GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE
privind condiţiile de funcţionare, procedura de autorizare și
evidența agenților de muncă temporară

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre:

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

Art. 1 (1) Prezenta hotărâre reglementează condiţiile de funcţionare, procedura de autorizare a

persoanelor juridice care urmează să îşi desfăşoare activitatea ca agent de muncă temporară, precum
şi evidența acestora.
(2) Prevederile prezentei hotărâri se aplică persoanelor care au încheiat un contract de muncă
temporară cu un agent de muncă temporară şi care sunt puse la dispoziţia unor utilizatori pentru a
lucra temporar sub supravegherea şi conducerea acestora.
(3) Prezenta hotărâre se aplică tuturor persoanelor juridice, publice sau private, autorizate ca agenţi
de muncă temporară, precum şi utilizatorilor, înregistrați potrivit legii pe teritoriul României, care
desfăşoară activităţi economice indiferent dacă au sau nu un scop lucrativ.

Art. 2 (1) Potrivit prevederilor prezentei hotărâri, pot angaja persoane în scopul efectuării unor
misiuni de muncă temporară în folosul şi la solicitarea unui utilizator, astfel cum este definit la art. 88
alin. (4) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
sub supravegherea şi conducerea acestuia, numai persoanele juridice autorizate conform prezentei
hotărâri.
1
(2) Pot fi încadraţi la un angajator agent de muncă temporară şi străinii care au obținut drept de muncă
în România în condiţiile legii.

CAPITOLUL II
Procedura de autorizare a agentului de muncă temporară

Art. 3 (1) În vederea obţinerii autorizaţiei de funcţionare ca agent de muncă temporară sau
prelungirii acesteia, după caz, persoana juridică, denumită în continuare solicitant, trebuie să
îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
a) să fie persoană juridică constituită potrivit legii şi să aibă prevăzut în actul constitutiv, ca obiect
principal de activitate, ,,Activităţi de contractare, pe baze temporare, a personalului” - CAEN clasa
7820;
b) să nu înregistreze debite la bugetul de stat sau la bugetele locale; fac excepție situațiile în care
solicitantul beneficiază de eșalonare la plată, în condițiile legii, sub condiția prezentării documentelor
emise de autoritatea fiscală competentă prin care se dovedește acest fapt;
c) să nu fi fost sancţionat în ultimele 12 luni anterioare datei formulării cererii de autorizare sau de
prelungire a valabilității autorizaţiei, pentru fapte prevăzute de dispozițiile: art. 9 alin. (1) lit. b) din
Hotărârea Guvernului nr. 500/2011 privind registrul general de evidență a salariaților, cu modificările
și completările ulterioare; art. 260 alin. (1), lit. a), c), e) și lit. o) din Legea 53/2003-Codul muncii,
republicată, cu modificările și completările ulterioare; art. 23 din Legea nr. 108/1999 pentru
înființarea și organizarea Inspecției Muncii, republicată;
d) să nu fi fost condamnat definitiv pentru faptele prevăzute la art. 264 și art. 265 alin. (1)-(3) din
Legea 53/2003-Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare
e) să constituie garanţia financiară în cuantumul prevăzut la art. 5 alin. (1) din prezenta hotărâre.
(2) Dacă împotriva proceselor verbale de constatare a contravențiilor și de aplicare a sancțiunilor s-a
formulat o acțiune în instanță, acestea nu vor fi luate în considerare pentru obținerea autorizației
decât în situația rămânerii definitive a hotărârilor judecătorești de menținere a sancțiunilor aplicate,
iar în cazul infracțiunilor a rămânerii definitive a hotărârii judecătorești de condamnare a
solicitantului.

Art. 4 (1) Autorizarea solicitantului se realizează de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei
Sociale si Persoanelor Vârstnice, la propunerea agenţiilor judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială
sau, după caz, a Agenţiei pentru Plăţi şi Inspecţie Socială a Municipiului Bucureşti, denumite în
continuare minister, și respectiv agenția teritorială competentă.

