Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
JINGA
www.polirom.ro
Editura POLIROM
Iaşi, B‑dul Carol I nr. 4; P.O. BOX 266, 700506
Bucureşti, Splaiul Unirii nr. 6, bl. B3A,
sc. 1, et. 1, sector 4, 040031, O.P. 53
ISBN: 978‑973‑46‑5276-1
Printed in ROMANIA
Luciana M. JINGA
GEN ŞI REPREZENTARE
ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
Femeile în cadrul Partidului Comunist Român
1944‑1989
POLIROM
2015
LUCIANA M. JINGA (n. 1982) este doctor în istorie al Universităţii „Al.I.
Cuza” din Iaşi şi al Universităţii din Angers, Franţa, în cadrul laboratorului
Centre de Recherches Historiques de l’Ouest (CERHIO), cercetătoare în cadrul
Institutului de Investigare a Crimelor Comunismului şi Memoria Exilului
Românesc. Domenii de interes: istoria comunismului românesc, organizaţiile
de masă în comunism, istoria femeilor, feminism, studii de gen. La Editura
Polirom a publicat: „Forme de organizare ale «Muncii cu femeile» în cadrul
PCR (1944‑1954)”, în Structuri de partid şi de stat în timpul regimului comunist.
Anuarul IICCR, vol. III (2008), „Condiţia femeii în România comunistă”, în
Stephane Courtois (coord.), Dicţionarul comunismului (2008) şi Politica pro‑
natalistă a regimului Ceauşescu (vol. I, în colab. 2010; vol. II., coord., 2011).
Este editor al volumului de eseuri Elev în comunism (Curtea Veche, 2009).
Cuprins
Lista tabelelor....................................................................................... 9
Cuvânt înainte...................................................................................... 11
Introducere.......................................................................................... 13
Partea I
Organizaţii, comitete şi comisii
ale femeilor în cadrul Partidului Comunist Român (1944‑1989)
Capitolul 2. Apariţia organizaţiei unice de femei............................................ 63
2.1. Organizarea „muncii cu femeile”. 1944‑1947.....................................64
2.1.1. Primele forme de organizare după 23 august 1944.......................64
2.1.2. Uniunea Femeilor Antifasciste din România (UFAR)....................66
2.1.3. Lărgirea UFAR................................................................. 70
2.1.4. Rolul UFAR în pregătirea alegerilor........................................73
2.1.5. Federaţia Democrată a Femeilor din România (FDFR)..................75
2.1.6. Secţia feminină de pe lângă CC al PCR....................................79
2.2. O singură organizaţie de masă feminină............................................80
2.2.1. Uniunea Femeilor Democrate din România (UFDR)..................... 81
2.2.2. Deviaţionism şi strategie economică: ruperea UFDR...................82
2.2.3. Secţia Organelor Conducătoare de partid, sindicale şi de tineret......87
2.2.4. Dizolvarea UFDR.............................................................. 88
2.2.5. Comitetul Femeilor Democrate..............................................93
2.2.6. Definitivarea formelor de „muncă cu femeile”...........................96
2.2.7. Dispariţia Secţiei pentru „munca de partid în rândul femeilor”........97
Capitolul 3. Consiliul Naţional al Femeilor (1958‑1989)...................................99
3.1. Formele de organizare ale activităţii.................................................99
3.2. Desemnarea primului Consiliu Naţional al Femeilor............................102
3.3. Consiliul Naţional al Femeilor în timpul
regimului Gheorghe Gheorghiu‑Dej................................................106
3.4. Consiliul Naţional al Femeilor în primii ani
ai guvernării Nicolae Ceauşescu.................................................... 110
3.5. Consiliul Naţional al Femeilor în anii ’70......................................... 117
3.6. Consiliul Naţional al Femeilor
şi Frontul Unităţii Socialiste........................................................ 123
3.7. Conferinţa Naţională a CNF din 1978............................................ 124
3.7.1. Structură....................................................................... 126
3.7.2. O nouă preşedintă în fruntea organizaţiei................................ 128
3.7.3. Zilele Conferinţei.............................................................131
3.8. Consiliul Naţional al Femeilor în anii ’80........................................ 133
Capitolul 4. Epoca Ceauşescu. Epoca proiectelor......................................... 139
4.1. Politica demografică................................................................. 139
4.1.1. Campanii anti‑avort.......................................................... 140
4.1.2. Familia – celula societăţii................................................... 142
4.1.3. Viitorul patriei – copiii...................................................... 143
4.2. Promovarea femeilor................................................................. 146
4.2.1. Un timp al faptelor........................................................... 146
4.2.2. Politică a parităţii sau paritatea în slujba politicului.................... 150
4.3. Zânele comunităţii.................................................................... 153
4.3.1. Un oraş mai curat............................................................ 153
4.3.2. În slujba culturii.............................................................. 154
4.3.3. Sărbătorind 8 Martie........................................................ 156
Partea a II‑a
Politici egalitare. Concept, aplicare, efecte
Capitolul 5. Principiul egalităţii sexelor..................................................... 163
5.1. Marxism‑leninismul.................................................................. 163
5.2. Modelul sovietic.......................................................................171
5.2.1. Femeile sovietice în viaţa activă........................................... 173
5.2.2. Legislaţia...................................................................... 174
5.2.3. Femeile în politică........................................................... 175
5.3. Statele din Europa Centrală şi de Est..............................................181
5.3.1. Ungaria.........................................................................181
5.3.2. Cehoslovacia.................................................................. 183
5.3.3. Iugoslavia...................................................................... 185
5.3.4. Bulgaria........................................................................ 189
5.3.5. Polonia......................................................................... 192
Capitolul 6. Promovarea femeii în România comunistă – O politică de stat?......... 195
6.1. La început a fost cuvântul........................................................... 195
6.1.1. Originile....................................................................... 195
6.1.2. Discursul anilor ’50......................................................... 199
6.1.3. Femeile în primplan sau epoca Nicolae Ceauşescu..................... 202
6.2. Legislaţia............................................................................... 208
6.2.1. Premisele egalităţii........................................................... 208
6.2.2. Codul muncii.................................................................. 210
6.2.3. Codul familiei..................................................................214
6.2.4. Plenara Comitetului Central al Partidului Comunist Român din 18‑19
iunie 1973 cu privire la creşterea rolului femeii în viaţa economică,
politică şi socială a ţării......................................................217
6.3. Învăţământul............................................................................221
Capitolul 7. Munca „eliberatoare”........................................................... 229
7.1. Către munca salariată................................................................ 229
7.2. Meserii feminine – meserii feminizate............................................. 234
7.3. Prezenţa în poziţii de autoritate.................................................... 237
7.4. Sfidarea tradiţiei sau femeia buldozerist........................................... 240
7.5. Meserii interzise....................................................................... 242
7.6. Obstacole în politica de promovare feminină
sau duplicitatea discursului comunist.............................................. 246
7.7. Studiu de caz. Forţa de muncă feminină în cadrul domeniul medical.
Reprezentare. Promovare. Efecte...................................................251
Capitolul 8. Reprezentarea feminină în structuri de stat şi de partid.................... 255
8.1. Membre de partid.................................................................... 255
8.2. În conducerea partidului............................................................. 260
8.2.1. Comitetul Central al Partidului Comunist Român...................... 260
8.2.2. Biroul Politic/ Comitetul Politic/Comitetul Politic Executiv
şi Secretariatul................................................................ 264
8.3. Poziţii de conducere la nivel local................................................. 269
8.4. Reprezentare feminină pentru funcţii în stat..................................... 276
8.5. Dublu rol – suprapunerea funcţiilor................................................281
8.6. Prezenţe feminine în conducerea Ministerului Sănătăţii (studiu de caz)..... 282
Capitolul 9. Traictorii, evoluţii, itinerarii. Membrele Comitetului
Central al Partidului Comunist Român 1945‑1989..................................... 285
9.1. „Primul val” (1945‑1969)........................................................... 288
9.2. Cel de‑al doilea „val”
(august 1969 ‑‑ noiembrie 1989)................................................... 292
9.3. Alegerile Congresului al XIV‑lea
al Partidului Comunist Român...................................................... 295
9.4. Concluzii............................................................................... 297
Anexe.............................................................................................. 305
Bibliografie....................................................................................... 363
Lista tabelelor
Mulţumesc familiei mele. Bunicilor mei cărora le datorez cele mai frumoase amin‑
tiri ale copilăriei şi pasiunea pentru istorie, părinţilor mei care care imi sunt în fiecare
clipă sprijin şi inspiraţie, fratelui meu, cel mai înfocat şi devotat fan.
Nu în ultimul rând îi mulţumesc celui mai bun prieten, confientului şi criticului
meu cel mai acid. Îţi mulţumesc, Ştefan.
Introducere
După decembrie 1989, întreaga viziunea asupra relaţiei între regimul comu‑
nist şi populaţia feminină păstorită s‑a redus la două ipostaze diametral opuse:
victime şi călăi. In postura de victime a fost plasată majoritatea, ca subiecţi în
primul rând ai politicii demografice. Călăi erau femeile care au deţinut poziţii
de autoritate în partid, întruchipări ale maleficului, în caracterizarea cărora
doar lipsa de instruire le depăşea caracterul imund. Prin acest joc simplu,
experienţa a milioane de femei, de‑a lungul a patru decenii este practic anulată,
în favoarea metodei clasice de a prezenta jumătatea feminină istoriei prin inter‑
mediul câtorva figuri de excepţie, în cazul regimului comunist, întotdeauna
conotate negativ. Pentru o înţelegere mai aprofundată a regimului comunist în
România, este nevoie să vedem în populaţia feminină o categorie de analiză,
cu evoluţie, aspiraţii, acţiuni proprii, reflectate atît la nivelul societăţii cît şi al
partidului. Subiectul pe care am ales să‑l tratez se inscrie în această direcţie
mai largă de cercetare. Dorind să ofere o perspectivă cât mai largă asupra temei
tratate, cercetarea nu reduce categoria de analiză la membrele de partid, ci voi
avea în vedere întreaga populaţie feminină care a intrat în atenţia PCR din
prisma proiectelor de participare politică: organizaţie feminină de masă, poli‑
tici egalitariste, reprezentare în cadrul partidului.
Delimitarea subiectului
Metodologie
Surse
Presa
In absenţa contribuţiei pe care istoria orală ar fi adus‑o, presa, în special presa
feminină de limbă română, a fost liantul documentelor de arhivă, atât de aride
şi neuniforme din punctul de vedere al informaţiei cuprinse. Efervescenţa din
jurul Uniunii Femeilor Anrifasciste din România şi a participării femeilor în
alegeri, este foarte bine surprinsă în paginile revistelor patronate de partidele
care alcătuiau Frontul Naţional Democrat: Femeia muncitoare coordonată de
secţia feminină a Partidului Social‑Democrat şi Drumul Femeii, oficiosul UFAR.
Revista Femeia, apare în martie 1948, ca principal organ de presă al Uniunii
Femeilor Democrate din România. Caracterul propagandistic al materialelor
difuzate este evident, conţinutul revistei fiind primul indiciu asura priorităţilor
pe care regimul comunist le avea raportat la populaţia feminină a ţării: colec‑
tivizare, intrarea în viaţa activă, activitate obştească, realizarea politicii demo‑
grafice. Plusul pe care îl aduce revista Femeia constă tocmai în caracterul său
de presă scrisă de femei şi pentru femei, fapt care a lăsat de multe ori loc
pentru atitudini cu adevărat critice faţă de rezultatele concrete ale politicilor
egalitare introduse de statul comunist, căutând prin demersul jurnalistic să
descopere cauzele inerţiei care se făce simţită la nivelul prezenţei în funcţii de
decizie. Concluziile conduceau către menţinerea nealterată, în ciuda discursu‑
lui oficial, a unei poziţii de inferioritate a femeii la nivelul societăţii româneşti.
Articolele conţinute de cotidienele Scânteia şi România Liberă au fost utile
în recuperarea datelor de ordin statistic. Coroborate cu informaţiile de arhivă,
ele pot contribui semnificativ la conturarea unei imagini clare asupra a ce erau
şi ce se vroiau a fi politicile de gen în România comunistă.
anii ’70, când, în apropierea Anului Femeii, au fost scoase o serie de lucrări
având ca temă generală «rolul femeii în societatea românească», având printre
autori pe Stana Buzatu, Nicolae Băbălău1, Ecaterina Deliman2, Aneta Spornic3.
Concomitent, astfel de tipărituri erau difuzate şi în principalele limbi de cir‑
culaţie internaţională4, fiind respectat acelaşi tipar, indiferent de anul apariţiei
sau publicul ţintă: legislaţia egalitară a României, accentuat fiind principiul
salarizării egale, cuprinderea populaţiei feminine într‑o formă de muncă sala‑
riată, asigurarea infrastructurii pentru îngrijirea copilului mic, participare egală
în viaţa politică şi obştească. Conţinutul nu era unul specific doar propagandei
de sorginte românească, el fiind acelaşi în publicaţiile similare din spaţiul
comunist. Fără o lectură critică, aceste materiale ar reda imaginea unei situa‑
ţii ideale din perspectiva egalităţii de gen. Cifrele prezentate erau cele reale,
schimonosirea situaţiei reale fiind operată prin simpla omisiune.
Statistici
O parte importantă a surselor folosite o constituie diferitele situaţii statistice
prezente în Anuarul statistic al RPR/RSR pentru intervalul 1957‑1989,
Recensămintele Populaţiei din 1930, 1956, 1966, 1977 şi 1992. Pentru a trasa
evoluţia nivelului de educaţie în rândul populaţiei feminine, precum şi gradul
de cuprindere în totalul forţei de muncă salariate, deosebit de utile au fost
documentele aflate în custodia Institutului Naţional de Statistică. Ne referim
aici în principal la studiile punctuale privind nivelul de şcolarizare, repartiţia
pe specializări şi nivel de studii5, dar şi la cercetările care surprind prezenţa
feminină în diferitele sectoare ale economiei, nivelul de salarizare şi eventual
repartiţia feminin/masculin a poziţiilor de autoritate6.
Istoriografia problemei
Implicarea politică a populaţiei feminine în cadrul Partidului Comunist Român
a reprezentat până în decembrie 1989 un subiect tratat strict ideologic, parti‑
ciparea egală a femeilor în toate domeniile vieţii sociale, inclusiv în cel politic,
fiind parte importantă a propagandei comuniste. Tema a intrat în atenţia
Institutului de Studii Istorice şi Social‑Politice de pe lângă CC al PCR, cei mai
prolifici cercetători fiind Elena Georgescu7, Titu Gorgescu şi Olimpiu Matichescu8.
O contribuţie deloc de neglijat a fost şi lucrarea Paraschivei Câncea, cercetă‑
toare a Institutului de Istorie „Nicolae Iorga”9. Alături de caracterul vădit
propagandistic, o altă limitare a lucrărilor amintite este perioada cronologică
acoperită, cercetarea oprindu‑se la momentul 1948. Până în decembrie 1989,
singurele contribuţii cu privire la implicarea şi reprezentarea politică efectivă
a populaţiei feminine în cadrul regimului comunist din România au aparţinut
sociologilor din spaţiul anglo‑saxon10. Cu limitările inerente unei cercetări
efectuate în plin regim totalitar, exclusiv pe bază de interviuri şi presa comu‑
nistă, aceste prime contribuţii au influenţat decisiv perspectiva post revoluţio‑
nară a istoricilor români asupra temei. Politicile egalitariste introduse de
regimul Ceauşescu au fost explicate doar prin dorinţa de promovare a Elenei
Ceauşescu, totalitatea femeilor aflate în poziţii de autoritate contopindu‑se în
atât de discutatul cult al soţiei dictatorului. Într‑o societate care în mod tradi‑
ţional descuraja participarea politică a femeilor, o parte a istoriografiei posde‑
cembriste, voit sau nu, a contribuit la discreditarea ideii de femeie în postura
actorului politic. Diabolizarea Elenei Ceauşescu şi a grupului feminin care a
deţinut poziţii de autoritate în anii ’70 şi ’80 a întărit prejudecăţile referitoare
la capacităţile reduse ale populaţiei feminine de a conduce, o eventuală ascen‑
siune politică fiind datorată unor cu totul alte crtiterii decât cele meritocratice11.
În lipsa arhivelor, istoricii şi mai ales politologii care s‑au aplecat asupra temei
au folosit memorialistica, majoritatea vocilor fiind a foştilor demnitari comunişti
bărbaţi12. Începând cu anul 2010 au început să fie publicate şi unele voci femi‑
nine13 care vorbesc despre natura implicării femeilor în politica românească
din timpul regimului comunist, perspectiva fiind sensibil diferită faţă de abor‑
dările anterioare.
Personalitatea Anei Pauker este printre singurele, dacă nu chiar unicul per‑
sonaj politic feminin asupra căruia s‑au scris materiale valoroase şi cu distanţa
cuvenită luată faţă de subiect14.
În cu totul alt registru se plasează contribuţia lui Gail Kligman15 care reduce
activitatea Consiliului Naţional al Femeilor şi întreaga existenţă a femeilor în
timpul regimului comunist la efectele dramatice ale politicii demografice,
anulând astfel orice progres în direcţia obţinerii egalităţii de statut.
Ultimii ani au adus un suflu nou cercetării. Importante sunt demersurile de
istorie orală ale profesorilor Mihaela Miroiu, Maria Bucur, precum şi contri‑
buţiile antropologului Jill Massino16.
Obiective
După cum s‑a văzut, preocupări secvenţiale privind organizaţia de masă comu‑
nistă şi implicarea feminină în politica regimului comunist din România au mai
existat. Scopul demersului de faţă este conturarea unei imagini de ansamblu,
coerente, a elementelor care au intrat în alcătuirea politicilor Partidului Comunist
Român pentru populaţia feminină. Întrebările de la care plecăm sunt: Care au
12. Ion Mihai Pacepa, Orizonturi roşii. Amintirile unui general de securitate, Editura Venus,
Bucureşti, 1995; Lavinia Betea, Partea lor de adevăr (Alexandru Bârlădeanu despre
Dej, Ceauşescu şi Iliescu. Convorbiri; Maurer şi lumea de ieri. Mărturii despre sta‑
linizare României; Convorbiri neterminate cu Corneliu Mănescu), Bucureşti, Editura
Compania, 2008.
13. Violeta Năstăsescu, Elena Ceauşescu: confesiuni fără frontiere, Editura Niculescu,
2010; Lavinia Betea, Poveşti din Cartierul Primăverii, Curtea Veche, Bucureşti, 2010.
14. Robert Levy, Gloria şi decăderea Anei Pauker, Polirom, Iaşi, 2002; Adrian Cioroianu,
Pe umerii lui Marx. O introducere în istoria comunismului românesc, Curtea Veche,
Bucureşti, 2005.
15. Gail Kligman, Politica Duplicităţii – Controlul Reproducerii în România lui Ceauşescu,
Humanitas, Bucureşti, 2000.
16. Jill Massino, „From Black Caviar to Blackouts:Gender, Consumption, and Lifestyle
in Ceausescu’s Romania” in Communism Unwrapped: Consumption in Cold War
Eastern Europe, ed. Paulina Bren and Mary Neuburger, Oxford University Press, 2012;
„Something Old, Something New: Marital Roles and Relations in State Socialist
Romania”, în Journal of Women’s History, 22, nr. 1, 2010; Gender Politics and Everyday
Life in State Socialist Eastern and Central Europe, co‑edited with Shana Penn, New
York, Palgrave, 2009.
22 INTRODUCERE
Cea de‑a doua parte a volumului explică modul în care PCR şi‑a construit
şi consolidat participrea feminină în cadrul partidului. Făcând parte dintr‑un
bloc al ţărilor comuniste şi în siajul URSS, statul comunist român nu se putea
sustrage influenţei internaţionale la nivel regional. Plecând de la această pre‑
misă, capitolul cinci conţine o trecere în revistă atât a ideologiei marxist‑leni‑
niste, cât şi a politicilor de gen implementate de Uniunea Sovietică şi celelalte
ţări comuniste din Europa Centrală şi de Est, pentru ca ulterior să putem decela
care sunt – şi dacă sunt – specificităţile cazului românesc. În mod firesc capi‑
tolul şase tratează tocmai situaţia României comuniste luând spre analiză
următoarele puncte: discursul oficial în direcţia participării politice a femeilor,
elementele de condiţionare pentru o astfel de participare, măsurile egalitare de
natură legislativă, politicile educaţionale. Capitolul şapte se opreşte asupra
muncii salariate feminine. Analiza se concentrează pe natura profesiilor femi‑
nine, posibilităţile reale de promovare pentru funcţiile în stat, prezenţa femei‑
lor în funcţii de autoritate, pentru ca ulterior, în capitolul opt, să urmărim
prezenţa feminină în rândurile Partidului Comunist Român, atât la nivelul
membrilor simpli, cât şi în diferitele organe de conducere la nivel central şi
local. Vom arăta în ce măsură funcţiile din partid erau dublate cu unele în stat,
în acest joc al oglinzilor, cele două sfere condiţionându‑se şi influenţându‑se
reciproc. În final vom lua în discuţie structura grupului fomat din membrele
de partid care au făcut parte din Comitetul Central al PCR. Care au fost şi
dacă au fost trasfomările din punct de vedere al originii sociale, educaţiei,
profesiei, vârstei.
Capitolul 1
1. Barbara Evans Clements, „The Utopianism of the Zhenotdel” în Slavic Review, Vol. 51,
No. 3 (Autumn,1992), p. 486.
26 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
2. Ibidem.
PRELIMINARII. O „LOTERIE” FĂRĂ ŞANSE DE CÂŞTIG 27
3. Ibidem, p. 490.
4. Eadem, Bolshevik Feminist. The Life of Alexandra Kollontai, Cambridge Univesity Press,
Cambridge, 1997, p. 248.
5. Janet S. Schwartz, „Women under Socialism: Role Definitions of Soviet Women”, în
Social Forces, Vol. 58, No.1 (Sep., 1979), pp. 70‑73.
6. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 49/1921.
28 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
români fiind tot mai greu cooptaţi în conducera mişcării. Congresul al III‑lea
care a avut loc la Viena în august 1924 avea să aleagă o conducere în care au
predominat etnici maghiri, în frunte cu Elek Koblos, ca secretar general. Deşi
activau în cadrul mişcării, asumându‑şi pe deplin pericolul clandestinităţii,
femeilor nu le sunt încredinţate poziţii de autoritate, ca secretari cu munca
operativă, membri ai Comitetului Central, sau responsabilităţi pe linie sindicală
sau de tineret. În perioada 1925‑1928, misiunea coordonării tineretului i‑a
revenind lui Richard Wurmbrandt – cunoscut ulterior pentru atitudinea antico‑
munistă –, şi nu Elenei Filipovici, în ciuda experienţei sale.
Născută în Bucureşti, în 1903, Elena Filipovici a făcut dovada unui activism
politic precoce. La nici cincispreze ani s‑a apropiat de gruparea tineretului
socialist în fabrica unde lucra. Activitatea ei în cadrul Uniunii Tineretului
Socialist, dar şi implicarea în pregătirea grevei generale a muncitorilor, o fac
să intre în atenţia Siguranţei cu mult înaintea apariţiei Partidului Comunist.
Este supravegheată încă din 1920 şi arestată în martie 1921. Deşi nu a partici‑
pat la Congresul de înfiinţare a PCdR, este judecată în procesul din Dealul
Spirii, alături de delegaţii arestaţi, fiind eliberată în baza decretului de amnis‑
tie din iunie 1922. După eliberare, a fost desemnată secretară a UTS şi ulterior
UTC. Elena Filipovici s‑a făcut de timpuriu remarcată în presa de orientare
socialistă şi ulterior comunistă, fiind prezentă în redacţiilor unor publicaţii
precum Socialismul, Tineretul socialist ori Viaţa muncitoare. Activitatea în
rândul UTC a fost dublată de cea în cadrul comisiei de femei. După Congresul
al II‑lea al PCdR, Elena Filipovici a activat în comisia centrală de femei de pe
lângă Comitetul Central al partidului, sub conducerea Anei Pauker. Arestată
în 1923, în cadrul anchetei, Filipovici descrie activitatea Comisiei de propa‑
gandă printre femei în care activa:
10. Ibidem.
11. Marin C. Stănescu, Moscova, Cominternul, Filiera Comunistă Balcanică şi România
(1919‑1944), Silex, Bucureşti, 1994, p. 102.
12. Ibidem, p. 111.
PRELIMINARII. O „LOTERIE” FĂRĂ ŞANSE DE CÂŞTIG 31
18. Lavinia Betea, Poveşti din Cartierul Primăverii, Curtea Veche, Bucureşti, 2010, pp. 61‑80.
34 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
20. Spechees at the Third Congress of the Communist International, material disponibil
online la adresa https://www.marxists.org/history/international/comintern/3rd‑congress/
index.htm.
21. Elena Georgescu, Titu Georgescu, Mişcarea democratică şi revoluţionară a femeilor
din România, Editura Scrisul Românesc, Craiova, 1975, p.123.
22. Spechees at the Third Congress of the Communist International, material disponibil
online la adresa https://www.marxists.org/history/international/comintern/3rd‑congress.
36 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
23. Vezi: Pierre Broué, Histoire de l’Internationale communiste: 1919‑1943, Fayard, Paris,
1997; Kevin McDermott, Jeremy Agnew, The Comintern: a history of international
communism from Lenin to Stalin, Macmillan, London, 1997; Serge Wolikow, „Aux
origines de la galaxie communiste: l’Internationale”, în Michel Dreyfus, Bruno Groppo,
Claudio Ingerflom, Roland Lew, Claude Pennetier, Bernard Pudal, Serge Wolikow (eds.),
Le siècle des communismes, Les éditions de l’Atelier, Paris, 2000, pp. 119‑216; Serge
Wolikow, L’Internationale communiste (1919‑1943). Le Komintern ou le rêve déchu du
parti mondial de la Révolution, Les éditions de l’Atelier, Paris, 2010.
24. Jean‑Jacques Marie, op. cit., p. 604‑605.
25. Ibidem.
26. Ibidem, 605.
27. „Hotărârile Comitetului Central al Partidului Comunist din România în urma Raportului
prezenatat asupra activităţii şi a organizării Partidului la Congresul al III‑lea de la
PRELIMINARII. O „LOTERIE” FĂRĂ ŞANSE DE CÂŞTIG 37
Viena”, în Costin Feneşan (ed.), Sub steag străin: comuniştii şi Partidul Comunist din
România în arhivele Kominternului (1919‑1924), Editura Enciclopedică, Bucureşti, 2011,
p. 1050.
28. „Raport despre structura, organizaţiile şi numărul de membri ai Partidului Comunist
din România”, în Costin Feneşan (ed.), Sub steag străin..., p. 1063.
29. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 10/1929, f. 3.
38 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
paie. În 1930, Sindicatele Unitare au fost scoase în afara legii, sub acuzaţia de
activitate comunistă. Una dintre consecinţe a fost dezintegrarea activităţii cer‑
curilor feminine care fiinţau în siajul organizaţiei. Unele membre sunt recupe‑
rate prin intermediul asociaţiei „Ajutorul Muncitoresc Român”, nimic altceva
decât o interfaţă legală a Ajutorului Roşu. Strânsa legătură dintre cele două
organisme nu a scăpat vigilenţei autotirăţilor care intervin şi, prin ordonanţa
Corpului II de Armată, scot în afara legii „Ajutorul Muncitoresc Român” în
1933 sub acuzaţia de activitate comunistă35.
În timp ce PCdR se scufunda tot mai mult în mlaştina ilegalităţii, foştii
tovarăşi de luptă, social‑democraţii, reuşeau în 1930 să coaguleze diferitele
secţiuni feminine cu viziuni socialiste. Organizaţia nou înfiinţată a primit
numele de Uniunea Femeilor Muncitoare (UFM). La un an distanţă, asociaţia
scoate şi primul număr al organului său de presă, sub titlul Femeia Muncitoare,
prezentat ca „prima publicaţie care apare, în această ţară, pentru femeile
socialiste”36. Deşi o simplă foaie, multiplicată la maşina de scris şi cu un con‑
ţinut care reda activitatea celor câteva filiale, revista social‑democrată preluase
atât titlul cât şi publicul ţintă feminin vizat de comunişti. În anii care au urmat,
social‑democraţii îşi dezvoltă orgnizaţia feminină, atrăgând un număr tot mai
mare de membre şi susţinătoare. Proiectul revistei se dezvoltă la rândul său,
ajungând la un tiraj de 4000 de exemplare, arătând totodată un format tot mai
atractiv37. Demersuri istoriografice postblice au încercat să arate că succesul
social‑democrat se datora şi colaborării cu PCdR, anticipând astfel viitoarea
politică a fronturilor. Sursele nu confirmă însă o astfel de ipoteză.
În dorinţa de a contracara acţiunea social‑democrată, PCdR încearcă să‑şi
consolideze poziţia în rândul muncitoarelor prin intermediul Cercurilor femi‑
nine comuniste, organizaţie ce le era destinată. Scopul declarat al cercurilor,
creşterea copiilor în spirit comunist, nu era unul care să suscite un interes
deosebit în rândul angajatelor confruntate cu tăieri salariale importante şi, mult
mai grav, iminenţa şomajului38. Preocupaţi de luptele interne pentru putere şi
de pregătirea Congresului al V‑lea, comuniştii practic abandonaseră orice acti‑
vitate în rândul femeilor. PCdR nu reuşeşte să exploateze electoral şi propa‑
gandistic momentul crizei economice, singurele realizări ale perioadei fiind
organizarea unor conflicte de muncă. Confruntată cu reuşitele opozanţilor
politici, dar mai ales cu propria neputinţă, conducerea PCdR dă în aprilie 1934
o nouă rezoluţie asupra necesităţii „muncii speciale pentru organizarea feme‑
ilor muncitoare”. Făcând un bilanţ al realizărilor partidului (sau mai degrabă
a lipsei lor) privind creşterea numărului de membre, concluzia era una dezar‑
mantă:
Comitetul Central subliniază încă odată în faţa întregului partid faptul că în faţa
apropierii războiului, când muncitorii şi întregul activ masculin poate fi mobilizat,
chestiunea, alături cu lupta contra războiului, a punerei bazelor solide a muncii
printre femei şi introducerea în partid a unei politici sistematice de ridicare a unui
cadru solid femeiesc, este una dintre condiţiile esenţiale de viaţă pentru partidul
comunist40.
43. ANIC, fond Colecţia 50 „Documente elaborate de organele represive despre activitatea
PCR”, dosar 4535, f. 9.
44. Arhiva Partidului Comunist Francez, fond Femmes, cutia 1, dosar 1, Rassamblement
Mondiale des Femmes contre la guerre et le fascisme, (arhivă aflată în custodia Arhivelor
Departamentale Seine Saint‑Denis, Bobigny, Franţa).
PRELIMINARII. O „LOTERIE” FĂRĂ ŞANSE DE CÂŞTIG 43
45. Ibidem.
46. Ibidem.
47. Florea Dragne, „Frontul Studenţesc Democrat”, în Organizaţii de masă legale şi ilegale
create, conduse sau influenţate de P.C.R., 1921‑1944, volumul II, Bucureşti, Editura
Politică, 1981, pp. 80‑11.
48. Arhiva Partidului Comunist Francez, fond Femmes, cutia 1, dosar 1, Rassamblement
Mondiale des Femmes contre la guerre et le fascisme.
49. Ibidem.
44 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
50. ANIC, fond Colecţia 50 „Documente elaborate de organele represive despre activitatea
PCR”, dosar 4535, f. 28.
PRELIMINARII. O „LOTERIE” FĂRĂ ŞANSE DE CÂŞTIG 45
PCdR urmărea astfel să îşi extindă influenţa în mediile cele mai sărace, în
special cartierele muncitoreşti din principalele oraşe, vizate fiind atât femeile
cât şi tinerii, cărora le erau destinate principalele proiecte. Nu lipseau sloga‑
nurile tradiţionale împotriva patronatului, scăderii salariilor, fascizării şi mili‑
tarizării, dar nici cele adaptate realităţilor epocii: renunţarea la numerus
clausus şi numerus valahicus. Oficial, un grup de muncitoare bucureştene
semnează documentele de înfiinţare a organizaţiei. Ochiul vigilent al Siguranţei
urmărea din umbră adevăratul nucleu care pregătea înregistrarea asociaţiei,
notând prezenţa în grupul de iniţiativă a unor comuniste deja cunoscute, precum
Zoe Frunză ori Simona Şmilovici Ghertler, membră în alte organizaţii paravan
desfiinţate pentru activitate comunistă şi depistată ca tehnică aflată în serviciul
lui Lucreţiu Pătrăşcanu51. PCdR rata din nou ţinta unei baze muncitoreşti pentru
proiectele derulate, majoritatea activistelor fiind medici, avocate sau profesoare.
Noutatea pe care o aduce acest nou proiect este fără îndoială realizarea
(chiar dacă la scară mică) punct cu punct a tuturor activităţilor prevăzute în
statut. Filiale ale asociaţiei sunt înfiinţate în toate sectoarele bucureştene, exis‑
tând premise solide pentru lărgirea activităţii la nivel naţional. Sunt închiriate
numeroase spaţii în care medici, membrii ai organizaţiei ofereau consultaţii
gratuite. Alte spaţii erau dedicate cursurilor de alfabetizare şi meditaţiilor
oferite gratuit copiilor din cartierele muncitoreşti ale Capitalei. Societatea
reuşeşte publicarea unui ziar propriu, sub titlul Drumul femeii52. Cum Societatea
nu era nimic altceva decât o nouă structură legală care să permite derularea
acţiunilor propagandistice în rândul populaţiei feminine. Ca urmare, în vara
lui 1935, autorităţile, după o supraveghere asiduă, dau aviz negativ pentru
înscrirea legală a Societăţii, fapt sinonim cu desfiinţarea sa.
