Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Centrul de Informare
Europe Direct Timişoara
Cuprins
Pe scurt, Europe Direct este un serviciu public cu rolul de a În acest scop, Centrul Europe Direct Timişoara asigură accesul
realiza o punte de comunicare între UE şi cetăţenii săi. oamenilor la informaţia europeană prin toate mijloacele
disponibile (program de lucru cu publicul la sediu, telefon,
Misiunea Europe Direct e-mail, website, buletin de informare, etc.) dar şi prin
organizarea de evenimente pe teme specifice.
Promovarea unei cetăţenii europene active şi a principiilor
de bază ce guvernează obiectivele Uniunii Europene: pacea, Centrul Europe Direct Timişoara este găzduit, pe un mandat de
bunăstarea cetăţenilor, un spaţiu caracterizat prin libertate, 5 ani (2013-2017) de către Fundaţia Student Plus, organizaţie ce
securitate şi justiţie, ocuparea forţei de muncă, progres social, a avut încă de la înfiinţare ca şi obiective principale informarea
o economie de piaţă competitivă, lupta împotriva excluderii comunităţii şi activităţi educative.
sociale şi a discriminării, protecţia cetăţenilor, prezentarea
oportunităţilor pe care toti cetatenii le au din perspectiva Care au fost activităţile Europe Direct Timişoara în anul 2013, ce
Uniunii Europene şi îmbunătăţirea cunoştinţelor privind va urma şi cum puteţi participa? Aflaţi în următoarele capitole.
politicile şi structurile europene.
4 5
Anul European al Cetăţenilor
Anul european al cetăţenilor
Anul European al Cetăţenilor 2013 s-a focalizat pe drepturile
deţinute de fiecare cetăţean al UE. Toţi cei 530 milioane de
europeni beneficiază zilnic de aceste drepturi – în acelaşi mod
în care beneficiază şi de economia europeană. Anul european
încurajează dialogul la toate nivelele de guvernare, ale societăţii
civile şi ale mediului de afaceri, pentru a studia poziţia pe care
cetăţenii vor ca UE să o ocupe până în 2020 – în ceea ce priveşte
drepturile, politicile şi guvernarea.
De ce?
7
dintre cetăţeni au răspuns că nu sunt informaţi în legătură cu De aceea anul 2013 a fost desemnat Anul European al
drepturile lor, iar în 2010, 48%. Cetăţenilor – un an dedicat vouă şi drepturilor voastre ca
europeni. Cetăţenia europeană este mai mult decât un concept.
Când? Este o realitate practică ce oferă cetăţenilor beneficii tangibile.
Anul European al Cetăţenilor a marcat câteva momente-cheie: Comisia Europeană vrea să ajute oamenii să înţeleagă cum pot
beneficia direct de pe urma drepturilor lor şi să asculte părerile
Alegerile europarlamentare 2014. Precedând alegerile acestora cu privire la direcţia în care se îndreaptă Europa.
electorale pentru Parlamentul European din 2014, Anul Cetăţenii europeni trebuie să fie capabili să dea glas grijilor lor
European a completat eforturile instituţiilor şi ţărilor europene şi să pregătească teritoriul pentru viitoarele alegeri europene”.
de a reliefa dreptul la vot şi de a încuraja oamenii să voteze. ,,Este timpul să devenim stăpânii viitorului nostru comun” , a
Aniversarea a 20 de ani de cetăţenie UE. Conceptul a fost lansat declarat Vice-Preşedintele Viviane Reding, Comisar European
prin Tratatul de la Maastricht. Anul European al cetăţenilor pentru Justiţie, Drepturi Fundamentale și Cetăţenie.
şi Raportul privind Cetăţenia UE în 2013 au demonstrat, cu
exemple concrete, ce beneficii oferă cetăţenia UE cetăţenilor
săi - ca persoane fizice, consumatori, rezidenţi, studenţi sau
actori politici.
