob, dar si in cadrul
procedurii succesorale, pt imobilele inscrise in cf se va utiliza un extras de cf
pt informare eliberat notarului , cu cond ca sit jur a imobilului sa fi ramas
neschimbata in cf.
- in baza extrasului de cf pt autentificare, notarul poate efectua toate
operatiunile notariale necesare intocmirii actului.
-pe perioada valabilitatii extrasului pt autentificare, registratorul nu va
efectua niciun fel de inscriere in cartea funciara, cu exc aceleia pt care a fost
eliberat extrasul. Valabilitatea extrasului inceteaza, prin implinirea
termenului, la momentul inreg cererii de inscriere a actului notarial.

26
- daca in per de valabilitate a extrasului de cf pt autentificare se inreg actele
autentice intocmite in baza acestuia, cererile de inscriere ce au ca obiect
aceste acte se sol cu prioritate, celelalte cereri depuse in ac per urmand a fi
respinse.
- daca per de valabilitate a extrasului de cf pt autentificare a incetat, cererile
cu privire la imobilul in cauza se solutioneaza cf regl in vigoare.

! hot jud def prin care se constituie sau se transmite un dr real imob, cu
mentiunea conform cu originalul, se comunica de indata din oficiu, bir ter de
catre instanta de fond, in vederea notarii in cf. Sau in reg de transcriptiuni/ins.
- notarea se radiaza concomitent cu efectuarea, la cerere, a inscrierilor
dispuse prin hot jud def.

! Actele notariale ce privesc un dr real imobiliar se incheie numai daca

bunurile imobile sunt inscrise in cf cu exceptia:
- cazurilor prev la art 887 Cod Civil
- actelor de partaj succesoral sau voluntar, cu exc cazului in care
imobilele din masa partajabila se dezlipesc sau alipesc
- alte cazuri prev expres.

7.Inscrierea dr de proprietate asupra constructiilor

- se realizeaza in baza unui certificat de atestare eliberat de autoritatea
locala emitenta a aut de construire, care sa confirme ca edificarea
constructiilor s a efecuat cf autorizatiei de construire si ca exista proces
verbal de receptie la terminarea lucrarilor, si a unei doc cad.
- dr. de prop asupra constructiilor se poate inscrie in cf si pe stadii de executie
in baza urm doc: - certificatul de atestare a stadiului realizarii constructiei,
eliberat de primarul UAT
- procesul verbal de constatare privind stadiul realiz constr.
- documentatia cadastrala
! radierea constructiilor din cf se efectueaza in baza aut de desfiintare si a
procesului verbal de receptie, sau in lipsa, in baza actului adm de desfiintare
a constr, precum si a doc cad, in cazurile prev prin reg de avizare, receptie

27
8. Ipoteca – se poate inscrie numai asupra unui imobil in intregul sau sau
asupra cotei- parti apartinand unui coproprietar. Daca ipoteca s a
constituit asupra unei parti din constructie, ea va fi inscrisa atat asupra
acesteia, cat si asupra cotei cresp din partile comune indivize.
- ipoteca constituita asupra unui bun viitor se poate intabula in cond legii
privind creditul ipotecar pentru investitiile imobiliare, daca in prealabil a fost
notata existenta autorizatiei de construire.
- in toate cazurile cand prin lege se acorda un privilegiu imobiliar sau o
ipoteca legala pt garantarea vreunui drept sau creante, acestea se vor inscrie
din of in cf, cu exceptia situatiei in care partile renunta in mod expres la
acest beneficiu;
- inscrierea privilegiului sau a ipotecii legale se face, de regula, in temeiul
inscrisului din care rezulta creanta privilegiata sau care confera dreptul de a
lua o inscriptie ipotecara.
- persoana fizica ce a imprumutat, in baza unui contract incheiat in forma
autentica, o suma de bani pt dob unui imobil are asupra imob un dr de ipoteca
pt restituirea imprumutului.
- privilegiile si ipotecile legale se vor inscrie pt suma prevazuta in inscris
- cand din inscrisul doveditor al vanzarii reiese ca pretul nu a fost platit, ori
nu a fost platit in intregime, privilegiul pentru garantarea pretului datorat, se
inscrie din oficiu in folosul vanzatorului
- daca vanzarea a fost desfiintata, privilegiul se va radia din oficiu
! Privilegiul pentru garantarea pretului datorat de coproprietarul adjudecatar
al imobilului supus impartelii se va inscrie in temeiul actului de adjudecare.
Coproprietarul va putea cere inscrierea ipotecii legale asupra imob pe care
ceilalti coproprietare le au dob prin efectul partajului, pt garantarea creantei
rezultate din evictiune.
! Arhitectii si antreprenorii vor putea cere, inscrierea unei ipoteci legale
asupra imobilului care este obiectul lucrarilor ce s au obligat sa le faca,
pentru garantarea pretului acestor lucrari.
!! In cazurile 2 de mai sus, reg de cf va incuviinta inscrierea provizorie a
ipotecii legale pt suma aratata in inscrisul de partaj sau in contractul, iar in
lipsa pt o suma maxima, aratata in cererea de inscriere. Se poate cere prin
plangere reducerea sumei maxime, de catre titularul inscris in cf.

