director al Companiei de audit şi consultanţă „Afex Service” SRL
Întreprinzătorul individual: unele particularităţi contabile şi
fiscale... Nu toţi antreprenorii care se înregistrează în calitate de întreprinzători individuali (în continuare – ÎI) înţeleg că, odată cu obţinerea certificatului de înregistrare, poartă răspundere pentru rezultatele activităţii de întreprinzător cu întreg patrimoniul lor şi al membrilor familiei sale, adică nu numai cu marfa din magazin sau cu tehnica de birou, ci şi cu autoturismul personal, casa sau contul de depozit al soţiei. Acesta este, de fapt, cel mai important aspect de care trebuie să ţină cont antreprenorul care alege această formă de organizare a activităţii de întreprinzător nu doar la planificarea tranzacţiilor rentabile, ci şi la organizarea contabilităţii. În acest context, poate să apară întrebarea: Ce legătură poate fi între răspunderea patrimonială totală şi organizarea contabilităţii ÎI? Însă doar o mică analiză a situaţiei demonstrează că răspunderea patrimonială a ÎI are legătură directă cu contabilitatea, or, organizarea incorectă a acesteia se poate solda cu aplicarea unor sancţiuni dure pentru lipsa sau proasta organizare a contabilităţii. De exemplu, cele mai usturătoare amenzi stabilite de Codul fiscal (în continuare – CF) se aplică pentru încălcarea regulilor de ţinere a evidenţei contabile şi a evidenţei în scopuri fiscale. Iar aceste sancţiuni ating nu doar mijloacele aflate în circuitul de afaceri, ci şi întregul patrimoniu al persoanei fizice care practică activitate de antreprenoriat sub această formă. Mai mult decît atît, lichidarea ÎI nu anulează datoriile antreprenorului, întrucît acesta poartă răspundere cu întreg patrimoniul său, iar, potrivit Legii cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi nr. 845/03.01.1992, chiar şi cu patrimoniul membrilor familiei lui, cu excepţia bunurilor care, conform legislaţiei în vigoare, nu fac obiectul urmăririi. Nu intenţionăm să speriem ÎI cu această introducere dură, întrucît această formă de organizare a activităţii de întreprinzător are şi părţi pozitive care, probabil, acoperă incomodităţile pe care le creează. Aşadar, în conformitate cu art. 17 alin. (1) din Legea contabilităţii nr. 113/27.04.2007 (în continuare – Legea contabilităţii), „deţinerea de către entitate a activelor cu orice titlu, înregistrarea surselor de provenienţă a acestora şi a faptelor economice fără documentarea şi reflectarea acestora în contabilitate se interzic”. Întrucît Legea contabilităţii trebuie să fie respectată în mod obligatoriu şi de către ÎI, el trebuie să organizeze şi să ţină contabilitatea în conformitate cu prevederile acesteia. Mai mult decît atît, potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Legea contabilităţii, răspunderea pentru ţinerea contabilităţii şi raportarea financiară în cazul ÎI revine proprietarului. De menţionat că, potrivit normelor art. 13 alin. (3) şi (6) din Legea contabilităţii, contabilitatea în cadrul ÎI poate fi ţinută: 1) nemijlocit de către persoana fizică-întreprinzător; 2) de serviciul de contabilitate (contabil titular); 3) de o firmă de consultanţă, societate de audit sau de un auditor-întreprinzător individual.
