UTILIZAREA SĂLILOR DE SPORT ÎN CONDIŢII DE SIGURANŢĂ

PENTRU DESFĂŞURAREA COMPETIŢIILOR SPORTIVE

Apărarea împotriva incendiilor reprezintă ansamblul integrat de activităţi

specifice, măsuri şi sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar şi
de informare publică, planificate, organizate şi realizate potrivit legii nr.307/2006, în
scopul prevenirii şi reducerii riscurilor de producere a incendiilor şi asigurării
intervenţiei operative pentru limitarea şi stingerea incendiilor, în vederea evacuării,
salvării şi protecţiei persoanelor periclitate, protejării bunurilor şi mediului împotriva
efectelor situaţiilor de urgenţă determinate de incendii
(art.1(1) din legea nr.307/2006)

Persoanele fizice şi juridice sunt obligate să respecte reglementările tehnice şi

dispoziţiile de apărare împotriva incendiilor şi să nu primejduiască, prin deciziile şi
faptele lor, viaţa, bunurile şi mediul
(art.6(1) din legea nr.307/2006)

Lucrarea de faţă încearcă să abordeze aspectele teoretice şi practice privind

activitatea de prevenire şi stingerea incendiilor în cadrul sălilor de sport unde se
desfăşoară competiţii sportive.

1
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 CAPITOLUL I
GENERALITĂŢI PRIVIND APĂREA ÎMPOTRIVA INCENDIILOR

1.1 Acte normative care reglementează activitatea de prevenire şi stingere a

incendiilor
· Legea nr. 307 privind apărarea împotriva incendiilor,cu modificările şi

completările ulterioare;
· Norme generale de apărare împotriva oncebndiilor,aprobate prin Ordinul

M.A.I. nr.163/2007
· H.G.nr. 537 /06.06.2007 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la

normele de prevenire şi stingere a incendiilor;

· H.G.nr. 571 /2016 pentru aprobarea categoriilor de construcţii şi amenajări care

se supun avizării şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu;

· Dispoziţii generale privind instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de

urgenţă,aprobate prin Ordinul M.A.I. nr.712 din 23 iunie 2005,modificate şi

completate prin Ordinul M.A.I. nr.786 din 2 septembrie 2005;
· Criterii de stabilire a consiliilor locale şi operatorilor economici care au

obligaţia de a angaja cel puţin un cadru ethnic sau personal de specialitate cu

atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor,aprobate prin Ordinul
M.A.I. nr.106 din 09.01.2007;
· Normativ de siguranţă la foc a construcţiilor ,Indicativ P.118/1999,aprobat prin

Ordinul M.L.P.A.T. nr.27/N din 07.04.1999(act normative de referinţă în

părţile aplicabile);
· Ordinul M.A.I. nr.14/2009 pentru aprobarea dispoziţiilor generale de apărare

împotriva incendiilor la amenajări temporare în spaţii închise sau în aer liber;

2
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
· Normativ privind proiectarea şi executarea instalaţiilor interioare de curenţi

slabi aferente clădirilor civile şi de producţie,indicative I.18/1-C1(act normativ

de referinţă în părţile aplicabile);
· Normativ pentru proiectarea ,execuţia şi exploatarea instalaţiilor electrice

aferente clădirilor,indicative I7/20011,aprobat cu Ordinul M.D.R.T.

nr.2741/01.11.2011(act normativ de referinţă în părţile aplicabile);
· Normativ de sigurnata la foc a construcţiilor ,indicative P.118/1999,aprobat

prin Ordinul M.L.P.A.T. nr.27/N din 07.04.1999(act normativ de referinţă în

părţile aplicabile);

3
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 Salile de spectacole fac parte din categoria constructiilor cu sali aglomerate .
Caracterizarea unor astfel de obiective o constitue faptul ca pe timpul
competitiilor , in incaperile anexe se gaseste un mare numar de persoane.
Incendiul izbucnind intr - o astfel de sala in care se afla spectatori, capata
uneori proportii datorita panicii, precum si flacarilor care se propaga cu violenta.
Riscurile de izbucnire a incendiilor trebuie reduse în condiţiile asigurării
funcţionalităţii, prin limitarea surselor potenţiale de aprindere precum şi a materialelor
şi substanţelor combustibile.
Constituind unul din criteriile de performantă al cerintei de calitate a
constructiilor “ siguranta la foc ”, riscul de incendiu trebuie în primul rând identificat
şi evaluat corespunzător conditiilor existente din toate spatiile, încăperile,
compartimentele şi clădirile sau instalatiile analizate, functie de care se stabilesc
măsurile corespunzătore de apărare împotriva incendiilor.
Măsurile de apărare împotriva incendiilor ce se stabilesc, urmăresc limitarea,
localizarea şi lichidarea incendiilor în cazul în care s-au produs, prin reducerea,
neutralizarea şi pe cât posibil, eliminarea factorilor de risc potrivit prevederilor
reglementarilor tehnice generale şi specifice fiecărui domeniu de activitate.
Pentru identificarea şi determinarea riscului de incendiu în conformitate cu
prevederile reglementărilor tehnice în vigoare, trebuie stabiliti şi luati în considerare
factorii care pot genera, contribui şi / sau favoriza izbucnirea incendiilor.
În actiunea de identificare a riscului de incendiu se pot avea în vedere şi
nivelurile de performantă ale constructiei privind siguranta la foc asigurată,
fiabilitatea instalatiilor şi a echipamentelor utilizate, nivelul de dotare cu mijloace
tehnice destinate prevenirii şi stingerii incendiilor şi alti factori.
Imprejurările care pot genera şi / sau favoriza izbucnirea, dezvoltarea şi / sau
propagarea incendiilor, de regulă, pot fi constituite din:
• instalatii, echipamente şi aparate electrice defecte, improvizate sau cu
improvizatii;
• receptori electrici sub tensiune nesupravegheai;
• sisteme, instalatii şi mijloace de încălzire defecte, cu improvizatii sau
nesupravegheate;
• contactul materialelor combustibile cu jarul, cenuşa sau scânteile provenite de
la sistemele de incălzire;
• jocul copiilor cu focul;
• fumatul în locuri cu risc de incendiu;
• sudura, lipirea şi alte lucrări cu foc deschis, fără respectarea regulilor şi
măsurilor specifice de prevenire şi stingere a incendiilor;
• reactii chimice necontrolate urmate de incendiu;