2
(2) În scopul obţinerii autorizaţiei de funcţionare, solicitantul depune la agenţia teritorială
competentă, în a cărei rază teritorială are sediul social, o cerere de autorizare însoţită de următoarele
documente:
a) actul constitutiv sau actul adiţional la actul constitutiv, după caz, în care să fie menţionat obiectul
de activitate, prevăzut la art. 3 lit. a), în copie legalizată;
b) certificatul constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerţului, care să conțină
mențiuni privind datele de identificare, durata de funcționare declarată, activitatea principală cu
indicarea codului CAEN, asociați/acționari, administratori/persoane împuternicite, subunități/alte
sedii secundare, și să ateste că persoana juridică nu a fost condamnată penal, nu se află în procedură
de fuziune și nu este în faliment, potrivit legii, în original;
c) certificate de atestare fiscală privind situaţia obligaţiilor de plată la bugetul local și a obligaţiilor de
plată la bugetul de stat, care să ateste îndeplinirea condiţiei prevăzute la art. 3 lit. b), iar în cazul
debitelor eșalonate un document doveditor al faptului că solicitantul respectă termenele de plată, în
original;
d) document eliberat de unitatea bancară privind constituirea garanţiei prevăzute la art. 5 alin. (1),
emis cu 10 zile înainte de data depunerii cererii de autorizare, în original;
e) declarație pe propria răspundere din partea solicitantului care să ateste îndeplinirea condiției
prevăzute la art. 3 lit. c) și d).
(3) Filialele solicitantului se supun separat procedurii de autorizare.
(4) Documentele menționate la alin. (2) se depun în termenele de valabilitate stabilite de autoritățile
emitente.
(5) În termen de 10 de zile de la data înregistrării cererii de autorizare, agenția teritorială competentă
verifică dacă documentele depuse sunt conforme cu prevederile prezentei hotărâri şi transmite
cererea de autorizare însoțită de documentele prevăzute la alin. (2) la minister, în vederea evaluării și
autorizării.
(6) În cazul în care se constată că documentele depuse nu sunt conforme cu prevederile prezentei
hotărâri și se solicită completarea/refacerea unor documente, după caz, termenul de verificare
prevăzut la alin. (5) se prelungește cu 10 zile.

Art. 5 (1) Garanţia financiară se constituie prin depunerea unei sume, într-un cont distinct deschis la
o bancă din România, care să acopere contravaloarea a 25 de salarii de bază minime brute pe ţară,
garantate în plată, la care se adaugă contribuţiile datorate de către angajator bugetului asigurărilor
sociale de stat, bugetului asigurărilor pentru şomaj şi bugetului Fondului naţional unic de asigurări
sociale de sănătate, potrivit legii; garanţia financiară se actualizează la fiecare modificare a salariului
minim brut pe ţară.
3
(2) Agentul de muncă temporară este obligat să menţină garanţia financiară pe toată durata de
funcționare în care desfășoară ,,Activităţi de contractare, pe baze temporare, a personalului” - CAEN
clasa 7820 și să actualizeze valoarea acesteia în termen de 10 zile de la data de la care se majorează
salariul minim brut pe țară, garantat în plată, potrivit actului normativ de stabilire sau de majorare,
după caz.
(3) Agentul de muncă temporară trebuie să prezinte la solicitarea inspectorilor de muncă, în orice
moment, pe toată durata de valabilitate a autorizației de funcționare, documente care să ateste
menținerea/actualizarea garanției prevăzute la alin. (1).
(4) Garanţia financiară prevăzută la alin. (1) se utilizează numai pentru plata de către agentul de
muncă temporară a salariului, a celorlalte drepturi băneşti negociate cu ocazia încheierii contractului
colectiv de muncă sau a contractului de muncă temporară, după caz, precum şi a contribuţiilor
datorate de către angajator bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetului asigurărilor pentru şomaj
şi bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate.
(5) La data scadenţei obligaţiilor prevăzute la alin. (4), agentul de muncă temporară este obligat să le
execute iar, în cazul în care fondurile proprii nu acoperă aceste obligaţii, se utilizează garanţia
financiară constituită potrivit alin. (1).
(6) În cazul în care în termen de 15 zile de la data la care obligaţiile prevăzute la alin. (4) au devenit
scadente şi exigibile, iar agentul de muncă temporară nu deţine fondurile necesare sau garanţia nu
este suficientă pentru acoperirea acestora, obligaţiile se plătesc de către utilizator, în baza solicitării
salariatului temporar.
(7) Solicitarea salariatului temporar se formulează în scris, dovada putând fi făcută prin orice mijloc
de probă.
(8) Agentul de muncă temporară este obligat să menţină suma reprezentând garanţia financiară la
nivelul prevăzut la alin. (1), prin completarea acesteia în termen de 10 zile de la data diminuării.

Art. 6 (1) Pe baza documentaţiei prevăzute la art. 4 alin. (2) transmisă de agenția teritorială
competentă, ministerul evaluează îndeplinirea condiţiilor de autorizare și soluționează cererea de
autorizare în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia prin eliberarea autorizaţiei de
funcţionare sau, după caz, prin respingerea motivată a cererii solicitantului.
(2) În situaţia în care se constată că documentele care însoțesc cererea de autorizare nu sunt complete
sau în conformitate cu cerințele prevăzute la art. 4 alin. (2), ministerul acordă un termen de 10 zile
pentru completarea sau refacerea, după caz, a documentelor și depunerea acestora la agenția
teritorială competentă. Agenția teritorială competentă primește documentația completată sau refăcută
și o transmite ministerului în ziua imediat următoare datei de depunere sau în aceeaşi zi, dacă
depunerea s-a realizat în ultima zi a termenului acordat.
4
(3) În cazul menționat la alin. (2), termenul de soluţionare a cererii prevăzut la alin. (1) se prelungește
în mod corespunzător cu 10 zile.
(4) În situația în care solicitantul nu depune documentele solicitate în conformitate cu cerințele
prevăzute la art. 4 alin. (2) în termenul prevăzut la alin. (2), ministerul respinge cererea de autorizare
prin decizie motivată, solicitantul putând depune o nouă cerere de autorizare, în condițiile prevăzute
de prezenta hotărâre.