Specialiştii în materie sînt de părere că ÎI nu ar trebui să ţină o contabilitate în sensul clasic al acesteia, adică nu trebuie să aplice dubla înregistrare, să întocmească situaţii financiare şi să efectueze alte „mişcări” complicate ce ţin de domeniul contabilităţii, cum ar fi: apelarea la valoarea justă, deprecieri/reevaluări, provizioane etc. Aceştia ar trebui să ţină o contabilitate simplificată, în special, pentru a determina corect baza impozabilă, întrucît, conform art. 5 alin. (1) din Legea contabilităţii, „datele contabile ajustate în conformitate cu prevederile Codului fiscal servesc drept bază pentru întocmirea declaraţiilor fiscale”. Însă, indiferent de faptul cine ţine contabilitatea, considerăm important următorul aspect: ÎI trebuie să decidă personal asupra sistemului de ţinere a contabilităţii pe care urmează să-l aplice. Legea contabilităţii presupune pentru ÎI două sisteme contabile: ■ sistemul contabil în partidă dublă – sistem contabil care prevede reflectarea faptelor economice în baza dublei înregistrări, cu aplicarea planului de conturi contabile, registrelor contabile şi situaţiilor financiare; ■ sistemul contabil în partidă simplă – sistem contabil care prevede reflectarea unilaterală a faptelor economice, utilizînd înregistrarea în partidă simplă conform metodei „intrare-ieşire”. Totodată, entităţile care aplică sistemul contabil în partidă simplă sînt obligate să ţină contabilitatea după metoda de casă. Prin contabilitate de casă se înţelege baza de contabilizare conform căreia elementele contabile (de exemplu, veniturile, cheltuielile) sînt recunoscute pe măsura încasării/plăţii mijloacelor băneşti sau compensării în altă formă. Alegerea sistemului contabil depinde de statutul fiscal al ÎI privind TVA, întrucît dacă ÎI este înregistrat în calitate de plătitor de TVA, el nu poate decide aplicarea sistemului în partidă simplă, fiind obligat să aplice sistemul contabil în partidă dublă. Chiar dacă conform Legii contabilităţii ÎI personal este responsabil de organizarea şi ţinerea contabilităţii, ţinînd cont de experienţa pe care o avem, putem afirma cu certitudine că pentru neplătitorii de TVA alegerea sistemului contabil (în partidă simplă sau partidă dublă), de regulă, din lipsa cunoştinţelor în domeniul contabilităţii, nu o face antreprenorul, ci contabilul care optează în majoritatea cazurilor pentru sistemul contabil în partidă dublă, inclusiv şi datorită faptului că toate sistemele automatizate de evidenţă contabilă aplicate pe teritoriul Republicii Moldova (menite să uşureze lucrul contabilului) sînt elaborate pe baza sistemului dublei înregistrări. Nu vom examina diferenţele dintre aceste două sisteme sau avantajele/dezavantajele pe care le au acestea unul faţă de altul. Datorită faptului că în majoritatea cazurilor analizate de către noi se aplică sistemul contabil în partidă dublă, în continuare vom considera că ÎI organizează şi ţine contabilitatea anume conform acestui sistem. Deşi, în opinia noastră, antreprenorul trebuie să cunoască diferenţele şi să decidă personal aplicarea sistemului contabil care să satisfacă cerinţele şi interesele ÎI, avînd în vedere, mai întîi de toate, faptul că sistemul contabil în partidă simplă recunoaşte venitul la încasarea mijloacelor băneşti, şi nu la momentul expedierii mărfii către cumpărător. Astfel, în cadrul prezentului articol vom examina unele particularităţi ale sistemului contabil în partidă dublă aplicat în lucrările de contabilitate la ÎI, care, după părerea noastră, merită să fie discutate şi chiar clarificate. În opinia noastră, problema cea mai mare a sistemului în partidă dublă cu întocmirea situaţiilor financiare în cazul analizat constă în imposibilitatea respectării principiului de bază prevăzut de normele contabile în vigoare – „separarea patrimoniului şi datoriilor”, care stipulează prezentarea în situaţiile financiare doar a informaţiilor despre patrimoniul şi datoriile entităţii, care trebuie contabilizate separat de patrimoniul şi datoriile proprietarilor şi ale altor entităţi. După cum se ştie, conform art. 14 din Legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi, patrimoniul întreprinderii individuale este inseparabil de bunurile personale ale antreprenorului, astfel, situaţiile financiare întocmite pentru ÎI nu reflectă situaţia patrimonială a antreprenorului, ci doar acea parte care reprezintă afacerea (businessul) şi/sau rezultatul acesteia. Este oare acesta un caz excepţional care permite abaterea de la principiile de bază şi/sau de la caracteristicile calitative specificate în art. 6 din Legea