4
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 • utilizarea sculelor, dispozitivelor, utilajelor şi a echipamentelor neadecvate,
sau executarea operatiunilor mecanice de polizare, rectificare, şlefuire etc. în medii
periculoase;
• nerealizarea lucrărilor de întretinere şi reparatii a maşinilor, echipamentelor şi
aparatelor cu piese în mişcare, conform graficelor stabilite;
• scurgeri de produse combustibile;
• defectiuni tehnice la executarea lucrărilor de constructii - montaj;
• defectiuni tehnice în exploatare;
• nereguli organizatorice în exploatare;
• explozie urmată de incendiu;
• avarie sau accident tehnic urmate de incendiu;
• trăznet sau alte fenomene atmosferice naturale;
• actiune intentionată (arson) şi alte împrejurări.
Deasemenea actiunile umane care pot influenta producerea, dezvoltarea şi / sau
propagarea incendiului, au în vedere:
- numărul de persoane;
- vârsta şi starea fizică a acestora;
- nivelul lor de instruire.
Controlul riscurilor de incendiu trebuie asigurat permanent în exploatare, prin
măsuri tehnice şi organizatorice ce se întreprind în scopul mentinerii nivelelor
riscurilor în limitele de acceptabilitate stabilite.
Prioritătile şi formele de actiune utilizate se stabilesc în functie de conditiile
concrete din fiecare unitate, în principal, urmărind prevenirea riscurilor de incendiu şi
stabilirea formelor şi măsurilor de control.
Prevenirea riscurilor de incendiu trebuie asigurată prin reducerea sau, după caz,
eliminarea factorilor determinanti de risc şi măsuri tehnico - organizatorice.
Stabilirea formelor şi a măsurilor de control al riscurilor de incendiu are în
vedere:
- examinarea sistemică şi calificată a factorilor determinanti de risc;
- precizarea regulilor şi a măsurilor de aparare împotriva incendiilor, a
responsabilitătilor şi sarcinilor stabilite, precum şi cunoaşterea acestora de către
utilizatori;
- nominalizarea persoanelor cu atributii privind aplicarea măsurilor de apărare
împotriva incendiilor;
- asigurarea mijloacelor tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor şi a
personalului de interventie;
- reidentificarea şi reevaluarea riscului de incendiu la schimbarea conditiilor
analizate anterior.
Echiparea cu instalatii de semnalizare şi stingere a incendiilor se asigură, în
functie de destinatie, tip de constructie şi vulnerabilitate la incendiu, potivit

5
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
prevederilor reglementarilor tehnice de proiectare şi executare a constructiilor şi
instalatiilor, precum si a altor reglementări de specialitate.
În exploatare este obligatorie verificarea periodică şi întretinerea
corespunzatoare a instalatiilor de semnalizare şi stingere cu care sunt echipate spatile,
constructile, instalatiile, utilajele şi echipamentele, astfel încât să se asigure
functionarea acestora la parametrii proiectati, conform instructiunilor întocmite de
proiectant (potrivit normativelor de exploatare) şi producătorii de echipamente,
precum.
În scopul urmăririi în exploatare şi a stabilirii responsabilitătilor în cazul
executării unor remedieri, revizii sau reparatii curente la instalatiile de semnalizare şi
stingere a incendiilor, se va întocmi un registru în care să se înscrie următoarele date
şi informatii:
- tipul instalatiei;
- data punerii în exploatare (în functiune);
- schema instalatiei şi principalele componente;
- responsabilităti privind exploatarea, verificările periodice, lucrările de
întretinere, remedieri si reparatii curente.
Conducătorii sunt obligati să aducă la îndeplinire măsurile stabilite,
asigurând organizarea şi desfăşurarea activitătii de prevenire şi stingere a
incendiilor în domeniul lor de activitate.