51. ANIC, fond Colecţia 50 „Documente elaborate de organele represive despre activitatea
PCR”, dosar 4535, f. 34.
52. ANIC, fond Colecţia 50 „Documente elaborate de organele represive despre activitatea
PCR”, dosar 4535, 4536, 4537, 4538, 4539, 4542.
46 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
53. Bela Vago, „Popular Front in the Balkans: 4. Failure in Hungary and Rumania”, în
Journal of Contemporary History, Vol. 5, No. 3, Popular Fronts (1970), pp. 95‑117.
54. Frontul Feminin, Către toate femeile din România, 1936, p. 1‑7.
55. ANIC, fond Colecţia 50 „Documente elaborate de organele represive despre activitatea
PCR”, dosar 4542, f. 19.
56. Lichidarea lui Marcel Pauker. O anchetă stalinistă (1937‑1939), Documente traduse şi
adnotate de G. Brătescu, postfaţă de Florin Constantiniu, editura Univers Enciclopedic,
Bucureşti, 1995, pp. 167‑169.
PRELIMINARII. O „LOTERIE” FĂRĂ ŞANSE DE CÂŞTIG 47
57. ANIC, Colecţia 30 „Organizaţiile Feminine Democrate din România”, dosar 34, ff. 1‑4.
58. ANIC, Colecţia 30 „Organizaţiile Feminine Democrate din România”, dosar 36, nenumerotat.
48 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
59. Ibidem.
60. ANIC, fond Colecţia 50 „Documente elaborate de organele represive despre activitatea
PCR”, dosar 4542, f. 39.
61. ANIC, fond Colecţia 50 „Documente elaborate de organele represive despre activitatea
PCR”, dosar 4542, f. 40.
PRELIMINARII. O „LOTERIE” FĂRĂ ŞANSE DE CÂŞTIG 49
Ella Negruzzi provine dintr‑o familie veche de boieri, frecventează palatul regal şi
se învârte, în general, în cercuri înalte. Este membru P.N.Ţ. şi considerăm o mare
realizare a noastră faptul că am reuşit să o atragem pe ea, precum şi o serie de
activişti P.N.Ţ., în activitatea de creare a Comitetelor de Apărare a Anei Pauker64.
62. ANIC, fond Colecţia 50 „Documente elaborate de organele represive despre activitatea
PCR”, dosar 4542, f. 52.
63. Francesca de Haan, Krassimira Daskalova, Anna Loutfi (eds.), A biographical dictionary
of women’s mouvements and feminisms. Central, Eastern, and South Eastern Europe;
19th and 20th centuries, Central European University Press, 2006, pp. 363-366.
64. Arhiva Rusă de Stat pentru Istorie Social-Politică (RGASPI), fond 495, opis 255,
dosar 209, ff. 80-94. (documentele mi-au parvenit prin bunăvoinţa istoricului Cristina
Diac, căreia îi mulţumesc).
50 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
Dar nici Ella Negruzzi, nici ceilalţi membri ai comitetului mişcarea Ella Negruzzi
nu erau comunişti şi a le solicita să apere comunismul şi pe comunişti reprezintă
a‑i pierde pe aceşti oameni, cu atât mai mult cu cât ei au fost foarte speriaţi de
ameninţările fasciştilor şi au devenit mai puţin activi66.
65. ANIC, fond Colecţia 50 „Documente elaborate de organele represive despre activitatea
PCR”, dosar 4542, f. 19.
66. RGASPI, fond 495, opis 255, dosar 209, ff. 80-94.
67. Ibidem
PRELIMINARII. O „LOTERIE” FĂRĂ ŞANSE DE CÂŞTIG 51
72. ANIC, fond 53 „Dosare personale ale membrilor d epartid cu stagiu în ilegalitate acre
au încetat din viaţă”, dosar H 117, vol 1,2.
73. Mihai Burcea, Recuperarea Memoriei Interbrigadiştilor şi maquisarzilor români. Studiu
de caz:Ion Călin (I), în Analele Universităţii din Bucureşti, seria Ştiinţe politice, vol.
15(2013), nr. 1, p. 90.
74. Vladimir Tismăneanu, Lumea secretă a nomenclaturii: amintiri, dezvăluiri, portrete,
Bucureşti, Humanitas, 2012, p. 44.
PRELIMINARII. O „LOTERIE” FĂRĂ ŞANSE DE CÂŞTIG 55
75. „Olga Bancic” în ***, Căzute în luptă...Olga Bancic, Haia Lifşit, Terezia Ocsko, Suzana
Pârvulescu, Elena Pavel, Donca Simo, Editura Partidului Muncitoresc Român, 1949,
pp. 5‑9.
56 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
Fetiţa mea dragă, mica mea dragoste! Mama ta îţi scrie ultima scrisoare, fetiţa
mea dragă! Maine la ora 6, pe 10 mai, eu nu voi mai fi. Dragostea mea, să nu
plangi căci nici mama ta nu plânge. Mor cu conştiinţa liniştită şi deplin încrezătoare
că mâine vei avea o viaţă şi un viitor mai fericit decât mama ta. Nu vei mai suferi.
Fii mandra de mama ta, mica mea dragoste. Păstrez mereu cu mine imaginea ta.
Sper că‑ţi vei revedea tată, că el nu‑mi va împărtăşi soarta. Spune‑i că m‑am gân‑
dit mereu la el ca si la tine. Vă iubesc din tot sufletul. Amândoi îmi sunteţi dragi.
Dragul meu copil, tatal tău îţi este şi mamă deopotrivă. Te iubeste mult. Nu vei
simţi lipsa mamei tale. Dragul meu copil, termin scrisoarea cu speranţa ca vei fi
fericită toată viaţa, alături de tatăl tău, alături de lumea întreagă. Vă sarut din tot
sufletul, mult, mult, mult. Adio, dragostea mea.
Mama ta, Olga76
76. Ma chère petite fille, mon cher petit amour. Ta mère écrit la dernière lettre, ma chère
petite fille, demain à 6 heures, le 10 mai, je ne serai plus. Mon amour, ne pleure pas,
ta mère ne pleure pas non plus. Je meurs avec la conscience tranquille et avec toute la
conviction que demain tu auras une vie et un avenir plus heureux que ta mère. Tu n’auras
plus à souffrir. Sois fière de ta mère, mon petit amour. J’ai toujours ton image devant
moi. Je vais croire que tu verras ton père, j’ai l’espérance que lui aura un autre sort.
Dis‑lui que j’ai toujours pensé à lui comme à toi. Je vous aime de tout mon cœur. Tous
les deux vous m’êtes chers. Ma chère enfant, ton père est, pour toi, une mère aussi. Il
t’aime beaucoup. Tu ne sentiras pas le manque de ta mère. Mon cher enfant, je finis
ma lettre avec l’espérance que tu seras heureuse pour toute ta vie, avec ton père, avec
tout le monde. Je vous embrasse de tout mon cœur, beaucoup, beaucoup. Adieu mon
amour. Ta mère Olga. Apud Les femmes et la Résistance, Laurence Thibault (coord.),
prefaţă de Jean‑Louis Crémieux‑Brilhac, în Colecţia Cahiers de la Resistence, Paris,
AER, La Documentation française, 2006, p. 118.
PRELIMINARII. O „LOTERIE” FĂRĂ ŞANSE DE CÂŞTIG 57
77. Ibidem, pp. 107‑108; Anne Grimberg, „Les femmes juives dans la Résistance” în Les
femmes dans la résistance en France: actes du colloque international de Berlin, 8‑10
octobre 2001 / organisé par le Mémorial de la Résistance allemande de Berlin
(Gedenkstätte Deutscher Widerstand) et par le Mémorial du Maréchal Leclerc de
Hauteclocque [et] le Musée Jean‑Moulin, Paris, Mechtild Gilzmer, Christine Levisse-
Touzé, Stefan Martens (eds.), Paris, Tallandier, 2003, p. 219.
78. Vezi Vladimir Tismăneanu, Lumea secretă a nomenclaturii..., passim.
58 GEN ŞI REPREZENTARE ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ
poloneză, fie rusoică, sau, în cel mai bun caz, basarabeancă. Cele mai multe
se mulţumesc însă cu apelativul de „străin”, fără alte detalii. Treptat, a deve‑
nit, simplu, eroina angajată în mişcarea de Rezistenţă.
Cu totul diferit arată posteritatea Olgăi Bancic în România. La sfârşitul
anilor ’40 şi de‑a lungul anilor ’50 ea este inclusă unui lot al victimelor „tero‑
rii fasciste”, alături de Haia Lifşit, Terezia Ocsko, Suzana Pârvulescu, Elena
Pavel şi Donca Simo. Alături de cea din urmă, beneficiază de o atenţie speci‑
ală, biografiille lor fiind publicate şi difuzate sub formă de broşuri ori în
paginile revistelor feminine. Dacă în Franţa, Danielle Casanova se bucură de
comemorări publice şi adevărate pelerinaje în localitatea natală, eroinele comu‑
niste ocupă un loc aproape neînsemnat în calendarul activităţilor de comemo‑
rare. Doftana, reprezentarea muzeală a mişcării antifasciste din România, acordă
prea puţină atenţie femeilor din mişcare. Fapt deloc surprinzător dacă luăm în
considerare că inima expoziţiei era însăşi închisoarea, spaţiu de detenţie exclu‑
siv masculin care a servit la construirea unei aure eroizante pentru majoritata‑
tea liderilor comunişti bărbaţi: Gheorghe Gheorghiu‑Dej, Nicolae Ceauşescu,
Alexandru Drăghici, Alexandru Moghioroş, etc. Dar cum principalul scop al
muzeului închisoare era propaganda politică, fiecare artefact expus fiind (re)
analizat şi/sau modificat pentru a corepunde din punct de vedere politic79,
absenţa femeilor nu poate fi explicată prin specificul muzeului, ea fiind mai
degrabă o măsură conştientă a decidenţilor bărbaţi. Într‑un referat al muzeului
„Lupta Revoluţionară a Poporului” (devenit ulterior Muzeul de istorie a Partidului
Comunist, a mişcării revoluţionare şi democratice din România), datat 29 apri‑
lie 1954, cu privire la „cazul Olga Bancic”, muzeografii arătau că
S‑a dat fiecăruia proporţia cuvenită în raport cu importanţa lor pe scara valorilor
revoluţionare, aşa cum ne‑a fost indicat de către organele în drept la deschiderea
Muzeului [...] Nu ştim dacă este just să dăm o importanţă mai mare Olgăi Bancic
decît celorlalţi eroi [...] Pentru comemorarea a zece ani de la asasinarea Olgăi
Bancic, propunem organizarea unei şedinţe într‑o întreprindere sau instituţie80.
Olga Bancic. 10 mai 1912‑10 mai 1944. Luptătoare antifascistă din România exe‑
cutată de hitlerişti la Stuttgart prin decapitare. Viaţa, lupta şi moartea ei eroică
însufleţeşte azi munca poporului român pe drumul progresului.
La scurtă vreme după izbucnirea celui de‑al Doilea Război Mondial, Comitetul
mondial al femeilor împotriva războiului şi fascismului îşi încetează existenţa.
Mişcarea antifascistă nu dispare însă odată cu acest Comitet mondial al Femeilor.
În septembrie 1941, femeile din Uniunea Sovietică au convocat o amplă adunare
pentru a protesta împotriva agresiunii germane şi a răspândirii fascismlui.
Rezultatul concret al acestui adevărat congres a fost constituirea Comitetului
Femeilor Antifasciste din Uniunea Sovietică şi publicarea, sub formă de broşură
a unui apel internaţional, sub titlul Către femeile din întreaga lume. Comitetului
Femeilor Antifasciste din Uniunea Sovietică s‑a întrunit anual până la sfârşitul
războiului1. Urmând acest model, la nivel european, activistele din diferite
organizaţii feminine şi feministe au pus bazele unor organizaţii naţionale simi‑
lare, al căror unic scop era îndepărtarea pericolului reprezentat de Germania
fascistă. Prima organizaţie de acest fel a apărut în spaţiul iugoslav în 1942,
având ca membre fondatoare pe Mitra Mitrovici, Vida Tomşici, Sparenia
Babovici, la rândul lor figuri cunoscute în cadrul partidului comunist iugoslav.
Iugoslaviei i‑a urmat în Bulgaria, unde o uniune a femeilor antifasciste a fost
înfiinţată sub conducerea lui Tsola Dragoitcheva. De altfel, însuşi modelul
folosit pentru crearea UFAR a fost cel al organizaţiei similare din Bulgaria2.
În Albania încă din noiembrie 1944 a fost convocat primul Congres al femeilor
antifasciste din Albania, cu această ocazie fiind ales şi Consiliul General al
organizaţiei, sub conducerea Olgăi Plumbi3. Un plus de unitate a fost dat şi de
crearea în decembrie 1945, la iniţiativa Partidului comunist francez dar sub
influenţa Moscovei, a Federaţiei Internaţionale a Femeilor Democrate (FIFD).
1. Melanie Ilic, „Soviet women, cultural exchanges and the Women’s International Democratic
Federation”, în Sari Autio‑Sarasmo, Katalin Miklóssy (eds.), Reassessing Cold War
Europe, New York, Routledge, 2011, p. 158.
2. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 59/1945, f. 18.
3. Virgiliu Ţârău, „De la diversitate la integrare „Problema Femeii” şi instaurarea comu‑
nismului în Europa Centrală şi de Est. Cazul României”, în Condiţia Femeii în România
secolului XX. Studii de caz, (coord. Ghizela Cozma, Virgiliu Ţârău), Cluj Napoca,
Presa Universitară Clujeană, 2002, p.143.
64 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
10. Ibidem, f. 3.
11. Ibidem, f. 4.
12. Ibidem, f. 5.
13. Uniunea Femeilor Muncitoare, organizaţia de femei a Partidului Social‑Democrat.
14. ANIC, fond CC al PCR – Secţia Cancelarie, dosar 59/1945, f. 16.
APARIŢIA ORGANIZAŢIEI UNICE DE FEMEI 67
atât din mediul urban cât şi din cel rural, îmbunătăţirea asistenţei medicale
pentru femei, protecţia copiilor şi stabilirea de legături cu organizaţii antifasciste
ale femeilor din celelalte ţări democrate. Mijloacele preconizate pentru atinge‑
rea acestor scopuri erau: participarea la efortul general de război, organizarea
de conferinţe, biblioteci, cursuri de pregătire profesională şi sanitară, birouri
pentru îndrumarea şi asistenţa femeilor, cămine de zi şi leagăne pentru copii.
Cotizaţia membrelor a fost fixată la 40 de lei, acelaşi cuantum fiind stabilit şi
pentru taxa de înscriere în organizaţie. UFAR‑ul era deschis oricărei femei,
indiferent de clasă, naţionalitate sau confesiune. În statut era clar stipulată
obligativitatea membrelor de a respecta deciziile conducerii. Calitatea de mem‑
bru se pierdea prin demisie sau prin excludere. În caz de excludere, aceasta
trebuia motivată şi se adopta cu 2/3 din voturile Comitetului de Conducere15.
Structura organizaţiei era una piramidală. La centru, principalul organ de
conducere al organizaţiei era Congresul general, alcătuit din totalitatea mem‑
brelor ce făceau dovada achitării cotizaţiei. În competenţa acestui organ intrau
problemele ce urmau a fi supuse spre ratificare Adunării Generale. Congresele
generale ordinare urmau a fi ţinute în luna mai a fiecărui an, ele fiind convocate
de către comitetul organizaţiei prin intermediul unui cotidian central. Congresele
generale extraordinare urmau a fi convocate de către Comitetul Central al Cenzorilor
sau la cererea unei treimi din totalul membrilor, ori de câte ori situaţia o impunea.
Hotărârile congreselor generale, fie ele ordinare s‑au extraordinare, se luau
doar în prezenţa majorităţii membrelor. Dacă nu se întrunea majoritatea simplă,
50 plus 1, adunarea urma să se ţină fără nici o altă convocare în aceeaşi zi a
săptămânii următoare, la aceeaşi oră, în aceeaşi locaţie, păstrându‑se ordinea
de zi. În acest caz hotărârile luate în urma deliberărilor deveneau valide indi‑
ferent de numărul membrelor prezente la dezbateri16.
Congresul general îşi alegea în fiecare an un Consiliu de conducere. Compo
nenţa acestuia nu suporta modificări, în consecinţă locurile vacante erau ocupate
într‑un interval cât mai scurt. Din rândul Consiliului de conducere se alegea o
preşedintă, trei vicepreşedinte, o secretară şi o casieră. Rezolvarea probleme‑
lor urgente revenea unui Birou, ales din rândul Consiliului de conducere. În
conducerea organizaţiei exista şi o Comisie de cenzori, alcătuită din trei cenzori
şi trei membrii supleanţi, aleşi de adunarea generală în fiecare an. Rolul aces‑
tor cenzori în cadrul organizaţiei era de a verifica trimestrial gestiunea şi
rapoartele de constatare ale adunărilor generale17.
Uniunea nu putea fi dizolvată decât prin decizia Adunării Generale, special
convocată pentru acest motiv. Decizia de dizolvare putea fi luată cu 2/3 din
15. Serviciul Judeţean al Arhivelor Naţionale Bihor (în continuare: SJAN Bihor), fond
Comitetul regional UFAR Oradea, dosar 47/1945, f. 18
16. Ibidem, f. 19.
17. Ibidem, f. 20.
68 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
20. SJAN Bihor, fond Comitetul regional UFAR Oradea, dosar 47/1945, f. 6.
21. Drumul Femeii, nr.1, iulie 1945, p. 5.
22. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 59/1945, f. 17.
23. MADOSZ este abrevierea pentru Uniunii Oamenilor Muncii Maghiari din România
(Romániai Magyar Dolgozók Szövetsége), fondată la Târgu Mureş în august 1934. În
urma conferinţei generale a MADOSZ‑ului din 16 octombrie 1944, la Braşov, aceasta
s‑a transformat în Uniunea Populară Maghiarădin România (UPM).
70 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
„Principele Mircea”, „Crucea Roşie”. Cele din urmă erau privite cu mare
reticenţă fiind catalogate ca „fasciste”.
Asta nu‑i acum o problemă pentru UFAR, ci să fie o organizaţie politică de sine
stătătoare, să mobilizeze toate femeile, de toate categoriile împotriva fascismului.
Şi nici nu va fi un partid care să meargă la vot separat, ci lozinca va fi să voteze
cu partidele democratice, fiecare femeie după placul ei. Cred că intrarea în FND
deocamdată ar îngusta baza organizaţiei26.
Activul nostru de azi are o sarcină mare. Noi ne luăm o răspundere extraordinară
în faţa poporului întreg, în faţa partidului nostru, căci nu‑i aşa simplu dreptul de
vot la femei şi trebuie să vedem unde va merge acest vot şi cui va folosi el.
Răspunderea va fi a noastră, a comunistelor, a membrelor de partid femei, dacă
într‑adevăr am ştiut să îndreptăm aceste mase de femei să voteze democraţia, lista
unică democratică sau să meargă în braţele reacţiunii, aşa cum au făcut femeile din
Ungaria… femeile din ţara noastră să ştie cum să voteze de aceea am şi convocat
activul nostru de femei, de aceea prelucrăm aci toate problemele ce stau în faţa
noastră28.
Vreau să mă opresc încă asupra unui aspect pe care nu trebuie să‑l neglijăm în
campania noastră şi anume să nu alunecăm pe drumul ce va încerca să‑l deschidă
acum reacţiunea şi anume de a separa femeile de bărbaţi, de a arăta că femeile de
azi au un anumit drum de organizare separată în acţiunile pe care le au de dus.
Acestea sunt vechile organizaţii feministe care în momentele grele care le‑a trăit
ţara noastră cu dispărut complet şi voi probabil nici n‑aţi auzit de existenţa lor[…]
Feministele vor vrea să se trezească acum când noi luptăm alături de bărbaţi,
împreună cu ei. Vor vrea să folosească drepturile cucerite pentru a crea o mişcare
separată a femeilor, mişcare care acum nu poate să facă decât jocul reacţiunii, căci
ar face încă o dezbinare în lagărul democraţiei 29.
32. „Trebuie întărite resorturile de femei pe lângă sindicate. Acolo trebuie să trimitem
femeile cele mai bune din întreprinderi, aceste resorturi trebuie să devină o şcoală, din
care să scoatem conducătoare nu numai pentru sindicate dar şi pentru UFAR şi pentru
celelalte organizaţii ale noastre şi în special un izvor nesecat din care să scoatem mem‑
bre de partid” spunea Liuba Chişinevschi, ibidem.
33. „Dar pe drumul campaniei generale de alegeri, noi trebuie să dăm în momentul de faţă
un examen: de pătura noastră cea mai important, a femeilor muncitoare, de cum ne vom
prezenta la viitoarele alegeri[…]şi de aceia, campania alegerilor sindicale, care sunt în
drumul alegerilor generale, ne va arăta cum şi‑a dat examenul clasa muncitoare, cum
se prezintă clasa muncitoare strâns unită în jurul Confederaţiei, în jurul Frontului Unic
sau va reuşi reacţiunea să facă zâzanie şi să strecoare anumiţi reacţionari”, ibidem, f.14.
34. Alexandra Sidorovici atrăgea atenţia asupra acestei categorii: „Dar mai avem o slăbi‑
ciune, că n‑am pătruns în cercurile intelectuale. Chiar bune tovarăşe ale noastre au
tendinţa să spună: «dă‑le dracului de cucoane!» tovarăşe, nu aşa se munceşte şi nu aşa
vom câştiga noi rezervele, adică cele care stau şi se clatină şi nu ştiu cu cine să voteze.
Poate la ţară nu vom realiza să voteze toate femeile, dar cucoanele, fiţi sigure că vor
vota toate, cu noi sau împotriva noastră şi trebuie să voteze cu noi. Intelectualele să nu
le respingem de la început spunând că sunt cucoane [...] Nu mai vorbim de faptul că
trebuie să folosim intelectualele pentru că ne sunt profesoare, doctoriţe, sunt avocate,
sunt învăţătoare care ne cresc copiii”, Ibidem, f.41.
APARIŢIA ORGANIZAŢIEI UNICE DE FEMEI 75
37. Ibidem.
38. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 3/1947, f.152.
39. Ibidem, f.150.
APARIŢIA ORGANIZAŢIEI UNICE DE FEMEI 77
Comitetul Executiv era ales pentru o perioadă de 3 ani. Membrele din com‑
ponenţa sa, în număr de 15, erau desemnate de Consiliu dintre membrele sale
şi alegerea lor era ratificată de Congres. Şedinţele Comitetului executiv se
convocau lunar. Comitetului Executiv îi revenea sarcina de a conduce FDFR‑ul
între şedinţele Consiliului, asigurându‑se de aplicarea hotărârilor luate de
Consiliu şi Congres. O altă sarcină importantă era pregătirea proiectului ordi‑
nii de zi a Congresului şi transmiterea acestuia către organizaţiile feminine
prezente în Federaţie.
Secretariatul era compus din 3 secretare alese de Consiliu dintre membrele
Comitetului Executiv, toate având prerogative egale. Această structură se ocupa
de problemele administrative ale Federaţiei. Secretariatul desemna conducerea
diferitelor servicii ale FDFR40, coordona propaganda şi instruirea în rândul
organizaţiilor feminine, redacta şi distribuia în teritoriu buletinele şi diferitele
materiale întocmite de Federaţie41.
Comisia de verificare era numită de către Congres, fiind alcătuită din 5
membre. Principalul rol al Comisiei era verificarea registrelor Federaţiei.
Periodic, era întocmit un raport asupra activităţii depuse, raport prezentat
Comitetului Executiv, Consiliului şi Congresului.
Finanţarea Federaţiei urma să fie realizată pe baza cotizaţiilor organizaţiilor
aderente, dar şi prin donaţii şi alte venituri particulare. Pentru menţinerea
contactului cu organizaţiile afiliate, urma să fie editat un raport trimestrial.
Unul dintre principiile de bază ale noii Federaţii era descentralizarea şi
păstrarea caracterului particular pentru fiecare dintre organizaţiile aderente. În
documentul de înfiinţare al Federaţiei se preciza clar că planul de acţiune va
fi pus în aplicare de organizaţiile aderente prin organele lor obişnuite. PCR se
mulţumea în această etapă cu propaganda ideilor FND în rândul membrelor
diferitelor organizaţii prezente în Federaţie. Prezenţa organizaţiei de femei a
PNŢ în FDFR părea să confirme eficacitatea demersului comunist. Politica
paşilor mărunţi dar fermi şi mai ales constanţi în formarea unei organizaţii
unice a femeilor în România dădea rezultate. Prin respectarea principiului
federativ, fiecare organizaţie îşi păstra, cel puţin în aparenţă, independenţa.
Uniunea Femeilor Antifasciste din România este un bun exemplu în acest.
Raportările judeţene UFAR s‑au făcut în următorii doi ani cu titlu individual.
Structura organizaţiei nu a fost afectată.
Federaţia urma să pună în aplicare la nivel naţional un plan comun de măsuri.
De buna desfăşurare a activităţii erau responsabile comisii la nivel regional,
judeţean şi comunal. La nivel judeţean au fost stabilite consilii alcătuite din
reprezentante ale fiecărei organizaţii aderente prezente în judeţul respectiv,
componenţa acestora fiind validată de conducerea Federaţiei. Principalul rol al
42. SJAN Vaslui, fond Comitetul judeţean Vaslui al UFDR, dosar 2/1946, f. 13.
43. Ibidem, f. 18.
44. „Nu se pot procura fondurile necesare pentru acoperirea cheltuielile organizaţiei
noastre. Din această cauză organizaţie noastră suferă mult neputând face faţă nici
pentru salarizarea activistelor, nici pentru cheltuielile de birou…din cauza lipsei de
disciplină în toată organizaţia noastră, nu reuşim să ducem la îndeplinire hotărârile
luate în şedinţele birou”. SJAN Bihor, fond Comitetul regional UFAR Oradea, dosar 47/
1947, f. 18.
45. „Majoritatea populaţiei fiind unguri, se impune ca secretara UFAR să cunoască
şi limba maghiară. Ori eu nu cunosc limba maghiară si stau ore întregi la şedinţe fără
ca să ştiu ce probleme se dezbat”, Ibidem, f.19.
APARIŢIA ORGANIZAŢIEI UNICE DE FEMEI 79
anului 1947, organele de conducere ale C.R. au fost dizolvate, locul lor fiind
luat de structuri coordonate de Partidul Comunist Român, menite să reorgani‑
zeze statutele şi activitatea societăţii52.
52. Ibidem.
53. România Liberă, an VI, nr. 1036, 7 ianuarie 1948.
54. Femeia, an I, nr.1, martie 1948, pp. 2‑3.
55. „Întărirea colaborării cu URSS, bastion al politicii antifasciste şi antiimperialiste,
luptătorul cel mai hotărât pentru o pace justă şi trainică. Mobilizarea maselor de femei
la lupta activă împotriva instigatorilor de războiu, în frunte cu imperialismele american
şi englez.”, ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 3/1947, f.153.
82 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
precum şi rolul activ jucat de femeie în „bătălia pentru refacerea ţării, ele
ocupă un loc de cinste în lupta pentru mărirea producţiei, precum şi în condu‑
cerile sindicale”. Crearea unei Uniuni a „forţelor democrate” era susţinută şi
prin necesitatea de a „zădărnici încercările imperialiştilor de a dezlănţui un
nou măcel şi de a lovi în suveranitatea naţională a popoarelor”56.
Punctual, obiectul de activitate al UFDR nu diferea cu mult de priorităţile
FDFR sau ale secţiilor de femei existente în cadrul Partidului Comunist:
îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă a familiei, combaterea analfabetismului şi
ridicarea nivelul cultural al femeilor, grija pentru mamă şi copil, obţinerea de
drepturi egale juridice ale femeii cu bărbatul, îmbunătăţirea vieţii femeilor din
mediul rural, egalitatea deplină în faţa legii pentru copii legitimi şi nelegitimi57.
Elementele noi care apar sunt: crearea de cursuri de calificare, specializare şi
de cursuri tehnice superioare. Majoritatea acestor solicitări par desprinse din
discursurile Alexandrei Kollontai la şedinţele Zhenotdel de la începutul anilor ’20.
Intrarea în organizaţie nu ţinea cont de criterii legate de naţionalitate sau
religie. Unica condiţie era ca viitoarea membră să nu deţină sau să nu fi deţinut
un rol de conducere într‑o organizaţie cu activitate „fascistă sau reacţionară”58.
Sediul Central al Uniunii se afla în Bucureşti, filiale urmând a fi organizate
în toate oraşele, plăşi şi sate.59 Activitatea era sistematizată în cadrul mai mul‑
tor secţii, fiind folosit modelul Uniunii Femeilor Antifasciste din România:
secţia organizatorică, secţia cadre, secţia culturală, secţia sănătate, secţia
administrativă.
56. Ibidem.
57. Ibidem, f. 156.
58. Ibidem.
59. Ibidem.
APARIŢIA ORGANIZAŢIEI UNICE DE FEMEI 83
Intelectualele, femeile din mediul rural cu o situaţie materială mai bună repre‑
zentau pentru partid punctele slabe ale UFDR. Aceste categorii erau privite ca
fiind principalele responsabile pentru lipsa de rezultate. Soluţia găsită a fost
modificarea structurii sociale a Uniunii, prin atragerea cu precădere în rându‑
rile acesteia a muncitoarelor şi ţărăncilor. Acest deziderat fusese realizat ante‑
rior pentru eşaloanele superioare ale Uniunii. Epurarea a atins şi conducerile
filialelor judeţene, întâietate la ocuparea funcţiilor de conducere au avut mun‑
citoarele, cu educaţie precară, dar origini „sănătoase”60. O problemă o repre‑
zenta componenţa filialelor din mediul rural. În fruntea acestora, de cele mai
multe ori se găseau ţărănci cu gospodărie mare, soţii de preot sau învăţătoarele
din sat, categorii cu potenţial „reacţionar” ce trebuiau înlăturate. Pentru acele
situaţii, găsirea de alternative viabile era deosebit de dificilă în condiţiile unei
acute crize la nivelul resurselor umane disponibile.
Mulţumitoare era activitatea dusă de presa aflată sub tutela UFDR, mai
precis revistele Femeia, cu un tiraj de 50.000 de exemplare, Săteanca, cu tiraj
de 100.000 de exemplare şi Dolgozo No, revista de limbă maghiară cu tiraj de
22.000 de exemplare61. Pentru asigurarea unei bune formări a cadrelor care
activau în organizaţie, a fost înfiinţată o Şcoală centrală de agitatoare, similară
ca nivel cu o şcoală medie de partid şi 300 de cursuri politice cu durată scurtă,
destinate exclusiv femeilor din mediul rural.
Numărul oficial al membrelor înscrise în organizaţie era de 1 milion şi
jumătate de femei. Dintre acestea, 2660 erau remunerate pentru activitatea
depusă. În ciuda acestor cifre oficiale, proporţia femeilor în diferitele comitete
de conducere era redusă. În cadrul conducerilor de plasă, doar 8% erau repre‑
zentate de femei, respectiv 9% în comitetele judeţene. Aceste cifre nu erau
tocmai încurajatoare pentru liderii unui partid ce‑şi bazau propaganda în rândul
populaţiei feminine pe ideea egalităţii în drepturi a femeilor cu bărbaţii.
Activitatea UFDR era deficitară în această privinţă, realitate care a fost rapid
constatată şi sancţionată de Partid62.
Organizaţiei de femei i se recunoşteau meritele avute în procesul de prelu‑
are a puterii. Cel mai important rezultat al activităţii sale fiind acţiunea de
dizolvare a celorlalte organizaţii feminine, în special cele aparţinând partidelor
67. Ibidem.
68. În urma Congresului I al PMR din februarie 1948, în cadrul aparatului central al
partidului au fost organizate patru direcţii (Organizatorică, Propagandă şi Agitaţie, de
Cadre şi Administrativă), o secţie externă şi patru comisii: sindicală, agricolă, pentru
munca în rândurile tineretului şi în rândurile femeilor. Nicoleta Ionescu‑Gură, Stalinizarea
României. Republica Populară Română, 1948‑1950: transformări instituţionale, ALL,
Bucureşti, 2005, p. 228.
69. „Motivul pentru care propunem ţinerea acestui Congres este că încă în perioada
în care suntem este nevoie de întărit munca în rândurile femeilor şi în mod deosebit în
rândul ţărăncilor. În al doilea rând, munca noastră în rândul femeilor a avut o perioadă
de lâncezeală, de stare pe loc şi chiar de dare înapoi… Congresul este necesar pentru
că în munca ţărănească noi ne‑am ciocnit în legătură cu organizarea gospodăriilor
agricole colective, de slăbiciunile noastre în munca în rândurile femeilor.”, ANIC,
fond CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 24/1950, ff. 9‑10.
70. „A existat o părere că munca de femei e depăşită, au circulat zvonuri de dizolvare
a UFDR. Aceasta a făcut să existe o perioadă când munca aceasta a slăbit, tocmai
atunci când era mai necesar ca munca să crească…In ultimul an, de când zvonurile de
desfiinţare a UFDR s‑au răspândit, această atmosferă a pătruns şi în organizaţiile de
partid. Conducerile judeţene şi organizaţiile de bază ale Partidului a slăbit atenţiunea
în această problemă. Rezultatul e că în fabrici nu se mai ţin şedinţe speciale cu subiecte
care interesează femeile, nu se mai ţin momente politice pentru femei”. Ibidem, ff. 10‑17.
71. Ibidem.
72. „La alegerea organelor de conducere ale cooperativelor jos, şi la curăţirea organizaţiei
UFDR, s‑a cam sărit peste cal. S‑a aruncat afară şi mijlocaşi[… ]Duşmanul în mod
86 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
miză a Congresului era convertirea unei părţi cât mai numeroase a populaţiei
feminine la ideea intrării ţăranilor în cadrul cooperativelor agricole colective
şi utilizarea acestui segment de populaţie în linia de propagandă a partidului73.
