Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Facultatea de Științe
Specializarea: CONTABILITATE ȘI AUDIT
Coordonator:
Lector dr. ec. Răvaș Bogdan
Student:
Amariei Cleopatra –Maria
Petroșani
2019
59
Cuprins:
BIBLIOGRAFIE......................................................................................................................54
ANEXE.....................................................................................................................................55
59
CAPITOLUL I.
NOȚIUNI GENERALE DESPRE AUDITUL INTERN
Originea activității de audit se regăsește la începutul secolului al XVIII lea fără a se ști
exact data sau statul. Până la începutul secolului al XVIII lea auditul era cerut de către regi,
împărați și stat având în vedere un singur obiectiv: pedepsirea hoților pentru fraudă și
prevenirea faptelor de acest fel cu scopul de a proteja patrimonial entității. În această perioadă,
auditorii erau numiți din rândul preoților care aveau calități morale deosebite.
Din secolul al XVIII lea și până la jumătatea secolului al XIX lea, auditul își extinde
obiectivele asupra reprimării fraudelor, a pedepsirii celor care le produceau și a căutării de
soluții pentru păstrarea patrimoniului entității. În perioada aceasta, auditorii erau aleși dintre
contabili. La sfârșitul secolului al XIX lea, auditorii erau aleși dintre contabili și juriști, iar
obiectivul activităților de audit era atestarea realității financiare cu scopul de a evita erorile și
frauda.
Utilizarea termenului de audit, care are conotația din prezent, o găsim în perioada
crizei economice din anul 1929, S.U.A., când întreprinderile au fost afectate de recesiunea
economică și au plătit sume mari auditorilor externi care efectuau certificarea conturilor
tuturor întreprinderilor listate la bursă.
Marile întreprinderi americane foloseau deja serviciile oferite de Cabinetele de Audit
Extern, cărora le plăteau sume mari de bani, deoarece acestea trebuiau să efectueze o serie de
lucrări pregătitoare de specialitate ( inventarierea patrimoniului, inspecția conturilor,
verificarea soldurilor, etc ) pentru realizarea activității de audit. Pentru reducerea cheltuielilor
de audit, întreprinderile au început să-și organizeze propriile Cabinete de Audit Intern, care
aveau ca obiectiv efectuarea lucrărilor pregătitoare din interiorul entității, iar pentru realizarea
certificării apelau în continuare la Cabinetele de Audit Extern, care aveau ca obiect de
activitate supervizarea activității întreprinderilor.
După trecerea crizei economice, auditorii au fost utilizați în continuare, deoarece s-a
dovedit că activitatea lor este benefică pentru întreprineri. În anul 1941 s-a creat în Orlando,
un oraș din S.U.A., Institutul Auditorilor Interni ( The Institute of Internal Auditors ) care a
fost recunoscut pe plan internațional și la care au aderat mai multe state ( Marea Britanie,
Suedia, Norvegia, etc.). Funcția de audit intern s-a instituit în Anglia și în Franța, în anii ”60,
iar după anii ”80-”90 aceasta a început să se contureze în activitatea entităților, evoluând și în
prezent.
În România, auditul intern a fost introdus relativ recent, conturând efortul general de
modernizare a managementului financiar în sectorul privat și cel public. În țara noastră,
auditul intern este reglementat prin Legea nr 672 / 2002 în baza căreia entitățile publice își pot
organiza activitățile de audit intern, iar acest cadru normativ a fost acceptat de Comisia
Europeană și armonizat cu sistemele similare din țările candidate.
59
1.2. Aspecte generale despre auditul intern
6
Macarie Felicia, Auditul public intern,www.apubb.ro
59
persoana / grupul care efectuează evaluarea ( auditorul intern );
persoana / grupul care utilizează rezultatul evaluării ( beneficiarul misiunii ).
Planul de audit intern este unul dintre cele mai importante instrumente de lucru ale
auditorului intern, iar de modul cum este conceput depinde eficiența muncii sale. Planul de
audit intern este un instrument care trebuie să fie adaptat în permanență la realitate și la
politicile entității, astfel că asupra lui se operează modificări și rectificări în fiecare an sau ori
de câte ori intervin schimbări în structura parametrilor care au fost avuți în vedere la
elaborarea planului.