Art. 7 (1) Evaluarea îndeplinirii condiţiilor de autorizare și soluționare a cererii se realizează de către
direcţia de specialitate cu atribuții în domeniu, din cadrul ministerului.
(2) În termen de 10 zile de la împlinirea termenului prevăzut la art. 6 alin. (1), direcţia de specialitate
din cadrul ministerului, comunică solicitantului rezultatul soluționării cererii de autorizare.
(3) Autorizaţia de funcţionare se ridică de către agentul de muncă temporară de la sediul ministerului
în termen de maximum 3 luni de la data comunicării prevăzută la alin. (2).
(4) Autorizația de funcționare eliberată agentului de muncă temporară în condițiile prezentei hotărâri
nu se transmite altei persoane juridice.
(5) Modelul autorizaţiei de funcţionare este prevăzut în anexa nr. 1.
(6) Tipărirea autorizaţiei de funcţionare, precum şi cheltuielile ocazionate de aceasta se asigură de
către minister, prin bugetul propriu.

Art. 8 (1) Solicitantul a cărui cerere de autorizare sau de prelungire a autorizaţiei a fost respinsă
poate formula contestaţie în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei de respingere a
cererii. Contestația se depune la minister, care are obligaţia soluţionării acesteia în termen de 30 de
zile de la data înregistrării.
(2) Actul administrativ prin care se soluţionează contestaţia se comunică contestatarului în termen de
10 zile de la data emiterii şi poate fi atacat la instanţa judecătorească competentă în condiţiile Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 9 (1) Autorizația de funcționare eliberată în condițiile prevăzute la art. 6 este valabilă pentru o
perioadă de 4 ani și poate fi prelungită pentru perioade succesive de 4 ani.
(2) Cererea de prelungire a autorizaţiei de funcţionare se depune la agenția teritorială competentă cu
cel puțin 2 luni înainte de expirarea perioadei de valabilitate a acesteia.
(3) Cererea de prelungire a autorizaţiei de funcţionare însoțită de documentele prevăzute la art. 4 alin.
(2) se transmite ministerului în condițiile prevăzute la art. 4 alin. (5).
(4) Direcția de specialitate din cadrul ministerului soluționează cererea de prelungire a autorizației de
funcționare cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 3 și în termenele stabilite la art. 6.
5
(5) Cererea de prelungire a autorizației de funcționare depusă într-un termen mai mic de 2 luni
înainte de expirarea perioadei de valabilitate este respinsă motivat de tardivitatea depunerii acesteia.
(6) Agentul de muncă temporară aflat în situația prevăzută la alin. (5) poate depune cerere pentru
obținerea unei noi autorizații de funcționare în condițiile prevăzute de prezenta hotărâre.

Art. 10 (1) În caz de furt, pierdere, deteriorare sau distrugere a autorizației de funcționare, agentul de
muncă temporară are obligația de a informa în scris agenția teritorială competentă și de a solicita
eliberarea unei noi autorizații de funcționare, în termen de 10 zile de la data:
a) declarării furtului la organele competente;
b) publicării anunțului de pierdere într-un cotidian național;
c) producerii evenimentului de deteriorare sau distrugere.
(2) Pentru obţinerea unei noi autorizaţii de funcţionare, agentul de muncă temporară depune la
agenția teritorială competentă o cerere însoţită de documentele prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. b), d),
e) și, după caz, următoarele documente:
a) dovada eliberată de unitatea de poliţie unde a fost reclamat furtul;
b) dovada publicării anunțului de pierdere într-un cotidian național;
c) autorizația de funcționare deteriorată;
d) declarația pe propria răspundere privind distrugerea autorizației de funcționare.
(3) În cazurile prevăzute la alin. (1), eliberarea unei noi autorizaţii de funcţionare se realizează de
minister în condiţiile şi termenele prevăzute la art. 6.

