Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2
economice, sociale, estetice, etc. ale „actorilor” din turism, menţinându-se integritatea culturală,
ecologică, diversitatea biologică şi toate sistemele ce susţin viaţa.
Performanţele pe care le impune conceptul de dezvoltare durabilă sunt de ordin economic, social
şi ecologic. Din prima categorie fac parte creşterea gradului de exploatare şi valorificare a resurselor
turistice, iar din cea de-a doua, sporirea numărului de locuri de muncă, atragerea populaţiei in practicarea
turismului, dezvoltarea şi conservarea meseriilor tradiţionale, precum şi creşterea duratei de viaţă.
Efectele de ordin ecologic privesc evitarea degradării mediului, reciclarea şi reducerea sustragerii
terenurilor din circuitul agricol.
Din principiile de dezvoltare durabilă a turismului fac parte:
- mediul, a cărui valoare în turism este esenţială, de el trebuie să se bucure şi generaţiile viitoare;
- turismul să fie considerat o activitate pozitivă, de care să beneficieze atât mediul ambiant, comunităţile
locale, cât şi vizitatorii;
- relaţia dintre mediu şi turism să se dezvolte astfel încât mediu să susţină activitatea turistică pe termen
lung, care, la rândul ei să nu degradeze mediul;
- în dezvoltarea activităţii de turism respectarea tuturor caracteristicilor locului;
- echilibrarea nevoilor oaspeţilor cu cele ale destinaţiilor şi implicit gazdelor lor;
- implicare şi răspundere pentru toţi care sunt solicitaţi să respecte aceste principii.
La întocmirea planurilor de dezvoltare a turismului se consideră necesară cooperarea
organizatorilor de turism cu populaţia rezidentă în zona de interes turistic, dar şi cu specialiştii din
domeniul ecologic.
Realizarea periodică a unei analize a stării de fapt a poluării şi a unui control a efectelor activităţii
turistice este benefică pentru preîntâmpinarea degradării mediului înconjurător şi resurselor turistice.
Un plan privind dezvoltarea activităţii turistice ar trebui să se bazeze pe următoarele coordonate
esenţiale:
- identificarea şi inventarierea potenţialului turistic dintr-o regiune;
- stabilirea de la început a intenţiilor de protejare a resurselor;
- întocmirea programelor de monitorizare a zonei pentru menţinerea standardelor de mediu;
- efectuarea unor studii privind cererea de pe piaţa turistică;
- realizarea de studii referitoare la impactul amenajării turistice asupra mediului;
- selecţionarea personalului, pe cât posibil din rândul populaţiei permanente a regiunii;
- propuneri pentru promovarea noilor produse turistice.
Sursele pentru o asemenea dezvoltare se pot constituii din resursele economico-financiare proprii
zonei sau prin atragerea capitalului străin, în sisteme private sau publice sau prin combinarea lor.
Folosirea resurselor nu este limitată la dezvoltarea şi modernizarea bazei tehnico-materiale,
protejarea mediului, diversificarea şi ridicarea calităţiiproduselor turistice, ci şi pentru pregătirea
personalului lucrător în domeniu şi promovării ofertei turistice.
Dacă efectele scontate ale dezvoltării durabile a turismului, care se manifestă pe trei planuri
(economic, social şi ecologic), sunt pozitive atunci consecinţele lor se concretizează în sporirea
investiţiilor, echilibrarea Balanţei externe de plăţi, inclusiv în oferta pe piaţa turistică mondială şi
diminuarea fenomenului inflaţionist. Alte urmări ar fi reducerea şomajului şi procesului de emigraţie la
nivel regional, asigurarea accesului la turism a unui număr mai mare din populaţie, creşterea speranţei
de viaţă şi menţinerea stării de sănătate, ridicarea nivelului de pregătire a populaţiei, prevenirea degradării
resurselor turistice, protejarea şi conservarea mediului înconjurător.
Pentru impulsionarea turismului şi a dezvoltării sale durabile, statul trebuie să intervină printr-un
sistem de pârghii economico-financiare şi facilităţi, atât pentru întreprinzători, cât şi pentru turişti.