1.1.Reguli generale şi măsuri de apărare împotriva incendiilor în săli de sport,

stadioane, clădiri administrative, complexuri sportive, spaţii cazare sportivi
· Accesul publicului în sălile de sport se va admite numai în limita numărului de

locuri stabilit de catre proiectant . Se interzice cu desăvârşire introducerea

6
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 scaunelor suplimentare fată de numărul prevăzut în proiect, precum şi
stationarea persoanelor în picioare pe timpul spectacolelor ;
· Se interzice fumatul şi focul deschis, precum şi folosirea artificiilor, petardelor ,

a tuturor elementelor pirotehnice in general sau a oricăror surse de aprindere;

· Elementele metalice din structura de rezistenţă vor fi protejate pentru a li se

îmbunătăţi comportarea la foc, se vor ignifuga materialele combustibile;

· Covoarele, mochetele, preşurile etc. utilizate în anumite încăperi, pe holuri,

coridoare, culoare şi scări se fixează în pardoseală, pentru a nu împiedica

evacuarea utilizatorilor în caz de incendiu;
· La amplasarea mobilierului în aceste categorii de săli şi încăperi se vor asigura

culoare de circulatie corespunzător directionate şi se va tine seama de

recomandările normativului de proiectare. Se interzice amplasarea meselor,
scaunelor, bancilor, fişetelor sau a altui mobilier în apropierea uşilor de
evacuare sau pe circulatiile, holurile, culoarele care constituie căi de evacuare
în caz de incendiu ;
· Schimbarea destinaţiei unor spaţii din aceste categorii de clădiri se supune

avizării şi autorizării privind prevenirea şi stingerea incendiilor;

· Instalaţiile de iluminat de siguranţă, semnalizare şi stingere a incendiilor vor fi

menţinute în permanentă stare de funcţionare;

· Căile de acces şi evacuare vor fi în permanenţă libere şi marcate conform

standardelor în vigoare;
· Înaintea începerii fiecărui meci şi după încheierea lui, organizatorii vor efectua

control de prevenire a incendiilor şi vor lua măsuri urgente pentru înlăturarea

neregulilor constatate;
· La magaziile de echipament şi vestiare fumatul, focul deschis şi orice surse de

foc sunt interzise;

· Sursele de alimentare cu apă vor fi în permanenţă libere şi marcate conform

7
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 standardelor în vigoare;
· După terminarea meciului, deşeurile combustibile vor fi colectate, depozitate,

evacuate sau distruse în locuri special amenajate şi sub o strictă supraveghere;

· În sălile de competiţii sportive nu se admite accesul unui număr mai mare de

utilizatori (persoane) decât cel stabilit prin proiect, în funcţie de destinaţia

construcţiilor în care acestea sunt amplasate ;
· Se interzice fumatul şi utilizarea focului deschis în astfel de încăperi, precum şi

iluminarea cu flacăra deschisă (lumânări, chibrituri, facle, etc) în poduri,

magazii, alte încăperi, spaţii şi locuri cu risc de incendiu din aceste construcţii;
· În sălile şi încăperile în care încălzirea se face cu sobe, alimentarea cu

combustibil a acestora se va întrerupe înainte de accesul utilizatorilor în

interiorul lor.
· Covoarele, mochetele, preşurile, etc. utilizate în încăperi, pe holuri, coridoare,

culoare şi scări se fixează în pardoseală, pentru a nu împiedica evacuarea

utilizatorilor în caz de incendiu;
· Se interzice cu desăvârşire introducerea scaunelor suplimentare faţă de numărul

prevăzut în proiect, precum şi staţionarea persoanelor în picioare pe timpul

desfăşurării competiţiilor sportive, spectacolelor, expunerilor, prezentărilor, etc.
· Pentru toate categoriile de încăperi şi săli nu se admit denivelări la capetele

zonelor de circulaţie dintre rândurile de bănci ori scaune;

· Se interzice amplasarea meselor, scaunelor, băncilor, fişetelor sau a altui

mobilier în apropierea uşilor de evacuare sau pe circulaţiile, holurile, culoarele

care constituie căi de evacuare în caz de incendiu.
Pe toată durata timpului de exploatare a constructiilor căile de evacuare a
utilizatorilor şi de acces a fortelor de interventie vor fi mentinute libere şi întretinute
corespunzător, astfel încât prin acestea, în caz de incendiu persoanele să poată ajunge

8
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
la nivelul terenului sau al carosabilului în timpul cel mai scurt şi în conditii de
sigurantă, direct în exterior sau prin scări de evacuare.
Căile de acces, evacuare şi interventie se mentin în stare de utilizare pe toată
durata zilei şi în orice anotimp la parametrii la care au fost proiectate şi realizate;
cunoaşterea operativă a oricăror situatii ce pot împiedica din motive obiective
folosirea acestora în conditii de sigurantă, reprezintă cerinta fundamentală referitoare
la aceste căi.
Traseele căilor de evacuare ( trecerile prin uşi, coridoare, degajamente, holuri,
vestibuluri, încăperi tempon, scări, atriumuri etc.) vor fi marcate cu indicatoare
standardizate, astfel încât să asigure atât posibilitatea recunoşterii cu uşurintă a
traseului de urmat spre exterior, cât si circulatia lesnicioasă, atât ziua cât şi noaptea, a
persoanelor care le utilizeaza în caz de incendiu.
Când este cazul, vor fi marcate şi căile de circulatie care duc pe terase, în
refugii sau în alte locuri special amenajate pentru evacuare.
Se vor monta indicatoare corespunzatoare la rampele scărilor care duc la
demisol sau subsol, ori la uşile de acces către alte spatii şi încăperi din care evacuarea
nu poate fi continuată.
Pentru realizarea evacuării rapide şi evitarea unor posibile accidente la care
poate fi supus publicul din sălile aglomerate se vor respecta riguros şi măsurile
specifice acestora.
În casele scărilor, pe coridoare sau pe alte căi de evacuare ale salilor nu se
admite amenajarea de încăperi ori locuri de lucru, depozitare etc. care ar putea
împiedica evacuarea persoanelor şi bunurilor, precum şi accesul personalului de
inteventie.
Uşile de evacuare precum şi celelalte dispozitive destinate evacuării
persoanelor trebuie să fie prevăzute cu indicatoare si inscriptii corespunzătoare,
mentinându-se descuiate pe toată durata programului de activitate.