Potrivit art. 14 din Legea 672 / 2002 „ proiectul planului de audit intern se elaborează
de către compartimentele de audit public intern, pe baza evaluării riscului asociat diferitelor
structuri, activități, programe, proiecte sau operațiuni, precum și prin preluarea sugestiilor
conducătorului entității publice, prin consultare cu entitățile publice ierarhic superioare, ținând
seama de recomandările Curții de Conturi”.
Planul de audit intern se întocmește anual de către Compartimentul de audit intern, iar
selectarea misiunilor de audit intern se face având în vedere următoarele elemente7:
evaluarea riscului asociat diferitelor structure, activități, programe sau operațiuni;
sugestiile conducătorului entității, deficiențele constatate anterior în rapoartele de
audit, deficiențele constatate în procesele verbale încheiate în urma inspecțiilor, etc.;
numărul entităților publice subordonate;
respectarea periodicității în auditare, cel puțin o dată la trei ani;
recomandările Curții de Conturi, etc.
La elaborarea planului de audit intern trebuie să fie parcurse câteva etape obligatorii8:
inventarierea elementelor auditabile;
cuantificarea fondului de timp total necesar;
cuantificarea fondului de timp disponibil anual;
compensarea fondului de timp disponibil anual cu fondul de timp total
necesar și ajustarea lui;
calculul coeficienților de risc pentru elementele auditabile;
ordonarea elementelor auditabile;
structurarea planului de audit intern;
plan strategic și plan anual.
7
Țogoe Dan, Audit intern, www.artifex.org.ro
8
Idem
59
Etapa de pregătire – este definită ca perioada în timpul căreia se vor efectua
toate lucrările pregătitoare înainte de a trece la acțiune. În această etapă se utilizează
următoarele proceduri9:
a) Inițierea auditului: - Ordinul de serviciu;
- Declarația de independență;
- Notificarea privind declanșarea misiunii de audit intern;
b) Colectarea și prelucrarea informațiilor – Lista centralizatoare a obiectelor
auditabile;
c) Analiza riscurilor – Tabelul „puncte tari și puncte slabe”;
d) Elaborarea programului de audit intern: - programul de audit;
- programul preliminar al intervențiilor
la fața locului;
e) Ședința de deschidere – minuta ședinței de deschidere.
9
*** Norme proprii privind exercitarea activității de audit public intern în cadrul M.F.P.
10
***Norme proprii privind exercitarea activității de audit public intern în cadrul M.F.P.
11
Idem
12
Idem
59
CAPITOLUL II. STUDIU DE CAZ: IMPLEMENTAREA AUDITULUI
INTERN LA S.C. TERMOSERV S.A. PAROȘENI
S.C. Termoserv S.A. Paroșeni s-a înființat în aprilie 2003 având în vedere
reorganizarea unor activități din cadru Societății Comerciale de Producție a Energiei Electrice
și Termice Termoelectrica S. A.
S.C. Termoserv S.A. Paroșeni este filială a S. C. Termoelectrica S. A. și își desfășoară
activitatea pe un singur amplasament situat în zona industrială S. E. Vulcan, str. Paroșeni, nr
20. Obiectul de activitate principal este operațiuni de mecanică generală, iar client unic este S.
E. Paroșeni.
Societatea are în patrimoniu un număr de clădiri și construcții speciale care deservesc
activitatea de exploatare și nu deține certificat de atestare a dreptului de proprietate asupra
terenului aferent activității sale.
Numărul de salariați este 220 de persoane, având următoarea structură: TESA, maiștri,
muncitori calificați, muncitori necalificați.
59
2.2. Prezentarea misiunii de audit intern la S.C. Termoserv S. A. Paroșeni
B. INFORMARE – CADRU
INFORMARE - CADRU
privind activitatea „Inventarierea patrimoniului și valorificarea rezultatelor”
59
- modul de efectuare a inventarierii;
- valorificarea rezultatelor inventarierii;
- completarea registrului-inventar.
4. Calendarul
II. Concluzii:
- rezultatele auditului vor face obiectul unui raport de audit;
- pentru explicitarea unor aspecte, acolo unde va fi cazul, vor fi solicitate note
explicative de la persoanele autorizate sau copii de pe documentele în cauză.