Pentru ca demersul iniţiat de PMR să fie unul de succes, prezenţa unui număr
cât mai mare de participante era aproape obligatorie. Plecând de la aceste
considerente s‑a emis cifra de 900 de participante, din care mai mult de jumă‑
tate trebuiau să provină din mediul rural, un sfert muncitoare, 15% gospodine.
Intelectualele urmau să reprezinte nu mai mult de 5 procente din totalul parti‑
cipării. Aspectele propuse spre dezbatere ţineau strict de organizarea UFDR:
schimbarea statutului, a structurii organizatorice, alegerea unui nou Comitet
Central al organizaţiei74.
Obiectivele clar definite în raportul Constanţei Crăciun au întâmpinat un
anumit grad de rezistenţă din partea celorlalţi membrii ai comisiei. O parte
dintre cei prezenţi s‑au pronunţat în favoarea unui Congres cu caracter general,
un congres al tuturor femeilor din România, nu doar a membrelor UFDR. Ana
Pauker propunea o participare mai largă la Congres a femeilor din fabrici. Nici
scopul principal al Congresului nu a fost uşor de stabilit. Dincolo de rolul pe
care femeile îl puteau juca în susţinerea înfiinţării gospodăriilor colective,
prioritatea liderilor comunişti era consolidarea poziţiei partidului, atragerea
unui număr cât mai mare de membre în cadrul UFDR75.
Se poate astfel concluziona că nici la nivelul conducerii Partidului, nu s‑a
ajuns la un consens cu privire la rolul şi statutul pe ca UFDR trebuia să‑l aibă
în rândul celorlalte organizaţii coordonate de Partidul Comunist Român.
Conflictul apare atunci când modelul sovietic, folosit până în acel moment se
dovedeşte a fi nepotrivit condiţiilor interne specifice. De aici decurg o serie de
planuri şi măsuri contradictorii care, departe de a îmbunătăţi activitatea orga‑
nizaţiei de femei, duc la o stare generală de confuzie, atât la nivel central cât
şi în teritoriu.
76. În 1950, în urma hotărârilor luate în cadrul plenarei a V‑a a CC al PMR din 23‑24
ianuarie, aparatul central al partidului a fost reorganizat după modelul aparatului central
al P.C. al URSS. Au fost organizate 10 secţii care să asigure partidului un control mai
eficace al vieţii de partid. În urma acestei modificări CC al PMR era alcătuit din două
comisii(Comisia Controlului de Partid şi Comisia de Revizie), 10 secţii (Organe
Conducătoare de Partid, Sindicale şi de UTM, Propagandă şi agitaţie, Industrie Grea,
Planificare, Finanţe, Comerţ, Industrie Uşoară, Agrară, Administrativ –Politică, Relaţii
Externe, Gospodărie de Partid, Sectorul de Verificare a Cadrelor) şi o cancelarie care
funcţiona pe lângă secretariat, Nicoleta Ionescu‑Gură, op.cit., p. 230.
77. ANIC, CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 77/1951, ff. 1‑2.
88 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
Învăţând din bogata experienţă a Uniunii Sovietice şi ţinând cont de condiţiile din
ţara noastră, trebuie ca întregul partid, organele şi organizaţiile sale să aibă răs‑
punderea directă pentru întărirea muncii politice de masă în rândul femeilor80.
78. Arhiva Guvernului României, fond Hotărâri ale Consiliului de Miniştri, H.C.M.
1088/953, f. 1‑9.
79. Nicoleta Ionescu‑Gură, op.cit., p. 226.
80. ANIC, CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 77/1951, ff. 1‑2.
APARIŢIA ORGANIZAŢIEI UNICE DE FEMEI 89
81. Ibidem.
82. „Sectorul munca organelor de partid în rândurile femeilor controlează felul cum orga‑
nele şi organizaţiile de partid se preocupă de educarea politică, ridicarea nivelului
cultural, promovarea în munci de răspundere în toate domeniile activităţii de partid,
antrenarea la toate acţiunile partidului, atragerea femeilor în rândurile candidaţilor şi
membrilor de partid, precum şi asupra felului cum organele de partid controlează şi
îndrumează organizaţiile sindicale, UTM şi sfaturile populare pentru executare hotărâ‑
rilor cu privire la antrenarea femeilor la toate acţiunile Partidului şi Guvernului.”,
ANIC, CC al PCR‑ secţia Organizatorică, dosar, 4/1954, f. 100.
83. „Sectorul munca organelor sindicale şi de UTM în rândurile femeilor controlează exe‑
cutarea hotărârilor Partidului şi Guvernului de către organele sindicale şi de UTM cu
privire la antrenarea femeilor în vederea îndeplinirii planului de producţie, calificare şi
promovarea lor în munci de răspundere, aplicarea legilor cu privire la protecţia mamei
şi copilului, ridicarea nivelului politic şi cultural al femeilor precum şi la toate acţiunile
Partidului şi Guvernului.”, Ibidem.
84. „Sectorul munca sfaturilor populare în rândurile femeilor controlează executarea hotă‑
rârilor Partidului şi Guvernului de către Comitetele Executive ale Sfaturilor Populare
cu privire la îndrumarea femeilor spre producţie, întovărăşiri agricole şi G.A.C.;
calificarea lor profesională, promovarea în munci de răspundere administrative şi poli‑
tice, antrenarea în acţiuni obşteşti, aplicarea legilor cu privire la protecţia mamei şi
copilului, ridicarea nivelului politic şi cultural al femeilor precum şi la toate acţiunile
Partidului şi Guvernului.”, Ibidem.
90 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
Adunarea Delegatelor
Prima măsură viza ca în oraşe, cartiere, comune şi sate, să se organizeze
consfătuiri ale femeilor pe străzi, blocuri, grupe de case, în care femeile să‑şi
aleagă delegatele pentru „Adunarea Delegatelor”. Fiecare grupă de 10 femei
urma să‑şi desemneze o delegată. Mandatul acestor delegate era de un an,
numirea lor fiind validată de către Adunarea Generală a Femeilor din cartierul,
străzi mai mari sau satul respectiv. Toate delegatele alese constituiau „Adunarea
Delegatelor”, pe teritoriul respectiv. Numărul maxim de membre într‑o „Adunare
de Delegate era de 100, ele reprezentând 1000 de femei. Este dat exemplul unui
oraş cu 30.000 de femei. În acest caz urmau să fie constituite 30 de adunări
85. „Acest comitet se va sprijini pe comisii de femei, ce vor fi create pe lângă Sfaturile
Populare regionale, raionale şi orăşeneşti, delegate ale femeilor pe lângă sfaturile popu‑
lare comunale şi delegate pe sate şi uliţe (la sate) şi pe străzi (la oraşe). Toate acestea
vor avea rolul de a mobiliza femeile în acţiunile sfaturilor populare şi în acţiunile
întreprinse de Comitetul Femeilor din RPR . Comitetul Femeilor din RPR va asigura
editarea revistelor de femei şi legăturile internaţionale cu FDIF.‑UL. În acest scop
Comitetul Femeilor din RPR va organiza o puternică redacţie şi o secţie restrânsă pen‑
tru legăturile internaţionale.” Arhiva Guvernului României, fond Hotărâri ale Consiliului
de Miniştri, H.C.M. 1088/1953, f.11.
86. Ibidem, f. 1.
APARIŢIA ORGANIZAŢIEI UNICE DE FEMEI 91
Comisiile de Femei
Al doilea palier de acţiune era încredinţat Comisiilor de Femei de pe lângă
Comitetele executive ale Sfaturilor Populare regionale, raionale, orăşeneşti şi
comunale. În cadrul oraşelor şi comunelor, aceste Comisii aveau în componenţă
între 11 şi 15 membre alese dintre delegatele ce s‑au făcut remarcate anterior
prin activitatea prestată, în cadrul unei şedinţe plenare pe oraşe şi comune şi
validate de Comitetele Executive ale Sfaturilor Populare. Pentru regiuni şi
raioane, Comisiile de Femei erau alcătuite din 5 până la 9 membre, numite de
către Comitetul Executiv al Sfatului Popular dintre membrele sale. De altfel,
la toate nivelele, regiuni, raioane, oraşe şi comune, responsabilele Comisiilor
de Femei de pe lângă Sfaturile Populare au fost cooptate în Comitetul executiv
al Sfaturilor Populare respective.
Sarcinile Comisiilor de Femei de pe lângă Comitetele Executive ale Sfaturilor
Populare Regionale, raionale, orăşeneşti şi comunale erau de a urmări felul în
care Comitetele Executive ale Sfaturilor Populare coordonau activitatea dusă
de femei în vederea realizării sarcinilor prevăzute în planul de activităţi, întoc‑
meau rapoarte de activitate şi propuneau măsuri pentru îmbunătăţirea activită‑
ţii. Ele analizau şi propuneau Comitetului Executiv al Sfatului Popular măsurile
ce trebuiau luate pentru calificarea şi promovarea femeilor în diferite funcţii
de conducere. Comisiile de Femei de pe lângă Sfaturile Populare din regiuni
şi raioane deţineau doar rol consultativ în cadrul Comitetelor Executive respec‑
tive, ele nefiind autorizate să traseze sarcini Comisiilor de Femei88.
Comisiile de Femei aveau ca misiune mobilizarea şi supravegherea femeilor,
prin intermediul Adunării Delegatelor în toate acţiunile economice, culturale,
sociale şi gospodăreşti ale Sfaturilor Populare. Acestor obligaţii ce îşi găseau
corespondenţa în structura de organizare a Comisiilor, li se adăugau şi altele
având un caracter mult mai general: construcţia şi reconstrucţia oraşelor, buna
întreţinere a fondului de locuinţe, valorificarea resurselor locale, campaniile
agricole şi de colectare, autoimpunere, alfabetizare, buna funcţionare a şcolilor
şi căminelor culturale, a unităţilor sanitare şi de copii, organizarea grădiniţelor
sezoniere, combaterea speculei. Comisiile de Femei răspundeau de încadrarea
femeilor în diferitele domenii de activitate precum şi de promovarea lor în
funcţii de conducere. O sarcină foarte importantă era propaganda în favoarea
constituirii gospodăriilor colective.
87. Ibidem.
88. Ibidem, f. 5.
92 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
mobiliza masele largi de femei în lupta activă pentru pace, educarea lor în spiritul
patriotismului şi al internaţionalismului proletar, în spiritul dragostei şi recunoştin‑
ţei faţă de Uniunea Sovietică, al vigilenţei revoluţionare faţă de duşmanul de clasă,
pentru demascarea chiaburilor, speculanţilor, sabotorilor şi a tuturor uneltirilor
duşmanului intern şi extern89.
89. Ibidem, f. 7.
90. Ibidem, f. 8.
APARIŢIA ORGANIZAŢIEI UNICE DE FEMEI 93
Mobilizarea femeilor din RPR în lupta pentru pace, pentru îmbunătăţirea condiţii‑
lor de viaţă ale mamei şi copilului, mobilizarea femeilor în diferite acţiuni între‑
prinse de FDIF şi asigurarea legăturilor internaţionale cu FDIF, editarea revistelor
de femei91.
a) Adunările de delegate
• La comune: în cadrul fiecărei circumscripţii electorale comunale s‑au
constituit grupe de 8‑15 femei, conduse de o delegată de grupă. Delegatele
de grupă se întruneau pentru a alege Comisia de femei a sfatului popular
din comuna respectivă, formată din 5‑15 membre, fiecare dintre ele având
obligaţia de a ţine legătura cu delegatele de femei din 2‑3 circumscripţii
electorale. Responsabila Comisiei de femei trebuia să fie aleasă vicepre‑
şedinte al comitetului executiv al sfatului popular.
• La oraşe: În cadrul circumscripţiilor electorale orăşeneşti şi ale raioa‑
nelor de oraş s‑au constituit grupe de 8‑15 femei care îşi alegeau o
delegată de grupă. De două ori pe luna delegata convoca o şedinţă cu
femeile din cadrul circumscripţiei. Delegatele grupelor de femei dintr‑o
circumscripţie electorală alegeau o responsabilă de circumscripţie. Toate
responsabilele de circumscripţie alegeau în cadrul unei adunări comisia
de femei a oraşului sau a raionului de oraş, compusă din 7‑25 membre.
Fiecare membră a comisiei răspundea de activitatea unui grup de res‑
ponsabile de circumscripţie. Comisia de Femei îşi desemna o responsa‑
bilă care, dacă era deputat urma să fie şi membru în comitetul executiv
al sfatului popular respectiv. Pentru a mobiliza femeile în cadrul diferi‑
telor acţiuni, comitetele executive ale sfaturilor populare organizau lunar
adunări cu delegatele95.
b) Alegerile pentru adunărilor de delegate
Noile alegeri pentru adunările de delegate în 1954 au fost programate pen‑
tru lunile mai‑iunie. Modalitatea de organizare a alegerilor urmărea modi‑
ficările introduse prin HCM 700/1954. În cadrul comunelor s‑au constituit
grupe formate din 8‑15 femei. În mod obligatoriu membrele unei grupe
trebuiau să aparţină aceleiaşi circumscripţii electorale. Ulterior formării
acestor grupe, se organiza o şedinţă a tuturor femeilor din circumscripţie,
cu această ocazie fiind aleasă delegata de grupă. Odată alese toate delegatele
de grupă, comitetul executiv al sfatului popular comunal le convoca într‑o
adunare generală pentru alegerea comisiei de femei de pe lângă sfatul popu‑
lar. Nici un aspect din organizarea acestor alegeri nu a fost lăsat la voia
întâmplării. Circularele trimise în teritoriu precizau inclusiv ordinea de zi
folosită pentru alegerea comisiei: darea de seamă a Comisiei de Femei de
la alegerea sa, alegerea noii comisii, prelucrarea sarcinilor ce revin femei‑
lor din planul de muncă al sfatului popular respectiv. Propunerile pentru
componenţa comisiei nu veneau din partea delegatelor. Rolul acestora se
limita la votarea propunerilor făcute de preşedintele comitetului executiv al
sfatului popular comunal, fiecare nominalizare fiind supusă unui vot deschis.
În practică listele cu propuneri erau constituite chiar înainte de alegerea
delegatelor96. Votul deschis pentru o listă de membre stabilită anterior arată
lipsa de relevanţă pentru întreg procesul electiv.
95. Arhiva Guvernului României, fond Hotărâri ale Consiliului de Miniştri, H.C.M.
nr. 700/1954, f. 3.
96. ANIC, fond CC al PCR – secţia Organizatorică, dosar 48/1954, f. 75.
96 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
c) Comisiile de Femei
Pentru alegerea Comisiilor de Femei în oraşe, procedura era similară.
Diferenţe apăreau în alegerea comisiilor de femei de pe lângă comitetele
executive ale sfaturilor populare regionale, raionale şi al capitalei, unde
membrele erau numite de către comitetele executive respective. Pentru a da
mai multă consistenţă activităţii, responsabilele Comisiilor de Femei la nivel
regional, raional dar şi la nivelul municipiului Bucureşti deveneau instruc‑
tori în cadrul secţiei organizatorice, urmând a se ocupa exclusiv de „munca
cu femeile”97.
Rezultatele obţinute de Comisiile de Femei între cele două sesiuni naţionale
de scrutin pentru alegerea adunărilor de delegate nu erau deloc încurajatoare.
Mult dorita „mobilizare a maselor de femei” întârzia să devină realitate.
Comitetele executive ale sfaturilor populare nu acceptaseră şi nu înţelegeau
utilitatea nou înfiinţatelor Comisii de Femei. Soluţia găsită pentru a rezolva
cele două mari inconveniente au fost tocmai aceste alegeri la nivel naţional
a adunărilor de delegate. Dacă ordinele venite de la centru erau respectate
întocmai, măcar în teorie, toate femeile de pe întreg cuprinsul ţării ar fi
fost implicate sau cel puţin li s‑ar fi adus la cunoştinţă priorităţile partidul
în ceea ce le privea: „ridicarea nivelului gospodăresc al satului, întreţinerea
culturilor, lărgirea culturilor de legume şi zarzavaturi, creşterea păsărilor,
domeniul sanitar, pregătirea campaniei de recoltare, treieriş şi colectare”
pentru cele aflate în mediul rural, şi „rezolvarea problemelor obşteşti”98
pentru cele din oraşe. Fiecare dintre aceste acţiuni trebuiau să conducă la
„dezvoltarea economiei naţionale şi ridicarea continuă a nivelului de trai
material şi cultural al oamenilor munci”99.
97. Arhiva Guvernului României, fond Hotărâri ale Consiliului de Miniştri, H.C.M.
nr. 700/1954, f. 7.
98. ANIC, fond CC al PCR – Sscţia Organizatorică, dosar 48/1954, f. 78‑80.
99. Arhiva Guvernului României, fond Hotărâri ale Consiliului de Miniştri, H.C.M.
nr. 700/1954, f. 8.
APARIŢIA ORGANIZAŢIEI UNICE DE FEMEI 97
105. In această categorie intrau: Alice Săvulescu (profesor universitar şi membru cores‑
pondent al Academiei RPR), Mihalca Eugenia (profesor universitar, decan al facultă‑
ţii de pediatrie din Cluj), Ligia Macovei (pictor), Lucia Demetrius (scriitoare), ANIC,
fond CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 47/ 1957, ff. 19‑21.
106. Ibidem.
Capitolul 3
7. Ibidem, f. 7.
8. Ibidem, f. 9.
9. Ibidem.
102 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
10. Ibidem, f. 9.
11. Ibidem, ff. 10‑13.
12. SJAN Bihor, fond Comitetul regional PMR privind „Munca cu femeile”, dosar 46/1958,
ff. 2‑5; dosar 6‑1958, ff 1‑8; SJAN Vaslui, fond Comitetul raional al femeilor Vaslui,
dosar 8/1958, ff. 8‑12.
13. Ibidem.
14. Ibidem.
CONSILIUL NAŢIONAL AL FEMEILOR (1958‑1989) 103
15. SJAN Bihor, fond Comitetul regional PMR privind „Munca cu femeile”, dosar 46/1958,
ff 18‑22.
16. Ibidem.
17. Ibidem.
18. „Salutul CC al PMR adresat Conferinţei de către tovarăşul Gheorghe Gheorghiu‑Dej”
in Femeia, an XI, nr. 4, aprilie 1958, p. 3
104 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
19. Ibidem.
20. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 47/ 1957, f. 5
21. „Funeraliile Mariei Rosetti” în Femeia, an XV, nr. 1, ianuarie 1963, p 2‑3.
CONSILIUL NAŢIONAL AL FEMEILOR (1958‑1989) 105
22. Sandra Fayolle, l’Union des Femmes Françaises: Une organisation de masse du
parti communiste français, 1945‑1965, teză de doctorat sub coordonarea lui Philippe
Braud, Universitatea Paris I‑Panthéon Sorbonne, octombrie 2005, p. 69.
23. Ibidem, p. 106.
24. Alena Heitlinger, Women and State Socialism. Sex inequality in the Soviet Union
and Czechoslovakia, Macmillan Press, London, 1979, pp. 42‑68.
106 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
29. SJAN‑Vaslui, fond Comitetul regional de femei Vaslui, dosar 8/1958, f. 18‑31; fond
Comitetul Raional al femeilor Bîrlad, dosar 3‑1959, ff. 1‑12; SJAN‑Iaşi, fond Comitetul
judeţean al femeilor Iaşi, dosar 34/1972, ff. 2‑13.
30. Ibidem.
31. SJAN Bihor, fond Comitetul regional PMR privind „Munca cu femeile”, dosar 46/1958,
ff. 80‑82.
108 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
Cum puteau contribui femeile casnice ori agricultoarele din România comu‑
nistă la întărirea şi dezvoltarea solidarităţii internaţionale? Acţiunile preconi‑
zate nu erau cele ale unor militante ci mai degrabă ale unui club de duminică,
concentrate în jurul corespondenţei cu femei din Uniunea Sovietică şi din celelalte
ţări comuniste, prezentarea situaţiei femeilor şi copiilor din ţările capitaliste şi
coloniale în vederea şi susţinerea acestora pentru dobândirea drepturilor poli‑
tice. Schimburi de experienţă cu membrele din organizaţiile de femei similare,
membre ale FDIF39. Din enumerarea acestor sarcini, este vizibil faptul că mult
popularizata acţiune de „luptă pentru pace şi prietenie între popoare”, nu era
decât un alt canal de manifestare pentru propaganda comunistă.
36. SJAN Bihor, fond Comitetul regional PMR privind „Munca cu femeile”, dosar 46/1958,
f. 85.
37. Ibidem.
38. „Din activitatea comisiilor şi comitetelor de femei” (rubrică permanentă) în Femeia,
1958‑decembrie 1989.
39. Ibidem.
110 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
40. Stoica Chivu (1908‑1975). Muncitor ceferist, implicat în greva de la Grivitţa, condamnat
în procesul din 1934, unul din membri cercului de apropiatţi ai lui Gheorghiu‑Dej din
lagărul de la Târgu‑Jiu. Membru al CC al PCR/PMR (1945‑1975), membru al Biroului
Politic, prim‑ministru (1955‑1961), preşedinte al Consiliului de Stat (1965‑1967). A
intrat în conflict cu sotţii Nicolae Ceauşescu pe motive personale, deşi fusese unul
dintre baronii lui Gheorghiu‑ Dej, care susţinuse alegerea acestuia ca secretar general,
în martie 1965. A murit prin sinucidere, trăgându‑şi un glonţ în cap cu puşca de
vânătoare,Vladimir Tismaăneanu, Dorin Dobrincu, Cristian Vasile (ed.), Raport final.
Comisia prezidenţială pentru analiza dictaturii comuniste din România, Humanitas,
Bucureşti, 2008, p. 650.
41. Ion Gheorghe Maurer (1902‑2000). Ca avocat, Maurer a devenit implicat în miş‑
carea comunistaă în anii ’30. În timpul raăzboiului a fost arestat (între 1942 şi 1943),
apoi a fost activ în Gărzile Patriotice. Apropiat de Gheorghiu‑Dej, a fost pentru scurt
timp adjunctul Anei Pauker la Ministerul de Externe (ca avocat, îi apaărase pe comunişti
în procesul de la Craiova din 1936, în care fuseseraă implicaţi Ana Pauker, Drăghici,
Moghiorosş, Bernath, şi alţii), dar Pauker l‑a concediat pe motiv că este o persoană pe
care „nu se poate pune bază din punct de vedere politic”. Fost director al Institutului
de Cercetări Juridice, s‑a întors în viaţa politică după 1957 ca ministru de Externe (după
moartea lui Grigore Preoteasa), apoi ca preşedinte al Prezidiului Marii Adunări Naţionale
şi, în sfârşit, până la retragerea sa, ca prim‑ministru. Maurer a dispărut din viaţa poli‑
tică după 1974, dar a continuat să se bucure de toate privilegiile unui înalt demnitar de
partid. A fost unul dintre cei mai importanţi susţinători ai lui Ceauşescu la succesiunea
lui Gheorghiu‑Dej, în speranţa că îl va influenţa pe acesta în direcţia unor reforme
moderate, Ibidem, 646.
42. Gheorghe Apostol (n. 1913). Un activist de rang mijlociu în timpul clandestinită‑
ţii şi membru al grupului de partid din închisori, condus de Gheorghe Gheorghiu‑Dej.
Membru al Biroului Politic şi preşedinte al Confederaţiei Generale a Muncii după 1944.
Prim secretar al Partidului Muncitoresc Român (PMR), 1954‑1955, ulterior numit
viceprim‑ministru. Considerat unul dintre probabilii succesori ai lui Gheorghiu‑Dej.
Ambiţiile lui de a ajunge în poziţia supremă în PCR au fost zădărnicite de sprijinul
hotărât acordat de primul ministru, Ion Gheorghe Maurer, lui Nicolae Ceauşescu, ceea
ce a adâncit resentimentul lui Apostol faţă de acesta din urmă, cât şi faţă de sofisticatul
şi cinicul Maurer. Apostol a fost eliminat din conducerea PCR în 1969, la Congresul
al X‑lea PCR, după ce a fost atacat de Constantin Dăscălescu, primul secretar al
CONSILIUL NAŢIONAL AL FEMEILOR (1958‑1989) 111
Comitetului judeţean de partid Galaţi, care apoi a fost ultimul prim‑ministru sub
Ceauşescu (1982‑1989), Ibidem, 372.
43. Alexandru Bârlădeanu (1911‑1997). Economist marxist, născut în Basarabia şi
educat la Iaşi unde şi‑a dat doctoratul în 1940. După anexarea Basarabiei de către URSS,
pleacă din România şi lucrează în anii războiului la un institut de cercetări economice
din Moscova. Activ în cadrul exilului comunist românesc, revine în ţară în 1946, ocu‑
pând funcţii de mare influenţă în ministerele economice. Alături de Gheorghe Gaston
Marin (Grossman) a fost unul dintre arhitecţii impunerii economiei de comandă. Funcţii
de vârf în aparatul comerţului exterior şi în planificare. Reprezentant al României la
CAER, a sfidat planurile sovietice de creare a unui complex economic suprastatal,
atrăgându‑şi adversitatea lui Nikita Hruşciov. Membru supleant al Biroului Politic sub
Dej, devine membru al CPEx şi al Prezidiului Permanent la congresul al IX‑lea din
iulie 1965. Ca preşedinte al Consiliului Naţional al Cercetării Ştiinţifice intră în conflict
cu Elena Ceauşescu. Demisionează din toate funcţiile în decembrie 1968. Fără să fi
scris vreo singură lucrare ştiinţifică notabilă a devenit membru al Academiei RSR. În
martie 1989 a semnat „Scrisoarea celor şase”. După prăbuşirea regimului comunist a
devenit un demnitar cu rang înalt în FSN, deţinând numeroase funcţii şi onoruri, inclu‑
siv cea de preşedinte al Senatului. Ibidem, 647.
44. Emil Bodnăraş (1904‑1976). Ofiţer de carieră, el a devenit spion sovietic şi a fugit
în Uniunea Sovietică. S‑a întors în România la mijlocul anilor ’30 şi a îndeplinit diferite
misiuni speciale pentru spionajul militar sovietic. Prins din întâmplare, Bodnăraş a fost
condamnat la 10 ani de închisoare. În închisorile de la Doftana şi Caransebeş, el a
devenit un prieten de încredere al lui Gheorghiu‑Dej şi un personaj cheie din grupul
acestuia. Eliberat din închisoare în 1943, el a fost direct implicat în eliminarea politică
şi izolarea fizică a lui Ştefan Foriş, secretarul general al PCR, din 4 aprilie 1944. A
condus partidul împreună cu Constantin Pîrvulescu şi Iosif Rangheţ până la evadarea
din închisoare a lui Gheorghiu‑Dej şi formarea noului nucleu hegemonic al partidului.
După 23 august 1944, el a fost şeful aparatului poliţiei secrete a partidului şi, între 1945
şi 1947, şeful serviciilor secrete de informaţii afiliate Preşedinţiei Consiliului de
Miniştri. Influenţa sa enormă s‑a datorat contactului direct permanent cu serviciile
secrete sovietice. Mai târziu, a fost numit ministru al Apărării Naţionale, general de
armată şi viceprim‑ministru, deţinând numeroase alte poziţii importante până la moar‑
tea lui Gheorghiu‑Dej. După 1965, a acceptat pactul propus de Ceauşescu: în schimbul
supunerii sale totale, Ceauşescu i‑a oferit poziţiile de vicepreşedinte al Consiliului de
Stat şi membru al Prezidiului Permanent. Ibidem.
45. Alexandru Drăghici (1913‑1993). De profesie lăcătuş mecanic, încadrat de tânăr în
mişcarea comunistă, exponent al sectorului proletar din PC din România, Drăghici s‑a
manifestat activ în anii clandestinităţii. A fost condamnat în procesul Anei Pauker
(Craiova, 1936), împreună cu alţi militanţi predestinaţi unor cariere importante. Ajuns
la Doftana, Drăghici s‑a raliat rapid nucleului condus de Gheorghiu‑Dej. Rivalitatea
dintre Drăghici şi Ceauşescu a început încă din anii de închisoare şi de lagăr (Caransebeş
şi Târgu‑Jiu). După 23 august 1944, a condus organizaţia de partid a Capitalei. În 1952,
l‑a înlocuit pe Teohari Georgescu în fruntea Ministerului de Interne. A fost artizanul
lichidării lui Lucreţiu Pătrăşcanu şi organizatorul unor sălbatice campanii de terorizare
a populaţiei. Imediat după numirea sa ca prim secretar, Ceauşescu l‑a „coborât în sus”
pe Drăghici. Acesta devenea secretar al CC, ulterior vicepreşedinte al Consiliului de
112 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
Miniştri, iar locul său ca ministru de Interne era luat de unul din foştii subalterni ai lui
Ceauşescu la Direcţia Organizatorică, Cornel Onescu. Declinul fostului şef al poliţiei
secrete devenise inevitabil. În aprilie 1968, Plenara CC al PCR l‑a reabilitat pe Lucreţiu
Pătrăşcanu şi a decis excluderea lui Drăghici din partid, Ibidem, 650.
46. „Cuvântarea tovarăşului Nicolae Ceauşescu” în Femeia, an XVIII, nr. 7, iulie 1966.
CONSILIUL NAŢIONAL AL FEMEILOR (1958‑1989) 113
47. Ibidem.
48. „Cuvântarea tovarăşului Nicolae Ceauşescu” în România Liberă, an XXIV, nr.6745, 24
iunie 1966, p. 5.
49. Ibidem.
50. „Cuvântarea tovarăşului Nicolae Ceauşescu” în Femeia, an XVIII, nr. 7, iulie 1966.
114 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
54. Ibidem.
55. „Comitetul Executiv al Consiliului Naţional al Femeilor” în Femeia, an XVIII, nr. 7,
iulie 1966, p. 7.
56. SJAN Maramureş, fond Comitetul regional al Femeilor Mramureş, dosar 5/1969,
ff. 1‑46.
116 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
59. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Cadre, doar C/2080; Liviu Marius Bejenaru, Clara
Cosmineanu‑Mareş, Monica Grigore, Alina Ilinca, Oana Ionel, Nicoleta Ionescu‑Gură,
Elisabeta Neagoe‑Pleşa, Liviu Pleşa, Florica Dobre (coord.), Membrii CC al PCR
1945‑1989. Dicţionar, studiu introductiv de Nicoleta Ionescu‑Gură, Bucureşti, Editura
Enciclopedică, 2004, p. 372.
60. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 40/1974, ff. 2‑3.
CONSILIUL NAŢIONAL AL FEMEILOR (1958‑1989) 119
61. Ibidem.
62. Ibidem, f. 4.
120 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
motivele pentru care noi vom trece la noua formă în noua compoziţie vi le‑am spus
de la început, sunt motive care ne‑au călăuzit şi la partid; aţi văzut că s‑a creat un
Birou Executiv care asigură o muncă mai dinamică63.
63. Ibidem, f. 5.
64. Ibidem.
65. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 41/1974, ff. 1‑79.
CONSILIUL NAŢIONAL AL FEMEILOR (1958‑1989) 121
intelectualele vorbesc mult mai liber, mai frumos, au talent oratoric, dar pe noi ne
interesează ca la această plenară să vorbească cât mai multe tovarăşe din producţie.
Tovarăşi, eu sunt mai puţin emoţionată decât tovarăşa Lina Ciobanu (când a citit
telegrama) şi este explicabil. Comitetul Executiv s‑a străduit, şi‑a dat toată osteneala
să facă faţă unor foarte importante şi grele sarcini pentru că a simţit că este de
datoria lui faţă de partid, faţă de conştiinţa celor care făceau parte din acest comi‑
tet ca să ridice nivelul politic, ideologic al femeilor. Este o problemă de conştiinţă
aşa că n‑aş vrea să trec şi să nu spun că indicaţiile date de conducerea partidului,
de tovarăşul Nicolae Ceauşescu n‑au fost înţelese întocmai în fostele organizaţii de
partid regionale, şi că femeile oricât s‑ar fi străduit ele n‑au găsit tot sprijinul, deşi
nu şi‑au cruţat forţele[…]Vreau să arat că la Bucureşti s‑a mai găsit înţelegere, mai
puţină s‑a găsit la judeţe, şi eu o spun pentru că sunt legată de această problemă –
să ajungă în sfârşit şi femeile să fie omeni. Partidul le‑a dat condiţii să fie oameni,
ca şi bărbaţii. Pe urmă mi se pare greu fără secretare, fără vicepreşedinte67.
66. Ibidem.
67. ANIC, Fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 40/1974, f. 7.
122 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
Nivelul femeilor a fost mult ridicat. Ele văd că este în preocuparea conducerii
partidului de a le crea tot mai multe condiţii. Însă eu am să le spun şi în particu‑
lar – vorba Luciei Demetrius – să meargă mai departe68.
Eu spun pentru o bună orientare, adică să înţelegem acest lucru, că sunt judeţe care
au acordat o mai mare atenţie, altele care au acordat mai puţină atenţie. Scopul
nostru este să se acorde o mai mare atenţie acestei probleme. Şi aci aş menţiona
faptul că în momentul când preşedinta Consiliului Naţional al Femeilor, membră a
Comitetului Executiv al partidului se va adresa unui prim‑secretar al comitetului
judeţean şi‑i va spune, tovarăşe, cum vă ocupaţi dumneavoastră de munca cu feme‑
ile, va avea, cred eu, o rezonanţă mai mare decât până acum, ţinând seama de
structura partidului nostru şi de rolul pe care‑l are conducerea partidului în condu‑
cerea întregii munci între două plenare69.