9
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 Cheile uşilor de acces în clădiri şi cele ale încăperilor încuiate se păstrează în
locuri sau de persoane desemnate, astfel încât aceste chei să poată fi identificate şi
folosite în caz de necesitate (interventie, control, verificări etc.). La încetarea
programului de activitate toate cheile incăperilor se predau la poartă sau la locul de
acces în clădire, unde se depun în ordine pe panoul prevăzut în acest scop. Cheile vor
fi prevăzute cu marcă de recunoaştere uşoară.
Panourile de geam securizat prevăzute pentru asigurarea evacuării în caz de
incendiu (neutilizate în circulatia functională curentă) vor avea plasate în apropiere
dispozitive de spargere a geamului.
Pentru evacuarea utilizatorilor din săli şi încăperi în condiţii de siguranţă se vor
lua următoarele măsuri:
a) conducerile obiectivelor respective vor întocmi planuri de evacuare a
utilizatorilor pe tot timpul desfăşurării activităţilor în aceste săli, uşile interioare şi
exterioare de pe traseul de evacuare vor fi descuiate, ele trebuind să se deschidă spre
exterior prin simplă apăsare a dispozitivului de deschidere;
b) se va controla şi asigura în permanenţă bună funcţionare a instalaţiilor pentru
iluminatul de siguranţă înlăturându-se operativ improvizaţiile şi neregulile constatate;
c) traseele spre căile de evacuare se marchează corespunzător, potrivit
prevederilor legale în vigoare;
d) stabilirea persoanelor care să organizeze şi să supravegheze operaţiunile de
evacuare a utilizatorilor (persoane şi bunuri materiale) în caz de incendiu;
e) în caz de incendiu evacuarea utilizatorilor se asigură obligatoriu pe toate
căile prevăzute în planul de evacuare al sălii;
f) pentru sălile de competiţii sportive, spectacole, prevăzute cu inscripţii
luminoase "IEŞIRE" poziţionate deasupra uşilor de evacuare se va asigura păstrarea
acestora în locurile precizate prin proiect şi iluminarea corespunzătoare;
g) periodic se vor efectua exerciţii de evacuare potrivit planului stabilit.

10
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 Intrările în incinta şi circulatiiile carosabile din interiorul acestora prin care se
asigură accesul la clădire şi instalatii, la racordurile de alimentare cu apă ( retele, etc.),
vor fi bine întretinute, indiferent de sezon, practicabile, curate şi libere de orice
obstacole (materiale, utilaje, ambalaje, zăpadă etc.), care ar putea împiedica
interventia operativă pentru stingerea incendiilor sau se vor asigura şi marca în mod
corespunzător căi de acces şi circulatii ocolitoare.
Accesul mijloacelor şi persoanelor pentru interventiile operative în caz de
urgentă publică de incendiu în vederea salvării şi acordării ajutorului persoanelor
aflate în pericol, stingerii incendiilor şi limitării efectelor acestora trebuie să fie
asigurat în permanentă la toate:
• construciile de orice fel şi încăperile acestora;
• instalatiile tehnologice şi anexe;
• depozitele închise şi deschise;
• instalatiile, aparatele şi mijloacele de prevenire şi stingere a incendiilor,
precum şi la punctele de comandă ale acestora (centrale şi butoane de semnalizare a
incendiilor, aparate de control şi semnalizare ale instalatiilor sprinkler, statii de
pompare a apei, claviaturi şi vane ale retelelor de apă, abur, drencer, hidranti de
incendiu, stingătoare, pichete (panouri) de incendiu, posturi telefonice de anuntare a
incendiilor etc.);
• dispozitivele de actionare a unor mijloace cu rol de protectie în caz de
incendiu (cortine de sigurantă, trape de evacuare a fumului, sisteme de evacuare a
fumului şi gazelor fierbinti, clapete de pe tubulatura de ventilare, uşi şi obloane de
închidere a golurilor din elementele de compartimentare împotriva incendiilor);
• tablourile de distributie şi întrerupătoarele instalatiilor electrice de iluminat,
de fortă şi de sigurantă, precum şi la sursele de alimentare de rezervă care sunt
destinate alimentării receptoarelor electrice cu rol în caz de incendiu;