Art. 11 (1) Ministerul anulează autorizația de funcționare a agenților de muncă temporară în

următoarele situații:
a) autoritățile competente constatată că pentru obținerea sau prelungirea autorizației s-au folosit
documente false;
b) agentul de muncă temporară nu a ridicat autorizația de funcționare în termen de maximum 3 luni
de la data emiterii;
c) la completarea autorizației, s-a produs o eroare materială;
d) autorizația a fost furată/pierdută/deteriorată/distrusă.
(2) În situațiile menționate la lit. c) și d), ministerul eliberează o nouă autorizație de funcționare
pentru perioada de valabilitate rămasă până la expirarea termenului de 4 ani fără reevaluarea
îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 3, în termen de 7 zile de la data comunicării deciziei de
anulare.

6
(3) În perioada în care agentul de muncă temporară are anulată autorizația acesta poate desfășura
activități potrivit prezentei hotărâri în baza unei adeverințe cu care face dovada îndeplinirii condițiilor
de organizare și funcționare.
(4) Adeverința precizată la alin. (2) se eliberează de către minister sau agenția teritorială competentă,
după caz.

Art. 12 (1) Agentul de muncă temporară are obligația de a depune la agenția teritorială competentă
autorizația de funcționare în original, în următoarele situații:
a) la radierea obiectului principal de activitate din Registrul Comerțului, în termen de 15 zile de la
data înscrierii mențiunii;
b) la desființarea persoanei juridice, în termen de 15 zile de la data radierii din Registrul Comerțului a
societății;
c) la intrarea în inactivitate temporară, în termen de 15 zile de la data înregistrării mențiunii la
Registrul Comerțului;
d) la expirarea perioadei de valabilitate, dacă nu a fost solicitată prelungirea, în termen de 15 zile de
data împlinirii termenului de valabilitate de 4 ani.
(2) Agenţia teritorială competentă are obligaţia de a transmite ministerului autorizaţia de funcţionare
în original în ziua imediat următoare datei de depunere sau în aceeaşi zi, dacă depunerea s-a realizat
în ultima zi a termenului acordat.
(3) De la data depunerii autorizaţiei de funcţionare, agentul de muncă temporară duce la îndeplinire
obligaţiile stabilite la art. 18 şi 41 din Legea Arhivelor Naţionale nr. 16/1996, republicată.
(4) La realuarea activității după încetarea cauzei prevăzută la alin. (1) lit. c), agentul de muncă
temporară solicită la agenția teritorială competentă eliberarea autorizației de funcționare, în termen de
15 zile de la data înregistrării mențiunii de reluare a activității la Registrul Comerțului. Pentru
restituirea autorizației de funcționare agentul de muncă temporară depune o cerere însoțită de
următoarele documente:
a) certificatul constatator eliberat de Registrul Comerţului, care să conțină următoarele mențiuni: date
de identificare, durata de funcționare declarată, activitatea principală cu menționarea CAEN,
asociați/acționari, administratori/persoane împuternicite, subunități/alte sedii secundare și informații
privind condamnarea penală a persoanei juridice, procedura de fuziune/absorție, dizolvare, lichidare,
insolvenţă, potrivit legii, în original;
b) certificatul de înregistrare mențiuni privind reluarea activitătii eliberat de Registrul Comerţului, în
original;
c) document eliberat de unitatea bancară privind constituirea garanţiei prevăzute la art. 5 alin. (1),
emis cu 10 zile înainte de data depunerii cererii de autorizare, în original.
7
(5) În termen de 7 de zile de la data înregistrării cererii, agenția teritorială competentă verifică
documentele depuse şi le transmite ministerului în vederea restituirii autorizației de funcționare
depusă în condițiile alin. (1) lit. d).
(6) Ministerul evaluează documentele prevăzute la alin. (4), transmise de agenția teritorială
competentă, și soluționează cererea în termen de 7 de zile de la data înregistrării acesteia.
(7) Perioada de inactivitate prevăzută la alin. (1) lit. c) nu prelungește termenul de valabilitate al
autorizației de funcționare.

Art. 13 În situațiile prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a) – d), autorizația de funcționare trebuie însoțită
de certificatul de radiere/certificatul de înregistrare mențiuni, după caz, eliberat de Oficiul Național
al Registrului Comerţului, în original sau în copie legalizată.

Art. 14 Autorizaţia de funcţionare a agentului de muncă temporară se retrage în următoarele situaţii:

a) la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti prin care se decide intrarea în faliment a agentului
de muncă temporară, conform legii;
b) la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești de menținere a sancțiunilor prevăzute la art. 28
alin. (1) – (3), cu exceptia sancțiunilor aplicate pentru nerespectarea prevederilor art. 18 alin. (3), art.
20 și art. 21;
c) la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești de menținere a sancțiunii aplicate sau de
condamnare, pentru situațiile prevăzute la art. 3 lit. c).