Respectarea termenelor și perioadelor de întocmire a documentelor de lucru, inclusiv a
raportului este obligatorie ( cu excepția cazurilor de întârziere bine justificate ), în caz contrar
se va considera că lucrările nu au fost realizate la termen.
ȘEF SERVICIU,
59
De la: Conducătorul serviciului de audit intern
D. INIȚIEREA AUDITULUI
ORDIN DE SERVICIU
În conformitate cu prevederile Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, ale
OMFP nr.38/2003 de aprobare a normelor metodologice privind exercitarea activității de audit
public intern, ale normelor proprii aprobate prin OMFP nr. 234/2004 și cu Planul de audit
intern pe anul 2018, se va efectua o misiune de audit intern la serviciul contabilitate și
serviciul administrativ în perioada 01.11 – 11.12.2018.
Scopul misiunii de audit este de a se asigura că inventarierea patrimoniului și
valorificarea rezultatelor este conform cu cadrul legislativ în vigoare.
Obiectivele misiunii de audit sunt următoarele:
- înregistrarea și evidența tuturor bunurilor;
59
- modul de efectuare a inventarierii;
- valorificarea rezultatelor inventarierii;
- completarea registrului-inventar.
Menționăm că se va efectua un audit de conformitate privind inventarierea
patrimoniului și valorificarea rezultatelor societății comerciale.
Echipa de audit intern este format din următorii auditori:
DECLARAȚIA DE INDEPENDENȚĂ
59
DGFP Județul Hunedoara
Serviciul de Audit Intern
COLECTAREA INFORMAȚIILOR
Colectarea informațiilor
Obținerea organigramei X
Colectarea informațiilor
Obținerea organigramei X
59
2) Nu există proceduri scrise la nivelul serviciului contabilitate privind
principalele operații contabile de înregistrare a rezultatelor inventarierii.
59
13. Existența procedurilor scrise
14. Stabilirea comisiei de inventariere
II. Inventarierea patrimoniului 15.Stabilirea responsabilităților în
efectuarea inventarierii
16. Luarea declarațiilor de inventar
17. Semnarea ultimelor documente de
intrare / ieșire
18. Inventarierea bunurilor
19. Întocmirea și completarea listelor de
inventar
20. Inventarierea bunurilor aflate în
custodie
21. Semnarea și datarea listelor de inventar
F. ANALIZA RISCURILOR
IDENTIFICAREA RISCURILOR
59
Avizat: . Data: 07.11.2018
59
26.Stabilirea și definitivarea inventarierii
plusurilor / minusurilor - erori în stabilirea răspunderii
27. Înregistrarea în contabilitate a pentru minusuri în gestiune
rezultatelor inventarierii
28. Conducerea registrului – -completarea necorespunzătoare
IV. Completarea inventar a registrului - inventar
registrului- 29.Concordanța dintre inventar și
inventar datele menționate în registrul –
inventar
12. Există piste de audit intern pentru circuitul bunurilor în cadrul instituției? X
59
Ministerul Finanțelor Publice
DGFP Județul Hunedoara
Serviciul de Audit Intern
NIVELUL
(Ni) Nivelul 3 Nivelul 2 Nivelul 1
FACTORI (Fi)
F2 – Aprecierea Impact financiar ridicat Impact financiar mediu Impact financiar scăzut
cantitativă >100 mil lei < 100 mil lei < 50 mil lei
59
Avizat: . Data: 07.11.2018
59
bunurilor documentelor la timp și
19. Întocmirea și cronologic 2 2 3
completarea listelor de
inventar -necuprinderea în liste a
20. Inventarierea tuturor bunurilor inventariate 2 3 3
bunurilor aflate în
custodie -neformalizarea inventarierii
21. Semnarea și datarea