11
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 • claviaturile şi vanele instalatiilor tehnologice sau auxiliare care trebuie
manevrate în caz de incendiu şi punctele de comandă ale acestora (gaze , etc.).
Persoanele juridice care detin sau administrează constructiile, instalatiile,
sistemele, dispozitivele sau mijloacele respective vor semnala prin indicatoare,
potrivit prevederilor legale în vigoare, prezenta unor asemenea mijloace şi vor
atentiona asupra regulilor care trebuie respectate.
Căile de acces şi de evacuare din clădire, limitele zonelor periculoase
( incendiu, explozie, electrocutare, radiatii , etc. ), locurile în care sunt amplasate
utilajele şi instalatiile pentru stingerea incendiilor şi orice alte instalatii care, în caz de
incendiu presupun manevre obligatorii, vor fi marcate vizibil, cu indicatoare
standardizate.
Accesul la hidranti, mijloace speciale de stingere, stingătoare de incendiu, vane
principale ale conductelor de apă, gaze, combustibil lichid sau lichide inflamabile,
tablouri electrice de distributie etc., trebuie lăsat liber pentru ca în caz de pericol să se
poată interveni nestânjenit.
Planurile de evacuare şi cele de interventie vor fi reactualizate periodic şi
reafişate, conform reglementărilor specific.
· La terminarea programului de lucru toate spaţiile, încăperile şi locurile din

clădiri în care a avut acces publicul se controlează de către personalul cu

atribuţiuni în acest domeniu,pentru depistarea şi înlăturarea eventualelor surse
de aprindere sau focare de ardere;
· Se vor scoate de sub tensiune instalaţiile şi echipamentele electrice a căror

funcţionare nu este necesară pe timpul întreruperii activităţii;

· Este strict interzisă executarea lucrărilor cu foc deschis pe timpul desfăşurării

activităţilor cu public;

12
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 Echipele de intervenţie în caz de incendiu se instruiesc privind cunoaşterea şi
punerea operativă în aplicare a măsurilor de evacuare, salvare şi stingere cuprinse în
planurile de intervenţie
Toate sistemele, instalatiile şi dispozitivele de prevenire şi stingere a incendiilor
cu care sunt echipate constructiile şi incintele obiectivelui, vor avea întocmite scheme
şi instructiuni de functionare la parametrii proiectati, precum şi reguli de verificare şi
întretinere în exploatare a acestora. Sistemele şi instalatiile, dispozitivele, aparatele şi
alte mijloace de prevenire şi stingere a incendiilor cu care sunt echipate şi dotate
constructiile, vor fi bine întretinute şi mentinute în stare de functionare la parametrii
necesari operării acestora.
Pentru alarmarea în caz de incendiu se vor asigura mijloace corespunzătoare de
semnalizare ( acustice şi optice) care să asigure anuntarea (alarmarea) personalului şi
alertarea serviciului voluntar pentru situatii de urgenta al orasului. Totodată, se va
asigura posibilitatea de alertare în cel mai scurt timp şi a fortelor de interventie
prevăzute în planurile de interventie (prin telefon, radiotelefon, curier etc.).
Personalul va fi instruit pentru a cunoaşte mijloacele de alarmare şi alertare în
caz de incendiu, precum şi codul de semnale stabilit.
· La terminarea programului de lucru toate spaţiile, încăperile şi locurile
din clădiri în care a avut acces publicul se controlează de către personalul cu
atribuţiuni în acest domeniu,pentru depistarea şi înlăturarea eventualelor surse de
aprindere sau focare de ardere;
· Se vor scoate de sub tensiune instalaţiile şi echipamentele electrice a
căror funcţionare nu este necesară pe timpul întreruperii activităţii;
· Este strict interzisă executarea lucrărilor cu foc deschis pe timpul
desfăşurării activităţilor cu public;

13
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 Echipele de intervenţie în caz de incendiu se instruiesc privind cunoaşterea şi
punerea operativă în aplicare a măsurilor de evacuare, salvare şi stingere cuprinse în
planurile de intervenţie.

CAPITOLUL III
STUDIU DE CAZ ,, ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII DE PREVENIRE ŞI
STINGERE A INCENDIILOR LA SALA SPORTURILOR DIN TÂRGOVIŞTE “

14
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
3.1.Scurt istoric şi date de identificare
Obiectivul Sala sporturilor din Târgovişte este o sală multifuncţională în
proprietatea Ministerului Tineretului şi Sportului şi administrată de Direcţia
Judeţeana de tineret şi sport. Sală a fost construită în perioada 1975-1979 .
În sala sporturilor au avut loc de-a lungul timpului ,mai multe competiţii interne
şi internaţionale .
Pe plan intern se pot exemplifica finalele de campionate naţionale de
seniori,tineret şi juniori la judo,lupte,box,baschet,volei , handbal feminin ,ş.a..
În sezonul competiţional 2012/2013 s-au desfăşurat meciuriele din Euroliga
Baschet Feminin,iar în anul 2014 au avut loc fazele finale ale Cupei României la
handbal feminin.
În anul 2017 s-a desfăşurat meciul internaţional de baschet masculin între
echipele C.S.M.STEAUA Bucureşti şi B.C.KORMEND (Ungaria) ,în cadrul EURO-
CUP F.I.B.A.,la care mă voi referi ,în contiuare, în studiul de caz.
Obiectivul este situat în partea de nord vest a municipiului Târgovişte ,în
cartierul Micro VI, B-dul Unirii,nr.2,în apropierea Haltei Romlux , la ieşirea din
Târgovişte către Câmpulung (DN72A), având următorii vecini:
-la Nord:DN72A,mai departe Piaţa Bucegi;
-la Est:B-dul Unirii,blocuri Micro VI;
-la Sud Magazinul Lidl;
-la Vest:locuinţe private, mai departe Halta Romlux.