68. Ibidem.
69. Ibidem f. 8.
CONSILIUL NAŢIONAL AL FEMEILOR (1958‑1989) 123
În ianuarie 1968, este creat Frontul Unităţii Socialiste71 (FUS), formaţiune care
reunea toate organizaţiile de masă, obşteşti şi profesionale, reprezentanţii
minorităţilor, precum şi pe cei ai cultelor. Intrarea în FUS nu avea consecinţe
asupra formei de organizare a mişcării sau a proiectelor specifice care erau
derulate de organizaţia de femei. Principala ingerinţă a FUS, din punctul de
vedere al desfăşurării activităţii, era coordonarea programelor economice,
trasate cu ocazia congreselor partidului: depăşirea planului, creşterea produc‑
tivităţii, reducerea pierderilor. Apariţia acestei noi forme organizatorice aducea
însă un amendament important, şi anume participarea pe liste comune în alegeri.
Fontul Unităţii Socialiste, plecând de la caracteristicile organizaţiilor care intrau
în componenţa sa, propuneau un program electoral, adaptat diferitelor catego‑
rii de populaţie reprezentate. Femeile din România erau încurajate să voteze la
alegerile pentru Marea Adunare Naţională, lista prezentată de FUS, pe baza
următoarele argumente:
Discursul reia temele principale în jurul cărora s‑a construit discursul comu‑
nist privind politicile iniţiate în direcţia populaţiei feminine a ţării: în schim‑
bul activităţii depuse în diferitele câmpuri ale vieţii active, statul comunist
asigura femeilor drepturi care să le garanteze un statut demn în societate. Însuşi
70. Ion Iliescu, ca reprezentant al Uniunii Tineretului Comunist, era nelipsit din paginile
revistei Femeia, susţinând de fiecare dată necesitatea plasării femeilor pe poziţii egale
cu ale bărbaţilor atât pentru funcţii în stat, cât şi în partid.
71. „Frontul Unităţii Socialiste” în România Liberă, an XXVIII, nr. 7548, 26 ianua‑
rie 1969.
72. Ibidem.
124 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR...
73. „Comitetul executiv al FUS” în România Liberă, anul XXXII, nr.9201, 25 mai 1974.
74. ANIC, fond CC al PCR‑ secţia Canclarie, dosar 1/1978, f. 27.
CONSILIUL NAŢIONAL AL FEMEILOR (1958‑1989) 125
Proiectul iniţial nu s‑a păstrat, dar varianta finală care a fost aprobată de
membrii Comitetului Politic Executiv prevedea o proporţie de 50% membri de
partid în cadrul organelor de conducere ale organizaţiei şi 40% în rândul dele‑
gatelor ce urmau a fi prezente la Conferinţă. Jocul unei aparente reprezentări
proporţionale a nemembrelor de partid urma să fie asigurat prin acordarea
cuvântului în timpul conferinţei cu precădere delegatelor fără apartenţă politică.
Cea de‑a doua propunere avea drept obiect modificarea formei de organizare
a conducerii centrale a CNF. Elena Ceauşescu a propus renunţarea la Biroul
cu 15 membre în favoarea unui organ mai larg, în alcătuirea căruia să intre
25‑30 de persoane, inclusiv vicepeşedinte şi o formă de secretariat. Nu au
existat împotriviri ori discuţii pe marginea acestei propuneri, întrunind acordul
unanim al celor prezenţi. Varianta finală a prevăzut un număr de 31 de membre
în componenţa Biroului Consiliului Naţional al Femeilor: 1 preşedintă, 6
vicepreşedinte, 3 secretare şi 21 de membre76.
Singura continuitate, raportat la momentul 1974, era importanţa creşterii
participării femeilor muncitoare atât în rândul celor 800 de participante la
conferinţă, cât şi ca membre alese în Consiliul Naţional al Femeilor. Organizarea
de alegeri pentru delegate, în toate comitetele şi comisiile de femei, atât la
nivel regional cât şi al instituţiilor şi întreprinderilor, permitea pentru prima
dată, după modificările din 1968, stabilirea de către partid a unei compoziţii
care să corespundă proiectelor politice aflate în desfăşurare. Cele mai impor‑
tante, conform Hotărârii Plenarei Comitetului Central din 1973 şi a planului
de măsuri aferent din 1974, erau creşterea numărului de angajate în anumite
sectoare industriale, precum şi creşterea productivităţii muncii. Atragerea unui
număr cât mai mare de muncitoare în conducerea organizaţiei de femei con‑
stituia o premisă importantă pentru atingerea celor două deziderate. Implicarea
în mişcare însemna în primul rând întărirea controlului direct exercitat de
partid. Muncitoarele, mai ales cele neînregimentate politic, care răspundeau
pentru activitatea depusă doar pe linia organizaţiei sindicale, şi/sau UTC, urmau
să se plieze şi pe directivele trasate de organizaţia de femei. Un alt efect dorit
era cel al propagandei care accentua importanţa categoriei muncitoarelor în
ansablul populaţiei feminine ocupate, menită să încurajeze tinerele şi, de ce
nu, casnicele, să opteze pentru intrarea în acest sector de activitate. Nu trebuie
3.7.1. Structură
Noul statul de organizare şi funcţionare al Consiliului Naţional al Femeilor a
fost aprobat de Secretariatul Partidului Comunist Român în şedinţa din 10
aprilie 1978. Regândită pentru a servi cât mai bine interesele regimului Nicolae
Ceauşescu, conform definiţiei date de partid,
Era menţinută structura teritorială hotărâtă în 1957, şi anume comisii ale feme‑
ilor în întreprinderi şi instituţii, cooperative agricole de producţie şi meşteşugăreşti,
Poziţiile rămase libere erau completate cu 3‑4 muncitoare, 2‑3 membre CAP
sau ţărance (pentru zonele necoopertivizate) şi o angajată din sectorul comercial
şi de prestări servicii. Este important de subliniat că nu se fac precizări în
legătură cu numărul prestabilit al intelectualelor care trebuiau să intre în com‑
ponenţa birourilor judeţene, prezenţa acestei categorii fiind asigurată de repre‑
zentantele diferitelor organizaţii şi direcţii de ramură81.
Vehemenţa arătată de Miron Constantinescu, ca reprezentant al Secretariatului,
pentru o formă de conducere fără vicepreşedinte şi secretare, s‑a dovedit a fi,
ca de atâtea ori în istoria organizaţiei de masă a femeilor, o bulă de săpun care
a cedat repede în faţa modului efectiv de organizare şi derulare a activităţii. O
altă posibilă explicaţie ar putea fi dorinţa conducerii partidului de a schimba
integral echipa de conducere a organizaţiei de femei. Dacă înlocuirea preşe‑
dintei era mai lesne de realizat, schimbarea tuturor vicepreşedintelor şi secre‑
tarelor cu persoane străine organizaţiei putea stârni mai lesne nedumerirea
membrelor CNF prezente la Planara organizaţiei. Iată deci, revenirea în 1978
la o formă de conducere la nivel local cu o preşedintă, 3‑5 vicepreşedinte –
obligatoriu o muncitoare, o membră CAP şi o intelectuală – şi o secretară,
desemnată dintre activistele de partid82.
Comisiile de lucru de la nivel central erau bineînţeles realuate şi în teritoriu,
noutatea fiind adăugarea a încă 2‑3 comisii pentru probleme specifice, în func‑
ţie de particularităţile locale.
timp de mai multe săptămâni. În primăvara anului 1977 este din nou spitalizată,
de această dată pentru mai mult de 30 de zile84.
Înainte de a trece la citirea numelor candidatelor pentru funcţia de preşedintă
a CNF, Lina Ciobanu a venit cu o propunerea ca Elena Ceauşescu să fie aleasă
preşedintă de onoare a organizaţiei de femei, argumentând că această numire
este dorinţa întregii mişcări de femei din România85. Cei prezenţi s‑au grăbit
să salute ideea, cu o singură excepţie, chiar Elena Ceauşescu, care considera
nestatutară introducerea unei funcţii de preşedintă de onoare, fără ca problema
să fi fost discutată în prealabil odată cu documentele Consiliului Naţional al
Femeilor. Ca argument a fost adusă şi istoria mişcării, care, în opinia Elenei
Ceauşescu, nu mai cunoscuse funcţia de preşedintă de onoare.Voit sau nu,
argumentul era unul greşit. Ana Pauker a fost încă de la înfiinţarea UFAR şi
până la îndepărtarea din viaţa politică, preşedinta de onoare a organizaţiei de
femei, cu Constanţa Crăciun ca preşedintă activă. În opinia Elenei Ceauşescu,
o preşedintă de onoare nu ar fi lucrat la fel de bine ca una executivă, deşi, în
propunerea făcută de Lina Ciobanu, nu se făcea niciunde referire la dispariţia
funcţiei de execuţie:
Petre Lupu87 revine asupra poziţiei adoptate anterior şi la rândul lui respinge
ideea ca Elena Ceauşescu să ocupe funcţia de preşeintă de onoare, motivând
că astfel de funcţii sunt ocupate de obicei de persoane în vârstă, ori: „În cazul
Ultimul cuvânt l‑a avut Lina Ciobanu care şi‑a impus puncrul de vedere în
faţa celorlalţi vorbitori, arătând că o cunoaşte foarte bine pe Ana Mureşan şi
că‑i apreciaza munca, preferând‑o Corneliei Filipaş în funcţia de preşedintă a
CNF:
În legătură cu tovarăşa Filipaş, eu cred că are mai multă priză la femei, dar vă spun
foarte sincer că părerea mea este că tovarăşa Mureşan este mai bună ca preşedintă
decât tovarăşa Filipaş. Le cunosc pe amândouă foarte bine şi nu pot să nu spun în
Comitetul Politic Executiv că optez pentru tovarăşa Mureşan.91
97. În şedinţa Comitetului Politic executiv din 15 februarie 1985, a fost prezentat raportul
privind evoluţia populaţiei şi a principalelor fenomene demografice în anul 1984.
Olimpia Solomonescu, vicepreşedintă a CNF şi secretar al ministrului Sănătăţii arată
că la acel moment România avea cel mai mare indice al mortalităţii infantile între toate
ţările europene, cel mai mare număr de întreruperi de sarcină care figurau în evidenţa
ministerului, mai mare decât în ţările care legalizaseră avortul. În consecinţă, indicele
de creştere demografică era departe de cota impusă, 18‑20 la mie. În ciuda intervenţiei
lui Nicu Ceauşescu care insista asupra necesităţii imperative de micşora cifra mortali‑
tăţii infantile, decizia finală a fost implacabilă, limitarea cu orice cost a numărului
întreruperilor de sarcină, deci un control sporit asupra populaţiei feminine. În teritoriu,
alături de reprezentanţii ministerului Sănătăţii, Poliţie, Miliţie aţionau şi comitetele de
partid împreună cu organizaţia de femei. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Cancelarie,
dosar 8/1985, ff. 3‑13; Luciana‑Marioara Jinga, Uimire şi cutremur‑consecinţele poli‑
ticii nataliste a statului comunist român în anii’80, lucrare prezentată la Conferinţa
După 20 de ani. Perspective asupra căderii comunismului în România: cauze, efecte,
consecinţe, Iaşi, 12‑13 noiembrie 2009.
98. România Liberă, an XLIII, nr. 12548, 8 martie 1985.
CONSILIUL NAŢIONAL AL FEMEILOR (1958‑1989) 135
2. Ibidem, f. 10.
3. Arhiva Ministerului Sănătăţii (în continuare citată AMS), fond Cabinetul Ministrului
Sănătăţii, dosar 22/1967, dosar 73/1967, nenumerotate.
EPOCA CEAUŞESCU. EPOCA PROIECTELOR 141
urmat, primul factor descurajator era oprobiu public la adresa celor divorţaţi.
Opinia comunităţii s‑a dovedit în majoritatea cazurilor celor care ar fi dorit
desfacerea unei căsnicii, mai relevantă decât orice impediment de ordin tehnic.
Scopul statului comunist român era acela de a preveni abandonul familial.
Familiile monoparentale erau privite ca principala cauză pentru eşecul social
(din perspectivă comunistă) ai copiilor rezultaţi din astfel de mariaje eşuate.
14. SJAN Maramureş, fond Comitetul Judeţean al Femeilor Maramureş, dosar 43/1982, ff. 10‑11.
15. Imediat după adoptarea decretului 770/1966, revista Femeia a început difuzarea foile‑
tonul „Raluca”, care timp de 2 ani a urmărit în fiecare lună evoluţia unei fetiţe. Părinţii
primeau indicaţii asupra dietei, controalelor medicale, evoluţiei psiho‑somatice normale
a copilului în primii ani de viaţă. „Raluca”, Femeia, 1967‑1969.
16. Luciana‑Marioara Jinga, Uimire şi cutremur‑consecinţele politicii nataliste a statului
comunist român în anii’80, lucrare prezentată la Conferinţa După 20 de ani. Perspective
asupra căderii comunismului în România: cauze, efecte, consecinţe, Iaşi, 12‑13 noiem‑
brie 2009.
EPOCA CEAUŞESCU. EPOCA PROIECTELOR 145
17. SJAN Olt, fond Comitetul Judeţean al Femeilor Olt, dosar 29/1981, f. 24.
18. Cel mai grav caz consemnat în scriptele ministerului Sănătăţii este cel înregistrat
la Iaşi în anul 1986 când, la un total de 600 intrări şi ieşiri din leagăn, s‑au înregistrat
40 de decese. În căminele spital pentru irecuperabili situaţia era cu mult mai gravă decât
cea din leagănele de copii. La căminul spital de la Cighid, erau internaţi în medie 100
de copii. În decursul anului 1988 s‑au înregistrat 54 de decese în rândul acestora iar în
1989, 52 de decese. Cauzele menţionate în registrul medicului sunt edificatoare pentru
regimul de exterminare ce domnea în instituţiile pentru minorii irecuperabili: hidroce‑
falii, defect cardiac, criză de epilepsie, septicemie, dizenterii, aprinderi de plămâni.
Şocante sunt menţiunile de tipul „înecat în propria vomă” sau diagnosticul „paralizat”.
Simpla paralizie nu poate conduce la deces decât atunci când pacientul este lipsit de
orice îngrijire. Numeroase sunt şi aprinderile de plămâni cu urmări letale. Conform
personalului angajat la căminul de la Cighid, sub acest diagnostic erau trecute cazurile
de îngheţ. La Cighid nu exista nici o sursă de încălzire. Drept urmare, mulţi dintre copii
mureau în timpul iernii pe fondul hipotermiei. AMS, fond Direcţia Asistenţei Medicale,
Ocrotirea Mamei, Copilului şi Tineretului, dosar 5/1987, nenumerotat.
19. SJAN Olt, fond Comitetul Judeţean al Femeilor Olt, dosar 29/1981, f. 31.
146 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR
Cunoaştem mai multe cazuri când, propuse pentru anumite funcţii de răspundere,
unele femei au refuzat, invocând motive de ordin secundar, în spatele cărora se
ascunde de fapt un spirit conservator. Sunt încă femei care preferă rolul de subal‑
terne, dintr‑o credinţă ancestrală în supremaţia bărbatului, dintr‑o credinţă că munca
lor nu este decât compensatorie, cu unicul scop de a rotunji bugetul familiei – sau
pur şi simplu din comoditate22.
20. Legea 3/1970, Buletinul Oficial al RSR, nr.28 din 28 martie 1970.
21. „Din activitatea comisiilor şi comitetelor de femei” (rubrică permanentă) în Femeia,
1958‑decembrie 1989.
22. „Iniţiativă, dinamism, activitate concretă” în Femeia, an XXII, nr. 2, februarie 1969,
pp. 6‑7.
EPOCA CEAUŞESCU. EPOCA PROIECTELOR 147
Mariajul este un moment care modifică existenţa unei femei. Preocupărilor profe‑
sionale li se adaugă grijile gospodăreşti, familiale şi, împărţită între aceste roluri,
pierde uneori echilibrul. De aici un sentiment de culpabilitate, de conflict interior23.
23. „Promovarea în transfocatorul cazului concret” în Femeia, an XXII, nr. 3, martie 1969,
p. 3.
24. ”Ipostaze feminine contemporane” în Femeia, an XIX, nr. 12, decembrie 1967, p. 5.
25. „Raportul Consiliului Naţional al Femeilor din Republica Socialistă România cu privire
la activitatea desfăşurată de la ultima Conferinţa Naţională a Femeilor şi sarcinile care
revin mişcării de femei în lumina hotărârilor celui de‑al IX‑lea congres al Partidului
comunist Român” în Femeia, an XVIII, nr. 7, iulie 1966, p. 8.
148 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR
26. Ibidem, p. 9
27. Arhiva Ministerului Sănătăţii, fond Direcţia Coordonare,Control, personal şi învăţământ,
dosar 11/1976, nenumerotat.
28. Elisabeta Moraru, „Vă respectaţi soţia”, Femeia, an XIX, nr. 12, decembrie 1966, p. 3;
Ana Bodea, sudor electric, una dintre femeile premiate pentru rezultatele deosebite
EPOCA CEAUŞESCU. EPOCA PROIECTELOR 149
Din interviurile luate de Ecaterina Oproiu şi publicate sub titlul 3X8. Plus
Infinitul, se desprind două tipare comportamentale. Primul era reprezentat de
femeile care îşi sacrificau în mod evident cariera pentru a face faţă îndatoriri‑
lor domestice, educării copiilor, sau pur şi simplu pentru a‑şi urma soţul la un alt
loc de muncă. În cel de‑al doilea caz, pentru a menţine echilibrul între o poziţie
de autoritate şi viaţa de familie, femeile făceau eforturi deosebite. În interviul
luat Ancuţei Crăciun, de meserie procuror, apare următoare descriere a zilei
de lucru: „Femeia e mereu în criză de timp. Ca să‑ţi îndeplineşti toate înda‑
toririle ca femeie, trebuie să depăşeşti uneori 24 de ore. Uneori orele 2 noap‑
tea mă apucă în bucătărie”. La întrebarea reporterului dacă nu se simtă epuizată,
Ancuţa Crăciun, membră în conducerea organizaţiei de femei din Bucureşti şi
procuror al Republicii Socialiste România a declarat: „Nu. Îndatoririle de
gospodină îmi dau vitalitate. Dimineaţa alerg la 6 la lapte, fie să fac pachetele
la copii...”. „Tovarăşa procuror” recunoştea persistenţa unor concepţii învechite
privind capacitatea femeilor de a exercita anumite meserii, dar, întrebată dacă
nu există şi inechităţi în familie, legat de comportamentul soţului, de obligaţi‑
ile zilnice, răspunsul dat ocoleşte problema de fond, preferând elemente din
discursul clasic al conducerii Consiliului Naţional al Femeilor:
obţinute în muncă declara referitor la mariajul său: „Au fost discuţii, neplăceri. El
dormea şi eu vopseam uşa de la magazie. Mă bătea, mă chinuia”, Ecaterina Oproiu,
3X8. Plus infinitul, Editura Eminescu, Bucureşti, 1975, p. 34.
29. Ibidem, pp. 67‑75.
150 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR
prin includerea de noi membre, fără experienţă în cadrul mişcării. Din acest
moment nu mai sunt aduse în atenţia publicului probleme legate de lipsa ega‑
lităţii de şanse reale pentru femei, toate acţiunile respectând întocmai sarcinile
trasate de conducerea de partid.
33. SJAN Olt, fond Comitetul judeţean al Femeilor Olt, dosar 29/1981, ff. 4‑6.
34. SJAN Iaşi, fond Comitetul judeţean al Femeilor Iaşi, dosar 1/1982, ff. 17‑19.
35. SJAN Olt, fond Comitetul judeţean al Femeilor Olt, dosar 14/1981, ff. 30‑32.
36. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 8/1986, f. 14; 46/1988, f. 53‑56.
152 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR
37. „Pe marginea consfătuirii pe ţară a crescătoarelor de păsări” în Femeia, an XV, nr. 3,
martie 1963.
38. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 16/1979, ff. 3‑4.
39. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 10/1984, dosar 21/1988, f. 7.
40. SJAN Maramureş, fond Comitetul judeţean al femeilor Maramureş, dosar 41/1982, ff. 89‑90.
EPOCA CEAUŞESCU. EPOCA PROIECTELOR 153
41. Comitetul judeţean al femeilor Olt, organiza cel puţin o dată pe an un astfel de
concurs pentru strângerea de fonduri. În 1975, tema concursului a fost „Copii noştri –
viitorul ţării”. Cu această ocazie au fost vândute 47.759 de buletine, fiecare în valoare
de 2 lei. La încheierea concursului, doar 2174 de buletine au fost completate şi depuse.
Câştigătoare a au fost declarate cele cu numărul maxim de răspunsuri, mai precis 925
de buletine. Din acestea s‑au tras la sorţi cei 117 câştigători. Premiile erau importante
ca valoare: maşini de spălat rufe, aparate de radio, aparate de fotografiat, ceasuri de
mână etc. Profitul net al acţiunii a fost de 70.000 de lei. SJAN Olt, fond Comitetul
judeţean al Femeilor Olt, dosar 27/1975, ff. 1‑8.
42. SJAN Olt, fond Comitetul judeţean al Femeilor Olt, dosar 13/1977, ff. 24‑26.
43. În planul de activitate pe cel de‑al doilea trimstru aal anului 1982, comitetul orăşenesc
de femei Cavnic avea printre alte sarcini şi pe aceea de a continua concursul de gospo‑
dărire a blocurilor şi caselor „Blocul, casa cea mai îngrijită”, precum şi participarea
activă la curăţenia de primăvară. SJAN Maramureş, fond Comitetul Orăşenesc al feme‑
ilor Cavnic, dosar 43/1982.
154 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR
44. SJAN Iaşi, fond Comitetul Orăşenesc al Femeilor – Paşcani, dosar 1/ 1984, ff. 29‑31;
45. SJAN Iaşi, fond Comitete Orăşeneşti şi comunale ale Femeilor Iaşi, dosar 2/1984, ff. 27‑29.
46. ”Din activitatea organizaţiilor de femei” în Femeia, an XXII, nr. 4, aprilie 1969, p. 7.
47. Creată în 1977, Cântarea României era definită ca un „festival al educaţiei şi culturii
socialiste, amplă manifestare educativă, politico‑ideologică, cultural artistică de creaţie
şi interpretare, menită să îmbogăţească şi să diversifice viaţa spirituală a ţării, să spo‑
rească aportul geniului creator al poporului român la patrimoniul cultural naţional şi
universal”. Implicaţia directă era că orice creaţie artistică, dar şi tehnică, orice mani‑
festare culturală, spectacol de amatori sau folcloric, reprezentaţie teatrală, etc. trebuiau
să obţină aprobarea „activiştilor” responsabili cu Cântarea României, prezenţi în fiecare
întreprindere şi în fiecare sat. Vladimir Tismăneanu, Dorin Dobrincu, Cristian Vasile (ed.),
Raport final. Comisia prezideţială pentru analiza dictaturii comuniste din România,
Humanitas, Bucureşti, 2008, p. 375.
EPOCA CEAUŞESCU. EPOCA PROIECTELOR 155
48. SJAN Maramureş, fond Comitetul Orăşenesc al Femeilor Cavnic, dosar 43/1982,
f. 12.
49. SJAN Olt, fond Comitetul Judeţean Olt al Femeilor, dosar 13/1977, f. 30.
50. SJAN Olt, fond Comitetul Judeţean Olt al Femeilor, dosar 10/1979, ff. 3‑6
51. SJAN Maramureş, fond Comitetul Judeţean al Femeilor Maramureş, dosar 31/1980,
ff. 97‑98.
156 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR
52. SJAN Olt, fond Comitetul Judeţean Olt al Femeilor, dosar 6/1980, f. 16.
53. «8 Martie 1949 pentru femeile din Republica Populară România nu mai este o zi de
luptă pentru cucerirea drepturilor, ci este o zi de luptă pentru apărarea şi consolidarea
drepturilor cucerite de întreg poporul în drumul spre socialism, împotriva tuturor duş‑
manilor», Olimpia Ţenescu, „Ziua noastră, zi de luptă împotriva războiului” în Femeia,
an II, nr. 3, martie 1949, p. 5.
EPOCA CEAUŞESCU. EPOCA PROIECTELOR 157
drepturilor femeii, drepturi depline, egale cu ale bărbatului, deoarece femeia deo‑
potrivă cu bărbatul muncesc şi răspund, deopotrivă înfăptuiesc viaţa54.
54. Ibidem.
55. Sandra Fayolle, L’Union des Femmes Françaises: Une organisation féminine de masse
du parti communiste français, 1945‑1965, teză de doctorat în Ştiinţe Politice susţinută
la Universitatea Paris I‑Panthéon Sorbonne sub coordonarea lui Philippe Braud, 2005,
p. 171.
56. Olimpia Ţenescu, „Ziua noastră, zi de luptă împotriva războiului” în Femeia, an II,
nr. 3, martie 1949, p. 7.
158 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR
Sărbătorirea tuturor femeilor din România era o nouă ocazie pentru statul
comunist de a mobiliza populaţia feminină pentru realizarea priorităţilor eco‑
nomice definite de Partidul Comunist Român, aceleaşi proiecte care figurau şi
în planul de activitate al organizaţiei:
62. SJAN Satu‑Mare, fond Comitetul Judeţean al Femeilor Satu‑Mare, dosar 25/1978,
ff. 41‑44.
63. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 13/1984, f. 9; SJAN Satu‑Mare,
fond Comitetul Municipal al Femeilor Satu‑Mare, dosar 3/1980, ff. 72‑73.
64. ”8 martie, Ziua Internaţiomală a Femeii‑Adunare festivă din Capitală „în România
Liberă, an XL, nr.11617, 8 martie 1982, p. 5.
65. În telegramă adresată de participantele la adunarea din Capitală lui Nicolae Ceauşescu
se spunea: „Cu prilejul Zilei internaţionale a femeii, gândurile milioanelor de femei
don patria noastră se îndreaptă, din nou, cu nemărginit devotament, cu profund respect
şi deosebită preţuire, cu fireşti şi îndreptăţite sentimente de mândrie patriotică, către
dumneavoastră, mult stimate şi iubite tovarăşe Nicolae Ceauşescu, eminent conducător
comunist, ctitor de epocă nouă, cel mai strălucit fiu al poporului”. „Cu prilejul zilei de
8 martie” în România Liberă, an XXXVIII, nr.10998, 8 martie 1980, p. 5.
66. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 25/1981, f. 6.
160 ORGANIZAŢII, COMITETE ŞI COMISII ALE FEMEILOR
67. „Să evidenţiem rolul deosebit de important al femeilor în învăţământ şi cultură, unde
ele reprezintă circa 64 la sută din totalul celor care lucrează în acest domeniu; în reţeaua
sanitară, unde deţin o pondere de peste 70 la sută, în comerţ şi serviciile publice prezenţa
lor este de circa 60 la sută”. Graţiela Vântu, „Înaltă condiţie şi răspundere a femeii în
societate”, România Liberă, an XXXVII, nr.10688, 8 martie 1979.
Partea a II‑a
Politici egalitare.
Concept, aplicare, efecte
Capitolul 5
5.1. Marxism‑leninismul
1. Rosemarie Tong, Feminist Thought, ediţia a III‑a, Westview Press, Philadelphia, 2009,
p. 92.
2. Alena Heitlinger, Women and State Socialism. Sex inequality in the Soviet Union
and Czechoslovakia, Macmillan Press, London, 1979, p. 18
PRINCIPIUL EGALITĂŢII SEXELOR 165
3. Friedrich Engels apud Maximilien Rube, „L’émancipation des femmes dans l’oeuvre
de Marx et d’Engels”, în Christine Fauré (dir.), Nouvelle Encyclopédie Politique et
Historique des Femmes, Les Belles Lettres, Paris, 2010, p. 484.
4. Karl Marx, Friedrich Engels, Manifestul Partidului Comunist, ediţia a II‑a îngri‑
jită de Cristian Preda, editura Nemira, Bucureşti, 2006, p. 34.
166 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
Dar voi comuniştii vreţi să introduceţi comunizarea femeii – ne strigă în cor întreaga
burghezie.
Burghezul vede în soţia lui o simplă unealtă de producţie. El aude că uneltele de
producţie urmează să fie exploatate în comun şi nu poate, fireşte, decât să‑şi închi‑
puie că soarta comunizării le va lovi şi pe femei.
El nici nu bănuieşte că este vorba tocmai de a desfiinţa această poziţie a femeii de
simplă unealtă de producţie.
De altfel, nimic nu este mai ridicol decât indignarea ultramorală a burghezilor
noştri în faţa pretinsei comunizări oficiale a femeii de către comunişti. Comuniştii
nu au nevoie să introducă comunizarea femeii; ea e existat aproape întotdeauna.
Burghezii noştri, care nu se mulţumesc că au la dispoziţie femeile şi fiicele prole‑
tarilor lor, fără să mai vorbim de prostituţia oficială, îşi fac o plăcere din a‑şi seduce
reciproc soţiile.
În realitate, căsătoria burgheză este comunizarea femeii măritate. Comuniştilor li
s‑ar putea imputa cel mult că, în locul comunizării făţarnice, ascunse, ar voi să
introducă comunizarea oficială şi pe faţă a femeii. De altfel, se înţelege de la sine
că prin desfiinţarea actualelor relaţii de producţie va dispărea şi comunizarea femeii,
izvorâtă din ele, adică prostituţia oficială şi neoficială5.
5. Ibidem, p.35.
6. Friedrich Engels, Originea familiei, a proprietăţii private şi a statului, ediţia a V‑a,
Editura Politică, Bucureşti, 1961, p. 58.
PRINCIPIUL EGALITĂŢII SEXELOR 167
Nici un partid democrat din lume, nici măcar în cele mai dezvoltate republici bur‑
gheze, nu a făcut în această problemă, în zeci de ani, nici a o suta parte din ce am
realizat noi în primul an de guvernare. În sens figurat, nu am mai lăsat o singură
cărămidă a teribilelor legi care plasau femeia într‑o stare de inferioritate faţă de
bărbat, legile privind restricţionarea divorţului, legile privind drepturilor copiilor
ilegitimi aflaţi în căutarea taţilor. Spre ruşinea burgheziei, şi a capitalismului fie
spus, numeroase rămăşiţe ale acestor legi există în toate ţările civilizate. Avem tot
dreptul de a ne mândri cu realizările noastre în această sferă. Dar cu cât am înde‑
părtat mai temeinic rămăşiţele vechilor legi şi instituţii burgheze, cu atât mai clar
ne‑a devenit că nu am făcut decât să pregătim bazele unei structuri, structură care
încă nu a fost construită.
În ciuda tuturor legilor eliberatoare pe care le‑am dat, femeia continuă să fie un
sclav domestic deoarece treburile casnice o zdrobesc, sufocă, plictisesc şi degra‑
dează, o leagă de bucătărie şi leagăn, irosindu‑i munca în treburi neproductive,
consumatoare de nervi, penibile. Adevărata emancipare a femeii, adevăratul comu‑
nism, va începe doar atunci când lupta de masă, condusă de proletariatul aflat la
putere, va începe împotriva acestei penibile economii casnice, sau mai bine spus
când va fi transformată pe scară largă în economie socialistă la scară largă.
Acordăm în realitate suficientă atenţie acestor chestiuni, care în teorie, sunt indis‑
cutabile pentru fiecare comunist? Bineînţeles că nu. Cantine publice, creşe, gră‑
diniţe, iată exemple de acţiuni comuniste, cu mijloacele de fiecare zi, care nu
presupun nimic grandios, nimic pompos sau solemn, dar care pot cu adevărat să
emancipeze femeia, să abolească inferioritatea faţă de bărbat în privinţa rolului în
producţia socială şi viaţa socială9.
Aceste mijloace nu sunt noi, acestea au fost create de capitalismul la scară largă;
dar sub capitalism ele au rămas în primul rând o raritate şi, în al doilea rând, şi
ceea ce este cu adevărat important, fie aducătoare de profit, firme, cu tarele aferente
ale speculei, profitului, înşelătoriei şi fraudei sau aparţinând acrobaticei filantropii
burgheze pe care cei mai buni muncitori erau îndreptăţiţi să le urască şi dispreţu‑
iască10.
10. Ibidem.
11. Alena Heitlinger, op. cit., p. 18.
PRINCIPIUL EGALITĂŢII SEXELOR 169
12. Ibidem.
170 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
Când se vor ivi aceşti oameni, se vor naşte, prea puţin se vor sinchisi ei de tot ceea
ce se crede azi că ar trebui să facă, ei vor şti singuri cum să se poarte şi singuri îşi
vor forma o opinie publică corespunzătoare în ce priveşte purtarea fiecăruia în parte14.
Egalitatea între femei şi bărbaţi a fost declarată imediat după revoluţia din
octombrie 1917. Declaraţia a fost însoţită de anumite acte legislative menite a
îmbunătăţi situaţia populaţiei feminine. Dreptul de a divorţa, printr‑o procedură
mult simplificată comparativ cu situaţia prerevoluţionară, ajutoare de materni‑
tate, prevederi pentru protejarea femeii salariat şi a sănătăţii acesteia la locul
de muncă, iar începând cu 1920, dreptul de a beneficia de întreruperea la cerere
a sarcinii. Pentru a se bucura de aceste drepturi, femeile trebuiau să benefici‑
eze de un anumit grad de autonomie. Calea pentru a obţine un nivel mai mare
de libertate personală, conform ideologiei marxist‑leniniste, era atragerea feme‑
ilor către procesul de producţie, către o formă remunerată de muncă. Nu doar
că femeile obţineau relativ uşor slujbe în afara casei, ele erau chiar încurajate
să o facă de către statul sovietic, care le acorda ajutoare băneşti. Aşa cum am
arătat în prima parte16, Partidul Comunist, prin intermediul secţiei de muncă
în rândul femeilor, făcea publice aceste măsuri şi supraveghea punerea lor în
aplicare, contestând atitudinile patriarhale la toate nivelurile societăţii. Sunt de
remarcat cursurile de alfabetizare pentru femei, diferite programe educaţionale,
munca obştească din cadrul organizaţiilor obşteşti ce luau fiinţă în sate, oraşe,
la locurile de muncă. În cadrul acestei serii mai largi de acţiunii, s‑a remarcat
15. Vezi Arkadi Iosifovitch Vaksberg, Alexandra Kollontaï, traducecere de Dimitri Sesemann,
Fayard, Paris, 1996.