Art. 15 (1) Pentru situațiile prevăzute la art. 14 autorizaţia de funcţionare a agentului de muncă
temporară se retrage de către minister, prin decizie motivată, în termen de 15 zile de la data
propunerii realizate de către agenția teritorială competentă.
(2) Agenția teritorială competentă transmite ministerului propunerea de retragere a autorizației de
funcționare în termen de 15 zile de la data luării la cunoștință a situațiilor prevăzute la art. 14.
(3) Inspectoratul teritorial de muncă are obligația de a comunica lunar agenției teritoriale competente
hotărârile judecătorești definitive de menținere a sancțiunilor aplicate pentru situațiile prevăzute la
art. 3 lit. c), art. 28 alin. (1) - (3), precum și denunțurile penale formulate împotriva agentului de
muncă temporară atunci când sunt indicii de săvârșire a faptelor prevăzute la art. 264 și art. 265 alin.
(1)-(3) din Legea 53/2003-Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(4) Decizia de retragere a autorizaţiei de funcţionare se comunică în scris agentului de muncă
temporară în termenul prevăzut la alin. (1) şi poate fi contestată la instanţa judecătorească competentă
în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
8
(5) Agentul de muncă temporară căruia i s-a retras autorizația pentru situațiile prevăzute la art. 14
poate solicita o nouă autorizație, dar nu mai devreme de 12 luni de la data retragerii.
(6) Agentul de muncă temporară căruia i s-a retras de două ori consecutiv autorizația de funcționare
în ultimele 24 de luni, nu mai poate solicita o nouă autorizație.

Art. 16 Contractele de punere la dispoziţie şi contractele de muncă temporară, aflate în executare în

momentul retragerii, neprelungirii, anulării sau depunerii autorizaţiei de funcţionare, se derulează
până la expirarea perioadei pentru care au fost încheiate, cu respectarea dispoziţiilor art. 96 din Legea
nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, fără a prejudicia
drepturile contractuale ale salariaţilor temporari sau ale utilizatorilor.

CAPITOLUL III
Funcţionarea agentului de muncă temporară

Art. 17 (1) Agentul de muncă temporară încheie cu salariatul temporar un contract de muncă
temporară, în scris, în limba română, în condițiile prevăzute la art. 94 alin. (2) din Legea nr. 53/2003
– Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Pentru fiecare nouă misiune de muncă temporară, între părţi se încheie un nou contract de muncă
temporară, în condițiile prevăzute la alin. (1).
(3) Contractul de muncă temporară încheiat pentru mai multe misiuni de muncă temporară încetează
la terminarea ultimei misiuni de muncă temporară pentru care a fost încheiat.
(4) Durata misiunii de muncă temporară se prelungește prin încheierea unui act adițional la contractul
de muncă temporară, cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 90 alin. (2) din Legea nr. 53/2003-
Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Art. 18 (1) Agentul de muncă temporară pune la dispoziţia utilizatorului un salariat temporar, în baza
unui contract de punere la dispoziţie încheiat în formă scrisă.
(2) Contractul de punere la dispoziţie trebuie să cuprindă elementele prevăzute la art. 91 alin. (2) din
Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Condiţiile de bază de muncă şi de angajare referitoare la durata timpului de lucru, munca
suplimentară, repausul zilnic şi săptămânal, munca de noapte, concediile şi sărbătorile legale,
salarizarea, securitatea și sănătatea în muncă, precum și alte condiții care țin de natura muncii,
aplicabile salariaţilor temporari sunt, pe durata misiunii de muncă temporară la un utilizator, cel puţin
acelea care s-ar aplica salariaţilor în cazul în care aceştia ar fi fost recrutaţi direct de către utilizator
pentru a ocupa acelaşi loc de muncă.