listelor de inventar
22. Definitivarea stocului -erori în stabilirea stocului 2 2 1
faptic faptic
Valorificarea 23. Definitivarea stocului
inventarierii scriptic -efectuarea incorectă a 2 2 2
24.Stabilirea rezultatelor eventualelor compensări
inventarierii cantitative sau valorice
25.Întocmirea -nevalorificarea corectă a 1 2 2
procesului-verbal de inventarierii
valorificare a
inventarierii - erori în stabilirea răspunderii 2 3 3
26.Stabilirea și pentru minusuri în gestiune
definitivarea plusurilor /
minusurilor
27. Înregistrarea în
contabilitate a
rezultatelor inventarierii
59
Misiunea de audit: Inventarierea patrimoniului și valorificarea rezultatelor
Perioada auditată: 01.07 – 31.10.2018
Întocmit: . / .. Data: 06.11.2018
Avizat: . Data: 07.11.2018
59
inventarierii gestiune
28.Conducerea -completarea Mediu
Completarea registrului – inventar necorespunzătoare a
IV. registrului- 29.Concordanța dintre registrului -
inventar inventar și datele inventar
menționate în registrul
– inventar
-neformalizarea Nu
inventarierii
S Scăzut
22.Definitivarea -erori în stabilirea T Ridicat
stocului faptic stocului faptic
Valorificar 23.Definitivarea
ea stocului scriptic -efectuarea
inventarier 24.Stabilirea incorectă a S Scăzut
ii rezultatelor eventualelor
inventarierii compensări
59
25.Întocmirea cantitative sau
procesului-verbal de valorice
valorificare a Nu
inventarierii -nevalorificarea
26.Stabilirea și corectă a T Ridicat
definitivarea inventarierii
plusurilor/minusurilor
27. Înregistrarea în - erori în
contabilitate a stabilirea S Scăzut
rezultatelor răspunderii pentru
inventarierii minusuri în
gestiune
59
Nr OBIECTE AUDITABILE SELECTATE OBSERVAȚIE
crt
12 Inventarierea bunurilor 18
18 Completarea registrului-inventar 28
59
privind declanșarea
misiunii de audit intern
către părțile interesate
4.Colectarea și 18 SAI
prelucrarea informațiilor Auditat
5. Întocmirea listei 18 SAI
centralizatoare a
obiectelor auditabile
6.Elaborarea situației 18 SAI
punctelor tari și
punctelor slabe
7.Întocmirea 10 SAI
programului de audit
intern
8.Întocmirea notei și a 10 SAI
programului preliminar
al intervenției la fața
locului
9.Obținerea aprobării 6 SAI
notei și a anexelor
acesteia: „Colectarea și
prelucrarea datelor”,
„Situația punctelor tari
și punctelor slabe” și
„Programul intervenției
la fața locului”
10.Planificarea și 10 SAI
organizarea ședinței de Auditat
deschidere cu serviciul
contabilitate
11.Redactarea minutei 6 . SAI
ședinței de deschidere. Șef serviciu Auditat
Obținerea numelor contabilitate,
persoanelor de contact și șef serviciu
stabilirea unui loc administrativ
pentru desfășurarea
activității de audit
II.Intervenția la fața locului 248
Obiectiv 1. 88
Înregistrarea și 1.1.Efectuarea testărilor 60 . Auditat
evidența tuturor
bunurilor 1.2.Discutarea 4 . SAI
constatărilor cu șefii de Șef serviciu
servicii contabilitate,
șef serviciu
administrativ
1.3. Elaborarea FIAP 8 . SAI
2.5.Revizuirea
documetelor de lucru 8 .
din pdv al conținutului Auditat
și formei și întocmirea
notei centralizatoare a
documentelor de lucru
Obiectiv 3. 56
Valorificarea 3.1.Efectuarea testărilor 26 . Auditat
inventarierii
3.2.Discutarea
constatărilor cu șefii de 4 . SAI
servicii Șef serviciu
contabilitate,
șef serviciu
administrativ
3.5.Revizuirea .