8 9
ABC-ul cetăţeniei europene
ABC-ul cetăţeniei europene
De la Maastricht la Lisabona
Socrate a spus, „nu sunt nici atenian, nici grec, ci un cetățean
al lumii . Conceptul de cetățenie europeană nu permite fraza
„Sunt cetățean al UE” pentru că cetățenia presupune o legătură
juridică între persoanele fizice și o entitate teritorial-politică,
dar le oferă cetățenilor UE o serie de drepturi speciale, care stau
la baza vieții de zi cu zi. Cetățenia UE este menită a fi statutul
fundamental al cetăţenilor statelor membre: fiecare cetăţean al
uneia dintre cele 28 de țări membre UE este automat cetățean
al UE. Cetățenia UE nu înlocuiește cetățenia națională, ci o
completează. Astfel, drepturile pe care le conferă sunt rezervate
doar cetățenilor Țărilor Membre, și reprezintă o perspectivă
atrăgătoare pentru toate țările candidate.
11
Drepturile cetăţenilor UE alegerile electorale va fi simplificată pentru cetățenii UE care
locuiesc în altă țară decât cea a cărei cetățenie o dețin.
Dreptul de a adresa petiții: dreptul de a adresa petiții le permite
Drepturile oferite de cetățenia UE sunt enumerate în cetățenilor UE să depună plângeri sau reclamații adresate
Carta Drepturilor Fundamentale (în vigoare din 2009, Parlamentului European. Pot cere Parlamentului European să
http://europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf) și în se ocupe fie de o nevoie sau o doleanță personală, fie de o
Tratatul asupra Funcționării UE (în vigoare din 2008, reprezentand problemă de interes public. Subiectul trebuie să fie cuprins în
o optimizare a Tratatului de la Roma). Perspectiva cetățenilor sfera de activitate a UE și trebuie să afecteze direct cetățeanul
este reafirmată în noua definiție a membrilor Parlamentului care completează plângerea.
European ca „reprezentanți ai cetățenilor Uniunii” (art. 14(2) Dreptul de a adresa plângeri la Ombudsman: pentru doleanțe
TFU) și nu doar ca „reprezentanți ai popoarelor Statelor reunite care au legatură cu administrarea greșită din partea unei
în Comunitate” (potrivit art. 189 din Tratatul de Instituire a instituții sau a unui organism UE, o plângere poate fi adresată
Comunității Europene) Ombusmanului. Cetățenii UE pot contacta instituțiile europene
Dreptul la liberă circulație și rezidență în interiorul UE și și organismele consultative direct și sunt îndreptățiți să
de a nu fi discriminat pe motive de naționalitate: cetățenii primească un răspuns în oricare din limbile europene oficiale.
europeni au dreptul de a călători în cele 27 de țări membre și Dreptul la protecție consulară: când cetățenii UE se află pe
de a se stabili în oricare dintre acestea. Totuși, se aplică anumite teritoriul unei țări non-membre și au nevoie de ajutor, aceștia
condiții. De exemplu, la intrarea pe teritoriul unei alte țări a sunt îndreptățiți să primească protecție consulară din partea
UE, unui cetățean i se poate cere un act de identitate. Pentru ambasadei sau consulatului oricărei alte țări membre. Asistența
a locui într-o altă țară a UE pentru o perioada mai lungă de 3 este oferită în situații precum deces, accident sau îmbolnăvire,
luni, cetățeanul trebuie să îndeplinească anumite condiții, arest sau detenţie, acte de violenţă şi repatriere.
determinate de motivul șederii- lucru, studii etc. Cetățenii UE
pot obține dreptul de ședere permanentă în altă țară UE după o Dreptul de a cere Comisiei să propună noi acte legislative:
perioadă de 5 ani de rezidență juridică neîntreruptă pe teritoriul începând cu anul 2011, cetățenii UE au un drept suplimentar:
acelei țări. Inițiativa Cetățenească Europeană, care le permite să solicite
Comisiei Europene să pregătească o propunere pentru un act
Dreptul de a vota și de a candida la alegerile electorale: fiecare legislativ. Petiția trebuie semnată de cel puțin un milion de
cetățean UE are dreptul de a vota și de a candida la alegerile cetățeni provenind din cel puțin un sfert din țările UE.