contabilităţii? Consideram că este un caz excepţional, întrucît chiar Legea contabilităţii impune ÎI plătitor de TVA aplicarea sistemului contabil în partidă dublă şi presupune dreptul ÎI neplătitor de TVA să aplice acest sistem, cu respectarea cerinţelor prevăzute la alin. (4) al aceluiaşi articol, „orice astfel de abateri, precum şi motivele care le-au determinat trebuie prezentate în notele explicative împreună cu o evaluare a efectului acestora asupra activelor, datoriilor, situaţiei financiare şi a profitului sau pierderii”. Astfel, marea dificultate apare la mişcarea patrimoniului personal al antreprenorului în/din afacere, care mai poate fi denumită şi ca aport sau retragere din circuitul de afaceri a patrimoniului, întrucît, după cum s-a exprimat un antreprenor, „întreprinderea sînt eu, eu sînt întreprinderea”, iar acest circuit nu este limitat prin lege, însă înregistrarea acestei mişcări nu are reglementare contabilă. Totuşi, pentru cazul cînd sistemul de reglementare normativă a contabilităţii nu stabileşte metodele de ţinere a contabilităţii referitor la o problemă concretă, art. 16 alin. (1) din Legea contabilităţii stabileşte că entitatea este în drept să elaboreze metoda respectivă de sine stătător sau cu atragerea firmei de consultanţă, cu respectarea în următoarea consecutivitate a prevederilor: 1) Cadrului general conceptual pentru raportarea financiară; 2) IFRS şi SNC în care se examinează probleme similare; 3) altor acte normative prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. a) privind problema respectivă sau o problemă analogică. În opinia noastră, circuitul patrimoniului în/din afacerea ÎI trebuie înregistrat în componenţa elementelor de capital propriu al ÎI datorită aceleiaşi afirmaţii „întreprinderea sînt eu, eu sînt întreprinderea”, întrucît antreprenorul nu poate să fie dator sie însuşi, iar patrimoniul dobîndit ca rezultat al activităţii de întreprinzător apriori aparţine „fondatorului” ÎI. Determinarea acelui element din capitalul propriu trebuie să corespundă cel mai bine conţinutului economic al operaţiunii. În conformitate cu prevederile SNC „Capital propriu şi datorii”, „capitalul propriu include capitalul social, capitalul suplimentar, capitalul neînregistrat, capitalul nevărsat, capitalul retras, rezervele, profitul nerepartizat (pierderea neacoperită), alte elemente ale capitalului propriu”. Întrucît de jure ÎI nu pot avea capital social, iar prin definiţiile date de SNC capitalului suplimentar, capitalului neînregistrat, capitalului nevărsat, capitalului retras, rezervelor, profitului nerepartizat (pierderii neacoperite) aporturile/scoaterea din circuitul de afaceri a patrimoniului de către antreprenor nu se încadrează în aceste noţiuni, ne rămîne doar să concluzionăm că aceste mişcări se înregistrează în componenţa altor elemente de capital. Exprimîndu-ne într-un limbaj contabil, mişcările patrimoniului antreprenorului în/din circuitul de afaceri trebuie să fie reflectate cu ajutorul contului 343 „Alte elemente de capital propriu”, deschizînd un subcont predestinat acestor mişcări, denumit, de exemplu, „Fondul propriu de finanţare”. Astfel, în acest subcont pot fi înregistrate toate operaţiunile presupuse a fi „decontări cu fondatorul ÎI”, iar soldul creditor al acestuia indică că antreprenorul a inclus în circuitul de afaceri mai multe resurse personale decît ar fi scos şi, invers, soldul debitor indică că antreprenorul a scos din circuit mai multe resurse decît a introdus personal. Este de menţionat că profitul nerepartizat al ÎI după plata impozitului pe venit atît de jure, cît şi de facto (economic) din start face parte din fondul propriu de finanţare, dacă nu este utilizat pentru alte scopuri (de exemplu, formarea de rezerve), astfel încît la reformarea bilanţului profitul nerepartizat/pierderea neacoperită se trece în acest fond. Chiar dacă uneori se insistă pe introducerea în circuit a bunurilor materiale, totuşi antreprenorul operează în acest sens mai mult cu numerar decît cu alte active: introduce bani şi scoate bani din circuitul de afaceri1. În acest caz, înregistrările contabile se prezintă după cum urmează: a) la depunerea aporturilor de numerar în afaceri: • Dt „Numerar”, Ct „Fondul propriu de finanţare”; b) la efectuarea retragerilor de numerar din afaceri: • Dt „Fondul propriu de finanţare”, Ct „Numerar”. În mod analogic se pot înregistra şi aporturile/retragerile valorilor materiale (materiale, mărfuri, mijloace fixe etc.). De exemplu, un antreprenor poate să alimenteze maşina unui prieten cu ajutorul cardului său corporativ, însă consumul de combustibil va fi