16. Vezi partea I, Cap. 2.
172 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
17. Vezi Elena Shulman, Stalinism on the Frontier of the Empire‑Women and State Formation
in the Soviet Far East, Cambridge University Press, Cambridge şi New York, 2008.
18. Susan E. Reid, „The New Soviet Woman and the Leader Cult on Soviet Art în Melanie
Ilic (ed.) Women in the Stalin Era, Palgrave, New York, 2001, pp. 194‑215; Barbara
Evans Clemens, Bolshevik Women, Cambridge University Press, Cambridge, 1997, pp.
243‑278.
19. Wendy Z. Goldman, Gender and Industry in Stalin’s Russia, Cambridge University
Press, Cambridge, 2002, pp. 39‑41.
20. Suzanne Ament, „Reflecting Individual and Collective Identities‑Songs of World War
II” în Helena Goscilo, Andrea Lanoux (ed.), Gender and National Identity in twenti‑
eth‑Century Russian Culture, Northern Illinois University Press, 2006, pp. 115‑128.
21. Wendy Z. Goldman, op. cit., pp. 265‑272.
22. Vezi Hélène Yvert‑Jalu, op. cit. .
23. Elizabeth Waters, „Victim or villain? Prostitution in post‑revolutionary Russia” în Linda
Edmondson (ed.), Women and Society in Russia and the Soviet Union, Cambridge
University Press, Cambridge, New York, 1992, pp. 160‑175.
PRINCIPIUL EGALITĂŢII SEXELOR 173
24. Janet S. Schwartz, „Women under Socialism: Role Definitions of Soviet Women”
în Social Forces, vol. 58:1, septembrie 1979, p. 70, articol accesibil la adresa http://
www.jstor.org/stable/2577785, 07.02.2009.
25. Ibidem.
174 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
5.2.2. Legislaţia
În privinţa legislaţiei muncii, URSS a arătat o atitudine „progresistă”, păstrând
în acelaşi timp elemente tradiţionaliste. Sunt de remarcat prevederile legislative
referitoare la atragerea unui număr cât mai mare de femei în învăţământul
superior şi şcolile tehnice, pregătind şi promovând femeile membre de colhoz.
În anii ’30 guvernul sovietic a observat ezitarea femeilor de a intra în diferite
activităţi cu grad ridicat de tehnicitate, motiv pentru care au instituit cote de
reprezentare feminină în rândul elevilor din şcolile profesionale. Măsuri au fost
luate şi pentru admiterea unui număr cât mai mare de studente în cadrul insti‑
tutelor de inginerie, astfel încât, către 1936, o treime din totalul studenţilor
erau femei.
Legislaţia privind protecţia muncii pentru femei a devenit oficială prin arti‑
colul 12228 al Constituţiei URSS din 1936. Până la acel moment fuseseră unele
măsuri în acest sens, în special în cadrul codului muncii din 1922, care stabi‑
lea condiţii stricte pentru încadrarea femeilor în activitatea salariată astfel încât
să nu le fie puse în pericol sănătatea şi/ori funcţia reproductivă. Din acest
motiv, anumite slujbe deveneau automat inaccesibile femeilor, constituind un
punct de plecare pentru viitoare discriminări în sfera ocupaţională. În URSS,
codul muncii a fost revizuit în 1970. Articolul 68 specifica că este interzisă
utilizarea muncii feminine în condiţii nesănătoase de muncă şi în subteran.
Următorul articol interzicea repartizarea femeilor în slujbe de noapte29, cu
excepţia cazurilor izolate şi doar ca măsură temporară. Conform articolului 70,
atât femeia însărcinată cât şi cea care alăpta, trebuiau transferate în activităţi
mai uşoare, beneficiind de aceleaşi drepturi salariale, iar articolul 71 prevedea
obligativitatea concediului pre şi post natal, cu o durată totală de 112 zile
calendaristice, existând opţiunea prelungirii acestuia până la 1 an, fără plată.
Aceste prevederi au fost preluate şi de către celelalte state comuniste. În urma
acestei legi, femeile nu au mai fost angajate în cadrul forţelor armate30.
28. „Femeilor din URSS li se acordă drepturi egale cu bărbaţii în toate sferele economice,
guvernamentale, culturale, politice ale vieţii publice. Posibilitatea exercitării acestor
drepturi este asigurată femeilor prin acordarea de drepturi egale cu bărbaţii în privinţa
muncii, salarizării pentru munca depusă, odihnă şi recreere, protecţie socială şi educaţie,
şi protejarea de către Stat a intereselor mamei şi copilului, ajutor acordat mamelor cu
familii numeroase şi mamele singure, concediu maternal plătit şi asigurarea unei reţele
extinse de case de naştere, creşe şi grădiniţe”, Constituţia URSS din 1936, art. 122
apud Women and communism…, p. 49.
29. Primele măsuri de acest tip au apărut în legislaţia franceză. În 1874 a fost interzis
lucrului în mină şi în carierele de piatră pentru femei. În 1892 pe lista activităţilor
inaccesibile angajaţilor femei s‑a adăugat munca pe timpul nopţii a femeilor însărcinate
care lucrau în domeniul industrial. Christine Bard, Les femmes dans la société française
au XX eme siècle, Armand Colin, Paris, 2001 p. 22.
30. Barbara Wolfe Jancar, Women under communism, The Johns Hopkins University Press,
Baltimore şi Londra, 1978, p. 137.
176 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
feminină trebuia supusă unui proces de instruire, drept pentru care a fost
organizată o reţea de şcoli de alfabetizare. Proporţia femeilor în cadrul parti‑
dului a crescut progresiv. În ianuarie 1920, ea era de 7,4%, în 1940 de 14,4%
pentru a ajunge la 23,8% în 1975. Este de remarcat faptul că participarea şi
reprezentarea politică a femeilor nu egalează prezenţa populaţiei feminine în
alte sectoare ale vieţii sovietice, în special ca prezenţă în piaţa de muncă. Dacă
prezenţa ca membru de partid era redusă, accederea în cadrul organelor de
conducere ale partidului era şi mai dificilă. La cel de‑al XVII‑lea Congres al
PCUS, în 1934, femeile reprezentau 7,2% din totalul delegaţilor cu drept de vot.
Constituţia URSS din 1936 a garantat femeilor drepturi egale cu bărbaţii în
toate domeniile: economic, statal, cultural şi sociopolitic. Măsura era necesară,
însă nu şi suficientă, pentru o prezenţă activă a femeilor în politică, mai ales
după dispariţia Zhenotdel la începutul anilor ’30. Importantul proces de indus‑
trializare, dublat de colectivizarea proprietăţii private şi includerea unui număr
semnificativ de femei într‑o activitate salariată ar fi putut conduce pe cale de
consecinţă şi la o creştere asemănătoare a proporţiei femeilor angajate în viaţa
politică. Acest fenomen a întârziat să se producă, chiar şi la sfârşitul celui de‑al
Doilea Război Mondial, când femeile ajung să atingă 51% din totalul forţei de
muncă angajate şi să depăşească în mod semnificativ din punct de vedere
numeric populaţia masculină. Prezenţa în organele de conducere ale PCUS
atinge un timid 14,2% la cel de‑al XX‑lea Congres al Partidului. Revirimentul
se produce în timpul erei Hruşciov, când s‑a putut constatat o creştere a parti‑
cipării feminine atât în funcţii politice cât şi în activismului social şi a prezen‑
ţei în funcţii de decizie la toate nivelurile. De multă publicitate s‑a bucurat
prezenţa femeilor în diferitele organe de conducere, atât la nivel de partid cât
şi de stat, organele de guvernare locale, diferitele organizaţii de masă şi nu în
ultimul rând de munca de voluntariat.
În martie 1958, 366 de femei, reprezentând 26,4% din totalul membrilor
au fost alese în Sovietul Suprem al URSS. În 1959, 222 de femei din toate
regiunile Uniunii Sovietice, participă în calitate de delegate la cel Congresul XXI
al CPUS31. Prima femeie promovată într‑o funcţie la nivelul secretariatului a
fost Ecaterina Fourtseva, în 1956, având puternica susţinere a lui Hruşciov,
deţinând ulterior şi funcţia de ministru al culturii. Alături de Valentina Terechkova32,
au fost singurele femei din politica sovietică care s‑au bucurat de renume şi
recunoaştere internaţională.
Hruşciov a iniţiat un dezgheţ în relaţiile internaţionale şi o perioadă de
„coexistenţă paşnică” cu statele occidentale şi cele în curs de dezvoltare. În
anii ’50 şi 1960, Comitetul Femeilor Sovietice, sub preşedinţia Ninei Popova,
36. Revista sovietică de satiră Krokodil a publicat mai multe caricaturi‑desene în care
surprindeau ipocrizia care înconjura această sărbătoare. Într‑o astfel de caricatură era
reprezentată o şedinţă în care se discutau preparativele pentru sărbătorirea zilei de 8
martie. Erau prezenţi doar bărbaţi şi o singură femeie. Unul dintre vecinii de scaun o
apostrofează: „De ce eşti încă aici? Du‑te acasă şi coace nişte plăcinte: mâine e
sărbătoare”!. Într‑un alt desen, şezând la o masă plină cu mâncare şi băutură, mai
mulţi bărbaţi în stare de ebrietate ciocneau în cinstea femeilor, femei care alergau din
şi înspre bucătărie cu braţele încărcate de platouri pline sau veselă murdară. În acelaşi
număr al revistei, un bărbat este înfăţişat cerându‑i soţiei să‑i ducă o cutie de bomboane
soţiei şefului său. Melanie Ilic, Susan E. Reid, Lynne Attwood (ed.), Women in the
Khrushchev Era, Palgrave Macmillan, 2004, p. 15.
37. Sue Bridger, „The cold war and the Cosmos: Valentina Tereshova and the first
woman’s space flight” in Ibidem, pp. 222‑235.
PRINCIPIUL EGALITĂŢII SEXELOR 179
42. Mary Buckley, „Glasnost and the woman question „în Melanie Ilic, Susan E. Reid,
Lynne Attwood (ed.), Women in the Khrushchev Era..., pp. 216‑217.
43. Ibidem.
PRINCIPIUL EGALITĂŢII SEXELOR 181
5.3.1. Ungaria
După 1945 au fost adoptate numeroase prevederi legislative vizând îmbunătăţi‑
rea statutului femeii în societate, legi care fuseseră cerute şi de organizaţiile
feministe începând cu anii ’20. Pe lângă dreptul de vot, câştigat în 1945,
femeilor le‑a fost garantat accesul liber în universităţi, reforma dreptului fami‑
liei, reforma pensiilor, ajutoare financiare pentru creşterea copiilor, abolirea
discriminării sexuale în cadrul anumitor profesii, inclusiv în rândurile poliţiei.
În urma acestor reforme, doar două sectoare au rămas în continuare strict
masculine: Biserica şi armata.
Partidul comunist din Ungaria, după 1949, odată cu obţinerea totală a pute‑
rii, a început un proces de reorganizare în plan social şi economic. Pentru a
satisface dorinţa partidului pentru o industrializare intensivă, forţa de muncă
ungară trebuia să crească cât mai mult în cât mai puţin timp şi femeile au
devenit un important contingent în acest plan44. De altfel, conform Evei Fodor,
aceasta a fost şi una dintre cele mai de succes campanii ale Partidului Comunist
din Ungaria, fiind reflectat de cifre. În 1982, 73% dintre femei aveau o muncă
salariată în afara casei, iar 7% se aflau în concediu de maternitate, ridicând
procentul total al populaţiei feminine active la 81%. Procentul femeilor „cas‑
nice” a scăzut de la 64 de procente în 1950‑1989, la doar 5 procente la mij‑
locul anilor ’80. Multe dintre aceste femei au ajuns să ocupe poziţii de
conducere în administraţia de stat şi diferite sectoare de activitate precum
învăţământ, cultură, sănătate, domenii care în timp s‑au feminizat. O segregare
pe criterii de gen a poziţiilor de autoritate s‑a produs şi în plan politic, feme‑
ile fiind mai prezente la vârful diferitelor organizaţii obşteşti şi mai puţin în
funcţiile cu reală influenţă în luarea deciziilor politice. Cu toate acestea, aşa
cum bine observă şi Eva Fodor în studiul său comparativ privind munca feme‑
ilor în Austria şi Ungaria, pentru a doua jumătate a secolului XX, în timpul
regimului comunist, femeile din Ungaria au atins niveluri de autoritate ce nu
puteau fi nici măcar visate de generaţiile anterioare sau de femeile din statele
vest europene: 6,4% din totalul funcţiilor de conducere, 27% dintre funcţiile
de execuţie, 26,3% din totalul personalului administrativ, 10,3% în rândul
muncitorilor calificaţi, 27,3% atât în rândul muncitorilor semicalificaţi cât şi
a celor necalificaţi şi 16% din totalul muncitorilor agricoli şi manuali. Criteriile
de selecţie pentru poziţiile de autoritate erau: loialitatea politică, expertiză
profesională şi de conducere, precum şi moralitatea corespunzătoare.45.
44. Andrea Peto, Women in Hungarian Politics, 1945‑1951, Columbia University Press/
East European Monographs, New York, 2003, p. 69.
45. Eva Fodor, Working Difference. Women’s working lives in Hungary and Austria, 1945‑1995,
Duke University Press, Durham şi Londra, 2003, p. 4.
182 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
46. Eadem, „Smiling Women and Fighting Men: The Gender of the Communist Subject
in State Socialist Hungary” in Gender & Society, Vol. 16 No. 2, Aprilie 2002, pp. 240‑263,
47. Ibidem.
48. Chris Corrin, Magyar Women. Hungarian Women’s Lives, 1960s‑1990s, St. Martin’s
Press, New York, 1994, pp. 58‑61.
49. Ibidem, p. 87.
PRINCIPIUL EGALITĂŢII SEXELOR 183
a fost cel al Industriei Uşoare50. Mai numeroasă era prezenţa feminină în rân‑
dul adjuncţilor de miniştri cu 20 de posturi ocupate. Reprezentarea în diferitele
foruri de conducere în stat, la nivel naţional şi local, era proporţională cu
prezenţa în rândul membrilor de partid. În Adunarea Naţională, femeile au
reprezentat un sfert dintre aleşi. La nivelul consiliilor municipale proporţia
creştea la 30% pentru a reveni la un sfert dintre portofolii la nivelul comitete‑
lor comunale. Stabilitatea cifrelor s‑a datorat fără îndoială aplicării atente a
principiului de cote.
5.3.2. Cehoslovacia
Cele dintâi măsuri pentru emanciparea femeilor în Cehoslovacia au fost luate
în prima constituţie a statului cehoslovac din 1918, când le‑a fost acordat drep‑
tul de vot, precum şi garanţia drepturilor egale în toate sferele vieţii sociale.
S‑au ridicat interdicţiile privitoarea la admiterea în învăţământul superior
precum şi obligativitatea celibatului pentru femeilor ce lucrau în administraţie
publică şi învăţământ. Cu totul altfel a stat situaţie în cadrul familiei, unde,
codul familiei păstra multe dintre prevederile anterioare, obligând femeia să ia
numele soţului, să locuiască împreună cu această, respectându‑i întru totul
deciziile. Următorul moment important a fost constituţia comunistă din mai
1948, când egalitatea femeilor cu bărbaţii a fost garantată în toate domeniile
vieţii sociale. De o atenţie specială s‑au bucurat maternitatea, căsătoria şi
familia51. Punerea în practică a principiilor enunţate în actele legislative din
anii ’48‑1949 a fost amânată până la noua constituţie socialistă din 1960, care,
în mod oficial, a marcat tranziţia de la „democraţia populară” la „socialism”.
Modificarea importantă a fost menţionarea mijloacelor necesare pentru punerea
în practică a principiilor egalitariste: „Statutul egal al femeii în familie, la
locul de muncă şi în viaţa publică va fi asigurat prin crearea de condiţii speci‑
fice la locul de muncă, îngrijire medicală suplimentară în timpul sarcinii şi al
maternităţii, dezvoltarea de facilităţi şi servicii care vor permite femeilor să
participe pe deplin la viaţa societăţii”52.
În 1948, doar două sectoare de activitate aveau ca angajaţi mai multe femei
decât bărbaţi: serviciile medicale (60%) şi agricultura (54%). În 1963, existau
deja 8 sectoare feminizate, celor două iniţiale adăugându‑li‑se educaţia, comer‑
ţul, administrarea fondului locativ, comunicaţii, servicii publice. La mijlocul
anilor ’70, procentul femeilor angajate în agricultură scade la 48%, o creştere
5.3.3. Iugoslavia
Femeile au participat în viaţa politică iugoslavă încă de la sfârşitul celui de‑al
Doilea Război Mondial. Structurile politice în Republica Socialistă Federativă
Iugoslavia se bazau pe sistemul reprezentativităţii prin delegaţi, dinspre bază
spere centru, sprijinindu‑se pe trei paliere distincte de competenţă şi preroga‑
tive politice. Primul era cel local, care cuprindea la rândul său trei camere
decizionale distincte: camera sindicatelor, camera comunităţilor locale şi
camera organizaţiilor sociopolitice care erau regrupate în Alianţa Socialistă a
Oamenilor Muncii. O structură similară se regăsea şi la nivelul republicilor şi
provinciilor autonome, în componenţa acestora intrând delegaţii aleşi la nivelul
comunităţilor locale. Organul central de conducere la nivel de stat era Adunarea
Republicii Socialiste Federative Iugoslave alcătuită din două camere: Camera
Federală care cuprindea delegaţii republicilor şi provinciilor autonome din
58. Vida Tomsic, Women in the development of socialist self‑managing Yugoslavia, Belgrad,
1980, pp. 36‑47.
59. Barbara Wolfe Jancar, op. cit., p. 93.
60. Vida Tomsic, op. cit., p. 52‑53.
PRINCIPIUL EGALITĂŢII SEXELOR 187
61. „Prin abolirea legilor patriarhale ale căsătoriei şi familiei, introducerea protecţiei
sociale şi ajutoarelor destinate familiilor, crearea de condiţii materiale şi alte circum‑
stanţe favorabile independenţei economice a femeilor, dezvoltarea diferitelor instituţii
care să ajute familiile la îngrijirea şi educarea copiilor, crearea diferitelor servicii care
să preia grija muncii casnice ce caracterizează familiile demodate, societatea socialistă
asigură a nouă bază pentru relaţiile personale şi maritale şi ajută omul să revină la
adevărata sa natură umană, fără a exploata şi umili alt om”. Congresul al XVII‑lea al
Ligii Comuniştilor Iugoslavi, 1958, p. 66.
62. Vida Tomsic, op. cit., p. 65‑66.
63. Ibidem.
188 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
64. În Slovenia, pentru anul 1978, femeile reprezentau 44% din forţa de muncă, în timp ce
provincia Kosovo nu înregistra decât 20%. Diferenţele se explică prin nivelurile diferite
de dezvoltare economică, structura economică, nivelul de educaţie, demografie dar şi
de predominarea unei anumite religii. Similar cu experienţa sovietică în regiunile sale
asiatice, Iugoslavia s‑a confruntat cu reticenţele comunităţilor musulmane, mult mai
tradiţionaliste şi reticente la politicile privind emanciparea femeii.
65. Vida Tomsic, op. cit., pp. 91‑98.
PRINCIPIUL EGALITĂŢII SEXELOR 189
5.3.4. Bulgaria
Anterior venirii la putere a mişcării comuniste în Bulgaria, femeilor le fusese
acordat dreptul la vot pe criterii cenzitare66. Deşi le era permis accesul la studii
superioare, inclusiv în specializările tehnice, femeile nu aveau acces în corpul
judecătorilor, avocaţilor, arhitecţilor sau a cadrelor didactice din învăţământul
superior. Decretul‑lege care prevedea egalitatea în drepturi a persoanelor indiferent
de sex a fost dat la 16 octombrie 1944 fiind confirmat de Constituţia Republicii
Populare Bulgare votată la 5 decembrie 1947 precum şi de cea din 1971. Plecând
de la aceste principii generale, numeroase acte legislative au fost date pentru
a spori sprijinul acordat femeilor. Alături de garantarea egalităţii de şanse în sfera
social economică (egalitate de oportunităţi în educaţie, la angajare, salariu egal
pentru muncă egală), începând cu anul internaţional al Femeii în 1975, Bulgaria
a iniţiat aşa numita „Decadă a femeii” pentru a completa prevederile legislative
cu crearea de reale oportunităţi la nivel social şi politic. Alături de introducerea
unui principiu al cotelor pentru implicarea politică a femeilor, cealaltă măsură
importantă a fost încercarea unei distribuţii echitabile a responsabilităţilor
casnice şi de creşterea copiilor în interiorul familiei. Deşi statul comunist
bulgar crease un sistem public de creşe şi grădiniţe, codul familiei prevedea
posibilitatea unui concediu parental (nu doar maternal) pentru îngrijirea copi‑
lului bolnav67. De acest drept beneficia şi familia extinsă, mai precis bunicii,
materni ori paterni, care îşi asumau responsabilitatea îngrijirii nou‑născutului.
În acest fel era legiferată o practică larg răspândită în toate statele comuniste68.
Aceste măsuri au fost luate şi datorită concepţiei că femeia din Bulgaria este
mai întâi mamă şi soţie, măsurile legislative fiind în directă concordanţă cu acest
concept. Preşedinta organizaţiei de femei, în cadrul unei broşuri propagandistice
de limbă engleză, şi având drept subiect situaţia femeilor din Bulgaria, declara:
66. Criteriile impuse stipulau printre altele ca femeia să fie căsătorită şi să aibă copii.
Dreptul de a alege şi de a fi aleasă se referea doar la alegerile locale, excluzând alege‑
rile pentru organele de guvernământ. Prevederi similare fiind întâlnite şi în legea elec‑
torală care acorda drept de vot femeilor din România în 1932.
67. Roumiana Gantcheva, Milanca Vidova, 100 Questions et Reponses sur la Femme Bulgare,
Sofia Presse, Sofia, 1983, p. 126‑127.
68. Ibidem.
69. Les Femmes en Republique Populaire de Bulgarie, Sofia, 1970, p. 26‑27.
190 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
Dacă pe plan politic, participarea populaţiei feminine nu era dintre cele mai
reprezentative, cu totul altfel au stat lucrurile privind pătrunderea în piaţa de
muncă. Republica Populară Bulgară a înregistrat una dintre cele mai semnifi‑
cative creşteri a forţei de muncă feminine în totalul personalului angajat. Până
la mijlocul anilor ’70, femeile reprezentau deja 47,8 din totalul salariaţilor,
intenţia declarată a liderilor comunişti bulgari fiind ca totalitatea femeilor apte
de muncă să se regăsească într‑o activitate salariată sau să urmeze o formă de
învăţământ74.
Mai mult de o treime din posturile ocupate se aflau în industrie unde, spre
deosebire de celelalte state comuniste, în cazul bulgar se poate observa o dis‑
tribuţie mai echilibrată a forţei de muncă în industrie. Industria electrică şi
electrotehnică avea angajate femei în proporţie de 50%, industria chimică 46%,
industria alimentară 51,7%. Singurul domeniu industrial feminizat era cel al
industriei uşoare, cu 75.5% angajaţi femei. Femeile erau majoritare şi în
domeniul comunicaţiilor (57,7) şi comerţ (61,6). În ramurile considerate ca
masculine, în anii ’80, femeile reprezentau un sfert dintre angajaţi, creşteri
numerice importante înregistrându‑se în cursul anilor ’7075. Acelaşi fenomen
s‑a produs şi în sectorul medical unde proporţia femeilor medic a atins 50%
şi a farmacistelor 82,6%. Femeile deţineau majoritatea şi în cadrul corpului
profesoral, dar repartizarea pe diferite cicluri de învăţământ arată existenţa unei
politici de excludere a femeilor la nivelul învăţământului superior, unde, spre
sfârşitul anilor ’80, reprezentau doar 34% din personalul didactic şi de cerce‑
tare76. Cooptarea în activitatea ştiinţifică şi învăţământul superior nu asigura
aprioric egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi. Accesul cercetătorilor şi
cadrelor didactice femei la gradele didactice cele mai importante era deosebit
de dificil. Cu cât se urcă în ierarhia gradelor didactice, cu atât proporţia feme‑
ilor scade, cu doar 3% din totalul academicienilor şi 10% dintre profesorii
universitari. Majoritatea nu depăşeau statutul de asistent de cercetare. În ciuda
progreselor făcute în educaţie (grad de alfabetizare între 95‑100%, 49% din
totalul studenţilor în anul universitar 1988/1989, proporţii la fel de semnifica‑
tive fiind atinse şi în cazul studiilor universitare de scurtă durată şi postuniver‑
sitare, diferite trepte de specializare pentru 55% din totalul forţei de muncă
feminine), femeile au continuat să fie folosite în principal ca muncitori manu‑
ali în posturi ce solicitau un grad redus de specializare precum agricultura (49%
din totalul lucrătorilor) şi diferitele ramuri industriale77.
5.3.5. Polonia
Datorită traumelor prin care a trecut atât statul polonez cât şi mişcarea sa
comunistă78, în timpul celui de‑al Doilea Război Mondial, liderii comunişti din
Polonia au fost mai rezervaţi în preluarea telle quelle a modelului sovietic
privind relaţiile în cadrul familiei şi egalitatea între sexe, fiind preferate tradi‑
ţiile socialiste care puneau accentul pe importanţa familiei şi importanţa mun‑
cii feminine, salariate ori nu. Asta nu înseamnă că Polonia a dorit o detaşare
totală de tabăra sovietică sau adoptarea unor noi curente ideologice. Se poate
vorbi mai degrabă de o „autonomie domestică fără ambiţii ideologice externe”79.
Această dorinţă de autonomie s‑a tradus prin cultivarea unui spaţiu privat legat
în primul rând de relaţiile familiale şi de gen, prin care polonezii căutau să se
diferenţieze de sovietici80. Primele acte legislative care au mers în direcţia
instituirii egalităţii între femei şi bărbaţi au fost date în 1947. Pe lângă garan‑
tarea drepturilor egale pentru cele două sexe, legislatorul a modificat prevede‑
rile legate de căsătorie şi divorţ, trecându‑le de sub autoritatea bisericii catolice
în cea a statului. A doua fază legislativă importantă s‑a consumat la începutul
anilor ’50, în 1950 şi 1952, când au fost date principalele prevederi legate de
protecţia muncii, protecţia femeii la locul de muncă, protecţia copilului şi
asigurările sociale. Dacă în alte ţări comuniste s‑a revenit asupra legilor privi‑
toare la rolul femeii în societăţile respective, legislaţia poloneză a fost una
stabilă, singurele amendamente notabile fiind liberalizarea avortului în 1956 şi
modificări ale Codul Familiei în 196481. Polonia a constituit un caz unic în
cadrul celorlalte ţări comuniste în care presiunile de natură demografică au
condus spre mijlocul anilor ’66 la restrângerea, sau cum a fost cazul României,
eliminarea dreptului la întreruperea voluntară a sarcinii82.
În Polonia forţa de muncă feminină raportat la numărul total al angajaţilor
a crescut de la 31% în 1950 la 51,9% în 1970. În timp ce înregistra cel mai
mic număr de ingineri, cea mai mare parte a forţei de muncă feminine activa
în acele sectoare ale industriei care reflectau domenii tradiţionale de muncă
feminină: industria textilă, de confecţii şi pielărie, industria alimentară, chimică.
Ele erau subreprezentate în sectoarele: electroenergetic, minerit şi metalurgie.
78. În interbelic, spre deosebire de partidele comuniste din Iugoslavia sau Bulgaria, Partidul
Comunist Polonez nu avea nici istorie, nici reprezentativitate în plan naţional. O lovitură
puternică a fost adusă partidului odată cu epurarea multora dintre liderii săi şi disoluţia
partidului în 1938. Malgorzata Fidelis Women, Communism and Industrialisation in
Postwar Poland, Cambridge University Press, Camridge şi New York, 2010, p. 8.
79. Ibidem, p. 10.
80. Ibidem, p.11
81. Barbara Wolfe Jacar, op. cit., p. 124‑125.
82. Henry P. David, Robert J. McIntyre, Reproductive Behaviour. Central and Eastern
European Experience, Springer Publishing Company, New York, 1981, p. 126‑138.
PRINCIPIUL EGALITĂŢII SEXELOR 193
6.1.1. Originile
Ce ne interesează în mod deosebit este felul în care liderii comunişti din
România au expus problema egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi, conturând
în acelaşi timp un prototip al femeii ca actor politic. Vom avea în vedere trans‑
formările prin care trece percepţia asupra femeii şi rolului acesteia în cadrul
partidului, accentuând componentele care intră în alcătuirea participării politice
a femeilor. Ipoteza de la care plecăm este că evoluţia acestui sistem de valori
în cadrul binomului drepturi/obligaţii, raportat la nivelul de evoluţie al mişcă‑
rii comuniste din România şi a condiţiilor socio‑economice, au influenţat
decisiv natura şi rezultatul politicilor egalitariste iniţiate în România comunistă.
În cadrul mişcării comuniste, discursul privind soluţionarea „problemei
femeii” a cunoscut două etape distincte. Prima corespunde perioadei ilegalită‑
ţii cât şi în intervalul imediat următor momentului 23 august 1944 când modul
mişcării comuniste de a privi rolul femeii în societate şi viaţa politică a fost
cel inspirat de revoluţia din octombrie 1917 şi modelul practicat de Uniunea
Sovietică în anii ’20. O legislaţie egalitară dublată de intrarea masivă a popu‑
laţiei feminine într‑o muncă salariată şi preluarea de către stat a obligaţiilor ce
ţin de activităţile domestice erau principalele măsuri propuse de comunişti.
Omul nou, produs al societăţii de tip egalitar, cel puţin la nivelul discursului,
nu avea sex. Bărbaţi şi femei deopotrivă erau chemaţi la făurirea visului comunist.
Grupul comunist din închisori nu era constituit doar din bărbaţi, nucleul
constituit în jurul lui Gheorghe Gheorghiu‑Dej având un corespondent feminin
grupat în jurul Anei Pauker, până la plecarea acesteia în URSS. Experienţa
celui de‑al Doilea Război Mondial nu a făcut decât să mărească contribuţia
feminină în cadrul mişcării comuniste prin intermediul diferitelor organizaţii
196 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
Viaţa noastră fie că suntem femei muncitoare, funcţionare sau gospodine este foarte grea.
A trecut vremea când noi femeile ne îngrijeam numai de gospodărie, lăsând bărbaţilor
grija muncii pentru trai. Astăzi femeile muncesc cot la cot cu bărbaţii pretutindeni,
în fabrici, în birouri sau în alte profesiuni. În afara de această muncă mai avem şi
greutăţile gospodăriei şi obligaţiunile noastre de soţii şi mame. Suntem atât de
copleşite de preocupări, încât atunci când suntem chemate la o întrunire sau şedinţă,
ne dăm în lături […] Ia să ne gândim noi la câteva chestiuni care ne pricesc direct pe
noi femeile […] Din punct de vedere economic, cultural, politic, femeile nu stau
pe aceeaşi treaptă de egalitate cu bărbaţii. Din punct de vedere cultural, femeile sunt
cele mai înapoiate dând cel mai mare număr de neştiutori de carte. De aceea misi‑
unea noastră este să înlăturăm analfabetismul ca să poate pătrunde cultura binefă‑
cătoare cât mai adânc în rândul femeilor care, până acum au fost lipsite de această
binefacere[…] Drepturi politice n‑am avut, noi fiind socotite bune pentru a munci,
necum a ne spune cuvântul în treburile ţării. Or, de vreme ce muncim, şi noi ală‑
turi de bărbaţi, trebuie să ne bucurăm de aceleaşi drepturi. […]Femeile au fost
ţinute departe de politică şi de orice organizaţie, femeile se tem de politică. Ce
altceva înseamnă pentru o femeie a face politică decât a se ocupa şi ea de felul cum
este condusă şi gospodărită ţara în care ea munceşte şi produce bunuri3.
1. Robert Levy, Gloria şi decăderea Anei Pauker, trad. de Cristina Pupeza şi Ioana Gagea,
Polirom, Iaşi, 2002, p.63.
2. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 14/1946, f. 8.
3. Ce este şi ce vrea Uniunea Femeilor Muncitoare din România, Editura UFM, Bucureşti,
pp.1‑5 (subl. ns.).
PROMOVAREA FEMEII ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ 197
Fie muncitoare cu braţele, fie muncitoare cu mintea, fie orăşeancă sau ţărancă,
femeia va avea dreptul să‑şi exprime convingerile politice şi să participe astfel direct
la opera de guvernare a ţării. Numai un regim adevărat democratic acordă depline
drepturi politice femeilor. Regimurile reacţionare, când e vorba de muncă, trimite
femeia acolo unde e mai greu, când e vorba de drepturi o trimite la [mătură şi
făraş]4.
Aceste femei care formează majoritatea femeilor din ţara noastră, n‑au judecat
niciodată cu uşurinţă lucrurile din jur. Cu atât mai scrupuloase sunt ele azi, când
ştiu că de atitudinea lor depinde viaţa copiilor lor, depinde soarta poporului întreg.