electorale pentru Parlamentul European sau la alegerile
municipale în oricare din țările membre în care locuiește, în
aceleași condiții ca naționalii acelei țări. În baza noilor reguli UE
adoptate în decursul anului 2013, procedura de prezentare la
12 13
Cetățenie Activă ianuarie 2009). Este unul dintre primele cazuri civile ce priveşte
o reglementare UE (vizând drepturile persoanelor cu handicap
„Cetățenia activă este ceea ce menține societatea unită. și mobilitate redusă în timpul călătoriei cu avionul), și a triumfat
Democrația nu funcționează adecvat fără aceasta pentru că la proces.
democrația eficace înseamnă mai mult decât aplicarea unei
ștampile pe un buletin de vot. Misiunea Comitetului Economic Iniţiativa cetăţenească europeană „Apa este un drept al
și Social European este înrădăcinată în principiul democrației omului”
participative, care operează în plus pe lângă democrația
O săptămână mai târziu, pentru prima dată, o Inițiativă
reprezentativă pe baza dialogului continuu între societatea
Cetățenească Europeană a întrunit numărul suficient de
civilă și decident.
semnături - 1 milion - pentru a finaliza prima procedură în
Prin definiție, democrația participativă necesită implicarea conformitate cu menţiunile regulamentului UE.
activă a oamenilor la locul de muncă sau printr-o organizație
Organizatorii inițiativei cred că „apa este un bun public, şi nu un
politică, sau susținând o cauză nobilă. Zona de activitate
lux. Ei invită Comisia Europeană „să propună o legislație care
nu contează. Ceea ce contează este angajamentul față de
să implementeze dreptul oamenilor la apă și la salubritate,
bunăstarea societății.” - Președintele Comitetului Economic și
un drept recunoscut şi de Organizația Națiunilor Unite, și să
Social European (CESE) – Staffan Nillson, 2012. În calitate de
promoveze furnizarea apei și a salubrizarii ca servicii publice de
corp de consultanță al UE, CESE-ul se definește ca fiind „un pod
bază pentru toți.
între Europa și societatea civilă organizată, şi pledează pentru
un model de societate mai participativă.
Împreună pentru o viață mai bună. Efortul unit al sectorului Cetăţenie Activă prin intermediul Programelor UE
ONG și al tuturor sectoarelor guvernamentale a dat roade
la începutul lui februarie 2013: două acţiuni inițiate de către Uniunea Europeană încurajează toţi cetăţenii şi organizaţiile
cetățeni demonstrează foarte clar că vocea lor a fost auzită de să joace un rol activ în dezvoltarea Uniunii. Proiectele ce
instituțiile UE. promovează participarea democratică şi incluzivă a cetăţenilor
la trasarea politicilor UE sunt eligibile să primească sprijin
Caz civil încheiat în favoarea a 80 de milioane de cetățeni UE financiar din partea diferitelor programe şi iniţiative europene.
Ca rezultat al activității Forumul European al Dizabilității Europa pentru Cetăţeni
(FED), pe 5 februarie 2013, comportamentul discriminator al
companiei britanice low-cost Easy Jet față de trei pasageri cu Principalul obiectiv al programului este să consolideze memoria
handicap, a fost condamnat și amendat de către Curtea de Apel istorică şi să încurajeze participarea civică la nivelul Uniunii
de la Paris (celor trei pasageri în scaune cu rotile li s-a interzis Europene. Obiectivul general este împărţit în două obiective
să urce la bordul avioanelor companiei între noiembrie 2008 și specifice, şi anume:
14 15
a) să stimuleze dezbaterile, reflecţia şi cooperarea pe tema 14.7 miliarde Euro. Obiectivele generale ale programului sunt
memoriei istorice, a integrării şi a istoriei Uniunii; în concordanţă cu cele ale Anului European al Cetăţenilor: să
inspire un simţ al cetăţeniei active, al solidarităţii şi toleranţei
b) să favorizeze înţelegerea cetăţenilor şi să dezvolte capacitatea în rândul cetăţenilor europeni şi să îi implice în conturarea
acestora de a participa la procesul de luare a deciziilor al Uniunii, viitorului Uniunii.