documetelor de lucru 8 Auditat
din pdv al conținutului
și formei și întocmirea
notei centralizatoare a
documentelor de lucru
Obiectiv 4. 24
59
Completarea 4.1.Efectuarea testărilor 10 . Auditat
Registrului-
inventar 4.2.Discutarea . SAI
constatărilor cu șefii de 2 Șef serviciu
servicii contabilitate,
șef serviciu
administrativ
15.Redactarea 26 SAI
proiectului raportului de
audit intern
16.Revizuirea raportului 10 SAI
17.Obținerea proiectului 8 . SAI
raportului de audit Șef serviciu
intern aprobat de contabilitate,
conducerea S.C. șef serviciu
Termoserv S.A. administrativ
18.Transmiterea 2 . SAI
proiectului raportului de Șef serviciu
audit intern la auditat și contabilitate,
solicitarea de răspuns în șef serviciu
59
15 zile administrativ
19.Planificarea și 8 . Auditat
organizarea reuniunii de Șef serviciu
conciliere contabilitate,
șef serviciu
administrativ
20.Includerea în raportul 8 . SAI
de audit intern a Șef serviciu
aspectelor reținute dpv contabilitate,
al auditatului șef serviciu
administrativ
21.Finalizarea raportului 8 SAI
de audit intern
22.Obținerea raportului 8 SAI
de audit intern aprobat
de conducerea entității
23.Transmiterea 8
recomandărilor aprobate
de către auditat
IV.Urmărirea recomandărilor
Inițierea procesului de
urmărire
59
2. Întocmirea recepțiilor Auditat 10 .
59
(h)
TOTAL 56
TOTAL 56
H. ȘEDINȚA DE DESCHIDERE
A. Mențiuni generale
Misiunea de audit: Inventarierea patrimoniului și valorificarea rezultatelor
Întocmit: . / .. Data: 27.11.2018
Avizat: . Data: 28.11.2018
Lista participanților:
Numele Funcția Direcția/serviciul Nr telefon Adresa e-mail Semnătura
. Auditor SAI
. Auditor SAI
Auditor SAI
59
Șef Contabilitate
serviciu
Inspector Contabilitate
Inspector Administrativ
B. Stenograma ședinței:
- prezentarea echipei de auditori care urmează să efectueze misiunea de audit;
- prezentarea specificului activității de audit intern, în special a obiectivelor
generale ale auditului intern ale semnificației auditului intern;
- prezentarea programului intervenției la fața locului, obiectivele auditabile care
se intenționează a fi realizate, după analizele de risc efectuate. S-a cerut părerea auditaților cu
privire la aceste obiective, unde s-au făcut remarci că acestea, în general, prezintă zone de risc,
dar au fost aduse și unele obiecții cu privire la plata facturilor în sensul că angajamentele s-au
făcut numai în condițiile în care există disponibilități;
- stabilirea persoanelor pe care auditorii le pot contacta în vederea colectării
informațiilor, efectuării de teste asupra muncii lor și pt a lua interviuri. S-au stabilit programul
întâlnirilor și timpul necesar pt realizarea acestor proceduri;
- stabilirea condițiilor pe care auditatul trebuie să le asigure în vederea realizării
misiunii de audit: spațiu de lucru, calculatoare, posibilitate de editare, etc;
- convenirea asupra unor aspecte procedurale: ședințe intermediare, informarea
sistematică asupra constatărilor, data ședinței de închidere, etc;
- stabilirea modalității de redactare a raportului de audit, când, cum și cui va fi
distribuit. Recomandările formulate vor fi discutate și analizate cu structura auditată, inclusiv
calendarul implementării recomandărilor și persoanele responsabile.
I. COLECTAREA DOVEZILOR
LISTA DE VERIFICARE
59
Verificați semnarea ultimelor documente de intrare sau de X
ieșire
59
Verificați dacă sunt stabilite persoane răspunzătoare pt X .
lipsuri
TESTUL NR. 1
59
Obiectul testului: Registrul-inventar
CRITERIU
Bonurile de consum sunt formulare tipizate care trebuie completate cu datele de
identificare ale serviciului căruia i se repartizează materialele consumabile în funcție de
necesarul de material întocmit și aprobat.
FAPTĂ
Bonurile de consum întocmite nu sunt completate cu denumirea serviciului căruia i se
distribuie materialele, ci numai cu numele și prenumele persoanei care le ridică.
CAUZĂ
S-a considerat ca fiind suficientă menționarea persoanei care ridică materialele.
CONSECINȚĂ
Nu există o evidență pe servicii a materialelor consumabile ridicate, pt a se putea
compara cu necesarul solicitat sau livrarea materialelor să se facă în limita solicitării.
RECOMANDARE
Să se urmărească consumurile pe fiecare serviciu în parte în limita necesarului aprobat.
59
Întocmit, Supervizat, Pentru conformitate,
CONSECINȚE
Nerespectarea Deciziei nr. 2224/20.09.2013 și neasumarea responsabilității în cazul în
care există diferențe la valorificarea inventarierii.