Obiectivul este compact, având toate amenajările într-o singură clădire ,o

parcare şi două terenuri de tenis închise.
Clădirea este o construcţie P+1. În structura obiectivului au fost identificate
următoarele componente principale: arena sportivă compusă din 2 tribune şi teren de

15
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
joc, vestiare arbitri, vestiare echipe, grupuri sanitate şi alte încăperi cu destinaţii
specifice.
Capacitatea sălii de sport este de 1.945 locuri,astfel:
I.Tribuna 1=983 locuri,astfel:
-sector A=121 locuri;
-sector B=254 locuri;
-sector C=240 locuri;
-sector D =247 locuri;
-sector E =121 locuri.
În sectorul C sunt repartizate şi delimitate locuri pentru oficiali, presă şi public
spectator.
II.Tribuna 2 =962 locuri,astfel:
-sector F=121 locuri;
-sector G=240 locuri;
-sector H=240 locuri;
-sector I =240 locuri;
-sector J =121 locuri.
Este prevăzută cu următoarele uşi exterioare de acces şi evacuare:
-2 uşi la intrarea dinspre B-dul Unirii-acces/evacuare etaj;
-1 uşă la intrarea dinspre magazinul Lidl-acces/evacuare parter;
-1 uşa dinspre DN72A-acces/evacuare parter;
-2 uşi intrare dinspre Halta Romlux-acces /evacuare parter.

Instalaţia electrică este de 220 V si 380 V.

Încălzirea pe timp de iarnă se face cu gaze naturale cu C.T.
Alimentarea cu apă se face din reţeaua de apă a oraşului.

16
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
3.2.Organizarea apărării împotriva incendiilor la Sala Sporturilor Târgovişte
La nivelul Direcţiei pentru sport şi tineret Dâmboviţa este întocmit un plan de
organizarea apărării împotriva incendiilor în care este stabilit modul de asigurare a
desfăşurării în condiţii de operativitate şi eficienţă a operaţiunilor de intervenţie în
situaţii de urgenţă la nivelul instituţiei.
Asigurarea întocmirii şi actualizării planului de intervenţie reprezintă obligaţia
conducătorilor instituţiilor publice şi administratorilor operatorilor economici, acestea
fiind întocmite în baza prevederilor Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva
incendiilor şi a O.M.A.I. nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de
apărare împotriva incendiilor.
Pentru apărarea împotriva incendiilor conducătorul instituţiei a luat următoarele
măsuri:
· în cadrul instituţiei a fost numit prin Decizia nr.12/03.04.2017 un cadru tehnic

P.S.I. din rândul salariaţilor cu pregătirea tehnică necesară atribuţiilor

specifice;
· sunt stabilite şi se execută instructajele cu personalul insitutiei;

Pentru asigurarea împotriva incendiilor instituţia are la dispoziţie următoarele

mijloace tehnice:
-4 hidranţi exteriori;
-10 hidranţi interiori;
-16 stingatoare portabile cu spumă/praf;

Spaţiul este prevăzut cu un sistem propriu pentru înregistrarea şi supravegherea

video a comportamentului participanţilor în arenă sportivă şi în zona punctelor de
acces ,pe timpul afluirii şi defluirii acestora, precum sip e timpul desfăşurării jocului
sportiv ,conectat la puncul de comandă şi deservit de către un un tehnician , sub
îndrumarea unui reprezentant al forţelor de ordine;

17
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 Arena sportivă este asigurată cu un sistem eficient de comunicare cu publicul
prin folosirea unei staţii de amplificare.
La porţile de acces sunt afişate lizibil ,în locuri vizibile,regulile ce trebuie
respectate la competiţiile sportive,materialele sau obiectele interzise a fi introduse ,
precum şi sancţiunile aplicabile.
Spaţiul de joc este delimitat de tribune prin mantinelă.

3.3. Măsurile de siguranţă la Sala Sporturilor din Târgovişte pe timpul

desfăşurării unui meci internaţional
În conformitate cu prevederile legale premergător sezonului competiţional se
face verificarea respectării condiţiilor de siguranţă de către o comisie formată din
reprezentanţii structurilor cu atribuţii pe această linie (Direcţia judeţean pentru sport,
conducerea clubului C.S.M., Jandarmi, I.S.U.J.Dâmboviţa, S.C. Muicipal Security
S.R.L.).

3.3.1.Măsuri ce se iau înaintea începerii sezonului

 Anual, înaintea începerii sezonului competiţional , se vor lua următoarele
măsuri:
- inspectarea detaliată a sălii, inclusiv a elementelor de separare dintre sectoarele
rezervate publicului ;
-verificarea funcţionarii tuturor mijloacelor tehnice destinate prevenirii şi stingerii
incendiilor
-verificarea instalaţiilor utilitare ale clădirii
-asigurarea marcării corespunzătoare a căilor de acces şi evacuare.