precum şi să asigure mai multe posibilităţi de manifestare a
solidarităţii, de implicare în societate şi de voluntariat la nivelul Peste 4 milioane de persoane vor beneficia de sprijin pentru
Uniunii. a studia, pentru a urma cursuri de formare profesională,
pentru a munci sau pentru a desfăşura activităţi de voluntariat
Programul va beneficia de un buget de 186 milioane Euro în în străinătate, printre acestea numărându-se 2 milioane de
perioada 2014-2020. studenţi din învăţământul superior, 650 000 de ucenici şi de
(Future programme 2014-2020, http://ec.europa.eu/citizenship/about-the- studenţi din învăţământul profesional, precum şi peste 500
europe-for-citizens-programme/future-programme-2014-2020) 000 de tineri implicaţi în programe de schimb de experienţă
sau de voluntariat în străinătate. Studenţii care intenţionează
Drepturi Fundamentale şi Cetăţenie să urmeze un program complet de studii de masterat în
Programul Drepturi Fundamentale şi Cetăţenie, cu un buget străinătate, pentru care rareori sunt disponibile granturi sau
alocat de 387 milioane Euro pentru perioada 2014-2020, împrumuturi naţionale, vor beneficia de o nouă schemă de
contribuie la întărirea spaţiilor de Libertate, Securitate şi Justiţie garantare a împrumuturilor, gestionată de Fondul european de
în UE. Scopul principal al programului este de a se asigura că investiţii.
cetăţenii europeni se bucură pe deplin de drepturile acordate Erasmus+ va oferi, de asemenea, finanţare pentru educaţia
de Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene şi de a şi formarea profesională a personalului, a lucrătorilor din
încuraja dialogul deschis cu cetăţenii. domeniul tineretului şi pentru parteneriate între universităţi,
Atenţia programului se îndreaptă spre protecţia drepturilor colegii, şcoli, întreprinderi şi organizaţii non-profit. Programul
copilului, combaterea rasismului, xenofobiei şi anti- include pentru prima oară o linie bugetară pentru sport.
semitismului, lupta împotriva homofobiei, participarea activă (European Commission - IP/13/1110 19/11/2013 http://europa.eu/rapid/
la viaţa democrată a Uniunii, protecţia datelor şi schimbul press-release_IP-13-1110_ro.htm )
de informaţii şi bune practici între autorităţile judiciare şi
administrative şi profesiile juridice.
Erasmus +
Erasmus+ este noul program al Uniunii Europene în domeniul
educaţiei, formării profesionale, tineretului şi sportului pentru
perioada 2014-2020 ce beneficiază de o alocare financiară de
16 17
Activități ED Timişoara 2013
Activități ED Timişoara Evenimentele organizate în anul 2013 de către Centrul de Informare
Europe Direct Timişoara au avut ca teme principale promovarea
drepturilor cetăţenilor europeni, oportunităţile oferite de programele
europene, conceptul de cetăţenie activă şi angajarea cetăţenilor
în dialogul cu Uniunea Europeană. Acestea s-au adresat elevilor,
studenţilor, mediului de afaceri şi seniorilor din judeţele Timiş şi
Caraş-Severin.