RECOMANDARE
Să se procedeze la semnarea listelor de inventariere pe fiecare filă de către toți membrii
comisiei. Să se procedeze semnarea listelor de inventariere pe fiecare filă de către gestionar
sau persoanele care au primit bunurile inventariate.
59
J. CONSTATAREA ȘI RAPORTAREA IREGULARITĂȚILOR
59
K. REVIZUIREA DOCUMENTELOR DE LUCRU
59
Secțiunea G – -proces-verbal de inventariere nr. DA
Valorificarea 23445 / 31.10.2018
inventarierii DA
……………………………….
Auditori,
.
L. ȘEDINȚA DE ÎNCHIDERE
Mențiuni generale
Misiunea de audit: Inventarierea patrimoniului și valorificarea rezultatelor
Perioada auditată: 01.07 – 31.10.2018
Întocmit: . / .. Data: 08.12.2018
Avizat: . Data: 09.12.2018
Lista participanților:
Numele Funcția Direcția/serviciul Nr telefon Adresa e-mail Semnătura
. Auditor SAI
. Auditor SAI
59
Jianu Auditor SAI
(Ghionea)
Floarea
59
CONCLUZII
59
Ca instrumente de audit s-au utilizat chestionarele-listă de verificare pt a stabili
condițiile pe care trebuie să le îndeplinească fiecare obiectiv auditabil.
Documentele și materialele examinate în cadrul serviciului contabilitate –
verificarea la fața locului a vizat următoarele și documentelor întocmite pe perioada 01.07 –
31.10.2018:
documentele de achiziții de bunuri;
contractele de achiziții încheiate și documentație aferentă care a stat la baza
întocmirii lor;
listele de inventariere;
foi de vărsământ, ordine de plată;
note contabile, registrul-inventar;
jurnale de conturi, jurnale de casă, balanța de verificare.
Materiale întocmite în timpul auditării:
foi de lucru privind descrierea activităților auditate;
fișe de identificare și analiză a problemelor;
liste de verificare pe obiective;
liste de identificare și analiză a riscurilor;
fișă de constatare și raportare a iregularităților;
tabelele punctelor tari și slabe, tematica detaliată de audit;
programul de audit, programul intervenției la fața locului;
chestionare-listă de verificare;
rapoarte preliminare și finale de audit, minutele ședințelor de deschidere,
închidere, conciliere, etc.
Organizarea serviciului de contabilitate – serviciul a funcționat în perioada supusă
auditării cu un număr de 6 salariați, din care un post de conducere - șef de serviciu.
Organizarea și funcționarea serviciului au fost conforme organigramei și regulamentului de
organizare și funcționare. Pentru toți salariații au fost întocmite fișe ale posturilor prin care s-
au stabilit relațiile ierarhice de subordonare și a sarcinilor de serviciu.
Organizarea serviciului administrativ - serviciul a funcționat în perioada supusă
auditării cu un număr de 5 salariați, din care un post de conducere - șef de serviciu.
Organizarea și funcționarea serviciului au fost conforme organigramei și regulamentului de
organizare și funcționare. Pentru toți salariații au fost întocmite fișe ale posturilor prin care s-
au stabilit relațiile ierarhice de subordonare și sarcinilor de serviciu.
Activități desfășurate în cadrul serviciului contabilitate:
o organizarea și exercitarea controlului financiar preventiv;
o organizarea și conducerea evidenței contabile;
o întocmirea raportărilor lunare;
o încasarea și evidența veniturilor;
o calculul și plata salariilor;
o alte activități financiare și contabile.
Activități desfășurate în cadrul serviciului administrativ:
o stabilirea necesarului de achiziții;
o efectuarea achizițiilor;
o încheierea contractelor de achiziții;
o urmărirea executării contractelor de achiziții.
59
Pentru materialele livrate de diverși furnizori, în baza facturilor emise, au fost
întocmite note de recepție și constatare de diferențe, după ce bunurile au fost recepționate atât
din punct de vedere cantitativ cât și calitativ. Acestea au fost numerotate și datate în ordine
cronologică, conținând semnăturile membrilor comisiei de recepție și a gestionarului care a
preluat materialele în gestiune. Notele de recepție au fost întocmite de persoana desemnată din
cadrul serviciului administrativ, fiind completată rubricația referitoare la cantitatea primită,
punctul de aprovizionare și valoarea totală.