Acţiunile distructive ale unor activităţi turistice se manifestă prin utilizarea necorespunzătoare a
mediului ambiant şi intervenţia omului în mod brutal asupra peisajului şi resurselor naturale. Situaţii în
care pot apărea astfel de cazuri ţin de:
- concepţia greşită de valorificare a resurselor naturale;
- circulaţia turistică necontrolată;
3
- fenomenul poluării naturii prin turismul automobilistic;
- dezvoltarea nesistematizată a localităţilor turistice (proiectare necorespunzătoare a obiectivelor,
stabilirea de amplasamente neadecvate pentru baza materială turistică, construcţii inestetice, ocuparea
intensivă a spaţiului cu construcţii turistice);
- amenajările deficitare pentru vizitarea peşterilor.
Tipurile de poluare produsă prin turism sunt multiple şi dinamice. Poluarea poate fi fizică,
chimică, culturală şi morală. Efectele acesteia pot fi:
- imediat sesizabile;
- pe termen lung;
- indirecte;
- ale iradierii.
În timp, ca urmare a cercetărilor şi studiilor efectuate, s-au delimitat unele tipuri de capacităţi de
suport pentru turism. Acestea determină limita tangibilă şi intangibilă, măsurabilă sau nemăsurabilă a
unui spaţiu care deţine sau i se poate atribui o funcţie turistică.
Capacitatea de suport pentru turism poate fi:
- ecologică – stabileşte nivelul de dezvoltare a structurilor şi activităţilor turistice fără a afecta foarte mult
mediul înconjurător;
- fizică – stabileşte nivelul de saturaţie ce poate fi atins de activităţile turistice, peste care apar problemele
legate de mediu;
- social-receptivă – are în vedere menţinerea relaţiilor bune dintre vizitatori şi localnici şi nu diminuarea
pragului de toleranţă;
- economică – reprezintă capacitatea de păstrare a funcţiei turistice a unui teritoriu dat;
- psihologică – ţine de perceperea negativă a turiştilor faţă de destinaţia turistică.
Ţinând seama de toate aceste premise se pot delimita traiectoriile în dezvoltarea durabilă a
turismului românesc care presupun:
- asigurarea de către stat a cadrului general al dezvoltării durabile în turism;
- creşterea gradului de valorificare a ofertei turistice;
- instituirea unui program naţional de protejare şi conservare valorilor turistice;
- elaborarea unui program naţional de modernizare a turismului românesc;
- armonizarea dezvoltării turistice cu prevederile sistematizării complexe a teritoriului;
- reechilibrarea dezvoltării şi echipării turistice a zonelor montane;
- reconsiderarea valorificării resurselor balneare;
- extinderea utilizării resurselor turistice ale litoralului în extrasezon;
- creşterea gradului de valorificare turistică a Deltei Dunării;
- amenajarea şi exploatarea raţională a zonelor turistice incomplet puse în valoare;
- utilizarea raţională a resurselor turistice naturale şi evitarea degradării lor;
- amenajarea, protejarea, conservarea monumentelor naturii, a resurselor antropice şi introducerea în
circuitul turistic.
Asemenea traiectorii se pot constitui în jaloane pentru elaborarea strategiilor privind dezvoltarea
de ansamblu a turismului în ţara noastră.
4
Dezvoltarea serviciilor s-a produs în concordanţă cu nevoile producţiei şi populaţiei, în legătură
cu circuitul naţional şi internaţional de valori şi cu mediul înconjurător. Ele au un rol important în
dezvoltarea economico-socială prin contribuţia la creşterea economică şi calităţii vieţii.
Turismul ocupă primul loc în activităţile de „loisir”, de aceea impactul său asupra economiei este
evident şi se poate manifesta prin efecte de multiplicare, stimulare a producţiei, veniturilor şi ocupării
forţei de muncă.
De pildă, o nouă activitate turistică dezvoltată într-o zonă, influenţează şi celelalte ramuri ale
economiei locale, aşa cum se poate observa în Fig.1.