Dintre cele mai importante evenimente ce au avut loc in 2013,
amintim:
FEB “Youth on the Move” – ateliere adresate tinerilor liceeni ce au
avut ca obiectiv familiarizarea cu programele europene Tineretul în
Mişcare, Tineretul în Acţiune şi Serviciul European de Voluntariat;
MAR “Cetăţenia Europeană este cetăţenie activă” – acţiune de
informare cu privire la priorităţile de comunicare ale UE în anul 2013
adresată seniorilor;
APR Lansarea Centrului Europe Direct Timişoara a avut loc în data
de 4 aprilie 2013 la sala Barocă a Muzeului de Artă din Timişoara şi
s-a bucurat de prezenţa dnei Ioana Marchiş, coordonator Reţeaua
Centrelor de Informare Europe Direct România;
APR “Young in Europe | Tânăr în Europa” – atelierele desfăşurate
în patru licee şi colegii din Timişoara şi Reşiţa au îmbinat informaţia
europeană cu arta şi creaţia;
MAI – “9 Mai - Ziua Europei” a fost sărbătorită la Timişoara pe
parcursul a patru zile. Evenimentele în aer liber derulate în parteneriat
cu instituţiile administraţiei locale s-au bucurat de prezenţa a mii de
participanţi;
IUN Simpozionul studenţesc “Jurnalism, comunicare şi design în
context european” a stimulat dialogul cu studenţii şi cadrele didactice
pe temele cetăţeniei şi identităţii europene ;
OCT Seminar “Fonduri Structurale şi metodologia de accesare a
fondurilor UE” – eveniment derulat în parteneriat cu Enterprise
Europe Network avându-i ca beneficiari pe viitorii antreprenori şi
reprezentanţii mediului de afaceri din Timişoara;
19
NOI Design your future | seminarii pentru studenţi în cadrul Calendarul activităţilor 2014
proiectului de promovare a alegerilor pentru Parlamentul European
2014 – prezentări şi dezbateri pe teme de interes european precum IAN “Design your future” - ateliere pentru liceeni
şomajul în rândul tinerilor, soluţiile propuse de Uniunea Europeană şi
instrumentele democraţiei participative. FEB “Design your future” - ateliere pentru liceeni
În fiecare an, în activităţile Centrului Europe Direct Timişoara & APR Conferinţa „Europarlamentar pentru o zi” eveniment des-
Fundaţiei Student Plus se implică numeroşi voluntari şi studenţi tinat studenţilor timişoreni
în practică. Aceştia beneficiază de sprijinul şi coordonarea staff-
ului ED pe toata durata stagiului, şi au prioritate la inscrierea APR Ateliere pentru liceeni în cadrul programului „Şcoala alt-
la traininguri si proiecte europene. Pentru implicare activă, fel”, pe tema reducerii risipei de alimente
Europe Direct Timişoara le oferă membrilor echipei certificate
de voluntariat şi adeverinţe de practică. MAI 9 Mai - Ziua Europei – evenimente în aer liber pentru
publicul larg
Ce poţi face la Europe Direct & Student Plus?
În funcţie de abilităţile tale, de obiectivele de dezvoltare IUN Noaptea literaturii Europene la Timişoara
personală şi profesională şi de timpul disponibil, alege activităţile
si proiectele potrivite. SEP Ziua Europeană a limbilor
Iată care sunt principalele activităţi:
SEP Săptămâna europeană a mobilităţii
- editare buletine informative şi publicaţii; traduceri
- dezvoltare website-uri şi pagini social media OCT Oportunităţi europene de finanţare în perioada 2014-
- ajutor administrativ la sediul nostru (relaţii cu publicul, 2020
secretariat, activităţi tehnice)
- organizare de evenimente OCT Conferinţa cu tema “Reconcilierea vieţii de familie cu viaţa
- activităţi de mentorare şi consiliere profesională”
- scriere de proiecte
- implicare în proiecte media şi campanii de promovare NOI Săptămâna europeană a reducerii risipei
- implicare în activităţi de informare şi social-educative
- participare la traininguri, evenimente şi proiecte europene DEC Eveniment de acordare a “Premiilor de excelenţă pentru
implicare activă în societate”
20 21
Reţele europene de informare
Reţele europene de informare
Pe lângă centrele de informare, Reţeaua Europe Direct mai
include două servicii europene, prezente şi în Timişoara,
coordonate de Reprezentanţa Comisiei Europene în România:
o Centrele de Documentare Europeană (CDE) promovează
şi consolidează studiul şi cercetarea în domeniul integrării
europene. În Timişoara acesta este găzduit de Biblioteca
Centrală a Universităţii de Vest “Eugen Todoran” (BCUT) –
coordonator d-na Manuela Zănescu, www.bcut.ro.
