Primăria Municipiului Piatra Neamț

Consultare publică privind vulnerabilitățile la corupție și măsurile de remediere

Anexa A - Lista de atribuţii vulnerabile la corupție (pentru completare vă rugăm să urmați instrucțiunile din documentul Consultare publică)

Principalele atribuţii ale Beneficiarii / clienţii Buget Nr. mediu de Cele Risc Situații / amenințări de
administraţiei publice locale respectivei atribuţii alocat beneficiari care mai corupție ce pot apare efectiv
(aprox) au accesat anual vulne S sau
atribuția rabile M sau
mii lei R
1 Elaborarea bugetului local – Ordonator de credite. 117 85.000 persoane
stabilirea veniturilor şi a Director Economic. 30 instituţii
cheltuielilor bugetare. Inspector venituri publice
Gestionarea fondurilor publice. Inspector cheltuieli. 100 firme
Locuitorii orasului, 50 Asociatii,
instituţiile publice, societăţi Fundații, ONG-uri
comerciale, ONG-uri, etc
2 Direcția Taxe și Impozite: Cetățenii municipiului Piatra 6.175 -66.535 persoane
Colectarea impozitelor și taxelor Neamț, fizice – roluri cu
locale precum și a altor venituri ale Societățile comerciale, materie impozabilă
bugetului local. Instituțiile publice, și/ sau debite
Constatarea și verificarea materiei Organizațiile non-profit cu - 4.995 persoane
impozabile, impunerea tuturor sediile pe raza UAT juridice - roluri cu
contribuabililor persoane fizice și materie impozabilă
persoane juridice. și/ sau debite
Eliberarea certificatelor de atestare - 44 angajați, din
fiscal și alte acte administrativ- care:
fiscale. 1 director executiv
Urmărirea și executarea silită a 1 șef serviciu
creanțelor fiscale ale bugetului local. 1 șef birou
Asigurarea resurselor umane, 39 funcționari
financiare, a suportului legal și publici
tehnic pentru desfășurarea activității 2 personal
în interiorul instituției contractual

1
3 Birou Gospodarie Comunala Sef birou Gospodarie 9.000 85.000 persoane
Salubrizare Comunala Aprox. 5500 agenti
Iluminat public Locuitorii orasului, economici
Spații verzi și plantate instituţiile publice, societăţi 4 societati ale C.L.
Eliberare autorizatii racorduri si comerciale, ONG-uri. Aprox 30 de
bransamente/avarii retele edilitare instituții
Mobilier stradal , locuri de joaca 4 ONG-uri
Canalizare pluviala
Repartizare locuințe
Îndrumare si sprijin asociații de
proprietari
Activitați/Informații de mediu

4 Investititi si programe de dezvoltare Primarul municipiului Piatra 20.000 Locuitorii orasului:

(DDIP) Neamț și aparatul de 85.000 pers, turistii
Realizarea proiectelor de investiţii specialitate, implicit echipele care au vizitat
din fonduri proprii si atrase. de proiect; mun.Piatra Neamt
Elaborarea portofoliului de Sef serviciu Investitii (aprox 50.000 în
proiecte/a listelor de investiţii şi a Angajatii din cadrul 2015) plus aprox
aplicațiilor de finanţare şi Serviciului de investitii 5.000 societati
promovarea acestora în vederea Autorități de management comerciale
obţinerii finanţărilor nerambursabile. din cadrul MDRAPFE si
Implementarea proiectelor cu MSCI; Organisme
finanţare externă nerambursabilă. intermediare-ADR Nord-Est;
instituţiile publice-APM
Neamț, SGA Neamt; societăţi
comerciale-prestatori de
servicii, contractori de
lucrări;
5 Achiziţii publice. Director Economic. 135 150 persoane
Elaborarea planului anual de Secretar Municipiului. 7 instituţii publice
achiziţii. Arhitect sef/Sef serviciu 160 firme
Elaborarea documentaţiilor de urbanism.
atribuire. Locuitorii orasului,
Atribuirea contractelor de lucrări, instituţiile publice, societăţi
servicii şi bunuri. comerciale, ONG-uri.

2
6 Urbanism. Locuitorii orasului, 460 980 certif de
- Emiterea certificatelor de urbanism instituţiile publice, urbanism
- Elaborarea autorizaţiilor de societăţi comerciale 519 autorizatii de
construire/desfiintare construire
- Eliberarea de avize şi acorduri 56 alte avize si
- Documentatii de urbanism acorduri
aprobate, Planul de mobilitate 8 documentații
urbana, PUG complexe
- Recepţia construcţiilor autorizate/ 338 beneficiari
adeverinte edificare constructii 362 beneficiari
- Certificate atestare constructii

7 Gestiunea resurselor umane şi a Primar 183 168 persoane

funcţiilor publice. Viceprimar 23 consilieri locali
Elaborarea organigramei şi a statelor Secretarul Municipiului. 100 persoane
de funcţii. Funcţionari publici şi candidati
Elaborarea regulamentului de personalul contractual. concursuri
organizare şi funcţionare şi a Consilieri locali 7 institutii
regulamentului intern.
Recrutarea personalului.
Organizarea
concursurilor/examenelor de
ocupare a posturilor vacante şi de
promovare în trepte, grade
profesionale

8 Serviciul Cadastru, Registru Agricol Angajatii din cadrul Comp. 765 2300 persoane/an
și Nomenclator Stradal Registul Agricol 10 instituţii publice
- Punerea în aplicare a prevederile Secretarul Municipiului. 20 firme
Legilor fondului funciar și a Legii Locuitorii orasului,
10/2001; instituţiile publice, societăţi
- Identificarea, stabilirea regimului comerciale, ONG-uri.
juridic şi delimitarea terenurilor
aparţinând domeniului public şi
privat al municipiului necesare
proiectelor și lucrărilor de investiții,
schimburilor de terenuri,
concesionărilor, închirierilor și 450
vânzărilor; servicii
Răspunde de întocmirea
documentațiilor cadastrale pentru 315
imobilele aflate în patrimoniul salarii
3
 municipiului, de masurători și studii
topografice necesare proiectelor și
lucrărilor de investiții;
- Eliberarea certificatelor de
Nomenclatură Stradală;
Activitățile sus mentionate au ca
scop emiterea actelor de proprietate
pentru persoanele fizice și
actualizarea inventarului domeniului
public și privat al municipiului.