reflectat în debitul subcontului „Fondul propriu de finanţare”etc. Insistenţa de a introduce în circuitul de afaceri (se mai întîlneşte şi sub denumirea de „înregistrare în bilanţul ÎI”, deşi, în opinia noastră, introducerea în circuitul de afaceri trebuie privită mai larg decît înregistrarea în bilanţ2) valorile/bunurile materiale personale are doar o singură explicaţie: dorinţa de a deduce din venitul global al ÎI cheltuielile legate de aceste bunuri: de regulă, pentru întreţinere, reparaţie, alimentare cu combustibil, amortizare/uzură. Nu avem nimic împotriva acestei înregistrări în bilanţ, din contra, conform art. 26 alin. (2) din CF, doar prin reflectarea în bilanţ putem deduce uzura în scopuri fiscale. Însă, pe lîngă problema evaluării iniţiale a acestor bunuri, antreprenorul trebuie să cunoască următorul lucru, care este important din punctul nostru de vedere: odată ce proprietatea privată este introdusă în circuitul de afaceri (chiar şi fără înregistrarea în bilanţ), aceasta încetează să mai fie activ de capital în sensul art. 37 din CF. Astfel, dacă antreprenorul consideră că, în cazul în care scoate din circuitul de afaceri un bun, iar apoi îl înstrăinează în nume personal, acesta va fi impozitat după regula creşterii de capital, trebuie de remarcat că nu este chiar aşa. Or, activ de capital se consideră, conform art. 37 din CF, doar „proprietatea privată nefolosită în activitatea de întreprinzător”, fără alte concretizări şi specificări adăugătoare, inclusiv cronologice, care ar permite recunoaşterea acestui bun ca activ de capital într-o situaţie sau alta, în funcţie de faptul cine înstrăinează bunul: ÎI sau persoana fizică (antreprenorul) în nume personal. Deci, datorită normei din Legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi, conform căreia „patrimoniul întreprinderii individuale este inseparabil de bunurile personale ale antreprenorului”, utilizînd bunuri în afaceri, antreprenorul le descalifică pe acestea din categoria „proprietate privată nefolosită în activitatea de întreprinzător”. De exemplu, antreprenorul deţine un autoturism personal pe care l-a folosit în activitatea de întreprinzător pentru deplasări de afaceri, cu decontarea valorii combustibilului consumat, întreţinerii şi reparaţiilor la cheltuielile care ulterior au fost deduse din venitul global al ÎI. Antreprenorul nu deţine documente ce ar confirma preţul de procurare a autoturismului. La vînzarea acestui autoturism în numele antreprenorului, venitul necesar de impozitat va fi preţul integral încasat din vînzare, şi nu doar jumătate din acest preţ, aşa cum prevede norma art. 37 alin. (7) din CF, conform căreia „suma creşterii de capital în anul fiscal este egală cu 50 % din suma excedentară a creşterii de capital recunoscute peste nivelul oricăror pierderi de capital suportate pe parcursul anului fiscal”, întrucît, odată fiind introdus în circuitul de afaceri, autoturismul îşi pierde calitatea de activ de capital. Astfel, pînă la introducerea în circuitul de afaceri a bunurilor personale sau la scoaterea din circuit a acestora, antreprenorul trebuie să cîntărească bine, ţinînd cont de faptul că efectul fiscal nu poate să fie cel aşteptat. În final, vrem să atragem atenţia încă asupra unui moment care, în opinia noastră, este trecut cu vederea în majoritatea cazurilor de scoatere din circuitul de afaceri a bunurilor de către antreprenor. În conformitate cu art. 99 alin. (3) din CF, „mărfurile, serviciile livrate subiectului impozabil pentru desfăşurarea activităţii sale de întreprinzător, mărfurile de producţie proprie, care ulterior sînt însuşite de subiect sau sînt transmise de el membrilor familiei sale se consideră livrare impozabilă a acestui subiect. Valoare impozabilă a livrării de mărfuri, servicii este valoarea achitată de către subiect pentru livrarea destinată desfăşurării activităţii sale de întreprinzător, iar pentru mărfurile de producţie proprie – valoarea de piaţă”. Ce presupune această normă? Pentru a clarifica prevederile ei, vom prezenta un exemplu pe înţelesul tuturor. Exemplu. La sfîrşitul anului 2015, ÎI plătitor de TVA a procurat în scopuri de antreprenoriat un computer în valoare de 18 000 lei, inclusiv TVA. ÎI preconiza să utilizeze acest computer pe parcursul a 3 ani din momentul punerii lui în funcţiune şi să aplice metoda liniară pentru calcularea amortizării lui. La sfîrşitul anului 2016, antreprenorul a decis să scoată din circuitul de afaceri acest computer şi să-l folosească în scopuri personale. În baza datelor din exemplu, se vor întocmi formulele contabile prezentate în tabelul de mai jos.