o Team Europe – reţeaua de conferenţiari independenţi ai
Comisiei Europene (experţi în afaceri europene şi cunoscători
ai limbilor de lucru ale instituţiilor europene). Membri în
Timişoara: d-nul Sorin Maxim (Director general Agenţia pentru
Dezvoltare Vest) şi d-na Corina Răceanu (Manager de proiect la
Institutul Intercultural Timişoara).
23
o Euraxess – inițiativa menită să faciliteze accesul cercetătorilor pentru cetăţeni UE furnizat de către experții juridici din
la cariere atractive în cercetare pe teritoriul Europei. Contact în cadrul Serviciului European de Acțiune Cetățenească (ECAS),
regiunea de vest: Universitatea de Ştiinţe Agricole a Banatului în colaborare cu Comisia Europeană. Echipa de avocați ce
îndeplinesc acest serviciu acoperă toate limbile oficiale ale
o Eures – Reţea de cooperare între Comisia Europeană şi Uniunii și sunt familiarizați atât cu legislația UE, cât și cu
serviciile publice de ocupare a forței de muncă din statele legislațiile naționale ale statelor membre. Contact: telefon
membre al Spațiului Economic European și alte organizații gratuit - 0080067891011, ec.europa.eu/citizensrights.
partenere. Oferă servicii de informare, orientare şi consiliere
pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă şi o Centrul de Informare pentru Instrumente Structurale –
pentru angajatori din Europa. ec.europa.eu/eures. Contact în informarea cetățenilor, a companiilor și a instituțiilor publice
jud. Timiș: Potîng Simona, tm_eures@ajofm.ro. locale și centrale cu privire la oportunităţile de finanţare
existente. Comunică modele de bună practică. Contact
o Eurodesk – răspunde la solicitările tinerilor legate de România: contact@fonduri-ue.ro, www.fonduri-ue.ro .
oportunități de finanțare ale Uniunii europene și la cele legate
de mobilitate. De asemenea oferă accesul gratuit la informații o Punctul Europa pentru Cetăţeni – facilitează accesul gratuit al
europene și pentru cei care lucrează cu tinerii în aproape 33 potențialilor aplicanți la finanţările programului Europa pentru
de țări europene. Contact România: Agenția Națională pentru Cetăţeni prin informații actualizate despre oportunitățile
Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării existente, sprijin în găsirea de parteneri europeni pentru
Profesionale, www.eurodesk.ro. cooperare, asistență tehnică în completarea dosarelor și
promovarea proiectelor finanțate. Contact România: Centrul
o Naric – National Academic Recognition and Information de Cercetare și Consultanță în Domeniul Culturii - Biroul
Centres rerpezintă platforma pentru recunoaşterea calificărilor Consultanță Programe Europene, info@europapentrucetateni.
academice în Uniunea Europeană, Islanda, Liechtenstein, eu, www.europapentrucetateni.eu.
Norvegia și Turcia. Contact Romînia: Centrul Național de
Recunoaștere și Echivalare a Diplomelor, www.cnred.edu.ro.
o Solvit – reţea de soluţionare a problemelor survenite din
cauza aplicării necorespunzătoare a legislaţiei privind piaţa
internă de către autorităţile publice în statele membre,
Islanda, Norvegia și Liechtenstein. Contact România: Ministerul
Afacerilor Europene, Guvernul României, solvit@dae.gov.ro,
ec.europa.eu/solvit/index_ro.htm.
o Your Europe Advice (YEA) – serviciu de consiliere juridică
24 25
Bibliografie
Broșuri
26 27