Fig. 1. Efectele unei noi activităţi de turism într-o regiune Sursa: Armstrong, Taylor Jim,
Regional Economics and Policy, Second Edition,Harvester Wheatsheaf, 1993, pag. 7
5
În ceea ce privesc efectele negative ale practicării turismului, de care trebuie să se ţină seama,
sunt:
- penuria de produse agroalimentare;
- scoaterea din circuitul agricol a terenurilor agricole fertile;
- scăderea producţiei unor ramuri industriale;
- dezvoltarea necorespunzătoare a unor elemente de infrastructură.
De aceea, se impune urmărirea unor indicatori ai efectelor economico-sociale ale activităţii de
turism care se pot delimita în:
- indicatorii efectelor economice în perimetrul funcţional al unei unităţi turistice, cum sunt venitul net şi
încasările din prestaţiile turistice;
- indicatorii efectelor economico-sociale şi educative în spaţiul activităţii umane a beneficiarilor
prestaţiilor turistice şi anume: formarea nivelului cultural-educativ, creşterea randamentelor intelectual-
creative, sporirea venitului net şi a venitului naţional, mărirea productivităţii sociale a muncii şi a
volumului de muncă.
Modificările de natură socială pot fi urmărite, în principal prin stabilitatea populaţiei şi calitatea
vieţii.
Calitatea vieţii se compromite în unele regiuni ale lumii, datorită creşterii economice haotice şi
alterării echilibrului ecologic. Jay Forrester stabileşte un standard al calităţii vieţii, în modelul său global
asupra dinamicii mondiale, în funcţie de patru componente primare. Două dintre acestea afectează pozitiv
calitatea vieţii prin creşterea lor, şi anume: standardul material al traiului şi cantitatea de hrană. Prin
creşterea lor, celelalte două o diminuează: înmulţirea populaţiei şi poluarea. Ea reprezintă problema
centrată a prospectivei sociale şi se află în strânsă legătură cu turismul. Raporturile acestei activităţi cu
chestiunile privind calitatea vieţii le înţelegem acceptând că, cele mai importante funcţii ale turismului
modern sunt cele recreative- recuperative şi instructiv-educative.
Atunci când se abordează latura socială a eficienţei în turism trebuie admis faptul că, la fel ca şi
cea economică are un caracter multidimensional, însoţeşte orice formă de turism şi acţiune turistică. Se
remarcă apariţia unei puternice intercondiţionări între cele două eficienţe, prima, economică ce se
materializează în veniturile societăţilor comerciale, iar a doua, socială, materializată în nivelul de
satisfacţie a turiştilor.
Există efecte pozitive sociale ale turismului cum sunt:
- diferenţierea structurii sociale;
- modernizarea vieţii familiei;
- lărgirea orizontului de gândire al localnicilor.
Diferenţierea structurii sociale se realizează prin angajarea unei părţi a populaţiilor locale în
turism, dezvoltarea producţiei artizanale, modernizarea agriculturii, diferenţierea veniturilor, şi altele.
Schimbarea statutului femeii în familiile tradiţionale ţărăneşti şi a raporturilor părinţi-copii conduc la
modernizarea vieţii de familie.
Modificarea gândirii locuitorilor din zonă are loc prin diminuarea prejudecăţilor de diferite forme.
Sunt şi efecte negative, de natură socială ale turismului cum ar fi:
- polarizarea populaţiei;
- dezintegrarea familiilor;
- dezvoltarea unor atitudini de consum necorespunzătoare (alcool, droguri, delicvenţă).
În esenţă, eficienţa socială a turismului este reprezentată de aportul adus de acest domeniu de
activitate la petrecerea plăcută şi utilă a timpului liber, reconfortare, refacerea parţială sau totală a
capacităţii de muncă, ridicarea nivelului general de cunoaştere şi pregătire, satisfacerea unor motivaţii
spirituale, psihice, crearea unui climat de pace, etc.
Ca urmare există criterii de apreciere a eficienţei sociale, prezentate în literatura de specialitate,
ca de pildă:
- gradul de satisfacţie personală a turistului;
- contribuţia la ocrotirea sănătăţii şi refacerea forţei de muncă;
6
- ridicarea nivelului de pregătire;
- protejarea mediului ambiant.