Să avem încredere în înţelepciunea, în discernământul şi în sentimentele nobile ale
femeilor noastre. Dreptul lor la vot va contribui la succesul deplin al democraţiei
şi la înmormântarea definitivă a reacţiunei5.
pentru prima dată, la viitoarele alegeri, femeile din România se vor prezenta în faţa
urnelor. Ce vor face?Nu putem afirma că ne aflam în faţa unei necunoscute. Chiar
fără acest drept, care le dă posibilitatea să hotărască alături de toţi cetăţenii soarta
ţării, femeile au constituit un factor viu din punct de vedere politic care a contat
4. Al. C. Constantinescu, Dreptul de vot al femeilor în România Liberă, nr. 308 din
5 august 1945.
5. Ibidem.
198 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
Aşa cum s‑a văzut şi din activitatea organizaţiei de femei7, miza reală nu
era doar educaţia politică a populaţiei feminine ci şi atragerea acesteia printr‑un
program adaptat nevoilor, sau ceea ce mişcarea comunistă considera a fi nevo‑
ile acestora: egalitate cu bărbatul în toate domeniile vieţii, îmbunătăţirea
condiţiilor de muncă şi trai, protecţia maternităţii. Dându‑şi votul pentru acest
program, femeile erau asigurate că vor contribui, alături de bărbaţi la dezvol‑
tarea ulterioară a ţării dar şi a u evoluţiei la nivel personal din punct de vedere
intelectual, moral şi familial:
6. Grigore Preoteasa, „Participarea Femeilor” in România Liberă, nr. 345, 19 septembrie 1945.
7. Vezi partea I, capitolul 2.
8. Gabriela Deleanu, Femeia şi dreptul de vot, Bucureşti, 1946, pp. 10‑11.
9. Platforma Uniunii Femeilor Democrate din România, Editat de Comisia Centrală Pentru
Pregătirea Organizaţiei Unice de Femei, Bucureşti, 1947, p. 6 (subl. ns.) .
PROMOVAREA FEMEII ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ 199
De‑a lungul anilor ’50, discursul oficial privind prezenţa femeii ca actor
politic a fost practic inexistent. Dispariţia de pe scena politică a Anei Pauker
coroborată cu de desfiinţarea temporară a organizaţiei de masă destinate feme‑
ilor au dus la diminuarea reprezentării feminine în poziţii de conducere, absenţă
mai vizibilă în cadrul organismelor din fruntea PMR, unde, la Congresul
partidului din 1955, reprezentanţii femei dispar atât din Biroul Politic cât şi
din componenţa Secretariatului12. Preocuparea oficială pentru o reprezentare
feminină cât mai numeroasă în rândul partidului şi a organelor sale de condu‑
cere centrale şi teritoriale s‑a menţinut. Semnificativ este însă faptul că nu mai
erau figurile politice importante cele care includeau în discursurile lor această
problemă, responsabilitatea fiind plasată exclusiv reprezentantelor organizaţiei
de femei13 de pe lângă comitetele regionale de partid. Gheorghe Gheorghiu‑Dej
nu a mai vorbit în mod public despre implicarea femeilor în viaţa politică,
referirile sale la populaţia feminină a ţării, cu prilejul congreselor PMR con‑
ţinând de obicei referiri punctuale la cifra femeilor intrate în producţie şi
prognoza acestui fenomen pentru intervalul următor14. Acelaşi tip de discurs a
12. Congresul II‑lea al PMR, Editura de Stat pentru Literatură Politică, Bucureşti 1956,
pp.892‑893.
13. Aritina Momuleţ, Delegata organizaţiei regionale de partid Craiova la cel de‑al doilea
Congres al PMR, în cuvântarea susţinută, după prezentarea tuturor transformărilor din
industrie şi agricultură, atinge şi problema slabei prezenţe a femeilor ca membre în
cadrul PMR: „Raportul Comitetului Central arată că organizaţiile de partid, comitetele
executive ale Sfaturilor populare, sindicatele, UTM‑ul manifestă în general o preocupare
cu totul insuficientă faţă de problemele specifice ale muncii politice în rândul femeilor
şi promovează cu destulă timiditate femei în posturi de conducere. Acest lucru se mani‑
festă şi în regiunea noastră. Astfel, în regiunea Craiova nu avem nici o femeie preşedintă
de gospodărie agricolă colectivă, procentul femeilor brigadiere în gospodării agricole
este de 2%, ca preşedintă de întovărăşire sunt numai 5 femei, în consiliile de conducere
ale cooperativelor sunt abia 10%, iar ca preşedinte de cooperative numai 1% femei. La
aceasta contribuie şi faptul că femeile nu sunt ajutate să‑şi ridice pregătirea profesională,
să urmeze diferite cursuri şi şcoli […] Această situaţie este o urmare a faptului că înseşi
un unele organizaţii de bază nu se preocupă de promovarea femeilor în munci de răs‑
pundere şi de creşterea nivelului lor politic şi cultural. În şcolile de partid sunt cuprinse
încă un număr mic de femei. Dintre membrii birourilor organizaţiilor de bază numai
9,7% sunt femei. Pentru înlăturarea acestor lipsuri şi îndeplinirea sarcinilor mari pe
care partidul le pune în faţa noastră, va trebui să facem ca experienţa pozitivă dobândită
de unele organe de partid în această privinţă să devină un bun al tuturor organizaţiilor
de partid. Să învăţăm toate organizaţiile de partid cu trebuie să ducă munca politică în
rândul femeilor[…]pe baza capacităţii şi pregătirii profesionale, să fie promovate cât
mai multe femei în munci de răspundere.”, Ibidem, pp. 295‑297.
14. „Una dintre cele mai importante realizări ale regimului democrat‑popular este partici‑
parea femeii cu drepturi egale cu ale bărbaţilor, la activitatea de stat, economic şi culturală.
În cursul primului plan cincinal, peste 300.000 de femei au intrat în producţie. Ele
îndeplinesc astăzi un rol important în construcţia economic şi cultural, ca muncitoare,
maiştri, ingineri, medici, învăţătoare, profesoare şi creatoare în domeniul cercetării
PROMOVAREA FEMEII ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ 201
ştiinţifice, al artelor şi literaturii. În 1938 – după datele ministerului muncii din acea
vreme – salariile femeilor erau cu 50% mai reduse decât ale bărbaţilor. Astăzi, femeile
primesc salarii egale la muncă egală cu bărbaţii şicontribuie la creşterea veniturilor
băneşti ale familiei.”, Ibidem, p. 75.
15. „Salutul CC al PMR adresat Conferinţei de către tovarăşul Gheorghe Gheorghiu‑Dej”
în Femeia, anul XI, nr.4, 1958, p. 1. (subl. ns.) .
16. Ibidem.
17. Gheorghe Gheorghiu‑Dej, Articole şi cuvântări, 1961‑1962, Editura Politică, Bucureşti,
1962, p. 349.
18. Ibidem, p. 352.
202 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
Femeia trebuie să‑şi găsească locul, aşa cum îl are în producţie, în toate funcţiile
de conducere, în raport cu capacitatea, cu posibilităţile sale reale. În ceea ce priveşte
capacitatea politică, intelectuală, nu există nici o deosebire. În istoria noastră, ca
şi în întreaga istorie a omenirii, sunt nenumărate exemple de eroine. Femeile nu au
făcut cu nimic mai puţin decât au făcut bărbaţii în diferite împrejurări grele ale
luptei revoluţionare19.
S‑a vorbit despre influenţa decisivă a Elenei Ceauşescu în adoptarea acestei direc‑
ţii pentru justificarea propriei ascensiuni politice. Cu siguranţă nu se poate spune
despre Elena Ceauşescu că era lipsită de ambiţii politice însă, în evaluarea motiva‑
ţiei care a stat la baza discursului lui Nicolae Ceauşescu privind emanciparea
femeilor, sunt trecute cu vederea acele aspecte legate de activitatea şi responsabi‑
lităţile sale în cadrul partidului, în special coordonarea directă, după 1958 a acti‑
vităţii organizaţiei de femei.
Dacă vorbim de crearea condiţiilor de deplină egalitate între sexe aceasta înseamnă
că trebuie să‑i tratăm pe toţi oamenii nu ca bărbaţi şi femei, ci în calitatea lor de
membri de partid, de cetăţeni, pe care îi judecăm exclusiv după munca pe care o
depun20.
19. Cuvântare cu privire la rolul femeii în viaţa politică, economică şi socială a ţării, Plenara
CC al PCR, din 18‑19 iunie 1973, Buletinul Oficial al Republicii Socialiste România,
nr. 96, 4 iulie 1973.
20. Nicolae Ceauşescu, Creşterea rolului femeii în viaţa economică şi social‑politică a
României socialiste, Editura Politică, Bucureşti, 1980, p. 45.
PROMOVAREA FEMEII ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ 203
Se impunea intervenţia statutului pentru atragerea unui număr cât mai mare
de femei atât în viaţa activă cât şi în cea politică, prin stabilirea unui principiu
de reprezentare prin cote respectând principiul reprezentării proporţionale.
Fără îndoială că din rândul femeilor s‑au ridicat şi afirmat numeroase cadre de
conducere, cărora partidul şi statutul nostru le‑au încredinţat răspunderi tot mai
mari, pe toate treptele organizării sociale, dar aceasta ne dă temeiul să afirmăm că
trebuie să mergem cu mai multă hotărâre în promovarea în munci superioare de
conducere a femeilor, deoarece, în practică, ele au demonstrat că nu muncesc mai
rău, ba câteodată mai bine decât bărbaţii32.
6.2. Legislaţia
Una dintre revendicările principale ale mişcării muncitoreşti, una dintre revendică‑
rile de bază ale democraţiei consecvente a rămas până în ziua de azi asigurarea
deplinei egalităţi (pe plan economic, social şi politic) între femei şi bărbaţi[…]
Asistăm astăzi la un modest început36.
33. În 1918, Marea adunare de la Alba Iulia hotăra votul direct, egal, secret, pentru ambele
sexe. Această decizie nu a fost însă preluată nici în Constituţia din 1923, nici în legea
electorală din 1926. Prima dată când femeilor le este permisă participarea politică este
legea dată în 1929, de guvernarea Partidului Naţional Ţărănesc, drept de vot care nu
se putea exercita decât la nivelul comunelor. Alexandra Petrescu, Femeia în imaginarul
politic, Bucureşti, Editura Ars Docendi, 2008, p.21.
34. Aceeaşi lege electorală preciza că dispoziţiile din Constituţia României din martie 1923,
privitoare la Senat şi Adunarea Deputaţilor se vor considera că se referă numai la
Adunarea Deputaţilor, Senatul fiind desfiinţat. Vasile Budrigă, Sistemul electiv Românesc,
editura Budrigă‑Mavoz, Bucureşti, 1998, p. 7.
35. Monitorul Oficial, CXIV (1946), partea I‑a, nr. 161 din 15 iulie, p. 7267.
36. „Primele femei magistraţi din România” in Romania Liberă, nr. 171, 19 februarie 1945, p. 8.
PROMOVAREA FEMEII ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ 209
În luna aprilie 1945 este aleasă prima femeie primar din România. Alexandrina
Georgescu, vicepreşedintă a Apărării Patriotice, a fost aleasă în postul de pri‑
mar al localităţii Ţăndărei37. O situaţie dificilă o aveau văduvele de război.
Deşi legea succesiunii se modificase în iunie 194438, permiţând intrarea la
moştenire în mod egal a soţului supravieţuitor cu ceilalţi moştenitori legali,
văduvele reprezentau în continuare una dintre categoriile cele mai dezavantajate,
fără ajutoare băneşti substanţiale şi mai predispuse şomajului. Acestora li se
alăturau şi categoriile de lucrători disponibilizaţi din industria de armament.
În aceste condiţii este elaborat de către Confederaţia Generală a Muncii, un
contract colectiv de muncă care stabilea atât condiţiile cât şi categoriile sociale
care aveau prioritate la angajare. Primii ce trebuiau să primească o slujbă erau
orfanii şi văduvele foştilor angajaţi, urmau foştii internaţi şi deţinuţi politici
antifascişti, invalizii, orfanii şi văduvele de război precum şi solicitanţii pro‑
veniţi din industria de război39. Acest contract venea să întărească controlul
asupra mişcării forţei de muncă, control început odată cu hotărârea Ministerul
Muncii ca toate locurile de muncă, atât din instituţiile de stat cât şi din între‑
prinderile particulare să fie ocupate prin intermediul oficiilor de muncă40.
Egalitatea femeilor cu bărbaţii în toate sferele vieţii economice, sociale,
politice a fost stipulată pentru prima dată în Constituţia României din 1948.
Vorbind în cadrul dezbaterii proiectului de Constituţie, referitor la noutăţile pe
care acesta le aducea în statutul femeilor, Liuba Chişinevschi spunea:
Femeile reprezintă o altă parte şi mai numeroasă a populaţiei căreia în multe ţări
nu i se recunoaşte aptitudinea de a lua parte la viaţa cetăţenească[…] Noi însă ne
călăuzim de alte principii decât de principiile demne de Evul Mediu, pe care le
aplică regimurile de democraţie burgheză. La noi în ţară, toate drumurile sunt
deschise femeii: femeia poate deveni orice, de la mecanic până la ministru. Vedem
37. „Prima femeie primar din România”, în Romania Liberă, nr. 216, 12 aprilie 1945, p. 1.
38. Drepturile succesorale ale soţului supravieţuitor au fost reglementate prin legea
nr. 319/1944 pentru dreptul de moştenire al soţului supravieţuitor, care a abrogat impli‑
cit dispoziţiile din Codul civil referitoare la succesiune (art. 679 şi art. 681‑684). Sub
imperiul codului civil, situaţia succesorală a soţului supravieţuitor era deosebit de
nefavorabilă. Astfel, el dobândea moştenirea lăsată de defunctul soţ numai după ultimul
colateral de gradul al doisprezecelea iar, prin efectul Legii asupra impozitului progresiv
pe succesiuni din 1921, după ultimul colateral de gradul al patrulea. În mod excepţional
văduva săracă avea dreptul la o cotă‑parte în uzufruct dacă venea în concurs cu descen‑
denţii defunctului, iar dacă nu erau descendenţi avea dreptul la o pătrime de moştenire
în plină proprietate. Francisc Deak, Tratat de drept succesoral, ediţia a II‑a actualizată
şi completată, editura Universul Juridic, Bucureşti, 2002, pp. 111‑112.
39. „Cum se vor face angajările în baza contractului colectiv de muncă”, în România Liberă,
nr. 408, 1 decembrie 1945, p. 3.
40. „Întreprinderile de toate categoriile vor angaja personal numai prin oficiile publice de
plasare”, în România Liberă, nr. 289, 14 iulie 1945.
210 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
crescând din sânul poporului, din rândurile muncitorimii şi ţărănimii, femei cu larg
orizont politic, cu o energie clocotitoare, cu conştiinţa limpede, femei oameni de Stat41.
Concret, egalitatea între toţi cetăţenii ţării era stipulată în articolul 16: „Toţi
cetăţenii, fără deosebire de sex, naţionalitate, rasă, religie, grad de cultură,
sunt egali în faţa legii”. Articolul 18 relua prevederile legii electorale din 1946:
„Toţi cetăţenii, fără deosebire de sex, naţionalitate, rasă, religie, grad de cul‑
tură, profesiune, inclusiv militarii, magistraţii şi funcţionarii publici, au drep‑
tul să aleagă şi să fie aleşi în toate organele Statului”42. Articolul 21 făcea
referire directă şi explicită la egalitatea în drepturi a femeilor cu bărbaţii:
„Femeia are drepturi egale cu bărbatul în toate mediile vieţii de stat, economic,
social, cultural, politic şi de drept privat. La muncă egală, femeia are drept
de salarizare egală cu bărbatul”43. Relaţiile în cadrul familiei, reluate ulterior
şi de Codul familiei, erau reglementate prin articolul 26:
de‑a doua este mai substanţială, fiind conţinută de capitolul XI, „Munca tine‑
rilor şi a femeilor”. Articolele 88‑93 reglementau strict regimul de lucru al
femeilor gravide în sensul repartizării acestora la munci mai uşoare fără scă‑
derea salariului, interzicerea muncii pe timp de noapte atât pentru angajatele
gravide cât şi pentru cele care alăptau. Tot pentru protejarea gravidei, dar şi a
produsului de concepţie, se acorda un concediu prenatal de 35 de zile şi unul
post natal de 45 de zile, cu posibilitatea prelungirii până la 55 de zile. După
reluarea lucrului, angajatele care alăptau aveau dreptul pauze speciale de jumă‑
tate de oră la fiecare trei ore lucrate. Pentru femeile angajate care aveau în
grijă copii cu vârsta mai mică de doi ani, se acordau concedii pentru îngrijirea
copilului bolnav47. Protecţia specială acordată mamelor şi viitoarelor mame
fusese unul dintre punctele importante ale propagandei comuniste înaintea
alegerilor din 1946 şi era o copie a măsurilor similare luate de Uniunea
Sovietică. Dacă prima măsură referitoare la femei, şi anume acordarea unui
salariu egal, la muncă egală este ceea ce se poate numi o politică de includere,
stabilind egalitatea de şanse între angajaţii bărbaţi sau femei, măsurile privind
protecţia angajatelor mame, sunt măsuri de excludere, deoarece produc un
dezechilibru în egalitatea de şanse. Scoaterea din muncile considerate ca fiind
„dăunătoare sănătăţii”, chiar dacă legea prevedea păstrarea salarizării iniţiale,
existenţa unui nomenclator al meseriilor interzise femeilor deoarece puneau în
pericol sănătatea acestora, în special cea reproductivă, interzicerea lucrului pe
timpul nopţii, toate arată că în realitate, femeile rămâneau în ochii legislato‑
rului strâns legate de condiţia sa biologică. Este important de subliniat că este
vorba despre prevederile codului muncii din 1950, cu mult înainte de isteria
demografică a regimului Ceauşescu când grija pentru sănătatea reproductivă a
devenit prioritate a Ministerului Sănătăţii.
În 1972 este elaborat un nou Cod al Muncii care nu lăsa părţii strict tehnice
decât jumătate din lungimea totală a textului. Restul articolelor conţineau
drepturile şi obligaţiilor fiecărei categorii de lucrători în parte, pe diferitele
ramuri de activitate. În acest context, prevederile cu caracter de includere a
femeilor sunt mai substanţiale faţă de versiunea din 1950 a legii. În articolul 2,
similar cu prevederile constituţionale, se preciza:
Tuturor cetăţenilor Republicii Socialiste România, fără nici o îngrădire sau deose‑
bire de sex, naţionalitate, rasă sau religie, le este garantat dreptul la muncă, având
posibilitatea de a desfăşura o activitate în domeniul economic, tehnico‑ştiinţific,
social sau cultural, potrivit aptitudinilor, pregătirii profesionale şi aspiraţiilor fie‑
căruia, în funcţie de nevoile întregii societăţi48.
58. În regimul separaţiei de bunuri, fiecare soţ păstra drepturile asupra bunurilor sale, cu
obligaţia de a contribui la suportarea cheltuielilor căsniciei. Bărbatul era considerat
capul familiei, iar femeia era supusă „puterii maritale” a bărbatului. Ea era juridiceşte
incapabilă şi nu îşi putea exercita drepturile decât în baza unei „autorizaţii maritale”
prealabile(1). În regimul dotal, femeia nu putea face acte de dispoziţie cu privire la
bunurile dotale decât cu încuviinţarea soţului sau, în caz de refuz, cu încuviinţarea
justiţiei. Bunurile dotale imobile erau inalienabile. Femeia măritată îşi păstra dreptul
de administrare, de folosinţă şi de dispoziţie asupra bunurilor parafernale. În schimbul
bunurilor sale constituite în dotă, pe care femeia le transfera în administrarea şi folosinţa
bărbatului, acesta trebuia să o întreţină. Adrian Alexandru Banciu, Raporturile Patrimoniale
dintre soţi, editura Hamangiu, Bucureşti, 2011, p. 4.
59. Ibidem, p. 5.
60. Pentru acest studiu am folosit varianta completată şi adnotată a Codului Familiei în
vigoare până în decembrie 1989, material disponibil online la adresa http://legal.dntis.ro/
PROMOVAREA FEMEII ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ 215
Reglementarea divorţului
Conform Codul familiei din 1954, căsătoria se desfăcea prin moartea unuia
dintre soţi, prin declararea judecătorească a morţii unuia dintre soţi sau prin
divorţ. La cererea de divorţ a oricăruia dintre soţi, căsătoria putea fi desfăcută
prin hotărâre judecătorească, dacă, din pricina unor motive temeinice, conti‑
nuarea căsătoriei nu mai era cu putinţă pentru cel care cerea desfacerea ei.
Temeinicia motivelor se aprecia având în vedere interesele copiilor, dacă aceş‑
tia existau şi erau minori65. O primă modificare a procedurilor de divorţ a fost
adusă prin decretul 779 din 8 octombrie 1966 pentru modificarea unor dispo‑
ziţii legale privitoare la divorţ, care introducea unele măsuri de descurajare/
împiedicare a divorţului. Momentul promulgării acestui decret nu este deloc
întâmplător, la 1 octombrie 1966 fiind dat şi decretul 770/1966 prin care avor‑
tul era scos în afara legii. Statul comunist român dorea ca, pe lângă suprima‑
rea dreptului la întreruperea voluntară a sarcinii, să dea un plus de stabilitate
şi mediului care încuraja naşterea urmaşilor, familia. Înăsprirea condiţiilor
privind divorţul s‑a făcut prin modificarea articolelor 37, 38 şi 39 din Codul
Familiei. Modificările contau în faptul că divorţul, conform articolului 37,
devenea o măsură excepţională pentru desfacerea căsătoriei, pe lângă cea natu‑
rală, moartea unuia dintre soţi. Procedurile legale pentru desfacerea căsătoriei
erau îngreunate, desfacerea căsătoriei depinzând de motive bine întemeiate,
gravitatea raporturilor dintre soţi făcând în mod vădit imposibilă continuarea
căsătoriei pentru cel care solicita desfacerea ei. În analiza situaţiei relaţiilor
maritale, similar cu prima variantă a Codului Familiei, instanţa ţinea cont de
durata mariajului şi interesele copiilor minori prezenţi în familie. Procedurile
erau la rândul lor îngreunate (termene pentru răzgândire, împăcare, distanţe
mari în timp între înfăţişări) tot din dorinţa de a descuraja eventualele tentative
de desfacere a căsătoriei. Pronunţarea hotărârii definitive de divorţ era şi ea
amânată cu 2 luni de la rămânerea definitivă a hotărârii de divorţ, numai la
cererea soţului care obţinuse divorţul şi prin prezentarea la serviciul de stare
civilă unde se încheiase căsătoria, a unei copii legalizate după hotărârea de
divorţ rămasă definitivă. În încercarea de a descuraja o rată mare a divorţiali‑
tăţii, legislatorul a mărit şi taxele de timbru corespunzătoare proceselor de
divorţ. Suma varia între 3000 şi 6000 de lei, fiind stabilită de către preşedintele
tribunalului în raport cu venitul net lunar al reclamantului66.
În 1969, prin decretul 680 din 7 octombrie, se aduc modificări la procedura
de divorţ, fiind recunoscută inutilitatea unei demers de durată în cazul unor
situaţii speciale. Pe această bază, pentru şase situaţii bine definite, nu se mai
menţineau termenele de gândire iar taxa de timbru era redusă substanţial până
la 200 de lei. Situaţiile pentru care se aplica această decizie erau însă de natură
mai degrabă excepţională: alienaţie sau debilitate mintală a partenerului, soţul
era declarat dispărut prin hotărâre judecătorească definitivă, soţul părăsise ţara
de cel puţin 2 ani, fusese condamnat pentru tentativă sau complicitate la ten‑
tativă de omor împotriva soţului reclamant, fusese condamnat pentru incest,
relaţii sexuale cu persoane de acelaşi sex sau la cel puţin 3 ani de închisoare
sau suferise condamnări care însumau cel puţin 3 ani de închisoare67. Procedurile
de divorţ au mai fost modificate în 1974, prin decretul 174 din 30 iulie 1974,
în sensul reducerii termenelor dintre înfăţişări de la 6 luni la 3 luni. Aceste
modificări nu aveau să influenţeze decisiv condiţiile în care se desfăşura pro‑
cedura de divorţ, numărul căsătoriilor desfăcute rămânând în continuare la un
nivel scăzut. Supravegherea strictă a statului comunist român faţă de acest
fenomen social reiese şi din grija cu care erau urmărite variaţiile numerice de
la an la an. După 1966, Anuarul Statistic al RPR a inclus rubrica divorţuri în
capitolul dedicat evoluţiei populaţiei68.
Dublarea măsurilor nataliste cu o legislaţie foarte restrictivă a divorţului
este departe de a fi o inovaţie a guvernului comunist. Măsura fusese patentată
şi folosită cu rezultate mulţumitoare în Uniunea Sovietică la mijlocul anilor
’30 dar şi la sfârşitul celui de‑al Doilea Război Mondial, momente sensibile
când situaţia demografică nu se încadra în parametrii stabiliţi de statul comunist.
67. Decretul 680 pentru modificarea unor dispoziţii din codul de procedură civilă şi decre‑
tul nr. 779/1966 pentru modificarea unor dispoziţii legale privitoare la divorţ, Buletinul
Oficial al Republicii Socialiste România, nr. 106, 7 octombrie 1969, pp. 835‑836.
68. VeziAnuarul Statistic al RPR pentru intervalul 1966‑1989.
69. Plenara Comitetului Central al Partidului Comunist Român din 18‑19 iunie 1973 cu
privire la creşterea rolului femeii în viaţa economică, politică şi socială a ţării, Buletinul
Oficial al Republicii Socialiste România, nr. 96, 4 iulie 1973.
218 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
70. Ibidem, p. 5.
PROMOVAREA FEMEII ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ 219
de acţiuni pentru traducerea în realitate a Hotărârii din iunie 1973. Acest plan
păstra structura şi prevederile stipulate în hotărâre, noutatea fiind stabilirea de
cifre şi procente precise pentru creşterea numărului angajaţilor femei în diferite
ramuri de producţie şi instituţii ale statului. Un rol important în realizarea
planului îl aveau presa, radioul şi televiziunea care trebuiau să desfăşoare o
amplă activitate de popularizare a profesiilor şi meseriile în care se pot angaja
sau califica femeile, precum şi condiţiile de promovare profesională a acestora.
Scopul era obţinerea unei opinii de masă, care să înlesnească şi să sprijine
atragerea femeilor în activităţile economice, sociale şi culturale71.
Deosebirea fundamentală pe care am putut să o observăm, sunt efectele în
timp ale Hotărârii din iunie 1973. Spre deosebire de alte demersuri similare,
cel mai apropiat în timp fiind cel din 1967, de data aceasta, obţinerea de rezul‑
tate concrete a fost atent urmărită. Ministerul muncii avea sarcina de a organiza
acţiuni de control, îndrumare şi sprijinire a diferitelor unităţi economice pen‑
tru îndeplinirea cifrelor de plan dar şi de a întocmi rapoarte periodice care să
arate dacă atragerea femeilor către anumite domenii de activitate se realiza
conform planificării din 1974. Raportarea întocmită la sfârşitul semestrului I
din 1976 arăta că ponderea femeilor în totalul personalului încadrat la nivelul
economiei ajunsese la 35,4%, depăşind cu 0,4 puncte procentule estimările
planificate. Depăşiri ale ponderii planificate au fost înregistrate în domeniile
deja feminizate: Industria Uşoară, Comerţul Interior şi Uniunea Centrală a
Cooperativelor Meşteşugăreşti. La polul opus se situau întreprinderile ce ţineau
de ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, ministrul Transporturilor şi
Telecomunicaţiilor, ministerul Industriei Chimice şi ministerul Energiei Electrice.
Datorită rezultatelor mulţumitoare obţinute, deciziile luate în urma prezentării
raportului au fost de a se continua activitatea de atragere a femeilor în produc‑
ţie pe baza planului în vigoare la acel moment, principalele motoare ale acţi‑
unii fiind dirijarea cu predilecţie a învăţământului către ramurile deficitare şi
lărgirea reţelei de creşe şi grădiniţe72.
Pe planul promovării în funcţii de autoritate politică, rezultatele erau dis‑
cutate de către organele de conducere ale partidului. Cum în hotărârea din
18‑19 iunie 1976 nu erau stabilite cifre concrete pentru prezenţa femeilor în
rândul membrilor de partid şi în funcţii de conducere pe diferitele paliere
decizionale, în intervalul 1973‑1976, nu s‑a înregistrat un salt spectaculos. În
ciuda prezenţei tot mai substanţiale a femeilor în viaţa activă, a creşterii nive‑
lului general de pregătire, promovarea femeilor în funcţii de conducere atât în
partid cât şi în stat, întârzia să se producă. Această stare de fapt venea în
contradicţie cu celelalte planuri de acţiune ale PCR, în special creşterea procentului
6.3. Învăţământul
Similar cu restul iniţiativelor legislative aparţinând PCR, nici legea care gira
funcţionarea învăţământului nu s‑a modificat decât în 1948. Timp de patru ani
şcoala românească şi‑a continuat activitatea pe baza normelor din interbelic.
Imediat după încheierea celui de‑al Doilea Război Mondial, au apărut preocu‑
pări pentru modificarea structurii învăţământului în sensul creşterii ponderii
studiilor politehnice şi practice în faţa celor teoretice, aceste idei luând forma
unui proiect de lege a învăţământului, care nu a fost adoptat niciodată. Problema
majoră care trebuia rezolvată era alfabetizarea masivă a populaţiei, în special
a populaţiei feminine, precum şi ridicarea nivelului general de cultură. Acestea
erau şi priorităţile exprimare de PCR cu ocazia Conferinţei Naţionale din
77. Vezi Thomas Kunze, Nicolae Ceauşescu. O biografie, Editura Vremea, Bucureşti, 2002.
222 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
78. Florin Diac, O istorie a învăţământului românesc modern, vol. II, Editura Oscar
Print, Bucureşti, 2004, p. 17.
79. Ibidem, p. 18.
80. Vezi capitolul Partea I, Capitolul 2.
81. L. Colescu, „Statistica ştiutorilor de carte în România, după recensământul populaţiunii
din 1912”, în Buletinul Statistic al României, seria III, vol. XII, nr. 40, 1915, pp. 651‑701.
PROMOVAREA FEMEII ÎN ROMÂNIA COMUNISTĂ 223
era de 70%, în mediul rural nu depăşea 38%, procente mai mici fiind consem‑
nate şi în acest caz pentru Oltenia (27%) şi Basarabia (20%)82.
Prima lege a învăţământului dată de guvernul comunist a fost la 3 august 1948.
Articolul 1 stipula că toţi cetăţenii României, indiferent de sex, naţionalitate,
rasă sau religie aveau drept egal la educaţie. Învăţământul era laic, organizat
exclusiv de stat. Deşi organizat pe patru paliere diferite: preşcolar, elementar
(şcoala de 7 ani), mediu şi superior, obligatorii rămâneau în continuare doar
primele 4 clase primare, iar gratuitatea se aplica doar pentru şcoala generală.
Una dintre priorităţile absolute cuprinse în acesta act normativ a fost organi‑
zarea cursurilor şi şcolilor speciale pentru lichidarea analfabetismului. În
secţiunea a V‑a din lege, articolele25 şi 26 se preciza că, pentru personale cu
vârsta cuprinsă între 14 şi 55 de ani, urmau a fi organizare cursuri de alfabe‑
tizare cu durata de 1‑2 ani, având programe analitice şi manuale speciale. În
urma absolvirii acestor cursuri se elibera o diplomă echivalentă primilor 2 ani
de şcoală generală. În practică era echivalat întreg cursul primar, permiţând
continuarea cel puţin a şcolii de cultură generală83. O atenţie specială a fost
acordată ridicării nivelului de pregătire al populaţiei în general şi al muncito‑
rilor în special. Sunt înfiinţate „facultăţile muncitoreşti” sub forma unor cursuri
serale de specializare în cadrul învăţământului superior. Dacă cursantul deţinea
diplomă de bacalaureat, după absolvirea „facultăţii muncitoreşti”, putea susţine
examenul de stat. Prin art. 14 se înfiinţau şcoli speciale de 2 ani. Aceste şcoli
ofereau o diplomă echivalentă cu cea a şcolii medii, având ulterior dreptul de
a se prezenta la examenul de admitere pentru învăţământul superior. Din 1953,
aceste şcoli se transformă în facultăţi muncitoreşti, pentru ca în 1955 să fie
desfiinţate. Majoritatea absolvenţilor acestor şcoli au urmat şi cursurile uni‑
versitare, devenind cercetători, cadre didactice atât în mediul preuniversitar cât
şi universitar, cadre tehnice. Mulţi au deţinut ulterior funcţii importante atât
în partid cât şi în stat, atât Elena Ceauşescu cât şi Ana Mureşan fiind exemple
în acest sens. Pe lângă învăţământul politic propriu‑zis, în ajutorul activiştilor
de partid s‑au instituit şi cursuri serale fără frecvenţă pe lângă licee, finalizate
cu diplomă de bacalaureat. Începând cu anul şcolar 1948‑1949, au fost create
cursuri serale şi pentru învăţământul de clasele V‑VII84.
În cadrul sistemului universitar s‑au înfiinţat centre universitare şi specia‑
lizări noi85, menite a pregăti specialişti capabili să susţină dezvoltarea economică
şi în special industrială prevăzute în planurile cincinale.
Sursa: Anuarul Statistic al României, Comisia Naţională pentru Statistică, 1990, p. 136;
Florin Diac, O istorie a învăţământuluiromânesc modern, vol. II, Editura Oscar Print,
Bucureşti, 2004, pp. 378‑406.
Sursa: Anuarul Statistic al României, Comisia Naţională pentru Statistică, 1990, p. 140.