Formule contabile aferente retragerii computerului din circuitul de afaceri
Nr. Conţinutul operaţiunii Suma, lei Conturi corespondente
crt. debit credit 1 Reflectarea valorii de cumpărare a computerului (fără TVA) 15 000 123 521 2 Trecerea în cont a TVA aferente preţului de procurare a computerului 3 000 534 521 3 Calcularea amortizării computerului pentru perioada utilizării lui în activitatea de 5 000 713 124 întreprinzător 4 Retragerea computerului din circuitul de afaceri pentru utilizarea ulterioară în scopuri 10 000 343 123 personale 5 Decontarea amortizării acumulate a computerului scos din circuitul de afaceri 5 000 124 123 6 Calcularea TVA de la preţul de procurare a computerului scos din circuitul de afaceri 3 000 343 534
Astfel, chiar dacă valoarea contabilă a computerului la momentul scoaterii lui din circuitul de afaceri este de 10 000 lei, TVA pentru operaţiunea de scoatere a lui din circuit se va calcula de la suma de 15 000 lei, deoarece anume aceasta este suma pe care a achitat-o ÎI la procurarea computerului. Vă atragem atenţia asupra faptului că valoarea computerului analizat mai sus poate fi amortizată complet, în ipoteza că acesta a fost folosit de către ÎI întreaga durată de utilizare, însă TVA care urmează să fie calculată la scoaterea computerului din circuitul de afaceri şi în acest caz va constitui, de asemenea, 3 000 lei, dacă computerul va fi încă bun pentru utilizare. În concluzie, este de menţionat următoarele: ● ÎI ar trebui să ia cunoştinţă de cele mai importante momente expuse în Legea contabilităţii, care ţin de organizarea contabilităţii, pentru a decide, după consultarea cu specialistul în contabilitate, alegerea sistemului de contabilitate şi a analiza minuţios aspectul introducerii în circuitul de afaceri sau scoaterii din circuitul de afaceri a bunurilor materiale în vederea evitării unor surprize neplăcute de ordin fiscal; ● persoana care ţine contabilitatea ÎI neplătitor de TVA este obligată să cunoască ambele sisteme de ţinere a contabilităţii, pe care le poate utiliza acesta, şi să le discute cu antreprenorul, pentru a-i permite ultimului să facă alegerea potrivită; ● chiar dacă de jure patrimoniul ÎI nu este separat de cel personal, separarea, atît sub aspect contabil, cît şi fiscal, este evidentă, cu consecinţele corespunzătoare.
ÎI nu este scutit de respectarea normelor care reglementează operaţiunile de casă în
1
economia naţională, indiferent de sistemul contabil aplicat.
De exemplu, utilizarea autoturismului personal în scopuri de antreprenoriat nu obligă 2
antreprenorul să-l înregistreze în bilanţul ÎI, însă acesta poate deduce cheltuielile cu acest autoturism conform prevederilor art. 24 alin. (2) din CF.