Se consideră pe bună dreptate că efectele sociale ale turismul se transformă, pe diverse trepte, în
efecte economice. Acest mecanism de convertire se prezintă în figura 2.
Fig. 2. Convertirea efectelor sociale ale turismului în efecte economice (cu aplicabilitate în sfera
productivă a complexului economic naţional) Sursa: Cosmescu , I., Turismul fenomen complex
contemporan, Ed. Economică, Bucureşti, 1998, pag. 271
Ţinând seama de toate aceste aspecte se impune o analiză atentă a impactului economico-social
al turismului, pentru ca viitoarele strategii să fie oportune în raport cu realitatea existentă.
8
2.Uciderea animalelor pentru vânătoare;
3.Uciderea animalelor pentru curiozităţi gastronomice şi piaţa suvenirurilor;
4.Influenţarea mi graţiei interne şi externe a animalelor;
5.Distrugerea speciilor vegetale valoroase pentru a culege plante şi a valorifica lemnul;
6.Defrişarea vegetaţiei naturale pentru realizarea de facilităţi turistice;
7.Reducerea rezervaţiilor naturale, a sanctuarelor cu viaţă sălbatică.
B Poluarea
1.Poluarea apei prin scurgerea apelor poluate, împrăştierea de substanţe petroliere şi petrol;
2.Poluarea aerului prin gazele de eşapament ale vehiculelor.
3.Poluarea sonoră datorată activităţilor şi transporturilor turistice.
C Eroziunea
1.Tasarea solurilor, compactarea, ce conduce la creşterea scurgerii pluviale şi a eroziunii
superficiale.
2.Creşterea expunerii solurilor la alunecări;
3.Amplificarea proceselor de declanşare a avalanşelor;
4.Pagube asupra formelor geologice deosebite ( peşteri, avene );
5.Deteriorări asupra malurilor fluviilor şi râurilor.
D Resurse naturale
1.Scăderea resurselor de apă prin suprasolicitări şi supraexploatare;
2.Reducerea resurselor de combustibil clasic pentru necesarul de energie pentru susţinerea
activităţilor turistice;
3.Riscuri crescute pentru incendii naturale.
E Impact vizual
1.Facilităţi turistice (construcţii agrement, servicii auxiliare);
2.Gunoaie şi deşeuri rezultate din structurile şi circulaţia turistică.
Cadrul construit
A Mediul urban
l.Scoaterea terenurilor în afara producţiei primare;
2.Schimbarea regimului hidrologic, climatologic;
B Impact vizual
1.Creşterea necesităţii construcţiilor, a ariilor ocupate de construcţii;
2.Stiluri arhitecturale noi, nearmonizate cu cele existente;
3.Aglomerări de populaţie şi bunuri;
C Infrastructura
1.Supraîncărcarea cu elemente de infrastructură (drumuri, căi ferate, parcare, grilaje
electrice, sisteme de comunicaţii, alimentare cu apă etc);
2.Pregătiri pentru noi dotări de infrastructură generală şi specifică;
3.Management de mediu pentru adaptarea arealelor în scopuri turistice (plimbări pe
mare, sporturi de iarnă, nautice, cicloturism şa).
D Forme urbane
1.Schimbări în structuri urbane (zone industriale, rezidenţiale) şi alte utilităţi
(agrement, structuri turistice);
2.Schimbări în dotări şi mobilier urban (străzi, îmbrâcăminţi asfaltice, pavări, iluminari
ş.a);
3.Pericolul apariţiei unor contraste între zona urbană amenajată turistic şi celelalte
zone rezidenţiale.
E Restaurarea
9
1.Refolosirea şi restaurarea siturilor urbane vechi, a clădirilor istorice;
2.Restaurarea şi refacerea clădirilor vechi ca a doua rezidenţă.
F Competiţia
1.Posibilităţi de declin al atracţiilor turistice sau a unei regiuni din cauza apariţiei altor
atracţii sau schimbării de motivaţii sau a unor obiceiuri turistice.
10