9
(4) Pe perioada realizării misiunii de muncă temporară salariatul temporar beneficiază la utilizator de
aplicarea normelor în vigoare privitoare la protecţia femeilor însărcinate și a mamelor care alăptează
şi protecţia copiilor, la concediul paternal, cele privind protecția tinerilor la locurile de muncă precum
și cele privind egalitatea de tratament între femei și bărbați, combaterea discriminării pe considerente
de sex, rasă sau origine etnică, religie, convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală, astfel cum
sunt prevăzute în legislație, regulamentul intern, contractul colectiv de muncă aplicabil, precum şi
prin orice alte reglementări specifice aplicabile utilizatorului.
(5) Toate condiţiile de bază de muncă şi de angajare stabilite prin legislaţie, regulamentul intern,
contractul colectiv de muncă aplicabil, precum şi prin orice alte reglementari specifice aplicabile
utilizatorului sunt aplicabile în mod direct şi salariaţilor temporari pe durata misiunii de muncă
temporară. Răspunderea pentru respectarea acestor condiţii revine utilizatorului.
(6) Salariatul temporar beneficiază, în perioada realizării misiunii de muncă temporară, de concediu
de maternitate și concediu de creștere a copilului, precum și de concediu pentru pentru îngrijirea
copilului cu dizabilități până la vârsta de 7 ani, care se acordă de agentul de muncă temporară în
condițiile prevăzute de lege.
(7) Avizele, licenţele şi/sau orice alte autorizaţii sau condiţii speciale cerute sau impuse de lege
pentru desfăşurarea unei activităţi care se bucură de o reglementare specială, pe care utilizatorul o
realizează în mod curent sau intenţionează să o desfăşoare şi pentru care solicită agentului de muncă
temporară forţă de muncă în regim de muncă temporară, sunt şi rămân în sarcina utilizatorului. Prin
încheierea contractului de punere la dispoziţie, utilizatorul își asumă întreaga responsabilitate pentru
deţinerea valabilă a autorizaţiilor/atestatelor/licențelor sau îndeplinirea condiţiilor speciale impuse de
lege.
8) În cazul în care misiunea de muncă temporară oferită de agentul de muncă temporară poate pune
în pericol viaţa şi integritatea fizică şi/sau psihică a salariatului temporar, acesta este îndreptăţit să
refuze misiunea de muncă temporară.
(9) Refuzul salariatului se face în formă scrisă şi nu poate constitui motiv de sancţiune sau
concediere.

Art. 19 (1) Utilizatorul realizează supravegherea, coordonarea și controlul salariatului temporar pe

durata misiunii de muncă temporară acţionând întocmai ca un angajator.
(2) Agentul de muncă temporară nu poate fi ţinut răspunzător pentru prejudiciile create utilizatorului
de către salariatul temporar prin acte, fapte sau omisiuni care privesc activitatea ce face obiectul
misiunii de muncă temporară, în legătură cu aceasta sau care decurg din aceasta.

10
Art. 20 Agenţii de muncă temporară au obligaţia de a ţine evidenţa şi de a înregistra contractele de
muncă temporară în Registrul general de evidenţă al salariaţilor, potrivit prevederilor art. 34 din
Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 21 (1) Utilizatorul salariaţilor temporari are următoarele obligaţii:

a) să informeze salariaţii temporari cu privire la toate locurile de muncă vacante existente, în vederea
asigurării egalităţii de şanse cu ceilalţi angajaţi cu contract individual de muncă pe durată
nedeterminată la utilizator, pentru obţinerea unui loc de muncă permanent, prin afişarea unui anunţ
general într-un loc accesibil tuturor salariaţilor care îşi desfăşoară activitatea la utilizatorul respectiv;
b) să asigure salariatului temporar accesul la cursurile de pregătire profesională pe care le
organizează pentru salariaţii săi;
c) să pună la dispoziţia reprezentanţilor salariaţilor informaţiile cu privire la utilizarea salariaţilor
temporari, în cadrul informării generale privind ocuparea forţei de muncă;
d) să asigure salariaţilor temporari aceleaşi drepturi cu cele ale salariaţilor angajaţi cu contract
individual de muncă la utilizator, conferite de lege, de regulamentul intern sau de contractul colectiv
de muncă aplicabil utilizatorului, precum şi de orice alte reglementări specifice aplicabile
utilizatorului;
e) să ofere şi să prezinte informaţii exacte şi reale privind utilizarea salariaţilor temporari atunci când
sindicatele sau, după caz, reprezentanţii salariaţilor, organizate potrivit legii, solicită situaţia
încadrării personalului propriu.
f) să obţină, să deţină sau să menţină valabile toate avizele şi autorizaţiile necesare desfăşurării
activităţii pentru care salariaţii temporari îi sunt puşi la dispoziţie de agentul de muncă temporară prin
contractul de punere la dispoziţie;
g) să respecte prevederile legale referitoare la durata timpului de lucru, munca suplimentară, repausul
zilnic şi săptămânal, munca de noapte, concediile şi sărbătorile legale, salarizarea, securitatea și
sănătatea în muncă, precum și alte condiţii care ţin de natura muncii, aplicabile salariaţilor temporari,
și să transmită agentului de muncă temporară foile colective de prezență-pontajul în concordanță cu
aceste reglementări și în termenul convenit prin contractul de punere la dispoziție.
(2) Utilizatorul este obligat să realizeze instruirea salariaților temporari în domeniul securităţii şi
sănătăţii în muncă cu respectarea dispozițiilor Hotărârii Guvernului nr. 557/2007 privind completarea
măsurilor destinate să promoveze îmbunătăţirea securităţii şi sănătăţii la locul de muncă pentru
salariaţii încadraţi în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată şi pentru salariaţii
temporari încadraţi la agenţi de muncă temporară.

11
Art. 22 În cazul încălcării obligaţiilor prevăzute la art. 21 și 23 utilizatorul poartă răspunderea
stabilită prin clauzele contractului de punere la dispoziție,de normele legale în vigoare și de prezenta
hotărâre.