3.3.2 Măsuri premergătoare competiţiilor

18
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 Înaintea fiecărei competiţii sportive se iau următoarele măsuri:
-verificarea uşilor de evacuare, inclusiv a mecanismelor şi dispozitivelor de
închidere a acestora, pentru a se asigura că acestea pot fi deschise imediat în
caz de necesitate;
 -testarea tuturor instalaţiilor şi sistemelor de detectare, semnalizare şi anunţare
a incendiilor, pentru iluminat de siguranţă şi a celorlalte sisteme de comunicare
ce se adresează publicului;
 -colectarea şi evacuarea tuturor deşeurilor combustibile şi depozitarea acestora
în locuri special amenajate, în afara zonelor de acces al publicului;
 -mentinerea liberă şi uşor accesibilă a căilor de evacuare, astfel încât acestea să
poată fi utilizate în condiţii de siguranţă;
 -verificarea existenţei indicatoarelor de direcţionare a publicului în caz de
necesitate şi a iluminării corespunzătoare a acestora (în cazul activităţilor
desfăşurate în "nocturnă");
 -asigurarea unui număr suficient de persoane cu atribuţii de îndrumare a
publicului şi de intervenţie în caz de incendiu;
 -verificarea existenţei şi funcţionarii mijloacelor tehnice de stingere a
incendiilor din dotarea sălii;
 -verificarea tuturor spatiilor amenajate şi eliminarea tuturor surselor potenţiale
de incendiu.

Pe lângă regulile şi măsurile de prevenire si stingere a incendiilor precizate în

acest capitol, se vor respecta şi instrucţiunile şi precizările impuse de organele şi
organismele sportive internaţionale (FIFA, UEFA, s.a.) privind organizarea şi
desfăşurarea competiţiilor sportive.

3.3.3.Măsuri pe timpul desfăşurării competiţiilor

19
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 Pe timpul desfăşurării unei competiţii sportive se organizează şi se iau măsurile
necesare pentru derularea activităţilor fără incidente sau evanimente majore.

Principalii factori responsabili pentru realizarea acestora sunt:

-administratorul clădirii(Direcţia Judeţeană de Tineret şi Sport);
-organizatorul competetiţiei sportive;
-comandantul forţelor de ordine(Jandarmerie);
-reprezentantul I.J.S.U.;
-şef al dispozitivului de ordine şi siguranţă(Societatea specializată de pază şi
protecţie);

Aceştia se găsesc în punctul de comandă stabilit în tribună 1 la masa presei.

Gradul de risc al competiţiei se stabileşte de unitatea de jandarmi.
În cadrul complexului de măsuri există o categorie distinctă ,şi anume măsurile
de prevenire şi stingere a incendiilor, iar în funcţie de responsabili se pot clasifica în
două tipuri:
-măsuri cu caracter general şi activităţi organizate de administratorul clădirii
prin Planul de organizarea apărării împotriva incendiilor;
-măsuri specifice competiţiei care are loc conform unui plan de acţiune întocmit
de organizator împreună cu firma de pază şi aprobat de jandarmi.

Măsurile specifice competiţiei sunt stabilite prin Planul de acţiune pentru

forţele participante la asigurarea ordinii şi siguranţei.
Pentru realizarea măsurilor de protecţie PSI organizatorul aplică prevederile
planului de protecţie împotriva incendiilor , precum şi planul de evacuare în situaţii de
urgenţe civile.

20
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 În plus faţă de dotările sălii , pentru asigurarea împotriva incendiilor,
organizatorul de competiţii sportive are la dispoziţie:
-1 autospecială de stins incendiu-Serviciul public voluntar pentru situaţii de
urgenţe al Primăriei Târgovişte;
-1 autospecială ambulanţă-Serviciul de ambulanţă Dâmboviţa.

3.3.4.Activităţi specificecompetiţiilor sportive

1.Accesul în incinta sălii de sport
Accesul în sala de sport se face astfel:
a)Accesul publicului spectator
Accesul publicului spectator se face pe uşile nr.1 şi 2 situate la intrarea (scări)
dinspre B-dul Unirii;
-se realizează controlul accesului publicului spectator în incinta sălii de sport;
- se asigura ordinea pe timpul intrarii-ieşirii publicului spectator în şi din incinta sălii
de sport.
-activităţi ce se desfăşoară:
a) efectuarea controlului corporal preventiv şi al bagajelor ,în dreptul punctelor
de acces;
b) reţinerea obiectelor şi materialelor interzise de lege (art.10 alin.(1) lir R));
c) interzicerea accesului persoanelor care se afla într-una din situaţiile
prevăzute la art.10 alin.(2) lit.b.
b)Accesul persoanelor oficiale
-dispunere: uşa de acces dinspre magazinul Lidl/Parter;
-se asigură accesul persoanelor oficiale (echipe,staff-uri echipe, arbitri, oficialităţi
locale,etc.) în incinta sălii de sport;
-nu se permite accesul persoanelor care nu se încadrează la oficiali şi sunt îndrumate
spre locurile de acces destinate pentru publicul spectator.