După întocmirea notelor de recepție, originalul acestora împreună cu facturile s-a
transmis serviciului contabilitate în vederea înregistrării în evidență. Persoana desemnată din
cadrul serviciului contabilitate a procedat la întocmirea notelor contabile, unde a menționat
simbolul conturilor corespondente aferente aprovizionărior de materiale și valoarea
materialelor primite, și la prezentarea lor contabilului-șef în vederea verificării și avizării,
după care au fost prelucrate și înregistrate în registrul-jurnal.
Evidența cantitativă a materialelor consumabile a fost realizată pe baza fișelor de
gestiune, unde au fost evidențiate operațiunile de intrare și ieșire a acestora și stocul faptic
existent. Intrările de materiale s-au înregistrat pe baza cantităților evidențiate în notele de
recepție, iar ieșirile de materiale sunt înregistrate pe baza avizelor de însoțire a mărfii sau pe
baza bonurilor de consum.
PROBLEMA NR. 1
CRITERIU
59
Bonurile de consum sunt formulare tipizate care trebuie completate cu datele de
identificare ale serviciului căruia i se repartizează materialele consumabile în funcție de
necesarul de material întocmit și aprobat.
FAPTĂ
Bonurile de consum întocmite nu sunt completate cu denumirea serviciului căruia i se
distribuie materialele, ci numai cu numele și prenumele persoanei care le ridică.
CAUZĂ
S-a considerat ca fiind suficientă menționarea persoanei care ridică materialele.
CONSECINȚĂ
Nu există o evidență pe servicii a materialelor consumabile ridicate, pt a se putea
compara cu necesarul solicitat sau livrarea materialelor să se facă în limita solicitării.
RECOMANDARE
Să se urmărească consumurile pe fiecare serviciu în parte în limita necesarului aprobat.
59
semnarea acestora la ultima operațiune. De asemenea, a fost menționată pe fișele de magazie
data la care s-au inventariat valorile materiale.
Listele de inventar au fost întocmite pt fiecare gestiune, iar în cadrul gestiunilor s-au
întocmit liste de inventariere pe fiecare loc de depozitare/folosință a bunurilor, pe categorii de
bunuri, respective mijloace fixe, obiecte de inventar, materiale, iar în cadrul materialelor, pe
rechizite, formulare MF, imprimate MF, materiale de curățenie, etc.
În urma observării fizice a fiecărui bun s-a procedat la înscrierea acestora în listele de
inventariere.
PROBLEMA NR. 2
CRITERIU
Potrivit pct. 32, alin. 2 din OMFP nr 2388/15.12.1995 pt aprobarea normelor privind
organizarea și efectuarea inventarierii patrimoniului și art.5 din Decizia nr. 2224/20.09.2013
emisă de conducerea instituției, listele de inventariere se semnează pe fiecare filă de către
membrii comisiei de inventariere.
FAPTĂ
Din analiza eșantionului a rezultat:
- în unele cazuri listele de inventariere sunt semnate pe fiecare filă de un singur
membru din comisia de inventariere, în unele cazuri listele de inventariere sunt semnate pe
fiecare filă de doi membrii ai comisiei de inventariere, iar în alte cazuri listele de inventariere
sunt semnate pe fiecare filă de toți membrii comisiei de inventariere;
- în unele cazuri listele de inventariere nu sunt semnate pe fiecare filă de
gestionar sau de persoanele care au primit bunurile inventariate.
CAUZĂ
S-a constatat ca fiind suficientă una sau două semnături pe fiecare listă de inventariere
sau s-a omis prezentarea listelor de inventariere persoanei care are în primire bunurile pt a fi
semnată.
CONSECINȚE
Nerespectarea Deciziei nr. 2224/20.09.2013 și neasumarea responsabilității în cazul în
care există diferențe la valorificarea inventarierii.
RECOMANDARE
Să se procedeze la semnarea listelor de inventariere pe fiecare filă de către toți membrii
comisiei. Să se procedeze semnarea listelor de inventariere pe fiecare filă de către gestionar
sau persoanele care au primit bunurile inventariate.