Art. 23 (1) Atunci când solicită punerea la dispoziție de salariați temporari utilizatorul comunică
agentului de muncă temporară toate condiţiile de bază de muncă şi de angajare prevăzute la art. 18
alin. (2) cu detalierea următoarelor informații:
a) nivelul de salarizare aplicabil pentru ocupațiile sau funcțiile existente sau similare la nivelul său și
indemnizațiile, sporurile, alte drepturi acordate;
b) dacă există contract colectiv de muncă aplicabil;
c) serviciile și facilitățile pe care le acordă;
d) riscurile pe care le implică locurile de muncă pentru care solicită salariați temporari;
e) dacă deține avizele necesare pentru activitate desfășurată în condiții de muncă deosebite sau
speciale.
(2) Orice modificare a condiţiilor de bază de muncă şi de angajare prevăzute la alin. (1) intervenită
după încheierea contractului de punere la dispoziție se comunică angentului de muncă temporară.

Art. 24 În situaţia în care agentul de muncă temporară a încheiat cu salariatul temporar un contract
individual de muncă pe perioadă nedeterminată, în perioadele dintre misiuni salariatul are acces la
facilităţile existente la nivelul agentului de muncă temporară în ceea ce priveşte formarea
profesională precum şi cele care privesc îngrijirea copiilor.

Art. 25 Numărul salariaţilor temporari este luat în considerare la utilizator, la stabilirea pragului
minim pentru care sunt aleşi reprezentanţii salariaţilor, sau după caz, la constituirea organizației
sindicale, în condiţiile legii, la fel ca în cazul în care aceştia ar fi lucrători angajaţi direct de utilizator
pe aceeaşi perioadă.

CAPITOLUL IV
Evidența agenților de muncă temporară

Art. 26 (1) Ministerul asigură evidența la nivel național a agenţilor de muncă temporară prin
Registrul naţional de evidenţă a agenţilor de muncă temporară, gestionat de direcția de specialitate cu
atribuții în domeniu.
(2) Înregistrarea agenţilor de muncă temporară în registrul prevăzut la alin. (1) se realizează în
termen de maximum 15 zile de la data autorizării.
12
(3) Depunerea autorizaţiei de funcționare, precum și orice modificare privind denumirea, sediul,
schimbarea formei juridice, înfiinţarea și desființarea de subunităţi fără personalitate juridică la care
se desfășoară ,,Activităţi de contractare, pe baze temporare, a personalului” - CAEN clasa 7820, se
înscriu în registrul prevăzut la alin. (1) în termen de maximum 15 zile de la data comunicării
prevăzută la art. 27 alin. (1).
(4) Retragerea autorizaţiei de funcționare se înscrie în registrul prevăzut la alin. (1) în termen de
maximum 15 zile de la data emiterii deciziei de retragere.
(5) Registrul naţional de evidenţă a agenţilor de muncă temporară se afişează pe pagina de Internet a
ministerului și se actualizează bilunar.
(6) Modelul Registrului naţional de evidenţă a agenţilor de muncă temporară autorizaţi este prevăzut
în anexa nr. 2.

Art. 27 (1) În perioada de valabilitate a autorizației de funcționare, agentul de muncă temporară are
obligația de a comunica agenției teritoriale competente orice modificare privind denumirea, sediul,
schimbarea formei juridice, înfiinţarea de sucursale și/sau puncte de lucru la care se desfășoară
,,Activităţi de contractare pe baze temporare a personalului” - CAEN clasa 7820, în termen de 30 zile
de la data producerii acestora.
(2) În interiorul termenului prevăzut la alin. (1) agenţiile teritoriale competente au obligaţia de a
transmite ministerului modificările prevăzute la alin. (1) în vederea înscrierii în Registrul naţional de
evidenţă a agenţilor de muncă temporară.

CAPITOLUL V
Răspunderea juridică

Art. 28 (1) Constituie contravenţii şi se sancţionează, după cum urmează:

a) nerespectarea prevederilor art. 12 alin. (1), art. 18 alin. (3), art. 20, art. 21, art 23 şi art. 27 alin. (1),
cu amendă de la 2.000 lei la 3.000 lei
b) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (2) și (4), cu amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei;
c) desfăşurarea fără autorizaţie a activităţilor specifice agentului de muncă temporară, cu amendă de
la 10.000 lei la 30.000 lei.
(2) Punerea la dispoziţia utilizatorului, de către agentul de muncă temporară a unui număr de până la
5 persoane fără contract de muncă temporară se sancţionează potrivit prevederilor art. 260 alin. (1)
lit. e) din Legea nr. 53/2003 – Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