Munca „eliberatoare”
Drumul către o mixitate generalizată pe piaţa muncii a fost deschis timid încă
din 1945, anul când îşi fac apariţia primele angajate în poliţie şi magistratură,
alături de pionierele existente în aviaţie, marină, domeniile tehnice. Deşi în
pragul celui de‑al Doilea Război Mondial proporţia atinsă de forţa de muncă
feminină salariată nu era dintre cele mai semnificative, femeile din România
erau departe de a fi simple casnice. Cea mai mare parte lucra în agricultură,
iar prima etapă a industrializării României a favorizat începutul deplasării
populaţiei dinspre mediul rural către marile oraşe, femeile formând încă din
perioada interbelică majoritatea lucrătorilor atât din industria textilă cât şi ai
atelierelor de croitorie, alcătuind binecunoscuta categorie a „modistelor”. Cel
de‑al doilea domeniu de activitate feminizat a fost asistenţa medicală şi serviciile
230 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
1. Sabin Manuila, Recensământul General al Populaţiei României din 1930, vol. VII:
Profesiuni, p. X.
2. „Cuvântare tovarăşului Nicolae Ceauşescu cu privire la rolul femeii în viaţa politică,
economică şi socială a ţării, Plenara CC al PCR, din 18‑19 iunie 1973” în România
Liberă, an XXXI, nr. 8913, 20 iunie 1973.
MUNCA „ELIBERATOARE” 231
total
an
de stat
industrie
ştiinţifică
comunală
& cultură
Comerţ &
agricultură
Învăţământ
Construcţii
Administraţia
Nominal*
Transporturi şi
Aprovizionare,
telecomunicaţii
Prestări servicii
Ocrotirea sănătăţii
Ştiinţă şi deservire
Alimentaţie publică
colectări/gospodărie
1948 20,9 101,68 23,3 6,6 23,8 42,8 26,9 ‑
1956 41,8 1092,9 28,5 9,5 45,0 14,5 39,2 16,1 16.1 59,2 25,7 61,3 25,2
1957 37,1 787,8 25,5 9.9 23,2 14,1 40,9 18,2 22,5 54.2 64,1 24,6
1958 45,3 814,9 25.3 8,6 23.0 13,5 41,5 19,9 23,9 54,6 77,0 26,7
1959 26,7 850.0 24,7 8,7 23,2 13,1 40,1 19,8 24,4 55.4 65,3 24,7
1960 27,1 866,6 26,3 6,7 12,7 7,1 38,1 34,8 23,5 55,6 27.7 65.5 27,6
1961 27,4 942,2 26,8 7,2 11,8 7,0 37,8 35,9 24,9 55,5 30,1 64,8 27,6
1963 27,5 1045,6 26,6 7,1 10,8 6,8 39,6 38,8 27,3 56,4 29,8 64,2 28,2
1964 27,5 1108,2 26,5 7,3 10,6 7,2 40,9 39,8 27,7 57,2 32,0 64,6 28,8
1965 27,8 1178,9 26,8 7,3 10,8 7,2 42,2 40,5 28,7 57,5 32,6 64,9 29,8
1966 28,4 1265,2 27,8 7,7 10,9 7,6 43,6 41,6 28,7 58,7 33,3 65,5 31,1
1967 29.0 1334,5 28,9 7,7 10,6 7,4 44,2 42,1 28,0 59,7 34,5 66,4 31,8
1968 29,7 1385,9 29,8 8,0 10,9 7,7 44,0 42,6 26,7 59,9 36,5 67,0 31,8
1969 29,7 1439,8 29.9 7,7 11,2 7,8 44,1 44,4 26,2 64,1 36,5 69,3 31,6
POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
1970 30,2 1522,5 28,9 7,9 11,9 7,7 45,2 46,5 27,6 60,3 38,9 69,1 30,9
1971 31,7 1670,9 32,2 8,3 14,2 8,2 44,6 46,9 26,7 61,1 39,2 71,3 31,7
1972 32,2 1806,5 33,3 8,5 14,0 8,3 46,5 48,5 29,1 62,0 38,7 71,5 32,3
1973 33,0 1924,5 34,1 8.5 17,7 8,7 46,5 50,7 31,3 61,7 39,1 71,7 32,2
1974 33.0 2060,3 35,2 8,7 14,3 8.8 49,0 50,8 31,0 63,3 37,2 72,0 33,5
1975 34,4 2180,0 35,7 8.8 15.0 9,1 49,7 53,1 30,8 62,3 39,0 73,5 34,4
1976 35,4 2342,9 37,0 9.2 15,4 9,5 49,8 53,9 31,9 64,3 39,6 72,3 34,7
1977 35,6 2408,4 37,5 9,3 16,0 9,3 50,2 54,7 31,6 64,3 39,3 73,9 34,6
1978 36,2 2536,7 38,9 9,7 16,6 9,7 49,4 55,5 31,5 63,9 40,6 73,4 35,4
1979 36,9 2677,9 39,5 11,4 16,4 10,1 50,0 57,2 31,8 64,4 41,9 74,5 36,1
1980 37,2 2746,7 40,3 11,5 16,1 10,3 50,7 57,6 33,0 64,8 42,5 74,5 36,9
1981 37,7 2807,4 40,7 11,6 17,3 10,5 51,4 58,5 32,9 64,6 42,8 74,4 37,3
1982 38,2 2878,4 41,1 12,1 18,9 10,8 51,4 60,2 33,4 64,5 43,1 74,5 38,4
1983 38,6 2910 41,5 12,3 19,2 11,4 51,9 61,0 32,8 65,1 42,8 75,0 38,9
1984 39,0 2950,5 42,1 12,2 19,9 11,6 52,6 61,2 33,8 65,2 43,2 74,5 39,3
1985 39,4 3027,5 42,6 12,3 20,4 11,8 53,9 61,8 35,5 65,3 43,8 74,7 39,6
1989 40,4 3238,6 43,1 14,0 21,8 12,9 53,4 62,5 36,2 68,2 44,0 75,4 42,2
* exprimat în mii
Sursa: Anuarul Statistic al RPR/RSR pentru intervalul 1956‑1990.
Tabel 6. Evoluţia personalului didactic dintre care personal didactic feminin. (1930‑1990)
1930* 1938 1950/51 1960/1 1970/1 1980/81 1989/90
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Nivel
Feminin
Feminin
Feminin
Feminin
Feminin
MUNCA „ELIBERATOARE”
Învăţământ
TOTAL 87211 42968 55.215 100.089 137.110 81.572 206.823 126.723 258.632 173.021 229.138 159.694
preşcolar 1.819 5.826 12.533 12.533 18.887 18.887 38.512 38.512 31.293 31.293
General 39.935 67.146 93.794 57.642 137.786 88.147 156.817 109.017 141.732 102.876
Liceal 10.371 5.127 11.467 5.856 23.140 12.052 46.500 20.617 42.519 21.682
Tehnic 896 13.472 10.243 2769 13.585 3.761 2.211 511 1.898 680
Superior 2.194 8.518 8.917 2695 13.425 3.953 14.592 4.364 11.696 3.163
* Cifra conţine atât personalul care activa în cultură cât şi personalul auxiliar din instituţiile de învăţământ.
Sursa: Sabin Manuila, Recensământul General al Populaţiei României din 1930, vol. VII: Profesiuni, p. X; Anuarul Statistic al României
1990, Comisia Naţională pentru Statistică, 1990, pp. 146‑147; Recensământul populaţiei din 21 februarie 1956, Vol.:Structura social‑eco‑
233
4. Sabin Manuila, Recensământul general al populaţiei României din 1930, vol. VII:
Profesiuni, p. XII.
5. Ibidem.
6. Recensământul populaţiei din 5 ianuarie 1977, vol. II: Populaţie‑Structură Socială-
Economică, Direcţia Centrală de Statistică, 1980, pp.610‑613.
MUNCA „ELIBERATOARE” 235
până la sfârşitul celui de‑al Doilea Război Mondial. În anul 1945 sunt numite
primele două femei judecător iar zece ani mai târziu, peste 500 de femei
îmbrăcau roba, numărul total al celor care activau în domeniul justiţiei ridi‑
cându‑se la 2239. După alţi 20 de ani, cifra se triplează. Procentual evoluţia
este de la 14% la 35% în 1977, cifre care a rămas constante nu doar până la
căderea regimului comunist, ci şi în primii ani ai Tranziţiei7. Similar cu situ‑
aţia întâlnită în cadrul altor profesii, şi în domeniul justiţiei se observă prezenţa
unui plafon de sticlă, prezenţa feminină fiind mai numeroasă în specializările
care se bucurau de un prestigiu mai redus în cadrul profesiei: notarii publici,
jurişti – care în fapt erau asimilaţi mai mult unor funcţionari publici şi mai
puţin tagmei justiţiabililor – şi avocaţi. Semnul feminizării justiţiei a fost dat
de numirea Anei Mureşan la conducerea ministerului de profil. Transformările
din timpul regimului comunist şi‑au cunoscut efectul după 1989, când scara
de valorizare a diferitelor profesiuni din justiţie s‑a inversat, avocaţii şi notarii
ocupând dacă nu prim planul valorizării simbolice, cel puţin pe cel al potenţei
financiare.
În domeniul financiar, femeile reprezentau încă din 1948 30% din persona‑
lul bancar şi 35% din cel angajat în asigurări, pregătit în şcolile de comerţ
pentru fete. În 1956, deja procentul depăşea 40%, pentru ca în 1977 să ajungă
la 62%. Prezenţa cea mai numeroasă se înregistra în rândul contabililor, cu
peste 75% din total, precum şi categoria gestionarilor, care, la nivelul anilor
’50‑1970, presupuneau de cele mai multe ori doar studii medii, uneori chiar
generale. La conducerea diferitelor instituţii bancare şi în cadrul Ministerului
de Finanţe se aflau economişti, licenţiaţi ai instituţiilor superioare de profil.
Spre deosebire de justiţie, unde până la căderea regimului comunist femeile nu
au devenit majoritare în cadrul categoriei aflate în vârful piramidei profesionale,
în finanţe, începând cu cea de‑a doua jumătate a anilor ’70, femeile au depăşit
numărul bărbaţilor cu studii universitare şi postuniversitare, devenind astfel
mai eligibile pentru deţinerea funcţiilor de conducere. În mod similar cu jus‑
tiţia, revenirea la un sistem economic bazat pe piaţa liberă, a arătat că femeile
din domeniul financiar‑bancar erau mai mult decât simple funcţionare într‑un
sistem bancar controlat de stat, ele continuându‑şi cu succes carierele în băn‑
cile comerciale private, precum şi în mediul de afaceri8.
9. Vezi Legea nr. 57 din 29 octombrie 1974 privind retribuirea după cantitatea şi calitatea
muncii, Buletinul Oficial al RSR, nr. 133 din 1 noiembrie 1974.
10. Recensământul populaţiei din 15 martie 1966, vol. VII, Partea a II‑a: Populaţia activă
pe ramuri şi subramuri ale economiei naţionale, Direcţia Centrală de Statistică, 1970,
p. 6.
238 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
11. Congresul al XI‑lea al Partidului Comunist Român, 25‑28 noiembrie 1974, EdituraPolitică,
Bucureşti, 1975, p. 69.
12. Recensământul populaţiei din 21 februarie 1956, vol.: Structura social‑economică
populaţiei, Direcţia Centrală de Statistică,, p. XIV.
13. Recensământul populaţiei din15 martie 1966, vol. VII, Partea a II‑a: Populaţia activă
pe ramuri şi subramuri ale economiei naţionale, Direcţia Centrală de Statistică, 1970, p. 2.
MUNCA „ELIBERATOARE” 239
După cel de‑al Doilea Război Mondial, pentru a ilustra politicile egalitariste
promise în cadrul programului electoral, propaganda comunistă a început să
susţină nu doar intrarea femeilor în activitatea salariată, ci mai mult, alegerea
unor domenii recunoscute pentru caracterul masculin. Transporturile sunt un
bun exemplu. Fie că vorbim despre transportul aerian, feroviar sau maritim,
prezenţa femeilor în această activitate ţinea de pionierat, de excepţional.
Articolele privind activitatea femeilor pilot în timpul celui de‑al Doilea Război
Mondial, binecunoscuta escadrilă albă21, sau a primei femei din marină, erau
numeroase în presa vremii. Ulterior s‑au adăugat şi ştiri despre primele femei
20. „Omagiu femeii”, în România Liberă, an XL, nr. 11740, 8 martie 1983, pp. 1‑4;
„Omagiu femeilor de ziualor”, în România Liberă, an XLIII, nr. 12.547, 7 martie 1985,
p. 2; „Înaltă cinstire femeilor ţării”, în România Liberă, an XLV, nr. 13.167, 7 martie
1987, p. 3, „Femeilor ţării aleasă cinstire”, în România Liberă, an XLVI, nr. 13.167,
7 martie 1987, p. 3.
21. „Escadrila Albă”, nume dat de ziaristul italian Curzio Malaparte datorită avioanelor
vopsite în alb cu o cruce roşie aplicată pe fuselaj şi pe aripi, a fost o escadrilă sanitară
înfiinţată în 25 iunie 1940. Scopul era transportarea răniţilor cu avioane pilotate de
femei. Din formula iniţială a escadrilei au făcut parte Ana Maria Drăgescu, Nadia
Russo, Virginia Thomas, Virginia Duţescu, Smaranda Brăescu, Victoria Pokol, Maria
Nicolae, Stela Huţan Palade şi Eliza Vulcu. După intrarea României în război, compo‑
nenţa s‑a redus la doar 3 membre. Escadrila a transportat de‑a lungul războiului, pe
cele două fronturi, mai mult de 1500 de soldaţi răniţi. George Marcu, Rodica Ilinca,
Dicţionarul Personalităţilor feminine din România, Editura Meronia, Bucureşti, 2009,
pp. 98‑99.
MUNCA „ELIBERATOARE” 241
Aş vrea să vă spun de ce nu pot fi marinar. Pentru că sunt fată, iar meseria asta e
rezervată exclusiv băieţilor. Se vorbeşte mereu despre egalitatea sexelor, despre
calităţile fetelor, despre recunoaşterea calităţilor acestora, dar când e vorba de
practică…Aşa cum alţii visează să fie medici, sudori, artişti, tot aşa eu visez să fiu
marinar. Veţi spune că e meserie grea, dar altele sunt mai uşoare? Veţi spune că
e necesară multă rezistenţă fizică. Cei care au decis că fetele nu au acces la Institutul
de marină au constatat că eu nu ştiu să înot, să vâslesc, să fac gimnastică? Au
constatat că am rău de mare?[…] oare băieţii or fi toţi cu stea în frunte?[…] de
fapt, nu cred că un băiat, prin simpla calitate de a fi băiat, ştie mai multe. Am citit
într‑un număr al revistei Femeia despre Angela Lefterescu, despre Puica Dumitru,
despre felul în care Angela Lefterescu a reuşit să ajungă ofiţer în marina noastră.
A mers cu Constituţia în mână, cerând să i se arate unde scrie că femeile nu pot
fi marinari!? Oare este necesar ca şi noi, alte fete care vrem să fim marinari, să
procedăm la fel? Oare noi nu avem DREPTUL să ne alegem profesiunea dorită?
Ştiu că nu sunt unica fată în situaţia aceasta. De aceea, sper că revista Femeia ne
poate sprijini, ne poate susţine. V‑am scris pentru că prea mă durea acest lucru şi…
sper să mă înţelegeţi27.
În faţa unei politici obtuze, nici revista ori altă instanţa nu au putut să o
ajute pe Maria Atanasiu care, conform arhivei Academiei Naţionale de Marină,
nu a studiat aici pentru a deveni marinar28.
În cazul femeilor din marină, deşi nu exista o puternică tradiţie a prezenţei
feminine în acest sector, existau totuşi în 1977, 12 femei comandanţi de navă
şi 121 de ofiţeri navali femei. Femeile au reînceput să fie primite în institutele
de marină în anul 2.000.
Reglementări legate de siguranţa statului au făcut ca o evidenţă clară a
tuturor angajaţilor, inclusiv femei, care activau în cadrul Ministerului de Interne
şi al Armatei să nu fie făcută publică. Până la apariţia unor studii monografice
dedicate celor două importante instituţii, aceste date vor rămâne necunoscute
publicului.
Ministerul de Interne a primit printre angajaţii său femei încă din 1945. Pe
lângă asigurarea departamentelor administrative, nu puţine au fost cele care au
intrat ca ofiţeri activi, iniţial în Corpul Detectivilor, trecând ulterior în diferi‑
tele departamente ale ministerului, în special în cadrul Direcţiei Generale a
Securităţii Statului şi a Direcţiei Generale a Penitenciarelor, pentru închisorile
în care erau deţinute femei. Cât priveşte intrarea ca ofiţer activ, acest proces
a început imediat după momentul 23 august 1944, figuri notorii, precum Tamara
Dobrin fiind angajate ale acestei structuri29. Cercetarea dosarelor de urmărire,
arată o prezenţă deosebit de activă a ofiţerilor femei în cadrul acestei instituţii,
implicate fiind în toate operaţiunile desfăşurate. Direcţia Generală a Peniten
ciarelor avea în corpul său de angajaţi numeroase femei. Activitatea acestora
se desfăşura în cadrul serviciului medical şi în penitenciarele destinate femei‑
lor, precum şi instituţiile de reeducare destinate minorilor delicvenţi, deţinând
posturi de conducere în serviciile unde erau majoritare30. În 1986, la concursul
28. Arhiva absolvenţilor Academiei de marină Mircea cel Bătrân, accesibilă on line la adresa
http://www.anmb.ro/ro/files/despre/absolventi/t_absolventi.php, 05.04.2011.
29. Arhivele Naţionale Istorice Centrale, Fond CC al PCR‑Secţia Cadre, dosar D/187;
Arhiva Universităţii din Bucureşti, fond Cadre, dosar DOBRIN TAMARA‑3568.
30. Ortansa Constantin Brezeanu şi‑a început activitatea în Ministerul Afacerilor Interne ca
dactilografă în 1949, Ulterior a fost promovată şefă a Biroului Evidenţă Cadre Politice
din Secţia Cadre Politice a Direcţiei Politice a Direcţiei Generale a Penitenciarelor şi
Coloniilor de Muncă. Din această funcţie a fost trecută în 1956 ca lucrător operativ şi
şef al biroului identificări ţinând de arma Securitate. Revine ulterior în Direcţia Generală
a Penitenciarelor ca director al Institutului Special de reeducare pentru minore Bucureşti
până în 1976, înaintând până la gradul de locotenent‑colonel, Mihai Burcea, Marius
Stan, Mihail Bumbeş, Dicţionarul ofiţerilor şi angajaţilor civili ai Direcţiei Generale
a Penitenciarelor. Aparatul Central (1948‑1989), Polirom, Iaşi, 2009, pp. 115‑119. Ella
Sfetea a condus Serviciul Sanitar din Direcţia Generale a Penitenciarelor şi Coloniilor
de Muncă, Ibidem, p. 413. StelaSoveja, locotenent‑major a fost şefa Birou I în Serviciul
Cadre din Direcţia Lagăre şi Colonii de Muncă, şefa biroului 1 în Serviciul Cadre din
Direcţia Generale a Penitenciarelor şi Coloniilor de Muncă, Ibidem, p. 418.
MUNCA „ELIBERATOARE” 245
31. Arhiva Ministerului de Interne, fond Direcţia cadre şiînvăţământ, dosar 74/1986,
ff. 22‑24.
32. Recensământul populaţiei din 7 ianuarie 1992, vol. II: Populaţie – Structură Socială –
Economică, Comisia Naţională pentru Statistică, 1994, p. 804.
33. Elisabeta Moraru, „Veterane ale războiului antihitlerist”, în Femeia, an IX, nr. 8, august
1966, pp. 4‑5.
34. Mihu Neagu, „Profil contemporan”, în Pentru patrie, nr. 9 din 1974, pp. 28‑29.
35. ”Prima promoţie de cadre active femei ale Armatei noastre populare” în Apărarea
patriei, 17 octombrie 1973, pp.1‑3.
36. Elevele acestor cursuriprimeau după absolvire gradul de ofiţer în rezervă, având sarcina
ca, în cazul izbucnirii unui conflict militar să organizeze subunităţi de gărzi patriotice
la locurile de muncă. Pregătirea se făcea pe mai multe arme – infanterie, transmisiuni,
246 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
armă chimică, aviaţie, căi ferate. Cursantele trebuiau să‑şi însuşească prescripţiile legilor
şi regulamentelor militare, învăţau să utilizeze armamentul şi tehnica din dotarea armatei
române, urmu şedinţe de pregătire metodică. „În cadenţă ostăşeşte”, în Viaţa Militară,
nr. 7 din 1977, p. 27.
MUNCA „ELIBERATOARE” 247
Şi totuşi ca să fim realişti, nu trebuie să trecem chiar uşor peste existenţa unor
diferenţe psiho–fizice dintre sexe, ceea ce le favorizează sau le îndepărtează de
anumite meserii, de unde devin pentru ele grele sau uşoare. Cunoaşteţi că structura
masculină este mai propice unor preocupări profesionale care solicită efortul greu:
munca la abataje, în genere în subteran, ridicarea de mărfuri în comerţ, etc. Nu‑mi
propun desigur, decât să sugerez domeniile, fără să le determin pe toate. În schimb,
femeilor li se potriveşte (sic!) acele lucrări care solicită o mai mare sensibilitate,
uşurinţă, un travaliu meticulos şi migălos, ordine şi competenţă. Mă refer la elec‑
tronică, mecanică fină, optică37.
37. Carol Roman, Vasile Tincu, 101 interviuri cu femei, Editura Politică, Bucureşti, 1978,
p. 45.
248 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
40. Elisabeta Moraru, „Ce profesiune să aleagă fetele”, în Femeia, an XIX, nr. 3, martie
1966, p. 5.
41. Ileana Măgură, „Curiozitatea tehnică este improprie femeilor?” în Femeia, an XXIII,
nr. 3, martie 1970, p. 5.
250 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
Hai să vorbim iar noi între noi, tovarăşă, şi să recunoaştem: multor femei le place
să fie numite în funcţii de răspundere, acceptă, sunt mândre, în şedinţă, dar pe
urmă, în faţa greutăţilor, dau înapoi. Greutăţile de acasă, greutăţile muncii. Le auzi
mereu: „eu nu pot face faţă tovarăşă” sau „n‑am timp pentru treburile astea”. Şi aşa
e, n‑au timp, dar faţă pot face. Femeile n‑au încredere în ele, sunt primele care se
subapreciază[...]Eu am lucrat 13 ani pe linie de femei şi am învăţat şi eu destul de
greu să cred în forţa lor[…]Ştiţi, când greşeşte un bărbat se spune: A greşit omul….
Când greşeşte o femeie, se spune: Ce mai, cap de femeie…. Nu i se iartă uşor43.
Erau însă şi voci, atât în presă cât şi în literatura de specialitate, care aten‑
ţionau în privinţa lipsei de reprezentativitate a femeilor în funcţii de decizie,.
Ecaterina Oproiu a fost una dintre ele. Atât în rubrica din revista Femeia cât
şi în articolele şi cărţile coordonate, jurnalista revine mereu asupra importan‑
ţei unei adevărate egalităţi între femeie şi bărbat, cu împărţirea echitabilă a
42. Ecaterina Oproiu, 3X8. Plus infinitul, Editura Eminescu, Bucureşti, 1975, p. 144. La
o fabrică de textile din Bucureşti, propusă pentru a face parte din conducerea UTC pe
fabrică, izbucneşte în lacrimi spunând: „Nu pot. N‑are să mă asculte nimeni şi va
trebui să răspund eu pentru toate. Sofia Scorţaru‑Păun, „Munca‑demnă iscălitură” în
Cartea fetelor..., p. 90.
43. Sandală Faur, „Da, avem vocaţia fericirii”, în Cartea Fetelor..., p. 98.
MUNCA „ELIBERATOARE” 251
prin două Hotărâri, cea din 197350 şi cea din 197651, decretase nu doar egalita‑
tea în drepturi şi şanse a femeii cu bărbatul, ci o promovare intensivă a feme‑
ilor în toate domeniile de activitate şi mai ales accesul acestora la funcţiile de
conducere până la atingerea unei parităţi între cele două sexe. Dacă la consti‑
tuirea Consiliului Sanitar Superior de exemplu, s‑a urmărit atent respectarea
parităţii în cadrul stabilirii componenţei acestuia, la nivelul conducerii
Ministerului Sănătăţii, acest principiu nu a fost respectat. Ascensiunea femei‑
lor din sistemul medical, în tot intervalul 1945‑1989, a fost permisă şi chiar
încurajată în funcţii cu responsabilităţi locale sau teritoriale (conducerea dife‑
ritelor unităţi sanitare, a direcţiilor sanitare judeţene)52. La nivelul conducerii
Ministerului Sănătăţii, din totalul posturilor, 200 erau de execuţie şi 50 de
conducere. Acestea din urmă erau ocupate în proporţie de 90% de bărbaţi.
Chiar şi atunci când se regăseau la conducerea unei direcţii, responsabilitatea
acesteia privea strict buna funcţionare a ministerului (direcţia financiară, direc‑
ţia secretariat), niciodată activitatea de coordonare a reţelei şi activităţii sani‑
tare. În posturile de execuţie în schimb, ponderea femeilor se apropia de cea
la nivelul întregului sistem sanitar, peste 60% din personalul angajat.
În intervalul 1945‑1989, singura femeie care a ocupat funcţia de ministru a
fost Florica Bagdasar. Acceaşi situaţie de întâlneşte şi pentru poziţiile de adjunct
al ministrului şi secretar de stat în Ministerul Sănătăţii, cu 3 excepţii: Olimpia
Solomonescu care a ocupat funcţia de secretar de Stat în Ministerul Sănătăţii
din 1976 ‑1979, poziţie preluată ulterior de Lidia Orădean până în 1985, şi
Viorica Ciobănete, adjunct al ministrului, principalul responsabil la nivelul
ministerului cu implementarea politicii demografice între 1985 şi 1989. Prezenţe
mai numeroase se înregistrau în rândul funcţiilor de director adjunct de direcţie53.
Consiliul de conducere al ministerului, deşi era alcătuit conform principiu‑
lui conducerii colective prin care se impunea prezenţa unor membrii din afara
Ministerului Sănătăţii, reprezentanţi ai angajaţilor din sistemul sanitar, membrii
diferitelor organizaţii sindicale şi de masă, nu oferea mai multă egalitate de
şansă femeilor. Din 38 de membri, în funcţie de perioadă, media femeilor
prezente nu depăşea cifra de 10‑12. Dintre acestea doar o treime erau medici,
de obicei directori în direcţiile sanitare judeţene. Restul proveneau fie din
rândul personalului medical secundar şi auxiliar, fie din rândul „oamenilor
54. AMS, fond Cabinetul Ministrului Sănătăţi 32/1981, fond Cabinetul Adjunctului Ministrului,
dosar 11/1987, dosar 29/1988, nenumerotate.
55. AMS, fond Ordine ale Ministerului Sănătăţii, Ordinul 235 din 16.06.1980.
Capitolul 8
1. Conform documentelor păstrate în arhiva PCR, în iunie 1940, erau înscrişi în mişcare
4210 membri. În raportul prezentat de Iosif Rangheţ la şedinţa activului central din
25‑27 aprilie 1945 se arăta că înainte de 23 august 1944, partidul avea în toată ţara mai
puţin de 1000 de membri de partid. În octombrie 1944, partidul avea circa 5000 mem‑
bri, în februarie 1945 avea 15.000, până în aprilie 1945 numărul acestora ajungând la
55.000. La Conferinţa naţională din octombrie 1945, partidul avea peste 200.000
membri, iar în decurs de o lună, în luna noiembrie a aceluiaşi an, efectivul a crescut
cu 50%, ajungând la 300.000 membri. O situaţie statistică întocmită de secţia organi‑
zatorică în 1974 menţiona recunoaşterea a stagiului dinainte de 23 august 1944 unui
număr de 5237 membri, în acest număr nefiind incluşi membrii de partid decedaţi sau
cei care părăsiseră definitiv ţara până la momentul întocmirii respectivului raport.
Diferenţa între cifra avansată de Iosif Rangheţ în 1944 şi datele ulterioare deţinute de
PCR, sunt puse de unii istorici pe lipsa unor statistici clare în anii războiului. Eugen
Cristescu, fost director al SSI, în timpul detenţiei sale a dat cifra de 1150 de membri
ai Partidului Comunist înainte de 23 august 1944. Cifra de 1000 de membri a fost
vehiculată şi de alţi membri importanţi ai PCR, precum Ana Pauker. Disputa istorio‑
grafică în jurul aproximării cât mai reale a cifrei membrilor mişcării comuniste înainte
256 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
şi în timpul celui de‑al Doilea Război Mondial este mai actuală decât oricând odată cu
deschiderea pentru cercetători a fondurilor arhivistice cuprinzând dosarele de urmărire
întocmite de angajaţii Ministerul de Interne, membrilor şi simpatizanţilor comunişti.
2. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Organizatorică, dosar 8/1979, dosar 5/1981, dosar 10/
1988.
3. Ioan Chiper, „Consideraţii privind evoluţia numerică şi compoziţia etnică a PCR”, în
Arhivele Totalitarismului, an VI, nr. 21, 4/1998, pp. 25‑41.
REPREZENTAREA FEMININĂ ÎN STRUCTURI DE STAT ŞI DE PARTID 257
femeilor au reprezentat 13,5%4. Cifra reprezintă atât femeile din cadrul miş‑
cării comuniste cât şi cele din Partidul Social Democrat. În 1949, tratând
problema organizaţiei de femei, Ana Pauker şi Constanţa Crăciun se declarau
total nemulţumite de proporţia femeilor la nivelul structurilor de partid, unde
nu depăşeau 8%5. După şase ani, la Congresul II al PMR, Aritina Momuleţ,
delegata organizaţiei de partid Craiova arăta că femeile reprezentau doar 9%
din totalul membrilor organizaţiilor de bază. Situaţia era mai bună în rândul
delegaţilor prezenţi la Congres, unde femeile reprezentau 19,9% din cei pre‑
zenţi6. Precizări privind numărul total al membrilor de partid femeie nu au
fost făcute, dar criticile exprimate faţă de prezenţa extrem de redusă a femeilor
în funcţii de autoritate arată că prezenţa acestora era mai apropiată de procen‑
tul prezent în cadrul organizaţiilor de masă şi nu de cel al reprezentantelor la
Congres.
Prima informaţie oficială privitoare la procentul femeilor în cadrul partidu‑
lui este cea prezentată la Congresul III al PMR când, alături de celelalte vari‑
abile privind componenţa partidului, clasa socială, vârstă, experienţa în cadrul
mişcării, este dată şi repartiţia pe sexe. Numărul membrilor şi a candidaţilor
de partid femei se ridica la 17% din total. Permanent erau adresate de către
conducerea de partid încurajări pentru sporirea numărului de membri femei şi
o promovare mai susţinută acestora în funcţii de conducere. Realitatea arăta
însă că România se plasa din acest punct de vedere cu cel puţin 5 procente sub
media celorlalte state comuniste din Europa Centrală şi de Est7. Odată ajuns
la putere, Nicolae Ceauşescu a găsit o situaţie deloc îmbucurătoare privind
activitatea partidului în rândul femeilor. Deşi în 1950 se raportase atingerea a
1.500.000 de membre în cadrul organizaţiei de masă, eliminarea Anei Pauker
şi desfiinţarea Uniunii Femeilor Democrate din România care i‑a urmat, au
reprezentat un regres important pentru implicarea politică a populaţiei feminine.
Anterior momentului 1965, ca responsabil pentru activitatea organizaţiei de
femei, cunoştea, şi mai mult, ordona şi coordona direct multe dintre proiectele
principale ale Consiliului Naţional al Femeilor, printre care şi cele privitoare
la promovarea femeilor. Privite din acest unghi, discursurile sale începând cu
Congresul IX al PCR asupra necesităţii de a acorda încredere mai mare feme‑
ilor în funcţii de conducere par continuarea firească a preocupărilor anterioare.
La acel moment, prezenţa femeilor în partid era de 21%, iar în totalul forţei
de muncă salariate de 27,8%, printre cele mai reduse din spaţiul comunist,
alături de Iugoslavia. Nicolae Ceauşescu vedea o legătură directă între implicarea
8. Congresul al IX‑lea al Partidului Comunist Român, 19‑24 iulie 1965, Editura Politică,
Bucureşti, 1965, p. 83.
9. Congresul al XI‑lea al PartiduluiComunistRomân, 25‑28 noiembrie 1974, EdituraPolitică,
Bucureşti, 1975, P. 69.
10. Arhivele Naţionale Istorice Centrale (în continuare: ANIC), fond CC al PCR‑secţia
Cancelarie, dosar 17/1987, f. 11.
REPREZENTAREA FEMININĂ ÎN STRUCTURI DE STAT ŞI DE PARTID 259
studii post liceale şi universitare. După cum rezultă din dările de seamă ale
Academiei Ştefan Gheorghiu, promovările în partid se făceau cu predilecţie din
categoria femeilor cu nivel de pregătire cel puţin post liceal, multe fiind absol‑
vente de studii superioare, ulterior dirijate către secţiunile organizatorică,
asistenţă socială, culturală, organizaţii de masă11.