59
ANEXE
RAPORTUL FINAL
De accord,
Șef serviciu
59
RAPORT DE AUDIT INTERN
59
2. CONSTATĂRI
59
2.1.3. Operarea în contabilitate a consumurilor
PROBLEMA NR. 1
CRITERIU
Bonurile de consum sunt formulare tipizate care trebuie completate cu datele de
identificare ale serviciului căruia i se repartizează materialele consumabile în funcție de
necesarul de material întocmit și aprobat.
FAPTĂ
Bonurile de consum întocmite nu sunt completate cu denumirea serviciului căruia i se
distribuie materialele, ci numai cu numele și prenumele persoanei care le ridică.
CAUZĂ
S-a considerat ca fiind suficientă menționarea persoanei care ridică materialele.
CONSECINȚĂ
Nu există o evidență pe servicii a materialelor consumabile ridicate, pt a se putea
compara cu necesarul solicitat sau livrarea materialelor să se facă în limita solicitării.
RECOMANDARE
Să se urmărească consumurile pe fiecare serviciu în parte în limita necesarului aprobat.
59
2.2. Inventarierea patrimoniului
Listele de inventar au fost întocmite pt fiecare gestiune, iar în cadrul gestiunilor s-au
întocmit liste de inventariere pe fiecare loc de depozitare/folosință a bunurilor, pe categorii de
bunuri, respective mijloace fixe, obiecte de inventar, materiale, iar în cadrul materialelor, pe
rechizite, formulare MF, imprimate MF, materiale de curățenie, etc.
În urma observării fizice a fiecărui bun s-a procedat la înscrierea acestora în listele de
inventariere.
PROBLEMA NR. 2
CRITERIU
Potrivit pct. 32, alin. 2 din OMFP nr 2388/15.12.1995 pt aprobarea normelor privind
organizarea și efectuarea inventarierii patrimoniului și art.5 din Decizia nr. 2224/20.09.2013
emisă de conducerea instituției, listele de inventariere se semnează pe fiecare filă de către
membrii comisiei de inventariere.
FAPTĂ
Din analiza eșantionului a rezultat:
- în unele cazuri listele de inventariere sunt semnate pe fiecare filă de un singur
membru din comisia de inventariere, în unele cazuri listele de inventariere sunt semnate pe
fiecare filă de doi membrii ai comisiei de inventariere, iar în alte cazuri listele de inventariere
sunt semnate pe fiecare filă de toți membrii comisiei de inventariere;
- în unele cazuri listele de inventariere nu sunt semnate pe fiecare filă de
gestionar sau de persoanele care au primit bunurile inventariate.
CAUZĂ
S-a constatat ca fiind suficientă una sau două semnături pe fiecare listă de inventariere
sau s-a omis prezentarea listelor de inventariere persoanei care are în primire bunurile pt a fi
semnată.
59
CONSECINȚE
Nerespectarea Deciziei nr. 2224/20.09.2013 și neasumarea responsabilității în cazul în
care există diferențe la valorificarea inventarierii.
RECOMANDARE
Să se procedeze la semnarea listelor de inventariere pe fiecare filă de către toți membrii
comisiei. Să se procedeze semnarea listelor de inventariere pe fiecare filă de către gestionar
sau persoanele care au primit bunurile inventariate.
Încheiere
59
Prezentul raport de audit intern a fost întocmit în baza listei centralizatoare a obiectelor
auditabile, a programului de audit și a celui de intervenție la fața locului, a constatărilor
efectuate în faza de colectare și prelucrare a informațiilor și în timpul muncii pe teren. Toate
constatările efectuate se sprijină pe documente și foi de lucru întocmite pe care se bazează
susținerile.
Auditori, Supervizat,
. .
Jianu (Ghionea) Floarea
M. URMĂRIREA RECOMANDĂRILOR
4. Să se procedeze la
semnarea pe fiecare
pagină a listelor de
inventariere de către
gestionar și persoanele X 31.12.2018
care au primit bunurile
inventariate.
5. Să se completeze listele
de inventariere cu
stocurile scriptice și
valoare contabilă, în X 31.12.2018
vederea valorificării
inventarierii.
59
LISTA DE SUPERVIZARE A DOCUMENTELOR
1. Declarația de
independență
2. FIAP nr. 1
3. FIAP nr. 2
59