- Întocmirea şi ţinerea la zi a
registrului agricol, pe suport hârtie şi
în format electronic

9 Politia locala. Politia Locala. 4.500 Locuitorii muni-

Exercitarea atributiilor privind cipiului, aprox.
apararea drepturilor si libertatilor Locuitorii orasului, 85.000
fundamentale ale persoanei, a institutiile publice, societati
proprietatii private si publice, comerciale, ONG - uri. 21 institutii;
prevenirea si descoperirea 11 societati
infractiunilor, in urmatoarele comerciale.
domenii:
- ordinea si linistea publica, paza
bunurilor;
- circulatia pe drumurile publice;
- disciplina in constructii si afisajul
stradal;
- protectia mediului;
- activitatea comerciala;
- evidenta persoanelor.

4
10 Aplicarea politicilor sociale în Primar 22 125 asistenți
domeniul protecţiei copilului, Director executiv personali ai
familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu
persoanelor cu handicap, precum şi handicap grav;
altor persoane, grupuri sau Asistenţi personali ai 560 persoane:
comunităţi aflate în nevoie socială. persoanelor cu handicap grav -100 persoane
Anchete sociale. vârstnice;
-60 persoane adulte
Acordarea ajutoarelor sociale Locuitorii orasului: - 80 școlari și
(indemnizaţii, ajutoare pentru -persoane vârstnice; preșcolari
încălzirea locuinţei, tichete de -persoane adulte; - 320 copii de
grădiniță). -școlari și preșcolari vârstă
-copii de vârstă antepreșcolară
Acordarea de alte servicii de antepreșcolară;
sănătate ( medicină școlară și centre 662 indemnizații
de permanență) 200 ajutoare
încălzire
452 tichete
grădiniță

18,000
școlari și
preșcolari/
medicină școlară +
Locuitorii orașului
(centre de
permanență)

11 Servicii de administrare a Serviciul Administrare 350 Aproximativ 5000

domeniului public şi privat Patrimoniu. persoane
Angajatii din cadrul Serv. Aproximativ 10
Administrarea clădirilor publice, Adm.Patrimoniu instituţii publice
parcuri şi spaţii verzi, baze sportive, Locuitorii orasului, Aproximativ 500
monumente,etc. instituţiile publice, societăţi firme
comerciale, ONG-uri

12 Servicii de cultură şi recreere Sef Serviciu Comunicare si 350 Locuitorii

Centrul National de Informare si Management Integrat. municipiului
Promovare Turistica Coordonator Centru Turistic (85.000)
Stadionul Municipal Locuitorii municipiului, si turisti (50.000)
Sala Polivalentă instituţiile publice, societăţi 3 instituţii publice
comerciale, ONG-uri 6 firme

5
13 Serviciul Administratie Publica si Sef serviciu 9.500 85.000 pers
Juridic: Angajatii din cadrul 7 institutii
- Soluţionarea cauzelor aflate pe Serviciului 101
rolul instanţelor judecătoreşti Secretarul Municipiului. (alegeri)
- Formularea de opinii juridice Locuitorii orasului, 600
- Avizarea contractelor/ actelor instituţiile publice, societăţi (salarii)
comerciale, ONG-uri. 8.800
adiţionale întocmite de către
(executar
direcţiile/ serviciile/ e hotărâri
compartimentele din cadrul judecător
Primariei ești)
- Pregatirea ședințelor de consiliu
local și a proiectelor de hotărâri;
- Activitate de organizare a
alegerilor;
- Activitatea de promovare, avizare,
înregistrare şi distribuire a
dispoziţiilor primarului;
- Activitatea de registratură;
- Activitatea de arhivă;

14 Serviciul Public Comunitar Local de Sef serviciu 1.050 30.000 persoane

Evidenta Persoanei
a) intocmeste, tine evidenta si
elibereaza certificatele de stare
civila;
b) inregistreaza actele si
faptele de stare civila, precum si
mentiunile si modificarile
intervenite in statutul civil, in
domiciliul si resedinta persoanei, in
conditiile legii;
c) intocmeste si pastreaza
registrele de stare civila, in
conditiile legii;
d) actualizeaza, utilizeaza si
valorifica Registrul National de
Evidenta a Persoanelor;
e) primeste de la structurile
competente cartile de identitate si
cartile de alegator pe care le
elibereaza solicitantilor;
Sef Birou Evidenta 20 Institutii publice
Persoanelor 10 firme
Sef Birou Stare Civila
Secretarul Municipiului.
Institutii publice, agenti
economici/ persoane juridice,
cetatenii cu
domiciliul/resedinta pe raza
de competenta si cele 14
comune arondate), cetatenii
ale caror acte si fapte de stare
civila s-au petrecut in mun.
Piatra Neamt