Departe de a umple simple statistici de partid, femeile, în special cele cu o
calificare superioare erau dezavantajate vizavi de intrarea în partid, lor fiindu‑le
rezervate categoria intelectualilor căreia îi o prezenţă relativ redusă în ansam‑
blul partidului. Situaţia era aceeaşi încă de la introducerea primelor procente
de repezentativitate, în 1976. Într‑un raport privind evoluţia politicii de cadre
în judeţul Iaşi, pe anul 1977, se arăta că rezultatele nesatisfăcătoare înregistrate
de judeţul Iaşi se datorau limitărilor impuse de partid în vederea originii soci‑
ale a candidaţilor, accentul fiind pus pe femei şi agricultori. În urma achetelor
realizate în judeţ, s‑a constat că pentru categoria candidaţilor din mediul rural,
femeile ar fi constituit majoritatea, dar nivelul redus de şcolarizare, în medie
de 4 clase, nu le făcea eligibile pentru intrarea în rândurile partidului. Pentru
a creşte numărul femeilor membre de partid, acestea ar fi trebuit să provină
mai degrabă din rândul studentelor, dat fiind calitatea de centru universitar a
judeţului Iaşi. Normele impuse de partid privind recrutarea, se opuneau selec‑
tării candidaţilor din mediul universitar, în favoarea celor din mediul rural.
Consecinţa a fost număr general scăzut de noi membri de partid la nivelul
judeţului Iaşi, fiind ratată atât ţinta atragerii unui număr mai mare de femei
dar şi de ţărani, ca membri de partid12.
În fapt, intrarea în partid a unui număr egal de femei şi bărbaţi nu a condus
la o creştere spectaculoasă a cifrei totale a populaţiei feminine membru de
partid. În 1986 procentul a ajuns la 34,06%, păstrând media de 0.7 procente
pe an, până la 36% în 198913.
Cazul românesc se individualizează în contextul blocului comunist prin
faptul că, în mai puţin de două decenii, a trecut de pe ultima poziţie într‑un
clasament al prezenţei feminine în cadrul partidului, la cea mai bună reprezen‑
tare în cursul anului 1989. Spre deosebire de ţările vecine şi URSS, atragerea
unui număr cât mai mare de femei în cadrul partidului s‑a realizat în mod
constant. Implementarea unui principiu de reprezentativitate bazat pe cote a
fost aplicat şi în celelalte ţări comuniste, efectul acestei politici fiind diferit
pentru fiecare spaţiu în parte. Principala cauza pentru apariţia unui mozaic atât
de divers al rezultatelor a fost gradul de implicare diferit al politicului şi în
special lipsa unei politici susţinute în acest sens. Particularitatea regimului
Ceauşescu a fost tocmai asigurarea unei coerenţe în promovarea şi aplicarea‑
măsurilor egalitariste.
14. Congresul Partidului Muncitoresc Român, 21‑23 februarie 1948, Editura Partidului
Muncitoresc Român, 1948, pp. 224‑225, Congresul al II‑lea al Partidului Muncitoresc
Român, Editura de stat pentru Literatură Politică, Bucureşti, 1956, pp 864‑865, Congresul
al III‑lea al Partidului Muncitoresc Român, 20‑23 iunie 1960, Editura Politică, Bucureşti,
1961, pp. 709‑710, Congresul al IX‑lea al Partidului Comunist Român, 19‑24 iulie 1965,
Editura Politică, Bucureşti, 1965, pp. 805‑807, Congresul al XI‑lea al Partidului Comunist
Român, 25‑28 noiembrie 1974, EdituraPolitică, Bucureşti, 1975, pp. 595‑595, Congresul
al XII‑lea al Partidului Comunist Român, 19‑23 noiembrie 1979, Editura Politică,
Bucureşti, 1981, pp. 860‑862, Congresul al XIII‑lea al Partidului Comunist Român,
19‑11 noiembrie 1984, Editura Politică. Bucureşti, 1985, pp. 629‑631.
REPREZENTAREA FEMININĂ ÎN STRUCTURI DE STAT ŞI DE PARTID 261
%
350 45.00
165 163
156
20.00
150
121 120
15.00
100
79 79
75 73
66 10.00
61
54
48 50
50 41
35
31 5.00
27 26
16
8 10
3 5 3 4 5 5 5 6 5
1 2 2
0 0.00
1945 1948 1955 1960 1965 1969 1974 1979 1985 1989
După momentul 23 august 1944, singura figură politică feminină care s‑a
impus la conducerea Partidului Comunist a fost Ana Pauker. Membrele de
262 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
partid eliberate din închisori precum şi cele care, în liberate fiind, au activat
pe teritoriul României în cadrul diferitelor organizaţii paravan (Apărarea Patriotică,
Uniunea Patriotică, Ajutorul Roşu, nu au fost cooptate iniţial în grupul dirigent
alcătuit din Gheorghe Gheorghiu‑Dej, Gheorghe Apostol, Chivu Stoica, Nicolae
Ceauşescu, Miron Constantinescu, Iosif Chişinevschi, Teohari Georgescu, Ion
Gheorghe Maurer şi Vasile Vaida. Constituirea unei organizaţii a femeilor aflată
sub umbrela Partidului Comunist a fost factorul de coagulare pentru activul
feminin al partidului.
Astfel încât, la conferinţa naţională a partidului din 21 octombrie 1945, în
Comitetul Central al Partidului, alături de Ana Pauker, ca membre cu drepturi
depline, au fost cooptate Constanţa Crăciun şi Elena Tudorache15, vechi şi
cunoscute militante comuniste în perioada de ilegalitate a partidului.
Elena Tudorache a aderat la PCR în 1927. Fost Secretar Judeţean de partid
în Bucovina în 1935 şi în Bucureşti în 1936. În perioada celui de‑al Doilea
Război Mondial s‑a aflat în URSS, fiind instruită pentru a îndeplini misiuni de
spionaj pe teritoriul României. Sarcina ei era de a stabili, după ajungerea pe
teritoriul României, legătura dintre grup şi partid. A rămas membră a Comitetului
central în intervalul 1945‑1948, devenind ulterior şeful Direcţiei Organizatorice
a CC în 1949 dar şi al secţiei de Industrie Uşoară până în 1952. Ca membru
supleant a fost aleasă Liuba Chişinevschi, cu un trecut militantist cel puţin la
fel de important, condamnată în procesul de la Craiova alături de Ana Pauker,
la 9 ani şi 9 luni de închisoare.
În 1948, în urma fuziunii cu Partidul Social Democrat, grupului iniţial de
militante comuniste i se adăugă şi Eugenia Rădăceanu, cea mai cunoscută
activistă din Partidul Social Democrat, iniţiatoarea în 1930 a Uniunii Femeilor
Muncitoare. Locul Elenei Tudorache este luat de Olimpia Ţenescu. Spre deo‑
sebire de celelalte femei prezente în CC, Olimpia Ţenescu, deşi cunoscută în
rândul comuniştilor ceferişti, nu s‑a remarcat prin acţiunile întreprinse. Începe
să fie cu adevărat activă după 23 august, când se înscrie în mişcarea sindicală
dar şi în cea de femei, fiind aleasă secretară a Comitetului Central al UFDR.
Proporţia femeilor în Comitetul Central, chiar dacă nu era una foarte însem‑
nată, reprezenta procentul populaţiei feminine aflate în partid. Apariţia orga‑
nizaţiei unice de femei şi nominalizarea membrelor CC în poziţii ministeriale,
constituiau tot atâtea premise pentru o evoluţie ascendentă a femeilor în func‑
ţii de autoritate politică. Eliminarea Anei Pauker şi desfiinţarea organizaţiei de
masă au avut un impact negativ asupra prezenţei feminine în conducerea par‑
tidului. Printre noii membri atraşi în CC, femeile lipseau. Mai mult, Olimpia
Ţenescu este la rândul ei îndepărtată în 1954. Acestea sunt circumstanţele care
au condus la un procent de reprezentare a femeilor în CC de doar 5%, cu 3
15. Corneliu Crăciun, Dicţionarul comunizanţilor din noaptea de 23 spre 24 august 1944,
Primus, Oradea, 2009, p. 508.
REPREZENTAREA FEMININĂ ÎN STRUCTURI DE STAT ŞI DE PARTID 263
16. Elena Lascu Iordăchescu se afla la începutul anilor ’50 la conducerea regionalei
Bucureşti a PMR, ocupând funcţia de secretar al comitetului regional (1953) şi ulterior
orăşenesc (1957) şi raional (1960).
264 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
17. Congresul al XIII‑lea al Partidului Comunist Român, 19‑11 noiembrie 1984, Editura
Politică. Bucureşti, 1985, p. 630.
REPREZENTAREA FEMININĂ ÎN STRUCTURI DE STAT ŞI DE PARTID 265
%
30 25.00
Biroul Politic Comitetul Politic Executiv
15.00
15
10.00
10
5.00
5
0 0.00
1945 1948 1955 1960 1965 1969 1974 1979 1985 1989
După cum reiese din tabelul alăturat, în cadrul acestui organ de conducere,
prezenţa feminină nu a fost una constantă sau substanţială. Timp de 8 ani, între
1945‑1953, Ana Pauker a fost singura femeie prezentă în componenţa Biroului
Politic. La plenara din 20 august 1953, Ana Pauker este înlăturată din Comitetul
Central, părăsind în consecinţă şi poziţia deţinută în cadrul Biroului Politic.
Pentru următorii 20 de ani, Biroul Politic şi ulterior Comitetul Politic, a rămas
un bastion masculin. În 1973, la plenara Partidului din 19 iunie, sunt alese ca
membre Elena Ceauşescu şi Lina Ciobanu. Aceste alegeri au coincis cu Hotărârea
privind Creşterea rolului femeii în societate, fapt care a condus mulţi istorici
să aprecieze că măsura venea pentru a justifica ascensiunea politică a soţiei
Secretarului General al Partidului. Fără îndoială, cariera politică extrem de
rapidă a Elenei Ceauşescu nu poate fi explicată prin alt factor decât relaţia de
rudenie cu şeful statului dar consider hazardată viziunea reducţionistă de a
plasa întreg setul măsurilor egalitare în jurul personalităţii Elenei Ceauşescu.
S‑a spus că şi numirea Linei Ciobanu a fost făcută nu pe criterii meritocratice,
ci pentru a justifica la rândul ei poziţia Elenei Ceauşescu18. Spre deosebirea
de cea din urmă, Lina Ciobanu19 îşi construise treptat o carieră politică, fiind
membră a Comitetului Central încă din 1965, prim secretar de la începutul
anilor ’60 a comitetului raional, ulterior de sector al municipiului Bucureşti.
Ca parcurs, se apropia de celelalte membre ale Comitetului Central, putând
justifica alegerea în organele de conducere ale Comitetului Central.
22. Robert Levy, Gloria şi decăderea Anei Pauker, Polirom, Iaşi, 2002, p. 43.
REPREZENTAREA FEMININĂ ÎN STRUCTURI DE STAT ŞI DE PARTID 269
23. ANIC, fond CC al PCR‑Secţia Cancelarie, dosar 47/1950, f. 19, Congresul al II‑lea
al Partidului Muncitoresc Român, Editura de stat pentru Literatură Politică, Bucureşti,
1956, pp 292‑294.
24. Recensământul populaţiei din 21 februarie 1956, vol. II, Structura social – economică
a populaţiei, Direcţia Centrală de Statistică, 1956, p. XIV.
25. ANIC, fond CC al PCR‑Secţia Cancelarie, dosar 7/1957, dosar 43/1957, dosar 48/1957.
26. Recensământul populaţiei din15 martie 1966, vol. VII, Partea a II‑a: Populaţia activă
pe ramuri şi subramuri ale economiei naţionale, Direcţia Centrală de Statistică, 1970,
p. 2.
270 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
27. Maria Groza, Woman in the Contemporary Life of Romania, Meridiane, Bucureşti, 1970.
28. Consiliul Naţional al Femeilor din România, La femme dans la Répoublique Socialiste
de Roumanie*Women in the Socialist Republic of Romania * La mujer en la Republica
Socialista de Rumania, Meridiane, Bucureşti, 1974.
29. Recensământul populaţiei din 5 ianuarie 1977, vol. II: Populaţie‑Structură Socială-
Economică, Direcţia Centrală de Statistică, 1980,p.254.
REPREZENTAREA FEMININĂ ÎN STRUCTURI DE STAT ŞI DE PARTID 271
sută dintre membri să fie femei30. În toamna anului 1976, în şedinţa Comitetului
Politic Executiv din 13 octombrie, se ia în discuţie un raport privind situaţia
respectării Hotărării Plenarei CC din 18‑19 iunie 1973. Conform documentu‑
lui înaintat Comitetului Politic Executiv, reprezentarea la nivelul conducerii de
stat şi de partid era una „mulţumitoare”31 dar statistica arăta o prezenţă mai
puţin numeroasă la nivel local. Virgil Trofin a propus ca soluţie concretă pen‑
tru înlăturarea acestei situaţii:
30. „Şedinţa Comitetului Politic Executiv al CC al PCR” in Scânteia, anul XXXIV, nr.
10006, sâmbătă 25 decembrie 1976.
31. Vilrgil Trofin menţiona: „din material rezultă că un număr mare de femei lucrează în
funcţii de răspundere ca miniştri, miniştri adjuncţi”. Răpunsul lui Nicolae Ceauşescu
la intervenţia lui Trofin a fost: „începând cu Comitetul Central. Ai început de sus, de
la ministere!”ANIC, fond CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 91/1976, f. 52.
32. Ibidem.
33. Ibidem, f. 53.
34. ANIC, fond CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 121/1976, f. 80.
272 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
42. ANIC, fond CC al PCR‑ secţia Cancelarie, dosar 72/1989, ff. 230‑234.
43. ANIC, fond CC al PCR‑ secţia Cancelarie, dosar 18/1987, ff. 83‑85.
44. Ibidem, ff. 249.
REPREZENTAREA FEMININĂ ÎN STRUCTURI DE STAT ŞI DE PARTID 275
de pe urma acestei politici erau bărbaţi. În instituţii, mai ales în a doua jumă‑
tate a anilor ’80, intrau cu predilecţie, ca angajaţi, femei. Dată fiind baza
importantă de racolare, politica de reprezentare prin cote a fost mai lesne de
îndeplinit. Un alt factor important este ponderea muncitoarelor în cadrul can‑
didaţilor de partid femei. Majoritatea organizaţiilor judeţene, raportau respec‑
tarea normei ca 50% din totalul candidaţilor de partid să fie femei. În procesul
de admitere în partid, muncitorii aveau prioritatea ca număr. Regula nu era
respectată şi în cazul candidaţilor de sex feminin, unde, cele mai bune raporturi
arătau maxim 35% muncitoare în totalul candidatelor45.
În 1989, în comitetele de partid din întreprinderi, populaţia feminină repre‑
zenta în medie 38% din totalul membrilor organizaţiilor de bază şi 36% din
totalul secretarilor. Proporţia diferea în funcţie de fiecare ramură industrială
în parte în funcţie de prezenţa feminină în respectivul domeniu. Pentru dome‑
niile feminizate, procentele erau mai semnificative, dar nu atingeau proporţia
angajaţilor femei. Diferenţa era de aproximativ 10 puncte procentuale.
Un alt element ce nu se încadrează în normele statistice era o prezenţă mai
numeroasă a femeilor în cadrul Birourilor organizaţiei de bază şi ca secretari
ai acestora, decât ca lucrători, în cadrul ramurii respective, şi este cazul în
special a sectoarelor văzute ca fiind specific masculine, precum Construcţiile.
Din propunerile pentru alegerile din noiembrie 1989 se observă preocuparea
pentru ca prezenţa secretarilor de organizaţii femei, să fie proporţională cu
forţa de muncă feminină din ramura respectivă. La o prezenţă de 40% în totalul
forţei de muncă salariate, proporţia în partid era de 36%, cu perspective reale
de creştere dacă ritmul stabilit după 1983 urma să fie menţinut şi după 1990.
Cel puţin la acest nivel se pare că statul comunist respecta promisiunea
făcută femeilor că intrarea într‑o muncă salariată o va transforma în actor
politic, având drepturi egale cu bărbaţii. Această stare de fapt este confirmată
şi de proporţia tot mai scăzută în partid a casnicelor şi femeilor pensionate. În
decembrie 1986, proporţia acestei categorii în totalul membrilor de partid
ajunsese la 8%, prognoza pentru intervalul următor fiind ca acesta să descrească
la 5%, urmând ceea ce Ecaterina Deliman anticipa în lucrarea sa, şi anume
diminuarea până la dispariţie a categoriei de femei casnice. De altfel, din cele
8 procente, majoritatea o formau femeile pensionate şi cele care se aflau în
diferite forme de concediu pentru creştere şi îngrijirea copiilor. Din totalul
membrilor de partid, femeile care nu aveau nici o profesie, reprezentau doar
0, 33%.
Cifrele statistice arată că prezenţa feminină în funcţii de autoritate la nivel
local era uşor peste media feminină în cadrul partidului, şi mult peste prezenţa
în organele de conducere superioare ale partidului.
Sursa: ANIC, fond CC al PCR‑secţia Cancelarie, dosar 72/1989, ff. 1‑97; „Angajare
plenară pe frontul muncii creatoare” în România Liberă, an XLVI, nr. 13478, marţi 8
martie 1988; „Dreptul la muncă – garantat prin lege, prin dezvoltarea economico‑socială
a ţării” in Scânteia, anul LVIII, nr. 14478, miercuri 8 martie 1989.
Tabel 12. Prezenţa feminină în guvernele comuniste. (Martie 1961 – Martie 1980)
Guvernul Ion Guvernul Ion
Guvernul Ion
Gheorghe Gheorghe Guvernul Manea
Guvernul Ion Gheorghe Gheorghe
Maurer 21 Maurer 9 Mănescu 18 martie
Maurer 21 martie Maurer 13
august 1965‑ decembrie 1975 – 28 martie
1961‑17 martie 1965 martie 1969‑27
8 decembrie 1965‑12 1980
februarie 1974
1967 martie 1969
Constanţa Crăciun – Lina Ciobanu
Preşedintă a Ministrul
Comitetului de Stat Industriei Uşoare
pentru Cultură şi Artă Din 29 septembrie
(din 9 iunie 1962) 1975
Suzana Gâdea,
ministrul Educaţiei
şi Învăţământului,
din 16 iunie 1976
Preşedintă a
Consiliului
Culturii şi
Educaţiei
Socialiste din 28
august 1979
50. SJAN Olt, fond Comitetuljudeţean al FemeilorOlt, dosar 10/1979, ff. 5‑6.
280 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
Aneta Spornic –
ministrul educaţiei
şi Învăţământului
din 28 august 1979
Sursa: „Deputatele noastre” in Femeia, an I, nr. 2, aprilie 1948, pp. 12‑13, „Marea
Adunare Naţională” în România Liberă, an XV, nr. 3832, 3 februarie 1957, „Lista depu‑
taţilor aleşi în Marea Adunare Naţională a RPR” în România Liberă, an XIX, nr. 5100,
8 martie 1961, „Lista deputaţilor aleşi în Marea Adunare Naţională a RPR” în România
Liberă, an XXIII, nr. 6344, 10 martie 1965,, „Lista deputaţilor aleşi în Marea Adunare
Naţională a Republicii Socialiste România” în România Liberă, an XXVIII, nr. 7580,
4 martie 1969, „Lista deputaţilor aleşi în Marea Adunare Naţională Republicii Socialiste
România” în România Liberă, an XXXIII, nr. 9448, 11 martie 1975,„Lista deputaţilor aleşi
în Marea Adunare Naţională Republicii Socialiste România” în România Liberă, an
XXXVIII, nr. 11001, 11 martie 1980, „Lista deputaţilor aleşi în Marea Adunare Naţională
a Republicii Socialiste România” în România Liberă, an XLIII, nr. 12558, 19 martie 1985.
51. Arhivele Naţionale ale României, fond CC al PCR‑secţia Cadre, dosar C/ 890,
dosar C/891, dosar S/357.
284 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
52. Ibidem.
53. Ibidem.
Capitolul 9
C/289, C/890, C/891, C/892, C/893, C/894, C/896, C/889, C/1263, C/1284, C/1423,
C/1426, C/157, C/1902, C/1425, C/1760, C/1972, C/1977, C/2080, D/31, D/116,
D/183, D/187, D/190, D/194, D/221, D/441, D/504, D/634, D/1248, E/152, F/110,
F/143, F/139, F/144, F/145, F/286, G/972, G/109, G/112, G/117, G/122, G/214,
G/656, G/957, G/972, H/156, H/185, I/403, I/402, I/404, I/406, I/560, I/1409, J/11,
J/41, J/71, K/3, K/108, L/51, L/139, L/243, L/427, L/465, L/466, M/65, M/70, M/212,
M/122, M/136, M/137, M/169, M/404, M/434, M/724, M/1138, M/1347, M/1682,
M/1687, M/1692, M/1694, M/1683, M/1687, N/371, N/395, N/466, N/516, N/574,
N/579, N/591, N/595, O/311, O/320, O/319, P/16, P/35, P/230, P‑232, P/425, P/426,
P/690, P/691, P/778, P/1007, P/1008, P/1357, P/1481, P/1534, P/1536, P/1723,
P/1734, R/130, S/88, S/238, S/281, S/284, R/289, R/322, S/362, S/351, S/354, S/355,
S/357, S/358, S/359, S/362, S/364, S/425, S/692, S/882, S/1088, S/1227, S/1310,
Ş/41, T/4, T/74, T/238, T/240, T/243, T/293, T/314, Ţ/129, V/173, V/177, V/176,
V/180, V/300, V/307, V/578, V/1139, V/476; Liviu Marius Bejenaru, Clara Cosmineanu-
Mareş, Monica Grigore, Alina Ilinca, Oana Ionel, Nicoleta Ionescu‑Gură, Elisabeta
Neagoe‑Pleşa, Liviu Pleşa, Florica Dobre (coord.), Membrii CC al PCR 1945‑1989.
Dicţionar, studiu introductiv de Nicoleta Ionescu‑Gură, Bucureşti, Enciclopedică, 2004,
Corneliu Crăciu, Dicţionarul comunizanţilor din noaptea de 23 spre 24 august 1944,
Primus, Oradea, 2009, Gheorghe Crişan, Piramida puterii, vol I: Oameni politici şi
de stat, generali şi ierarhi din România (23 august 1944‑22 decembrie 1989), Pro
Historia, Bucureşti, 2004.
2. Vezi Claude Pennetier, Bernard Pudal, Autobiographies, autocritiques, aveux, dans
le monde communiste, Belin, Paris, 2002.
3. Claude Pennetier, Bernard Pudal, „Ecrire son autobiographie (les autobiographies
communistes d’ institution, 1931‑1939)” în Genèses, 1996, vol. 23; nr. 1. pp. 53‑75.
TRAICTORII, EVOLUŢII, ITINERARII 287
4. Vezi capitolul 2.
5. Asociaţia Română pentru strângerea Legăturilor cu URSS fondată oficial pe 12 noiem‑
brie 1944 de un grup de iniţiativă format din douăzeci de intelectuali printre care s‑au
TRAICTORII, EVOLUŢII, ITINERARII 289
numărat Constantin I. Parhon, Alexandru Rosetti, Grigore T. Popa, Constantin Titel Petrescu.
Scopul declarat al asociaţiei era cunoaşterea reciprocă şi promovarea legăturilor de
prietenie dintre România şi URSS. Adrian Cioroianu, Pe umerii lui Marx. O introducere
în istoria comunismului românesc, Curtea Veche, Bucureşti, 2005, pp, 118‑119.
6. Organizaţie de masă înfiinţată la iniţiativa Partidului Comunist ca „organizaţie de rezis‑
tenţă împotriva ocupării ţării şi a participării României în război ca aliat al Germaniei
naziste”. Primele secţiuni ale organizaţiei au fost create în primăvara lui 1942 iar în
ianuarie 1943 a editat primul număr al ziarului România Liberă. In cursul anului 1944,
Uniunea Patrioţilor şi‑a creat organizaţii în principalele oraşe ale ţării: Bucureşti, Iaşi,
Timişoara, Galaţi, Craiova, Constanţa, Braşov. După 23 august 1944, organizaţia a
activat legal, înfiinţând filiale în toate judeţele. La începutul anului 1946, în perspectiva
alegerilor din noiembrie, s‑a transformat în Partidul naţional popular (PNP). Fl. Dragne,
„Cu privire la organizaţiile de masă create şi conduse sau îndrumate de PCR”, în Analele
de Istorie a Partidului de pe lângă CC al PMR, an X, nr. 6, 1964, pp. 119‑120.
290 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
activităţile financiare conduse de tată, acuzat că îşi teroriza familia prin spe‑
culaţiile la Bursă, Contanţa Crăciun menţionează că primele apropieri de
mişcarea comunistă încep să se producă în timpul liceului când, pe fondul
crizei economice de la începutul anilor ’30, afacerea tatălui are mult de suferit,
familia fiind confruntată cu serioase lipsuri financiare7.
Aceeaşi majoritate proletară se regăseşte şi la nivelul ocupaţiilor de bază a
celor nouăspreze membre CC, cu deosebirea importantă că numeric, diferenţa
între categoria muncitoarelor şi cea a intelectuală se reduce semnificativ la doar
două prezenţe: 9 muncitoare, 7 intelectuale şi o singură ţărancă. Muncitoarele
din domeniul industriei textile şi de încălţăminte erau cele mai numeroase,
urmate la mică distanţă de cele care erau cadre didactice, fie ele învăţătoare
sau profesoare. Această repartiţie este o imagine a prezenţei forţei de muncă
feminine pentru anii ’30‑’50. Singura profesiune „tehnică” care se regăseşte
în interiorul grupului era cea de inginer chimist, Lina Ciobanu obţinând cali‑
ficarea după ce activase timp de mai mulţi ani ca muncitoare în industria ali‑
mentară.
Urmând această traictoria profesională, 10 dintre membrele grupului au
urmat studii superioare, iar alte şase aveau diplomă de studii medii. Într‑un
singur caz nu s‑a trecut de nivelul celor patru clase primare. Cât priveşte învă‑
ţământul politic, pe lângă cursurile scurte de partid, 3‑6 luni şi un an, în
majoritatea cazurilor a fost urmată şi Universitatea serală de Marxism‑Leninism
alături de Şcoala Superioară de partid „Ştefan Gheorghiu”. Doar Ana Pauker
a absolvit cursurile Şcolii Leniniste de trei ani a Cominternului. Contrar opiniei
conform căreia românii erau minoritari în rândul membrilor Partidului Comunist
înainte de 1945, etnicele românce reprezentau o largă majoritate, (14 cazuri)
raportat la cele patru etnice evreice şi una germană. Constatarea poate fi extinsă
la nivelului întrgului corp al partidului, demonstraţia fiind făcută în amplul
proiect derulat de istoricul Cristina Diac8.
Tipul de referenţial care se desprinde este cel al militantei care, provenind
în principal dintr‑un mediu dezavantajat, fie ele muncitoresc sau ţărănesc, este
obligată să intre de la o vârstă relativ timpurie într‑o activitate salariată, în
special în industrie. Aceasta este ocazia intrării în contact cu ideile comuniste
şi adeziunea la mişcare. Primele contacte nu se realizează direct în cadrul
partidului ci prin intermediul organizaţiilor de masă patronate de acesta, în
primul rând Sindicatele dar şi UTC, Ajutorul roşu şi organizaţiile cu caracter
antifascist. După 23 august 1944, toate figurile care intră în grupul membrelor
CC sunt şi activiste ale organizaţiei de masă feminine coordonată de PCR,
deţinând funcţii de conducere la nivel central şi local. Dacă pentru muncitoare
principalul loc de socializare în relaţia cu ideile comuniste a fost fabrica, pentru
sau mic burghez este tot mai puţin uzitat, doar în două cazuri făcându‑se uz
de această clasificare.
Majoritatea, chiar dacă una fragilă, o deţineau membrele care, raportat la
profesia de bază, se încadrau în categoria intelectualilor şi funcţionarilor, cu
52,2%. Urma la mică distanţă grupul muncitoarelor cu 44,3%. Aproape absente
erau agricultoarele, a căror prezenţă nu depăşea 2,8%. Dacă pentru grupul
’45‑’69, intelectualele erau reprezentate în primul rând de cadrele didactice,
situaţia se modifică radical în cadrul lotului august 1969 – noiembrie 1989,
cele mai multe dintre membre fiind de profesie inginere, având ca specializare
industria chimică, dar şi cea textilă şi alimentară. Se întâlnesc şi cazuri izolate
de inginere cu specialitatea construcţii, minerit, electrotehnică. Profesoarele şi
învăţătoarele reprezentau aproximativ o treime din totalul intelectualelor pre‑
zente ca membru sau membru supleant în Comitetul Central. Este de remarcat
apariţia cadrelor didactice din învăţământul superior, şi mai ales a celor aflate
în poziţii de conducere: Tamara Dobrin‑ prorector al Universităţii Bucureşti,
Coleta De Sabata, rector al Institutului Politehnic „Traian Vuia” din Timişoara,
Ecaterina Deliman, şef al catedrei socio‑umane din cadrul Institutului Pedagogic
din Cluj, Doina Ivan, decan al Facultăţii de Ştiinţe Naturale şi Agricole, decan
al Facultăţii de Biologie, Geografie şi Geologie, Universitatea Bucureşti. O altă
schimbare importantă este apariţia în număr relativ mare a medicilor, juriştilor
şi mai ales a economiştilor. În categoria muncitoarelor schimbările au fost mai
puţin spectaculoase, majoritatea fiind reprezentată de textiliste şi croitorese.
Similar cu situaţia întâlnită în cazul inginerelor, specializările „masculine” de
tipul lăcătuş‑montator, sudor, buldozerist sunt mai degrabă excepţii, prezenţa
acestora având fără îndoială o puternică încărcătură propagandistică.
Nivelul de studii urmează îndeaproape profesiile exercitate. Toate practican‑
tele unei profesii intelectuale deţineau diplomă de studii superioare. Se observă
o ridicare semnificativă a nivelului de calificare a muncitoarelor. Chiar dacă
la angajare nu erau absolventele unor cursuri de pregătire specifice, cele mai
multe au urmat şcoli profesionale, licee cu profil tehnic, şcoli medii tehnice.
O categorie aparte sunt membrele care la bază erau muncitoare dar care para‑
lel cu activitatea în fabrică îşi continuă studiile, obţinând în cele din urmă
diplomă de studii superioare. Cele care îşi doreau un astfel de parcurs aveau
la dispoziţie două soluţii, învăţământul de stat sau cel politic. Pentru comple‑
tarea nivelului de studii în cadrul învăţământul de stat, etapele parcurse erau
absolvirea cursurilor liceale la seral şi a cursurilor universitare în regim de
frecvenţă redusă. Anumite membre, printre care Elena Ceauşescu şi Maria
Bobu, au urmat cursuri intensive de specializare de 1 an, a căror diplomă echiva
cu studiile post liceale. Ele permiteau unei persoane cu diplomă de şcoală
primară să facă într‑un singur an saltul la universitate. Astfel de cursuri erau
organizate pentru o serie variată de domenii, de la justiţie, economie, învăţământ
şi până la chimie, industrie textilă etc. Aceste şcoli intensive au avut o existenţă
294 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
ca membru plin, pentru 1‑2 mandate. În alte 44 de cazuri a fost ocupat direct
un portofoliu de membru cu drepturi depline. Pe baza variabilelor stabilite la
început, nu am putut stabili un patern care să definească profilul membrilor cu
drepturi depline de supleanţi, caracteristicile fiind cele ale grupului extins.
Referenţialul identitar carecteristic acestui grup favorizează acele elemente
prezente în propaganda comunistă referitor la poziţia femeilor în societatea
românească: egalitatea de şanse în educaţie, intarea masivă într‑o activitate
salariată, favorizate fiind acele domenii tehnice în care populaţia feminină era
practic absentă anterior celui de‑al Doilea Război Mondial. Importanţa originii
sociale proletare se menţine, însă evoluţia structurii forţei de muncă obligă la
o reconsiderare a poziţiei faţă de categoria intelectualilor şi a funcţionarilor.
Favorizate pentru a fi alese în Comitetul Central au fost secretarele comitetelor
de partid şi deţinătoarele funcţiilor de conducere în întreprinderile şi instituţi‑
ile de stat. Elementele de prestigiu date de munca în ilegalitate şi experienţa
închisorii au fost înlocuite de capitalul simbolic oferit de un titlu sau o meda‑
lie obţinută pentru merite deosebite la locul de muncă. Nu trebuie trecut cu
vederea nici efectul propagandistic al acestor nominalizări, încă un canal
pentru a arăta populaţiei feminine potenţialele beneficii obţinute prin respec‑
tarea liniei trasate de partid în direcţia ei. Un alt element care a contribuit la
ascensiunea politică a membrelor din acest grup a fost o activitate depusă în
cadrul organizaţiilor de masă. Dacă pentru primul grup studiat s‑a observat că
regiunea din care proveneau a contribuit la devenirea lor politică, în cel de‑al
doilea caz, repartiţia pe diferitele zone ale ţării este una relativ egală. Importantă
pare a fi apropierea de un centru urban puternic industrializat care oferea şanse
suplimentare pentru creşterea nivelului de şcolarizare, un loc de muncă mai
potrivit dar şi vizibilitate mai mare pentru activistele organizaţiilor de masă şi
de patid.
9.4. Concluzii
Intelectuali și funcționari
Intelectuali și funcționari muncitoare
muncitorească agricultoare
țărănească
Etnie
română
maghiară
germană
evreiască
TRAICTORII, EVOLUŢII, ITINERARII 301
Intelectuali și
Intelectuali și funcționari
muncitoare
funcționari
muncitorească agricultoare
țărănească
Etnie
română
maghiară
germană
evreiască
302 POLITICI EGALITARE. CONCEPT, APLICARE, EFECTE
Intelectuali și
funcționari
muncitorească
țărănească
Intelectuali și funcționari
muncitoare
agricultoare
Etnie
română
maghiară
germană
evreiască
Membrele CC Membrele CC Membrele CC
DEC.1945‑AUGUST 1969 Aug. 1969‑noiembrie 1989 NOIEMBRIE –22 DECEMRIE 1989
Origine socială
Profesie
TRAICTORII, EVOLUŢII, ITINERARII
Etnie
303