13
(3) Punerea la dispoziția utilizatorului de către agentul de muncă temporară a mai mult de 5 persoane
fără încheierea unui contract de muncă temporară se sancționează potrivit prevederilor art. 264 alin.
(4) din Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(4) Constatarea contravențiilor prevăzute la alin. (1) - (3) și aplicarea sancțiunilor se realizează de
către inspectorii de muncă.
(5) Inspectorii de muncă au obligația de a sesiza organele de urmărire penală cu privire la cazurile
sau la situațiile de încălcare a dispozițiilor legale în domeniu, când există indicii de săvârșire a unei
infracțiuni.
(6) Dispoziţiile referitoare la contravenţii, prevăzute la alin. (1) și (3), se completează cu prevederile
Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL VI
Dispoziții tranzitorii și finale

Art. 29 (1) Cererile de autorizare, precum și cererile de prelungire a autorizațiilor, depuse până la
data intrării în vigoare a prezentei hotărâri la agențiile teritoriale competente sau aflate în procedură
de evaluare la nivelul ministerului, se soluționează în conformitate cu dispozițiile Hotărârii
Guvernului nr. 1256/2011 privind condiţiile de funcţionare, precum şi procedura de autorizare a
agentului de muncă temporară.
(2) Autorizațiile de funcționare emise în temeiul dispozițiilor Hotărârii Guvernului nr. 1256/2011
privind condiţiile de funcţionare, precum şi procedura de autorizare a agentului de muncă temporară,
până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, sunt valabile până la expirarea perioadei de
valabilitate.
(2) Agenţii de muncă temporară care dețin autorizaţie de funcţionare eliberată pe perioadă nelimitată,
în temeiul dispoziţiilor Hotărârii nr. 938/2004 privind condiţiile de înfiinţare şi funcţionare, precum şi
procedura de autorizare a agentului de muncă temporară, au obligaţia de a solicita eliberarea unei noi
autorizații de funcționare în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a Instrucţiunilor privind
procedura de autorizare a agentului de muncă temporară, prin depunerea cererii de autorizare însoţită
de documentele prevăzute la art. 4 alin. (2) din prezenta hotărâre la agențiile teritoriale competente.

Art. 30 Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 31 (1) Prezenta hotărâre intră în vigoare la 90 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
14
(2) În termen de 90 de zile de la data publicării prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României,
Partea I, se elaborează Instrucţiunile privind procedura de autorizare a agentului de muncă temporară,
care se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale și persoanelor vârstnice, și
se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 32 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Guvernului nr. 1256/2011 privind
condiţiile de funcţionare, precum şi procedura de autorizare a agentului de muncă temporară,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 5 din 4 ianuarie 2012, se abrogă.

Prezenta hotărâre transpune dispoziţiile art. 1 alin. (1) şi (2), art. 3 alin. (1) lit. f), art. 5 alin. (1), art. 6
alin. (1) şi (5) lit. a) şi b), art. 7 alin. (2), art. 8 şi art. 10 alin. (2) din Directiva 2008/104/CE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind munca prin agent de muncă
temporară, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 327 din 5 decembrie 2008.

15
 ANEXA nr. 1

Seria ......... Nr. ................ Seria ......... Nr. ...................

AUTORIZAŢIE DE FUNCŢIONARE
Persoana juridică ........................................., MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VÂRSTNICE
cu sediul în ..................................................,
cu număr de ordine în registrul comerţului AUTORIZAŢIE DE FUNCŢIONARE
................................................., cod unic de
înregistrare ................................................., Persoana juridică ....................................,
se autorizează ca agent de muncă temporară, cu sediul în .....................................,
în condiţiile legii. cu număr de ordine în registrul comerţului......................................................., cod unic de înregistrare
Perioada de valabilitate: ................................ ...................................................., se autorizează ca agent de muncă temporară, în condiţiile legii.

Director, Perioada de valabilitate:…....

.....................
(semnătura şi ştampila) Director,
Reprezentant, .......................
.......................
(semnătura şi ştampila)

Faţa autorizaţiei

16
 Nr. crt. Perioada de prelungire a valabilității Director

Verso-ul autorizaţiei
Falsificarea acestui document se pedepseşte conform dispoziţiilor legii penale.

17
 ANEXA nr. 2

REGISTRUL NAŢIONAL
de evidenţă a agenţilor de muncă temporară autorizaţi

Mențiuni
Denumirea Seria, numărul şi (depunere, retragere autorizaţie
Sediul Perioada de
Nr. agentului de Cod unic de Date de perioada de modificare denumire, sediu, schimbare
social/puncte de prelungire a
crt. muncă înregistrare contact valabilitate a a formei juridice, înfiinţare/desființare
lucru valabilității
temporară autorizației de subunităţi fără personalitate juridică
etc. )

1.

2.

3.

4.

18