28
- radierea inscrierii provizorii se poate cere numai daca au trecut 3 luni de la
predarea lucrarii.

!! Cesionarul unei creante ipotecare garantate cu o ipoteca imobiliara va

putea cere in favoarea sa inscrierea transferului ipotecii in cartea
funciara, pe baza inscrisului de cesiune a creantei incheiat in forma
autentica.
- debitorul cedat va putea cere, in termen de 1 luna de la comunicarea
incheierii, notarea exceptiilor pe care le ar fi putut opune cedentului pt cauze
anterioare notificarii sau acceptarii cesiunii creantei ipotecare, si pe care vrea
sa le opuna cesionarului. Reg va incuviinta in tot sau in parte radierea dr de
ipoteca imob sau notarea exceptiilor invocate de deb cedat, in temeiul hot jud
def prin instanta s a pronuntat asupra temeiniciei exc invocate de deb cedat.
- daca inscrisul de ipoteca cuprinde clauza la ordin sau la purtator, se va face
mentiune despre aceasta in inscriere. In acest caz, dr de ipoteca imob ori dr
de ipoteca mob ori de gaj se va dobandi si va fi opozabil fara inscrierea in
cartea funciara, prin insasi constituirea ipotecii mob, stramutarea, darea in gaj
ori darea in garantie a titlului la ordin sau la purtator.
! Daca cesiunea creantei ipotecare nu fusese anterior notificata sau acceptata,
comunicarea incheierii de incuviintare a inscrierii cesiunii ipotecii va reprez
si notificarea creditorului cedat cu privire la cesiunea creantei ipotecare.
! Daca ipoteca creantei novate a fost rezervata pentru garantarea noii creante,
aceasta se va inscrie in rangul vechii ipoteci sau vechiului privilegiu, in
temeiul inscrisului care face dovada novatiunii.
! Cel subrogat in dr cred ipotecar sau privilegiat va putea cere notarea
stramutarii dreptului de ipoteca sau privilegiului in temeiul inscrisurilor ce
dovedesc subrogarea.

29
 Titlul III Sanctiuni

Agentia Nationala controleaza activitatea tuturor persoanelor fizice si

juridice autorizate in cond prezentei legi, care desfasoara activitati pe ter
Romaniei in domeniile cadastrului, geodeziei si cartografiei, cu exc
institutiilor din domeniul Apararii, ordinii publice si al sec nationale,
care are structuri proprii.

Contraventii:
- folosirea in doc oficiale a altor date decat cele inscrise in doc cadastrale cu
privire la proprietari, terenuri sau constructii;
- refuzul proprietarilor de imobile sa permita accesul personalului de executie
pt realizarea lucrarilor de cadastru, cu exc MAN, MDRAP, SRI, SIE, SPP
- refuzul de a pune la dispozitia Ag Nat documentatiile de specialitate
utilizabile la lucrarile de cadastru de catre cei care le detin;
- publicarea, difuzarea sau utilizarea cu buna stiinta a datelor, doc si inf Ag
Nat.
- executarea lucrarilor de geodezie, cartografie, cadastru fara avizele de
executie eliberate de Ag. Nat sau of ter.
- realizarea si verificarea lucrarilor de specialitate de cad, geodezie fara
autorizatie legala
- nerespectarea sau incalcarea, regulamentelor, normelor, metodologiilor
- nerespectarea prev legale cu privire la pastrarea datelor si doc secrete.
-refuzul semnarii sau eliberarii de catre reprez UAT a doc necesare lucr de
cad. Sau pt inscrierea in cartea funciara
- refuzul emiterii certificatulu fiscal
- refuzul avizarii planului parcelar de catre primar

!Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se realizeaza de catre

Ag. Nat, prin imputernicitii sai.

!!Modificarea materializarilor limitelor de proprietate, infiintarea sau

mutarea semnelor de hotar si a reperelor de marcare a limitelor de zona
a caii ferate, drumurilor, canalelor, aeroporturilor, delimitarilor de
hotare cadastrale, silvice, geologice si miniere, fara drept constituie infr.

30
31