21
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
c)Accesul suporterilor constituiţi în galerii
-dispunere:uşile nr.1 şi 2 dinspre Halta Romlux;
-realizarea controlului accesului suporterilor echipelor în incinta sălii de sport;
-se asigură ordinea pe timpul intrării –ieşirii suporterilor în şi din incinta sălii de sport.

SCOP:
a) împiedicarea persoanelor de a introduce în locurile de desfăşurare a competiţiei, a :
· băuturilor alcoolice,

· armelor şi muniţiilor de orice fel,

· făclii, torţe, artificii, petarde, materiale explozive, incendiare sau fumigene,

· dispozitive pentru şocuri electrice,

· substanţe toxice, halucinogene, iritant lacrimogene ori paralizante,

· recipiente, corpuri contondente, cuţite, pumnale, şişuri, castete ori alte

asemenea obiecte fabricate sau confecţionate anume pentru tăiere, împungere

ori lovire,
b)interzicerea persoanelor care au asupra lor simboluri, sloganuri ori texte cu conţinut
obscen sau care incită la denigrarea ţării, la xenofobie, la ură naţională, rasială, de
clasă ori religioasă, la discriminări de orice fel şi la violenţă, indiferent pe ce suport ar
fi inscripţionate, etc., precum şi alte obiecte/materiale interzise expres de către
organizator
-activităţi ce se desfăşoară:
a)efectuarea controlului corporal preventiv şi al bagajelor ,în dreptul punctelor
de acces;
b)reţinerea obiectelor şi materialelor interzise de lege(art.10 alin.(1) lir R));
c)interzicerea accesului persoanelor care se afla într-una din situaţiile prevăzute
la art.10 alin.(2) lit.b.din Legea nr.4/2008.

22
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
2.Evacuarea din sala de sport pe timpul competiţiilor sportive a utilizatorilor
(persoanelor) şi bunurilor
Măsurile de ordine şi siguranţă a acţiunilor de evacuare vizează:
 Desfăşurarea în deplină ordine a activităţilor de evacuare ;
 Prevenirea panicii, a acţiunilor infracţionale şi antisociale;
 Menţinerea ordinii;
 Paza bunurilor.

a)Evacuarea persoanelor

Măsurile de evacuare a persoanelor se face în situaţiile prevăzute de Legea nr.4 /2008

privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor
sportive , precum şi în situaţii de urgenţe civile (incendii,cutremure,inundaţii).
-se deschid toate porţile de acces;
-spectatorii sunt îndrumaţi către ieşiri în aşa fel încât să nu se creeze blocaje şi
busculadă.
Evacuarea personalului se face pe următoarele uşi exterioare:
-2 uşi la intrarea dinspre B-dul Unirii-acces/evacuare etaj;
-1 uşă la intrarea dinspre magazinul Lidl-acces/evacuare parter;
-1 uşa dinspre DN72A-acces/evacuare parter;
-2 uşi intrare dinspre Halta Romlux-accese vacuare parter.
Având în vedere capacitatea sălii , precum şi a dimensiunilor căilor de evacuare
(lungime, lăţime) şi a timpului de evacuare sunt determinate 6 fluxuri de evacuare ,
astfel:
1.Flux nr.1: = 480 persoane din sectoarele G(240 ) şi sector H(240)-usa nr.1
ieşirea dinspre B-dul Unirii;
2.Flux nr.2 =368 persoane din sectoarele D(247) şi E(121)- uşa nr.2 ieşirea
dinspre B-dul Unirii;

23
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)
 3.Flux nr.3 =240 persoane din sectorul C (240),inclusiv presa şi oficialităţi –usa
hol dinspre terenul de tenis;
4.Fluxul nr.4 =375 persoane din sectoarele A(121) şi B(254)-usa metalică nr.2
dinspre Halta Romlux;
5.Fluxul nr.5 =361 persoane din sectoarele I(240) şi J (121)-usa metalică nr.2
dinspre Halta Romlux;
6.Fluxul nr.6 =170 persoane din sectorul F(240) şi oficiali-usa parter dinspre
magazinul Lidl.
Traseele căilor de evacuare sunt marcate cu indicatoare conform reglementărilor
tehnice .
Anunţarea publicului spectator se face prin staţia de amplificare.
Traseele de evacuare ,precum şi căile de evacuare sunt asigurate de agenţii de
securitate/stewarzi împreună cu salariaţii direcţiei cu responsabilităţi prestabilite , sub
coordonarea responsabililor aflaţi în puncul de comandă.

a)Evacuarea bunurilor materiale

Faceti o scurta prezentare privind evacuarea bunurilor materiale:

- Felul lor ( ex. Calculatoare, monitoare, etc. …, mobilier lemn, plasic, metal ,
….documente din birouri, arhiva formata din documente in format hartie /
electronic, ….alte bunuri echipamente de joc, plase de porti / protective , etc. )
- Urgenta evacuarii - care sunt bunurile care se evacueaza primele, daca se
evacueaza ina acelasi timp cu peroanele sau dupa evacuarea acestora – cum
este organizat/cine conduce evacuarea/ cine executa/….
- Locul de evacuare al bunurilor – SA NU FIE ACELASI CU CEL AL
PERSOANELOR – cum se depoziteaza , cine le pazeste, …

24
Asociatia de Sprijin a Somerilor Dambovita (A.S.S.D.)